POT

1
Plan de Ordenamiento Territorial de Tunja
DEL 2001 ACUERDO MUNICIPAL NO. 0014 "Por medio del cual se adopta el Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Tunja" EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE TUNJA En uso de sus facultades Constitucionales y legales, en especial las conferidas por los Artculos 311, 313 y 315 de la Constitucin Poltica Nacional; la Ley 9 de 1989, la Ley 99 de 1993, la Ley 134 de 1994, la Ley 136 de 1994, la Ley 152 de 1994, la Ley 388 de 1997 y dems Decretos Reglamentarios, as como por la Resolucin 0276 de 1999 de Corpoboyac.
ACUERDA: TITULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo .1o. ADOPCION. Adoptase el Plan de Ordenamiento Territorial para el Municipio de Tunja como instrumento de aplicacin que promueve el desarrollo integral de sus habitantes y define las potencialidades de usos de los suelos existentes en la jurisdiccin. Artculo .2o. DEFINICION. El Ordenamiento Territorial constituye el conjunto de objetivos, directrices, polticas, estrategias, programas, actuaciones, decisiones y normas coherentes y concertadas establecidas con el fin de administrar el territorio municipal, los cuales son estructurados a partir de polticas, estrategias, programas y proyectos que garanticen el uso racional y equitativo del suelo, el desarrollo econmico en armona con la naturaleza y el acceso de toda la poblacin a la vivienda, los servicios pblicos y sociales, la recreacin y los derechos ciudadanos consagrados en la Constitucin Poltica de Colombia.
2
Artculo .3o. AMBITO DE APLICACIN. Las disposiciones contenidas en el presente Acuerdo son aplicables a la totalidad del territorio del municipio, y son de obligatoria inclusin en los planes de desarrollo de los gobiernos Municipales durante los prximos 9 aos que corresponde a la vigencia del Plan. Artculo .4o. OBJETO. El Ordenamiento del Territorio del ;Municipio de Tunja tiene por objeto complementar la planeacin econmica y social con la dimensin territorial, racionalizar las intervenciones sobre el territorio, propiciar su desarrollo y aprovechamiento sostenible, teniendo en consideracin las relaciones intermunicipales y regionales, las condiciones de diversidad tnica y cultural, as como la utilizacin ptima de los recursos naturales, econmicos y humanos para el logro de una mejor calidad de vida, igualmente definir las polticas de desarrollo urbano y rural y adoptar las reglamentaciones urbansticas orientadas a ordenar el cambio y el crecimiento fsico del Municipio y de su espacio pblico. Artculo .5o. DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL PLAN DE ORDENAMIENTO. De conformidad con el Decreto 879 de 1998, los siguientes documentos hacen parte integral del Plan de Ordenamiento Territorial para el municipio de Tunja: 1. El documento Tcnico de Soporte, conformado por los volmenes I, II, III, IV, V de Diagnstico y VI de Formulacin. 2. El documento Resumen. 3. Los mapas que se detallan a continuacin y que hacen parte del presente Acuerdo: Mapa P- 01 Base Topogrfica Regional Mapa P- 02 Geologa o Litologa Mapa P- 03 Geomorfologa Mapa P- 04 Hidrogeologa Mapa P- 06 Pendientes Area Municipal Mapa P- 07 Hidrografa (cuencas y subcuencas) Mapa P- 08 Amenazas Urbanas Mapa P- 09 Fisiografa Mapa P- 10 Zonificacin Biofsica Mapa P- 11 Aptitud y Potencialidad de Uso de Tierras Mapa P- 12 Conflictos por Uso / Suelo Rural Mapa P- 13 Uso Recomendado de Suelo Rural Mapa P- 14 Zonas de Vida o Clima Mapa P- 15 Ecosistemas Estratgicos Mapa P- 16 Red Acueducto Mapa P- 17 Red de Alcantarillado Mapa P- 18 Red de Energa Mapa P- 20 Amenazas Rurales Mapa P- 21 Flujos y Vnculos Mapa P- 22 Areas de Actividad Econmica Urbana (diagnstico) Mapa P- 23 Divisin Poltico Administrativa Urbana (diagnstico)
3
Mapa P- 24 Actividades Mineras Actuales Mapa P- 25 Concesiones Mineras Mapa P- 26 Patrimonio Cultural Urbano Mapa P- 28 Patrimonio Cultural Rural Mapa P- 29 Sistema Espacio Pblico (diagnstico) Mapa P- 30 Centro Histrico (diagnstico) Mapa P- 31 Vas Rurales (diagnstico) Masa P- 32 Equipamiento Urbano (diagnstico) Mapa P- 33 Clasificacin del Suelo (formulacin) Mapa P- 34 Divisin Poltico Administrativa Rural (diagnstico) Mapa P- 35 Tratamientos Urbansticos Mapa P- 36 Centro Histrico (formulacin) Mapa P- 37 Divisin Poltico Administrativa Urbana (formulacin) Mapa P- 38 Divisin Poltico Administrativa Rural (formulacin) Mapa P- 39 Susceptibilidad Ssmica Mapa P- 40 Susceptibilidad a la Erosin Rural Mapa P- 41 Conflictos por Uso de Suelo Urbano Mapa P- 42 Uso Recomendado Zona Urbana y de Expansin Mapa P- 43 Isoyetas Mapa P- 44 Flora Mapa P- 45 Fauna Mapa P- 47 Sectores de la Produccin Rural Mapa P- 49 Zonas de Recreacin y Deporte Mapa P- 51 Vnculos Ambientales Mapa P- 52 Uso del Suelo Urbano (diagnstico) Mapa P- 53 Plan de Transporte Mapa P- 55 Vas Urbanas por Materiales (diagnstico) Mapa P- 56 Vas Urbanas por Estado (diagnstico) Mapa P- 57 Clasificacin Vial por Funcionalidad (formulacin) Mapa P- 58 Red Gas Natural Mapa P- 59 Sistema de Espacio Pblico (formulacin) Mapa P- 60 Vivienda de Inters Social Mapa P- 61 Susceptibilidad a Inundacin Rural Mapa P- 62 Sector Antiguo de Tunja - Criterios de Intervencin Mapa P-63 Sector homogneo centro histrico Mapa P-64 Clasificacin vial rural.
Artculo .6o. COMPONENTES DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. De conformidad con el Artculo 11 de la Ley 388 de 1997, el Plan de Ordenamiento Territorial contempla tres componentes: 1. El componente general del Plan de Ordenamiento, que contiene las orientaciones y contenidos de largo plazo 2. El componente urbano, que contiene las disposiciones para encauzar el desarrollo del territorio urbano al largo, mediano y corto plazo.
4
3. El componente rural que contiene las polticas y orientaciones para el manejo del suelo rural del municipio a corto, mediano y largo plazo. Artculo .7o. NORMAS DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y NIVELES DE PREVALENCIA. Las normas que soportan el Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Tunja, contenidas en el presente Acuerdo y las que posteriormente desarrollen los contenidos del Plan de Ordenamiento Territorial, se rigen de conformidad con el artculo 15 de la Ley 388 y se clasifican en tres tipos: 1. Normas Estructurales: Regulan el uso, ocupacin y aprovechamiento del suelo para asegurar la consecucin de los objetivos y estrategias del Componente General del Plan. Hacen parte de estas normas la totalidad de las disposiciones del componente general, las polticas generales del componente urbano y rural, los sistemas estructurantes urbanos y rurales, las reas de actividad urbanas y las reas de manejo rurales. Estas normas slo podrn ser modificadas con motivo de la revisin general del Plan. 2. Normas Generales: Regulan los tratamientos y usos del suelo y la intensidad de los mismos as como sus polticas de manejo. Hacen parte de estas normas las regulaciones especficas sobre usos del suelo, aprovechamientos, normas generales sobre habitabilidad, as como los derechos y deberes de los propietarios ante actuaciones urbansticas. 3. Normas Complementarias: Constituyen las normas relacionadas con actuaciones, programas y proyectos que desarrollan los componentes general, urbano y rural y las relacionadas con planes parciales, unidades de actuacin u otro tipo de operaciones urbansticas. Estas normas sern expedidas mediante decreto de la Alcalda Municipal. Pargrafo.- Las normas estructurales tendrn prevalencia sobre las normas generales y complementarias y no podrn ser modificadas bajo ninguna circunstancia por stas. Artculo .8o. SUJECION DE LA ACTUACION PUBLICA AL PLAN. Las acciones y actuaciones que realice la Administracin Municipal, a travs de intervenciones generales, integrales o sectoriales, debern ajustarse a los objetivos, directrices, polticas, estrategias, programas, proyectos y normas del presente Plan de Ordenamiento Territorial. Artculo .9o. ADECUACION DE LA ESTRUCTURA INSTITUCIONAL. Con el propsito de garantizar el cumplimiento de lo dispuesto en el Plan de Ordenamiento Territorial, adoptado en el presente Acuerdo, la Administracin Municipal ajustar, con arreglo a la Ley, su estructura orgnica con el objeto de ponerla en concordancia con las funciones y responsabilidades.
5
Artculo .10o. AUTORIDADES DE PLANEACION. De conformidad con el Artculo 33 de la Ley 152 de 1994, son autoridades de planeacin en el Municipio de Tunja: 1. El Alcalde, que ser el mximo orientador de la Planeacin del Municipio. 2. El Consejo de Gobierno Municipal 3. La Oficina Asesora de Planeacin Municipal ola que haga sus veces. Artculo .11o. INSTANCIAS DE PLANEACION. De conformidad con el Artculo 33 de la Ley 152 de 1994, son instancias de planeacin en el Municipio de Tunja: 1. El Concejo Municipal 2. El Consejo Territorial de Planeacin 3. La Junta de Planeacin Municipal. Pargrafo Primero: La junta de Planeacin Municipal estar conformada por: El alcalde o su Delegado, quien la presidir. El Jefe de la Oficina de Planeacin o quien haga sus veces. Un Delegado de Corporboyac El Secretario de Servicios Pblicos del Municipio, o quien haga sus veces. Un representante de Camacol. Un representante de la Sociedad Boyacense de Ingenieros y Arquitectos. Un Delegado de las Universidades. Un representante de la Sociedad Colombiana de Arquitectos Seccional Boyac.
Pargrafo Segundo: El alcalde dentro de los 30 das siguientes a la aprobacin del P.O.T. reglamentar el funcionamiento interno de la Junta de Planeacin Municipal. Artculo .12o. VIGENCIA. El Plan de Ordenamiento Territorial tendr una vigencia de nueve (9) aos, comprendidos entre el 2001 y el 2009. Artculo .13o. REVISION. El componente general y las normas estructurales que lo conforman tendr una vigencia de mediano plazo, entendido por tal, el mismo periodo de la vigencia establecida en el Artculo 12o. La revisin de estas normativas solo podr realizarse por las siguientes causas: Cumplimiento de la vigencia del Plan de Ordenamiento Territorial, para lo cual deber iniciarse si se considera del caso, el proceso de revisin con la antelacin suficiente y para lo cual deber seguir los procedimientos establecidos por la ley 388 de 1997 y sus decretos reglamentarios. Casos extremos de calamidad pblica, razones de fuerza mayor o estudios tcnicos que demuestren que la dinmica del Municipio presenta cambios sustanciales frente a los parmetros definidos por el Plan de Ordenamiento territorial.
6
Pargrafo 1.- Las normas generales podrn ser revisadas a iniciativa del Alcalde cada dos (2) periodos coincidiendo con el inicio de periodo de una nueva administracin municipal. Pargrafo 2.- Las normas complementarias podrn ser incorporadas o revisadas en cualquier momento a iniciativa del Alcalde.
TITULO II COMPONENTE GENERAL DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Captulo 1o. OBJETIVOS, ESTRATEGIAS ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPAL
POLITICAS
PARA
EL
Artculo .14o. DEFINICION. Las estrategias y polticas territoriales se constituyen en referentes bsicos que permiten adelantar la priorizacin de objetivos de la accin pblica y privada a largo plazo, con el fin de mejorar la competitividad del municipio, garantizar el desarrollo sostenible del territorio, la proteccin del patrimonio cultural, el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin en el marco del manejo conjunto de los ecosistemas regionales. Pargrafo. Los objetivos, en particular y las polticas y estrategias constituyen los ejes estructurantes del Plan de Ordenamiento y por tanto deben ser de atencin prioritaria y de inclusin obligatoria dentro de las acciones futuras del Municipio, en particular en los Planes de Desarrollo y de Inversiones de las Administraciones electas dentro de la vigencia del Plan. Artculo .15o. PRINCIPIOS. Son principios del Ordenamiento Territorial para el Municipio de Tunja y soporte de las decisiones administrativas y de las actuaciones urbansticas de cualquier orden: 1. El Municipio de Tunja liderar la construccin de un proyecto regional colectivo donde prima la prevalencia del inters general sobre el particular. 2. La funcin social y ecolgica del territorio como garanta fundamental del acceso al suelo durante el desarrollo de programas de vivienda de inters social, infraestructuras de servicios y equipamientos, as como para la proteccin del medio ambiente. 3. El trato equitativo entre los ciudadanos y entre stos y el Estado, distribuyendo de forma equilibrada las cargas y los beneficios derivados del desarrollo regional y urbano. 4. La funcin pblica del urbanismo en la promocin, transformacin y desarrollo del territorio.
7
5. La participacin democrtica y el fortalecimiento de la concertacin con los diferentes actores y con la ciudadana en general durante la implementacin del Plan de Ordenamiento. 6. La articulacin como principio, fortalece, armoniza y da coherencia a las polticas de desarrollo sectoriales y ambientales en todos los niveles territoriales 7. La ejecucin de las polticas de Ordenamiento Territorial busca reducir los desequilibrios e inequidades y mejorar las condiciones de calidad de vida de la poblacin en general. 8. El fortalecimiento de la Planificacin y del Ordenamiento Territorial busca garantizar que la explotacin actual de los recursos naturales no impida a las prximas generaciones su utilizacin en igual proporcin y el disfrute de los mismos con igual calidad. Pargrafo. Los ciudadanos podrn invocar el cumplimiento de estos principios ante y durante cualquier actuacin urbanstica pblica o privada. Artculo .16o. OBJETIVO GENERAL Armonizar la dimensin fsico espacial del territorio con las dimensiones social, ambiental y econmica de forma que se consolide a Tunja como un municipio cultural, que racionalice las intervenciones sobre su territorio, propicie su desarrollo en forma sostenible, teniendo en cuenta las relaciones intermunicipales y regionales, las condiciones tnicas y culturales, as como la utilizacin optima de los recursos naturales, econmicos y humanos para el logro del desarrollo regional y del nivel optimo de calidad de vida de sus habitantes. Artculo .17o. OBJETIVOS ESPECIFICOS. En el corto plazo se busca el logro de los siguientes objetivos: 1. Desarrollar la plataforma de soporte para el impulso a la industria turstica, mediante la implementacin del liderazgo regional, del turismo cultural, de la gastronoma, el folklore y los eventos cientficos y educativos. 2. Convertir y posicionar a Tunja como Centro Educativo Regional y Nacional con modernos e innovadores planteamientos pedaggicos; centros de investigacin y espacios de intercambio cientfico de carcter internacional. 3. Impulsar mecanismos que garanticen que en el Municipio de Tunja se generen los conocimientos suficientes para crear tecnologas y tcnicas modernas, limpias y de carcter alternativo, que apoyen los procesos formadores e innovadores empresariales, sociales, culturales y polticos del municipio y la regin. 4. Posicionar a Tunja como ciudad lder y centro regional en la prestacin de servicios de salud, ingeniera, sistemas, y en general todas aquellas actividades especializadas 5. Fortalecer la conformacin de empresas agroindustriales a nivel regional que apliquen el uso de tecnologas limpias, propicien la recuperacin del campo y promuevan el
8
desarrollo del sector comercial de forma moderna, competitiva y de cobertura nacional. 6. Reglamentar las polticas de desarrollo urbano y rural necesarias para ordenar el cambio y definir el crecimiento econmico y social de sus habitantes de forma sostenible con el medio ambiente y en armona con las caractersticas fsicas del territorio. Artculo .18o. LA VISION "Tunja como ciudad-regin ser un municipio cultural, que al desarrollar su potencial como ciudad educativa, educable y educadora y como ciudad turstica a nivel nacional e internacional dentro de un marco ambientalmente sostenible, promover las vocaciones econmicas, sociales y culturales propias, las potencialidades histricas y territoriales as como la creatividad vital de sus pobladores." Artculo .19o. ELEMENTOS DE LA VISION : La visin de futuro corresponde al resultado esperado de la aplicacin de las polticas de carcter urbanstico, de uso, econmicas y sociales definidas en el Plan de Ordenamiento Territorial, El resultado del ejercicio prospectivo, indica la necesidad de plantear desde el POT el diseo de la plataforma territorial que debe acondicionarse para que dicha visin de futuro pueda convertirse en realidad; En este contexto, el uso definido del territorio adquiere un papel preponderante durante la conformacin de una ciudad cultural, para lo cual se identifican como objetivos territoriales los siguientes: 1. Garantizar un medio ambiente sano y la sostenibilidad del territorio, a partir de la preservacin de los recursos y el paisaje, lo que para el Municipio de Tunja implica el fortalecimiento de los diferentes procesos de concertacin regional. 2. Atraer y mantener a la poblacin estudiantil inserta dentro de la ciudad educadora, mediante la promocin y el fortalecimiento de espacios pblicos adecuados, sistemas eficientes de transporte y el desarrollo de proyectos especficos que den respuesta a las demandas especializadas de ste tipo de poblacin. 3. Generar zonas especiales para el desarrollo de las actividades propias de una ciudad educativa, complementadas con zonas de servicios y vivienda de altas especificaciones, tanto para pobladores como para estudiantes. 4. Generacin de zonas especiales que posibiliten bajo criterios de sostenibilidad ambiental la implementacin de procesos productivos basados en tecnologas limpias y de punta, o zonas especializadas para el desarrollo de la cultura y la educacin como es el centro histrico de la ciudad. 5. Propiciar el cambio en las prioridades de conformacin del territorio especialmente del urbano, a partir del aumento, mejoramiento y cualificacin del espacio pblico, parques, zonas verdes y deportivas, acompaadas de procesos que masifiquen y aprovechen las infraestructuras y equipamientos. Un espacio pblico generoso y de
9
calidad es garanta de mejores relaciones sociales y de mayor apropiacin por parte de los ciudadanos. 6. Ampliar la oferta cultural, mediante el desarrollo de programas culturales, especialmente dirigidos al fortalecimiento de la cultura ciudadana, como complemento a las actividades educativas, generando un mercado cultural a nivel nacional e internacional. 7. Fortalecer la relacin funcional a nivel territorial y regional como medio e incentivo para la consolidacin de los sectores productivos. 8. Ampliacin de la infraestructura urbana existente, como medio para garantizar la prestacin de servicios pblicos. 9. El desarrollo de las telecomunicaciones y tecnologas de punta con el fin de garantizar una adecuada vinculacin con el sector educativo, cultural y turstico, y con los medios contemporneos de transmisin de informacin. Artculo .20o. POLITICAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. Las polticas de ordenamiento territorial tienen el potencial de generar valores agregados integrales en las diferentes cadenas productivas convirtiendo a la cultura, la educacin y el turismo en los factores desencadenantes del desarrollo municipal. Adicionalmente, se establecen con el fin de lograr la conformacin de una eficiente organizacin funcional del Municipio y para corregir las deficiencias identificadas en el modelo de planificacin fsica aplicado. 1. TUNJA, MUNICIPIO CULTURAL Tunja, incluye como ventaja comparativa identificada, el reconocimiento, valoracin, recuperacin y proyeccin de su patrimonio histrico, en el diseo, ejecucin y desarrollo del modelo de uso del suelo y de los proyectos de ejecucin de obras de infraestructura.
2. TUNJA, CIUDAD EDUCATIVA: EDUCADORA Y EDUCABLE. El desarrollo de la actividad educativa del municipio, las manifestaciones culturales y la tradicin, constituyen el referente fundamental sobre el cual se basa el Municipio durante el establecimiento y promocin de incentivos dirigidos al fortalecimiento de actividades econmicas y de procesos productivos generadores de valores agregados, conocimientos y lneas de investigacin. 3. TUNJA, MUNICIPIO TURISTICO. El desarrollo del sector turstico en el Municipio, es respuesta a la demanda que se presenta a nivel nacional e internacional de servicios y bienes culturales, de recreacin y esparcimiento. 4. TUNJA, CIUDAD-REGION. Tunja frente a la realidad territorial basa la toma de decisiones de manejo de los ecosistemas existentes en su entorno, en la coordinacin, concertacin y articulacin con los municipios vecinos; respetando las
10
jurisdicciones y potenciando el aprovechamiento de la infraestructura, servicios y especializacin existentes en la ciudad, con el de consolidar el desarrollo regional.
5. TUNJA, FORTALECEDOR DEL TEJIDO SOCIAL. La administracin, apropia la necesidad de re-crear socialmente el territorio con una visin que permita replantear el sistema de relaciones de convivencia para ocupar, explotar, intercambiar, administrar el territorio y los recursos que all se encuentran, con criterios de igualdad, libertad, equidad y justicia social, en procura de asegurar el proceso de calificacin del bienestar humano. 6. DIMENSION AMBIENTAL, BASE DEL DESARROLLO MUNICIPAL DE TUNJA. La administracin garantiza la recuperacin, conservacin, uso equitativo y racional del suelo mediante el fomento y la orientacin del manejo de los recursos naturales, ambientales y paisajsticos de forma sostenible, en el contexto del desarrollo regional. Artculo .21o. ESTRATEGIAS TERRITORIALES. Constituyen el conjunto de acciones integrales que al ser desarrolladas sobre la jurisdiccin, permiten el logro de la visin de futuro, para lo cual, el Municipio establece las siguientes: 1. PROTECCIN DEL PATRIMONIO CULTURAL MUNICIPAL. Las manifestaciones culturales y los elementos arquitectnicos existentes constituyen a Tunja en municipio privilegiado el cual fortalecer la gestin sectorial con el fin de garantizar la preservacin de las tradiciones histricas, culturales y la memoria colectiva, as como, la conservacin del patrimonio inmueble de carcter histrico, artstico, arquitectnico y arqueolgico; se establecen los siguientes acciones estratgicas. Ver Mapa P-26. a. Recuperacin del centro histrico del municipio, como principal patrimonio histrico, arquitectnico y cultural, mediante el desarrollo del "Proyecto Integral de Recuperacin y Sostenibilidad del Centro Histrico de Tunja". b. En la totalidad del municipio, generar un esquema de incentivos y compensaciones para los propietarios de inmuebles declarados como de conservacin o de significativo valor arquitectnico, arqueolgico o ambiental de valor patrimonial, con el fin de garantizar la preservacin de sus caractersticas representativas. c. Recuperar el patrimonio arqueolgico municipal e incorporarlo como parte del espacio pblico y cultural. d. Valoracin patrimonio arquitectnico regional con el fn de incorporarlo a circuitos tursticos . e. Recuperacin de los caminos reales, caminos indgenas, y ruta libertadora como patrimonio cultural del Municipio y potencial de explotacin turstica. 2. LA RECUPERACIN DEL CENTRO HISTRICO DE LA CIUDAD. Una de las fortalezas del municipio es contar con un centro histrico de los valores y condiciones como el que posee Tunja, ste patrimonio, debe convertirse en el escenario para el desarrollo de la educacin y la cultura y su proyeccin turstica a nivel nacional e internacional.
11
Acciones Estratgicas. Para la recuperacin y proyeccin del Centro Histrico de la Ciudad de Tunja como escenario de preservacin de la memoria colectiva, epicentro de la actividad cultural, turstica, sitio de encuentro y legado para las futuras generaciones, son las siguientes acciones estratgicas:
a. Promocin del Centro Histrico como una centralidad cultural de la ciudad, que deber ir acompaada de una desconcentracin de usos comerciales e institucionales de alto impacto y de la conformacin de un "Museo Abierto" que integre los edificios patrimoniales a la vida cultural de la ciudad b. Mejoramiento de la infraestructura de servicios hoteleros y residenciales en el centro de la ciudad, mediante la implementacin de incentivos y de una poltica de usos de vivienda enfocada al turismo en el Centro de la ciudad. c. La recuperacin del patrimonio cultural y de los inmuebles deteriorados en particular los de conservacin monumental, sumados a la realizacin de programas de mantenimiento en todos los inmuebles del Centro histrico, con activa participacin de los propietarios d. La priorizacin y especializacin de la red de espacio pblico y el sistema vial como sistemas de soporte del Centro, en particular con la ampliacin de las vas peatonales existentes y la recuperacin del espacio pblico invadido a travs de programas especiales para los vendedores ambulantes. e. La recuperacin y mantenimiento de los espacios pblicos en el Centro Histrico, conformando una red articulada de edificios patrimoniales, vas peatonales, parques y plazas, junto con los usos complementarios que garanticen el uso y disfrute del centro. f. La reubicacin paulatina del comercio pesado y en especial de ferreteras a nivel del bodegaje que se encuentran localizadas en el costado occidental del Centro Histrico.
g. Difusin y bsqueda de reconocimiento tanto a nivel nacional como internacional de la riqueza cultural, histrica y arqueolgica existente en la ciudad. 3. TUNJA, MODELO DE CULTURA CIUDADANA. La ciudad se constituye en punto de encuentro y su desarrollo urbanstico refleja la diversidad de legados culturales, que poco a poco van sufriendo un proceso de hibridacin el cual transforma la identidad y la memoria y arraiga los valores ciudadanos dejando en libertad a los habitantes para que acten e interacten consolidando el sentido de apropiacin por la ciudad que habitan y en la cual tienen la oportunidad de realizarse. La conformacin de un modelo de cultura ciudadana, es el pilar sobre el cual se hace realidad el sueo de ciudad imaginada lo que significa que la conservacin y respeto por el patrimonio material y humano a travs del fortalecimiento de la educacin y de la formacin de una cultura con valores ticos y estticos, sensible con el entorno, con la naturaleza y por el
12
respeto hacia los otros, es prioritaria para conformar la ciudad del buen vivir que deseamos, lo que requiere adelantar entre otras las siguientes acciones: a. En el corto plazo, elaborar un manual de convivencia donde queden plasmadas las actitudes de comportamiento a ser tenidas en cuenta por los ciudadanos en su cotidianidad y durante sus actuaciones en las calles como peatones y como conductores, en establecimientos cerrados como auditorios, teatros, cinemas, oficinas, iglesias y templos de oracin, funerarias, discotecas, tabernas, en Instituciones educativas como colegios, universidades, institutos de educacin no formal, en instituciones de salud como hospitales y clnicas, en coliseos, polideportivos y estadios deportivos, en zonas abiertas como zonas de recreacin, parques y en general en el espaci pblico de la ciudad. Dicho manual deber estar apoyado con la difusin y la capacitacin suficiente para garantizar su aplicacin. b. Establecer programas de educacin no formal, liderados por el municipio, que incluyan la ctedra de urbanismo de valores y de democracia y paz donde se difunda la tolerancia, la resolucin pacfica de conflictos, entre otros. c. Con el apoyo de los diferentes actores relacionados con las instituciones pblicas y privadas vinculadas con el Sector Turstico, implementar un sistema de informacin y de servicio al cliente que requiere de la capacitacin, generacin de guas de servicios y de su difusin. 4 CONFORMACIN DE LA FRANJA UNIVERSITARIA AMBIENTAL. La conformacin del espacio pblico y de servicios a lo largo de la va del ferrocarril y las vas paralelas a los Ros Jordn y La Vega, como ejes de especializacin del territorio y del desarrollo de la ciudad educativa, cultural y turstica. Es un rea longitudinal (S-N) que integrar las universidades, centros educativos importantes e instituciones de investigacin a travs de corredores viales ya existentes a lo largo de la ronda de los Ros Jordn y La Vega integrando la lnea del ferrocarril y la Avenida Universitaria. As mismo, se articularn los principales escenarios deportivos, paisajsticos con el centro histrico de la ciudad. La poltica se desarrollar mediante la ejecucin de las siguientes acciones estratgicas:
a. La recuperacin ambiental de los Ros Jordn y La Vega, mediante la proteccin de su nacimiento, el saneamiento ambiental de su cauce y la conformacin de su ronda como espacio pblico ambiental. b. La culminacin de la construccin de la Avenida Universitaria y de la red vial secundaria para lograr la integracin de los sectores Oriental y Occidente de la ciudad. c. La recuperacin del corredor frreo y puesta en funcionamiento del ferrocarril para el transporte pblico colectivo urbano y para el turismo, desde la Fundacin Universitaria hasta la zona del Puente de Boyac.
13
d. La consolidacin del uso institucional-educativo y la creacin de puntos estratgicos de servicios para suplir adecuadamente los requerimientos de la poblacin y enriquecer la actividad estudiantil. e. La Conformacin de un sistema de espacio pblico adecuado para el desarrollo de este eje: parques, zonas verdes, peatonales, zonas deportivas, recreativas y equipamientos culturales. f. La restauracin de las estaciones del ferrocarril y la construccin de dos estaciones ms en puntos estratgicos de la ciudad y una en la zona de Puente de Boyac.
g. Implementar un gran parque recreacional con equipamientos mecnicos aledao a la Villa Olmpica.
LA GENERACIN DE AREAS PARA LA EXPANSIN DE LA ACTIVIDAD UNIVERSITARIA Y DE INVESTIGACIN. En el micro-sistema urbano que gira entorno a Tunja, existe un significativo nmero de estudiantes de educacin media y grados once que son poblacin potencialmente flotante para Tunja en el evento de demandar servicios educativos superiores en la ciudad. Como estrategia que responda y canalice estas dinmicas, se plantea la creacin de zonas para las residencias universitarias, partiendo de las existentes y adecuando reas nuevas como estrategia para dotar a la ciudad de campus con las mejores condiciones para la localizacin de actividades educativas, de investigacin, produccin de conocimiento y servicios a la poblacin. Para la aplicacin de sta poltica se requiere implementar las siguientes acciones estratgicas:
a. La Conformacin de reas para la localizacin de campus universitarios en la ciudad. b. El desarrollo de la red de instituciones educativas, que posibiliten la implementacin de acciones conjuntas y concertadas, el compartir instalaciones y la complementariedad de nuevas inversiones. c. La articulacin de las zonas universitarias a travs del sistema de espacio pblico, transporte y zonas de servicios. d. La promocin de viviendas y residencias estudiantiles como respuesta a la demanda de la poblacin estudiantil. e. Mejoramiento y consolidacin del sistema vial aledao a los campus universitarios y su conexin con el resto de la ciudad. f. La puesta en funcionamiento del Centro de Informacin Urbano Regional - CIUR, como elemento de difusin del Sistema de Informacin Geogrfico Municipal 6 CREACIN, INTEGRACIN Y MEJORAMIENTO DE CIRCUITOS TURSTICOS. . Articular a partir del mejoramiento del espacio pblico, el ornato y el medio ambiente, los diferentes hitos y espacios representativos del municipio, as como aquellos que cuentan con una oferta especializada para el turista. Como parte de la poltica tendiente al desarrollo de la visin de futuro, la creacin, integracin y mejoramiento
14
de los circuitos tursticos del municipio, ser prioritario. Esta poltica bsicamente se implementar a partir del desarrollo de cuatro estrategias: 6.1 El mejoramiento de las puertas de acceso a la ciudad y su conexin con el centro histrico. Las condiciones de ubicacin de la ciudad, han hecho de la misma un sitio de trnsito del transporte Nacional, generando una gran cantidad de servicios de carretera sobre sus vas urbanas. La construccin de la variante oriental marcar un cambio radical en la localizacin de estos usos y por tanto, al convertirse las vas regionales en vas urbanas, se requiere su adecuacin a la nueva condicin, en particular con el fin de convertir las entradas y corredores de acceso a la ciudad en lugares atractivos para el turista y los visitantes. Esta estrategia busca recuperar e incorporar al desarrollo de la ciudad las puertas de acceso y salida del municipio y la ciudad, como estrategia para el mejoramiento funcional, la relocalizacin de actividades de alto impacto, el mejoramiento del espacio pblico y las condiciones ambientales, as como, el mejoramiento de los ejes de conexin vehicular y peatonal, para lo cual debern implementarse entre otras las siguientes acciones:
a. Reubicacin del matadero y de la plaza de ferias pecuaria al Norte de la ciudad en la Vereda de Pirgua, aprovechando las ventajas de la nueva variante. Mapa P-42 y P-48. b. Implementar una zona paralela de recuperacin ambiental en la crcava existente al costado Sur del Barrio El Triunfo y en el humedal aledao al Centro de Rehabilitacin Integral de Boyac. c. Recuperacin del eje de la Avenida Oriental de Entrada Bogot - Tunja y reubicacin paulatina del comercio pesado y los usos de servicio de alto impacto urbanstico, especialmente los servicios a los automotores, trasladndolos a la zona aledaa a la nueva terminal de transportes en la zona de servicios de carretera. d. Mejoramiento de los circuitos viales arteriales e inclusin de los mismos en el sistema interregional. e. Desarrollar las soluciones viales requeridas en los puntos de acceso y puntos de contacto de la red vial arterial con la variante nacional. f. Recuperacin de los taludes inestables existentes en la Avenida Oriental.
6.2 Articulacin de los circuitos rurales y regionales con el centro urbano. Adicional al aprovechamiento del patrimonio de la ciudad, se propone la proyeccin de las reas paisajsticas e histricas del municipio, mediante la conformacin de circuitos rurales, sobre los cuales se desarrollen usos y servicios complementarios, asociados a: a. La integracin Puente de Boyac - Ciudad de Tunja, mediante senderos peatonales que revivan la ruta libertadora.
15
b. El desarrollo del circuito Pramo de Rabanal - Laguna Verde - Teatinos - Ciudad de Tunja c. Los circuitos de los antiguos caminos reales- Ciudad de Tunja d. La articulacin, recuperacin y conformacin de los parques rurales como Las Pilas La Cascada. 6.3 La articulacin de los circuitos internos de la ciudad. Esta estrategia apunta a conformar los circuitos internos de la ciudad, al interior del centro histrico, dando prelacin al peatn y de ste con las reas de servicios especializadas de restaurantes, hoteles, museos, espacios recreativos. Estas acciones sern bsicamente de espacio pblico y promocin de usos complementarios. 6.4 Promocin de eventos culturales, religiosos, artsticos, empresariales y tradicionales. Esta estrategia busca rescatar y elevar el nivel de participacin de los ciudadanos Tunjanos y dems fuerzas vivas de la ciudad en la convocatoria y realizacin de eventos tradicionales que se han consolidado a nivel departamental, regional, nacional e internacional y que le devolveran a Tunja su carcter cultural y turstico, al igual que son actividades generadoras de empleo y reactivacin del comercio y la industria. 7 RECUPERACIN Y ARTICULACIN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL. El manejo del recurso hdrico y la conservacin de ecosistemas, ser manejado en un contexto regional, dado que la dotacin ambiental existente rompe con la jurisdiccin y el mbito territorial municipal. La estrategia apunta a la recuperacin y articulacin del sistema ambiental regional, rural y urbano en torno al manejo del agua, como elemento vital para garantizar la calidad de vida de los habitantes y el desarrollo territorial alrededor de la actividad educativa. El desarrollo de sta poltica comprende entre otras las siguientes acciones estratgicas:
a. El desarrollo de un Plan de Manejo Regional con el liderazgo del municipio y la participacin de Corpoboyac, el Departamento, la nacin, y la empresa privada entre otros estamentos, que permita la actuacin sobre el ecosistema regional que sirve de soporte al municipio de Tunja, especialmente en proyectos relacionados con la preservacin de la cuenca alta de los Ros Chicamocha y Teatinos, el Distrito de Manejo integrado del Pramo de Rabanal y el Distrito de Manejo Integrado de la vertiente Este del Alto Chicamocha. b. La priorizacin de la inversin ambiental hacia la recuperacin de reas relacionadas con el ciclo del agua, mediante programas de saneamiento, recuperacin y restauracin ambiental. c. La promocin mediante la investigacin y la educacin, del desarrollo e implementacin de nuevas tecnologas limpias para el manejo del suelo y la produccin agropecuaria y minera, contemplando las particulares caractersticas de la regin.
16
d. La promocin de la conformacin del rea de vecindad regional con los municipios aledaos, buscando los mecanismos para el manejo conjunto de la problemtica regional, y sobre la base de la preservacin de su ruralidad, identidad cultural y autonoma poltico-administrativa. e. La ejecucin del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado, de acuerdo a lo programado en el contrato de concesin. f. Implementacin del programa por etapas de saneamiento bsico rural
g. El manejo integral de las basuras y la proteccin del acufero h. Conformar una asociacin especial con los municipios del rea de influencia de la cuenca de Teatinos y Gachaneca para definir polticas comunes de manejo del recurso hdrico. 8 MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE INTEGRACIN REGIONAL Y URBANA. El desarrollo prioritario de la infraestructura de transporte y de telecomunicaciones como medio para garantizar la accesibilidad, movilidad, transporte y comunicaciones del municipio. La facilidad de comunicacin y movilizacin constituyen una de las necesidades fundamentales a solucionarse en el territorio que aspira a ser epicentro de calidad de vida. La condicin de ciudad cultural educativa y turstica, implica una necesaria conectividad con la regin y la nacin e incluso a nivel internacional. Con el fin de consolidar la ciudad educativa y educadora, mejorar las condiciones de integracin con la regin y la nacin, garantizar la accesibilidad a las reas de actividad de la ciudad y el mejoramiento con sistemas modernos y alternativos de telecomunicaciones, se plantean la ejecucin de las siguientes acciones estratgicas:
a. Mejoramiento y diferenciacin del transporte regional y nacional a travs del fortalecimiento de las variantes Oriental y Occidental. b. Participacin activa del municipio durante la toma de decisiones y la determinacin de las implicaciones derivadas de proyectos viales y frreos que benefician a Tunja tales como la Pavimentacin de la Va Tunja- Garagoa, la Transversal de Boyac y el Ferrocarril del Nordeste. c. Articulacin de la malla vial urbana, regional y rural. d. Creacin de una ciudadela automotriz y servicios de carretera. e. Transformar y adecuar el actual complejo de servicios del sur como Centro de Capacitacin y Desarrollo agropecuario y agroindustrial Regional, acompaado de un planteamiento vial del sector
17
f.
Reubicacin de la Terminal de Transporte Inter-regional, para articularla con variante nacional y minimizar el impacto en la zona central de la ciudad.
la
g. Creacin de la Central de Abastos Mayorista en la zona de servicios sobre la perimetral h. Reubicacin del matadero municipal al sector nororiental de la ciudad y construccin del Frigorfico Regional. 9 CIUDAD GENERADORA DE BIENESTAR SOCIAL El mejoramiento de la calidad de vida en el mbito social y el desarrollo a escala humana, es parte integral de las Polticas tendientes a desarrollar la Visin de Futuro. Esto integra y articula las acciones de equipamiento y el desarrollo de actividades en salud, educacin, recreacin y deporte, bienestar social, vivienda, mitigacin de riesgos, complementados con el desarrollo rural integrado a la ciudad. Esta poltica se implementar a partir de las siguientes acciones:
a. Atencin al dficit habitacional, mediante la ampliacin de cobertura en los programas de vivienda de inters social b. Construccin, mejoramiento y ampliacin de los escenarios deportivos y recreativos c. Construccin, mejoramiento y ampliacin de los centros administrativos municipales CAM, para desconcentrar la administracin y sus servicios, en beneficio de la comunidad d. Reubicacin del matadero mediante la Construccin, dotacin del frigorfico y plaza de ferias ganadera de la ciudad e. El mejoramiento de cobertura y calidad del servicio en materia de salud, mediante la construccin y dotacin de la empresa Social del Estado de primer nivel de atencin. f. Mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del sector rural, mediante la implementacin de programas integrales de parcela productiva, viveros comunitarios uso de tecnologas limpias, generacin de empleo a travs de la produccin de especies nativas, programas de saneamiento bsico, recuperacin de las rondas de los ros mediante programas agroforestales y silvopastoriles y todos los que sin sacar del entorno a la poblacin campesina la hagan parte de su desarrollo social y econmico y
g. Prestacin de los servicios pblicos integrales, mediante un manejo integral eficiente, especialmente en el sistema de alumbrado pblico.
h. La implementacin de un sistema integral de control de calidad de alimentos y bebidas expedidas al pblico, mediante la implementacin de un Centro de Metrologa para la ciudad.
18
i. j.
Implementacin de acciones de Atencin y Prevencin de desastres Implementacin de estrategias tendientes a incrementar la calidad de la educacin y que permitan el desarrollo de potencialidades tanto en el sector urbano como en el rural de integracin y de desarrollo y fortalecimiento
k. Implementacin de programas institucional e interinstitucional.
10 EL GRAN SALTO EN ESPACIO PBLICO. La Administracin Municipal, dar prioridad al espacio pblico sobre el privado. Las condiciones actuales del desarrollo municipal requieren del espacio pblico como sistema estructurante que permite garantizar el incremento en la calidad de vida a los ciudadanos. Se plantea la dotacin al municipio y en especial a la zona urbana del espacio pblico necesario para satisfacer las necesidades de recreacin de la poblacin, garantizar la sostenibilidad ambiental del territorio y complementar las actividades de una ciudad educativa y educadora. Para el efecto se definen las siguientes estrategias: a. Consolidacin de parques urbanos en el costado Oriental de la ciudad: Parque sector Sur-oriental en el Bario San Antonio, Valle del Ro Jordn, reas aledaas a la Avenida Universitaria, rea de proteccin definidas a lo largo del Ro La Vega y reas de proteccin ambiental de los humedales existentes b. Declaracin como zonas de Proteccin Ambiental de las reas de crcavas presentes en la periferia y en la zona urbana. c. Declaracin y conformacin del Anillo Verde y de recuperacin ambiental en las Laderas Occidentales de San Lzaro, La Cabecera del Ro Jordn y la Cuchilla Oriental, as como a la salida a Sorac, el Alto del Ruge, la salida al Aeropuerto, Zona de la Cascada y en las Lomas de Pirgua. d. Recuperacin y proteccin de la ronda de los Ros Jordn y la Vega, presentes en el rea urbana de la ciudad. e. Mejoramiento del sistema de espacio pblico interno en los barrios e incrementacin de parques y zonas verdes. f. Recuperacin y proteccin de los aislamientos de va en el sistema vial interno.
g. Recuperacin y mejoramiento de la infraestructura y equipamiento urbano. h. Implementacin de una adecuada infraestructura para la accesibilidad y el trnsito de la poblacin con limitaciones fsicas.
19
i.
El establecimiento de un sistema integrado de transporte, que contemple el manejo diferencial de los transportes pblico, particular y de carga. El establecimiento de sistemas de carriles exclusivos para transporte pblico
j.
k. Establecimiento de paraderos fijos sobre las vas estructurantes del sistema vial arterial l. Establecimiento de un sistema de pago de pasajes con tiquetes.
m. Promocin de la peatonalizacin y el control de acceso vehicular al centro histrico. n. Reubicacin y adecuacin de la sede administrativa de la Secretaria de Trnsito y Transporte o. Promocin de sistemas alternativos de transporte como la bicicleta y el ferrocarril. p. Promocin del cambio tecnolgico del parque automotor de transporte pblico, hacia vehculos especializados de acuerdo a su funcin dentro del sistema integrado y de mayor capacidad para el transporte masivo de pasajeros, con uso de sistemas limpios ambientalmente. 11 FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL La planificacin, regulacin y uso de los recursos ambientales regionales, se basar en criterios de concertacin y conciliacin definida de forma conjunta por los diferentes actores, las autoridades ambientales, los usuarios, las autoridades municipales y los capitales privados. Artculo .22o. PROPUESTA AMBIENTAL. El municipio de Tunja adopta como propuesta ambiental del Plan de Ordenamiento al conjunto de programas, decisiones territoriales, proyectos y mecanismos de gestin incluidos en el presente articulo y tendientes a garantizar el desarrollo sectorial sostenible en el marco del manejo integral regional. Artculo .23o. Las definiciones ambientales del Plan de Ordenamiento responden a los aspectos tratados en la sntesis diagnstica y son transversales a todos los componentes de la formulacin. De forma especfica, se encuentran en el presente numeral, donde se definen las polticas generales ambientales, las polticas sobre amenazas y riesgos y se identifica y define la estructura ecolgica principal del municipio, reas que en sus diversas categoras deben ser protegidas para garantizar la sostenibilidad del territorio, as como la identificacin de las zonas de amenaza y riesgo. Estas polticas se complementan con las polticas ambientales urbanas, definidas dentro del componente urbano y por las polticas y definicin de la estructura de usos del suelo en el componente rural, la cual esta basada en los estudios de aptitud del suelo.
20
1. OBJETIVO El objetivo general de la aplicacin de la poltica es la recuperacin y preservacin del medio ambiente, la orientacin del manejo de los recursos naturales, ambientales y paisajsticos existentes con el fin de garantizar su sostenibilidad y el uso equitativo y racional del suelo y del territorio en el contexto del desarrollo regional. El Municipio de Tunja centra la implementacin del modelo de desarrollo sostenible, en la promocin del manejo ambiental desde una perspectiva regional concertada y enfocada en el manejo del agua como recurso vital y eje de la dinmica de desarrollo urbano rural sectorial. 2. OBJETIVOS ESPECIFICOS Se enmarcan dentro de los siguientes lineamientos: A. Conservar y restaurar reas prioritarias de ecosistemas estratgicos. B. Dinamizar el desarrollo urbano rural y regional sostenible C. Contribuir a la sostenibilidad ambiental de los sectores. 3. ELEMENTOS Los elementos a ser utilizados para la implementacin de la Poltica Ambiental son los siguientes: a. Planificacin y ordenamiento territorial ambiental. La Planificacin y el Ordenamiento Territorial Ambiental son los instrumentos y procesos bsicos que orientan la accin del Estado y la sociedad sobre el territorio, dirigida a garantizar la sostenibilidad ambiental en el mbito regional. Como instrumento, busca promover los procesos de desarrollo sectorial apoyados en la propuesta y zonificacin de uso del suelo, impulsando la sostenibilidad ambiental con lo que se pretende dar prioridad al fortalecimiento de un sistema integrado de planificacin y regulacin de los recursos ambientales en el cual los diferentes actores, las autoridades ambientales, los usuarios, las autoridades municipales y los capitales privados, definan de forma concertada las metas de usos y de descontaminacin de los mismos. b. Gestin ambiental municipal territorial El Municipio de Tunja, como eje regional de coordinacin a nivel intermunicipal, debe articular a los municipios circundantes en torno a la definicin, aplicacin y ejecucin de proyectos ambientales con lo cual se hace fundamental fortalecer sus capacidades institucionales, especialmente sus unidades tcnicas ambientales.
21
c. Educacin ambiental territorial Divulgacin y capacitacin. Como instrumento fundamental busca mediante su aplicacin el logro del cambio cultural requerido para construir una sociedad conocedora de sus valores y potencialidades, la cual se estructure sobre los principios de equidad y respeto por el medio natural, la diversidad cultural y la sostenibilidad sectorial. El fortalecimiento de los procesos educativos y de formacin ambiental formal y no formal con acciones de divulgacin claras, permite la participacin efectiva de la poblacin en general durante la toma de decisiones relacionadas con el asunto ambiental Artculo .24o. PROGRAMAS 1. AGUA El objetivo es lograr el ordenamiento y manejo adecuado del recurso mediante el aumento de la capacidad de investigacin, regulacin, uso y prevencin de la contaminacin de los recursos hdricos existentes en la jurisdiccin. Lneas de accin a. Establecimiento del manejo Integral del agua, especialmente asociado a la produccin del recurso para el abastecimiento para consumo humano, a partir de la proteccin y conservacin del acufero de Tunja y de la Cuenca del Ro Teatinos Mapa P-15, Mapa P-07. Para dicho manejo se requiere conocer y precisar en el tiempo las condiciones de oferta y demanda de agua por parte de la poblacin asentada en la regin, y de esta manera prever, y regular las condiciones de consumo en funcin de la oferta real, al igual que profundizar en el conocimiento y medicin de las condiciones del sistema por lo que se propone establecer una red compuesta por estaciones metereolgicas y linimtricas, que permita monitorear el clima, con el fin de pronosticar condiciones climticas de carcter adverso para la zona, heladas, inundaciones, sequas, entre otras. De esta forma las microcuencas que suministran agua a los acueductos veredales y a la ciudad de Tunja, debe contar con un control sobre su balance hdrico, con sus respectivos monitoreos, con el fin de conocer la oferta y demanda hdrica, para as equilibrar los mdulos de consumo de los acueductos que dependen de cada microcuenca. Al tiempo que se estructuran programas de uso eficiente del agua se fortalecen las acciones dirigidas a la conservacin y restauracin ecolgica de las que se encuentran en condiciones criticas. b. Implementacin del sistema de tratamiento de aguas residuales para la zona urbana, asociado a la recuperacin del Ro Chicamocha, mediante el desarrollo del Plan Maestro de Alcantarillado y la construccin de la Planta de Tratamiento de aguas residuales. Esta lnea se desarrolla con mayor profundidad en el componte urbano.
22
c. Promocin y desarrollo del Plan de Uso eficiente y racional de agua, involucrado como parte estructural del concepto de ciudad educadora. (Esta lnea de accin se desarrolla con mayor profundidad en el componte urbano). d. Adquisicin de predios prioritarios para el suministro de aguas, la conservacin de la biodiversidad local y regional, la restauracin ecolgica de reas prioritarias para evitar riesgos y recuperar ambientalmente a la regin. El municipio de Tunja debe adquirir predios de manera conjunta con otros municipios, usuarios de acueductos y CORPOBOYACA, a travs del articulo 111 de la Ley 99 de 1993, en las siguientes zonas estratgicas: La Reserva El Malmo (Cucaita, Samac): Ampliacin de la Reserva. Laguna Verde - Teatinos (Samac, Ventaquemada): Ampliacin del rea de control de la zona de recarga hdrica para el embalse de Teatinos. Humedal y cabeceras de la quebrada Cortaderal (Ventaquemada, Samac) para garantizar la estabilidad hdrica y ambiental de la microcuenca que le aporta a los tres municipios. Cuchilla de Cazadero (Sorac - Boyac). Las Pilas (Tunja, Oicat). La Cascada (Tunja - Sorac) - San Ricardo (Tunja-Motavita). Humedal de la quebrada de Puente Hamaca (Sorac). Y requiere adquirir predios en el municipio de Tunja en asocio con los usuarios de acueductos y CORPOBOYACA en todas las cabeceras de los acueductos veredales.
