Vous êtes sur la page 1sur 7

EVOLUTION DES SYSTEMES ECONOMIQUES

Chapitre 1 Le systme socialiste dans lex URSS et en Europe centrale : de la stagnation des annes 70 la crise radicale des annes 80

I)

Mcanisme de rgulation du systme sovitique

Il y a 3 aspects danalyse : les transactions entre les entreprises et lEtat le rle de la monnaie les relations entre travail et rapport salarial

A) Les transactions, le socialisme une conomie de la pnurie (Kornai, 1984) Il montre que dans le systme sovitique, il y a un mode de rgulation par rapport la pnurie. LEtat impose des objectifs quantitatif de production (facteur de production que sont le capital et le travail, intrants). Mais les entreprises savent dj quelles voluent dans un environnement domin par la pnurie, insuffisance des moyens de production ce qui induit une insuffisance de capital fixe et de main duvre qualifie. Lentreprise rentre alors dans une procdure de marchandage. Lentreprise surestime ses besoins en facteurs de production (voir faire des stocks, thsaurisation de capital fixe). Dans ce systme ce sont les rapports marchands qui sont importants non la monnaie. Dans ce contexte lincertitude se dplace en amont de lentreprise sur la possibilit davoir accs aux moyens de production. En cas de pnurie les entreprises vont entrer en relation avec dautres entreprises linsu de lEtat Si elle ne peut pas trouver ce genre de relation elle devra effectuer un ajustement forc ou une substitution force des intrants pour atteindre leurs objectifs. Cela passe par la rparation du matriel ou par lallongement de la dure de vie du capital (60 ans contre 5 en France). Cela pose principalement le problme de la qualit de marchandise. Ces trois procdures et surtout la dernire ralentissent la qualit, cest lutilit mme de marchandise produite qui est le problme. Les entreprises produisent en gros un seul article, le problme est que les autres articles se retrouvent tre en pnurie, par consquent la population achetait ses produits sur des marchs parallles mais des prix plus levs.

B) Spcificit du rapport salarial Durant la priode 1928 1953 Lewin analyse le systme est distingue le mode de rgulation volontariste. Le salariat na jamais disparu sous le systme sovitique. Sous Staline, les diffrenciations internes au travail nont jamais t aussi fortes. Cette stratgie dindustrialisation avait besoins de mettre en place des normes dincitation au travail. Jamais lventail du travail navait t aussi largi que sous Staline. Ils font preuve de stakhanovisme (Mthode d'augmentation du rendement du travail par des initiatives des travailleurs) et si cela ne fonctionne pas ils mettent en place la coercition et la violence. En 1948 le systme sovitique faillit disparatre, cela a concid avec larriv de Khroutchev en 1956 et la mise en place de grandes rformes afin de favoriser le secteur des biens de consommation. Arrive ce moment le mode de rgulation consensuel (J. Sapir Mode), cest un compromis interne aux entreprises, instauration du clientlisme (compromis entre le directeur et les travailleurs). En contrepartie les travailleurs acceptaient daugmenter leur rythme de travail. C) Le rle de la monnaie Ex ante

Ex post Le systme sovitique est caractris par des invendus et des pnuries. Le rgime a toujours cultiv linflation. Elle permet de dvaloriser les dettes de lEtat, plus elle est importante plus les dettes sont dvalorises, sont rle est central dans la gestoin de la dette. Quand elle est insuffisante, le dsendettement se fait par emprunts forcs sous la forme de prlvements sur les travailleurs, mais ils ntaient jamais rembourss sauf peut tre 30 ans aprs. II) Pourquoi ce systme seffondre t-il dans les annes 80 et pourquoi pas avant ?

Entre 1930 et 1931 avait lieu une grave crise, linflation tait de 3 000 4 000 % par an. La crise prend 3 dimensions : crise conomique crise sociale crise politique

La croissance conomique provenait de laugmentation en quantit des facteurs de production et non des gains de productivit, les entreprises sont trs peu rentables.

