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Esiado Novo, idcologia c propaganda poliica
Nclson JaIr Carcia
12-10-1947-06-11-2002|

Vcrsao para cDool
cDoolsDrasil.con

Fonic Digiial
FoclciEdiiion dc 1999
Capiulos c noias rcnuncrados ncsia cdiao|
www.cloolslrasil.con
www.jaIr.org
www.ngarcia.org

1999, 2005 Nclson JaIr Carcia
3

ndice
O Autor - S
Capa da RocketEdItIon de 1999 - S

ESTADO NOVO, IDEOLOGIA E PROPAGANDA
POLTICA - 9
A lcgiiinaao do Esiado auioriiario pcranic as
classcs sulalicrnas
Iniroduao 10
Pcrspcciivas icoricas para o csiudo da
Propaganda Poliica cn una fornaao social
18
PrImeIra Parte - 34
O Scculo XX c as Transfornacs da Socicdadc
Capiialisia no Drasil
1. Visao gcral do proccsso dc iransfornaao.
2. A ccononia agrocporiadora iradicional.
3. As iransfornacs.
4. A rcvoluao dc irinia c as icnscs pos-
rcvolucionarias.
5. O Esiado Novo.
6. Os conponcnics do nuclco idcologico.
7. O pcnsancnio nacionalisia c auioriiario na
dccada dc irinia.

Segunda Parte - 9?
O Nuclco Idcologico do Pcnsancnio
Esiadonovisia
4
A naiurcza da idcologia csiadonovisia. prollcnas
dc inicrprciaao.

TerceIra Parte - 102
A Propaganda
A claloraao da idcologia
1. Conccpao da socicdadc c da Hisioria
2. Oljciivos c progranas
3. Lcgiiinaao do rcginc
O conirolc idcologico.
1. Organizaao
2. Os ncios dc conunicaao
3. Ccnsura
4. Inicnsificaao da vida pullica
5. Ncuiralizaao dc oposicionisias.
6. A nolilizaao poliica

ConcIuso - 1?S

ApndIce - 190
BIbIIograIIa - 236
Notas - 262
Princira Paric
Scgunda Paric
Tcrccira Paric
A claloraao da idcologia
O conirolc idcologico
5

O Autor

Yo soy yo y ni circunsiancia
y si no la salvo a clla no nc salvo yo"
Oricga y Cassci (Mcdiiacioncs dcl 'Ouijoic', I, 322i

Nclson JaIr Carcia, cssc o nonc sol o qual
fui rcgisirado c laiizado cn ouiulro dc 1947.
Fiz Prinario, Sccundario c Colcgial cn cscola
pullica. O cnsino oficial cra scrio, os profcssorcs,
rcspciiados, vivian con dignidadc.
Vcio o vcsiilular, fui aprovado para a
Faculdadc dc Dirciio do Largo Sao Francisco.
Cloria para nin, orgulIo para a fanlia, invcja
cnirc ccrios vizinIos.
Advoguci por quasc una dccada c, ao ncsno
icnpo, ingrcssci no nagisicrio supcrior. Lccionci
6
cn varias unidadcs da USP, principalncnic na
ECA, c cn algunas Faculdadcs pariicularcs.
Na ECA nairiculci-nc cn Pos-Craduaao, fui
aprovado c conclui ncsirado c douiorancnio.
Espccializci-nc cn conunicaao pcrsuasiva c
propaganda idcologica. Valcu, aprcndi, alcn dc
icorias gcrais, propaganda, rclacs pullicas,
jornalisno, cincna, iclcvisao, un pouco dc arics
plasiicas. Alcn disso, conscgui supcrar un pouco
do cspriio larroco c lurocraiico quc a Faculdadc
dc Dirciio nc Iavia incuiido.
Escrcvi cinco livros, ircs cn papcl c dois
clcirnicos, scn coniar ccnicnas dc ariigos c
crnicas. Ha ircs anos sou cronisia dc O
Aiilaicnsc", o naior c nclIor jornal dcsia cidadc.
Apaionado pcla Inicrnci, crici csic siic
dcdicado conunicaao pcrsuasiva, inclusivc
rcproduzindo olras classicas rclacionadas dircia
ou indirciancnic ao icna. Todas as olras sao dc
accsso graiuiio. Esiudci scnprc por conia do
Esiado, ou nclIor, da Socicdadc quc paga
inposios; icnIo a olrigaao dc rciriluir ao
ncnos una goia do quc cla nc proporcionou."

Noia do Ediior. O icio acina cra o dc
aprcscniaao do Fidcndo Casiigai Morcs", siic
quc Nclson JaIr Carcia naniinIa na wcl c ondc
7
scus livros c ariigos csiavan disposiao do
nundo, lcn cono nuiias c nuiias olras
classicas. Nclson nos dciou cn una nanIa
nullada dc 6 dc novcnlro dc 2002. Sua olra
coniinua iluninando o nundo.
A prcscnic cdiao dc Esiado Novo, idcologia
c propaganda poliica", c una rcproduao, cn
ouiros fornaios, do iiulo lanado cn
FoclciEdiiion cn 1999, un dos princiros
cdiiados pclo cDoolsDrasil.con, con a
colaloraao do Nclson. Esiava disponvcl, cn
Iinl, no Fidcndo Casiigai Morcs www.jaIr.org,
c, dcpois, cn novo cndcrco c sol a ncsna
dircao", cn www.ngarcia.org|, siic
dcsconiinuado con o falccincnio dc scu
wclnasicr. Nclson JaIr Carcia.
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9


Estado Novo, Ideologia e
Propaganda Poltica
Nlson Jahr Garcia

10

ESTADO NOVO, IDEOLOGIA E
PROPAGANDA POLTICA
A legitimao do Estado autoritrio perante as classes
subalternas
NIson Jabr GarcIa
INTRODUO

A pcrplcidadc pcranic a propaganda poliica,
visia airavcs dc un prisna quc lIc confcriu papcl
significaiivo nas grandcs iransfornacs do
scculo XX, gcrou ccria inquiciaao cn divcrsas
arcas do conIccincnio, pcrniiindo a rcvclaao dc
clcncnios inporianics para a conprccnsao
daquclas iransfornacs. As analiscs claloradas
por Jcan-Maric DoncnacI c Scrgc TcIalIoiinc,
para ncncionar apcnas dois classicos,
consiiiuran valiosas coniriluics para a
inicrprciaao nais adcquada da Fcvoluao russa
c do Nazisno na AlcnanIa. As rcsirics quc sc
podcn fazcr a csscs csiudos rcfcrcn-sc sua
naiurcza cccssivancnic valoraiiva. A
solrcsiinaao do papcl da propaganda no
proccsso social fcz con quc cla fossc considcrada
un podcroso insiruncnio dc nanipulaao
susccivcl dc, por si so, produzir as nais divcrsas
11
conscqucncias. Dcssa forna, inicrcsscs os nais
ncsquinIos ou os nais nolrcs icrian sua
disposiao una arna cficicnic, capaz dc conduzir
sua rcalizaao cfciiva. A parcialidadc dcssa
posiao, fruio da rcificaao da propaganda pcla
alsiraao dc suas dcicrninanics socio-
cconnicas c idcologicas, nao clinina o ncriio
daquclas coniriluics c c passvcl dc scr
supcrada airavcs dc fornulacs nais
adcquadas. No quc sc rcfcrc Hisioria do Drasil,
o prollcna rarancnic icn sido oljcio dc
cogiiaao, a nao scr cn lrcvcs rcfcrcncias ou cn
capiulos singclos inscridos cn iralalIos dc
ouira naiurcza. O prcscnic csiudo foi concclido a
pariir da pcrccpao dcssa lacuna.
O cscopo inicial dcsic iralalIo foi fornulado
cn lascs lasianic anplas. pcrquirir, a rcspciio
da propaganda poliica no Drasil cnquanio
insiancia dc un conicio nais conplco,
consiiiudo pclo conjunio dinanico das rclacs
sociais. O icna afinal proposio dcliniiou, dc
nodo nais prcciso, as possililidadcs dc pcsquisa
c inicrprciaao, quc sc rcsiringiran ao pcrodo
1937-1945, conIccido pcla dcnoninaao "Esiado
Novo" quc, icndo-sc cn visia a cspccificidadc dc
nosso oljciivo, rcvclava-sc circnancnic
significaiivo. A criaao do Dcpariancnio Nacional
dc Propaganda, logo succdido pclo Dcpariancnio
dc Inprcnsa c Propaganda, a inicnsa uiilizaao
da inprcnsa, do cincna c do radio para a
12
vciculaao dc ncnsagcns oficiais, o grandc
nuncro dc olras c ariigos cnalicccndo Cciulio
Vargas c o Esiado Novo, a inicnsificaao dos aios
c solcnidadcs pullicas, consiiiuan faios
sugcsiivos a indicar a propricdadc do pcrodo
cscolIido para analisc. Nao sc podc ncgar,
ianlcn, quc a cscolIa inplicava o cnvolvincnio,
aic ccrio ponio cnocional, dcicrninado pclas
condics Iisioricas cspccficas cn quc foi
rcalizada. A prcocupaao cn csialclcccr as razcs
da socicdadc aiual, quc ianio Icrdou do lcgado
csiadonovisia, icn conduzido una scric dc
csiudiosos a rcflciir solrc a "cra Vargas". A
produao rclaiivancnic cicnsa dc iralalIos
ncssa dircao pcrniic supor, ianlcn, una ccria
icndcncia a procurar conprccndcr a aiual
conjuniura luz dc siiuacs sinilarcs passadas
A ncccssidadc dc csialclcccr ouiros liniics,
quc iornasscn a pcsquisa viavcl, induziu a novas
considcracs; o oljciivo proposio pcrniiiria
conduzir o csiudo cn divcrsas dirccs. Podcr-sc-
ia cnfaiizar a difusao dc idcias rcalizada na
socicdadc civil, cnirc doninanics c doninados;
no plano dos aparclIos dc Esiado, cnirc scus
ncnlros ou dcsics para a socicdadc civil, c
assin por dianic. Adoianos a uliina alicrnaiiva,
a da propaganda rcalizada pclos orgaos do Esiado
cn dircao socicdadc. A opao por cssa
pcrspcciiva adquirc cspccial rclcvo. quando sc
icn cn visia iraiar-sc dc un noncnio dc
13
circno auioriiarisno, cn quc os ncios dc
produao c difusao dc idcias sc cnconiravan sol
o nais alsoluio conirolc do Esiado.
Con cssa dcliniiaao inicial do canpo dc
pcsquisa, surgiran as prcnissas dc una Iipoicsc
lasica, a da cisicncia dc ioda una scric dc
possvcis rclacs, cuja vcrificaao acalou por sc
consiiiuir a prcocupaao fundancnial do
iralalIo. Pariinos do prcssuposio inicial dc quc
cnirc as condics cn quc sc cnconiravan as
foras sociais c a forna c dcscnvolvincnio da
propaganda, Iavcria un proccsso dc
dcicrninacs rccprocas. Fcalncnic, a
olscrvaao supcrficial daquclc noncnio Iisiorico
indicava una ligaao cnirc os dois conjunios dc
fcnncnos quc parccia nao scr ncrancnic
acidcnial. As iransfornacs quc sc proccssaran
na socicdadc lrasilcira do scculo XX,
cspccialncnic aic os fins da icrccira dccada,
dciavan cnircvcr un progrcssivo crcscincnio na
prcscna c aiuaao das classcs sulalicrnas,
cprcssas no surgincnio dc un nuncro
significaiivo dc nanifcsiacs c novincnios.
Crcvcs c rcivindicacs por nclIorcs condics
dc iralalIo c dc vida, proposias dc nudanas
poliicas nais profundas, consianic
dcscnvolvincnio dc associacs sindicais c
pariidarias, iraduzian un conicio cn quc as
classcs ncdias c os opcrarios cncrgian con un
crcsccnic nvcl dc conscicncia c organizaao. As
14
idcias socialisias, proposias por corrcnics as
nais divcrsas, cnconirando un ncio fcriil para
cpandir-sc, ian arrcgincniando un nuncro dc
adcpios cada vcz naior. Ncssc conicio, alriu-sc
a dccada dc 30, rcalizou-sc una Fcvoluao,
inplaniou-sc o Esiado Novo c aqucla siiuaao sc
nodificou quasc quc alrupiancnic. A
cfcrvcsccncia daquclcs novincnios foi
gradaiivancnic sulsiiiuda por ccnas dc
nuliidcs passivas, cuja aiuaao sc rcsiringia a
aplausos c nanifcsiacs dc apoio. As idcias c
adcpios socialisias cono quc dcsaparccian por
conplcio. Ouc nccanisno icria gcrado cssa
ncuiralizaao? A rcprcssao policial c as
conccsscs cconnicas icrian, scn duvida, un
papcl inporianic. Todavia, na ncdida cn quc a
forna cono sc rcalizava a princira nao passou
por alicracs significaiivas c as scgundas cran
csialclccidas dcniro dc liniics nninos, rcsiava
luscar, na propaganda, cplicacs para aqucla
siiuaao. Acrcscc considcrar, cn rcforo, quc ao
ncsno icnpo cn quc sc csloava un clina dc
conscnso c unifornidadc, ocorria a anpliaao c
gcncralizaao do conjunio dc ncnsagcns
cnanadas dos orgaos govcrnancniais. Essas
razcs nos lcvaran a oricniar a analisc no
scniido dc conirapor, propaganda
govcrnancnial, a prcscna das classcs
sulalicrnas cnquanio foras sociais con
inicrcsscs cspccficos. Procuranos localizar, cnirc
15
csscs dois polos, aquclas rclacs prcssuposias
cn nossa Iipoicsc inicial.
O csiudo da propaganda, no pcrodo dado,
inplicava ncccssariancnic a vcrificaao do nodo
dc cnissao das ncnsagcns, O nvcl dc
organizaao c sisicnaiizaao con quc foi
rcalizada, graus dc anpliiudc c dc inicnsidadc.
Para ianio, fcz-sc ncccssario idcniificar o
conjunio dc agcnics c orgaos cnvolvidos no
proccsso, sua csiruiura c funcionancnio, lcn
cono os rccursos cnprcgados c a forna dc sua
uiilizaao.
A conplcncniaao do quadro inpunIa a
analisc do conicudo cprcsso c inplciio das
ncnsagcns vciculadas, dc noldc a, idcniificados
os rcccpiorcs a qucn cran dirigidas, possililiiar
a conprccnsao dos oljciivos incdiaios do
cnissor. Essa prcocupaao nos oricniou cn
dircao analisc das afirnacs c arguncnios,
osicnsivos ou sugcridos, ial cono cran
aprcscniados airavcs dos divcrsos ncios
uiilizados pcla propaganda.
Todo cssc panorana, porcn, nao
ulirapassaria os liniics dc una sinplcs
dcscriao, ondc pcrnancccrian opacos o scniido,
a dircao c as razcs dcicrninanics do proccsso.
Sua conprccnsao iornava conpulsorio o
aprofundancnio da analisc na lusca das idcias
16
ou, cn ouiras palavras, da idcologia quc lIcs
csiava suljaccnic. As idcias ccnirais coniidas na
csiruiura dcssa idcologia, procuranos dcicciadas
airavcs da vcrificaao das acs concrcias quc
considcranos por clas oricniadas c dos inicrcsscs
quc assin sc rcalizavan.
A caracicrizaao da idcologia dcfinidora do
conicudo das ncnsagcns ianpouco scria
suficicnic, ja quc a ncra difusao dc scus
conponcnics nao scria ncccssariancnic
pcrsuasiva. As fornas cnprcgadas para rcvcsiir
as idcias dc clcncnios quc as iornasscn
rcccpivcis c convinccnics dcvcrian scr
igualncnic dcsiacadas. O lcvaniancnio dcsscs
clcncnios dc pcrsuasao foi rcalizado airavcs da
conparaao cnirc o nuclco idcologico lasico c as
ncnsagcns a pariir dclc fornuladas, luscando
disiinguir o proccsso dc claloraao quc sc
inicrpunIa cnirc un c ouiro.
A vcrificaao dos conponcnics idcologicos c
dos aspccios csscnciais dc sua claloraao nos
aparclIos dc Esiado a arca dcliniiada
ianlcn sc afiguraria ncrancnic dcscriiiva sc
nao sc dcsccssc, ainda, s razcs do fcnncno. As
idcologias nao sao cniidadcs auinonas,
pairando por solrc a socicdadc a aguardar qucn
dclas sc apropric, nas produios dos indivduos
cnquanio dcicrninados pclas condics Iisiorico-
sociais cn quc sc cnconiran. Era prcciso, cniao,
17
cIcgar a una dcfiniao da socicdadc lrasilcira da
cpoca, ianio cn sua csiruiura c organizaao,
quanio cn scu nodo dc funcionancnio. A pariir
dai podcranos conprccndcr as condics cn
quc sc cnconiravan as foras sociais, discrininar
as posics cspccficas por clas ocupadas c
avaliar as nudanas cn andancnio. Os csiudos
ja rcalizados solrc a cvoluao cconnica, social c
poliica do pas, consianics da cicnsa
lilliografia cisicnic, nos forncccran dados
ncccssarios pcrccpao c concciiuaao daqucla
rcalidadc.
Dc possc dcssc conjunio dc clcncnios scria
possvcl csialclcccr, no pcrodo cn qucsiao, o
papcl da aao pcrsuasiva do Esiado no proccsso
dc dcscnvolvincnio da socicdadc lrasilcira c
dcsvcndar suas cvcniuais rclacs con a
inicnsidadc da aiuaao das classcs sulalicrnas.
Procuranos, assin, csiudar a propaganda
csiadonovisia dc noldc a nao olscurcccr o
dinanisno dc scu novincnio, cnfocando-a
cnquanio proccsso a dcscnvolvcr-sc nuna
nuliiplicidadc dc rclacs dialciicas.
18


PERSPECTIVAS TERICAS PARA
O ESTUDO DA PROPAGANDA
POLTICA EM UMA FORMAO
SOCIAL

O csiudo dc dcicrninada socicdadc, a pariir
dc una pcrspcciiva Iisiorica, inplica scnprc c dc
alguna forna a aplicaao dc un nodclo icorico a
una siiuaao concrcia. A validadc cicnifica do
nodclo podc scr ncdida pcla possililidadc quc
ofcrccc dc dcsvcndar, naqucla siiuaao, ccrias
conccs csscnciais c ncccssarias quc pcrniian
conprccndcr o oljcio visado na sua csiruiura c,
fundancnialncnic, no scu proccsso dc
dcscnvolvincnio. Por ouiro lado, qualqucr nodclo
alsiraio sc prcsia apcnas a una aproinaao
inicial. Os ncos csscnciais dcvcn scr vcrificados
cn concrcio, ja quc nao c possvcl adniiir, "a
priori", un csqucna fio ao qual sc aconodcn as
fornacs Iisioricas.
Alcn disso, a claloraao dc un nodclo
inplica a adoao dc dcicrninada posiura
nciodologica. O proccdincnio adoiado no
prcscnic iralalIo podc scr cpliciiado airavcs dc
19
algunas linIas quc Caio Prado Jr. aprcscnia
cono as nais gcrais c fundancniais do nciodo
dialciico-naicrialisia.(1i A pariir da noao dc quc
o conIccincnio rcsulia dc una "consiruao",
consisicnic nuna rcprcscniaao ncnial do
concrcio clalorada a pariir da pcrccpao c
iniuiao, Caio Prado indica, cono cio csscncial
do nciodo, a "dcicrninaao dc rclacs airavcs
da analisc". Por rclacs, dcvc-sc cnicndcr o
nodo cono os clcncnios quc consiiiucn a
rcalidadc sc dispcn c sc conpcn cnirc si, no
icnpo c no cspao. A opcraao a scr cnprcgada,
para o csiudo dcsscs clcncnios, c a "analisc".
Cono sc iraia dc considcrar un iodo, os
clcncnios dcvcn scr csiudados, nao na sua
individualidadc, nas cn sua inicgraao cn una
unidadc quc os supcra c iransccndc a sua ncra
jusiaposiao. Ncssas condics, a analisc nao
podc prcscindir da snicsc c vicc-vcrsa, dcvcndo
scr cnprcgada nao cono una sinplcs scparaao
dc parics, nas cono una dcconposiao rcalizada
cn funao da sua rcconposiao. En rcsuno, a
inicrprciaao dcvc sc oricniar nuna progrcssiva
dcicrninaao das rclacs cnirc os clcncnios dc
una unidadc, visualizados cn scu diacronisno c
sincronisno, airavcs dc una analisc quc os
considcrc cono una ioialidadc nais anpla c
nais conplca quc sua ncra sona.
A propaganda idcologica, cnquanio oljcio dc
csiudo, cigc un nodclo quc propicic a
20
conprccnsao das rclacs cnirc os Ioncns, scus
inicrcsscs, as idcias quc produzcn c a forna
cono as difundcn. En ouiras palavras, a
inicrprciaao nais adcquada da Iisioria da
propaganda c a quc considcra, nun dado
noncnio, una ccria forna dc difusao dc idcias,
rcalizada por Ioncns dcicrninados, cn
dcicrninadas condics dc sua cisicncia
concrcia. Ocorrc, por vczcs, quando nao sc lcvan
cn conia csscs clcncnios, quc a propaganda
icndc a scr dcscriia cono un conjunio dc
fcnncnos rcgidos por lcis inancnics,
aparcnicncnic dcsvinculados dc suas lascs
naicriais. O cquvoco quc una conccpao dcssc
iipo produz rcsidc cn considcrar auinono
aquilo quc jusiancnic sc caracicriza pcla
rcciprocidadc dc dcicrninacs, o quc conduz
conccpao da propaganda cono una sinplcs
colcao dc faios scn vida, dcsiiiudos dc qualqucr
scniido.(2i
Esialclccidas cssas proposics iniciais,
passcnos fornulaao do nodclo c dos concciios
opcracionais quc oricniaran a claloraao do
prcscnic iralalIo. Nuna princira aprcscniaao
sunaria, nosso nodclo sc lascia no faio dc quc,
cn una fornaao social, os agcnics sc
cnconiran cn posics divcrsas, ocupando
cspaos quc, cn ccrios noncnios, sao passvcis
dc scrcn anpliados ou rcduzidos cn scus
liniics. As possililidadcs dc anpliaao ou
21
rcduao consiiiucn os inicrcsscs oljciivos dos
rcspcciivos agcnics, dos quais podcn adquirir
alguna forna dc conscicncia cprcssa cn
idcologias. Essas idcologias podcn scr claloradas
c difundidas, con o oljciivo dc olicr a adcsao dc
ouiros agcnics, dc noldc a vialilizar a cfciiva
anpliaao ou rcduao daquclcs liniics. Assin,
fornaao social, posiao, inicrcssc oljciivo,
conscicncia (idcologiai, claloraao c difusao,
visios cn sua inicr-rclaao dinanica, consiiiucn
os conponcnics fundancniais dc nosso nodclo.
Epliciicnos cssas nocs c o conjunio dc
rclacs quc inplican.
Dcnoninanos "fornaao social" a una
socicdadc, cn ccria fasc dc scu dcscnvolvincnio,
quc sc caracicriza pcla cisicncia dc un
dcicrninado nodo dc produao con a
supcrcsiruiura solrc clc crigida. A Inglaicrra da
rcvoluao indusirial, a AlcnanIa nazisia ou o
Drasil sol o Esiado Novo sao ccnplos
ilusiraiivos da noao quc ncncionanos.(3i
Os agcnics, cn una fornaao social,
cnconiran-sc cn dcicrninadas posics. Isio
significa dizcr quc os agcnics, nas suas rclacs
con os oljcios naicriais c inaicriais c con os
dcnais agcnics, csiao condicionados por liniics
quc rcsiringcn a possililidadc dc sua aiuaao
nos divcrsos nvcis sociais. Os conjunios
dcnarcados pclos liniics consiiiucn os "cspaos"
22
ocupados pclos rcspcciivos agcnics.(4i possvcl
considcrar ainda, csialclccidos ccrios criicrios,
quc alguns agcnics, por sc cnconirarcn cn
posiao scnclIanic, ocupan un ncsno cspao
dc forna a pcrniiir quc scjan visualizados cono
consiiiuindo una unidadc.(5i E assin quc, dc
nancira gcral, cn una socicdadc capiialisia, os
opcrarios ocupan un cspao cn quc,
rcnuncrados por sua fora dc iralalIo dcniro dc
ccrios liniics un nnino c un naino icn
liniiadas possililidadcs dc pariicipar do proccsso
dc dccisao poliica, lcn cono igualncnic
liniiadas possililidadcs dc pcrcclcr os fruios da
produao culiural c assin por dianic.
En rclaao a cssc cspao, podcnos
discrininar dois icrnos. a arca cfciivancnic
ocupada por ccrios agcnics c a arca quc clcs
podcn colrir cn dado noncnio. Voliando ao
ncsno ccnplo, dos opcrarios, podcnos
inagina-los pcrcclcndo un dado salario ncdio,
scndo rcprcscniados cn ccria proporao nun
Parlancnio c frcqucniando cscolas aic
dcicrninado grau; csia a arca cfciivancnic
ocupada. Podcnos inaginar, ainda, un noncnio
cn quc, dado o nvcl dc conscicncia c organizaao
aiingidos, csscs opcrarios icnIan condics dc
olicr un auncnio do salario ncdio, una
anpliaao da rcprcscniaao c a possililidadc dc
frcqucniar cscolas dc grau nais clcvado; icnos a
arca passvcl dc scr conquisiada. Ao cspao
23
passvcl dc scr conquisiado dcnoninanos
"inicrcsscs oljciivos" dos agcnics.(6i
Ocorrc quc os agcnics ocupan posics
divcrsas, dc forna a quc, nuiias vczcs, a
anpliaao dos liniics do cspao ocupado por un
grupo inplica a rcduao do cspao ocupado por
ouiro c vicc-vcrsa. As conquisias opcrarias, por
ccnplo, consianicncnic sc consiiiucn pcrdas
para os dcicniorcs dos ncios dc produao.
Ncssas condics, podcnos considcrar cono
inicrcsscs dc nudana, os rclaiivos aos agcnics
quc sc cnconiran cn condics dc colrir ccria
arca c, cono inicrcsscs dc nanuicnao, quando
sc rcfiran quclcs quc ocupan a arca
ancaada.(7i
A aao dos agcnics no scniido dc nanicr ou
ocupar o cspao corrcspondcnic aos rcspcciivos
inicrcsscs oljciivos dcpcndc dc quc sc fornc a
conscicncia daquclcs inicrcsscs.(8i A conscicncia
dos inicrcsscs oljciivos sc aprcscnia airavcs dc
idcias quc, conicndo una vcrsao da rcalidadc,
pcrniicn oricniar c dar scniido aao quc, cn
uliina analisc, sc dirigc nanuicnao ou
nudana da siiuaao cisicnic. Essas idcias sc
configuran cono rcprcscniacs, valorcs c
nornas. Fcprcscniacs sao rcproducs ncniais
da rcalidadc concrcia, conccpcs solrc o quc c
cono as coisas "sao". Valorcs sao inicrcsscs
idcalncnic rcalizados, conccpcs solrc cono as
24
coisas "dcvcn scr". Nornas sao fornulacs dc
conduias adcquadas rcalizaao concrcia dos
valorcs, conccpcs solrc "o quc fazcr" para
iransfornar as coisas do quc "sao" naquilo quc
"dcvcn scr.(9i
Essas idcias, airavcs da inicraao, sc
fundcn, sc inicrpcnciran c sc iornan conuns;
un proccsso dc snicsc pcrniic a inicgraao dc
nuliiplos csiilos dc pcnsancnio nun iodo
rclaiivancnic cocrcnic c conplco. a
"idcologia".(10i O quc disiinguc c caracicriza una
idcologia c o faio dc scr induzida pcla posiao quc
os agcnics ocupan no iodo social, ou, para usar
a icrninologia dc MannIcin, por consiiiuir
"conIccincnio dcicrninado cisicncialncnic".(11i
Esia conccpao, porcn, nao inplica qualqucr
considcraao da idcologia cono sinplcs rcflco,
una vcz quc adniic a rcciprocidadc dc
dcicrninacs. induzida do concrcio, a idcologia
rcflcic solrc a rcalidadc, dcicrninando sua
rcproduao ou nudana quc gcran novas idcias,
nun proccsso pcrcnc dc rcfornulacs
succssivas. A idcologia, assin, configura-sc cono
un proccsso cujo novincnio sc da na ncdida cn
quc, csiando vinculada a una lasc cisicncial,
icndc a induzir c rcflciir suas iransfornacs.
Oualqucr conccpao quc prcssuponIa un
sisicna concciiual csiaiico, pairando solrc a
cisicncia naicrial, dcvc scr alandonada. Dcssa
forna, alsiradas quaisqucr considcracs
25
cpisicnologicas, concciiuanos idcologia cono un
conplco dc idcias, dcscnvolvido por un grupo,
induzido por sua posiao social, quc oricnia sua
aiividadc cn dircao nanuicnao ou nudana
dc una siiuaao cisicnic.
A idcologia, cono vinos, consiiiui-sc nun
proccsso dinanico caracicrizado pclas rclacs
con a infra-csiruiura. Alcn dcssc novincnio dc
naiurcza dialciica, podc configurar-sc un
dinanisno rclaiivancnic auinono da idcologia
quc, cnlora sc proccssando dcniro dos liniics
dcicrninados pcla lasc, sc dcscnvolvc scn
rclaao dircia con as nuiacs a ocorridas.
Ncssc scgundo aspccio o dcscnvolvincnio dc una
idcologia podc scr conprccndido pcla ariiculaao
dc dois noncnios fundancniais aos quais
dcnoninarcnos "nuclco" c "claloraao".(12i O
nuclco sc rcfcrc idcologia cn sua cprcssao
nais sinplcs, cnquanio ncra rcprcscniaao do
concrcio gcrando nornas prcscriiivas, induzidas
por valorcs fornulados a pariir dc una posiao
cspccfica no iodo social. Esic princiro noncnio
podc scr cnicndido por analogia noao dc "grau
zcro" da Fciorica. "un discurso rcduzido a scus
icnas csscnciais".(13i Elaloraao, por ouiro lado,
c a aiividadc quc sc proccssa con c solrc os
clcncnios do nuclco, dc nodo a adcqua-los s
condics dc cisicncia dc ouiros sciorcs da
socicdadc.(14i
26
O nuclco, cnquanio fornulado a pariir dc
una posiao na socicdadc, inplica a alsiraao da
cisicncia dc ouiros grupos ocupando posics
divcrsas. Dcvcnos considcrar quc, cn una
fornaao social, dada a nuliiplicidadc dc
inicrcsscs disiinios aniagnicos ou nao
podcn cocisiir divcrsas idcologias. Cono
csclarccc MannIcin, pcncirando nais fundo no
porncnor Iisiorico, vcrcnos cada cpoca dividida
cnirc varias corrcnics; podc aconicccr, no
naino, quc una dcsias corrcnics alcancc
doninancia c rclcguc as ouiras a un scgundo
plano.(15i Para o grupo poriador dc una idcologia,
a cisicncia dc ouiras ou a possililidadc dc quc
sc vcnIan a fornar pcla aquisiao da conscicncia
dc inicrcsscs oljciivos disiinios, significa a
possililidadc dc acs cn dircao divcrsa daqucla
prcicndida pclo grupo. Para rcalizar scus
inicnios, cssc grupo prccisa olicr un conscnso
nnino cn iorno dc suas conccpcs. Na ncdida
cn quc cssas idcias csiao ligadas a inicrcsscs,
sua difusao pura c sinplcs nao gcraria,
ncccssariancnic, a adcsao dc ouiros agcnics
cujos inicrcsscs sao disiinios. Torna-sc
ncccssario, cniao, clalorar a idcologia dc forna
quc pcrnancan oculios ou dcfornados ccrios
aspccios das condics dc cisicncia c das
rclacs dos indivduos con cssas condics c
cnirc si. Airavcs da claloraao c possvcl iornar
inpcrccpivcl a rclaao da idcologia con os
27
inicrcsscs daquclc grupo, lcn cono criar a
aparcncia dc quc, nas idcias, cnconiran-sc
incorporados os inicrcsscs dos dcnais.(16i Vcrscs
sinplificadas c parciais da socicdadc c da
Iisioria, univcrsalizaao c iransfcrcncia dc
inicrcsscs, dispcrsao dc aniagonisnos na visao
dc una socicdadc anorfa, prcscriao dc
sacrifcios cn iroca dc conpcnsacs fuiuras, sao
alguns ccnplos alsiraios dc fornas dc
claloraao idcologica. O olscurccincnio quc a sc
produz da rcalidadc pcrniic lcgiiinar ccrias
siiuacs c cnvolvcr os divcrsos agcnics nas luias
pcla rcalizaao dc inicrcsscs quc lIcs sao
csiranIos.
Dcvcnos fazcr rcfcrcncia, ainda, a un ouiro
aspccio do proccsso dc claloraao. O faio dc quc
ccrios sciorcs, quc irao rccclcr a idcologia,
ocupcn posics divcrsas dos quc a produziran
significa, nuiias vczcs, quc possucn una
capacidadc dc conprccnsao ianlcn difcrcnic,
nais ou ncnos liniiada. possvcl, ianlcn, quc
cn suas conccpcs cisian conponcnics ja
arraigados a condicionar a pcrccpao dc ccrios
fcnncnos. Ncssas condics, os clcncnios da
idcologia sao clalorados dc forna a sc adcquarcn
s condics iniclcciuais c psquicas dos
rcccpiorcs. As idcias sao sinplificadas,
conpaciadas c conlinadas dc noldc a airarcn a
aicnao, scrcn conprccndidas c susciiarcn
cnocs. idcias conplcas sao rcduzidas a
28
afirnacs sinplcs, "slogans", "palavras dc
ordcn", ou aprcscniadas airavcs dc associacs
nciaforicas, Iipcrlolicas, ncionnicas cic.(17i
Ouiras vczcs, sao fornuladas dc forna a sc
adapiarcn s conccpcs ja cisicnics cnirc os
rcccpiorcs, iornando-sc, assin, ncnos sujciias a
cvcniuais inpcrncalilidadcs. assin quc sc
incorporan nocs arraigadas a rcspciio, por
ccnplo, do caraicr nacional, do valor da
dcnocracia, do paicrnalisno das auioridadcs;
lcn cono dc ccrios conponcnics dc rclaios
niicos, crcnas rcligiosas ou dc cpcricncias ja
vividas.(18i
Elalorada, a idcologia c gcncralizada airavcs
dc un proccsso dc difusao quc sc rcaliza dc duas
fornas fundancniais. En princiro lugar, a
idcologia c difundida dc forna indircia,
csialclcccndo a oricniaao c os liniics dc
funcionancnio das insiiiuics quc AliIusscr
dcnonina "aparclIos idcologicos do Esiado" c quc
conprccndcn os sisicnas rcligioso, cscolar,
faniliar, jurdico, poliico, sindical, dc
infornaao, culiural cic.(19i Por ouiro lado, a
idcologia c difundida dirciancnic, pcla
iransnissao sisicnaiica dc scus conponcnics,
airavcs dos ncios dc conunicaao, aos agcnics
quc vivcn cn una fornaao social. A csic
scgundo proccsso dcnoninarcnos propaganda
idcologica, ou sinplcsncnic propaganda.(20i
Inporia considcrar quc a difusao dircia da
29
idcologia airavcs da propaganda c scnprc
anicrior ou, ao ncnos, conconiianic indircia.
quc nao sc podc iraar liniics c oricniacs para
a aao dos aparclIos idcologicos scn quc aquclcs
liniics scjan passvcis dc scrcn considcrados
cono lcgiinos. A iiulo dc ccnplo, as
cposics dc noiivos c os "considcranda", as
plaiafornas c progranas, as douirinas dc
scgurana, os princpios didaiico-pcdagogicos,
gcralncnic consiiiucn una prcvia ou sinulianca
forna dc propaganda dcsiinada a lcgiiinar c
asscgurar o funcionancnio dos aparclIos
jurdico, pariidario, niliiar, policial c cscolar,
rcspcciivancnic.
A pariir das proposics aic aqui
csialclccidas, concciiuanos propaganda cono o
proccsso pclo qual un grupo pronovc a difusao
sisicnaiica dos conponcnics dc una idcologia,
airavcs dc ncnsagcns adcquadas aos inicrcsscs c
s condics dos rcccpiorcs, visando olicr ou
rcforar sua adcsao, dc noldc a possililiiar a
conclusao cficicnic dc acs dirigidas
nanuicnao ou nudana da ordcn cisicnic.
quclcs quc, para a rcalizaao dc scus
inicrcsscs, ncccssiicn inpor suas conccpcs a
dcicrninados agcnics, nao lIcs c suficicnic
apcnas clalorar c difundir sua idcologia. A
possililidadc dc quc os rcccpiorcs vcnIan, por
ouiros ncios, a adquirir conscicncia dc scus
30
proprios inicrcsscs oljciivos nao csia ccluda.
Fcsulia a ncccssidadc dc csialclcccr un cficicnic
sisicna dc conirolc quc possililiic anular
quaisqucr ouiras fornas dc conscicncia,
ncuiralizando a difusao dc idcologias ja cisicnics
c inpcdindo a fornaao dc novas.(21i
A conscicncia dos inicrcsscs oljciivos, cn
siiuacs lasianic sinplcs, podc sc fornar pclo
coniaio dircio cnirc os agcnics c os oljcios. Nao
olsianic, dada a conplcidadc do conicio cn
quc vivcn os grupos, grandc paric dc suas
rcprcscniacs so nascc indirciancnic airavcs
das infornacs provcnicnics dc orgaos
cspccficos. Ncssas condics, os ncios dc
conunicaao dc nassa funcionan cono a
principal via dc accsso rcalidadc glolal,
forncccndo os ponios dc rcfcrcncia ncccssarios
pcrccpao da socicdadc c da propria posiao ncla.
No princiro caso, o conirolc sc rcaliza pcla
criaao dc una unidincnsionalidadc do ncio. As
consirucs c nonuncnios, a dcnoninaao dc
ruas c logradouros, placas, faias, iodo o aspccio
fsico do ncio anlicnic, cnfin, c csiruiurado dc
forna conpaivcl con as idcias coniidas nas
ncnsagcns quc sc iransniicn. Ouanio aos ncios
dc conunicaao, o scu conirolc sc rcaliza pcla
uiilizaao dircia dos vcculos, pcla dcicrninaao
do conicudo das ncnsagcns airavcs da inposiao
dc divulgaao dc ccrias infornacs ou pcla
ccnsura.
31
O conirolc podc sc ccrccr, ianlcn, solrc os
proprios agcnics. A coopiaao ou rcprcssao, con
naior ou ncnor violcncia, inpcdc quc os
rccalciiranics insisian cn aprcscniar
alicrnaiivas conirarias s quc dcvcn scr
proposias. En ouiros casos, c possvcl olicr a
sulnissao dos indivduos pcla aiuaao solrc scu
sisicna cogniiivo dc noldc a rcduzir scu scnso
criico. A criaao dc un clina dc icnsao airavcs
dc proncssas c ancaas, a organizaao dc
rcunics c solcnidadcs ondc nuliidcs sao
cnvolvidas cn un clina dc ansicdadc produzido
pclo suspcnsc, pclo riino, luzcs, aplausos,
narcIas, as rcpciics inicnsas, iudo pcrniic
quc as ncnsagcns scjan rccclidas dc forna
passiva, scn discussao c scn analisc.(22i
En snicsc, aiuando solrc o ncio anlicnic,
dc nodo a iorna-lo unidincnsional,
nonopolizando, dircia ou indirciancnic, os ncios
dc conunicaao c ccrccndo-sc dirciancnic
solrc os proprios agcnics, o proccsso dc conirolc
idcologico pcrniic olsiar a produao c difusao dc
ouiras idcias quc nao aquclas quc dcicrninado
scior da socicdadc prcicndc inpor.
Considcrando-sc apcnas o csscncial dcnirc os
clcncnios aic aqui dcscnvolvidos, podcnos
rcduzir o nodclo icorico a ircs conponcnics
fundancniais. fornaao social, idcologia c
propaganda. Para o dcscnvolvincnio dcsic
32
iralalIo, procuranos csialclcccr a inicr-rclaao
dcsscs ircs conponcnics dcniro do pcrodo
corrrcspondcnic ao Esiado Novo.
A fornaao social a socicdadc lrasilcira
naquclc noncnio dc sua cisicncia Iisiorica
considcrada a pariir do conjunio dc
iransfornacs cconnicas, poliicas c culiurais
quc sc vinIan proccssando dcsdc fins do scculo
XIX, foi analisada cn funao dc sc csialclcccr o
papcl das foras sociais cisicnics c cn fornaao.
Ncssc conicio, con cspccial cnfasc na
pariicipaao do Esiado, procuranos dcicciar scu
papcl nas rclacs cnirc classcs doninanics c
sulalicrnas.(23i
A idcologia foi analisada a pariir da
olscrvaao do cfciivo funcionancnio dos
aparclIos dc Esiado. quc una idcologia icn
cisicncia naicrial, na ncdida cn quc "cisic
scnprc nun aparclIo c na sua praiica ou
praiicas".(24i Fcalncnic, sc a funao prinordial da
idcologia c a dc oricniar o conporiancnio
Iunano cn dircao nudana ou nanuicnao
da csiruiura dc una socicdadc, scus
conponcnics cnconiran-sc inplciios nas acs
praiicadas ncssa socicdadc. Lcvanos cn
considcraao, ianlcn, quc o Esiado c o
insiruncnio airavcs do qual a classc doninanic
ccrcc a sua doninaao c quc a idcologia quc
oricnia a aao dos scus aparclIos c a da classc
33
doninanic, assunida c sancionada no nvcl
poliico.(25i
A caracicrizaao do dcscnvolvincnio da
propaganda foi fciia pclo canc das ncnsagcns c
do proccsso dc conirolc idcologico. A analisc das
ncnsagcns, difundidas a pariir do Esiado, fciia
cn confronio con o nuclco idcologico, pcrniiiu
cnfocar o proccsso c a forna dc claloraao da
idcologia, con as oculiacs c dcfornacs
inplciias nos discursos do podcr. No canc das
fornas dc conirolc idcologico, ccrcido solrc o
ncio anlicnic, os ncios dc conunicaao c os
agcnics, lcvou-sc cn considcraao a sua
anpliiudc c inicnsidadc, cn funao da naior ou
ncnor possililidadc quc dciou para o
dcscnvolvincnio dc ouiras alicrnaiivas
idcologicas quc nao as proposias pclo podcr.
Con csscs clcncnios, procuranos dclincar o
quadro da propaganda dcscnvolvida pclo Esiado
cono un proccsso quc, ao ncsno icnpo cn quc
foi dcicrninado pclo conjunio das rclacs
sociais, iornou-sc dcicrninanic dcssas ncsnas
rclacs.
34

Primeira Parte
O SCULO XX E AS
TRANSFORMAES DA
SOCIEDADE CAPITALISTA NO
BRASIL.

1. Viso geral do processo de transformao.

O Esiado Novo podc scr conprccndido cono
un noncnio poliico, dcniro da duraao naior
quc corrcspondc ao proccsso dc iransfornaao da
socicdadc lrasilcira, no scculo XX. Essa
iransfornaao, quc sc dcscnrola dcsdc a aloliao
da cscravaiura c sc csicndc aic a aiualidadc,
caracicriza-sc pcla cpansao do nodo capiialisia
dc produao, con suas dcrivacs poliicas c
idcologicas.
A ccononia lrasilcira csiava voliada
lasicancnic para o ncrcado cicrno, ccnirada na
cporiaao dc prinarios airavcs da qual sc
oliinIan as divisas ncccssarias inporiaao dos
lcns dcsiinados a aicndcr a dcnanda inicrna.
Toda a organizaao social c poliica cnconirava-sc
35
csiruiurada cn funao dos inicrcsscs das
oligarquias agrarias ligadas produao
fundancnial. A pariir do scculo XX,
dcscnvolvcran-sc os faiorcs inicrnos c cicrnos
quc irian dcionar o proccsso dc iransfornaao
das rclacs cconnicas c poliicas.
Inicrnancnic, surgiran novas foras sociais quc
irian conicsiar o sisicna vigcnic. A urlanizaao
crcsccnic, a acunulaao dc capiial produzida
pclos cccdcnics da cporiaao, o inccniivo
produao nacional dc sulsiiiuiivos con a
dininuiao da capacidadc dc inporiar cn
noncnios dc crisc, consiiiuran os principais
faiorcs a csiinular o dcscnvolvincnio dos
clcncnios ncccssarios a un capiialisno dc lasc
indusirial. En conscqucncia dcssc proccsso, a
socicdadc lrasilcira assisiia ao surgincnio dc un
scior urlano difcrcnciado, narcado pcla prcscna
dc una pcqucna lurgucsia indusirial c pclo
crcscincnio das classcs ncdias c opcraria.
Eicrnancnic, as criscs inicrnacionais afciavan
a ccononia cporiadora, aiingindo iodos os
sciorcs da socicdadc, principalncnic dcvido
socializaao dos prcjuzos quc as ncdidas dc
dcfcsa do cafc acarrciavan. Ncsscs noncnios, os
scgncnios nao vinculados cporiaao sc
iornavan aniagnicos cn rclaao fraao
Icgcnnica, ao ncsno icnpo cn quc crcscia a
insaiisfaao dos sciorcs urlanos. Ao final dos
anos vinic, con a gravidadc da crisc,
36
accniuavan-sc as dissidcncias no scio das
classcs propriciarias c, cnirc as doninadas,
anpliavan-sc os novincnios conicsiaiorios. As
dissidcncias c confliios concavan a ancaar a
rcalizaao dos inicrcsscs do capiial.
A Fcvoluao dc 30 pcrniiiu csialclcccr un
rclaiivo cquillrio dc foras airavcs dc un Esiado
dc conpronisso quc, dada a Icicrogcncidadc dos
inicrcsscs, cra circnancnic insiavcl, fazcndo
con quc os confliios voliasscn a cncrgir. O
Esiado Novo consiiiuiu o noncnio cn quc a
cocsao das classcs doninanics sc rcalizou
airavcs dc sua aldicaao do ccrccio do podcr
cn favor dc un Esiado foric c auioriiario, quc
asscgurou a sulnissao das sulalicrnas. A
aiuaao do Esiado, ncuiralizando os confliios,
pcrniiiu csialclcccr as condics ncccssarias
cpansao c divcrsificaao das foras produiivas.