Una vez adquiridos los predios se debe establecer un proceso participativo y administrativo para la consolidacin de reas protegidas, de acuerdo con la legislacin municipal o regional. Para el efecto CORPOBOYACA, puede prestar la asesora para implementar estas declaraciones y formulaciones participativas de planes de manejo ambiental de las reservas naturales regionales o parques naturales municipales. As mismo se puede estimular la conformacin de Reservas Naturales de la Sociedad Civil, en predios particulares en donde sus propietarios deseen conservar las condiciones naturales de los ecosistemas presentes y al tiempo mantener la tenencia sobre sus predios. Criterios Ante el generalizado mal uso del agua en la ciudad como en la regin, se hace necesario iniciar simultneamente dos procesos: el primero gira sobre la promocin del uso eficiente y ahorro del agua, y el segundo adems de la zonificacin se debe implementar el manejo especial de las reas estratgicas que aportan recursos hdricos, sustentado en la retribucin econmica del uso del agua para ser revertido hacia el manejo de las reas vitales.
23
Proyectos identificados Se establecen como prioritarios la ejecucin de los siguientes proyectos: a. b. c. d. e. f. 2. Estudio de hidrogeologa del acufero de Tunja. Realizacin del balance hdrico de las principales microcuencas. Plan de manejo de aguas subterrneas del acufero de Tunja. Recuperacin y manejo de cuencas hidrogrficas. Monitoreo de la calidad de las aguas subterrneas y superficiales. Establecimiento de tasas retributivas por contaminacin y uso del agua. BIODIVERSIDAD
El objetivo es conservar y restaurar las reas de alto valor ecosistmico, prioritarias para la proteccin de especies. Lneas de Accin a. Recuperacin de las reas degradadas y estratgicas que hayan perdido sus condiciones ecosistmicas originales y de servicios ambientales, a travs de la restauracin ecolgica o de tcnicas biomecnicas. Esta lnea de accin se formula como respuesta a la situacin en la cual zonas aledaas a la ciudad de Tunja han estado ancestralmente sometidas a transformaciones y han llegado a un estado de deterioro o degradacin, que no permite que se produzca la regeneracin o sucesin natural de recuperar de la biodiversidad de los ecosistemas originales. Al querer recuperar la vegetacin nativa a de la regin, estas zonas se deben restaurar apoyando o impulsando las sucesiones o regeneraciones estancadas o empobrecidas. Por lo cual y de manera genrica, lo primero que se debe hacer es aislar con cercados las zonas a restaurar, si existe presencia de semovientes, y continuar con una siembra sistemtica en el tiempo de especies nativas propias, particulares o especificas a la localidad, conformando paulatinamente una cobertura vegetal propia de la zona, que debe estar acompaada de la presencia de la fauna silvestre que apoya la dispersin de las semillas y estabiliza los ecosistemas, en sus relaciones coevolutivas. De esta manera se puede hablar de una restauracin ecolgica y no de una rehabilitacin. Las principales reas susceptibles de restauracin para el Municipio de Tunja, estn ubicadas en las crcavas perifricas e internas a la zona urbana de la ciudad; la ribera de la corriente La Cascada, La periferia a la Reserva El Malmo; la cabeceras de la Quebrada de Barn Germana; las minas abandonadas o que cuentan con plan de recuperacin; Cabeceras del Ro Jordn, La Quebrada El Cangrejo, la ribera del Ro la Vega; la Loma de San Lzaro; los humedales del Ro Jordn; el rea circundante al sitio Las Pilas, el Cerro de Ruge, la Cuchilla va a Sorac y la zona perifrica al aeropuerto.
24
b. Conservacin y recuperacin de las reas de reserva ecolgica y forestal nativa del municipio mediante la implementacin de un programa de incentivos y la recuperacin de reas degradadas, especialmente las localizadas en la zona del Malmo, la Cascada y las reas circundantes de la ciudad limitadas por la cota sanitaria y que debern conformar el anillo verde de amortiguacin. c. Todas las reas que se han determinado para la conservacin y la restauracin requieren de un plan de manejo ambiental en el cual se identifican las responsabilidades adquiridas por cada municipio dado el carcter intermunicipal del suministro de aguas del municipio de Tunja. Las principales reas de manejo especial de carcter intermunicipal son: El Malmo :Cucaita, Samac y Tunja. Laguna Verde - Teatinos - Quebrada Cortaderal en le pramo de Rabanal Ventaquemada, Samac y Tunja. Cuchilla El Gacal : Ventaquemada. Cuchilla Cazadero : Tunja-Sorac Humedal de Puente Hamaca : Tunja-Sorac. Todas las cabeceras de microcuencas abastecedoras de acueductos. Los parques recreativos - ecolgicos a ser constituidos en las reas rurales de influencia de las corrientes La Cascada, Las Pilas, Vega, y Farfac. Criterios La identificacin y estudio de los ecosistemas estratgicos del municipio de Tunja, es esencial para el ordenamiento territorial, ya que posibilita la definicin de uso de los suelos de proteccin, y sustenta la identificacin y caracterizacin especifica de las reas que estn tanto protegidas por la ley, aquellas definidas como de aptitud socioeconmica y especial. De igual manera identifica las acciones que a nivel regional, se constituyen como prioritarias en lo relacionado con el manejo integral de reas especiales de significativa importancia ambiental. Mapa P-15 Areas Protegidas o Suelos de Proteccin. a. Las rondas de los cauces de aguas, Decreto 1449 de 1977 . Con 30 metros a cada lado de los cauces de los rios, quebradas y arroyos sean permanentes o no, desde la lnea de mareas mximas. b. La periferia de los nacimientos de aguas, Decreto 1449 de 1977. En una extensin por lo menos de 100 metros a la redonda de la zona de nacimiento de aguas. c. Los cuerpos de agua naturales o artificiales y su periferia, Decreto 1449 de 1977. d. Las reas con pendientes superiores a 45. estn destinadas para la proteccin y conservacin de ecosistemas naturales, en donde se debe proteger y mantener las coberturas naturales, propias y particulares a la localidad, Decreto 1449 de 1977.
25
e. Las zonas de recarga hdrica de los sistemas de suministro de aguas, acueductos, distritos de riego y reas de generacin hidroelctrica, Decreto 1449 de 1977. f. Las zonas naturales que se constituyen como reserva de ecosistemas y biodiversidad particular y nica para la nacin, Decreto 1449 de 1977. Recuperacin. Encaminar el uso de los suelos de proteccin en consonancia con la Restauracin Ecolgica y la Rehabilitacin Ambiental Productiva, con el fin de lograr de manera prctica las posibilidades de reconstruir las condiciones ambientales perdidas en la regin, conservando las zonas que an poseen algn relicto de ecosistema natural. Restauracin Ecolgica. La restauracin ecolgica, rama de la ecologa aplicada, que propende por la recuperacin estructural y funcional de los ecosistemas originales de una regin o localidad determinada, que hayan sido transformados y que se requieran prioritariamente para reactivar funciones ambientales esenciales y de autorregulacin climtica, estabilidad y regulacin hidrolgica, conectividad entre fragmentos de ecosistemas que originalmente estaban unidos, hbitat para especies en peligro o amenaza, mantenimiento de especies promisorias o benficas, recuperacin de paisajes ldicos y tursticos. Recuperacin - Rehabilitacin -Ambiental Productiva. Este trmino se refiere a las acciones encaminadas a reducir los impactos ambientales negativos generados por las actividades productivas rurales con lo que se busca recuperar la capacidades productivas y estabilidad ecosistmica de los suelos, la retencin de aguas y la estabilidad de coberturas vegetales arbreas en asocio con las tcnicas de la produccin agropecuaria. Recuperacin geomorfolgica. En paisajes transformados por actividades mineras y por procesos erosivos la ejecucin de obras biomecnicas y el movimiento de suelos, busca el logro de la estabilidad de los mismos y la restauracin y recuperacin de la cobertura vegetal natural. Areas Protegidas Actualmente Declaradas en el Municipio de Tunja. Area de Reserva Forestal Protectora "El Malmo". El Area de Reserva Forestal Protectora denominada "El Malmo", fue declarada a travs de la Resolucin Ejecutiva N.362 del 17 de diciembre de 1976 y el Acuerdo N.36 de 1976 del 28 de Octubre, amparado por el Artculo 38 literal 6 del Decreto Ley 133 de 1976 y el Artculo 206 del Decreto 2811 de 1974 del INDERENA. Esta ubicada en la Vereda Barn - Germana Municipio de Tunja al Suroeste del casco urbano distante 7 Km. aproximadamente, ocupa un rea de 159 ha. Se ubican los nacimientos de la Quebrada El Barn y Caada Verbenal, las cuales estn protegidas por la reserva. Se delimita segn lo estipulado en la correspondiente resolucin de la siguiente manera:
26
"Del Mojn del Alto del Uval a 3.279 m.s.n.m. en lnea recta hasta el nacimiento de la Quebrada El Barn, aguas abajo de sta hasta el Mojn N.27 los 3.050 m.s.n.m. de all colindando con la finca de Alfonso Muoz hasta el Mojn N.43 al lado de la caada Verbenal, y luego colindando con el mismo hasta el Mojn N.50 a una altura de 3.230 m.s.n.m. y de all por la cuchilla colindando con predio de Silvio Lpez hasta el Mojn N.52, de all colindando con propiedad del seor Alfonso Muoz hasta el Mojn N. 56 y de all se parte cuchilla arriba hasta el Alto del Uval punto de partida". Mapa P-15. Areas Adquiridas por el Municipio que deben ser declaradas de conservacin Cuadro No. 1 Areas adquiridas por el municipio declaradas de conservacin
NOMBRE DEL PREDIO UBICACIN AREA TOTAL DE PREDIO OBSERVACION Este predio esta siendo administrado en la actualidad por la empresa SER A.Q.A., a la luz del convenio No. 132 de 1996, suscrito con el municipio de Tunja Este predio esta tambin contemplado para la administracin en el mismo convenio con SERA.Q.A
REPRESA TEATINOS
VEREDA DE CORTADERAL 1250 FANEGADAS MUNICIPIO DE SAMACA VEREDA MONTOYA MUNICIPIO DE 253.440 M2 VENTAQUEMA DA
LAGUNA VERDE
El municipio, con el fin de declarar reas de reserva regional o municipal se sujetar a lo dispuesto en el Cdigo Nacional de Recursos Naturales, Decreto 2811 de 1974, Art. 308, dems normas vigentes y aquellas que se reglamenten. 3. BOSQUES
El objetivo es garantizar la conservacin de los bosques nativos existentes en la jurisdiccin y restaurar las reas boscosas con el fin de promocionar actividades agrosilvopastoriles sostenibles. Lneas de accin a. Conformacin del Sistema de Informacin Geogrfico que contenga el subsistema bosques. b. Determinacin de la lnea base de los bosques existentes en el municipio y reforestacin de reas de acuerdo al uso del suelo. c. Realizacin del inventario de recursos boscosos.
27
d. Fortalecer la capacidad de la sociedad para solucionar sus problemas ambientales en un esquema descentralizado. e. Elevar el nivel de compromiso y de participacin de los municipios de la regin en la gestin ambiental y proteccin de ecosistemas boscosos compartidos. f. Promover el fortalecimiento de las unidades tcnicas ambientales y de los procesos de planificacin ambiental.
Criterios Dadas las escasas coberturas naturales presentes en el rea de estudio, las existentes deben ser conservadas mediante la aplicacin de planes forestales que incluyan la regeneracin natural y la restauracin ecolgica. Proyectos identificados Los proyectos prioritarios son: Establecimiento de la red de viveros municipales y bancos de semillas nativas. Manejo ambiental de la reserva el Malmo Manejo ambiental de las cuencas de Teatinos - Cortaderal Adquisicin de predios para la conservacin, restauracin y manejo ambiental. Definicin de incentivos financieros y exenciones tributarias para la conservacin de reas prioritarias para la conservacin y restauracin ecolgica. Conservacin, restauracin y manejo ambiental de reas naturales prioritarias para proteccin: Laguna Verde - Cortaderal - Teatinos, El Gacal, todas las cabeceras de microcuencas, Cuchilla de Cazadero y humedales de Tunja y Puente Hamaca. Reforestacin de reas acorde con la propuesta de uso de suelo. Medidas de proteccin y prevencin de incendios forestales y quemas.
4. CALIDAD DE VIDA URBANA El objetivo es promover la adopcin de modelos de desarrollo urbano sostenibles, controlando los factores de deterioro, atendiendo las necesidades ambientales colectivas y reduciendo el grado de vulnerabilidad urbana . Lneas de accin a. Inclusin como elementos estructurales del paisaje municipal, los sistemas hdrico y de humedales, mediante su delimitacin, incorporacin al espacio pblico y saneamiento ambiental, en especial el asociado a los ros Jordn, la Vega y la Cascada. Esta poltica se desarrolla con mayor profundidad en el componente urbano.
28
b. Establecimiento del programa de manejo integral de residuos slidos, fundamentado en la creacin de la cultura del reciclaje y el mejoramiento y optimizacin del lugar de disposicin final. Esta lnea de accin se desarrolla con mayor profundidad en el componente urbano. c. Promocin del reordenamiento institucional, que posibilite la ejecucin de las polticas ambientales y de prevencin y atencin de desastres, mediante el manejo conjunto del tema ambiental, el tema rural y el de amenazas y riesgos. d. Se decide fortalecer las organizaciones ambientales para enriquecer la participacin comunitaria en la ciudad de Tunja, la generacin de incentivos financieros y exenciones tributarias para el mantenimiento y manejo ambiental de reas prioritarias para la conservacin y la restauracin ecolgica, para lo cual se requiere de la organizacin de los diferentes actores y propietarios. e. Tramitar ante el Concejo Municipal Acuerdos para incentivar y exonerar en parte del pago de los impuestos prediales a los propietarios que conservan la biodiversidad y los servicios ambientales. Criterios Como criterios generales de la actuacin ambiental, dentro de la vigencia del Plan de Ordenamiento Territorial, se establecen las siguientes: a. Dadas las condiciones de alta erosin, en la mayor proporcin del rea de estudio, todas las zonas de drenajes y especialmente los humedales, deben de manera prioritaria estar bajo uso para la conservacin y restauracin ecolgica. b. Dado que un alto porcentaje de la construccin de vivienda en la ciudad de Tunja, se ha dado sobre zonas no aptas para tal fin, habindose rellenado crcavas y drenajes, desecado o rellenado humedales, creando en estas reas urbanizadas condiciones de riesgo y amenaza, adems de haber degradado ecosistemas fundamentales para la recarga de los acuferos y para la estabilidad de los cauces de agua, se debe evitar la continuidad de este proceso. c. Ante la notable deficiencia de zonas verdes en el rea urbana y sub-urbana de la ciudad de Tunja, se hace necesario que los parques y avenidas existentes, se fortalezcan a travs de un programa de diseo de zonas verdes y recreativas. Vinculando las zonas estrictamente urbanas con las suburbanas y muy especialmente las existentes sobre el valle del ro Jordn . Las que se deben mantener con su vocacin agropecuaria, hasta cuando se proyecten parques recreativos longitudinales al ro en consonancia con la recuperacin ambiental del ro y su ronda. d. En la medida en que se ha venido expandiendo la construccin urbana sobre el eje vial Tunja - Duitama, y sobre las zonas verdes de la ronda de los ros Jordn y La Vega, as como en las laderas por encima de la cota de servicios. Se requiere
29
establecer un programa de incentivos a quienes construyan aumentando la densidad habitacional dentro de la actual rea urbana teniendo en cuenta que estas zonas no sean de uso o conservacin histricas, recreativas, institucionales, industriales y educativas y de salud. e. La construccin de vivienda en la zona rural del Municipio de Tunja , en sectores de influencia de los Ros Jordn, La Vega y La Cascada; San Lzaro, Tras del Alto, Pirgua y en la salida a Sorac debe condicionarse a diseos arquitectnicos que incluyan una alta proporcin de reas verdes, bajos ndices de ocupacin y de densidad constructiva con lo que se permitir la conservacin, prevencin de la contaminacin del acufero y la restauracin ecolgica de los ya amplios sectores degradados, adems se debe contemplar evitar la expansin de infraestructuras de servicios y vas sobre zonas frgiles, ecosistemas estratgicos, reas de riesgo y zonas de vocacin agrcola. f. El proyecto vial Doble Calzada as como cualquier otra va interdepartamental se debe construir teniendo en consideracin permanente las normas para mantener su calidad de va rpida evitando la expansin urbana de Tunja a sus alrededores.
g. Identificar el grado de vulnerabilidad al cual esta expuesto por la amenazas regionales. Criterios de disminucin del grado de Vulnerabilidad y de las Amenazas. El grado de vulnerabilidad al cual se encuentra expuesta la poblacin de Tunja, se ve acentuada por diferentes factores, entre los ms relevantes estn los de orden social, econmico y de uso del suelo. En el Municipio, como en la mayora de las ciudades Latinoamericanas, por efectos de desplazamientos, inequidad y diferencias de oportunidad se han ido ubicando las viviendas en zonas de alta vulnerabilidad, especialmente en las grandes crcavas y/o laderas susceptibles a erosin. De otro lado la actual tendencia en la ciudad es la de edificar en las zonas aluviales de los Ros Jordn y La Vega, zonas que por la dinmica propia de los ros, en ciertos periodos presentan inundaciones. Partiendo de la anterior premisa las principales causales de incremento en el grado de vulnerabilidad que afecta al Municipio de Tunja son los provenientes de erosin avanzada, carcavamiento y sofusin, especialmente sobre los dos flancos del Sinclinal de Tunja. A esto se agrega la inestabilidad de taludes existente a lo largo de la Avenida Oriental y en reas de explotaciones mineras ya abandonadas, tanto de carbn, como de agregados y arcillas. Con el fin de prevenir riesgos, desastres y disminuir el grado de vulnerabilidad el Municipio de Tunja adelantar las siguientes acciones: a. Vigilar la aplicacin estricta del cdigo de construcciones sismoresistentes Mapa P39.
30
b. Limitar el desarrollo urbanstico en las zonas con susceptibilidad relacionadas con: -
ssmica alta
El rea que abarca las antiguas crcavas existentes y que han sido rellenadas para dar paso a la construccin. Algunos sectores de drenajes antiguos y recientes que han generado pequeos hundimientos a lo largo de las diferentes vas de la ciudad. Areas de incidencia directa por inestabilidad de taludes, toda la zona del valle de los Ros Jordn y la Vega por ser reas de depsitos cuaternarios.
c. Mitigacin del riesgo por inundacin en las reas bajas de la ciudad en la zona del valle de los Ros Jordn y la Vega a travs del control del desarrollo de asentamientos urbanos no planificados, del tratamiento integral del agua, la realizacin de obras de infraestructura y la reubicacin de viviendas en alto y mediano riesgo no mitigable. Mapa P-61 y Mapa P-08. Se dar prioridad al manejo de las siguientes reas: Parte plana del valle de los Ros Jordn y la Vega, donde se han generado crecimientos y desarrollos urbansticos incontrolados, afectando directamente a barrios como son: Villa Olmpica, Doa Limbania, La Mara, Mesopotamia, La Pradera, Pozo de Donato, Santa Ins, Remanso de Santa Ins, Villa Bachu, Doa Eva, El Jordn, El Bochica, Fuente Higueras y Jorge Elicer Gaitn. d. Mitigacin de la amenaza por erosin severa existente en la zona Occidental de la ciudad, Barrios La Fuente, El Carmen, San Lzaro y Altamira, y a nivel rural las reas identificadas en las Veredas Pirgua, La Colorada, Tras del Alto, Libertador, Andes, Colinas de San Fernando y en menor proporcin Runta. Mapas P-08 y P-20. e. Mitigacin del riesgo en reas localizadas en zonas de crcavas y reubicacin de viviendas en alto riesgo no mitigable.
Cuadro No. 2. Relacin de Crcavas por grado de exposicin

CRCAVAS Direccin Vivienda s 19 # de familias 30 # de pers. 96 Agua 19 Servicios Pblicos Luz Tel. Aseo Vertimen 19 8 19 12 alcan. 7 drenan a crcava 28 2 28 23 alcantar 5 pozo sptico 16 6 12 10 alcantarr 8 drenan a la crcava Tipo de vivienda 10 ladrillos 7 adobe 2 tapia pizada 22 ladrillo 6 adobe y pared pisada 11 ladrillo 4 adobe 3 ladrillo adobe
Santa Luca Cra 14-16 y 20 de Julio Calle 24-29 San Lzaro Bello Horizonte Barrio los Andes Cll 20-25 Tra 17-18 Cll 8-9 Cra.16-18
28
36
18
18
98 adult. 53% 108
28
15
31
CRCAVAS Barrio Colinas de San Fernando Barrio Libertador Barrio Nazaret y Jordan Barrio Obrero Barrio Hunza Barrio Granja
Direccin Cll 7-9 Cra. 17-18
Vivienda s 7
# de familias 8
# de pers. 28
Servicios Pblicos 6 6 5 5 5 alcantarr 2 drenan a la crcava 6 alcantarr deficiente 8 alcantarr 2 drenan a la crcava Drena a la crcavaDrena a la crcava 3 alcantarr 7 drenan a la crcava 19 alcantarr 3 drenan dir 2 pozo sptico 10 alcantarr 6 p. Sptico y crcava 1 alcantarillad 1 drena crcava 3 alcantarillad 2 drenan crcava 1 drena crcava 1 drena crcava 95
Tipo de vivienda 7 en ladrillo
Cll 7-8 Cra. 12-14 Cll 7-8 Cra 9
6 10
9 12
48 49
6 10
6 10
4 4
6 8
6 ladrillo 8 ladriilo 2 en adobe Adobe Ladrillo 10 ladrillo
Cll 7-8 Cra 7-8 Cll. 14-15 Cra. 4 la Cll 51-53 Cra. 7-12
1 1 10
1 1 15
7 8 74
1 1 10
1 10
Barrios Villa Luz y Santa Rita Barrio Asis Barrio Milagro Cll 61-64 Cra. 9-13 El Calle 19 Cra 20-22
24
36
102
24
24
17
21 ladrillo 3 en tapia y adobe 14 ladrillo 2 en adobe 3 ladrillo
16
21
134
16
15
10
12
Barrio Miladro
Carrera 21 Calle 22
13
38
4,5 ladrillo 0.5 adobe
Barrio Milagro Barrio Milagro
El Calle Carrera Esq. Carrera Calle Esquina
22 20 22 21
1 bareque teja zinc 1 ladrillo adobe y
total 150 205 902 143 143 Fuente: Snchez J.C. & Tobar N. 1999. Tesis UPTC, Tunja Boyac.
46
109
f.
Mitigar la amenaza por remocin en masa identificada dentro del rea del municipio de Tunja. Las reas de inestabilidad en taludes relacionadas con las Avenida Oriental y Norte. Mapa P-08
g. Desestimular el desarrollo urbano en sectores de alto y mediano riesgo por fenmenos de sofusin, en particular en la zona oriental del rea urbana y reubicacin de las viviendas existentes en reas de alto riesgo no mitigable.
32
h. Control a los procesos de erosin hdrica, por saltacin pluvial o escurrimiento superficial mediante acciones de restauracin ecolgica y manejo adecuado de cultivos. i. Reduccin de la amenaza antropognica, a partir de procesos de ordenamiento urbano y control a los procesos de urbanizacin y construccin y al seguimiento y exigencia de control ambiental a los proyectos de infraestructura que impacten al medio ambiente o representen riesgo para sus habitantes.
Proyectos identificados Reubicacin de viviendas construidas en reas de crcavas, sofusin y drenajes modificados urbansticamente bajo riesgo. Manejo ambiental de reas de captacin de acueductos veredales. Monitoreo de la calidad del aire y prevencin a la contaminacin del aire Sostenibilidad de la minera y alfarera. Monitoreo de riesgos y amenazas. Saneamiento bsico rural. Reubicacin de actividades mineras urbanas. Monitoreo y prevencin de contaminacin sonora. Construccin Parque natural y recreacional sector occidental (Libertador-AndesParaiso-San Fernando).l
5. SOSTENIBILIDAD DE PROCESOS PRODUCTIVOS El objetivo es impulsar y fomentar el uso sostenible de la diversidad biolgica y cultural en procesos de conservacin ecolgica para el fortalecimiento del desarrollo regional. Lneas de accin Minimizacin y control de los procesos de desertificacin, erosin y esterilizacin del suelo mediante la promocin de nuevas tecnologas de produccin agropecuaria, el aumento de las reas protectoras y la generacin de una nueva cultura de manejo de la tierra Recopilacin de informacin relacionada con los residuos y emisiones generados por los diferentes sectores productivos. Establecimiento de monitoreo a los diferentes procesos industriales con el fin de identificar el estado de ejecucin de los planes de manejo ambiental. Conformacin del sistema de difusin del desempeo ambiental por sectores con el fin de estimular a aquellos procesos productivos que generen bienes "verdes". Difusin de la informacin existente y relacionada con los "Mercados normas ambientales ISO 14001. verdes" y
33
Vinculacin de los sectores productivos en proyectos de captura de CO2, a travs de reforestacin y del establecimiento de nuevas plantaciones. Implementacin y desarrollo de proyectos vinculados a la iniciativa del "Desarrollo Limpio" de la convencin de Cambio Climtico.
Criterios Canalizar asistencia financiera y tcnica hacia la produccin Limpia. Promocin de programas de investigacin y desarrollo, con nfasis en prevencin de contaminacin y tecnologas Limpias. Proyectos identificados Adelantar la zonificacin a escala predial del uso del suelo para actividades productivas establecidas y potencialmente aprovechables. Ordenamiento ambiental de los sectores productivos y de la industria. En los sectores productivos, implantacin de procesos que racionalicen el concepto de consumo eficiente de energa.
6. PRODUCCIN LIMPIA El objetivo es la promocin e inclusin de conceptos de produccin limpia en los sectores dinamizadores de la economa regional, de gran impacto ambiental, tales como: minero, energtico, industrial, turstico, agropecuario, comercial y de la construccin. Lnea de accin Induccin a la introduccin de programas de preservacin ambiental en todos los niveles de educacin formal y no formal. Incentivos fiscales al establecimiento y fomento de mercados de productos verdes. Criterios Dado que existen muchas actividades mineras ubicadas en zonas cuya vocacin o uso recomendado no es estrictamente minero, se debe encaminar un plan de ordenamiento y restauracin de reas afectadas por actividades mineras. Proyectos identificados Agroecologa y rehabilitacin de tierras
34
Difusin de tecnologas limpias Implementacin de tasas retributivas. Captulo 2o. DE LAS DECISIONES ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE TUNJA TERRITORIALES DEL PLAN DE
Artculo .25o. CLASIFICACION DEL SUELO. El Plan de Ordenamiento Territorial define el territorio para el municipio de Tunja en: zona urbana y zona rural y como parte de sta la zona suburbana. Al interior de estas clases se establece la zona de proteccin, de acuerdo a los criterios definidos en los siguientes artculos y espacializados en los Mapas P-33. Cuadro No. 3. Clasificacin del Suelo SUELO ZONA URBANA ZONA RURAL TOTAL Fuente: SIG. Planeacin Municipal. AREA (Ha) 1.976,61 10.172,58 12.149,20 PORCENTAJE 16,27 83,73 100
Artculo .26o. ZONA URBANA. Definicin. Constituye la zona urbana el rea del territorio municipal definida como de uso urbano, la cual cuenta con infraestructura vial y redes primarias de energa, acueducto y alcantarillado, y se posibilita su desarrollo, urbanizacin y consolidacin. Pargrafo 1. Entindese por permetro sanitario la lnea que determina la prestacin de los servicios de acueducto, alcantarillado y energa elctrica en condiciones de continuidad, calidad y presin de acuerdo a los parmetros nacionales respectivos. Pargrafo 2. Las Empresas Prestadoras de Servicios Pblicos debern ajustar sus planes de expansin y mejoramiento de acuerdo a las prioridades y polticas definidas en el presente Plan de Ordenamiento Territorial. Artculo .27o. ZONA URBANA. Delimitacin. Se adopta como zona urbana el suelo incluido en el permetro definido por la poligonal descrita en el Anexo No. 1, que forma parte del presente acuerdo Artculo .28o. ZONA DE EXPANSION URBANA. En cuanto a la zona de expansin urbana se acoger a lo dispuesto en el artculo 32 de la Ley 388 de 1997 y dems normas concordantes vigentes. Artculo .29o. ZONA RURAL. Corresponde al suelo que por sus condiciones no es apto para el uso urbano, y que por tanto se destina a usos agrcolas, ganaderos, forestales, de explotacin de recursos naturales y actividades anlogas. La delimitacin
35
del suelo rural se establece en el mapa P-38, acorde con a Ordenanza Departamental 041 de 1978. Artculo .30o. ZONA SUBURBANA. Corresponde a las reas dentro del suelo rural, en las que se mezclan los usos del suelo y las formas de vida del campo y la ciudad que cuentan con restricciones de uso, densidad y donde se deber garantizar el autoabastecimiento de servicios pblicos, de conformidad con lo establecido en al ley 99 de 1993 y Ley 142 de 1994. Mapa P33. La poligonal se describe en el Anexo No. 2, el cual hace parte del presente acuerdo Artculo .31o. ZONA DE PROTECCION. Constituida por las reas localizadas dentro de cualquiera de las anteriores clases, que por sus caractersticas geogrficas, paisajsticas o ambientales, o que por formar parte de las zonas de utilidad pblica para la ubicacin de infraestructuras, para la provisin de servicios pblicos domiciliarios o de las reas de amenaza y riesgo no mitigables para la localizacin de asentamientos humanos, tiene restringida la posibilidad de urbanizarse. Hacen parte del suelo de proteccin, los as definidos en los Mapas P-15 y P-42. Artculo .32o. DELIMITACION DE AREAS DE AMENAZA Y RIESGO. Para el municipio de Tunja se definen los siguientes tipos de amenazas naturales, cuyas reas se encuentran definidas en los Mapas No. P-08, P-20, P-59. Pargrafo 1. El municipio deber iniciar dentro de los doce meses posteriores a la aprobacin del presente Acuerdo, los estudios requeridos para adelantar la priorizacin de las acciones tendientes a la prevencin de desastres y a la minimizacin del grado de vulnerabilidad al cual se encuentran expuestos sus habitantes. Pargrafo 2. Corresponder a la Administracin Municipal y autoridades competentes establecer los niveles de prioridad frente al riesgo, y el establecimiento de los programas para la reubicacin de poblacin o mitigacin del riesgo. La poblacin a ser reubicada tendr prioridad en los programas de vivienda de inters social de estratos 2 y 3. Artculo .33o. ESTRUCTURA AMBIENTAL MUNICIPAL. Definicin. La estructura ambiental municipal constituye el sistema de elementos ambientales y paisajsticos que requieren ser preservados o restaurados para garantizar la sostenibilidad ambiental del territorio. Las reas que componen la estructura ambiental del Municipio de Tunja, se clasifican como suelo de proteccin y recuperacin y se delimita en el Mapa P-15 PARAGRAFO Las siguientes son reas de proteccin a declarar y zonas de manejo especial, para lo cual el municipio deber adelantar de forma conjunta con CORPOBOYACA y los municipio vecinos los pasos previos para el perfeccionamiento, acorde con lo definido en el Cdigo Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Proteccin del Medio Ambiente. Decreto 2811 de 1974:
36
Cuadro No. 4 Zonas a ser declaradas como de proteccin y zonas de manejo especial
NOMBRE AREA UBICACIN DESCRIPCIN Y CARACTERISTICAS CATEGORIA PROPUESTA
Lugar tradicional de reuniones de los Tunjanos de comienzos y mediados del siglo Q. Las Cebollas - Las 20 Pilas Presencia de vestigios arqueolgicos Muiscas. Vereda Pirgua Belleza escnica representada en una cadena de pozos de agua a lo largo de la quebrada Q. Puente Hamaca - La Cascada Lugar tradicional de reuniones de los PARQUE Tunjanos de comienzos y mediados del siglo RECREATIVO 20. ECOLOGICO. Zona amenazada por proyectos de Puente Hamaca infraestructura, minera y urbanismo. Belleza escnica Zona amenazada por proyectos de Alto El Ruge infraestructura y minera. Zona con pendientes mayores al 45. Vereda Pirgua Belleza escnica. Zona con pendientes mayores al 45. Cuchilla de Cazadero Belleza escnica Vereda Chorro Blanco Microcuenca de la Belleza escnica. Quebrada Tobay Zona de productividad hdrica significativa. Cabecera del principal ro que define el eje Cabeceras del Ro ambiental de la ciudad de Tunja. Zona de recarga del acufero de la ciudad. Jordn. Zona de conflicto de uso dada su vocacin Vereda Runta de soporte y nacimiento del ro. Ultimo vestigio de una zona de humedales altoandinos, que conformaban el nacimiento principal del Ro Jordn. Zona de alto riesgo ssmico (por efecto de la Valle del Ro Jordn licuefaccin). La Vega Zona con presencia de suelos productivos. Ultima zona con posibilidades de articular el espacio verde, requerido para la ciudad de Tunja. Zona prioritaria para la conservacin, dado El Malmo - El Origen que es cabecera de varios acueductos Baron Germania rurales de Tunja y Cucaita. Belleza escnica Zona prioritaria para la conservacin y la Cabeceras Q. Barn restauracin, dado que es cabecera de Germana varios acueductos rurales de Tunja. Belleza escnica.
AREA NATURAL CULTURAL
HISTORICO-
PARQUE RECREATIVO ECOLOGICO.
PARQUE RECREATIVO ECOLOGICO.
RESERVA NATURAL REGIONAL. CUENCA EN ORDENAMIENTO
CUENCA EN ORDENAMIENTO
SISTEMA DE AREAS VERDES URBANAS - SUBURBANAS DE TUNJA
ZONA DE INTERMUNICIPAL.
RESERVA
CUENCA EN ORDENAMIENTO
37
NOMBRE AREA DESCRIPCIN Y CARACTERISTICAS UBICACIN Cabeceras y humedal Zona prioritaria para la conservacin y la restauracin. Q. El Cangrejo Tras del Alto Zona de proteccin y arribadas de aguas. Valor escnico en decadencia. Zona vital para el suministro de aguas Cuenca del ro Teatinos superficiales de la ciudad de Tunja. Samac Belleza escnica Zona vital para el suministro de aguas Cuenca quebrada superficiales de la ciudad de Tunja. Humedal en retroceso, el que esta Cortaderal amenazado por proyecto de embalsamiento. Samac Belleza escnica. Zona prioritaria para la conservacin, dado Cabeceras de la que es cabecera de varios acueductos rurales de Tunja y Cucaita. quebrada Guantoque Belleza escnica Presencia de vestigios arqueolgicos Riberas del Ro La Muiscas. Vega. Ro La Vega
CATEGORIA PROPUESTA CUENCA EN ORDENAMIENTO AREA NATURAL HISTORICOCULTURAL ZONA DE RESERVA INTERMUNICIPAL TEATINOS CORTADERAL ZONA DE RESERVA INTERMUNICIPAL TEATINOS CORTADERAL.
CUENCA EN ORDENAMIENTO. AREA NATURAL HISTORICOCULTURAL PARQUE HISTORICO ARQUEOLOGICO REGIONAL
Artculo .34o. AREAS PARA LA PROTECCION DEL PATRIMONIO CULTURAL. Constituyen reas para la proteccin del patrimonio cultural urbano las relacionadas en los cuadros No. 5, 6, 7, 8. Ver mapa P-26 Artculo .35o. CENTRO HISTORICO. El Centro Histrico de Tunja fue declarado monumento nacional por la Ley 163 de 1959, Decreto reglamentario 264 de 1963. Mapa P-63. a. Delimitacin. De conformidad a la Reglamentacin del Sector Antiguo de Tunja, el lmite del Centro Histrico est constituido por las siguientes manzanas: Del sector 01 las manzanas:01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 08, 09, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 y 28. Del sector 02, las manzanas: 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 93, 94, 95, 96, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 150, 151, 152, 153, 154, 155, 156, 157, 177, 179, 180, 181, 182, 197, 198, 199, 200, 206, 207, 208, 209, 210, 211, 212, 213, 740, 743, 744,775, 777. 806, 910, 913 y 976.
38
Cuadro No.5. Iglesias NOMBRE UBICACIN No 1 La Catedral Baslica Cra 9 entre 19-20 de Santiago de Tunja Centro Histrico 2 Iglesia de San Laureano Iglesia y Claustro de Santa Clara La Real Iglesia y Convento de Santa Clara Iglesia y Convento de Nuestra Seora del Topo Iglesia de Santa Brbara Claustro de San Agustn Iglesia y Convento de San Francisco Iglesia y Convento de Santo Domingo Calle 14 con cra 10 Centro Histrico Carrera 7 No.1958 Centro Histrico Carrera 11 No.2065 y 20-97 Centro Histrico Cra 15 calle 18 Area de influencia del centro histrico Cra 11 entre 1617 Centro Histrico Cra 8 entre 23-24 Centro Histrico Carrera 10 entre 22 y 23 Centro Histrico Carrera 11 entre 19-20 Centro Histrico Carrera 10 con calle 18 esquina Centro Histrico Cra 9 entre 25-26 Centro Histrico Centro Histrico SIGLO TRATAMIENTO XVI (1556- Conservacin Monumental 1610) XVI (1566) Conservacin Monumental XVI (1570- Conservacin Monumental 1580) XVI (1597) Conservacin Monumental XVIII (1729)
Conservacin Monumental
XVI (1599) Conservacin Monumental XVI Conservacin Monumental
7 8
10 Iglesia de San Ignacio 11 Iglesia de Las Nieves
XVI (1550- Conservacin Monumental 1572) XVI (1559- Conservacin Monumental 1679) XVI (1615- Conservacin Monumental 1700) Conservacin Monumental
12 Antiguo convento de la Concepcin y su Conservacin Monumental iglesia 13 Iglesia de San Alto de San XVI Conservacin Monumental Lzaro Lzaro (1588) Fuente: Mapa del sector Antiguo de Tunja. Instituto Colombiano de Cultura. 1996. Mapa P-62
39
Cuadro No. 6 Predios civiles

No NOMBRE 1 Casa del Fundador UBICACIN SIGLO TRATAMIENTO Cra 9 entre 19-20/72 XVI Cdula catastral No (1560) Conservacin Monumental 01-0004-13 La Casa Gustavo Calle 17 10-63/73 Rojas Pinilla Cdula catastral No. Conservacin Monumental 01-0152-003/4 Palacio de La Torre Calle 20 con cra 10 XVI Conservacin Monumental Casa Cural o Carrera 9 19-44 XVI Atarazana Cdula catastral Conservacin Monumental No.01-0004-0012 La Antigua Plaza de Calles 20-21 entre 12XX Mercado Central 14 1919Conservacin Monumental Cdula catastral No. 193901-0027-0001 198Carrera 11 20-49/97 La casa del Cdula catastral No. Gobernador Conservacin Monumental 01-0020-0022/06 Bernardino de Moxica y Guevara Casa de don Juan Calle 20 No. 8-32/s.n. XVI de Vargas Cdulas catastrales (1590) Conservacin Monumental No. 01-0005-0019 y 20 Calle 19 8-14/16 La Casa del escribano Domingo Cdula catastral No. 01-0004-0006/05/04 Aguirre conocida Conservacin Monumental /03/22 como la Casa de Juan de Castellanos Principi Casa de Diego Carrera 10 No. 20-81 os Conservacin Monumental Holgun Maldonado Cdula catastral XVIII No.01-0015-0003 Casa de La Cultura Carrera 10 entre 19-20 XVII Conservacin Monumental Conjunto de casas Carrera 10 entre 19-20 con balcn fachada occidental Conservacin Monumental de la Plaza de Bolvar Colegio de Boyac Carrera 10 No. 18-99 XVII Conservacin Monumental (1611) Casa del capitn Calle 19 No.11XVI Antonio Ruiz 03/09/13/25/31/39/41/4 (1597) Mancipe 7. Cdulas catastrales Conservacin Monumental No. 01-0018005/06/07/08/ 09/10/11/12/13/30/40 Oficina de la Calle 20 entre 9-10 Direccin de Conservacin Monumental Impuestos
3 4
10 11
12 13
14
40
Plan de Ordenamiento Territorial de Tunja No 15 16 NOMBRE Nacionales Casa COLSEGUROS Edificio de la Curia y edificaciones adyacentes Casa Edificaciones UBICACIN Carrera 9 No. 19-92 SIGLO XVI TRATAMIENTO Conservacin Monumental Conservacin Monumental Conservacin Monumental
17 18
19 20 21
Edificio Casa Casa
22 23 24 25
Casa Casa Casa Casa
26
Casa
27 28 29 30 31 32 33
Casa Casa Casa Colegio de Boyac Seccin Integrada Casa Colegio Salesiano Maldonado Casa
Casi toda la manzana entre calles 16-17 y carreras 9-10 Sobre la carrera 11 entre calles 17-18 Frente al Colegio de Boyac, todo el costado norte de la calle 19 entre cras 1011 Calle 19 No. 11-64 Calle 19 entre 12-13 (costado norte) Esquina cra 11 con calle 21 (costado noroccidental) Cra 10 entre 22-23 (costado occidental) Cra 10 No.23 13 Cra 10 entre 20-21 Esquina cra 10 calle 21 (costado sur oriental) Esquina Cra 10 calle 21 (costado nororiental) Esquina cra 9 calle 20 (costado noroccidental) Cra 9 entre 20-21 (costado occidental) Esquina cra. 9 calle 21 Esquina cra 9 calle 21 XVII Calle 21 No.8-08 (1611) Cra 9 entre 24-25 (costado occidental) Cra 9 No. 25-26 Esquina cra 9 calle 24 XVIII Cra 9 No.24-12 (costado noroccidental del parque Pinzn) Esquina cra 9 calle 23 (costado sur occidental del parque Pinzn) Esquina cra 9 calle 21 (costado nororiental)
Conservacin Monumental Conservacin Monumental Conservacin Monumental Conservacin Monumental Conservacin Monumental Conservacin Monumental Conservacin Monumental
Conservacin Monumental Conservacin Monumental Conservacin Monumental Conservacin Monumental Conservacin Monumental Conservacin Monumental Conservacin Monumental
34
Casa
Conservacin Monumental Conservacin Monumental
35
Casa
41
Plan de Ordenamiento Territorial de Tunja No NOMBRE 36 Casa 37 38 Casa Edificacin UBICACIN Esquina cra 9 calle 18 (costado sur oriental) Esquina cra 8 calle 19 (costado nororiental) Calle 21 entre 7-8 (toda la fachada del costado sur) Cra 8 entre 21-22 Calle 20 No.8-20 Calle 21 No.13-08 Calle 20 con carrera 8 SIGLO TRATAMIENTO Conservacin Monumental Conservacin Monumental Conservacin Monumental Conservacin Monumental XVI XVII (1607) Fines XVI Conservacin Monumental Conservacin Monumental Conservacin Monumental
39 40 41 42 43 44 45
Casa Casa de Ins de Zubieta Casa Casa de la Inscripcin Antiguo Hospital Regional de Tunja Estacin del Ferrocarril Estacin del Ferrocarril
Fuente:
Calle 24 entre carreras Conservacin Monumental 6 A - 7. Avenida Norte frente Conservacin Monumental a la UPTC Avenida Oriental frente al actual Conservacin Monumental Terminal de Transporte Mapa del Sector Antiguo. Instituto Colombiano de Cultural. 1996. Mapa P-62
Cuadro No. 7. Espacios Pblicos NOMBRE No 1 Plaza de Bolvar UBICACIN Calles 19-20 con cras. 9-10 Centro Histrico Calles 13-15 entre Bosque de La Repblica cras. 10-11 Centro Histrico Paredn de Los Calle 15 entre 10Mrtires 11 Centro Histrico Parque de los Mrtires Calles 13-14 entre 8y9 Centro Histrico Parque Pinzn Calles 23-24 entre cra. 8-9 Centro Histrico Parque Santander Av. Coln cra 13 Proyecto Parque calle 22-24 Paseo de los Centro Histrico Presidentes. Plazoleta de las Calles 25-26 Av. SIGLO TRATAMIENTO XVI Conservacin (1539) Monumental XX Conservacin (1919) Monumental Fines XIX Conservacin Monumental Conservacin Monumental XX Conservacin Monumental Conservacin Monumental XX Conservacin
XX
42
No
NOMBRE Nieves - Proyecto Parque Paseo de los Presidentes. Plazoleta de San Ignacio
UBICACIN Maldonado cra 9 Centro Histrico Calle 18 con cra 10 Centro Histrico Carrera 10 calle 22 Centro Histrico Calle 19 con cra 17 Centro Histrico Carrera 8 calle 26 Centro Histrico Kilmetro 14 va a Bogot. En jurisdiccin de terrenos de Tunja y Ventaquemada. Antiguo Camino Nacional, salida Barrio Kennedy Calle 23-cra 2 Este Barrio Fuente Higueras
SIGLO TRATAMIENTO 1986 Monumental
10 Plazoleta de San Francisco 11 Parque Surez Rendn 12 Cementerio Central 13 Puente de Boyac
XX Conservacin (1970Monumental 1972) Conservacin Monumental 1939 Conservacin Monumental XIX Conservacin (1828) Monumental Conservacin Monumental
14 La Piedra de Bolvar
Conservacin Monumental Conservacin Monumental
15 La Fuente Chiquita
Conservacin Monumental 17 Caminos Reales Conservacin Monumental Fuente: Plano de Criterios de Intervencin del Centro Histrico de Tunja (Instituto Colombiano de Cultura. 1996) - Oficina Asesora de Planeacin. Mapa P-62 Cuadro No. 8 Monumentos Prehispnicos NOMBRE UBICACIN TRATAMIENTO No 1 Plazoleta de la Pila Carrera 8 calle 20 Conservacin Monumental del Mono Centro Histrico 2 Pozo de Hunzahua Avenida Norte, en Conservacin Monumental o Donato predios de la UPTC 3 Los Cojines del Barrio Los Cojines Conservacin Monumental Zaque Fuente: Oficina Asesora de Planeacin, Museo Arqueolgico de Tunja
16 La Ruta Libertadora
43
b.
Areas de influencia. El Centro Histrico tiene dos reas anexas (oriente y occidente) identificadas como Areas de Influencia, en ellas se encuentran edificaciones de carcter monumental o de valores relevantes que merecen proteccin especial: La primera, ubicada al occidente del Centro Histrico, incluye el Convento del Topo manzanas aledaas. Conformada por las siguientes manzanas: Del sector 2: 36, 222, 223, 224, 225, 226, 227. Del sector 3: 134. La segunda, ubicada al oriente del Centro Histrico, incluye parte del barrio de Las Nieves, la Escuela de Medicina y manzanas aledaas. Conformada por las siguientes manzanas: Del sector 2: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 53, 54, 55, 301, 698, 730, 885. Su delimitacin se consigna en el Mapa P-63.
c. Sectores Homogneos. Se definen dentro del Centro Histrico unos Sectores Homogneos, teniendo en cuenta sus caractersticas fsicas, morfolgicas, tipolgicas y funcionales, adems por la presencia de edificaciones singulares o elementos primarios en su conformacin urbana y son los siguientes, (Mapa P-63): Bosque de la Repblica Plaza Real Ancianato Parque Santander Plaza de Bolvar San Ignacio
Pargrafo: En el presente Artculo se entienden incorporados o excluidos los dems predios o inmuebles que determine la filial de la Junta de Monumentos Nacionales. Artculo .36o. EDIFICACIONES DE CONSERVACION ARQUITECTONICA Y MONUMENTAL. Las edificaciones sujetas a Conservacin Monumental y otras categoras de conservacin histrica, dentro y fuera del Centro Histrico se detallan en la reglamentacin del Sector Antiguo de Tunja. (Mapa P- 62). Pargrafo Autorzase al Alcalde Municipal, hasta por el trmino de 180 das contados a partir de la vigencia del presente Acuerdo, para crear la Corporacin Centro Histrico de Tunja. Artculo .37o. LOS SISTEMAS ESTRUCTURANTES URBANO-RURALES. Se entiende por sistemas estructurantes urbano-rurales, el conjunto de infraestructuras y equipamientos requeridos para soportar las actividades urbanas y rurales dentro del modelo territorial propuesto. Para el Municipio de Tunja, comprende el sistema vial estructurante y los equipamientos de escala regional y de servicio urbano-rural.
44
Artculo .38o. LOS EQUIPAMIENTOS DE SOPORTE TERRITORIAL. Comprende el conjunto de equipamientos que sirven de soporte a la economa urbano-rural, la movilidad regional e intramunicipal. a. Terminal de Transporte. Durante la vigencia del Plan de Ordenamiento Territorial, se realizar la reubicacin del Terminal actual hacia la zona oriental, sobre el nuevo eje de la Variante Oriental. El proyecto del terminal deber solucionar de forma integral el tema de accesibilidad, integracin con la ciudad. El municipio procurar la construccin de dicha terminal para lo cual podr permitir la participacin del sector privado. b. Matadero Municipal: Durante la vigencia del Plan de Ordenamiento Territorial, se reubicar el actual matadero a la zona especializada Nor-Oriental, Vereda Pirgua, potenciando sus beneficios con la construccin de un Frigorfico de carcter regional y buscando su rentabilidad en la operacin a partir del aprovechamiento total de productos. De igual forma se plantea la construccin de una plaza de ferias pecuario. c. Equipamiento de abastecimiento: En la zona de manejo especial ubicada al Oriente del permetro urbano, se consolidar una zona industrial, de comercio y servicios de tipo pesado como la central ferretera de Tunja, la Central de Abastos Mayorista y la Ciudadela Automotriz y de Servicios de Carretera, aprovechando los equipamientos viales nacionales y municipales. d. El Centro de Capacitacin y desarrollo agropecuario y agroindustrial se adecuar en el actual Complejo de Servicios del Sur. e. Aeropuerto. Se completar su adecuacin, dotacin y puesta en funcionamiento, para lo cual se debern adelantar las acciones de promocin y factibilidad. As mismo se destinar una franja de terreno de 1000 metros lineales, medidos hacia el Norte, franja requerida para la ampliacin de la pista.
