Vous êtes sur la page 1sur 60

SC TOTAL CONSULT SRL

SUPORT DE CURS

CADRU TEHNIC CU ATRIBUII DE PREVENIRE I STINGERE A INCENDIILOR - iniiere -

SC TOTAL CONSULT SRL

CUPRINS
MODULUL I...................................................................................................................................3 ACORDAREA ASISTENEI TEHNICE DE SPECIALITATE N SITUAII CRITICE ............3 MODULUL II.................................................................................................................................16 AVIZAREA DOCUMENTAIILOR PRIVIND PREVENIREA I STINGEREA INCENDIILOR..............................................................................................................................16 MODULUL III...............................................................................................................................24 CONTROLUL MODULUI DE RESPECTARE A MSURILOR DE PREVENIRE I STINGERE A INCENDIILOR.....................................................................................................24 MODULUL IV...............................................................................................................................32 ELABORAREA DOCUMENTELOR SPECIFICE ACTIVITII DE PREVENIRE I STINGERE A INCENDIILOR......................................................................................................32 MODULUL V................................................................................................................................37 INSTRUIREA SALARIAILOR N DOMENIUL PREVENIRII I STINGERII INCENDIILOR ........................................................................................................................................................37 MODULUL VI...............................................................................................................................44 .......................................................................................................................................................44 INVESTIGAREA CONTEXTULUI PRODUCERII INCENDIILOR..........................................44 MODULUL VII..............................................................................................................................48 MONITORIZAREA ACTIVITII DE PREVENIRE I STINGERE A INCENDIILOR.........48 NDEPLINIREA CERINEI ESENIALE "SECURITATE LA INCENDIU"...........................48 MODULUL VIII............................................................................................................................51 ORGANIZAREA ACTIVITII DE APRARE MPOTRIVA INCENDIILOR......................51 MODULUL IX...............................................................................................................................56 PLANIFICAREA ACTIVITII DE PREVENIRE I STINGERE A INCENDIILOR N UNITATE.......................................................................................................................................56

SC TOTAL CONSULT SRL

MODULUL I

ACORDAREA ASISTENEI TEHNICE DE SPECIALITATE N SITUAII CRITICE

SC TOTAL CONSULT SRL

1. ACORDAREA ASISTENEI TEHNICE DE SPECIALITATE N SITUAII CRITICE 1.1. DEFINIII


Incendiu - proces complex de ardere, cu evolutie necontrolata, datorat prezentei substantelor combustibile si a surselor de aprindere, a carui aparitie si dezvoltare are efecte negative prin producerea de pierderi de vieti, pagube materiale, etc. si care impune interventia organizata pentru stingere. Risc de incendiu - probabilitatea izbucnirii incendiilor in spatii, incaperi, constructii sau compartimente de incendiu ori instalatii; in cele cu functiuni civile (publice) se exprima prin riscuri de incendiu, iar in cele destinate activitatilor de productie si/sau de depozitare se exprima prin categorii de pericol de incendiu. Rezistenta la foc - aptitudinea unor parti sau elemente de constructie de a-si pastra, intrun timp determinat, capacitatea portanta, izolarea termica si etanseitatea, stabilite prin incercari standardizate. Reacie la foc - comportarea unui material care, prin propria sa descompunere, alimenteaz un foc la care este expus, n condiii specificate; Clase de reacie la foc - expresiile cantitative formulate n termeni de performan pentru modul de comportare a produselor la aciunea focului, n condiii de utilizare final, structurate ntr-o serie de niveluri de performan; Comportare la foc - schimbarea sau meninerea proprietilor fizice i/sau chimice ale unui produs expus la foc; Densitate de sarcin termic - raportul dintre sarcina termic i suprafaa pardoselii spaiului afectat de incendiu; Surs de aprindere/iniiere a arderii - sursa de energie care produce o ardere, aceasta putnd fi un fenomen fizic, chimic sau de alt natur, care genereaz o cantitate de energie capabil de a iniia aprinderea unui material sau mediu combustibil; Constructii: obiecte construite supraterane (cu sau fara subsoluri ori demisoluri) sau subterane, avand urmatoarele destinatii si functiuni: civile (publice) - pentru locuit, administratie, comert, sanatate, cultura, invatamant, sport, turism, etc; de productie si/sau depozitare - pentru activitati specifice de baza sau auxiliare, (hale, ateliere, depozite, etc.); mixte pentru diferite activitati civile (publice), de productie si/sau depozitare, ori civile (publice) si de productie si/sau depozitare, inglobate in acelasi volum construit.

1.2. PERICOLUL DE INCENDIU


Identificarea pericolelor de incendiu reprezint procesul de apreciere i stabilire a factorilor care pot genera, contribui i/sau favoriza producerea, dezvoltarea i/sau propagarea unui incendiu, i anume: a) clasele de reacie la foc ale materialelor i elementelor de construcii; b) proprietile fizico-chimice ale materialelor i substanelor utilizate, prelucrate, manipulate sau depozitate, natura procesului tehnologic i densitatea sarcinii termice; c) sursele poteniale de aprindere existente; 4

SC TOTAL CONSULT SRL

d) condiiile preliminate care pot determina sau favoriza aprinderea i producerea, dezvoltarea i/sau propagarea unui incendiu.

1.3. SURSELE DE APRINDERE


Sursele de aprindere se clasific, dup natura lor, n urmtoarele grupe: a) surse de aprindere cu flacr: flacr de chibrit, lumnare, aparat de sudur i altele asemenea; b) surse de aprindere de natur termic: obiecte incandescente, cldur degajat de aparate termice, efectul termic al curentului electric i altele asemenea; c) surse de aprindere de natur electric: arcuri i scntei electrice, scurtcircuit, electricitate static i altele asemenea; d) surse de aprindere de natur mecanic: scntei mecanice, frecare i altele asemenea; e) surse de aprindere naturale: cldur solar sau trsnet i altele asemenea; f) surse de autoaprindere de natur chimic, fizico-chimic i biologic, reacii chimice exoterme; g) surse de aprindere datorate exploziilor i materialelor incendiare; h) surse de aprindere indirecte: radiaia unui focar de incendiu i altele asemenea. mprejurrile preliminate care pot determina i/sau favoriza iniierea, dezvoltarea i/sau propagarea unui incendiu se clasific, de regul, n urmtoarele grupe: a) instalaii i echipamente electrice, defecte ori improvizate; b) receptori electrici lsai sub tensiune, nesupravegheai; c) sisteme i mijloace de nclzire, instalaii de ventilare, climatizare, rcire defecte, improvizate sau nesupravegheate; d) contactul materialelor combustibile cu cenua, jarul i scnteile provenite de la sistemele de nclzire; e) jocul copiilor cu focul; f) fumatul n locuri cu pericol de incendiu/explozie; g) sudarea i alte lucrri cu foc deschis, fr respectarea regulilor i msurilor specifice de aprare mpotriva incendiilor; h) reacii chimice, urmate de incendiu; i) folosirea de scule, dispozitive, utilaje i echipamente de lucru neadecvate, precum i executarea de operaiuni mecanice n medii periculoase; mprejurrile preliminate care pot determina i/sau favoriza iniierea, dezvoltarea i/sau propagarea unui incendiu se clasific, de regul, n urmtoarele grupe: j) neexecutarea, conform graficelor stabilite, a operaiunilor i lucrrilor de reparaii i ntreinere a mainilor i aparatelor cu piese n micare; k) scurgeri de produse inflamabile; l) defeciuni tehnice de construcii-montaj; m) defeciuni tehnice de exploatare; n) nereguli organizatorice; o) explozie urmat de incendiu; p) trsnet i alte fenomene naturale; q) arson; r) nentreinerea elementelor de construcii cu rol de separare la incendiu sau a instalaiilor i echipamentelor de protecie mpotriva incendiilor, precum i probabilitatea ca acestea s nu declaneze/funcioneze n caz de incendiu; 5

SC TOTAL CONSULT SRL

s) izbucnirea i dezvoltarea unor incendii n zone periurbane, cum sunt, de exemplu, incendiile de pdure sau de vegetaie uscat, care pot afecta construcii i instalaii tehnologice; t) alte mprejurri.

1.4. PERICOLUL DE INCENDIU


Nivelurile de pericol de incendiu se stabilesc pe zone, spaii, ncperi, compartimente de incendiu, cldiri civile, de producie i/sau depozitare ori cu funcii mixte, precum i la instalaii tehnologice, care se precizeaz n mod obligatoriu n documentaiile tehnice i n planurile de intervenie la incendiu, potrivit reglementrilor tehnice.

1.5. RISCUL DE INCENDIU


La cladiri civile (publice) riscul de incendiu este determinat, in principal, de densitatea sarcinii termice (q) stabilita prin calcul si de destinatia respectiva. In functie de densitatea sarcinii termice, riscul de incendiu in cladiri civile (publice), poate fi: mare: qi = peste 840 MJ/m2 mijlociu:qi = 420 - 840 MJ/m2 mic: qi = sub 420 MJ/m2 In functie de destinatie (functiune), unele spatii si incaperi din cladirile civile (publice), se incadreaza in urmatoarele riscuri de incendiu: mare: in care se utilizeaza, sau depoziteaza materiale ori substante combustibile (arhive, biblioteci, multiplicare, parcaje autoturisme, etc.); mijlociu: in care se utilizeaza foc deschis (bucatarii, centrale termice, oficii cu preparari calde, etc.); mic: celelalte incaperi si spatii.

1.6. CATEGORII DE PERICOL DE INCENDIU


La constructii de productie si/sau depozitare, riscul de incendiu are in vedere natura activitatilor desfasurate, caracterisicile de ardere ale materialelor si substantelor utilizate, prelucrate, manipulate sau depozitate, si densitatea sarcinii termice. La acestea riscul de incendiu este definit prin categorii de pericol de incendiu, ce exprima: categoriile A sI B (BE3a,b): posibilitati de incendiu si explozie volumetrica (risc foarte mare de incendiu); categoria C (BE2): posibilitati de incendiu/ardere (risc mare de incendiu); categoria D (BE1a): existenta focului deschis sub orice forma, in absenta substantelor combustibile (risc mediu de incendiu); categoria E (BE1b): existenta unor materiale sau substante incombustibile in stare rece sau a substantelor combustibile in stare de umiditate inaintata, peste 80I (risc mic de incendiu).

SC TOTAL CONSULT SRL

Categori a de pericol de incendiu 0 A (BE3a)

Caracteristicile substantelor si ale materialelor ce determina incadrarea 1 Substante a caror aprindere sau explozie poate sa aiba loc in urma contactului cu oxigenul din aer, cu apa sau cu alte substante ori materiale. Lichide cu temperatura de inflamabilitate a vaporilor pana la 28oC, gaze sau vapori cu limita inferioara de explozie pana la 10I, atunci cand acestea pot forma cu aerul amestecuri explozive. Lichide cu temperatura de inflamabilitate a vaporilor cuprinsa intre 28-100oC, gaze sau vapori cu limita inferioara de explozie mai mare de 10I, atunci cand acestea pot forma cu aerul amestecuri explozive. Fibre, praf sau pulberi, care se degaja in stare de suspensie, in cantitati ce pot forma cu aerul amestecuri explozive. Substante si materiale combustibile solide. Lichide cu temperatura de inflamabilitate a vaporilor mai mare de 100oC.

Precizari

B (BE3b)

2 Nu determina incadrarea in categoriile A si B (BE3a si BE3b) de pericol de incendiu: folosirea substantelor solide, lichide sau gazoase drept combustibil pentru ardere; scaparile si degajarile de gaze, vapori sau praf, stabilite conform art.2.1.7., care sunt in cantitati ce nu pot forma cu aerul amestecuri explozive. In asemenea situatii, incadrarea se face in categoria C, D sau E (BE2, BE1a,b), in functie de densitatea sarcinii termice si pericolul de incendiu in ansamblu.

C (BE2)

Nu determina incadrarea in categoria C (BE2) de pericol, oricare din urmatoarele situatii: folosirea substantelor solide, lichide sau gazoase drept combustibil pentru ardere; utilizarea lichidelor combustibile cu temperatura de inflamabilitate peste 100oC la comenzi hidraulice, racire, ungere, filtre si tratamente termice, in cantitati de max. 2 m3, cu conditia luarii unor masuri locale pentru limitarea propagarii incendiului; folosirea echipamentului

SC TOTAL CONSULT SRL

electric, care contine pana la 60 kg ulei pe unitatea de echipament, precum si a fluxurilor de cabluri cu mai putin de 3,5 kg material combustibil/ml pe flux; materialele si substantele combustibile din spatiul respectiv, inclusiv cele din utilaje care nu se incadreaza la aliniatul 2 sau cele utilizate la transportul ori depozitarea materialelor combustibile, a unor ambalaje, palete sau rafturi combustibile, daca nu depasesc in totalitate 105 MJ/m2 In situatiile de mai sus, incadrarea se face in functie de pericolul de incendiu in ansamblu, in categoria D sau E de pericol de incendiu (BE1a ,b). D (BE1a) Substante sau materiale incombustibile in stare fierbinte, topite sau incandescente, cu degajari de caldura radianta, flacari sau scantei. Substante solide, lichide sau gazoase ce se ard in calitate de combustibil. Substante sau materiale incombustibile, in stare rece sau materiale combustibile in stare de umiditate inaintata (peste 80I), astfel incat posibilitatea aprinderii lor este exclusa.

E (BE1b)

Categoriile de pericol de incendiu se stabilesc pe zone si incaperi, precum si independent pentru fiecare compartiment de incendiu si constructie in parte, mentionandu-se obligatoriu in documentatia tehnicoeconomica. Cea mai periculoasa categorie de pericol de incendiu necompartimentata existenta intr-o incapere (spatiu), compartiment de incendiu sau constructie, de regula, determina categoria de pericol a acestora, cu urmatoarele exceptii: categoriile A si B (BE3a,b) de pericol de incendiu, al caror volum aferent este mai mic de 5I din volumul incaperii sau al compartimentului respectiv; 8

SC TOTAL CONSULT SRL

categoriile C si D (BE2 si BE1a) de pericol de incendiu, cu un volum aferent mai mic de 10I din volumul incaperii sau al compartimentului respectiv, fara a depasi o arie de 400 m2.

1.7. LIMITAREA PROPAGARII FOCULUI SI A FUMULUI PROTECIE PASIV


Elementele de constructii, pereti si plansee utilizate pentru limitarea propagarii incendiilor si a efectelor acestora, precum si a exploziilor, sunt de tipul: antifoc (AF); rezistente la foc (RF); rezistente la explozie (RE); etanse la foc (EF). Protectia golurilor functionale din aceste elemente de constructii, se realizeaza, dupa caz, cu usi, obloane, cortine, incaperi tampon sau tamburi deschisi, alcatuite si dimensionate conform normativului.

1.8. LIMITAREA PROPAGARII FOCULUI SI A FUMULUI PROTECIE ACTIV


Instalaiile de protecie mpotriva incendiilor pot fi: a) instalaii de detectare a gazelor inflamabile; b) instalaii de inhibare a exploziei; c) instalaii de detectare, semnalizare i alarmare la incendiu; d) instalaii de evacuare a fumului i a gazelor fierbini; e) instalaii de hidrani interiori, coloane uscate, hidrani exteriori; f) instalaii speciale de stingere cu ap; g) instalaii de stingere a incendiilor cu gaze; h) instalaii de stingere a incendiilor cu spum; i) instalaii de stingere a incendiilor cu pulberi; j) instalaii de stingere a incendiilor cu aerosoli.

