Agence Nigérienne de Réseau National des

Chambre Régionale
Normalisation, de métrologie Chambres d’Agricultures du
d’Agriculture de Tillabéri
et de Certification Niger

Rédaction : Ibrahima Habi (CRA Tillabéri), Mari Sama (ANMC), Ozairou Talata et Mahaman
Lawal Baderi Maikorema (RECA) / ------2022

Les normes nigériennes, des outils pour améliorer la

compétitivité des produits agroalimentaires

Introduction
Dans la plupart des pays en Afrique de l’Ouest et au Niger en particulier, la médiocre qualité de
certains produits pèse sur leur compétitivité face aux importations sur les marchés locaux et
internationaux.
Dans le cadre de la mise en valeur de la Zone de libre-échange continental d’Afrique (ZLECAF) et
de la mise en valeur des produits locaux nigérien, l’amélioration des produits locaux constitue un
enjeu majeur pour réduire l’exportation des produits importé à l’internationale. À défaut, les
consommateurs risquent de se tourner davantage vers les produits importés.
L’élaboration de normes de qualité peut répondre à des préoccupations de défense commerciale et
se traduire par une régulation de l’entrée dans le secteur (autorisations, surveillance, quotas
d’opérateurs, etc.)
Dans le but d’harmoniser le climat d’affaires et améliorer la qualité des produits, le Niger a mis en
place l’Agence de Normalisation, de Métrologie et de Certification (ANMC). Cette agence produit
des normes d’application volontaire le plus souvent à la demande des partenaires techniques,
financier et aussi de L’Etat du Niger pour des raisons de santé publique et d’informations des
consommateurs.
L’agence a élaboré 199 normes nationales et règlements techniques (180 normes) jusqu’en fin
2021. Comparativement aux autres pays l’Afrique de l’Ouest le Niger est celui qui dispose le moins
de Norme nationale on dénombre : 199 normes pour le Niger contre 2234 pour la Côte d’Ivoire,
2044 pour le Togo, 569 pour le Sénégal et 218 pour le Bénin.

Quelques définitions
❖ Normalisation : Elle a pour objet de fournir des documents de référence appelés normes
devant contribuer à la solution des problèmes techniques et/ou commerciaux concernant les
produits, biens et services qui se posent de façon répétée dans les relations entre partenaires
économiques, scientifiques, techniques et sociaux.

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 ❖ Norme : La norme est un document à caractère VOLONTAIRE établi par consensus et
approuvé par un organisme reconnu (ANMC par exemple au Niger), qui fournit des règles,
de spécifications et des techniques ayant pour but de définir les méthodes de fabrication et
les produits afin de satisfaire des besoins précis.
❖ Un règlement technique : C’est un document à caractère OBLIGATOIRE avec des
dispositions réglementaires et qui décrit les caractéristiques d’un produit ou des procédés de
méthodes de production, elle peut traiter en partie ou en totalité les terminologies d’une
norme. Il est établi et publié par un organe ou plusieurs organes détenteur des pouvoirs
nécessaire à cet effet. Le règlement technique est pris par le gouvernement à travers un
Décret ou une Loi.
❖ Différence entre une norme et un règlement technique : La norme est d’application
facultative alors que le règlement technique est d’application obligatoire.
Le règlement technique peut être une partie d’une norme ou la norme en intégralité. Le
règlement technique est appliqué pour des raisons de santé publique, de sécurité ou de
l’environnement.
Par exemple, pour lutter contre les carences en Iode, un Arrêté interministériel
N°116/MSP/MC/PSP/MMDI/DF du 25 mars 2014 déterminant les conditions de production,
d’importation et de commercialisation du sel au Niger, notamment la partie exigence de la
norme sur l’iodation du sel (qui existe déjà) pour la rendre obligatoire.

Historique de la normalisation au Niger

La normalisation a commencé au Niger en 2002 par l’adoption de la Loi N°028-2002 du 31
décembre 2002 instituant la Normalisation, la Certification et l’Accréditation au Niger.