45
TITULO III. COMPONENTE URBANO

Captulo 1o. MODELO TERRITORIAL URBANO Artculo .39o. DEFINICION. El modelo territorial urbano define la estructura fsica-territorial de la zona urbana y suburbana, ubica los sistemas estructurantes y componentes del espacio pblico y determina los usos y manejo del suelo. As mismo, es la concrecin de las polticas definidas en el componente general del Plan. Artculo .40o. DIVISION POLITICO ADMINISTRATIVA URBANA. Con el objeto de facilitar la administracin del territorio, generar una identidad a nivel local, promover el acceso equitativo de los ciudadanos a los servicios sociales bsicos y administrativos y contribuir a la consolidacin del modelo de ordenamiento propuesto, se adopta la divisin de la zona urbana en las siguientes subzonas: Mapa P-37 Cuadro No. 9. Divisin Poltico Administrativa Urbana ZONA SUBZONA 1 SUBZONA 2 SUBZONA 3 SUBZONA 4 SUBZONA 5 SUBZONA 6 SUBZONA 7 SUBZONA 8 SUBZONA 9 SUBZONA 10 CODIGO ZUDP1 ZUMI ZUDP2 ZUCH ZUDP3 ZUCU ZUDP4 ZUIS ZUDC ZUDR DESCRIPCION Zona Urbana Desarrollo Parque 1 Zona Urbana Mejoramiento Integral Zona Urbana Desarrollo Parque 2 Zona Urbana Conservacin Histrica Zona Urbana Desarrollo Parque 3 Zona Urbana Conservacin Urbanstica Zona Urbana Desarrollo Parque 4 Zona Urbana Institucional de Servicios Zona Urbana Desarrollo Consolidacin Zona Urbana Desarrollo Rehabilitacin
Dentro de las anteriores subzonas, se conformarn desarrollos urbansticos, tales como barrios, urbanizaciones y desarrollos arquitectnicos, para lo cual se adoptan las siguientes determinantes: Barrio - Definicin: Area residencial exclusiva o mixta que cuenta con servicios accesibles a los desplazamientos a pie realizados por sus habitantes, estos servicios incluyen equipamientos educativos y un ncleo comercial y de servicios. El promedio de distancia entre el lugar de residencia a stos servicios deber estar comprendido entre 400 y 800 metros. La poblacin emplazada no debe exceder los 5000 habitantes, ocupando un rea variable, la cual depende de la densidad de poblacin. Como lmite fsico, el barrio preferiblemente deber estar limitado por vas de trfico suficientemente amplias. As mismo, deber incluir un sistema de parques y espacio pblico acorde con el ndice de espacio pblico por habitante.
46
Pargrafo primero. Se autoriza a que en un lapso de tiempo no superior a seis (6) meses, la Oficina Asesora de Planeacin o la que haga sus veces, adelante la delimitacin y reglamentacin de barrios del rea urbana de Tunja, por subzona, la cual ser adoptada por la Administracin, mediante decreto. Urbanizacin: Es la resultante del proceso mediante el cual, un terreno bruto, es dotado de servicios de infraestructura, dividido en reas destinadas al uso privado y comunal y a los dems servicios bsicos, inherentes a la actividad a que se va a desarrollar y apto para construir en conformidad con la normatividad vigente. Desarrollo Arquitectnico - Multifamiliar: Compuesto por tres o ms unidades habitacionales con acceso comn, servidas por puntos fijos y con servicios e instalaciones comunes, que forma parte de un barrio. Pargrafo Segundo: Para la conformacin de Conjuntos Cerrados, se deber cumplir con los parmetros estipulados en el presente acuerdo y relacionados con reas de cesin, densidades, alturas, usos y tratamientos estipulados para el sector correspondiente. Las reas de cesin tanto Tipo A como Tipo B, se debern entregar a la comunidad integrante del conjunto mediante escritura pblica. As mismo, el diseo de conjuntos cerrados no debe interrumpir la continuidad de la malla vial urbana. Artculo .41o. POLITICAS URBANAS. Polticas rectoras base de la conformacin del modelo territorial urbano: 1. Fomento a la construccin dentro del permetro urbano, dando prioridad al desarrollo de reas disponibles. 2. Desestmulo a actividades comerciales ubicadas en el Centro histrico, con el fin de reducir la presin por localizacin en el sector. 3. Se dar prioridad a la creacin de centralidades de acuerdo a la propuesta poltico administrativa existente para el manejo de la ciudad. 4. Los procesos de densificacin en las zonas de ladera se limitarn y en su defecto se ampliar la oferta de vivienda en otras zonas para estratos bajos. 5. La generacin del sistema de parques y el fortalecimiento del espacio pblico se realizar acorde con su carcter educativo, recreativo y cultural, como soporte para la consolidacin de la ciudad 6. El desarrollo ambiental girar en torno a los Ros Jordn, La Vega y la Quebrada la Cascada los cuales se definen como los ejes ambientales estructurantes de la ciudad, con lo cual se buscan su recuperacin, proteccin, saneamiento e incorporacin al Sistema de Parques Urbanos. 7. La red vial urbana como eje estructurante se expandir prioritariamente en el sentido Oriente Occidente. 8. La recuperacin de los barrios residenciales tradicionales, se har mediante el rescate de su uso principal y la reubicacin de usos incompatibles, los cuales han sido definidos para cada una de las diez (10) subzonas administrativas propuestas.
47
9. Se dar prioridad a la conformacin de un eje de actividades complementarias al uso educativo, de comercio y servicios en la franja de influencia del Eje del Ferrocarril y la Avenida Oriental, de conformidad con las normas legales vigentes. 10. Promover la densificacin residencial controlada en la franja Oriental. 11. Desestimular la densificacin del Centro Histrico. 12. Mejorar las condiciones urbansticas, funcionales y ambientales de acceso a la ciudad estimulando el ordenamiento urbano en las vas de comunicacin regional. 13. Se promover el establecimiento de incentivos fiscales a propietarios de terrenos que contribuyan al desarrollo, ordenamiento y construccin de infraestructura en la zona urbana. Artculo .42o. POLITICAS SOBRE MEDIO AMBIENTE URBANO. Son polticas rectoras para garantizar un medio ambiente urbano sano y que contribuya a la cualificacin de la calidad de vida de los habitantes de la ciudad de Tunja las siguientes: 1. La reubicacin de los alfareros quedar fuera de la zona urbana. 2. El Saneamiento de los Ros Jordn y la Vega, ser la base fundamental para el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de la zona del Valle y requisito obligado para el desarrollo de las reas urbanizables existentes en la zona Oriental de la ciudad. 3. Adelantar un estricto control urbano al desarrollo de zonas con alta pendiente y en las cuales se presentan fenmenos de tubificacin y arcillas expansivas. 4. Reduccin de la polucin visual a travs de la transformacin de las redes de servicios areas a subterrneas y aplicacin de la reglamentacin existente sobre avisos, vallas pancartas y publicidad en general, tanto en el centro histrico como en el resto de la zona urbana. 5. Prohibir la construccin en zonas de crcavas y a la reduccin del grado de vulnerabilidad existente en zonas antiguas urbanizadas sobre rellenos. 6. El modelo alternativo urbano de ocupacin en el rea de recarga del acufero de Tunja se basar en la conciliacin entre el desarrollo y la proteccin del medio ambiente. 7. El control a los factores contaminantes atmosfricos, ser la base para la definicin de usos del suelo en el rea urbana de Tunja. 8. Prevencin a la contaminacin sonora, mediante el mejoramiento en la movilidad, control al parque automotor y adecuada mezcla de usos urbanos evitando las incompatibilidades con usos causantes de ruido por encima de los niveles permitidos. 9. La ejecucin y el desarrollo de Proyectos Ambientales cumplir con los trminos definidos en el Decreto 1753 de 1997, y dems normas legales vigentes. 10. El aumento de la cantidad de espacio pblico urbano, ser destinado al uso principal en recreacin y preservacin del medio ambiente. 11. Como acciones complementarias a la implementacin de proyectos ambientales, se adelantarn los programas de divulgacin, educacin y capacitacin Ambiental, Artculo .43o. POLTICAS DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL. Se entiende por vivienda de inters social aquella que se desarrolla para garantizar el derecho a la vivienda de los hogares de menores ingresos. Los programas y proyectos de vivienda de inters social debern estar en consonancia con las disposiciones legales y las
48
establecidas en el presente Acuerdo. Se definen como polticas de obligatorio cumplimiento para la administracin municipal las siguientes: 1. El desarrollo de programas y proyectos de oferta de vivienda de inters social estar dirigido a la poblacin con ingresos inferiores a cuatro salarios mnimos legales vigentes con nfasis en aquella poblacin que obtenga ingresos menores a dos salarios. 2. Promover las soluciones de densificacin de vivienda mediante el programa "sitio propio". 3. Reubicar la poblacin asentada en zonas de riesgo y en alta vulnerabilidad especialmente aquellos emplazados en reas de crcavas. 4. Crear el Instituto de Vivienda de Tunja, para que pueda asumir el desarrollo y la implementacin de una poltica social de vivienda de inters social desde la perspectiva de la demanda y no desde la oferta, reestructuracin que debe tener en cuenta: a. Que sus acciones se dirijan a la promocin de la construccin de vivienda nueva y terminada, destinada a los grupos de poblacin ms vulnerable y de ms bajos recursos. b. Que sus programas y proyectos funcionen sobre la base de la captacin de diversos recursos econmicos entre ellos los nacionales as como los subsidios de origen municipal. c. Que en todo momento, se evite la entrega o adjudicacin de lotes o soluciones parciales. 5. El fortalecimiento de programas populares y las formas asociativas de solucin de vivienda tendrn prioridad durante la presente administracin. 6. La capacitacin y la formacin tcnica y administrativa de los miembros que conforman asociaciones populares de vivienda para el desarrollo de programas y proyectos de vivienda de bajos costos ser la herramienta bsica para el logro de la optimizacin de los recursos. 7. En la generacin de proyectos de vivienda preferiblemente debern concurrir capitales tanto pblicos como privados. 8. El espacio pblico en los proyectos de vivienda de inters social, deber ser garantizado mediante la definicin de ndices de ocupacin muy bajos. 9. Promover el desarrollo e implementacin de nuevas tecnologas y mtodos constructivos aplicados a la produccin de vivienda de inters social
49
10. La viviendas de inters social debern ser diseadas cumpliendo estrictamente con lo definido en el Cdigo de Construcciones Sismo Resistentes. Artculo .44o. ASPECTOS REGLAMENTARIOS PARA LA VIVIENDA DE INTERES SOCIAL. Con el fin de garantizar el suelo necesario para atender las demandas de vivienda de inters social y promover la equidad en el desarrollo del territorio, la VIS se ubicar de acuerdo con la espacializacin definida en el Mapa P-35, el cual es complementario del Mapa P-42 de Uso del Suelo Urbano. As mismo, la VIS debe cumplir con los determinantes generales establecidos en el presente Acuerdo para las normas urbansticas en lo referente a reas mnimas de lote, ndices y densidades. Captulo 2o. DETERMINANTES URBANISTICAS. GENERALES PARA LAS NORMAS
Artculo .45o. AREAS MINIMAS. Una unidad de vivienda mnima, deber cumplir con los requerimientos de rea mnima del lote, de frente mnimo y de fondo mnimo, de acuerdo con el cuadro siguiente: Cuadro No. 10. Areas Mnimas
Estrato/Tipologia Unifamiliar Bifamiliar II Aislamiento Aislamento Anterior Posterior -02.5 m -03.0 m 5.0 m 2.5 m 3.0 m 5.0 m 3.0 m 4.0 m 5.0 m Aislamiento Lateral -0-04.0 m -0-04.0 m 3.0 m 4.0 m 4.0 m Altura Mxima 2 plantas altillo 2 plantas altillo 5 plantas 2 plantas altillo 2 plantas altillo 5 plantas 2 plantas altillo 2 plantas altillo 5 plantas Dimensin Frente Fondo + 4.5 m 11.0 m + 8.0 m + 6.0 m + 9.0 m + 6.0 m 12.0 m 12.0 m 14.0 m 15.0 m 15.0 m Area 49.5 m 96 m 72 m 126m 90 m 150 m
Multifamiliar 5.0 m Unifamiliar 2.5 parcial III - IV Bifamiliar 2.5 m
Multifamiliar 5.0 m Unifamiliar 3.0 m V-VI Bifamiliar 3.5 m
+ 10.0 m
Multifamiliar 5.0 m
Se establecen las siguientes definiciones: Area del Lote: Es la proyeccin horizontal de la superficie de un predio comprendido entre sus linderos. Area Libre: Es la superficie resultante del lote al descontar el rea ocupada. Lote: Es el terreno deslindado de las propiedades vecinas con acceso a una o ms zonas de uso pblico o comunal. Lote Mnimo: Es el rea mnima necesaria para desarrollar una unidad especfica de una actividad.
50
Loteo: Es una divisin de un globo de terreno en lotes. Fondo del Lote: Es el cociente de dividir el rea por un ancho promedio. Frente del Lote: Es la longitud de su lnea de demarcacin. Antejardn - Aislamiento anterior: Es el rea de propiedad privada, comprendida entre la lnea de demarcacin y el paramento de la construccin con frente sobre la va. Aislamiento Lateral. Es la distancia horizontal comprendida entre el paramento lateral de la construccin y el lindero lateral del predio. Aislamiento Posterior. Es la distancia horizontal comprendida entre el paramento posterior de la construccin y el lindero posterior del predio. Altura de piso: es la distancia vertical entre el piso fino y el cielo raso. Altura de la Edificacin: Es el nmero de pisos permitidos, tomado por el frente del predio, partiendo del nivel de andn, mantenido en forma constante sobre el nivel natural del terreno.
Pargrafo 1. El rea para altillos no debe exceder al 50% del rea del piso inmediatamente anterior y los retrocesos correspondern a los estipulados para el sector. Pargrafo 2.- La distancia mnima entre torres de apartamentos corresponder a la mitad de la altura del edificio. Para patios de ventilacin, en fachadas de servicios enfrentadas deber dejarse aislamientos con lados mnimos de tres (3) metros hasta el piso cuarto, a partir del quinto piso dicha distancia se incrementar en (0,5) metros por piso. Artculo .46o. EDIFICACIONES SIN AISLAMIENTO POSTERIOR. En sectores ya desarrollados se permitirn construcciones nuevas sin aislamiento posterior si existen culatas en los predios vecinos, pero se exigir la autorizacin de los propietarios vecinos y se deber proyectar patios interiores de iluminacin. En urbanizaciones nuevas se aceptarn viviendas sin aislamiento posterior siempre y cuando se unan culatas con culatas y se provean patios interiores de iluminacin. En lotes con doble frente ser aceptable la ocupacin total del lote, siempre y cuando se cumplan con las condiciones mnimas de iluminacin y ventilacin de todos los espacios. Para los lotes esquineros se aceptar como aislamiento posterior un patio diagonal a la esquina con lado mnimo igual al aislamiento exigido segn altura. Artculo .47o. DENSIDADES HABITACIONALES. Para la Zona Urbana se establecen los rangos de densidades habitacionales, definidos en el Anexo No. 3. Para reas la aplicacin de las densidades se establecen los siguientes conceptos :
51
Densidad. Es la relacin de ocupacin de un rea o terreno respecto a personas, construcciones usos o actividades. - Densidad bruta. Es el nmero de viviendas, personas o habitantes, usos o actividades tipo por hectrea bruta de terreno. - Densidad neta predial. Es el nmero de viviendas que cabe en el terreno neto despus de descontar las reas de afectacin y zonas de cesin tipo A y B. - Area bruta urbanizable. Area total de un lote de terreno por desarrollar. - Area neta urbanizable. Es la resultante de descontar del rea bruta, las reas correspondientes a afectaciones del plan vial, servicios pblicos y reas definidas como de control ambiental. Area Util: Es la resultante de restarle al area neta urbanizable el area de las vas, las zonas verdes y comunales de cesin. Pargrafo 1. Para reas sometidas a otros tratamientos dentro del suelo urbano, la densidad ser resultante de la aplicacin de normas relacionadas con volumetra, aislamientos y parqueos. Pargrafo 2. Las densidades propuestas se expresan por hectrea neta urbanizable, es decir, descontado las reas de afectacin por los sistemas ambientales, viales, de servicios pblicos y de espacio pblico de nivel primario. Pargrafo 3. Las fichas normativas o los Planes Parciales como normas complementarias podrn establecer restricciones adicionales a las densidades mximas propuestas en funcin de condiciones urbansticas y ambientales. Artculo .48o. AFECTACION. Accin por la cual dentro de un rea urbanizable se destina parte de la misma para el desarrollo de obras pblicas de inters social o para el control ambiental. Entre otras se definen las siguientes: rondas de ros y quebradas de Primer Orden, Segundo Orden y Tercer Orden), redes de alta tensin, redes principales de acueducto y alcantarillado, vas arterias y frreas, redes de gas, crcavas, zonas de proteccin ambiental especficas. Pargrafo. En los desarrollos urbanos donde sea necesario pasar con red elctrica de alta y de media tensin, o estn afectados con redes de gas, acueducto o alcantarillado, estas debern extenderse por vas o zonas pblicas. En caso de extenderse por vas o zonas privadas, el propietario deber escriturar la servidumbre a favor de las respectivas entidades de servicios pblicos o del Municipio. Artculo .49o. APROVECHAMIENTO. De acuerdo con el decreto 1599 de 1998, el aprovechamiento del suelo es el nmero de metros cuadrados de edificacin permitidos por la norma urbanstica por cada metro cuadrado de suelo, para lo cual se determinan los siguientes ndices: El Indice de Ocupacin es el rea a construir en el primer piso de una edificacin sobre el rea total del lote. El Indice de Construccin es la sumatoria del rea construida de todos los pisos de una edificacin dividida en el rea total del lote.
52
Artculo .50o. ASIGNACION DE APROVECHAMIENTOS. Se asignan los siguientes aprovechamiento mximos para la Zona Urbana del Municipio de Tunja Cuadro No. 12. Asignacin de Aprovechamientos TRATAMIENTO CONSERVACION DESARROLLO APROVECHAMIENTO Se mantiene el aprovechamiento original de la urbanizacin. Unifamiliares y bifamiliares: Indice de ocupacin mximo de lotes individuales: 0,70 Indice mximo de construccin 2.25 Multifamiliares Indice de ocupacin mximo de 0,75 Indice de Construccin Mximo 3.5 Indice de ocupacin mximo de 0,75. Indice de Construccin Mximo de 2,25. Mantiene el original de la urbanizacin. Indice de Ocupacin de 0,75 Indice de Construccin: 1 Podr modificarse mediante la aprobacin de plan parcial de renovacin urbana. Indice de ocupacin mximo de 0,75. Indice de Construccin Mximo de 1.75 Indice de ocupacin mximo de 0,75. Indice de Construccin Mximo de 2.25
CONSOLIDACION REHABILITACION RENOVACION URBANA
MEJORAMIENTO INTEGRAL REDESARROLLO
PARGRAFO : Para edificaciones de ms de (5) cinco pisos y altillo, se establecern retrocesos posteriores de (5) cinco metros hasta el piso 5 y de ah en adelante se incrementar en 0.50 Metros por piso adicional. Para edificaciones de ms de (5) cinco pisos y altillo se exigirn retrocesos laterales a partir de una plataforma cuya altura se definir en cada caso y que se considerar como primer piso, para lotes medianeros. Artculo .51o. AREAS DE CESION Se definen como aquellas reas que son entregadas al municipio de manera obligatoria y a titulo gratuito por efecto de las diferentes actuaciones urbansticas realizadas por el propietario y que son destinadas a la conformacin de zonas verdes, de proteccin ambiental, vas, equipamiento colectivo y espacio publico en general. Pargrafo 1. Toda persona natural o jurdica que realice obras de urbanizacin o construccin deber ceder a favor del Municipio a titulo gratuito las reas requeridas para
53
vas publicas tanto peatonales como vehiculares, incluyendo andenes, separadores de vas y bahas de acceso a parqueaderos pblicos. Pargrafo 2. As mismo, se cedern al Municipio, las zonas verdes y recreativas, tanto como las destinadas para servicios colectivos que han de ser de uso publico, junto con los equipamientos que se construyan sobre estas de conformidad con las normas establecidas por el presente acuerdo, salvo en los casos expresos en que por disposicin de este mismo no se exija su cesin. Pargrafo 3. Las reas de cesin debern ser diseadas, equipadas, construidas y entregadas por el urbanizador, para lo cual en el diseo deber incluir: unidad integral recreativa, senderos peatonales, bancos y lugares de descanso, amoblamiento urbano, sealizacin visual, sistema de iluminacin, sistema de recoleccin de basura y sistema de arborizacin y ornato. Artculo .52o. CESIN TIPO A. Definicin: Es la parte del predio transferida por el urbanizador al Municipio de Tunja, a titulo gratuito con destino a zonas verdes, parques y equipamiento comunal pblico. Artculo .53o. CESIN TIPO B. Definicin: Es la parte del predio transferido por el urbanizador de un desarrollo para equipamiento comunal privado. Artculo .54o. PARAMETROS DE APLICACIN PARA DETERMINACION DE CESIONES GRATUITAS EN ZONA URBANA: Para la determinacin de las reas de cesin se tendr en cuenta los siguientes parmetros sin importar la clasificacin del territorio. La Oficina Asesora de Planeacin Municipal o quien haga sus veces velar para que las reas de cesin obligatorias cumplan con los siguientes parmetros. 1. Que su localizacin coincida con el Sistema de Espacios Pblicos y Equipamientos Colectivos si es del caso. 2. Sea contigua a una va pblica vehicular o peatonal 3. No podrn ubicarse en zonas de afectacin de lneas de alta tensin, en canales abiertos ni crcavas, tampoco en terrenos inundables o en terrenos geolgicamente inestables. 4. El rea a ceder en lo posible deber concentrarse en un solo globo de terreno. Cuando sea necesario el fraccionamiento del rea a ceder, no se sumarn los residuos por irregularidad en el manzaneo. 5. Podr ubicarse un porcentaje de la cesin de Zonas Verdes para la conformacin de Parques Urbanos aledaos a las Rondas de los Ro Jordn y la Vega, siempre y cuando sea dotada y adaptada como espacio recreativo. 6. Cuando parte del terreno a urbanizar este destinado a los programas de zonas verdes publicas, por el Sistema de Espacio Pblico deber cederse en dicha parte el rea exigida para tal fin por las normas y se negociara con el urbanizador la diferencia que resultare. A falta de acuerdo, la parte del terreno afectada conservara la destinacin
54
prevista y la parte restante del mismo ser la considerada para el proyecto de urbanizacin y sobre ella se aplicaran todas las normas mnimas establecidas. Artculo .55o. PORCENTAJE DE CESION EN URBANIZACIONES. El porcentaje de cesin de urbanizaciones ser mnimo del 25%. Pargrafo 1.: En reas de conservacin histrica, las cesiones se regirn por lo dispuesto en la reglamentacin existente para dicha rea. Pargrafo 2. Para todos los casos del rea total de las cesiones se establece que el 70% del rea en cesin se destine para parques y zonas verdes y el 30% restante para equipamientos colectivos. Siendo las anteriores las cesiones definidas como Tipo A. Artculo .56o. RECIBO DE ZONAS DE CESION POR EL MUNICIPIO. La Administracin Municipal por intermedio de la Oficina Asesora de Planeacin, o la que haga sus veces, recibir las reas de cesin perfectamente terminadas y equipadas, mediante escritura pblica, la cual se deber perfeccionar mediante registro de la escritura en la Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos, previa confrontacin por parte de sta de las reas cedidas sobre plano a escala apropiada, donde se referencien stas reas y segn lo estipulado en la minuta correspondiente. Si no se acreditare el cumplimiento de estos requisitos, la Administracin Municipal, se abstendr de suscribir la escritura de cesin correspondiente. Sin el cumplimiento de ste requisito no se podr expedir permiso de ventas. Pargrafo: Las escrituras a que hace referencia el presente artculo, reposarn en el lugar adecuado que para tal fin designe la Administracin Municipal y cuyo proceso debe contar con el control de la Personera Municipal. Artculo .57o. HABITABILIDAD. Normas para la seguridad de las construcciones.
1. Todo proyecto urbanstico o arquitectnico deber cumplir con la norma NSR-98 o aquella que la reemplace. Norma Sismoresistentes. 2. Las edificaciones institucionales, comerciales, industriales y residenciales en multifamiliar debern contar con sistemas de proteccin contra incendios. Edificaciones mayores a 5.000 m debern tener una red contra incendios con columna hmeda. 3. Cada nueva urbanizacin deber ajustarse a los requerimientos tcnicos y constructivos definidos por cada una de las empresas prestadoras de servicios pblicos. Artculo .58o. CALIDAD DEL HABITAT. Como normas generales para garantizar la calidad de la vivienda, se establecen las siguientes: 1. La unidad mnima de vivienda deber contar con alcoba, rea social, cocina y bao, los cuales deben estar iluminados y ventilados en forma directa.
55
2. El frente mnimo de unidades de vivienda unifamiliar deber ser de cuatro punto cinco (4.5) metros y fondo de once (11) metros. 3. La unidad mnima de vivienda unifamiliar no podr ser inferior a 45 m. 4. El rea mnima para habitaciones no podr ser inferior a 6,60 m. 5. La altura mnima entre placa terminada y cielo raso es de 2,50 metros para el primer piso y para pisos intermedios de 2,30 metros. 6. El ancho mnimo para puertas de acceso a unidades de vivienda ser de 0.90 metros, alcobas y cocinas es de 0.80 metros. Debern aplicarse, en todo caso, las normas para discapacitados. 7. El aislamiento posterior es obligatorio para todo tipo de edificaciones y no podr ser inferior a 2.50 metros de profundidad. 8. El voladizo deber ser paralelo a las vas existentes y sus extremos perpendiculares a ellas; la altura libre mnima de un voladizo sobre el andn ser de 2.50 metros, y para las construcciones ubicadas en sectores ya desarrollados se determinar el voladizo con base en las edificaciones colindantes y el tipo de voladizo predominante en la cuadra, siempre y cuando se encuentre a una altura superior a los 2,5 metros. As mismo, los voladizos mximos permitidos en desarrollos nuevos se determinarn de acuerdo con el perfil de la va. Adems, sobre vas de carcter peatonal no se autoriza la construccin de voladisos. 9. Los patios para iluminacin interior no podrn tener un ancho inferior a tres (3) metros de lado. 10. Para todos los casos de edificaciones de uso pblico, comercial, institucional, cultural, de prestacin de servicios y dems de afluencia de pblico, debern tenerse en cuenta las normas de accesibilidad y circulacin para poblacin con movilidad reducida o limitaciones fsicas. 11. Para edificaciones de stano y cinco (5) pisos en adelante se debe disponer de ascensor. Pargrafo . Las Fichas Normativas definirn las condiciones especficas para cada zona homognea de la ciudad. Artculo .59o. COMODIDAD AMBIENTAL. Como normas garantizar la comodidad ambiental, se establecen las siguientes: generales para
1. Deber garantizarse la ventilacin e iluminacin natural de alcobas, salas, comedores y estares. 2. No se permite la construccin de vanos para efectos de comunicacin, iluminacin o ventilacin en los costados laterales de las edificaciones cuando estn ubicados en muros colindantes o medianeros. 3. No se permite iluminacin a travs de otros espacios 4. Debern utilizarse materiales adecuados al clima de Tunja, de manera que se garantice una temperatura ambiente adecuada. 5. Debern usarse muros y placas que minimicen el paso de sonidos de una vivienda a otra. 6. Los conjuntos residenciales debern estar provistos con un sistema de disposicin de basuras, diseado de acuerdo a parmetros vigentes de las Empresas de Servicios.
56
7. Los edificios de uso pblico, institucional, de prestacin de servicios, culturales, centros comerciales y dems de afluencia de personas, debern estar provistos de un sanitario y un lavamanos como mnimo por cada 200 metros de construccin; igualmente de un sanitario y un lavamanos para poblacin con limitaciones fsicas o con movilidad reducida. Artculo .60o. ESPACIO PUBLICO. Como normas generales para el espacio pblico se establecen las siguientes: 1. Todas las vas vehiculares de la ciudad en cualquiera de sus categoras debern contar con andenes, su ancho se especificar en los perfiles viales. 2. El ancho mnimo de andenes en nuevas urbanizaciones ser de 2,50 metros, con una altura mnima de 0,17 metros, pendiente transversal mnima de 0,5% y mxima de 2%., el cual deber incluir 0.50 metros para zona verde de proteccin al peatn. 3. Sobre vas del Plan Vial, los anchos de los andenes, se ajustarn a los definidos en los perfiles correspondientes. 4. Los andenes debern ser construidos con material antideslizante. 5. Los andenes debern incorporar crcamos, con material fcilmente retirable de manera que permitan el acceso y mantenimiento de redes de servicios pblicos. 6. Los andenes debern contemplar rampas de acceso en las zonas esquineras con un ancho mnimo de 1,00 metro y facilidades para poblacin discapacitada. 7. El ancho mnima de antejardn para nuevas urbanizaciones ser de 2,50 metros . 8. El amoblamiento urbano y sealizacin deber localizarse en una sola franja, de manera que no obstaculice el trnsito de peatones. 9. Los stanos y semistanos debern desarrollarse a partir de la lnea de paramento. 10. La partida de rampas para parqueaderos se permite a partir del paramento de la construccin hacia adentro. 11. Las edificaciones debern dar continuidad al paramento predominante. Las fichas normativas darn las pautas particulares para cada sector de la ciudad. 12. En conjuntos de vivienda multifamiliar se debern dejar aislamientos mnimos entre edificaciones contiguas de H/2., siendo (H) la altura definida para el multifamiliar. 13. En construcciones esquineras, cuando no exista antejardn, se debern hacer ochavas ya sea en lnea recta, quebrada o curva, dentro de una circunferencia tangente a los lados de la edificacin, con radio mnimo de 2,00 metros. Artculo .61o. ESTACIONAMIENTOS Y PARQUEOS PUBLICOS. Se definen las siguientes normas generales: 1. Toda edificacin deber resolver sus parqueos internamente. 2. Se prohibe el estacionamiento y construccin de bahas sobre andenes y va pblica. 3. Norma para parqueaderos pblicos Se plantea como norma de parqueaderos la siguiente:
57
Cuadro No. 13. Normas para estacionamientos y parqueos 1. Para Vivienda Unifamiliar y Bifamiliar: Estrato Estrato 2 Estratos 3 y 4 Estratos 5 y 6 Residentes Uno por cada vivienda Uno por cada vivienda Visitantes Uno cada 10viviendas Uno cada 8 Viviendas
Uno por cada 4 Viviendas Uno cada 15viviendas
2. Para Vivienda Multifamiliar. Estrato Residentes Estratos 2 Estratos 3 y 4 Estratos 5 y 6 Uno cada 4 Viviendas Uno cada 2 Viviendas Uno por Vivienda
Visitantes Uno cada 12 Viviendas Uno cada 10Viviendas Uno cada 6 Viviendas
3. Para Areas Comerciales. Para locales nuevos individuales en zonas desarrolladas, puede no plantearse parqueaderos, siempre y cuando el rea del local no supere los 100 m o este ubicado sobre una va peatonal. Para locales de ms de 100 m y para los nuevos centros comerciales se deber cumplir con las siguientes condiciones de parqueaderos: a. Un Parqueo por cada 30 m de rea comercial vendible. b. Las zonas de descargue, debern disearse y localizarse al interior del centro comercial. c. Debern destinarse reas de cargue y descargue que no entorpezcan el trfico vehicular y en los horarios establecidos por la Administracin Municipal, especialmente en la zona del Centro Histrico. En ningn caso se podrn localizar sobre andenes o vas peatonales, invadiendo el espacio pblico. d. Al interior de los centros comerciales, se deber contar con parqueaderos con medidas y sealizacin necesarias destinados a personas con movilidad limitada. e. Para la ciudad consolidada deber establecerse un programa de construccin de parqueaderos, destinado a suplir las demandas del sector comercial e institucional. Artculo .62o. ESCOMBRERAS. La localizacin de escombreras se regir por las normas legales vigentes y por los siguientes criterios mnimos: 1. Debern estar fuera del permetro que define la zona urbana. 2. No podrn rellenarse reas de drenajes o crcavas 3. No podrn localizarse en reas protegidas o que conforman la estructura medioambiental principal del municipio.
58
4. Y las dems definidas en la legislacin que al respecto se encuentre vigente. Artculo .63o. ESTACIONES DE GASOLINA. Las estaciones de gasolina slo podrn ubicarse sobre ejes Viales Regionales. Debern prever aislamientos posteriores y sobre el eje vial acorde con la legislacin vigente y las normas establecidas por el Ministerio de Minas.
Captulo 3o. LAS FICHAS NORMATIVAS.
Artculo .64o. DEFINICION. Son normas complementarias que desarrollan y detallan a las normas generales; las mismas se definen para polgonos de la zona urbana que poseen caractersticas homogneas. PARGRAFO El Alcalde Municipal podr mediante Decreto adoptar las fichas normativas respectivas. Artculo .65o. CONTENIDOS. En las fichas normativas se deber para cada polgono homogneo establecer los siguientes contenidos: 1. Delimitacin del Polgono, clculo de rea y Codificacin. 2. Elementos de los sistemas estructurantes que deben ser contemplados en el polgono. 3. Objetivo de ordenamiento para la zona. 4. Determinantes de las normas generales (reas de actividad, tratamientos) 5. Definicin de normas: usos especficos, alturas, aislamientos, parqueos, normas particulares de habitabilidad, requerimientos especiales, normas particulares sobre ejes viales. 6. Mecanismos e instrumentos de gestin.
Captulo 4o. LICENCIAS DE CONSTRUCCION Y URBANISMO
Artculo .66o. COMPETENCIA. El Municipio de Tunja, acoge en su totalidad lo dispuesto en el Decreto 1052 de 1998, por tanto, el trmite de las licencias ser adelantado, estudiadas y expedidas por las curaduras urbanas, las cuales se regirn especficamente por lo consagrado en el Captulo Tercero del mismo decreto, o por la normatividad que la modifique. Artculo .67o. CONSULTA PREVIA. Todo anteproyecto y proyecto para nuevos desarrollos urbansticos, ubicados en la jurisdiccin municipal, antes de ser radicado en la
59
Curadura Municipal, deber ser presentado a la Oficina Asesora Planeacin Municipal o quien haga sus veces, la cual emitir un concepto previo de viabilidad tcnica y de localizacin, el cual ser determinante para la realizacin del trmite correspondiente de licenciamiento ante la Curadura respectiva. Artculo .68o. SOLICITUD DE LICENCIAS Acorde con lo reglamentado en el Artculo 10 y en los Pargrafos 1, 2 y 3 del Decreto 1052/98, la solicitud de licencia de urbanismo o construccin, debe efectuarse mediante la radicacin ante la autoridad competente acompaada de los documentos que se relacionan a continuacin en original y dos (2) copias: 1. Copia del Certificado de libertad y tradicin del inmueble o inmuebles objeto de la solicitud, cuya fecha de expedicin no sea anterior en ms de (3) tres meses a la fecha de solicitud. 2. Si el solicitante de la licencia fuera una persona jurdica, deber acreditarse la existencia y representacin de la misma mediante el documento legal idneo. 3. Copia del recibo de pago del ltimo ejercicio fiscal del impuesto predial del inmueble o inmuebles objeto de la solicitud donde figure la nomenclatura alfanumrica del predio. 4. Plano de localizacin e identificacin del predio o predios objeto de la solicitud. 5. La relacin de la direccin de los vecinos del predio o de los predios objeto de la solicitud y si fuere posible el nombre de ellos. Se entiende por vecinos las personas titulares de derechos reales, poseedoras o tenedoras de los inmuebles colindantes con el predio o predios sobre los cuales se solicita la licencia de urbanismo o construccin o alguna de sus modalidades. 6. La constancia de pago de la plusvala si el inmueble o inmueble objeto de la solicitud se encontrara afectada por ese beneficio. 7. La manifestacin de si el proyecto sometido a consideracin se destinar o no a vivienda de inters social, de lo cual se dejar constancia en el acto que resuelva la licencia. Pargrafo 1: Cuando se trate de licencia de urbanismo, adems de los documentos sealados en el Artculo anterior deben acompaarse: a- Tres (3) copias heliogrficas del proyecto urbanstico debidamente firmadas por un arquitecto, quien se har responsable legalmente de la veracidad de la informacin contenida en ellos. b- Certificacin expedida por la autoridad municipal competente, acerca de la disponibilidad de servicios pblicos en el predio o predios objeto de la licencia, dentro del trmino de la vigencia de la licencia.
60
Pargrafo 2: Cuando se trate de licencia de construccin, adems de los documentos sealados en el artculo Anterior deben acompaarse: a- Tres (3) juegos de la memoria de los clculos estructurales, de los diseos estructurales, de las memorias de otros diseos no estructurales y de los estudios geotcnicos y de suelos que sirvan para determinar la estabilidad de la obra, elaborados de conformidad con las normas de construccin sismo resistentes vigentes al momento de la solicitud, en especial las contenidas en el Captulo A.11 del Ttulo A del decreto 33 de 1998, debidamente firmados o rotulados con un sello seco por los profesionales facultados para ese fin, quienes se harn responsables legalmente de los diseos y de la informacin contenida en ellos. b- Tres (3) copias heliogrficas del proyecto arquitectnico debidamente firmadas o rotuladas por un arquitecto, quien se har responsable legalmente de los diseos y de la informacin contenida en ellos Artculo .69o. URBANIZACIONES Y CONSTRUCCIONES POR ETAPAS. En las urbanizaciones por etapas, el curador urbano aprobar el proyecto urbanstico completo para todo el predio o predios en los cuales se pretenda ejecutar la actuacin urbanstica. No obstante las licencias que autoricen la ejecucin de las obras respectivas se podrn solicitar, tramitar y expedirse para una o ms etapas, conforme a lo dispuesto en el Artculo 26 del Decreto 1052 del 10 de junio de 1.998. Artculo .70o. LICENCIAS DE LOS PROYECTOS DE LAS ENTIDADES PBLICAS. Para todas las dems actuaciones urbansticas, las entidades pblicas necesitarn licencia y la solicitud de las mismas debern someterse a reparto entre los distintos curadores urbanos conforme a lo dispuesto en el Artculo 52 del Decreto 1052 del 10 de junio de 1.998. Artculo .71o. VIGILANCIA Y CONTROL. De acuerdo con lo establecido en el Numeral 7 del Artculo 101 de la Ley 388 de 1997 y en el Artculo 73 del Decreto 1052 de 1998, al Alcalde Municipal, indelegablemente, le corresponder vigilar y controlar el cumplimiento del Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio, de los instrumentos que lo desarrollen y en general de todas las normas urbansticas, por parte de los curadores urbanos. Artculo .72o. ESCRITURAS PUBLICAS QUE IMPLIQUEN ACTUACIONES URBANAS EN EL TERRITORIO MUNICIPAL. A efectos de garantizar las reas de cesin mnimas y las afectaciones correspondientes causadas durante la subdivisin de predios, loteos, parcelaciones o segregacin de inmuebles o lote (hijuelas), los interesados o quienes adelanten el trmite debern consultar previamente a la Oficina Asesora de Planeacin Municipal, o la que haga sus veces, quien emitir concepto
61
favorable, para que posteriormente se expida Certificado de Concordancia o Permiso, por parte de la Curadura Urbana; con lo cual, adelanta la correspondiente escrituracin. La Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos no podr registrar las escrituras y actos que se autoricen o expidan en contravencin de lo aqu dispuesto. Artculo .73o. ADOPCION DE LA REGLAMENTACION DEL CENTRO HISTORICO DE TUNJA. Se adopta como reglamentacin para el Centro Histrico de Tunja la definida en el documento "Reglamentario para el Sector Antiguo de Tunja", anexo que hace parte integral del presente Acuerdo. Artculo .74o. REGLAMENTACION CENTRO HISTORICO. Todos los casos de intervencin urbanstica o de inmuebles localizados en el Centro Histrico de Tunja y sus reas de influencia, se regirn por lo dispuesto en el documento "Reglamentario para el Sector Antiguo de Tunja", aprobado por el Consejo de Monumentos Nacionales. Artculo .75o. FACULTAD ESPECIAL: Facltase al Alcalde del Municipio de Tunja, para modificar mediante Decreto el conjunto de normas de urbanismo, construccin y uso de suelo para el Centro Histrico de Tunja; previo concepto favorable emitido por el Consejo de Monumentos Nacionales; con el objeto de definir pautas especficas para la ocupacin y desarrollo de los predios y del espacio pblico, las cuales debern estar en concordancia con las polticas definidas en el Plan de Ordenamiento Territorial. Captulo 5o. SISTEMAS ESTRUCTURANTES URBANOS Artculo .76o. SISTEMAS ESTRUCTURANTES URBANOS. Corresponden a las infraestructuras de soporte de las actividades urbanas y elementos constitutivos bsicos del espacio pblico de la ciudad. De acuerdo a lo definido por la Ley 388 de 1997, los sistemas estructurantes de la ciudad de Tunja son: el sistema vial y de transporte; el sistema de servicios pblicos domiciliarios; el sistema de equipamientos y el sistema de reas recreativas y espacio pblico. Artculo .77o. SISTEMA VIAL MUNICIPAL. El Plan vial concreta la definicin del trazado, la jerarqua y las especificaciones de las vas existentes y propuestas dentro del territorio municipal. Artculo .78o. POLITICAS DE MOVILIDAD. Las polticas de movilidad se convierten en las directrices que deben orientar la accin sectorial en lo referente al sistema vial, el transporte y el trnsito de la ciudad: 1. Sern prioritarios para ejecucin los proyectos viales que generen o fortalezcan las condiciones de movilidad en la ciudad en sentido Oriente-Occidente y que
62
2.
3.
4. 5. 6. 7. 8.
conecten las reas residenciales con las reas de actividad de comercio y de servicios existentes. La movilidad interna de la ciudad, se fortalecer mediante el desplazamiento del trfico regional y nacional a las zonas perifricas, conformando un anillo de circulacin perimetral y reubicando la terminal de transporte de pasajeros sobre dicho anillo. Promocin de zonas de actividad perifricas como elemento de disminucin de la presin de movilizacin de la poblacin hacia la zona central de manera tal que los corredores de acceso al Centro de la Ciudad sean limitados. Desarrollo de ciclovias y formas alternativas de transporte a lo largo de ejes viales colectores y de la lnea del tren. Las rutas del transporte pblico, deben ser adecuadas a las necesidades y condiciones de los pobladores ubicados en la periferia de la ciudad. Se adelantarn los controles vehiculares necesarios para prevenir la emisin a la atmsfera de agentes contaminantes. La reubicacin del Terminal de Transporte Regional de pasajeros, ser respuesta de las determinantes establecidas en el Plan Vial de la Ciudad. El uso vehicular en el Centro Histrico ser desincentivado y se dar prioridad al espacio pblico peatonal, recreativo y ldico, como respuesta a su carcter cultural, institucional y turstico.
Artculo .79o. PLAN VIAL. Definicin. El Plan Vial constituye un conjunto jerarquizado de obras de infraestructura que tienen por objeto garantizar la movilidad de personas, bienes y servicios dentro de la ciudad y de sta con la regin. Artculo .80o. OBJETIVOS. Del Plan Vial son los siguientes:
1. Definir las relaciones de accesibilidad y conectividad que permitan determinar el modelo de ocupacin para el municipio a partir de los ejes viales propuestos. 2. Establecer basados en el Inventario de la Red Vial bsica-actual su proceso de desarrollo hasta el ao 2010. 3. Encauzar las inversiones que se destinen para obras viales con el fin de garantizar la racionalizacin en el empleo de recursos. 4. Separar los flujos de trnsito pesado para evitar la utilizacin de vas cntricas del permetro urbano para tal fin. 5. Clasificar las vas en forma tal que se de prioridad a aquellas que se consideran deben soportar los mayores volmenes de trnsito ocasionados por el transporte colectivo en su forma tradicional. 6. Fijar para los espacios pblicos destinados por su naturaleza a la circulacin de vehculos y personas, las pautas para su utilizacin. 7. Definir para las vas nuevas la reserva de reas, de acuerdo con las caractersticas geomtricas y funcionales preestablecidas y permitir que la Oficina Asesora de Planeacin Municipal adopte los mecanismos para su efectivo cumplimiento. 8. Minimizar el Impacto Ambiental producido por la construccin y operacin de las vas, al mismo tiempo que se mejora la calidad del espacio pblico.
63
9. Aplicar el sistema de valorizacin para la realizacin de obras de inters publico. 10. Reducir el dficit de pavimentacin, mediante la implementacin del sistema de autogestin y administracin directa. Artculo .81o. MARCO CONCEPTUAL.
1. Zonas viales. Las zonas viales son las reas destinadas al desplazamiento de vehculos, cargas y peatones, con sus bahas de parqueo ocasional y las respectivas reas de control ambiental. Las vas, tanto las que sean bienes de uso pblico como las que no lo sean, son parte del espacio pblico. Las vas son por regla general bienes de uso pblico y solo excepcionalmente estn afectadas al uso privado o restringido, lo cual no significa que por ello carezcan de las condiciones para ser calificables como espacios pblicos. 1.2 Zonas viales de uso pblico: Entre las zonas viales de uso pblico se definen las siguientes: a. Las reas para vas adquiridas por el municipio o cedidas al mismo, mediante escritura pblica y que conformaran el sistema vial general. b. Las vas correspondientes a la red local de una urbanizacin, cedidas gratuitamente al municipio por el urbanizador, mediante escritura pblica. c. Los pasajes, puentes, estacionamientos pblicos y en general las obras de ingeniera para el servicio e idoneidad del sistema vial. 1.3 Zonas viales de uso restringido. Son zonas viales de uso restringido las siguientes: a. Las vas privadas comunales de las agrupaciones y conjuntos, de las cuales harn parte las plazoletas, accesos y bahas que se prevean para facilitar la circulacin. b. Las zonas privadas de circulacin peatonal en los complejos arquitectnicos. c. Las reas de estacionamiento privado, excepto los garajes que constituyan unidades prediales de uso privado o parte de ellas. 2. Equipamiento vial: Es el conjunto de servicios, instalaciones fsicas y obras de ingeniera destinadas al funcionamiento de una va 3. Zonas de reserva para constitucin de futuras afectaciones en terrenos destinados a vas: Son franjas de terreno o inmuebles, necesarios para la futura construccin o ampliacin de vas pblicas y que sern tenidas en cuenta para definir afectaciones en predios que soliciten licencia de urbanizacin o de construccin.
64
El establecimiento y demarcacin de las zonas de reserva vial tiene adems por objeto prever el espacio pblico vial del municipio, con miras a su paulatina consolidacin, se debe difundir suficientemente e informar a la ciudadana sobre la poltica vial definida para el municipio. Son zonas de reserva vial, la totalidad de las reas requeridas para la ejecucin del sistema vial arterial y sus anexidades, as como las reas que la Oficina Asesora de Planeacin Municipal o quien haga sus veces determine como prioritarias dentro de las futuras redes locales para su adecuada accesibilidad. Las reas requeridas para las intersecciones viales forman parte del sistema vial local. Y se exigir la construccin de OCHAVAS, que es la esquina recortada de una manzana o de una edificacin esquinera con el fin de brindar visibilidad peatonal y vehicular. En lo referente a las pendientes viales los trazados viales en terrenos ondulados deben ser trazados con un ngulo de 45 grados respecto a la perpendicularidad del sentido de la pendiente para no exceder el rango del 12 al 25 %. La Oficina Asesora de Planeacin Municipal o quien haga sus veces definir y concertar la proporcin mnima de vas vehiculares dentro del sistema vial local, teniendo como norma de diseo una distancia aproximada de 100 metros entre ellas para el rea urbana y de 200 metros para el rea suburbana. Se adoptar como sistema vial general, el trazado, la clasificacin, especificaciones y funcin de las vas, conforme a los estudios y proyectos que se encuentran en la Oficina Asesora de Planeacin Municipal la cual suministrar la informacin a las personas naturales o jurdicas interesadas. Corresponde a la Oficina Asesora de Planeacin Municipal o quien haga sus veces definir en detalle las zonas de reserva vial, ordenar y aprobar su demarcacin sobre el terreno cuando juzgue conveniente, de conformidad con los Planos aprobados y adoptados en el presente Acuerdo, 4. Modificacin en proyectos de la red vial: Planeacin Municipal o quine haga sus veces estudiar y decidir el uso de los terrenos que hayan sido afectados por trazado de vas adoptadas en el presente Acuerdo, que requieran variaciones en los proyectos definitivos. 5. Sistemas vehiculares nuevos: Todo terreno a urbanizar debe prever un sistema vehicular de uso pblico, as: a. Que constituya una malla vial vehicular continua, conectada y dependiente de la malla urbana existente y con el sistema vial urbano y con los desarrollos aledaos.
65
b. Que todo desarrollo disponga de vas de penetracin adecuadas para el trnsito automotor. c. En caso de urbanizaciones o agrupaciones de vivienda en el rea urbana las vas publicas no podrn tener cerramientos o puertas que impidan el libre trnsito a cualquier ciudadano. 6. Cesiones obligatorias gratuitas: Toda persona natural o jurdica que pretenda realizar una urbanizacin, parcelacin o cualquier tipo de construccin deber ceder a ttulo gratuito y por escritura pblica al Municipio de Tunja, el rea de vas que resulte del diseo de la urbanizacin o parcelacin incluyendo andenes, separadores de las vas, zonas verdes y bahas de acceso o de estacionamiento para transporte pblico cuando sea del caso. Cuando en los sectores desarrollados no sea posible cumplir a cabalidad con las normas establecidas en el Plan Vial, la Oficina Asesora de Planeacin Municipal o quien haga sus veces podr realizar las variaciones y las soluciones complementarias que imponen las caractersticas del sector sin disminuir las obligaciones del urbanizador. 7. Cesin zonas de proteccin al peatn: Las reas verdes de las vas de la ciudad debern ser cedidas al Municipio de Tunja mediante escritura pblica. 8. Dimensiones de las zonas de reserva para glorieta: Para el desarrollo de los proyectos de intersecciones con solucin de glorietas, deber reservarse un rea circular de 50 metros de radio, rea que deber ser restringida para cualquier tipo de edificacin. La isla central tendr un radio mnimo de 25 metros. Los accesos correspondientes debern tener un retroceso de 25 metros a partir del borde del rea circular de diseo de la glorieta, para permitir solucin de isletas, zonas de entrecruzamiento y carriles de distribucin de trficos. 9. Criterios para adecuacin vial: En la formulacin del Plan vial se incluye la adecuacin de vas en diferentes categoras de acuerdo con su clasificacin o jerarquizacin. La adecuacin de la va puede incluir la construccin, ampliacin y rectificacin de calzada, recuperacin de pavimentos existentes, construccin de red de servicios, construccin y recuperacin de andenes y sardineles. Artculo .82o. CARACTERIZACIN VIAL. Se refiere al carcter funcional o estratgico que cumplen los elementos que integran la estructura vial del municipio La estructura vial general corresponde al conjunto global de las vas construidas y la zona de reserva vial para futuros proyectos de construccin vial o ampliaciones viales que tienen como objeto especfico permitir el desplazamiento de las personas y bienes, utilizando los diferentes modos de transporte.
