Universidad Nacional Autnoma de Mxico Formulacin y Evaluacin de proyectos Resumen de Localizacin de la Planta

LOCALIZACION DE LA PLANTA En general la localizacin de una planta industrial se basa esencialmente en las mismas consideraciones que las que se toman en cuenta para decidir su tamao. Y tiene como objetivo, obtener un costo mnimo unitario, de operacin. La determinacin de jugar donde se ha de instalar una planta se suele llevar a cabo .en dos etapas: en la primera se selecciona el rea general en que se estima donde conviene localizar la planta, y en la segunda, se elige la ubicacin precisa para efectuar su instalacin. De la ponderacin adecuada de todos y cada uno de los diversos factores que influyen sobre la localizacin de una planta, dependern las probabilidades de que se obtengan los resultados econmicos esperados. A. FACTORES DETERMINANTES DE LA LOCALIZACION DE UNA PLANTA INDUSTRIAL En la localizacin de una planta industrial los factores que inciden ms vigorosamente son los siguientes: 1. 2. La localizacin del mercado de consumo. La localizacin de las fuentes de materias primas.

Estos dos factores junto con las caractersticas de las materias primas y las de los productos tienen una influencia importante en los costos de transporte y en los rendimientos del productor unidad de materia prima. El predominio de uno u otro de esos dos factores en la localizacin de la planta, cuando no son coincidentes depender de su incidencia en los resultados econmicos esperados de dicha planta. ADEMS DE LOS FACTORES ANTES MENCIONADOS, TAMBIN INFLUYEN DE MANERA IMPORTANTE EN LA SELECCIN DE LA LOCALIZACIN DE UNA PLANTA INDUSTRIAL LOS SIGUIENTES FACTORES: 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. Disponibilidad y caractersticas de la mano de obra. Facilidades de transporte. Disponibilidad y costo de energa elctrica y combustibles. Fuentes de suministro de agua. Facilidades para la eliminacin de desechos. Disposiciones legales, fiscales de poltica econmica. Servicios pblicos diversos. Condiciones climatolgicas. Actitud de la comunidad.

1 y 2 Localizacin y caractersticas de los mercados de consumo y abastecimiento La localizacin y grado de dispersin del mercado de consumo ejercern gran influencia sobre la localizacin de la planta, debido a ello stos son los primeros factores que habrn de revisarse. Estos factores implican consideraciones sobre distribucin y movilidad econmica de los productos, la distancia que deba recorrer el producto desde la planta hasta el mercado de consumo, junto con sus caractersticas y las tarifas de transporte, determinaran el costo de esta operacin. El costo de transporte, por lo tanto, ser directamente proporcional a la distancia que recorra el producto.

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Para realizar este anlisis que deber recorrer el producto desde la planta hasta el mercado interno es necesario establecer correlaciones matemticas entre costos de transporte y perdidas por mermas y calidades, a diferentes niveles de produccin, y a distancias a recorrer segn diversas las localizaciones. Despus se deber ordenar todos los puntos geogrficos de entre estos puntos geogrficos que se encuentran en el nivel mnimo de costos, se podr seleccionar finalmente la localizacin ms adecuada, tomando en cuenta los otros factores que influyen en la misma. En general habr una tendencia a que una planta industrial quede orientada hacia el mercado de consumo el de abastecimiento, en funcin de las caractersticas de las materias primas y de los productos. Es conveniente sealar a este respecto, que en materia de transportes y manejo no solo interesan los pesos de los materiales, sino que tambin sus densidades aparentes, su estado fsico, sus grados de perecibilidad as como que determinan sus tarifas correspondientes. En general las materias primas pagan menores tarifas que los productos terminados; sin embargo, la cantidad de materia prima que se requiere para elaborar un volumen determinado de producto, puede originar que convenga instalar la planta en la zona de produccin de las primeras. Disponibilidad y caractersticas de la mano de obra En la estructura de costos de una industria, la mano de obra constituye un rubro importante, por lo que resulta necesario analizar las caractersticas como: Valorar la incidencia de la mano de obra en el costo de produccin del producto que se desea elaborar. b) Investigar la disponibilidad y estabilidad dejos djversos tipos de mano de obra en las distintas localizaciones posibles. c) Investigar los niveles de sueldos y salarios en dichas localizaciones. En las industrias en las que la mano de obra juega un papel preponderante, su localizacin depende en alto grado de la oferta de dicha fuerza de trabajo. Es conveniente mencionar que en cada localizacin favorable pueden presentarse cualquiera de las tres situaciones siguientes: El ndice del costo de la vida es bajo y existen ciertas comodidades, ya sean fsicas o culturales y se permiten salarios bajos, debido principalmente a una escasa concentracin industrial y a una amplia disponibilidad de productos de primera necesidad. a)