1.9. LIMITAREA PROPAGARII FOCULUI SI A FUMULUI


Instalaiile de evacuare a fumului i a gazelor fierbini i instalaiile de presurizare pentru controlul fumului trebuie s asigure n caz de incendiu: a) meninerea cilor de evacuare i de acces libere de fum pe nlimea de circulaie; b) facilitarea operaiilor forelor de intervenie, prin crearea unor zone fr fum; c) ntrzierea sau mpiedicarea generalizrii incendiului prin apariia fenomenului de flashover, prevenind astfel dezvoltarea rapid a incendiului; d) reducerea consecinelor i avariilor provocate de fum i gaze fierbini; e) reducerea eforturilor care apar n elementele structurale ale construciilor i instalaiilor n caz de incendiu. LIMITAREA PROPAGARII FOCULUI Instalaiile de hidrani interiori trebuie s asigure posibilitatea utilizatorilor de a realiza intervenia, n faza iniial a incendiului, cu debitele, presiunile, durata teoretic de funcionare, lungimea jetului i a furtunului normate potrivit prevederilor reglementrilor tehnice specifice. 9

SC TOTAL CONSULT SRL

Instalaiile de hidrani exteriori trebuie s asigure o legtur la conducta principal de ap pentru echipamentele i utilajele de stingere a incendiilor, conform prevederilor reglementrilor tehnice specifice, standardelor europene de referin, precum i standardelor naionale referitoare la cerinele de racordare i adncimea de ngropare. Instalaiile speciale de stingere cu ap, cum sunt cele de sprinklere, instalaii cu cea de ap i altele asemenea, trebuie astfel proiectate nct: a) s asigure un rspuns imediat n caz de incendiu, prin deversarea apei, ntr-o schem i o cantitate prestabilit, cu debitele, intensitile de stropire i stingere normate, pe durata proiectat de funcionare, peste o suprafa dat, n scopul controlului sau stingerii incendiului, potrivit prevederilor reglementrilor tehnice specifice; b) s asigure, dup caz, rcirea elementelor de construcii i instalaii; c) s creeze o barier care mpiedic propagarea incendiului. Instalaiile de stingere a incendiilor cu spum trebuie s ndeplineasc criteriile de performan referitoare la posibilitatea de a fi activate manual sau automat i de a genera i dispersa o cantitate calculat de spum, cu coeficientul de nfoiere stabilit, peste o suprafa dat, cu debitele de stingere necesare, ntr-un timp specificat, potrivit prevederilor reglementrilor tehnice specifice. Instalaiile de stingere a incendiilor cu pulberi trebuie s ndeplineasc criteriile de performan referitoare la posibilitatea de a fi activate manual sau automat i de a refula o cantitate calculat de pulbere peste o suprafa dat sau un obiect specificat, cu intensitile i debitele de stingere necesare, ntr-un timp normat i n reprizele normate, potrivit prevederilor reglementrilor tehnice specifice. Instalaiile de stingere cu gaze: dioxid de carbon, argon, azot, nlocuitori de haloni i altele asemenea, precum i instalaiile de stingere cu aerosoli pot fi cu inundare total sau local. Instalaiile de stingere cu gaze trebuie s ndeplineasc criteriile de performan privind capacitatea de a fi activate manual sau automat, deversarea uniform a produsului de stingere n incint sau peste suprafaa specificat, ntr-o cantitate determinat, pentru a stabili i menine concentraia proiectat pe durata de timp normat, potrivit prevederilor reglementrilor tehnice specifice. Pentru instalaiile de stingere cu gaze cu inundare total este necesar s se asigure evacuarea tuturor persoanelor din compartimentul n care va fi utilizat gazul, nainte ca aceast aciune s nceap. Instalaiile automate pentru stingerea incendiilor cu gaze trebuie prevzute cu dispozitive de avertizare a utilizatorilor din spaiul protejat, optice i acustice, pentru semnalizarea intrrii acestora n funciune. n cazul n care gazul deversat automat n caz de incendiu poate pune n pericol viaa utilizatorilor din zonele protejate, instalaiile de stingere se prevd cu dispozitive de temporizare care s ntrzie intrarea acestora n funciune cu o perioad prestabilit.

1.10. ALIMENTAREA INSTALAIILOR DE STINGERE CU AP


Fiecare cldire sau grup de cldiri dintr-o incint, prevzut cu instalaii de stins incendiu, se alimenteaz de regul, printr-un singur branament. Este obligatorie prevederea a dou sau mai multe branamente n cazul reelelor de incendiu inelare, alimentate cu ap din reeaua public, aceast reea asigurnd debitul, presiunea i continuitatea n alimentarea cu ap. 10

SC TOTAL CONSULT SRL

Alimentarea cu ap de la pompele de incendiu, de la rezervorul de nlime sau de la hidrofoare a reelelor de conducte inelare, se face prin dou branamente sau racorduri, pentru debite de incendiu mai mari de 20 l/s. n cazul prevederii mai multor branamente, pe fiecare din ele se monteaz armturi de nchidere, precum i ventil de reinere, astfel nct s poat fi scoase separat din funciune n caz de avarii i s mpiedice circulaia apei n sens invers, prin contor. Rezerva de ap necesar stingerii incendiilor se stabilete conform prevederilor din normativ i se pstreaz n rezervoare independente sau n rezervoare comune, care servesc i ali consumatori. Rezerva de ap pentru instalaiile automate (sprinklere, drencere, ap pulverizat, cea de ap) de stingere a incendiilor este intangibil. n mod excepional, se admite s se utilizeze pentru stingerea incendiului ap potabil sau industrial ori ap rece de alimentare a centralelor de ap cald ale incintei respective, dac procesul tehnologic permite acest lucru i pentru utilizarea ei nu se manevreaz mai mult de 2 vane din staia de pompare sau din cmine exterioare accesibile n timpul incendiilor i astfel amplasate sau telecomandate nct s poat fi acionate n timp util. n scopul supravegherii permanente a alimentrii normale cu ap a rezervoarelor se prevd instalaii pentru semnalizare optic i acustic a nivelului rezervei de incendiu, care s permit, n caz de necesitate, luarea msurilor de utilizare a rezervei de incendiu n regim de avarii, stabilite prin instruciunile de exploatare (nlturarea avariilor n timp util, restrngerea sau suprimarea unor consumuri, ntrirea regimului de supraveghere etc.). Rezervoarele i casetele de ap se prevd cu indicatoare de nivel locale, vizibile de la nivelul solului i cu sisteme pentru transmiterea nivelurilor caracteristice de ap de incendiu n staiile de pompare i la serviciile de pompieri. Cnd rezerva de incendiu este mai mare de 1000 m3, aceasta se pstreaz n cel puin dou rezervoare sau compartimente ale rezervorului, legate ntre ele, proiectate astfel nct s poat fi scoase individual din funciune. La instalaiile care au rezerva de incendiu mai mic de 1000 m3 i sunt prevzute cu un singur rezervor, se face o legtur ntre conducta de aduciune a apei i cea de debitare (plecare), prin ocolirea pompelor, care s fie folosit pentru alimentarea cu ap direct de la surs pe timpul cnd rezervorul este scos din funciune (pentru a fi splat sau reparat).

1.11. CI DE ACCES, EVACUARE I INTERVENIE


Cai de evacuare n caz de incendiu sunt considerate circulatiile libere care, ndeplinind conditiile stabilite prin prezentul normativ, asigura evacuarea prin usi, coridoare, degajamente, holuri sau vestibuluri la nivelul terenului sau al unor suprafete carosabile astfel: direct; prin case de scari de evacuare; prin terase; balcoane;logii; pasaje de evacuare. Pentru evacuarea n condiii de siguran a utilizatorilor n caz de incendiu, cile de evacuare trebuie s ndeplineasc urmtoarele cerine: a) conformare la foc i amplasare corespunztoare; b) separare de alte funciuni prin elemente de separare la foc i fum; c) asigurarea controlului fumului; d) limitarea producerii incendiului i fumului. Nu constituie cai de evacuare n caz de incendiu, n general: ascensoarele; trecerile prin usi antifoc care se pot bloca n pozitia nchisa sau prin usi ncuiate n timpul functionarii normale a cladirii; trecerile destinate garniturilor de tren care transporta ncarcaturi periculoase; galeriile, tunelurile etc. prin care se transporta sau vehiculeaza substante cu pericol de incendiu, explozie, intoxicare, afixiere sau abur cu presiune mai mare de 1 atm. 11

SC TOTAL CONSULT SRL

Usile ncuiate n timpul functionarii normale, pot constitui a doua cale de evacuare a unei portiuni din constructie sau a ntregii constructii, cu exceptia salilor aglomerate, daca: o alcatuirea si dimensionarea lor corespund prevederilor din prezentul normativ; o sunt dotate cu sisteme de nchidere-deschidere usor manevrabile fara cheie, ce pot fi actionate din zona ce se evacueaza sau sunt prevazute cu panouri din sticla securizata cu dimensiuni care sa permita trecerea fluxurilor de evacuare si cu parapete de maximum 0,40 m. In cazul panourilor din sticla, se vor prevedea mijloace de spargere si indicatoare corespunzatoare. Panourile din sticla securizata astfel realizate pot fi amplasate si independent, lnga usi, marcate corespunzator si astfel dispuse nct sa fie usor de recunoscut. Cea de a doua cale de evacuare poate fi constituita si din una sau mai multe ferestre (cu ochiuri mobile de min. 0,75 m latime si 1,00 m naltime libera), avnd parapetul la cel mult 1,50 m deasupra nivelului terenului sau al unei terase prin care se poate face evacuarea la nivelul terenului, pentru: a) ncaperile supraterane cu cel mult 50 de persoane; b) ncaperile situate la subsol sau demisol, daca pe ntreg nivelul exista cel mult 30 de persoane si se asigura n interior scari fixe de acces la parapetele mai nalte de 1,20 m. La aceste ncaperi se admit si trape de min. 0,80 x 0,80 m prevazute n interior cu scari fixe de acces care asigura evacuarea direct din exterior. La cladiri nalte, foarte nalte si la sali aglomerate nu este admisa asigurarea prin ferestre a celei de a doua cai de evacuare. Instalaiile de semnalizare a ieirilor de urgen trebuie s indice utilizatorilor traseul de evacuare, uile de evacuare, marcarea scrilor de evacuare din cldire i marcarea uilor i traseelor care nu servesc la evacuare. Pentru accesul i evacuarea copiilor, persoanelor cu dizabiliti, bolnavilor i ale altor categorii de persoane care nu se pot evacua singure n caz de incendiu, se adopt soluii i msuri adecvate, cu respectarea reglementrilor tehnice specifice. (1) Asigurarea accesului i a circulaiei autospecialelor de intervenie n incintele operatorilor economici i ale instituiilor, n zonele locuite, precum i ntre localiti este obligatorie, conform reglementrilor tehnice specifice. (2) n locurile prevzute la alin. (1) trebuie s se asigure cel puin un acces carosabil dinspre drumurile publice i dinspre drumurile de circulaie interioare, amenajat, marcat, ntreinut i utilizabil n orice anotimp. (3) Cile de acces i de circulaie se dimensioneaz potrivit reglementrilor tehnice pentru autovehicule de tip greu, asigurnd accesul autospecialelor de intervenie.

12

SC TOTAL CONSULT SRL

1.12. CONDITII MINIME PENTRU INCADRAREA CONSTRUCTIILOR IN GRADE DE REZISTENTA LA FOC

1.13. PLANUL DE INTERVENIE


Planul de intervenie este un document specific aprrii mpotriva incendiilor ce se ntocmete pentru asigurarea desfurrii n condiii de operativitate i eficien a operaiunilor de intervenie n situaii de urgen, potrivit legii. Planul de intervenie se avizeaz de inspectoratul pentru situaii de urgen judeean/al municipiului Bucureti. Structura-cadru a planului de intervenie va cuprinde: 1. Datele de identificare: - denumirea operatorului economic sau a instituiei; 13

SC TOTAL CONSULT SRL

- adres, numr de telefon, fax, e-mail; - profilul de activitate. 2. Planul general al unitii (la scar), pe care se marcheaz: - amplasarea cldirilor, instalaiilor tehnologice i a depozitelor n incint; - cile de acces i de intervenie din incint i cele adiacente acesteia; - reelele i sursele proprii de alimentare cu ap; - rezervele de ageni de stingere i de mijloace de protecie a personalului de intervenie; - reelele i racordurile de alimentare cu energie electric, agent termic, gaze i alte fluide combustibile; - reelele de canalizare; - vecintile. 3. Concepia de organizare i de desfurare a interveniei n caz de incendiu: - concluzii privind intervenia, rezultate din scenariul de securitate la incendiu sau din evaluarea capacitii de aprare mpotriva incendiilor; - particulariti tactice de intervenie pentru: - evacuarea utilizatorilor (persoane i, dup caz, animale sau bunuri), acordarea primului ajutor i protejarea bunurilor periclitate; - localizarea i lichidarea incendiilor; - protecia personalului de intervenie; - protecia vecintilor; - nlturarea efectelor negative majore produse de incendiu. 4. Fore de intervenie n caz de incendiu: - serviciul privat pentru situaii de urgen (dotare, ncadrare); - servicii publice voluntare pentru situaii de urgen cu care se coopereaz (categoria, localitatea, distana, itinerarul de deplasare, telefonul sau alte mijloace de alarmare i alertare); - subunitatea de pompieri militari de raion (localitatea, distana, itinerarul de deplasare, telefonul sau alte mijloace de alarmare i alertare); - alte fore cu care se coopereaz i modul de anunare (de exemplu, ambulana); 5. Surse de alimentare cu ap n caz de incendiu, exterioare unitii: - reele de alimentare cu ap: - debite; - presiuni; - amplasarea hidranilor exteriori i stabilirea distanelor fa de incinta unitii; - alte surse artificiale sau naturale de ap: - felul i capacitatea acestora; - platforme (puncte) de alimentare i distanele fa de unitate. 6. Planul fiecrei construcii, instalaii tehnologice sau platforme de depozitare (la scar), pe care se marcheaz ori se nscriu date privind: - destinaia spaiilor (ncperilor); - suprafaa construit i aria desfurat; - regimul de nlime (numrul de niveluri); - numrul de persoane care utilizeaz construcia, pe niveluri i pe total; - cile interioare de acces, evacuare i de intervenie; 14

SC TOTAL CONSULT SRL

- natura materialelor i a elementelor de construcii; - nivelurile criteriilor de performan privind securitatea la incendiu asigurate; - instalaiile utilitare aferente; - instalaiile, sistemele, dispozitivele i aparatele de prevenire i stingere a incendiilor cu care este echipat; - dispozitivul de intervenie n caz de incendiu.

1.14. OBLIGAIILE CADRULUI TEHNIC


Cadrele tehnice/personalul de specialitate cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor, din cadrul Consiliului General al Municipiului Bucureti, consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, consiliilor judeene i locale, instituiilor i operatorilor economici au/are urmtoarele obligaii principale: a) particip la elaborarea i aplicarea concepiei de aprare mpotriva incendiilor la nivelul unitii administrativ-teritoriale, instituiei sau operatorului economic; b) controleaz aplicarea normelor de aprare mpotriva incendiilor n domeniul specific; c) propun/propune includerea n bugetele proprii a fondurilor necesare organizrii activitii de aprare mpotriva incendiilor, dotrii cu mijloace tehnice pentru aprarea mpotriva incendiilor i echipamente de protecie specifice; Cadrele tehnice/personalul de specialitate cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor, din cadrul Consiliului General al Municipiului Bucureti, consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, consiliilor judeene i locale, instituiilor i operatorilor economici au/are urmtoarele obligaii principale: d) ndrum i controleaz activitatea de aprare mpotriva incendiilor i analizeaz respectarea ncadrrii n criteriile de constituire a serviciilor de urgen voluntare sau private, dup caz, n unitile i instituiile din care fac/face parte; e) prezint conducerii, semestrial sau ori de cte ori situaia impune, raportul de evaluare a capacitii de aprare mpotriva incendiilor; f) rspund/rspunde de pregtirea serviciului de urgen voluntar sau privat, dup caz, precum i de participarea acestuia la concursurile profesionale; g) acord sprijin i asisten tehnic de specialitate centrelor operative pentru situaii de urgen n ndeplinirea atribuiilor.

