Ig s PTTL
BO VAN HOA, THE THAO VA DULICH CONG HOA XAHOLCHUNGHIA VIET NAM
Déc lip - Ty do - Hanh phic
inne BVHTIDL Hii N6i, ngay 03 théng & nem 2016
tItIA
QUYET DINH
cep ye: eave é An “Chién luge phat trién san phim du lich Vist Nam
dén nim 2025, dinh hwong dén nim 2030”
BQ TRUONG BQ VAN HOA, THE THAO VA DU LICH
C&n ctr Luét Du lich s6 44/2005/QHI1 ngay 14 thang 6 nam 2005;
Can cit Ngbi dinh s6 76/2013/ND-CP ngay 16 thang 7 nam 2013 cilia Chinh
phi quy dinh chite nang, nhigm vu, quyén han va co céu t8 chite cla BO Van
hda, Thé thao va Du lich;
Can cit Quyét dink sé 2473/QD-TTg, ngay 30 thing 12 ném 2011 cla Thi
twong Chinh phi phé duyét Chién Iuge phat trign du lich Viét Nam dén nam
2020, tam nhin dén nam 2030;
Xét d8 nghj ciia Téng cuc truéng Ting cue Du lich,
QUYET DINE:
Diéu 1. Phé duyét kém theo quyé dinh nay Da 4n “Chién luge phat trién
san pham du lich Vigt Nam dén nim 2025, dinh huéng dén nam 2030” voi
nhiing néi dung chit yu sau day:
1, Quan diém phat trién san phim
Tam nhin Chién hege: Pht tién he théng san phim du lich Viet Nam 6
ei tri gia ting cao, dam bao tinh b3n ving va tinh egnh tranh cao.
- Phat huy tdi da cdc loi thé tiém nang vé ty nhién va van hoa; hai hoa
trong xdy dung, phat trién sin phdm du lich. Phat huy tinh trai nghiém, dap i img
nhu céu da dang ciia céc thi trubng khdch du lich trong timg logi hinh sn pham;
gia ting tinh hap din va tinh béa ving cia sin phdm du lich.
- Phat trién sin phdm theo 16 trink, 06 tinh vu tién; ddu tu 6 trong tam
trong dim; phét huy tinh dic trung cia cée ving du lich, xée dinh cde khu du
h quéc gia 1a cae dia ban trong diém phat trién sin phdm du lich; uu tién phat
trién cdc loai hinh du lich ¢6 gid tr gia ting cao. Chi trong ddu tu céc diéu kién
phét trién sin pham du lich.- Pht trién cdc san pham du lich dam bao tinh canh tranh quéc té va khu
vue. San pham du lich 14 yéu t6 cét Idi x@y dung thuong hiéu du lich quéc gia,
thuong higu du lich ving va dia phuong.
~ Day manh phét trién cdc san phdm mang tinh ding cép, thu hit th tréng,
ngécli véi kha ning chi tiéu cao.
2. Muc tiéu phat trién san phim
2.1. Muc tiéu téng quét
XAy dumg hé théng san pham du lich ‘dic sc, da dang, déng bé, chat luong
cao, gid tri gia tang cao. Thu hiit thém nhiéu thi trvng khdch du lich va thu hit
nhigu dau tu vao du lich.
2.2. Muc tigu cy thé
__~ Dén n&m 2020: Hinh thanh céc déng sin phdm du lich mang tinh hé
théng. Timg buéc dinh vj hinh anh cdc ding sin phim du lich Viét Nam, trong,
46, san pham du lich bién, déo Viét Nam, du lich khém pha ky quan hang déng
‘Vigt Nam tr thanh sin phdm cé thuong hiéu, c6 site canh tranh trong khu vue
va thé giéi. Hinh anh biéu tong cho du ljch Vigt Nam v6i nhting gi tr} ndi bat
toan cdu 1a di san thién nhién thé gidi Vinh Ha Long va di san thién nhién thé
gidi Phong Nha — Ké Bang.
Déng thdi, dink vi edo sin phim du lich dic trung cla 07 ving du lich.
Xéy dung quy hogch va tép trung dau tu phat trién cho 1/3 céc khu vue oé tiém
nang phét trién thanh khu du lich quéc gia tao diém nhén dé phat trién san phém
du lich cho ede ving du lich.
Phat trién céc dich vu vui choi gidi tri tao sy da dang cho san phdm du lich.
Xay dung va hoan thién hé théng quan ly chét long sin phim du lich mét
cach toan dign.
- Dén nim 2025: Dinh vir nét cde dong san pham du lich Viét Nam gin
véi cde ving du lich, trong dé, oiing véi du lich bién, dao, dong sin phdm du
lich van héa sé la nhig sin phim thuong hiéu, thu hit manh mé khach du lich
quic té va n6i dia.