Existe en el lugar presin demogrfica y poca emigracin de sus habitantes por lo que la oferta de mano de obra supera la demanda y se tienen salarios bajos y posibilidades de seleccionar personal.

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La naturaleza de la ocupacin local ha desarrollado en la mano de obra una fuerza de trabajo muy Productiva y adaptable, con un alto rendimiento por hora-hombre. Los salarlos, si bien ms elevados que en los grupos anteriores, resultan muy econmicos por su productividad. En adicin a la productividad y nivel de salarios, es necesario revisar otros aspectos asociados a la mano de obra, tales como las cuestiones jurdicas, incluyendo las ley de de proteccin laboral, los hbitos, e idiosincrasia de los trabajadores los pactos colectivos de trabajo, etc.. ya que pueden incrementar el costo de la mano de obra. De acuerdo con la situacin que se hubiere encontrado en cada alternativa de localizacin, se estimara la incidencia de la mano de obra en el costo total de produccin y se determinar si desde este punto de vista existen diferencias apreciables que orienten la localizacin de la planta industrial hacia alguna de las localizaciones que daban origen a costos .mnimos de transporte de materias primas y productos, al revisar la localizacin en funcin de los mercados de consumo y abastecimiento.

4. Facilidades de Transporte En los casos en que la planta industrial est proyectada para manejar materias primas o productos pesados o voluminosos a grandes distancias, es conveniente orientar su localizacin hacia los lugares donde haya conexin transportes martimos 5. Disponibilidad de energa elctrica y combustible Esta puede ser un factor determinante en la localizacin de la planta. Cuando en una posible localizacin no resulta factible llevar a cabo la conexin de la planta a las lneas principales de transmisin de energa ertrica con una inversin razonable, o cuando la tarifa de consumo es alta, se ti en envos alternativas: instalar una central generadora de energa elctrica para cubrir sus necesidades, o bien considerar otra localizacin. 6 Fuentes de suministro de agua El agua es un insumo indispensable en la mayora de las industrias. Su disponibilidad y caractersticas pueden influir en la localizacin de una planta. La disponibilidad de energa elctrica puede ser un factor importante en la localizacin de plantas industriales. En ciertas localizaciones puede haber abundancia de agua, pero su calidad podra no ajustarse a los requerimientos de la planta y requerir, por lo tanto, de sistemas adecuados de tratamiento, que en algunos casos podran resultar demasiado costosos, ya se3 por motivos de inversin o por su operacin misma. 7. Facilidades para eliminacin de desechos

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Para algunas plantas industriales la disponibilidad de medios naturales para la eliminacin de ciertos desechos resulta indispensable, por lo que su localizacin queda subordinada a la existencia de estos medios. En determinadas reas, los reglamentos locales limitan c regulan la cantidad o la naturaleza de los desechos que puedan arrojarse a la atmsfera o a corrientes y lechos acuosos, circunstancia que puede orientar hacia otros posibles lugares la localizacin de una determinada planta. 8. Disposiciones legales, fiscales o de poltica econmica