15

SC TOTAL CONSULT SRL

MODULUL II

AVIZAREA DOCUMENTAIILOR PRIVIND PREVENIREA I STINGEREA INCENDIILOR

16

SC TOTAL CONSULT SRL

2. AVIZAREA DOCUMENTAIILOR PRIVIND PREVENIREA I STINGEREA INCENDIILOR 2.1. DEFINIII


Aprarea mpotriva incendiilor - reprezint ansamblul integrat de activiti specifice, msuri i sarcini organizatorice, tehnice, operative, cu caracter umanitar i de informare public, planificate, organizate i realizate potrivit prezentei legi, n scopul prevenirii i reducerii riscurilor de producere a incendiilor i asigurrii interveniei operative pentru limitarea i stingerea incendiilor, n vederea evacurii, salvrii i proteciei persoanelor periclitate, protejrii bunurilor i mediului mpotriva efectelor situaiilor de urgen determinate de incendii. Autorizaie de securitate la incendiu - actul administrativ emis, n baza legii, de inspectoratul pentru situaii de urgen judeean sau al municipiului Bucureti, prin care se certific, n urma verificrilor n teren i a documentelor privind realizarea msurilor de aprare mpotriva incendiilor, ndeplinirea cerinei eseniale - securitate la incendiu - la construcii, instalaii tehnologice i alte amenajri; autorizaia de securitate la incendiu confer persoanelor fizice sau juridice, deintoare ale construciilor, instalaiilor i ale altor amenajri, dreptul de a le edifica, de a le pune n funciune i de a le exploata din punctul de vedere al ndeplinirii cerinei eseniale - securitate la incendiu. Aviz de securitate la incendiu - actul emis, n baza legii, de inspectoratul pentru situaii de urgen judeean sau al municipiului Bucureti, dup verificarea de conformitate cu prevederile reglementrilor tehnice n vigoare a msurilor de aprare mpotriva incendiilor, adoptate n documentaiile tehnice de proiectare, pentru ndeplinirea cerinei eseniale - securitate la incendiu - a construciilor, instalaiilor i altor amenajri. Raport de intervenie - documentul operativ de informare i analiz statistic n care se nscriu datele eseniale constatate la locul interveniei privind amploarea i intensitatea incendiului, cauza probabil a acestuia, efectele produse, desfurarea interveniei, forele participante i timpii operativi realizai. AVIZAREA DOCUMENTAIILOR PRIVIND PREVENIREA I STINGEREA INCENDIILOR DEFINIII Scenariu de securitate la incendiu - documentul care descrie calitativ evoluia unui incendiu n timp, identificnd evenimentele-cheie care l caracterizeaz i l difereniaz de alte incendii posibile ntr-o incint. Avizele de protecie civil - sunt actele emise, n baza legii, de ctre inspectorate, prin C.A.U., dup verificarea de conformitate cu prevederile reglementrilor tehnice n vigoare a msurilor adoptate n documentaiile tehnice ale lucrrilor de construcii pentru realizarea adposturilor de protecie civil Autorizaiile de protecie civil - sunt actele emise, n baza legii, de ctre inspectorate, prin care se certific, n urma verificrii documentelor i n teren, realizarea adposturilor de protecie civil, conform reglementrilor specifice. 17

SC TOTAL CONSULT SRL

2.2. ORGANIZAREA APRRII MPOTRIVA INCENDIILOR


Organizarea aprrii mpotriva incendiilor presupune: a) stabilirea structurilor cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor; b) elaborarea, aprobarea i difuzarea actelor de autoritate: decizii, dispoziii, hotrri i altele asemenea, prin care se stabilesc rspunderi pe linia aprrii mpotriva incendiilor; c) elaborarea, aprobarea i difuzarea documentelor i evidenelor specifice privind aprarea mpotriva incendiilor; d) organizarea aprrii mpotriva incendiilor la locurile de munc; e) planificarea i executarea de controale proprii periodice, n scopul depistrii, cunoaterii i nlturrii oricror stri de pericol care pot favoriza iniierea sau dezvoltarea incendiilor; f) analiza periodic a capacitii de aprare mpotriva incendiilor; g) elaborarea de programe de optimizare a activitii de aprare mpotriva incendiilor; h) ndeplinirea criteriilor i a cerinelor de instruire, avizare, autorizare, atestare, certificare, agrementare, prevzute de actele normative n vigoare; i) realizarea unui sistem operativ de observare i anunare a incendiului, precum i de alertare n cazul producerii unui astfel de eveniment; j) asigurarea funcionrii la parametrii proiectai a mijloacelor tehnice de aprare mpotriva incendiilor; k) planificarea interveniei salariailor, a populaiei i a forelor specializate, n caz de incendiu; l) analizarea incendiilor produse, desprinderea concluziilor i stabilirea mprejurrilor i a factorilor determinani, precum i a unor msuri conforme cu realitatea; m) reglementarea raporturilor privind aprarea mpotriva incendiilor n relaiile generate de contracte/convenii; n) asigurarea formularelor tipizate, cum sunt permisele de lucru cu focul, fiele de instruire.

2.3. ACTELE DE AUTORITATE PRIVIND APRAREA MPOTRIVA INCENDIILOR


Actele de autoritate privind aprarea mpotriva incendiilor emise de administratorul operatorului economic/conductorul instituiei sunt: a) dispoziie privind stabilirea modului de organizare i a responsabilitilor privind aprarea mpotriva incendiilor; b) instruciuni de aprare mpotriva incendiilor i atribuii ale salariailor la locurile de munc; c) dispoziie privind reglementarea lucrului cu foc deschis i a fumatului; d) dispoziie privind organizarea instruirii personalului; e) dispoziie de constituire a serviciului privat pentru situaii de urgen ori contract/convenie cu un alt serviciu privat pentru situaii de urgen; f) dispoziie de sistare a lucrrilor de construcii/oprire a funcionrii ori utilizrii construciilor/amenajrilor, n cazul anulrii avizului/autorizaiei de securitate la incendiu; g) reguli i msuri de aprare mpotriva incendiilor la utilizarea, manipularea, transportul i depozitarea substanelor periculoase specifice produselor sale;

18

SC TOTAL CONSULT SRL

h) convenii/contracte cuprinznd rspunderile ce revin prilor pe linia aprrii mpotriva incendiilor n cazul transmiterii temporare a dreptului de folosin asupra bunurilor imobile/antrepriz; i) dispoziia de numire a cadrului tehnic sau a personalului de specialitate cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor, conform legii; j) msuri speciale de aprare mpotriva incendiilor pentru perioadele caniculare sau secetoase.

2.4. DOCUMENTELE I EVIDENELE SPECIFICE APRRII MPOTRIVA INCENDIILOR


Documentele i evidenele specifice aprrii mpotriva incendiilor ale operatorilor economici/instituiilor trebuie s cuprind cel puin: a) planul de analiz i acoperire a riscurilor al unitii administrativ-teritoriale, n partea ce revine operatorului economic/instituiei; b) fia obiectivului, conform modelului prezentat n anexa nr. 5 la Regulamentul de planificare, organizare, pregtire i desfurare a activitii de prevenire a situaiilor de urgen, aprobat prin Ordinul ministrului administraiei i internelor nr. 1.474/2006, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 885 din 31 octombrie 2006; un exemplar din fia obiectivului se trimite la inspectoratul judeean/al municipiului Bucureti pentru situaii de urgen; c) raportul anual de evaluare a nivelului de aprare mpotriva incendiilor; d) documentaia tehnic specific, conform legii: scenarii de securitate la incendiu, identificarea i analiza riscurilor de incendiu etc.; e) avizele/autorizaiile de securitate la incendiu, nsoite de documentele vizate spre neschimbare care au stat la baza emiterii lor; f) certificate EC, certificate de conformitate, agremente tehnice pentru mijloacele tehnice de aprare mpotriva incendiilor i echipamentele specifice de protecie utilizate; g) registrele instalaiilor de detectare/semnalizare/stingere a incendiilor, copii dup atestatele firmelor care au efectuat/efectueaz proiectarea, montarea, verificarea, ntreinerea, repararea acestora sau care efectueaz servicii n domeniu; h) registrul pentru evidena permiselor de lucru cu focul; i) date ale personalului din cadrul serviciului privat pentru situaii de urgen, conform criteriilor de performan; j) lista operatorilor economici/instituiilor cu care a ncheiat contracte de nchiriere/convenii, cu specificarea domeniului de activitate al acestora i a numrului i termenului de valabilitate ale contractului; k) planurile de protecie mpotriva incendiilor; l) evidena exerciiilor de evacuare a personalului propriu/utilizatorilor construciei; m) evidena exerciiilor de intervenie efectuate, avnd anexate concluziile rezultate din efectuarea acestora; n) rapoartele de intervenie ale serviciului privat pentru situaii de urgen; o) fiele de instruire, conform reglementrilor specifice; p) lista cu substanele periculoase, clasificate potrivit legii; q) grafice de ntreinere i verificare, conform instruciunilor productorului/furnizorului, pentru diferite categorii de utilaje, instalaii i sisteme care pot genera incendii sau care se utilizeaz n caz de incendiu; 19

SC TOTAL CONSULT SRL

r) rapoartele ntocmite n urma controalelor preventive proprii sau ale autoritii de stat competente; s) programe/planuri cuprinznd msuri i aciuni proprii sau rezultate n urma constatrilor autoritilor de control pentru respectarea reglementrilor n domeniu. Documentele i evidenele specifice privind aprarea mpotriva incendiilor se actualizeaz de ctre cei care le-au ntocmit i aprobat, dac: a) s-au produs modificri ale actelor normative i ale reglementrilor tehnice care au stat la baza emiterii acestora; b) s-au produs modificri ale personalului cu atribuii stabilite conform acestora; c) s-au produs modificri referitoare la construcii, instalaii sau la specificul activitii.

2.5. NDEPLINIREA CERINEI ESENIALE "SECURITATE LA INCENDIU"


Construciile, instalaiile i amenajrile trebuie s fie proiectate i executate astfel nct, pe toat durata de via a acestora, n cazul iniierii unui incendiu, s se asigure: a) estimarea stabilitii elementelor portante pentru o perioad determinat de timp; b) limitarea apariiei i propagrii focului i fumului n interiorul construciei; c) limitarea propagrii incendiului la vecinti; d) posibilitatea utilizatorilor de a se evacua n condiii de siguran sau de a fi salvai prin alte mijloace; e) securitatea forelor de intervenie. "Securitatea la incendiu" are ca obiectiv reducerea riscului de incendiu prin: a) asigurarea msurilor de prevenire a incendiilor n fazele de proiectare i executare a construciilor, instalaiilor i amenajrilor i meninerea lor la parametrii proiectai n exploatarea acestora, n conformitate cu prevederile reglementrilor specifice; b) echiparea i dotarea construciilor, instalaiilor i amenajrilor cu mijloace tehnice de aprare mpotriva incendiilor, n conformitate cu prevederile reglementrilor specifice; c) organizarea activitii de aprare mpotriva incendiilor; d) asigurarea interveniei pompierilor n cazul producerii unor incendii la construcii, instalaii i amenajri, precum i a altor fore de salvare a persoanelor i bunurilor. Satisfacerea cerinei eseniale "securitate la incendiu" pe ntreaga durat de via a construciei, instalaiei i a amenajrii se asigur, conform prevederilor reglementrilor tehnice specifice, prin msuri interdependente, privind: a) conformarea la foc a construciilor; b) asigurarea unor compartimente de incendiu, n cadrul construciilor, n limite normate, i a msurilor de limitare a propagrii incendiului n cadrul construciilor/compartimentelor de incendiu; c) asigurarea stabilitii construciilor/compartimentelor de incendiu pentru o perioad de timp normat; d) meninerea performanelor de reacie la foc i de rezisten la foc ale produselor pentru construcii pe timpul utilizrii acestora; e) detectarea incendiilor n faza iniial prin sisteme i instalaii automate de detectare, semnalizare i alarmare; 20

SC TOTAL CONSULT SRL

f) stingerea incendiilor cu sisteme ori instalaii adecvate i eficiente.

2.6. CATEGORII DE CONSTRUCII I AMENAJRI CARE SE SUPUN AVIZRII I/SAU AUTORIZRII PRIVIND SECURITATEA LA INCENDIU
a) cldiri civile definite conform reglementrilor tehnice specifice domeniului securitii la incendiu ca "nalte" sau "foarte nalte", indiferent de aria construit ori de destinaie; b) ncperi sau grupuri de ncperi, definite conform reglementrilor tehnice specifice domeniului securitii la incendiu ca "sli aglomerate", amplasate n cldiri independente sau n cldiri cu funciuni mixte, indiferent de aria construit, regimul de nlime ori destinaie; c) cldiri civile din categoriile de importan excepional i deosebit, ncadrate conform legii, indiferent de aria construit, regimul de nlime sau destinaie; d) cldiri din categoria monumentelor istorice la care se efectueaz modernizri sau schimbri de destinaie; e) cldiri sau spaii amenajate n cldiri cu funciuni mixte, avnd destinaia de comer, producie sau depozitare, cu aria desfurat mai mare sau egal cu 600 mp; f) spaii amenajate n cldiri de locuit colective, avnd destinaia de comer, producie sau depozitare, indiferent de aria desfurat; g) cldiri sau spaii amenajate n cldiri, avnd destinaia de alimentaie public, cu aria desfurat mai mare sau egal cu 200 mp; h) construcii civile subterane sau spaii publice amenajate la subsolul, demisolul, podul ori pe acoperiul tip teras al cldirilor civile, indiferent de destinaie, aria construit/desfurat sau de numrul de persoane; i) construcii pentru structuri de primire turistic cu funciuni de cazare de tipul: hoteluri, hoteluri-apartament, moteluri, hosteluri, minihoteluri, vile, bungalouri, cabane turistice, de vntoare, de pescuit, sate de vacan, campinguri, popasuri turistice, pensiuni turistice urbane i rurale, pensiuni agroturistice, locuine turistice, inclusiv unitile de alimentaie din incinta acestora, indiferent de numrul de locuri; j) cldiri pentru sedii ale autoritilor publice, indiferent de aria construit; k) cldiri sau spaii amenajate n cldiri, avnd destinaia de birouri, financiar-bancar, de asigurri i burse, cu aria desfurat mai mare sau egal cu 600 mp; l) cldiri sau spaii amenajate n cldiri, avnd destinaia de ngrijire a sntii, indiferent de aria desfurat i de numrul de locuri, cu excepia cabinetelor medicale individuale; m) cldiri sau spaii amenajate n cldiri, avnd destinaia pentru nvmnt, supravegherea, ngrijirea sau cazarea/adpostirea copiilor precolari, elevi, studeni, btrni, persoane cu dizabiliti sau lipsite de adpost, indiferent de aria construit; n) cldiri sau spaii, avnd destinaia de gar, autogar, aerogar i staie de metrou, indiferent de aria desfurat; o) construcii pentru lcauri de cult i spaii de cazare aferente, accesibile publicului sau destinate vieii monahale, indiferent de aria desfurat sau de numrul de persoane, cu excepia caselor parohiale; p) cldiri i amenajri sportive, cu capacitatea mai mare sau egal cu 200 de locuri pe scaune n interior ori mai mare sau egal cu 2.500 de locuri pe scaune n aer liber; r) construcii pentru amenajri temporare pentru spectacole sau ntruniri, cu capacitatea mai mare sau egal cu 200 de locuri ori avnd destinaia comercial, cu suprafaa mai mare sau egal cu 2.500 mp; s) construcii pentru depozitare i sisteme de alimentare a consumatorilor cu gaze petroliere lichefiate, stocate n rezervoare/recipiente fixe sau grupuri de rezervoare/recipiente fixe, precum 21

SC TOTAL CONSULT SRL

i puncte de livrare ctre populaie a buteliilor cu gaze petroliere lichefiate, indiferent de capacitatea de stocare/depozitare ) staii publice de distribuie a carburanilor pentru autovehicule, cu capacitatea de stocare mai mare sau egal cu 50 mc pentru lichide petroliere, mai mare sau egal cu 3 mc echivalent ap pentru gaze petroliere lichefiate, precum i staiile transportabile de distribuie a carburanilor la autovehicule, cu capacitatea de stocare/depozitare mai mare sau egal cu 30 mc; t) cldiri sau spaii amenajate n cldiri, destinate parcrii publice i/sau ntreinerii i reparrii a peste 20 de autovehicule; ) sisteme, lucrri i reele de alimentare cu ap pentru stingerea incendiilor n localiti, platforme i parcuri industriale; u) construcii, ferme i amenajri agrozootehnice cu aria construit mai mare sau egal cu 600 mp. Avizele de securitate la incendiu solicitate prin certificatele de urbanism n vederea emiterii acordului unic, n C.A.U., se emit pe baza urmtoarelor documente: a) cerere-tip - dou exemplare; b) certificat de urbanism - un exemplar n copie; c) documentaia tehnic, cuprinznd piese scrise - memoriu tehnic pe specialiti i scenariu de securitate la incendiu - i desenate, n care sunt incluse msurile de securitate la incendiu - un exemplar; d) referatul verificatorului de proiect pentru cerina esenial "securitate la incendiu", conform reglementrilor specifice - dou exemplare; e) fia tehnic n vederea acordului unic, ntocmit conform formularului din Normele metodologice de aplicare a Legii privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii nr. 50/1991, aprobate prin Ordinul ministrului transporturilor, construciilor i turismului nr. 1.430/2005 - trei exemplare; f) opis cu documentele depuse - dou exemplare. Avizele de securitate la incendiu pentru schimbrile de destinaie i modernizrile la construciile i amenajrile existente care, potrivit legii, nu necesit autorizaii de construire se emit pe baza urmtoarelor documente: a) cerere-tip - dou exemplare; b) dovada dreptului de proprietate al titularului asupra terenului i/sau construciilor - un exemplar n copie; c) raportul de expertiz tehnic pentru cerina esenial "securitate la incendiu" privind schimbarea destinaiei sau avizul proiectantului iniial al construciei - dou exemplare n original; d) scenariul de securitate la incendiu - dou exemplare, ambele n original; e) planul de situaie - un exemplar; f) documentaie cuprinznd planuri (relevee la situaia existent i planuri cu situaia propus) ale construciei (planuri pentru fiecare nivel, faade, seciuni) i, dup caz, scheme ale instalaiilor utilitare (electrice, gaze combustibile, nclzire, ventilare) i cu rol de securitate la incendiu (detecie, semnalizare, stingere) - un exemplar; g) opis cu documentele depuse - dou exemplare. Autorizaiile de securitate la incendiu se emit dup recepia la terminarea lucrrilor, la darea n exploatare a construciilor sau amenajrilor noi, pe baza urmtoarelor documente: a) cerere-tip - dou exemplare; b) autorizaia de construire - un exemplar n copie; 22

SC TOTAL CONSULT SRL

c) avizul de securitate la incendiu emis pe fia tehnic i documentaia vizat spre neschimbare care a stat la baza emiterii avizului - n original; d) piesele scrise i desenate din documentaia tehnic, cum sunt: detalii de execuie, agremente tehnice sau certificate de conformitate ale produselor pentru construcii cu rol de securitate la incendiu, dispoziii de antier nsuite de verificatorul de proiect etc., n care s fie incluse msurile realizate privind ndeplinirea cerinei eseniale "securitate la incendiu" - un exemplar; e) referatul verificatorului de proiect pentru cerina esenial "securitate la incendiu" construcii i instalaii - dou exemplare; f) procesul-verbal de recepie la terminarea lucrrilor - dou exemplare; g) opisul cu documentele depuse - dou exemplare.