La crise conomique

La crise dans la sphre productive, les performances de lappareil industriel en URSS dans les annes 70 commencent dcliner. La crise se traduit par une stagnation, le taux de croissance du PIB est proche de 0. Cette stagnation sexplique par une diminution de la productivit du capital fixe, cela sest traduit par une augmentation de la demande de travail dans la part de la VA Cela ne sest pas produit avant ces annes car la productivit du travail ne diminuait pas dans ces annes. Le facteur qui a acclr la crise cest le retournement de productivit du travail dont laugmentation est insuffisante pour contrebalancer la chute de la productivit du travail. La productivit du travail diminue car le salariat refuse de se plier aux conditions du travail, aux normes de production. Plus structurellement, ce ralentissement rsulte du dclin de lincitation au travail. Aprs la mort de Staline le systme se libralise. Dune part les entreprises continuent augmenter leur travail pour inciter au travail et paralllement cest une conomie de la pnurie. Il y a pnurie de biens de consommation De plus la crise montaire apparat et les entreprises sovitiques dont des pertes, en effet soit le profit baisse soit les prix de vente augmentent, rsultat apparat une inflation qui mine le pouvoir dachat des salaris, lincitation au travail dcline. Les dettes des entreprises se concentrent sur lEtat lui-mme ce qui se traduit par un dficit budgtaire annuel de plus en plus important. En consquence lEtat peut financer sa dette, augmenter limpt sur le revenu par des prlvements sur le salaire, ce sont les emprunts forcs, mais surtout lEtat emprunte la Banque centrale, elles sont galement finances par lmission montaire. Finalement cette dette na pas de contrepartie et nourrit linflation, mais elle est bnfique pour lEtat car sa dette en termes rels diminue. Crise sociale

La crise conomique a eu des consquences sociales (mcontentements). De plus il y a de fortes ingalits sociales, des ingalits en terme de revenu interne au salariat. Absence dune socit civile, de syndicats, Ce qui aboutie leffondrement du compromis social. Le pouvoir est remis en cause, la crise de lgitimit commence se fissurer plus haut. Dans les annes 80 une partie de la nomenklatura commence se tourner vers le courant libral. A la faveur des rformes de 1985, beaucoup de membres au pouvoir commencent convertir le capital politique au capital conomique, par exemple les ministres fondent des socits crans au nom de leur fils, femme, crent des banques commerciales pour emprunter auprs de la banque centrale et donnent les fonds leur socit cran.

De la fin du systme sovitique dans lex URSS la transformation post-socialiste en Russie : naissance dun capitalisme rentier et prdateur dans les annes 90

Le systme socialiste seffondre en dcembre 1991, lex-URSS se scinde en une quinzaine de rpubliques indpendantes. Larrive au pouvoir de Boris Eltsine avec comme premier ministre Gador. Cela correspond avec le passage une conomie centralise et abolir le systme sans march. Cela passe par diffrents mouvements : rformes macroconomiques rformes structurelles ou institutionnelles : privatisations des entreprises