66
Se adopta la siguiente estructura del sistema vial, segn su importancia y entidad a su cargo: 1. Sistema Vial Nacional, Departamental y Municipal. 2. Sistema Vial Urbano 2.1 Vas Arterias Principales 2.2 Vas Arterias Secundarias 2.3 Vas Colectoras 2.4 Vas Marginales 2.5 Vas Internas 2.6 Vas Peatonales 3 .Sistema Vial Rural a. Vas Rurales Principales b. Vas Rurales Secundarias 4. Va frrea Cdigo: Cdigo: Cdigo: Cdigo: Cdigo: Cdigo: Cdigo: (VN, VD, VM) (UA) (US) (UC) (UM) (UI) (UP)
Cdigo: Cdigo: Cdigo
(LI) (LV) (LF)
Los tipos de vas indicadas anteriormente se definen a continuacin, as: 1. Va Nacional (VN). Corresponde a las carreteras de la red vial nacional, a cargo del Instituto Nacional de Vas, que tienen continuidad dentro del rea municipal y cuya funcin principal es atraer el flujo vehicular de larga distancia hacia el rea urbana. Vas Departamentales (VD). Es la Red vial secundaria tradicional a cargo del Departamento y que se encuentran el la zona rural del Municipio de Tunja. Vas Municipales: Son las que estn a cargo del Municipio y se encuentran localizadas tanto en la zona urbana como en la Rural. Sistema Vial Urbano. Conforma la red vial bsica de la ciudad y por lo tanto es determinante de la estructura y forma urbana; permite la conexin de sectores distantes de la ciudad y se divide en:
2.
2.1 Vas Arterias Principales. (UA) Tienen una seccin transversal amplia que puede incluir separador central o no, facilitan la operacin de sistemas de transporte pblico colectivo de alta frecuencia y la operacin del trfico pesado que pasa por la ciudad. 2.2 Vas Arterias Secundarias. (US) Aquellas que movilizan rutas de buses, busetas, colectivos, taxis y vehculos particulares; sirviendo adems como variantes de las arterias principales cuando hay taponamiento por congestin o accidentes en estas. Pueden presentar separador o no. 2.3 Vas Colectoras. (UC) Son las que recogen las vas locales para llevarlas hacia las vas arterias secundarias o principales; tambin tienen como funcin la conexin de sectores especficos de la ciudad con las vas arterias principales y secundarias o con los cierres de malla para pasar con facilidad de un extremo de la ciudad a otro.
67
El ancho mnimo de calzada debe ser de seis metros y tener un solo sentido ya que recogen trfico vehicular liviano de servicio pblico o particular. 2.4 Vas Marginales. (UM) Se definen como el conjunto de vas vehiculares que se encuentran separadas por una barrera fsica como la va frrea, un canal y cuyo trazado debe respetar la reserva forestal, la frrea, la red de servicios. 2.5. Vas Internas. (UI) Tiene como funcin principal, el acceso directo a la propiedad individual a partir de las vas colectoras y ocasionalmente de las vas arterias, soportan fundamentalmente el trnsito de vehculos particulares livianos, pueden ser locales mnimas. Vas Peatonales. (UP) Son aquellas concebidas exclusivamente para el trnsito peatonal, y se localizan en sectores residenciales o comerciales, cuyo perfil no ser menor a 5.00 metros y sobre las cuales no se permite la construccin de voladizos. Sistema Vial Rural. Conforma la red vial bsica de la zona rural . Vas Rurales Principales. (LI) Son aquellas que parten de las Vas Nacionales, Departamentales yMunicipales en la zona rural y comunican veredas entre si y stas con otros municipios. Su seccin mnima es de 20 metros. Vas Rurales Secundarias. (LV) Es el conjunto de vas y caminos en la zona rural de bajas especificaciones, construidas para velocidades bajas y volmenes de trnsito pequeos. Se denominan vas cuando permiten paso de vehculos automotores y caminos veredales cuando slo permiten el paso de personas y animales. Son aquellas que se derivan del Sistema Vial Rural Principal, comunica a los predios. Su seccin Mnima es de 10 metros. Constituye el Sistema de Vas de Carrilera, para la operacin de trenes.
2.6.
3 3.1
3.2
4. Va Frrea.
Cuando en los sectores desarrollados no sea posible cumplir las normas establecidas en el presente Acuerdo, la Oficina Asesora de Planeacin Municipal o quien haga sus veces, podr realizar las variaciones y soluciones complementarias que imponen las caractersticas del sector. Ver Plano P-64. Plan Vial Rural Formulacin. Artculo .83o. CLASIFICACION DEL SISTEMA VIAL.
Cuadro No. 14. Clasificacin del sistema Vial 1. Sistema Vial Departamental y Municipal. Ver Mapa No. 57. Descripcin De(origen) Cdigo VNEa VNEm Proyecto doble Calzada
Hasta(destino)
Va el Progreso sector la Va a Toca, cabaa urbano Carretera Central del Norte Pte. de Boyac-Ro Calle 11Sur Lmite No. 55 Teatinos. Lmite Municipal. zona Urbana. PR 120
Derech Va limite 60 30
68
Derech Va VNPd Proyecto Doble Calzada Va Toca limite zona Puente Santa Susana 60 propuesto P.O.T. urbana limite municipal con Oicata 60 VNPd Proyecto Doble Calzada Va a Sorac sector la Limite municipal con Cabaa Ventaquemada 30 VDEa Va Tunja-Toca Proyecto doble calzada Lmite municipal con (limite zona urbana) Sorac VMPc Variante Occidental Va Bogot (vda Va a Villa de Leiva Chorroblanco) (quebrada El Cangrejo) VMEm Va Tunja - Moniquir Proyeccin C 52 (Estac. La Limite municipal con 30 Colina) Motavita Pr 64 VMEm Va Tunja-Villa de Leiva Carrera 20 (limite zona Lmite Municipal con 30 urbana) Sora VMEam Va El Progreso (Tunja- Proy Va Ciudad Jardn Lmite Municipal con 30 Sorac) (limite zona urbana) Sorac VMEa Va Tunja-Sorac Proyecto doble calzada Lmite municipal con 30 continuacin avenida (limite zona urbana) Sorac Patriotras VMEa Va Antigua a Paipa Puente Quebrada La Puente Santa Susana 30 Colorada limite zona limite municipal con urbana Oicata 2. Sistema Vial Urbano 2.1 Vas Arterias Principales Cdigo Descripcin UAEa UAEm UAEm UAEa UAEa UAEa UAEa UAEm UAEa Av. Sur Av. Oriental Av. Norte Diagonal 38 Salida a Villa de Leiva C45 (Los Cristales) Av. El progreso Av. Los Patriotas Calle 22 Va al Batalln De(origen) Calle 11 Sur C 2 Sur Glorieta C 32 Hasta(destino) Derech Va 30 40 40 30 30 12 30 30 30
Cdigo
Descripcin
De(origen)
Hasta(destino)
Calle 2 Sur Glorieta C 32 Parque Industrial ( Lmite con Cmbita) Glorieta Calle 52 (Est. La Colina) Calle 22 con Carrera 16 Carrera 20 Va a Moniquir Av. Norte Av. Oriental sector los Proyecto Va Ciudad Hongos Jardn Av. Oriental Doble calzada Av. Oriental Doble calzada
69
Cdigo UAEa UAEm UAEa UAEm UAEa UAEm UAEm UAEa UAEa UEAa UAPd UAPd UAPd UAPc UAPd UAPc
Derech Va Av. Universitaria Av. Olmpica o Calle 32 Calle 64 45,5 Av. Olmpica o Calle 32 Glorieta Av. Universitaria 30 30 Va antigua a Paipa Av. Norte con Calle 52 Puente de Piedra limite zona urbana Av. Surez Av. Oriental - Hongos Calle11 con Av. Colon 25 Av. Coln Av Surez Calle 11 Av. Maldonado Cll 25 20 Av. Maldonado Calle 25 Glorieta 20 Carrera 14 Av. Oriental con Calle 2sur Calle 7 20 Carrera 15 Calle 7 Calle 22 30 Carrera 16 Calle 22 Diag. 38 20 Calle 24 Av. Oriental Av. Coln 20 Av. Juan Jos Rondn Calle 52 Calle 80 30 Empalme K14 con K15 Calle 7 Calle 8 30 Carrera Primera Calle 12 (CASD) Doble calzada (Calle 30 17D) Colg. Silvino Av. Norte 20 Diag 46 (Urb. Las Av. Universitaria Quintas Av. Seminario (Calle 64) Proyecto doble calzada Av. J. Jos Rondn 40 Av. Universitaria (norte) Calle 64 Calle 75 Urb. Tejares 45,5
Descripcin
De(origen)
Hasta(destino)
2.2 Arterias Secundarias Cdigo Descripcin USEm USEc USEc USEa USEm USEa USEm USEm USEm USEa USEa USEm USEm USEm USEa Carrera 13 Calle 6 sur Carrera 4B Carrera 2 Este Carrera 5 Calle 53 Calle 23 (Bomberos) Carrera 13 (Libertador Carrera 12 Calle 3 A (Surinama) Transversal 17 F Carrera 8 Carrera 7 Transversal. 11 Av. Coln
De(origen) Calle 10 sur Va El progreso Calle 2 (Cooservicios) Va a Batallon Va antigua a Paipa Av. Norte Av. Oriental Calle 3 Av. Coln Calle 15 Av. Surez Carrera 20 Calle 13 A Brr. Consuelo Calle 15 Av. Maldonado Calle 26
Derech Va Av. Oriental Call 2 Sur 21 Carrera 13 26 Calle 9 (CocaCola) 20 Av. Olmpica 20 Av. Norte Seminario 10 Estacin La Colina 20 Carrera 7 Av. Coln - Carrera12 Calle 28 Carrera 14 Diagonal 33 Diag. 28 15 Av. Oriental con calle 28 Carrera 16 Transversal. 11 15
Hasta(destino)
70
Cdigo USEm USEm USEm USEm USEm USEm USPc USPc USPdc USPc USPdc USPdc USPc
Descripcin Calle 7 libertador Calle 9 libertador Calle 28 Diag. 28 Diag. 33 A (Fuente) Av. 5 Calle 5
De(origen) Av. Surez Av. Surez Av. Coln Av. Oriental Transversal. 17F Carrera 4 B
Hasta(destino) Carrera 14 Carrera 15 Carrera 16 Av. Coln Carrera 16 Va paralela Ro Jordn Av. Oriental Doble Calzada (Peit) El Doble calzada Salida a Villa de Leiva Salida a Villa de Leiva Avenida Universitaria Av. J. Jos Rondn
Derech Va
20 20 25 30 20 30 25 20
Av. 5 Calle 5 Va paralela Ro Jordn Calle 9 (Br. San Antonio) Carrera 4 B Proy vial Ciudad Jardn Va a Sorac (Va Progreso) Calle 28 Carrera 16 Tv. 20 Diagonal 38 Calle 53 (IDEMA) Av. va antigua a Paipa Calle 80 Av. va antigua a Paipa
2.3 Vas Colectoras Cdigo UCEm UCEm UCEm UCEm UCEm UCEm UCEm UCEa UCEa UCEa UCEm UCEm UCEm UCEm UCEm UCEm UCEm UCEm Descripcin De(origen) Hasta(destino) Derech Va 20 --
Calle 7 sur Carrera 12 Carrera 14 Calle 5 ( Cooservicios) Carrera 1 Carrera 4 B Carrera 4 C Calle 9 ( San Antonio) Carrera 5 (Hunza) Calle 12 (San Antonio Doble calzada Briceo- Carrera 4 B Peitas) Sogamoso Carrera 3 A (San Antonio Calle 9 Calle 12 Calle 8 (Licorera) Carrera 5 Av. oriental Carrera 2 (Patriotas) Av. Los Patriotas Calle 18 Calle 18 (Curubal) Va Frrea Doble calzada Calle 48 (Jose A. Galan) Av. Norte carrera 9 Carrera 9 (Los Heroes) Calle 18 Calle 50 Carrera 3C E (Dorado) Va al Batallon Av. Olmpica (proy) Carrera 15 (Brr. Bolivar) Calle 2 Sur Calle 1 Calle 6 (B. Santiago) Carrera 4B Av. Oriental Carrera 11 o Av. Surez Calle 11 Calle 18 Calle 15 (Ricaurte) Av. Coln Carrera 18 Calle 16 Carrera 7 Av. Coln Calle 17 Carrera 7 Carrera 15 Calle 18 Av. Oriental Av. Coln
71
Cdigo UCEm UCEm UCEm UCEm UCEm UCEm UCEm UCEm UCEm UCEm UCEm UCEm UCEm UCEm UCEm UCEm UCEm UCEm UCEm UCEm UCEa UCEm UCEm UCEm UCEm UCPd UCPc UCPc UCPd UCPc UCPc UCPc UCPc UCPc UCPc
Descripcin De(origen) Calle 19 Carrera 15 Calle 21 Av. Oriental Calle 25 Carrera 6 Calle 32 Transversal. 11 Calle 31 Transversal. 11 Calle 42 (Santa Ines) Av. Universitaria Calle 45(Quince de Mayo Av. Universitaria Calle 60 (Villa Luz) Av. Norte Diag. 66 (Muiscas) Transversal. 1Este Diag. 67 (Muiscas) Transversal. 1Este Calle 79 (Alcala Real) Transversal. 1Este Carrera 9 Av. Oriental Carrera 11 (P. Santander Av. Coln Carrera 14 Calle 21 Transversal. 17 Calle 32 Carrera 20 Va San Carrera 19 Lzaro Calle 68 (Santa Catalina) Av. Norte Calle 60 ( Villa Luz Calle 63 ( Ass) Calle 64 (Asis) Carrera 23 (Milagro) Calle 68 (Muiscas) Carrera 11 Carrera 18 Calle 19 Calle 21 (sur Batallon) Calle 10 sur Calle 72 (frente Suamox) Carrera 12 ( CSPS) Calle 72 y Carrera 4 Calle 52 Carrera 9 (Los Heroes) Calle 32 (Comfaboy) Va Barrio San Francisco Calle 4 Av. Norte Av. Norte Av. Norte Calle 17 Av. J. Jos Rondon Calle 53 Diagonal 17 Carrera 15 Av. Oriental Lnea Frrea Va antigua a Paipa Va El progreso Av. Norte Carrera 9 (Los Heroes) Calle 50 Av. Universitaria Av. Progreso Carrera 1
Hasta(destino) Carrera 18 Carrera 15 Av. Maldonado Transversal. 17F Transversal 17 Av. Norte Carrera 5 Carrera 11 Av. Norte Av. Norte Av. Norte Diag. 30 Diag. 28 Transversal. 11 Diag. 36 Carrera 20 Av. Juan Jos Rondn Carrera 11 Av. Juan J Rondn Av. Juan J. Rondn Calle 27 Barrio Suamox Calle 64 Carrera 20 Calle 20 Av. Toca Carrera 13 Av. Universitaria Calle 10 sur Calle 80 Estacin La Colina Calle 52 Carrera 3 E Calle 10 Sur Doble calzada
Derec Va --25 12 12 24 12 12 12 20 12 10
72
Cdigo Descripcin De(origen) UCPc Calle 48 Normal Carrera 9 Femenina UCPc Carrera 11 (Florida) Calle 2 UCPc Carrera 4 (Rodeo) Calle 18
Hasta(destino) Va a Moniquir Va Avenida Oriental (Tierrero) Calle 21
Derec Va 15 10 10
2.4 Vas Marginales Cdigo UMPd UMPd UMPd UMPd UMPd UMPd UMPd UMPd 2.5 Vas 2.6 Cdigo UPEa UPEa UPEa UPPc UPPc UPPc UPPc UPPc UPPc UPPc UPPc Descripcin De(origen) Hasta(destino) Calle 64 Calle 47 Las Quintas Calle 32 Olimpica Calle 32 Olimpica Calle 18 Va al Batallon Calle 6 Va a Toca o Av. Av. Derec Va 10 10 10 10 10 10 10 10
Paralelas al Ro Jordan Calle 45 Paralela Oriental a Lnea Av. Olmpica Frrea Paralelas Ro Jordn Va Ciudad Jardin Carrera 5 (Col. Londoo) Calle 28 Paralela Oriental Lnea Calle 15 Frrea Paralela Occidental Calle 18 Lnea Frrea Paralelas Lnea Frrea Va El Progreso Paralera Occidental a la Va El progreso Doble calzada peatonales Descripcin Carrera 10 Calle 19 Calle 20 Carrera 10 Carrera 10 Carrera 11 Carrera 13 Carrera13 A Calle 19 Calle 19 Calle 20 De(origen) Calle 18 Carrera 9 Carrera 8 Calle 13 Calle 21 Calle 18 Calle 19 Calle 19 Carrera 11 Carrera 6 Carrera 6
Hasta(destino) Calle 21 Carrera 11 Carrera 14 Calle 18 Calle 25 Calle 22 Calle 20 Calle 20 Carrera 14 Carrera 9 Carrera 8
73
PRIMER NIVEL VN = VIA NACIONAL VD = VIA DEPARTAMENTAL VM = VIA MUNICIPAL U = VIA URBANA LI = RURAL PRINCIPAL LV = RURAL SECUNDARIA
SEGUNDO NIVEL A = ARTERIA PRINCIPAL S = ARTERIA SECUNDARIA C = COLECTORA M. = MARGINAL P = PEATONAL
TERCER NIVEL E = EXISTEN. P = PROYECT
CUARTO NIVEL a.= ADECUACION (ampliacin, rectificacin, prolongacin y obras) c.= CONSTRUCCION d. = DISEO m.= MANTENIMIENTO
Las vas internas urbanas se desarrollaran a nivel de manzana catastral y por las servidumbres que origen las nuevas obras de redes de servicios pblicos. Artculo .84o. CONFIGUARACION DE LA MALLA VIAL. Acorde con la jerarquizacin dispuesta anteriormente, las vas que conforman el Sistema Vial Urbano y con el fin de procurar que la red vial de Tunja encaje en los preceptos arriba mencionados, es necesario flexibilizar el flujo vehicular entre los diferentes sectores de la ciudad diseando un esquema compuesto por anillos para permitir la modulacin del rea urbana en cuatro bloques que pueden comunicarse entre s. Aprovechando la Glorieta como epicentro urbanstico de Tunja, se concibe los ejes principales y aparecen las siguientes vas, que divide el permetro urbano en Oriental, Occidental, Norte y Sur: 1. Bloque Sur-Occidental. Delimitado por el eje vial de la carrera 14 y 15 salida a Villa de Leyva y transversal 20 y una parte de la Diagonal 38 o salida a Moniquir y la Avenida Oriental para cerrarlo. La potencialidad del Bloque Sur-Oriental radica en la ampliacin de las Carreras 14 y 15 a doble calzada con separador, lo cual cambiar el uso del suelo en los alrededores y mejorara el entorno. Al interior de este bloque, se requiere la ampliacin de la Avenida Coln a dos calzadas con separador, como se dise en el proyecto PASEO DE LOS PRESIDENTES en su primera etapa ( calle 25 hasta la carrera 14) Se propone la construccin de la Transversal 20 como va para su cierre por el Occidente. 2. Bloque Sur-Oriental. Delimitado por el eje vial de la Avenida Oriental, Avenida Sur, Calle 10 Sur, va al Municipio de Sorac por el eje vial de la va del Progreso, la Variante Oriental y la salida al Municipio de Toca. Su potencialidad radica en la ampliacin a doble calzada de los ejes viales de la va del Progreso, terminacin de la Avenida los Patriotas para empalmarla con la va del Municipio de Sorac.. Al interior de este bloque se requiere la construccin del eje vial paralelo al canal del Ro Jordn, incluyendo su zona de proteccin ecolgica y la construccin de otros ejes viales paralelos a la lnea frrea y proyecto doble calzada.
74
3. Bloque Nor-Occidental. Su contorno lo constituye la parte final de la Transversal 20, la salida a Moniquir, la futura Avenida Juan Jos Rondn, Calle 80 y Avenida Norte. Este bloque tiene suficiente rea pendiente por densificar y fortalecer el uso residencial, siendo prioritario la construccin de la Avenida Juan Jos Rondn y ejes viales en sentido Occidente Oriente. 4. Bloque Nor-Oriental. Su entorno lo constituye la Avenida Norte, la futura Calle 80, la Avenida Universitaria y/o proyecto doble Calzada. Al interior de este bloque se requiere la construccin de ejes viales transversales como la calle 47 con un puente peatonal sobre el Ro Jordn, la Vega y Lnea Frrea, cuya infraestructura est construida hace 5 aos, calle 53 y calle 64 al igual que la terminacin al norte de la Avenida Universitaria. Ejes Menores o Auxiliares- Estos se encargan de la comunicacin rpida entre bloques, de acceder de un extremo a otro del permetro urbano y de consolidar la malla vial urbana al crear anillos viales internos cuya variedad de alternativas asegurarn la reorganizacin del transporte. Obras Complementarias- Se requiere de estas obras en la medida que se debe agilizar y flexibilizar el flujo de vehculos sobre los ejes principales y menores, (siendo stos vas arterias principales y secundarias), con el fin de no crear obstculo alguno en el desplazamiento hacia diferentes puntos.
Se concibe intercambiadores viales a nivel, como glorietas y los intercambiadores viales a desnivel o puentes elevados con o sin orejas y zonas de transicin en los siguientes cruces viales:
Avenida sur Carrera 14 Avenida Oriental Avenida Surez (Hongos) Avenida Oriental Avenida Los Patriotas Avenida Oriental Calle 17 Avenida Oriental Va Batalln Calle 24 Glorieta Norte Diagonal 38 Carrera 16 Avenida Norte Calle 47 Puente Las Quintas Avenida Norte Calle 53 Avenida Norte Calle 64
Artculo .85o. PERFILES VIALES. adoptar como secciones transversales tipo, para cada una de las vas clasificadas dentro de los criterios anteriores, las correspondientes al dimensionamiento de sus elementos, como sigue:
75
Cuadro No. 15 Perfiles viales 1. Vas Nacionales y Regionales ELEMENTOS Bermas Calzada Separador Calzada Bermas Ancho til va Ancho total franja vial
DOBLE CALZADA 1.50 metros 7.00 metros 4.00 metros 7.00 metros 1.50 metros 23.50 metros 60
ACCESOS 1.50 metros 8.00 metros 1.50 metros 30 metros
Sistema Vial urbano actual Perfil Av. Universitaria Ver uso suelo 3 metros 1 metros 5 metros 5 metros 7.5 metros 2.5 metros 7.5 metros 5 metros 5 metros 1 metros 3 metros Ver uso de suelo 45.5 metros
ELEMENTOS - Antejardn - Andn zona Dura - Zona Blanda - Calzada - Zona verde - Calzada - Separador - Calzada - Zona verde o ciclova - Calzada - Andn Zona Blanda - Andn Zona Dura - Antejardn - Ancho total franja vial
- Va paralela lnea frrea: ELEMENTO - Antejardn - Andn zona Dura - Zona Blanda - Calzada - Zona de ferrocarril - Calzada - Andn Zona Blanda - Andn Zona Dura - Antejardn - Ancho total franja vial ANCHO - 2.50 metros - 2.00 metros - 1.00 metros - 7.00 metros - 20.00 metros - 7.00 metros - 1.00 metros - 2.00 metros - 2.50 metros - 40.00 metros
76
Perfiles viales para proyectos (en metros) Arteria Secund Colectora 2 1 2 1 3.5 3.5 2.5 3.0 3.0 3.0 2.0 2.0 1.0 1.0 0.5 1.0 7.0 6.0 7.0 6.0 3.0 3.0 2.0 7.0 6.0 6.0 1.0 3.0 3.5 25.0 32.0 Interna 1 2.0 0.5 Peatonal 6.0 5.
Elementos Arteria Ppal Perfil 2 1 Antejardn 3.5 3.5 Andn 3.0 3.0 Zona verde 1.0 1.0 Calzada 6.0 6.0 Zona verde 3.0 3.0 Cuneta 0.5 Berma exterior 1.0 Calzada 7.0 7.0 Berma interior 0.5 Separador 3.0 3.0 Berma interior 0.5 Calzada 7.0 7.0 Berma exterior 1.0 Cuneta 0.5 Zona verde 3.0 3.0 Calzada 6.0 6.0 Zona Verde 1.0 1.0 Andn 3.0 3.0 Antejardn 3.5 3.5 Ancho de va 43.0 47.0 Va + antejardn 50. 54.0 -
2 1.5 0.5
7.0
6.0
6.0
5.0
1.0 3.0 3.5 23.0 30.0
0.5 2.0 2.5 12.0 17.0
1.0 2.0 3.0 20.0 26.0
0.5 2.0 12.0 10.0 6.0 5.0
Vas paralelas a ros, caadas, zanjones, canales y drenajes y caos secos. UMPd. ELEMENTOS RIOS (PRIMER CAADAS ORDEN) ZANJONES (SEGUNDO ORDEN) 3.50 metros 2.50 metros 2.20 metros 2.00 metros 1.00 metros 1.00 metros 7.30 metros 7.00 metros 60.00 metros 40.00 metros 7.30 metros 7.00 metros 1.00 metros 1.00 metros 2.20 metros 2.00 metros 3.50 metros 2.50 metros 60.0 metros 40.00 metros 67.0 metros 45.0 metros Y DRENAJES SECOS ORDEN) 0.00M metros 1.50 metros 0.50 metros 6.00 metros 30.00 metros 6.00 metros 0.50 metros 1.50 metros 0.00 metros 30.00 metros CAOS (TERCER
Antejardn Andn zona Dura Zona Blanda Calzada Zona protectora ecolgica Calzada Andn Zona Blanda Andn Zona Dura Antejardn Ancho total franja vial Va + antejardn
77
Artculo .86o. PROYECCIONES VIALES. Para el desarrollo de nuevos proyectos viales y para la proyeccin de los existentes, que no esten contemplados en el presente Acuerdo, la Oficina Asesora de Planeacin Municipal o quien haga sus veces emitir el correspondiente concepto favorable, siempre y cuando cumplan con la normativa acordada para la jerarquizacin vial contenida en el presente Acuerdo. Artculo .87o. El diseo y la construccin de las vas y espacios pblicos, debern facilitar la accesibilidad de las personas discapacitadas, suprimiendo y evitando barreras fsicas. Artculo .88o. Todo proyecto urbanstico debe incluir para ser aprobado, diseos viales, dimensionamiento definitivo, definicin de las franjas destinadas a redes de servicio pblico, arborizacin, tratamiento de zonas verdes, antejardines, reas de cesin, reas de parqueo o bahas y dimensionamiento del amoblamiento urbano PARGRAFO : Se declara de desarrollo prioritario para el Municipio de Tunja, las vas estratgicas definidas en el Plan Vial. Artculo .89o. SISTEMA DE TRANSPORTE. Para efectos del Plan de Ordenamiento Territorial, el sistema de transporte se constituye en el elemento cohesionador e integrador municipal y regional necesario para la adecuada movilizacin de las personas y los bienes. En el Municipio de Tunja la Secretara de Trnsito y Transporte o la que haga sus veces, es la nica entidad encargada del sistema de Transporte. Artculo .90o. OBJETIVO. Garantizar de manera ptima el desplazamiento de las personas y bienes a travs de los modos de transporte existentes y proyectados, propendiendo por la reduccin de las emisiones contaminantes producidas por el parque automotor. PARGRAFO : La Secretara de Trnsito y Transporte de Tunja o quien haga sus veces gestionar los estudios tendientes a implementar el Plan Maestro del Transporte en el corto plazo teniendo en cuenta los lineamientos establecidos en el POT. Artculo .91o. POLTICAS DEL SISTEMA DE TRANSPORTE. El Plan de Ordenamiento estructura su propuesta de transporte a partir de las siguientes directrices: 1. Disminuir los flujos de movilizacin de la poblacin hacia la zona central, promoviendo nuevas zonas de actividad cercanas a sus zonas residenciales; de manera tal, que los corredores de acceso al Centro de la Ciudad se vean descongestionados.
78
2. Reducir la vulnerabilidad de la poblacin expuesta al flujo de trfico vehicular producto de la conexin Norte-Sur, la cual se realiza por el corredor de la Avenida Oriental y la Avenida Norte que incluye el transporte pblico y el trfico nacional y regional. Para el efecto se define la generacin de nuevos corredores en sentido Norte-Sur, desde dos perspectivas: a. Generar nuevos corredores que especialicen el trfico regional fuera de la ciudad. El primero de ellos es la Variante Oriental, planteada como parte del Plan Vial Nacional, como parte de la Doble Calzada Briceo - Sogamoso, la cual pasar por la zona Oriental de la ciudad, saliendo al norte por el valle de la quebrada la Cascada. El segundo corredor planteado parte de la va a Bogot en el Sur y se desarrolla por detrs del Cerro de San Lzaro, en la Vereda Tras del Alto, a salir a empatar a la va que conduce al Municipio de Moniquir, sirviendo de corredor alterno al trfico Bogot - Bucaramanga. b. Generar corredores alternos que mejoren la movilidad interna de la ciudad, as: La Avenida Juan Jos Rondn en la Zona Occidental, como va para minimizar presin a la Avenida Norte; la continuacin de la Avenida Universitaria desde la Avenida Olmpica hacia el Norte a empalmar con la Va Antigua Paipa; la construccin de la va Marginal Paralela al Canal del Ro Jordn; consolidacin de la Carrera 15 desde la Avenida Oriental hasta la salida a Villa de Leyva y su prolongacin por la Carrera 16 hasta la Diagonal 38 (salida a Bucaramanga); la consolidacin de la Avenida Surez Rendn y de la Avenida Coln como vas de borde del Centro Histrico y finalmente, la construccin de Carrera Primera, como soporte a la movilidad Sur - Norte. 3. Para mejorar las condiciones de articulacin Oriente - Occidente, el Plan de Ordenamiento define las siguientes acciones: a. Mejorar la conexin del Centro Histrico con el Oriente de la ciudad, para lo cual se establecen dos ejes de integracin: 1) La Avenida de los Patriotas que deber continuar mediante un par vial de las calles 16 y 17, mediante nodo o solucin vial a desnivel, hasta su empate con la carrera 15, aprovechando una solucin vial en la interseccin con la Avenida Oriental, incorporando los predios de la actual Terminal de Transporte. 2) La conformacin del eje de la Calle 21 en el Valle del Jordn, costado Sur del Batalln y el par vial conformado por las Calles 24 y 25, mediante solucin vial a desnivel. b. Hacia el Sur mejorar las conexiones de la red vial con la Calles 6 y 7 Sur, junto con el mejoramiento de las especificaciones de la Avenida el Progreso y su interseccin con la Avenida Surez Rendn. c. Hacia el Norte, mejorar la conexin Oriente-Occidente con las Avenidas: Olmpica, Cristales, Las Quintas, Seminario y Calle 80.
79
Incluir la lnea del ferrocarril en la red de transporte pblico colectivo, enfocado principalmente al transporte de la poblacin estudiantil. Dentro de los planteamientos de Plan de Ordenamiento Territorial se encuentra la conformacin del Corredor Estudiantil, que permitir la articulacin de las diferentes Universidades con el Centro Histrico el cual actuar como centro cultural. Reubicar la Terminal Regional de Transporte de pasajeros. Reestructurar las rutas del transporte pblico colectivo, de tal manera que se disee una red de transporte pblico que est acorde a las nuevas necesidades de movilizacin de la ciudad. Desistimular el uso vehicular en el centro histrico dando prioridad al espacio pblico peatonal, recreativo y ldico, como respuesta a su carcter cultural, institucional y turstico. Promover el uso de las bicicletas y definir ciclovas temporales en ciertos sectores, horas y das o de carcter permanente en algunas vas planas como la universitaria, las paralelas al sistema de espacio publico verde Peatonalizacin de los ejes de las carreras 10 y 11 y de las calles 19 y 20, a conectar con el intercambiador del Valle de los Ros Jordn y La Vega. Velar por sistemas de transporte que permitan, reducir los niveles de ruido, contaminacin atmosfrica y riesgo para los peatones y conductores de la Ciudad de Tunja.
5 6
10 Establecer polticas de ordenamiento del trnsito que se adecuen a la variacin normal de los volmenes de trnsito, haciendo nfasis en la educacin ciudadana para peatones, conductores y pasajeros de transporte pblico. Artculo .92o. SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS. Son los mecanismos o acciones pblicas o privadas tendientes a la eficiente prestacin en el manejo, uso y disposicin del transporte pblico de pasajeros, a travs de medidas reguladoras de operacin y fiscalizacin. Artculo .93o. SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE MASIVO. Es el conjunto organizado de operaciones tendientes a ejecutar el traslado de personas dentro del Municipio, utilizando uno o varios modos de transporte, operando tcnicamente sobre corredores y troncales compartidos o exclusivos de alta capacidad y corredores alimentadores de mediana capacidad, garantizando las infraestructuras (paraderos, terminales y vas) y equipos necesarios para la integracin fsica, operativa y tarifaria con una cobertura ptima del territorio. Este sistema debe contemplar los siguientes elementos:
80
1. Un programa de desarrollo general del sistema de transporte urbano - rural integrado con la Regin 2. Un programa de desarrollo para el rea urbana y rural. 3. Proyecciones bsicas sobre requerimientos futuros de transporte pblico urbano y rural. 4. Proyectos de transporte identificados, tanto en infraestructura, equipamientos de transporte, sealizacin, demarcacin, y etapa en que se encuentra 5. Fortalecimiento de la capacidad de gestin de los funcionarios de las entidades responsables del manejo del transporte en el Municipio. Artculo .94o. AREAS PARA LA LOCALIZACIN DE TERMINALES DE TRANSPORTE DE PASAJEROS Y DE CARGA. La localizacin de cualquier instalacin de terminal de transporte municipal o intermunicipal de pasajeros y de carga, estar sujeta al concepto tcnico previo de la Oficina Asesora de Planeacin Municipal de Tunja y deber adelantar su trmite urbanstico y arquitectnico ante la Curadura Urbana del Municipio, donde surtir el proceso para la obtencin de la respectiva licencia de acuerdo a las normas vigentes. Pargrafo 1. Los terminales de transporte de pasajeros y de carga que a la fecha de expedicin del presente Acuerdo, estn localizados en sectores no permitidos por la presente norma, tendrn que validar su ubicacin temporal ante la oficina Asesora de Planeacin Municipal o quien haga sus veces quien emitir concepto de reubicacin previo a la radicacin de los diseos ante la Curadura Urbana. En corto plazo, podrn continuar funcionando en el lugar actual de ubicacin siempre y cuando no generen impactos negativos tanto urbanos como ambientales. Pargrafo 2. Toda ruta de transporte urbano, deber tener su propio terminal o parqueadero privado, ubicado al final de la misma. Por lo anterior, se prohibe la utilizacin del espacio pblico (Vas y Zonas Verdes), para el estacionamiento de ste tipo de vehculos. Artculo .95o. EQUIPAMIENTOS. Por equipamiento se entiende todos los espacios y construcciones de uso pblico y privado que sostienen el desarrollo de actividades multisectoriales, distintas a las residenciales. Junto con la infraestructura y los servicios, son elementos definitorios de la capacidad funcional de las ciudades y su nivel de jerarqua. Artculo .96o. POLITICAS GENERALES PARA LA LOCALIZACION DE EQUIPAMIENTOS. Las polticas de equipamientos urbanos complementan las definidas en el componente general, para aquellos equipamientos que hacen parte de los sistemas estructurantes urbano-rurales y regionales. Son polticas sobre equipamientos urbanos las siguientes:
81
1. Lograr una ciudad integrada en sus facilidades y equipamientos, al servicio de los ciudadanos a travs de un sistema de movilidad y accesibilidad a travs del transporte pblico. 2. Generar reas especializadas para la localizacin de equipamientos institucionales, sociales y de mercadeo de escala local, en cada una de las zonas en que se divide administrativamente la ciudad. 3. Definir tcnicamente los requerimientos de equipamientos de acuerdo a la divisin administrativa urbana propuesta y a los niveles de servicio y accesibilidad. 4. Fortalecer las reas institucionales necesarias para que la comunidad tenga acceso rpido en la bsqueda de soluciones a las necesidades de la localidad o del barrio. 5. Reconfigurar el sistema de mercadeo y abastecimiento minorista al interior de la ciudad, mediante la creacin de un rea especializada al Oriente de la ciudad, mejorando el mercado de la zona Norte y reubicando el Complejo del Sur. 6. Promover el desarrollo de equipamientos culturales y deportivos en particular la localizacin de escenarios para eventos, bibliotecas y museos, articulados dentro de la actividad educadora y la proyeccin al turismo, sobre el eje articulador de los estudiantes y en el Centro Histrico. 7. Optimizar la infraestructura escolar existente en particular para los estratos bajos hasta obtener capacidad para 100% de cobertura. 8. Generar la red local de salud, articulando los servicios del Hospital de Primer nivel con puestos de salud satlites en los barrios y veredas, para descongestionar el Hospital Regional. Artculo .97o. SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS. Comprende los procesos de produccin, almacenamiento, conduccin y distribucin para garantizar el suministro de agua potable, energa elctrica, gas natural, la disposicin de aguas servidas y de lluvia, la recoleccin y transporte de residuos slidos urbanos y su disposicin final; as como, el establecimiento de las comunicaciones. Artculo .98o. POLITICAS PARA LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS. Como polticas para garantizar la adecuada prestacin de los servicios pblicos se establecen las siguientes: Los programas de expansin y desarrollo de los sistemas de servicios pblicos se articularn al modelo propuesto en el Plan de Ordenamiento Territorial. La extensin de las nuevas redes ser subterrnea.
82
La coberturas de los diversos servicios pblicos se aumentar mediante la implementacin de procesos sostenidos de mejoramiento y ampliacin de las infraestructuras y la de calidad. Las concesiones en servicios pblicos se evaluarn en funcin del modelo de ordenamiento planteado. Los criterios tcnicos para construccin de redes de servicios pblicos, se unificarn acorde con el espacio pblico, los nuevos proyectos y los ejes vitales de la ciudad.
1. Acciones aplicables al Sistema de Acueducto: a. Promover la cultura de uso eficiente del agua mediante la promocin del ahorro del lquido, como principal estrategia para reducir la fragilidad del sistema de oferta de agua. b. Reducir la vulnerabilidad del sistema de acueducto de la ciudad, mediante el fortalecimiento del sistema de abastecimiento por pozos, minimizando la dependencia del embalse de Teatinos. c. Establecer una reglamentacin integral para el manejo de la demanda a partir de las tarifas diferenciales, educacin, y acciones sansionatorias contempladas en la Ley para las prdidas. d. Iniciar, con horizonte de largo plazo, la recuperacin y conservacin ambiental de las cuencas abastecedoras urbanas con el fin de aumentar la oferta del recurso. e. Realizar el estudio y monitoreo a las condiciones hidrogeolgicas y la calidad de las aguas subterrneas y superficiales del acufero de Tunja y elaborar el Plan de manejo de aguas subterrneas respectivo. f. Dar prioridad a la compensacin del sistema, antes que abrir nuevos accesos al sistema, garantizando la continuidad del servicio y los mnimos de presin exigidos por la Ley. g. Realizar un Programa continuado de reduccin de prdidas tcnicas y negras, tenindose como meta, unas prdidas del 15%. h. Buscar fuentes alternativas adicionales para el abastecimiento de agua. 2. Acciones Aplicables al Sistema de Alcantarillado a. Dar prioridad al saneamiento de los Ros Jordn y la Vega, mediante la construccin del sistema de interceptores, manteniendo su cauce abierto y natural. b. Implementar la planta de tratamiento de aguas servidas como aporte a la recuperacin de la Cuenca del Chicamocha, buscando a partir de este concepto la obtencin de recursos nacionales e internacionales. c. Priorizar las obras de construccin de interceptores y colectores, a las reas consolidadas de la ciudad, dejando como ltima prioridad la zona Nororiental. d. Construir un sistema de manejo de aguas lluvias en las zonas altas, con el fin de reducir la sedimentacin. e. Realizar un tratamiento de las aguas de escorrenta en las zonas de crcavas, tomando los cauces naturales como parte del sistema de eliminacin de aguas superficiales. f. Desarrollar un sistema de manejo de aguas lluvias que permita reducir las presiones y los efectos de las aguas de escorrenta sobre el alcantarillado de aguas negras.
83
g. Desarrollar un programa de evaluacin, recuperacin, reposicin y mantenimiento de las redes antiguas de alcantarillado, buscando minimizar posibles situaciones de riesgo. h. Desarrollar las obras de control y proteccin que minimicen la amenaza de inundacin en especial en la desembocadura del ro la Vega en el Ro Jordn 3. Acciones aplicables a la Recoleccin y Disposicin Final de Residuos slidos a. Mejorar el sistema de eliminacin de residuos peligrosos b. Promover tecnologas y programas de reutilizacin de escombros. c. Iniciar la organizacin del sistema de reciclaje y manejo integral de basuras, con nfasis en el tratamiento de residuos slidos d. Previsin de un nuevo sistema de disposicin final de basuras al final de la vigencia del Plan y replanteamiento del esquema de gestin actual para la recoleccin de basuras. e. Recuperar ambientalmente los antiguos sitios de disposicin final de residuos slidos. f. Implementar tcnicas ambientalmente aceptadas para la disposicin final de residuos slidos. g. Mejorar los sistemas de recoleccin de residuos peligrosos 4. Acciones Aplicables en Telecomunicaciones a. Tecnificar las redes de telecomunicaciones con el fin de insertar al municipio en las nuevas tecnologas, en particular para dar respuesta a su carcter de ciudad cultural, educadora y turstica. b. Garantizar la sostenibilidad en la ampliacin de coberturas, desde la perspectiva institucional. PARGRAFO . La instalacin de nuevas redes por parte de las Empresas Prestadoras de Servicios Pblicos, requerir de autorizacin de la Oficina Asesora de Planeacin o quien haga sus veces quien deber verificar su concordancia y conveniencia de acuerdo a las polticas, estrategias y decisiones establecidas en el presente Plan de Ordenamiento Territorial. PARGRAFO . Se establece como proyecto a corto plazo la eliminacin de las redes areas en el Centro Histrico de la Ciudad; y a mediano y largo plazo en las dems subzonas urbanas.
Captulo 6o. TRATAMIENTOS URBANISTICOS
Artculo .99o. DEFINICION. Los tratamientos constituyen las orientaciones para la realizacin de actuaciones urbansticas como parcelar, urbanizar o construir, as como para la inversin en espacio pblico, aplicables a cualquier sector del suelo urbano de acuerdo a criterios de homogeneidad urbana, con el fin de diferenciar los manejos
84
urbansticos y los derechos y obligaciones de los propietarios. Para el municipio de Tunja se establecen los siguientes tratamientos: conservacin, histrica y urbanstica, desarrollo, consolidacin, rehabilitacin, mejoramiento integral, renovacin urbana, conservacin ambiental, restauracin ecolgica y redinsificacin. Pargrafo 1. Para adelantar la ejecucin de tratamientos urbansticos dentro del territorio de Tunja, se requiere la realizacin previa del correspondiente Plan parcial o en su defecto adelantar la reglamentacin mediante Fichas Normativas. Pargrafo 2. El desarrollo de los Planes Parciales y de las Fichas Normativas definidos para reas urbanas, debern ser realizados en el corto plazo. Pargrafo 3. Las reas de tratamiento urbanstico, se encuentran categorizadas en el Mapa No P-35. Pargrafo 4.: Se determinan las siguientes reas homogneas para la realizacin de Planes Parciales o en su defecto, la realizacin de Fichas Normativas. Centro histrico Cojines del Zaque ZEE1 Zona servicios especiales ZEE2 Operacin urbansticas zona norte Cerro San Lzaro Plan Maestro Espacio Publico Operacin urbanstica acceso sur Operacin urbanstica recuperacin de crcavas Operacin urbanstica eje de los estudiantes Operacin urbanstica avenida universitaria Ro Jordn Operacin urbanstica manejo entorno regional Operacin urbanstica consolidacin ciudad incompleta Zona suroccidental San Francisco Patriotas Batalln Zona Nororiental-: Barrios : Galn- Buenavista Zonas de renovacin urbana
Artculo .100o. TRATAMIENTO DE CONSERVACION. Aplica para aquellos sectores o inmuebles que por sus condiciones urbansticas, arquitectnicas o valor patrimonial o histrico requieren de ser mantenidas bajo los parmetros en que fueron desarrolladas, con el fin de garantizar la memoria urbana y el patrimonio de la ciudad. Artculo .101o. TIPOS DE CONSERVACION. En el Plan de Ordenamiento Territorial de Tunja se establecen tres tipos de conservacin: 1. Conservacin Histrica, aplicable al rea correspondiente al centro histrico y sus reas de influencia, donde se establecen manejos especficos para cada uno de los predios que lo conforman.
85
2. Conservacin Arquitectnica y Monumental, aplicable a predios aislados, que por sus caractersticas y representatividad, merece ser preservada como testimonio para las futuras generaciones. 3. Conservacin Urbanstica, aplicable a aquellos sectores que por su entorno urbano, homogeneidad requieren de conservar sus condiciones actuales de perfil urbano, volumetras, aislamientos y antejardines. Artculo .102o. NORMAS APLICABLES A SECTORES CON TRATAMIENTOS DE CONSERVACION HISTORICA. Con el fin de garantizar la preservacin de las condiciones patrimoniales del Centro Histrico de la ciudad y dems elementos histricoculturales que ameriten este tratamiento (espacializados en el Mapa P-35 de Tratamientos Urbansticos), se debern aplicar los parmetros establecidos en la Reglamentacin del Sector Antiguo y dems normas del presente Acuerdo. Artculo .103o. NORMAS APLICABLES A SECTORES CON TRATAMIENTO DE CONSERVACION URBANISTICA. Las reas de la ciudad a los cuales se asigne el tratamiento de Conservacin Urbanstica, debern mantener las condiciones iniciales de normatividad con las que fueron expedidas las respectivas licencias de urbanizacin y construccin, en concordancia con el mapa P-35 (Tratamientos Urbansticos) y con lo definido en el presente Acuerdo. Pargrafo 1. Para aquellas urbanizaciones que a travs del tiempo han ido cambiando el patrn original y que ameriten un cambio en su normatividad debern establecerse los nuevos parmetros a travs de las fichas normativas. Pargrafo 2. Las fichas normativas para las reas de conservacin urbanstica, definirn las normas detalladas sobre alturas, aislamientos, volumetras y usos especficos permitidos y complementarios. Artculo .104o. TRATAMIENTO DE DESARROLLO. Aplica para aquellas reas del suelo urbano no urbanizadas. Su fin es realizar las acciones de construccin y adecuacin tendientes a su incorporacin y articulacin con el tejido urbano.
Artculo .105o. NORMAS APLICABLES A SECTORES CON TRATAMIENTO DE DESARROLLO. Las siguientes constituyen las normas generales para adelantar procesos de urbanizacin en reas asignadas al Tratamiento de Desarrollo: 1. Obligatoriedad de Plan Parcial. La totalidad de las reas sometidas al Tratamiento de Desarrollo dentro del suelo urbano requerirn de Plan Parcial para su urbanizacin los cuales debern ser desarrollados obligatoriamente mediante esquemas de gestin asociada entre los propietarios; o en su defecto, la Oficina Asesora de Planeacin Municipal o quien haga sus veces disear las correspondientes Fichas Normativas por Areas Homogneas.
86
2. Planes Parciales en el Municipio de Tunja. a. Plan Parcial en el Area Oriental ( Suelo Rural) Zona de Manejo Especial en el costado Oriental del rea urbana, destinada a la conformacin de un rea especializada para la localizacin de servicios regionales, uso comercial e industrial; que por su complejidad requiere ser manejada como una unidad de planeamiento. Este plan ser obligatorio antes de cualquier intervencin. As mismo, el Plan Parcial debe prever la ubicacin de discotecas, tabernas, hoteles, amoblados y dems equipamientos que por su complejidad requieren ser manejados como una unidad de planeamiento, previa concertacin con la comunidad de conformidad con las normas legales vigentes.
b. Plan Parcial en la Zona Urbana Zona Nor-Oriental. Clasificada como suelo de Desarrollo Urbano requerir como requisito previo la realizacin de un Plan Parcial que cobije la totalidad del rea. Este Plan Parcial deber contemplar como mnimo los siguientes aspectos, adems de los definidos por la legislacin vigente y dems complementarios incluidos en el Plan de Ordenamiento Territorial. La definicin del sistema de espacio publico, reas recreativas, zonas verdes, plazas, plazoletas, correspondientes al nivel local y su articulacin con el sistema de espacio pblico urbano de la ciudad. La definicin de usos especficos del suelo, alturas, tipologa de las manzanas y ocupacin. La definicin de los mecanismos para el reparto de cargas y beneficios y la definicin de unidades de actuacin urbanstica. En el suelo de la zona Norte deber destinarse mnimo un 20% del rea neta urbanizable para la conformacin de reas especializadas para la actividad institucional educativa o complementarias. El Plan Parcial definir la localizacin y distribucin de dichas reas, teniendo en cuenta los siguientes parmetros: Debern preverse globos de terreno que permitan la localizacin de instituciones universitarias e instituciones educativas de mediana a gran magnitud. Debern localizarse de manera que se facilite el acceso por las vas arteriales de la ciudad. Debern articularse al sistema de espacio pblico, en particular del sistema de zonas verdes recreativas y de proteccin del Ro Jordn. Debern resolver a su interior los impactos urbansticos que puedan generar sobre las reas residenciales circundantes.
87
Articulacin Sistema Espacio Pblico
Para proyectos de urbanizacin en tratamiento de desarrollo, dentro del permetro urbano, se requerir de una propuesta de integracin vial y de espacio pblico con los predios y urbanizaciones vecinas, de manera que se garantice la continuidad y armona de la estructura urbana. Corresponder a la Oficina Asesora de Planeacin o quien haga sus veces establecer si se requieren reas adicionales a las exigidas para la localizacin de equipamientos 4 Competencia para definir criterios del Sistema Secundario de Espacio Pblico.