2.7. DOCUMENTAIILE NECESARE PENTRU EMITEREA AVIZELOR I AUTORIZAIILOR DE SECURITATE LA INCENDIU


Pentru schimbrile de destinaie la construcii i amenajri care nu necesit autorizaie de construire, autorizaiile de securitate la incendiu se emit la darea n exploatare a construciilor sau amenajrilor, pe baza urmtoarelor documente: a) cerere-tip - dou exemplare; b) avizul de securitate la incendiu - n original, atunci cnd acesta a fost emis; c) raportul de expertiz tehnic pentru cerina esenial "securitate la incendiu" privind schimbarea destinaiei sau avizul proiectantului iniial al construciei - dou exemplare n original d) scenariul de securitate la incendiu - dou exemplare, ambele n original e)opisul cu documentele depuse - dou exemplare.

23

SC TOTAL CONSULT SRL

MODULUL III

CONTROLUL MODULUI DE RESPECTARE A MSURILOR DE PREVENIRE I STINGERE A INCENDIILOR

24

SC TOTAL CONSULT SRL

3. CONTROLUL MODULUI DE RESPECTARE A MSURILOR DE PREVENIRE I STINGERE A INCENDIILOR


Construciile, instalaiile i amenajrile trebuie s fie proiectate i executate astfel nct, pe toat durata de via a acestora, n cazul iniierii unui incendiu, s se asigure: a) estimarea stabilitii elementelor portante pentru o perioad determinat de timp; b) limitarea apariiei i propagrii focului i fumului n interiorul construciei; c) limitarea propagrii incendiului la vecinti; d) posibilitatea utilizatorilor de a se evacua n condiii de siguran sau de a fi salvai prin alte mijloace; e) securitatea forelor de intervenie. Instalaiile de protecie mpotriva incendiilor pot fi: a) instalaii de detectare a gazelor inflamabile; b) instalaii de inhibare a exploziei; c) instalaii de detectare, semnalizare i alarmare la incendiu; d) instalaii de evacuare a fumului i a gazelor fierbini; e) instalaii de hidrani interiori, coloane uscate, hidrani exteriori; f) instalaii speciale de stingere cu ap; g) instalaii de stingere a incendiilor cu gaze; h) instalaii de stingere a incendiilor cu spum; i) instalaii de stingere a incendiilor cu pulberi; j) instalaii de stingere a incendiilor cu aerosoli.

3.1. INSTALAII DE STINGERE CU AP


Instalaiile de hidrani interiori trebuie s asigure posibilitatea utilizatorilor de a realiza intervenia, n faza iniial a incendiului, cu debitele, presiunile, durata teoretic de funcionare, lungimea jetului i a furtunului normate potrivit prevederilor reglementrilor tehnice specifice. Echiparea tehnic a cldirilor, compartimentelor de incendiu, spaiilor, cu hidrani de incendiu interiori, se realizeaz, la: construciile nchise din categoriile de importan excepional i deosebit (A i B), ncadrate conform legislaiei n vigoare, indiferent de aria construit sau desfurat i numr de niveluri; construcii civile (publice), cu aria construit de peste 600 m 2 i mai mult de 4 niveluri supraterane, cu excepia imobilelor de locuit; cldiri nalte i foarte nalte, precum i construcii cu sli aglomerate, indiferent de destinaie, de ariile construite i numrul de niveluri; construcii de producie sau depozitare din categoriile A, B sau C de pericol de incendiu, definite conform normelor n vigoare, cu arii construite de minimum 750 m2 i densitatea sarcinii termice mai mare de 420 MJ/m2; depozite cu stive nalte, pentru produse combustibile (peste 6 m nlime) i densitatea sarcinii termice mai mare de 420 MJ/m2, indiferent de aria construit; construcii sau spaii publice (cu excepia locuinelor) i de producie sau depozitare subterane, cu aria desfurat mai mare de 600 m2; parcaje sau garaje subterane pentru mai mult de 20 de autoturisme i cele supraterane nchise cu mai mult de 2 niveluri. Enumerarea de mai sus nu este limitativ, investitorii putnd stabili necesitatea echiprii cu hidrani interiori de incendiu i pentru alte tipuri de cldiri. 25

SC TOTAL CONSULT SRL

Nu se prevd hidrani de incendiu interiori atunci cnd apa nu este indicat ca substan de stingere i cnd stingerea incendiului se asigur cu substane speciale (gaze inerte, spum, abur, pulberi, nlocuitori de haloni etc.), precum i la construciile avnd numai parter, la care intervenia n caz de incendiu se realizeaz de la hidranii de incendiu exteriori, cu furtun avnd lungimea de maximum 40 m. Instalaiile de hidrani exteriori trebuie s asigure o legtur la conducta principal de ap pentru echipamentele i utilajele de stingere a incendiilor, conform prevederilor reglementrilor tehnice specifice, standardelor europene de referin, precum i standardelor naionale referitoare la cerinele de racordare i adncimea de ngropare. Reelele de distribuie a apei din centrele populate (localiti) vor fi echipate cu hidrani exteriori, care trebuie s asigure condiiile de debit i presiune necesare stingerii incendiilor, potrivit prevederilor prezentului normativ sau ale Normativului P66, dup caz. n cazurile n care, conform avizului regiei/societii furnizoare de ap din centre populate (localiti), reelele nu asigur satisfacerea condiiilor de debit i presiune, se prevede rezerv de ap pentru incendiu, pentru urmtoarele categorii de construcii: construcii nchise de importan excepional i deosebit (categoriile A i B de importan); cldiri nalte, foarte nalte sau cu sli aglomerate; construcii nchise de comer sau sport, cu capacitate de primire mai mare de 500 de persoane; construcii de nvmnt, cultur sau de ocrotirea sntii, cu mai mult de dou niveluri; construcii de turism cu mai mult de patru niveluri; construcii de producie i/sau depozitare din categoriile A, B sau C de pericol de incendiu, cu volum mai mare de 5000 m3; depozite cu stive nalte (peste 6,00 m nlime), din categoriile A, B sau C de pericol de incendiu, cu aria mai mare de 750 m2; depozite deschise pentru materiale sau substane combustibile, cu aria mai mare de 2000 m2; parcaje subterane cu mai mult de 20 autoturisme sau supraterane nchise cu mai mult de dou niveluri; construcii subterane (cu excepia parcajelor) cu aria mai mare de 750 m2. Hidranii de incendiu exteriori nu sunt obligatorii pentru protecia construciilor amplasate izolat (la mai mult de 500 m de zone construite) i care nu sunt echipate cu instalaii de alimentare cu ap, precum i la construcii izolate de producie sau depozitare cu arii construite sub 2000 m2 i maximum dou niveluri. n asemenea situaii se vor asigura posibiliti de alimentare cu ap a pompelor mobile de intervenie din surse naturale nvecinate (ruri, lacuri, fntni) sau din rezervoare (bazine). Instalaiile speciale de stingere cu ap, cum sunt cele de sprinklere, instalaii cu cea de ap i altele asemenea, trebuie astfel proiectate nct: a) s asigure un rspuns imediat n caz de incendiu, prin deversarea apei, ntr-o schem i o cantitate prestabilit, cu debitele, intensitile de stropire i stingere normate, pe durata proiectat de funcionare, peste o suprafa dat, n scopul controlului sau stingerii incendiului, potrivit prevederilor reglementrilor tehnice specifice; b) s asigure, dup caz, rcirea elementelor de construcii i instalaii; c) s creeze o barier care mpiedic propagarea incendiului. Echiparea tehnic a cldirilor, compartimentelor de incendiu i ncperilor, cu instalaii automate de stingere a incendiilor, tip sprinkler, se asigur la: construcii nchise din categoriile de importan excepional i deosebit (A i B), ncadrate conform legislaiei n vigoare, cu densitatea sarcinii termice mai mare de 420 MJ/m2; 26

SC TOTAL CONSULT SRL

cldiri nalte i foarte nalte cu densitatea sarcinii termice peste 420 MJ/m2, cu excepia locuinelor; platouri de filmare amenajate i nchise, studiouri de televiziune i scene amenajate, cu arii mai mari de 150 m2, inclusiv buzunarele, depozitele i atelierele anex ale acestora; construcii de producie ncadrate n categoriile A, B sau C de pericol de incendiu cu aria construit de peste 2000 m2 i totodat cu densitatea sarcinii termice peste 420 MJ/m2; cldiri publice cu aria mai mare de 1250 m2 i densitatea sarcinii termice peste 840 MJ/m2, cu excepia locuinelor; construcii (ncperi) destinate depozitrii materialelor combustibile cu aria construit mai mare de 750 m2 i densitatea sarcinii termice peste 1680 MJ/m2; depozitele cu stive nalte (peste 6 m nlime) i densitatea sarcinii termice mai mare de 420 MJ/m2; garaje i parcaje subterane pentru mai mult de 50 de autoturisme, precum i la cele supraterane nchise cu mai mult de 3 niveluri. Enumerarea echiprii cu instalaii automate de stingere precizate mai sus este minimal. Investitorii pot prevedea i n alte situaii astfel de instalaii, n funcie de riscul sau pericolul de incendiu, amplasare, contribuia la foc, valoarea cldirii i a bunurilor protejate etc. Nu se prevd instalaii automate de stingere tip sprinkler n cazurile n care apa nu este indicat ca substan de stingere, la depozite frigorifice sau cnd stingerea incendiului se asigur cu substane speciale (gaze inerte, spum, abur nlocuitori de haloni etc.). Echiparea tehnic a cldirilor cu instalaii cu drencere pentru limitarea i stingerea incendiilor Instalaiile cu drencere pot fi utilizate pentru: protecia mpotriva propagrii incendiilor, utiliznd perdele de ap; stingerea incendiilor. Perdele de ap pentru protecia mpotriva propagrii incendiilor folosind drencere se pot prevedea pentru: protejarea elementelor de nchidere a golurilor (ui, ferestre etc.) din pereii despritori, pentru a evita propagarea focului de la o ncpere la alta; protecia cortinelor, uilor sau obloanelor din pereii antifoc; protejarea unor poriuni de ncperi cu pericol de incendiu; protecia golurilor scrilor rulante; protecia cldirilor (faade, acoperiuri) n exterior, cnd nu sunt amplasate la distane corespunztoare. Drencerele pentru stingerea incendiilor se prevd la: ncperile cu pericol mare de incendiu ca: platouri de filmare, hangare pentru avioane, garaje mari etc., unde, din cauza propagrii rapide a focului sau din alte considerente, nu pot fi utilizate cu destul eficient alte mijloace de stingere; scenele teatrelor, expoziii i alte sli aglomerate, n care publicul se afl n prezena unor cantiti mari de materiale combustibile; depozite de materiale sau substane combustibile cu degajri mari de cldur (cauciuc, celuloid, alcooli etc.). Instalaiile cu ap pulverizat se prevd pentru: stingerea incendiilor de materiale combustibile solide (lemn, hrtie, textile, materiale plastice etc.); protejarea obiectelor (structuri i echipamente ale instalaiilor tehnologice, recipiente pentru lichide combustibile cu temperatura de inflamabilitate a vaporilor mai mare de 60C i gaze inflamabile, motoare cu ardere intern, gospodrii mari de cabluri electrice cu izolaie 27

SC TOTAL CONSULT SRL

combustibil), mpotriva radiaiei termice emise de un incendiu nvecinat, pentru a limita absorbia cldurii pn la limita care previne sau micoreaz avariile; prevenirea formrii unor amestecuri explozibile n spaii nchise (reducerea evaporrii prin rcirea suprafeelor care vin n contact cu lichide inflamabile) sau n spaii deschise (prin diluarea amestecurilor explozive sau a scprilor de gaze ce pot forma amestecuri explozive). Pulverizarea apei se realizeaz n scopul creterii raportului ntre suprafaa exterioar a picturilor i masa lor pentru a se obine un contact mai bun ntre ap i mediul ambiant n zona focarului, intensificarea transferului de cldur i n consecin stingerea rapid a incendiului. Instalaiile de stingere a incendiilor cu cea de ap se prevd pentru: protecia elementelor de structur ale cldirii (grinzi, stlpi etc.); protecia echipamentelor instalaiilor tehnologice a recipientelor pentru lichide combustibile cu temperaturi de inflamabilitate a vaporilor mai mari de 60C i gaze inflamabile, a motoarelor cu ardere intern, precum i a gospodriilor de cabluri electrice cu izolaie combustibil; protecia mpotriva radiaiei termice emise de un incendiu nvecinat, pentru a limita absorbia cldurii pn la limita care previne sau micoreaz avariile; stingerea incendiilor de materiale combustibile solide (lemn, hrtie, textile, materiale plastice etc.); prevenirea formrii unor amestecuri explozibile n spaii nchise, sau n spaii deschise, prin diluarea amestecurilor explozive sau a scprilor de gaze ce pot forma amestecuri explozive. Se recomand adoptarea instalaiilor de limitare i stingere a incendiilor cu cea de ap n situaiile n care rezervele de ap sunt limitate sau cnd alimentarea cu ap se face cu restricii. Instalaiile cu cea de ap se recomand pentru limitarea i stingerea incendiilor de clasele A, B i C. Instalaiile de limitare i stingere a incendiilor cu cea de ap, nu sunt recomandate n cazurile n care apa n contact cu substanele combustibile care ard, formeaz amestecuri explozibile sau toxice.

3.2. INSTALAII DE STINGERE CU SPUM


Instalaiile de stingere a incendiilor cu spum trebuie s ndeplineasc criteriile de performan referitoare la posibilitatea de a fi activate manual sau automat i de a genera i dispersa o cantitate calculat de spum, cu coeficientul de nfoiere stabilit, peste o suprafa dat, cu debitele de stingere necesare, ntr-un timp specificat, potrivit prevederilor reglementrilor tehnice specifice. Din punctul de vedere al alctuirii instalaiilor de stingere a incendiilor cu spum, acestea pot fi: fixe; semifixe; mobile. Instalaiile fixe de stingere a incendiilor cu spum se compun, n principal, din: instalaii de alimentare cu ap; recipieni pentru spumani; generatoare de spum cu insuflare de aer; dozatoare; pompe pentru spumant; conducte pentru soluie spumant; deversoare de spum. Instalaiile semifixe de stingere a incendiilor cu spum au n compunerea lor rezervoare de spumant i dozatoare mobile. 28

SC TOTAL CONSULT SRL

Capetele deversoare de spum i conductele de spum (sau de soluie spumant), sunt fixe. Instalaiile mobile se compun numai din elemente transportabile.

3.3. INSTALAII FIXE DE STINGERE CU PULBERI


Instalaiile fixe de stingere cu pulberi a incendiilor se clasific dup urmtoarele criterii principale: dup felul aciunii de stingere; dup modul de acionare; dup felul comenzilor de acionare. Dup felul aciunii de stingere instalaiile sunt pentru: stingere local (de suprafa); stingere n volum (inundare total). Din punct de vedere al acionarii, instalaiile de stingere cu pulberi pot fi: automate; manuale. Acionrile automate se prevd obligatoriu i cu acionri manuale. Comenzile de acionare ale instalaiilor de stingere cu pulberi pot fi: pneumatice; mecanice; electrice; combinate. Instalaiile fixe de stingere a incendiului cu pulberi se compun, n principal, din urmtoarele: rezervoare pentru stocarea pulberii; sisteme de vehiculare a pulberii (butelii, distribuitoare, conducte i duze); sisteme de comand i punere n funciune a instalaiei la izbucnirea incendiului (modul de comand, butelii de acionare); instalaii de semnalizare (detectare, avertizare, alarmare).