Avec pour but de favoriser la stabilisation macroconomique, c'est--dire matriser les dficits, linflation, Le diagnostic fait est que lconomie russe est ronge par linflation, elle est principalement dorigine montaire. Il faut donc larrter et pour se faire ponger les liquidits, fixation des prix libre, rduire les crdits. Les prix ont t libr, les entreprises russes ont libralis les prix, ce qui est source dinflation, ils ont galement essay de rduire les crdits bancaires ce qui a provoqu une baisse de linvestissement, de la production et une inflation. A la base le systme socialiste est idologiquement oppos au capitalisme, il faut donc crer un systme diffrent mais au final ils ont restaur le capitalisme. Le capitalisme stipule que le march rgule lconomie mais dans lhistoire du capitalisme a t un capitalisme dorganisation et non de march, il est irrductible au march. Le march est le mode de coordination des activits gouvernementales par la proprit prive et des moyens de production, or il est possible davoir de capitalisme sans march et du march sans capitalisme. Alors le capitalisme pour forme institutionnelle la proprit prive des moyens de production. Pour passer au capitalisme il faut donc passer au march et donc des institutions de la proprit prive, il faut privatiser les modalits de dtention des actifs des entreprises publiques. Cette priode ft jalonne de grands changements structurels, qui rsultent des rformes, depuis 1990 est apparu une nouvelle classe capitaliste en Russie (grandes banques et leurs dirigeants). De lautre ct, le pouvoir dachat na cess de diminuer, la pauvret daugmenter, et une dgradation plus gnrale des conditions de vie (alcoolisme, violence, ). I) Rformes conomiques et leurs consquences

Tout se joue en 1992, comment quelques mesures peuvent-elles dterminer durablement lavenir conomique et social ?

A) 1992 1995 Lanne 1992 marque un coup darrt au socialisme, Sachs a analys plus haut la crise conomique russe en la qualifiant de crise dinflation par consquent dorigine montaire. Une variation de la masse montaire provoque une variation des prix, trop de monnaie est cre par rapport la production. Linflation rsulte de la demande globale. La thorie des chocs vise combattre lexcs de la demande conscutive lmission de monnaie suppose croissante. Les rformes entreprises : rationnement du crdit bancaire (condition daccs au crdit se durcissent) cela passe par une rduction de la masse montaire, les banques sont pousses augmenter leurs taux dintrt. Les entreprises ne peuvent malheureusement plus investir avec des taux aussi levs. bisse des subventions budgtaires, lEtat fdral rduit les subventions budgtaires, a na fait que contribuer leffet rcessif prcdent. Linvestissement se trouve diminu, la production de mme libralisation des prix qui sappuie sur le prsuppos capitalisme. Dans ce pays les entreprises avaient un quasi monopole ce qui leur permet de fixer librement les prix, la demande excdentaire pousse les entreprises augmenter leurs prix. En 1992 : 2 500 % dinflation, 1600 % en 1993 et 800 en 1994.

Au niveau macroconomique sopre aussi une dsindexation des salaires nominaux par rapport aux prix nominaux, le salaire rel plonge littralement, le pouvoir dachat se rduit trs fortement. Apparat alors une crise de dbouchs, de demande, cela ne fait quentraner la chute de la production. Le but vis initialement par les rformes tait une baisse de linflation alors que dans le cas prsent linflation ne disparat pas et saccentue do une crise de demande qui rtroagira sur la production. La Russie se trouve inscrite dans une rcession inflationniste (laugmentation des prix tant le seul moyen de maintenir une marge bnficiaire), la production nationale chute de moiti. En consquence les entreprises se trouvent confrontes une crise de demande et de crdit, les entreprises nont presque plus de relation avec les banques (33 % de crdit dans le PIB en 1992, 10 en 1996 et 3 en 1998, 70 en Chine en 1998). Rapidement les entreprises commencent ne plus rgler leurs dettes, crise gnrale de paiement, toutes les entreprises sont contamines. En 1993 lEtat dcide unilatralement de ne plus respecter ses engagements auprs des entreprises, il conserve les fonds qui devaient alimenter certains secteurs conomiques. Les entreprises dcident alors de ne plus payer leurs impts. LEtat fait donc appel lmission montaire (planche billets) ce qui fait revenir linflation, la seule variable quon peut grer est la variable travail, les entreprises dcident de ne plus payer les salaires de leurs employs ou avec un norme retard. En 1995 linflation commence tre matriser et atteint 50 60 % mais la demande continue flchir et ce jusqu 2000.

