La reglamentacin del recurso extraordinario y de la queja federales Por Walter F.

Carnota El Alto Tribunal, mediante su acordada 4[1] de este ao, ha decido reglamentar los detalles formales para la interposicin del recurso extraordinario federal y de la queja o recurso directo. Durante mucho tiempo, fruto de la gran cantidad de casos que atestan a la Corte con motivo del llamado recurso por sentencia arbitraria, un sector de la doctrina del que participamos ha sostenido la necesidad de un vigoroso ejercicio en el punto de las potestades reglamentarias del Tribunal cimero. La Corte puede hacer mucho en este tema, ya que hace nada ms y nada menos que a su dinmica operativa y funcional. De nada sirve pontificar acerca de la tutela judicial efectiva, o del derecho a la jurisdiccin, o de la defensa en juicio, si constatamos una Corte Suprema colapsada, que en la prctica acta como una tercera instancia, pese a una vocacin (evidenciada en precedentes tales como Itzcovich[2], Verbitsky[3], Barreto[4], y Mendoza[5]) de erigirse en una suerte de Corte constitucional, pero que a su vez y por la sobrecarga de trabajo demora al procesar esos requerimientos. La minuciosidad de la reglamentacin encarada, que prolijamente pauta la forma y el contenido estructural que debe tener el memorial recursivo, procura evidentemente brindar un estndar uniforme a la presentacin, facilitar su lectura, y por qu no garantizar la igualdad ante la jurisdiccin. Han sido delineadas muy a la usanza de las directivas que utiliza la Suprema Corte de los Estados Unidos para el certiorari positivo. En esta tesitura, creemos que el Tribunal con este acto ha dado un paso cierto en la direccin correcta de evitar congestiones y cuellos de botella en donde salen perdidosos todos los justiciables. Habr que corregir algunos pormenores internos, que se han venido mejorando en los ltimos aos. No todo lo que produce la Corte est en Fallos, con lo cual su cita es imposible. La propia pgina Web de la Corte, muy remozada, remite en cambio a copias de sentencias escaneadas sin indicacin de la coleccin oficial del Tribunal. Se tendra que compadecer esta ruta de acceso con la nueva directiva sentada en esta Acordada. Claro est que el problema real se va a suscitar cuando haya que actuar la norma, es decir, declarar una desercin frente al incumplimiento de los aludidos requisitos. Ya hay autores que se estn preguntando si, por ejemplo, frente a una mayor extensin de la queja (que se reduce a diez pginas), la Corte resolver el rechazo y no se verificar con ello el exceso ritual manifiesto[6].

Si se lee el art.11 del reglamento citado, se ve que la Corte intenta contemplar la situacin aludida. Al no observarse los recaudos pertinentes, la Corte desestimar la apelacin mediante la sola mencin de la norma reglamentaria pertinente, salvo que, segn su sana discrecin, el incumplimiento no constituya un obstculo insalvable para la admisin de la pretensin recursiva. La redaccin del artculo transcripto tiene un aire de familia con el certiorari negativo del art. 280 del cdigo ritual, con el aditamento, ciertamente obvio, de que si a su juicio no se configura un bice insalvable, el recurso se admitir. De alguna manera, todas estas atribuciones se concatenan con el susodicho 280, ya que de acuerdo al clebre adagio jurdico, en el marco de las competencias quien puede hacer lo ms, puede hacer lo menos. Procura eso s dar una vlvula de escape y no encorsetarse con sus propias palabras y trminos. Quiere ser algo flexible; pero en la flexibilidad, se perder la eficacia de la solucin diseada, lo cual configura un serio dilema. Sigue, de todos modos y como no poda ser de otra manera tratndose de la cabeza del Poder Judicial, siendo la Corte una jurisdiccin discrecional (matter of discretion), ahora ms acotada a la cuestin federal en s misma y no a sus aspectos formales, casusticamente reglamentados -en principio- en esta Acordada.

[1] Acordada 4/2007 - CSJN - Aprubase el Reglamento sobre los Escritos de Interposicin del Recurso Extraordinario y del Recurso de Queja por denegacin de aqul. Expediente n 835/2007, Publicacin en B.O.: 21/3/2007 (Anuario Premium CC805) [2] I. 349. XXXIX. R.O. - "Itzcovich, Mabel c/ ANSeS s/ reajustes varios" - CSJN 29/03/2005 (elDial - AA2886) [3] "Recurso de hecho deducido por el Centro de Estudios Legales y Sociales en la causa Verbitsky, Horacio s/ habeas corpus" - CSJN - 03/05/2005 (elDial AA29AF) [4] B. 2303. XL. - "Barreto, Alberto Damin y otra c/ Buenos Aires, Provincia de y otro s/ daos y perjuicios" - CSJN - 21/03/2006 (elDial - AA3297) [5] M. 1569. XL - "Mendoza, Beatriz Silvia y otros c/ Estado Nacional y otros s/ daos y perjuicios (daos derivados de la contaminacin ambiental del Ro Matanza - Riachuelo)" - CSJN - 20/06/2006 (elDial - AA357E) [6]V. Gozani, Osvaldo Alfredo, Acordada 4/07. Reglamentacin de la tcnica del

recurso extraordinario, La Ley Columna de Opinin, 29 de marzo de 2007, ps.1/2.