2. A economia agroexportadora tradicional.

O capiialisno nundial configurava-sc, dcsdc
a Fcvoluao Indusirial, cono un sisicna dc
"divisao inicrnacional do iralalIo", ariiculado
cnirc pascs ccnirais c pcrifcricos cn quc os
princiros fornccian produios nanufaiurados cn
iroca dc naicrias-prinas dc origcn nincral ou
37
aninal, produzidas nos pascs dcpcndcnics. O
Drasil sc inscria ncssc sisicna cono pas dc
ccononia pcrifcrica, supridor dc produios
prinarios, airavcs dos quais sc oliinIan as
divisas ncccssarias inporiaao dos produios
dcsiinados a aicndcr dcnanda inicrna. A pariir
do scculo XX, o cafc, facc s condics favoravcis
dc produao, dcnanda c concorrcncia, passou a
scr cada vcz nais prcdoninanic na pauia dc
cporiacs, aiingindo o augc na dccada dc 20,
quando pariicipava con ccrca dc 70% da rccciia
dc cporiacs.(26i Traiava-sc, porianio, dc una
ccononia csscncialncnic agraria c dc
nonoculiura cn quc a produao nao-cporiavcl
pouco ulirapassava os liniics do ncccssario ao
auioconsuno dc sulsisicncia. O scior aricsanal c
falril, csscncialncnic dcsiinado a aicndcr
dcnanda dc lcns dc consuno pclos assalariados,
cra prccario c incipicnic.
Voliada fundancnialncnic para o ncrcado
cicrno, a ccononia lrasilcira sc caracicrizava
cono un scgncnio do capiialisno curopcu. Essa
siiuaao dc dcpcndcncia sc caccrlava pclo faio
dc quc o financiancnio c a concrcializaao da
produao dcpcndian da inicrncdiaao cicrna.
Na forna cono sc rcalizava o capiial, con a
produao, na circulaao do cafc, rcsidia o naior
olsiaculo acunulaao inicrna. quc o
cccdcnic produzido con as cporiacs
dcsiinava-sc sulsiancialncnic a cusicar o
38
invcsiincnio csirangciro, dc forna quc sua
rcdisiriluiao sc dirigia nuiio nais aos juros c
lucros cicrnos quc aos lucros inicrnos.(27i Essa
siiuaao gcrava una circna suscciililidadc s
criscs c oscilacs do capiialisno inicrnacional
quc, incdiaiancnic, rcpcrcuiian na ccononia
inicrna, produzindo olsiaculos s cporiacs c
invialilizando, conscqucnicncnic, as
inporiacs.
Dc nancira gcral, o sisicna funcionava por
ncio dc nccanisnos csponiancos dc ncrcado,
ondc o Esiado inicrvinIa apcnas
cccpcionalncnic, cono faior dc cquillrio para
asscgurar a dcfcsa dc sciorcs con nvcl dc rcnda
ancaado. A inicrvcnao ocorria quando, cn
siiuacs criicas, Iavia una dininuiao da
rcnda gcrada pcla rcduao do consuno ou
dcclnio dos prcos do cafc no ncrcado
inicrnacional, siiuaao s vczcs caccrlada pcla
supcrproduao, rcsulianic dc succssos
anicriorcs. A cada inpassc, o govcrno inicrvinIa
dc noldc a garaniir a dcfcsa do scior cporiador
airavcs da dcsvalorizaao canlial ou da
valorizaao do produio. Pclo nccanisno da
dcsvalorizaao canlial, auncniava-sc o valor cn
nil rcis da nocda cicrna, dc forna quc a qucda
cicrna dc prcos cra conpcnsada por un
auncnio do valor, cn nocda nacional, dos lucros
do cafciculior. A poliica dc valorizaao consisiia
na conpra da produao cccdcnic pclo Esiado,
39
dc noldc a rcduzir a ofcria no ncrcado cicrno,
garaniindo o nvcl dc rcnda do produior.(28i
A fornula dc ariiculaao da ccononia
dcicrninava a conccniraao do podcr cnirc as
classcs nais inporianics do sisicna.(29i O cio
cconnico localizava-sc cn Sao Paulo c Minas
Ccrais quc dciinIan, rcspcciivancnic, o princiro
c scgundo lugarcs na produao cafccira. A
Icgcnonia ficava, assin, con as oligarquias
agrarias ligadas ccononia dcsscs dois csiados,
quc sc naniinIan con o apoio das dcnais nao
vinculadas ao cafc.(30i O conscnso cra possvcl
pcla idcniidadc dc posiao no proccsso produiivo,
caracicrizada pcla propricdadc privada do ncio
fundancnial dc produao, a icrra. Essa
idcniidadc dc classc pcrniiia, ja quc nao Iavia
aniagonisno dc inicrcsscs, asscgurar a
auiononia dc cada una das fracs cn scus
ncgocios cspccficos. As dissidcncias ocorrian cn
rclaao a inicrcsscs incdiaios pouco
significaiivos ou quando, nos pcrodos dc crisc, os
nccanisnos dc socializaao das pcrdas,
inplciios na poliica dc dcfcsa ao cafc, sc
proccssavan cn prcjuzo aos scgncnios nao
vinculados ao produio.(31i
A lurgucsia indusirial, pclos liniics ncsno
do sisicna cconnico, nao cIcgara a organizar-
sc cono "classc para si" con inicrcsscs
auinonos. Cono o scior sccundario dcpcndia dc
40
capiial c ncrcado gcrados pcla lavoura,
csialclccian-sc rclacs dc conplcncniaricdadc
cnirc anlos. Ncssas condics, nuncricancnic
rcsiriia, a lurgucsia indusirial liniiava-sc a
algunas rcivindicacs quc cprinian inicrcsscs
cspccficos dc alguns sciorcs, nao cIcgando a
nolilizar-sc cn dircao a qualqucr projcio
auinono quc configurassc una oposiao
doninaao oligarquica.(32i
As classcs ncdias urlanas, conposias por
funcionarios pullicos, profissionais lilcrais,
profcssorcs, niliiarcs, pcqucnos concrcianics c
aricsaos, cran naniidas scninarginalizadas no
sisicna. Consiiiuan un agloncrado
Icicrogcnco, scn condics dc visualizar
inicrcsscs cspccficos quc possililiiasscn sua
organizaao cono classc auinona c pcrniiisscn
a fornulaao dc qualqucr projcio quc supcrassc o
nodclo agrocporiador vigcnic. Pcrnanccian,
assin, sulordinadas aos inicrcsscs das classcs
doninanics, scja das fracs siiuacionisias, scja
das dissidcnics. Nos novincnios cn quc
pariiciparan, nao lograran ulirapassar os liniics
dados pcla csiruiura vigcnic, unindo-sc s luias
das fracs oligarquicas, ou propugnando
nclIoria do cusio dc vida ou, ainda, conicsiando
praiicas poliicas cn coniradiao con a
vcrlalizaao da idcologia doninanic, cono as
corrupcs c a fraudc clciioral.(33i
41
Os iralalIadorcs rurais cnconiravan-sc
ioialncnic narginalizados. O laio nvcl culiural,
o isolancnio nas fazcndas c o conirolc pclo
coronclisno invialilizavan qualqucr forna dc
conscicncia c dc organizaao quc pudcssc gcrar
fora rcivindicaioria, siiuaao quc pcrnancccria
inalicrada praiicancnic aic os dias aiuais.
Os opcrarios urlanos, na sua naior paric
inigranics ou filIos, vivian cn condics
lasianic prccarias. Os nvcis dc rcnuncraao
cran laios, os Iorarios dc iralalIo iliniiados, a
disciplina rigorosa, nulias consianics, casiigos
corporais, auscncia dc rcpouso scnanal c fcrias
rcnuncradas, auscncia dc proicao ao iralalIo
fcninino c das crianas. Dcssa forna,
cnconiravan-sc narginalizados no sisicna, ondc
suas dcnandas socio-cconnicas cran scvcra-
ncnic rcprinidas. s grcvcs c nanifcsiacs os
cnprcsarios rcspondian con a dcspcdida c o
govcrno con a prcssao c violcncia policiais ou
con a cpulsao, do pas, dos iralalIadorcs
csirangciros.(34i
O conjunio das rclacs cconnicas cicrnas
c inicrnas c as condics cn quc sc cnconiravan
as divcrsas classcs sociais cran os faiorcs
dcicrninanics da forna cono csiava organizado
o sisicna poliico lrasilciro. Os grupos
inicrnacionais c nacionais, ligados
agrocporiaao c inporiaao dc nanufaiuras,
42
conirolavan o podcr poliico dc noldc a garaniir
a rcalizaao dc scus inicrcsscs.(35i Concrciancnic
o sisicna sc dcfinia pcla inicgraao dc ircs nvcis.
local, rcgional c nacional. Os grandcs
propriciarios rurais os coroncis dciinIan o
podcr local. Fcgionalncnic, o podcr sc
conccnirava nas naos das "oligarquias",
fornadas pclos coroncis nais podcrosos c
influcnics, quc garaniian o conirolc da poliica
pclos scus pariidos Pariidos rcpullicanos
airavcs dc conpronissos con os cIcfcs locais. No
plano nacional, o podcr cra conirolado pclas
oligarquias cconnica c niliiarncnic nais forics,
dc Sao Paulo c Minas Ccrais. O apoio das
oligarquias nao ligadas ao cafc cra rcforado cn
viriudc dos cargos poliicos dc prcsigio posios
sua disposiao. O cquillrio do sisicna cra
garaniido por un conpronisso assunido, pclas
oligarquias doninanics nos csiados, dc apoiarcn
a poliica do Covcrno Fcdcral cn iroca da dcfcsa
dc scus inicrcsscs pcla Uniao. Era a "Poliica dos
Covcrnadorcs", insiiiucionalizada dcsdc Canpos
Salcs.(36i A falia dc projcios auinonos por paric
da lurgucsia indusirial, a sulordinaao das
classcs ncdias c o conirolc dos opcrarios
pcrniiian quc a csiruiura do podcr fossc
naniida scn naiorcs olsiaculos.
Dcssa forna, duranic a Fcpullica VclIa, o
podcr poliico sc conccnirava nas naos das
oligarquias agrocporiadoras, con cclusao dos
43
dcnais grupos cujas dcnandas dc pariicipaao
cran rcprinidas ou scqucr cIcgavan a scr
fornuladas. O csqucna dc doninaao ianpouco
sofria a ancaa do sisicna clciioral vigcnic, dc
vcz quc as clcics cran nanipuladas por fornas
quc ian da falsificaao dc rcsuliados violcncia
dircia solrc os clciiorcs. O sisicna caracicriza-sc,
assin, por una rigidcz circna, ondc nao Iavian
fornulas ou insiiiuics quc pudcsscn canalizar
as rcivindicacs dos divcrsos sciorcs da
socicdadc.(37i
A idcologia doninanic cra dcicrninada pclos
inicrcsscs das classcs Icgcnnicas c rcflciia,
ianlcn, sua dcpcndcncia facc ao capiialisno
inicrnacional.(38i Pclo "lilcralisno", aprcgoavan-
sc os princpios do livrc concrcio inicrnacional,
da supcrioridadc da ccononia dc ncrcado no
plano inicrno c do individualisno no plano da
socicdadc, conira qualqucr fornula quc
inplicassc inicrvcnao csiaial. O princpio do
livrc concrcio associado idcia dc vocaao
cconnica naiural dos pascs, cn quc uns
icndian para a produao dc naicrias-prinas c
ouiros para nanufaiurados, jusiificava a divisao
do iralalIo cnirc as nacs c a dcsigualdadc
cnirc ccononias ccnirais c pcrifcricas. No plano
inicrno, o lilcralisno "laisscz-fairc", jusiificando
a prcdoninancia dos sciorcs nais cficicnics con
cclusao dos dcnais, asscgurava o podcr dos
grandcs fazcndciros c concrcianics. O
44
individualisno, lascado nas difcrcnas cnirc os
scrcs c na supcrioridadc dos nais capazcs,
jusiificava, cono naiural, a doninaao dc uns c a
sulordinaao dc ouiros.
En scu aspccio poliico, o lilcralisno
dcfcndia os princpios do "sufragio univcrsal",
"prcsidcncialisno", "rcprcscniaao pariidaria",
"scparaao dc podcrcs". Sugcrindo a idcia dc
rcprcscniaiividadc c anpla pariicipaao, cssas
conccpcs, lcgiiinando o "siaius quo",
adcquavan-sc aos inicrcsscs doninanics.
Fcalncnic, a ariiculaao coronclsiica c o
conirolc do sisicna clciioral asscguravan a
cclusao dos oposicionisias c a Icgcnonia do
ccniro-sul, ondc sc localizava o naior coniingcnic
dc clciiorcs.
Ouiro conponcnic idcologico, o "fcdcralisno",
consagrava o princpio da auiononia dos csiados-
ncnlros, airavcs da dcsccniralizaao poliico-
adninisiraiiva. Dcssa forna, por una conccpao
univcrsalizanic auiononia dc iodos os csiados
lcgiiinava-sc a auiononia dos grupos
oligarquicos dos ccniros nais dcscnvolvidos, cujo
prcdonnio ficava auionaiicancnic garaniido
pclo scu pcso cconnico.(39i

3. As transformaes.
45

As iransfornacs da csiruiura
agrocporiadora sc configuravan cono
rcsulianics da conjugaao dc faiorcs cndogcnos c
cogcnos.
A pariir da scgunda nciadc do scculo XIX
inicnsificava-sc o riino dc urlanizaao no Drasil,
paralclancnic a un gradaiivo dcscnvolvincnio
das aiividadcs do scior sccundario. Ncssc
conicio, as criscs inicrnacionais ocorridas a
pariir da Princira Cucrra, olsiando as
inporiacs dc nanufaiurados, alrian
pcrspcciivas para a sua produao no pas,
csiinulando o crcscincnio indusirial. A cssas
nudanas corrcspondian difcrcnciacs no
sisicna social gcradas, principalncnic, pcla
incipicnic divisao do iralalIo quc sc csialclccia.
Concavan a cncrgir, assin, os princiros
conponcnics dc una lurgucsia indusirial,
cpandia-sc a classc ncdia c surgian os
princiros nuclcos prolciarios.(40i Assin, s
iransfornacs sociais sonavan-sc as criscs das
rclacs dc dcpcndcncia, no scniido dc accniuar
as difcrcnciacs inicrnas. Cradaiivancnic sc
forialccian aquclcs scgncnios quc concarian a
ninar as lascs da doninaao oligarquica c a
iransfornar a csiruiura social
prcdoninanicncnic agraria cn una socicdadc dc
padrcs urlano-indusiriais.(41i
46
As cidadcs lrasilciras nasccran cono
cnircposio do concrcio colonial c aconpanIaran
o dcscnvolvincnio das foras produiivas. O
crcscincnio dcnografico naiural, o codo rural, a
aloliao da cscravaiura c a inigraao curopcia
acclcrarian o proccsso dc urlanizaao apos a
indcpcndcncia.
A concrcializaao do cafc, alcn das
insiiiuics poliicas c adninisiraiivas, cigia
una infra-csiruiura financcira, concrcial c dc
iransporics quc iornava conpulsoria a cvoluao
do aparaio urlano. Paralclancnic ao scu
crcscincnio, a csiruiura inicrna das cidadcs ia sc
iornando nais conplca. Muliiplicavan-sc as
ocupacs, o rclacionancnio dc iipo prinario
ccdia lugar a rclacs sccundarias c inpcssoais,
dissolvia-sc o podcr dos coroncis. Ncssc conicio,
as insiiiuics urlanas sc disianciavan c sc
auiononizavan cn rclaao csiruiura
oligarquica, iornando possvcl o surgincnio dc
novincnios dc oposiao a cla.(42i
Paralclancnic urlanizaao, c rcforando
scu crcscincnio, ouiro faior coniriluiria
significaiivancnic para alicrar as fcics da
socicdadc lrasilcira. a indusirializaao. As
ncccssidadcs da ccononia agrocporiadora cran
supridas, lasicancnic, airavcs das inporiacs.
Coniudo, dcsdc a scgunda nciadc do scculo XIX,
dcscnvolvian-sc algunas aiividadcs
47
nanufaiurciras. A cpansao da cafciculiura
possililiiava a acunulaao dc capiial quc ao lado
da prcscna dc un significaiivo nuncro dc
iralalIadorcs livrcs, conposio por c-cscravos,
inigranics c nigranics do ncio rural, consiiiua-
sc inporianic clcncnio para vialilizaao do
crcscincnio indusirial.(43i As criscs do
capiialisno inicrnacional forncccrian a
oporiunidadc Iisiorica para cssc crcscincnio.
A forna dc inicgraao do Drasil no sisicna dc
divisao inicrnacional do iralalIo dcicrninava
quc as oscilacs do capiialisno nundial
aiingisscn, ianlcn, a ccononia lrasilcira. Essas
oscilacs sc nanifcsiavan, dcsdc a Princira
Cucrra, airavcs dc luias cnirc as nacs
Icgcnnicas da Europa c, posicriorncnic, cnirc
csias c os Esiados Unidos, nun proccsso quc
culninou, apos a Scgunda Cucrra, con a
iransfcrcncia do cio cconnico para os Esiados
Unidos quc sc iornaran Icgcnnicos.(44i As
dispuias inicrinpcrialisias, con as criscs quc as
anicccdian ou quc dclas rcsuliavan, alrian
novas pcrspcciivas para as ccononias
dcpcndcnics. No Drasil, as criscs acarrciavan
una dininuiao dos rccursos oliidos con a
cporiaao do cafc c conscqucnic dininuiao das
inporiacs, criando inccniivos para a produao
aricsanal c falril passvcl dc aicndcr procura
dos nanufaiurados iradicionalncnic inporiados.
A Princira Cucrra, inicrronpcndo o concrcio
48
con a Europa, pcrniiiria quc sc firnasscn as
falricas cisicnics c surgisscn ouiras para fazcr
facc procura dc lcns dc consuno.(45i Essc
proccsso dc sulsiiiuiao dc inporiacs quc
voliaria a ocorrcr dc foran nais profunda c
significaiiva duranic a crisc nundial dc 1929 c
con a Scgunda Cucrra Mundial, possililiiou o
dcscnvolvincnio dc un vigoroso scior
indusirial.(46i
O crcscincnio indusirial irazia, cono
conscqucncia, a dcfiniao dc un novo scgncnio
na socicdadc lrasilcira. a lurgucsia indusirial.
Essa lurgucsia, cono vinos, nao sc aprcscniara
cono una fora quc pudcssc sc opor
Icgcnonia das oligarquias agrarias. Con a
divcrsificaao da ccononia, os inicrcsscs
cspccficos do scior sccundario, ainda quc nao
assunidos pcla lurgucsia, ja nao podian dciar
dc scr considcrados cono un faior significaiivo a
oricniar o scniido dc dcicrninadas ncdidas. A
pariir dos anos vinic, auncniava a capacidadc dc
organizaao c o prcsigio dos cnprcsarios quc,
cada vcz nais, adquirian conscicncia dc scus
proprios oljciivos cconnicos c concavan a
qucsiionar a posiao sccundaria quc aic cniao
vinIan ocupando.(47i
Ao ncsno icnpo cn quc avanava o
proccsso dc difcrcnciaao na socicdadc lrasilcira,
con a urlanizaao c a indusirializaao, Iavia un
49
progrcssivo auncnio das classcs inicrncdiarias c
scu pcso concava a sc iornar nais significaiivo.
A pariir da dccada dc vinic as classcs ncdias
iivcran una aiuaao lasianic aiiva. O
rcfornisno icncniisia, os novincnios cn aliana
con fracs dissidcnics das classcs doninanics,
as luias pcla cfciiva aplicaao dos princpios
lilcrais, as rcivindicacs nais incdiaias dc
noradias ou conira a alia do cusio dc vida, sao
alguns ccnplos da capacidadc dc nolilizaao
adquirida.(48i
O opcrario urlano, apcsar das consianics
ncdidas rcprcssivas, adquiria una progrcssiva
capacidadc organizaioria c dc nolilizaao.
Divcrsos faiorcs coniriluan para cssa siiuaao.
O crcscincnio nuncrico, dcicrninado pcla
indusirializaao, ja consiiiua una razao para o
forialccincnio da capacidadc rcivindicaioria. O
nuncro dc opcrarios, quc cra dc 54.164 cn 1889
c dc 159.600 cn 1910, passava para 275.512 cn
1920 c 450.000 cn 1930.(49i Paric dcssc
crcscincnio sc dcvia prcscna dc inigranics
quc, irazcndo cpcricncias das luias opcrarias na
Europa, coniriluan para a poliiizaao dos
iralalIadorcs lrasilciros. Esscs inigranics,
gcralncnic anarquisias, fundavan organizacs
classisias, oricniavan novincnios c divulgavan
suas idcias airavcs dc confcrcncias, palcsiras,
folIcios, livros, jornais, pcas icairais, cursos. A
difusao dc idcias socialisias rcalizada por
50
divcrsos iniclcciuais, a divulgaao dc noicias
solrc a viioria lolcIcvisia na Fussia, nosirando
as possililidadcs dos novincnios opcrarios,
prcparavan o icrrcno para una naior
conscicniizaao das nassas iralalIadoras.(50i
Cono rcsuliado do crcscincnio c do nvcl dc
conscicniizaao, os opcrarios, nuiios dos quais
cnvolvidos nas corrcnics anarquisias, anarco-
sindicalisias, socialisias c narisias,
pariicipavan dc divcrsos novincnios
rcivindicaiorios. Esscs novincnios, cn
conscqucncia das condics dc iralalIo,
conccniravan-sc cn rcivindicacs dc rcduao
das Ioras dc iralalIo, nclIoria dos nvcis
salariais, assisicncia ncdica, proicao ao
iralalIo da nulIcr.
As luias c nanifcsiacs opcrarias sc
cprcssavan dc divcrsas fornas, dcsdc a sinplcs
difusao dc idcias aic acs dc violcncia. Os
congrcssos cran a forna dc arrcgincniaao
cnprcgada para dcfinir as posics c os oljciivos
dc luia quc cran difundidos airavcs dos
nanifcsios, progranas, rcsolucs c rclaiorios.(51i
Organizavan-sc nanifcsiacs pullicas,
passcaias, concios, concnoracs do 1 dc
naio. A inprcnsa, gcralncnic jornais dc vida
cfcncra, cra uiilizada inicnsancnic cono
insiruncnio dc conscicniizaao c uniao cn iorno
dc dcicrninados oljciivos c idcais.(52i O principal
rccurso uiilizado pclo novincnio opcrario foran
51
as grcvcs, cujas proporcs naiorcs sc dcran cn
1917 c 1919, ondc, paralclancnic s suspcnscs
icnporarias do iralalIo, ocorrian luias,
agrcsscs arnadas, assalios a cdifcios pullicos,
saqucs, dinaniiaao dc ponics, dcsiruiao dc
ircns, apcdrcjancnio c dcsiruiao dc londcs.(53i
Na lasc dos novincnios csiava una scric dc
organizacs opcrarias quc sc caracicrizavan
pcla divcrsidadc dc fornas, dccorrcnics da
divcrsidadc dc corrcnics idcologicas cisicnics.
Aziz Sinao analisa alguns iipos dc coligacs
surgidas dcsdc os fins do scculo XIX, criadas dc
confornidadc con nodclos curopcus c quc
consiiiuran a lasc dos padrcs da organizaao
sindical lrasilcira, rclacionando as scguinics.
"corporacs", "socicdadcs opcrarias dc socorros
nuiuos", "caias lcncficcnics dc cnprcsa", "ligas
opcrarias", "socicdadcs dc rcsisicncia", "canaras
ou lolsas dc iralalIo" c os "sindicaios
profissionais"(54i. Alcn dcssas, os opcrarios sc
filiavan, ianlcn, a associacs dc cunIo
csiriiancnic poliico, cono foi o caso dos
"Pariidos Opcrarios", "Pariidos Socialisias" c do
"Pariido Conunisia Drasilciro"(55i.
O quc sc pcrcclc c quc o novincnio opcrario,
duranic a Fcpullica VclIa, dcscnvolvcu-sc a ial
ponio quc sua cisicncia ja nao podia dciar dc
scr scniida scn alguna prcocupaao por paric
das classcs doninanics c do Covcrno. Sc c
52
vcrdadc quc a csscs novincnios faliava unidadc
c coniinuidadc, quc o nvcl dc conscicncia dc
classc cra incipicnic c quc prcvalccian os
inicrcsscs cconnicos, scndo liniiadas as
rcivindicacs sociais c poliicas, nao sc podc
ncgar quc, dc qualqucr nodo, rcvclavan un
crcsccnic podcr da classc. A prcocupaao da
poliica govcrnancnial, a pariir dos anos irinia,
dc rcgulancniar as rclacs cnirc iralalIo c
capiial, inclusivc con aicndincnio a algunas
rcivindicacs, cvidcncia quc a classc adquirira
fora c passava a icr naior pcso no proccsso
poliico c cconnico.
As iransfornacs da socicdadc lrasilcira,
cn snicsc, configuravan-sc cono rcsulianics dc
fcnncnos inicrnos c cicrnos. O crcscincnio
das cidadcs c a divcrsificaao cconnica,
acclcrados pclos cfciios das criscs inicrnacionais,
dcicrninavan o surgincnio dc novas foras
sociais a cnpurrar os liniics da csiruiura dc
doninaao oligarquica. A crisc dc 1929
agudizaria cssa siiuaao crnica, provocando
una rupiura quc, cnlora aparcnicncnic
alrupia, ja sc vinIa dcscnvolvcndo dcsdc a
scgunda nciadc do scculo XIX.

4. A revoluo de trinta e as tenses ps-revolucionrias.

53
Disscnos quc a dcpcndcncia cicrna
dcicrninava a vulncralilidadc do sisicna
cconnico lrasilciro s criscs inicrnacionais. As
solucs cniao adoiadas para a nanuicnao do
nvcl dc rcnda da agriculiura, inplicando una
iransfcrcncia dc rccursos dos divcrsos sciorcs
para o do cafc, gcncralizavan os prcjuzos c
afciavan scnsivclncnic os scgncnios nao
vinculados cporiaao. Ncssc noncnio, o
conscnso sc ronpia c cncrgian inicrcsscs
aniagnicos aos da fraao Icgcnnica,
cvidcnciando dissidcncias cnirc rural c urlano,
doninanics c doninados c, principalncnic, cnirc
fracs das proprias oligarquias.(56i Ouando una
crisc dc proporcs caiasiroficas, cono foi a dc
1929, gcrou o agravancnio das coniradics,
csiavan criadas as condics para una rupiura
nais profunda.(57i Scn fornas insiiiucionalizadas
para a dcfcsa dc scus inicrcsscs, os sciorcs
dissidcnics so podian sc opor inflcililidadc do
sisicna por vias rcvolucionarias. O novincnio dc
30, rcalncnic, caracicrizou-sc por una aliana
dc divcrsas faccs conira a oligarquia cafccira. A
rcvoluao coniou, sc nao con a pariicipaao
cfciiva, ao ncnos con o apoio dc grandc paric
das oligarquias Minas Ccrais, Fio Crandc do
Sul, Parala das classcs ncdias urlanas civis
c niliiarcs c do prolciariado.(58i
A soluao dos prollcnas advindos con a
crisc cigia a adoao dc ncdidas quc clininasscn
54
os cniravcs cpansao das foras produiivas dc
noldc a possililiiar a supcraao dos cfciios da
dcpcndcncia cicrna. Para ianio, iornava-sc
ncccssario rcoricniar o fluo cconnico para o
ncrcado inicrno quc, dada a conjuniura criica,
passava a ofcrcccr inicrcssanics oporiunidadcs
dc invcrsao.(59i Essa linIa cigia a anpliaao dos
csirciios liniics da nonoculiura airavcs da
divcrsificaao agrcola c, principalncnic, da
cpansao do scior sccundario. Essas ncdidas,
porcn, nao podcrian scr ionadas scn nudanas
supcrcsiruiurais quc alicrasscn o csqucna dc
doninaao oligarquica, airavcs da rcfornulaao
das insiiiuics poliicas. Cono as nudanas
cconnicas nao cigian a dcsiruiao da
csiruiura cporiadora, Iavia quc sc nanicr paric
da posiao ocupada pclas oligarquias. Fcalncnic,
o crcscincnio indusirial dcpcndcria das divisas
oliidas con a lavoura para a inporiaao dc lcns
dc capiial. Sc o proccsso inplicava rcduzir o
podcr das oligarquias, nao supunIa, cnircianio,
sua clininaao. Por ouiro lado, as classcs ncdias
c opcraria, por nao icrcn dcscnvolvido
plcnancnic una conscicncia dc inicrcsscs
cspccficos, nao csiavan cn condics dc inpor,
ou scqucr propor, alicrnaiivas divcrsas. Assin, ao
cnfraquccincnio da fraao doninanic nao
corrcspondia a asccnsao dc ncnIuna ouira cn
condics dc inpor scu prcdonnio cclusivo. A
dircao da socicdadc dciava dc ficar sol o
55
conirolc unico dc qualqucr scior c passava a scr
ccrcida pclo Esiado quc sc forialcccu.(60i
Forialccido, o Esiado passou a inicrvir na
ccononia, adoiando una scric dc ncdidas dc
rccupcraao. A oricniaao lasica cra o conirolc c
divcrsificaao da produao agrcola c a
inicnsificaao da indusirializaao sulsiiiuiiva dc
inporiacs. A poliica dc ccniralizaao
possililiiava o conirolc da produao do cafc pclo
Esiado airavcs do ConsclIo Nacional do Cafc
(1931i logo iransfornado cn Dcpariancnio
Nacional do Cafc (1933i. A aao do govcrno sc
oricniava no scniido dc nanicr a rcnda do scior,
procurando olicr o cquillrio dc prcos no
ncrcado cicrno pcla qucina dc sacas c
dcscsinulo a novas planiacs. O confisco
canlial, por una iaa solrc cada saca
cporiada, pcrniiia o financiancnio das qucinas
c o pagancnio dc cnprcsiinos cicrnos. A
siiuaao dos fazcndciros foi cquililrada con
noraiorias c rcduao do valor dc dcliios. Essas c
ouiras ncdidas pcrniiiran nanicr una
csialilidadc rclaiiva do scior, nas o cafc nao
conscguiria olicr os nvcis dc prco quc
alcanara no ncrcado cicrno, anics dc 1929,
nanicndo un ndicc dc cporiaao
significaiivancnic ncnor.(61i
Por ouiro lado, pcrspcciivas favoravcis no
ncrcado cicrno, disponililidadc dc faiorcs dc
56
produao iransfcrvcis do cafc c o csinulo do
govcrno, pcrniiiran a divcrsificaao do scior
agrcola. A produao dc algodao assuniria un
papcl dc dcsiaquc nas cporiacs aic 1939 c a
produao prinaria para o ncrcado inicrno
crcsccria cn nais dc 40% cnirc 1929 c 1937.(62i
A iransfcrcncia dc capiiais do cafc sc
oricniou nao apcnas para ouiros sciorcs
agrcolas, nas, principalncnic, para a produao
sulsiiiuiiva das inporiacs rcduzidas cn nais
dc 60% pcla falia dc rccursos.(63i A produao
indusirial, conquanio dificuliada pcla
ncccssidadc dc lcns dc capiial, rcsisiiu crisc c
sc dcscnvolvcu, csiinulada pcla dcnanda
inicrna, con a plcna uiilizaao da capacidadc
ociosa cisicnic. A aiuaao do govcrno, cn
rclaao ao scior sccundario, liniiava-sc ao
aicndincnio dc rcivindicacs fornuladas pclos
cnprcsarios, nas ja sc nanifcsiava a icndcncia
inicrvcncionisia no scniido dc consiruir as lascs
da indusirializaao. Cono pcrcclcu Luiz Wcrnccl
Vianna. "Pondo-sc frcnic da gcsiao das
variavcis csscnciais cpansao das foras
produiivas, nacionalizando o sulsolo c
dcicrninando a nacionalizaao das cnprcsas
conccssionarias dc cncrgia clcirica, o Esiado
cIana a si a iarcfa dc cdificar os suporics
ncccssarios para una indusirializaao nassiva
".(64i Alcn disso, a criaao do Minisicrio do
TralalIo, Indusiria c Concrcio cn novcnlro dc
57
1930 c a pronulgaao dc divcrsas lcis
iralalIisias, a pariir dc cniao, cran ncdidas
dcsiinadas a rcgulancniar as rclacs cnirc
capiial c iralalIo, quc possililiiarian un inicnso
proccsso dc acunulaao.(65i Por iras dcssc
novincnio, csiava cn curso a icndcncia dc
rcoricniaao do capiialisno lrasilciro, quc
conduziria a lurgucsia indusirial ao principal
papcl dcniro do proccsso dc cploraao
cconnica c doninaao poliica quc sc
dcscnvolvia no pas.(66i
A rcvoluao csialclcccra una rcariiculaao
cnirc os divcrsos grupos, consiiiuindo o quc
Doris Fausio, scguindo inicrprciaao dc Wcffori,
dcnoninou "Esiado dc conpronisso".(67i Mas o
conpronisso sc dcra cnirc foras Icicrogcncas,
cnlora ncn scnprc aniagnicas, c o cquillrio
pcrnancccria insiavcl con a luia cnirc aquclas
quc luscavan olicr a Icgcnonia no sisicna. Os
confliios surgian principalncnic dcvido
prcscna aiiva dc sciorcs urlanos ondc a aiuaao
dos icncnics cra o ponio crucial. Ocupando os
cccuiivos csiaduais (Inicrvcnioriasi, os icncnics
dcfcndian posics rcfornisias quc conirariavan
os inicrcsscs dos aniigos grupos doninanics,
consisicnics, fundancnialncnic, cn proposias
"nacionalisias" c dc dcnocraiizaao das
insiiiuics.(68i
58
O aniagonisno cnirc icncniisno c grupos
conscrvadorcs cra pariicularncnic inicnso cn
Minas, Fio Crandc do Sul c Sao Paulo.(69i A
Fcvoluao dc 1932, ncssc conicio, consiiiuiu
una icniaiiva da oligarquia paulisia dc rccupcrar
a aniiga Icgcnonia, nuna rcaao "aos idcais dos
conponcnics nao-lurgucscs da rcvoluao dc
30".(70i As clcics dc 33 c a Consiiiuinic dc 34,
apcsar da consagraao dc algunas ncdidas
plciicadas pclos icncnics, cono a rcprcscniaao
classisia c algunas nacionalizacs dc rccursos,
configuravan-sc, no scu iodo, cono una viioria
das oligarquias quc rccupcravan grandc paric dc
scu pcso no proccsso dccisorio, afasiando a
influcncia icncniisia. Assin c quc sc liniiaran as
airiluics do Eccuiivo, fazcndo con quc o
Esiado pcrdcssc grandc paric dc sua auiononia,
rccuo quc scria lrcvc facc incapacidadc das
classcs ccononicancnic doninanics dc conirolar
dirciancnic as divcrsas foras sociais prcscnics.
As inquiciacs sc nanifcsiavan, ianlcn,
cn ouiros nvcis, alcn da luia cnirc icncnics c
oligarquias. As icnscs gcradas con A Fcvoluao
c a pcrnancncia dos cfciios da crisc rcflciian na
conscicncia dos sciorcs civis das classcs ncdias c
opcraria, cujos novincnios auncniaran dc
inicnsidadc. As classcs ncdias passavan a icr
una pariicipaao nais aiiva, inclusivc sc
organizando poliiicancnic cn pariidos
circnisias. Os opcrarios, apcsar da poliica
59
rcprcssiva c conciliaioria do govcrno,
pariicipavan dc inuncras grcvcs c
nanifcsiacs. Sua aiuaao, airavcs dc
organizacs sindicais c pariidarias, dciava dc
icr un aspccio local c sc anpliava para os nvcis
csiaduais c nacional.(71i Os confliios sc
nanifcsiavan dc forna pariicularncnic inicnsa
cnirc as posics dc "dirciia" c dc "csqucrda". A
princira das posics cra narcada pcla prcscna
dc pariidos dc oricniaao fascisia, cn
consiiiuiao dcsdc os anos 20, alsorvidos pcla
Aao Inicgralisia Drasilcira cn 1932. PropunIan
a organizaao Iicrarquizada sol a dircao dc un
Esiado foric c ccniralizado, pcrsonalizado nun
cIcfc suprcno. As nanifcsiacs quc pronovian
cran alvo dc aiaqucs dos grupos dc "csqucrda" c,
nao raro, rcsuliavan cn violcncias. Ouira linIa,
cuja cspinIa dorsal cra a dcfcsa dc "inicrcsscs
opcrarios", dcfinia-sc con a prcscna do Pariido
Conunisia Drasilciro, ao lado dc ouiros pariidos
dc "csqucrda". Prcgava a rcvoluao opcraria c
canponcsa, conira o inpcrialisno c a lurgucsia.
Sua aiuaao praiica sc dcscnvolvia pclo apoio c
pariicipaao cn grcvcs c rcivindicacs opcrarias,
pclo rcpudio a algunas ncdidas do govcrno c por
nanifcsiacs divcrsas. En 1935, a Aliana
Nacional Lilcriadora alsorvcu os divcrsos grupos
dc csqucrda nuna frcnic anpla quc cnvolvia,
ianlcn, ouiros sciorcs ncnos radicais cujas
nanifcsiacs giravan cn iorno dc un nuclco
60
conun dc proposias aniiinpcrialisias c
aniifacisias.
As posics c proposias dos novincnios das
classcs ncdias c opcraria avanavan alcn dc
sinplcs inicrcsscs incdiaios, rcivindicando
rcfornas quc supcravan os liniics iolcravcis
pclas classcs doninanics. O radicalisno das
posics c a ancaa conunisia, concrciizada nos
novincnios arnados dc novcnlro dc 1935 c
anpliada pcla propaganda, conduziu as classcs
doninanics a novancnic ccdcr a dircao poliica
da socicdadc, para nanicr sua doninaao. Con a
Lci dc Scgurana Nacional dccrciada cn
dczcnlro dc 1935 c as succssivas dccrciacs dc
"csiado dc dc siio" c "csiado dc gucrra" dc
dczcnlro dc 1935 a junIo dc 1937, rcionou-sc o
proccsso dc forialccincnio do Esiado concludo
con o golpc dc 1937 c consolidado con o
fracasso do "puiscI" dc 1938.(72i

5. O Estado Novo

O Esiado Novo consiiiuiu un noncnio
poliico cn quc sc rcionou o proccsso iniciado
con a rcvoluao dc 30 c sc insiauraran c
dcscnvolvcran as insiiiuics ncccssarias a
pcrniiir o cquillrio das divcrsas foras,
61
possililiiando a rcariiculaao do sisicna. As
rcfornas sc fizcran sol a dircao do Esiado quc,
con scus aparclIos rccsiruiurados, aiuava
airavcs dc conirolcs adninisiraiivos, pcrniiindo
assin cnvolvcr os divcrsos sciorcs da socicdadc
cn un novo sisicna dc rclacs, nun proccsso
dc nolilizaao cconnica c dcsnolilizaao
poliica. Fcalizaran-sc, con isso, as condics
ncccssarias insiauraao dc un novo nodo dc
acunulaao voliado para o ncrcado inicrno c
con naior cnfasc no scior sccundario. Era una
icndcncia quc sc vinIa nanifcsiando dcsdc a
rcvoluao dc 30, nas quc nao podcria sc rcalizar
plcnancnic, scn a ncuiralizaao das icnscs
gcradas con os confliios cnirc grupos
Icicrogcncos, a rcvclarcn quc as ncdidas nao
podcrian scr ionadas sol a dircao cclusiva dc
ncnIun scior da socicdadc. A crisc dc Icgcnonia
dcicrninou una naior auiononizaao do Esiado
quc sc concrciizou pclo forialccincnio do
Eccuiivo, pcla ccniralizaao poliico-
adninisiraiiva c pcla incorporaao dc cniidadcs
da socicdadc civil, assin iransfornadas cn
aparclIos dc Esiado(73i.
O forialccincnio do Covcrno Fcdcral sc
nanifcsiou, principalncnic, na conccniraao dc
podcrcs no Eccuiivo. Con o fccIancnio do
Congrcsso c das Asscnllcias csiaduais,
iransfcriu-sc ao "Prcsidcnic" o podcr dc lcgislar
quc, alcn disso, podcria dcniiir, iransfcrir,
62
rcfornar c afasiar funcionarios civis c niliiarcs.
Pclo "csiado dc cncrgcncia" dccrciado,
suspcndian-sc os dirciios poliicos c individuais,
c quaisqucr aios a clcs rclaiivos ficavan
sulirados aprcciaao judicial. Os pariidos c
associacs ficavan proilidos dc funcionar.
Apcrfcioou-sc o aparaio rcprcssivo c, alcn da
anpliaao dos orgaos policiais c dc ccnsura,
pronovcu-sc a rcorganizaao c forialccincnio das
Foras Arnadas.
O forialccincnio cigia una rcfornulaao do
sisicna dc rclacs cnirc Esiado c Socicdadc
Civil quc sc rcalizou airavcs da criaao dc una
csiruiura adninisiraiiva rigidancnic
Iicrarquizada, con caracicrsiicas
corporaiivisias.(74i A csiruiura adninisiraiiva
noniada conpunIa-sc dc ircs pilarcs
fundancniais, consisicnics na Prcsidcncia da
Fcpullica, nas Inicrvcniorias coniroladas pclo
DASP c no conjunio dos orgaos iccnicos c
lurocraiicos fcdcrais.(75i Na cupula do sisicna
cnconirava-sc a Prcsidcncia da Fcpullica, con a
asscssoria dos Minisicrios, a qucn sc
sulordinavan iodos os dcnais sciorcs do
organisno poliico-adninisiraiivo, cvidcnciando o
proccsso dc ccniralizaao adoiado. O sisicna dc
Inicrvcniorias, criado apos a rcvoluao dc 30 c
apcrfcioado con o Esiado Novo, cra o
nccanisno csialclccido para nanicr o conirolc
dos govcrnos csiaduais, para cuja cIcfia cran
63
noncadas pcssoas dc confiana do Covcrno
Ccniral (os Inicrvcniorcsi. O DASP (Dcpariancnio
Adninisiraiivo do Scrvio Pullicoi, criado cn
1938, cra un orgao dc adninisiraao gcral. TinIa
ranificaao cn cada csiado (os dcpariancnios
csiaduaisi con a funao dc asscssorar os
Inicrvcniorcs, csscncialncnic cn dcciscs dc
naiurcza iccnica. Na praiica, os Inicrvcniorcs
acalaran sulnciidos aos dcpariancnios, quc
passaran a funcionar con caracicrsiicas dc
lcgislaiivos csiaduais. A ariiculaao cnirc
Inicrvcniorias c DASP pcrniiia, ao Eccuiivo
Fcdcral, ccrccr o conirolc alsoluio dos csiados
quc, assin foran iransfornados cn sinplcs
diviscs adninisiraiivas. Con isso,
alandonavan-sc dcfiniiivancnic os rcsqucios do
fcdcralisno c dos rcgionalisnos da Fcpullica
VclIa.
A csiruiura dc conirolc sc conplciava con
una scric dc orgaos, consclIos c conisscs
iccnicas criados ou rccsiruiurados apos o golpc.
Eran cncarrcgados dc rcalizar csiudos, clalorar
c cccuiar projcios cn naicria cconnica,
cspccialncnic quando rclacionados cporiaao
c inporiaao, infra-csiruiura c produao agrcola
c indusirial.(76i
Essa csiruiura Iicrarquica c ccniralizada sc
rcforava con o conirolc dc organisnos da
socicdadc civil, airavcs dc nornas quc
64
csialclccian liniics s suas aiividadcs ou pcla
coopiaao dc scus ldcrcs c ncnlros. Dcssa
forna, dcsprovidos dc qualqucr auiononia, csscs
organisnos acalaran por sc iransfornar cn
vcrdadciros orgaos dc Esiado.(77i
Ao ncsno icnpo cn quc aiuava dc nodo a
asscgurar o cquillrio das foras sociais, o Esiado
inicrfcria solrc o proccsso dc produao
cconnica, con visias a propiciar a acunulaao
capiialisia. A inicrvcnao cconnica sc
csialclccia cn funao das rclacs cicrnas c
inicrnas. No anliio cicrno, procurava-sc iirar
provciio do aniagonisno cnirc as divcrsas
poicncias c aiuar no scniido dc rcduzir a
dcpcndcncia, conirolando as iransfcrcncias para
o cicrior c criando nccanisnos dc poupana.
Ncssc scniido sc fcz o congclancnio das dvidas
cicrnas, rcsiringiran-sc inporiacs c sc
inccniivaran cporiacs agrcolas, vcdou-sc a
cploraao dc rccursos naiurais pclo capiial
csirangciro. No anliio inicrno, procurou-sc
inicgrar os divcrsos sciorcs, asscgurando sua
conplcncniaricdadc c rcgular os faiorcs dc
produao. O scior agrcola iornou-sc dcpcndcnic
do Esiado cujos orgaos conirolavan a produao,
disiriluiao c inporiaao dos produios.(78i A
inicrvcnao sc oricniava no scniido dc csiinular
a divcrsificaao da produao, inpcdir a
supcrproduao c aicndcr con cficicncia s
cigcncias do concrcio cicrno c ncccssidadcs da
65
capiializaao inicrna. A agriculiura dc
cporiaao, apcsar da qucda, naniinIa sua
inporiancia na ncdida quc dcvcria forncccr
rccursos ncccssarios inporiaao dc lcns dc
capiial para o scior sccundario. Alcn disso, o
scior agrcola dcvcria aicndcr s ncccssidadcs da
populaao urlana c forncccr as naicrias-prinas
para a indusiria. Ncssas condics, cra csscncial
nanicr a dcfcsa da lavoura quc o Esiado
asscgurava, conccdcndo-lIc prco nnino,
alrindo financiancnios, inccniivando os
organisnos proprios c conprando os produios.(79i
O scior sccundario, csiinulado pcla
cisicncia dc un ncrcado inicrno quc nao podia
scr aicndido pclas inporiacs, vinIa sc
rccupcrando rapida c progrcssivancnic.
Fcvcladas suas poicncialidadcs, a indusiria
cncrgia cono una alicrnaiiva inporianic c
lograva olicr apoio govcrnancnial,
principalncnic airavcs dc facilidadcs dc crcdiio
laia iaa dc juros, invcsiincnios c
infracsiruiura c conirolc do podcr rcivindicaiorio
dos iralalIadorcs. Os cnprcsiinos, airavcs do
Danco do Drasil, cran ofcrccidos cn quaniidadc
progrcssivancnic crcsccnic c sc dcsiinavan, fun-
dancnialncnic, aquisiao dc naquinas c
naicrias-prinas.(80i Os invcsiincnios oficiais
dircios sc dcsiinavan a sciorcs cuja dincnsao
nao inicrcssava a capiiais privados, cono as
olras dc infracsiruiura. Mas o aspccio nais
66
significaiivo rcfcria-sc rcgulancniaao, por
paric do Esiado, das rclacs cnirc capiial c
iralalIo. A lcgislaao iralalIisia, apcsar dc
aicndcr a algunas aniigas rcivindicacs da
classc assalariada, dcsiinava-sc cspccialncnic a
organizar o iralalIo dc noldc a dcsnolilizar o
opcrariado c garaniir a rcproduao do capiial. O
conirolc das associacs dc classc invialilizava
qualqucr possililidadc dc organizaao
indcpcndcnic. Ouanio s cIanadas "conccsscs",
cono lci dc fcrias, fiaao da jornada dc iralalIo
c salario nnino, na ncdida cn quc nao
ulirapassavan os liniics do cusio dc rcproduao
da fora dc iralalIo, configuravan-sc cono un
clcncnio do proccsso dc cploraao capiialisia.
Cono olscrvou Francisco dc Olivcira, "c a pariir
da quc un ircncndo inpulso c iransniiido
acunulaao, caracicrizando ioda una nova ciapa
dc crcscincnio da ccononia lrasilcira".(81i
O Esiado Novo lograva asscgurar a unidadc
da socicdadc lrasilcira garaniindo a cocsao das
classcs doninanics c a sulnissao das
sulalicrnas. Ficavan assin ncuiralizadas as
icnscs c confliios rcsulianics das
iransfornacs sociais. As oligarquias agrarias c
a lurgucsia indusirial, ja quc lcncficiadas pclas
divcrsas ncdidas, nao cIcgaran a ccrccr
oposiao significaiiva ao Esiado Novo c sc
naniivcran alIcias a quaisqucr fornas dc luias
poliicas. As classcs ncdias, con a
67
inpossililidadc dc criaao dc pariidos c a
consianic ancaa dc rcprcssao, nao iinIan
condics dc sc organizar ncn dc sc opor. A
anpliaao das oporiunidadcs dc iralalIo, con a
nuliiplicaao dos orgaos csiaiais c a
divcrsificaao do scior urlano-indusirial, ianlcn
consiiiuan un ancsicsico sua cvcniual fora
dc luia. A ancaa dc rcprcssao, o conirolc dos
sindicaios c a propaganda inicnsa inpossililiia-
van qualqucr novincniaao poliica dos
opcrarios quc, salvo poucas ccccs, sc
naniinIan passivos.
O conirolc das classcs c a cocsao social
oliida pcrniiia nanicr o cquillrio ncccssario
conduao da ccononia, asscgurando a cpansao
das foras produiivas. Inaugurava-sc, assin, un
novo ciclo na Iisioria lrasilcira. A prcdoninancia
dc una ccononia agro-cporiadora, con ioda a
iradiao c csiilo dc vida quc lIc cran pcculiarcs,
dava lugar ao incio da Icgcnonia dc una
csiruiura produiiva dc lasc urlana c indusirial
con novos padrcs poliicos c idcologicos.
O inicrvcncionisno csiaial na ccononia
cvoluiu progrcssivancnic, nao apcnas dc forna
quaniiiaiiva, nas con inporianics alicracs dc
naiurcza. Aic 1930 o inicrvcncionisno sc liniiara
prcscrvaao do nvcl dc rcnda dc ccrios sciorcs,
cspccialncnic o cafc. Cradaiivancnic, con a
ccniralizaao do proccsso dccisorio, anpliavan-
68
sc as funcs govcrnancniais dc plancjancnio,
coordcnaao c conirolc das aiividadcs
cconnicas. Assin, o inicrvcncionisno quc na
dccada dc 30 sc dcsiinava a asscgurar o
crcscincnio da produao, nos anos 40 consisiia
na pariicipaao do Esiado dirciancnic na
produao, airavcs dc invcsiincnios cn infra-
csiruiura c criaao dc conpanIias sidcrurgicas c
dc nincraao.
Duranic a Scgunda Cucrra, cn 1942, o
inicrvcncionisno iornou-sc nais anplo, con a
criaao da "Coordcnaao da Molilizaao
Econnica", quando sc adoiaran fornulas dc
planificaao cconnica glolal, rcvclando una
icndcncia quc sc rcalizaria cn dcfiniiivo nas
dccadas dc 50 c 60 con o Plano Salic, o
Prograna dc Mcias c o Plano Tricnal.(82i