Situation d’élaboration des normes dans cinq pays d’Afrique de l’Ouest

Normes

2234
2044

596
199 218

Sénégal Togo Niger Côte d'Ivoire Bénin

Figure : Nombre de normes élaboré dans cinq pays d’Afrique de l’Ouest

Jusqu’en 2019, la normalisation est un domaine peu connu du grand public. En outre, les
populations n’exprimaient pas leur besoin en normes nationales à élaborer et aussi l’insuffisance
des ressources pour couvrir les activités de normalisation.

Tableau : Evolution de normes dans certains pays de l’Afrique de l’Ouest

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Organisme Pays Nombre Année
ASN (Association Sénégalaise de Normalisation) Sénégal 596 2020
ATN (Agence Togolaise de Normalisation) Togo 2044 2019
ANMC (Agence Nigérienne de Normalisation, de
Niger 199 2020
Métrologie et de Certification)
CODINORM (Cote d'Ivoire – Normalisation) Côte d'Ivoire 2234 2015
ANM (Agence Nationale de Normalisation) – Bénin Bénin 218 -

Les difficultés d’élaboration des normes

Les difficultés rencontrées dans l’élaboration des normes sont essentiellement :
- Le manque des ressources pour assurer la prise en charge des travaux des Comité Techniques
nationaux de Normalisation ; et
- Le manque de ressources financières pour promouvoir les normes nationales auprès des
entreprises et des consommateurs.

Avantages d’une norme

Les normes constituent des outils stratégiques qui permettent de réduire les coûts en minimisant le
gaspillage et les services. Elles améliorent les performances, réduisent le risque commercial,
s’inscrivent davantage dans le développement durable et encouragent l’innovation.
Pour les consommateurs :
- Garantie la sécurité, la qualité et la régularité ;
- Protège l’environnement ;
- Facilite la comparaison et le choix des produits…
Pour les entreprises :
- Renforce l’image, la marque et la confiance ;
- Standardisation des procédés de travail ;
- Amélioration de la compétitive et la conquête des marchés internationaux…
Marchés :
- Réaliser des économies d’échelle ;
- Augmente la compétitivité et la conquête des marchés internationaux ;
- Développe des marchés en réduisant les entraves aux échanges…

Elaboration, homologation et révision des normes

Le programme général des travaux de normalisation est arrêté chaque année par l’ANMC en
fonction des besoins exprimés par les demandeurs.

1. Enregistrement : La première étape est l’enregistrement de besoins en norme à travers un

formulaire disponible sur le site web de l’agence ou voir annexe
(http://www.anmc.ne/attachments/article/137/Fiche-d'expression-de-besoin-en-normes.pdf).
Une fois renseignée, la fiche est déposée à l’agence.
Une fois que ce formulaire est renseigné, avec tous les projets de normes demandés,
l’agence établit une liste des demandes de normes et envoyer au CNN par l’agence.

2. Adoption : Les besoins en norme sont transmis au Comité National de Normalisation

(CNN). Le CNN est composé de tous les Secrétaires Généraux des différents Ministères
existants au Niger mais au cours des travaux, les Secrétaires Généraux sont remplacés par
3
 des techniciens. Le comité examine la liste de demandes des normes enregistrées. Les
demandes sont triées et catégorisées (exemple catégorie agroalimentaire, produits
chimiques, etc). En fonction de budget de l’agence et des priorités de l’Etat, le Comité
sélectionne et valide les normes à élaborer. C’est le CNN qui autorise l’élaboration d’une
norme. Une fois adoptés, les projets de norme sont récupérés par l’agence.