Tiép tue phat trién cde dong sin pdm du lich sinh thdi va du lich d6 thi
Dén 2025, 2/3 cdc khu vuc cé tiém nang phét trién thanh khu du lich quéc gia
hoan thanh lap quy hoach va tap trung dau tu phat trién.
, 7 Dén nim 2030: Phat trién déng bO 4 dong sin phim du lich Viet Nam
giin véi cde viing du lich. Hoan thinh xay dying quy hogch va déu tu cho cée khu
vue tiém nang phat trién thénh cdc khu du lich quéc gia. San phém du lich Viét
Nam duoc ghi nhan trén thi trumg khu vue va quée té
3. Cac dinh hwéng phat trién chit yéu
3.1. Dinh huéng chung~ Phat trién hé théng sin phdm du lich chdt lugng, déc s&c, da dang va
déng b6, co gid tri gia ting cao, dam béo dép tmg nhu cd, thi hiéu cba thi
truéng khéch du lich nOi dja va quéc té; phat trién san phdm du lich “xanh”, ton
trong yéu té ty nhién va van héa dia phuong,
_~ Quy hoach, dau tu phat trién san phdm du lich dua trén thé manh néj trdi
va hap dn vé tai nguyén du lich; tap trung wu tién phat trién san pham du lich
bién, dio, du lich van héa va du lich sinh théi; ting bude hinh thanh hé thang
Khu, diém du lich quéc gia; khu, diém du lich cde ving va dja phuong va cdc dé
thj du lich.
- Phat huy thé manh va ting cudng lién két gitta cdc ving, mién, dia
phuong huéng téi hinh thanh sin pham du lich dic trung theo cdc ving du lich.
3.2. Dinh huéng cu thé
a) Phét trién cfc déng sin phim du lich chinh
- Uutién phat trién 4 dong san phim du lich
+ Phat trién manh hé théng sin pham du lich bién, dio canh tranh khu vue
vé nghi duong biéa, tham quan thing canh bién, du lich tau bién, Xay dug khu
du lich bign o6 quy mé, tam o@, chét luong cao, khu giai tri cao cp; bd
san phdm du lich thé thao bién va sinh théi
+ Phat trién cdc san phdm du lich van hoa gn véi di sin, 18 hd,
va tim hiéu van hod, 16i s6ng dja phurong; phat trién du lich lang nghé va du lich
Ong déng két hyp nghi tai nha din.
+ Day manh phat trién cdo sin phdm sinh thdi, chit trong khém phé da
dang sinh hoe, hang d6ng, du lich ndi, du lich sinh thai néng nghiép, néng thon.
_ + Phat trién du lich dé thi, chi trong khai thdc cée gid tri vin héa truyén
théng, 16i séng, sinh hoat 6 thi, kinh té - x4 hOi d6 thi; phat trién san phdm du
lich than thign véi méi trudng.
- Phat trién cae loai hinh du lich méi: du lich MICE, du lich giSo duc, du
lich du thuyén, caravan, du lich dung bénh, du lich lam dep, du lich vui choi
gidi tri... Khai théo, phat trién manh cde gid tri van hoa Am thyc dac sic Viet
Nam, cée gid tri van héa nghé thuit tgo re cde sin phdm du lich hdp din du
khach.
~ Lién két tao sin phdm du lich ving, lién két theo loai hinh chuyén 8;
ign két khu vue gin véi cée hanh lang kinh t6; lign két gitta du lich voi cdc
nganh hang kh6ng, duéng sit, tau bién dé tao san phim da dang.
b) Phat trién cac san phdm du lich dc tht, dc trung ph hop véi eée dong
sin phdm wu tién theo ving
- Phat trién san phdm du lich dac trimg cia 7 ving du lich
+ Ving Trung du mién nfii Béc BG gin véi sn phim du lich dic trung 1a
du lich sinh thai nui va tim hiéu van héa dan téc thiéu sé.+ Ving Déng bing song Hing va duyén hai Dong Béc gn véi cée san
pham du lich dic trmg 1a di sin thién nhién thé gidi va nn van minh séng
Hong.
+ Ving Bée Trung BO gin v
nhién va di san van héa thé gi
san pham du lich dac tring 1a di san thién
ch lich sit céch mang Viét Nam.
+ Ving Duyén hai Nam Trung Bé gin véi san phim du lich dc trang
nghi dudng bién, dao.