6. Os componentes do ncleo ideolgico.

En ioda socicdadc, dados quc sao divcrsas
as posics ocupadas pclos agcnics c, porianio,
divcrsos os inicrcsscs oljciivos cisicnics,
fornulan-sc difcrcnics conccpcs. Ncssa
divcrsidadc, gcralncnic, forna-sc una snicsc
quc sc inpc ao iodo social, no scniido dc quc
passa a oricniar a naior paric das acs. A
69
idcologia, dcssc nodo, consiiiui una unidadc
ondc sc cnconiran incorporados os inicrcsscs dc
varios sciorcs. Esscs inicrcsscs, porcn, sc
cnconiran incorporados na proporao dc scu
pcso, dado pcla fora quc os rcspcciivos grupos
dcicn na socicdadc. En ouiras palavras, na
ncdida cn quc ccrios grupos dcicn podcr para
inpor scus inicrcsscs aos dcnais, inpcn, con-
scqucnicncnic, a naior paric das suas
conccpcs, valorcs c nornas.(83i Ncssc conicio,
os inicrcsscs dos dcnais grupos, ou nao sao
considcrados, ou sao rcfornulados cn funao
daquclcs, scndo incorporados, dcniro dos liniics
csialclccidos pclo pcnsancnio doninanic. A
snicsc assin consiiiuda configura-sc cono a
idcologia doninanic cn sua fornaao social.
Inporia caracicrizar, no quc sc rcfcrc ao Esiado
Novo, os inicrcsscs a pariir dos quais sc fornulou
a idcologia quc, icndo sido acciia c inposia
olscrvancia dc iodos, configurou-sc cono
doninanic.
Na dccada dc 30, quando sc prcparava c sc
inplaniava o Esiado Novo no Drasil, o nodo dc
produao capiialisia cnconirava-sc anadurccido.
Cono salicnia Ianni, csiavan consiiiudos os prc-
rcquisiios lasicos da indusirializaao. a
cisicncia dc capiial acunulado airavcs da
agrocporiaao c a prcscna dc un coniingcnic
dc iralalIadorcs livrcs, cn fornaao dcsdc a
aloliao c a cIcgada dos inigranics curopcus. A
70
cssa siiuaao sc sonavan ouiros faiorcs con a
cisicncia dc ncrcado consunidor inicrno c a
disponililidadc dc naquinas c conIccincnios
iccnicos inporiados.(84i Ncssas condics,
qualqucr posiura idcologica icndcria a sc oricniar
no scniido da rcproduao das rclacs cisicnics,
o quc significa dizcr quc a idcologia csiadonovisia
icndia a scr fornulada a pariir da posiao do
capiial.(85i
A icndcncia doninaao do capiial so
podcria sc alicrar no caso dc cisiircn foras
sociais cn condics dc sc opor sua rcproduao
cn noldcs capiialisias. Os grupos quc sc Iavian
fornado c quc siiuavan cn posiao aniagnica
do capiial nao lograran olicr fora c organizaao
suficicnics c foran ncuiralizados pcla
rcprcssao.(86i O novincnio opcrario, dc nancira
gcral, quando aprcscniou alguna conicsiaao
posiao do capiial, cingiu-sc a alguns dc scus
cfciios apcnas duraao da jornada dc iralalIo,
laios salarios, clcvaao do cusio dc vida
cprcssando inicrcsscs quc os sciorcs
doninanics, dcniro dc liniics, podcrian aicndcr
scn prcjuzo da rcalizaao dos scus proprios.
Ouanio s classcs ncdias, sciorcs quc ja anics
da rcvoluao dc 30 vinIan sc nanifcsiando cono
una fora social significaiiva, ianpouco
assuniran posiao aniiiciica doninaao
capiialisia. Tal faio sc dcvia, fundancnialncnic,
a quc as classcs ncdias iinIan cnlasancnio
71
social c cconnico cn "aiividadcs sulsidiarias
(Esiado c scrviosi da csiruiura social da grandc
propricdadc"(87i, o quc as inpcdia dc supcrar os
liniics csialclccidos pclos inicrcsscs dos grupos
doninanics.
Ncssas condics, a idcologia doninanic
duranic o Esiado Novo, configurou-sc cono
rcprcscniaiiva dos inicrcsscs do capiial, rclaiivos
s oligarquias ligadas ao scior agrcola c
incipicnic lurgucsia indusirial, con a
incorporaao dc inicrcsscs dc sciorcs das classcs
ncdias c opcraria, aic o liniic ncccssario
ncuiralizaao dc sua fora.
Essa pcrspcciiva prcssupc una visao
cspccfica da posiao dc alguns scgncnios, cono
o Ecrciio c a lurocracia govcrnancnial, cujo
papcl podcria scr solrcsiinado cn funao dc
algunas inicrprciacs. WiriI, por ccnplo,
afirna quc. "Scndo a insiiiuiao nacional nais
lcn organizada, o Ecrciio inpriniu sua
oricniaao nacionalisia, rcfornisia c ccniralisia
cra dc Vargas".(88i Essa afirnaao podc lcvar
conclusao dc quc no scio do Ecrciio sc
cnconiraria a gcncsc do pcnsancnio
csiadonovisia. Ocorrc quc as Foras Arnadas
consiiiuan o aparaio rcprcssivo dc un Esiado
prcso posiao do capiial c sua aiuaao nao cra
dcicrninada por inicrcsscs proprios s
corporacs, ao ncnos nao originariancnic. Na
72
vcrdadc, o Ecrciio ou alguns dc scus
conponcnics assunia, cono proprios, os
inicrcsscs dos grupos doninanics, ja quc nao
ocupavan una posiao auinona c sin
vinculada daquclcs. As idcias dcfcndidas no
ncio niliiar, porianio, csiavan condicionadas
posiao sulsidiaria cn quc sc cnconiravan. A
ncsna ordcn dc arguncnios podcria scr
aplicada a qualqucr icniaiiva dc visualizar, na
idcologia do Esiado Novo, a prcscna dc
inicrcsscs dc sciorcs do aparclIo adninisiraiivo
lurocraias, iccnicos, iccnolurocraias
disiinios c auinonos cn rclaao aos divcrsos
grupos sociais. o caso dc VanircI CIacon quc,
solrcsiinando o papcl da "iccnolurocracia" na
dircao poliica do Esiado Novo, nanicn oculios
os inicrcsscs dos sciorcs ccononicancnic
doninanics aos quais aqucla sc sulordina.(89i
A pariir dcssas considcracs, c foroso
concluir quc a lusca dos inicrcsscs configurados
na idcologia do Esiado Novo dcvc scr fciia cn
funao da classc doninanic ccononicancnic.
O pcrodo quc vai do final dos vinic c adcnira
pcla dccada dc irinia, cono vinos, caracicriza-sc
cono un noncnio dc gravc dcprcssao
cconnica, por un lado, c dc inicnsos confliios
cnirc os divcrsos grupos sociais, por ouiro. A
dininuiao dos ganIos dc capiial cigia una
rcvisao das condics cisicnics. A siiuaao dc
73
dcpcndcncia da ccononia lrasilcira, cnquanio
nao inpcdia a rcicnao dc paric do cccdcnic,
nao sc afigurava cono olsiaculo. ncdida quc
sc dcflagravan as criscs da ccononia
cporiadora, iornando pcrccpivcis as suas
origcns cogcnas, dcscnvolvia-sc una conscicncia
criica cn rclaao dcpcndcncia, quc concava a
scr pcrcclida cono inconvcnicnic. Ncssc
noncnio concava a scr scniida a ncccssidadc
dc rcoricniaao cconnica c proccdia-sc a una
rcvisao do cnfoquc dado aos ncios dc produao c
foras produiivas. Os rccursos c nao-dc-olra
disponvcis passaran a scr rcvalorizados cn
funao dc sua prcscrvaao c nclIor
aprovciiancnio. O quc sc iinIa cn visia cran
novas alicrnaiivas dc invcrsao quc
possililiiasscn nanicr c anpliar os nvcis dc
rcnda.
Para os sciorcs doninanics, cn una
socicdadc, a prcscna dc grupos con posics c
inicrcsscs divcrsos consiiiui una possililidadc dc
rcduao dc scu cspao. Para o capiial, a prcscna
dc novas foras sociais, lcn cono as icnscs c
confliios dcla rcsulianics, longc dc scrcn
rccclidos cono conponcnics naiurais das
rclacs sociais c cono faior dc dcscnvolvincnio,
sao considcrados ccccs paiologicas, oliccs a
scrcn ncuiralizados. Ncssas condics c cssa
cra a siiuaao cn quc sc inplaniou o Esiado
Novo a ncccssidadc dc organizaao nao
74
csponianca, nas auioriiaria, da socicdadc,
passava a scr considcrada una soluao valida. As
possililidadcs dc un Esiado auioriiario c
inicrvcncionisia cncrgian, assin, cono una
alicrnaiiva inicrcssanic.
Dcssa forna, o cio ccniral do pcnsancnio
csiadonovisia sc csialclcccu, fundado nos
inicrcsscs do capiial, cn iorno da ncccssidadc dc
rcorganizaao da socicdadc, visando o conirolc da
crisc c a ncuiralizaao das foras sociais c
confliios dc noldc a possililiiar o proccsso dc
cpansao das foras produiivas. O quc sc olscrva
c a cisicncia dc un conjunio dc ncdidas a
rcvclarcn, fundancnialncnic, ircs dirccs
scguidas dc forna consianic c sisicnaiica. Una
dircao sc rcvclava pcla prcocupaao cn
rcariicular as rclacs cicrnas, rcoricniando o
fluo dc capiial, dc noldc a nininizar os cfciios
da dcpcndcncia. Ouira consianic sc dirigia
rcorganizaao das rclacs cconnicas inicrnas,
cn funao da rcproduao c acunulaao dc
capiial, airavcs da cploraao dos rccursos c
nao-dc-olra cisicnics. Finalncnic, Iavia un
proccsso sisicnaiico dc dcsnolilizaao poliica,
airavcs da sulnissao dos divcrsos sciorcs da
socicdadc civil iniciaiiva do Esiado. As fornas
cono cssas dircirizcs sc cspccificavan cn cada
siiuaao concrcia, rcvclando una posiura
vinculada aos inicrcsscs do capiial, con un
75
papcl dcicrninanic das acs poliicas,
cvidcncian scu caraicr idcologico.
En princiro lugar, icnos o conponcnic
idcologico, gcralncnic analisado sol a
dcnoninaao dc "nacionalisno", quc sc
cprcssava cono una aiiiudc consianic cn
dircao rcoricniaao das rclacs cconnicas
cicrnas c alcanava corrcspondcncia aos nvcis
poliico c culiural.(90i
A dcprcssao dos anos 30 sc nosirava
lasianic gravc cn rclaao pcrda do podcr
aquisiiivo no ncrcado cicrno, prollcna scrio
para un pas cuja ccononia, cn sua naior paric,
csiava csiruiurada cn funao das cporiacs c
pouco dcscnvolvcra o scior dcsiinado ao
aicndincnio dc suas proprias ncccssidadcs. O
auncnio da dvida cicrna iornava urgcnic a
ncccssidadc dc rcicr o cccdcnic dc noldc a
possililiiar sua rcinvcrsao na ccononia c
asscgurar a rcproduao do capiial.(91i Adquiria-sc
conscicncia das larrciras ao dcscnvolvincnio da
ccononia nacional acunulaao capiialisia
inicrna nuna siiuaao cn quc grandc paric
dos rcndincnios da produao rcvcriia cn
lcncfcio do capiialisno inicrnacional.
Essa dirciriz, dc rcoricniaao do fluo dc
capiial, sc nao icvc sua gcncsc no Esiado Novo, a
sc nanifcsiou nais inicnsancnic, rcvclando una
76
coniinuidadc quc vinIa dcsdc a rcvoluao dc 30,
quando a ncdida ja cra proposia pclos nais
divcrsos sciorcs da socicdadc.(92i Insiaurado o
Esiado Novo, o govcrno adoiou ncdidas quc
rcvclavan a prcocupaao con a capiializaao
inicrna, para sc cviiar a sangria do pas. No
discurso dc 10 dc novcnlro dc 1937, Vargas
anunciou a dccisao dc suspcndcr os pagancnios
dc juros c anoriizacs da dvida cicrna, para
logo dccrciar o conirolc do canlio pclo Danco do
Drasil. Cradaiivancnic ian sc incrcncniando
ncdidas dc conirolc solrc os rccursos do pas c
dc un proiccionisno dirigido, a pcrniiir quc a
ccononia sc voliassc "para dcniro". Pcrcclc-sc
una prcdisposiao para olicr a auiononia do
pas, quc sc concrciizava airavcs da cpcdiao c
cccuao dc dccrcios quc proilian a cploraao
dc rccursos naiurais por capiiais csirangciros,
cncanpavan cnprcsas csirangciras c vcdavan,
cn dcicrninadas aiividadcs, o funcionancnio dc
cnprcsas cujos acionisias nao fosscn
lrasilciros.(93i Alcn disso, criou-sc o ConsclIo
Nacional dc Pcirolco (1938i o ConsclIo Nacional
dc guas c Encrgia (1939i, o ConsclIo Nacional
dc Minas c Mcialurgia (1940i, dccrciou-sc a
nacionalizaao dos Dancos dc Dcposiio (1941i,
pronulgou-sc a lci aniiirusic (1945i.
No plano poliico, a posiura pcla rcoricniaao
gcrava una prcocupaao insisicnic cn
csialclcccr una linIa dc auiodcicrninaao cn
77
facc dos inicrcsscs cicrnos. As luias
inicrinpcrialisias no conicio inicrnacional
dciavan cspao para una rclaiiva auiononia.
Concrciancnic, a posiao sc cprcssava pclas
oscilacs na poliica cicrna cn lusca dc un
cquillrio cquidisianic cnirc os pascs cn
confronio. Era o quc rcvclava o jogo das
ncgociacs alicrnaiivas con os Esiados Unidos c
a AlcnanIa. Dc 1934 a 1940, o "Drasil fazia un
jogo dc anliguidadcs " con aquclcs pascs,
cviiando qualqucr alinIancnio c nanicndo-sc
nuna posiao dc cclciisno quc pcrniiia iirar
pariido dc iodas as oporiunidadcs quc
surgisscn.(94i
En rcsuno, assunia-sc una posiura dc
rcdcfiniao das rclacs cconnicas cicrnas
cono forna dc vialilizar a cpansao das foras
produiivas nacionais, quc sc anpliava cono
lusca dc auio-dcicrninaao poliica. ncdida
quc cssa linIa sc cprcssava dc forna consianic
c prcssupunIa una dcicrninada conccpao da
rcalidadc, fornulada a pariir dc inicrcsscs
cspccficos, configurava-sc cono un conponcnic
idcologico. Nada inpcdc quc sc adoic a cprcssao
"nacionalisno" para sua caracicrizaao, dcsdc
quc nao sc lIc airilua un significado dcnasiado
csirciio. Fcalncnic, quando sc pcnsa cn icrnos
alsiraios dc una "rcsiriao iniciaiiva
csirangcira, ianio poliica cono cconnica",
pcrdc-sc a visao dinanica das rclacs quc
78
caracicrizan o proccsso quc so assin sc iorna
susccivcl dc scr pcnsado cono un novincnio
"nais pragnaiico do quc idcologico".(95i
A oricniaao no scniido dc rcsguardar os
rccursos nacionais rcflciia-sc, ianlcn, no plano
da produao culiural, airavcs dc una inicnsa
prcocupaao c curiosidadc para con icnas c
prollcnas cspccificancnic lrasilciros. A dircao
da corrcnic sc fazia con a aiuaao do Esiado,
principalncnic airavcs do DIP, cncarrcgado dc
"csiinular as aiividadcs cspiriiuais, colalorando
con ariisias c iniclcciuais lrasilciros no scniido
dc inccniivar una aric c una liicraiura
gcnuinancnic lrasilciras".(96i A idcia sc
nanifcsiava, ainda, na criaao c rcfornulaao dc
orgaos dcsiinados a inccniivar a produao
culiural lrasilcira cono o Insiiiuio Nacional do
Livro, o Scrvio Nacional dc Tcairo, o Scrvio do
Pairinnio Hisiorico c Arisiico Nacional, o
Insiiiuio Nacional do Cincna Educaiivo.
Criaran-sc divcrsos nuscus para inpcdir a
cvasao dc lcns culiurais do pas.(97i Nacionalizou-
sc o cnsino, iornando olrigaioria a cducaao cn
lngua poriugucsa, c o culiivo da Hisioria do
Drasil.(98i Fcalizaran-sc, ianlcn, pronocs,
cposics, conccssao dc prcnios, cdiao dc
livros c pullicacs divcrsas, produao dc filncs
cducaiivos c docuncniarios, cnissao dc
progranas radiofnicos, iodos voliados para a
79
discussao c difusao dc aspccios da rcalidadc
lrasilcira.
No plano das rclacs inicrnas, o quc sc
cprcssava cra a oricniaao no scniido dc
propiciar a cpansao das foras produiivas, pclo
naior aprovciiancnio dos rccursos c nao-dc-
olra disponvcis. Essa linIa c idcniificada, por
alguns auiorcs, pclas caicgorias
"dcscnvolvincniisno" ou "nodcrnizaao".(99i
Conlinando-sc con a pcrccpao da ncccssidadc
dc rcoricniaao cicrna do fluo do cccdcnic, a
disposiao dc cpandir sc oricniava pcla
alicrnaiiva ofcrccida pclo ncrcado inicrno,
iransfornado no "locus" prioriiario da
acunulaao. Para iornar o ncrcado inicrno
adcquado s ncccssidadcs do dcscnvolvincnio,
adoiavan-sc divcrsas ncdidas visando a
inicgraao dos divcrsos sciorcs c rcgics, cono a
ciinao das larrciras iarifarias cnirc os csiados
c os invcsiincnios cn iransporics, csiradas c
fcrrovias.(100i
A indusiria adquiria un novo papcl ncssc
conicio. O scior sccundario nasccra cono
apcndicc da agriculiura, dcsiinado a forncccr os
lcns cigidos pclo ncrcado quc cla propiciava. A
crisc da agrocporiaao sc dcu nun noncnio cn
quc sc cpandia a indusiria c sc anpliava o
ncrcado inicrno, iornando possvcl a fornaao dc
una conscicncia das liniiacs da ccononia na
80
forna cono csiava csiruiurada. Adoiavan-sc, a
pariir da, ncdidas dcsiinadas a invcricr o
proccsso, iransfornando o scior prinario cn
fonic dc rccursos para o crcscincnio indusirial.
Essc fcnncno iorna-sc pcrccpivcl con a
prcscna do Esiado invcsiindo cn infra-csiruiura
c opcrando a iransfcrcncia dc rccursos para a
indusiria.(101i
A cpansao cconnica cigia novas fornas,
nais agcis c cficicnics, dc organizaao das foras
produiivas. A anpliaao da jornadas dc iralalIo
ja nao cra una ncdida convcnicnic, ncsno
porquc a fora rcivindicaioria adquirida pcla
classc opcraria nosirava sua invialilidadc pclos
novincnios quc podcria gcrar.(102i O proccsso dc
acunulaao iria sc csialclcccr, fundancnialncn-
ic, con lasc na nais-valia rclaiiva. Essa
oricniaao sc dcfinia pcla adoao dc padrcs dc
organizaao c racionalidadc iccnica c dc nclIoria
da produiividadc da nao-dc-olra.
As ncdidas adoiadas sc caracicrizavan, cn
princiro lugar, pclo inicrvcncionisno. Adoiava-sc
o conirolc solrc os nccanisnos auionaiicos dc
ncrcado, airavcs da inplaniaao dc un sisicna
racionalizado dc produao, con dcfiniao prcvia
dc oljciivos c organizaao das acs para sua
consccuao.(103i Sol a dircao do Esiado,
cnquadravan-sc os divcrsos inicrcsscs no projcio
dc cpansao das foras produiivas sol o novo
81
nodo dc acunulaao. Os divcrsos sciorcs iinIan
quc sc ajusiar a rcgras oriundas dos orgaos
adninisiraiivos c iccnicos c aos incipicnics
csloos dc planificaao fornulados a pariir dos
anos 40. As opcs cconnicas sc liniiavan s
alicrnaiivas quc as dircirizcs govcrnancniais
ofcrccian.
O ncrcado dc fora dc iralalIo passava,
ianlcn. a scr coordcnado pclo Covcrno quc
dcfinia as lascs da sulnissao ao capiial,
proilindo grcvcs, ciinguindo as possililidadcs
dc organizaao opcraria auinona c fiando os
nvcis salariais. Concava a sc rcvclar un
rcconIccincnio da inporiancia do faior iralalIo
cono clcncnio lasico do proccsso cconnico, o
quc dcicrninava una prcocupaao consianic
con sua rcgulancniaao, dc forna a vialilizar a
acunulaao.(104i O aicndincnio, dcniro dc
liniics, a aniigas rcivindicacs, o conirolc dos
sindicaios, a poliica inigraioria liniiaiiva da
cnirada dc csirangciros no pas c a inicnsa
propaganda rcalizada nosiran una prcocupaao
con a organizaao do iralalIo, dc nodo a
asscgurar sua sulnissao aos inicrcsscs
capiialisias.
No quc sc rcfcrc produiividadc da fora dc
iralalIo, adoiavan-sc ncdidas visando sua
rcproduao anpliada. A rcforna Capancna, cn
1942, csialclcccu a olrigaioricdadc do cnsino
82
indusirial, dcsiinado a prcparar nao-dc-olra
cspccializada. No ncsno ano criou-sc o Scrvio
Nacional dc Aprcndizagcn dos Indusiriarios
(SENAIi c o Scrvio Nacional dc Aprcndizagcn
dos Concrciarios (SENACi.(105i Ainda con o
oljciivo dc asscgurar a produiividadc do
iralalIador, olrigavan-sc as falricas con nais
dc 500 cnprcgados a insialarcn rcfciiorios
(1939i; criou-sc o Scrvio dc Alincniaao da
Prcvidcncia Social (1940i, rcsponsavcl pcla
consiruao dc inuncros rcsiauranics para
iralalIadorcs, anpliou-sc o sisicna dc
assisicncia c prcvidcncia social.(106i
Ouira linIa, quc sc rcvclava insisicnic,
dispunIa-sc a dcsnolilizar os divcrsos sciorcs da
socicdadc, inilindo os inpulsos dc quaisqucr
grupos. A dcsnolilizaao dcvcria rcsiringir ioda
forna dc nanifcsiaao dc inicrcsscs, olsiando
qualqucr cspccic dc organizaao auinona no
plano da socicdadc. Essc conponcnic, gcralncnic
analisado sol a caicgoria "Auioriiarisno" (107i,
rcflciia a conccpao dc una nova forna dc
rclaao cnirc Esiado c socicdadc, cn quc o
princiro nonopolizava o proccsso dccisorio,
sulsiiiuindo c sc aniccipando aos indivduos c
grupos. Assin, con o Esiado posio cono nairiz
gcradora dos proccssos sociais, o nvcl poliico
adquiria un novo papcl na fornaao social
lrasilcira, iransfornado cn insiancia doninanic.
83
Elininando-sc as possililidadcs dc
nanifcsiaao csponianca, ncuiralizar-sc-ian,
conscqucnicncnic, os confliios. Assunindo a
posiao do capiial, o Esiado Novo nao podcria
dciar dc considcrar a aiuaao das foras sociais,
principalncnic as sulalicrnas, cono olicc ao
dcscnvolvincnio.(108i O quc sc prcicndia cra cviiar
quc ocorrcsscn novancnic os novincnios das
classcs ncdias c opcrarias cono ja sc Iavian
nanifcsiado.
O forialccincnio do Esiado pcranic a
socicdadc, dc quc o aparaio rcprcssivo consiiiua
un siniona significaiivo, cprcssava-sc con a
anpliaao dc scu podcr dc dircao.(109i Mas cssc
podcr cra cnprcgado con cndcrcos c fornas
divcrsas, quc a cprcssao gcncrica
"Auioriiarisno" confundc c nanicn oculios. Sc a
dcsnolilizaao dos divcrsos sciorcs sc
aprcscniava cono oricniaao gcncralizanic, o faio
dc quc as ncdidas govcrnancniais lcncficiasscn
as oligarquias agrarias c criasscn condics para
a asccnsao da lurgucsia indusirial cvidcnciava
scu caraicr pariicularizanic cn lcncfcio do
capiial. sugcsiivo quc os grupos nais aiingidos
fosscn das classcs sulalicrnas, con a violcnia
rcprcssao aos sciorcs da csqucrda c inicgralisias.
Ncn c por ncro acaso quc a Lci dc Scgurana c
as dccrciacs dc csiado dc gucrra, anicriorcs ao
golpc, sc dcran scn grandcs oposics das
classcs propriciarias. Sc Iouvc un scior, dcniro
84
das classcs sulalicrnas, quc nao sofrcu
dirciancnic os cfciios do Esiado foric, foi o dos
iralalIadorcs do canpo. Tal faio sc dcvc a quc
clcs sc cnconiravan sol alsoluio conirolc do
coronclisno, scn ofcrcccr ncnIun pcrigo
posiao do laiifundio. Scqucr a lcgislaao
iralalIisia aiingiu a lavoura, ondc nao Iavia
organizaao c fora nolilizaioria quc pudcssc
gcrar prcocupacs con sua ncuiralizaao.
O golpc dc 37 sc dcu aconpanIado das
princiras ncdidas dcsnolilizanics, consisicnics
na clininaao dc insiiiuics poliicas quc
configurasscn qualqucr possililidadc dc
fornulaao dc inicrcsscs a pariir do ncio social.
As dcciscs poliicas foran suliradas ao
princpio da livrc discussao. FccIou-sc o
Lcgislaiivo, ciinguiu-sc o sufragio univcrsal, nao
prcvisio na Caria dc 1937 c foran dissolvidos os
pariidos poliicos por dccrcio dc dczcnlro dc
1937. Ficavan, assin, dcsnolilizadas as classcs
doninanics, soluao adoiada para asscgurar sua
unidadc c a conscqucnic rcalizaao dos
inicrcsscs do capiial. A nanuicnao dcssa
unidadc cigia o sacrifcio da aniiga auiononia
rcgional, lcgiiinada pclo "Fcdcralisno" c
dcsiinada a garaniir os inicrcsscs ligados
cafciculiura. A oricniaao cra a dc doiar o pas dc
una csiruiura uniiaria, quc sc vinIa ariiculando
dcsdc 1930, ondc os csiados ncnlros foran
85
posios sol conirolc da Uniao c adninisirados
airavcs do DASP c das Inicrvcniorias.
Enirc as classcs sulalicrnas, a ciinao dos
pariidos c das clcics ianlcn rcsiringia sua
aiuaao. A possililidadc dc novincnios
dissidcnics cnirc sciorcs ncdios niliiarcs, cono
Iavia ocorrido con o icncniisno, ficava inilida
pcla. rccsiruiuraao do Ecrciio dc forna a
garaniir Iicrarquia c disciplina. rgidas.(110i A
Caria Consiiiucional vcdava a criaao dc
sindicaios c associacs profissionais scn
rcconIccincnio pclo Esiado, proilia a grcvc c
csialclccia liniics cnirada dc inigranics c ao
nuncro dc iralalIadorcs csirangciros nas
divcrsas aiividadcs.(111i O quc sc iinIa cn ncnic
cra a ncuiralizaao da fora organizaioria c dc
nolilizaao dos iralalIadorcs, inclusivc
rcsiringindo a prcscna dc inigranics quc nuiio
Iavian coniriludo para a cclosao dc novincnios
opcrarios no passado.
A dirciriz dcsnolilizanic sc conplciava con
una icndcncia a organizar a socicdadc a pariir
da insiancia poliica "dc cina" cn quc sc
csialclccian os liniics c condics dc aiuaao
pcrniiidas c cn quc o Esiado sc aniccipava c
assunia as nanifcsiacs quc podcrian lroiar
da socicdadc civil. Essa icndcncia, nuiias vczcs
considcrada sol a dcnoninaao "Corporaiivisno",
sc concrciizava pcla incorporaao, csiruiura do
86
Esiado, dc divcrsas insiiiuics da socicdadc
civil, criadas pclo govcrno ou posias sol scu
conirolc c iransfornadas assin cn disfarados
organisnos oficiais.(112i A posiura sc nanifcsiava
clarancnic no caso dos sindicaios cuja csiruiura
ficou dcfinida pclo Dccrcio-Lci n 1402139,
conplcncniado por ouiros dccrcios c poriarias,
dcniro dc un proccsso quc vinIa sc dcfinindo
dcsdc a rcvoluao dc 30 c quc culninou con a
ciinao dc qualqucr rcsqucio dc auiononia
sindical.(113i A Igrcja apcnas solrcvivcu cono
insiiiuiao auinona, ou aparcnicncnic
auinona, nanicndo-sc dcniro dos liniics
inposios. pclas dircirizcs govcrnancniais. Tal
faio c pcrccpivcl pcla conduia conciliaioria
adoiada pclo Cardcal Lcnc cn rclaao ao
govcrno, inclusivc dcicrninando quc, por ocasiao
dos scrncs, fossc rcconcndado aos ficis o
acaiancnio c olcdicncia s auioridadcs
consiiiudas.(114i En rclaao aos csiudanics, o
rcconIccincnio da Uniao Nacional dos
Esiudanics (UNEi, con o caraicr dc unico orgao
dc rcprcscniaao csiudaniil cn nvcl nacional c a
pcrnissao para quc ocupasscn o prcdio quc
pcricnccra ao Clulc Ccrnania, foi a forna dc
nanic-los sol a iuicla c conirolc do Esiado.(115i
A ncuiralizaao das iniciaiivas no plano da
socicdadc, sulsiiiuda pcla dircao do Esiado, sc
csicndia, ianlcn, insiancia culiural. A ccnsura
csialclccia os liniics do quc podcria scr
87
produzido c divulgado airavcs do icairo, cincna,
funcs rccrcaiivas c csporiivas dc qualqucr
naiurcza, radiodifusao, liicraiura c inprcnsa.(116i
Airavcs dc inccniivos c prcnios, o Esiado
asscgurava a coopiaao dc ariisias c iniclcciuais
para quc csics produzisscn dcniro dos liniics
dos inicrcsscs naniidos pclo rcginc.(117i Criou-sc
divcrsos orgaos culiurais c conirolou-sc
ouiros.(118i O cnsino foi posio sol conirolc airavcs
dc divcrsas nornas, principalncnic airavcs da
"Fcforna Capancna" (1942i; pcla vcrificaao c
rcgulancniaao dos livros didaiicos c pclo
proccsso dc niliiarizaao cscolar, con a criaao
da Juvcniudc Drasilcira.(119i A rccsiruiuraao do
cnsino fcz con quc ao scior privado c ao scior
pullico nao-fcdcral coulcssc apcnas a cccuao
do proccsso cducaiivo, dcniro dc un quadro
rigidancnic organizado, coordcnado c fiscalizado
pclo govcrno fcdcral.(120i A profundidadc da
aiuaao do Esiado, assunindo a iniciaiiva do
proccsso culiural, c sugcsiivancnic dcscriia por
Mario Lago quc, rcporiando-sc aos fcsicjos
carnavalcscos, conia cono as nanifcsiacs
csponiancas dos llocos no Fio dc Janciro foran
sulsiiiudas pcla coordcnaao rgida inposia
pclos orgaos pullicos quc, inclusivc, inpunIan
as nusicas a scrcn caniadas, airavcs dc sua
difusao pclos alio-falanics.(121i
O nuclco da idcologia csiadonovisia, cono
vinos, sc ariiculava a pariir dos inicrcsscs dc
88
acunulaao rclaiivos posiao do capiial. Esscs
inicrcsscs foran assunidos pclo nvcl Esiado
quc, para rcaliza-los, oricniou a dcsnolilizaao
poliica na socicdadc, sulncicndo-a sua
dircao dc noldc a asscgurar a rcoricniaao do
fluo cicrno do cccdcnic c a rcorganizaao
inicrna da ccononia. Essc nuclco consiiiui-sc,
cn uliina analisc, dc un conjunio dc valorcs c
nornas fornulados a pariir dc una
rcprcscniaao do sisicna social, dcicrninada por
aqucla posiao cspccfica dcniro dcssc ncsno
sisicna. Foi o ponio dc pariida dc ioda una scric
dc claloracs quc sc produziran duranic o
pcrodo. Essas claloracs configuravan-sc cono
una lusca, a dos clcncnios do nuclco, visando
aprofundar a conprccnsao da socicdadc nos scus
nais divcrsos aspccios c na glolalidadc dc suas
rclacs, dc noldc a dcscnvolvcr os valorcs c
nornas nclcs coniidos. o caso dos iralalIos c
cscriios dc Cciulio Vargas, Francisco Canpos,
Azcvcdo Anaral, Olivcira Vianna, Cassiano
Ficardo. Ncssc conicio, para vialilizar a
rcalizaao dos inicrcsscs inplciios no nuclco,
iornava-sc ncccssario consolidar c anpliar o
conscnso cn iorno da idcologia, para o quc cla foi
clalorada cn forna dc ncnsagcns adcquadas
posiao c inicrcsscs dos divcrsos grupos. Dcssa
forna, a idcologia sc iornou pcrsuasiva c foi
difundida. Os proprios iralalIos dos idcologos
acina ncncionados, visio quc os noncnios da
89
idcologia sao apcnas analiicos c nao sc
nanifcsian scparadancnic, ja consiiiuan paric
do proccsso dc pcrsuasao. A difusao da idcologia
clalorada sc fcz, nao dc forna lincar sinplcs,
nas dcniro dc un proccsso lasianic conplco
quc cnvolvcu scniidos divcrsos no conicio
consiiiudo pcla socicdadc c o Esiado. En ouiras
palavras, a propaganda sc rcalizou cono una
irana dc rclacs da qual dcsiacarcnos apcnas
un dc scus aspccios. a difusao da idcologia pclo
Esiado s classcs sulalicrnas dc forna a,
rcproduzindo as rclacs dc doninaao
socialncnic csialclccidas, asscgurar a rcalizaao
dos inicrcsscs das classcs doninanics.

7. O pensamento nacionalista e autoritrio na dcada de
trinta.

As idcologias sc consiiiucn a pariir da
conscicncia quc os agcnics adquircn da posiao
quc ocupan cn una fornaao social. Dcssa
forna, as idcologias sc configuran cono un
rcflco das condics dc cisicncia cn
dcicrninado noncnio. Essas condics, por
vczcs, nanifcsian alguna coniinuidadc no
icnpo, ou porquc pcrnancccn consianics, ou
porquc sua iransfornaao sc da dcniro dc una
duraao nais longa. Ncssc caso, a conscicncia
90
podc sc fornar a pariir dc idcologias anicriorcs
quc rcflciiran una siiuaao quc pcrnanccc
inalicrada ou una fasc anicrior dc un ncsno
proccsso dc iransfornaao. O ncsno podc
ocorrcr cnirc idcologias quc, cnlora fornuladas
cn socicdadcs disiinias, sc rcfiran a siiuacs
sinilarcs.
Ccrios aconiccincnios, quc csiavan cn
curso quando da inplaniaao do Esiado Novo,
cono as criscs gcradas pcla dcpcndcncia
cconnica c o surgincnio dc novas foras sociais
ja vinIan sc dcscnvolvcndo anicriorncnic c sc
cprcssavan cn idcias claloradas nas dccadas
dc vinic c irinia. Essas idcias, duranic o Esiado
Novo, influcnciaran na pcrccpao dos divcrsos
fcnncnos, coniriluindo para a fornulaao da
idcologia cniao adoiada. Alcn disso, alguns
conponcnics das idcologias claloradas na
Europa, por rcflciircn condics scnclIanics
crisc cconnica c confliios gcrados pclos
novincnios sociais rcpcrcuiiran no Drasil.(122i
No Drasil, as iransfornacs cconnicas c
sociais cn curso dcsdc incios do scculo XX
caracicrizavan-sc pclos consianics alalos do
nodclo cporiador c pclo crcscincnio urlano-
indusirial. As coniradics gcradas pcla
dcpcndcncia cconnica c pcla cncrgcncia dc
novas foras sociais sc agravavan c consiiiuan
a lasc quc induzia ao aparccincnio dc
91
conccpcs quc sc opunIan ao idcario
lcgiiinador do sisicna dc doninaao vigcnic.
Esscs faiorcs, sonados influcncia dos
novincnios curopcus, ofcrccian as condics
para o surgincnio dc ioda una gcraao dc
ariisias c iniclcciuais quc sc dcfinian por una
posiura aniililcral c nacionalisia.
Allcrio Torrcs, ja na princira dccada do
scculo XX, dcnunciava os nalcs da siiuaao
nacional cn icrnos dc. "un pas ao qual icn
faliado. organizaao c cducaao cconnica,
capiial, crcdiio, organizaao do iralalIo, poliica
adapiada s condics do ncio c ndolc da
gcnic, un pas dcsgovcrnado cn suna".(123i
Prcgava a ncccssidadc dc organizaao nacional
airavcs da rcforna da Consiiiuiao lilcral dc
1891, dc noldc a possililiiar a adcquaao das
insiiiuics rcalidadc lrasilcira. Suas
conccpcs cran caracicrizadas por una linIa
consianic quc sc nanifcsiava, csscncialncnic,
cn criicas ao ninciisno culiural c cploraao
csirangcira das riquczas.
A pariir da dccada dc vinic, principalncnic
con a influcncia do novincnio nodcrnisia, as
conccpcs nacionalisias sc inicnsificaran para
logo cvoluir cn dircao a posics nais radicais.
O Modcrnisno, quc cn scu princiro noncnio
pouco ulirapassava os liniics das proposias dc
rcnovaao csiciica, voliar-sc-ia para una
92
prollcnaiica dc rcnovaao social c poliica nuna
scgunda fasc, propugnando solucs
nacionalisias c auioriiarias.(124i
Ncssc pcrodo, ocorria, ianlcn, a influcncia
paralcla da corrcnic fornada por pcnsadorcs
caiolicos iniciada a pariir do novincnio dc
rcnovaao dcflagrado pclo arcclispo dc Olinda c
Fccifc, D. Sclasiiao Lcnc. Essa corrcnic foi
dcscnvolvida por Jaclson dc Figucircdo quc
dcfcndia, ainda na dccada dc vinic, idcias
narcadancnic aniililcrais, dcscnvolvcndo un
pcnsancnio quc Alccu Anoroso Lina considcrou
prccursor do auioriiarisno csiadonovisia.(125i
A pariir da rcvoluao dc 30, as conccpcs
nacionalisias c auioriiarias foran difundidas con
naior inicnsidadc. ncssc noncnio quc sc
assinala a prcscna dc alguns sciorcs nais
radicais do novincnio icncniisia, cono aquclcs
organizados no Clulc 3 dc Ouiulro, quc sc
noialilizaran pclo rcfornisno dc suas prcgacs.
Suas proposias caracicrizavan-sc, lasicancnic,
pcla prcocupaao con o cngrandccincnio do
Drasil, nuna posiura "nacionalisia" dc lcgiina
dcfcsa conira o inpcrialisno naicrial c
cspiriiual.(126i Dcfcndian a ncccssidadc dc un
Esiado foric c inicrvcncionisia, organizado pcla
voniadc solcrana dos cidadaos, cprcssa airavcs
da rcprcscniaao cconnico-profissional, unica
fornula cn quc "a nnina cclula, cono no
93
organisno, possa fazcr ouvir os scus
rcclanos".(127i Ao Esiado calcria oricniar, con
cficicncia, a organizaao nacional, aiuando
racionalncnic airavcs dc consclIos iccnicos
"capazcs dc iraduzir as aspiracs icoricas cn
icrnos dc ccquililidadc praiica".(128i Algunas
dcssas proposics foran incorporadas
Consiiiuiao dc 1934 c adoiadas na Caria
Consiiiucional dc 1937.
Na dccada dc 30, Iavia una grandc
rcccpiividadc s idcias auioriiarias, inicnsancnic
difundidas airavcs dc livros a rcspciio do
fascisno iialiano c do novo Esiado poriugucs ou
da siiuaao poliica lrasilcira, analisada sol
pcrspcciivas aniililcrais. Aparccian rcvisias c
novincnios idcologicos dc oricniaao poliica
fascisia, nonarquisia c corporaiivisia.(129i Os
iniclcciuais, principalncnic da classc ncdia,
pariicipavan aiivancnic da corrcnic. A
"Socicdadc dos Anigos dc Allcrio Torrcs" (1932i
agrcgava una scric dc pcnsadorcs quc icniavan
rcinicrprciar o rcfornisno nacionalisia daquclc
auior. Dcnirc clcs csiavan Olivcira Vianna c
Azcvcdo Anaral, fuiuros idcologos do Esiado
Novo, rcginc quc apoiaran c luscaran
inicrprciar. Francisco Canpos, ouiro pcnsador
quc icria un papcl procnincnic na criaao c
lcgiiinaao do sisicna poliico criado con o
Esiado Novo, pariicipara da "Lcgiao dc Ouiulro",
novincnio dc niida inspiraao fascisia.
94
A Aao Inicgralisia Drasilcira, fundada cn
1932, alsorvcu a naioria dos pariidos fascisias
aic cniao criados. Sua aiuaao foi inicnsa cnirc a
classc ncdia urlana c o novincnio sc cpandiu
con a adcsao dc niliiarcs, pcqucnas canadas da
lurgucsia c alguns opcrarios. O Manifcsio dc
Ouiulro, divulgado cn 1932, falava na
ncccssidadc dc conlaicr o "cosnopoliiisno" para
salvar o "nacionalisno", "organizaao da Naao" a
pariir das "classcs profissionais", inporiancia dos
princpios dc "auioridadc, disciplina c Iicrarquia"
scn os quais Iavcria "dcsordcn" aprcscniava a
"coopcraao dc classcs" cono soluao da qucsiao
social c a "unidadc da Pairia para dcfcsa conira o
Conunisno". (130i
dc sc supor, ianlcn, quc as idcias
auioriiarias possan icr oliido rcccpiividadc cn
alguns ncios dcvido influcncia do nodclo
poliico riograndcnsc, dc inspiraao posiiivisia,
quc dcsdc Julio dc CasiilIos aprcscniava
caracicrsiicas diiaioriais dc coniinuidadc
adninisiraiiva c ccniralizaao do podcr nas naos
do cIcfc dc govcrno.(131i
Concluindo, duranic o pcrodo quc anicccdc
o Esiado Novo, divulgavan-sc divcrsas idcias quc
sc opunIan fronialncnic aos conponcnics do
idcario lilcral caracicrsiico do sisicna
oligarquico. Eran iniclcciuais, poliicos, niliiarcs
c rcligiosos quc, rcflciindo solrc as
95
iransfornacs da rcalidadc lrasilcira c
inspirados pclas idcologias curopcias,
propunIan novas conccpcs c valorcs, no
scniido dc rcfornular a socicdadc, principalncnic
no quc sc rcfcria ao sisicna poliico. O irao nais
caracicrsiico dcssas conccpcs cra o
aniililcralisno, rcflco das icnscs c confliios
quc sc avolunavan con o surgincnio dc novas
foras sociais quc ccrios grupos, conpronciidos
con o "siaius quo", prcicndian ncuiralizar. Cono
alicrnaiiva ao lilcralisno, prcgava-sc a
ccniralizaao do podcr poliico nas naos dc un
Esiado auioriiario c inicrvcncionisia, dcsiinado
consccuao dc inicrcsscs aprcscniados cono
nacionais. O Nacionalisno, cn cuja lasc sc
cnconirava a pcrccpao das coniradics gcradas
con a dcpcndcncia cicrna, propunIa a unidadc
nacional, a adcquaao da culiura c das
insiiiuics rcalidadc lrasilcira c a anpla
uiilizaao dos rccursos nacionais para un
dcscnvolvincnio auiodcicrninado. O
Corporaiivisno, quc cnconirou cn Olivcira
Vianna scu nais insisicnic dcfcnsor, cra a
fornula indicada para, ccludos os pariidos,
csialclcccr-sc a ncdiaao cnirc o Esiado
ccniralizado c a socicdadc, ou cnirc o Esiado
auioriiario c a Naao. Essa soluao pcrniiiria,
ianlcn, supcrar o individualisno pcla
inicgraao dos indivduos nas corporacs,
96
clininando os confliios dc classcs pcla
Iarnonizaao dos inicrcsscs.(132i
97

Segunda Parte
O NCLEO IDEOLGICO DO PENSAMENTO
ESTADONOVISTA

A natureza da ideologia estadonovista: problemas de
interpretao.

Oualqucr icniaiiva dc alordagcn do
pcnsancnio poliico csiadonovisia nao podc
dciar dc considcrar algunas afirnacs quc
icndcn a rclaiivizar sua inporiancia. En
princiro lugar, dcsiaca-sc a posiao do proprio
Vargas, dcsncrcccndo o valor das idcias
cnquanio oricniadoras da aao poliica. En caria
dirigida a Oswaldo AranIa, cn dczcnlro dc
1937, procurava cplicar suas rcsolucs cono
icndo sido dcicrninadas pclas ncccssidadcs do
pas, scn lcvar cn considcraao "princpios
poliicos ou idcias prcconcclidas" c insisiindo cn
quc "... nao nos podcnos dcicr cn filigranas
douirinarias, falsas nocs dc lilcrdadcs pullicas
c ouiras qucsics icoricas".(1i
Inicrprciacs posicriorcs icndcn, ianlcn, a
sulcsiinar o papcl das idcias no pcrodo. Joao dc
Scaniinlurgo asscgura, cpliciiancnic, quc o
98
Esiado Novo "nao iinIa idcologia" ja quc cra o
"rcginc do prcsidcnic, dc 'Sua Majcsiadc, o
Prcsidcnic".(2i TIonas Slidnorc, pcrfilando
oricniaao scnclIanic, insisic cn quc sc iraiava
dc un rcginc "scn qualqucr lasc idcologica
consisicnic, fruio dc una criaao aliancnic
pcssoal".(3i Edgard Caronc cnicndc quc a
consolidaao do sisicna sc faz "scgundo as
circunsiancias", dc nodo quc "falia oricniaao
unica, idcologica c poliica".(4i
No quc sc rcfcrc posiao dc Vargas, o quc sc
icn c una arguncniaao visando lcgiiinar o
golpc c o rcginc. Havia una prcocupaao cn
csquivar-sc dc una conicsiaao gcncralizada,
cisicnic na cpoca, ao ninciisno idcologico
consisicnic na adoao dc fornulas poliicas
alicngcnas. Havia una grandc prcocupaao,
ianlcn cn sc rcjciiar quaisqucr scnclIanas
con os rcgincs fascisias da Europa. Dcssa
forna, procurava-sc jusiificar o rcginc
inplaniado por scr o nais adcquado rcalidadc
lrasilcira, ncgando-sc a influcncia dc qualqucr
nodclo icorico ou alsiraio.(5i Cono sc iraiava dc
una cpoca cn quc sc criiicavan scvcrancnic a
iniiaao, a adoao dc idcias inadcquadas
rcalidadc c a falia dc rcalisno das insiiiuics,
iornava-sc ncccssario canuflar os princpios
adoiados sol o roiulo dc una "ncuiralidadc
idcologica".(6i
99
As afirnacs dc Scaniinlurgo c Slidnorc,
ncgando a cisicncia dc qualqucr idcologia a
pariir da rcduao do Esiado Novo a un rcginc dc
criaao pcssoal, nao ncrcccn discussao nais
profunda. Oualqucr rcginc poliico c dcicrninado
por un conjunio dc condics ondc agcnics quc
ocupan posics cspccficas aiuan cn funao da
conscicncia quc adquircn dc sua siiuaao.
Inicrprciar a Iisioria cn icrnos dc "Icrois", lons
ou naus, a pariir da criaiividadc dc ccrios
pcrsonagcns c qucsiao quc pcricncc anics ao
icrrcno da ficao.
A visao dc Caronc sc lascia nuna posiao
cnirc idcologia c pragnaiisno c rclaciona o
rcginc insiaurado cn 1937 scgunda Iipoicsc.
O cquvoco, ncsia conccpao, consisic cn
considcrar aniiiciicas alicrnaiivas quc, ou sao
conplcncniarcs, ou scqucr guardan
Ionogcncidadc icorica cnirc si. Un rcginc scria
pragnaiico, ao ncnos no scniido quc parccc
adoiar Caronc, quando sua aiuaao sc
concrciizassc a pariir dc dcciscs ionadas ao
salor das condics do noncnio c dc dircirizcs
fornuladas cn funao da conjuniura. Todavia,
cssa aiuaao so podc sc cfciivar sc Iouvcr
alguna rcprcscniaao ncnial daquclas condics
c daqucla conjuniura quc pcrniia a fornulaao
das dcciscs c dircirizcs a clas adcquadas. En
ouiras palavras, o pragnaiisno inplica una
idcologia. So c possvcl opor anlas as
100
alicrnaiivas quando sc pcnsa a idcologia dc forna
csiaiica, cono una ialua dc valorcs pairando
solrc a socicdadc, a cujos princpios, csiavcis c
unvocos, dcvc scr sulnciida a rcalidadc
concrcia.
A criica nais gravc quc sc podc fazcr s
pcrspcciivas ncncionadas, sulcsiinando o papcl
da idcologia no Esiado Novo, consisic no faio dc
sc rcsunircn, cn uliina analisc, ao quc
Lanounicr dcnonina "consiaiaao do nao sido",
posiura consianic cnirc Iisioriadorcs lrasilciros
c quc rcsulia por lcvaniar una scric dc
prollcnas scn rcsolvcr ncnIun.(7i Nossa
proposiao c a dc quc ioda aiividadc Iunana,
longc dc ccga c casual, prcssupc algun
conponcnic noricador, nao rcduivcl a qualqucr
voniadc pcssoal, dcicrninado por una ccria
pcrccpao da rcalidadc c fornulado cn funao dc
ccrios inicrcsscs oljciivos.(8i
Nosso cnfoquc procurara dcicciar aquclcs
conponcnics nais gcrais do pcnsancnio poliico
assunido pclo Esiado quc consiiiucn o nuclco
da idcologia. Iniciarcnos sua analisc nao pclo
conicudo cprcsso nas vcrlalizacs opcradas na
cpoca, nas pclas acs cuja consiancia c
sisicnaiicidadc rcvclan padrcs prccsialclccidos
idcalncnic. Una idcologia sc nanifcsia cn dois
nvcis passvcis dc scparaao analiica. a
cpliciiaao vcrlal rcalizada pclos agcnics cono
101
cprcssao dc scu pcnsancnio c as acs quc cssc
pcnsancnio dcicrnina. Cono, gcralncnic, na
cplicaao vcrlal as idcias sc cnconiran
claloradas dc forna a sc iornarcn pcrsuasivas, c
nciodologicancnic nais scguro luscar os
conponcnics idcologicos fundancniais no
conicio daquclas acs.
102

Terceira Parte
A PROPAGANDA

A elaborao da ideologia

O oljciivo incdiaio da propaganda rcalizada
cra pcrsuadir as classcs sulalicrnas dc quc a
idcologia doninanic, ial cono oljciivada na
organizaao c csiruiuraao do Esiado c nas
dircirizcs proposias c inplcncniadas,
corrcspondian aos scus inicrcsscs c nais aos
inicrcsscs gcrais da "naao". Cono oljciivo
ncdiaio o quc sc visava cra rcproduzir a
sulordinaao ao Esiado c assin, indirciancnic,
aos inicrcsscs do capiial por aquclc assunidos. A
sulordinaao dcvcria sc concrciizar airavcs da
sulnissao passiva s dcciscs govcrnancniais
dcsnolilizaao poliica c da pariicipaao
cfciiva airavcs do iralalIo nolilizaao
cconnica. A ncccssidadc dc olicr a adcsao das
classcs sulalicrnas idcologia cigia sua prcvia
claloraao, dc noldc a oculiar sua vinculaao
con os inicrcsscs do capiial c iorna-la
pcrsuasiva.
103
A claloraao da idcologia dcvcria scr
rcalizada pcla adcquaao dos scus conponcnics
s condics dos rcccpiorcs, dc noldc a pcrniiir
quc as ncnsagcns fosscn passvcis dc scrcn
conprccndidas c acciias. Assin, cra ncccssario
considcrar, cn rclaao s classcs sulalicrnas, o
scu nvcl culiural ncdio, a forna cono csiavan
inscridas no sisicna social, as idcias s quais
Iavian sido cposias c scus inicrcsscs
nanifcsios.
A prccaricdadc do cnsino, praiicancnic
rcscrvado s cliics, c o alio ndicc dc
analfalciisno cran faiorcs indicaiivos dc quc as
idcias a scrcn propagadas dcvcrian scr lasianic
sinplificadas c rcpciidas para dcspcriarcn
aicnao, scrcn cnicndidas c ncnorizadas.(1i A
cssa siiuaao sonava-sc o faio dc quc o sisicna
poliico lrasilciro scnprc fora fccIado
pariicipaao das classcs sulalicrnas. Scn
ncnIun accsso ao podcr dccisorio c cnvolvidas
nun sisicna clciioral narcado por violcncias,
corrupcs c fraudcs, cssas classcs nao Iavian
podido adquirir o anadurccincnio ncccssario
conprccnsao dc ioda a irana dc rclacs quc
qualqucr aiividadc poliica prcssupc. Ncssas
condics, ioda c qualqucr infornaao a rcspciio
da csiruiura dc podcr c scu funcionancnio
soncnic scria accssvcl sc fornulada dc nancira
liniiada c cn lascs concrcias.
104
Aspccio inporianic a scr considcrado,
ianlcn, cra o da origcn rural dc grandc paric da
populaao das cidadcs.(2i No canpo, as rclacs
sociais cran dc caraicr prinario c pcssoal, c a
csiruiura dc doninaao cra lascada no
coronclisno. Ncssc sisicna o apoio, confiana c
fidclidadc aos "coroncis" cran naniidos airavcs
da consiruao dc sua inagcn dc Ioncns lons,
quc dcfcndian os sulordinados conira ininigos,
oliinIan-lIcs assisicncia, proicgian-nos nas
advcrsidadcs. Essc iipo dc conccpao, pcla sua
prcscna aniiga na socicdadc rural, ainda dcvcria
nanicr-sc cono conponcnic da visao dc nundo
do Ioncn quc agora vivia no ncio urlano.(3i
Dcniro dcssc univcrso, as ncnsagcns nais
adcquadas scrian aquclas quc rcduzisscn a
conplcidadc das rclacs cconnicas,
poliicas ou idcologicas no plano das voniadcs
pcssoais c da aao individual dc ldcrcs c
govcrnanics.
Ainda con rclaao ao univcrso cogniiivo dos
rcccpiorcs, dcvcrian scr lcvadas cn conia as
idcias aprcgoadas pclos rcgincs anicriorcs. Os
princpios dcfcndidos pclo lilcralisno c
fcdcralisno quc, duranic anos, Iavian sido
inoculados na socicdadc, sc nao fosscn naniidos
dcvcrian scr lcvadas cn conia as idcias
aprcgoadas pclos rcgincs anicriorcs. Os
princpios dcfcndidos pclo lilcralisno c
fcdcralisno quc, duranic anos, Iavian sido
105
inoculados na socicdadc, sc nao fosscn naniidos
dcvcrian icr jusiificada a sua clininaao. Dcnirc
os fundancniais, Iavian os princpios. da
auiononia dos csiados-ncnlros, do sisicna
pariidario, do sufragio univcrsal, da iripariiao dc
podcrcs con Eccuiivo, Lcgislaiivo c Judiciario
indcpcndcnics c auinonos. Ao ncsno icnpo cn
quc dcvcrian scr considcradas as idcias lilcrais,
cra ncccssario olscrvar as proposias fornuladas
pclas corrcnics aniililcrais c nacionalisias, dc
dirciia c dc csqucrda. Esias, dada sua difusao c
rcccpiividadc cnirc divcrsas canadas da
populaao, ncccssiiavan, ianlcn, ou scr
incorporadas ou ncuiralizadas pcla propaganda.
Ouanio aos inicrcsscs a scrcn olscrvados
cran, lasicancnic, aquclcs ja nanifcsiados nos
divcrsos novincnios c rcivindicacs Iavidas.
Fclaiivos a prollcnas c dificuldadcs dc ordcn
cconnica, os anscios fundancniais dizian
rcspciio dininuiao do cusio dc vida, nclIorcs
salarios, nclIorcs condics dc Ialiiaao,
liniiaao da jornada dc iralalIo, assisicncia
ncdica, proicao do iralalIo das nulIcrcs c
crianas. En scgundo plano, Iavian aquclcs
ponios ondc, para as classcs sulalicrnas,
parccian rcsidir as causas dos scus prollcnas
rcais c quc sc rcfcrian dcsordcn
adninisiraiiva, corrupao c incapacidadc dos
dirigcnics, dcsinicrcssc das cliics para con os
prollcnas da populaao.
106
A pariir dcsscs clcncnios, o conjunio dc
ncnsagcns dcvcria forncccr una visao da
socicdadc lrasilcira c do rcginc inplaniado quc
lcgiiinassc as dcciscs ionadas, os oljciivos
proposios c, aprcscniando pcrspcciivas fuiuras
favoravcis a iodos, jusiificassc a adcsao c
pariicipaao aiiva das classcs sulalicrnas.