3.4. INSTALAII DE STINGERE CU GAZE


Instalaiile de stingere cu gaze: dioxid de carbon, argon, azot, nlocuitori de haloni i altele asemenea, precum i instalaiile de stingere cu aerosoli pot fi cu inundare total sau local. Instalaiile de stingere cu gaze trebuie s ndeplineasc criteriile de performan privind capacitatea de a fi activate manual sau automat, deversarea uniform a produsului de stingere n incint sau peste suprafaa specificat, ntr-o cantitate determinat, pentru a stabili i menine concentraia proiectat pe durata de timp normat, potrivit prevederilor reglementrilor tehnice specifice. Pentru instalaiile de stingere cu gaze cu inundare total este necesar s se asigure evacuarea tuturor persoanelor din compartimentul n care va fi utilizat gazul, nainte ca aceast aciune s nceap. Instalaiile automate pentru stingerea incendiilor cu gaze trebuie prevzute cu dispozitive de avertizare a utilizatorilor din spaiul protejat, optice i acustice, pentru semnalizarea intrrii acestora n funciune. 29

SC TOTAL CONSULT SRL

n cazul n care gazul deversat automat n caz de incendiu poate pune n pericol viaa utilizatorilor din zonele protejate, instalaiile de stingere se prevd cu dispozitive de temporizare care s ntrzie intrarea acestora n funciune cu o perioad prestabilit. n funcie de modul n care asigur stingerea incendiului n incinta protejat, instalaiile de stingere cu dioxid de carbon pot fi realizate n sisteme de: inundare total; stingere local. Sistemul de stingere prin inundare total cu dioxid de carbon se realizeaz numai la incinte nchise la care golurile existente (ui, ferestre, trape, tubulaturi etc.), pot fi nchise nainte sau simultan cu nceperea deversrii dioxidului de carbon. Prin inundare total se pot stinge incendiile de suprafa, incendiile declanate n masa de material combustibil solid sau incendiile produse la generatoare sau echipamente electrice. Pentru stingerea incendiilor prin inundare total, ntreg spaiul incintei protejate trebuie s fie umplut cu dioxid de carbon astfel nct concentraia de oxigen s scad n timpul cel mai scurt posibil sub valoarea de meninere a arderii. La sistemele de stingere cu inundare total a incendiilor instantanee i de suprafa (de lichide inflamabile), cantitatea (masa) de dioxid de carbon introdus trebuie s acopere pierderile datorate neetaneitilor. Suprafaa total (m2) a golurilor ce nu pot fi nchise nu trebuie s depeasc 3% din volumul incintei (m3) protejate, sau 10% din aria total (m2) a suprafeelor laterale i a prilor superioare i inferioare ale incintei. n situaia n care din motive tehnice sau tehnologice aceste condiii nu se pot realiza, se adopt sistemul de stingere local. La sistemul de stingere local trebuie s se asigure inundarea cu dioxid de carbon pe suprafee limitate. Sistemul se folosete la stingerea incendiilor de suprafa, n special de lichide combustibile sau materiale combustibile solide, n incinte unde nu sunt asigurate condiii pentru inundarea total. Se recomand acest sistem la protecia i stingerea bazinelor de clire, transformatoarelor rcite cu ulei etc. Instalaiile de inertizare i/sau de stingere a incendiilor cu azot se difereniaz dup urmtoarele criterii principale: felul aciunii de inertizare; felul aciunii de stingere; modul acionrii instalaiilor; felul comenzii acionarii. Din punctul de vedere al aciunii de inertizare, instalaiile cu azot pot fi: prin sifonare - la care azotul este introdus n spaiul de vapori al incintei sau al echipamentului tehnologic pe msur ce se evacueaz lichidul din incint sau echipament; prin vacuumare - la care azotul este introdus n incinte sau echipamente tehnologice n care exist lichide inflamabile i n care amestecurile de vapori - aer se afl la presiuni mai mici dect presiunea atmosferic; prin presiune - la care azotul este introdus sub presiune n incinte sau echipamentul tehnologic; n flux continuu - la care azotul este introdus i evacuat n flux continuu din incinta sau echipamentul tehnologic realiznd circulaia azotului n incint i/sau echipament. Din punct de vedere al aciunii de stingere, instalaiile cu azot pot fi: pentru stingere prin inundare total; pentru stingere local (pe suprafee restrnse). Acionarea instalaiilor fixe de stingere a incendiilor cu azot poate fi automat i/sau manual. Comenzile de acionare automat ale instalaiilor fixe de stingere a incendiului cu azot pot fi: pneumatice; 30

SC TOTAL CONSULT SRL

mecanice; electrice; mixte. Inertizarea incintelor i a echipamentelor tehnologice cu azot se poate realiza prin: introducerea continu a unui debit constant de azot n incint sau echipamentul respectiv; introducerea discontinu a unui debit variabil de azot pentru meninerea unei presiuni superioare celei atmosferice. Stingerea n volum (inundare total) sau pe suprafa restrns (stingere local) se realizeaz prin refularea azotului n incintele protejate, la presiunea de (4 ... 6) bar, prin reele de distribuie i duze de refulare.

3.5. INSTALAII DE STINGERE CU ABUR


Instalaiile fixe de stingere cu abur a incendiilor se compun din: sursa de alimentare cu abur; conducta principal de abur (legat la sursa de alimentare naintea robinetului de nchidere a consumatorilor tehnologici); robinetul conductei principale de alimentare cu abur (normal deschis); ventilul automat de acionare; reeaua de distribuie a aburului (cu conducte perforate); detectoare de incendiu (amplasate n incinta protejat); tabloul electric de comand al instalaiei; butoane de acionare manual; dispozitiv de semnalizare acustic local (pentru avertizarea personalului aflat n incinta protejat); conducta de alimentare cu abur a instalaiei semifixe, cu hidrani de abur.

31

SC TOTAL CONSULT SRL

MODULUL IV

ELABORAREA DOCUMENTELOR SPECIFICE ACTIVITII DE PREVENIRE I STINGERE A INCENDIILOR

32

SC TOTAL CONSULT SRL

4. ELABORAREA DOCUMENTELOR SPECIFICE ACTIVITII DE PREVENIRE I STINGERE A INCENDIILOR 4.1. ACTELE DE AUTORITATE PRIVIND APRAREA MPOTRIVA INCENDIILOR Actele de autoritate privind aprarea mpotriva incendiilor emise de administratorul operatorului economic/conductorul instituiei sunt: a) dispoziie privind stabilirea modului de organizare i a responsabilitilor privind aprarea mpotriva incendiilor; b) instruciuni de aprare mpotriva incendiilor i atribuii ale salariailor la locurile de munc; c) dispoziie privind reglementarea lucrului cu foc deschis i a fumatului; d) dispoziie privind organizarea instruirii personalului; e) dispoziie de constituire a serviciului privat pentru situaii de urgen ori contract/convenie cu un alt serviciu privat pentru situaii de urgen; f) dispoziie de sistare a lucrrilor de construcii/oprire a funcionrii ori utilizrii construciilor/amenajrilor, n cazul anulrii avizului/autorizaiei de securitate la incendiu; g) reguli i msuri de aprare mpotriva incendiilor la utilizarea, manipularea, transportul i depozitarea substanelor periculoase specifice produselor sale; h) convenii/contracte cuprinznd rspunderile ce revin prilor pe linia aprrii mpotriva incendiilor n cazul transmiterii temporare a dreptului de folosin asupra bunurilor imobile/antrepriz; i) dispoziia de numire a cadrului tehnic sau a personalului de specialitate cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor, conform legii; j) msuri speciale de aprare mpotriva incendiilor pentru perioadele caniculare sau secetoase. 4.2. DOCUMENTELE I EVIDENELE SPECIFICE APRRII MPOTRIVA INCENDIILOR Documentele i evidenele specifice aprrii mpotriva incendiilor ale operatorilor economici/instituiilor trebuie s cuprind cel puin: a) planul de analiz i acoperire a riscurilor al unitii administrativ-teritoriale, n partea ce revine operatorului economic/instituiei; b) fia obiectivului, conform modelului prezentat n anexa nr. 5 la Regulamentul de planificare, organizare, pregtire i desfurare a activitii de prevenire a situaiilor de urgen, aprobat prin Ordinul ministrului administraiei i internelor nr. 1.474/2006, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 885 din 31 octombrie 2006; un exemplar din fia obiectivului se trimite la inspectoratul judeean/al municipiului Bucureti pentru situaii de urgen; c) raportul anual de evaluare a nivelului de aprare mpotriva incendiilor; d) documentaia tehnic specific, conform legii: scenarii de securitate la incendiu, identificarea i analiza riscurilor de incendiu etc.; e) avizele/autorizaiile de securitate la incendiu, nsoite de documentele vizate spre neschimbare care au stat la baza emiterii lor; f) certificate EC, certificate de conformitate, agremente tehnice pentru mijloacele tehnice de aprare mpotriva incendiilor i echipamentele specifice de protecie utilizate; g) registrele instalaiilor de detectare/semnalizare/stingere a incendiilor, copii dup atestatele firmelor care au efectuat/efectueaz proiectarea, montarea, verificarea, ntreinerea, repararea acestora sau care efectueaz servicii n domeniu; h) registrul pentru evidena permiselor de lucru cu focul; 33

SC TOTAL CONSULT SRL

i) date ale personalului din cadrul serviciului privat pentru situaii de urgen, conform criteriilor de performan; j) lista operatorilor economici/instituiilor cu care a ncheiat contracte de nchiriere/convenii, cu specificarea domeniului de activitate al acestora i a numrului i termenului de valabilitate ale contractului; k) planurile de protecie mpotriva incendiilor; l) evidena exerciiilor de evacuare a personalului propriu/utilizatorilor construciei; m) evidena exerciiilor de intervenie efectuate, avnd anexate concluziile rezultate din efectuarea acestora; n) rapoartele de intervenie ale serviciului privat pentru situaii de urgen; o) fiele de instruire, conform reglementrilor specifice; p) lista cu substanele periculoase, clasificate potrivit legii; q) grafice de ntreinere i verificare, conform instruciunilor productorului/furnizorului, pentru diferite categorii de utilaje, instalaii i sisteme care pot genera incendii sau care se utilizeaz n caz de incendiu; r) rapoartele ntocmite n urma controalelor preventive proprii sau ale autoritii de stat competente; s) programe/planuri cuprinznd msuri i aciuni proprii sau rezultate n urma constatrilor autoritilor de control pentru respectarea reglementrilor n domeniu. Documentele i evidenele specifice privind aprarea mpotriva incendiilor se actualizeaz de ctre cei care le-au ntocmit i aprobat, dac: a) s-au produs modificri ale actelor normative i ale reglementrilor tehnice care au stat la baza emiterii acestora; b) s-au produs modificri ale personalului cu atribuii stabilite conform acestora; c) s-au produs modificri referitoare la construcii, instalaii sau la specificul activitii. 4.3. FIA OBIECTIVULUI Fia obiectivului va cuprinde: 1. Date generale privind aprarea mpotriva incendiilor i protecia civil 1.1. Aspecte generale Domeniul de activitate Anul de construire (punere n funciune) Suprafaa construit/desfurat Numr niveluri (regim de nlime) Clasificare construcie (civil, de producie, de depozitare, cu funciuni mixte) Structura de rezisten a construciei (structur metalic, beton armat, zidrie, lemn, mixt etc.) Personal angajat* * numr estimativ Utilizarea cldirii* * prezena oamenilor n cldire permanent/temporar Fia obiectivului va cuprinde: 1.2. Date referitoare la construcie/instalaie/amenajare 1.2.1. Cldirea X_(1 ... N) Date constructive Stabilitatea la foc* * din proiect sau alte documente tehnice 34

SC TOTAL CONSULT SRL

Compartimente de incendiu Ci de acces, intervenie, i evacuare* * numr, gabarit, marcare/semnalizare Case de scri (nchise/deschise)* * numr, gabarit, alctuire constructiv Ascensoare de intervenie * potrivit reglementrii Date tehnice Sisteme de ventilaie/climatizare Sisteme de nclzire Instalaii electrice Fia obiectivului va cuprinde: Instalaie de alimentare cu gaze naturale/G.P.L. Iluminat de siguran Sisteme i instalaii tehnologice Sistem/dispozitiv de evacuare a fumului i gazelor fierbini Sisteme de detectare a incendiilor Sisteme de alarmare/avertizare Sisteme de limitare a propagrii incendiilor* * (ui rezistente la foc, clapete antifoc, sisteme de obturare, oprirea automat a sistemului de ventilare,protecii ale structurilor metalice/de beton/lemn etc.) Sisteme de detectare a gazelor Instalaii speciale de stingere cu ap* * tip (sprinklere, ap pulverizat etc.), zone protejate, numr capete de refulare etc. Instalaii de stingere cu gaze/aerosoli* * tip, zone protejate, numr capete de refulare etc. Alte instalaii de stingere (pulbere, spum etc.) Instalaie de protecie mpotriva trsnetului Stingtoare* * pe tipo-dimensiuni Hidrani interiori/coloane uscate Hidrani exteriori Alimentarea cu ap pentru stingerea incendiilor (rezerva de ap, pompe) tilaje i autospeciale de intervenie din dotarea serviciului privat pentru situaii de urgen Stocuri de produse de stingere/neutralizatori Echipament de protecie al personalului de intervenie n funcie de riscurile existente i de efectele negative ale incendiilor specifice 2. Date privind substanele periculoase folosite (sursa de risc) Denumirea substanelor periculoase folosite, clasificare* * n conformitate cu Sistemul Internaional de clasificare al substanelor periculoase, fraze de risc asociate Cantitatea existent n unitate* * pentru fiecare substan n parte Loc de depozitare* 35

SC TOTAL CONSULT SRL

* instalaie, echipament de proces,sistem de stocare, sistem de compresie,conducte etc. Mod de operare 3. Organizarea aprrii mpotriva incendiilor/activitii de protecie civil Organizarea alarmrii Instruirea personalului* * dac este executat periodic, de ctre cine, dac este persoan atestat Control intern de prevenire* * dac se execut, de ctre cine Serviciu privat pentru situaii de urgen* * dac exist sau este ncheiat contract Planuri/exerciii de evacuare din cldire* * cnd s-a executat ultima oar, ce probleme deosebite au fost constatate pe timpul exerciiului Fia obiectivului va cuprinde: Afiare instruciuni specifice Obligaiile administratorului/conducerii Obligaiile cadrului tehnic/inspectorului/personalului din structura cuatribuii de aprare mpotriva incendiilor/de protecie civil Ordinea interioar* * reglementri pentru lucrul cu foc deschis, fumatul, depozitarea i evacuarea deeurilor i reziduurilor combustibile, lucrrile premergtoare i pe timpul sezonului rece,perioadelor caniculare i secetoase,sunt asigurate ci de acces, de evacuare i de intervenie Documente specifice de aprare mpotriva incendiilor* * potrivit reglementrilor n domeniu Fia obiectivului va cuprinde: Documente specifice de protecie civil* * potrivit reglementrilor n domeniu Reglementarea modului de ntreinere,verificare, reparare a mijloacelor tehnice de aprare mpotriva incendiilor* * persoana juridic atestat Evidena incendiilor de la punerea n funciune a operatorului economic/instituiei* (pe fiecare cldire n parte) * se vor preciza cauzele de incendiu

36

SC TOTAL CONSULT SRL

MODULUL V

INSTRUIREA SALARIAILOR N DOMENIUL PREVENIRII I STINGERII INCENDIILOR

37

SC TOTAL CONSULT SRL

5. INSTRUIREA SALARIAILOR N DOMENIUL PREVENIRII I STINGERII INCENDIILOR 5.1. INTRODUCERE Instruirea persoanelor angajate n munc n domeniul situaiilor de urgen constituie parte component a activitii de pregtire desfurate de persoanele fizice i juridice n domeniul managementului situaiilor de urgen, potrivit prevederilor legale n vigoare. Instruirea salariailor n domeniul situaiilor de urgen este component a pregtirii profesionale i are ca scop nsuirea cunotinelor i formarea deprinderilor necesare n vederea prevenirii i reducerii efectelor negative ale situaiilor de urgen sau ale dezastrelor la locul de munc i n incinta instituiilor i operatorilor economici. Instruirea salariailor n domeniul situaiilor de urgen se realizeaz prin instructaje i prin participarea la cursuri, aplicaii, exerciii practice i antrenamente, n funcie de tipurile de risc specifice. Periodicitatea aplicaiilor, exerciiilor i a antrenamentelor este stabilit de Instruciunile privind organizarea i desfurarea pregtirii n domeniul situaiilor de urgen, aprobate prin ordin al ministrului administraiei i internelor. Instruirea salariailor n domeniul situaiilor de urgen este obligatorie i trebuie s aib un caracter permanent i susinut n timpul desfurrii procesului de producie i la locul de munc. Instruirea salariailor n domeniul situaiilor de urgen se face la angajare i periodic i se realizeaz prin urmtoarele categorii de instructaje: a) instructajul introductiv general; b) instructajul specific locului de munc; c) instructajul periodic; d) instructajul pe schimb, acolo unde situaia o impune; e) instructajul special pentru lucrri periculoase; f) instructajul la recalificarea profesional; g) instructajul pentru personalul din afara operatorului economic sau a instituiei. 5.2. INSTRUCTAJUL INTRODUCTIV GENERAL Instructajul introductiv general vizeaz dobndirea de cunotine cu privire la: a) coninutul actelor normative care reglementeaz managementul situaiilor de urgen i activitatea de aprare mpotriva incendiilor, precum i actele normative specifice profilului operatorului economic sau instituiei; b) managementul situaiilor de urgen i modul de organizare a activitii de aprare mpotriva incendiilor la nivelul operatorului economic sau al instituiei; c) mijloacele tehnice de prevenire i stingere a incendiilor cu care sunt echipate construciile, instalaiile, amenajrile i modul de utilizare a acestora, precum i mijloacele tehnice existente i planificarea resurselor pentru realizarea msurilor de protecie civil; d) formele i metodele specifice de prevenire i stingere a incendiilor; e) modul de aciune n cazul producerii unei situaii de urgen i n cazul observrii i anunrii unui incendiu; f) aciunile ce trebuie ntreprinse pentru limitarea i nlturarea urmrilor situaiilor de urgen. 5.3. INSTRUCTAJUL INTRODUCTIV GENERAL 38

SC TOTAL CONSULT SRL

La instructajul introductiv general particip urmtoarele categorii de persoane: a) nou-angajaii n munc, indiferent de durata sau de forma contractului de munc; b) salariaii transferai de la o unitate la alta sau detaai n unitatea respectiv; c) lucrtorii sezonieri, temporari sau zilieri; d) studenii i elevii din coli i licee aflai n practic de specialitate. Instructajul introductiv general se desfoar cu grupe compuse din cel mult 20 de persoane. Durata instructajului introductiv general se stabilete prin reglementri interne, n funcie de specificul activitii desfurate, complexitatea procesului tehnologic, riscul de incendiu i/sau de explozie, nivelul de risc rezultat din clasificarea unitilor din punct de vedere al proteciei civile, precum i de nivelul de pregtire al participanilor, dar nu poate fi mai mic de 8 ore. 5.4. INSTRUCTAJUL SPECIFIC LOCULUI DE MUNC Instructajul specific locului de munc se execut individual, dup instructajul introductiv general, de ctre eful locului de munc respectiv. La efectuarea instructajului specific locului de munc se urmrete s se asigure participanilor cunotine referitoare la: a) caracteristicile fizico-chimice ale substanelor, materialelor i produselor utilizate la locul de munc; b) condiiile care determin ori favorizeaz producerea accidentelor i avariilor tehnologice i cauzele poteniale de incendiu i/sau de explozie specifice locului de munc, msurile de prevenire a acestora; c) descrierea, funcionarea, monitorizarea i modul de intervenie la instalaiile i sistemele de siguran ale mainilor i utilajelor de la locurile de munc, inclusiv cele de prevenire a avariilor tehnologice; La efectuarea instructajului specific locului de munc se urmrete s se asigure participanilor cunotine referitoare la: d) descrierea, funcionarea, amplasarea i modul de acionare a instalaiilor, utilajelor, aparatelor, dispozitivelor i mijloacelor de protecie mpotriva incendiilor; e) concepia de intervenie n cazul producerii unei situaii de urgen i coninutul documentelor operative de rspuns; f) sarcini specifice pentru prevenirea situaiilor de urgen, cauzelor poteniale de incendiu i realizarea msurilor specifice de protecie civil. Instructajul specific locului de munc se efectueaz i n urmtoarele cazuri: a) cnd un salariat a lipsit mai mult de 30 de zile calendaristice de la locul de munc; b) cnd s-au adus modificri procesului tehnologic sau au fost introduse noi tehnologii; c) la reluarea activitii dup producerea unui incendiu, explozii sau situaii de urgen. Durata instructajului specific locului de munc este stabilit n funcie de complexitatea activitii desfurate (construcii, instalaii i utilaje tehnologice) i nu poate fi mai mic de 8 ore.