Corresponder a la Oficina Asesora de Planeacin Municipal o quien haga sus veces definir los criterios de integracin de la malla vial Secundaria y Local, as como de los sistemas de espacio pblico, los cuales debern ser expedidos mediante decreto reglamentario, el cual tendr el carcter de norma complementaria. En todos los casos los predios que adelanten proceso de urbanizacin deben reservar como espacio pblico las reas correspondientes a las de reserva por afectaciones de los sistemas generales de la ciudad como son la malla vial tanto vehicular como peatonal y las infraestructuras de servicios pblicos, las franjas de control ambiental - rondas o aislamientos de ros y quebradas - en la proporcin que las normas sobre cesiones lo determinen y que apliquen a cada proyecto. Artculo .106o. TRATAMIENTO DE CONSOLIDACION. Aplica para aquellos sectores urbanizados que a pesar de haber sido subdivididos predialmente, no han sido edificados, constituyendo vacos dentro del suelo urbano o aquellos que solo han sido parcialmente desarrollados. Las acciones de este tratamiento se orientan a consolidar dichos sectores mediante procesos de construccin de predios vacos y la adecuacin del espacio pblico. Artculo .107o. TRATAMIENTO DE REHABILITACION. Aplica para aquellas reas homogneas del suelo urbano, que han sido alteradas en sus patrones iniciales, bien sea en las edificaciones o en los usos del suelo, con degradacin del espacio pblico y que requieren ser restituidas a su estado original. Artculo .108o. TRATAMIENTO DE RENOVACION URBANA. Aplica para aquellos sectores del suelo urbano que en razn a su alto deterioro fsico, ambiental o social, requieren de modificaciones sustanciales a su estructura urbana y de usos del suelo con el fin de recuperarlas y adecuarlas a las necesidades de la ciudad. Especializados en el Plazo P-35 de tratamientos urbansticos. Artculo .109o. NORMAS PARTICULARES PARA RENOVACION URBANA. Para el desarrollo de inmuebles en reas de renovacin urbana, debern tenerse en cuenta las siguientes normas generales:
88
1. Las reas definidas como de renovacin urbana debern ser desarrolladas mediante Plan Parcial. Dicho Plan definir las condiciones y magnitud de la renovacin urbana. 2. La renovacin urbana deber ser ejecutada mediante redesarrollo, para aquellas reas que deben ser radicalmente transformadas tanto en su uso como en su estructura urbana o mediante procesos de cambio paulatino del patrn de uso y ocupacin. 3. En polgonos de renovacin urbana, se podr cambiar reas de espacio pblico siempre y cuando se localicen en el mismo porcentaje dentro del rea de renovacin. 4. Las reas de renovacin urbana tendrn una norma transitoria mientras el Plan Parcial define la norma definitiva o sta de defina mediante Ficha Normativa. 5. Las reas de renovacin urbana dentro del centro histrico, estarn supeditadas a las normas de conservacin, las cuales tienen carcter prevalente. Los predios que sean clasificados como de conservacin monumental debern mantener dicho carcter. 6. El municipio concurrir en la elaboracin y promocin de Planes Parciales de renovacin urbana, mediante la gestin asociada entre los propietarios, entidades y dems actores identificados. 7. Dentro de ste tratamiento se incluye el rea de afectacin de la va frrea. Artculo .110o. TRATAMIENTO DE MEJORAMIENTO INTEGRAL. Aplica a aquellos sectores de la ciudad que por las caractersticas de su desarrollo incompleto y parcial, presentan un urbanismo y dotacin incompletos, con deficiencias en cuanto a accesibilidad, prestacin de servicios pblicos, equipamientos y zonas recreativas, que requieren de acciones que garanticen la consolidacin de su proceso de desarrollo urbano. El municipio deber desarrollar en el corto plazo un Programa de Mejoramiento Integral, que permita evaluar la evolucin y la inversin en las reas definidas como de mejoramiento integral. Este programa deber contener de forma integral las acciones en mejoramiento vial, espacio pblico, servicios pblicos, parques y equipamientos, junto con las metas y objetivos a corto, mediano y largo plazo. Artculo .111o. TRATAMIENTO DE REDENSIFICACION. Aplica a aquellos sectores en donde la ocupacin y densidad constructiva es baja y que por encontrar condiciones como lotes sin construir, grandes solares, prestacin de servicios bsicos, equipamiento e infraestructura permiten un mayor desarrollo, el cual puede darse a travs de construccin en altura, conservando los porcentajes de cesin establecidos para dicho sector. Artculo .112o. TRATAMIENTO DE RECUPERACION GEOMORFOLOGICA Y RESTAURACION ECOLOGICA. Aplica a todas aquellas zonas donde los procesos erosivos han generado sistemas de crcavas, movimiento de suelos, inestabilidad de taludes o perdida de las caractersticas ecolgicas preexistentes. Artculo .113o. TRATAMIENTO DE CONSERVACION AMBIENTAL. Aplica a aquellos sectores que por sus condiciones de topografa, suelos, recursos hdricos, ecosistmicas, entre otros, deben conservarse ambientalmente y tienen por tanto
89
restriccin para ser urbanizados o construidos. Igualmente a las reas de parques, zonas verdes actuales y proyectados dentro del Sistema de Espacio Pblico de la ciudad.
Captulo 7o. DE LOS USOS DEL SUELO EN LA ZONA URBANA

Artculo .114o. USO DEL SUELO Y OCUPACION DE LA ZONA URBANA. El espacio urbano se clasifica en Espacio Pblico y Espacio Privado Artculo .115o. SISTEMA DE ESPACIO PUBLICO. Se adopta la definicin en conformidad con el decreto 1504 de 1998, y dems normas legales vigentes. Artculo .116o. POLITICAS DE ESPACIO PUBLICO. Con el fin de orientar la creacin, uso, disfrute y administracin de los espacios colectivos y convertirlos en reas para la socializacin y la convivencia de la poblacin, se establecen las siguientes polticas de espacio pblico: 1. El espacio pblico de la ciudad, se incrementar pasando de 1.44 m por habitante a 15 m como mnimo por habitante durante la vigencia del Plan de Ordenamiento Territorial. 2. Las condiciones del espacio pblico existente, se mejorarn cualitativamente mediante la implementacin de acciones de recuperacin, garantizando su sostenibilidad en el tiempo mediante la creacin de incentivos y la participacin del sector privado y las comunidades. 3. El sistema ambiental de los Cerros de San Lzaro, Cerros del costado Nor-occidental de la ciudad: San Rafael y cerros aledaos a la Avenida Juan Jos Rondn, Cerros de Pirgua, reas aledaas al Aeropuerto, sector de la Cascada, as como el sistema ambiental de Ros La Vega y Jordn, con sus afluentes, sistemas de humedales y dems cuerpos de agua del sistema hdrico presentes en el rea urbana de la ciudad se integrarn al espacio pblico mediante la generacin de un sistema de reas protegidas y parques urbanos, integrados con el sistema de parques y reas de proteccin ambiental del sector rural. 4. La circulacin peatonal se priorizar, en particular en el centro de la ciudad y en las reas propuestas para el desarrollo de usos con afluencia masiva de pblico. 5. El espacio pblico existente en la ciudad se mejorar cualitativamente a partir de la recuperacin de los parques de barrio y de carcter urbano mediante la asociacin con comunidades para el establecimiento de mecanismos compartidos de administracin y mantenimiento, garantizando una oferta adecuada para la totalidad de habitantes de la poblacin.
90
SISTEMA DE ESPACIO PUBLICO. MARCO CONCEPTUAL. Se adoptan las siguientes definiciones y categoras. Artculo .117o. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESPACIO PUBLICO. Como respuesta al modelo territorial adoptado en el presente Acuerdo, se establecen las siguientes reas y zonas como componentes estructurantes del sistema del espacio pblico, de acuerdo al Mapa P- 42 de Usos del Suelo Urbanos. Artculo .118o. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS NATURALES. Son aquellos elementos del paisaje natural que se constituyen en parte integral del sistema de espacio pblico de la ciudad. Artculo .119o. AREAS PARA LA CONSERVACION Y PRESERVACION DEL SISTEMA OROGRAFICO O DE MONTAAS. Definicin. Se refiere a elementos tales como cerros, montaas y colinas. Artculo .120o. AREAS PARA LA CONSERVACION Y PRESERVACION DEL SISTEMA HIDRICO. Definicin. Se refiere a: 1. Elementos Naturales, Relacionados con las corrientes de agua tales como: divisorias de cuencas y microcuencas; manantiales, ros, aljibes, quebradas, arroyos; rondas hdricas, zonas de manejo; as como las relacionados con cuerpos de agua tales como: lagos, lagunas, pantanos, humedales, rondas hdricas, zonas de manejo y proteccin ambiental. 2. Elementos Artificiales o construidos, relacionados con corrientes de agua, tales como: Canales de desage, alcantarillas, aliviaderos, diques, presas, represas, zonas de manejo y proteccin ambiental. Artculo .121o. CLASIFICACION. En el Municipio de Tunja, los elementos naturales del sistema hdrico se clasifica en: 1 Primario. Pertenecen a esta clasificacin, los Ros Jordn y La Vega, Quebrada la Cascada y Pozo de Donato. Se establece una ronda de proteccin de 30 metros al lado y lado del ro, paralela a las lneas de mareas mximas para un total de 60 metros; para el Pozo de Donato una ronda de proteccin de 10 metros. Secundario. Pertenecen a esta clasificacin las Quebradas San Antonio y Farfaca para las cuales se establece una ronda mnima de 15 metros a lado y lado del cauce a partir de la marea mxima, la cual podr ser mayor en razn de condiciones de pendiente o estabilidad. Terciario. Corresponde esta categora la quebrada la colorada, las escorrentas y cuerpos de agua no permanentes, para los cuales se define una ronda de 5 metros a lado y lado de la marea mxima.
91
Artculo .122o. AREAS DE ESPECIAL INTERES AMBIENTAL, CIENTIFICO Y PAISAJSTICO. Definicin. Se refieren a los parques naturales de nivel nacional, regional, departamental y municipal; y a las reas de reserva natural, santuarios de fauna y flora. Artculo .123o. AREAS DE PROTECCION. Definicin. Son aquellas reas boscosas, silvestres o cultivadas, que por su naturaleza bien sea de orden biolgico, gentico, esttico, socio-econnico o cultural ameritan ser protegidas y conservadas y deben ser especialmente dedicadas a la preservacin de los recursos hdrico, de suelos, bosques y de fauna. Artculo .124o. Para el Municipio de Tunja las Areas de Proteccin se clasifican en: Ambiental Reserva, Ambiental Recuperacin y Ambiental Amenazas. Artculo .125o. ZONA AMBIENTAL RESERVA. Definicin. Area delimitada en la cual los procesos de explotacin socio-economica son prohibidos. Para el Municipio de Tunja, se establecen las siguientes categoras: a) Ambiental Reserva Forestal, b) Ambiental Reserva Rondas, c) Ambiental Reserva Humedales, d) Ambiental Reserva Cuerpos de Agua y e) Ambiental Reserva Depsitos Cuaternarios. (Qal-Qco). Artculo .126o. ZONA AMBIENTAL RESERVA FORESTAL. Definicin. Son aquellas reas de propiedad pblica o privada que se destinan a la conservacin o recuperacin de la vegetacin nativa protectora, de los ecosistemas y se constituye como reserva. Artculo .127o. ZONA AMBIENTAL RESERVA RONDAS. Definicin. Son franjas de suelo ubicadas paralelamente a los cauces de las fuentes hdricas. Dicha franja de proteccin se establece en el presente Acuerdo, acorde con la clasificacin y tipo de drenaje. Artculo .128o. ZONA AMBIENTAL RESERVA HUMEDALES. Definicin Son aquellas reas de propiedad pblica o privada en la cual se encuentra el ecosistema definido como humedales, en el presente Acuerdo se define una franja de proteccin medida alrededor de su permetro de 30 metros. Artculo .129o. ZONA AMBIENTAL RESERVA CUERPOS DE AGUA. Definicin. Son espejos de agua, tanto naturales como artificiales de uso en regado o de captacin de agua para consumo humano, en el presente Acuerdo se les define un rea mnima de aislamiento, medida en torno a su permetro de 30 metros.
92
Artculo .130o. ZONA AMBIENTAL RESERVA (Qal - Qco). Definicin. Son depsitos de origen reciente los cuales se constituyen en reas de recarga de acuferos. Artculo .131o. ZONA AMBIENTAL RECUPERACION. Definicin. Son reas que dadas sus caractersticas litolgicas y de suelos sumadas a las formas de explotacin, se han visto notablemente degradadas por lo cual requieren de un tratamiento de recuperacin. En el Municipio se establecen las siguientes categoras: a) Ambiental Recuperacin Geomorfolgica y b) Ambiental Recuperacin de Suelos. Artculo .132o. ZONA AMBIENTAL RECUPERACION GEOMORFOLOGICA. Definicin. Es aquella en la cual dado su estado de deterioro, se deben adelantar obras biomecnicas y movimientos de tierras hasta lograr la estabilidad de taludes y la homogeneidad de pendientes y se deben adelantar programas de reforestacin o de revegetalizacin. Artculo .133o. ZONA AMBIENTAL RECUPERACION SUELOS. Definicin. En suelos altamente degradados, las obras biomecnicas se constituyen en la base fundamental para la generacin de suelos y el control de procesos erosivos. Artculo .134o. ZONA AMBIENTAL - AMENAZA. Definicin: Son aquellas reas, que segn sus caractersticas representan niveles diferenciados de amenaza tanto para los habitantes como para la infraestructura existente, por lo cual requieren tratamientos de recuperacin y aislamiento para reducir el grado de vulnerabilidad al que se ven sometidos los habitantes emplazados en sus reas de influencia. Para el Municipio se establecen las siguientes categoras: a) Ambiental Amenazas Crcavas, b) Ambiental Amenazas Inundacin y c) Ambiental Amenazas por Inestabilidad de Taludes. Artculo .135o. ZONA AMBIENTAL AMENAZA CRCAVAS Definicin. Las reas de crcava, resultado de los procesos erosivos, se constituyen en zonas de alta inestabilidad en las cuales se prohbe el emplazamiento de construcciones. Artculo .136o. ZONA AMBIENTAL AMENAZA POR INUNDACION. Definicin. Son reas que eventualmente pueden verse anegadas por fenmenos derivados de lluvias torrenciales inesperadas. Artculo .137o. ZONA AMBIENTAL AMENAZA POR INESTABILIDAD DE TALUDES. Definicin. Areas definidas como inestables, derivadas de acciones antrpicas sobre taludes naturales. Artculo .138o. ELEMENTOS CONTITUTIVOS ARTIFICIALES. Definicin. Son los elementos construidos de acuerdo a su categora que demarcan el desarrollo urbano de la ciudad, otros son de carcter complementario. Para el Municipio de Tunja, se definen
93
los siguientes Elementos Artificiales: a) Ejes Estructurantes, b) Articuladores, Especiales y d) Arquitectnicos-particulares.
c)
Artculo .139o. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS ARTIFICIALES EJES ESTRUCTURANTES. Definicin. Son corredores de servicios, tanto de propiedad pblica como privada cuyo uso es de utilidad pblica. Los ejes estructurantes definidos para el Municipio de Tunja, son: a) Vial, b) Energa Elctrica, c) Acueducto, d) Gas Natural, e) Alcantarillado y f) Basuras. Estos sistemas se definen en forma especfica en el presente Acuerdo. Artculo .140o. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS ARTIFICIALES ARTICULADORES. Definicin. Son reas tanto de propiedad pblica como privada en las cuales se desarrollan actividades recreativas, ldicas o culturales y constituyen un punto de articulacin en la malla urbana. Comprenden: parques, plazas y plazoletas, zonas verdes, zonas de cesin, escenarios deportivos y escenarios culturales. Artculo .141o. ARTIFICIALES ARTICULADORES PARQUES. Definicin. Espacio abierto empradizado y arborizado de uso pblico, comunal o privado requerido para la recreacin activa o pasiva y la ambientacin, el cual debe estar dotado con el amoblamiento y equipamiento urbano necesario para que cumpla su funcin a la comunidad, como sillas, juegos infantiles, sistemas de acueducto, alcantarillado, alumbrado pblico, recoleccin de basuras, seguridad y equipamientos comunales. De acuerdo a su rea y cobertura los parques se clasifican en: parques de cobertura urbana, parques sectoriales y parques de barrio. Los parques hacen parte de las reas de cesin al Municipio. Se han identificado los siguientes parques en la ciudad de Tunja:
PARQUE Bosque de la Repblica DESCRIPCION Ubicacin: K 10-11 con C 13-15. Requiere de una intervencin especial para su recuperacin y conexin con el parque de los Mrtires De la Independencia o de los Ubicacin: K 10 con C 14. Barrio san Laureano Mrtires Pinzn Ubicacin: K 8-9 con C 23-24 Surez Rendn Ubicacin: Calle 19 entre carreras 15 y 19 Parque Recreacional del Norte Ubicado entre la Avenida Norte y salida a Arcabuco Parque Barrio San Antonio Ubicado en el Barrio San antonio
Como proyectos se establecen los siguientes:

PARQUE Parque Paseo de los Presidentes Parque Paseo Fachada Centro Histrico Parque Puerta de Acceso al Centro Histrico DESCRIPCIN Ubicado entre la calle 21 con cra 13 A y la Plazoleta de las Nieves, en el sitio del actual parque Santander. Ubicado sobre la Avenida Oriental entre el actual Terminal de Transportes y la calle 21 Ubicado en el actual Terminal de Transportes de la ciudad
94
PARQUE
Parque Mirador el Cojines del Zaque: Topo
DESCRIPCIN
y Paseo peatonal que viene desde el Monasterio del Topo, parque Surez Rendn, atravesando por predios del antiguo Ministerio de Obras Pblicas, llegando hasta el monumento de los Cojines del Zaque; se conecta por el costado oriental con el Paseo de Los Presidentes.
Galera Cultural.
Gran Parque Longitudinal Parque Barrio Libertador
Utilizacin de las actuales instalaciones del Terminal de Transporte como una puerta de acceso al Centro Histrico, desarrollando una galera cultural que permita un comercio local y servicios al sector, con recuperacin y manejo de espacios verdes y peatonales en la zona actual y zona de parqueo de buses. Constituido por el sistema de parques longitudinales, ubicados a lo largo del Ro Jordn y el eje de la Avenida Primera Ubicado en la Caada la Picota
Pargrafo 1. As mismo, forman parte del espacio pblico todos los parques de barrios y urbanizaciones que en la actualidad estn conformados y todos aquellos que se incorporen al espacio urbano por nuevos desarrollos urbansticos. Pargrafo 2. Para el desarrollo de los parques propuestos se elaborarn proyectos especficos para determinar la afectacin de predios privados al uso pblico mediante procesos de concertacin con los propietarios. Artculo .142o. ARTIFICIALES ARTICULADORES ZONAS DE CESION. Definicin: Son aquellos terrenos que el urbanizador debe ceder gratuitamente al municipio mediante escritura pblica, los cuales contemplan parques, zonas verdes, vas pavimentadas y andenes, equipamientos comunales e infraestructura de servicios pblicos Artculo .143o. ARTIFICIALES ARTICULADORES PLAZAS Y PLAZOLETAS. Definicin. Espacio libre de uso pblico al interior de un ncleo urbano, destinado para el trnsito y encuentro peatonal. En la Ciudad de Tunja se definen como tal los siguientes:
PARQUE Plaza de Bolvar Plazoleta de las Nieves Plazoleta Cementerio Plazoleta San Francisco Plazoleta San Ignacio Plazoleta Pila del Mono DESCRIPCION Ubicacin: Entre carrera 9-10 y calles 19-20 Hace parte del Parque Paseo de los Presidentes. Ubicada entre las calles 25-26 y cras 9-10 Actual espacio de acceso al Cementerio Ubicacin: Calle 22 K 10 Ubicacin: Carrera 10 Calle 18 Ubicacin: Carrera 10 Calle 20
Artculo .144o. ARTIFICIALES ARTICULADORES ESCENARIOS DEPORTIVOS. Definicin Espacio pblico o privado constituido por todos los escenarios deportivos localizados en barrios y urbanizaciones que en la actualidad estn conformados y todos aquellos que se incorporen al espacio urbano por nuevos desarrollos urbanos.
95
Artculo .145o. ARTIFICIALES ARTICULADORES ESCENARIOS CULTURALES. Definicin. Areas tanto pblicas como privadas destinadas a la realizacin de actividades culturales, conformada por teatros, cines, museos, escenarios al aire libre. Artculo .146o. ARTIFICIALES ARTICULADORES ZONAS VERDES Definicin. Constituida por los espacios pblicos derivados de las cesiones adelantadas por particulares a favor del municipio. Constituyen la red bsica til para la prctica de actividades deportivas y de recreacin. Artculo .147o. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS ARTIFICIALES - ESPECIALES. Definicin. Son diferentes tipos de obras, que acorde con su grado de valor se constituyen en elementos urbanos irremplazables por lo cual el crecimiento urbano y el desarrollo de la ciudad debe respetarlos. Para el municipio, hacen parte de estos elementos: a) Las Obras de Inters Pblico, b) Urbanstico, c) Arquitectnico, d) Histrico, e) Cultural, f) Recreativo, g) Artstico y h) Arqueolgico. Artculo .148o. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS ARTIFICIALES - ESPECIALES.OBRAS DE INTERES PUBLICO. Definicin. Son aquellos elementos u obras del espacio pblico que por el valor que representan para la poblacin se constituyen en elementos importantes dentro del rea urbana. Artculo .149o. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS ARTIFICIALES - ESPECIALES.DE INTERES URBANISTICO. Definicin. Son los elementos del espacio urbano que constituyen nodos o puntos de encuentro de importancia para la ciudad. Artculo .150o. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS ARTIFICIALES - ESPECIALES.OBRAS DE INTERES HISTORICO. Definicin. Son los espacios o inmuebles que por su valor patrimonial se deben conservar. Son parte de esta categora los inmuebles y sitios mencionados en el Ttulo 1, captulo 2, del presente Acuerdo (Areas para la Proteccin del Patrimonio Cultural). Artculo .151o. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS ARTIFICIALES - ESPECIALES.OBRAS DE INTERES CULTURAL. Definicin. Son aquellos sitos o edificaciones que por su valor arquitectnico y su uso cultural son importantes para la ciudadana y ameritan ser conservados. Artculo .152o. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS ARTIFICIALES - ESPECIALES.OBRAS DE INTERES RECREATIVOS Definicin. Son los escenarios deportivos o de recreacin, pblicos o privados presentes en el rea urbana de la ciudad. Artculo .153o. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS ARTIFICIALES - ESPECIALES.OBRAS DE INTERES ARTISTICOS Definicin. Son aquellas edificaciones que por su
96
valor arquitectnico artstico o por sus caractersticas como espacio para el desarrollo de actividades artsticas ameritan ser conservados. Artculo .154o. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS ARTIFICIALES - ESPECIALES.OBRAS DE INTERES ARQUEOLOGICO. Definicin. Son los sitios o elementos del espacio urbano de nuestra cultura ansestral Muisca, que tienen un gran valor patrimonial y por ende deben ser recuperados y conservados. En Tunja se identifican los siguientes sitios de importancia arqueolgica:
OBRA DE INTERES ARQUEOLOGICO DESCRIPCION
Los Cojines del Zaque Hace parte del Parque Mirador del Topo y Cojines del Zaque El Pozo de Hunzaha o Donato Ubicacin: Avenida Norte en predios de la UPTC Predios de la UPTC Ubicacin: Avenida Norte Tutelar Cerro de Pirgua Vereda de Pirgua Complejo de Arte Rupestre del ro Riveras y zonas aledaas al ro la Vega, en predios de Tunja La Vega o Farfac y Motavita Artculo .155o. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS ARTIFICIALES ARQUITECTONICOS PARTICULARES. Definicin. Hacen parte de esta categora las cubiertas, fachadas, paramentos, prticos, antejardines y cerramientos. Estos elementos hacen parte de la arquitectura colonial que existe en el Municipio de Tunja. Artculo .156o. ELEMENTOS COMPLEMENTARIOS DEL ESPACIO PUBLICO. Definicin. Hacen parte de estos elementos la vegetacin puntual, los amoblamiento urbano y la sealizacin. Artculo .157o. NORMAS PARTICULARES PARA LA INTERVENCION DEL ESPACIO PUBLICO EN EL CENTRO HISTORICO. Las intervenciones del espacio pblico en el Centro Histrico se regirn por la Reglamentacin del Sector Antiguo de Tunja, a este respecto. Artculo .158o. ASIGNACION DE USOS DEL SUELO EN EL ESPACIO PUBLICO. Segn el Decreto 1504 de 1998, el espacio pblico est constituido por elementos constitutivos naturales y artificiales y elementos complementarios. A continuacin se establecen los usos a cada rea segn su categora: Artculo .159o. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS NATURALES. Se identifican con el cdigo UEN. Se clasifican en: - Orogrficos (UENO) - Hdricos (UENH) - Paisajsticos (UENP) - Proteccin (UENPr)
97
Artculo .160o. NATURALES DE PROTECCION. Se identifican en el plano de Usos del Suelo Urbano con el cdigo UENPr1. Se clasifican en: 1. 2 3 Ambiental Reserva, los cuales son: Forestal (UENPr-1f) Rondas (UENPr-1r) Humedales (UENPr-1h) Cuerpos de Agua (UENPr-1c) Depsitos Cuaternarios (UENPr-1q) Ambiental Recuperacin: Geomorfolgicos (UENPr2g) Suelos (UENPr2s) Ambiental Amenazas Crcavas (UENPr3v) Inundacin (UENPr3i) Inestabilidad de taludes (UENPr3t)
A continuacin se establecen los usos de suelo: Artculo .161o. AREA PROTECCION AMBIENTAL RESERVA FORESTAL. En el Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UENPr1f. Se establecen los siguientes usos:
CODIGO UENPr1f1 USO PRINCIPAL Proteccin ambiental Recreativo pasivo Recuperacin ambiental USO COMPATIBLE En Turismo En Recreacin Activa Manifestaciones Culturales Deportivo USO CONDICIONADO Equipamiento Cultural Equipamiento Turstico Equipamiento Comunal Ubicacin infraestructura de servicios pblicos Ubicacin de Infraestructura de servicios pblicos Deportivo Recreativo Activo Equipamiento Cultural USO PROHIBIDO Equipamiento arqueolgico Equipamiento histrico Ferias
Artculo .162o. AREA PROTECCION AMBIENTAL RESERVA RONDAS. En el Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UENPr1r. Se establecen los siguientes usos:
CODIGO USO PRINCIPAL USO COMPATIBLE USO CONDICIONADO USO PROHIBIDO
UENPr1f2
Proteccin En Turismo ambiental Recuperacin Recreativo pasivo ambiental Manifestaciones Culturales
Equipamiento arqueolgico Equipamiento turstico Equipamiento histrico Ferias Equipamiento Comunal Los dems afines a los anteriores
98
Artculo .163o. AREA PROTECCION AMBIENTAL RESERVA HUMEDALES. En el Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UENPr1h. Se establecen los siguientes usos:
CODIGO USO PRINCIPAL Proteccin ambiental Recuperacin ambiental USO COMPATIBLE Ninguno USO CONDICIONADO En Turismo Manifestaciones culturales Recreativo pasivo USO PROHIBIDO Deportivo Equipamiento arqueolgico Equipamiento turstico Equipamiento cultural Equipamiento histrico Ferias Recreativo activo Ubicacin de infraestructura Equipamiento Comunal Los dems afines a los anteriores
Artculo .164o. AREA PROTECCION AMBIENTAL. Depsitos Cuaternarios (Qal Qco). En el Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UENPr1q. Se establecen los siguientes usos:
CODIGO USO PRINCIPAL Proteccin ambiental Recuperacin Ambiental USO COMPATIBLE Ninguno USO CONDICIONADO En Turismo Recreativo pasivo Ubicacin de infraestructura De servicios pblicos USO PROHIBIDO Deportivo Equipamiento arqueolgico Equipamiento turstico Equipamiento cultural Equipamiento histrico Ferias Manifestaciones culturales Equipamiento Comunal Recreativo activo
Artculo .165o. AREA DE PROTECCION AMBIENTAL - RECUPERACION GEOMORFOLOGICA. En el Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UENPr2g. Se establecen los siguientes usos:
UENPr1q
UENPr1h
UENPr1r
Proteccin ambiental Recuperacin Ambiental
Recreacin Pasivo
Deportivo Equipamiento Arqueolgico Turismo Equipamiento Artstico Manifestaciones Culturales Equipamiento Cultural Recreativo Activo Equipamiento Histrico Ubicacin de Infraestructura de Ferias Servicios Pblicos Equipamiento Cultural Todos los dems afines a los anteriores
99
CODIGO UENPr2g
USO PRINCIPAL Proteccin ambiental Recuperacin Ambiental
USO COMPATIBLE Recreacin Pasiva Equipamiento Arqueolgico Equipamiento Artstico Equipamiento Cultural Equipamiento Histrico Equipamiento comunal
USO CONDICIONADO Deportivo Turismo Manifestaciones Culturales Recreativo Activo Ubicacin de Infraestructura de Servicios Pblicos Ferias
USO PROHIBIDO
Artculo .166o. AREA DE PROTECCION AMBIENTAL - RECUPERACION SUELOS. En el Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UENPr2s. Se establecen los siguientes usos:
CODIGO UENPr2s
USO PRINCIPAL Proteccin ambiental Recuperacin Ambiental
USO COMPATIBLE Recreacin Pasiva Equipamiento Arqueolgico Equipamiento Artstico Equipamiento Cultural Equipamiento Histrico Equipamiento Comunal
USO CONDICIONADO
USO PROHIBIDO
Deportivo Los dems Turismo Manifestaciones Culturales Recreativo Activo Ubicacin de Infraestructura de Servicios Pblicos Ferias
Artculo .167o. AREA DE PROTECCIN AMBIENTAL AMENAZAS POR CARCAVAS. En el Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UENPr3v. Se establecen los siguientes usos:
CODIGO
USO PRINCIPAL Proteccin ambiental Recuperacin ambiental -
USO COMPATIBLE Recreativo pasivo -
USO CONDICIONADO En Turismo Manifestaciones culturales Recreativo activo Ubicacin de infraestructura de servicios pblicos -
USO PROHIBIDO Deportivo Equipamiento arqueolgico Equipamiento turstico Equipamiento cultural Equipamiento histrico Ferias Equipamiento Comunal Los dems
Artculo .168o. AREA DE PROTECCION AMBIENTAL AMENAZAS POR INUNDACIN. En el Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UENPr3i. Se establecen los siguientes usos.
CODIGO
UENPr3v
USO PRINCIPAL
USO COMPATIBLE
USO CONDICIONADO
USO PROHIBIDO
100
Proteccin ambiental
Recreativo pasivo -
En Turismo Recuperacin ambiental
Deportivo Equipamiento arqueolgico Equipamiento turstico Equipamiento cultural Equipamiento histrico Ferias Manifestaciones culturales Recreativo activo Ubicacin de infraestructura Equipamiento Comunal Los dems
Artculo .169o. AREA DE PROTECCION AMBIENTAL AMENAZAS POR INESTABILIDAD DE TALUDES. En el Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UENPr3t. Se establecen los siguientes usos:
CODIGO USO PRINCIPAL Proteccin ambiental Recuperacin ambiental USO COMPATIBLE Ninguno USO CONDICIONADO En Turismo Manifestaciones culturales Ubicacin de infraestructura USO PROHIBIDO Deportivo Equipamiento arqueolgico Equipamiento turstico Equipamiento cultural Equipamiento histrico Ferias Recreativo activo Recreativo pasivo Equipamiento Comuna
Artculo .170o. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS ARTIFICIALES. Se identifican con el cdigo UEA. Se clasifican en: a. b. Ejes Estructurantes: Vial Energa Elctrica Acueducto Alcantarillado Gas Natura Desechos slidos
UENPr3t
UENPr3i
(UEAEv) (UEAEe) (UEAEa) (UEAEn) (UEAEg) (UEAEb)
Articuladores: Parques Zonas de Cesin Plazas y Plazoletas Escenarios Deportivos Escenarios Culturales Zonas Verdes
(UEAA1) (UEAA2) (UEAA3) (UEAA4) (UEAA5) (UEAA6)
101
c. -
Especiales. Obras de Inters Pblico Elementos Urbansticos Elementos Arquitectnicos Elementos Histricos Elementos culturales Elementos recreativos Elementos artsticos Elementos arqueolgicos
(UEAS1) (UEAS2) (UEAS3) (UEAS4) (UEAS5) (UEAS6) (UEAS7) (UEAS8)
Artculo .171o. ELEMENTOS ARTIFICIALES. EJE ESTRUCTURANTE VIAL. Ver propuesta vial, se le asigna el cdigo UEAEv. Se establecen los siguientes usos:
CODIGO
USO PRINCIPAL Ubicacin Infraestructura Servicios de de
USO COMPATIBLE
USO CONDICIONADO Recreativo Activo Recreacin Pasiva Proteccin Ambiental Recuperacin ambiental
USO PROHIBIDO Ferias Turismo Manifestaciones Culturales Deportivo Equipamiento Arqueolgico Equipamiento Artstico Equipamiento Cultural Equipamiento Histrico Equipamiento Comunal Los dems
Artculo .172o. ELEMENTOS ARTIFICIALES-EJE ESTRUCTURANTE ENERGIA ELECTRICA. Se identifica con el cdigo UEAEe. Se establecen los siguientes usos:
CODIGO
UEAEv
USO COMPATIBLE
USO CONDICIONADO Recreativo Activo Proteccin Ambiental Recuperacin ambiental
USO PROHIBIDO Ferias Turismo Manifestaciones Culturales Deportivo Recreacin Pasiva Equipamiento Arqueolgico Equipamiento Artstico Equipamiento Cultural Equipamiento Histrico Equipamiento Comunal Los dems
Artculo .173o. ELEMENTOS ARTIFICIALES. EJES ESTRUCTURANTES AGUA POTABLE. Se identifica con el cdigo UEAEa. Se establecen los siguientes usos:
UEAEe
102
CODIGO
USO COMPATIBLE
USO CONDICIONADO Recreativo Activo Recuperacin Ambiental Recreativo Pasivo
Artculo .174o. ELEMENTOS ARTIFICIALES. EJES ESTRUCTURANTE GAS. Se identifica con el cdigo UEAEg. Se establecen los siguientes usos:
UEAEa
CODIGO
USO COMPATIBLE
USO CONDICIONADO Recreativo Activo Recuperacin Ambiental Recreativo Activo
Artculo .175o. ELEMENTOS ARTIFICIALES. EJE ESTRUCTURANTE ALCANTARILLADO-AGUAS RESIDUALES. Se identifica con el cdigo UEAEn. Se establecen los siguientes usos:
CODIGO USO PRINCIPAL Ubicacin Infraestructura Servicios UEAEn de de USO COMPATIBLE USO CONDICIONADO Recreativo Activo Recuperacin Ambiental Recreativo Pasivo USO PROHIBIDO Ferias Turismo Manifestaciones Culturales Deportivo Recreacin Pasiva Equipamiento Arqueolgico Equipamiento Artstico Equipamiento Cultural Equipamiento Histrico Equipamiento Comunal Los dems
Artculo .176o. ELEMENTOS ARTIFICIALES. EJE ESTRUCTURANTE RESIDUOS SOLIDOS. Se identifica con el cdigo UEAEb. Se establecen los siguientes usos:
CODIGO
UEAEg
USO PRINCIPAL
USO COMPATIBLE
USO CONDICIONADO
USO PROHIBIDO
103
Ubicacin Infraestructura Servicios UEAEb
de de
Recreativo Activo Recuperacin Ambiental Recreativo Pasivo
Ferias Turismo Manifestaciones Culturales Deportivo Recreacin Pasiva Equipamiento Arqueolgico Equipamiento Artstico Equipamiento Cultural Equipamiento Histrico Equipamiento Comunal Los dems
Artculo .177o. ELEMENTOS ARTIFICIALES. ARTICULADORES. Estos se clasifican en: parques, zonas de cesin, plazas, escenarios deportivos, escenarios culturales y zonas verdes: 1. ARTICULADORES - PARQUES. Se identifica con el cdigo UEAA1, en el Mapa de Usos del Suelo (P-42). Se establecen los siguientes usos:
CODIGO
USO PRINCIPAL Recreativo activo Recreativo pasivo
USO COMPATIBLE Deportivo
USO CONDICIONADO En Turismo
USO PROHIBIDO Equipamiento arqueolgico Equipamiento turstico Equipamiento cultural Equipamiento histrico Ubicacin de infraestructura Equipamiento Comunal
Manifestaciones culturales Ferias Proteccin ambiental Recuperacin ambiental
UEAA1-1
Recreativo activo UEAA1-2 Recreativo pasivo
Deportivo Proteccin ambiental Equipamiento Comunal
En Turismo Ferias Recuperacin ambiental Ubicacin de infraestructura Deportivo Ferias Recreativo activo Recuperacin ambiental Ubicacin de infraestructura Equipamiento turstico Equipamiento cultural Recuperacin ambiental Ubicacin de infraestructura
Equipamiento arqueolgico Equipamiento turstico Equipamiento histrico Los dems Equipamiento Comunal Los dems
Manifestaciones culturales Equipamiento cultural
En Turismo UEAA1-3 Manifestaciones culturales
Equipamiento arqueolgico Equipamiento turstico Equipamiento cultural Equipamiento histrico Proteccin ambiental Recreativo pasivo
Proteccin ambiental UEAA1-4 Recreativo activo Recreativo pasivo
Deportivo En Turismo Equipamiento Comunal
Equipamiento arqueolgico Equipamiento histrico Los dems
Manifestaciones culturales Ferias
104
Deportivo Recreativo activo UEAA1-5 Recreativo pasivo
En Turismo Equipamiento turstico Equipamiento cultural Equipamiento histrico Manifestaciones culturales Proteccin ambiental
Manifestaciones culturales Ubicacin de infraestructura
Equipamiento Comunal Los dems
Equipamiento arqueolgico Recuperacin ambiental
Proteccin ambiental Deportivo Recreativo pasivo UEAA1-6 En Turismo Recreativo activo
Equipamiento turstico Equipamiento cultural Recuperacin ambiental Ubicacin de infraestructura Equipamiento histrico
Equipamiento arqueolgico Equipamiento Comunal Los dems
Manifestaciones culturales Ferias
Deportivo UEAA1-7 En Turismo Recreativo activo Recreativo pasivo Proteccin ambiental
Equipamiento turstico Equipamiento cultural Manifestaciones culturales Equipamiento arqueolgico En Turismo
Ferias Recuperacin ambiental Ubicacin de infraestructura
Proteccin ambiental Equipamiento histrico
Deportivo
Equipamiento arqueolgico
Recreativo pasivo
UEAA1-8
Manifestaciones culturales
Recreativo activo
Equipamiento turstico
Recuperacin ambiental Equipamiento cultural Ubicacin de infraestructura Equipamiento histrico Ferias Equipamiento Comunal
2. ARTICULADORES - ZONAS DE CESIN. Se identifica con el cdigo UEAA2. Se aplicar lo establecido en el presente acuerdo con respecto a Determinantes Generales para Normas Urbansticas.
3. ARTICULADORES - PLAZAS Y PLAZOLETAS. En el Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UEAA3. Se establecen los siguientes usos:
CODIGO USO PRINCIPAL USO COMPATIBLE USO CONDICIONADO Deportivo Ferias USO PROHIBIDO Equipamiento arqueolgico Equipamiento turstico Equipamiento cultural Equipamiento histrico Proteccin ambiental Recreativo activo Recuperacin ambiental Ubicacin de infraestructura Equipamiento Comunal
UEAA3-1 En Turismo Recreativo pasivo Manifestaciones culturales
105
UEAA3-2 En Turismo Recreativo pasivo Manifestaciones culturales Proteccin ambiental
Ferias
UEAA3-3 En Turismo Proteccin ambiental Manifestaciones culturales Recreativo pasivo
Ferias Deportivo
UEAA3-4 En Turismo Ferias Manifestaciones culturales Proteccin ambiental Recreativo pasivo
Deportivo Equipamiento arqueolgico Equipamiento turstico Equipamiento cultural Equipamiento histrico Recreativo activo
Equipamiento arqueolgico Equipamiento turstico Equipamiento cultural Equipamiento histrico Recreativo activo Recuperacin ambiental Ubicacin de infraestructura Equipamiento Comunal Deportivo Las dems Equipamiento arqueolgico Equipamiento turstico Equipamiento cultural Equipamiento histrico Recreativo activo Recuperacin ambiental Ubicacin de infraestructura Equipamiento Comunal Recuperacin ambiental Ubicacin de infraestructura Equipamiento Comunal
4. ESCENARIOS DEPORTIVOS. En el Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UEAA4. Se establecen los siguientes usos:
CODIGO UEAA4-1 USO PRINCIPAL Deportivo Recreativo activo USO COMPATIBLE Recreativo pasivo USO CONDICIONADO Manifestaciones culturales Ferias USO PROHIBIDO Ubicacin de infraestructura Recuperacin ambiental Proteccin ambiental Equipamiento arqueolgico Equipamiento turstico Equipamiento cultural Equipamiento histrico En Turismo Equipamiento Comunal Equipamiento arqueolgico Equipamiento turstico Equipamiento cultural Equipamiento histrico Recuperacin ambiental Ubicacin de infraestructura Equipamiento arqueolgico Equipamiento turstico Equipamiento cultural Equipamiento histrico Recuperacin ambiental Ubicacin de infraestructura
UEAA4-2
Deportivo Recreativo activo
Manifestaciones culturales Recreativo pasivo En Turismo
Ferias Proteccin ambiental Equipamiento Comunal
UEAA4-3
En Turismo Manifestaciones culturales Proteccin ambiental Recreativo pasivo
Ferias Equipamiento Comunal
106
CODIGO UEAA4-4
USO PRINCIPAL Deportivo En Turismo Recreativo activo
USO COMPATIBLE Equipamiento cultural Equipamiento histrico Proteccin ambiental Recreativo pasivo
USO CONDICIONADO Manifestaciones culturales Recuperacin ambiental Ferias Ferias Proteccin ambiental Recuperacin ambiental
USO PROHIBIDO Equipamiento arqueolgico Ubicacin de infraestructura Equipamiento Comunal Las dems En Turismo Equipamiento arqueolgico Equipamiento turstico Equipamiento cultural Equipamiento histrico Manifestaciones culturales Ubicacin de infraestructura Equipamiento Comunal Los dems Equipamiento arqueolgico Recuperacin ambiental Equipamiento Comunal
UEAA4-5
Recreativo pasivo
UEAA4-6
En Turismo Manifestaciones culturales Recreativo pasivo
UEAA4-7 Deportivo Recreativo activo
Manifestaciones culturales Recreativo pasivo
UEAA4-8 Deportivo Recreativo activo Recreativo pasivo
UEAA4-9 Deportivo Recreativo activo Recreativo pasivo
En Turismo Equipamiento arqueolgico Equipamiento turstico Equipamiento cultural Equipamiento histrico Manifestaciones culturales En Turismo Equipamiento arqueolgico Equipamiento turstico Equipamiento cultural Equipamiento histrico Manifestaciones culturales Proteccin ambiental
Equipamiento turstico Equipamiento cultural Equipamiento histrico Ferias Proteccin ambiental Ubicacin de infraestructura En Turismo Equipamiento turstico Equipamiento cultural Equipamiento Comunal Equipamiento histrico Ferias Proteccin ambiental Recuperacin ambiental Ferias Proteccin ambiental Recuperacin ambiental Ubicacin de infraestructura
Equipamiento arqueolgico Ubicacin de infraestructura
Equipamiento Comunal Ferias Recuperacin ambiental Los dems Ubicacin de infraestructura
5. ESCENARIOS CULTURALES. En el Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UEAA5. Se establecen los siguientes usos:
CODIGO UEAA5 USO PRINCIPAL USO COMPATIBLE USO CONDICIONADO USO PROHIBIDO
Equipamiento turstico Equipamiento cultural Manifestaciones culturales
En Turismo Equipamiento arqueolgico Equipamiento histrico
Recreativo pasivo Ubicacin infraestructura
Deportivo de Ferias Proteccin ambiental Recreativo activo Recuperacin ambiental Equipamiento Comunal
107
6. ZONAS VERDES. En el Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UEAA6. Se establecen los siguientes usos:
CODIGO USO PRINCIPAL USO COMPATIBLE USO CONDICIONADO Deportivo Recuperacin ambiental Ubicacin de infraestructura En Turismo USO PROHIBIDO Equipamiento arqueolgico Equipamiento turstico Equipamiento cultural Equipamiento histrico Ferias Recreativo activo Equipamiento Comunal Manifestaciones culturales Los dems
UEAA6 Proteccin ambiental Recreativo pasivo
Artculo .178o. ELEMENTOS ARTIFICIALES ESPECIALES. Se identifica con el cdigo UEAS. Estos se clasifican en: Obras de inters pblico, urbanstico, arquitectnicos, histricos, culturales, recreativos, artsticos, arqueolgicos.
Artculo .179o. ELEMENTOS ARTIFICIALES ESPECIALES -ARQUITECTNICOS. En el Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UEAS3. Se establecen los siguientes usos:
CODIGO USO PRINCIPAL USO COMPATIBLE Equipamiento arqueolgico Equipamiento turstico Equipamiento cultural Equipamiento histrico Manifestaciones culturales Proteccin ambiental Recreativo pasivo USO CONDICIONADO Deportivo Manifestaciones culturales Recreativo activo Ubicacin de infraestructura USO PROHIBIDO Recuperacin ambiental Equipamiento Comunal Los dems
UEAS3 En Turismo
Artculo .180o. ELEMENTOS ARTIFICIALES ESPECIALES -HISTORICOS En el Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UEAS4. Los usos del suelo estn sujetos a las normas del Centro histrico contempladas en el reglamento del Sector Antiguo de Tunja. Artculo .181o. ELEMENTOS ARTIFICIALES ESPECIALES -CULTURALES En el Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UEAS5. Se establecen los siguientes usos:
CODIGO USO PRINCIPAL USO COMPATIBLE USO CONDICIONADO Manifestaciones culturales Proteccin ambiental Recreativo activo USO PROHIBIDO Deportivo Recuperacin ambiental Ubicacin de infraestructura Equipamiento Comunal Los dems
.UEAS5 Equipamiento cultural Equipamiento turstico Manifestaciones culturales Recreativo pasivo En Turismo Equipamiento arqueolgico Equipamiento histrico
108
Artculo .182o. ELEMENTOS ARTIFICIALES ESPECIALES -RECREATIVOS el Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UEAS6
CODIGO USO PRINCIPAL USO COMPATIBLE En Turismo Recreativo pasivo Manifestaciones culturales Proteccin ambiental USO CONDICIONADO Deportivo Ubicacin de infraestructura Equipamiento turstico Equipamiento cultural Manifestaciones culturales
En
USO PROHIBIDO Equipamiento arqueolgico Recuperacin ambiental Equipamiento Comunal
UEAS6 Recreativo activo
Artculo .183o. ELEMENTOS ARTIFICIALES ESPECIALES -ARTISTICOS En el Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UEAS7
CODIGO USO PRINCIPAL USO COMPATIBLE USO CONDICIONADO Manifestaciones culturales Ubicacin de infraestructura USO PROHIBIDO Deportivo Equipamiento arqueolgico Equipamiento histrico Proteccin ambiental Recreativo activo Recuperacin ambiental Equipamiento Comunal Los dems
UEAS7 Equipamiento turstico En Turismo Manifestaciones culturales Recreativo pasivo Equipamiento cultural
Artculo .184o. ELEMENTOS ARTIFICIALES ESPECIALES -ARQUEOLOGICOS En el Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UEAS8
CODIGO USO PRINCIPAL USO COMPATIBLE Manifestaciones culturales Proteccin ambiental Recreativo pasivo USO CONDICIONADO Deportivo Equipamiento turstico Equipamiento cultural Equipamiento histrico Recuperacin ambiental Ubicacin de infraestructura USO PROHIBIDO Manifestaciones culturales Recreativo activo Equipamiento Comunal Los dems
UEAS8 Equipamiento arqueolgico En Turismo
Artculo .185o. ELEMENTOS ARTIFICIALES ARQUITECTONICOS PARTICULARES. Estos elementos se clasifican en: cubiertas, fachadas, paramentos, prticos, antejardines y cerramientos. Artculo .186o. ELEMENTOS COMPLEMENTARIOS DEL ESPACIO PBLICO. Se identifican con el cdigo UEC. Se clasifica en: a. Vegetacin Puntual b. Amoblamiento c. Sealizacin
109
Artculo .187o. ESPACIO PRIVADO. Es el espacio de carcter privado, destinado al desarrollo de diferentes usos urbanos y resultante de restar todas las reas de espacio pblico en la zona urbana. Artculo .188o. siguientes: POLITICAS DE USO EN EL ESPACIO PRIVADO. Se plantean las
1. Promover y desarrollar aplicando instrumentos de la ley 388 de 1997, la estructuracin de nuevas centralidades urbanas, que acten como espacios especializados en la prestacin de servicios y actividades comerciales, con el fin de bajar la presin al centro histrico y a la vez promover una mayor accesibilidad a los servicios por parte de los ciudadanos. 2. Generar un rea especializada perifrica para la localizacin de los usos de mayor impacto. 3. Mantener una adecuada mezcla de usos, de manera que se posibilite el mejor desarrollo de las actividades urbanas. 4. Recuperar las reas residenciales que se encuentran en procesos de deterioro por cambios de uso o por impactos de usos no compatibles mediante la reubicacin de dichos usos a reas especializadas. 5. Optimizar la calidad urbana de la ciudad mediante un control a la densidad habitacional, evitando la expansin urbana innecesaria, el aumento de costos, impactos y degradacin. 6. Precisar reas susceptibles de re-desarrollo, redensificacin, consolidacin urbana, Reubicacin de viviendas (familias) de zonas de riesgo, impacto ambiental o falta de servicios legales a zonas con posibilidades de mejoramiento urbano. 7. Fortalecer el control urbano en la ciudad como aspecto fundamental para poder llevar a cabo el cumplimiento de la norma y el desarrollo de los proyectos plasmados en el presente acuerdo. 8. Asignar al suelo usos acordes con realidad del mercado y del medio ambiente urbano, de tal manera que se prevean los impactos del desarrollo futuro, permitiendo la permanencia condicionada de los usos tradicionales de un determinado sector. Artculo .189o. MARCO CONCEPTUAL - ESPACIO PRIVADO. En el rea urbana de Tunja el espacio privado se encuentra clasificado en Areas de Ocupacin. Artculo .190o. USOS DEL SUELO. Los usos del suelo constituyen la definicin de las actividades susceptibles de ser desarrolladas dentro de los predios privados, de manera que se garanticen las condiciones de habitabilidad, comodidad, armona y compatibilidad entre usos y se pueda hacer efectivo el principio constitucional de un medio ambiente sano. Se considera como USO la destinacin asignada a un terreno, lote, local y/o edificacin, o al espacio pblico. Pargrafo 1: La Oficina Asesora de Planeacin, o la que haga sus veces, ser la responsable de expedir el certificado de uso de suelos, previo cumplimiento de los siguientes requisitos:
110
1 . Cumplir con todas las normas referentes al uso del suelo, intensidad auditiva, horario, ubicacin y destinacin expedida por la autoridad competente en el Municipio. 2. Cumplir con las condiciones sanitarias y ambientales descritas por la Ley 9. de 1979 y dems normas vigentes sobre la materia. 3. Cumplir con las normas vigentes en materia de seguridad. 4. Cancelar los derechos de autor previstos en la Ley, si en el abastecimiento se ejecutaran las obras musicales causantes de dichos pagos. 5. Obtener y mantener vigente la matricula mercantil, tratndose de establecimientos de comercio. 6. Cancelar los impuestos de carcter municipal. Pargrafo 2: En cualquier tiempo las autoridades policivas del lugar verificarn el estricto cumplimiento de los requisitos sealados en materia de usos del suelo y en caso de inobservancia adoptarn las medidas previstas en la Ley, garantizando el ejercicio del derecho de defensa. Artculo .191o. CLASIFICACION DE LOS USOS DEL SUELO. De acuerdo a los impactos que genera la actividad y su compatibilidad con otros usos, se establecen las siguientes categoras de usos para el Municipio de Tunja: 1. Uso Principal: Es el uso deseable que coincide con la funcin especfica de la zona y que ofrece las mayores ventajas desde el punto de vista del desarrollo sostenible y que contribuye directamente a consolidar el modelo territorial. 2. Usos Compatibles. Son aquellos que no se oponen al principal y concuerdan con la potencialidad, productividad y proteccin del suelo y dems recursos naturales conexos. 3. Usos Condicionados. Son aquellos que presentan algn grado de incompatibilidad con el uso principal y ciertos riesgos ambientales controlables por la autoridad ambiental o por el Municipio. 4. Usos Prohibidos. Son aquellos incompatibles con el uso principal de una zona, con los propsitos de preservacin ambiental o de planificacin y por consiguiente, entraan graves riesgos de tipo ecolgico o social.