Las disposiciones legales o fiscales vigentes en las posibles localizaciones tambin pueden orientar la seleccin en favor de alguna de ellas, por lo tanto, dichas disposiciones deben ser tomarse en cuenta a antes de determinar la localizacin final de la planta. En ciertas regiones existen polticas econmicas encaminadas a favorecer el desarrollo industria mas diversificado geogrficamente orientado a zonas de escaso desarrollo econmico, expresadas a travs de instrumentos crediticios o de otro tipo, que significan ventajas que deben ponderarse para determinar su posible influencia en la localizacin de la planta. 9. Servicios pblicos diversos En la actualidad hay una tendencia a localizar las plantas industriales en sitios relativamente alejados de las grandes ciudades, para aprovechar las ventajas de menores impuestos y disponibilidad de grandes reas que permitan expansiones posteriores. Esta ltima ventaja se acenta ante la tendencia actual de construir edificios industriales de un solo piso, y en el caso de plantas que requieren grandes reas de almacenamiento. a) b) c) d) e) f) Facilidades habitacionales. Redes de agua y drenaje. Caminos, vas de acceso y calles. Servicios mdicos. Servicios de seguridad pblica. Facilidades educacionales, etc.

La disponibilidad de estos servicios en una posible localizacin puede ser considerada en cierta medida como una economa externa de la empresa, de ah que se les d cierta preferencia a los lugares que los posean de una manera completa estos servicios. . 10. Condiciones climatolgicas La localizacin de una planta puede estar influenciada por las condiciones climatolgicas imperantes en los lugares que se consideren convenientes para dicho propsito, desde el punto de vista de los otros factores mencionados. 11. Actitud de la comunidad

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Dentro de los factores intangibles que pueden influir en la localizacin de la planta se encuentran las preferencias, aspiraciones, prejuicios y todo lo relacionado con la actitud y conducta de la comunidad. Ante la dificultad de obtener informacin directa que permite evaluar este factor, resulta conveniente obtener informacin que permita deducir indirectamente lo que puede esperarse de una poblacin en funcin de su actitud y de sus hbitos sociales. Entre la informacin que podra servir para este propsito se encuentra la siguiente: 1) 2) 3) A) 5) 6) 7) Nivel de ingreso. Tendencia migratoria. Tradiciones y costumbres. Organizaciones cvicas. Actividades econmicas. Actividades, recreacionales. Cultos religiosos.

En la seleccin de la localizacin de una planta no debe omitirse la revisin de este aspecto en los lugares que presentan buenas perspectivas desde los puntos de vista de las otras fuerzas de localizacin. B. FACTORES DETERMINANTES DE LA UBICACION DE UNA PLANTA INDUSTRIAL La determinacin del sitio especfico conveniente para la ubicacin de la planta es el paso siguiente despus de que ha sido definida la zona de localizacin. Solo en casos muy raros suceder que por dificultades se tenga que cambiar la localizacin. Para instalar la planta se deber de disponer de informacin con respecto a las caractersticas fsicas del proyecto, pero este rubro ser tratado por la ingeniera.

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

El tipo de edificio que habr de construirse El rea requerida inicialmente y para expansiones futuras Las necesidades de lneas frreas, carreteras y otros medios de transporte. El consumo de agua, energa elctrica, gas y otros servicios. Volumen y caractersticas de las aguas residuales. Volmenes producidos de desperdicios, gases, humos y otros contaminantes. Las instalaciones y cimentaciones requeridas para equipo y maquinaria. Flujo y transporte de materiales dentro de la planta.

La informacin antes indicada y otra que en cada caso se requiera, servir para seleccionar la ubicacin especfica de la planta, evaluando las siguientes consideraciones:

1. Superficie disponible en cada caso. 2. Topografa del terreno.

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3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Caractersticas mecnicas del suelo. Costo del terreno. Proximidad a las vas de comunicacin. Proximidad a los servicios pblicos. Transportes urbanos y sub-urbanos disponibles. Servicios de desage, agua, luz, telfono, gas. Facilidades habitacionales, escuelas, hospitales y dems" servicios requeridos por los trabajadores y sus familiares. 10. Futuros desarrollos en los alrededores del terreno.

En la prctica no es frecuente encontrar un terreno que satisfaga todas y cada ua de las necesidades especficas de un proyecto industrial y que al mismo tiempo presente .importantes ventajas sobre los dems, por lo que para decidir la ubicacin definitiva es necesario evaluar comparativamente los sitios que se consideren convenientes. Una forma para evaluar las alternativas de ubicacin consiste en comparar las inversiones y los costos de operacin que se tendran en cada una de ellas, pero este mtodo requiere efectuar una serie de clculos utilizando una gran cantidad de informacin pocas veces disponible.