39

SC TOTAL CONSULT SRL

5.5. INSTRUCTAJUL PERIODIC Instructajul periodic se execut cu toate categoriile de salariai pe o durat de cel puin dou ore i are ca scop mprosptarea, completarea i detalierea cunotinelor dobndite prin instructajul introductiv general i prin instructajul specific locului de munc. Instructajul periodic se execut pe baza tematicii anuale i a graficului de instruire, aprobate de conductorii instituiilor, manageri sau patroni. Intervalul de timp ntre dou instructaje periodice se stabilete de conducerea operatorului economic sau a instituiei publice n funcie de specificul condiiilor de munc din unitatea respectiv, cu respectarea urmtoarelor termene: - cel mult o lun (30 de zile), pentru personalul cu funcii de execuie sau operative, care sprijin serviciile de urgen (structurile de rspuns) n cazul producerii situaiilor de urgen; - 1 - 3 luni, pentru personalul care lucreaz nemijlocit cu aparate, maini, utilaje i instalaii tehnologice (tehnicieni, maitri, subingineri, ingineri), precum i pentru analiti, cercettori i personalul din laboratoare; Intervalul de timp ntre dou instructaje periodice se stabilete de conducerea operatorului economic sau a instituiei publice n funcie de specificul condiiilor de munc din unitatea respectiv, cu respectarea urmtoarelor termene: - 3 - 6 luni, pentru personalul auxiliar din seciile i sectoarele de producie, control tehnic, cercetare, proiectare, de ntreinere i reparaii, investiii, transporturi, precum i pentru cel care lucreaz n instituii publice; - 1 - 6 luni, pentru personalul auxiliar care are atribuii de organizare, conducere i control (efi de secii, ateliere, instalaii, depozite etc.), pentru cel din conducerea operatorului economic sau a instituiei, precum i pentru cel din structura autoritilor publice locale, a administraiei publice centrale i a instituiilor statului. Tematica orientativ anual de instruire, adaptat fiecrei categorii de salariai, se structureaz de regul astfel: a) actele normative care reglementeaz managementul situaiilor de urgen, activitatea de aprare mpotriva incendiilor i activitatea de protecie civil; b) obligaiile generale i specifice ce revin fiecrei categorii de salariai; c) condiiile care determin ori favorizeaz producerea accidentelor i avariilor tehnologice i cauzele poteniale (riscurile) de incendiu i/sau explozie specifice; normele, regulile i msurile de prevenire a acestora; d) descrierea, funcionarea, ntreinerea i modul de utilizare a instalaiilor i sistemelor de protecie destinate prevenirii avariilor tehnologice i incendiilor; e) modul de aciune a salariailor n cadrul serviciilor de urgen i n sprijinul acestora pentru realizarea interveniei operative i pentru limitarea i nlturarea urmrilor situaiilor de urgen. Tematica orientativ se adapteaz i se completeaz pe parcursul anului, dac este cazul, de ctre cei care execut instruirea, cu concluziile i nvmintele rezultate din: a) controalele efectuate privind respectarea prevederilor legale i ndeplinirea sarcinilor stabilite; b) natura, frecvena i amploarea incendiilor, exploziilor i altor situaii de urgen produse pe raza teritorial a unitii sau n sectoare de activitate similare; c) modificri ale legislaiei specifice. 5.6. INSTRUCTAJUL PE SCHIMB 40

SC TOTAL CONSULT SRL

Instructajul pe schimb se execut la intrarea n schimbul de lucru, cu salariaii care desfoar activiti n locuri de munc cu risc major din punctul de vedere al existenei factorilor de risc potenial generatori de situaii de urgen. Durata acestui instructaj nu va depi 10 - 15 minute. Instructajul pe schimb se efectueaz de regul pentru atenionarea salariailor din tura de serviciu asupra principalelor reguli i msuri de prevenire a situaiilor de urgen, pe baza identificrii tipurilor de risc existente i innd cont de constatrile anterioare, precum i de operaiunile sau lucrrile care se execut pe timpul schimbului respectiv. Instructajul pe schimb se efectueaz de conductorul locului de munc, execuia consemnndu-se sub semntur n registrul de predare-primire a schimbului de lucru. 5.7. INSTRUCTAJUL SPECIAL PENTRU LUCRRI PERICULOASE Instructajul special pentru lucrri periculoase se execut nainte de nceperea unor lucrri n timpul crora pot aprea situaii generatoare de incendiu din cauza manifestrii unor surse specifice de aprindere sau a crerii unor atmosfere potenial explozive ori se poate favoriza producerea unor situaii de urgen. Lucrrile care fac obiectul unui astfel de instructaj se refer n principal la: a) executarea unor operaiuni de manevr ori de comand a unor instalaii sau utilaje tehnologice de importan ori intervenia asupra acestora, a cror operare greit poate determina sau favoriza producerea unor incendii de amploare, explozii, calamiti naturale ori a altor situaii de urgen; b) lucrri de reparaii sau de ntreinere, distrugerea unor deeuri sau reziduuri periculoase pentru viaa oamenilor sau pentru mediu; c) prelevarea de probe din recipiente sau instalaii care conin substane periculoase; d) lucrri de sudare; e) lucrri de tiere sau lipire cu flacr; f) lucrri care pot provoca scntei mecanice; g) lucrri care pot provoca scntei i arcuri electrice sau scurtcircuite; h) lucrri de topire a bitumului sau asfaltului; i) lucrri de curare prin ardere a unor utilaje, aparate, conducte tehnologice sau conductoare electrice; j) lucrri la care se utilizeaz foc deschis (dezgheri, decongelri, aprinderea cuptoarelor tehnologice, cazanelor etc.); k) punerea ori repunerea n funciune a instalaiilor i utilajelor tehnologice care prezint risc foarte mare de incendiu sau oprirea acestora; l) aplicarea unor materiale de protecie din care se pot degaja cu uurin vapori i gaze inflamabile i/sau explozive; m) curarea interioar a unor vase, rezervoare, recipiente sau sisteme de evacuare n care au fost stocate, prelucrate ori vehiculate produse combustibile etc.; n) depozitarea, manipularea i transportul de substane/materiale periculoase; o) spectacole cu foc deschis/jocuri de artificii.

Instructajul special pentru lucrri periculoase se efectueaz astfel: a) privind tehnologia de execuie, de ctre conductorul formaiei de lucru; b) privind condiiile tehnologice, de ctre conductorul locului de munc. 41

SC TOTAL CONSULT SRL

(2) Persoanelor care urmeaz s execute lucrrile prevzute la art. 36 li se elibereaz autorizaie de lucru, al crei coninut este prevzut n normele specifice emise de autoritile administraiei publice centrale de specialitate. (3) Efectuarea instructajului special pentru lucrri periculoase se consemneaz, dup caz, n autorizaia de execuie a lucrrii, registrul de tur sau n fiele individuale. 5.8. INSTRUCTAJUL LA RECALIFICAREA PROFESIONAL Instructajul la recalificarea profesional se desfoar cu toate categoriile de salariai care au parcurs un astfel de curs de formare profesional, definit conform legislaiei specifice. La stabilirea problematicii pentru instructajul de recalificare profesional, a persoanelor care l efectueaz, a duratei necesare i a modului de verificare a nsuirii cunotinelor se vor avea n vedere urmtoarele: a) n cazul persoanelor care i vor desfura activitatea n acelai loc de munc n care au lucrat i nainte de conversia profesional, eful locului de munc va prelucra cu acestea numai unele aspecte din cadrul problematicii pentru instructajul specific locului de munc pe care le apreciaz c sunt necesare ca urmare a noilor sarcini de munc pe care le au de ndeplinit; b) n cazul persoanelor care i vor desfura activitatea n alt loc de munc din cadrul aceluiai operator economic sau al aceleiai instituii n care au fost angajate i nainte de recalificarea profesional, inclusiv pentru cele recrutate din rndul omerilor dup formarea profesional, se vor respecta prevederile art. 16 i urmtoarele din prezentele dispoziii generale; c) n cazul persoanelor care i vor desfura activitatea n cadrul altui operator economic sau al altei instituii, acestea se consider nou-angajate i vor parcurge categoriile de instructaje prevzute de prezentele dispoziii generale. 5.9. INSTRUCTAJUL PENTRU PERSONALUL DIN AFARA OPERATORULUI ECONOMIC SAU A INSTITUIEI Instructajul pentru personalul din afara operatorului economic sau a instituiei se desfoar cu persoanele care execut temporar activiti n locurile din incinta operatorului economic sau a instituiei respective unde sunt prezeni factori de risc potenial generatori de situaii de urgen, dup cum urmeaz: a) personalul societilor comerciale de construcii-montaj i instalaii; b) personalul societilor comerciale de reparaii, revizii, ntreinere i de service; c) personalul care efectueaz transport de materiale periculoase; d) personalul de paz aparinnd altor societi comerciale sau firme specializate; e) vizitatori n grup de minimum 5 persoane. Consemnarea efecturii instructajului pentru personalul din afara operatorului economic sau a instituiei se face ntr-un proces-verbal ntocmit n acest scop, care conine problematica prezentat i tabelele cu numele, prenumele i semntura persoanelor instruite.

42

SC TOTAL CONSULT SRL

5.10. NREGISTRAREA I CONFIRMAREA INSTRUCTAJULUI Instruirea n domeniul situaiilor de urgen se certific prin nscrisuri realizate, dup caz, n fia individual de instructaj n domeniul situaiilor de urgen, n registrul de predare-primire a schimbului sau n procesele-verbale de instruire. Fiele individuale de instructaj se ntocmesc pentru toate persoanele angajate, conform modelului prevzut n anexa care face parte integrant din prezentele dispoziii generale. Dup efectuarea instructajelor este obligatorie completarea fielor individuale de instructaj, nscrisul efectundu-se cu past sau cu cerneal. Dup completare, fia individual de instructaj n domeniul situaiilor de urgen se semneaz de persoana instruit i de ctre persoanele care au efectuat i au verificat instructajul. Prin semntur persoana instruit demonstreaz participarea la instructaj, iar persoana care a verificat instructajul confirm, pe baza examinrii persoanei instruite, c aceasta i-a nsuit cunotinele. Conductorii locurilor de munc rspund de pstrarea fielor individuale de instructaj n domeniul situaiilor de urgen pentru personalul din subordine. n activitatea de instruire n domeniul situaiilor de urgen se pot utiliza urmtoarele mijloace: a) vizuale: afie, brouri, pliante, fotomontaje, panouri, inscripii i indicatoare de securitate, grafice, machete, fotografii etc.; b) audiovizuale: filme de scurt metraj, nregistrri video, proiecii comentate de diafilme sau la epidiascop i altele; c) auditive: instructaje, conferine, expuneri, consultaii, dezbateri, concursuri, casete audio etc.; d) practic-aplicative: exerciii, aplicaii, demonstraii i antrenamente executate la locul de munc sau n poligoane amenajate. Baza material i documentar necesar n vederea desfurrii i verificrii instructajelor cuprinde: a) legislaia specific n vigoare; b) manuale i cursuri de specialitate; c) standarde; d) cri, brouri, cataloage, pliante, reviste; e) filme, diapozitive; f) afie, panouri grafice, fotomontaje; g) machete, mostre de diapozitive i instalaii; h) teste de verificare.

43

SC TOTAL CONSULT SRL

MODULUL VI

INVESTIGAREA CONTEXTULUI PRODUCERII INCENDIILOR

44

SC TOTAL CONSULT SRL

6. INVESTIGAREA CONTEXTULUI PRODUCERII INCENDIILOR

6.1. SURSELE DE APRINDERE Sursele de aprindere se clasific, dup natura lor, n urmtoarele grupe: a) surse de aprindere cu flacr: flacr de chibrit, lumnare, aparat de sudur i altele asemenea; b) surse de aprindere de natur termic: obiecte incandescente, cldur degajat de aparate termice, efectul termic al curentului electric i altele asemenea; c) surse de aprindere de natur electric: arcuri i scntei electrice, scurtcircuit, electricitate static i altele asemenea; d) surse de aprindere de natur mecanic: scntei mecanice, frecare i altele asemenea; e) surse de aprindere naturale: cldur solar sau trsnet i altele asemenea; f) surse de autoaprindere de natur chimic, fizico-chimic i biologic, reacii chimice exoterme; g) surse de aprindere datorate exploziilor i materialelor incendiare; h) surse de aprindere indirecte: radiaia unui focar de incendiu i altele asemenea. mprejurrile preliminate care pot determina i/sau favoriza iniierea, dezvoltarea i/sau propagarea unui incendiu se clasific, de regul, n urmtoarele grupe: a) instalaii i echipamente electrice, defecte ori improvizate; b) receptori electrici lsai sub tensiune, nesupravegheai; c) sisteme i mijloace de nclzire, instalaii de ventilare, climatizare, rcire defecte, improvizate sau nesupravegheate; d) contactul materialelor combustibile cu cenua, jarul i scnteile provenite de la sistemele de nclzire; e) jocul copiilor cu focul; f) fumatul n locuri cu pericol de incendiu/explozie; g) sudarea i alte lucrri cu foc deschis, fr respectarea regulilor i msurilor specifice de aprare mpotriva incendiilor; h) reacii chimice, urmate de incendiu; i) folosirea de scule, dispozitive, utilaje i echipamente de lucru neadecvate, precum i executarea de operaiuni mecanice n medii periculoase; j) neexecutarea, conform graficelor stabilite, a operaiunilor i lucrrilor de reparaii i ntreinere a mainilor i aparatelor cu piese n micare; k) scurgeri de produse inflamabile; l) defeciuni tehnice de construcii-montaj; m) defeciuni tehnice de exploatare; n) nereguli organizatorice; o) explozie urmat de incendiu; p) trsnet i alte fenomene naturale; q) arson; r) nentreinerea elementelor de construcii cu rol de separare la incendiu sau a instalaiilor i echipamentelor de protecie mpotriva incendiilor, precum i probabilitatea ca acestea s nu declaneze/funcioneze n caz de incendiu; s) izbucnirea i dezvoltarea unor incendii n zone periurbane, cum sunt, de exemplu, incendiile de pdure sau de vegetaie uscat, care pot afecta construcii i instalaii tehnologice; 45