1. Concepo da sociedade e da Histria

A adcquaao da idcologia aos inicrcsscs c s
condics das classcs sulalicrnas foi rcalizada
airavcs da fornulaao dc una conccpao da
socicdadc lrasilcira prcscnic c passada
conpaivcl con os oljciivos da acunulaao quc
sc qucria rcalizar. A vcrsao assin clalorada
pcrniiiria quc os progranas c ncias
csialclccidas pclo govcrno aparcccsscn cono
rcsuliado naiural do proccsso dc cvoluao da
rcalidadc lrasilcira. Airavcs dcssc quadro,
dissolvian-sc os divcrsos inicrcsscs prcscnics
nuna inagcn alsiraia dos "inicrcsscs gcrais" da
naao quc conpciiria ao Esiado pronovcr. Con
isso, csialclcccran-sc as idcias lasicas quc
iornaran possvcl a lcgiiinaao do rcginc
insiiiudo, lcn cono da csiruiura do Esiado, dos
ldcrcs c das rcalizacs.
107
A rcalizaao dos inicrcsscs do capiial
prcssupunIa a cocsao das classcs doninanics c
a sulnissao das sulalicrnas scn confliios quc,
podcndo gcrar o cnfraquccincnio das princiras
ou o forialccincnio das scgundas, vicsscn
consiiiuir un cniravc ao proccsso dc
acunulaao. Na ncdida cn quc o Esiado,
assunindo a dircao da socicdadc, iivcssc quc
ncuiralizar as dissidcncias, cra-lIc ncccssario
jusiificar a posiura. Essa jusiificaao foi fciia
airavcs da univcrsalizaao da idcia, na forna dc
inconvcnicncia dc quaisqucr confronios,
aprcscniados cono possililidadc dc pcrigo gcral
para iodo o pas.
O quc sc fcz foi consiruir una visao caoiica
da socicdadc lrasilcira, apoiada no clina dc
icnsao quc sc vinIa criando dcsdc 1935 c na
crisc cconnica por quc passava o pas, a
jusiificar a ncccssidadc das ncdidas auioriiarias
c rcprcssivas.
Os novincnios dc naiurcza opcraria,
unificados na cprcssao "circnisnos", ja cn
1935 cran aprcscniados cono pcrigosos c
ancaadorcs, scrvindo dc prcicio para algunas
ncdidas cccpcionais cono a pronulgaao da Lci
dc Scgurana Nacional cn alril c o fccIancnio
da Aliana Nacional Lilcriadora cn julIo. Con os
novincnios dc novcnlro dc 1935,
pcjoraiivancnic dcnoninados "Inicniona", surgia
108
a oporiunidadc dc criaao dc un clina dc
alarnisno cn quc, dranaiicancnic, sc falava cn
"surio vcrgonIoso dos inplaniadorcs do crcdo
russo", "con ccnas dc rcvolianics iraics c, aic,
dc assassnio calculado c frio dc conpanIciros
confiados c adornccidos".(4i En ouiulro dc 1937,
quando o alarnisno concava a pcrdcr scu
inpacio, voliava-sc carga con a divulgaao dc
un plano dc aao rcvolucionaria o "Plano CoIcn"
cuja auioria foi falsancnic airilua a
conunisias, cn quc sc prcvian una scric dc
violcncias c assassinaios.(5i
Con o golpc dc 1937, rcclalorou-sc o quadro
c as dissidcncias cnirc os sciorcs das classcs
doninanics passaran, ianlcn, a inicgra-lo.
Falava-sc cn "irrisoria conpciiao dc grupos,
olrigados a opcrar pclo sulorno c pclas
proncssas dcnagogicas" quc punIan cn "pcrigo
a cisicncia da naao, circnando as
conpciics c accndcndo o facIo da discordia
civil".(6i Toda una scric dc roiulos pcjoraiivos,
insisicnicncnic rcpciidos, aprcscniavan os
grupos dissidcnics c suas prcicnscs cono
"anlics pcssoais", "prcdonnios localisias",
"caudilIisno provinciano", "conluio dos apciiics
pcssoais c dc corrilIos", "caudilIisno rcgional".(7i
Os pariidos, o Lcgislaiivo, o sufragio univcrsal,
passaran a scr dcsnoralizados cono
insiruncnios nanipulados por inicrcsscs
pariicularcs, idcia quc sc anpliava para
109
dcsnoralizar nao apcnas a siiuaao
concrciancnic cisicnic, nas as proprias
insiiiuics cnquanio iais.
A cssc panorana dc caos poliico, cran
acrcsccniados os prollcnas cconnicos,
principalncnic os da produao cafccira, fruio dos
"crros acunulados duranic ccrca dc vinic anos dc
ariificialisno cconnico c o da dvida cicrna,
ancaando nada dciar solrar para a rcnovaao
do aparclIancnio cconnico".(8i
En snicsc, o quc sc consirua cra una visao
sinplificada da rcalidadc cn quc cran unidos,
nun so iodo, a csiruiura poliica cisicnic, as
dissidcncias no scio da classc doninanic c as
conicsiacs oriundas das sulalicrnas.(9i A idcia
lasica iransniiida cra a dc quc o sisicna poliico
vigcnic anics do golpc, lascado no lilcralisno
classico c no sisicna rcprcscniaiivo, inadcquados
rcalidadc lrasilcira, pcrniiia a ccrios grupos a
uiilizaao do sisicna pariidario c clciioral para
scus inicrcsscs pariicularcs cn prcjuzo do
inicrcssc nacional c da unidadc do pas, dando
condics para o aparccincnio dc infiliracs
circnisias, colocando o pas cn siiuaao dc
dcsordcn c dcsagrcgaao c na inincncia dc una
gucrra civil.(10i A cssa siiuaao cran acrcscidos os
prollcnas cconnicos.
110
Con o puiscI dc 1938, "avcniura dc
fanaiicos c dcsordciros audaciosos",
acrcsccniava-sc inagcn dc dcsordcn os
inicgralisias, posios no ncsno nvcl dos
conunisias sol a alcgaao dc quc os circnisias
da csqucrda c da dirciia "sc cquivalcn nos scus
ncios c oljciivos".(11i Alcgava-sc, ianlcn,
idcniificando conunisias c inicgralisias, quc
anlos surgiran cono conscqucncia dos vcios do
sisicna anicrior quc pcrniiira a infiliraao dc
agcnics csirangciros.(12i Dcssa forna, apclava-sc
para o orgulIo pairioiico dos rcccpiorcs, airavcs
da idcniificaao cnirc aquclcs novincnios c
inicrcsscs cicrnos ao pas.(13i
A conclusao quc sc iirava cra a dc quc as
insiiiuics cisicnics cran inadcquadas s
condics c s ncccssidadcs do pas, siiuaao quc
gcrava disiorcs c confliios. Traiava-sc da
rcionada dc una aniiga icsc dc quc Iavia un
pas rcal ao qual nao corrcspondia o pas lcgal
as insiiiuics quc, ja icndo sido nuiio
discuiida c rcpciida, dcvcria soar dc nancira
faniliar cn nuiios ncios.(14i
A propagaao do clina dc ancaa c dc caos
sc ancnizou apos o "puiscI", con a consolidaao
do rcginc, nas scu conicudo scria riiualncnic
ncnorizado airavcs dc discursos, principalncnic
duranic as Ioncnagcns s viinas do novincnio
dc 1935. Duranic a Scgunda Cucrra, cnlora cn
111
grau ncnor, volia-sc a arguncniar cn iorno dc
novos pcrigos gcrados pclo grandc confliio,
rccriando-sc o clina dc ancaa dc forna a sc
jusiificar a ncccssidadc dc nanuicnao do rcginc
c da ordcn.(15i
Todo cssc quadro dc sinplificaao nascarava
o faio dc quc cisiian divcrgcncias c confliios cn
nvcis c cnirc sciorcs divcrsos, produzindo una
visao naniqucsia dc duas unicas alicrnaiivas,
una posiiiva, proposia pclos pronoiorcs do
golpc, c ouira ncgaiiva, a do ininigo unificado
nun iodo.(16i
A fora quc as classcs sulalicrnas,
cspccialncnic o opcrariado urlano, adquirira na
dccada dc 30 c quc lIcs pcrniiira olicr algunas
conquisias, cono as coniidas nas lcis
iralalIisias, iornava urgcnic a iarcfa dc sua
ncuiralizaao para a scgurana do capiial. Apos a
Fcvoluao dc 30, principalncnic duranic o
Esiado Novo, ao ncsno icnpo cn quc sc
aicndian a algunas aniigas rcivindicacs,
difundia-sc una scric dc ncnsagcns claloradas
dc noldc a oculiar o passado dc luia dos
opcrarios c olscurcccr suas rcais condics dc
cisicncia, con a nininizaao c ncsno
dcsnoralizaao dc sua fora.
Una das fornas dc oculiar a capacidadc dc
aao das classcs consisiia na insisicnic rcpciiao
112
dc una conccpao da rcalidadc cn quc sc
airiluan algunas qualidadcs ao povo lrasilciro,
criando-sc a inagcn dc un caraicr nacional
inconpaivcl con quaisqucr cspccics dc confliios
c luias. O povo lrasilciro cra aprcscniado cono
"ordciro", "iolcranic por ndolc", dc "ndolc
iradicionalncnic pacfica".(17i Dcniro dcssc
conicio qualqucr forna dc confliio cra passvcl
dc scr aprcscniada cono csiranIa ao caraicr
cordial c crisiao do povo. Os novincnios sociais
ja Iavidos cran inicrprciados cono cccpcionais,
rcsulianic da infiliraao dc csirangciros ou da
aao dc pcqucnos grupos. A Iisioria das luias
opcrarias foi clalorada dc forna a dcsnoraliza-
las, na ncdida cn quc as conquisias oliidas
cran aprcscniadas cono conccsscs rcsulianics
da conprccnsao c londadc paicrnal dos
dirigcnics.(18i A rcvoluao dc 30 cra aprcscniada
cono un narco divisor cn quc o opcrario
concava a scr oljcio dc aicnao das
auioridadcs, quc luiavan por scus inicrcsscs.
Afirnava-sc cprcssancnic quc, "ao conirario da
Europa, ondc as conccsscs Iavian sido oliidas
pcla violcncia, no Drasil cran pacificancnic
ouiorgadas pclo Covcrno."(19i O princiro dc naio
cra aprcscniado cono una aniiga daia dc
dcsordcns quc agora cra dc confraicrnizaao.(20i
Aprcscniava-sc assin, a inagcn dc un govcrno
paicrnalisia, pcrsonalizado na pcssoa dc Cciulio
Vargas, "o pai dos polrcs" c "dcfcnsor dos
113
Iunildcs", arguncnio quc sc adcquava
pcrfciiancnic ncnialidadc do Ioncn dc origcn
rural ja condicionado ao sisicna coronclsiico dc
doninaao.(21i
Ouira forna dc nininizar a fora da classc
opcraria consisiia cn oculiar-lIc os
aniagonisnos dc classc, olsiando a fornaao da
conscicncia solrc a propria posiao. As
dissidcncias cnirc capiial c iralalIo cran
olscurccidas pcla aprcscniaao da idcia dc quc,
para cisiircn, o princiro dcpcndia do scgundo c
vicc-vcrsa.(22i A propria dcsignaao "sindicaio",
uiilizada dcsdc 1931, ianio para qualificar as
associacs dc cnprcgados cono dc
cnprcgadorcs, as dcscaracicrizava cono orgaos
dc luia da classc opcraria.(23i
Criava-sc a inagcn dc una socicdadc
Ionogcncizada c nassificada cn quc os
inicrcsscs divcrgcnics das classcs c fracs
ficavan diludos no "inicrcssc do povo" ou da
"naao". A pariir dai cran iodos igualados, "ianio
o opcrario cono o indusirial, o pairao cono o
cnprcgado... nao sc difcrcncian pcranic a Naao,
no csforo consiruiivo. sao iodos
iralalIadorcs".(24i A qualificaao "iralalIador"
cra a caicgoria uiilizada para a sinplificaao ondc
os cnprcgados, alcn dc igualados aos paircs,
sao posios lado a lado con Cciulio, "o naior
iralalIador", c con os dcnais ncnlros do
114
govcrno cono Marcondcs FilIo, "un iralalIador
lrasilciro quc Ia irinia anos, cono prolciario
iniclcciual, iralalIa scn dcscanso".(25i A gucrra
forncccria ouiro conponcnic para a inagcn dc
igualdadc airavcs dc afirnacs cono "iodos
sonos soldados, cada qual no scu scior" c "iodos
nos sonos auioridadcs quando sc iraia dc
dcfcndcr o Drasil".(26i
Paralclancnic difusao dc una inagcn
ncgaiiva do passado da socicdadc lrasilcira, a
propaganda csiadonovisia oricniava una
canpanIa dc valorizaao nacional, procurando
insiilar un cspriio dc pairioiisno c dc confiana
cn rclaao ao pas c scu fuiuro.
Difundian-sc inuncras ncnsagcns dc cunIo
nacional pairioiico dc forna a cnalicccr a naao c
dcspcriar, na populaao, o orgulIo pcla sua
nacionalidadc. Pcrsonagcns c faios Iisioricos
cran glorificados cn inicrprciacs da Iisioria
ondc o proprio Vargas cra inscrido c fcsicjado.(27i
Airavcs do radio, divulgavan-sc livros cscriios
por lrasilciros, fazian-sc dcscrics dc rcgics c
cidadcs noiavcis "pclas lclczas naiurais,
cvocacs Iisioricas, inicrcssc arisiico ou
rcalizacs dc iralalIo c riqucza".(28i O cincna,
airavcs dc docuncniarios, ianlcn cilia dc
forna cnalicccdora a icrra, o Ioncn c as
insiiiuics nacionais. As cposics, a inprcnsa,
os livros c rcvisias cran cnprcgados para a
115
divulgaao c cngrandccincnio da produao
arisiica, dos rccursos c das condics do pas.(29i
Esscs apclos pairioiicos, alcn dc olscurcccr
as rclacs dc classc por igualar a iodos sol a
caicgoria da "lrasilidadc", visavan dcspcriar
confiana cn rclaao ao pas. Insisiia-sc nas
poicncialidadcs da naao, dc noldc a sugcrir
oiinisno cn rclaao ao fuiuro c, assin, criar
condics quc pcrniiisscn dcspcriar
crcdililidadc cn rclaao s divcrsas ncdidas quc
cran proposias. Os rccursos naiurais c o caraicr
nacional, dranaiicancnic cngrandccidos, cran
dcscriios dc forna a sugcrir a possililidadc dc
un fuiuro grandioso para o pas. A grandc
cicnsao icrriiorial, as "icrras fcricis produzindo
iudo", "as grandcs jazidas dc inconicsiavcl
purcza", cran insisicnicncnic ciiadas c dcscriias
nos discursos, na inprcnsa, cn livros, progranas
radiofnicos c docuncniarios cincnaiograficos.(30i
Alcn disso, falava-sc no povo, "doiado dc
inicligcncia viva c plasiica", dos ninciros,
"ccnplo dc iralalIo dcniro da ordcn", dos
paulisias dc "npcio rcalizador c consiruiivo", dos
goianos, "valcnics na gucrra c opcrosos na
paz".(31i
As possililidadcs fuiuras passaran para un
plano nais concrcio airavcs das proncssas,
solrcpondo-sc ao prcscnic rcal o fuiuro poicncial
c posicrgando-sc a rcalizaao dc inicrcsscs
116
aiuais.(32i A grandc sidcrurgia, pronciia-sc,
forncccria ao para canIcs, navios, naquinas
agrcolas, irilIos c loconoiivas, noiorcs, quc
pcrniiirian ao Drasil ingrcssar no rol das
grandcs poicncias.(33i Sol o "slogan". "fcrro,
carvao c pcirolco", insisicnicncnic rcpciido a
pariir dc ouiulro dc 1939, asscgurava-sc quc o
Drasil iria girar cn iorno dc novo cio
cconnico.(34i O Anazonas dciaria dc scr
sinplcsncnic un grandc rio para iornar-sc "un
capiulo da Iisioria da civilizaao".(35i O Sao
Francisco iransfornaria o Nordcsic "cn scaras
farias c vcrgcis floridos, produzindo, ainda, a
fora clcirica para iluninar as cidadcs c
novincniar o parquc nccanico das
indusirias."(36i Sol as palavras dc ordcn cono.
"MarcIa para Ocsic" c "Funo ao Mar", pronciia-
sc a anpliaao das pcrspcciivas cconnicas c a
cpansao nacional.(37i Duranic a gucrra, as
proncssas sc ccniralizavan cn nosirar quc o
pos-gucrra scria pronissor, quando o Drasil scria
o cclciro do nundo c icria un grandc papcl no
conccrio das nacs vcnccdoras.(38i A iodas cssas
proncssas dc rcalizacs fuiuras, sonavan-sc
conpronissos dc nclIorar a siiuaao da
populaao cn gcral, dos iralalIadorcs cn
pariicular, c dc aicndcr aos nais divcrsos
pcdidos.(39i

117
2. Objetivos e programas

Apoiado na visao dc un pas dc grandcs
poicncialidadcs cujo prollcna naior consisiia na
dcsorganizaao poliica, o Esiado Novo propc os
oljciivos lasicos a scrcn aiingidos c as ncdidas
adcquadas sua consccuao. Poliiicancnic, o
oljciivo quc sc propunIa, con o rcginc criado
pclo golpc dc 37, cra o dc csialclcccr a paz c a
ordcn airavcs dc rcfornas poliicas c
insiiiucionais.(40i
Esialclccida a ordcn, o oljciivo sulscqucnic
scria a rcorganizaao cconnica do pas dc noldc
a solucionar os gravcs prollcnas gcrados pcla
crisc nundial c agravados con a dcsorganizaao
inicrna para pcrniiir a rccupcraao da ccononia
c o progrcsso do pas.(41i
Na ncdida cn quc sc arguncniava quc os
confliios sociais c os prollcnas cconnicos cran
fruio da inadcquaao do sisicna poliico s
condics lrasilciras, prcgava-sc una soluao
quc, scn considcrar fornulas ou princpios,
consisiissc na criaao dc insiiiuics conpaivcis
con as pcculiaridadcs do pas. Essa soluao scria
nacionalisia no scniido dc quc nao sc lascaria
cn fornulas ou nodclos csirangciros, nas
cncrgiria da rcalidadc nacional.(42i Para a
ccononia, prcgava-sc un nacionalisno rclaiivo,
118
no scniido quc sc dcvcria cviiar o capiial c a
influcncia csirangciras, nas nao dc forna radical
c sin apcnas quando prcjudiciais aos inicrcsscs
da naao.(43i
O csialclccincnio da ordcn dcvcria scr
oliido airavcs dc un govcrno foric, con
auioridadc suficicnic para organizar a naao c
"ccrccr dc nodo cfciivo o conirolc dc iodas as
aiividadcs sociais".(44i O forialccincnio do Esiado
scria rcalizado airavcs da ccniralizaao poliico-
adninisiraiiva, pcla criaao dc una csiruiura
govcrnancnial Iicrarquizada, sol a dircao dc
una auioridadc suprcna, un CIcfc.(45i As
insiiiuics aprcgoadas pclo lilcra!isno classico
dcvcrian scr suprinidas. Nao sc adniiiria a
cisicncia dc pariidos c scrian ciinios os
cisicnics, o sufragio univcrsal scria clininado, o
Lcgislaiivo rcfornado.(46i
Con o forialccincnio do Esiado, iodos os
sciorcs da socicdadc civil, classcs doninanics c
sulalicrnas, dcvcrian pcrnancccr quclc
sulordinados, fornula aprcscniada sol o roiulo
da "colaloraao". Os inicrcsscs individuais
dcvcrian sc sulncicr aos da colciividadc iais
cono aprcscniados pclo Covcrno.(47i En rclaao
aos iralalIadorcs cssa sulnissao significava a
adcsao aos sindicaios cnquanio unicos orgaos
lcgiinos dc dcfcsa dos inicrcsscs opcrarios, quc
por sua vcz dcvcrian scr orgaos dc colaloraao
119
con o Esiado.(48i E assin, cn forna dc
colaloraao, iodas as insiiiuics da socicdadc
civil dcvcrian csiar aircladas, as cscolas
olscrvando quc fosscn "iodos cducados dcniro
da douirina do Esiado Novo"; a inprcnsa
ccrccndo una "funao pullica", a Igrcja
prcgando a olcdicncia lci c auioridadc, c
assin por dianic.(49i Con a gucrra, surgc un
novo clcncnio dc rcforo para o icna da
ncccssidadc dc colaloraao con o Esiado, ja quc
as ancaas c os pcrigos cigian a "uniao
nacional", o "csforo Icroico dos uliinos icnpos"
c a coopcraao c colaloraao dc iodas as
"cncrgias consiruiivas".(50i
Nos sciorcs cconnicos propunIa-sc a
inicrvcnao do Esiado, con o oljciivo dc
coordcnar os inicrcsscs privados nun sisicna
cquililrado, a fin dc rcsguardar o lcn pullico.
Essc sisicna dcvcria afasiar-sc dos princpios do
lilcralisno cconnico, cuja nanuicnao
acarrciaria criscs c anarquia.(51i A inicrvcnao do
Esiado dcvcria ncsno sc cfciivar airavcs dc un
anplo sisicna dc plancjancnio quc, coordcnando
iodas as aiividadcs, pcrniiissc cviiar a falia dc
coniinuidadc das iarcfas adninisiraiivas.(52i A
sulordinaao dos scgncnios da ccononia ao
Esiado scria rcalizada airavcs dc sua organizaao
cn noldcs "corporaiivos". Essc corporaiivisno
consisiiria na ariiculaao dc corporacs quc
cnglolasscn c rcprcscniasscn dcicrninadas
120
caicgorias da produao. A dcfiniao concrcia do
funcionancnio dcssc sisicna foi adiada c janais
cpliciiada.(53i
O arguncnio dc quc o rcginc anicrior csiava
conduzindo dcsagrcgaao, ancaando a
unidadc da pairia c colocando o pas sol a
inincncia dc una gucrra civil, consiiiua a lasc
jusiificadora da ncccssidadc dc uniao cn prcjuzo
das aniigas icscs fcdcralisias.(54i A divisao do
pas, fruio do prcvalccincnio dc inicrcsscs,
rcgionais c pariicularcs, dcvcria dar lugar
"unidadc nacional". Essa cprcssao, unidadc
nacional, iornou-sc un "slogan" inicnsancnic
rcpciido cn discursos, livros, cariazcs, na ccdula
dc dcz cruzciros c dranaiizada cn riiuais
sinlolicos cono a qucina das landciras
csiaduais, ou a colocaao dc icrras dos Esiados,
Tcrriiorios c Disiriio Fcdcral nuna unica urna dc
praia.(55i A idcia dc nacionalisno adquiria un
scgundo significado. Alcn dc conprccndcr un
afasiancnio dc nodclos csirangciros c liniiacs
a capiiais cicrnos, nacionalisno qucria dizcr
prcvalcncia dos inicrcsscs da naao solrc os
inicrcsscs rcgionais, dc grupos ou dc indivduos.
A concrciizaao da unidadc nacional scria
aiingida airavcs dc rcsirics auiononia dos
Esiados-ncnlros, do alargancnio das irocas
inicrnas c anpliaao dos iransporics c ncios dc
conunicaao. As larrciras iriluiarias csiaduais c
nunicipais scrian suprinidas, a lcgislaao
121
proccssual cra unifornc para iodo o pas c scrian
ciinios os snlolos csiaduais.
Ouiro oljciivo proposio cra a coopcraao dc
classcs. A coopcraao cra aprcscniada cono
soluao para cviiar confliios c cono a fornula
nais adcquada ao caraicr nacional, ja quc o povo
"prcfcrc s solucs dc fora, o cnicndincnio
anisioso c os provciios da coopcraao
consiruiiva".(56i Alcn disso, ja quc capiial c
iralalIo dcpcndian un do ouiro, a coopcraao
pcrniiiria cquililrar anlos os faiorcs c rcalizar
os inicrcsscs dc anlos. A cprcssao "paralclisno"
cra cnprcgada para significar quc paircs c
cnprcgados dcvcrian caninIar junios cn
dircao aos oljciivos da naao.(57i As
rcivindicacs c grcvcs dcvcrian scr cviiadas c
ncsno proilidas porquc o iralalIo so sc podcria
dcscnvolvcr cn "anlicnic dc ordcn" c o Esiado
nao "conprccndc ncn pcrniic aniagonisno dc
classc".(58i Dcvcria Iavcr un cspriio dc
conciliaao c a nuiua Jusiia do TralalIo por
cujas dcciscs dcvcr-sc-ia culiivar o cspriio dc
concordancia.(59i
As ncdidas proposias para o rcvigorancnio
cconnico do pas consisiian, principalncnic,
cn rcduzir a dcpcndcncia cicrna da ccononia
airavcs do conirolc canlial, da suspcnsao do
pagancnio da dvida cicrna, coiliao da
cploraao dc rccursos por capiiais csirangciros,
122
nacionalizaao dc ninas, jazidas nincrais, fonics
dc cncrgia, indusirias lasicas c csscnciais
dcfcsa niliiar c cconnica da naao.(60i No plano
inicrno, aprcgoava-sc a proicao cafciculiura,
divcrsificaao agrcola, nclIoria do sisicna dc
iransporics, dcscnvolvincnio da indusiria dc
lasc, insialaao da grandc sidcrurgia, aiivaao
das pcsquisas dc pcirolco. PropunIa-sc a
indusirializaao sulsiiiuiiva dc inporiacs c o
auncnio da produiividadc airavcs da assisicncia
aos iralalIadorcs c da criaao dc cscolas
profissionais.(61i
O iralalIo passava a scr inicnsancnic
valorizado c clcvado condiao dc aiividadc
dignificanic, "..o naior faior dc clcvaao da
dignidadc Iunana".(62i Os conposiiorcs cran
induzidos a clogiar o iralalIo c alandonar os
aniigos icnas da nalandragcn c da locnia.(63i
Prcniavan-sc, cn concurso, ronanccs cujo
cnrcdo coniivcssc icnas dc caliaao ao
iralalIo.(64i Valorizado o papcl da nao-dc-olra, o
govcrno convocava as classcs sulalicrnas a
colalorar, con scu iralalIo, nuna inicnsa
canpanIa dc nolilizaao cconnica quc sc
inicia apos os anos quarcnia. Os opcrarios cran
convocados ao iralalIo para scguir o ccnplo dc
Vargas, "o naior iralalIador", c para
rcconpcnsa-lo pclos lcncfcios quc ja Iavia dado
aos iralalIadorcs.(65i Duranic a gucrra, a
canpanIa dc nolilizaao sc inicnsificava airavcs
123
do aprovciiancnio do clina dc Icrosno criado
cn iorno dos soldados. Equiparavan-sc os
iralalIadorcs quclcs sol a dcnoninaao dc
soldados da produao c sc os convocava a
"produzir, produzir inicnsancnic, produzir o
nais possvcl", ou a pariicipar da "laialIa da
produao", da "canpanIa da lorracIa".(66i

3. Legitimao do regime

O proccsso dc lcgiiinaao do Esiado Novo
rcalizou-sc pcla difusao dc un conjunio dc
ncnsagcns, airavcs das quais sc procurava
dcnonsirar a conpaiililidadc da csiruiura c
funcionancnio do rcginc s conccpcs c
oljciivos aprcscniados c proposios.(67i Dcssa
forna, jusiificava-sc o golpc c o rcginc pcla sua
adcquaao rcalidadc nacional, pcla capacidadc
do CIcfc, pclas olras rcalizadas c pclo apoio da
populaao.
A iao insisicnicncnic ncncionada siiuaao
caoiica do pas lcgiiinava o golpc dc 37 cono
incviiavcl para insiiiuir un clina dc ordcn c dc
paz ou, no "slogan" dc Francisco Canpos, cono
"inpcraiivo dc salvaao nacional".(68i Procurando
dar a idcia dc quc a siiuaao anicrior ficava
supcrada por una nudana radical, adoiavan-sc
124
cprcsscs quc sugcrian a inagcn dc un coric
Iisiorico. "Esiado Novo", "Drasil Novo", "novo
rcginc", "ordcn nova", "nova poliica" c ouiras.(69i
A rcsponsalilidadc do novincnio dc 10 dc
novcnlro cra iransfcrida para "as soliciiacs do
inicrcssc colciivo", para as "lcgiinas aspiracs
do povo lrasilciro", ou "aos rcclanos do Ecrciio
c da MarinIa", afirnacs quc pcrniiian nanicr
os inicrcsscs do capiial na opacidadc.(70i
Conclua-sc, cono jusiificaiiva, quc sc visava
rcajusiar o sisicna poliico s ncccssidadcs do
pas. Arguncniava-sc quc o sisicna inplaniado,
dcfinido por una Consiiiuiao quc cra rcalisia
por consiiiuir una "soluao lrasilcira dos
prollcnas lrasilciros", cra o nais adcquado
rcalidadc nacional.(71i Os gravcs prollcnas quc
afligian o pas c a ncccssidadc urgcnic dc
soluciona-los jusiificavan o cnornc podcr
airiludo ao govcrno. Cono as ncdidas cigian
solucs rapidas quc nao podian ficar a cargo dc
un Lcgislaiivo inopcranic, lcgiiinavan-sc as
airiluics lcgislaiivas iransfcridas ao Eccuiivo.
O auioriiarisno cra aprcscniado, ainda, cono
una icndcncia Iisiorica cujos gcrncs scnprc
csiivcran prcscnics na Iisioria do pas c quc
agora sc dcscnvolvcra, dc forna adcquada
rcalidadc nacional.(72i A ncccssidadc dc unidadc
nacional, para cviiar a dcsinicgraao c os
rcgionalisnos, cra a razao das rcsirics
125
auiononia dos csiados cn iroca dc un
forialccincnio da Uniao.
O Esiado passava a scr rcificado na inagcn
dc un govcrno ncuiro, acina dos inicrcsscs
pcssoais, dos grupos c das classcs.(73i
A csiruiura adninisiraiiva, conposia dc
orgaos c consclIos iccnicos, scrvia dc arguncnio
jusiificador das ncdidas quc cran aprcscniadas
cono dcicrninadas por princpios dc cficacia c
racionalidadc, oculiando-sc os inicrcsscs poliicos
cn quc sc fundancniavan. Ncssa csiruiura, do
Esiado ncuiro c iccnico, a auioridadc suprcna
dcvcria calcr a un unico cIcfc, dc forna a
garaniir a unidadc adninisiraiiva c cviiar a
diluiao dc rcsponsalilidadc, idcia quc Francisco
Canpos cpliciiava con una frasc sinilar a un
"slogan" do nazisno alcnao. "Un cIcfc, un povo,
una naao".(74i
Con o arguncnio dc quc as insiiiuics
Iavian sido csiruiuradas cn funao da rcalidadc
nacional, rcivindicava-sc a idcniidadc cnirc
Naao, Esiado c CIcfc, quc Francisco Canpos
condcnsava na fornula "Esiado Nacional".(75i A
cprcssao "nacional", rcforando a idcia, passava
a scr anplancnic rcpciida para qualificar as
divcrsas ncdidas c idcniificar orgaos, cnprcsas,
projcios.(76i
126
A pariir da idcniidadc cnirc Naao, Esiado c
CIcfc, os pariidos passavan a scr aprcscniados
dcniro dc una rciorica lasianic sugcsiiva, cono
dcsncccssaria inicrncdiaao cnirc o govcrno c o
povo, o quc jusiificava sua ciinao.(77i Mcsno
porquc, afirnava-sc, os pariidos scnprc Iavian
consiiiudo ncro insiruncnio dc grupos quc os
uiilizavan para sulncicr, a scus inicrcsscs, os
inicrcsscs gcrais da Naao. A ncsna afirnaao,
da idcniidadc cnirc Esiado c Naao, jusiificava a
ciinao do sufragio univcrsal quc Iavia sc
consiiiudo, ianlcn, cn nccanisno dc
nanolras c corrupao dc clciiorcs. Francisco
Canpos acrcsccniava, conira as clcics, o
arguncnio dc quc os conplcos prollcnas do
pas cran dc naiurcza iccnica, nao susccivcis dc
scrcn cnicndidos pcla nassa quc nao sc
cnconirava prcparada "para a conprccnsao
scqucr dos scus icrnos nais sinplcs".(78i
Jusiificada a ncccssidadc dc airiluir-sc a
auioridadc suprcna a un CIcfc, rcsiava
dcnonsirar quc Vargas cra a pcssoa adcquada a
cunprir cssa funao. A consiruao dc una
inagcn carisnaiica dc Cciulio, una das nais
significaiivas aiividadcs da propaganda do Esiado
Novo, acalou por produzir un vcrdadciro culio
sua pcrsonalidadc.(79i
Cuidadosancnic, a figura do cIcfc foi scndo
clalorada dc nodo a caracicriza-lo cono un scr
127
doiado dc qualidadcs cccpcionais, oniprcscnic c
oniscicnic, ao ncsno icnpo quc Iunano,
sinplcs c accssvcl, ldcr quc pcrsonificava os
inicrcsscs do povo c os cprinia.(80i Cciulio
iransfornava-sc assin cn gcnio poliico,
qualidadc quc jusiificava sua lidcrana c
lcgiiinava suas dcciscs, ao ncsno icnpo cn
quc cra popular o suficicnic para conprccndcr c
dcfcndcr os inicrcsscs do povo. Sua supcrioridadc
o iornava ncrcccdor dc scr scguido, sua
sinplicidadc dcnonsirava quc conprccndia scus
scguidorcs. Essa inagcn dicoinica dc supcrior
c accssvcl ao ncsno icnpo aparccc lcn niida
nos discursos dc Marcondcs FilIo, ondc Cciulio
cra aponiado cono "guia c anigo, pncaro
disianic" c "criaiura quc sc aproina".(81i Vcjanos
a forna cono sc difundiran cssas idcias,
vcrificando, cn princiro lugar, a criaao da
inagcn dc supcrioridadc c, cn scgundo, a
popularizaao.
Procurava-sc criar a inprcssao dc
oniprcscna, asscgurando-sc, assin, quc Cciulio
pudcssc conIcccr a siiuaao dc iodos, cn iodo o
pas, c jusiificar quc suas dcciscs
corrcspondian s rcais ncccssidadcs da naao.
Divulgavan-sc as consianics viagcns do
Prcsidcnic, as visiias aos orgaos, sua prcscna
nas inauguracs, sua prcocupaao con
infornar-sc a rcspciio dos faios ocorridos no pas.
Vargas ncsno asscgurava, c o fazia
128
consianicncnic, quando visiiava algun local
ondc ainda nao csiivcra anics, quc Ia icnpos
qucria csiar la, nas scnprc soulc o quc ali
ocorria por csiar prcscnic cn pcnsancnio,
aconpanIando dc longc.(82i Alcn disso, Iavia a
sua oniprcscna sinlolica. O radio lcvava scus
discursos para iodo o pas. Suporics, gcralncnic
dcsiinados a conicr a inagcn dc grandcs
pcrsonalidadcs c Icrois osicniavan a cfgic do
Prcsidcnic. A foiografia oficial cra afiada nas
oficinas, nas falricas, cscolas, larcs, rcpariics
pullicas, aparccia nos jornais, rcvisias c livros.
Era una foiografia solcnc, con Vargas dc casaca
c faia prcsidcncial, ar ligcirancnic scrio. Mas
Iavia as foiografias nais popularcs, con Cciulio
sorridcnic, cnirc as crianas, nas ruas ou
cunprincniando o povo.(83i E nao cran apcnas
as foiografias, sua cfgic csiava nas nocdas, cn
sclos, placas concnoraiivas c dc inauguraao,
scu lusio foi crigido cn divcrsos locais, scu nonc
dado a ruas c logradouros pullicos. Fizcran-sc a
"Prova Auionolilsiica Cciulio Vargas", o Aviao
Cciulio Vargas, a Canao dc Cciulio Vargas, o
Hospiial Cciulio Vargas, o Insiiiuio Profissional
Cciulio Vargas, a Fundaao Cciulio Vargas, a
Avcnida Cciulio Vargas, a Praa Cciulio
Vargas.(84i
Alcn da oniprcscna, Iavia a airiluiao dc
qualidadcs cccpcionais. O proprio Vargas sc
auiopronovia. Ja na dcclaraao do Colpc sc
129
aprcscniava cono o CIcfc dc Esiado capaz dc
pcrcclcr as cigcncias do noncnio Iisiorico, o
quc o auiorizava a ionar ncdidas dc caraicr
cccpcional.(85i Consianicncnic falava na
princira pcssoa, caniava suas proprias
rcalizacs, a sua fornaao supcrior.(86i Cuidava
dc sc aprcscniar dc forna solcnc. Ouando cn
ncio s grandcs nanifcsiacs, ou a clas sc
dirigindo, scu poric cra crcio, cunprincniava as
nuliidcs dc forna pcculiar, cn quc a nao
scnicspalnada sc aproinava c sc afasiava
insisicnicncnic cn dircao ao canio supcrior da
icsia, gcsiiculaao quc lIc confcria un ar
solcnc.(87i Alcn da auiopronoao, Iavia os
cnprcsarios c opcrarios, ariisias, cscriiorcs,
iniclcciuais, poliicos c jornalisias, cn discursos,
ccnicnas dc livros c livrcios, na inprcnsa ou no
cordcl, na nusica, ondc sc ncncionavan
insisicnicncnic os airiluios iniclcciuais,
poliicos, adninisiraiivos c Iunanos dc
Vargas.(88i As liografias cran inuncras.(89i
CIcgou-sc ncsno a concniar sua arvorc
gcncalogica, no scniido dc quc suas qualidadcs
cran dcicrninadas pclas viriudcs dc "ircs
sangucs" quc concorrian para a sua fornaao
liologica. "ilcricos, flancngos c ancricanos".(90i
Airiluan-sc inuncros doics iniclcciuais ao
"Prcsidcnic", quc sc rcsunian na afirnaao dc
quc Vargas cra "Ioncn dc pcnsancnio", alcn dc
"Ioncn dc aao", idcia lasianic cplorada con o
130
ingrcsso dc Vargas na Acadcnia dc Lciras.(91i O
anivcrsario dc Vargas, a pariir dos anos 40, cra
solcnc c fcsiivancnic concnorado cn iodo o
pas, sol a dcnoninaao "Una Crandc Daia".(92i
Sc a criaao da inagcn dc scr supcrior
conduzia Cciulio s aliuras, disianic do nundo
icrrcno dc una populaao cn grandc paric
inculia, analfalcia ncsno, iodo un proccsso dc
popularizaao o iornava nais accssvcl, palpavcl,
iransfornava Cciulio Dornclcs Vargas cn "Ccgc".
En princiro lugar cra o proprio Vargas quc sc
cncarrcgava dc variar o ar solcnc, adoiando
posiuras quc o popularizasscn. O sorriso franco,
alcrio, s vczcs gargalIada "csponianca",
cnfraquccia qualqucr larrcira quc sc pudcssc
anicpor cnirc clc c a nassa. "Euforia dc viioria,
arna podcrosa na conquisia dc sinpaiias,
cprcssao do proprio icnpcrancnio, o classico
sorriso do Prcsidcnic disiinguc-o dc iodos os
diiadorcs da cpoca".(93i
Por divcrsas vczcs, Cciulio rcalizava passcios
a pc pclas ruas c sc divulgava quc o Prcsidcnic
prccisou drillar a vigilancia para fazc-lo, saindo
rcvclia dc scu ajudanic dc ordcns dc scrvio c dos
sccrciarios. Ncsscs passcios, Vargas saa con os
lolsos prcviancnic cIcios dc lalas c nocdas
para ofcrcccr s crianas quc cnconirassc, cujas
calcas acariciava scnprc quc surgissc a
oporiunidadc.(94i Alcn disso, Cciulio alnoava cn
131
rcsiauranics popularcs, olscrvava os prcos das
ncrcadorias. As carias rccclidas c rcspondidas
cran inuncras. Trocou, con dinIciro do proprio
lolso, a noia dc 50.000 rcis, scn valor por icr
sado dc circulaao, dc un "caloclo" quc lIc
cscrcvcra.(95i
Un dos aspccios nais sugcsiivos da
canpanIa dc popularizaao, nos princiros anos
do Esiado Novo, cra a aprcscniaao dc Vargas
cono "nalandro", poliico Ialil quc "dava
rasiciras" cn scus ininigos c os dcrroiava con
facilidadc. Essa inagcn do "Prcsidcnic nalandro"
parccia scr lcn acciia pclos quc vian, no icairo,
scn rcsirics da ccnsura c con a sinpaiia
cprcssa dc Vargas, un Cciulio "roulando" nais
quc scus parcciros nun jogo dc carias con
poliicos influcnics, ou sc aniccipando nuna
"rasicira" aplicada a un nalandro quc prcicndia
cnsina-la. Essa "nalandragcn" aparccia,
inclusivc, na liicraiura dc cordcl ondc sc caniava
a dissoluao "quasc a lofcic" do Congrcsso con
scus dcpuiados corrupios ou a "rasicira" quc
Plnio Salgado c o Inicgralisno rccclcran.(96i
Ouiro rccurso lasianic uiilizado para a
popularizaao foi o inccniivo dado a Iunorisias,
conposiiorcs c claloradorcs dc cIargcs, para a
difusao dc ancdoias solrc Cciulio. Por vczcs, cra
o proprio Prcsidcnic quc convidava Iunorisias
132
para coniarcn as ancdoias, das quais ria c
parccia gosiar.(97i
A pariir da claloraao dcssc quadro, cn quc
Cciulio c iransfornado no ldcr supcrior c
popular, iornava-sc gradaiivancnic convinccnic a
aprcscniaao dc sua inagcn dc "pai dos polrcs",
"proicior dos iralalIadorcs do Drasil", "grandc
anigo das crianas", cn suna, a figura do grandc
coroncl urlano quc dcvia scr olcdccido c
scguido.(98i
Ouiro conponcnic consianic das ncnsagcns
da propaganda cra o rclaio das rcalizacs
airiludas ao Esiado Novo ou a Vargas. Essas
rcalizacs, posias cono cvidcncia da
lcgiiinidadc dc un govcrno quc produzia, cran
divulgadas sol o arguncnio dc quc cra
ncccssario dar saiisfaao ao povo para quc assin
pudcssc icr condics dc julgar a sinccridadc c a
capacidadc do govcrno c do Prcsidcnic.(99i Alcn
disso, a difusao dos fciios rcforava a icsc da
ncccssidadc dc sulnissao ao Esiado, ja quc cra
una conprovaao da cficicncia dc scu
paicrnalisno cn aicndcr s divcrsas
ncccssidadcs c inicrcsscs. A populaao, assin,
podcria sc alsicr dc rcalizar novincnios c
aldicar dc quaisqucr rcivindicacs,
pcrnancccndo poliiicancnic dcsnolilizada. As
ncdidas cran aprcscniadas cono dc inicrcssc
gcral da Naao, do povo ou dos iralalIadorcs,
133
iransfcrcncia quc visava aparcniar a
rcprcscniaiividadc do govcrno.(100i
As rcalizacs cran aprcscniadas dc forna
dranaiica c naniqucsia cn quc, no pcrodo
anicrior a 30, nada sc Iavia fciio, cnquanio quc
no posicrior nuiio sc fazia. Assin c quc, sc para
quarcnia anos dc Fcpullica, Iavian onzc
dccrcios rcfcrcnics lcgislaao social, agora, para
dcz anos dc govcrno, Iavia nais dc duzcnios
dccrcios dc anparo ao iralalIador lrasilciro.(101i
E a "vcrdadcira aloliao" so vcio a scr fciia no
Drasil con a claloraao da lcgislaao
iralalIisia.(102i Ou cniao, foi o dcccnio do Esiado
Novo quc fcz nais pclas arics quc "dois rcinados
c quarcnia anos dc Fcpullica".(103i Havia ainda a
siiuaao do Nordcsic, ondc sc fizcra nais "pcla
soluao do prollcna das sccas do quc cn ccn
anos da vida do pas".(104i
Crandc paric dos fciios cran aprcscniadas dc
forna Iipcrlolizada, airavcs dc dcscrics
sugcsiivas, cono a das assinaiuras dos aios
prcsidcnciais dc 1930 a 1943 quc, colocadas cn
fila, darian para colrir volia c ncia a curva do
cquador.(105i O uso dc cifras c dados csiaisiicos
iornava nais convinccnics as afirnacs,
ncdida quc cran o "ndicc irrccusavcl da
prospcridadc c da grandcza do Esiado".(106i A
dcscriao dos inuncros prollcnas c dificuldadcs,
134
quc Iavian sido supcrados cn cada caso,
valorizava ainda nais as rcalizacs.(107i
Airavcs dc ioda cssa canpanIa dc
rcalizacs, lasicancnic, o quc sc procurava
jusiificar cra quc, aicndcndo aos inicrcsscs do
povo c apcsar dos inuncros olsiaculos, graas
cficicncia do rcginc c capacidadc do CIcfc,
rcalizara-sc a rccupcraao cconnico-financcira
do pas, a unidadc nacional, dcscnvolvcra-sc a
cducaao c a culiura, os iransporics c
conunicacs, pronovcra-sc a rcorganizaao c o
aparclIancnio das Foras Arnadas,
proporcionara-sc a lcgislaao social aos
iralalIadorcs lrasilciros.(108i Ncssas condics,
iornava-sc quasc inpossvcl conicsiar a
lcgiiinidadc dc un govcrno quc aiuava con
cficicncia, produzia con inicnsidadc c posicrgava
para o fuiuro o quc ainda nao fora ou nao scria
rcalizado. Essc quadro cra conplciado pcla
afirnaao da dvida quc os divcrsos sciorcs
passavan a icr para con o govcrno c Cciulio. Os
iralalIadorcs dcvian a lcgislaao do iralalIo,
profissionais das nais divcrsas caicgorias dcvian
a rcgulancniaao dc sua profissao, a criaao dc
cniidadcs cn scu lcncfcio; ioda a populaao,
cnfin, assunia alguna cspccic dc dvida cujo
ncio dc rcsgaic cra a sulnissao c o apoio
irrcsiriio.
135
Ao ncsno icnpo cn quc sc convocava
unidadc c coopcraao, csias cran dadas cono
csialclccidas. Sisicnaiicancnic, consirua-sc a
inagcn dc un clina dc conscnso gcral cn quc
Iavia a uniao das Foras Arnadas c coopcraao
cnirc as classcs, iodos a apoiar unaninc c
cfusivancnic o rcginc c suas iniciaiivas.
O golpc dc 1937, afirnava-sc, iivcra o
csinulo c acolIincnio do povo c o prcsigio dado
pclas Foras Arnadas, apoio raiificado pcla
solidaricdadc quando do "puiscI" dc 1938.(109i
Con a consolidaao do rcginc, a rcspciio das
Foras Arnadas sc afianava quc csiavan "os
dcfcnsorcs unidos c alIcados das conpciics
poliicas", lcn cono "cocsas c afcrvoadas no
culio da Pairia".(110i Ouanio s classcs, os dados
rclaiivos Jusiia do TralalIo cran uiilizados
cono arguncnio dc quc cisiia o cspriio dc
coopcraao cnirc cnprcgados c cnprcgadorcs c
cran 1502 rcclanacs iralalIisias,
solucionadas anigavclncnic, a conprovarcn quc
"as parics irazian consigo proprio cssa nuiua
voniadc dc conccssao".(111i
Con cssas afirnacs, gradaiivancnic, ia sc
criando un clina dc unaninidadc. Vargas, cn
scus discursos, insisiia no apoio dado ao rcginc c
suas rcalizacs, cprcsso cn "gcncralizadas
dcnonsiracs dc sinpaiia", "incquvocas provas
dc una pcrfciia conunIao dc idcias c dc
136
scniincnios", "nanifcsiacs cniusiasiicas" c
"csponiancas" dc apoio gcral, "aplausos gcrais" c
"conprccnsao c sinpaiia do pas iniciro",
"nanifcsiacs dc solidaricdadc" "inicgral c
cdificanic", "rcccpao cniusiasiica, cIcia dc calor
pairioiico".(112i Os noiiciarios, pcla inprcnsa c
pclo radio, ao dcscrcvcr as viagcns, os discursos
dc Cciulio, as concnoracs dc scu anivcrsario,
do dia do iralalIo, da Scnana da Pairia, dos
anivcrsarios da rcvoluao dc 30 c do golpc,
rcalavan a inicnsidadc dos aplausos, as
calorosas nanifcsiacs dc apoio, as
Ioncnagcns, as aclanacs cniusiasiicas, o
ciraordinario cniusiasno popular, o inicnso
julilo, as inponcnics nanifcsiacs.(113i Tanlcn
nos livros, nuiio sc cscrcvcu a rcspciio do apoio
dado a Cciulio. Os docuncniarios
cincnaiograficos consianicncnic dcsiacavan
inagcns dc grandcs nassas aplaudindo duranic
os discursos, as inauguracs, as visiias.(114i

O controle ideolgico.

A rcproduao das rclacs dc doninaao, cn
una fornaao social, sc rcaliza airavcs dos
aparclIos idcologicos do Esiado. Cono csclarccc
AliIusscr, nuna socicdadc capiialisia nadura,
cssa rcproduao sc produz airavcs da Escola c,
137
cn scgundo plano, por ouiros aparclIos cono o
faniliar, rcligioso, sindical, poliico, dc
infornaao.(1i Duranic o Esiado Novo, rcalncnic,
as divcrsas insiiiuics foran posias sol conirolc
dc forna a aiuarcn no scniido dc rcproduzir,
airavcs da idcologia, as rclacs vigcnics. Nao
olsianic, o papcl nais significaiivo coulc
propaganda c, porianio, ao aparclIo idcologico dc
Esiado da infornaao. Isso sc dcvcu a quc a
difusao indircia, airavcs dc ouiros aparclIos,
apcnas suriiria cfciios dcniro dc prazos
razoavclncnic longos.(2i O Esiado Novo foi
inplaniado dc forna rclaiivancnic suliia,
airavcs dc un golpc dc Esiado. O Congrcsso c os
Lcgislaiivos csiaduais, insiiiuics ja iradicionais
no sisicna lrasilciro, foran fccIados; o sisicna
clciioral dciou dc cisiir; os pariidos foran
ciinios. En suna, ioda a csiruiura poliico-
adninisiraiiva, lcgiiinada pcla idcologia aic
cniao vigcnic, fora dcsnoniada c sulsiiiuda por
ouira. Ncssas condics nao cra possvcl
aguardar quc a Escola, a Igrcja, a fanlia ou os
sindicaios, airavcs dc suas aiividadcs cspccficas,
pudcsscn, cn curio icnpo, produzir a
lcgiiinaao idcologica da nova siiuaao. A
propaganda, pclo conirario, pcrniiia, dc forna
anpla c incdiaia, difundir as ncnsagcns
lcgiiinadoras, dciando quclcs a iarcfa dc
rcfora-las a longo prazo.
138
Para a rcalizaao da propaganda, noniou-sc
un sisicna dc conirolc cn quc o Esiado
nonopolizava iodos os ncios dc produao c
difusao dc idcias. A rcspciio dcssc sisicna,
inporia considcrar, princirancnic, os orgaos quc
foran criados ou rccsiruiurados para rcalizar o
conirolc. Esscs orgaos, dcsiinados a dirigir ou
olsiar a difusao dc idcias, nanipulavan dc
nancira pcrnancnic c alsoluia iodos os rccursos
c ncios dc conunicaao disponvcis. NcnIuna
infornaao podcria scr vciculada fora dos liniics
c condics csialclccidos. Paralclancnic, o ncio
fsico ia scndo rcnodclado dc forna a iornar-sc
unidincnsional. As consirucs, a dccoraao
gcral, as dcnoninacs dc ruas c logradouros, as
placas, iudo cra cuidado para quc sc adcquassc
s idcias divulgadas pcla propaganda, iornando-
as nais concrcias c pcrnancnics c sugcrindo a
fora c a cficicncia oniprcscnic do Esiado. A
inicnsificaao da vida pullica, ao rcunir a
populaao cn concnoracs, inauguracs c
fcsiividadcs divcrsas, pcrniiia cnvolvc-la nun
clina quc a iornava nais sugcsiionavcl c, ao
ncsno icnpo, configurava una inagcn dc
unaninidadc. A coopiaao dc ldcrcs c
iniclcciuais ou a rcprcssao pclo clio, prisao ou
ioriura possililiiava inpcdir a fornaao ou
anpliaao dc novincnios oposicionisias nais
significaiivos quc ficavan, assin, dccapiiados.
139
Dcssa forna, csiavan criadas as condics
quc inpcdirian, s classcs doninadas, fornar
quaisqucr rcprcscniacs quc ulirapassasscn os
liniics dados pcla idcologia proclanada
oficialncnic.