Artculo .192o. AREA DE OCUPACION. Es el rea destinada para el desarrollo de un tipo de ocupacin en forma prioritaria dentro del rea urbana, la cual puede desarrollar diferentes categoras. As mismo dentro de un Area de Ocupacin, se desarrollaran usos principales, compatibles, condicionados y prohibidos. Para el rea urbana de Tunja se definen las siguientes Areas de Ocupacin: 1. Area de Ocupacin Residencial. 2. Area de Ocupacin Especializada.
111
3. Area de Ocupacin Mixta 4. Area de Ocupacin Mltiple 5. Area de Ocupacin Centro Histrico Artculo .193o. AREA DE OCUPACION RESIDENCIAL. Se considera como el rea destinada en forma prioritaria para el desarrollo de vivienda. Esta se clasifica en: Residencial Exclusiva y Residencial Mixta. En el rea urbana del municipio de Tunja se identifica con el cdigo U.P.R. (Urbano Privado Residencial). 1. Residencial Exclusiva. Area cuyo uso principal es el residencial, el cual solamente permite el desarrollo de algunos usos de bajo impacto urbanstico, compatibles a l. Para el rea urbana de Tunja se identifica con el cdigo U.P.R.E (Urbano Privado Residencial Exclusivo). 2. Residencial Mixta. Area destinada al uso residencial, pero que permite el desarrollo o mezcla con otros usos, en especial de comercio, servicio o industria, desarrollados en forma independiente o dentro de la misma vivienda. Para el rea urbana de Tunja se identifica con el cdigo U.P.R.M (Urbano Privado Residencial Mixto). La vivienda en sectores residenciales tambin se clasifica de acuerdo a su tipologa en unidades: unifamiliares, bifamiliares o multifamiliares. 1. Unifamiliar. Tipo de vivienda diseado para uso de una sola familia. En el rea urbana de Tunja se identifica con el subndice u. 2. Bifamiliar. Tipo de construccin diseado para albergar dos familiar, cada una de las cuales habita una vivienda independiente, pero cuya construccin y diseo forman una sola unidad. Para el rea urbana de Tunja se identifica con el subndice b. 3. Multifamiliar. Edificacin que alberga a tres o ms familias en un mismo lote, cada una de las cuales habita una vivienda independiente, pero cuyo diseo concebido como unidad arquitectnica puede traducirse en una o varias construcciones de uno o varios pisos. Para el rea urbana de Tunja se identifica con el subndice m. 4. Agrupaciones o conjuntos. Estn conformadas por edificaciones de dos o ms tipos: unifamiliares, bifamiliares y/o multifamiliares, dentro de un mismo lote, con caractersticas arquitectnicas similares. Dentro del rea urbana de Tunja se identifican con los subndices u-b-m, de acuerdo a las tipologas presentes. Artculo .194o. AREA DE OCUPACION ESPECIALIZADA. Es el rea destinada en forma prioritaria al desarrollo de usos diferentes al residencial. Se identifica con el cdigo U.P.E (Urbana Privada Especializada). Artculo .195o. AREA DE OCUPACION ESPECIALIZADA EN COMERCIO. Es el rea destinada a la ocupacin prioritaria en comercio. Para la clasificacin de los establecimientos comerciales se tendr en cuenta los impactos urbansticos y ambientales, entre los que se encuentran: Intensidad de flujo peatonal y vehicular que genere; Requerimientos de estacionamientos y reas de cargue y descargue; Magnitud
112
del rea requerida; Impacto sico-social negativo; Impacto ambiental negativo, en cuando a ruidos y olores que pueden producirse; Riesgo a la salud y/o seguridad a los habitantes. En el rea urbana del Municipio de Tunja, se identifica con el cdigo U.P.E.C.(Urbana Privada Especializada en Comercio) Para el desarrollo de actividades comerciales en predios particulares los grupos de comercio se clasifican de la siguiente manera: 1. COMERCIO GRUPO UNO (C1): Son aquellos establecimientos comerciales de cubrimiento local, de uso frecuente y peridico por parte de la comunidad y de bajo impacto en el medio urbano. Pertenecen a este grupo los siguientes establecimientos: a. Alimentos y vveres de consumo diario de venta al detal: Carniceras, dulceras, frutas y legumbres, granos, productos lcteos, rancho y licores, salsamentarias, venta de huevos y pollos, pescado y similares. b. Artculos farmacuticos y de tocador: Farmacia y droguera. c. Artculos de papelera y librera. d. Artculos de uso variado al detal. Miscelneas, cacharreras, boutiques y pequeos almacenes afines. e. Panadera pequea: Venta de pan, bizcochos y galletas que no implique riesgo por el uso de tanques de gas o ruidos y olores que perturben la tranquilidad de los habitantes del sector. f. Tiendas PARAGRAFO. Definicin tienda: Establecimiento de tipo comercial en el cual es permitido la venta de productos de primera necesidad, se permite la venta de licor solamente para su consumo fuera del establecimiento, as mismo se deber ceir a los horarios establecidos por la Alcalda Municipal para atencin al pblico. 2. COMERCIO GRUPO DOS (C.2): Son los establecimientos en los que se desarrolla un comercio de mayor cubrimiento a nivel de sector, que produce cierto nivel de impacto en el medio urbano por cuanto: Requieren reas mayores para su funcionamiento. Requieren vitrinas de exhibicin que generan mayor permanencia del peatn. Generan ms trfico vehicular y tiene mayores exigencias de parqueo. Pueden generar flujos peatonales concentrados. Pueden requerir mayor rea de cargue y descargue.
Pertenecen a este grupo los siguientes establecimientos: a. Alimentos, rancho y licores: Minimercados, rapitiendas, cigarreras. b. Almacenes de vestuario y textiles en general.
113
c. Artculos para el hogar: Almacenes de electrodomsticos, muebles, tapetes y alfombras, artculos de cocina, colchones. d. Varios: Almacenes de juguetera, deportes, discos, c.d, cassetes, artculos plsticos, pegantes y similares, cigarreras, prenderas, empaques, instrumental profesional y cientfico, joyera, relojeras, reproducciones, viveros, productos de jardinera, miscelnea en general. e. Artculos de ferretera y construccin solamente de vitrina: ferretera y herramienta liviana en general, artefactos elctricos, pinturas vidrios y materiales livianos de construccin. Dentro de esta categora no se incluye el bodegaje de productos; su impacto sobre el entorno urbano debe ser menor(se debern sujetar a las normas establecidas sobre horarios y estacionamientos). f. Maquinaria y equipos livianos: Almacenes de maquinaria liviana, repuestos y accesorios en general g. Otros con caractersticas similares. Los establecimientos anteriormente mencionados segn el caso, debern estar dotados con servicios mnimos de vestier, bao, cocineta, administracin y exhibicin, reas de parqueo de modo que no obstaculicen o afecten la va pblica y zonas de circulacin peatonal. 3. COMERCIO GRUPO TRES (C-3): Son establecimientos en los que se desarrolla un comercio de alto cubrimiento a nivel de la ciudad, el cual produce un gran impacto urbano y ambiental por cuanto pueden: Ocupar grandes reas. Generar trfico pesado Generar usos anexos de impacto social negativo. Generar efectos ambientales negativos
Pertenecen a este grupo los siguientes establecimientos: a. b. c. d. Distribuidoras mayoristas de alimentos, bebidas: hipermercados y supermercados. Medicamentos al por mayor. Productos qumicos: Fungicidas, herbicidas y similares. Ferretera y construccin: Depsitos de venta al por mayor de materiales de construccin. e. Combustibles: Distribuidoras de aceites y lubricantes. f. Maquinaria y equipo: Venta de automotores y maquinaria pesada en general. g. Plazas de mercado minorista. h. Otras con caractersticas similares. i. Venta de animales domsticos y clnicas veterinarias, debern ubicarse fuera de sectores residenciales. Los establecimientos pertenecientes a este grupo segn sea el caso debern cumplir con los servicios mnimos de bao, cocineta, vestier, depsito, administracin y atencin y
114
atencin al usuario, utilizar materiales acsticos y disponer de parqueaderos permanentes y transitorios, bahas para cargue y descargue al interior del establecimiento. 4 COMERCIO GRUPO CUATRO (C-4): Son establecimientos que por su alto grado de impacto fsico, urbanstico, social o ambiental negativo, requieren de una ubicacin especial. Dentro de esta categora se encuentran:
a. Estaciones de servicio o distribuidores minoristas de llenado de combustible, debern ubicarse fuera del permetro urbano. b. Depsitos de materiales reciclables: Se considera restringido su funcionamiento en zonas residenciales y en todo caso debern contar con el visto bueno de los vecinos. c. Central de Abastos. d. Depsitos de materiales explosivos. Los establecimientos que pertenecen a esta categora debern contar con los servicios mnimos de bao, vestier, ducha, depsito, zona de trabajo, de parqueo, de circulacin y maniobra de vehculos, zonas de administracin y atencin al cliente. PARAGRAFO: Se entiende por estacin de llenado el establecimiento que se dedica nicamente a la comercializacin de combustibles y lubricantes. Artculo .196o. AREA DE OCUPACION ESPECIALIZADA EN SERVICIOS. Es el rea destinada a la ocupacin prioritaria en servicios. Para la clasificacin de los establecimientos de servicios se tendr en cuenta los impactos urbansticos y ambientales, entre los que se encuentran: Intensidad de flujo peatonal y vehicular que genere; Requerimientos de estacionamientos y reas de cargue y descargue; Magnitud del rea requerida; Impacto sico-social negativo; Impacto ambiental negativo en cuando a ruidos y olores que pueden producirse; Riesgo a la salud y/o seguridad a los habitantes. Para el desarrollo de actividades de servicios en predios particulares, los grupos de servicios se clasifican de la siguiente manera: 1. SERVICIOS GRUPO UNO (S1). Son aquellos establecimientos de prestacin de servicios de cubrimiento local, de uso frecuente y peridico por parte de la comunidad y de bajo impacto en el medio urbano.
a. b. c. d.
Servicios personales: Salones de belleza, peluqueras, lavanderas, tintoreras. Servicios alimenticios: Cafeteras, heladeras, salones de t Oficinas de servicio profesional y tcnicos de bajo impacto urbanstico. Varios: Modistera, sastrera, estudios fotogrficos y artsticos, floristeras, marqueteras, encuadernacin, fotocopias, remontadoras de calzado, alquiler de pelculas, reparacin de electrodomsticos. e. Otros con caractersticas similares
115
2.
SERVICIOS GRUPO DOS (S2). Son los establecimientos en los que se desarrolla servicios de mayor cubrimiento a nivel de sector, que produce cierto nivel de impacto en el medio urbano por cuanto: Requieren reas mayores para su funcionamiento. Requieren vitrinas de exhibicin que generan mayor permanencia del peatn. Generan ms trfico vehicular y tiene mayores exigencias de parqueo. Pueden generar flujos peatonales concentrados. Pueden requerir mayor rea de cargue y descargue.
Pertenecen a este grupo los siguientes establecimientos: a. b. c. d. Profesionales: Centros profesionales y de asesoras. Personales: Centros de esttica, academias y gimnasios. Tursticos: Residencias, hospedajes y pensiones. Financieros y bancarios: Bancos, corporaciones, compaas de seguros, agencias de finca raz, inmobiliarias. e. Alimentos y bebidas: Cafeteras, autoservicios, comidas rpidas, pizzeras. f. Parqueadero. g. Talleres de reparacin de maquinaria liviana: Electrodomsticos, motores y accesorios. h. Otros de caractersticas similares. Los establecimientos anteriormente mencionados segn el caso, debern estar dotados con servicios mnimos de vestier, bao, cocineta, administracin y exhibicin, reas de parqueo de modo que no obstaculicen o afecten la va pblica y zonas de circulacin peatonal. 3. SERVICIOS GRUPO TRES (S3). Son establecimientos en los que se desarrolla servicios de alto cubrimiento al nivel de la ciudad, el cual produce un gran impacto urbano y ambiental por cuanto pueden: 1. Ocupar grandes reas. 2. Generar trfico pesado 3. Generar usos anexos de impacto social negativo. 4. Generar efectos ambientales negativos Pertenecen a este grupo los siguientes establecimientos: a. Recreativos: Estaderos, asaderos, fuentes de soda, grilles, discotecas, clubs sociales, billares, cantinas, bares, cafs, autoservicio, tabernas, salas de billar, bingos, juegos de cars, esferdromos, maquinas electrnicas destinadas a juegos tragamonedas, video juegos, tiendas mixtas y restaurantes. Canchas y campos de tejo, se considera prohibido su funcionamiento en zonas residenciales. b. Tursticos: Hoteles, paradores tursticos, centros de recreacin y turismo.
116
c. Talleres de mecnica, automotriz y pintura: Diagnosticentros, servicios de mantenimiento automotriz. d. Salas de velacin, que generen lucro, no podrn ubicarse en zonas residenciales. e. Otras con caractersticas similares. Los establecimientos pertenecientes a este grupo segn sea el caso debern cumplir con los servicios mnimos de bao, cocineta, vestier, depsito, administracin y atencin y atencin al usuario, utilizar materiales acsticos y disponer de parqueaderos permanentes y transitorios, bahas para cargue y descargue al interior del establecimiento.
4. SERVICIOS GRUPO CUATRO (S4). Son establecimientos que por su alto grado de impacto fsico, urbanstico, social o ambiental negativo, requieren de una ubicacin especial. Se dividen en dos subgrupos a saber: Por su impacto urbano: a. Talleres de metalmecnica, mecnica automotriz y pintura, diagnosticentros. b. Cementerios y jardines cementerios. Debern ubicarse fuera del permetro urbano. c. Hornos crematorios: Debern ubicarse fuera del permetro urbano. Por su impacto social: Moteles, Amoblados y similares: Casas de lenocinio, coreogrficos, debern estar fuera del permetro urbano, alejados de las zonas de uso residencial, a mas de 500 metros del permetro urbano. Pargrafo: La reubicacin de las casas de lenocinio existentes, ubicadas en la zona urbana, se reubicarn en un plazo mximo de 6 meses contados a partir de la vigencia del presente Acuerdo. Artculo .197o. AREA DE OCUPACION ESPECIALIZADA INSTITUCIONAL. Son los equipamientos urbanos requeridos por la ciudad para la prestacin de los servicios sociales, econmicos, de bienestar, administrativos, entre otros, fundamentales para el funcionamiento de la colectividad. Para el desarrollo de actividades institucionales en predios particulares, los grupos de instituciones se clasifican de la siguiente manera: 1. GRUPO INSTITUCIONAL UNO (I.1) Constituidos por los equipamientos urbanos de prestacin de servicios bsicos a escala local y barrial: Comprende los servicios como: a. b. c. d. e. Educacin: Escuela, guardera, jardn infantil, casa maternal. Administracin: Inspeccin de polica y correos. Social y Cultural: Caseta comunal. Culto: Capillas, iglesias, casa parroquial y conventos. Asistencial: instituciones prestadoras de servicio de salud de primer nivel.
117
f.
Recreativo: Parque de barrio, juegos infantiles, canchas deportivas.
2. GRUPO INSTITUCIONAL DOS (I.2): Son los equipamientos urbanos requeridos por la comunidad a nivel de sector, los cuales pueden generar impacto urbano por su cubrimiento. a. Educacin: Institutos tcnicos especializados, centros de capacitacin, colegios de en enseanza media y similares. b. Administrativos: Centros Administrativos Locales (CAMI), Defensa Civil, Centros de Atencin inmediata (CAI), Telecomunicaciones, sede administrativa de entidades prestadoras de servicios. c. Social y cultural: Teatros al aire libre, centros culturales comunitarios, academias y casas de cultura. d. Asistencial: Instituciones prestadoras de servicio de salud de primer y segundo nivel. e. Recreativo: Polideportivos, escenarios al aire libre, centros de espectculos, parque de diversin. 3. GRUPO INSTITUCIONAL TRES (I.3): Son los equipamientos urbanos requeridos por la comunidad a nivel de ciudad, que producen por su cubrimiento un impacto sobre el espacio pblico urbano. Comprende los servicios como: a. Educacin: Universidades, Zona de Afectacin Tecnolgica Limpia. b. Administrativos: Palacio de Gobierno Departamental, Centro Administrativo Municipal, Terminales de Transporte Terrestre y Areo. c. Social y cultural: Museos, centros culturales, bibliotecas, salas de msica y exposicin. d. Asistencial: Instituciones prestadoras de servicio de salud de segundo, tercero y cuarto nivel y centros para la tercera edad. e. Seguridad: Instalaciones militares y de polica, crceles, casas de menores, estaciones de bomberos. f. Recreativos: Parques metropolitanos, coliseos, estadios, centros de ferias y exposiciones, g. Instalaciones de prestacin de servicios pblicos. h. Otros con caractersticas similares. Artculo .198o. AREA DE OCUPACION ESPECIALIZADA INDUSTRIAL. Es el destinado a la transformacin de materias primas. Para los efectos de la clasificacin de los establecimientos industriales se consideran las siguientes variables. Tamao de la industria, teniendo en cuenta: Nmero de empleados, capacidad instalada, rea del lote, rea construida y consumo de servicios pblicos. Impacto ambiental: Produccin de contaminantes y desechos (slidos, lquidos, gaseosos, energticos, trmicos, acsticos, electromagnticos y radioactivos). Impacto urbanstico: Teniendo en cuenta la generacin de trfico vehicular y la generacin de usos conexos.
118
Clases de productos a elaborar.
Para el desarrollo de actividades industriales en predios particulares, los grupos de industrias se clasifican de la siguiente manera: 1. INDUSTRIA ARTESANAL O DOMESTICA (I-A): Es aquella industria compatible con otros usos, dado su bajo impacto ambiental y urbano. Comprende labores de fabricacin preferentemente manual y de carcter artesanal, que no requiera grandes depsitos de materiales ni implique locales comerciales ni avisos publicitarios. Pertenecen a este grupo las siguientes actividades: Adornos, sombreros, hebillas, botones Arreglos florales Artesanas Artculos para el hogar Cermicas Confecciones Decorados y grabados Galletas, confites, postres y similares Marquetera y encuadernacin Modistera y sastrera Tallas de maderas, molduras, accesorios Otras de caractersticas similares.
a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. l.
Los establecimientos ubicados dentro de este grupo no podrn utilizar elementos inflamables, explosivos o venenosos, no producir lquidos o humos txicos o producir olores penetrantes, ruidos, vibraciones de maquinarias o herramientas perceptibles en las propiedades colindantes. 2. INDUSTRIA LIVIANA (I-L). Aunque es compatible con otros usos, presenta restricciones de localizacin debido a su mayor magnitud y al impacto urbanstico y ambiental que pueden ocasionar. Pertenecen a este grupo los siguientes: Accesorios plsticos y de papel Alimentos Artculos de cuero Artculos para papelera Bobinados de motores elctricos Carpintera metlica, aluminio, madera y/o ornamentacin Confecciones, tejidos e hilanderas Conservas, salsas Derivados de la harina Editoriales y peridicos Embutidos y enlatados Empaques y accesorios de madera Encuadernacin, tipografa y fotograbado
a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. l. m.
119
n. o. p. q. r. s. t.
Equipos electrnicos y de medicin Fabricacin de equipos de oficina Marmoleras Molduras metlicas Muebles en madera Productos farmacuticos y de tocador (excepto jabn) Otra de caractersticas similares
Su ubicacin en zonas residenciales es condicionada, solamente podrn estar ubicadas en sectores mixtos en forma condicionada. Los establecimientos ubicados dentro de este grupo no podrn utilizar elementos inflamables, explosivos o venenosos, no producir lquidos o humos txicos o producir olores penetrantes, ruidos, vibraciones de maquinarias o herramientas perceptibles en las propiedades colindantes, si esto es inevitable tendrn que implementar elementos y mecanismos en la construccin que aislen o mitiguen estos impactos sobre predios colindantes. 3. INDUSTRIA MEDIANA (I-M). Es aquella industria que por el proceso de elaboracin de materia prima puede generar contaminacin ambiental como: ruidos, olores, aguas residuales y residuos slidos contaminantes, vibraciones y entorpecer el trfico vehicular, por lo tanto tiene restricciones de localizacin. Pertenecen a este grupo los siguientes:
a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. l. m. n. o. p. q. r. s.
Aserradoras de madera Bebidas alcohlicas y embotelladoras Central de sacrificio Electrodomsticos Embutidos y enlatados Empaques de fibra Enlatadoras de carnes, frigorficos y preparadoras de carnes en canal Enlatadoras de frutas, legumbres y conservas Ensambladores en general Hilados, tejidos y acabados textiles, tapetes, alfombras, cordeles y similares Leche pasteurizada y derivados lcteos Maquinaria industrial, elctrica y agrcola, partes y accesorios Metales especiales y aleaciones Metalmecnica Niquelado, cromado y galvanoplastia, con carcter industrial Pintura y productos afines Pisos, enchapes y adobes de gres, cemento, arcilla o madera Procesadores de Artculos de plstico para moldes o inyeccin Procesadores de metales (Artculos para el hogar, muebles metlicos, menajes de aluminio, cuchillera, herramientas, ganchos, cerraduras y similares) t. Procesadores de pescado u. Productos para acabados de construccin v. Tubera galvanizada w. Vinos
120
x. Otros con caractersticas similares. 4. INDUSTRIA PESADA (I.P.). Es aquella industria cuyos procesos de elaboracin pueden generar efectos nocivos sobre el medio ambiente, ocasionando peligros e inconvenientes para la seguridad colectiva y cuyo funcionamiento, por requerir instalaciones aisladas y medidas extremas de seguridad, requiere de permiso ambiental. Pertenecen a este grupo los siguientes: Abrasivos Artculos de caucho, tales como calzado, suelas, telas, tapetes, colchones y hules. Canteras de explotacin de arena, piedra, gravilla, recebo y similares. Cementos Coque- asfalto y mezcla asfltica Concentrados para animales Curtiembres y procesadores de cebo, cola, carnaza y similares Fabricacin de aceites y grasas vegetales y animales Gases comprimidos Impermeabilizantes, pegantes, materiales para curtidos Jabones y detergentes Licores destilados o fermentados, cervezas y maltas Lozas pedernales, cermicas y porcelanas Llantas y neumticos Materiales de construccin a base de asbesto cemento Procesos metalrgicos de flotacin, refinacin y aleaciones Productos de hierro, acero y Artculos laminados Productos qumicos tales como: cidos, tintura, lacas, pigmentos, bases y sales de uso industrial, Explosivos, resinas y cauchos sintticos, materiales plsticos bsicos; fibras naturales y sintticas, fertilizantes, abonos, fungicidas e insecticidas, esencias y colorantes Pulpa de madera, papeles y cartones Pulverizadores y trituradoras de piedra, rocas y minerales Refinacin de azufre Solventes, combustibles y lubricantes Vidrios Otras de caractersticas similares
a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. l. m. n. o. p. q. r.
s. t. u. v. w. x.
Los establecimientos clasificados dentro de los grupos de industria M y P, deben cumplir con los siguientes requerimientos: Slo sern permitidas en zonas estrictamente industriales. Deben poseer zonas de aislamiento o transicin mnimas de diez (10) metros por todos los costados, independientes de los retiros correspondientes a afectaciones o cesiones demarcados en la licencia de construccin, las cuales deben ser utilizadas como zona verde. Debern disponer de reas de parqueo para empleados y visitantes, tambin reas adecuadas para cargue, descargue y maniobras al interior de la zona industrial.
121
Deber realizar obras de infraestructura al interior de la zona industrial tendientes a mitigar los posibles impactos o riesgos sobre las zonas de poblacin aledaas, cindose a las normas vigentes de seguridad industrial.
PARGRAFO 1. Parmetros Especiales Generales: a. Los establecimientos en los cuales se expenda licor, bebidas alcohlicas y embriagantes para consumo directo en el sitio, debern guardar una distancia mnima de 100 mt. a la redonda de establecimientos educativos (desde salas maternales hasta centros educativos superiores), iglesias, centros de asistencia mdica como clnicas, hospitales, reposo, ancianatos, centros geritricos y o rehabilitacin. b. Los establecimientos de juegos de suerte, azar, esferdromos, juegos electrnicos, maquinitas, tragamonedas, videojuegos, casinos, bingos y otros con caractersticas similares debern guardar una distancia mnima de 150 metros a la redonda de centros educativos en todas sus categoras, conforme lo establezca la reglamentacin de Planeacin Municipal. c. Todo tipo de uso en las urbanizaciones, conjuntos cerrados, conjuntos de propiedad horizontal y dems clasificados dentro del tratamiento de conservacin urbanstica, estarn sujetos a su reglamentacin original, siempre y cuando no contravengan las normas generales establecidas en el presente acuerdo. En casos en que se presente disparidad de criterios de la presente reglamentacin con aquellas reglamentaciones proferidas por decreto municipal para los casos mencionados estas se resolvern mediante consulta y concepto de la Oficina Asesora de Planeacin Municipal o quien haga sus veces. d. Para centros comerciales o cualquier otro establecimiento que tenga un reglamento interno la autorizacin de uso del suelo estar sujeto a las normas establecidas en l, siempre y cuando este reglamento no contravenga las normas generales establecidas en el presente acuerdo. PARGRAFO 2. Las actividades que de acuerdo con la clasificacin especfica de usos del suelo, queden definidas como uso prohibido, pero que a la aprobacin del P.O.T. cuenten con certificado de uso de suelo, podrn permanecer en el sitio sujetos a la reglamentacin que la Administracin Municipal, por intermedio de la Oficina de Planeacin, deber expedir dentro de los 6 meses siguientes a la aprobacin del presente Acuerdo. PARGRAFO 3. Certificado de Usos del Suelo. Es la certificacin expedida por la Alcalda Municipal, en la cual consta que la actividad que se pretende desarrollar en un sector, predio o inmueble determinado, debe ajustarse en todo a los requerimientos contenidos en el presente Acuerdo. PARGRAFO 4. La Alcalda Municipal deber disear una poltica de reubicacin de usos de alto impacto urbanstico, social o ambiental, incompatibles con la vivienda o que su ubicacin este causando detrimento en la infraestructura urbana; tambin para la aplicacin del tratamiento de renovacin urbana o por localizacin de nuevos proyectos.
122
Artculo .199o. ASIGNACION DE USOS DEL SUELO EN EL ESPACIO PRIVADO. El espacio privado se identifica con el cdigo UP y se clasifica en reas de ocupacin: Residencial, Exclusiva, Mixta, Mltiple, Centro Histrico. Artculo .200o. AREA DE OCUPACION RESIDENCIAL. Para el rea urbana de Tunja, se establecen 3 categoras de Area de Ocupacin Residencial, en la siguiente forma: Area de Ocupacin Residencial Exclusiva. Area de Ocupacin Residencial Mixta. Area de Ocupacin Residencial en Conflicto
Artculo .201o. AREA RESIDENCIAL EXCLUSIVA. Se identifica con el cdigo UPREu. Esta categora en el Municipio de Tunja, a su vez presenta 9 clasificaciones, as: Residencial Exclusiva Unifamiliar 1 Residencial Exclusiva Unifamiliar 2 Residencial Exclusiva Unifamiliar 3 Residencial Exclusiva Unifamiliar 4 Residencial Exclusiva Unifamiliar 5 Residencial Exclusiva Unifamiliar 6 Residencial Exclusiva Multifamiliar Residencial Exclusiva Unifamiliar-Multifamiliar 1 Residencial Exclusiva Unifamiliar-Multifamiliar 2
Para estas reas residenciales se establece la siguiente reglamentacin: Artculo .202o. RESIDENCIAL EXCLUSIVA UNIFAMILIAR. En el rea urbana de Tunja esta categora tiene 6 clasificaciones, se espacializa en el Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UPREu. Se establecen los siguientes usos:
CODIGO USO PRINCIPAL USO COMPATIBLE USO CONDICIONADO Servicios 1 Industrial A USO PROHIBIDO Residencial Exclusivo Bifamiliar Residencial Exclusivo Multifamiliar Residencial Mixto Unifamiliar Residencial Mixto Bifamiliar Residencial Mixto Multifamiliar Comercio 2 Comercio 3 Comercio 4 Servicios 2 Servicios 3 Servicios 4 Institucional 2 Institucional 3 Industria L Industrial M Industrial P
Comercio 1 Residencial Exclusivo Unifamiliar Institucional 1
UPREu1
123
CODIGO
USO PRINCIPAL
USO COMPATIBLE
USO CONDICIONADO Residencial Exclusivo Multifamiliar Residencial Mixto Unifamiliar Residencial Mixto Bifamiliar Servicios 1 Institucional 2 Industrial A
USO PROHIBIDO
UPREu 5
UPREu4
UPREu3
UPREu2
Residencial Residencial Exclusivo Exclusivo Unifamiliar Bifamiliar Comercio 1 Institucional 1
Residencial Mixto Multifamiliar Comercio 2 Comercio 3 Comercio 4 Servicios 2 Servicios 3 Servicios 4 Institucional 3 Industria L Industrial M Industrial P Residencial Institucional 1 Comercio 1 Residencial Exclusivo Bifamiliar Exclusivo Unifamiliar Residencial Exclusivo Multifamiliar Residencial Mixto Unifamiliar Residencial Mixto Bifamiliar Residencial Mixto Multifamiliar Comercio 3 Comercio 4 Servicios 1 Servicios 2 Servicios 3 Servicios 4 Institucional 2 Institucional 3 Industrial A Industria L Industrial M Industrial P Residencial Comercio 1 Residencial Exclusivo Bifamiliar Residencial Mixto Multifamiliar Exclusivo Unifamiliar Servicios 1 Residencial Exclusivo Multifamiliar Comercio 2 Institucional 1 Residencial Mixto Unifamiliar Comercio 3 Residencial Mixto Bifamiliar Comercio 4 Servicios 2 Servicios 3 Industrial A Servicios 4 Institucional 2 Institucional 3 Industria L Industrial M Industrial P Residencial Residencial Exclusivo Comercio 1 Residencial Exclusivo Bifamiliar Exclusivo Unifamiliar Multifamiliar Residencial Mixto Unifamiliar Residencial Mixto Bifamiliar Residencial Mixto Multifamiliar Comercio 2 Comercio 3 Comercio 4 Servicios 1 Servicios 2 Servicios 3 Servicios 4 Institucional 1 Institucional 2 Institucional 3 Industrial A Industria L Industrial M Industrial P
124
CODIGO
USO PRINCIPAL
USO COMPATIBLE
USO CONDICIONADO
USO PROHIBIDO Residencial Mixto Unifamiliar Residencial Mixto Bifamiliar Residencial Mixto Multifamiliar Comercio 2 Comercio 3 Comercio 4 Servicios 2 Servicios 3 Servicios 4 Institucional 3 Industria L Industrial M Industrial P
PARAGRAFO. En las reas UPREu3, el comercio y servicios de mediano impacto se podrn desarrollar a travs de centro o zona comercial diseado integralmente dentro de la urbanizacin de tal manera que pueda contemplar zonas de parqueo, zonas verdes y en general espacio pblico necesario para minimizar los posibles impactos urbanos. Artculo .203o. RESIDENCIAL EXCLUSIVA MULTIFAMILIAR. Se espacializa en el Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UPREm. Se establecen los siguientes usos:
CODIGO USO PRINCIPAL USO COMPATIBLE USO CONDICIONADO Residencial Mixto Unifamiliar Industrial A USO PROHIBIDO Residencial Exclusivo Unifamiliar Residencial Exclusivo Bifamiliar Residencial Mixto Bifamiliar Residencial Mixto Multifamiliar Comercio 2 Comercio 3 Comercio 4 Servicios 2 Servicios 3 Servicios 4 Institucional 2 Institucional 3 Industria L Industrial M Industrial P
UPREu6
Residencial Residencial Exclusivo Residencial Exclusivo Multifamiliar Exclusivo Unifamiliar Bifamiliar Institucional 2 Comercio 1 Industrial A Servicios 1 Institucional 1
Residencial Exclusivo Comercio 1 Multifamiliar Servicios 1 Institucional 1
PARAGRAFO. Los servicios y comercio de impacto medio podrn ser implementados a travs de zona comercial en el primer piso, en concordancia con la reglamentacin estipulada para dicho conjunto.
Artculo .204o. RESIDENCIAL EXCLUSIVA UNIFAMILIAR-MULTIFAMILIAR. En el rea urbana de Tunja esta categora tiene 2 clasificaciones, se espacializa en el Mapa P42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UPREu-m. Se establecen los siguientes usos:
UPREm
125
CODIGO
USO PRINCIPAL
USO COMPATIBLE
USO CONDICIONADO
USO PROHIBIDO Residencial Mixto Unifamiliar Residencial Mixto Bifamiliar Residencial Mixto Multifamiliar Comercio 2 Comercio 3 Comercio 4 Servicios 2 Servicios 3 Servicios 4 Institucional 2 Institucional 3 Industria L Industrial M Industrial P Residencial Exclusivo Bifamiliar Residencial Mixto Unifamiliar Residencial Mixto Bifamiliar Residencial Mixto Multifamiliar Comercio 2 Comercio 3 Comercio 4 Servicios 2 Servicios 3 Servicios 4 Institucional 2 Industrial A Industria L Industrial M
UPREu-m1
Residencial Exclusivo Residencial Unifamiliar Bifamiliar Residencial Exclusivo Comercio 1 Multifamiliar Servicios 1 Institucional 1
Exclusivo Industrial A
Residencial Exclusivo Institucional 1 Unifamiliar Residencial Exclusivo Multifamiliar UPREu-m2
Comercio 1 Servicios 1
PARAGRAFO. En las reas UPREu-m1, el desarrollo de servicios y comercio de mayor impacto slo se podr realizar a travs de centro o zona comercial contemplada dentro del diseo inicial del proyecto. PARAGRAFO. En la reas UPREu-m2, del grupo Institucional 3 (I3) se permite la actividad de seguridad: instituciones militares, todos los dems de este grupo son prohibidos. Artculo .205o. AREA RESIDENCIAL MIXTA. Se identifica con el cdigo UPRX. Esta categora en el Municipio de Tunja, a su vez presenta 5 clasificaciones, as: Residencial Mixta Unifamiliar 1 Residencial Mixta Unifamiliar 2 Residencial Mixta Unifamiliar 3 Residencial Mixta Unifamiliar 4 Residencial Mixta Unifamiliar - Multifamiliar
Artculo .206o. RESIDENCIAL MIXTA UNIFAMILIAR. En el rea urbana de Tunja esta categora tiene 4 clasificaciones, se espacializa en el Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UPRXu. Se establecen los siguientes usos:
126
CODIGO
USO PRINCIPAL
USO COMPATIBLE
USO CONDICIONADO
USO PROHIBIDO Comercio 3 Comercio 4 Servicios 3 Servicios 4 Institucional 3 Industrial M Industrial P
Residencial Exclusivo Residencial Unifamiliar Bifamiliar Residencial Unifamiliar Comercio 1 Servicios 1 Institucional 1 Industrial A Residencial Exclusivo Residencial Unifamiliar Bifamiliar Residencial Unifamiliar Comercio 1 Servicios 1 Institucional 1 Industrial A Residencial Mixto Residencial Unifamiliar Unifamiliar Residencial Mixto Residencial Bifamiliar Bifamiliar Comercio 1 Comercio 2 Servicios 1 Institucional 1 Industrial A Residencial Mixto Residencial Unifamiliar Unifamiliar Residencial Mixto Residencial Bifamiliar Bifamiliar Comercio 1 Servicios 1 Institucional 1 Industrial A
Exclusivo Residencial Exclusivo Multifamiliar Residencial Mixto Bifamiliar Mixto Residencial Mixto Multifamiliar Comercio 2 Servicios 2 Institucional 2 Industria L Exclusivo Residencial Exclusivo Multifamiliar Residencial Mixto Bifamiliar Mixto Residencial Mixto Multifamiliar Institucional 2
UPRXu1
Comercio 3 Comercio 4 Servicios 3 Servicios 4 Institucional 3 Industria L Industrial M Industrial P Exclusivo Residencial Exclusivo Multifamiliar Comercio 3 Residencial Mixto Multifamiliar Comercio 4 Exclusivo Comercio 3 Servicios 4 Servicios 2 Institucional 3 Servicios 3 Industrial M Institucional 2 Industrial P Industria L
UPRXu3
UPRXu2
Exclusivo Residencial Exclusivo Multifamiliar Residencial Mixto Multifamiliar Exclusivo Comercio 2 Servicios 2 Institucional 2 Industria L
Comercio 3 Comercio 4 Servicios 3 Servicios 4 Institucional 3 Industrial M Industrial P
PARAGRAFO. Para reas UPRXu2, correspondiente a Los Muiscas, se permiten algunos usos en forma condicionada, de los siguientes grupos: - Comercio 2: Alimentos, rancho, licores, minimercados, rapitiendas, cigarreras, miscelneas; las dems actividades de este grupo son prohibidos. - Servicios 2: Profesionales: Centros profesionales y de asesoras. Personales: centros de esttica, academias y gimnasios. Tursticos: residencias universitarias, hospedajes. Financieros y bancarios: bancos, corporaciones, cajeros electrnicos.. Alimentos: cafeteras, autoservicios, comidas rpidas, pizzeras y pequeos restaurantes. Las dems actividades de este grupo son prohibidas. As mismo, se prohiben los establecimientos de venta de licores para consumo directo en el sitio, tales como: bares ,tabernas, discotecas, casas de lenocinio y similares. - Institucional 2: Educacin: institutos tcnicos, especializados, centros de capacitacin, colegios de enseanza media y similares. Administrativos: centros administrativos locales, Centros de Atencin inmediata y de telecomunicaciones. Socialcultural: Teatros al aire libre, centros culturales comunitarios y academias. Asistencial: Instituciones prestadoras de servicio de salud del nivel uno. Recreativos: polideportivos, escenarios al aire libre. Las dems actividades de esta categora son prohibidas.
UPRXu4
127
Las categoras prohibidas en este artculo para el Barrio Los Muiscas, que venan funcionando legalmente, tendrn un plazo mximo de reubicacin de seis meses contados a partir de la vigencia del presente Acuerdo. Artculo .207o. AREA RESIDENCIAL MIXTO UNIFAMILIAR-MULTIFAMILIAR. el Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UPRXu-m. establecen los siguientes usos:
CODIGO USO PRINCIPAL USO COMPATIBLE USO CONDICIONADO Comercio 2 Servicios 2 Servicios 3 Institucional 2 Industria L
En Se
USO PROHIBIDO Comercio 3 Comercio 4 Servicios 4 Institucional 3 Industrial M Industrial P
UPRXu-m Residencial Exclusivo Residencial Exclusivo Multifamiliar Unifamiliar Residencial Mixto Residencial Exclusivo Multifamiliar Bifamiliar Residencial Mixto Unifamiliar Residencial Mixto Bifamiliar Comercio 1 Servicios 1 Institucional 1 Industrial A
Artculo .208o. AREA DE CONSTRUCCIN EN CONFLICTO. En el Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UPC. Esta codificacin se aplica a reas urbanizadas o construidas dentro de zonas de ronda hdrica, se rige por la normatividad establecida para el sector o rea con las condicionantes que en ellas no se podrn generar nuevos desarrollos urbansticos, nuevas construcciones, ampliaciones, o modificaciones estructurales a la vivienda; slamente se permiten obras de mantenimiento a los inmuebles. Artculo .209o. AREA DE OCUPACION ESPECIALIZADA. Se identifica con el cdigo UPE. Para el rea urbana de Tunja se establecen las siguientes categoras: Especializada en Comercio Especializada Servicios Especializada Institucional Especializada Industria
Artculo .210o. AREA ESPECIALIZADA EN COMERCIO. En el Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UPEC. Se establecen los siguientes usos:
CODIGO UPEC1 USO PRINCIPAL Residencial Mixto Multifamiliar Comercio 2 USO COMPATIBLE Residencial Unifamiliar Residencial Bifamiliar Comercio 1 Servicios 1 Servicios 2 Institucional 1 Industrial A USO CONDICIONADO USO PROHIBIDO Comercio 4 Servicios 4 Institucional 3 Industrial M Industrial P Mixto Residencial Exclusivo Unifamiliar Residencial Exclusivo Bifamiliar Mixto Residencial Exclusivo Multifamiliar Comercio 3 Servicios 3 Institucional 2 Industria L
128
CODIGO UPEC2
USO PRINCIPAL Comercio 1 Comercio 2
USO COMPATIBLE Residencial Unifamiliar Residencial Bifamiliar Residencial Unifamiliar Residencial Bifamiliar Servicios 1 Servicios 2 Institucional 1 Industrial A Residencial Unifamiliar Residencial Bifamiliar Residencial Multifamiliar Servicios 1 Servicios 2 Institucional 1 Industrial A Residencial Multifamiliar Residencial Multifamiliar Comercio 1 Servicios 1 Servicios 2 Institucional 1 Institucional 2 Industrial A
USO CONDICIONADO
USO PROHIBIDO Comercio 3 Comercio 4 Servicios 4 Institucional 3 Industrial M Industrial P
Exclusivo Residencial Exclusivo Multifamiliar Exclusivo Residencial Mixto Multifamiliar Servicios 3 Mixto Institucional 2 Industrial L Mixto
UPEC3
Comercio 1 Comercio 2
Mixto Residencial Exclusivo Unifamiliar Residencial Exclusivo Bifamiliar Mixto Residencial Exclusivo Multifamiliar Mixto Comercio 3 Servicios 3 Institucional 2
Comercio 4 Servicios 4 Institucional 3 Industrial L Industrial M Industrial P
UPEC4
Comercio 2 Comercio 3
Exclusivo Residencial Mixto Unifamiliar Residencial Mixto Bifamiliar Mixto Servicios 3 Institucional 3 Industrial L
Residencial Exclusivo Unifamiliar Residencial Exclusivo Bifamiliar Comercio 4 Servicios 4 Industrial M Industrial P
Artculo .211o. AREA ESPECIALIZADA EN SERVICIOS. En el Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UPES. Se establecen los siguientes usos:
CODIGO UPES1 USO PRINCIPAL Servicios 2 Servicios 3 USO COMPATIBLE Residencial Exclusivo Unifamiliar Residencial Exclusivo Bifamiliar Residencial Mixto Unifamiliar Residencial Mixto Bifamiliar Comercio 1 Comercio 2 Servicios 1 Institucional 1 Industrial A Residencial Exclusivo Unifamiliar Residencial Exclusivo Bifamiliar Comercio 1 Institucional 1 Industrial A USO CONDICIONADO Residencial Exclusivo Multifamiliar Residencial Mixto Multifamiliar Industrial L USO PROHIBIDO Comercio 3 Comercio 4 Servicios 4 Industrial M Industrial P Institucional 2 Institucional 3
UPES2
Residencial Mixto Unifamiliar Residencial Mixto Bifamiliar Servicios 1
Residencial Exclusivo Multifamiliar Residencial Mixto Multifamiliar Comercio 2 Servicios 2 Servicios 3 Industrial L Institucional 2
Comercio 3 Comercio 4 Servicios 4 Industrial M Industrial P Institucional 3
129
CODIGO UPES3
USO PRINCIPAL Servicios 2 Servicios 3
USO COMPATIBLE Residencial Exclusivo Multifamiliar Residencial Mixto Unifamiliar Residencial Mixto Bifamiliar Residencial Mixto Multifamiliar Comercio 1 Servicios 1 Institucional 1 Industrial A Residencial Exclusivo Bifamiliar Residencial Exclusivo Multifamiliar Residencial Mixto Unifamiliar Residencial Mixto Bifamiliar Comercio 1 Institucional 1 Institucional 2 Industrial A
USO CONDICIONADO Residencial Exclusivo Unifamiliar Residencial Exclusivo Bifamiliar Residencial Exclusivo Multifamiliar Comercio 2 Industrial L Institucional 2
USO PROHIBIDO Comercio 3 Comercio 4 Servicios 4 Industrial M Industrial P Institucional 3
UPES4
Residencial Exclusivo Unifamiliar Servicios 1 Servicios 2 Institucional 2
Residencial Mixto Multifamiliar Comercio 2 Servicios 3
Comercio 3 Comercio 4 Servicios 4 Industrial L Industrial M Industrial P Institucional 3
Artculo .212o. AREA ESPECIALIZADA INDUSTRIA. En el Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UPEI. Se establecen los siguientes usos:
CODIGO UPEI
USO PRINCIPAL Industrial M Industrial P
USO COMPATIBLE Industrial L
USO CONDICIONADO Comercio 4
USO PROHIBIDO Residencial Exclusivo Unifamiliar Residencial Exclusivo Bifamiliar Residencial Exclusivo Multifamiliar Residencial Mixto Unifamiliar Residencial Mixto Bifamiliar Residencial Mixto Multifamiliar Comercio 1 Comercio 2 Comercio 3 Servicios 1 Servicios 2 Servicios 3 Servicios 4 Institucional 1 Institucional 2 Institucional 3 Industrial A
Artculo .213o. AREA ESPECIALIZADA INSTITUCIONAL En el Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UPEL, se establecen los siguientes usos:
130
CODIGO UPEL1
USO PRINCIPAL Institucional 1
USO COMPATIBLE
USO CONDICIONADO
USO PROHIBIDO Residencial Exclusivo Unifamiliar Residencial Exclusivo Bifamiliar Residencial Exclusivo Multifamiliar Residencial Mixto Unifamiliar Residencial Mixto Bifamiliar Residencial Mixto Multifamiliar Comercio 1 Comercio 2 Comercio 3 Comercio 4 Servicios 1 Servicios 2 Servicios 3 Servicios 4 Institucional 2 Institucional 3 Industrial A Industrial L Industrial M Industrial P Residencial Exclusivo Unifamiliar Residencial Exclusivo Bifamiliar Residencial Exclusivo Multifamiliar Residencial Mixto Unifamiliar Residencial Mixto Bifamiliar Residencial Mixto Multifamiliar Comercio 1 Comercio 2 Comercio 3 Comercio 4 Servicios 1 Servicios 2 Servicios 3 Servicios 4 Institucional 3 Industrial A Industrial L Industrial M Industrial P Residencial Exclusivo Unifamiliar Residencial Exclusivo Bifamiliar Residencial Exclusivo Multifamiliar Residencial Mixto Unifamiliar Residencial Mixto Bifamiliar Residencial Mixto Multifamiliar Comercio 1 Comercio 2 Comercio 3 Comercio 4 Servicios 1 Servicios 2 Servicios 3 Servicios 4 Industrial A Industrial L Industrial M Industrial P
UPEL2
Institucional 2
Institucional 1
UPEL3
Institucional 3
Institucional 1
Institucional 2
130-A
Artculo .214o. AREA DE OCUPACION MIXTA. En el Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UPX, se establecen los siguientes usos:
CODIG UPX1 USO PRINCIPAL USO COMPATIBLE USO CONDICIONADO Servicios 1 Industrial A USO PROHIBIDO Residencial Mixto Unifamiliar Residencial Mixto Bifamiliar Residencial Mixto Multifamiliar Comercio 2 Comercio 3 Comercio 4 Servicios 2 Servicios 3 Servicios 4 Industrial L Industrial M Industrial P Residencial Exclusivo Multifamiliar Residencial Mixto Unifamiliar Residencial Mixto Bifamiliar Residencial Mixto Multifamiliar Comercio 2 Comercio 3 Comercio 4 Servicios 2 Servicios 3 Servicios 4 Industrial L Industrial M Industrial P
Residencial Exclusivo Comercio 1 Institucional 1 Unifamiliar Residencial Exclusivo Bifamiliar Residencial Exclusivo Multifamiliar Institucional 2 Institucional 3
UPX2
Residencial Exclusivo Comercio 1 Unifamiliar Institucional 1 Residencial Exclusivo Bifamiliar Institucional 2 Institucional 3
Servicios 1 Industrial A
Pargrafo 1. Para las reas con las categoras UPX1 y UPX2 se permiten los siguientes usos del grupo Servicios 3: Tursticos: hoteles, hospedajes, paradores tursticos, centros de recreacin y turismo; los cuales podrn ser desarrollados realizando las obras de espacio pblico necesarias como parqueaderos, zonas verdes, entre otras, para mitigar posibles impactos sobre reas residenciales. Los dems usos de esta categora son prohibidos. Pargrafo 2. El desarrollo de comercio y servicios de mayor impacto, para estas las categoras UPX1 y UPX2, solo sern permitidos en forma condicionada a travs de centro comercial desarrollado dentro de un diseo de urbanizacin en armona con su entorno residencial. Artculo .215o. AREA DE OCUPACION MULTIPLE. En el Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UPM. Se establecen los siguientes usos:
CODIG USO PRINCIPAL Residencial Unifamiliar Residencial Bifamiliar Residencial Multifamiliar Comercio 3 Servicios 2 Institucional 2 USO COMPATIBLE USO CONDICIONADO USO PROHIBIDO Mixto Residencial Unifamiliar Mixto Residencial Bifamiliar Mixto Comercio 1 Servicios 1 Institucional 1 Industrial A Exclusivo Residencial Multifamiliar Exclusivo Comercio 3 Servicios 3 Industrial L Exclusivo Comercio 4 Servicios 4 Institucional 3 Industrial M Industrial P
UPM1
130-C
Los usos del suelo en el Centro Histrico de Tunja y sus reas de influencia, se regirn por las normas contempladas en la reglamentacin del Sector Antiguo de Tunja.