SC TOTAL CONSULT SRL

t) alte mprejurri. 6.2. CERCETAREA I STABILIREA CAUZELOR PROBABILE DE INCENDIU Cercetarea cauzelor probabile de incendiu ansamblul de msuri i aciuni organizatorice, tehnice i operative care includ metode, procedee i mijloace specifice n vederea stabilirii mprejurrilor, surselor i mijloacelor de aprindere. Stabilirea cauzei probabile de incendiu aciunea de a determina cauza probabil care a generat incendiul. Amprenta incendiului imaginea macroscopic a ansamblului modificrilor survenite la locul incendiului ca urmare a efectelor incendiului asupra spaiului incendiat i a bunurilor materiale aferente. Urma orice modificare material produs n spaiul n care a izbucnit incendiul sau n alte locuri ce au legtur cu acesta, ca urmare a interaciunii dintre fenomenele tehnice, naturale, infracionale sau de alt natur, mijloacele i cile de aciune ale acestora i elementele componente ale spaiului incendiat. Cauz de incendiu suma factorilor care concur la iniierea incendiului, care const, de regul, n sursa de aprindere, mijlocul care a produs aprinderea, primul material care s-a aprins, precum i mprejurrile determinante care au dus la izbucnirea acestuia. Scopurile activitii de cercetare a cauzelor probabile de incendiu sunt: - descoperirea condiiilor, mprejurrilor i cauzelor probabile care au generat incendiul; - stabilirea de concluzii i nvminte privind prevenirea incendiilor datorate cauzelor i mprejurrilor similare sau asemntoare celor cercetate; - sprijinirea organelor de cercetare penal n stabilirea cauzelor, i dup caz, n identificarea fptuitorilor i administrarea probelor. Stabilirea direct a cauzei probabile de incendiu se face la faa locului, imediat dup stingerea incendiului, de ctre eful grzii de intervenie (echipajelor de intervenie), atunci cnd cauza este evident. Elementele cauzei de incendiu reprezentate, de regul, de suma factorilor care concur la iniierea incendiului se consemneaz n procesul verbal de intervenie ntocmit de serviciile profesioniste pentru situaii de urgen. Modelul procesului verbal de intervenie este prevzut n Regulamentul de planificare, organizare i desfurare a interveniei elaborat de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen. Pentru determinarea cauzei probabile care a generat incendiul i a mprejurrilor n care sa produs iniierea i propagarea acestuia, investigatorul trebuie s stabileasc spaiul n care a avut loc iniierea arderii (focarul iniial) i concomitent s gseasc n zona respectiv indiciile cu privire la primul material aprins i primul material semnificativ aprins, sursa care a produs iniierea i circumstanele care au permis producerea evenimentului. Activitatea de stabilire i cercetare a cauzelor probabile de incendiu presupune, dup caz: documentarea 46

SC TOTAL CONSULT SRL

cercetarea la faa locului - efectuarea de ncercri de laborator i expertize, pentru determinarea unor caracteristici tehnice ale materialelor i substanelor implicate, compararea rezultatelor cu valorile teoretice luate n considerare n estimarea riscului iniial de incendiu; - solicitarea sprijinului celorlalte organe abilitate prin lege pentru obinerea unor date i informaii necesare elucidrii cazului; - elaborarea ipotezelor privind locul i mprejurrile iniierii incendiului, verificarea tuturor ipotezelor naintea stabilirii concluziilor i ntocmirea raportului de cercetare a cauzei de incendiu. Precizarea poziiei focarului iniial trebuie realizat prin interpretarea judicioas a amprentei incendiului, coroborat cu aciunea factorilor care influeneaz desfurarea proceselor de combustie i propagarea arderii n situaia specific a cazului n spe, modul cum incendiul a evoluat n timp i n spaiu, direciile i cile prin care s-a propagat succesiv pn a cuprins ntreaga suprafa afectat, astfel nct, parcurgnd n sens invers traseele respective, s se localizeze zona unde s-au declanat procesele de ardere. Principalele surse de aprindere de natur electric, n ordinea frecvenei de manifestare, sunt: Creterea temperaturii datorit suprasarcinii n conductoare i aparate; Creterea temperaturii datorit curenilor de scurtcircuit n conductoare i aparate; Producerea anormal de cldur n izolaie; Producerea local i anormal de cldur n contacte defectuoase; Arcuri amorsate ntre conductori sau ntre conductori i mas; Arcuri i scntei n aparate i echipamente; Localizarea anormal a cldurii n aparate de utilizare, datorit i lipsei posibilitilor de disipare a cldurii produse. Arcul electric este o descrcare disruptiv, continu, ntre doi electrozi aflai sub tensiune. Efectele periculoase ale acestuia, ca surs de aprindere i de iniiere a incendiilor, rezult din temperatura mare ce se produce (3000-50000C) i cantitatea mare de energie disipat n timp foarte scurt. Datorit temperaturilor mari, arcul electric poate provoca topirea elementelor metalice ale instalaiilor i aprinderea materialelor izolante combustibile. Scurtcircuitul reprezint contactul accidental, fr rezisten sau printr-o rezisten de valoare mic a dou sau mai multe conductoare aflate sub tensiune. Scurtcircuitul poate deveni surs de aprindere iniiind incendii sau explozii n urmtoarele condiii: Montarea instalaiilor electrice direct pe elemente combustibile; Strpungerea unor perei, platforme, panouri combustibile fr luarea unor msuri de protecie corespunztoare; Nerespectarea distanelor fa de elementele combustibile sau depozitarea de materiale combustibile n apropierea circutelor electrice; Supradimensionarea elementelor de protecie, n special a siguranelor; Suprasolicitarea instalaiilor electrice prin folosirea de consumatori cu puteri ce depesc puterea calculat prin proiect pentru reeaua respectiv; Etanarea necorespunztoare a aparatajului electric fa de condiiile de mediu; Pozarea cablurilor sau circuitelor electrice neprotejate n spaii n care se acumuleaz vapori sau gaze inflamabile. 47

SC TOTAL CONSULT SRL

MODULUL VII

MONITORIZAREA ACTIVITII DE PREVENIRE I STINGERE A INCENDIILOR NDEPLINIREA CERINEI ESENIALE "SECURITATE LA INCENDIU"

48

SC TOTAL CONSULT SRL

7.1. MONITORIZAREA ACTIVITII DE PREVENIRE I STINGERE A INCENDIILOR NDEPLINIREA CERINEI ESENIALE "SECURITATE LA INCENDIU" Construciile, instalaiile i amenajrile trebuie s fie proiectate i executate astfel nct, pe toat durata de via a acestora, n cazul iniierii unui incendiu, s se asigure: a) estimarea stabilitii elementelor portante pentru o perioad determinat de timp; b) limitarea apariiei i propagrii focului i fumului n interiorul construciei; c) limitarea propagrii incendiului la vecinti; d) posibilitatea utilizatorilor de a se evacua n condiii de siguran sau de a fi salvai prin alte mijloace; e) securitatea forelor de intervenie. "Securitatea la incendiu" are ca obiectiv reducerea riscului de incendiu prin: a) asigurarea msurilor de prevenire a incendiilor n fazele de proiectare i executare a construciilor, instalaiilor i amenajrilor i meninerea lor la parametrii proiectai n exploatarea acestora, n conformitate cu prevederile reglementrilor specifice; b) echiparea i dotarea construciilor, instalaiilor i amenajrilor cu mijloace tehnice de aprare mpotriva incendiilor, n conformitate cu prevederile reglementrilor specifice; c) organizarea activitii de aprare mpotriva incendiilor; d) asigurarea interveniei pompierilor n cazul producerii unor incendii la construcii, instalaii i amenajri, precum i a altor fore de salvare a persoanelor i bunurilor. Satisfacerea cerinei eseniale "securitate la incendiu" pe ntreaga durat de via a construciei, instalaiei i a amenajrii se asigur, conform prevederilor reglementrilor tehnice specifice, prin msuri interdependente, privind: a) conformarea la foc a construciilor; b) asigurarea unor compartimente de incendiu, n cadrul construciilor, n limite normate, i a msurilor de limitare a propagrii incendiului n cadrul construciilor/compartimentelor de incendiu; c) asigurarea stabilitii construciilor/compartimentelor de incendiu pentru o perioad de timp normat; d) meninerea performanelor de reacie la foc i de rezisten la foc ale produselor pentru construcii pe timpul utilizrii acestora; e) detectarea incendiilor n faza iniial prin sisteme i instalaii automate de detectare, semnalizare i alarmare; f) stingerea incendiilor cu sisteme ori instalaii adecvate i eficiente. 7.2. ORGANIZAREA ACTIVITII DE APRARE MPOTRIVA INCENDIILOR LA LOCUL DE MUNC Organizarea activitii de aprare mpotriva incendiilor la locul de munc are ca scop asigurarea condiiilor care s permit salariailor/persoanelor fizice ca, pe baza instruirii i cu mijloacele tehnice pe care le au la dispoziie, s acioneze eficient pentru prevenirea i stingerea incendiilor, evacuarea i salvarea utilizatorilor construciei, evacuarea bunurilor materiale, precum i pentru nlturarea efectelor distructive provocate n caz de incendii, explozii sau accidente tehnice. Prin loc de munc, n nelesul prevederilor prezentelor norme generale, se nelege: 49

SC TOTAL CONSULT SRL

a) secie, sector, hal/atelier de producie, filial, punct de lucru i altele asemenea; b) depozit de materii prime, materiale, produse finite combustibile; c) atelier de ntreinere, reparaii, confecionare, prestri de servicii, proiectare i altele asemenea; d) utilaj, echipament, instalaie tehnologic, sistem, staie, depozit de distribuie carburani pentru autovehicule, depozit cu astfel de produse, punct de desfacere a buteliilor cu GPL pentru consumatori; e) laborator; f) magazin, raion sau stand de vnzare; g) sal de spectacole, polivalent, de reuniuni, de conferine, de sport, centru i complex cultural, studio de televiziune, film, radio, nregistrri i altele asemenea; h) unitate de alimentaie public, discotec, club, sal de jocuri electronice i altele asemenea; i) cldire sau spaiu amenajat n cldire, avnd destinaia de ngrijire a sntii: spital, policlinic, cabinet medical, secie medical, farmacie i altele asemenea; j) construcie pentru cazare; k) compartiment, sector, departament administrativ funcional, construcie pentru birouri, cu destinaie financiar-bancar; l) bibliotec, arhiv; m) cldire sau spaii amenajate n cldiri, avnd ca destinaie nvmntul, supravegherea, ngrijirea sau cazarea ori adpostirea copiilor precolari, elevilor, studenilor, btrnilor, persoanelor cu dizabiliti sau lipsite de adpost; n) lca de cult, spaiu destinat vieii monahale; o) cldire i/sau spaiu avnd destinaia de gar, autogar, aerogar i staie de metrou; p) ferm zootehnic sau agricol; q) punct de recoltare de cereale pioase sau de exploatare forestier; r) amenajare temporar, n spaiu nchis sau n aer liber. Organizarea aprrii mpotriva incendiilor la locul de munc const n: a) prevenirea incendiilor, prin luarea n eviden a materialelor i dotrilor tehnologice care prezint pericol de incendiu, a surselor posibile de aprindere ce pot aprea i a mijloacelor care le pot genera, precum i prin stabilirea i aplicarea msurilor specifice de prevenire a incendiilor; b) organizarea interveniei de stingere a incendiilor; c) afiarea instruciunilor de aprare mpotriva incendiilor; d) organizarea salvrii utilizatorilor i a evacurii bunurilor, prin ntocmirea i afiarea planurilor de protecie specifice i prin meninerea condiiilor de evacuare pe traseele stabilite; e) elaborarea documentelor specifice de instruire la locul de munc, desfurarea propriu-zis i verificarea efecturii acesteia; f) marcarea pericolului de incendiu prin montarea indicatoarelor de securitate sau a altor inscripii ori mijloace de atenionare.

50

SC TOTAL CONSULT SRL

MODULUL VIII

ORGANIZAREA ACTIVITII DE APRARE MPOTRIVA INCENDIILOR

51

SC TOTAL CONSULT SRL

Organizarea activitii de aprare mpotriva incendiilor la locul de munc are ca scop asigurarea condiiilor care s permit salariailor/persoanelor fizice ca, pe baza instruirii i cu mijloacele tehnice pe care le au la dispoziie, s acioneze eficient pentru prevenirea i stingerea incendiilor, evacuarea i salvarea utilizatorilor construciei, evacuarea bunurilor materiale, precum i pentru nlturarea efectelor distructive provocate n caz de incendii, explozii sau accidente tehnice. Prin loc de munc, n nelesul prevederilor prezentelor norme generale, se nelege: a) secie, sector, hal/atelier de producie, filial, punct de lucru i altele asemenea; b) depozit de materii prime, materiale, produse finite combustibile; c) atelier de ntreinere, reparaii, confecionare, prestri de servicii, proiectare i altele asemenea; d) utilaj, echipament, instalaie tehnologic, sistem, staie, depozit de distribuie carburani pentru autovehicule, depozit cu astfel de produse, punct de desfacere a buteliilor cu GPL pentru consumatori; e) laborator; f) magazin, raion sau stand de vnzare; g) sal de spectacole, polivalent, de reuniuni, de conferine, de sport, centru i complex cultural, studio de televiziune, film, radio, nregistrri i altele asemenea; h) unitate de alimentaie public, discotec, club, sal de jocuri electronice i altele asemenea; i) cldire sau spaiu amenajat n cldire, avnd destinaia de ngrijire a sntii: spital, policlinic, cabinet medical, secie medical, farmacie i altele asemenea; j) construcie pentru cazare; k) compartiment, sector, departament administrativ funcional, construcie pentru birouri, cu destinaie financiar-bancar; l) bibliotec, arhiv; m) cldire sau spaii amenajate n cldiri, avnd ca destinaie nvmntul, supravegherea, ngrijirea sau cazarea ori adpostirea copiilor precolari, elevilor, studenilor, btrnilor, persoanelor cu dizabiliti sau lipsite de adpost; n) lca de cult, spaiu destinat vieii monahale; o) cldire i/sau spaiu avnd destinaia de gar, autogar, aerogar i staie de metrou; p) ferm zootehnic sau agricol; q) punct de recoltare de cereale pioase sau de exploatare forestier; r) amenajare temporar, n spaiu nchis sau n aer liber. Organizarea aprrii mpotriva incendiilor la locul de munc const n: a) prevenirea incendiilor, prin luarea n eviden a materialelor i dotrilor tehnologice care prezint pericol de incendiu, a surselor posibile de aprindere ce pot aprea i a mijloacelor care le pot genera, precum i prin stabilirea i aplicarea msurilor specifice de prevenire a incendiilor; b) organizarea interveniei de stingere a incendiilor; c) afiarea instruciunilor de aprare mpotriva incendiilor; d) organizarea salvrii utilizatorilor i a evacurii bunurilor, prin ntocmirea i afiarea planurilor de protecie specifice i prin meninerea condiiilor de evacuare pe traseele stabilite; e) elaborarea documentelor specifice de instruire la locul de munc, desfurarea propriu-zis i verificarea efecturii acesteia; f) marcarea pericolului de incendiu prin montarea indicatoarelor de securitate sau a altor inscripii ori mijloace de atenionare. 52

SC TOTAL CONSULT SRL

n conformitate cu Normele generale de aprare mpotriva incendiilor aprobate cu Ordinul Ministrului Administraiei i Internelor nr.163/2007, documentele i evidenele specifice aprrii mpotriva incendiilor ale operatorilor economici/instituiilor trebuie s cuprind, printre altele i planurile de protecie mpotriva incendiilor: 1. Planul de intervenie 2. Planul de evacuare a persoanelor 3.Planul de depozitare i de evacuare a materialelor clasificate conform legii ca fiind periculoase 8.1. PLANUL DE INTERVENIE Planul de intervenie este un document specific aprrii mpotriva incendiilor ce se ntocmete pentru asigurarea desfurrii n condiii de operativitate i eficien a operaiunilor de intervenie n situaii de urgen, potrivit legii. Planul de intervenie se avizeaz de inspectoratul pentru situaii de urgen judeean/al municipiului Bucureti. Structura-cadru a planului de intervenie va cuprinde: 1. Datele de identificare: - denumirea operatorului economic sau a instituiei; - adres, numr de telefon, fax, e-mail; - profilul de activitate. 2. Planul general al unitii (la scar), pe care se marcheaz: - amplasarea cldirilor, instalaiilor tehnologice i a depozitelor n incint; - cile de acces i de intervenie din incint i cele adiacente acesteia; - reelele i sursele proprii de alimentare cu ap; - rezervele de ageni de stingere i de mijloace de protecie a personalului de intervenie; - reelele i racordurile de alimentare cu energie electric, agent termic, gaze i alte fluide combustibile; - reelele de canalizare; - vecintile. 3. Concepia de organizare i de desfurare a interveniei n caz de incendiu: - concluzii privind intervenia, rezultate din scenariul de securitate la incendiu sau din evaluarea capacitii de aprare mpotriva incendiilor; - particulariti tactice de intervenie pentru: - evacuarea utilizatorilor (persoane i, dup caz, animale sau bunuri), acordarea primului ajutor i protejarea bunurilor periclitate; - localizarea i lichidarea incendiilor; - protecia personalului de intervenie; - protecia vecintilor; - nlturarea efectelor negative majore produse de incendiu. 4. Fore de intervenie n caz de incendiu: - serviciul privat pentru situaii de urgen (dotare, ncadrare); - servicii publice voluntare pentru situaii de urgen cu care se coopereaz (categoria, localitatea, distana, itinerarul de deplasare, telefonul sau alte mijloace de alarmare i alertare); - subunitatea de pompieri militari de raion (localitatea, distana, itinerarul de deplasare, telefonul sau alte mijloace de alarmare i alertare); - alte fore cu care se coopereaz i modul de anunare (de exemplu, ambulana); 5. Surse de alimentare cu ap n caz de incendiu, exterioare unitii: - reele de alimentare cu ap: 53