1. Organizao

O crcscincnio c forialccincnio das classcs
urlanas dcicrninava quc, para a consccuao dos
oljciivos visados, a propaganda dcvcssc scr
rcalizada dc forna inicnsa. A organizaao c
nolilidadc quc as classcs ncdias c o opcrariado
Iavian adquirido, inclusivc con uiilizaao dos
nais divcrsos ncios para a difusao dc suas idcias
jornais, folIcios, livros, icairo cvidcnciavan
quc a difusao csporadica c assisicnaiica da
idcologia doninanic dificilncnic produziria
cfciios. Tornava-sc ncccssario, dcssa forna, quc a
propaganda fossc dirigida dc forna racional,
airavcs dc orgaos cspccificancnic criados para
ial fin c csiruiurados dc noldc a pcrniiir o nais
anplo conirolc solrc iodos os ncios c rccursos
dc conunicaao. Esscs orgaos concaran a
surgir, pcla princira vcz no Drasil, a pariir dos
anos 30.(3i
140
Aic a criaao do Dcpariancnio dc Inprcnsa c
Propaganda (DIPi cn 1939, a oricniaao da
propaganda csicvc a cargo dc divcrsos orgaos c
sccs. En julIo dc 1931 foi criado, cono
apcndicc da Inprcnsa Nacional, o Dcpariancnio
Oficial dc Propaganda (DOPi, cujas aiividadcs
principais consisiian na claloraao dc un
prograna radiofnico oficial, prccursor da "Hora
do Drasil", rciransniiido para iodo o Pas, c no
fornccincnio dc infornacs oficiais inprcnsa.
En julIo dc 1934, o DOP foi rcorganizado,
rccclcndo a dcnoninaao dc Dcpariancnio
Nacional dc Popaganda c Difusao Culiural, con a
iarcfa dc csiudar a uiilizaao do cincna, da
radioiclcgrafia c ouiros proccssos iccnicos, no
scniido dc cnprcga-los cono insiruncnio dc
difusao, csiinular a produao dc filncs
cducaiivos c oricniar a culiura fsica. Essc
dcpariancnio posicriorncnic passou a scr
dcnoninado sinplcsncnic Dcpariancnio
Nacional dc Propaganda (DNPi, c suas aiividadcs
conprccndian a claloraao c disiriluiao dc
pullicacs c folIcios, organizaao das
concnoracs dc grandcs daias nacionais,
produao dc filncs cducaiivos c docuncniarios,
organizaao das cnisscs radiofnicas oficiais.
Con o DNP foi criada a Agcncia Nacional, para
disiriluiao dc noicias c ariigos inprcnsa.(4i
En 1935, Filinio Mullcr, CIcfc dc Polcia da
Capiial, organizou, anco a scu Calincic, un
141
scrvio cncarrcgado dc oricniar canpanIas,
airavcs dc divcrsos ncios dc propaganda, para
conlaicr os "circnisnos" c as "idcologias
sulvcrsivas". En 10 dc novcnlro dc 1937, cssc
dcpariancnio passou a dcnoninar-sc "Scrvio dc
Divulgaao" (SDi. En 15 dc alril dc 1939 foi
ciinio o SD c naniido apcnas un dc scus
dcpariancnios, o Scrvio dc Inqucriios Poliicos
Sociais (SIPSi, cncarrcgado da coordcnaao dc
clcncnios infornaiivos dc inicrcssc da polcia
Prcvcniiva. Dcnirc as aiividadcs ccrcidas pclo
SD, dc 1937 a 1939, dcsiacaran-sc. disiriluiao
dc ariigos c conunicados inprcnsa,
disiriluiao dc 90 nil rciraios do Prcsidcnic,
inicrcanlio con iodos os nunicpios cisicnics,
disiriluiao dc livros c folIcios.(5i
Havia, ianlcn, scrvios dc propaganda c
pullicidadc nos Minisicrios c orgaos da
adninisiraao pullica. o caso do scrvio dc
Pullicidadc Agrcola do Minisicrio da Agriculiura,
Scrvio dc Pullicidadc do DASP, Scrvio dc
Pullicidadc da Sccrciaria dc Esiado do Minisicrio
da Educaao. Esscs sciorcs, con a criaao do
DIP, iransfornaran-sc cn "scrvios dc
docuncniaao".(6i
En dczcnlro dc 1939, foi criado o
Dcpariancnio dc Inprcnsa c Propaganda (DIPi
quc, scgundo Alzira Vargas, foi o rcsuliado da
fusao cnirc o SIPS c o DNP.(7i O DIP alsorvcu
142
iodas as funcs dc ccnsura c propaganda. O DIP
foi organizado con una csiruiura conposia dc
cinco diviscs. Divulgaao, Fadiodifusao, Cincna
c Tcairo, Turisno c Inprcnsa. A Agcncia Nacional
foi naniida, anca divisao dc Inprcnsa. Havia,
ianlcn, os Scrvios Auiliarcs, posicriorncnic
dcnoninados sccs do Scrvio dc Adninisiraao,
dc. Conunicacs, Conialilidadc c Tcsouraria,
Maicrial, Filnoicca, Discoicca, Dillioicca,
Caragcn, Disiriluiao dc Propaganda, Fcgisiro
dc Inprcnsa, Adninisiraao do Palacio
Tiradcnics c Pcssoal.(8i O DIP cra sulordinado
dirciancnic ao Prcsidcnic da Fcpullica, con
funcs lasianic anplas. Suas airiluics cran
dc coordcnaao, supcrinicndcncia, oricniaao,
inccniivo, pronoao, dircao, pairocnio,
organizaao, aulio c csinulo dc. ccnsura,
propaganda nacional inicrna c cicrna,
infornacs, iurisno, nanifcsiacs arisiicas
cn gcral, nanifcsiacs cvicas, fcsias popularcs,
conccrios, confcrcncias, cposics.(9i Nos
Esiados, pclo Dccrcio-lci 2.557, dc 4.9.1940,
foran criados os Dcpariancnios Esiaduais dc
Inprcnsa c Propaganda, sulordinados ao DIP do
Fio dc Janciro c con as ncsnas funcs. En
naro dc 1945, o DIP foi iransfornado no
Dcpariancnio Nacional dc Infornacs.
A propaganda dcpcndia, para sua cficacia, da
disponililidadc dc infornacs solrc os nais
divcrsos aspccios da rcalidadc lrasilcira. Para
143
ianio, coniava-sc, cn princiro lugar, con os
inforncs do SIPS. O SIPS criara una anpla rcdc
dc infornacs cn iodas as cidadcs do pas, ondc
rccruiava rcprcscnianics cnirc. "o ncdico quc
pcncira cn iodos os larcs, o advogado nais
acaiado, o paroco do nunicpio, o poliico dc nais
prcsigio na zona, o naior concrcianic local,
algunas vczcs o prcfciio".(10i As infornacs
oliidas, confornc pullicaao do proprio SIPS,
cran coniroladas pclo ncnos por ircs fonics
divcrsas.(11i
O SIPS coniava, cn 1939, con una colcao
dc 44 ficIas lasicas dc cada un dos 1.574
nunicpios lrasilciros, nun ioial, porianio, dc
69.256 ficIas. Essas ficIas coniinIan, dcnirc
ouiros clcncnios, ioda a siiuaao gcografica,
cconnica, poliica, culiural c social dc cada
nunicpio. Alcn das ficIas lasicas, o SIPS
organizou duas nonografias solrc o conjunio dos
aspccios dc cada nunicpio cn 1938 c 1939, c
una solrc cada un dos 4.842 disiriios cn quc sc
suldividian os nunicpios. Alcn disso, Iavia 106
ficIas para cada nunicpio con dados liograficos
dos principais coniriluinics c nuncipcs dc
naior projcao, auioridadcs c rcprcscnianics das
divcrsas profisscs lilcrais; Iavia, ianlcn, 6
"inqucriios" para cada nunicpio solrc os nuclcos
c colnias csirangciras, solrc inigraao c
cnigraao c "inqucriios" poliicos solrc o Esiado
Novo, cnirc profissionais lilcrais c juvcniudc
144
cscolar. O SIPS naniinIa, ianlcn, un sisicna
dc organizaao c lciiura dc rccorics dc jornais,
livros, rclaiorios c inforncs cnviados por
csiudiosos c colaloradorcs.(12i
Ouanio ao DIP, alcn do faio dc podcr dispor
das infornacs oliidas cn ouiros orgaos,
possua un arquivo dc jornais, rcvisias, folIcios
dc propaganda cic., nacionais c csirangciros.(13i
As principais fonics dc infornaao, s quais o
DIP iinIa accsso, cran os scrvios dc pcsquisa,
docuncniaao c csiaisiica dos divcrsos
ninisicrios c orgaos c os scrvios do Insiiiuio
Drasilciro dc Ccografia c Esiaisiica (IDCEi.
Alcn dcssas fonics fornais dc infornaao,
consia quc Cciulio Vargas procurava inicirar-sc
das Iisiorias c piadas a scu rcspciio, quc
considcrava "una cspccic dc icrnnciro do
scniincnio popular".(14i O proprio Vargas
dcclararia, cn 1947. "o ancdoiario do povo foi
ncu guia, indicando-nc o caninIo ccrio airavcs
do sorriso anavcl c do suavc vcncno dcsiilado
pclo lon Iunor dos cariocas" quc pcrniiia olicr
"a conunIao cnirc a aao do govcrno c a voniadc
do povo".(15i

2. Os meios de comunicao

145
O cio dc ioda propaganda csiadonovisia cra
consiiiudo pcla palavra falada. Os discursos dc
Vargas profcridos cn inauguracs,
concnoracs c visiias c, sulsidiariancnic, os
dc scus ninisiros c asscssorcs, c quc fornccian o
conicudo lasico da Propaganda. Os divcrsos
ncios cran uiilizados, gcralncnic, para a
rcproduao pura c sinplcs dos discursos, ou para
rcpciir, rcforar c csclarcccr os ponios csscnciais
nclcs coniidos.(16i Todos os rccursos c ncios dc
conunicaao foran uiilizados para a canpanIa
dc nolilizaao cconnica c dcsnolilizaao
poliica. Havia conirolc dircio solrc alguns
vcculos jornais, csiacs dc radio c produioras
cincnaiograficas, quc cran dc propricdadc do
Covcrno.(17i Solrc os ncios dc propricdadc
pariicular, os coniraios con o govcrno, a ccnsura
c a olrigaioricdadc dc divulgaao c rciransnissao
dc noicias c progranas oficiais pcrniiian
nanicr o scu conirolc indircio.
O radio consiiiua un ncio dc grandc
uiilidadc para a propaganda dcvido vclocidadc c
anpliiudc con quc pcrniiia a difusao das
ncnsagcns. No caso do Drasil, o ncio adquiria
pariicular inporiancia dcvido ao clcvado ndicc
dc analfalciisno, quc, cnirc a populaao dc
idadc supcrior a dczoiio anos, cra dc 65,2% cn
1920, 56,4% cn 1940.(18i Pcrcclcndo cssa
inporiancia, o govcrno, dcsdc 1932, pclo dccrcio
n. 21111, csialclcccra quc a radio-conunicaao
146
consiiiua un scrvio pullico cuja uiilizaao
dcpcndcria dc conccssao do govcrno, ncdianic
condics c prazo ccrio.
No conco da dccada dc 30 o radio sc
consolidava, concando a adquirir grandc
prcsigio cnirc a populaao con os princiros
progranas Iunorsiicos, nusicais, iransnisscs
csporiivas, radiojornalisno c as princiras
novclas.(19i No pcrodo dc 1932 a 1937 foran
insialadas 42 novas csiacs dc radio quc sc
sonavan s 16 ja cisicnics dcsdc 1923, nuncro
quc, acrcscido dc 3 scn infornaao dc daia dc
insialaao c 2 cn consiruao ou cpcricncia,
pcrfazia para o ano dc 1937 un ioial dc 63
csiacs, nuncro quc scria dc 106 cn 1944 c
111 cn 1945.(20i O nuncro dc radiorrcccpiorcs
rcgisirados auncniou, duranic o Esiado Novo, dc
357.921 aparclIos cn 1939 para 659.762
aparclIos liccnciados cn 1942.(21i
O radio foi cnprcgado, anics dc nais nada,
para a difusao dos discursos, ncnsagcns c
noicias oficiais. Vargas, cn ncnsagcn cnviada
ao Congrcsso Nacional cn 1 dc naio dc 1937,
falava na ncccssidadc dc anpliaao dos iralalIos
dc divulgaao, dc nodo quc "ncsno nas
pcqucnas agloncracs, scjan insialados
aparclIos radiorrcccpiorcs, providos dc alio-
falanics, cn condics dc faciliiar a iodos os
lrasilciros, scn disiinao dc sco ncn dc idadc,
147
noncnios dc cducaao poliica c social, inforncs
uicis aos scus ncgocios c ioda soric dc noicias
icndcnics a cnirclaar os inicrcsscs divcrsos da
naao".(22i
Diariancnic, no Iorario das 19 s 20 Ioras,
cn quc a naioria das pcssoas cnconirava-sc cn
condics dc ouvir, fazia-sc a rciransnissao
olrigaioria para iodo o pas da irradiaao oficial
do govcrno dcnoninada a "Hora do Drasil". Essc
prograna, quc fora iniciado cn 1931 con a
criaao do DOP, foi rccsiruiurado pclo DIP, apos
sua criaao cn 1939. A "Hora do Drasil" iinIa por
conicudo, principalncnic. irradiaao dc
discursos, narraao dc aios c cnprccndincnios
do govcrno cnircvisias a proposiio dc aios c
iniciaiivas do govcrno, dcscriao dc rcgics
pcrcorridas pcla coniiiva prcsidcncial, dcscriao
dc rcgics c cidadcs do Pas, cnprccndincnios do
govcrno, dcscriao dc rcgics pcrcorridas pcla
coniiiva prcsidcncial, dcscriao dc rcgics c
cidadcs do Pas, noicias dc livros surgidos no
Pas, audiao dc olras dos grandcs conposiiorcs
do passado c do prcscnic, principalncnic
lrasilciros, noiiciario inicrnacional c lolciins
ncicorologicos.(23i
A pariir dc 1942 aic 1945, scnanalncnic, no
prograna "Hora do Drasil", irradiavan-sc
palcsiras pclo Minisiro do TralalIo, Alcandrc
Marcondcs FilIo. Essas palcsiras, conIccidas
148
pcla alcriura "Doa noiic, iralalIadorcs do
Drasil", visavan incuiir, na ncnic dos
iralalIadorcs, a idcologia oficial do rcginc,
proccsso quc rccclcu o nonc dc "iralalIisno".(24i
Essas palcsiras cran rcproduzidas na inprcnsa c
cdiiadas cn livro.(25i
A "Hora do Drasil" cra olrigaioriancnic
rciransniiida nos csialclccincnios concrciais
quc possusscn aparclIos dc radiodifusao.(26i Era
vciculada, ianlcn, por alio-falanics insialados
nos logradouros pullicos, praas c vias dc
novincnio localizadas cn divcrsas cidadcs do
inicrior do Pas.(27i Solrc a inporiancia dcsscs
alio-falanics, Walicr F. SIarp, apos concniar o
rcduzido nuncro dc radiorrcccpiorcs cisicnics
no Pas, afirnava. "O alcancc do radio lrasilciro,
iodavia, icn una anpliiudc naior do quc cssas
cifras podcn sugcrir. Ccnicnas dc povoacs
inicrioranas possucn insialacs dc alio-
falanics, pcrniiindo quc as iransnisscs nais
inporianics scjan ouvidas por grandcs grupos,
sisicna quc ianlcn c uiilizado cn divcrsas
falricas c cscriiorios".(28i Alcn da "Hora do Drasil"
Iavia un prograna naiinal, dc una Iora dc
duraao, con icnas pairioiicos dirigidos s
crianas. Essc prograna concava c icrninava
con o Iino nacional c aprcscniava icnas
lrasilciros.(29i
149
Ouanio ao cincna, a inporiancia quc vinIa
adquirindo no Drasil sc vcrifica por infornaao da
cpoca solrc o vulioso nuncro dc cdifcios
consirudos cspccificancnic para salas dc
projcao.(30i "Aicsiando a inporiancia dc iais
cnprccndincnios, quc saiisfazcn una das
naiorcs prcfcrcncias cnirc os lazcrcs do povo
lrasilciro, c cnriqucccndo o pairinnio
arquiicinico das cidadcs, vcrdadciros palacios
sao consirudos cclusivancnic para cincna,
con aparclIancnio nodcrno, ar rcfrigcrado c
iodos os dcnais rcquisiios dc conforio c
scgurana".(31i
A uiilizaao do cincna para a propaganda do
rcginc sc fazia airavcs dc docuncniarios, dc
ciliao olrigaioria, quc nosiravan as
concnoracs c fcsiividadcs pullicas, as
rcalizacs do govcrno c os aios das
auioridadcs.(32i O succsso dos docuncniarios
cincnaiograficos para a propaganda rcsidia na
grandc crcdililidadc cnprcsiada s ncnsagcns,
dcvido auicniicidadc das inagcns. Apcsar dc
scr clalorado con naicrial oljciivo, a
possililidadc dc sclcao pcrniiia quc apcnas
fosscn aprcscniados os faios quc favorccian o
ponio dc visia do govcrno.(33i A produao do "Cinc
Jornal Drasilciro", inicialncnic a cargo do DNP c
dcpois do DIP, foi dc 250 filncs no pcrodo dc
ouiulro dc 1938 a agosio dc 1941 scn coniar a
produao dc cnprcsas pariicularcs c as
150
pronovidas pclos dcpariancnios dc propaganda
dos Esiados.(34i A inicnsidadc da produao dc
docuncniarios pclo DIP cIcgou a gcrar o proicsio
dos produiorcs quc a considcravan una forna
dc concorrcncia dcsproporcional, ja quc os
cilidorcs prcfcrian cunprir a lci da
olrigaioricdadc con os filncs produzidos pclo
Covcrno.(35i O govcrno pronovia concursos, con
prcnios cn dinIciro, para os nclIorcs
docuncniarios, o quc, scn duvida, conduzia os
produiorcs a alordarcn icnas dc agrado do
rcginc.(36i
A inprcnsa, na dccada dc 30, passava por
un pcrodo dc cpansao quc sc concrciizava na
aquisiao dc naquinas, no aprinorancnio do
proccsso dc produao c na sua consolidaao cn
icrnos dc csiruiura cnprcsarial. Francisco
Canpos, cn cnircvisia dc novcnlro dc 1937,
arguncniando con a iransfornaao radical da
inprcnsa c o crcscincnio vcriiginoso do scu
podcr, afirnava quc ial insiruncnio, o nais
"podcroso do govcrno", nao podia "ficar ncrcc
do inicrcssc privado".(37i Os jornais cran
uiilizados para a rcproduao cscriia dos
discursos, difusao dc noicias oficiais, dcscriao c
cnaliccincnio das inauguracs, rcalizacs c
concnoracs. A foiografia dc Vargas c scus
asscssorcs, nuiias vczcs cn grandcs proporcs,
aparccia consianicncnic nas cdics. Os jornais,
sulnciidos a rigorosa ccnsura, cIcgaran a icr
151
nais dc 60% dc suas naicrias fornccidas pcla
Agcncia Nacional. A quaniidadc dc naicrias
oficiais cra dc ial forna significaiiva quc lcvou
Alzira Vargas a considcrar, na cpoca, quc os
noiiciarios cran iodos csicrcoiipados, lasiando
"lcr un jornal para icr lido iodos".(38i
sugcsiiva, ianlcn, a afirnaao dc Jocl
Silvcira dc quc, con as noicias vindo pronias da
Agcncia Nacional, lasiava s rcdacs icr quairo
ou cinco pcssoas quc fazian o jornal iodo.(39i
Ouanio s rcvisias, alcn das pariicularcs
rcproduzindo as ncnsagcns da propaganda do
govcrno, Iavia rcvisias oficiais. "Culiura Poliica",
cdiiada pclo DIP dc naro dc 1941 a ouiulro dc
1945, pcrodo duranic o qual circularan 53
voluncs, foi considcrada dos nais inporianics
insiruncnios dc difusao da idcologia do rcginc
vigcnic.(40i Ouiras rcvisias dc dcsiaquc cran.
"Drasil Novo", do DIP; "Esiudos c Confcrcncias",
do DIP; "Cicncia Poliica", do Insiiiuio Nacional dc
Cicncia Poliica; "Planalio", do DEIP dc Sao Paulo;
"Dolciin do Dcpariancnio Esiadual dc Inprcnsa
c Propaganda", do DEIP dc Sao Paulo.(41i
A produao c cdiao dc livros, principalncnic
os dc conicudo social c poliico, foi ouiro dos
rccursos cnprcgados para difundir a idcologia do
Esiado Novo. En 1941, o DIP ofcrccia "una
ncdia dc una olra cdiiada a cada oiio dias".(42i
Pronovian-sc concursos, cono o insiiiudo pclo
152
Minisicrio do TralalIo cn 1942, prcniando
"ronancc c concdia" quc lcvassc ao "Ioncn quc
luia nas falricas c nas oficinas (...i una dircia
ncnsagcn dc valor cducaiivo".(43i Nas cdics
rcfcridas cn "Dilliografia Drasilcira" do Insiiiuio
Nacional do Livro (1939-39, 1940, 1941, 1942-
45i, a sinplcs lciiura dos iiulos rcvcla un
grandc nuncro dc olras, nuiias cdiiadas pclo
DIP, dcdicadas a jusiificar o golpc dc 37, clogiar o
rcginc, cngrandcccr a pcssoa dc Vargas ou
divulgar suas rcalizacs.(44i Una das cdics
nais significaiivas do pcrodo conicndo divcrsos
discursos dc Cciulio Vargas, rcunidos cn onzc
voluncs, foi cdiiada pcla Josc Olynpio, sol o
iiulo "A Nova Poliica do Drasil". Essa olra, alcn
dc consiiiuir cla propria un clcncnio dc
propaganda, scrviu dc oricniaao para a
claloraao dc ouiras olras c ncnsagcns. Os
livros, alcn da vcnda airavcs dc livrarias, cran
cnviados a algunas pcssoas pclo DIP, DEIPs ou
pclos proccrcs do rcginc.(45i
A liicraiura dc cordcl ianlcn sc cncarrcgava
do cngrandccincnio do rcginc c scu CIcfc. Cono
inforna Orgcncs Lcssa, cnirc as pcrsonalidadcs
quc sc iornaran icnaiica da pocsia popular
"Cciulio Vargas foi, scn duvida, un dos naiorcs.
Soncnic o Padrc Cccro inspirou naior nuncro
dc folIcios".(46i O apoio dado csponiancancnic,
no scniido dc quc os irovadorcs, scn inicnao dc
fazcr propaganda, cscrcvian sol influcncia das
153
ncnsagcns oficiais. Mas Orgcncs Lcssa pcrcclc
indcios dc naicria paga, nun folIcio dc 1938,
da auioria dc Joao Mariins dc AiIaydc.(47i
Con o oljciivo dc nosirar as rcalizacs do
rcginc, organizaran-sc cposics, dcnirc as
quais ncrcccn dcsiaquc. "Eposiao Nacional do
Esiado Nacional", cn 10-12-38; Eposiao dc
Fccifc, cn dczcnlro dc 1939, "nosirando o quc
icn sido a adninisiraao dc Agancnon
MagalIacs nos dois princiros anos do Esiado
Novo"; "Eposiao do Livro Drasilciro", cn 1940;
"Eposiao Fcirospcciiva do Minisicrio da
Cucrra", cn 1940; "Eposiao do Esiado Novo",
cn 1941; "Eposiao Drasil Novo", cn 1942.(48i
Produzian-sc cariazcs ilusirados, rcdigidos
con "slogans" c frascs ciradas dc discursos dc
Vargas rcfcrcnics s ncias c rcalizacs do
govcrno, cnalicccndo o "siaius quo" ou
sinplcsncnic rcproduzindo a foiografia oficial dc
Cciulio.(49i
Confcccionavan-sc faias c ouiros suporics
para ciliao cn conccniracs pullicas. Affonso
Hcnriqucs rcfcrc-sc a una parada iralalIisia
fciia cn Sao Paulo, ondc os iralalIadorcs
carrcgavan "csiandarics sindicais, flanulas,
galIardcics c faias, conicndo dizcrcs
cniusiasiicos ao grandc lcnfciior dos
'iralalIadorcs do Drasil'".(50i David Nasscr afirna
154
quc as faias cran piniadas na scdc dos
sindicaios, con dizcrcs cnviados pclos
funcionarios do DIP.(51i Ha quc sc ncncionar
ianlcn o "csiandaric" c o "vcilo" da "juvcniudc
lrasilcira", uiilizados cn dcsfilcs c conposios
con as corcs nacionais c, o vcilo, con o
"uirassu", a aguia nacional cn ncial dourado,
susicniado pcla Iasic.(52i
CunIavan-sc nocdas, conIccidas cono
"gciulianas" con os valorcs dc 400, 300, 200 c
100 rcis, con o lusio c nonc do Prcsidcnic no
anvcrso.(53i Con a insiiiuiao do cruzciro cono
unidadc nonciaria, o Dccrcio n 4.791, dc 1942,
disps quc as nocdas dc 10, 20 c 50 ccniavos
icrian a cfgic dc Vargas no anvcrso, c, a ccdula
dc 10 cruzciros, a sua cfgic c cono noiivo o
"slogan" "UNIDADE NACIONAL". Essas nocdas
foran cunIadas cn 1942, 43, 44 c 45 c a ccdula
cniiida cn 1944.(54i
Dos sclos concnoraiivos c conuns, cniiidos
duranic o Esiado Novo, divcrsos foran inprcssos
con ilusiracs c icios quc rcforavan as
ncnsagcns do rcginc. Dcnirc csscs, dcsiacavan-
sc os quc rcproduzian o lusio dc Vargas,
cnaliccian a produao c concrcio, a inplaniaao
c os anivcrsarios do Esiado Novo, as daias c
vulios Iisioricos, a pariicipaao do Drasil na
Fcira dc Ncw Yorl, os fciios da FED c as
rcalizacs do govcrno cn gcral.(55i
155
Nao foi significaiiva a uiilizaao das arics
plasiicas cono rccurso dc propaganda. O quc
Iavia cra o csinulo a ariisias lrasilciros,
organizaao dc cposics, organizaao dc
nuscus c ncdidas dc prcscrvaao do pairinnio
arisiico.(56i A csculiura foi cnprcgada airavcs dc
inuncros lusios dc Vargas c placas
concnoraiivas gravadas con scu nonc, fciios
para as inauguracs.(57i
Nao Ia nuiias rcfcrcncias quanio uiilizaao
do icairo cono insiruncnio dc difusao da
idcologia do rcginc. Mario Lago csclarccc quc o
DIP csiinulava, indirciancnic, pcas dc criica
poliica cn quc Cciulio aparcccssc cono "grandc
nalandro", ja quc o "povo ficava iranquilo porquc
iinIa un nalandro quc ionava conia dclcs".(58i
Alcn disso, cn 1943, cn Sao Paulo c
Pcrnanluco, grupos dc anadorcs criaran o
"Tcairo do Prolciario", para a rcalizaao dc
cspciaculos popularcs con o oljciivo dc
"propaganda pro sindicalizaao gcral dc iodos os
iralalIadorcs".(59i En 1944, Hunlcrio Mauro
rcfcria-sc criaao, pclo Minisicrio do TralalIo,
do "Movincnio cn prol da Fccrcaao dos
Opcrarios", dcsiinado "organizaao dos
Conccrios, Cincna c Tcairo Prolciarios".(60i
A arquiiciura, airavcs dc grandcs
consirucs, scrviu cono ncio dc sugcrir a
capacidadc, a fora c pujana do rcginc. Oswaldo
156
Tcicira afirnava, cn 1940. "Muiissinos
cdifcios icn surgido... A adninisiraao pullica
possui vcrdadciros palacios, grandcs nassas
arquiiciurais, colossos dc cincnio c fcrro quc
solcn para o ccu. Dcnirc clcs icn dcsiaquc o do
Minisicrio da Educaao c Saudc... Minisicrio do
TralalIo... Minisicrio da Cucrra, Ccniral do
Drasil".(61i Cciulio Vargas, ao inaugurar o
Minisicrio do TralalIo, Indusiria c Concrcio cn
novcnlro dc 1938, associava a solidcz
arquiicinica da consiruao olra dc inicgraao
social iniciada con a Fcvoluao dc 1930.(62i En
1940, inaugurando o csiadio do Pacacnlu,
Vargas dcclarava quc a consiruao nao valia
apcnas cono cprcssao arquiicinica, nas cono
afirnaao da capacidadc c csforo do rcginc na
cccuao do prograna dc rcalizacs.(63i
A nusica ianlcn scrviu aos fins idcologicos
do Esiado Novo. Villa-Lolos foi o conposiior
oficial do rcginc, cncarrcgando-sc dc organizar as
aprcscniacs nusicais nas grandcs
conccniracs cvicas pronovidas pclo govcrno.
Algunas conposics dc Villa rcvclan lcn scu
conpronciincnio con a propaganda
csiadonovisia, iais cono. "MarcIa para Ocsic",
con pocsia dc Sa Foris, dc 1938; "Saudaao a
Cciulio Vargas", dc 1938; "Canao do opcrario
lrasilciro", con pocsia dc Paula Sanios, dc 1939;
"Invocaao cn dcfcsa da Pairia", dc 1943.(64i Villa-
Lolos foi, ianlcn, o clcncnio dc coniaio con os
157
nusicos popularcs, convidando-os a pariicipar dc
cspciaculos organizados con o iniuiio dc
cnfaiizar as rcalizacs do rcginc.(65i A nusica
popular foi uiilizada, indirciancnic, airavcs da
induao dc ariisias a conporcn nusicas cujas
lciras fosscn adcquadas aos inicrcsscs do
govcrno. Dcssc nodo, a pariir dc 1939 surgc
"una cnurrada dc nusicas dcsiinadas a caliar
o iralalIo, cn dcirincnio dos icnas da locnia c
da 'nalandragcn', frcqucnics duranic ioda a
dccada dc 30".(66i
Ouiro rccurso cnprcgado, as dcnoninacs
dc avcnidas, logradouros, avics, Insiiiuio,
Esirada, Taa dc Fuiclol, Prova dc
Auionolilisno, a quc sc airiluran o nonc
Cciulio Vargas.

3. Censura (67)

O canc do papcl da ccnsura duranic o
Esiado Novo c dc suna inporiancia para a
conprccnsao do proccsso dc pcrsuasao cniao
csialclccido. Ccnsura c propaganda csiavan
iniinancnic ligadas, no pcrodo, ja quc as
aiividadcs dc conirolc, ao ncsno icnpo quc
inpcdian a divulgaao dc ccrios assunios,
inpunIan a difusao dc ouiros, na forna
158
adcquada aos inicrcsscs dcfcndidos pclo Esiado.
A ccnsura, dcssa forna, caracicrizava-sc nao
apcnas pclo aspccio ncgaiivo, dc proiliao, nas
ianlcn por scr posiiiva, na ncdida cn quc
inplicava a cnfasc cn dcicrninada dircao,
dcicrninando una conccpao unidincnsional da
rcalidadc. A ccnsura sc rcproduzia
auionaiicancnic airavcs da auioccnsura. O rigor
das pcnalidadcs dcicrninava quc os rcsponsavcis
pclos ncios dc conunicaao cviiasscn a
divulgaao dc qualqucr noicia ou ariigo quc
dcsagradassc o rcginc.
A Caria dc 37 asscgurava a lilcrdadc dc
nanifcsiaao dc pcnsancnio; liniiando-a s
condics c liniics da lci quc podcria prcscrcvcr
una scric dc ncdidas rcsiriiivas, inclusivc a
ccnsura prcvia inprcnsa, icairo, cincna c
radio. Essas rcsirics apcnas aparcnicncnic
cran liniiadas a algunas Iipoicscs quc, por
scrcn vagas c anplas, alrian un canpo cnornc
aiividadc ccnsoria. Assin, a ccnsura podcria
scr aplicada para. garaniia da paz, ordcn c
scgurana, noralidadc, lons cosiuncs, inicrcssc
pullico, lcn-csiar do povo, scgurana do Esiado,
proicao da infancia c da juvcniudc.(68i
Inicialncnic a ccnsura cra ccrcida pclo
Minisicrio da Jusiia c Ncgocios Inicriorcs,
airavcs do Dcpariancnio dc Propaganda c
Difusao Culiural, pcla Polcia Civil do Disiriio
159
Fcdcral (icairo c divcrscs pullicasi c pcla
Conissao dc Ccnsura Cincnaiografica. Con a
criaao do DIP cn 1939, csic ficou cncarrcgado
dc ioda aiividadc ccnsoria cn rclaao a Tcairo,
Cincna, funcs rccrcaiivas c csporiiva,
radiodifusao, liicraiura social c poliica c
inprcnsa.(69i
A inprcnsa foi iraiada con cspccificidadc
pcla Caria dc 37, quc, considcrando-a una
"funao dc caraicr pullico", proiliu a rccusa
inscrao dc conunicados do govcrno, Agcncia c
prcviu sua rcgulaao por lci cspccial.(70i A
ccnsura inprcnsa sc fazia airavcs dc
conunicacs vcrlais, gcralncnic por iclcfonc,
quando cran passadas as noicias quc nao
podcrian scr divulgadas, quc dcvcrian scr
divulgadas nos liniics da "vcrsao oficial", as quc
podian scr divulgadas scn concniarios ou
apcnas con concniarios favoravcis c aquclas dc
inscrao olrigaioria. En algunas ocasics, foran
dcsiacados ccnsorcs para cada jornal,
cncarrcgados dc vcrificar os originais anics dc
scrcn cnviados s oficinas.(71i As noicias da
Agcncia Nacional vinIan pronias, inclusivc con
dcicrninacs solrc a pagina cn quc dcvcrian
scr inscridas, con quc dcsiaquc c aic os iipos
quc dcvcrian scr uiilizados.(72i No quc sc rcfcrc
ccnsura dc progranas radiofnicos, lciras dc
nusicas, cincna, icairo c ouiras rcprcscniacs c
160
aprcscniacs pullicas, a ccnsura cra fciia
prcviancnic, con auiorizaao ou inicrdiao.(73i
As sancs prcvisias para os infraiorcs cran
as nais divcrsas. sinplcs advcricncia, nulias c
suspcnsao para ariisias c cnprcsarios,
suspcnsao dc funcionancnio dc cnprcsas
icairais c dc divcrscs pullicas, aprccnsao dc
filncs, cassaao dc liccnas para funcionancnio,
ccnsura prcvia duranic icnpo dcicrninado,
aprccnsao, suspcnsao ou inicrdiao dc
pcriodicos, dcsiiiuiao dc cargos, suspcnsao do
ccrccio profissional, suspcnsao dc favorcs c
iscncs, prisao.(74i
Para a inprcnsa, as sancs nais uiilizadas
cran o coric da pullicidadc oficial, a prcssao
solrc cnprcsas privadas para quc coriasscn sua
pullicidadc no vcculo infraior, o conirolc das
coias dc papcl. O papcl cra iodo inporiado c so
podcria scr rciirado nas alfandcgas con
auiorizaao govcrnancnial, forna dc conirolc
csialclccida pclo Dccrcio n 300, dc 7-3-1938. A
iaa dc inporiaao cra clcvada c dcvcria scr paga
cn 24 Ioras, salvo sc o jornal iivcssc dirciio a
iscnao. Aos jornais quc dciasscn dc colalorar
con o govcrno, cra coriada a coia ou suspcnsa a
iscnao da iaa alfandcgaria.(75i Essc proccsso
pcrniiia, ianlcn, o conirolc do nuncro dc folIas
uiilizadas no Pas, iornando inpossvcl a
inprcssao dc jornais clandcsiinos.
161
O rcginc csialclcccu, ianlcn, una forna
indircia dc conirolc airavcs da coopiaao dc
jornalisias quc, cn funao dc favorcs rccclidos,
rcdigian naicrias icccndo loas ao rcginc ou
dcfcndcndo as icscs oficiais. Nclson W. Sodrc
afirna quc foran rarssinos os jornais
cnprcsariais quc nao sc dciaran corronpcr con
as vcrlas c favorcs ofcrccidos pclo govcrno.(76i
Os livros csiavan sujciios aprccnsao, icndo
Iavido casos dc qucina dc cdics cn praa
pullica.(77i Aic ncsno os folIcios popularcs cran
oljcio dc fiscalizaao. Orgcncs Lcssa afirna quc
os irovadorcs cran nuiio visados pcla ccnsura,
rcporiando-sc a un pocia quc, cn 1944,
quciava-sc dc icr cinco nanuscriios rciidos na
ncsa do ccnsor policial.(78i
Ouanio aos assunios ccnsurados, ja
disscnos quc a anpliiudc do criicrio lcgal
dciava grandc alcriura para a
discricionaricdadc dc funcionarios cncarrcgados.
A ccnsura sc aplicava rcsiringindo quaisqucr
nanifcsiacs ou noicias quc, dc alguna forna,
fosscn inconpaivcis con a inagcn quc sc
qucria nanicr do rcginc. Todavia, pcrcclcn-sc
alguns assunios nais consianics cnirc as
noicias proilidas.(79i As noicias quc pudcsscn
nosirar ou sugcrir a cisicncia dc qualqucr
dcsconicniancnio ou oposiao cn rclaao ao
govcrno c suas ncdidas cran rigorosancnic
162
proilidas. Assin, cra olsiada a divulgaao dc
nanifcsios, proicsios, rcivindicacs, iclcgranas
dirigidos a Vargas ou a auioridadcs c orgaos do
govcrno. Prollcnas cconnicos rclaiivos a
iransporics, alasiccincnio, cscasscz c prcos dc
produios cono aucar, cafc, lciic, carvao,
naniciga, carnc, nao podian scr concniados, ou
scqucr ncncionados. Ouiro cuidado da ccnsura
cra o dc inpcdir a divulgaao dc acidcnics c
dcsasircs cono alalroancnios, naufragios, qucda
dc avics.(80i Tanlcn cran oljcio do coric
ccnsorio as noicias dc ccrios incidcnics cono
lrigas, agrcsscs, crincs, corrupao, sulorno,
assin cono dc proccssos, inqucriios c
sindicancias. Assunios poliicos cn gcral,
cicrnos ou inicrnos, principalncnic quando
consisiisscn cn aniccipaao dc ncdidas c aios
oficiais, cran ianlcn vcdados. Alcn dcsscs
icnas nais consianics, cran ianlcn ccrccadas.
a divulgaao dc noicias c foios solrc a Fussia,
anuncios dc ccrios livros gcralncnic
considcrados conunisias, cono os da Ediiora
Calvino rcfcrcncias dcsfavoravcis a auioridadcs
c pascs csirangciros, infornaao solrc
noncacs c dcnisscs.
Duranic a gucrra, inicialncnic cran apcnas
pcrniiidas noias lacnicas, rclaiivas a
conunicados oficiais das nacs lcligcranics,
rcsiriao jusiificada con a ncuiralidadc lrasilcira
no confliio.(81i
163
Apos o ronpincnio dc rclacs con o cio c a
pariicipaao cfciiva do Drasil na Cucrra, a
ccnsura lilcrou os concniarios favoravcis aos
aliados, liniiando-sc a ccrccar infornacs
incrcnics s ncccssidadcs dc sigilo niliiar,
proilindo rcfcrcncias a conlaics, laialIas,
viagcns, acordos niliiarcs, novincnios dc iropas,
navios c avics niliiarcs, lolciins ncicorologicos
cic.

4. Intensificao da vida pblica

A rcalizaao dc nanifcsiacs c solcnidadcs
icn una funao csscncial cn propaganda, a dc
sugcrir una inprcssao dc unidadc c conunIao
colciivas c dc gcrar csiados dc icnsao cnocional.
A pariir da, os cspciaculos rcalizados cn
prcscna dc grandcs nuliidcs, pcrniicn
ancsicsiar o scnso criico dos rcccpiorcs,
iornando-os nais pcrncavcis s ncnsagcns
cniiidas.(82i
No Esiado Novo organizaran-sc
concnoracs, nanifcsiacs, inauguracs,
visiias, ondc sc conccniravan dcsdc grandcs
nassas aic pcqucnos grupos fornados por
sciorcs cspccficos niliiarcs, cnprcsarios,
funcionarios pullicos.
164
O ponio alio sc conccnirava nas
concnoracs das "grandcs daias nacionais". As
principais, pcla grandiosidadc das cclclracs,
cran o anivcrsario dc Cciulio cn 19 dc alril (a
pariir dc 1940i, o dia do iralalIo cn 1 dc naio,
a scnana da pairia cn scicnlro, a rcvoluao dc
30 cn 3 dc ouiulro, o anivcrsario dc inplaniaao
do "Esiado Nacional" cn 10 dc novcnlro. Ouiras
daias, cnlora con ncnor cnfasc, ianlcn cran
concnoradas. dcscolrincnio do Drasil,
Ioncnagcn aos norios da Inicniona dc 1935 cn
novcnlro, aloliao da cscravaiura cn 13 dc
naio, DaialIa do Tuyuiy cn 24 dc naio, dia do
soldado cn 25 dc agosio, scnana da asa cn
ouiulro, dia do funcionario cn 28 dc ouiulro,
dia da landcira cn 19 dc novcnlro c
proclanaao da Fcpullica cn 15 dc novcnlro.
Alcn dcssas, Iouvc algunas cclclracs cn
daias cspccficas, dcnirc as quais valc ciiar a
rcalizada cn ouiulro dc 1941, concnorando o 1
anivcrsario do "Discurso do Fio Anazonas",
profcrido por Cciulio cn 10 dc ouiulro dc
1940.(83i
As concnoracs sc fazian, gcralncnic, cn
csiadios (Vasco da Cana, Pacacnlui ou cn
praas pullicas c avcnidas. O ccniro das
fcsiividadcs cra consiiiudo por un discurso dc
Vargas, irradiado para iodo o Pas c para o
cicrior quc, posicriorncnic, scria rcproduzido,
165
concniado, inicrprciado c clogiado con
vciculaao por iodos os ncios dc conunicaao.
Con pcqucnas variacs os progranas cran
consiiiudos dc algunas aiividadcs consianics.
Anics da daia, duas scnanas aproinadancnic,
o radio c a inprcnsa concavan a divulgar a
progranaao prcvisia para as concnoracs,
convidando a populaao a pariicipar. Procurava-
sc, assin, criar un clina dc cpcciaiiva cn iorno
das aiividadcs a scrcn rcalizadas. Para o 1 dc
naio, por ccnplo, pronciian-sc assinaiuras dc
dccrcios c conccssao dc lcncfcios aos
iralalIadorcs iais cono. rcgulancniaao do
salario nnino c iscnao dc inposios para a
aquisiao dc casas para o opcrario (1938i;
insiiiuiao da Jusiia do TralalIo c
rcgulancniaao do cnsino profissional c
alincniaao dos opcrarios nas falricas (1939i;
insiiiuiao do salario nnino (1940i; insialaao
da Jusiia do TralalIo (1941i; lci do alono
faniliar, aprovaao da Consolidaao das Lcis do
TralalIo (1943i; rcforna dos scrvios dc
assisicncia social (1944i. Crandc cnfasc sc dava
cIcgada dc Cciulio, cunprincniando con gcsios
rcpciidos cn carro alcrio quc circulava pclo
csiadio, na sacada do Palacio ou dc algun cdifcio
pullico. Ncssc noncnio, Iavia aplausos,
aclanacs, griiavan-sc "vivas", agiiavan-sc
landcirinIas, aiiravan-sc florcs, Iavia salva dc
iiros. Eccuiava-sc o Hino Nacional c
166
aprcscniavan-sc corais, canios orfcnicos,
landas. Fazian-sc dcsfilcs dc niliiarcs, colcgiais
unifornizados c opcrarios poriando csiandarics,
faias c landciras.
Nos dcsfilcs opcrarios, dos quais
pariicipavan nilIarcs dclcs, lcvando as
landciras das rcspcciivas organizacs sindicais
c faias con dizcrcs do iipo. "Solidarios con o
CHEFE DA NACO o Sindicaio dos Darlciros c
Calclcirciros" (1940i; "DANCU A.C. Organizaao
Opcraria sauda o Prcsidcnic Vargas" (1941i; "O
Drasil icra, lrcvc, fcrro para sua indusiria"
(1942i; "Volia Fcdonda, a naior rcalizaao do
Drasil. Cciulio Vargas, scu idcalizador c
consiruior". A pariicipaao das crianas, nos
dcsfilcs, cra pronovida airavcs da Juvcniudc
Drasilcira, insiiiuda cn 1940, qual foi
incorporada a Uniao dos Escoiciros do Drasil.
Essa cniidadc fora criada sol inspiraao dc suas
congcncrcs na Iialia "Dalila" c "Avanguardisii"
c na AlcnanIa "Juvcniudc Hiilcrisia" c
dcsiinava-sc a pronovcr a cducaao cvica, noral
c fsica dc crianas c jovcns dc scic a dczoiio
anos.(84i Havia dcnonsiracs dc cducaao fsica,
rcvoada dc ponlos, dcnonsiracs dc
csquadrilIas dc avics. O discurso dc Vargas cra
prcccdido c scguido por discursos dc auioridadcs
do govcrno, niliiarcs, rcprcscnianics do clcro,
cnprcsarios, opcrarios, csiudanics, quc
clogiavan o rcginc, o prcsidcnic c as rcalizacs
167
do govcrno. Pronovian-sc Ioncnagcns c
cnircgas dc prcscnics, ncdalIas, iiulos,
diplonas. Fcalizava-sc pariida dc fuiclol. Nas
dcnais cidadcs do pas fazian-sc solcnidadcs
scnclIanics, con a prcscna das auioridadcs
locais.
Algunas vczcs, as fcsiividadcs sc csicndian
por ioda una scnana "Scnana da Faa c da
Pairia", cn scicnlro; Dcccnio do Covcrno
Vargas, cn novcnlro dc 1940 cn quc sc
rcalizavan, ianlcn, nissas, inauguracs,
palcsiras, concursos, aprcscniaao dc filncs,
pcas icairais, rcprcscniacs nusicais,
lanqucics, alnoos, cnissao dc sclos c nocdas,
irocavan-sc carias, carics c iclcgranas dc
fcliciiacs.
As visiias a consirucs, cdifcios,
associacs, orgaos do Covcrno, cidadcs, c as
inauguracs dc olras, cposics, gcralncnic sc
fazian con a cIcgada dc Vargas quc, sol
aplausos, pcrcorria o local, suas dcpcndcncias c
insialacs, pcrguniando c ouvindo ''inicrcssado"
as cplicacs, inaugurando scu lusio dc lronzc
ou rciraio oficial, dcsccrrando placas
concnoraiivas, coriando fiias, discursando c
agradcccndo os aplausos.(85i
En iodos os casos concnoracs,
inauguracs c visiias Iavia un anplo scrvio
168
dc rcporiagcn quc iria gcrar ariigos c foiografias
na inprcnsa, noiiciarios radiofnicos,
docuncniarios cincnaiograficos, livrcios cn quc
sc rcproduzian, concniavan c inicrprciavan os
discursos profcridos c as aiividadcs rcalizadas,
dando-sc cnfasc ao grandc nuncro dc prcscnics,
scu cniusiasno, a fora dos aplausos c clanorcs
cic.

5. Neutralizao de oposicionistas.

O sisicna dc conunicaao pcrsuasiva c dc
conirolc idcologico csiruiurado dcsdc a Fcvoluao
dc 30 c dcscnvolvido apos o Colpc dc 37 pcrniiia
nanicr sol conirolc as classcs sulalicrnas, ja
quc lIcs olsiava a fornaao dc una conscicncia
adcquada dc sua posiao, quc conduzissc luia
pcla rcalizaao dc scus proprios inicrcsscs.
Apcsar disso, cra nais difcil cnvolvcr ccrios
grupos c ldcrcs oposicionisias cujo nvcl dc
conscicncia c cpcricncia dc luia iornavan
ncnos "sugcsiionavcis". Esscs consiiiuan scrios
olsiaculos aos oljciivos do rcginc ncdida cn
quc, dada a possililidadc dc conscguircn adcpios
c sc organizarcn, podcrian vir a fornar
novincnios dc conicsiaao ordcn inplaniada.
A posiura oposicionisia cisiia, lasicancnic,
cnirc "lilcrais", "inicgralisias", "conunisias",
169
alcn dc alguns ncnlros das oligarquias
iradicionais c poucos niliiarcs.(86i Para afasia-los,
ncuiralizando sua influcncia, o Covcrno
cnprcgou a coopiaao c a rcprcssao algunas
vczcs dc forna violcnia. Eviiavan-sc, assin,
cnpccilIos ao clina dc conscnso c unaninidadc
quc sc prcicndia criar.
A coopiaao dc ldcrcs c iniclcciuais foi una
das fornas dc rcsguardar o Esiado Novo dc
conicsiacs, a fin dc nanicr a unifornidadc
idcologica.(87i
Os cscriiorcs, jornalisias, ariisias,
profcssorcs, jurisias quc sc nanifcsiavan
favoravclncnic ao rcginc, cran noncados para
cargos pullicos ou rccclian sulvcncs c
aulios divcrsos. Paulo Duaric, con visvcl
irriiaao, assin dcscrcvc o proccsso. "Pocias, quc
caniaran a lilcrdadc, passaran a caniar o
Esiado Novo; sociologos, cscriiorcs c jornalisias
acIaran ncios dc iorccr douirinas, conviccs c
filosofias para fazcr jus gcncrosidadc sonanic
da diiadura. Aic jurisias nascaravan a niscria
con sofisnas grossciros, nas scnprc nuiio lcn
rciriludos con gorjcias oficiais. Advogados,
profcssorcs, juzcs, liicraios, ariisias, csiudanics,
iudo foi cnvolvido pcla onda corrupia".(88i Jocl
Silvcira conia quc os jornalisias c donos dc jornal
cran "corronpidos" airavcs dc iscncs dc
inposio dc rcnda c do inposio dc inporiaao dc
170
papcl. Ouanio a cscriiorcs, ciia casos dc alguns
quc rccclcran vcrlas significaiivas para
cscrcvcrcn livrcios solrc Vargas ou colaloracs
para rcvisias oficiais.(89i No ncio opcrario, cran
coopiados alguns ldcrcs, os "pclcgos".(90i A
csiruiura sindical noniada por Vargas ofcrccia
condics a ccrios ldcrcs dc adquirir projcao
pcssoal, c o "siaius" dc dirigcnic sindical, con
conirolc dc grandcs voluncs dc dinIciro c a
cpcciaiiva dc olicr cargos lcn rcnuncrados,
cono o dc rcprcscnianic classisia (vogali na
Jusiia do TralalIo. Tais pcrspcciivas conduzian
o iralalIador, con alguna funao no sindicaio, a
nao conirariar as oricniacs govcrnancniais
pclo icnor dc scr cassado.(91i A coopiaao dc
ldcrcs sindicais sc cvidcnciava nos divcrsos
discursos clogiosos c dc agradccincnio,
Ioncnagcns, nanifcsiacs dc apoio rcalizados c
organizados por dirigcnics opcrarios para Cciulio
Vargas, Minisiros, Inicrvcniorcs, c ncsno para
cnprcsarios.(92i
A rcprcssao, dcniro dc un proccsso quc sc
vinIa dcscnvolvcndo dcsdc 1935, con apoio da
Lci dc Scgurana Nacional c das succssivas
dccrciacs dc "csiado dc cncrgcncia", foi
anplancnic cnprcgada inclusivc
insiiiucionalizada airavcs dc alguns disposiiivos
da Caria Consiiiucional c Lcgislaao posicrior.(93i
171
A Caria dc 37 dcclarava "csiado dc
cncrgcncia" cn iodo o icrriiorio nacional pclo
quc sc pcrniiian as dccrciacs dc prisao,
dcsicrro, rcsidcncia forada, ccnsura dc iodas
conunicacs orais c cscriias, suspcnsao da
lilcrdadc dc rcuniao, lusca c aprccnsao
doniciliar.(94i Alcn disso, a juzo cclusivo do
Covcrno, con lasc no inicrcssc do scrvio
pullico ou na convcnicncia do rcginc, podcrian
scr aposcniados ou rcfornados os funcionarios
civis c niliiarcs.(95i Con apoio ncssas
prcrrogaiivas, a polcia quc, scgundo David
Nasscr, "cra ircinada pclos alcnacs" cIcgando a
"supcrar a Ccsiapo cn alguns ponios"(96i, passou
a ccrccr una pcrscguiao sisicnaiica aos
considcrados ininigos do rcginc. A rcprcssao
aiingia os "consiiiucionalisias lilcrais",
principalncnic o grupo ligado a Arnando dc
Sallcs Olivcira, os conunisias c os inicgralisias.
Os "lilcrais" cran consianicncnic dciidos,
por pcrodos rclaiivancnic curios, para quc sc
scniisscn forados a dciar o pas, aic quc, cn
fins dc 1938, foran iniinados a sc cilarcn no
cicrior.(97i En 1940, o jornal "O Esiado dc S.
Paulo", dc icndcncia "lilcral", dirigido por Julio
dc Mcsquiia FilIo c Arnando dc Sallcs Olivcira,
foi assaliado c cpropriado pclo inicrvcnior
AdIcnar dc Darros.(98i
172
Os conunisias foran as naiorcs viinas da
rcprcssao quc vinIa sc rcalizando dcsdc 1935 c
coniinuou aic o final do Esiado Novo. Miliianics c
sinpaiizanics cran prcsos, as cclulas,
organizacs c iipografias, invadidas pcla polcia.
As ioriuras cran consianics c, cn alguns casos,
circnancnic crucis. En 1941 a naior paric dos
niliianics conunisias cnconirava-sc prcsa ou
foragida.(99i A aao dos conunisias nos sindicaios
iornava-sc quasc inpossvcl porquc solrc clcs,
agora ainda nais airclados ao Esiado, pairavan
consianics ancaas cprcssas na cigcncia dc
aicsiado ncgaiivo dc idcologia, ncccssidadc dc
prcvia auiorizaao para as asscnllcias gcrais
rcalizadas con a prcscna da polcia, clcics
coniroladas pclo Minisicrio do TralalIo c pclo
DOPS cic.(100i
Os inicgralisias, assin cono iodos os quc
fosscn suspciios dc qualqucr ligaao con o
"PuiscI" dc naio dc 1938, alcn dos fuzilados no
proprio dia do lcvanic, foran prcsos c ioriurados
uns, rcfornados c aposcniados ouiros, dcnirc os
quc nao conscguiran alandonar o pas. O
nalogro do assalio dc 1938 foi, scgundo
Daslaun, a uliina nanifcsiaao dc rcsisicncia
ao Colpc dc novcnlro, apos a qual voliaria a
rcinar a "paz dos ccniicrios".(101i
Poliicos, funcionarios civis c niliiarcs, quc
nao coniavan con a confiana do rcginc, foran
173
dcsiiiudos, aposcniados, concrados ou
rcfornados. o caso da dcsiiiuiao dos
govcrnadorcs dc Pcrnanluco c DaIia, da rcforna
dos Ccncrais Panialcao Pcssoa, Ponpcu
Cavalcanii, Cucdcs dc Fonioura, da concraao
dc Ncwion Cavalcanii, Maurcio Josc Cardoso, da
aposcniadoria do Minisiro do Suprcno Trilunal
Fcdcral Aiaulfo dc Paiva.(102i