3. Elaboration de l’avant-projet de norme :

L’avant-projet de norme est élaboré par le Comité Technique de Normalisation (CTN). Ce Comité
est composé des experts issus des différentes structures spécialisés dans les différents domaines
concernés.
L’ANMC a ciblé dix domaines d’interventions mais jusqu’en 2021, les normes ont été élaborées
uniquement dans les sept premiers domaines cités ci-dessous :
1. Agroalimentaire
2. Produits chimiques
3. Eau et environnement
4. Matériaux de construction
5. Normes fondamentales
6. Normes management de la qualité
7. Normes électrotechniques
8. Hôtellerie, tourisme, artisanat et services connexes
9. Textile et habillement
10. Joaillerie, bijouterie et matériaux précieux

L’avant-projet est envoyé en enquête publique. Cette étape permet aux structures qui n’ont pas
siégées dans les travaux du CTN d’examiner l’avant-projet de norme et faire des observations. Ces
dernières sont envoyées à l’Agence. Le CTN se réunit pour examiner les observations et tenir
compte de toutes les observations pertinentes. L’avant-projet devient projet norme qui est ensuite
envoyé au CNN pour adoption.

4. Adoption : Initialement, le Comité a donné l’autorisation d’élaboration de norme. Le

Conseil examine si les procédures ont été respectées et adopte le projet de norme.

5. Homologation : l’ANMC envoie un projet d’arrêté comportant la liste des projets de

normes élaborée par les CTN et validée par le CNN au Ministre en Charge de la
Normalisation pour homologation.

6. Publication : La norme est publiée au Journal Officiel.

7. Centre de Documentation : Une fois publiée, la norme est placée au Centre de

Documentation normatif de l’ANMC (mise en vente en même temps que les normes
internationales telles que ISO, IEC, ARSO, SMIIC etc.)
Toutes les normes sont vulgarisées auprès des acteurs pour leur permettre de connaitre l’existence
et le contenu de la norme. L’Agence diffuse sur les réseaux et organise des sensibilisations dans les
régions à travers des ateliers régionaux. L’agence traduit des normes en langue (haoussa, zarma)
supportées sur WhatsApp pour permettre à la population de comprendre le contenu d’une norme.

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Procédure d’élaboration des normes nigériennes

1 Enregistrement
des besoins de
norme

2. Adoption : projet de programme

4. Adoption de projet de norme (NN et
internationale) annuel de normalisation
Projet de norme

Oui Non Rejet motivé

Oui Non

3. Elaboration des projets de normes

- Travaux des CTN
Rejet motivé
- Enquête publique

5. Homologation

Figure : Processus d’élaboration des normes nigériennes

Les normes élaborées

Depuis sa création en 2019 à aujourd’hui, l’ANMC a élaboré 38 normes et 13 règlements
techniques.
Aujourd’hui le répertoire national en normes nigériennes et règlements est de

Secteur Nombre
Agroalimentaire 50
Produits chimiques 5
Eau et environnement 6
Matériaux de construction 5
Normes fondamentales 10
Norme management de la qualité 45
Normes électrotechniques 72
Règlements techniques 19
Total 199

Financement des normes

Au Niger, les normes sont élaborées par :
✓ L’ANMC
✓ Les institutions Publiques

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 ✓ Les partenaires techniques et Financiers

Différents types de normes

Il existe quatre types de normes.
Types de normes
Normes fondamentales
Normes de spécifications
Normes d’analyses et d’essais
Normes de qualité
Rôle des normes
Règlementent les signes, symboles et la terminologie
Renseignent sur les caractéristiques et les performances que
l’on peut attendre d’un produit ou d’un service
Renseignent sur les tests à effectuer avant la sortie d’un
produit ou d’un service
Concernent le management de la qualité et process qualité

Liste des normes nigériennes homologuées, secteur agroalimentaire

Actuellement, 50 normes Toutes ces normes sont utilisées pour assurer la certification de
conformité de produits.