CODIG USO PRINCIPAL Residencial Exclusivounifamiliar Comercio 1 Servicios 1 Institucional 1 Industrial A USO COMPATIBLE Residencial bifamiliar Comrcio 2 Institucional 2 Servicios 2 USO CONDICIONADO USO PROHIBIDO Comercio 3 Comercio 4 Servicios 4 Institucional 3 Industrial M Industrial P
UPCHa-i
Exclusivo- Residencial Exclusivomultifamiliar Residencial Mixto-Unifamiliar Residencial Mixto-Bifamiliar Residencial MixtoMultifamiliar Servicios 3 Industria L
Pargrafo 1. La Administracin Municipal deber disear una poltica para la reubicacin de usos Comerciales de los Grupos III y IV que se encuentran en el Centro Histrico de Tunja y sus Areas de Influencia. Pargrafo 2. Los parqueaderos pblicos slo se permiten en lotes que estn clasificados como Reestructuracin y Obra Nueva y deben disearse y desarrollarse como equipamientos para dicho uso, cumplir los requerimientos tcnicos mnimos de funcionalidad, accesibilidad de manera que no afecten el espacio pblico, en especial se deber estudiar si la pendiente y localizacin de los predios hacen posible dicho uso. No se permite el uso de parqueaderos en predios en donde se haya realizado demolicin de inmuebles en forma deliberada por parte de sus propietarios, sin ninguna autorizacin. Todos los usos permitidos debern prever los parqueaderos necesarios al interior del predio. Ningn establecimiento podr utilizar el espacio pblico (parques, plazas, andenes y vas) como parqueaderos particulares. Pargrafo 3. En las Fichas Normativas se definirn los criterios de localizacin, requisitos adicionales, restricciones, horarios, procedimientos, sanciones y dems normas que sean necesarias con el fin de garantizar la proteccin y preservacin del medio ambiente y la calidad urbanstica y funcional de la zona especfica. Pargrafo 4. Para las reas UPEC4, la Administracin Municipal deber disear un plan parcial ficha normativa para la reubicacin de establecimientos de los grupos Comercio 4, Servicios 4, Industrial M, Industrial P, a la Zona Manejo Especial del sector Oriental y Zona Industrial, respectivamente. Pargrafo 5. aplicaciones. El mapa P-59 es complementario al mapa de uso del suelo para sus
Artculo 217o. Las actividades comerciales, institucionales, industriales y de servicios tanto existentes como proyectadas requerirn para su funcionamiento el correspondiente certificado de uso del suelo expedido por la Oficina Asesora de Planeacin o quien haga sus veces. As mismo, las actividades residenciales proyectadas requerirn para su trmite de licenciamiento de la mencionada certificacin de uso del suelo.
130-B
CODIG
USO PRINCIPAL Residencial Exclusivo Unifamiliar Residencial Exclusivo Bifamiliar Comercio 2 Servicios 2 Institucional 2 Comercio 3 Servicios 3 Institucional 3
USO COMPATIBLE Residencial Unifamiliar Residencial Bifamiliar Comercio 1 Servicios 1 Institucional 1 Industrial A Comercio 2 Servicios 2 Industrial L Institucional 1 Institucional 2 Comercio 1 Servicios 1 Industrial
USO CONDICIONADO
USO PROHIBIDO
UPM2
Mixto Residencial Multifamiliar Mixto Residencial Multifamiliar Servicios 3 Industrial L
Exclusivo Comercio 3 Comercio 4 Mixto Servicios 4 Industrial M Industrial P Institucional 3
Comercio 4 Industrial M Servicio 4 Industrial L
UPM3
Residencial Exclusivo Unifamiliar Residencial Exclusivo Bifamiliar Residencial Exclusivo Multifamiliar Residencial Mixto Unifamiliar Residencial Mixto Bifamiliar Residencial Mixto Multifamiliar1 Industrial P Comercio 4 Servicios 4 Industrial M Industrial P
UPM4
Residencial Unifamiliar Residencial Bifamiliar Residencial Multifamiliar Comercio 2 Servicios 2 Institucional 2
Comercio 2 Servicios 2 Servicios 3 Institucional 2 UPM5
Mixto Residencial Unifamiliar Mixto Residencial Bifamiliar Mixto Residencial Multifamiliar Comercio 1 Servicios 1 Institucional 1 Industrial A Institucional 3 Comercio 1 Servicios 1 Institucional 1 Industrial A Residencial Multifamiliar
Exclusivo Comercio 3 Servicios 3 Exclusivo Industrial L Exclusivo
Residencial multifamiliar Comercio 2 Servicios 2 Institucional 2 UPM6
Mixto- Comercio 1 Servicios 1 Institucional 1 Industrial A
Residencial Exclusivo Unifamiliar Residencial Exclusivo Bifamiliar Mixto- Residencial Exclusivo Multifamiliar Residencial Mixto Unifamiliar Residencial Mixto Bifamiliar Comercio 3 Institucional 3 Industrial L Servicios 3 Comercio 3
Comercio 4 Servicios 4 Industrial M Industrial P
Residencial ExclusivoUnifamiliar Residencial exclusivo-bifamiliar Residencial exclusivomultifamiliar Residencial Mixto-unifamiliar Residencial Mixto bifamiliar Comercio 4 Servicios 4 Institucional 3 Industrial L Industria M Industria P
Artculo .216o. AREA DE OCUPACION CENTRO HISTORICO. En el Mapa P-42 (Uso del Suelo Urbano), se identifica con el cdigo UPCH. Esta zona corresponde al Centro Histrico de Tunja y sus Areas de Influencia.
131
TITULO IV
EL COMPONENTE RURAL
Captulo 1o. EL MODELO TERRITORIAL RURAL Artculo 218o. POLITICAS GENERALES. Del Modelo Territorial Rural: 1. Desarrollar sistemas productivos municipales competitivos con proyeccin regional y visin nacional e internacional para generar riqueza y empleo en el campo 2. Generar procesos de concertacin, coordinacin y fortalecimiento de las comunidades productivas de base en el sector rural de municipio de Tunja, con el fin de articular un modelo productivo integrado en las llamadas reas econmicas agropecuarias municipales. 3. Concertar con las instituciones de investigacin agropecuaria locales, nacionales e internacionales la produccin y transferencia de tecnologa apropiada para el desarrollo competitivo de la actividad agropecuaria. 4. Coordinar con las diversas instituciones de gestin agropecuaria y rural que existen en el municipio, en el departamento y en la nacin para el desarrollo de la poltica agropecuaria, con el fin de canalizar recursos financieros, asistencia tcnica y gestin empresarial y de mercados. 5. Adelantar procesos de capacitacin y desarrollo comunitario integral en el sector rural de Municipio de Tunja. 6. Viabilizar un sistema de comunicacin y armonizacin ciudad-campo que genere tanto condiciones optimas de transporte, como un sistema de amoblamientos urbanos y rurales donde se desarrolle la actividad econmica de la produccin agropecuaria. 7. Revertir los procesos de desertificacin y esterilizacin del suelo mediante la promocin de cambio de tecnologas. 8. Promover los procesos de reforestacin y conservacin ambiental asociados al sistema hdrico rural y a las zonas de alta pendiente. 9. Equilibrar la prestacin de los servicios pblicos aumentando su cobertura y localizando de forma ptima los equipamientos sociales. 10. Promover el sistema productivo del turismo rural y agroturismo 11. Mejorar las condiciones de los cultivos de mayor importancia, rendimientos y desarrollo tecnolgico. 12. Promover la construccin de una zona franca, industrial y comercial del sector agropecuario sobre el eje de la Avenida Perimetral. 13. Comercializacin, asociacin con entidades cooperativas y agremiaciones 14. Acciones para el fortalecimiento y desarrollo de granjas agropecuarias integrales.
132
Artculo 219o. PROPUESTA DE USOS EN LA ZONA RURAL. Definicin. La clasificacin y propuesta de uso de suelo rural para la jurisdiccin del Municipio de Tunja se establece acorde con los siguientes tres principios fundamentales: El primero, la definicin de reas de reserva y de proteccin ambiental; El segundo, definida como las reas socioeconmicas que acorde con sus potenciales pueden constituirse en protectoras, productoras o mixtas y la Tercera, las zonas que por sus caractersticas tanto estructurantes como de uso actual y potencial requieren tratamientos diferenciados particulares, definidas como Zonas Especiales. Artculo 220o. ADOPCION DE LA PROPUESTA DE USO DE LA ZONA RURAL. Acorde con el Artculo anterior, a continuacin se enumeran las categoras definidas:
ZONAS Categora 1.1. Reserva Natural 1.2. Reserva Recuperacin 1.3. Proteccin Recarga Acuferos 1.4. Proteccin Reserva Ronda Hdrica, Recuperacin y Conservacin. 1.5. Proteccin Conservacin de Humedales 1.6. Proteccin Reserva Nacederos 1.7. Proteccin Recuperacin Forestal 1.8. Proteccin Recuperacin Geomorfolgica 1.9. Proteccin Recuperacin Suelos 1.10. Proteccin Restauracin Ecolgica 2.1. Protectora Productora Bosques 2.2. Productora Agropecuaria 2.3. Productora Agroforestal 2.4. Productora Agricultura Semimecanizadas 2.5. Productora Agricultura Tradicional 2.6. Productora Recuperacin Forestal 2.7. Productora Minera 2.8. Estructurante Sistema Vial 3.1. Equipamientos 3.2. Plan Parcial Actividad Productiva Convencin ZARN ZARR ZAPRa Proteccin ZAPRrh ZAPCh ZAPCa ZAPRf ZAPRg ZAPRs ZAPRe ZSPPb ZSPA ZSPAf ZSPAsm ZSPAt ZSPRf ZSPM ZEESv Equipamientos ZEPP1
1.
Ambientales
2. Socioeconmicas
3. Especiales
Artculo 221o. Reserva Natural. Condiciones especiales de flora y fauna, destinadas a la conservacin, recuperacin y proteccin de toda investigacin y estudio de sus riquezas naturales. Se caracterizan por la cantidad (densidad) de individuos de una misma especie presente en el rea. En el Mapa P-13, se identifica con el smbolo ZARN. La Reserva Natural El Malmo de carcter Nacional para el Municipio de Tunja es determinada en la Resolucin Ejecutiva N.362 del 17 de diciembre de 1976 y el Acuerdo N.36 de 1976 del 28 de octubre, amparado por el artculo 38 literal 6 del decreto Ley 133 de 1976 y el artculo 206 del decreto 2811 de 1974 del INDERENA. Esta ubicada en la Vereda Barn - Germana municipio de Tunja al suroeste del casco urbano distante 7 Km. aproximadamente, ocupa un rea de 159 Ha. Se ubican los nacimientos de la quebrada el Barn y Caada Verbenal, las cuales estn protegidas por la reserva. Se delimita segn lo estipulado en la correspondiente resolucin de la siguiente manera: "Del Mojn
133
del Alto del Uval a 3.279 m.s.n.m. en lnea recta hasta el nacimiento de la quebrada El Barn, aguas abajo de sta hasta el Mojn N.27 los 3.050 m.s.n.m. de all colindando con la finca de Alfonso Muoz hasta el Mojn N.43 al lado de la caada Verbenal, y luego colindando con el mismo hasta el Mojn N.50 a una altura de 3.230 m.s.n.m. y de all por la cuchilla colindando con predio de Silvio Lpez hasta el Mojn N.52, de all colindando con propiedad del seor Alfonso Muoz hasta el Mojn N. 56 y de all se parte cuchilla arriba hasta el Alto del Uval punto de partida". Las coordenadas planas aproximadas estn entre los puntos : X = 1.099.100 Y = 1.072.860 X = 1.100.280 Y = 1.074.160
Deber desarrollarse un proyecto para conocimiento didctico, proteccin y conservacin de la reserva natural. Artculo 222o. RESERVA RECUPERACION Definicin. Son aquellas reas de propiedad pblica o privada que se destinan a la conservacin o recuperacin de la vegetacin nativa protectora, de los ecosistemas, y se constituyen como reserva. El Municipio de Tunja establece como Zona Ambiental de Reserva Recuperacin, aquellas identificadas como ZARr , en el Mapa P-13 (Uso Recomendado del Suelo Rural) para el cual se definen los siguientes usos.
Uso Principal Reserva Forestal Proteccin y conservacin recursos naturales Reforestacin especies nativas Investigacin Obras biomecnicas Rehabilitacin ecosistmica Ecoturismo controlado Re de Servicios (agua, Red de Energa, Gas, Oleoducto) Agropecuario Area de Captacin de Agua Potable para el consumo Humano Comercio Conservacin Desecacin Educacin Ambiental Explotaciones bajo invernadero Extraccin de Semillas Extraccin Moderada de Agua para riego Infraestructura (recreacin, educacin, salud) Proteccin Ecosistmica Recreacin Recuperacin Ambiental Recuperacin Suelos Relleno Sanitario Restauracin Ecolgica Revegetalizacin Silvicultura Produccin de Bienes Ambientales Explotacin Minera
Uso Compatible Uso Condicionado
Uso prohibido
134
Area:
Agricultura con tecnologa apropiada Agricultura semimecanizada Pastoreo extensivo Pastoreo Semintensivo Industria Residencial campestre individual Residencial campestre agrupacin Los dems afines 147.19 Has Porcentaje Municipio
1.21%
Artculo 223o. PROTECCIN RESERVA ACUFEROS. Definicin. Son reas especiales que por factores ambientales deben constituir modelos de aprovechamiento sostenible destinado a la proteccin de los suelos en los cuales se efecta la recarga del subsuelo con aguas lluvias o de escorrenta. Frecuentemente las coberturas vegetales existentes se sustentan sobre areniscas, rocas fracturadas o materiales cuaternarios, los cuales se incluyen dentro de esta denominacin. El Municipio de Tunja establece como Zona Ambiental Protectora Reserva Acuferos, aquellas identificadas como ZAPRa , en el Mapa P-13 (Uso Recomendado del Suelo Rural) para el cual se definen los siguientes usos.
Uso Principal Reforestacin Especies Nativas Rehabilitacin Ecosistmica Revegetalizacin Conservacin Ecoturismo controlado Investigacin Obras biomecnicas Proteccin y Conservacin Recursos Naturales Recuperacin Ambiental Residencial Campestre Individual Proteccin Ecosistmica Restauracin Ecolgica Silvicultura Red de Servicios (agua, energa elctrica y gas, ) Infraestructura (recreacin, educacin, salud) Pastoreo Semintensivo Produccin de Bienes Ambientales Recreacin Agricultura con Tecnologa Apropiada Agricultura Semimecanizada Agricultura Tradicional Agropecuario Area de Captacin de Agua Potable para el consumo Humano Comercio Desecacin Educacin Ambiental Explotacin Minera Explotaciones bajo invernadero Extraccin de Semillas Extraccin Moderada de Agua para riego Industria Pastoreo Extensivo
Uso Compatible
Uso Condicionado
Uso prohibido
135
Area
Relleno Sanitario Reserva Forestal Residencial Campestre Agrupacin Todos los Dems 33.20 Porcentaje Municipio
0.27
Artculo 224o. PROTECCIN RESERVA NACEDERO. Definicin. Son reas de inters pblico de importancia estratgica para la conservacin de recursos hdricos, ya que en ella se adelanta la captacin de aguas superficiales o de origen subterrneo que se constituyen en la base para el consumo humano, animal o de riego, su influencia es tanto urbana como veredal. El Municipio de Tunja establece como Zona Ambiental Proteccin Reserva Nacederos, aquellas identificadas como ZAPCa, en el Mapa P-13 (Uso Recomendado del Suelo Rural) para el cual se definen los siguientes usos.
Uso Principal Area de Captacin de agua potable para el consumo Proteccin Ecosistmica Restauracin Ecolgica Reserva Forestal Recuperacin Ambiental Proteccin y Conservacin Recursos Naturales Produccin de Bienes Ambientales Investigacin Extraccin Moderada de Agua para riego Rehabilitacin Ecosistmica Revegetalizacin Conservacin Obras biomecnica Extraccin de semillas Reforestacin especies nativas Agricultura con Tecnologa Apropiada Agricultura con Tecnologa semimecanizada Pastoreo Extensivo Agricultura Tradicional Agropecuario Comercio Desecacin Ecoturismo controlado Educacin Ambiental Explotacin Minera Explotaciones bajo invernadero Infraestructura (recreacin, educacin, salud) Recreacin Recuperacin Suelos Red de Servicios (agua, energa elctrica, gas, etc) Relleno Sanitario Silvicultura Pastoreo semintensivo Explotacin minera Industria Residencial Campestre individual Residencial campestre agrupacin Las dems afines 82.20 Porcentaje Municipio
Uso Compatible
Uso Condicionado Uso prohibido
Area
0.68
136
Artculo 225o. PROTECCIN RESERVA RONDA HDRICA. Definicin. Son franjas de suelos ubicados paralelamente a los cauces de agua o en la periferia de los nacimientos y cuerpos de agua y se constituyen como reserva, los anchos se establecen en el presente acuerdo, acorde con la clasificacin existente en el componente urbano de usos propuestos. El Municipio de Tunja establece como Zona Ambiental Proteccin Reserva Ronda Hdrica, aquellas identificadas como ZAPRrh , en el Mapa P-13 (Uso Recomendado del Suelo Rural) para el cual se definen los siguientes usos.
Proteccin y conservacin recursos naturales Conservacin Proteccin Ecosistmica Produccin de Bienes Ambientales Recuperacin Ambiental Reserva Forestal Reforestacin Especies Nativas Restauracin Ecolgica Revegetalizacin Rehabilitacin ecosistmica Recreacin Ecoturismo controlado Infraestructura (recreacin) Extraccin de Semillas Red de Servicios: agua, gas, vas, energa elctrica Extraccin Moderada de Agua para riego Investigacin Recuperacin Suelos Obras biomecnicas Agricultura Tradicional Agropecuario Area de Captacin de Agua Potable para el consumo Humano Desecacin Educacin Ambiental Explotaciones bajo invernadero Relleno Sanitario Silvicultura Agricultura con tecnologa apropiada Agricultura con tecnologa semimecanizada Pastoreo extensivo Pastoreo semintensivo Explotacin Minera Comercio Industria Residencial campestre individual Residencial Campestre agrupacin Las dems afines 517.13 Porcentaje Municipio 4.26
Uso Principal
Uso Compatible
Uso Condicionado
Uso prohibido
Area
Artculo 226o. PROTECCIN CONSERVACIN HUMEDALES. Definicin. Ecosistema endmico de proteccin, caracterizado por la presencia de una gran diversidad de fauna y flora, deriva su estabilidad del recurso hdrico presente. El
137
Municipio de Tunja establece como Zona Ambiental Proteccin Conservacin Humedales, aquellas identificadas como ZAPCh, en el Mapa P-13 (Uso Recomendado del Suelo Rural) para el cual se definen los siguientes usos.
Uso Principal
Conservacin Rehabilitacin Ecosistmica Recuperacin Ambiental Proteccin Ecosistmica
Uso Compatible
Uso Condicionado
Uso prohibido
Area
Restauracin ecolgica Produccin de Bienes Ambientales Proteccin y Conservacin Recursos Naturales Investigacin Obras biomecnicas Educacin Ambiental Extraccin de Semillas Red de Servicios (agua, energa elctrica, gas, etc. Reforestacin especies nativas. Agricultura con Tecnologa Apropiada Agricultura Semimecanizada Agricultura Tradicional Agropecuario Area de Captacin de Agua Potable para el consumo Humano Comercio Ecoturismo controlado Explotacin Minera Explotaciones bajo invernadero Industria Infraestructura (recreacin, educacin, salud) Pastoreo Extensivo Pastoreo Semintensivo Proteccin y Conservacin Recursos Naturales Recuperacin Suelos Reserva Forestal Residencial Campestre Agrupacin Residencial Campestre Individual Revegetalizacin Silvicultura Extraccin moderada de agua para riego. Desecacin Relleno Sanitario Las dems afines 109.26 Porcentaje Municipio 0.90
Artculo 227o. PROTECCIN RECUPERACIN FORESTAL. Definicin. Son aquellas reas boscosas silvestres que por su naturaleza bien sea de orden biolgico, gentico, esttico, sociocultural o econmico, ameritan ser protegidas y requieren que en ellas se adelanten obras biomecnicas de recuperacin forestal. El Municipio de Tunja establece como Zona Ambiental Proteccin Recuperacin Forestal, aquellas identificadas como ZAPRf , en el Mapa P-13 (Uso Recomendado del Suelo Rural) para el cual se definen los siguientes usos.
138
Uso Principal
Uso Compatible
Uso Condicionado Uso prohibido
Area
Reforestacin con especies nativas Restauracin Ecolgica Proteccin y conservacin recursos naturales Produccin de bienes ambientales Recuperacin ambiental Ecoturismo controlado Residencial campestre individual Servicios (agua, gas, energa elctrica) Residencial Campestre agrupacin. Agricultura con tecnologa apropiada Agricultura con tecnologa semintensiva Pastoreo Extensivo Pastoreo semintensivo Explotacin minera Comercio Los dems afines 1247.98 Porcentaje Municipio
10.27
Artculo 228o. PROTECCIN RECUPERACIN GEOMORFOLGICA. Definicin. Son aquellas reas que debido a los procesos de explotacin se han visto modificadas en su forma y han perdido tanto su cobertura vegetal como el horizonte de suelo, fundamentalmente se derivan de explotaciones mineras extractivas, agricultura tradicional y fenmenos erosivos. El Municipio de Tunja establece como Zona Ambiental Proteccin Recuperacin Geomorfolgica, aquellas identificadas como ZAPRg , en el Mapa P-13 (Uso Recomendado del Suelo Rural) para el cual se definen los siguientes usos.
Uso Principal Obras biomecnicas Recuperacin Ambiental Recuperacin Suelos
Uso Compatible
Uso Condicionado
Reforestacin con especies nativas Revegetalizacin Investigacin Silvicultura Residencial Campestre Individual Explotacin Minera Red de Servicios: (agua, energa elctrica, gas.) Ecoturismo controlado Educacin Ambiental Infraestructura (recreacin, educacin, salud) Restauracin Ecolgica Agricultura con Tecnologa Apropiada Agricultura Semimecanizada Agricultura Tradicional4 Area de Captacin de Agua Potable para el consumo Humano Comercio Conservacin Desecacin Explotaciones bajo invernadero Extraccin de Semillas Extraccin Moderada de Agua para riego Pastoreo Extensivo Pastoreo Semintensivo
Uso prohibido
139
Produccin de Bienes Ambientales Proteccin y Conservacin Recursos Naturales Proteccin Ecosistmica Recreacin Relleno sanitario Residencial Campestre agrupacin Todos los Dems afines
Area
105.43 Has
Porcentaje Municipio
0.87%
Artculo 229o. PROTECCIN RECUPERACIN SUELOS. Definicin. Son acciones de recuperacin de la calidad productiva en suelos altamente afectados por los agentes erosivos y de meteorizacin; se busca mediante obras biomecnicas la generacin de perfiles de suelo en aquellos lugares donde ha desaparecido. El Municipio de Tunja establece como Zona Ambiental Proteccin Recuperacin Suelos, aquellas identificadas como ZAPRs, en el Mapa P-13 (Uso Recomendado del Suelo Rural) para el cual se definen los siguientes usos.
Uso Principal Recuperacin ambiental Revegetalizacin Obras biomecnicas Recuperacin Suelos Reforestacin con especies nativas Silvicultura Restauracin Ecolgica Rehabilitacin Ecosistmica Infraestructura (recreacin, educacin, salud) Red de Servicios (agua, energa elctrica, gas) Agropecuario Recreacin Ecoturismo controlado Educacin Ambiental Comercio Industria Residencial Campestre Individual Agricultura con Tecnologa Apropiada Agricultura Semimecanizada Agricultura Tradicional Area de Captacin de Agua Potable para el consumo Humano Conservacin Desecacin Explotacin Minera Explotaciones bajo invernadero Extraccin de Semillas Extraccin Moderada de Agua para riego Investigacin Pastoreo Extensivo Pastoreo Semintensivo Produccin de Bienes Ambientales Proteccin y Conservacin Recursos Naturales Proteccin Ecosistmica Reserva Forestal Residencial Campestre Agrupacin Relleno Sanitario Industria
Uso Compatible
Uso Condicionado
Uso prohibido
140
Area
Comercio Las dems afines 214.96 Has
Porcentaje Municipio
1.77%
Artculo 230o. PROTECCIN RESTAURACIN ECOLGICA. Definicin. Areas que por su alto valor ambiental requieren ser protegidas y restauradas, en las cuales los procesos de explotacin econmica son restringidos.. El Municipio de Tunja establece como Zona Ambiental Proteccin Restauracin Ecolgica, aquellas identificadas como ZAPRe , en el Mapa P-13 (Uso Recomendado del Suelo Rural) para el cual se definen los siguientes usos.
Uso Principal Conservacin Proteccin Ecosistmica Proteccin y conservacin recursos naturales Investigacin Restauracin Ecolgica Recuperacin Ambiental Reforestacin con especies nativas Extraccin de semillas Area de Captacin de Agua Potable para el consumo Humano Red de Servicios (agua, energa elctrica, gasoducto) Ecoturismo controlado Educacin Ambiental Infraestructura (recreacin, educacin, salud) Explotacin minera Residencial Campestre individual Produccin de Bienes Ambientales Reserva Forestal Revegetalizacin Agricultura con Tecnologa Apropiada Agricultura Semimecanizada Agricultura Tradicional Agropecuario Comercio Desecacin Explotaciones bajo invernadero Extraccin Moderada de Agua para riego Industria Obras biomecnicas Pastoreo Extensivo Pastoreo Semintensivo Recreacin Recuperacin Suelos Rehabilitacin Ecosistmica Relleno Sanitario Residencial Campestre Agrupacin Silvicultura Las dems afines Porcentaje Municipio 3.59%
Uso Compatible
Uso Condicionado
Uso prohibido
Area
436.40 Has
141
Artculo 231o. PROTECTORA PRODUCTORA BOSQUES Definicin. Son bosques utilizados para la proteccin de recursos naturales, tanto nativos como exticos, los cuales pueden estar sujetos a actividades de productivas sostenibles. En las reas definidas se implementarn programas de repoblamiento con especies nativas. El Municipio de Tunja establece como Zona Socioeconmica Protectora Productora Bosques, aquellas identificadas con los cdigos ZSPPb ZSPRf, en el Mapa P-13 (Uso Recomendado del Suelo Rural) para el cual se definen los siguientes usos.
Uso Principal Conservacin Reforestacin Especies Nativas Revegetalizacin Reserva Forestal Obras biomecnicas Produccin de Bienes Ambientales Recreacin Rehabilitacin ecosistmica Investigacin Ecoturismo controlado Educacin Ambiental Silvicultura Area de Captacin de Agua Potable para el consumo Humano Extraccin de Semillas Proteccin y Conservacin Recursos Naturales Proteccin Ecosistmica Infraestructura (recreacin) Recuperacin Ambiental Recuperacin Suelos Red de Servicios (agua, energa elctrica y gas.) Residencial Campestre Individual Restauracin Ecolgica Agricultura con Tecnologa Apropiada Agricultura Semimecanizada Agricultura Tradicional Desecacin Explotaciones bajo invernadero Extraccin Moderada de Agua para riego Pastoreo Extensivo Pastoreo Semintensivo Relleno Sanitario Agropecuaria Explotacin Minera Industria Residencial Campestre agrupacin Los dems afines 470.39 has Porcentaje Municipio 3.87%
Uso Compatible
Uso Condicionado
Uso prohibido
Area
Artculo 232o. PRODUCTORA AGROPECUARIA. Definicin. Son aquellas reas destinadas a la agricultura y/o ganadera, para cultivos transitorios o permanentes o ganadera intensiva o extensiva cuyos suelos poseen capacidad agrolgica y su posicin geomorfolgica es la adecuada, localizadas en reas de pendiente suave entre 0-12 y moderada del 12 al 25 El Municipio de Tunja establece como Zona Socioeconmica
142
Productora Agropecuaria, aquellas identificadas como ZSPA, en el Mapa P-13 (Uso Recomendado del Suelo Rural) para el cual se definen los siguientes usos.
Uso Principal Agricultura con tecnologa apropiada Agricultura semimecanizada Agricultura tradicional Pastoreo Extensivo Pastoreo Semintensivo Residencial campestre individual Silvicultura Infraestructura (recreacin, educacin, salud) Area de Captacin de Agua Potable para el consumo Humano Ecoturismo controlado Educacin Ambiental Extraccin de Semillas Investigacin Obras biomecnicas Pastoreo Extensivo Pastoreo Semintensivo Proteccin Ecosistmica Recuperacin Ambiental Recuperacin Suelos Reforestacin Especies Nativas Explotacin minera Recreacin Red de Servicios (agua, energa elctrica, gas, etc) Rehabilitacin Ecosistmica Reserva Forestal Restauracin Ecolgica Comercio Conservacin Desecacin Explotaciones bajo invernadero Extraccin Moderada de Agua para riego Relleno Sanitario Revegetalizacin Industria Residencial campestre agrupacin 390.57 has Porcentaje Municipio 3.21%
Uso Compatible
Uso Condicionado
Uso prohibido
Area
Artculo 233o. PRODUCTORA AGROFORESTAL. Definicin. Areas en las cuales se presenta de forma alternante cultivos agrcolas, cultivos forestales, pastos y forrajes, mediante la distribucin espacial y temporal adecuada en tierras que por condiciones especiales no tienen posibilidad de un uso agrcola y/o pecuario continuado. El Municipio de Tunja establece como Zona Socioeconmica Agroforestal, aquellas identificadas como ZSPAf, en el Mapa P-13 (Uso Recomendado del Suelo Rural) para el cual se definen los siguientes usos.
Uso Principal Uso Compatible Silvicultura Agropecuario Agricultura con tecnologa apropiada Agricultura semimecanizada
143
Uso Condicionado
Pastoreo Extensivo Pastoreo Semintensivo Proteccin y conservacin recursos naturales Obras biomecnicas Residencial campestre individual Infraestructura (recreacin, educacin, salud) Investigacin Explotaciones bajo invernadero Extraccin de Semillas Recuperacin suelos Area de Captacin de Agua Potable para el consumo Humano Explotacin Minera Red de servicios Extraccin moderada de agua para riego Ecoturismo moderado Educacin ambiental Reforestacin Especies Nativas
Uso prohibido
Area
Industria Desecacin Residencial campestre agrupacin Revegetalizacin Reserva Forestal Relleno Sanitario Rehabilitacin Ecosistmica Recuperacin Ambiental Recreacin Produccin de Bienes Ambientales Conservacin Comercio Todos los Dems afines 609.88 Porcentaje Municipio
5.02
Artculo 234o. PRODUCTORA AGRICULTURA SEMIMECANIZADA. Definicin. Son aquellas reas con suelos de mediana capacidad agrolgica caracterizadas por un relieve de plano o moderado ondulado, profundidad efectiva de superficial a moderadamente profunda, con sensibilidad a la erosin, pero que pueden permitir una mecanizacin controlada o uso Semintensivo. El Municipio de Tunja establece como Zona Socioeconmica Productora Agricultura semimecanizadas, aquellas identificadas como ZSPAsm, en el Mapa P-13 (Uso Recomendado del Suelo Rural) para el cual se definen los siguientes usos.
Uso Principal Uso Compatible - Agricultura semimecanizada Agricultura con tecnologa apropiada Agricultura tradicional Conservacin Agropecuario Obras biomecnica Recuperacin ambiental Recuperacin de suelos Reforestacin especies nativas Explotaciones bajo invernadero Rehabilitacin ecosistmica
144
Uso Condicionado
Areas de captacin de agua potable para consumo humano Educacin ambiental Infraestructura (recreacin, educacin, salud) Ecoturismo controlado Recreacin Extraccin de semillas Extraccin moderada de agua para riego Investigacin Pastoreo Extensivo Pastoreo Semintensivo Produccin de bienes ambientales Proteccin y conservacin recursos naturales Proteccin ecosistmica Red de servicios Residencial campestre individual Silvicultura Restauracin Ecolgica Comercio Desecacin Explotaciones mineras Industria Reserva Forestal Residencial campestre agrupacin Relleno sanitarios Las dems afines Porcentaje Municipio 29.60%
Uso prohibido
Area
3596.13 has
Artculo 235o. PRODUCTORA AGRICULTURA TRADICIONAL. Definicin. Son zonas que se caracterizan por presentar sistemas de explotacin agrcola de baja capacidad productiva destinada solo al autoconsumo o consumo local y por los bajos o inexistentes niveles de tecnificacin.. El Municipio de Tunja establece como Zona Socioeconmica Productora Agricultura Tradicional, aquellas identificadas como ZSPat , en el Mapa P-13 (Uso Recomendado del Suelo Rural) para el cual se definen los siguientes usos.
Uso Principal Agricultura tradicional Agricultura Semimecanizada Agricultura con tecnologa apropiada Recuperacin de suelos Agricultura Tradicional Agropecuario Extraccin moderada de agua para riego Industria Obras biomecnicas Proteccin y conservacin recursos naturales Proteccin ecosistmica Investigacin Conservacin Red de Servicios (agua, energa elctrica, gas, etc) Reforestacin Especies Nativas Ecoturismo controlado Educacin ambiental
Uso Compatible
Uso Condicionado
145
Uso prohibido
Area
Extraccin de semillas Pastoreo Extensivo Pastoreo semintensivo Produccin de bienes ambientales Recreacin Explotacin Minera Explotaciones bajo invernadero Infraestructura (recreacin, educacin, salud) Residencial campestre individual Recuperacin ambiental Restauracin Ecolgica Areas de captacin de agua potable para el consumo humano Comercio Revegetalizacin Desecacin Reserva Forestal Residencial campestre agrupacin Pastoreo Extensivo Silvicultura Relleno sanitario Todos los Dems afines 1.302,20 has Porcentaje Municipio 10.72%
Artculo 236o. PRODUCTORA GANADERA SEMI-INTENSIVA. Definicin. Determinada en funcin de la capacidad de carga por hectrea que presentan los suelos, se caracteriza por un pastoreo libre en pastos naturales o mejorados pero con baja tecnologa. El Municipio de Tunja establece como Zona Socioeconmica Productora Ganadera Semi-intensiva, aquellas identificadas como ZSPGsi, en el Mapa P-13 (Uso Recomendado del Suelo Rural) para el cual se definen los siguientes usos.
Uso Principal Uso Compatible Pastoreo Semintensivo Obras biomecnicas Agropecuario Pastoreo extensivo Proteccin conservacin recursos naturales Recuperacin de suelos Agricultura con tecnologa apropiada Agricultura semimecanizada Agricultura tradicional Areas de captacin de agua potable para el consumo humano Conservacin Explotaciones bajo invernadero Ecoturismo controlado Educacin ambiental Extraccin moderada de agua para riego Investigacin Produccin de bienes ambientales Proteccin ecosistmica Recuperacin ambiental Red de Servicios Rehabilitacin ecosistmica Reforestacin con especies nativas
Uso Condicionado
146
Uso prohibido
Area
Residencial campestre individual Restauracin ecolgica Revegetalizacin Relleno Sanitario Silvicultura Comercio Desecacin Explotacin minera Extraccin de semillas Industria Recreacin Reserva forestal Residencial campestre agrupacin Las dems afines 17.15 has Porcentaje Municipio
0.14%
Artculo 237o. PRODUCTORA MINERA. Definicin. Comprende las zonas en las cuales se adelantan extracciones de material de construccin y otros minerales, los ms frecuentes son las canteras, para extraccin de arena de pea, recebo, y piedra. El Municipio de Tunja establece como Zona Socioeconmica Productora Minera, aquellas identificadas como ZSPM, en el Mapa P-13 (Uso Recomendado del Suelo Rural) para el cual se definen los siguientes usos.
Uso Principal Uso Compatible - Explotacin Minera Area de captacin de agua potable para el consumo humano Extraccin de semillas Extraccin moderada de agua para riego Proteccin y conservacin recursos naturales Proteccin ecosistmica Recuperacin ambiental Recuperacin de suelos Reforestacin especies nativas Rehabilitacin ecosistmica Restauracin ecolgica Revegetalizacin Silvicultura Agricultura con tecnologa apropiada Agricultura semimecanizada Agricultura tradicional Conservacin Ecoturismo controlado Educacin ambiental Industria Investigacin Obras biomecnicas Recreacin Red de servicios Residencial campestre individual Infraestructura Comercio Desecacin Agropecuario Relleno sanitario
Uso Condicionado
Uso prohibido
147
Area
Pastoreo extensivo Pastoreo Semintensivo Produccin de bienes ambientales Reserva Forestal Residencial campestre agrupacin Explotacin bajo invernadero Todos los dems afines 54.82 Porcentaje Municipio
0.45
Artculo 238o. RECUPERACIN MINERA - CONDICIONADA. Definicin. Son aquellas reas en las cuales se adelantaron procesos extrativos ya sea de materiales de construccin o de otros materiales, las cuales requieren para su recuperacin geomorfolgica y paisajstica de obras biomecnicas, Ver mapa P13 se definen los siguientes usos. Uso Principal Obras biomecnicas Explotacin Minera Recuperacin Ambiental Recuperacin Suelos Reforestacin Especies Nativas Rehabilitacin Ecosistmica Reserva Forestal Residencial Campestre Individual Silvicultura Explotacin Minera Produccin de Bienes Ambientales Proteccin y Conservacin Recursos Naturales Restauracin Ecolgica Revegetalizacin Investigacin Agricultura con Tecnologa Apropiada Agricultura Semimecanizada Agricultura Tradicional Agropecuario Area de Captacin de Agua Potable para el consumo Humano Comercio Conservacin Desecacin Ecoturismo controlado Educacin Ambiental Explotaciones bajo invernadero Extraccin de Semillas Extraccin Moderada de Agua para riego Infraestructura (recreacin, educacin, salud) Pastoreo Extensivo
Uso Compatible
Uso Condicionado
Uso prohibido
148
Pastoreo Semintensivo Proteccin Ecosistmica Recreacin Red de Servicios (agua, energa elctrica, gas, etc) Relleno Sanitario Residencial Campestre Agrupacin Todos los Dems afines Artculo 239o. ESTRUCTURANTE SISTEMA VIAL. Definicin Son los corredores viales definidos segn el Plan Vial los cuales se clasifican acorde con sus requerimientos de diseo para la construccin, ampliacin y mantenimiento.. El Municipio de Tunja establece como Zona Especial Estructurante Sistema Vial, aquellas identificadas como ZEESv, en el Mapa P-13 (Uso Recomendado del Suelo Rural) para el cual se definen los siguientes usos.
Uso Principal Uso Compatible Uso Condicionado Infraestructura vial Infraestructura (recreacin, educacin, salud) Obras biomecnicas Red de servicios Conservacin Desecacin Ecoturismo controlado Educacin ambiental Extraccin de semillas Investigacin Proteccin y conservacin recursos naturales Proteccin ecosistmica Recreacin Recuperacin ambiental Recuperacin de suelos Reforestacin especies nativas Agricultura con tecnologa apropiada Explotaciones bajo invernadero Relleno Sanitario Reserva Forestal Revegetalizacin Agricultura semimecanizada Agricultura tradicional Area de captacin de agua potable para el consumo humano Comercio Explotacin Minera Extraccin moderada de agua para riego Industria Pastoreo extensivo Pastoreo Semintensivo Produccin de bienes ambientales Rehabilitacin ecosistmica Residencial campestre agrupacin Residencial campestre individual Restauracin ecolgica Silvicultura Todos los dems afines 73.45 Porcentaje Municipio 0.60
Uso prohibido
Area
149
Artculo 240o. ESTRUCTURANTE ENERGA ELCTRICA. Definicin. Son los corredores definidos segn diseo para la construccin, ampliacin y mantenimiento de la red regional de energa elctrica, se definen los siguientes usos.
Uso Principal Uso Compatible Red de Servicios (agua, energa elctrica y gas) Agricultura con tecnologa apropiada Agricultura semimecanizada Agricultura tradicional Infraestructura Vial Area de captacin de agua potable para el consumo humano Investigacin Obras biomecnicas Pastoreo extensivo Pastoreo Semintensivo Produccin de bienes ambientales Proteccin ecosistmica Recuperacin ambiental Recuperacin de suelos Rehabilitacin ecosistmica Restauracin ecolgica Revegetalizacin Comercio Conservacin Desecacin Ecoturismo controlado Educacin ambiental Explotacin Minera Extraccin de semillas Extraccin moderada de agua para riego Industria Proteccin y conservacin recursos naturales Recreacin Reforestacin especies nativas Reserva Forestal Residencial campestre agrupacin Residencial campestre individual Silvicultura Relleno Sanitario Explotaciones bajo invernaderos Todos los Dems afines
Uso Condicionado
Uso prohibido
Artculo 241o. ESTRUCTURANTE AGUA POTABLE. Definicin. Son los corredores de servicio definidos segn diseo para la construccin, ampliacin y mantenimiento del sistema de redes de suministro interregional de agua potable, se definen los siguientes usos.
Uso Principal Uso Compatible Red de Servicios (agua, energa elctrica y gas.) Revegetalizacin Obras biomecnicas
150
Uso Condicionado
Conservacin Ecoturismo controlado Educacin ambiental Extraccin de semillas Investigacin Produccin de bienes ambientales Proteccin y conservacin recursos naturales Proteccin ecosistmica Recreacin Recuperacin ambiental Recuperacin de suelos Rehabilitacin ecosistmica Restauracin ecolgica Revegetalizacin Infraestructura Agricultura con tecnologa apropiada Agricultura semimecanizada Agricultura tradicional Agropecuario Area de captacin de agua potable para el consumo humano Comercio Desecacin Explotacin Minera Extraccin moderada de agua para riego Industria Pastoreo extensivo Pastoreo Semintensivo Reserva Forestal Residencial campestre agrupacin Residencial campestre individual Silvicultura Explotacin bajo invernadero Todos los dems afines
Uso prohibido
Artculo 242o. ESTRUCTURANTE GAS NATURAL Definicin. Son los corredores de servicios definidos segn diseo para la construccin, ampliacin y mantenimiento de la red de distribucin y suministro de gas natural, se definen los siguientes usos.
Uso Principal Uso Compatible Red de Servicios (agua, energa elctrica, gas, etc) Infraestructura (recreacin, educacin, salud) Agricultura con tecnologa apropiada Agricultura semimecanizada Agricultura tradicional Pastoreo extensivo Pastoreo Semintensivo Produccin de bienes ambientales Proteccin y conservacin recursos naturales Proteccin ecosistmica Recuperacin ambiental Recuperacin de suelos Rehabilitacin ecosistmica
151
Uso Condicionado
Uso prohibido
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. -
Conservacin Ecoturismo controlado Educacin ambiental Extraccin de semillas Investigacin Obras biomecnicas Recreacin Restauracin ecolgica Revegetalizacin Area de captacin de agua potable para el consumo humano Comercio Desecacin Explotacin Minera Extraccin moderada de agua para riego Industria Reforestacin especies nativas Relleno Sanitario Produccin de Bienes Ambientales Reserva Forestal Residencial campestre agrupacin Residencial campestre individual Silvicultura Explotacin bajo invernadero Todos los dems afines
Artculo 243o. ESTRUCTURANTE AGUAS RESIDUALES. Son los corredores de servicios definidos segn diseo para la construccin, ampliacin y mantenimiento de la red de recoleccin y disposicin final de aguas residuales. Se definen los siguientes usos.
Uso Principal Uso Compatible Uso Condicionado Red de Servicios (agua, energa elctrica y gas.) Infraestructura (recreacin, educacin, salud) Conservacin Ecoturismo controlado Educacin ambiental Extraccin de semillas Investigacin Obras biomecnicas Produccin de bienes ambientales Proteccin y conservacin recursos naturales Proteccin ecosistmica Recuperacin ambiental Recuperacin de suelos Rehabilitacin ecosistmica Agricultura con tecnologa apropiada Agricultura semimecanizada Agricultura tradicional Agropecuario Area de captacin de agua potable para el consumo humano Comercio Desecacin Explotacin Minera Extraccin moderada de agua para riego
Uso prohibido
152
Industria Pastoreo extensivo Pastoreo Semintensivo Recreacin Reforestacin especies nativas Reserva Forestal Residencial campestre agrupacin Residencial campestre individual Revegetalizacin Restauracin Ecolgica Silvicultura Explotacin bajo invernadero Todos los dems afines
Artculo 244o. ESTRUCTURANTE EQUIPAMIENTOS Definicin. Son las reas predeterminadas en las cuales se adelantar la construccin, ampliacin y obras de disposicin final de residuos slidos, as mismo, las obras requeridas para la implementacin de programas de reciclaje, cremado, y reclasificacin de residuos de origen urbano, se definen los siguientes usos.
Uso Principal Uso Compatible Uso Condicionado Relleno sanitario Recuperacin de suelos Conservacin Ecoturismo controlado Educacin ambiental Industria Investigacin Obras biomecnicas Proteccin y conservacin recursos naturales Proteccin ecosistmica Recuperacin ambiental Reforestacin especies nativas Rehabilitacin ecosistmica Restauracin ecolgica Revegetalizacin Agricultura con tecnologa apropiada Agricultura semimecanizada Agricultura tradicional Agropecuario Area de captacin de agua potable para el consumo humano Comercio Conservacin Desecacin Explotacin Minera Extraccin de semillas Extraccin moderada de agua para riego Pastoreo Semintensivo Recreacin Red de Servicios (agua, energa elctrica y gas.) Reserva Forestal Residencial campestre agrupacin Residencial campestre individual Silvicultura Infraestructura (recreacin, educacin, salud) Explotacin bajo invernadero Todos los dems afines
Uso prohibido
153
Artculo 245o. CUERPOS DE AGUA. Definicin. Corresponden a esta clasificacin los lagos, humedales y dems depsitos tanto naturales como artificiales de agua, ya sean con el fin de abastecer sistemas locales de riego, proteccin a la fauna, y tursticos, se definen los siguientes usos.