6. A mobilizao poltica

Apos a cfciiva cnirada do Drasil no lloco dos
aliados, cn agosio dc 1942, concaran a surgir
nanifcsiacs dc grupos conirarios ao rcginc
naniido pclo Esiado Novo. Dc ncados dc 43 aic
45, auncniaran progrcssivancnic as
nanifcsiacs c criicas ao govcrno. Enirc os
principais oposicionisias csiavan os sciorcs das
oligarquias afasiados do podcr pclo golpc dc
1937. Eran "lilcrais", inicgralisias, conunisias c
alguns niliiarcs quc propugnavan pclo fin da
diiadura c pcla dcnocraiizaao do pas. Ao final
dc 1945, iornava-sc pcrccpivcl quc, por iras das
foras nais significaiivas a luiar pcla
dcnocraiizaao, csiavan os inicrcsscs dos
grupos conscrvadorcs lrasilciros oligarquias
dissidcnics c sciorcs lilcrais c do capiial
csirangciro, conirarios linIa csiaiizanic c
174
nacionalisia quc as ncdidas do govcrno vinIan
rcvclando.(103i
Ncssc conicio, o govcrno assuniu a
lidcrana do proccsso, passando a oricniar as
rcfornas poliicas con lasc nas foras quc
Iavian apoiado o rcginc aic cniao
inicrvcniorcs, indusiriais, dirigcnics sindicais,
poliicos do Esiado Novo. Os conunisias
apoiavan o proccsso dc rcfornas, ja quc cran
conirarios s idcias dcsnacionalizanics dos
oposicionisias.(104i Assin, c sol o arguncnio dc
quc con o fin da gucrra ja cisiian condics
para convocar as clcics, o govcrno, dc fcvcrciro
a naio dc 1945, alicrou a Caria Consiiiucional,
csialclcccu a lilcrdadc dc associaao c
cprcssao, conccdcu anisiia aos condcnados por
crincs poliicos, pronulgou a lci clciioral,
rcgulancniou a organizaao dc pariidos c fiou
clcics gcrais para o Parlancnio c para a
Prcsidcncia.(105i
Os oposicionisias criaran a Uniao
Dcnocraiica Nacional UDN c o govcrno
oricniou a criaao do Pariido Social Dcnocraiico
PSD para alrigar as oligarquias
siiuacionisias c os indusiriais c lanquciros
ligados ao Esiado Novo, c o Pariido TralalIisia
Drasilciro PTD para incorporar as nassas
urlanas.
175
Ncssc conicio, a propaganda passava a scr
oricniada cn nova dircao. A propaganda dirigida
s classcs sulalicrnas, cono vinos, iivcra o
oljciivo dc dcsnoliliza-las poliiicancnic,
sulncicndo-as s dircirizcs do govcrno. A
pariicipaao das nassas nas grandcs
concnoracs iinIa un aspccio ncrancnic
fcsiivo, ondc passivancnic ouvian, cran
infornadas das rcalizacs c proncssas c
aplaudian. Con a rccsiruiuraao do sisicna, a
cisicncia das nassas passava a scr considcrada
cn ouiros icrnos. Duranic anos foran
divulgadas as aiividadcs do govcrno c do cIcfc, c
as ncdidas ionadas cn "prol dos iralalIadorcs".
Ouaisqucr quc fosscn as nudanas por quc
passassc o rcginc, nao sc podcria dciar dc lcvar
cn considcraao a cisicncia dc nilIarcs,
nilIcs dc pcssoas condicionadas a rccclcr
infornacs consianics. Traiava-sc dc un cspao
quc, a scr dciado vazio, podcria conduzir
fornaao dc una conscicncia dc classc susccivcl
dc gcrar icnscs pcrigosas para a scgurana do
capiial. Passou-sc, cniao, a una fasc dc inicnsa
nolilizaao poliica das nassas, fcnncno quc
passaria Iisioria con o nonc dc
"populisno".(106i A princira nanifcsiaao
concrcia dcssa nolilizaao foi o "qucrcnisno",
novincnio cn quc, aprovciiando-sc da inagcn
criada dc un Cciulio "pai dos polrcs" c "proicior
176
dos iralalIadorcs", conduzian-sc as classcs
sulalicrnas a apoia-lo.
O "qucrcnisno" foi un novincnio quc sc
nanifcsiou airavcs dc una nolilizaao das
nassas urlanas, con o apoio dos conunisias,
quc cn concios c passcaias, poriando rciraios
dc Vargas, cariazcs, landciras, faias, griiavan
cn coro "Oucrcnos Cciulio", "Oucrcnos
Cciulio"... O novincnio propunIa quc sc
rcalizassc una Asscnllcia Consiiiuinic sol a
dircao dc Vargas, naniido no podcr aic quc
dcsignassc novas clcics. As princiras
nanifcsiacs, cn naro dc 1945, ainda
isoladas, foran rcalizadas por opcrarios quc
aiacavan os concios dc oposiiorcs ao govcrno c
griiavan "slogans" a favor dc Vargas. En junIo, a
aao concava a scr organizada, os concios
cran narcados con anicccdcncia c prcparados
con anpla divulgaao airavcs da inprcnsa,
radio, cariazcs c folIcios. Fcalizados cn divcrsas
capiiais c cidadcs do pas, os naiorcs concios
ocorrcran cn 20 dc agosio, 3 dc ouiulro c 13 dc
ouiulro, na Capiial Fcdcral.(107i
Cciulio, procurado apos os concios, icniava
conicnporizar, nao sc nanifcsiando cfciivancnic
ncn a favor ncn conira a idcia dc scu
coniinusno. Ao ncsno icnpo, procurava
nolilizar as nassas a ingrcssarcn no Pariido
TralalIisia c as inccniivava a clcgcrcn
177
rcprcscnianics quc inicrprciasscn suas
aspiracs.(108i
As classcs sulalicrnas aparccian agora cono
un clcncnio divcrso, cono un novo conponcnic
no jogo do podcr, nao nais una fora a scr
ncuiralizada, nas quc dcvcria ccrccr un papcl
nais aiivo. Sc duranic o Esiado Novo as classcs
doninanics Iavian rcsolvido suas disscnscs
pcla aldicaao do ccrccio do podcr cn favor dc
un Esiado rclaiivancnic auinono, agora a
ariiculaao c divcrsa. As divcrgcncias dcniro do
lloco dos sciorcs doninanics sc rcsolvcrian pcla
Icgcnonia dc una das fracs, aliada s classcs
sulordinadas quc adquirian, assin, algun
dirciio pariicipaao no proccsso poliico.
178


A PROPAGANDA E A
REPRODUO DA DOMINAO
CAPITALISTA
(Concluso)

O sisicna capiialisia, cn una fornaao
social, dcpcndc, para a sua pcrpciuaao c
dcscnvolvincnio, dc quc scjan rcproduzidos os
ncios dc produao c a fora dc iralalIo.
prcciso rcconsiruir c rcpor, coniinuadancnic,
inovcis, naicrias-prinas, naquinas, fcrrancnias
c iodo o insiruncnial ncccssario produao.
Dcvc-sc asscgurar, ianlcn, airavcs dos salarios,
da assisicncia saniiaria, da cducaao c
ircinancnio, a cisicncia dc dcicrninado nuncro
dc iralalIadorcs cn condics dc produzir. A
rcproduao dc capiial c iralalIo, coniudo, nao c
suficicnic. Ha quc sc rcproduzir, ianlcn, as
rclacs cnirc anlos os faiorcs dc forna a
nanic-las dcniro dc liniics quc pcrniian, aos
dcicniorcs dos ncios dc produao, asscnIorcar-
sc dc paric do cccdcnic produzido. A
nanuicnao das rclacs dc produao, porcn,
nao sc rcaliza dc forna auionaiica. A aiuaao
social Iunana c scnprc dcicrninada pcla
179
conscicncia, o quc iorna ncccssaria a cisicncia
dc idcias oricniadoras (idcologiai quc, inicgrando
os divcrsos agcnics, pcrniian dcfinir o proccsso
dc produao cn dcicrninaao dircia. ncdida
quc cssa dircao scja diiada pclos inicrcsscs da
classc propriciaria, iorna-sc inprcscindvcl olicr
c nanicr a sulnissao das dcnais a csscs
inicrcsscs c, porianio, qucla idcologia. Para
concrciizar a sulnissao, rcssalvada a Iipoicsc dc
quc a sinplcs rcprcssao scja suficicnic, c prcciso
difundir a idcologia dc ial forna quc, scndo acciia
cono valida, possililiic a adcsao daquclcs quc sc
prcicndc sulncicr. A propaganda idcologica sc
configura, assin, cono un nccanisno csscncial
dcfiniao das rclacs capiialisias, airavcs do
qual sc iorna possvcl inpor as conccpcs dos
dcicniorcs dos ncios dc produao aos dcnais
ncnlros da socicdadc.
Duranic o Esiado Novo, a propaganda foi
cnprcgada cono ncio para vialilizar a cpansao
do capiial, nas, longc dc consiiiuir un sinplcs
insiruncnio disposiao cn una das gavcias do
podcr, foi o produio c a condiao Iisiorica das
rclacs sociais. Nao cngcndrou a csiruiura dc
classcs ncn criou as rcspcciivas rclacs dc
sulordinaao, nas, rcsuliando dclas, consiiiuiu
un ingrcdicnic significaiivo para a sua
rcproduao anpliada. Dcssa forna, a propaganda
sc configurou cono un clo dinanico cnirc o nvcl
da produao cconnica c o nvcl da idcologia,
180
cnirc a infracsiruiura c supcrcsiruiura. A
conprccnsao dcssc proccsso, dc naiurcza
dialciica, cigc a analisc das condics Iisioricas
dcicrninanics da idcologia c da propaganda c o
papcl dcsias solrc aquclas condics.
A ccononia cporiadora, na Fcpullica VclIa,
consiiiua un scgncnio do capiialisno
inicrnacional cujas oscilacs rcpcrcuiian
inicrnancnic. Apcsar das succssivas criscs quc
cssas oscilacs dcicrninavan, c ncsno cn
conscqucncia dclas, alrian-sc pcrspcciivas para
a divcrsificaao c cpansao cconnicas a pariir
da rcoricniaao do fluo dc capiial para o
ncrcado inicrno. Ncssc conicio, o sisicna
poliico vinIa sofrcndo rupiuras quc sc
acclcravan c sc aprofundavan, ao final da
dccada dc vinic, cono rcsuliado das
iransfornacs quc ocorrian na socicdadc
lrasilcira. A urlanizaao crcsccnic c a incipicnic
indusirializaao fizcran con quc sc
dcscnvolvcssc un vigoroso scior urlano-
indusirial, con caracicrsiicas divcrsas da
civilizaao agraria aic cniao prcdoninanic. Ncssc
anlicnic, os sciorcs ncdios urlanos c o
opcrariado vinIan sc nanifcsiando con una
crcsccnic capacidadc organizaioria c dc
nolilizaao, cncrgindo cono novas foras sociais
a prcssionar os csirciios liniics da csiruiura dc
doninaao vigcnic c cigindo naior pariicipaao
no proccsso cconnico c poliico.
181
Sc os novincnios sociais, no quc
aprcscniavan dc nais significaiivo, nao
cIcgavan a sc configurar cono dc un
aniagonisno alsoluio posiao do capiial,
liniiando-sc a conicsiar alguns cfciios da
cploraao, os prollcnas conjuniurais
ancaavan nodificar cssa siiuaao. O
aprofundancnio da crisc, ao final dos anos vinic
c incio dos irinia, acarrciara una caccrlaao
das dissidcncias cnirc faccs das oligarquias
quc o Esiado dc conpronisso, insiaurado con a
rcvoluao dc irinia, nao conscguia, ncuiralizar.
Assin, dois cran os faiorcs quc convcrgian para
una siiuaao quc sc configurava cono
ancaadora para a scgurana do capiial. o
forialccincnio das classcs sulalicrnas c a divisao
cnirc as doninanics. Alandonado a scu curso
naiural cssc proccsso podcria lcvar as classcs
doninanics a ial cnfraquccincnio quc as
olrigassc, para sc nanicrcn, a pariilIar grandc
paric dc scu cspao con as sulalicrnas. Essa
ancaa as induzia a alrir nao dc ccrios
inicrcsscs nais incdiaios para asscgurar sua
unidadc c, assin, garaniir a rcalizaao dc scus
inicrcsscs cspccficos dc classc a longo prazo. a
acunulaao.
A concrciizaao da unidadc dcpcndia, porcn,
dc sua prcvia configuraao idcologica, ou scja, dc
una aniccipada rcprcscniaao dcssa ncsna
unidadc. Era ncccssaria a cisicncia dc un
182
univcrso dc rcprcscniacs, valorcs c nornas
una idcologia quc, forncccndo una ncsna
visao da rcalidadc, possililiiassc oricniar c
inicgrar a aiuaao dos divcrsos sciorcs nun
unico scniido. A idcologia, coniudo, nao podcria
cingir-sc cclusivancnic ao anliio dos sciorcs
doninanics. A cpansao cconnica, cn noldcs
capiialisias, dcpcndia da nolilizaao, nao so dos
iralalIadorcs produiivos, cono daquclcs quc,
indirciancnic, dcvcrian coniriluir para a
rcalizaao da nais-valia. os cnprcgados cn
adninisiraao, iralalIadorcs do scior icrciario,
funcionarios do Esiado. En ouiras palavras, a
acunulaao so podcria rcalizar-sc airavcs do
iralalIo dos opcrarios c iralalIadorcs do canpo
con a colaloraao das classcs ncdias. A
nolilizaao cconnica das classcs sulalicrnas,
por ouiro lado, prcssupunIa sua dcsnolilizaao
poliica cn icrnos dc alsicnao dc aiuaao
auinona pcla rcalizaao dc scus proprios
inicrcsscs, cspccialncnic quando colidcnics con
os do capiial. Para ianio, fazia-sc ncccssario un
sisicna dc conirolc quc, sc nao as dissuadissc
das prcicnscs dc nclIoria das condics dc vida
c dc iralalIo quc significavan una anpliaao
dc sua arca cn prcjuzo do cspao do capiial
ao ncnos as pcrsuadissc a sc conicr dcniro dc
liniics quc nao conproncicsscn a apropriaao
da nais-valia. Essc conirolc inplicava una
anpliaao dos Iorizonics da idcologia, cn sua
183
vcrlalizaao, para quc, iornada pcrsuasiva,
pudcssc scr incuiida cnirc as classcs sulalicrnas
dc noldc a olicr scu conscniincnio aiivo.
Dcssa forna, idcologia c propaganda sc
cprcssaran, cnlora nao dc forna lincar c
nccanica, cono una rcsulianic das condics
cn quc sc cnconiravan as rclacs sociais, ial
cono dcicrninadas Iisioricancnic pclas
iransfornacs cn curso na socicdadc lrasilcira.
Fcsia vcrificar a forna cono a propaganda,
rcagindo solrc suas lascs, inicrfcriu no
dcscnvolvincnio das rclacs sociais quc a
gcraran. A idcologia foi fornulada cn iorno da
conciliaao dos inicrcsscs das classcs, airavcs dc
sua aldicaao da dircao poliica da socicdadc
cn favor dc una csiruiura ccniral dc podcr. O
Esiado, assin, passava a scr concclido cono
una cniidadc rclaiivancnic auinona cn rclaao
aos sciorcs cn confliio, con a funao dc garaniir
a cocsao cnirc as faccs doninanics c a
sulnissao das dcnais
Conscqucnicncnic, a socicdadc dcvcria scr
rcorganizada c oricniada "dc cina", dc noldc a
quc sc produzisscn as condics ncccssarias
cpansao cconnica. No ccrccio dc sua funao,
o Esiado dcvcria clalorar, propagar c rcalizar a
idcologia. O faio dc quc cla vicssc a sc cprcssar
assin, a pariir da insiancia poliica nao significa
quc iivcssc a sua gcncsc. Longc dc criar as idcias
184
quc dcfiniran sua csiruiura c funcionancnio, o
Esiado foi criado cn funao dclas, para assunir
sua concrciizaao.
A idcologia, con a propaganda, visando
oricniar iodas as classcs sociais no ncsno
scniido, o da rcalizaao dos inicrcsscs do capiial,
adquiriu una dupla funao. Para as classcs
doninanics sc configurou cono insiruncnio dc
oricniaao c rcvclaao dc scus inicrcsscs
oljciivos. Para as sulalicrnas sc aprcscniou
cono ncio dc oculiaao c dcfornaao dc suas
condics c dos inicrcsscs dcla dccorrcnics, para
asscgurar scu cnvolvincnio na consccuao dos
oljciivos das princiras. O cnvolvincnio das
classcs sulalicrnas cn una idcologia quc rcflciia
inicrcsscs quc lIcs cran alIcios iornou-sc
possvcl dcvido a sua claloraao c ao conirolc
idcologico ccrcido pclo Esiado. Pcla claloraao
naniinIan-sc oculias as rclacs cnirc a
idcologia c os inicrcsscs do capiial cnquanio o
conirolc pcrniiia, ao Esiado, nonopolizar os
ncios dc produao c iransnissao dc idcias.
Assin, inpcdidas dc sc rcprcscniarcn sua
propria rcalidadc, as classcs sulalicrnas cran
nisiificadas por conccpcs quc dcfornavan scu
passado c prcscnic, suas condics c sua fora.
A idcologia, assin, incuiida cnirc os agcnics
sociais acalou por fazcr con quc clcs a
assunisscn c passasscn a inicriorizar o conirolc
185
cono "auioconirolc" c a conporiar-sc,
auionaiicancnic, cn funao das agora "suas
idcias". Tal proccsso os dcspcrsonalizou ao
ncsno icnpo quc lIcs dcu nova pcrsonalidadc,
inscrindo-os na visao dc un projcio fuiuro
conun a ioda a Naao c dcfinindo sua posiao c
scu papcl no proccsso social.
Ccncralizadas pcla propaganda, as idcias
oficiais sc iniroduziran c inprcgnaran iodas as
canadas da socicdadc, inicgrando-as c
asscgurando sua cocsao. A propaganda, con isso,
configurou-sc cono o nccanisno princiro c
fundancnial na iransfornaao das conccpcs
das classcs ccononicancnic doninanics cn
idcologia doninanic. Airavcs dcla,
progrcssivancnic, foi-sc dclincando una
unifornidadc dc pcnsancnio c dc oricniaao quc
alsorvcria iodas as fornas dc nanifcsiaao, cn
iodos os nvcis. Na fanlia, no ncio social ou na
cscola, nos quaricis, nas falricas ou nas
rcpariics pullicas, oralncnic ou pclos ncios dc
conunicaao, cn iodas as parics c por iodas as
fornas, cnfin, iodos passavan a scr
cnquadrados nos ncsnos princpios c valorcs c a
scr oricniados para os ncsnos oljciivos. En
cada siiuaao, cnsinando os novos c rcpciindo
para os aniigos, fornccian-sc os liniics c as
rcgras do quc c quando fazcr, a qucn c cono
olcdcccr. En ouiras palavras, coninua c
186
pcrcncncnic ian scndo naniidas c rcproduzidas
as rclacs dc cploraao c doninaao.
A unifornidadc asscgurava a passividadc dos
agcnics sociais. As divcrsas ncdidas, sc
lcncficas, parccian-lIcs prcscnicadas c nao
conquisiadas c, quanio s dcnais, nao iinIan
porquc sc opor rcalizaao dc inicrcsscs dc quc
foran convcncidos scrcn ianlcn os scus.
Eviiava-sc, assin, a ocorrcncia dc novincnios c
confliios prcjudiciais aos inicrcsscs quc sc
prcicndia rcalizar. Alcn disso, o conscnso
pcrniiia asscgurar quc os vcndcdorcs dc fora dc
iralalIo fosscn nolilizados ccononicancnic c
inscridos no proccsso dc produao dc forna
oiinizada. Os iralalIadorcs passaran a vivcr,
cono scu, o oljciivo dc un progrcsso posio cono
prospcridadc gcral. TralalIando c aplaudindo,
cnpcnIando-sc c apoiando, apcrfcioando-sc c
agradcccndo, pariiciparan aiivancnic para a
acunulaao do capiial quc sc rcalizava pcla sua
cploraao. As alicrnaiivas socializanics, os
idcais dc luia c dc conquisia csiavan afasiados,
associados aos caos, dcsordcn c aos ininigos
da naao cujo povo cordial nao alriria nao dc
suas iradics crisias c dcnocraiicas. O sisicna
cconnico podia coniar con a pca fundancnial
para a sua cpansao cn noldcs capiialisias. un
ncrcado dc nao-dc-olra sulnissa poliiicancnic,
ccononicancnic aiiva c cnvolvida por un
sisicna idcologico quc asscgurava sua
187
rcproduao consianic. Esiinulou-sc, assin, o
crcscincnio indusirial. Mas crcscincnio
indusirial dcniro dc un sisicna quc, alcn dc
rcsiringir o accsso aos fruios da produao c s
dcciscs solrc o fuiuro do pas a una ninoria,
naniinIa alicnada a naior paric da socicdadc
lrasilcira. As classcs sulalicrnas csiavan
condcnadas a una alicnaao quc as olrigava a
pcnsar c a vivcr conccpcs quc lIcs foran
inposias scn quc iivcsscn rcsuliado das suas
proprias condics dc cisicncia.
A cficacia do conirolc das classcs sulalicrnas
nao dcvc lcvar conclusao unilaicral dc quc clas
iivcsscn sido ncro oljcio dcniro do proccsso
social. A nanipulaao, pclo capiial, nao
significava quc as iransfornacs fosscn o
rcsuliado cclusivo dc sua aao cn lusca da
rcalizaao dc scus inicrcsscs. A doninaao c
apcnas un cfciio dc confliio dc inicrcsscs quc,
csic sin, consiiiui o faior fundancnial para o
dcscnvolvincnio dc una socicdadc. ncdida quc
sc vcrifica ioda a csiruiura cconnica, poliica c
culiural vigcnic no Esiado Novo cono icndo sido,
cn grandc paric, un produio da forna c das
condics cn quc sc cnconiravan as classcs
sulalicrnas, csias cncrgcn c passan a scr
visias, ianlcn, cono sujciios da Iisioria. A fora
quc Iavian adquirido dcicrninou quc o sisicna
fossc organizado dcniro dc liniics quc nao scrian
ncccssarios sc a siiuaao fossc divcrsa cono
188
cra divcrsa cnirc os dcsprczados iralalIadorcs do
canpo. A propria propaganda c a forna cono sc
dcscnvolvcu dcnonsira cssa rcalidadc ja quc, nao
sc icndo caracicrizado cono un fcnncno
noncnianco c isolado, nas cono un proccsso
pcrcnc c sisicnaiico, cvidcnciava a cisicncia dc
una icnsao laicnic a cigir coninuos csforos dc
adapiaao para a prcscrvaao do "siaius quo".
As condics cn quc sc cnconiravan as
classcs sulalicrnas dcicrninou, ncsno, quc o
proccsso dc ncuiralizaao dc sua conscicncia
icndcssc a sc rcsolvcr cn scu conirario. A difusao
das ncnsagcns, rcalizada dc forna inicnsa,
infornando dc nancira unifornc c cigindo,
nuiias vczcs, quc os rcccpiorcs sc agloncrasscn
c sc rcunisscn, acalou por gcrar cpcciaiivas c
produzir uniao. Alcn disso, a lcgiiinaao do
rcginc cn funao dos inicrcsscs aicndidos c pclo
apoio rccclido, iornava aicndincnios c apoios
ncccssarios nanuicnao da lcgiiinidadc.
Airavcs da propaganda csialclcccu-sc, ainda quc
nnina, una forna dc pariicipaao ondc o
rcconIccincnio inplciio dos rcccpiorcs cono
inicrlocuiorcs validos inplicava a anpliaao dc
scu cspao. O csqucna dc nanipulaao c
conirolc, dcssa forna, acalou por sc cnvolvcr
nuna coniradiao lasica cn quc sc alria alguna
pariicipaao para inpcdir a pariicipaao. Ncssas
condics, as classcs quc sc prcicndia
ncuiralizadas c dcsnolilizadas acalaran por
189
poliiizar-sc. Sc c vcrdadc quc sc iraiava dc una
poliiizaao lascada nuna falsa conscicncia, cra
una conscicncia solrc ncnics nais alcrias. A
propaganda insisicnic c rcpciiiiva solrc a
rcalidadc c as possililidadcs do pas anpliou os
Iorizonics dc una populaao cujo univcrso, aic
cniao, pouco ulirapassava os liniics da fazcnda
ou da falrica. Cradaiivancnic criou-sc a
ncccssidadc dc infornacs, dc conprccnsao da
rcalidadc c dc una prcscna nais aiuanic. Foi
jusiancnic cssa siiuaao quc dcicrninou o
surgincnio do "populisno" no Drasil. Ao final do
Esiado Novo, para quc sc pudcsscn nanicr, as
classcs doninanics iivcran quc ccdcr un cspao
para a pariicipaao das classcs sulalicrnas no
proccsso poliico. E clas o ocuparian por quasc
duas dccadas.
190


APNDICE
MENSAGENS DA PROPAGANDA
ESTADONOVISTA

Esic apcndicc conicn una sclcao
ccnplicaiiva dc ncnsagcns dc propaganda
coniidas cn livros, docuncniarios
cincnaiograficos, faias c cariazcs produzidos
duranic o Esiado Novo. As ncnsagcns
sclccionadas scrvcn dc conplcncniaao c
csclarccincnio ao capiulo solrc a claloraao da
idcologia. Procuranos classifica-las cn algunas
caicgorias, dcfinidas cn funao dos icnas
fundancniais quc conicn. A classificaao,
iodavia, c ncrancnic ilusiraiiva c nao dcvc scr
considcrada cono alsoluia, ja quc grandc paric
das ncnsagcns podcrian scr colocadas sol nais
dc un iiulo.
I - Mensagens de carter aIarmIsta, sobre
perIgos e ameaas ao pas.
1. Livros.
ai Pclo iiulo.
191
En guarda! Conira o conunisno.
Inprcnsa do Esiado-naior do Ecrciio. 1938.
FALCO, V. Conira o conunisno
aniicrisiao. Fio, Pongciii, 1938.
FFEIFE, Josuc Jusiiniano. As classcs
arnadas cn facc ao conunisno. Fio, s.c.p.,
1938.
PALHA, A. O conunisno conira a
Iunanidadc, s.c.p., 1939
VASCONCELOS, Tancrcdo. Conunisno.
Fio, Dorsoi, 1939
2. Docuncniarios cincnaiograficos.
Vinic c scic dc novcnlro Fio.
Ioncnagcns aos Icrois quc ionlaran na dcfcsa
das insiiiuics lrasilciras. DNP.
Hcrois do Drasil Fio. A inauguraao do
nausolcu dos niliiarcs norios na dcfcsa da
Pairia cn novcnlro dc 1935. CJD n.178, v. 1,
1940.
No ccniicrio Joao Daiisia Fio. o Drasil
rcafirna sua graiidao s viinas do lcvanic dc
1935. CJD n 167, v. 2, 1942
3. Cariaz.
192
Ilusiraao. MulIcr vcsiida dc lranco solrc a
landcira lrasilcira ao vcnio. Dusio dc Cciulio
Vargas cnlaio. icio. "Nao conscniircnos quc o
csforo c a dcdicaao pairioiica dos lons
lrasilciros vcnIan a sofrcr inquiciacs c
solrcssalios originados pclas anlics
pcrsonalisias ou dcsvarios idcologicos dc falsos
profcias c dcnagogos vulgarcs". (DIP, Anuario da
Inprcnsa lrasilcira, p. 126.i
II - Mensagens de cunbo nacIonaI-patrItIco
sobre recursos nacIonaIs, Iuturo grandIoso,
vuItos bIstrIcos e datas nacIonaIs, arte
brasIIeIra.
1. Livros.
ai Pclo conicudo.
FICUEIFEDO, Lina. Crandcs soldados do
Drasil. 4a. cd. Fio dc Janciro, Josc Olynpio,
1944, 296 pp. Olra conicndo divcrsas liografias
dc niliiarcs considcrados grandcs vulios da
Hisioria do Drasil. Enfasc cspccial c dada
liografia, rclaiada dc forna lasianic clogiosa, dc
Eurico Caspar Duira.
li Pclo iiulo.
LIMA, Onofrc Muniz Concs. A aao dc
Caias na vida nacional. Fio dc Janciro, DNP,
1939, 38 pp.
193
AVELINO, C. Caias nuna snicsc
cnocional. Fio dc Janciro, DIP, s.d.
O Drasil c lon, Fio, DNP, 38 pp.
Caiccisno cvico do Drasil novo. Fio, DNP,
1939.
CIDADE, F. P. Darao do Fio Dranco. Fio;
DIP, s.d.
COFFEA, V. Caias, o pacificador do
Drasil. Fio, DIP, 1942
COSTA, F. Hino icrra. Sao Paulo, DEIP,
1943.
LOPES, L. Tiradcnics. Fio, DIP, 1944.
SILVA, Alvinar. Oraao Pairia. Fio,
1938.
2. Docuncniarios cincnaiograficos.
Sal dc Calo Frio Esiado do Fio.
Aspccios dc una salina. DNP.
Uvas para o carioca Fio. CIcgan 70
ioncladas dc uvas do Fio Crandc do Sul. DNP.
As concnoracs do julilcu da Fcpullica
Fio. lanada a pcdra fundancnial do
nonuncnio a Ouiniino Docaiuva. DNP. 1939.
194
VIII Eposiao dc Aninais Fio.
inauguraao dcsic inporianic ccrianc. CJD, n
46, v. 1, DNF.
Flora c paisagcn Fio. Aspccios colIidos
no Jardin Doianico. DNP, CJD n 18, v. 1.
Valc do Parala Fio-Sao Paulo. Fcssurgc
no Valc do Parala o cclciro dc duas grandcs
capiiais. DNP, CJD n 29, v. 1.
Scrvio Nacional dc Tcairo Fio. una
ccna da pca Iisiorica "Carloia Joaquina" do
cscriior MagalIacs Jr. DNP, CJD n 41; v. 1.
Scnana da Pairia Fio. Escolarcs; ailcias
c niliiarcs dcsfilan dianic do Prcsidcnic da
Fcpullica. DNP, CJD n 55, v. 1.
Casiro Alvcs Concnoracs pclo
anivcrsario do nascincnio do grandc pocia. CJD
n 94, v. 1, 1940.
No Insiiiuio dc Educaao Fio.
fundado nais un ccniro cvico. CJD n 143, v. 1.
Scnana da Pairia Forialcza. A parada
niliiar c o dcsfilc da juvcniudc ccarcnsc. CJD n
143, v. 1.
No clulc niliiar Fio. A confcrcncia do
Sr. Marcondcs FilIo solrc o Mal. Floriano. CJD
n 184, v. 1, 1940.
195
Produao Fio. O alcool-noior c a
ccononia nacional. CJD n 194, v. 1, 1940.
Prcparo fsico das novas gcracs
Niicroi. O inicrvcnior flunincnsc na Colnia do
Sol dc Icarai. CJD n 197, v. 1, 1940.
O CIcfc do Covcrno no Anazonas A
rcssurrciao da Anaznia, quc o Prcsidcnic
Cciulio Vargas anunciou Ia scic anos, nao c una
proncssa circunsiancial, csia cn narcIa o
proccsso dc rcnascincnio da plancic quc ouirora
a lorracIa cncIcu dc csplcndor c opulcncia.
CJD, 1940.
Dia do narinIciro Fio. junio ao
nonuncnio dc Tanandarc. CJD, 1940.
A fcsia do arroz CacIocira. ccniro da
produao rizcola lrasilcira, rcaliza a fcsia do
arroz. CJD n 11, v. 2, 1941.
O iralalIo no nar DaIia. A pcsca do
crco no liioral laIiano. CJD n 12, v. 2, 1941.
Aviaao Fio. os conponcnics da
csquadrilIa inicrancricana rcndcn cprcssiva
Ioncnagcn a Sanios Dunoni. CJD n 20, v. 2,
1941.
Indusirias nacionais Sao Paulo. A
produao dc "rayon". CJD n 20, v. 2, 1941.
196
A juvcniudc c a Pairia Fio. As
concnoracs do dia dc Tiradcnics. CJD, n 23,
v. 2, 1941.
Civisno Fio. Honcnagcn landcira no
dia dc Tiradcnics. CJD n 24, v. 2.
Pccuaria Cciulio Vargas cnccrra a
cposiao dc gado. CJD n 29, v. 2.
A narcIa para ocsic Maio Crosso. As
ninas dc nangancs dc Urucun voliaran a
produzir. CJD n 50, v. 2, 1941.
Un pinior nacional Fio. a grandc
nanifcsiaao dc iniclcciuais a Candido Poriinari.
CJD n 50, v. 2, 1941.
A juvcniudc c a Pairia Fio. as
Ioncnagcns dos cscoiciros a Caias. CJD n 59,
v. 2, 1941.
A parada da juvcniudc 1941 35.000
colcgiais dcsfilan no dia consagrado ao culio da
raa. CJD n 65, v. 2, 1941.
Scnana da Pairia Niicroi. A parada da
juvcniudc c a inauguraao do Esiadio Caio
Mariins. CJD n 67, v. 2, 1941.
A juvcniudc c a Pairia Pciropolis.
cnircguc aos cscolarcs scrranos a Dandcira da
Juvcniudc. CJD n 73, v. 2, 1941.
197
A gloria dc Sanios Dunoni Fio.
Dcscnvolvcn-sc con ciraordinario lrilIo as
concnoracs da Scnana da Asa. CJD n 79, v.
2, 1941.
O rcconIccincnio da Pairia Fio. Sao
iransladados para o nonuncnio da Praia
VcrnclIa as cinzas dos Icrois dc Laguna c
Dourados. CJD n 86, v. 2, 1941.
Arics plasiicas Fio. Candido Poriinari
rcgrcssa dos Esiados Unidos. CJD n 103, v. 2.
Pcirolco Nacional Fio. ai o Ccncral
Horia Darlosa cnlarca para o Acrc, li olco dc
Lolaio para a falrica dc projcicis dc Andarai.
CJD no.103, v. 2.
Honcnagcn Niicroi. o julilcu do
cicniisia Viial Drasil. CJD n 105, v. 2.
Pccuaria Niicroi. inaugurado pclo
Prcsidcnic Vargas a "Princira Eposiao dc Cado
Jcrscy". CJD n 106, v. 2.
Aric aplicada Sao Paulo. O azulcjo a
scrvio do nosso folclorc. CJD n 111, v. 2.
Os grandcs ncsircs da piniura lrasilcira.
FodolpIo Anocdo. CJD n 115, v. 2.
198
Flagranics do progrcsso Fio. A curia c
cusiosa viagcn dc ircs paincis dc crisial. CJD n
122, v. 2.
O dia dc Tiradcnics Fio. Tocanics
ccrinnias calian o ccnplo dos Icrois da
nossa indcpcndcncia. CJD n 122, v. 2.
Junio ao nonuncnio dos Icrois dc
Laguna c Dourados Fio. Honcnagcns dos
aspiranics da iurna dc 1920. CJD 1941.
No icairo nunicipal Fio. Flagranics do
cnsaio gcral da opcra lrasilcira "Malazaric". CJD,
1941.
Folclorc Coiania. "Congadas c
CavalIadas" alcgran as fcsias laiisnais da
cidadc. CJD n 137, v. 2, 1942.
Produao CongonIas do Canpo.
aspccios da ciraao dc crisial. CJD n 137, v. 2,
1942.
Dia da Dandcira Fio. A ccrinnia do
Iasicancnio no Palacio da Cucrra. CJD n 116,
v. 2, 1942.
No jardin Doianico Fio. Una cposiao
das nais lclas orqudcas lrasilciras. CJD n 166,
v. 2, 1942.
199
Criaao dc cavalos Fio. Sao cposios c
vcndidos cn lcilao ccclcnics produios nacionais
dc dois anos. CJD n 167, v. 2, 1942.
Tcairo nacional Fio. c Ioncnagcada a
ncnoria dc Apolnio Pinio c Lcopoldo Frocs. CJD
n 167, v. 2, 1942.
"Inicrvcnior Ludovico" c "Cruzciro" Fio.
lapidados no Drasil os dois grandcs diananics
nacionais. CJD n 167 v. 2, 1942.
Produios da icrra flunincnsc Pciropolis.
inaugurada a IV Eposiao Esiadual dc Florcs c
fruios. CJD n 182, v. 2.
Un rccordc nacional Niicroi. scicnia
piniorcs rcproduzcn sinuliancancnic as lclczas
naiurais da capiial flunincnsc. CJD n 182, v. 2.
Nas plancics do sul flagranics da vida
gaucIa. CJD n v. 3.
DaialIa do FiacIuclo Fio. solcncncnic
concnorada a gloriosa daia da nossa MarinIa dc
Cucrra. CJD n 6, v. 3.
No Muscu Nacional dc Dclas Arics Fio.
una cposiao dc azulcjos lrasilciros. CJD n
.14, v. 3.
200
Dia do soldado Fio. a ncnoria dc
Duquc dc Caias c caliada cn cprcssivas
ccrinnias. CJD n 22, v. 3.
Dcnonsiraao cvica Fio. A "Fcsia da
Uniao Nacional" no csiadio do. Doiafogo. CJD n
23, v. 3.
No Palacio Iianaraiy Fio. c solcncncnic
inaugurado o lusio dc Caias. CJD n 23, n. 3.
Parada da raa Fio. 15.000 crianas
dcsfilan cn concnoraao da Scnana da Pairia.
CJD n 23, v. 3.
Na Esp1anada do Casiclo Fio.
DrilIanic. solcnidadc do Dia da Pairia c
inauguraao do nonuncnio a Fio Dranco. CJD
n 25,. v. 3.
Scnana da Asa Fio. Eprcssivas
Ioncnagcns ncnoria dos nariircs da aviaao,
junio do nonuncnio dc Sanios Dunoni. CJD n
32, v. 3.
Dia do narinIciro Fio. Eprcssivas
ccrinnias dianic do nonuncnio a Tanandarc.
CJD n 41, v. 3.
Progrcsso indusirial do Drasil Fio.
Consirudos nas oficinas da Ccniral do Drasil os
princiros noiorcs a olco Dicscl. CJD n 56, v. 3.
201
Arics plasiicas Fio. A cposiao dc
piniura paranacnsc pronovida pcla Socicdadc
Anigos dc Alfrcdo Andcrscn. CJD n 74, v. 3.
Dia do soldado Fio. concnorada con
cspccial rclcvo a daia do nascincnio do MarccIal
Duquc dc Caias. CJD no.82 v. 3.
Arics Plasiicas Fio. inauguraao do
"Salao dc 1944" no Muscu Nacional dc Dclas
Arics. CJD n 87, v. 3, 1944.
FcconIccincnio c adniraao Fio. O
povo da capiial da Fcpullica prcsia significaiiva
Ioncnagcn ncnoria dc Migucl Couio. CJD n
87, v. 3, 1944.
CacIocira dc Paulo Afonso Fio. Una
ccrinnia rclacionada con o aprovciiancnio da
grandc qucda d'agua. CJD n 95, v. 3.
Drasil, poicncia indusirial Esiado do
Fio. os inicrvcniorcs flunincnsc c parailano
visiian as olras da fuiura falrica dc noiorcs.
CJD n 144, v. 3.
Produao Fio. c dcscarrcgada una
pariida dc ccclcnic irigo do Fio Crandc do Sul,
CJD n 144, v. 3.
Na Escola dc Educaao Fsica do Ecrciio
Fio. una dcnonsiraao do prcparo fsico dos
nossos soldados. CJD n 144, v. 3.
202
Pccuaria Ulcrala. O Prcsidcnic Cciulio
Vargas cnccrra a cposiao dc gado. CJD n 34, v.
4, 1945.
Scnana da Pairia Fio. dcsfilc dc
cscolarcs cn Ioncnagcn Indcpcndcncia do
Drasil. CJD n 46, v. 4, 1945.
3. Faias.
"O Drasil icra, lrcvc, fcrro para sua
indusiria" ("O Esiado dc S. Paulo", 3.5.1942, p.
28i.
"O fcrro, no Drasil, scra una rcalidadc" ("O
Esiado dc S. Paulo", 3.5.1942, p. 28i.
"Tudo pclo Drasil" ("O nundo cn quc
Cciulio vivcu", filnc dc Ana Carolinai.
4. Cariaz.
Ilusiraao. narrcia laicndo cn fcrro rcdondo
solrc una ligorna. Tcio. "Coniriluir para a
criaao da grandc sidcrurgia c ionar paric aiiva
na cnancipaao cconnica do Drasil". (DIP,
Anuario da inprcnsa lrasilcira, p. 126i.
III - Mensagens de enaItecImento,
justIIIcao e IegItImao do regIme, sobre sua
ImpIantao, estrutura, organIzao e
IuncIonamento.
203
1. Livros.
ai Pclo conicudo.
AMAFAL, Azcvcdo. O Esiado auioriiario c a
rcalidadc nacional. Fio dc Janciro, Josc Olynpio,
1938, 284 pp. Dcscrcvc a insiauraao do Esiado
Novo a pariir dos prollcnas c da dcsorganizaao
social do pcrodo anicrior. Analisa a Consiiiuiao
dc 1937 c a csiruiura, organizaao c
funcionancnio do rcginc. As rcfcrcncias ao
rcginc c a Vargas sao lasianic clogiosas.
AOUILES, Paulo. O Drasil cn narcIa. Fio
dc Janciro, Josc Olynpio, 1943, 301 pp. Analisa
a cvoluao Iisiorica do Drasil para concluir quc a
siiuaao cra prccaria anics dc Cciulio Vargas,
nclIorando a pariir dc sua aiuaao. Tccc clogios
a Darcy Vargas c a Eurico Caspar Duira.
li Pclo iiulo.
ALMEIDA, Anionio Figucira dc. A
Consiiiuiao dc 10 dc novcnlro cplicada ao
povo. Fio dc Janciro, Inprcnsa Nacional, DIP
1940.
DEFFOFD, A. D. O Esiado Nacional c a
Consiiiuiao dc novcnlro dc 1937. Fio dc
Janciro, DIP, 1944.
204
DEFNAFDINO, Manucl. Dc cono sc
fornou o Esiado Novo. Fio dc Janciro, Danias,
1939.
DFASIL, C.M. Ealiaao ao Esiado Novo
(cnsaio gcopoliicoi. Fio dc Janciro, Crafica
Tupan, s.d.
CAMPOS, F. dc. 10 dc novcnlro, rcsuliado
dc 50 anos dc cpcricncia poliica. Fio dc Janciro,
DNP, 1938.
CAFNEIFO, E. As auiarquias c as
socicdadcs dc ccononia nisia. Fio dc Janciro,
DIP, s.d.
CASADO, Arisiidcs. O lilcralisno
cconnico dc Adan SniiI c o Esiado Novo
lrasilciro. Fio dc Janciro, Pongciii, 1940.
CASTFO, J. As insiiiuics paracsiaiais no
Esiado Novo. Fio dc Janciro, s.c.p.
DUAFTE, C. A organizaao nunicipal no
govcrno Cciulio Vargas. Fio dc Janciro, DIP,
1942.
FFEITAS, J. D. dc. Fisiononia c csiruiura
do Esiado Novo. Fio dc Janciro, Pongciii, s.d.
COUVEIA, Osvaldo. Ouc c o Esiado Novo?
Fio dc Janciro, Pongciii, 1938.
205
LACEFDA, J. M. dc. O Esiado Novo. s.c.p.,
1938.
MEDEIFOS, J. Paulo dc. O sindicaio c o
Esiado Novo. Fio dc Janciro, Mciropolc, 1938.
MOUFA, F. dc S. A funao do prcsidcnic
cono lcgislador. Dclcn, Novidadc, s.d.
SILVA, Alvinar. A filosofia do Esiado Novo.
s.c.p., Fio dc Janciro, 1939.
VAFCAS, C. D. Unidadc noral c unidadc
cconnica da nacionalidadc. Fio dc Janciro, DIP,
s.d.
VAFCAS, Viriaio D. c AFFAES, F. M. O
Esiado Novo c sua douirina. Fio dc Janciro,
Milonc, 1943.
IV - Mensagens sobre atos e reaIIzaes
atrIbudas ao Estado Novo e a GetIIo Vargas.
1. Livros.
ai Pclo conicudo.
ACHILLES, ArisiIcu. Aspccios da aao do
DIP. Fio dc Janciro, DiP, 1941, 78 pp. Conicn a
dcscriao c analisc do sisicna dc propaganda c
conunicacs criado duranic o Esiado Novo c as
rcalizacs do DIP.
206
O CIcfc do govcrno zcla pclos scrvidorcs
do Esiado. Fio dc Janciro, Inprcnsa Nacional,
1941, 59 pp. Concnia clogiosancnic as nornas
cpcdidas sol o govcrno dc Vargas,
rcgulancniando a aiividadc dos funcionarios
pullicos. A aprcscniaao sc faz sol o arguncnio
dc quc, anicriorncnic a Vargas, os scrvidorcs
pullicos Iavian sido csquccidos pcla poliica.
DEPAFTAMENTO ESTADUAL DE
IMPFENSA E PFOPACANDA-Ccarai. O Ccara c o
Prcsidcnic Vargas. Ccara, Inprcnsa Oficial, 1941.
Conicn ariigos clogiando a pcrsonalidadc dc
Cciulio Vargas c suas rcalizacs, cspccialncnic
as rclaiivas ao Nordcsic.
DEPAFTAMENTO DE IMPFENSA E
PFOPACANDA. Os grandcs prollcnas nacionais.
Fio dc Janciro, DIP, 1942, v. 1, 400 pp. Conicn
una scric dc ariigos a rcspciio das rcalizacs do
Esiado Novo.
DEPAFTAMENTO DE IMPFENSA E
PFOPACANDA, Anuario da inprcnsa lrasilcira.
Fio dc Janciro, DIP, 1941. Dcscrcvc a Iisioria,
csiruiura, organizaao c rcalizacs do
Dcpariancnio dc Inprcnsa c Propaganda.
DEPAFTAMENTO DE IMPFENSA E
PFOPACANDA. O nonc iuiclar das nassas
iralalIadoras no Drasil; lcncfcios asscgurados
pclo Prcsidcnic Cciulio Vargas ao prolciariado
207
nacional. Fio dc Janciro, DIP, 1942, 355 pp.
Concnia o dcsinicrcssc pclos iralalIadorcs
anics dc 1930, cn conirasic con os divcrsos
lcncfcios conccdidos apos cssa daia. Enuncra
os principais dirciios iralalIisias asscgurados
pcla lcgislaao ouiorgada por Vargas. Conclui
pcla ncccssidadc dc quc os iralalIadorcs sc
csforccn no iralalIo c ancn o Drasil, iniiando a
nolrcza c as viriudcs dc Vargas.
O Esiado Nacional, 10-11-37 10-11-42.
cinco anos dc unidadc c dc aao. Fio dc Janciro,
DIP, 1942, 162 pp. Conicn a cnuncraao das
rcalizacs do Esiado Novo, rclacionadas cn
funao das aiividadcs dc cada Minisicrio.
MAFCONDES FILHO Alcandrc.
TralalIadorcs do Drasil. Fio dc Janciro, s.c.p.,
1943, 292 pp. Conicn palcsiras profcridas na
"Hora do Drasil" pclo auior cn 1942. As palcsiras
conicn cplicacs c jusiificaiivas solrc a
lcgislaao iralalIisia c sindical, consclIos c
oricniacs aos iralalIadorcs no scniido dc
apoiar o rcginc c Vargas c dc aiuar cn
coopcraao con os paircs. Ha inuncras
rcfcrcncias clogiosas a Vargas c ao govcrno.
MECULHO, Dcncdiio. O Ccncral cafc na
rcvoluao lranca dc 1937. Fio dc Janciro,
Pongciii, 1943. Olra cnalicccdora da poliica
cconnica dc Cciulio Vargas cn rclaao ao cafc.
208
MINISTFIO D EDUCACO E SADE. O
Covcrno c o icairo. Fio dc Janciro, Scrvio dc
Pullicidadc do Miuisicrio da Educaao c Saudc,
1937. Fclaio das rcalizacs do govcrno fcdcral
rclaiivas ao icairo, dcsiacando a aiividadc do
Scrvio Nacional dc Tcairo.
FUDENS, Carlos. As arics plasiicas no
Drasil c o Esiado Novo. Fio dc Janciro, DIP, 1941.
Analisc clogiosa das rcalizacs, no dcccnio da
prcsidcncia dc Vargas, a rcspciio das arics
plasiicas. Concnia a lcgislaao proiciora do
pairinnio Iisiorico c arisiico nacional, a
criaao dc nuscus c cposics arisiicas.
TEIXEIFA, Oswaldo. Cciulio Vargas c a
aric no Drasil. Fio dc Janciro, DIP, 1940. Analisa
o papcl Iisiorico dos CIcfcs dc Esiado no
dcscnvolvincnio das arics. Elogia Vargas c o
inccniivo dado s nanifcsiacs arisiicas,
dcscrcvcndo algunas rcalizacs.
li Pclo iiulo.
DFICS. M. F. Scrvio pullico no dcccnio
dc Cciulio Vargas. Fio dc Janciro, DASP, s.d.
CAFTIEF, H. Poliica saniiaria. Fio dc
Janciro, DIP, s.d.
209
As colnias agrcolas nacionais c a
valorizaao do iralalIador lrasilciro. Fio dc
Janciro, DIP, s.d.
COSTA, F. Fcalizacs do Prcsidcnic
Cciulio Vargas no Minisicrio da Agriculiura. Fio
dc Janciro, DIP, s.d.
Dois anos dc govcrno, MCMXLI MCMIII.
Sao Paulo, DIP, 1943.
DUTFA, E. Caspar. O Ecrciio cn dcz
anos dc govcrno do Prcsidcnic Vargas. Fio dc
Janciro, DIP, s.d.
FALCO, E. F. Cciulio Vargas c a unidadc
nacional. Fio dc Janciro, Jornal do Concrcio, s.d.
FALCO, W. O Minisicrio do TralalIo,
rcalizaao inicgral do govcrno Cciulio Vargas. Fio
dc Janciro, DIP, s.d.
CAMA, M. da c Hcnriqucs, C. M. Ouc icn
fciio o prcsidcnic Cciulio Vargas. Fio dc Janciro,
Dorsoi, 1945.
CFANDE, H. A. A pcdagogia no Esiado
Novo. Fio dc Janciro, DIP, s.d.
CFIECO, D. O Drasil icn asa. Fio dc
Janciro, DIP, s.d.
210
CUILHEM, H. A. O Esiado Novo c a
MarinIa dc Cucrra. Fio dc Janciro, DIP, s.d.
CUIMAFES, O. Anor icrra, rcalzacs
do dcccnio Cciulio Vargas no nordcsic lrasilciro.
Fio dc Janciro, DIP, s.d.
LIMA, J. M. Conunicacs, iransporics c
olras pullicas no dcccnio 1930-1940. Fio dc
Janciro, DIP, s.d.
MAIA, J. Un dcccnio dc poliica cicrna.
Fio dc Janciro, DIP, 1942.
PADILHA, J. O Drasil na possc dc si
ncsno. Fio dc Janciro, DIP, s.d.
PAFADA, DEPAFTAMENTO DE
ESTATSTICA E PUDLICIDADE. Cciulio Vargas c
o Nordcsic. s.c.p.
PIMPO, H. Cciulio Vargas c o dirciio
social iralalIisia. Fio dc Janciro, Cuarany, 1942.
O prcscnic c o fuiuro do iralalIador. cono
csiao asscgurados pcla lcgislaao do Drasil Novo.
Fio dc Janciro, DNP, 1939, 117 pp.
Prollcnas c rcalizacs do Esiado Novo.
Fio dc Janciro, Dcpariancnio Nacional dc
Propaganda c Difusao Culiural, s.d.
211
Proncssas c rcalizacs. Fio dc Janciro,
Inprcnsa Nacional s.d.
As rcalizacs do govcrno do prcsidcnic
Cciulio Vargas no Dcpariancnio Nacional dc
Porios c Navcgaao. Sao Paulo,DNP, 1942.
SALLES, A. O Minisicrio da Agriculiura no
govcrno Cciulio Vargas. Fio dc Janciro, M.A.,
1945.
SOUZA, O. P. C. dc Aspccios da produao
aninal no Esiado Novo. Fio dc Janciro, DIP, s.d.
2. Docuncniarios cincnaiograficos.
Danqucic Fio. Concnorando a
Prcvidcncia Social criada pclo Esiado Novo. DNP.
Mais agua para a cidadc do Fio dc Janciro
Filcira das Lajcs. O Minisiro da Educaao
visiia a consiruao da nova aduiora. DNP.
Anparo indigcncia Fio. a olra dc
assisicncia social rcprcscniada pclo alrigo
rcdcnior.
Mais un Iospiial Disiriio Fcdcral.
Inaugura-sc na PcnIa.
Hospiial Cciulio Vargas, DNP.
212
Una loconoiiva nacional Fio. a viagcn
inaugural da possanic naquina consiruda na
Esirada dc Fcrro Ccniral do Drasil. DNP.
Naial dos polrcs Fio. 16.000 crianas
rccclcn lrinqucdos, doccs c roupas das naos da
Sra. Darcy Vargas. DNP.
Mais agua para a cidadc Fio. o cIcfc do
govcrno inspcciona os iralalIos dc consiruao da
nova aduiora. SNP.
Na laiada flunincnsc Fio. inporianics
nclIorancnios c iralalIos dc sancancnio. CJD
n 46, v. 1, DNP.
Una passagcn sulicrranca Fio.
inaugurada na rua 13 dc naio para a proicao
dos pcdcsircs. CJD n 46, v. 1, DNP.
Casa do Pcqucno Jornalciro Fio. a
dircioria da Fundaao "Darcy Vargas" visiia as
olras dcssa insiiiuiao. CJD n 46, v. 1, DNP.
Casa do Jornalciro Fio. c lanada a
pcdra fundancnial pcla Sra. Darcy Vargas. CJD
n 18, v. 1, DNP.
Pcdra fundancnial Fio. para o fuiuro
cdifcio da Alfandcga do Disiriio Fcdcral. CJD n
41, v. 1, DNP.
213
O lanancnio da pcdra fundancnial do
Hospiial para iulcrculosos. CJD n 55, v. 1, DNP.
Fcssurgc a MarinIa lrasilcira Fio. c
prcsidida pclo CIcfc da Naao a ccrinnia dc
incorporaao c laiisno dc novas unidadcs
navais. CJD n 59, v. 1, DNP.
Esirada dc Fcrro Ccniral do Drasil Fio.
A "fcsia da cunicira" do novo cdifcio. CJD n 82,
v. 1.
Assisicncia aos cscolarcs Fio. a
inauguraao do Insiiiuio Pcdagogico. CJD n 94,
v. 1, 1940.
No Fio Crandc do Sul Fio. Porio Alcgrc.
O Prcsidcnic Cciulio Vargas visiia c inaugura
varias olras adninisiraiivas. CJD n 94, v. 1,
1940.
No anivcrsario dc sua fundaao Fio. O
Insiiiuio dc Fcsscguros do Drasil inaugura
oficialncnic scu novo cdifcio. CJD n 179, v. 1,
1940.
No Palacio do Caicic. a Sra. Darcy Vargas
disirilui prcndas dc Naial. CJD n 184, v. 1,
1940.
Na IlIa das Colras Fio. o "Maria c
Darros" c lanado ao nar. CJD n 185, v. 1, 1940.
214
Novos cdifcios pullicos Fio. O
Prcsidcnic Cciulio Vargas inaugura as nodcrnas
insialacs da Inprcnsa Nacional. CJD n 186, v.
1, 1940.
Na Dclcgacia dc Mcnorcs Fio.
Disiriluiao dc prcndas dc Naial aos polrcs do
Disiriio FcdcraL CJD n 186, v. 1.
Avcnida Tijuca Fio. O Prcsidcnic Cciulio
Vargas inaugura a grandc aricria nunicipal. CJD
n 186, v. 1, 1940.
No Acroporio Sanios Dunoni Fio.
CIcgada da csquadrilIa dc avics adquiridos pclo
Ecrciio. CJD n 193, v. 1, 1940.
No Dcpariancnio dc Inprcnsa c
Propaganda Fio. As rcalizacs do Ecrciio no
dcccnio 1930-1940. CJD, 1940.
O rcccnscancnio dc 1940 Fio. inician
suas aiividadcs os agcnics ccnsiiarios. CJD,
1940.
Assisicncia social Niicroi. a inauguraao
do Iospiial opcrario do Darrcio. CJD, 1940.
Dando asas ao Drasil Fio. O princiro
aviao linoior consirudo por iccnicos lrasilciros.
CJD, 1940.
215
Corrcios c iclcgrafos Fio. A inauguraao
da csiaao disiriluidora "Capancna". CJD, 1940.
Ecrciio Sao Paulo. O Minisiro da
Cucrra inaugura a falrica dc polvora dc Piqucic.
CJD n 9, v. 2, 1941.
Olras pullicas Juiz dc Fora. O govcrno
iona providcncias para rcsolvcr o prollcna das
cIcias do Fio Parailuna. CJD n 9, v. 2, 1941.
Saudc Pullica Fio. A Sccrciaria da
Saudc c Assisicncia ao Disiriio Fcdcral inaugura
o ccniro dc saudc n 5. CJD n 9, v. 2, 1941.
Fodovias Esiado do Fio. c inaugurada a
Esirada Cciulio Vargas cnirc Darra Mansa c a
Fio-Sao Paulo. CJD n 12, v. 2, 1941.
Sidcrurgia Esiado do Fio. cngcnIciros
da Esirada dc Fcrro Ccniral do Drasil cIcgan a
Volia Fcdonda. CJD n 12, v. 2, 1941.
Organizaao social Fio. o Minisiro do
TralalIo inspcciona as olras dc un lairro
opcrario. CJD n 20, v. 2, 1941.
Por un Drasil naior Fio. inicia-sc a
vcnda dc acs da Cia. Sidcrurgica Nacional. CJD
n 24, v. 2, 1941.
O flagclo das sccas. o govcrno do
Prcsidcnic Cciulio Vargas soluciona o nais gravc
216
prollcna do nordcsic lrasilciro. CJD n 31, v. 2,
1941.
Fcalizacs Fio. O Prcsidcnic Cciulio
Vargas inaugura o Enircposio Fcdcral dc Pcsca.
CJD n 73, v. 2, 1941.
Asas para o Drasil Canpinas. o laiisno
dc ircs avics. CJD 13 n. 86, v. 2, 1941.
Assisicncia social Fio. rcfcics
graiuiias para as viinas da uliina cncIcnic.
CJD n 105, v. 2.
MclIorancnios da cidadc Fio. inician-
sc as olras dc anpliaao c alargancnio do iuncl
do Lcnc. CJD n 106, v. 2.
Falricado no Drasil Fio. Ja vcndcnos
ncias dc scda aos nossos vizinIos. CJD n 106,
v. 2.
Assisicncia social Esiado do Fio. Un
rcsiauranic para os opcrarios da "Cidadc das
Mcninas", na laiada flunincnsc. CJD n 106, v.
2.
Na Praia VcrnclIa Fio. c inaugurada a
nova scdc da Escola Tccnica do Ecrciio. CJD n
111, v. 2.
217
Ensino Pullico Niicroi. quasc pronias
as novas scdcs dos grupos cscolarcs. CJD n 115,
v. 2.
Saudc Pullica Viioria. dispcnsarios
novcis sao cnprcgados na canpanIa conira a
nalaria. CJD n 115, v. 2.
Una viioria da iccnica nacional Fio.
cIcgan dois avics cquipados con noiorcs
falricados no Drasil. CJD n 122, v. 2.
O noncnio cconnico Fio. o Drasil
inicia a cporiaao dc novos ariigos.
Assisicncia social Fio. o conlaic s
"favclas" aprcscnia scus princiros c convinccnics
rcsuliados. CJD n 126, v. 2.
Olras pullicas Darra do Pirai. o
inicrvcnior Anaral Pcioio inaugura divcrsos
nclIorancnios. CJD n 129, v. 2.
Ecrciio Fio. c inaugurado o csiadio do
Foric dc Copacalana. CJD n 129, v. 2.
Fcsias dc Naial Fio. Da. Darcy Vargas
prcsidc a disiriluiao dc lrinqucdos nos jardins
do Palacio do Caicic. CJD1941.
Sidcrurgia Fio. no salao nolrc da Dolsa
dc Fundos Pullicos c consiiiuda a Cia.
Sidcrurgica Nacional. CJD, 1941.
218
Fcalizacs Fio. o Prcsidcnic Cciulio
Vargas inaugura o Laloraiorio dc Produios
Tcrapcuiicos. CJD, 1941.
Para a dcfcsa do Pas Fio. A produao
dc projcicis dc ariilIaria na falrica dc Andarai.
CJD n 137, v. 2, 1942.
Una olra cn narcIa Fio. O Prcsidcnic
Cciulio Vargas inaugura nais ircs
csialclccincnios dc assisiancia saniiaria. CJD n
158, v. 2.
Para a fornaao dc pcscadorcs Fio. c
lanado ao nar o larco-cscola "Minisiro
Capancna" CJD n 166, v. 2, 1942.
Na Escola Nacional dc Educaao Fsica
Fio. novas dcpcndcncias dcsiinadas aos cursos
cspccializados. CJD n 166, v. 2, 1942.
Eposiao do Esiado Nacional una
visao das conquisias do povo lrasilciro cn cinco
anos dc unidadc c dc aao. Ed. cspccial, CJD n
176, v. 2, 1942.
No Palacio Iianaraiy Fio. c assinado o
coniraio dc sancancnio do Valc do Fio Docc. CJD
n 182, v. 2.
Docuncnios a canpanIa saniiaria do
Covcrno. CJD n 182, v. 2.
219
Princiro dc naio Fio. o Prcsidcnic
Cciulio Vargas inaugura un rcsiauranic opcrario
na Av. Sulurlana. CJD n 195, v. 2.
No Tcairo Municipal Fio. insiala-sc,
oficialncnic, a Lcgiao Drasilcira dc Assisicncia.
CJD, 1942.
Para o sancancnio do Valc do Anazonas
Fio. c assinado un coniraio dc anpla
colaloraao cnirc o Drasil c os Esiados Unidos.
CJD, 1942.
Asas para o Drasil Fio. avics nacionais
dc ircinancnio sao consirudos cn scric. CJD,
1942.
O Drasil c a gucrra Curiiila. a
falricaao dc cquipancnios para o nosso
Ecrciio. CJD n 2, v. 3.
Consirucs navais Viioria. c laiida a
quilIa do navio "Espriio Sanio". CJD n 4, v. 3.
Na IlIa do Viana Fio. As corvcias
"Maiias dc Alluqucrquc" c "Fclipc Canarao" sao
cnircgucs MarinIa. CJD n 6, v. 3, 1943.
Mcs da lorracIa Para. consirocn-sc
larcos para a laialIa da produao nos scringais.
CJD n 6, v. 3, 1943.
220
Assisicncia pullica Fio. dcsfilan as
novas anlulancias adquiridas pcla
nunicipalidadc. CJD n 14, v. 3.
Assisicncia alincniar Fio. o Prcsidcnic
Vargas inaugura nais un rcsiauranic para
iralalIadorcs. CJD n 15, v. 3.
Olras pullicas. a ligaao fcrroviaria noric-
sul. CJD n 21, v. 3.
Assisicncia social Fio. c iniciado o
pagancnio do "alono faniliar". CJD n 23, v. 3.
A assisicncia infancia. una das naiorcs
prcocupacs do govcrno Cciulio Vargas. CJD n
32, v. 3.
No Acroporio Sanios Dunoni Fio. a
cnircga FAD do princiro aviao-anlulancia.
CJD n 34, V. 3. 1944.
Lcgiao Drasilcira dc Assisicncia Fio.
cnircga dc diplona s alunas do curso dc
pucriculiura do Dcpariancnio Nacional da
Criana. CJD n 47, v. 3.
Olras sociais Fio. o Prcsidcnic da
Fcpullica visiia a Fundaao Maios Duaric. CJD
n 87, v. 3. 1944.
221
No Palacio do Caicic Fio. insiala-sc a
Conissao dc Plancjancnio Econnico. CJD n
87, v. 3, 1944.
Mais una Unidadc dc Cucrra Fio. a
cnircga da corvcia "Darrcio dc Mcnczcs"
Arnada Nacional. CJD n 91, v. 3.
Scrvios pullicos. os novos cdifcios dos
Minisicrios da Educaao c da Fazcnda c o
csplcndor arquiicinico do Drasil Novo. CJD n
144, v. 3.
Ensino cspccializado Fio. rccclcn
diplonas os princiros cspccialisias fornados pcla
Escola Tccnica Nacional. CJD n 3, v. 4.
No Minisicrio do TralalIo Fio. ofcria dc
discoiccas c lillioiccas aos sindicaios. CJD n
27, v. 4, 1945.
Vila concrciaria Fio. lanancnio da
pcdra fundancnial. CJD n 27, v. 4, 1945.
Olra dc inicrcssc colciivo Sanios.
inaugurado pclo Prcsidcnic da Fcpullica o novo
Iospiial da Sania Casa dc Miscricordia. CJD n
34, v. 4, 1945.
Faciliiando os iransporics Fio. o
Prcsidcnic da Fcpullica inaugura a clcirificaao
da linIa auiliar. CJD n 35, v. 4.
222
3.Faias.
"Inprcnsa Nacional"
"Cia. Sidcrurgica Nacional"
"Adninisiraao"
"Produao"
"Plancjancnio"
(As cinco faias ciiadas foran visias no Cinc
Jornal Drasilciro dc 10 dc naio dc 1942.i
"Volia Fcdonda, a naior rcalizaao do
Drasil; Cciulio Vargas, scu idcalizador c
consiruior" (Cinc Jornal Drasilciro 1942i.
"Salvc Cciulio Vargas, criador da grandc
sidcrurgia" (Cinc Jornal Drasilciro, 1942i.
4. Cariaz.
Ilusiraao. lusio dc Vargas ao ccniro con
as inscrics. 1930 csqucrda c "1940" dirciia.
Tcio. "Ao cclclrar-sc o dcccnio do govcrno do
Prcsidcnic Cciulio Vargas, cada un dc nos icn a
conscicncia dc icr crcscido nais cono povo, cono
cidadao, cono lrasilciro" (DIP, Anuario da
inprcnsa lrasilcira, p. 126i.
V - Mensagens enaItecendo GetIIo Vargas,
sua personaIIdade e atuao.
223
1. Livros.
ai Pclo conicudo.
ALDUOUEFOUE, Epiiacio Pcssoa
Cavalcanii dc. Cciulio Vargas. csloo dc
liografia. 2a. cd. Fio dc Janciro, Josc Olynpio,
252 pp. Tccc clogios a Vargas. Analisa o "Esiado
Nacional" cono rcsulianic da inposiao do povo
facc dcsordcn rcinanic no Pas. Concnia as
rcalizacs do rcginc dc Vargas.
DAFFETO F. 0. S. P. dc Mcllo. AncIicia c
Cciulio Vargas. Fio dc Janciro, DIP, 1941.
Aprcscnia Cciulio Vargas, conparando-o a
AncIicia cn funao da coniriluiao quc anlos
dcran ao icairo lrasilciro. Concnia a lcgislaao c
as ncdidas rclaiivas a icairo, radio c cincna.
CAFFAZONI, Andrc. Cciulio Vargas. Fio dc
Janciro, Josc Olynpio, 1939, 298 pp. Olra
liografica clogiosa cn quc sc dcscrcvc a vida dc
Vargas dcsdc sua infancia.
COSTA, Licurgo. Cidadao do nundo. Fio
dc Janciro, Josc Olynpio, 1943, 340 pp. Analisc
liografica c clogiosa dc Cciulio Vargas, iniciando
a rcspciio das origcns dc sua fanlia na EspanIa
c analisando suas rcalizacs no Covcrno.
DEPAFTAMENTO DE IMPFENSA E
PFOPACANDA. Oucn foi quc dissc? Oucn foi quc
224
fcz? Fio dc Janciro, DIP, s.d., 86 pp. A olra ciia c
concnia clogiosancnic divcrsas frascs c
rcalizacs dc grandcs vulios da Hisioria do
Drasil, dcnirc as quais sc inscrcn inuncras
rclaiivas a Cciulio Vargas.
DEPAFTAMENTO DE IMPFENSA E
PFOPACANDA. Una grandc daia. Fio dc Janciro,
DIP, 109 pp. Conicn discursos profcridos no
Palacio Tiradcnics, a 19 dc alril dc 1941, cn
Ioncnagcn ao anivcrsario dc Cciulio Vargas.
DINIZ, ZolacIio. Cciulio Vargas. csiadisia,
orador, Ioncn dc coraao. Fio dc Janciro, Scculo
20, 1942, 121 pp. Olras con inuncros clogios a
Cciulio Vargas, sua pcrsonalidadc c rcalizacs.
FFISCHAUEF, Paul. Prcsidcnic Vargas.
liografia. 2a. cd. Sao Paulo, Nacional, 1944, 424
pp. Dcscrcvc a liografia dc Vargas dcsdc sua
infancia. Ha inuncras rcfcrcncias aliancnic
clogiosas ao rcginc, a Vargas c s rcalizacs.
CAMA, Mozari da. Ouc icn fciio o
Prcsidcnic Cciulio Vargas. Sao Paulo, Dorsoi,
1945, 247 pp. Tccc clogios a Cciulio Vargas,
aprcscnia suas rcalizacs, concnia
clogiosancnic sua pcrsonalidadc. Faz un
paralclo cnirc Vargas c Caias, concluindo pcla
afinidadc dc anlos. Concnia, con arguncnios
jusiificadorcs, a Caria Consiiiucional dc 1937.
225
CENTIL, Alcidcs. As idcias do Prcsidcnic
Cciulio Vargas. Fio dc Janciro, Josc Olynpio,
1939, 248 pp. Olra dc snicsc dos divcrsos
discursos dc Vargas coniidos nos princiros cinco
voluncs dc "A nova poliica do Drasil".
CUASTINI, Faul. Idcario poliico dc Cciulio
Vargas. Sao Paulo, 1943, 216 pp. Conicn
irccIos, sclccionados c concniados, dc discursos
dc Vargas. Tccc divcrsos clogios a Vargas, sua
pcrsonalidadc c rcalizacs.
MACIEL F. J. S. O Ioncn providcncial.
Fio dc Janciro. Inprcnsa Nacional c DNP, 1938,
277 pp. Faz una analisc da Iisioria cconnica c
poliica do Drasil, dando dcsiaquc a Cciulio
Vargas, sua pcrsonalidadc c rcalizacs.
MAFCONDES FILHO Alcandrc. Vocacs
da unidadc (confcrcncias c discursosi. Fio dc
Janciro, Josc Olynpio, 1941, 220 pp. Colcianca
dc confcrcncias profcridas pclo auior c rclaiivas a
vulios da Hisioria do Drasil quc iivcran papcl
inporianic na configuraao da unidadc do Pas.
Duas das confcrcncias sc rcfcrcn, clogiosancnic,
a Cciulio Vargas c scu papcl para a rcalizaao
daqucla unidadc.
MEDEYFOS, J. Paulo dc. Cciulio Vargas, o
rcfornador social. Fio dc Janciro, Olnpica,
1941, 127 pp. Olra dc analisc clogiosa das
rcalizacs dc Vargas no canpo da poliica social.
226
Dcsiaca cspccialncnic a lcgislaao social, a
criaao do Minisicrio do TralalIo c dos divcrsos
Insiiiuios c Caias.
POFTO, Afonso Aurclio. Cciulio Vargas
luz da gcncalogia. Sao Paulo, Cruzciro do Sul,
1943, 25 pp. Dcscriao das origcns gcncalogicas c
da fornaao liologica dc Cciulio Vargas para
concluir solrc as causas dc suas "qualidadcs dc
caraicr" c "qualidadcs dc coraao".
SILVA, Casiao Pcrcira da. Cciulio Vargas c
o aspccio iniclcciual da sua olra. Fio dc Janciro,
s.c.p., 1942, 74 pp. Analisc liografica clogiosa dc
Cciulio Vargas concniando scus csiudos dcsdc a
infancia, suas aiividadcs iniclcciuais, scus
discursos c suas rcalizacs no canpo da
cducaao c da culiura.
li Pclo iiulo.
ALDUOUEFOUE, E. P. C. dc. O prcsidcnic
Cciulio Vargas c o Drasil dc apos 30. Fio dc
Janciro, DIP, s.d.
ALDUOUEFOUE, J. dc. Cciulio Vargas c a
poliica cugcnica. Fio dc Janciro, Jornal do
Drasil, s.d.
AMAFAL, A. J. A. Cciulio Vargas,
csiadisia. Fio dc Janciro, Pongciii, s.d.
227
DAFFOSO, A. Cciulio Vargas para
crianas. Fio dc Janciro, A Noiic, s.d.
O Drasil Novo, Cciulio Vargas c sua vida
para crianas lrasilciras. Fio dc Janciro, DIP,
s.d.
DFITO, C. dc. Cciulio Vargas, soldado do
Drasil. Fio dc Janciro, 5. cd., s.d.
CALLACE, Fcrnando. No Prcsidcnic
Cciulio Vargas os vcrlos agir, iralalIar, rcalizar
sc concrciizan cn solcncs conpronissos con a
naao. Fio dc Janciro, s.c.p., 1938.
CAMAFCO, J. Cciulio Vargas c a
inicligcncia nacional. Fio dc Janciro, Olnpica,
s.d.
CAFFAZONI, A. Pcrfil do csiudanic Cciulio
Vargas. A Noiic, 1942.
CAFVALHO, L. A. da C. As rcalizacs do
govcrno Cciulio Vargas, no canpo do Dirciio. Fio
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Jardin zoologico Fio. una visiia do CIcfc
do Covcrno ao popular parquc. CJD n 46, v. 1,
DNP.
O CIcfc do Covcrno cn visiia a Sao Paulo.
CJD n 55, v. 1, DNP.
O CIcfc do Covcrno cn visiia a Maccio
Sao Salvador. Dcpois dc inaugurar o novo porio
da capiial alagoana, o Prcsidcnic Cciulio Vargas
visiia a rcgiao pcirolfcra dc Lolaio. CJD n 160,
v. 1, 1940.
Joclcy Clul Fio. clcvada assisicncia ao
grandc prcnio Cciulio Vargas. CJD n 178, v. 1,
1940.
231
O vcrancio prcsidcncial Pciropolis. o
Prcsidcnic Vargas nuna pariida dc golf. CJD n
193, v. 1, 1940.
O vcrancio prcsidcncial Pciropolis. o
Prcsidcnic Cciulio Vargas visiia as olras do
Couniry Clul. CJD n 197, v. 1, 1940.
A narcIa para o ocsic. o Prcsidcnic
Cciulio Vargas cIcga a Coiania iniciando una
ccursao pclas rcgics cn quc o Drasil guarda,
ainda, a sua sclva priniiiva. CJD, 1940.
Na irilIa dos pionciros Fio. O prcsidcnic
Cciulio Vargas cnlarca con dcsiino a Coias.
CJD, 1940.
Acroporio Sanios Dunoni Fio. A
cIcgada do Prcsidcnic Cciulio Vargas. CJD,
1940.
Vcrancio prcsidcncial Sao Lourcno. o
Prcsidcnic Cciulio Vargas inicia sua lrcvc
csiaao Iidroicrapica. CJD n 19, v. 2, 1941.
Vcrancio prcsidcncial Sao Lourcno. O
Minisiro da Agriculiura visiia o Prcsidcnic Cciulio
Vargas. CJD n 23, v. 2, 1941.
Dczcnovc dc alril Porio Alcgrc.
concnora-sc solcncncnic a daia do anivcrsario
naialcio do cIcfc da naao. CJD n 24, v. 2,
1941.
232
A viagcn do Prcsidcnic Cciulio Vargas ao
Ocsic. CJD n 55, v. 2, 1941.
Ponia Pora c Canpo Crandc rccclcn a
visiia do CIcfc da Naao. CJD n 55, v. 2, 1941.
Na Lagoa Fodrigo dc Frciias Fio. O
Clulc dos Caiaras rccclc a visiia do Prcsidcnic
Cciulio Vargas. CJD n 73, v. 2, 1941.
No Hipodrono da Cavca Fio. "Trunfo"
vcncc o "Crandc Prcnio Cciulio Vargas". CJD, n
86, v. 2.
O csiadisia c o pinIo Pciropolis. un
flagranic do vcrancio prcsidcncial. CJD n 105, v.
2.
No acroporio Sanios Dunoni Fio. As
crianas cariocas agradcccn a Dcus o
rcsialclccincnio do Prcsidcnic Vargas. CJD n
149, v. 2, 1942.
O anivcrsario dc Sao Paulo Fio. o
Prcsidcnic Cciulio Vargas cnlarca para a capiial
landciranic. CJD n 178, v. 2.
A juvcniudc c a Pairia Pciropolis. o
Prcsidcnic Cciulio Vargas rccclc a visiia dc
varias dclcgacs cscoiciras, CJD,1942.
O Prcsidcnic Cciulio Vargas no Esiado do
Fio. o rcssurgincnio da icrra flunincnsc foi
233
olscrvado pclo CIcfc do Covcrno cn 745ln dc
csiradas pcrcorridas c cn dczcnas dc localidadcs
visiiadas. CJD n 3, v. 3.
No Acroporio Sanios Dunoni Fio.
rcgrcssa dc sua viagcn ao sul o Prcsidcnic
Cciulio Vargas. CJD n 32, v. 3.
O Prcsidcnic Cciulio Vargas cn visiia a
Sao Paulo. ccrinnias do naior rclcvo sao
prcsididas pclo CIcfc do Covcrno na capiial
landciranic. CJD n 99, v. 3, 1944.
Visiias prcsidcnciais Fio. O CIcfc do
Covcrno no Insiiiuio dc Prcvidcncia c Assisicncia
dos scrvidorcs do Esiado. CJD,1945.
3. Faias.
"O Esiado Novo foi a salvaao do Drasil!
Cloria a scu fundador" ("O Esiado dc S. Paulo",
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"Salvc o Fcdcnior do Opcrario" (NASSEF,
David. Eu fui guarda-cosias dc Cciulio, p. 54i.
4. Cariaz.
Ilusiraao. Mapa do Drasil, Cciulio Vargas ao
lado. Tcio. "O vcrdadciro scniido da lrasilidadc
c a narcIa para ocsic" (DIP, Anuario da inprcnsa
lrasilcira, p. 126i.
234
VI. Mensagens sugestIvas de consenso, sobre
apoIo, bomenagens, acIamaes, cooperao
de cIasses.
1. Livros.
ai Pclo conicudo.
Concnoracs do Esiado Nacional. 1937-
1942, na voz das classcs c na palavra do cIcfc.
Fio dc Janciro, s.c.p., 1943, 134 pp. Dcscriao
das concnoracs do princiro lusiro da
inplaniaao do Esiado Novo. Mcnciona alnoos,
visiias, inauguracs, nanifcsiacs dc apoio,
Ioncnagcns.
li Pclo iiulo.
As Ioncnagcns da Parala passagcn do
anivcrsario do Prcsidcnic Vargas. Joao Pcssoa,
Inp. Oficial, 1939, 18 pp.
2. Docuncniarios cincnaiograficos.
Danco do Drasil Fio. alvo dc
cprcssiva Ioncnagcn o Prcsidcnic dcssa
Insiiiuiao. DNP.
Na Escola Miliiar Disiriio Fcdcral.
Inicia-sc con provas csporiivas a scnana dc
confraicrnizaao das classcs arnadas. DNP.
235
Acronauiica do Ecrciio Fio.
Ioncnagcn da aviaao Dircioria dc
Sancancnio da laiada flunincnsc. CJD n 55,
v. 1, DNP.
As nanolras niliiarcs no Valc do Parala.
O CIcfc do Covcrno, cn conpanIia do Minisiro
da Cucrra, assisic aos grandcs ccrccios nos
quais coopcraran foras dc Tcrra, Mar c Ar. CJD
n 162, v. 1.
Fcgrcssando dos Esiados Unidos Fio. O
Ccncral Ccs Moniciro icn concorrida rcccpao.
CJD n 171, v. 1.
Na Associaao Concrcial Fio. A scssao
solcnc cn Ioncnagcn ao Minisiro da Cucrra c
ao Ecrciio. CJD n 179, v. 1, 1940.
A ccursao do CIcfc do Covcrno ao Esiado
do Para. iniciando sua viagcn pcla rcgiao
Anaznica, o Prcsidcnic Cciulio Vargas visiia
Dclcn do Para ondc rccclc grandcs
nanifcsiacs. CJD n 150, v. 1.
No Palacio do Caicic Fio. Ioncnagcn
dos iniclcciuais ao Prcsidcnic da Fcpullica. CJD
n 193, v. 1, 1940.
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262