B) 1995 1999 une nouvelle politique de stabilisation macro-conomique (mars avril 1995) est mise en place afin de combattre la dette publique adoption du corridor (rgime de changes fixes), le rouble va voluer dans une bande de fluctuation prdtermin (1 $ = 4 100 ou 5 000 roubles). La confiance sest renforce, linflation a commenc se ralentir. Mais elle commence se produire ds la fin 1994

Le gouvernement sovitique dcide de mettre fin au financement montaire de la dette publique, lindpendance de la banque centrale est annonce. Un nouveau mcanisme apparat, il se base sur le recours aux marchs financiers (taux long terme), il met des titres de la dette publique (GKO & OFZ, trs court terme) seuls les grandes banques russes ou les grandes entreprises peuvent y participer (vainqueurs des rformes de 1992) mais en ralit les grands prteurs ont t les trangers (ouverture en 1996 aux non rsidents). Le taux dintrt tait du jamais vu dans lhistoire conomique il tait de 260 % (taux nominal) avec une inflation de 200 % ce qui faut un taux dintrt rel de 60 %. Cest la titrisation de la dette publique, la Russie a bnfici des effets de ce mcanisme pendant 1996 et 1997. la pyramide cumulative de la dette se forme trs vite. Le 17 aot 1998 le gouvernement Russe se dclare en tat de cessation de paiement et la valeur des titres seffondre. Ds 1997 la situation se dtriore car les pris des matires premires chute (le baril de ptrole est 20 $), ses recettes comment baisser. De plus la crise asiatique (juin juillet 1997 en Core et en Thalande), elles demandent donc le remboursement de leur titre en dollars aux russes qui ne peuvent pas rembourser. Les rserves en dollars de la banque centrale russe, le taux de change du rouble nest-il pas survalu (juillet 1998) ? Le gouvernement adopte trois mesures : passer un rgime de changes flexibles, le rouble perd en quatre semaines 50 % de sa valeur un moratoire de 90 jours est prononc sur la dette russe lgard des banques trangres ne pas rembourser, cessation de paiement, il refuse de rembourser ses dettes

La Russie va mieux, le prix du baril de ptrole passe 40 $, ce qui provoque un excdant commercial, la dvaluation du rouble a oblig les entreprises se tourner vers le produit intrieur. II) Consquences structurelles des rformes

Quelle est la nature de ce capitalisme qui a merg en Russie ? La socit sest polarise entre deux sries dacteurs. A) Le capital bancaire En 1992 existent en Russie plus de 2 800 banque contre une seule en 1988, ce dveloppement tient aux occasions de raliser des rentes dintermdiation. Les 20 plus grandes banques ont

crass les petites, entre 1995 et 1996 8 banques possdent 80 % des actifs bancaires en Russie. Ds 1992 une alliance se forme entre la banque centrale russe et les grandes banques, ces dernires empruntent lEtat grce la corruption elles convertissent les roubles en dollars et attendent pour faire des profit normes et remboursent finalement lEtat avec un rouble dvaloris. Cest la rente inflationniste. A partir de 1995 les banques russes ne peuvent plus faire jouer ces rentes inflationnistes, elle trouvent un nouveau champs de valorisation de largent (march financier), elle prtent de largent lEtat, un accord est mme pass avec 7 grandes banques (Menatep et Onexinbank), des dernires prtent lEtat contre des actions de grandes entreprises nergtiques qui sont les entreprises les plus rentables en les bradant. Le Prsident de Menatep et mme nomm ministre. Cet argent prt est emprunt la base des banques trangres en dollars, elles touchent en pus les 60 % dintrt des titres tatiques. Elles navaient pas intrt ce que le rouble soit dvaloris car leurs dettes taient en dollars. Menatep a cr Menatep Saint Petersbourg (socit cran) vers laquelle elle a vir tous ces capitaux, que cela soit les dpts des pargnants ou les capitaux prts et galement ltranger.

B) Le reste de la socit LEtat russe a fait preuve dune violence lgitime, cela a form une forme de contre-socit.