N° Code Titre
✓ NN -01-06-001 Sel de qualité alimentaire « sel iodé »
Sel de qualité alimentaire « sel iodé » Méthode d’échantillonnage pour
✓ NN 01-06-002
établir le critère teneur en chlorure de sodium
Sel de qualité alimentaire « sel iodé » détermination de la teneur en iode
✓ NN 01-06-003
du sel alimentaire
✓ NN01-10-001 Riz Spécifications
✓ NN 01-08-001 Cuirs et peaux : conditionnement
✓ NN 01-08-002 Cuirs et peaux Spécifications
✓ NN 01-01-001 Viande séchée ou kilichi Spécifications
✓ NN 01-01-002 Guide de production de la viande fraîche
✓ NN01-05-001 Oignon Spécifications
✓ NN 01-05-002 Oignon : guide pour l’entreposage
✓ NN01-05-003 Oignon déshydraté Spécifications
✓ NN 01-05-003 Niébé Spécifications
✓ NN 01-05-005 Guide pour l’entreposage des grains de niébé
✓ NN 01-07-001 Gomme arabique Spécifications
✓ NN 01-010-01 Farine de blé tendre enrichie en fer en acide folique Spécifications
✓ NN 01-03-01 Huile comestible d’arachide raffinée en vitamine A Spécifications
Huile comestible de palmiste raffinée enrichie en vitamine A
✓ NN 01-03-03
Spécifications
✓ NN 01-03-02 Huile comestible de palme raffinée enrichie en vitamine A Spécifications
Lait et produits laitiers fermentés spécifications, emballage et étiquetages
✓ NN 01-02-001
Spécifications
✓ NN 01-10-002 Les grains de mil Spécifications
✓ NN 01-10-003 Les grains de sorgho Spécifications
✓ NN 01-011-002 La farine de mil Spécifications
✓ NN 01-11-003 La farine de sorgho Spécifications
✓ NN 01-10-003 Le couscous de sorgho Spécifications
✓ NN 01-10-004 Le couscous de mil Spécifications
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✓ NN01-010-011 La farine de mil enrichie en fer et acide folique
✓ NN 01-010-012 La farine de niébé enrichie en fer et acide folique
✓ NN 01-04-001 Les mangues Spécifications
✓ NN 01-010-002 Farines infantiles Spécifications
✓ NN : 01-010-005 Couscous de niébé – Béroua Spécifications
✓ NN : 01-02-002 Fromages non affinés : Tchoukou
✓ NN 01-03-004 L’huile végétale de sésame
✓ NN : 01-010-013 Les grains de sésame
Les matériaux et objets, y compris les matériaux actifs et intelligents en
✓ NN : 07-01-001
contact avec les denrées alimentaires
✓ NN 01-06-001 Les additifs alimentaires
✓ NN 01-03-005 Huile de balanites fortifiée (Huile de ADOUA fortifiée)

✓ NN 01-03-006 Huile de balanites (Huile de ADOUA)

✓ NN 01-03-007 Arachide : huile

✓ NN 01-04-002 Tangelo

✓ NN 01-05-005 Poivron

✓ NN 01-013-008 Beure

✓ NN 01-010-0013 Farine de Hanza fortifiée

✓ NN 01-010-0014 Semoule de Hanza fortifiée

✓ NN 01-010-0015 Moringa : poudre

✓ NN 01-014-001 Souchet

✓ NN 01-015-001 Miel

✓ NN 01-019-001 Poisson séché

✓ NN 01-019-002 Poisson fumé

✓ NN 01-016-001 Guide de production biologique des grandes cultures

✓ NN 01-006-002 Enrichissement des aliments en Micronutriments

Perspectives

En 2022, le Conseil National de Normalisation (CNN) a autorisé l’élaboration de 70 normes. Il

s'agit de :
- 42 normes sur les produits agroalimentaires,
- 11 sur les produits chimiques,
- 8 sur les produits électroniques,
- 3 dans le domaine d'hôtellerie, tourisme et artisanat,
- 2 dans le domaine du management de qualité,
- 1 sur le textile et habillement,
- 1 sur la bijouterie, et
- 2 sur les matériaux de construction.

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Pour plus d’informations contactez l’ANMC à l’adresse suivante :

✓ BP: 917
✓ Tel: 20324254
✓ Email: anmcniger2019@gamil.com
✓ Site web: www.anmc.ne