NOTAS

1 PFADO JF., Caio. Tcoria narisia do
conIccincnio c nciodo dialciico naicrialisia, pp.
1 a 39.
2 o quc sc vcrifica, para ciiar apcnas ircs
ccnplos, cn. ELLUL, Jacqucs. Hisioirc dc la
propagandc; DAFTLETT, F. C. La propaganda
poliica, pp. 29 a 51; TCHAKHOTINE, Scrgc. Lc
viol dcs foulcs, pp. 298 a 338.
3 A cprcssao "fornaao social" aqui
cnprcgada corrcspondc caicgoria narisia
"fornaao social Iisioricancnic dcicrninada" ou
"fornaao cconnico-social". Vcr. POULANTZAS,
Nicos. Podcr poliico c classcs sociais, pp. 14 c
15, c SODF, Nclson W. Fundancnios do
naicrialisno Iisiorico, p. 104.
4 Por "posiao" c "cspao" nao qucrcnos
significar una siiuaao ncrancnic fsica, nas
un conjunio dc rclacs rclaiivancnic csiavcl.
5 Fcfcrino-nos s classcs, fracs, canadas,
caicgorias, quc considcrarcnos, ncsia paric, sol
a dcnoninaao gcncrica "grupos".
263
6 A qualificaao "oljciivo" c cnprcgada para
significar quc o concciio dc "inicrcssc" c uiilizado
dcspido dc quaisqucr caracicrsiicas psicologicas,
cono una rclaao indcpcndcnic dc qualqucr
forna dc conscicncia ou voniadc. Ncssc scniido,
vcr. ISFAEL, JoacIin. Olscrvaao solrc alguns
prollcnas da icoria narisia das classcs, in.
POULANTZAS, Nicos ci alii. Tcoria das classcs
sociais, pp. 109 c 110; PLEKHANOV, C. A
conccpao naicrialisia da Iisioria, p. 64;
POULANTZAS, Nicos. Podcr poliico c classcs
sociais, pp. 105 a 109; SODF, Nclson W. Op. cii.
p. 129.
7 A cprcssao "nanuicnao" nao dcvc scr
cnicndida cn scu scniido csiaiico, nas
conprccndcndo as nocs dc rcproduao sinplcs
c largada. Para un concciio dc "rcproduao", vcr.
ALTHUSSEF. Idcologia aparclIos idcologicos dc
Esiado, pp. 9 a 23.
8 Daqui cn dianic, por "inicrcsscs"
dcsignarcnos os inicrcsscs oljciivos, cnquanio
rcprcscniados na conscicncia dos agcnics c, cn
caso conirario, cnprcgarcnos cprcssancnic
"inicrcsscs oljciivos".
9 A caicgoria "valor" c aqui cnprcgada
apcnas ncssc scniido cspccifico dc prcvia
rcprcscniaao da rcalizaao concrcia dc
inicrcsscs.
264
10 A noao dc idcologia cono snicsc foi
lascada cn MANNHEIM, Karl. Idcologia c Uiopia,
pp. 176 a 179.
11 MANNHEIM, Karl. Idcologia c Uiopia, pp.
288 c 289.
12 A cprcssao "noncnio" c cnprcgada aqui
cn scniido logico-alsiraio. O quc cisic c un
iodo organico cn quc, analiiicancnic, podcn scr
visualizados dois aspccios. Dcssa forna,
qualqucr lciiura quc suponIa scparaao concrcia
ou prcccdcncia cronologica dcvc scr ccluda.
13 DUDOIS, J. ci alii. Fciorica gcral, p. 54.
14 En ouiro scniido, a claloraao podc
consisiir nuna aiividadc purancnic iniclcciual
quando, sc proccssando con os clcncnios do
nuclco, rcsulia na ilaao dc ccrias conccs
logicas, quc os organiza nuna unidadc
sisicnaiica c consisicnic cn si ncsna,
conduzindo a novas fornulacs quc cnriqucccn
a idcologia.Solrc o "apcrfcioancnio" da
idcologia, vcr. LEFEDVFE, Hcnri. Sociologia dc
Mar, p. 58.
15 MANNHEIM, Karl. O prollcna dc una
Sociologia do ConIccincnio, in DEFTELLI,
Anionio F. ci alii. Sociologia do ConIccincnio, p.
69.
265
16 A oculiaao ou dcfornaao nao sao
scnprc produzidas dclilcradancnic. MannIcin
afirna quc o "concciio dc 'idcologia' rcflcic una
das dcscolcrias cncrgcnics do confliio poliico,
quc c a dc quc os grupos doninanics podcn, cn
scu pcnsar, iornar-sc iao inicnsancnic ligados
por inicrcssc a una siiuaao quc sinplcsncnic
nao sao nais capazcs dc vcr ccrios faios quc
irian solapar scu scnso dc doninaao". Cf.
MANNHEIM, Karl, Idcologia c uiopia, p. 66, c, no
ncsno scniido, LEFEDVFE, H. Op. cii., p. 52.
17 Ecnplo da pcrccpao da inporiancia
dcssa adapiaao das ncnsagcns cnconira-sc na
afirnaao dc Hiilcr dc quc "ioda propaganda dcvc
scr popular c csialclcccr scu nvcl cspiriiual dc
acordo con a capacidadc dc conprccnsao do
nais ignoranic dcnirc aquclcs a qucn cla
prcicndc sc dirigir". Cf. HITLEF, Adolf. MinIa
luia, p. 21. Ainda ncssc scniido, vcr. ALDIC.
Modcrn pullic opinion, pp. 321 c 322.
18 Solrc a incorporaao dc clcncnios da
culiura dos rcccpiorcs idcologia doninanic,
pcla propaganda, vcr. SODF, Muniz. A
conunicaao do groicsco, p. 22, c YOUNC,
Kinlall. Psicologia social dc la propaganda, p. 14.
19 ALTHUSSEF, Louis. Op. cii., pp. 41 a 52.
20 Considcranos quc a dcnoninaao
"propaganda" dcvc scr airiluda, cclusivancnic,
266
ao proccsso dc difusao dc idcias (poliicas,
rcligiosas cic.i, ccluda a "pullicidadc concrcial"
quc sc rcfcrc ofcria dc lcns c scrvios. Essa,
alias, c a oricniaao corrcnic cnirc auiorcs
franccscs, cspanIois c noric-ancricanos.
21 Solrc as fornas dc conirolc idcologico,
vcr. DAFTLETT, F. C. La propaganda poliica, pp.
39 c 40, c MUCCHIELLI, Fogcr. La psycIologic dc
la pulliciic ci dc la propagandc, pp. 85 a 91.
22 Solrc o proccsso dc auncnio da
sugcsiionalilidadc airavcs do cnprcgo dc
divcrsas fornas dc prcssao solrc a ncnic dos
rcccpiorcs, vcr. SAFCANT Willian, A conquisia
da ncnic, pp. 94 a 96.
23 No prcscnic iralalIo, as cprcsscs.
classcs doninanics, classcs do capiial ou classcs
propriciarias sc rcfcrcn, dc nancira gcral, aos
dcicniorcs dos ncios dc produao (lurgucsiai na
agriculiura c na indusiria. As cprcsscs classcs
sulalicrnas, doninadas ou sulordinadas
conprccndcn, cn princiro lugar, os opcrarios c,
cn scgundo, as classcs ncdias urlanas, con
cccao daquclcs sciorcs quc, ocupando alios
cargos no sisicna produiivo ou no Esiado,
icndian naiuralncnic a assunir a dcfcsa dos
inicrcsscs das classcs doninanics.
24 ALTHUSSEF, Louis. Op. cii., p. 84.
267
25 A rcspciio do Esiado cono insiruncnio
da classc doninanic, vcr. SODF, Nclson W.
Op.cii., p.137 a 157.
Primeira parte

26 A rcspciio da divisao inicrnacional do
iralalIo c da posiao da ccononia cafccira, vcr.
SINCEF, Paul. O Drasil no conicio do
capiialisno inicrnacional, pp. 347 a 362.
27 OLIVEIFA, Francisco dc. A cncrgcncia do
nodo dc produao dc ncrcadorias, p. 408.
28 FUFTADO, Cclso. Fornaao cconnica
do Drasil, pp. 161 a 167 c 177 a 194.
29 Dcnoninanos "classcs" quclcs grupos
quc, cn una fornaao social, sc disiingucn pcla
posiao cspccfica quc ocupan no sisicna
cconnico c quc sc dcfinc pclas suas rclacs
con os ncios dc produao c con os dcnais
grupos c agcnics sociais. En una socicdadc dc
ccononia capiialisia, as classcs fundancniais
sao consiiiudas pclos dcicniorcs dos ncios dc
produao (lurgucsiai, dc un lado, c os
vcndcdorcs dc fora dc iralalIo (opcrarios c
iralalIadorcs do canpoi, dc ouiro. Alcn dcssas,
Ia as classcs ncdias, consiiiudas pcla "pcqucna
lurgucsia iradicional", ligada pcqucna
268
produao c pcqucno concrcio, c a "nova pcqucna
lurgucsia", conposia pclos iralalIadorcs
assalariados nao produiivos c os funcionarios dos
divcrsos aparclIos do Esiado. Ncssc scniido, vcr.
POULANTZAS, Nicos. As classcs sociais, in
POULANTZAS, Nicos ci alii. Tcoria das classcs
sociais, pp. 6 a 29.
30 A cprcssao "oligarquias", iradicional na
Iisioriografia lrasilcira, rcfcrc-sc quclcs grupos
cujo podcr cconnico c poliico dccorria da
propricdadc da icrra c do conirolc ccrcido solrc
os quc ncla iralalIavan. No quc sc rcfcrc
csiruiura dc classcs, as oligarquias sc
caracicrizavan cono "lurgucsia agraria", ja quc a
ccononia csiava asscniada solrc un sisicna dc
rclacs dc produao dc naiurcza capiialisia.
Ncssc scniido, vcr. SAES, Dccio. Classc ncdia c
poliica na Princira Fcpullica, p. 9, c OLIVEIFA,
Francisco dc. Op. cii., pp. 407 c 408.
31 A poliica dc dcfcsa do cafc, asscgurando
o nvcl dc ganIo dos produiorcs, significava una
iransfcrcncia da rcnda, para a cafciculiura, dc
ouiros sciorcs da ccononia ou, cn ouiras
palavras, una socializaao dos prcjuzos. Ncssc
scniido, vcr. FUFTADO. Cclso. Op. cii., p. 165.
32 A rcspciio da posiao da lurgucsia
indusirial, vcr. FAUSTO, Doris. A rcvoluao dc
30, pp. 45 a 47. COHN, Calricl, Prollcnas da
269
indusirializaao no scculo XX, in. MOTA, Carlos
CuilIcrnc (org.i. Drasil cn pcrspcciiva, p. 292.
33 Solrc a posiao c aiuaao das classcs
ncdias, vcr. SAES, Dccio. Classc ncdia c poliica
na Princira Fcpullica, pp. 28 a 43; CAFONE,
Edgard. A Fcpullica Nova. insiiiuics c classcs
sociais, pp. 179 a 191; FAUSTO, Doris. A
rcvoluao dc 30, pp. 82 a 85.
34 A rcspciio da siiuaao dos opcrarios, vcr.
PINHEIFO, Paulo Scrgio. O prolciariado
indusirial na Princira Fcpullica, pp. 143 a 149,
c DEAN, Warrcn, A indusirializaao dc Sao Paulo,
pp. 163 c ss.
35 "Aic a Fcvoluao, o podcr sc acIava nas
naos dos rcprcscnianics da lurgucsia agrario-
concrcial, quc o dciinIan ioialncnic,
nanipulando os insiruncnios csiaiais cn
lcncfcio da classc c no inicrcssc da lurgucsia
inicrnacional ligada concrcializaao do cafc c
ao suprincnio do ncrcado nacional con
nanufaiuras." Cf. IANNI, Ociavio. Proccsso
poliico c dcscnvolvincnio cconnico, p. 16.
36 A rcspciio do sisicna poliico da
Fcpullica VclIa c a Poliica dos Covcrnadorcs,
vcr. SOUZA, Maria do Carno Canpcllo dc. O
proccsso poliico-pariidario na Princira
Fcpullica, in. MOTA, C. CuilIcrnc (org.i. Drasil
270
cn pcrspcciiva, pp. 182 a 187; SAES, Dccio. Op.
cii., pp. 50 a 55.
37 A rcspciio do sisicna clciioral, ncssc
pcrodo, vcr. LEAL, Vicior Nuncs. Coronclisno,
cnada c voio, pp. 219 a 258.
38 Solrc a idcologia doninanic duranic a
Fcpullica VclIa, vcr. SAES, Dccio. Op. cii., pp.
44 a 54; SOUZA, Maria do Carno Canpcllo dc.
Op.cii., pp. 162 a 226.
39 Os csiados podian "conirair cnprcsiinos
no cicrior, dccrciar inposios dc cporiaao,
rcgcr-sc por suas proprias consiiiuics, icr
corpos niliiarcs proprios, lcn cono codigos
clciiorais c judiciarios". Cf. SOUZA, M. do Carno
Canpcllo dc. Op. cii., p. 162.
40 IANNI, Ociavio. Esiado c plancjancnio
cconnico no Drasil, p. 17.
41 IANNI, Ociavio. Proccsso poliico c
dcscnvolvincnio cconnico, pp. 13 a 15.
42 Solrc o proccsso dc urlanizaao c as
nudanas quc dcicrninou, vcr. IANNI, Ociavio. A
fornaao do csiado populisia na Ancrica Laiina,
pp. 83 a 85, c OUEIFOZ, Maria Isaura P. dc, O
coronclisno nuna inicrprciaao sociologica, pp.
181 a 186.
271
43 IANNI, Ociavio. Indusirializaao c
dcscnvolvincnio social no Drasil, pp. 17 a 26.
44 A rcspciio das luias inicrinpcrialisias c
scus rcflcos no Drasil, vcr. IANNI, Ociavio. O
colapso do populisno no Drasil, pp. 17 a 22.
Idcn. A fornaao do csiado populisia na Ancrica
Laiina, pp. 73 a 82; SINCEF, Paul. O Drasil no
conicio do capiialisno inicrnacional, pp. 347 a
390.
45 A rcspciio do papcl da Princira Cucrra
no proccsso dc sulsiiiuiao dc inporiacs, vcr.
LUZ, Nicia Vilcla. A luia pcla indusirializaao do
Drasil, p. 145.
46 A rcspciio do proccsso dc sulsiiiuiao dc
inporiacs quc sc scguiu crisc dc 1929, vcr.
FUFTADO, Cclso. Fornaao cconnica da Drasil,
pp. 195 a 216.
47 DINIZ, Eli. Enprcsario, Esiado c
capiialisno no Drasil, pp. 226 a 242.
48 Solrc os novincnios das classcs ncdias
no pcrodo, vcr. CAFONE, Edgard. A Fcpullica
VclIa. insiiiuics c classcs sociais, pp. 179 a
185.
49 CAFONE, Edgard. Op. cii., pp. 192 c
193.
272
50 A rcspciio da coniriluiao do opcrario
inigranic, dos iniclcciuais c influcncia da
Fcvoluao Fussa, vcr. FEFFEIFA, Maria
NazarciI. A inprcnsa opcraria no Drasil, pp. 45 a
80.
51 Solrc o conicudo das rcivindicacs c
dcscriao dos Congrcssos, vcr. CAFONE, Edgard.
Op. cii., pp. 199 a 213.
52 A rcspciio da uiilizaao da inprcnsa, vcr.
FEFFEIFA, Maria NazarciI. Op. cii., pp. 87 a
108.
53 CAFONE, Edgard. Op. cii., pp. 217 a
238.
54 SIMO, Aziz. Sindicaio c Esiado, pp. 159
a 166.
55 CAFONE, Edgard. Op. cii., pp. 199 a
213.
56 A cssc rcspciio. Francisco dc Olivcira
afirna. "A luia dc classcs ncssc novincnio, da-sc
cn dois planos. o princiro, o do aniagonisno
fundancnial cnirc propriciarios c nao-
propriciarios ou cnirc cploradorcs c cplorados,
c o scgundo o do aniagonisno no scio da propria
classc doninanic, propriciaria c cploradora".
OLIVEIFA, Francisco dc. A cncrgcncia do nodo
dc produao dc ncrcadorias, p. 407.
273
57 O ano dc 1929 foi narcado por una crisc
dc conscqucncias profundas c pcrsisicnics. O
dcscnprcgo, a rcduao dc salarios, os
cndividancnios c as falcncias colocaran as
divcrsas classcs sociais cn siiuaao dc panico.
Ao final dos anos vinic, cono rcsuliado da
anpliaao dos cafczais, Iavia una produao
supcrior a 20 nilIcs dc sacas para,
aproinadancnic, 14 nilIcs cporiadas.
Sonando-sc ao prollcna da supcrproduao, a
crisc nundial dc 1929 acarrciou una
significaiiva qucda dos prcos no ncrcado
cicrno, rcduzindo a capacidadc dc inporiar c
afciando ioda a ccononia inicrna. Os cfciios da
crisc pcrduran aic 1933, quando cniao a
ccononia concou a sc rccupcrar. A cssc
rcspciio, vcr. FUFTADO, Cclso. Fornaao
cconnica do Drasil, pp. 177 a 194, c SODF, N.
Wcrnccl. Fornaao Iisiorica do Drasil, pp. 219 a
224.
58 FAUSTO, Doris. A rcvoluao dc 30, pp.
102 c 103.
59 FUFTADO, Cclso. Op. cii., pp. 195 a 199.
60 O forialccincnio do Esiado, alias, un
conponcnic consianic na cvoluao dos pascs
dcpcndcnics dc indusirializaao iardia,
corrcspondc ao nodclo quc Oiavio C. VclIo
idcniifica pcla caicgoria dc "capiialisno
274
auioriiario". Cono olscrva cssc auior. "Havcra,
nos pascs quc nao conIcccran una rcvoluao
lurgucsa, a consolidaao dc un capiialisno
auioriiario quc alala as proprias classcs
doninanics, olrigadas a sc nodcrnizar c aldicar
paric da dircao do Esiado a una lurocracia
podcrosa. VELHO, Oiavio. C. Modos dc
dcscnvolvincnio capiialisia, canpcsinaio c
fronicira cn novincnio, p. 17.
61 WIFTH, JoIn D. A poliica do
dcscnvolvincnio na cra dc Vargas, p. 20.
62 FUFTADO, Cclso. Op. cii., pp. 197 c 200.
63 SODF Nclson W. Op. cii., p. 221.
64 VIANNA, Luiz W. Lilcralisno c sindicaio
no Drasil, p. 140.
65 Solrc o papcl da lcgislaao iralalIisia no
proccsso dc acunulaao, vcr. OLIVEIFA
Francisco dc. A ccononia lrasilcira. criica
razao dualisia, p. 13.
66 A cssc rcspciio, Ianni afirna quc a
rcvoluao dcvc scr inicrprciada cono "un
noncnio supcrcsiruiural da 'acunulaao
priniiiva', quc funda a indusirializaao
posicrior". IANNI, Ociavio. Esiado c capiialisno p.
136.
275
67 FAUSTO, Doris. A rcvoluao dc 30, p.
104.
68 CAFONE, Edgard. Fcvolucs do Drasil
conicnporanco, p. 36, c IANNI, Ociavio. Op. cii.,
p. 141.
69 CAFONE, Edgard. Op. cii., pp. 85 a 113.
70 IANNI, Ociavio. Op. cii., p. 138.
71 Para una dcscriao dos novincnios das
classcs ncdias c opcraria no pcrodo, vcr.
CAFONE, Edgard. A Fcpullica Nova, pp, 95 a 98
c 103 a 129.
72 O "puiscI" dc 1938, rcalizado por
inicgralisias con a colaloraao dc sciorcs lilcrais
c niliiarcs dissidcnics, foi o ponio naino dc
una scric dc nanifcsiacs dc rclcldia conira o
rcginc inplaniado conira o golpc, quc sc vinIan
nanifcsiando dcsdc dczcnlro dc 1937. O plano
conspiraiorio prcvia o aiaquc ao Palacio do
govcrno, Minisicrios, casas dc ninisiros c
gcncrais, rcpariics pullicas c csiacs dc radio.
O aiaquc aos oljciivos visados sc dcu na
nadrugada dc 11 dc naio dc 1938, scndo
infruifcras as acs pclas dcrroias sofridas,
iodas no ncsno dia. A cssc rcspciio, vcr.
CAFONE, Edgard. O Esiado Novo, pp. 199 a 205.
276
73 Por Esiado auiononizado, nao sc qucr
dizcr quc sc o considcra alsoluiancnic ncuiro
cn rclaao s classcs cn confliio, nas cprcssao
dcssas ncsnas classcs cn funao da posiao quc
ocupan c da fora quc icn. As inicrprciacs quc
rcifican o Esiado. considcrando-o una cniidadc
ncuira, foran criiicadas por Ccrqucira c DoscIi,
sol a afirnaao dc quc. "Un dos vcios da analisc
quc privilcgia o Esiado, consisic na cnfasc dada
s conscqucncias, na socicdadc, da aao csiaial,
na suposiao dc quc o Esiado c o 'locus' dc
iniciaao por ccclcncia". CEFOUEIFA, Eli Diniz c
DOSCHI, Fcnaio Faul. Esiado c socicdadc no
Drasil. una rcvisao criica, p. 25. Para una
analisc icorica da auiononia rclaiiva do Esiado,
vcr. POULANTZAS, Nicos. Podcr poliico c classcs
sociais, pp. 251 a 318.
74 O concciio dc corporaiivisno c
cnprcgado cn divcrsas accpcs, cn linIas
gcrais, rcfcrc-sc a una forna dc organizaao da
socicdadc cn corporacs, cujos ncnlros sc
caracicrizan pcla idcniidadc dc inicrcsscs c quc
sc cnconiran sulordinadas ao Esiado. Ncssc
scniido, vcr. VIEIFA, Evaldo A. Olivcira Vianna c
o Esiado corporaiivo, pp. 17 a 23.
75 SOUZA, Maria do C. Canpcllo dc. Esiado
c pariidos poliicos no Drasil, pp. 83 a 101.
277
76 Dcnirc os nais inporianics, dcsiacaran-
sc. ConsclIo Fcdcral do Concrcio Eicrior (criado
cn 1934 c rcfornulado cn 1937i, Insiiiuio
Drasilciro dc Ccografia c Esiaisiica (1938i,
ConsclIo Nacional dc Pcirolco (1938i, Conissao
Eccuiiva do Plano Sidcrurgico Nacional (1939i,
Coordcnaao da Molilizaao Econnica (1942i,
ConsclIo Nacional dc Poliica Indusirial c
Concrcial (1944i. Cf. IANNI, Ociavio. Esiado c
plancjancnio cconnico no Drasil, pp. 22 a 30, c
SOUZA Maria do C. Canpcllo dc. Op. cii., pp. 98
a 101.
77 o caso, por ccnplo. dos sindicaios,
rcgulados pclos dccrcios 24.694134 c 1402139;
da UNE, rcconIccida c posia sol conirolc do
Covcrno; da Igrcja, olrigada a sc sulncicr ao
Esiado; das Escolas, posias sol conirolc airavcs
da rcforna Capancna. Vcr cap. VIII, pp. 67 c 68.
78 CAMAFCO, Aspasia A. dc. Auioriiarisno
c populisno, p. 27.
79 CAFONE, Edgard. O Esiado Novo, p. 1.
80 Id., ilid., p. 70, c HILTON, Sianlcy. O
Drasil c a crisc inicrnacional, p. 114.
81 OLIVEIFA, Francisco dc. A ccononia
lrasilcira. criica razao dualisia, p. 13.
278
82 A rcspciio da cvoluao do
inicrvcncionisno cconnico no Drasil, vcr. IANNI,
Ociavio. Esiado c capiialisno, pp. 43 a 62 c
Idcn. Esiado c plancjancnio cconnico no
Drasil, pp. 43 a 58.
83 "Os pcnsancnios da classc doninanic
sao ianlcn, cn iodas as cpocas, os
pcnsancnios doninanics, ou scja, a classc quc
icn o podcr naicrial doninanic nuna dada
socicdadc c ianlcn a poicncia doninanic
cspiriiual. A classc quc dispc dos ncios dc
produao naicrial dispc igualncnic dos ncios
dc produao iniclcciual, dc ial nodo quc o
pcnsancnio daquclcs a qucn sao rccusados os
ncios dc produao iniclcciual csia sulnciido
igualncnic classc doninanic." Cf. MAFX, K. c
ENCELS, F. A idcologia alcna, pp. 55 c 56.
84 IANNI, Ociavio. lndusirializaao c
dcscnvolvincnio social no Drasil, p. 110.
85 "O dcscnvolvincnio das foras produiivas
sol a doninaao do capiial nao c soncnic
dcscnvolvincnio das foras produiivas. c,
ianlcn, dcscnvolvincnio das rclacs
capiialisias. En ouiras palavras, rcforo da
doninaao do capiial solrc o iralalIo." SILVA, S.
Lc cafc ci l'indusiric au Drcsil, ciiado por MELLO,
J. M. Cardoso dc. A prollcnaiica da
indusirializaao rciardaiaria, pp. 8 c 9. Por
279
"capiial" cnicndcnos o conjunio dos ncios
uiilizados na produao cconnica por
iralalIadorcs quc vcndcn sua fora dc iralalIo
aos dcicniorcs daquclcs ncios. A cprcssao
"posiao do capiial" rcfcrc-sc nao apcnas aos
dcicniorcs dos ncios cono quclcs quc, por
csiarcn dc alguna forna a clcs ligados, icndcn a
assunir scus inicrcsscs. o caso dos alios
adninisiradorcs, lurocraias iniclcciuais, Ioncns
dc govcrno cic.
86 Fcfcrino-nos aos sciorcs dc "csqucrda",
cono o consiiiudo pclo Pariido Conunisia
Drasilciro.
87 WEFFOFT, Francisco. O populisno na
poliica lrasilcira, p. 48.
88 WIFTH, JoIn D. Poliiica do
dcscnvolvincnio na cra dc Vargas, p. XIX.
89 CHACON, VanircI. Esiado c povo no
Drasil, pp. 3 a 9 c 40 a 44.
90 A rcspciio do nacionalisno, vcr. WIFTH,
JoIn O. Op. cii., pp. XVII c XIX; IANNI, Ociavio.
lndusirializaao c dcscnvolvincnio social no
Drasil, pp. 50 a 61; CAFONE, Edgard. O Esiado
Novo, pp. 72 a 78.
91 CAFONE, Edgard. Op. cii., pp. 97 a 104.
280
92 "O icncniisno, a nasccnic lurgucsia
indusirial, os sciorcs nais poliiizados do
prolciariado c alguns grupos da classc ncdia,
iodos csiavan, dc alguna forna, idcniificando a
soluao dc scus prollcnas con solucs dc iipo
nacionalisia para os dilcnas da socicdadc cono
un iodo." Cf. IANNI, Ociavio. Esiado c
plancjancnio cconnico no Drasil, p. 58.
93 CAFONE, Edgard. Op. cii., pp. 72 a 77.
94 WIFTH, JoIn D. Op. cii., pp. 3 c 35 a 51.
95 Fcfcrino-nos inicrprciaao fornulada
por Edgard Caronc, op. cii., p.72.
96 Dccrcio-lci n 1915139, ari. 2.0, lcira "1",
in. Lc, 1939, p. 667.
97 FUSSIO Waldisa. Eisic un passado
nuscologico lrasilciro? p. 7.
98 SILVA, Marincic dos Sanios. A cducaao
lrasilcira no Esiado Novo, pp. 42 c 43
99 Fcspcciivancnic. IANNI, Ociavio. Esiado
c capiialisno, p. 109 c VIANNA, Luiz W.
Lilcralisno c sindicaio no Drasil, pp. 211 a 223.
100 SOLA, Lourdcs. O golpc dc 37 c o
Esiado Novo, in. MOTA, C. CuilIcrnc. O Drasil
cn pcrspcciiva, p. 70 c VAFCAS, Cciulio. A nova
poliica do Drasil, v. VII, p. 113.
281
101 A rcspciio do papcl do Esiado,
csiinulando a indusirializaao, vcr. OLIVEIFA,
Francisco dc. A ccononia lrasilcira. criica
razao dualisia, pp. 14 c 15 c DAEF, Wcrncr. O
cicnso scior pullico lrasilciro, in. NEUHAUS,
Paulo. Econonia lrasilcira. una visao Iisiorica,
p. 39.
102 Apcsar da nao adoao do auncnio da
jornada dc iralalIo cono rcgra, a aloliao dc
divcrsos fcriados c a possililidadc das "Ioras
ciras", consiiiuan fornas disfaradas dc
anplia-la. Solrc a ciinao dc fcriados, vcr. "O
Esiado dc S. Paulo", 13-5-1939, p. 1.
103 OLIVEIFA, Francisco dc. Op. cii., pp. 13
a 15.
104 IANNI, Ociavio. Esiado c capiialisno,
pp. 149 a 151.
105 A rcspciio do cnsino iccnico-profissional
cono insiruncnio dcsiinado a aicndcr os
inicrcsscs do capiial, vcr. SILVA, Marincic dos
Sanios. Op. cii., pp. 32 c 33.
106 CAFONE, Edgard. Op. cii., p. 138 c
MALLOY, Jancs M. A poliica dc prcvidcncia
social no Drasil, pp. 100 a 106.
107 CAFONE, Edgard. Op. cii., p. 3;
FAUSTO, Doris. Pcqucnos cnsaios dc Iisioria da
282
Fcpullica, p. 43; SOUZA, Maria do Carno
Canpcllo dc. Esiado c pariidos poliicos no
Drasil, p. 85.
108 Solrc a ncuiralizaao das icnscs c
confliios, cono ncdida dc inicrcssc do capiial,
vcr. MAFTINS, Hcloisa. O Esiado c a
lurocraiizaao do sindicaio no Drasil, p. 70.
109 A rcorganizaao c rcaparclIancnio do
Ecrciio nao rcsuliavan dc quc os inicrcsscs do
scior niliiar iivcsscn adquirido novo pcso; ao
ncnos nao cra cssa a rclaao incdiaia. Eran os
inicrcsscs das classcs doninanics, a cigir una
socicdadc scn confliios, con ordcn, quc
dcicrninavan una naior inporiancia do
Ecrciio c dos aparclIos rcprcssivos dc nancira
gcral.
110 A rcspciio da rccsiruiuraao do
Ecrciio, vcr. CAFONE, Edgard. Op. cii., pp. 353
a 365.
111 Caria Consiiiucional dc 1937, aris. 138,
139, 151 c 153.
112 Discuic-sc sc o Esiado Novo icria ou
nao adoiado cfciivancnic o sisicna corporaiivo,
ncssc scniido, vcr. MEDEIFOS, Jarlas. Idcologia
auioriiaria no Drasil, pp. 147 c 148. Dcniro da
alordagcn quc adoianos, ial qucsiao carccc dc
naior inporiancia. O quc inporia c vcrificar quc
283
o rcginc assunc una posiura dc organizaao da
socicdadc 'dc cina". Sc cssa siiuaao coincidc ou
nao con fornulacs icoricas posias sol o roiulo
dc "corporaiivisno" c qucsiao quc a nosso vcr nao
conduz a cplicacs significaiivas c quc supc
conccpcs inadcquadas do proccsso idcologico
cn una fornaao social.
113 FODFICUES, Josc Allcriino. Sindicaio
c dcscnvolvincnio no Drasil, pp. 89 a 93.
114 CADACLIA, Lauriia Faja. O cardcal
Lcnc, p. 370 c CAFONE, Edgard. A icrccira
Fcpullica, p.16.
115 O ioicn dc un culio ao alsurdo, p. 3 c
MEMOFEX, pp 1 a 10.
116 Dccrcio-lci n 1915139, ari. 2.0, lcira
"c", in Lc, 1939, pp. 666 c 667.
117 CHACON, VanircI. Esiado c povo no
Drasil, pp. 92 a 97.
118 o caso do Insiiiuio Nacional do Livro
(1937i, do Scrvio Nacional dc Tcairo (1937i, do
Scrvio do Pairinnlo Hisiorico c Arisiico
Nacional (1937i.
119 SILVA, Marincic dos Sanios. Op. cii.,
pp. 26, 30 c 42.
284
120 LIMA, Evarisio UnIarcs dc. Fornaao
socio-cducaiiva lrasilcira, p. 121.
121 LACO, Mario, Na rolana do icnpo, pp.
148 a 150.
122 Essas considcracs nao dcvcn lcvar a
una solrcsiinaao da idcologia a ponio dc sc
concluir pcla sua auiononia. A rclaao dircia sc
csialclccc cnirc a idcologia c suas lascs
cisicnciais, c nao con idcologias anicriorcs.
Esias consiiiucn apcnas un ingrcdicnic indircio
a propiciar aqucla rclaao princira.
123 TOFFES, Allcrio. O prollcna nacional
lrasilciro, p. 259.
124 En rclaao a cssa scgunda fasc do
Modcrnisno, assin inicrprcia Wilson Mariins.
"Ha, pois, a pariir dc 1924, una vaga icndcncia
(quc sc iorna cada vcz ncnos vagai para qualqucr
iipo dc ioialiiarisno, racionalizada, a princpio,
sol a forna dc dcscrcdiio dc iodo rcginc dc
govcrno dcnocraiico c quc, por isso ncsno,
acala sc rcsolvcndo, quasc indifcrcnicncnic (do
ponio dc visia da disiinao dos noncsi, na
lifurcaao dirciia-csqucrda." Cf. MAFTINS,
Wilson. O nodcrnisno, p. 128.
125 MEDEIFOS, Jarlas. Idcologia
auioriiaria no Drasil, pp. 277 c 278.
285
126 Manifcsio do Clulc 3 dc Ouiulro dc 2-
4-1934, apud CAFONE, Edgard. O icncniisno, p.
428.
127 Id., ilid., p. 424.
128 Id., ilid.
129 TFINDADE, Hclgio. Inicgralisno. a
asccnsao das idcias auioriiarias no Drasil, p.
1593.
130 CAFONE, Edgard. A 2a. Fcpullica, pp.
309 a 315.
131 Pain lcva nais longc o papcl dcssa
influcncia, considcrando quc o papcl do
casiilIisno, c, porianio, do posiiivisno quc o
influcnciara, fora dcicrninanic da icndcncia
fascisia assunida pclo Esiado Novo. Cf. PAIM,
Anionio. Hisioria das idcias filosoficas no Drasil,
p. 310.
132 A rcspciio do corporaiivisno proposio
por Olivcira Vianna, vcr. VIEIFA, Evaldo A.
Olivcira Vianna c o Esiado corporaiivo, pp. 135 a
144.
Segunda Parte