+ Ving Tay Nguyn gin véi sin phdm du lich dic trumg la sinh thai cao
nguyén dat d6 va van hoa dan tde thidu s6
+ Ving Déng Nam Bé gin véi san pham du lich dic trung 1a du lich do
thi, du lich MICE va lich si c&ch mang Vist Nam.
+ Ving Déng bing s6ng Ci Long gin véi sén phim du lich dae trmg 1a
sinh thai séng nude, miét yuon.
- Phat trién hé théng sin phdm du lich ving gém céc san phéim du lich de
thi, cdc san pham du lich chinh va cdc san phim du lich bé tro.
3.3. L6 trinh phat trién san pham du lich:
- Giai doan 2016-2020:
+ Tigp tuc qua trinh dinh vi vé thé manh san phim bién dao gn véi san
pham diém dén thuong hiéu tham quan thing cénh bién déo vinh He Long; nghi
dudng bién, dio Da Nang, Nha Trang, Binh Thudn, Cuéi giai dogn nay t@p trung
day manh phat trién sin phdm nghi dudng biéa cho khu vyc cée tinh Phit Yen,
Binh Dinh, Ninh Thugn va déo Phi Quoc 4é hinh thanh r nét hé théng sin
phdm du lich bién dio di lén vé quy m6, manh vé chat luong dich vu va hé
théng co s6 vat chat ky thugt, dam bao kha néing cenh tranh quéc té.
+ Tap trung dy menh vé cde sn phim du lich vén héa gin véi tim higu
cudc sdng, tim hiéu am thuc, lang ngh@, 1é héi, di sin vain héa. Chi trong vao
céc trai nghiém, tinh da dang va phong phit cia céc gid trj vin héa d& hinh thanh
timg san phdm cé tinh hap din cao véi céc sin phdm/diém dén c6 40 Hué, phd
6 Hi An, thanh dja My Son, khu di tich Kim Lign ~Nam Ban...
+ Dau tu phat t trién cdc san pham du lich sinh thai, dac biét cdn Khai thde
gid tri ndi bat toan cdu cila cdc hang dang Phong Nha — Ké Bing, sinh thai nti
cao, du lich chinh phuc thién nhién, du lich mao hiém, du lich sinh thai miét
vudn séng nude, du lich sinh thai nong nghigp.
+ Dinh vi sin phm du lich MICE. Thie dy phat trién céc hoat dong da
dang cia ding sin phém du lich 46 thi. Xay dyng ké hoach dai han phét trién
cac khu vui choi giai tri, céc hogt dng trinh dién nghé thuat quy mé lon,
~ Giai doan 2020-2025:
+ Dinh yj toan b6 hé théng dong sin phém du lich bién dao véi eée sin
pham du lich nghi dvéng bién, thuéng ngoan thang cénh bién, vui choi gidi tri
bién, sinh thai bién.+ Tig buéc hinh thanh hé théng céc khu du lich véi dich vu cao cp voi
cdc t6 hop gidi tri, cdc khu nghi duéng bién cao cép nhiéu tin nghi, khu vui
choi giai tri tng hop.
+ Kay dyng va t6 chic céc hoat dng trinh dia nghé thuat quy mé 1én.
+ Day manh phat trién dé dinh vj 16 cdc déng san phim du lich sinh théi
nti cao, du lich sinh thai hang d6ng, du lich mao hiém va chinh phue thién
nhién.
+ Dinh vi hinh anh cée sin phim du lich tim higu vin héa 16i sng, tim
hidu i sin, 18 Gi, Ling nghé, du lich c6ng déng,
~ Giai doan 2025-2030:
+ Hoan thién phét trién va dinh vj toan b6 hé théng san phim du lich sinh
thai: nti cao, migt vudn, néng nghigp va san phim du lich thé thao mao hiém,
chinh phuc thién nhién.
+ Hoan thién phat trién va dinh vj toan b6 hé théng san pham du lich v van
héa gin véi tim hiéu van héa Idi song, tim hiéu di sin, cong dong, lang nghd, 1é
hoi.
+ Hoan thién phat trién va dinh vj toan b6 hé thdng sin phim du lich
MICE, du lich do thi gin véi cic hoat d6ng giai wi, trinh dién nghé thuat truyén
théng va duong dai.
3.4. Dinh huéng thu hut phat trién thj trudng
Thu hut phat trién thi trudng phi hop véi cde dinh hong phat trién sin
pham nhw sau:
- Che thi truéng khach:
+ Thi trudng khach quéc té: T§p trung thu hiit thj trudng khéch Dong Bac
A, Chau Au (g6m ca Tay Au, Bac Au va Dong Au), Chau My, Chau Ue, Dang
Nam A.