SC TOTAL CONSULT SRL

- debite; - presiuni; - amplasarea hidranilor exteriori i stabilirea distanelor fa de incinta unitii; - alte surse artificiale sau naturale de ap: - felul i capacitatea acestora; - platforme (puncte) de alimentare i distanele fa de unitate. 6. Planul fiecrei construcii, instalaii tehnologice sau platforme de depozitare (la scar), pe care se marcheaz ori se nscriu date privind: - destinaia spaiilor (ncperilor); - suprafaa construit i aria desfurat; - regimul de nlime (numrul de niveluri); - numrul de persoane care utilizeaz construcia, pe niveluri i pe total; - cile interioare de acces, evacuare i de intervenie; - natura materialelor i a elementelor de construcii; - nivelurile criteriilor de performan privind securitatea la incendiu asigurate; - instalaiile utilitare aferente; - instalaiile, sistemele, dispozitivele i aparatele de prevenire i stingere a incendiilor cu care este echipat; - dispozitivul de intervenie n caz de incendiu. 8.2. PLANUL DE EVACUARE A PERSOANELOR Planurile de evacuare a persoanelor n caz de incendiu cuprind elemente difereniate n funcie de tipul i destinaia construciei i de numrul persoanelor care se pot afla simultan n aceasta. Planul de evacuare se ntocmete pe baza schiei nivelului sau a ncperii, pe care se marcheaz cu culoare verde traseele de evacuare prin ui, coridoare i case de scri sau scri exterioare. Pe planurile de evacuare se indic locul mijloacelor tehnice de aprare mpotriva incendiilor: stingtoare, hidrani interiori, butoane i alte sisteme de alarmare i alertare a incendiilor, posibilitile de refugiu, ncperi speciale, terase, precum i interdicia de folosire a lifturilor n asemenea situaii. Structura-cadru a planului de evacuare va cuprinde: 1. Date de identificare: - Denumirea operatorului economic/instituiei - Sediul, numr de telefon, fax, e-mail - Profilul de activitate 2. - Planul general al operatorului economic/instituiei (la scar), pe care se marcheaz: - Amplasarea cldirilor i a depozitelor n incint, precizndu-se: - numrul de niveluri (subterane i supraterane); - numrul maxim de persoane care poate fi la un moment dat n cldire; - - tipul de bunuri i cantitatea ce pot fi la un moment dat n cldire/depozit; - -lista cu substane periculoase/caracteristici conform fiei de pericol pentru fiecare categorie de substan - Cile de acces, evacuare i de intervenie din incint i cele adiacente acesteia: - Locul/locurile de adunare a persoanelor n caz de incendiu - Locul/locurile de evacuare a bunurilor n caz de incendiu 3.- Concepia de organizare a evacurii persoanelor/bunurilor 54

SC TOTAL CONSULT SRL

Mijloacele prin care se realizeaz anunarea (alertarea) persoanelor ce rspund de executarea i dirijarea evacurii n caz de incendiu Nominalizarea persoanelor care au atribuii n ceea ce privete evacuarea persoanelor/bunurilor pentru fiecare nivel n parte Nominalizarea persoanelor care se ocup de ntocmirea listelor celor prezeni la locul de adunare amenajat i marcat corespunztor Ordinea n care urmeaz s se fac evacuarea persoanelor i a bunurilor, n funcie de valoarea lor i de vulnerabilitatea la incendiu n cazul substanelor periculoase se vor face precizri cu privire la msuri ce trebuie adoptate la evacuarea acestora 4. - Organizarea evacurii persoanelor/bunurilor pe niveluri Se ntocmete, pentru fiecare nivel la care se afl persoane sau bunuri necesar a fi evacuate, schia nivelului, pe care se specific numrul nivelului i numrul maxim al persoanelor ce pot fi la un moment dat pe nivel i se marcheaz prin simbolurile corespunztoare cile de evacuare, ncperile/locurile n care se afl persoane/substane periculoase sau bunuri de evacuat Se nominalizeaz persoana/persoanele care are/au atribuii pentru evacuarea persoanelor/bunurilor Se stabilesc traseele pe care se face evacuarea persoanelor, pe ct posibil, urmrindu-se ca evacuarea persoanelor s se fac pe alte ci dect cele destinate evacurii materialelor i astfel stabilite nct s nu ngreuneze intervenia pompierilor la stingere; 5. Msurile de siguran care trebuie luate la efectuarea evacurii persoanelor i a materialelor care prezint pericol deosebit (explozivi, recipiente pentru gaze sau lichide sub presiune) ori a materialelor cu deosebit valoare sau care se deterioreaz uor sub efectele temperaturii (aparate de precizie etc.); Numrul i locul n care se afl mijloacele de iluminat mobile, de transport, precum i alte materiale auxiliare necesare pentru efectuarea evacurii. Instruciuni de urmat n caz de incendiu Locul/locurile de adunare a persoanelor de pe nivelul respectiv Locul/locurile de evacuare a bunurilor n caz de incendiu 8.3.PLANUL DE DEPOZITARE I DE EVACUARE A MATERIALELOR CLASIFICATE CONFORM LEGII CA FIIND PERICULOASE Planurile de depozitare i de evacuare a materialelor clasificate conform legii ca fiind periculoase se ntocmesc pentru fiecare ncpere unde se afl asemenea materiale. La amplasarea materialelor periculoase n spaiile de depozitare trebuie s se in seama de comportarea lor specific n caz de incendiu, att ca posibiliti de reacie reciproc, ct i de compatibilitatea fa de produsele de stingere. Planurile de depozitare i de evacuare a materialelor periculoase se ntocmesc pe baza schielor ncperilor respective, pe care se marcheaz zonele cu materiale periculoase i se menioneaz clasele acestora conform legii, cantitile i codurile de identificare ori de pericol, produsele de stingere recomandate.

55

SC TOTAL CONSULT SRL

MODULUL IX

PLANIFICAREA ACTIVITII DE PREVENIRE I STINGERE A INCENDIILOR N UNITATE

56

SC TOTAL CONSULT SRL

9. PLANIFICAREA ACTIVITII DE PREVENIRE I STINGERE A INCENDIILOR N UNITATE 9.1. PLANIFICAREA I EXECUTAREA EXERCIIILOR PRIVIND MODUL DE ACIUNE N CAZ DE INCENDIU Exerciiile privind modul de intervenie n caz de incendiu constituie formele de baz prin care se verific stadiul i capacitatea de aciune a personalului de la locul de munc. Exerciiile i aplicaiile vizeaz modul n care se execut: a) alarmarea; b) evacuarea; c) stingerea incendiului Exerciiile de intervenie se efectueaz: a) planificat, pe baz de grafic, astfel nct la acestea s participe ealonat toi salariaii cu atribuii de intervenie de la locurile de munc; b) inopinat, de ctre administrator/conductor, autoritile de control sau de ali factori de decizie; c) planificat, pe baz de grafic, cu personalul serviciului privat pentru situaii de urgen. Fiecare exerciiu de intervenie se finalizeaz printr-un raport, n care se fac referiri cel puin la: a) obiectivele i scopul exerciiului; b) meniuni privind cunoaterea i capacitatea de punere n aplicare a sarcinilor ce revin personalului de la locul de munc n caz de incendiu; c) ndeplinirea anumitor bareme de timp stabilite i a timpilor operativi de intervenie; d) meniuni privind alarmarea (alertarea) personalului; e) aprecieri privind funcionarea mijloacelor tehnice de aprare mpotriva incendiilor; f) desfurarea activitii de salvare i evacuare a persoanelor i a materialelor periculoase; g) propunerea de msuri privind mbuntirea activitii respective. 9.2. CONTROLUL RESPECTRII NORMELOR DE APRARE MPOTRIVA INCENDIILOR Personalul autoritilor publice, care, potrivit competenelor i prevederilor legale, execut controale n domeniul aprrii mpotriva incendiilor, este: a) personalul desemnat din Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i din inspectoratele pentru situaii de urgen judeene/al municipiului Bucureti; b) cadrele tehnice sau personalul de specialitate cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor din structura ministerelor i a celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale; c) cadrele tehnice sau personalul de specialitate cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor din structura autoritilor administraiei publice locale. Controlul propriu al respectrii normelor, dispoziiilor i msurilor de aprare mpotriva incendiilor se efectueaz de: 57

SC TOTAL CONSULT SRL

a) structurile cu atribuii de aprare mpotriva incendiilor, constituite n cadrul operatorului economic/instituiei/localitii pe baza unui grafic anual, trimestrial, lunar, zilnic; b) personalul din componenta preventiv a serviciilor publice, voluntare i private; c) efii locurilor de munc respective, zilnic sau pe schimb, dup caz. Controlul efectuat de structurile stabilite structurile cu atribuii de aprare mpotriva incendiilor, constituite n cadrul operatorului economic/instituiei/localitii pe baza unui grafic anual, trimestrial, lunar, zilnic, se finalizeaz prin documente scrise, n care se consemneaz: a) construciile i instalaiile care au fost cuprinse n control; b) constatrile rezultate din teren; c) propuneri de msuri i aciuni de nlturare a deficienelor i de mbuntire a activitii. n baza concluziilor rezultate din controalele autoritii de stat sau din controalele proprii, administratorul operatorului economic, conductorul instituiei sau, dup caz, primarul este obligat s ia msuri imediate de remediere a tuturor neregulilor constatate n domeniul aprrii mpotriva incendiilor. Activitatea de aprare mpotriva incendiilor desfurat de operatorul economic, instituie sau organul administraiei publice centrale sau locale se analizeaz, conform legii, semestrial sau anual, precum i cu prilejul finalizrii controalelor i dup producerea unor incendii. Analiza se desfoar pe baz de raport sau informare ntocmit/ntocmit de structura care are atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor. Raportul de analiz conine urmtoarele: a) implementarea noilor prevederi legale; b) stadiul ndeplinirii msurilor stabilite; c) deficienele care se manifest n domeniul aprrii mpotriva incendiilor; d) concluzii din activitatea de instruire i pregtire a personalului; e) relaiile cu terii privind aprarea mpotriva incendiilor; f) asigurarea dotrii, calitatea i funcionarea mijloacelor tehnice de aprare mpotriva incendiilor; g) eficiena activitilor desfurate de structurile cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor; h) propuneri de msuri pentru mbuntirea activitii. Raportul de analiz conine urmtoarele: a) implementarea noilor prevederi legale; b) stadiul ndeplinirii msurilor stabilite; c) deficienele care se manifest n domeniul aprrii mpotriva incendiilor; d) concluzii din activitatea de instruire i pregtire a personalului; e) relaiile cu terii privind aprarea mpotriva incendiilor; f) asigurarea dotrii, calitatea i funcionarea mijloacelor tehnice de aprare mpotriva incendiilor; g) eficiena activitilor desfurate de structurile cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor; h) propuneri de msuri pentru mbuntirea activitii.

58

SC TOTAL CONSULT SRL

9.3. CRITERII DE PERFORMAN PRIVIND CONSTITUIREA, NCADRAREA I DOTAREA SERVICIILOR PRIVATE PENTRU SITUAII DE URGEN Serviciile private pentru situaii de urgen, denumite n continuare servicii private, se constituie, conform legii, astfel: a) n cadrul operatorilor economici i instituiilor publice, ca servicii proprii; b) ca societi comerciale prestatoare de servicii. Serviciul privat i ndeplinete atribuiile legale ntr-un sector de competen stabilit cu avizul inspectoratului judeean/al municipiului Bucureti pentru situaii de urgen. Sectorul de competen cuprinde n mod obligatoriu teritoriul operatorului economic sau al instituiei publice care a constituit serviciul privat. Constituirea i dimensionarea structurilor serviciilor private se fac pe baza urmtoarelor criterii: a) concluziile rezultate din scenariile de securitate la incendiu; b) msurile stabilite n Planul de analiz i acoperire a riscurilor; c) natura i volumul prestrilor de servicii ce urmeaz a fi efectuate n baza contractelor sau conveniilor ncheiate. Serviciul privat este condus de ctre un ef, profesionist n domeniu, i are n componen, dup caz, urmtoarele structuri: a) compartiment sau specialiti pentru prevenire, care include i compartimentul de protecie civil pentru operatorii economici a cror activitate intr sub incidena Hotrrii Guvernului nr. 95/2003 privind controlul activitilor care prezint pericole de accidente majore n care sunt implicate substane periculoase; b) una sau mai multe formaii de intervenie, salvare i prim ajutor, denumite n continuare formaii de intervenie; c) dispecerat; d) ateliere de reparaii i ntreinere. Compartimentul/specialitii pentru prevenire are/au ca principale atribuii prevenirea producerii unor situaii de urgen, ndrumare i control n cadrul operatorilor economici sau al instituiilor publice n care i desfoar activitatea. Planificarea, organizarea, pregtirea i desfurarea activitii de prevenire se fac pe baza regulamentului aprobat prin Ordinul ministrului administraiei i internelor nr. 1.474/2006. Formaia de intervenie este o structur specializat, constituit n vederea limitrii i nlturrii urmrilor situaiilor de urgen. Formaia de intervenie are n compunere echipaje/grupe de intervenie i/sau echipe specializate. Echipajele/grupele de intervenie se constituie n funcie de specialitatea pe care o au, precum i n raport de categoriile i tipurile de autospeciale i utilaje mobile utilizate pentru ndeplinirea atribuiilor. Echipele specializate sunt constituite, n funcie de tipurile de riscuri identificate n sectorul de competen, pe urmtoarele domenii principale: incendiu, protecie chimic, biologic, radiologic i nuclear, sanitar, cercetare-observare, deblocare-salvare, adpostire, transmisiuni-alarmare, evacuare, pirotehnic i suport logistic. Serviciile private se clasific n funcie de structur, astfel: a) serviciu de categoria I - numai compartiment/specialiti pentru prevenire;

59

SC TOTAL CONSULT SRL

b) serviciu de categoria a II-a - avnd n formaia de intervenie, salvare i prim ajutor doar echipe specializate pe tipuri de riscuri, inclusiv cele de supraveghere i punere n funciune a instalaiilor speciale de prevenire i stingere a incendiilor; c) serviciu de categoria a III-a - avnd n formaia de intervenie, salvare i prim ajutor un echipaj/o grup de intervenie la un utilaj mobil i echipe specializate, pe tipuri de riscuri; d) serviciu de categoria a IV-a - avnd n formaia de intervenie, salvare i prim ajutor un echipaj/o grup la o autospecial de intervenie i echipe specializate, pe tipuri de riscuri; e) serviciu de categoria a V-a - avnd n formaia de intervenie, salvare i prim ajutor dou sau mai multe echipaje/grupe la dou sau mai multe autospeciale de intervenie i echipe specializate, pe tipuri de riscuri. Serviciile private pentru situaii de urgen de categoriile a II-a - a V-a au n mod obligatoriu n compunere compartiment/specialiti pentru prevenire. Serviciul privat de la instituiile publice i operatorii economici se ncadreaz astfel: a) cu personal angajat; b) cu personal voluntar din rndul salariailor proprii. Funciile care se ncadreaz, n mod obligatoriu, cu personal angajat sunt: a) eful serviciului; b) conductorii autospecialelor de intervenie/mecanicii de motopomp; c) servanii de pe autospecialele de intervenie, care ndeplinesc funcii de ef de eav sau execut operaiuni de descarcerare. Inspectorul de protecie civil i cadrul tehnic/personalul de specialitate cu atribuii n domeniul prevenirii mpotriva incendiilor se ncadreaz potrivit legii. La ncadrarea n serviciu, precum i anual, personalul angajat n formaiile de intervenie este supus controlului medical, conform legii. Personalul angajat trebuie s aib calificarea necesar, conform reglementrilor n vigoare. Dotarea serviciilor private cu mijloace tehnice specifice trebuie s asigure: a) acoperirea riscurilor poteniale din sectoarele de competen att din punct de vedere preventiv, ct i operaional; b) executarea oportun a misiunilor i operaiunilor specifice; c) corelarea performanelor tehnice ale mijloacelor de intervenie cu specificul i gradul de periculozitate al situaiei de urgen, n vederea unei exploatri optime i cu eficien maxim a acestora; d) ndeplinirea criteriilor specifice prevzute n normele de prevenire i stingere a incendiilor i de dotare cu mijloace tehnice, aplicabile n ramurile economice respective, emise n condiiile legii de ministere sau de alte autoriti ale administraiei publice centrale de specialitate; e) pregtirea i antrenamentul personalului. Dotarea cu echipamente i mijloace de intervenie se face potrivit documentaiilor tehnice ale investiiilor ntocmite, conform legii, de proiectant.

60