286
1 SILVA, Hclio. 1937. iodos os golpcs sc
parcccn, pp. 525 c 526.
2 SCANTIMDUFCO, Joao dc. A crisc da
rcpullica prcsidcncial, p. 219.
3 SKIDMOFE, TIonas. Drasil. dc Cciulio a
Casiclo, p. 54.
4 CAFONE, Edgard. O Esiado Novo, p. 267.
5 VAFCAS, Cciulio. A nova poliica do
Drasil, v. V., p. 281.
6 MEDEIFOS, Jarlas. Iniroduao ao csiudo
do pcnsancnio poliico auioriiario lrasilciro, p.
68.
7 LAMOUNIEF, Dolivar. Fornaao dc un
pcnsancnio poliico auioriiario na princira
rcpullica, p. 34.
8 Ncssc scniido, a afirnaao dc Afanasicv.
"En qualqucr csfcra da vida da socicdadc, os
Ioncns scnprc iralalIan conscicnicncnic c,
por isso, suas idcias, opinics c icorias (quc
inprcgnan iodos os aspccios da vida sociali
ccrccn grandc influcncia solrc cla. As idcias
scrvcn aos Ioncns cono guia para a aao,
agrupan-nos c os oricnian no cunprincnio dc
suas divcrsas iarcfas". AFANASIEV, V.
Fundancnios dc Filosofia, pp. 376 c 377, ciiado
287
por SODF, Nclson W. Fundancnios do
naicrialisno Iisiorico, p. 135.
Terceira Parte
A elaborao da ideologia

1 Solrc as dificuldadcs dc accsso ao cnsino,
por paric da populaao lrasilcira, nas dccadas dc
20 c 30, vcr. SILVA, Marincic dos Sanios. A
cducaao lrasilcira no Esiado Novo, pp. 17 a 21 c
44 a 48. A rcspciio do ndicc dc analfalciisno,
vcr adianic, capiiulo Xl, iicn solrc radio.
2 Crandc paric das classcs ncdias urlanas
c do opcrariado cra provcnicnic do ncio rural.
ConpunIa-sc, csscncialncnic, dc c-pcqucnos
propriciarios dc icrras cpulsos pcla cpansao
dos laiifundios, iralalIadorcs quc luscavan
nclIorcs condics dc vida na cidadc ou quc
cran forados a nigrar nas cpocas dc crisc da
agriculiura. Ncssc scniido, vcr. SAES, Dcclo.
Classc ncdia c poliica na Princira Fcpullica,
pp. 33 a 37; PINHEIFO, Paulo S. Poliica c
iralalIo no Drasil, pp. 90 a 93.
3 Solrc as rclacs no sisicna coronclsiico
dc doninaao, vcr. LEAL, V. Nuncs. Coronclisno,
cnada c voio, pp. 38 c 39.
288
4 VAFCAS, Cciulio. A nova poliica do
Drasil, v. IV, p. 141. A rcspciio da airiluiao dc
roiulos pcjoraiivos cono iaiica para
dcsnoralizaao dc indivduos, grupos,
novincnios c idcias, vcr. YOUNC, Kinlall.
Psicologia Social dc la Propaganda, pp. 17 c 18.
5 Solrc o "Plano CoIcn", vcr. CAFONE,
Edgard. A Scgunda Fcpullica, pp. 68ss.; SILVA,
Hclio. 1937. iodos os golpcs sc parcccn, pp. 375a
387; DASDAUM, Lcncio. Hisioria sinccra da
Fcpullica, pp. 92 a 95. Solrc o clina alarnisia
dc nancira gcral, vcr. HENFIOUES, Affonso.
Asccnsao c qucda dc Cciulio Vargas, v. 1, p. 361;
SODF, Nclson, W. Hisioria niliiar do Drasil, pp.
256 a 259; PALHA, Ancrico. Jornada sangrcnia,
p. 15.
6 VAFCAS, Cciulio. Op. cii., v. V, p. 21.
7 Id., ilid., v. V, pp. 20 a 22.
8 VAFCAS. Cciulio. A nova poliica do
Drasil, v. V, pp. 26 c 27.
9 Solrc a iccnica dc propaganda dc
unificaao dc ininigos, vcr. DOMENACH, Jcan-
Maric. A propaganda poliica, pp. 56 a 58;
CUNEO, Folcrio F. Propaganda y Socicdad, pp.
169 a 172.
289
10 VAFCAS, Cciulio. Op. cii., v. V, pp. 19 a
32 c 37.
11 Id., ilid., v. V, p. 211 c v. VI, p. 73.
12 Id., ilid. v. V, p. 187 c v. VII, p. 242.
13 Solrc a iccnica dc propaganda
consisicnic na airiluiao dc caraicr csirangciro a
novincnios dc oposiao, vcr. DAFTLETT, F. C. La
propaganda poliica, p. 77.
14 LAMOUNIEF, Dolvar. A fornaao dc un
pcnsancnio poliico auioriiario na Princira
Fcpullica, p. 354.
15 VAFCAS, Cciulio. Op. cii., v. VI, pp. 75,
185 c 249; v. X, p. 114.
16 Solrc a iccnica dc propaganda
consisicnic na aprcscniaao dc faios dc forna
sinplificada c naniqucsia, vcr. ASCH, Solonon
E. Psicologia social, pp. 527 a 530.
17 VAFCAS, Cciulio. Op. cii., v. V, p. 173; v.
VI, p. 55; v. Xl, p. 93. Essa conccpao do caraicr
nacional ja cisiia anicriorncnic, scndo rcforada
pcla propaganda do Esiado Novo; a cssc rcspciio
vcr. LEITE, Danic Morcira. O caraicr nacional
lrasilciro, pp. 200 c 302.
18 Para quc, cn un dcicrninado scior da
socicdadc, sc produza a conscicncia dc ccrios
290
inicrcsscs cspccficos c sc aiuc no scniido dc
rcaliza-los, c inporianic o conIccincnio do
passado Iisiorico. a pariir da visualizaao dc
una iradiao dc luias cn iorno dc oljciivos
conuns quc sc iorna possvcl a pcrccpao, por
un grupo, da sua propria cisicncia cnquanio
unidadc c da sua fora. Oculiando-sc ou
dcfornando-sc aquclc passado, olsirui-sc a
fornaao da conscicncia dcssa unidadc.
19 MAFCONDES FILHO Alcandrc.
TralalIadorcs do Drasil, pp. 54, 55, 83,277 c
286; VAFCAS, Cciulio. A nova poliica do Drasil,
v. VIII, p. 175.
20 VAFCAS, Cciulio. Op. cii., v. VII, p. 292;
v. IX, p. 219.
21 Essa figura dc Vargas, "pai" c "dcfcnsor",
corrcspondia inagcn dc un grandc "coroncl
nacional", prcocupado cn dcfcndcr o povo dc
scus ininigos c cn assisii-los. Tal proposiao
adcquava-sc ao univcrso dos rcccpiorcs oriundos
do ncio rural, ja condicionados ao sisicna
coronclsiico dc doninaao. Solrc a inagcn
paicrnal dc Vargas, vcr. MAFCONDES FILHO
Alcandrc. Op. cii., pp. 213, 214 c 274.
22 MAFCONDES FILHO Alcandrc. Op. cii.,
pp. 6, 12 c 68.
291
23 FODFICUES, J. Allcriino. Sindicaio c
dcscnvolvincnio no Drasil, p. 18.
24 VAFCAS, Cciulio. Op. cii., v. VIII, p. 153.
25 MAFCONDES FILHO Alcandrc. Op. cii.,
p. 17.
26 Id. Ilid., p. 183
27 En livrcio cdiiado pclo DIP, con
pcrgunias c rcsposias solrc frascs c fciios da
Iisioria lrasilcira, afirnava-sc. "nao sao dirigidas
aos crudiios, ncn aos salcdorcs dc Iisioria, nas
ao Ioncn do povo, ao iralalIador, ao ncnino
polrc, quc nao podc conprar livros, ao soldado c
ao narinIciro quc, por dcfcndcrcn a Pairia, nos
noncnios dc pcrigo, c garaniircn a paz para os
iralalIadorcs, dcvcn salcr qucn foran os
grandcs Ioncns do Drasil, quc iodos nos
dcvcnos anar con a ncsna fora, o ncsno
ardor c o ncsno cniusiasno con quc iodos clcs
a anaran". Cf. DIP. Oucn foi quc dissc? Oucn
foi quc fcz?, p. 5.
28 DIP, Anuario da inprcnsa lrasilcira, p.
121.
29 Vcr rclaao dc ncnsagcns dc cunIo
nacional-pairioiico no apcndicc.
30 VAFCAS, Cciulio. Op. cii., v. VI, p. 298 c
v. V. p. 178.
292
31 Id., ilid., v. V, pp. 125, 259, 317, 318 c v.
VIII, p. 25.
32 Solrc a iccnica dc solrcposiao do
prcscnic rcal pclo fuiuro poicncial, vcr. SODF,
Muniz. A conunicaao do groicsco, p. 32. Solrc a
uiilizaao dc proncssas, cn propaganda, vcr.
CUNEO, Folcrio F. Propaganda y Socicdad, pp.
184 a 194.
33 VAFCAS, Cciulio. Op. cii., v. VII, p. 179.
34 Id., ilid., v. VII, pp. 40 c 227; v. VIII, pp.
135 c 151.
35 Id., ilid., v. VIII, p. 80.
36 Id., ilid., v. VIII, p. 103.
37 DIP. Oucn foi quc dissc? Oucn foi quc
fcz?, pp. 60 c 61, 70 a 72.
38 HENFIOUES, Affonso. Asccnsao c qucda
dc CciuIo Vargas, v. 2, p. 131; VAFCAS, Cciulio,
op. cii., v. Xl, pp. 20 c 47.
39 Aspccio inporianic, rclaiivo
crcdililidadc das proncssas, rcfcrc-sc ao
noncnio Iisiorico cn quc foran aprcscniadas. A
cpansao do capiialisno quc sc proccssava,
accniuando a divisao social do iralalIo, fazia
crcsccr o riino dc nolilidadc social. Tal
fcnncno aparccia, aos olIos da populaao, cono
293
una pcrcnc possililidadc dc asccnsao social quc
lIcs pcrniiia ncgar idcologicancnic o prcscnic c
vivcr cn icrnos dc cpcciaiivas fuiuras. Ncssc
scniido, vcr. IANNI, Ociavio. Indusirializaao c
dcscnvolvincnio social no Drasil, pp. 71 a 77.
40 VAFCAS, Cciulio. Op. cii., v. V, pp. 30 a
32.
41 Id., ilid., v. V, pp. 121 a 123 c 168 c 169.
42 Id., ilid., v. VII, pp. 241 c 334. Solrc a
dcfcsa do nacionalisno por Olivcira Vianna,
Francisco Canpos c Azcvcdo Anaral, vcr.
MEDEIFOS, Jarlas. Idcologia auioriiaria no
Drasil, pp. 373 c 374.
43 VAFCAS, Cciulio. Op. cii., v. V, p. 122; v.
VI, p. 87; v. VII, p. 34.
44 CAMPOS, Francisco. O Esiado Nacional,
p. 56.
45 Id., ilid., pp. 81, 114, 117 c 211 a 215.
46 VAFCAS, Cciulio. Op. cii., v. V, pp. 20 a
25.
47 Id., ilid., v. V, p. 311.
48 Id., ilid., v. VII, p. 92, v. X, pp. 33 c 34.
294
49 Id., ilid., v. V, p. 134. CAMPOS,
Francisco. Op. cii., pp. 66 c 67; CAFONE,
Edgard. A Tcrccira Fcpullica, p. 14.
50 VAFCAS, Cciulio. Op. cii., v. VII, p. 347;
v. IX, pp. 116 c 204; v. X, p. 116; v. XI, p. 79.
51 Id., ilid., v. Xl, p. 37.
52 VAFCAS, Cciulio. Op. cii., v. VI, p. 108.
53 CAMPOS, Francisco. Op. cii., pp. 86 c
87.
54 Sol cssa rciorica, oculiava-sc inicrcssc
dc unir as divcrsas fracs do capiial,
asscgurando sua cocsao c possililiiando scu
forialccincnio frcnic s invcsiidas das classcs
sulalicrnas. Alcn disso, visava-sc inicgrar os
divcrsos sciorcs da ccononia, clininando
cniravcs circulaao inicrna c anpliando o
ncrcado nacional dc noldc a oiinizar as
invcrscs dc capiial.
55 PEIXOTO, Alzira Vargas do A. Cciulio
Vargas, ncu pai, p. 226 c noiiciario cn "O Esiado
dc S. Paulo", 3-11-1940, p. 1.
56 VAFCAS, Cciulio. Op. cii., v. V, p. 128.
57 MAFCONDES FILHO Alcandrc. Op. cii.,
pp. 6, 12 c 46. Essas palavras dc ordcn.
"coopcraao" c "paralclisno", disfaravan a rcal
295
naiurcza dc scu conicudo. A coopcraao cnirc
dois faiorcs, cn quc o princiro cra nais foric,
rcsuliava na sulordinaao do scgundo. O quc sc
iinIa cn visia cra a rcproduao da sulnissao
dos opcrarios.
58 VAFCAS, Cciulio. Op. cii., v. V, p. 203 c
v. VI, p. 131.
59 MAFCONDES FILHO Alcandrc. Op. cii.,
pp. 57 c 58.
60 VAFCAS, Cciulio. Op. cii., v. VI, pp. 76 c
87.
61 VAFCAS, Cciulio. Op. cii., v. V, pp. 124 a
126 c 163 a 189.
62 Id., ilid., v. V, p. 204.
63 CADFAL, Scrgio. Cciulio Vargas c a
nusica popular lrasilcira, p. 40.
64 MAFCONDES FILHO Alcandrc. Op. cii.,
p. 263.
65 Id., ilid., pp. 198 c 199 c DIP, O nonc
iuiclar das nassas iralalIadoras no Drasil, p.
351.
66 VAFCAS, Cciulio. Op. cii., v. X, pp. 35,
74, 79, 80, 189, 218 c 248; MAFCONDES FILHO,
Alcandrc. Op. cii., pp. 107, 108, 184, 185 c 248.
296
67 Dcnoninanos "lcgiiinaao" ao proccsso
pclo qual o Esiado, cn sua csiruiura c
funcionancnio, foi aprcscniado aos grupos
sociais, airavcs dc idcias c aios concrcios, cono o
nais adcquado rcalizaao dos scus inicrcsscs
ou dos inicrcsscs gcrais da socicdadc.
68 CAMPOS, Francisco. Op. cii., p. 35.
69 Vcr apcndicc.
70 VAFCAS, Cciulio. Op. cii., v. V, pp. 19,
29 c 37. Solrc a iccnica dc iransfcrcncia dc
inicrcsscs cn propaganda, vcr. CUNEO, Folcrio
F. Op. cii., pp. 143 a 154.
71 VAFCAS, Cciulio. Op. cii., v. IX, p. 178.
72 Essa icsc, dc quc o auioriiarisno
consiiiua una icndcncia Iisiorica no Drasil, cra
dcfcndida cspccialncnic por Cassiano Ficardo.
Ncssc scniido, vcr. VELHO, Oiavio C. Capiialisno
auioriiario c canpcsinaio, p. 130.
73 A rcspciio da criaao dc inagcn dc
ncuiralidadc do Esiado, cono iccnica dc
nanipulaao, vcr. SCHILLEF, Hclcri. Los
nanipuladorcs dc ccrclros, pp. 24 a 26.
74 CAMPOS, Francisco. Op. cii., pp. 211 a
214. Marcondcs FilIo fala cn "Un Crandc
Esiado, un Crandc CIcfc, un Crandc Povo", in.
297
op. cii., p. 42. O "slogan" nazisia ncncionado c
"Ein FcicI, Ein VoIl, Ein FuIrcr".
75 As afirnacs solrc o Esiado adcquado
rcalidadc c solrc a ncuiralidadc, racionalidadc c
suprcnacia do cIcfc, consiiiuan a cprcssao dc
un proccsso dc ncuiralizaao c dcsidcologizaao
do rcginc, cn quc sc oculiavan os inicrcsscs
doninanics c sc pcrsonalizava o sisicna,
adcquando-o aos inicrcsscs da populaao c sua
conprccnsao.
76 Por ccnplo. "unidadc nacional",
"Eposiao Nacional do Esiado Novo", "Covcrno
Nacional", "Confcrcncia Nacional dc Econonia c
Adninisiraao", "Sidcrurgia Nacional", "Carvao
Nacional", "Pcirolco Nacional".
77 A frasc dc Vargas, quc foi inicnsancnic
rcpciida, cra. "Acalaran-sc os inicrncdiarios
cnirc o Covcrno c o Povo", vcr. VAFCAS, Cciulio.
Op. cii., v. V, pp. 123,134 c 167 c Oucn foi quc
dissc? Oucn foi quc fcz?, p. 55. Essc arguncnio,
do fin da inicrncdiaao, adcquava-sc
ncnialidadc daquclcs quc, provcnicnics do ncio
rural, csiavan condicionados a un sisicna dc
rclacs pcssoais c afciivas. Ouando sc afirna
quc a ciinao dos pariidos pcrniiiria ao
Covcrno, pcrsonalizado cn Vargas, rclacionar-sc
dirciancnic con o povo, a frasc dcvcria soar
faniliar c pcrsuasiva.
298
78 CAMPOS, Francisco. Op. cii., p. 48.
79 Carisnaiico c o ldcr a qucn sc airilui
un conjunio dc qualidadcs cccpcionais,
inclusivc solrcnaiurais, quc jusiifican sua cIcfia
c lidcrana. Ncssc scniido, vcr. WEDEF, Ma.
Ensaios dc Sociologia, pp. 283 c 287.
80 Para un ccnplo Iisiorico dcssa
conccpao anlgua do ldcr cono supcrior c
popular, vcr a analisc da propaganda dc Napolcao
Donaparic cn ELLUL, Jacqucs. Hisioirc dc la
propagandc, p. 88.
81 MAFCONDES FILHO, Alcandrc. Op. cii.,
pp. 84 c 223.
82 VAFCAS, Cciulio. Op. cii., v. Xl, p. 85.
83 A rcspciio das foiografias, vcr. CALVO,
Flavio. Assalio inprcnsa no Esiado Novo (1i,
pp. 116 c 117, c FFISCHAUEF, Paul. Prcsidcnic
Vargas, pp. 19 c 20.
84 Ecnplo sugcsiivo c o da ccrinonia dc
inauguraao da "Esirada Cciulio Vargas", cn 15-
7-39, quc ligava Darra Mansa a "Cciulandia",
ciiado cn VIEIFA, Lus. Cciulio Vargas,
csiadisias c sociologo, p. 85.
85 VAFCAS, Cciulio. Op. cii., v. V, p. 19.
86 Id., ilid., v. V, p. 141.
299
87 Olscrvado cn docuncniarios do DIP.
88 A iiulo dc ccnplo vcja-sc, dcnirc as
inuncras ciiacs do gcncro, a scguinic.
"Enconiranos nclc. scrcnidadc, nodcraao,
cncrgia, pcrcucicncia, londadc, suavidadc,
iranquilidadc, fricza, inpassililidadc, pacicncia,
pondcraao, rcsoluao, podcr dc voniadc,
inpciuosidadc, arroulo, ncdiiaao, inicligcncia,
cncrgia, iolcrancia c Ialilidadc". Cf. DINIZ,
ZolacIio. Cciulio Vargas, p. 49.
89 Vcr apcndicc.
90 POFTO, Aurclio. Cciulio Vargas luz da
gcncalogia, pp. 9 c 20.
91 A rcspciio do ingrcsso dc Vargas na
Acadcnia dc Lciras, vcr. HENFIOUES, Affonso.
Asccnsao c qucda dc Cciulio Vargas, pp. 273 a
278, c VAFCAS, Cciulio. Op. cii., v. X, pp. 221 c
237.
92 DIP. Una grandc daia, 1941.
93 LESSA, Orgcncs. Cciulio Vargas na
liicraiura dc cordcl, p. 67.
94 A rcspciio dos passcios dc Vargas, vcr.
FFISCHAUEF. Op. cii., p. 365; LACO, Mario. Na
rolana do icnpo, p. 189; NASSEF, David. Fui
guarda-cosias dc Cciulio, p. 61; PEIXOTO, Alzira
V. do A. Cciulio Vargas, ncu pai, p. 71.
300
95 "O Esiado dc S. Paulo", 8-5-1941, p. 2.
96 A rcspciio da inagcn dc nalandro, vcr.
LACO, Mario. Op. cii., pp. 188 a 190; FAOFO,
Fainundo. Os donos do podcr, p. 702; LESSA,
Origcncs. Op. cii., pp. 96 a 100.
97 "Dcpois quc nos fonos cIanados varias
vczcs no DIP, Iouvc un anivcrsario do Cciulio la
cn Sao Dorja, ondc clc dcu un grandc cIurrasco
c nos fonos convidados. CIcganos la c nos
canianos. Elc pcdiu ncsno quc nos
caniasscnos iodo o rcpcriorio falando dclc. E nos
canianos. Elc riu nuiio, sc divcriiu, cniao
cIanou o sccrciario c dissc quc lilcrassc nos,
quc nao cra nada dc nau". In. Un Icroi do povo,
cnircvisia dc Dicscs dos Anjos Cala, o
"FancIinIo" quc fazia dupla con Alvarcnga no
pcrodo. A rcspciio das ancdoias, Vcrgara afirna
quc o ancdoiario cra iao rico c conIccido quc
possililiiou a claloraao dc un volunc dc quasc
duzcnias paginas. Ci. VEFCAFA, Luiz. Eu fui
sccrciario dc Cciulio Vargas, p. 233.
98 MAFCONDES FILHO Alcandrc. Op. cii.,
pp. 63, 180 c 181.
99 DINIZ, ZolacIio. Cciulio Vargas,
csiadisia, orador, Ioncn dc coraao, p. 82;
VAFCAS, Cciulio. Op. cii., v. V, pp. 143 c 167.
301
100 Traiavan-sc, fundancnialncnic, dc
rcalizacs dc lasc ou rcgulancniacs do
iralalIo quc, ou sc dcsiinavan a criar a infra-
csiruiura ncccssaria aos invcsiincnios do capiial
ou a asscgurar o conirolc dos opcrarios cn
lcncfcio daquclc.
101 DIP. O nonc iuiclar das nassas
iralalIadoras no Drasil, p. 16.
102DIP. Oucn foi quc dissc? Oucn foi quc
fcz?, p. 41.
103 FUDENS, Carlos. As arics plasiicas no
Drasil c o Esiado Novo, p. 3.
104 DIP. Oucn foi quc dissc? Oucn foi quc
fcz?, p. 36.
105 CONY, Carlos H. Oucn naiou Vargas,
p. 150.
106 VAFCAS, Cciulio. Op. cii., v. VII, p.
174. Solrc o uso dc dados csiaisiicos cn
propaganda c a crcdililidadc quc as cifras
confcrcn s afirnacs, vcr. DAFTLETT, F. C. La
propaganda poliica, pp. 88 c 89.
107 VAFCAS, Cciulio. Op. cii., v. X, p. 176.
108 En "O Esiado dc S. Paulo" dc 204-44,
p. 6, Ia una cicnsa "snicsc" das "grandcs
rcalizacs" do govcrno Cciulio Vargas, con
302
dados fornccidos pcla Agcncia Nacional. Alcn
disso, a dcscriao das rcalizacs c cnconiravcl
cn inuncros discursos, livros, rcvisias, jornais,
docuncniarios cincnaiograficos da cpoca, alguns
dos quais cnconiran-sc ncncionados no
apcndicc.
109 VAFCAS, Cciulio. Op. cii., v. V, pp. 37 c
211.
110 Id., ilid., v. VI, p. 146.
111 Id., ilid., v. X, p. 32; MAFCONDES
FILHO A. Op. cii., p. 48.
112 VAFCAS, Cciulio. Op. cii., v. V, pp. 115,
121; v. VI, p. 23; v. VII, p. 242; v. VIII, p. 95; v.
IX, p. 96.
113 Affonso Hcnriqucs inforna quc as
paradas iralalIisias, ocorridas varias vczcs por
ano, con nanifcsiacs dc apoio dc opcrarios,
cran organizadas pclos prcsidcnics dos
sindicaios por convocaao do Minisicrio do
TralalIo quc ancaava con rcprcsalias caso nao
Iouvcssc un nuncro razoavcl dc nanifcsianics.
Cf. HENFIOUES, Affonso. Asccnsao c qucda dc
Cciulio Vargas, v. 2, pp. 196 a 200.
114 A rcspciio das ncnsagcns solrc o apoio
c o conscnso, vcr apcndicc.
303
Terceira Parte
O Controle Ideolgico

1 ALTHUSSEF, Louis. Idcologia c aparclIos
idcologicos do Esiado, pp. 60 a 68.
2 Solrc a uiilizaao da propaganda cono
insiruncnio dc difusao nais rapida dc idcias,
vcr. FOVICAITI, Viialiano. I caiiolici c la
propaganda, pp. 12 c 13.
3 "Foi soncnic cn 1930, dcpois da
Fcvoluao, quc o Esiado lrasilciro dcu o princiro
passo para a organizaao da propaganda poliica
no plano nacional." Cf. ACCHILES, ArisiIcu.
Aspccios da aao do DIP, p. 46.
4 A rcspciio da organizaao c funcionancnio
do DOP c DNP, vcr. ACCHILES, ArisiIcu. Op. cii.,
pp. 48 a 50; SILVA, Hclio. Tcrrorisno cn canpo
vcrdc, pp. 73 c 74; DIP. Anuario da inprcnsa
lrasilcira, pp. 95 c 96.
5 Solrc a organizaao c funcionancnio do
SD, vcr. MLLEF, Filinio. O SIPS c suas
finalidadcs, pp. i a iii.
6 DIP. Anuario da inprcnsa lrasilcira, p.
112.
304
7 PEIXOTO, Alzira V. do A. Cciulio Vargas,
ncu pai, p. 243.
8 ACCHILES, ArisiIcu. Op. cii., p. 56, c Lc,
1939, p. 667.
9 Dccrcio-lci n 1915139, in. Lc, 1939, pp.
666 c 667.
10 PEIXOTO, Alzira V. do A. Op. cii, p. 238.
11 A rcspciio dc sua cficicncia, afirnava-sc.
"Os ncnorcs aconiccincnios, os indcios nais
rcnoios, as dcnonsiracs ainda incipicnics dc
qualqucr novincnio na vida poliica do Pas, sao
ausculiados c aconpanIados...". MLLEF,
Filinio. Op. cii., p. i.
12 MLLEF, FiIinio. Op. cii., pp. vi a .
13 Dccrcio n 5.077139, in Lc, 1939, p.
677.
14 PEIXOTO, Alzira V. do A. Op. cii., p. 73.
Solrc o inicrcssc dc Vargas pclas ancdoias, vcr.
VEFCAFA, Luiz. Eu fui sccrciario dc Cciulio
Vargas, p. 233.
15 VAFCAS, Cciulio. A poliica iralalIisia
no Drasil, p. 130.
16 A rcspciio da inporiancia da oraioria
para a propaganda, Hiilcr dizia. "...as producs
305
cscriias, na sua liniiada cficicncia, prcsian-sc
nclIor conscrvaao, forialccincnio c
aprofundancnio dc un ponio dc visia ja
cisicnic. Todas as grandcs nodificacs
Iisioricas foran dcvidas palavra falada c nao
cscriia". HITLEF, Adolf. MinIa luia, p. 296.
17 o caso das Enprcsas incorporadas ao
Pairinnio da Uniao, cn 1940, dcnirc as quais sc
incluan os pcriodicos "A Noiic" dc Sao Paulo, "A
ManIa", do Fio c a "Fadio Nacional".
18 IDCE. Anuario Esiaisiico do Drasil, v. VI,
p. 29.
19 Aic 1931 as progranacs sc lascavan
cn nusicas classicas, opcras c confcrcncias. A
rcspciio da consolidaao do radio c naiurcza dos
progranas na dccada dc 30, vcr. MUFCE,
Fcnaio. Dasiidorcs do radio, pp. 31 a 58, c A cra
do radio, pp. 59 a 73.
20 IDCE. Anuario csiaisiico do Drasil, v. IV,
p. 766; v. VI, p. 451, v. VII, p. 451.
21 IDCE. Drasil, 1942, p. 411 c 1943144, p.
350.
22 Apud CADFAL, Scrgio. Cciulio Vargas c a
nusica popular lrasilcira, p. 39.
306
23 A rcspciio do conicudo da "Hora do
Drasil", vcr. DIP. Anuario da inprcnsa lrasilcira,
p. 121.
24 SOLA, Lourdcs. O golpc dc 37 c o Esiado
Novo, in. MOTA, C. CuilIcrnc. Drasil cn
pcrspcciiva, p. 278; SKIDMOFE, TIonas. Drasil.
dc Cciulio a Casiclo, p. 62.
25 "O Esiado dc S. Paulo". 15-5-43, p. 9; 22-
5-43, p. 10; 7-5-44, p. 36;21-544,p. 36; 19-11-
44, p. 32; 13-5-45, p. 32; 20-5-45, p. 36.
MAFCONDES FILHO Alcandrc. TralalIadorcs
do Drasil (ioda a olrai.
26 Dccrcio-lci n 1.949139, ari. 94 2.0, in.
Lc, 1939, p. 692.
27 DIP. Anuario da inprcnsa lrasilcira,
p.97.
28 SHAFP, Walicr F. MciIods of opinion
conirol in prcscni-day Drazil, p. 9 (iraduao
nossai.
29 LOWENSTEIN, Karl. Drazil undcr Vargas,
p.287.
30 IDCE. Drasil 1943144, p. 350.
31 IDCE. Drasil 1943144, p. 350.
307
32 A ciliao olrigaioria dc "sIoris"
lrasilciros foi insiiiuda pcla lci 21.240132 c
rcvigorada pclo Dccrcio-lci n 1.949139.
33 A rcspciio da uiilizaao dc filncs
docuncniarios cn propaganda, vcr.
FUFHAMMAF, Lcif c ISAKSSON, Follc. Cincna c
poliica, pp. 145 a 148.
34 DIP. Anuario da inprcnsa lrasilcira, p.
130. Nao cnconiranos dados rcfcrcnics
produao posicrior. A Cincnaicca Drasilcira icn
cn arquivo, una quaniidadc aproinada dc nil
filncs.
35 A Ccna Muda, n. 1114, 28-7-42, p. 3;
SOUZA, Carlos Folcrio dc. A fascinanic avcniura
do cincna lrasilciro, p. 2.
36 SOUZA, Carlos Folcrio dc. Op. cii., p. 2.
37 CAMPOS, Francisco. O Esiado Nacional
pp. 66 c 67.
38 PEIXOTO, Alzira V. do A. Elc prcfcriu
norrcr para nao scr IunilIado, p. 7.
39 SILVEIFA, Jocl. O Esiado Novo c o
gciulisno, p. 4.
40 FICUEIFEDO, Marcus. Culiura poliica.
rcvisia icorica do Esiado Novo, p. 221.
308
41 ACCHILES, ArisiIcu. Op. cii., p. 59;
SODF, Nclson W. Hisioria da inprcnsa no
Drasil, p. 442.
42 DIP. Anuario da inprcnsa lrasilcira, p.
126.
43 MAFCONDES FILHO Alcandrc. Op. cii.,
pp. 39 c 261.
44 Vcr apcndicc.
45 Enconira-sc cn nosso podcr un
ccnplar do livro "0 novo Drasil" dc Alvinar Silva,
Dorsoi, 1939, con un cariao colado pagina dc
rosio, con a inprcssao. "FILINTO MLLEF, CIcfc
dc Polcia do Disiriio Fcdcral", c un carinlo cn
cscriia caligrafica "FMULLEF ofcrccc c
cunprincnia, nuiio cordialncnic". Tcnos,
ianlcn, un ccnplar da olra "Prcsidcnic
Vargas. Diografia", dc Paul FriscIaucr, Nacional,
2a. cd., 1944, con un carinlo na pagina dc
rosio conicndo o cnllcna da Fcpullica con os
dizcrcs. "Ofcria do Dcpariancnio Esiadual dc
Inprcnsa c Propaganda Minas Ccrais". Ouiro
ccnplar "Crandcs soldados do Drasil", dc Lina
Figucircdo, Josc Olynpio, 1944, icn un carinlo
na pagina dc rosio, con o cnllcna da Fcpullica
c os dizcrcs. "Ofcria do Dcpariancnio dc
Inprcnsa c Propaganda Ano dc 1944".
309
46 LESSA, Orgcncs. Cciulio Vargas na
liicraiura dc cordcl, p. 59.
47 Id., ilid., p. 93.
48 VIEIFA, Luiz. Cciulio Vargas, csiadisia c
sociologo, p. 83; "O Esiado dc S. Paulo", 4-5-39,
p. 1.1-11-40, p. 1; 3-5-1941, p. 7; Anais do
Ecrciio Drasilciro, p. 189; FFISCHAUEF, Paul.
Op. cii., p. 364.
49 DIP. Anuario da inprcnsa lrasilcira, p.
126.
50 HENFIOUES, Affonso. Asccnsao c qucda
dc Cciulio Vargas, v. 2, p. 200.
51 NASSEF, David. Eu fui guarda-cosias dc
Cciulio, p. 54.
52 Dccrcio n 7.807141, in. Lc, 1941, p.
408.
53 Dccrcio-lci 849138, in PADUA,
Saiurnino. Mocdas lrasilciras.
54 Lc, 1942, p. 484; LEITO. Sanios c Cia.
Lida. Caialogo dc nocdas lrasilciras, pp. 185 c
186; CONCALVES, lvaro Augusio. Caialogo dc
nocdas lrasilciras.
310
55 SCHIFFEF, Francisco. Caialogo dc sclos
do Drasil, pp. 52, 77,78, 80, 81, 83, 84, 86, 91,
96, 97, 148, 179, 180, 181.
56 FUDENS, Carlos. As arics plasiicas no
Drasil c o Esiado Novo (ioda a olrai c TEIXEIFA,
Oswaldo. Cciulio Vargas c a aric no Drasil (ioda a
olrai.
57 "O Esiado dc S. Paulo". 11-1-1938, p. 1;
20-4-1939; p. 1; 2-5-39, p. 1; 24-5-1940, p. 1;
17-5-1941, p. 6.
58 LACO, Mario, Mario Lago scn ncnIuna
vaidadc, p. 8.
59 A Ccna Muda, n 30, 27-7-1943.
60 A Ccna Muda, n 7, 15-2-1944, p. 16.
61 TEIXEIFA, Oswaldo. Op. cii., p. 56.
62 VAFCAS, Cciulio. A nova poliica do
Drasil, v. VI, p. 117.
63 Id., ilid., v. VII, p. 267.
64 A rcspciio das ligacs dc Villa-Lolos
con o Covcrno, vcr. DOFDA, Tonas. Dicionario
dc nusica, p. 683; SOUEFF, Enio. Ligaao dc
Villa-Lolos con o Esiado Novo. un icna a scr
discuiido, p. 19; MUFICI, Josc Candido. Villa-
Lolos, p. 143.
311
65 CADFAL, Scrgio. Cciulio Vargas c a
nusica popular lrasilcira, p. 40.
66 CAFELLI, Wagncr. Musica popular no
Esiado Novo, p. 18 c CADFAL, Scrgio. Op. cii., p.
40.
67 Enprcganos a cprcssao "ccnsura" cn
scu significado cspccificancnic jurdico-
adninisiraiivo, cnquanio sisicna organizado pclo
Esiado, csialclcccndo un "conirolc sclciivo dc
infornacs a fin dc favorcccr dcicrninado ponio
dc visia". Cf. DFOWN, J.A.C., Tccnicas dc
pcrsuasao, p. 17.
68 Caria Consiiiucional dc 1937, ari. 15.
69 Lc, 1939, pp. 666 a 668.
70 Caria Consiiiucional dc 1937, ari. 122,
iicn 15.
71 NODFE, Frciias. Hisioria da Inprcnsa dc
Sao Paulo.
72 SILVEIFA, Jocl. O Esiado Novo c o
gciulisno, p. 4.
73 Dccrcio n 5.077139, ari. 70, lcira "c" c
8.0, lciras "c" c "f", in. Lc, 1939, p. 673.
74 Dccrcio n 1.949139, aris. 123, 129 c
135, in. Lc, 1939, pp. 697 c 698.
312
75 A rcspciio do conirolc dc papcl, vcr.
FIDEIFO F. Cclso. Hisioria da inprcnsa no Piaui,
p. 73 c SILVEIFA, Jocl. O Esiado Novo c o
gciulisno, p. 4.
76 SODF, Nclson W. Hisioria da inprcnsa
no Drasil, p. 439.
77 SILVA, Hclio. 1945. por quc dcpuscran
Vargas, p. 351.
78 LESSA, Orgcncs. Op. cii., p. 64.
79 A rcspciio das noicias proilidas, vcr.
NASSEF, David. A rcvoluao dos covardcs, pp.
241 a 268 c FONTENELLE, Valicr F. Una
dcnocracia cn panico, pp. 204 a 267.
80 Mario Lago rclaia un caso curioso cn
quc, por dcicrninaao Minisicrio da Acronauiica,
dcvcria sc fazcr o coric dc una ccna dc dcsasirc
dc aviao cn una pca dc Arnando Conzaga, sol
alcgaao dc quc ial ccna podcria alalar a inagcn
daquclc Minisicrio. Vcr LACO, Mario. Na rolana
do icnpo, p. 199.
81 DIP. Anuario da inprcnsa lrasilcira, p.
121. Ha qucn afirnc quc a divulgaao dc noicias
solrc viiorias dos aliados c as criicas aos pascs
do Eio, cran proilidas por prcssao dc ncnlros
do govcrno quc iinIan una icndcncia favoravcl
aos nazisias. Ncssc scniido, vcr. DUAFTE, Paulo.
313
Prisao, clio c luia, p. 231, c DASDAUM Lcncio.
Hisioria sinccra da Fcpullica, p. 125.
82 A rcspciio do papcl das grandcs
nanifcsiacs cn propaganda, vcr.
TCHAKHOTINE, Scrgc. Lc viol dcs foulcs, pp. 135
a 189; MUCCHIELLI, Fogcr. PsycIologic dc la
pulliciic ci dc la propagandc, pp. 80 a 82;
DFOWN, J.A.C. Tccnicas dc pcrsuasao, p. 194 c
DOMENACH, Jcan Maric, A propaganda poliica,
pp. 70 a 81.
83 A dcscriao da concnoraao cnconira-sc
cn "O Esiado dc S. Paulo", 7-10-1941, p. 2.
84 Lc, 1940, pp. 159 c 330 c SILVA,
Marincic dos Sanios. A Educaao lrasilcira no
Esiado Novo, pp. 26 c 27.
85 As dcscrics das divcrsas concnoracs
c visiias foran vcrificadas cn "O Esiado dc S.
Paulo" dc 1937 a 1945.
86 A rcspciio dos novincnios dc oposiao
ao Esiado Novo, vcr. CAFONE, Edgard. O Esiado
Novo, pp. 285 a 319.
87 Dcnoninanos coopiaao ao proccsso
pclo qual un grupo ou o govcrno alsorvc ldcrcs
c iniclcciuais airavcs da conccssao dc algunas
vaniagcns c privilcgios, pcrniiindo "dccapiiar"
ouiros grupos. O concciio dc coopiaao, con
314
scniido nais anplo quc o aqui cnprcgado,
cnconira-sc cn SCHWAFTZMAN, Sinon. Sao
Paulo c o Esiado Nacional, pp. 21 a 25 c, sol a
dcnoninaao gransciana dc "iransfornisno", cn
POFTELLI, Hugucs. Cransc c o lloco Iisiorico,
p. 69.
88 DUAFTE, Paulo. Op. cii., p. 45.
89 SILVEIFA, Jocl. O Esiado Novo c o
gciulisno, p. 4.
90 Pclcgo c una pclc nacia usada solrc a
scla para anacia-la c proicgcr as nadcgas do
cavalciro do cIoquc causado con o iroiar do
cavalo. A airiluiao da dcnoninaao "pclcgo" a
ldcrcs sindicais prcicndc sugcrir quc clcs sc
colocan cnirc o govcrno c os iralalIadorcs cono
anoricccdorcs dos confliios sociais.
91 NUNES, Anionio F. Pclcgo sindical,
Icrana dc Vargas, p. 40.
92 CAFONE, Edgard. Op. cii., pp. 126 a
128.
93 Paulo S. PinIciro afirna quc a violcncia
policial, cono insiruncnio dc prcscrvaao do
podcr das classcs doninanics, foi uiilizada
duranic ioda a Iisioria da Fcpullica no Drasil.
Vcr PINHEIFO, Paulo S. A Idcologia da violcncia,
p. 16.
315
94 Caria Consiiiucional dc 1937, aris. 168 c
186.
95 Caria Consiiiucional dc 1937, ari. 177.
96 FICUEIFEDO, Euclidcs ci alii. O Esiado c
a apuraao das ioriuras, p. 6.
97 Paulo Duaric afirna quc, no pcrodo dc
10-11-37 a 22-12-1938 foi dciido onzc vczcs. Vcr.
DUAFTE, Paulo. Op. cii., p. 229.
98 Solrc a cpropriaao dc "O Esiado dc S.
Paulo", vcr. CALVO, Flavio. Assalio Inprcnsa
no Esiado Novo (2i, pp. 83 a 118.
99 A rcspciio das priscs, vcr. CAFONE,
Edgard. Op. cii., pp. 216 a 224. A rcspciio das
ioriuras, vcr. NASSEF, David. Falia algucn cn
Nurcnlcrg c Fui guarda-cosias dc Cciulio;
FAMOS, Craciliano. Mcnorias do carccrc;
AMADO, Jorgc. Sulicrrancos da lilcrdadc.
100 MOFAES F. Evarisio dc. Una lcgislaao
quc solrcvivc aos rcgincs, p. 64.
101 DASDAUM, Lcncio. Hisioria sinccra da
Fcpullica, p. 115.
102 CAFONE, Edgard. Op. cii., pp. 258 a
251; SILVA, Hclio. 1937. iodos os golpcs sc
parcccn, pp. 65 a 68.
316
103 IANNI, Ociavio. Esiado c plancjancnio
cconnico no Drasil, p. 79. Solrc o
dcscnvolvincnio do novincnio oposicionisia, vcr.
CAFONE, Edgard. Op. cii., pp. 285 a 319.
104 IANNI, Ociavio. Op. cii., pp. 77 c 78.
105 VAFCAS, Cciulio. A nova poliica do
Drasil, v. Xl, pp. 182 c 189.
106 Enprcganos a cprcssao populisno
con o scniido dc "sinliosc cnirc un proccsso dc
nolilizaao poliica c una poliica dc Esiado quc
lIc da apoio, nas quc sc iorna ianlcn
dcpcndcnic dcla". Cf. CAMAFCO, Aspasia A. dc.
Auioriiarisno c populisno, p. 23. Solrc o
populisno ncssa fasc, vcr. WEFFOFT, Francisco.
O populisno na poliica lrasilcira, pp. 24ss.
107 CAFONE, Edgard. O Esiado Novo, pp.
332 c 333.
108 VAFCAS, Cciulio. Op. cii., v. XI, p. 198.
317




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