+ Thi trump khdch ndi dja: Tap trung day manh cfc thj tréng tir cde 46
thj lén va dau mdi phn phéi khdch la HA NOi, Tp. Hd Chi Minh; thie day thi
trudng néi viing va lién ving.
- Phan khuc thj trudng myc tiéu: Thu hat phan khite thi trong khdch cé
kha nang chi tr cao; cdc thi tudng cé nhu cau nghi duong, tim hidu, trai
nghigm dai ngay.
4. Céc nhom giai phap phat trién sin phim
4.1. Gidi phap dau tu nang cao chat long san phdm du lich
- Tap trung thu hit ddu tu phat trién cc khu du lich quéo gia, hinh thank
nén céc hat nbn phat trién san phdm du lich;
- Tang curdmg dau tu co sé vat cht ky thudt, ti&n nghi phuc vu khdch du
lich;- Dau tu phat trién san phim qua luu niém du lich, mat hang trayén théng
dja phuong;
- Dau tu cho céng tac bao tén, ton tao cdc gid tri tai nguyén du lich, mdi
trudng du lich;
- Dau tu phat trién dang bd cde yéu t6 dich vu khéc;
- Phat trign cdc san pham hop tac quéc té va cdc chudi san pham manh tao
dOng hye thic day phat trién sin phdm du lich;
~ Lién két phat trién san phdm du lich mang tinh hé thong voi chat long.
4.2. Giai phdp vé co ché, chinh sich
- Xay dug va ban hanh co ché lign két gitta nganh Du lich va céc nganh
lién quan trong phat trién sdn pham du lich Viét Nam;
- Xay dumg co ché lién két, hop téc hiéu qua gitta Trung uong va dia
phuong, gitta cdc ving; gitta céc dia phuong va céc nhém dja phuong trong cdc
‘ving trong xay dung, Ikhai théc, quan ly va phat trién san pham;
~ Ban hanh chinh séch khuyén khich cdc doarth nghiép du lich trong xay
yng va ban sin phém.
43. Giai php vé day manh quan ly chat lugng sin phdm du lich
- Xfy dung cde céng cy quan ly cht lugng san phim/dich vu du lich;
- Thy hién quan ly, kiém soat chat lygng dich vu du lich.
4.4. Giai phdp nfing cao chét lung nguén nhan lye du lich
- Du tw cho cOng tdc dao tao nguén nhan lye du lich;
- Chudn héa ngudn nhan lye du lich dp img nhu edu hi nhap va néng cao
tinh canh tranh cho san pham du lich;
- Nang cao nhan thie vé phat trién san pham du lich cho c6ng déng.
4.5. Gidi phap d4y manh thu hit thi trrong, xtic tién quang ba san phdm du lich
- Day manh thu hit thj trudng quéc t6;
- Coi trong thi truéng khdch du lich ndi dia;
- Xite tién quang bé cdc sin phdm du lich.
Diéu 2. T6 chute thye hign
1. Giao Téng cue Du lich cht tri, phéi hop céc don vi trye thude BS Vin
héa, Thé thao ya Du lich, céc Sé Van héa, Thé thao va Du lich, Sé Du lich céc
tinh, thanh phé tryc thude Trung wong; Higp hoi Du lich Vigt Nam, céc doanh
gp du lich va cdc co quan lign quan té chite trién Iai thyc hién "Chién luge
phat trién san phdm du lich Viét Nam dén n&m 2025, dinh huéng dén nam
2030"; t6 chtic danh gia, so két, téng két va diéu chinh (néu cn thiét) vige thyre
hign Chién luge.2. Dé nghj céc BS, co’ quan ngang BG, ngénh, Uy ban Nhan dan tinh, than
phé trye thude Trung wong trong pham vi chite ning, nhiém vu, quyén han cia
minh cé tréch nhiém phdi hgp, chi dao céc don vi trie thude phdi hop trign khai
thyo hién ngi dung cia Chién luge; dam bao tinh théng nhét, déng bé véi vide
thye hién ké heach phat trién du lich, phat trign kinh té - x@ h6i cla cde nganh va
cdc dia phuong.
Diéu 3. Quyét dinh nay cé higu lye thi hanh ké tir ngay ky ban hanh.
Digu 4. Chénh Vain phing BO Van héa, Thé thao va Du lich, Téng cuc
tring Téng,cuc Du lich va Thi trréng céc don vi lién quan chiu tréch nhiém
thi hanh quyét dinh na
A
Noi whan:
-Nhv diéu2 vadiéu 4;
= ‘Tha trémg Chinh phi (48 bdo edo);
- Pho TTg CP Vii Dic Dam (ié bdo cdo);
~ BO tredng:
~ Cac Thi truéng;
~ Luu; VT, TCDL, NHM (80b).