Uso Principal Uso Compatible Conservacin Proteccin y conservacin recursos naturales Proteccin ecosistmica Recuperacin ambiental Restauracin ecolgica Ecoturismo controlado Educacin ambiental Investigacin Obras biomecnicas Produccin de bienes ambientales Proteccin ecosistmica Agricultura con tecnologa apropiada Agricultura semimecanizada Agricultura tradicional Agropecuario Area de captacin de agua potable para el consumo humano Comercio Desecacin Explotacin Minera Extraccin de semillas Extraccin moderada de agua para riego Industria Pastoreo extensivo Pastoreo Semintensivo Recreacin Recuperacin de suelos Red de servicios Rehabilitacin ecosistmica Reserva Forestal Residencial campestre agrupacin Residencial campestre individual Revegetalizacin Silvicultura Infraestructura Explotacin bajo invernadero Relleno sanitario Todos los dems afines
Uso Condicionado
Uso prohibido
Artculo 246o. AREA DE MANEJO ESPECIAL. Corresponde a la franja Suroriental, delimitada en el mapa P13 e identificada como ZEPP1. Uso Principal Explotacin Minera Restauracin Ecolgica Industria Silvicultura
154
Uso Compatible
Uso Condicionado
Uso prohibido
Area
Comercio 3 y4 Servicios 3 y 4 Industrial L-M-P Infraestructura (recreacin, educacin, salud) Residencial Campestre Individual Recuperacin Ambiental Recuperacin Suelos Reforestacin Especies Nativas Institucional 3 Comercio 2 Servicios 2 Agricultura con Tecnologa Apropiada Agricultura Semimecanizada Agricultura Tradicional Agropecuario Conservacin Desecacin Ecoturismo controlado Educacin Ambiental Explotaciones bajo invernadero Extraccin de Semillas Extraccin Moderada de Agua para riego Investigacin Obras biomecnicas Pastoreo Extensivo Pastoreo Semintensivo Produccin de Bienes Ambientales Recreacin Red de Servicios (agua, energa elctrica, gas) Institucional 1 y 2 Revegetalizacin Comercio 1 Servicio 1 Industria I Reserva Forestal Rehabilitacin Ecosistmica Proteccin Ecosistmica Proteccin y Conservacin Recursos Naturales Area de Captacin de Agua Potable para el consumo Humano Todos los Dems afines 242.29 Has. Porcentaje Municipio 1.99 %
Artculo 247o. NORMAS PARA SUELOS SUBURBANOS. Descripcin. Son reas donde se interelacionan los usos del suelo urbano con el rural y que pueden ser objeto de
155
desarrollo con restricciones de uso, de intensidad y densidad de manera que se garantice el autoabastecimiento de servicios pblicos domiciliarios. Uso Principal Agricultura con Tecnologa Apropiada Agricultura Semimecanizada Agropecuario Residencial Campestre Agrupacin Residencial Campestre Individual Recreacin Red de Servicios (agua, energa elctrica, gas, etc) Infraestructura vial Agricultura Tradicional Comercio Infraestructura (recreacin, educacin, salud) Recuperacin Suelos Red de Servicios (agua, energa elctrica, gas, etc) Conservacin Explotaciones bajo invernadero Extraccin Moderada de Agua para riego Pastoreo Extensivo Pastoreo Semintensivo Silvicultura Area de Captacin de Agua Potable para el consumo Humano Desecacin Ecoturismo controlado Educacin Ambiental Explotacin Minera Extraccin de Semillas Extraccin Moderada de Agua para riego Investigacin Obras biomecnicas Produccin de Bienes Ambientales Proteccin y Conservacin Recursos Naturales Proteccin Ecosistmica Recuperacin Ambiental Reforestacin Especies Nativas Rehabilitacin Ecosistmica Relleno Sanitario Reserva Forestal Restauracin Ecolgica Revegetalizacin Todos los Dems afines
Uso Compatible
Uso Condicionado
Uso prohibido
156
De acuerdo con el artculo 34 de la Ley 388 de 1997 y el numeral 31 del artculo 31 de la Ley 99/93 se establece que en cuanto a la construccin de vivienda el ndice de ocupacin es de mximo el 30%., as mismo, la reglamentacin y uso del suelo corresponder al desarrollo y diseo del Plan parcial correspondiente o de la ficha normativa especfica para la zona suburbana Indice de ocupacin de la vivienda
Nmero mximo de Ocupacin mxima el predio Area a reforestar con vivienda por Ha (Densidad) (Indice de Ocupacin) especies nativas Dispersa Agrupada Dispersa Agrupada Dispersa Agrupada 5 10 15% 30% 85% 70%
Suelo Suburbano
Artculo 248o. PARCELACIONES RURALES CON FINES DE CONSTRUCCIN DE VIVIENDA CAMPESTRE. El desarrollo de las parcelaciones rurales debe tener en cuenta lo siguiente: a. En concordancia con las disposiciones legales que rigen este tipo de uso sobre el suelo rural, el municipio incorporar normas y procedimientos que permitan controlar su desarrollo, dado su elevado impacto ambiental asociado con el uso del agua y disposicin de residuos slidos y lquidos e intervencin sobre el paisaje, aspectos en los que la Corporacin conserva sus facultades para el diligenciamiento de la respectiva licencia ambiental. b. Se debe mantener el carcter rural del predio, el uso principal y el globo de terreno como unidad indivisible. Los predios rurales no podrn fraccionarse por debajo de 1 fanegada y su ocupacin mxima ser del 30% del predio tal como se determinan en el siguiente cuadro: Parcelaciones rurales con fines de construccin de vivienda
Ocupacin mxima del Predio (Indice de ocupacin DISPERSA AGRUPADA Area a reforestar con especies nativas DISPERSA AGRUPADA
Agropecuaria 15% Tradicianal: cerro o montaa Agropecuaria 15% Semimecanizada o semintensiva De recreacin 15%
20%
85%
80%
20%
85%
80%
30%
85%
70%
d. Se entiende por ocupacin mxima del predio, el rea de construccin tanto cubierta como descubierta (Areas complementarias, vas). Las densidades y los ndices de ocupacin se deben calcular sobre el rea total del predio.
157
e. El nmero de viviendas estar asociado a la potencialidad y demanda de recursos naturales de la cuenca del rea de influencia, con especial nfasis en el recurso hdrico, tanto en abastecimiento como en disposicin final. Corpoboyac podr exigir los estudios ambientales con el fin de expedir la respectiva licencia. Artculo 249o. TIPOS DE PARCELACIONES. Los sistemas de parcelacin que podrn adelantarse sern los siguientes: 1. Parcelacin de loteo individual abierto o cerrado. 2. Parcelacin de conjunto de vivienda en loteo individual abierto o cerrado. 3. Parcelacin de conjunto horizontal cerrado. Las parcelaciones que se construyan por el sistema de conjunto horizontal, debern establecer las reas de propiedad privada individual y las reas de propiedad comunal. Estas debern aparecer claramente demarcadas en los planos de propiedad horizontal o de copropiedad y debern consignarse, en el reglamento, como bienes comunes de acuerdo con las normas legales vigentes. Para todos los sistemas de parcelacin de loteo individual se exigir un rea til mnima por lote individual de mil quinientos (1500) metros cuadrados por unidad de vivienda.
Artculo 250o. NORMAS DE OCUPACIN. El sistema residencial de parcelacin deber cumplir con las siguientes normas: 1. Aislamientos lateral y posterior respecto a los linderos del predio: a. Para edificaciones de 1 piso : 5 metros b. Para edificaciones de 2 pisos : 8 metros 2. Aislamientos entre vivienda o grupos al interior del conjunto: a. Entre edificaciones de 1 piso : 5 metros b. Entre edificaciones de 2 piso : 10 metros y c. Entre edificaciones de altura diferente (1 y 2 piso): 8 metros 3. Altura: 2 pisos con altillo. 4. Antejardines: 5 metros mnimo en todas las vas Para definir los aislamientos de las edificaciones en ningn caso se tomar en cuenta el altillo. Los aislamiento correspondientes al tanque sptico, al campo de absorcin y toma de aguas para los proyectos correspondientes a todos los sistemas de parcelacin sern
158
establecidos por Corpoboyac o la entidad encargada del manejo y administracin del medio ambiente, al momento de aprobacin del proyecto ambiental.
Artculo 251o. REQUISITOS PARA PROYECTOS DE PARCELACIN. Los proyectos de parcelacin, debern cumplir los siguientes requisitos: 1. Que cada parcela o conjunto tenga acceso directo a una o ms vas vehiculares de uso y propiedad pblica. 2. Que cumpla con todos los requisitos que sobre servicios de energa y plantas de tratamiento de aguas residuales fije la entidad ambiental; que sobre salubridad, tratamiento y distribucin de agua para consumo humano fije la Secretara de Salud; que sobre captacin y concesin de aguas, disposiciones de aguas residuales y proteccin de recursos naturales Corpoboyac o de la entidad encargada del manejo y administracin del medio ambiente; 3. Que cumpla con las cesiones de reas para zonas verdes, usos comunales y vas establecidas. 4. Que reserve para ceder a la comunidad, posteriormente, las reas libres de propiedad y uso privado comunal y el equipamiento correspondiente de acuerdo con las normas establecida para las parcelaciones. La habilitacin y construccin de estas reas es de obligatorio cumplimiento para quien adelanta el desarrollo de la parcelacin. 5. Que cumpla con las dems disposiciones aplicables para las parcelaciones en sus distintas modalidades y zonas donde se ubiquen, de acuerdo a lo establecido en las fichas normativas y dems disposiciones legales que lo complementen o reglamenten. 6. Para aquellos lotes que pertenezcan a parcelaciones aprobadas con anterioridad a la expedicin del Plan de Ordenamiento Territorial se respetarn los tamaos prediales con los cuales fue aprobada la parcelacin, siempre y cuando desarrollen una vivienda por lote individual 7. La Oficina de Planeacin Municipal o quien haga sus veces har el seguimiento y control a la Resolucin mediante la cual se aprob la correspondiente parcelacin, nmero que ser consignado en la licencia de construccin de cada una de las viviendas que se adelanten en la parcelacin respectiva. 8. El globo de terreno donde se pretenda desarrollar alguno de los sistemas de parcelacin, deber estar de acuerdo con el sistema vial definido por la Oficina de Planeacin. Se debern plantear vas de carcter pblico, vehicular o peatonal, mximo cada 200 metros, siempre y cuando la topografa del terreno lo permita.
159
9. La seccin de la calzada en las vas de acceso vehicular principal que tenga carcter de uso privado comunal, deber tener un ancho mnimo de seis (6) metros y el aislamiento entre sta y la edificacin ms cercana deber ser de cuatro punto cinco (4,5) metros. 10. Para cualquier sistema de parcelacin se deber estacionamiento en la siguiente proporcin: cumplir con la exigencia de
a. Dos espacios de parqueo para residentes por vivienda, solucionando en garaje o al descubierto. b. Para los sistemas de parcelacin de conjuntos cerrados: un (1) estacionamiento para visitantes por cada dos (2) viviendas, localizados al interior del conjunto solucin de baha exterior. c. En ningn caso se podr ocupar el antejardn. En caso de optar por solucin de baha, el antejardn y andn debern conservar su cesiones. Artculo 252o. ZONA ESPECIAL RECREACIN. Son aquellas reas donde el medio y sus recursos solo pueden ser aprovechados con fines paisajsticos, de recreacin y/o turismo, dadas sus caractersticas. 1. Uso principal: Recreacin masiva, cultural, centros vacacionales, turismo y similares. 2. Usos compatibles: Embalses, restauracin ecolgica, vas de comunicacin y servicios pblicos necesarios para los usos principales. 3. Usos condicionados: Agropecuario tradicional y mecanizado, parcelaciones vacacionales y condominios. 4. Usos prohibidos: Agricultura mecanizada, cultivos bajo invernadero, minera en general, usos industriales, urbanos y suburbanos. La construccin de complejos tursticos y hoteleros debern cumplir con los requisitos exigidos por la autoridad ambiental y el presente Acuerdo.
160
TITULO V GESTION DEL PLAN DE ORDENAMIENTO
Captulo 1o. DISPOSICIONES GENERALES Artculo 253o. DEFINICION. La gestin del Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Tunja, comprende el conjunto de polticas, acciones, instrumentos y procedimientos tendientes a garantizar la implementacin del P.O.T. Artculo 254o. POLITICAS PARA LA GESTION DEL TERRITORIO. Son Polticas para la Gestin del Territorio: 1. Toda accin de implementacin del P.O.T, se fundamentar en la asociacin de lo pblico con lo privado, como forma de garantizar la eficiente inversin municipal y la participacin de lo privado en la ejecucin y financiamiento de los mismos. 2. El reparto equitativo de cargas y beneficios, derivados de la implementacin del P.O.T, garantizar la apropiacin del mismo por parte de la comunidad y de los dems actores involucrados. 3. El fortalecimiento institucional, ser la base de la implementacin del P.O.T, el cual, se realizara en las siguientes reas: a. Reforma a la Administracin Municipal b. Vinculacin del Sector Privado al desarrollo urbano c. Democratizacin de la planeacin y la gestin d. Internacionalizacin de Tunja 4 El fortalecimiento de procesos relacionados con "La Educacin", "La Cultura" y el "Desarrollo del Turismo", contaran con un sistema de incentivos tributarios. 5 Ser prioridad de accin el desarrollo de la estrategia de sostenibilidad para el centro histrico.
Captulo 2o. LA GESTION URBANISTICA Artculo 255o. DEFINICION. Comprende el conjunto articulado de procedimientos y actuaciones urbansticas tendientes a producir espacio urbano sobre la base del uso de instrumentos jurdicos que afectan directamente el suelo.
161
Artculo 256o. PLANES PARCIALES. Los planes parciales son el instrumento por medio del cual se desarrollan y complementan las disposiciones de los Planes de Ordenamiento Territorial, para reas determinadas del suelo urbano, del suelo de expansin urbana, del suelo suburbano o del suelo rural, adems de las que deban desarrollarse mediante unidades de actuacin urbanstica, macroproyectos u otras operaciones urbanas especiales. Artculo 257o. CARACTER DEL PLAN PARCIAL . El Plan Parcial tiene el carcter de norma complementaria por lo que se sujetar a una normativa especifica en cuanto a usos del suelo, intensidades de ocupacin y construccin, retiros, aislamientos, empates y alturas y dems aspectos particulares necesarios para el desarrollo de las unidades de actuacin definidas al interior de los planes parciales. Artculo 258o. INICIATIVA DE UN PLAN PARCIAL. Los planes parciales podrn ser elaborados por la administracin municipal, los sectores privados, las comunidades o de forma mixta, durante cualquier momento de la vigencia del Plan de Ordenamiento. Corresponder a la Oficina de Planeacin Municipal definir los criterios para dar viabilidad a la iniciativa y los criterios para su posterior aprobacin. La viabilidad para elaborar un plan parcial no implica compromisos por parte de la Administracin Artculo 259o. OBLIGATORIEDAD PARA ADELANTAR PLANES PARCIALES. Sern de Obligatorio cumplimiento, el desarrollo de actuaciones urbansticas de urbanizacin y construccin mediante planes parciales las que se propongan en la totalidad de las reas del territorio y en las reas definidas con el tratamiento de renovacin urbana, desarrollo urbano y nuevas centralidades urbanas. Artculo 260o. PARMETROS PARA LOS PLANES PARCIALES URBANOS. La formulacin de Los planes parciales en el suelo de la jurisdiccin municipal, debern cumplir las normas de los Sistemas Estructurantes definidas en este Acuerdo y adems se basaran en los siguientes parmetros: La administracin municipal estar facultada para implementar todos los instrumentos de gestin urbanstica consagrada en el P.O.T. De acuerdo al Diagnstico y Formulacin del Plan Parcial la Administracin Municipal adelantar las acciones necesarias para la regulacin urbanstica y la legalizacin segn el Artculo 82 del Decreto 1052 de 1998 o para la reubicacin de los pobladores, segn sea el caso. PARAGRAFO : El Municipio de Tunja y los particulares interesados, podrn en cualquier momento proponer la declaratoria de nuevos Planes Parciales siempre y cuando adelanten los procedimientos a que se refiere en este Acuerdo
162
Artculo 261o. OBLIGACIONES. Las siguientes son obligaciones de los propietarios y partcipes de las unidades de actuacin urbanstica por gestin privada o mixta: 1 2 Promover y costear la elaboracin del Plan Parcial. Financiar la urbanizacin de todos los terrenos, segn las determinaciones de Planificacin. Realizar el reparto equitativo de las cargas y beneficios entre los propietarios, ceder obligatoria y gratuitamente y realizar la entrega a la Administracin Municipal del suelo destinado a zonas viales, recreativas y para equipamientos colectivos, de acuerdo a las determinaciones del Plan Parcial. EL las
Artculo 262o. REQUISITOS COMUNES PARA PLANES PARCIALES EN TERRITORIO. Los planes parciales en el territorio de Tunja debern cumplir siguientes directrices o parmetros urbansticos: 1
El Plan Parcial deber acoger las normas consagradas para los Sistemas Estructurantes, Suelo de Proteccin, Servicios Pblicos, Vas, Espacio Pblico, y dems equipamientos. El municipio podr implementar procedimientos de desarrollo concertado, con el fin de lograr que los particulares asuman la implementacin de los proyectos prioritarios, vas y redes primarias, esta negociacin tendr como base los excedentes de aprovechamiento urbanstico y el pago anticipado de la plusvala que se genere por cada plan parcial. Proteger, conservar y recuperar las zonas identificadas como proteccin, aptitud forestal o de reserva ambiental.
Artculo 263o. REQUERIMIENTOS DE LOS PLANES PARCIALES EN EL MUNICIPIO DE TUNJA: Los Planes Parciales enunciados en este Acuerdo, as como los que sean presentados con posterioridad por los particulares o por la administracin debern incluir en su formulacin los siguientes aspectos: 1 2 Un documento tcnico de soporte. Identificar plenamente las particularidades a las cuales el Plan Parcial busca dar respuesta acorde con las prioridades integrales identificadas para la zona. Los lineamientos tcnicos que impartir la Oficina Asesora de Planeacin Municipal.
163
La delimitacin fsica, corresponder al carcter morfolgico u homogneo del rea de influencia y solo podr ser variada con una justificacin tcnico - econmica presentada por el interesado o por la administracin que ser plenamente debatida. Recopilacin de estndares urbansticos fijados por las normas especficas contenidos en este Acuerdo y en la legislacin vigente. Artculo 264o. CARACTERSTICAS DE LOS PLANES PARCIALES:
Estn sometidos ntegramente a los lineamientos generales del Plan de Ordenamiento Territorial de Tunja, por lo cual deben ser coherentes con las estrategias generales sobre uso y ocupacin del suelo establecidas en cualquiera de los componentes del Plan. Contienen un Ordenamiento Territorial de detalle, la zonificacin, la asignacin de uso e intensidad de los mismos. Reconocen la iniciativa particular, pueden ser elaborados por el municipio y por las comunidades o particulares interesados en su desarrollo. Contienen un sistema de ejecucin obligatorio, pues el mismo P.O.T o la Oficina de Planeacin Municipal definen un plazo a travs del cual por etapas, se divide el territorio en Unidades de Ejecucin con una programacin temporal.
Artculo 265o. CONTENIDO MNIMO DE LOS PLANES PARCIALES. Los Planes parciales deben contener como mnimo lo establecido en el Artculo 8 del Decreto 1507 de 1998 o aquel que lo sustituya o modifique e incluir lo dispuesto en el presente Acuerdo. Artculo 266o. PROCEDIMIENTO PARA LA FORMULACIN Y ADOPCIN DE LOS PLANES PARCIALES. La adopcin de un plan parcial seguir una secuencia de cinco etapas: 1. La Etapa Preliminar. Comprende un proceso de anlisis previo sobre las condiciones para su elaboracin y posterior ejecucin. Como resultado de esta etapa, se establecern la factibilidad y las condiciones de sostenibilidad para la elaboracin y posterior ejecucin del plan parcial propuesto. Cuando los particulares estn interesados en la formulacin de un Plan Parcial, debern informar por escrito a la Oficina Asesora de Planeacin Municipal o quien haga sus veces, con el fin de que la administracin se pronuncie sobre su inters o no de participar en el proyecto.
164
Los interesados en la elaboracin del Plan Parcial debern realizar a su costa un aviso que se publicar por una sola vez en un peridico de amplia circulacin en el municipio, que contendr los nombres, cdulas y nmeros catastrales de las propiedades que figuren inicialmente en el proyecto de delimitacin con el fin de que todos los implicados se enteren del proyecto y se garantice su participacin.
2. El Diagnstico Debe partir de la evaluacin de las polticas y estrategias de ordenamiento, de los sistemas estructurantes de la ciudad que influyen sobre el desarrollo del rea del Plan Parcial, de sus condiciones ambientales, de infraestructura y de espacio pblico y del uso, forma de ocupacin, tenencia y otras caractersticas socio econmicas de los inmuebles que lo comprenden. Como resultado, debe arrojar una estrategia integral de desarrollo espacial del rea de cobertura del Plan Parcial, junto con un anlisis de los instrumentos necesarios para llevarlo a cabo. 3. La Formulacin. Consiste en la elaboracin de la propuesta completa del Plan, contenida en un Documento Tcnico, que contendr como mnimo: a. Delimitacin definitiva: Memoria justificativa del Plan Parcial, sus condiciones de partida y criterios de diseo, donde se expliquen las condiciones y factores evaluados en la fase de diagnstico, la pertinencia y procedencia del Plan Parcial, as como las determinaciones y estrategias territoriales que den respuesta a la problemtica planteada. b. Los objetivos y criterios del planeamiento propuesto: Presentacin de la solucin adoptada: estrategia territorial y sistemas del espacio pblico y la forma de ocupacin del espacio interior, las manzanas y los usos especficos del suelo, junto con el anlisis de las alternativas consideradas. c. Presentacin de la estrategia de gestin planteada, los sistemas de gestin escogidos e instrumentos a aplicar, as como la estrategia financiera e institucional. d. Cualificacin de las caractersticas fsicas y financieras de la intervencin. e. La cartografa en escala 1:2000, o en su defecto la exigida en los Trminos de Referencia Suministrados por la Oficina Asesora de Planeacin Municipal; para cada uno de los temas definidos en las fases de diagnstico y formulacin. f. El proyecto de Decreto que adopta el plan parcial con sus normas urbansticas.
g. El proyecto de delimitacin de Unidades de Actuacin Urbanstica, si fuesen necesarias.
165
h. El proyecto de integracin inmobiliaria o de reajuste de tierras, donde fuera necesaria. PARAGRAFO : La delimitacin definitiva y el proyecto de formulacin del Plan Parcial, debern ser socializados y sometidos a aprobacin mediante el voto favorable del 51% de los propietarios del rea comprometida, lo cual constar en un acta. 4. La Aprobacin Los gestores del proyecto de Plan Parcial lo radicarn ante la Oficina Asesora de Planeacin del Municipio, anexando los documentos tcnicos de soporte y las actas de reunin y aprobacin por parte de los propietarios. Dentro de los 30 das siguientes la Oficina Asesora de Planeacin Municipal, deber emitir concepto mediante acto motivado, sobre la viabilidad del Plan; previa consideracin de la autoridad ambiental CORPOBOYACA, entidad que conjuntamente con la Oficina Asesora de Planeacin concertar los aspectos ambientales, para lo cual se dispondr de un periodo adicional de 15 das. Surtido ese trmite, el Plan Parcial se someter a consideracin de la Junta de Planeacin Municipal, la cual deber rendir su concepto y formular recomendaciones dentro de los 30 das hbiles siguientes a su presentacin. De existir observaciones o recomendaciones por parte de la Autoridad Ambiental CORPOBOYACA, o de la Junta de Planeacin Municipal o de la Oficina Asesora de Planeacin Municipal, los gestores de Plan Parcial, contarn con un periodo de 30 das para adelantar los ajustes y aplicar las recomendaciones recibidas. Paralelamente a ste periodo de tiempo, se realizarn las concertaciones necesarias con CORPOBOYACA, con el Consejo Municipal de Planeacin y con la Oficina Asesora de Planeacin Municipal, para que luego de adelantados los ajustes, El Plan sea aprobado. Durante ste mismo perodo de tiempo, los gestores del proyecto realizarn una serie de reuniones de difusin amplias en las cuales participarn los interesados en el Plan Parcial, la convocatoria a stas reuniones se realizarn en la misma forma de la convocatoria inicial, en la reunin final se presentar el proyecto definitivo ya ajustado y se levantar el acta respectiva en la cual se certificara la aceptacin plena del Plan, Cumplido el anterior procedimiento y dentro de los 15 das siguientes el Alcalde Municipal, estar facultado para adoptar el Plan Parcial mediante Decreto. Artculo 267o. PLANES PARCIALES DE RENOVACION URBANA. Las normatividades de aprovechamientos definidas en el tratamiento tendrn el carcter de provisionales hasta tanto no sea formulado el Plan Parcial.
166
Artculo 268o. PLANES PARCIALES EN NUEVAS CENTRALIDADES URBANAS. Destinadas a la conformacin de reas especializadas en comercio y servicios, usos, institucionales de impacto medio. La normatividad de aprovechamiento definidas en el tratamiento y usos en el rea de actividad tendrn el carcter de provisional hasta tanto sea formulado el Plan Parcial. Artculo 269o. UNIDADES DE ACTUACION URBANISTICA. La Unidad de Actuacin Urbanstica corresponde a un rea conformada por uno o varios inmuebles, cuyo proyecto de delimitacin debe quedar explcitamente sealado en el Plan Parcial, la cual debe ser urbanizada o construida en suelos urbanos o de expansin urbana, o en reas construida en tratamientos de renovacin urbana o de desarrollo , como una unidad de planeamiento con el objeto de promover el uso racional del suelo, garantizar el cumplimiento de las normas urbansticas y facilitar la dotacin con cargo a sus propietarios de la infraestructura para el transporte, los servicios pblicos domiciliarios y los equipamientos colectivos mediante reparto equitativo de las cargas y beneficios. Artculo 270o. Las unidades de actuacin urbanstica que se fijen en el territorio del Municipio de Tunja debern cumplir como mnimo con las siguientes condiciones: 1. La Delimitacin de la Unidad de Actuacin Urbanstica debe prestar total coherencia con lo sealado en el Plan Parcial previo simultneo. 2. Tendr un permetro cerrado previamente prediseado delimitado. 3. Que rena un rea suficiente para el desarrollo coherente con los propsitos establecidos para ella en el Plan Parcial. 4. La delimitacin de las unidades no podr contradecir o desconocer el plan de etapas del plan parcial. 5. Permitir el cumplimiento conjunto de las cargas de cesin y urbanizacin de la totalidad de su superficie, mediante el reparto equitativo de cargas y beneficios entre sus propietarios. 6. Deber contener la Identificacin precisa de los inmuebles vinculados. 7. Definir adems las reas privadas que puedan ser objeto de urbanizacin o construccin, las de los sistemas estructurantes, del espacio pblico y de los equipamientos colectivos. 8. Comprender un rea total consistente con las exigencias de la modalidad de intervencin prevista. 9. Contar con una solucin urbanstica y arquitectnica en detalle criterios y parmetros que la enmarcan. acorde con los
167
10. Deber estar sustentada en estudios de factibilidad tcnica, financiera, econmica y social que establezcan su viabilidad y conveniencia desde los puntos de vista privado y pblico. 11. Deber contar con una organizacin institucional adecuada, ya sea pblica o privada, para asegurar su ejecucin. 12. Implica la creacin de una empresa comn de gestin asociada, a travs de los sistemas de ejecucin contenidos en el presente Captulo para repartir cargas y beneficios que genera el Plan. Artculo 271o. OBLIGACIONES DE LOS GESTORES DEL PROYECTO DE UNIDAD DE ACTUACIN URBANSTICA. Son obligaciones de los propietarios y partcipes de las unidades de actuacin urbanstica por gestin privada o mixta: 1. Promover y costear la elaboracin del Plan Parcial. 2. Financiar la urbanizacin de todos los terrenos, segn las determinaciones de planificacin. 3. Realizar el reparto equitativo de las cargas y beneficios entre los propietarios. 4. Ceder obligatoria y gratuitamente y realizar la entrega a la Administracin Municipal del suelo destinado a zonas viales, recreativas y para equipamientos colectivos, de acuerdo a las determinaciones del Plan de Ordenamiento o Plan Parcial. Artculo 272o. PROCEDIMIENTOS PARA DELIMITAR Y EJECUTAR UNIDADES DE ACTUACIN URBANSTICA. Aprobado el correspondiente Plan Parcial, los interesados en gestionar la Unidad de Actuacin Urbanstica debern cumplir el siguiente procedimiento: La Oficina Asesora de Planeacin o los interesados elaborarn el proyecto de delimitacin de las unidades de actuacin urbanstica, con las normas establecidas en el Artculado de unidades de Actuacin de este Acuerdo. Presentado el proyecto ante la Oficina Asesora Planeacin Municipal, sta abrir el expediente correspondiente y proceder a poner el proyecto en conocimiento de los titulares de derechos reales sobre la superficie de la unidad de actuacin propuesta y sus vecinos. Para el efecto, el anuncio del proyecto se publicar a costa de los interesados, por dos veces, con intervalo de una semana, en un diario de amplia circulacin local o en defecto de este, en una emisora de amplia cobertura local, citando en ambos casos a una audiencia pblica, que se llevar a cabo a ms tardar dentro de los quince (15) das siguientes a la fecha de la ltima publicacin y que tendr por objeto exponer el proyecto de la unidad de actuacin urbanstica y la delimitacin propuesta. Durante el tiempo, en
168
que se surten las publicaciones, se instalar una valla en una de las vas principales del rea objeto de la unidad en la que se anunciar el proyecto y se citar a la audiencia pblica. La notificacin a los titulares de derechos reales y sus vecinos se entender surtida con la audiencia pblica. Estos podrn formular sus objeciones y observaciones en la sesin pblica o mediante comunicacin escrita dirigida a la autoridad de planeacin competente dentro de los treinta (30) das siguientes contados a partir de la finalizacin de la audiencia pblica. Con toda la informacin recogida la Oficina Asesora de Planeacin Municipal contar con un plazo mximo de quince das contados a partir del vencimiento del trmino anterior para tramitar las objeciones y definir las modificaciones a que hubiere lugar. El Alcalde Municipal contar con un plazo de tres meses para impartir su aprobacin definitiva la cual se har por acto administrativo. En los casos de iniciativa particular, si transcurrido este plazo no se hubiere notificado la decisin correspondiente, la delimitacin se entender aprobada, siempre y cuando se haya dado cumplimiento al procedimiento consagrado en este captulo y las normas especficas de los componentes y los Planes Parciales respectivos. La Oficina Asesora de Planeacin Municipal ordenar que el acto de delimitacin de la unidad de actuacin se inscriba en el registro de instrumentos pblicos, en cada uno de los folios de matrcula inmobiliaria de los inmuebles que conforman la unidad. PARAGRAFO PRIMERO: En todo caso los inmuebles afectados no podrn ser objeto de licencias de urbanizacin o construccin por fuera de las normas especficas de la unidad de actuacin urbanstica. Una vez sea aprobado el proyecto de delimitacin los interesados podrn solicitar su respectiva licencia ante la Curadura Urbana.
PARAGRAFO SEGUNDO: El Alcalde Municipal dentro de los Programa de Ejecucin que debe presentar cada administracin, realizar las declaratorias de desarrollo prioritario de Unidades de Actuacin Urbanstica, a que haya lugar de acuerdo a lo establecido en el Artculo 40 de la Ley 388 de 1997. Artculo 273o. REPARTO EQUITATIVO DE CARGAS Y BENEFICIOS. Toda unidad de actuacin urbanstica deber contemplar el reparto equitativo de cargas y beneficios entre los propietarios particulares de inmuebles incluidos en la delimitacin, la comunidad y el municipio o distrito respectivo. Este reparto consiste en la distribucin de los costos de la actuacin en proporcin directa al rea de los inmuebles, as como otros bienes y valores aportados por cada propietario, los cuales estn considerados en comunidad de reparto, indiferentemente de dnde estn sealados los predios edificables
169
y las zonas de cesin obligatoria dentro del proyecto urbanstico y arquitectnico de la unidad. Las cargas correspondientes al desarrollo urbanstico que sern objeto de reparto entre los propietarios de inmuebles de una unidad de actuacin incluirn entre otros componentes las cesiones, la realizacin de obras pblicas correspondientes a redes secundarias y domiciliarias de servicios pblicos de acueducto, alcantarillado, energa y telecomunicaciones, as como las cesiones para parques y zonas verdes, vas peatonales y vehiculares y para la dotacin de los equipamientos comunitarios. Las cargas correspondientes al costo de infraestructura vial principal y redes matrices de servicios pblicos, cuyos beneficios trasciendan la delimitacin de la unidad de actuacin urbanstica, sern distribuidas por el Municipio entre los propietarios de toda el rea beneficiaria de la misma y debern ser recuperadas mediante tarifas, contribucin de valorizacin, participacin en plusvala, impuesto predial o cualquier otro sistema que garantice el reparto equitativo de las cargas y beneficios de esas inversiones. PARAGRAFO : El Alcalde Municipal reglamentar el reparto equitativo de cargas y beneficios al interior de las unidades de actuacin, as como los respectivos procedimientos y sistema de gestin, una vez sean expedidas por parte del Ministerio de Desarrollo las metodologas respectivas tal como lo establece el Artculo 26 del Decreto 1507 de 1998.
Captulo 3o. SISTEMA DE GESTIN Y EJECUCIN DE LAS ACTUACIONES URBANISTICAS Artculo 274o. De acuerdo con el Artculo 36 de la Ley 388 de 1997, las actuaciones urbansticas podrn ser gestionadas por los propietarios individuales de manera aislada, o mediante operacin conjunta o integrada, por todos los propietarios de una zona determinada asociados voluntariamente o de manera obligatoria mediante Planes Parciales y Unidades de Actuacin Urbanstica, en este ultimo caso se denominar gestin asociativa. Artculo 275o. Los procedimientos y forma de ejecucin se desarrollarn a travs de los sistemas de gestin pblica, privada o mixta. Para cualquier intervencin que se desarrolle mediante estos procedimientos de gestin pblica, se deber conformar una entidad gestora, que se encargar de ejecutar los procesos conducentes a producir espacio urbano, de acuerdo a las determinaciones emanadas de los instrumentos de planeacin. Dicha entidad podr ser de carcter pblico, de derecho privado u otro carcter dentro de lo establecido por la Ley. Artculo 276o. EJECUCIN DE LAS UNIDADES DE ACTUACIN. El desarrollo de las unidades de actuacin implica la gestin asociada de los propietarios de los
170
predios que conforman su superficie, mediante sistemas de reajuste de tierras o integracin inmobiliaria o cooperacin entre particulares, segn lo determine el correspondiente Plan Parcial, esto es lo que se llama actuaciones sistemticas, los cuales se implementaran de acuerdo con los Artculos 44, 45, 46 y 47 de la Ley 388 de 1997. PARAGRAFO : Para elegir el sistema de actuacin con el que se desarrolla la Unidad de Actuacin Urbanstica, los interesados tendrn en cuenta las necesidades del suelo, la urgencia de la urbanizacin, la colaboracin de la iniciativa privada, la estructura de la propiedad, las bases para la actuacin debern ser aprobados por los propietarios que representen el 51% del terreno comprometido.
Captulo 4o. FONDO DE COMPENSACIN Artculo 277o. FONDO DE COMPENSACIN. Crease el Fondo de Compensacin del Municipio de Tunja, como un fondo de cuenta, cuyo objetivo ser asegurar el reparto equitativo de cargas y beneficios producto de la implementacin del Ordenamiento Territorial y garantizar el pago de compensaciones, en razn de cargas urbansticas de conservacin histrica, arquitectnica o ambiental. Artculo 278o. PATRIMONIO Y RENTAS DEL FONDO DE COMPENSACIONES. El patrimonio del fondo de compensacin estar constituido por: 1. 5% del valor de lo recaudado por el municipio en razn del efecto plusvala. 2. El 1% del total de la inversin para la instalacin de los proyectos obras o actividades que requieran licencia ambiental y deban invertir en la proteccin de las microcuencas de acuerdo con el Artculo 43 de la Ley 99 de 1993. 3. Otras que se le asignen.
Captulo 5o. BANCO INMOBILIARIO DEL MUNICIPIO DE TUNJA
Artculo 279o. Crease el Banco de Tierras del Municipio de Tunja, de conformidad con los Artculos 72 y siguientes de la Ley 09 de 1989 y el Artculo 118 de la Ley 388 de 1997 y dems normas reglamentarias, para que asuma las funciones a las que se refiere el Artculo 49 de la Ley 388 de 1997, entre otras la adquisicin por enajenacin voluntaria, cesin gratuita, o expropiacin, de los inmuebles necesarios para el cumplimiento de los fines y polticas consagrados en este Plan de Ordenamiento Territorial.
171
Captulo 6o. INSTRUMENTOS FINANCIEROS Artculo 280o. PARTICIPACIN EN LA PLUSVALA De conformidad con los Artculos 73 a 90 de la Ley 388 de 1997 y con el Decreto 1599 de 1998, se establecen dentro del presente Captulo las siguientes definiciones, contenidos y procedimiento para los Planes Parciales a desarrollarse en el Municipio de Tunja Artculo 281o. NOCIN. De conformidad con lo dispuesto por el Artculo 82 de la Constitucin Poltica, las acciones urbansticas que regulan la utilizacin del suelo y del espacio areo urbano incrementando su aprovechamiento, generan beneficios que dan derecho a las entidades pblicas a participar en las plusvalas resultantes de dichas acciones. Esta participacin se destinar a la defensa y fomento del inters comn a travs de acciones y operaciones encaminadas a distribuir y sufragar equitativamente los costos del desarrollo urbano, as como al mejoramiento del espacio pblico y, en general, de la calidad urbanstica del territorio municipal. Artculo 282o. DEFINICIONES. Para efectos del presente Captulo se establecen las siguientes definiciones: APROVECHAMIENTO DEL SUELO. Corresponde al nmero de metros cuadrados de edificacin permitidos por la norma urbanstica por cada metro cuadrado de suelo. NDICE DE OCUPACIN: Es la proporcin del rea del suelo que puede ser objeto de construccin. NDICE DE CONSTRUCCIN: Es la relacin entre el rea construida de la edificacin y el rea de suelo del predio objeto de la construccin. CAMBIO DE USO: Es la modificacin normativa que permite destinar los inmuebles de una zona o subzona geoeconmica homognea o de un rea morfolgica homognea a un uso diferente. Artculo 283o. HECHOS GENERADORES. De conformidad con el Artculo 74 de la Ley 388 de 1997, constituyen hechos generadores de la participacin en la plusvala de que trata el Artculo anterior, las decisiones administrativas que configuran acciones urbansticas segn lo establecido en el Artculo 8 de la Ley 388 de 1997 y que autorizan especficamente ya sea a destinar el inmueble a un uso ms rentable, o bien incrementar el aprovechamiento del suelo permitiendo una mayor rea edificada. Son hechos generadores los siguientes: 1. La incorporacin de suelo rural a suelo de expansin urbana o la consideracin de parte del suelo rural como suburbano. 2. El establecimiento o modificacin del rgimen o la zonificacin de usos del suelo.
172
3. La autorizacin de un mayor aprovechamiento del suelo en edificacin, bien sea elevando el ndice de ocupacin o el ndice de construccin, o ambos a la vez. 4. Conforme al Artculo 87 de la Ley 388 de 1997, la ejecucin de obras pblicas previstas en el presente Plan de Ordenamiento Territorial o en los instrumentos que lo desarrollen que generen mayor valor en predios en razn de las mismas y no se haya utilizado para su financiacin la contribucin de valorizacin. Artculo 284o. EFECTO PLUSVALA RESULTADO DE LA INCORPORACIN DEL SUELO RURAL AL DE EXPANSIN URBANA O DE LA CLASIFICACIN DE PARTE DEL SUELO RURAL COMO SUBURBANO. Cuando se incorpore suelo rural al de expansin urbana, el efecto plusvala se estimar de acuerdo con el siguiente procedimiento: 1. Se establecer el precio comercial de los terrenos en cada una de las zonas o subzonas beneficiarias, con caractersticas geoeconmicas homogneas, antes de la accin urbanstica generadora de la plusvala. Esta determinacin se har una vez se expida el Plan Parcial que define la nueva clasificacin del suelo correspondiente. 2. Una vez se apruebe el Plan Parcial o las normas especficas de las zonas o subzonas beneficiarias, mediante las cuales se asignen usos, intensidades y zonificacin, se determinar el nuevo precio comercial de los terrenos comprendidos en las correspondientes zonas o subzonas, como equivalente al precio por metro cuadrado de terrenos con caractersticas similares de zonificacin, uso, intensidad de uso y localizacin. Este precio se denominar nuevo precio de referencia. 3. El mayor valor generado por metro cuadrado se estimar como la diferencia entre el nuevo precio de referencia y el precio comercial antes de la accin urbanstica al tenor de lo establecido en los Numerales 1 y 2 de ste Artculo. El efecto total de la plusvala, para cada predio individual, ser igual al mayor valor por metro cuadrado multiplicado por el total de la superficie objeto de la participacin en la plusvala. Este mismo procedimiento se aplicar para el evento de calificacin de parte del suelo rural como suburbano. Artculo 285o. EFECTO PLUSVALA RESULTADO DEL CAMBIO DE USO. Cuando se autorice el cambio de uso a uno ms rentable, el efecto plusvala se estimar de acuerdo con el siguiente procedimiento: 1. Se establecer el precio comercial de los terrenos en cada una de las zonas o subzonas beneficiarias, con caractersticas geoeconmicas homogneas, antes de la accin urbanstica generadora de la plusvala.
173
2. Se determinar el nuevo precio comercial que se utilizar en cuanto base del clculo del efecto plusvala en cada una de las zonas o subzonas consideradas, como equivalente al precio por metro cuadrado de terrenos con caractersticas similares de uso y localizacin. Este precio se denominar nuevo precio de referencia. 3. El mayor valor generado por metro cuadrado se estimar como la diferencia entre el nuevo precio de referencia y el precio comercial antes de la accin urbanstica, al tenor de lo establecido en los Numerales 1 y 2 de este Artculo. El efecto total de la plusvala, para cada predio individual, ser igual al mayor valor por metro cuadrado multiplicado por el total de la superficie del predio objeto de la participacin en la plusvala. Artculo 286o. EFECTO PLUSVALA RESULTADO DEL MAYOR APROVECHAMIENTO DEL SUELO. Cuando se autorice un mayor aprovechamiento del suelo, el efecto plusvala se estimar de acuerdo con el siguiente procedimiento: 1 Se determinar el precio comercial por metro cuadrado de los inmuebles en cada una de las zonas o subzonas beneficiarias, con caractersticas geoeconmicas homogneas, antes de la accin urbanstica generadora de la plusvala. En lo sucesivo este precio servir como precio de referencia por metro cuadrado. El nmero total de metros cuadrados que se estimar como objeto del efecto plusvala ser, para el caso de cada predio individual, igual al rea potencial adicional de edificacin autorizada. Por potencial adicional de edificacin se entender la cantidad de metros cuadrados de edificacin que la nueva norma permite en la respectiva localizacin, como la diferencia en el aprovechamiento del suelo antes y despus de la accin generadora. El monto total del mayor valor ser igual al potencial adicional de edificacin de cada predio individual multiplicado por el precio de referencia, y el efecto plusvala por metro cuadrado ser equivalente al producto de la divisin del monto total por el rea del predio objeto de la participacin en la plusvala.
Artculo 287o. EFECTO PLUSVALA RESULTADO DE EJECUCIN DE OBRAS PBLICAS. En desarrollo del Artculo 87 de la Ley 388 de 1997, cuando la participacin en plusvala obedezca a la ejecucin de obras pblicas previstas en el presente Plan de Ordenamiento Territorial o el instrumento que lo desarrolle, el mayor valor adquirido por los predios en razn de tales obras se estimar conforme a las siguientes reglas: 1. El efecto plusvala se estimar antes, durante o despus de cumplidas las obras. 2. El efecto plusvala no estar limitado por el costo estimado o real de la ejecucin de las obras.
174
3. La administracin mediante acto producido dentro de los 6 meses siguientes a la conclusin de las obras determinar el valor promedio de la plusvala estimada que se produjo por metro cuadrado de suelo, y definir las exclusiones a que haya lugar, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 388 de 1997 y dems normas que la reglamenten. 4. Para efecto de lo anterior, se establecern los precios comerciales por metro cuadrado de suelo antes de la realizacin de la obra respectiva en cada una de las zonas o subzonas beneficiarias con caractersticas geoeconmicas homogneas. Posteriormente se establecern los nuevos precios comerciales por metro cuadrado de suelo, luego de la ejecucin de las obras. La diferencia entre estos dos precios ser el efecto plusvala. El monto total del efecto plusvala para cada predio individual, ser igual al mayor valor de metro cuadrado multiplicado por el total de la superficie del predio objeto de la participacin. 5. Cuando la administracin municipal opte por calcular el efecto plusvala antes o durante la ejecucin de las obras, deber revisar el clculo una vez construidas stas, dentro de un plazo no superior a seis (6) meses. La participacin en plusvala estimada inicialmente deber ajustarse en funcin de los resultados de los avalos realizados luego de la conclusin de las obras. Artculo 288o. DE LA PARTICIPACIN Y RECAUDO DE LA PLUSVALA. REA OBJETO DE LA PARTICIPACIN EN LA PLUSVALA. El nmero total de metros cuadrados que se considerar como objeto de la participacin en la plusvala ser, para el caso de cada inmueble, igual al rea total del mismo destinada al nuevo uso o mejor aprovechamiento, descontada la superficie correspondiente a las cesiones urbansticas obligatorias para espacio pblico de la ciudad, as como el rea de eventuales afectaciones sobre el inmueble en razn del Plan vial u otras obras pblicas, las cuales se incluyen dentro del presente Plan. Artculo 289o. MONTO DE LA PARTICIPACIN. El Concejo Municipal por iniciativa del Alcalde, establecer la tasa de participacin que se imputar a la plusvala generada, la cual podr oscilar hasta el treinta (30%) del mayor valor por metro cuadrado. Entre distintas zonas o subzonas la tasa de participacin podr variar dentro del rango aqu establecido, tomando en consideracin sus calidades urbansticas y las condiciones socioeconmicas de los propietarios de los inmuebles. PARAGRAFO 1.- Cuando sobre un mismo inmueble se produzcan simultneamente dos o ms hechos generadores en razn de las decisiones administrativas detalladas en los Artculos precedentes, en el clculo del mayor valor por metro cuadrado se tendr en cuenta los valores acumulados, cuando a ello hubiere lugar. PARAGRAFO 2.- En razn a que el pago de la participacin en la plusvala al municipio se hace exigible en oportunidad posterior, de acuerdo con lo determinado por el Artculo 83 de la Ley 388 de 1997, el monto de la participacin correspondiente a cada predio se
175
ajustar de acuerdo con la variacin de ndices de Precios al Consumidor (IPC), a partir del momento en que quede en firme el acto de liquidacin de la participacin. Artculo 290o. PROCEDIMIENTO DE CLCULO DEL EFECTO PLUSVALA. El Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, la entidad que haga sus veces o los peritos tcnicos debidamente inscritos en las lonjas o instituciones anlogas, establecern los precios comerciales por metro cuadrado de los inmuebles, teniendo en cuenta su situacin anterior a la accin o acciones urbansticas y determinarn el correspondiente precio de referencia tomando como base de clculo los parmetros establecidos en el Captulo anterior. Para el efecto, dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes a la adopcin del Plan de Ordenamiento Territorial, de su revisin, o de los instrumentos que lo desarrollan o complementan, en el cual se concretan las acciones urbansticas que constituyen los hechos generadores de la participacin en la plusvala, el Alcalde solicitar se proceda a estimar el mayor valor por metro cuadrado en cada una de las zonas o subzonas consideradas. Una vez recibida la solicitud proveniente del Alcalde, la persona o entidad encargada del avalo, contarn con un plazo inmodificable de sesenta (60) das hbiles para ejecutar lo solicitado. Transcurrido este trmino, y sin perjuicio de las sanciones legales a que haya lugar por la morosidad del funcionario o los funcionarios responsables, y de la responsabilidad contractual en el caso de las lonjas y los peritos privados, la Administracin Municipal podr solicitar un nuevo peritazgo que determine el mayor valor o monto de la plusvala de acuerdo con los procedimientos y parmetros instituidos en este mismo Artculo. En el clculo del efecto plusvala el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, la persona que haga sus veces o los peritos afiliados a las lonjas se sujetarn a los procedimientos sealados en el Decreto 1420 de 1998 o normas que lo modifiquen o adicionen. PARAGRAFO 1.- Los avalos que se realicen para establecer el valor comercial del suelo antes de la accin urbanstica en desarrollo del clculo del efecto plusvala por incorporacin de suelo rural a suelo de expansin urbana o a suelo suburbano, estarn vigentes durante todo el proceso de clculo, liquidacin y cobro de la participacin en plusvala correspondiente. Artculo 291o. LIQUIDACIN DEL EFECTO DE PLUSVALA: Con base en la determinacin del efecto de plusvala por metro cuadrado calculado para cada una de las zonas o subzonas objeto de la participacin como se indica en el Artculo precedente, el Alcalde liquidar, dentro de los cuarenta y cinco (45) das siguientes, el efecto plusvala causado en relacin con cada uno de los inmuebles objeto de la misma y aplicar las tasas correspondientes, de conformidad con lo previsto en el presente Acuerdo.
176
A partir de la fecha en que la Administracin Municipal disponga de la liquidacin del monto de la participacin correspondiente a todos y cada uno de los predios beneficiados con las acciones urbansticas, contar con un plazo de treinta (30) das hbiles para expedir el acto administrativo que la determina, y para notificarlo a los propietarios o poseedores, lo cual proceder mediante tres (3) avisos publicados en peridicos de amplia circulacin en el municipio, as como a travs de edicto fijado en la sede de la Alcalda. Contra estos actos de la Administracin proceder exclusivamente el recurso de reposicin dentro de los trminos previstos para el efecto en el Cdigo Contencioso Administrativo. Para los fines de publicidad frente a terceros, una vez en firme el acto administrativo de liquidacin del efecto plusvala, se ordenar su inscripcin en el folio de matrcula inmobiliaria de cada uno de los inmuebles. Para que puedan registrarse actos de transferencia del dominio sobre los mismos, ser requisito esencial el certificado de la administracin en el cual se haga constar que se ha pagado la participacin en la plusvala correspondiente. Artculo 292o. DIFUSIN DEL EFECTO PLUSVALIA EN LAS DIFERENTES ZONAS. A fin de posibilitar a los ciudadanos en general y a los propietarios y poseedores de inmuebles en particular disponer de un conocimiento ms simple y transparente de las consecuencias de las acciones urbansticas generadoras del efecto plusvala, la Administracin Municipal divulgar el efecto plusvala por metro cuadrado para cada una de las zonas o subzonas geoeconmicas homogneas beneficiarias. Artculo 293o. SOLICITUD DE REVISIN DEL EFECTO PLUSVALA. Cualquier propietario o poseedor de un inmueble objeto de la aplicacin de la participacin en la plusvala, podr solicitar, en ejercicio del recurso de reposicin, que la administracin revise el efecto plusvala estimado por metro cuadrado definido para la correspondiente zona o subzona en la cual se encuentre su predio y podr solicitar a la administracin municipal que se realice un nuevo avalo. Para el estudio y decisin de los recursos de reposicin que hayan solicitado la revisin de la estimacin del mayor valor por metro cuadrado, la administracin contar con un plazo de un (1) mes calendario contado a partir de la fecha del ltimo recurso de reposicin interpuesto en el cual se haya pedido dicha revisin. Los recursos de reposicin que no planteen dicha revisin se decidirn en los trminos previstos en el Cdigo Contencioso Administrativo. Artculo 294o. EXIGIBILIDAD Y COBRO DE LA PARTICIPACIN: La participacin en la plusvala slo ser exigible en el momento en que se presente para el propietario o poseedor del inmueble respecto del cual se haya declarado un efecto de plusvala, una cualquiera de las siguientes situaciones:
177
1. Solicitud de licencia de urbanizacin o construccin. 2. Cambio efectivo de uso del inmueble, aplicable para el cobro de la participacin en la plusvala generada por la modificacin del rgimen o zonificacin del suelo. 3. Actos que impliquen transferencia del dominio sobre el inmueble, aplicable al cobro de la participacin en la plusvala. 4. Mediante la adquisicin de ttulos valores representativos de los derechos adicionales de construccin y desarrollo, en los trminos que se establece en el Artculo 88 de la Ley 388 de 1997. PARAGRAFO 1.- Para la expedicin de las licencias o permisos, as como para el otorgamiento de los actos de transferencia del dominio, en relacin con inmuebles sujetos a la aplicacin de la participacin en la plusvala, ser necesario acreditar previamente su pago. PARAGRAFO 2.- Si por cualquier causa no se efecta el pago de la participacin en los eventos previstos en este Artculo, el cobro de la misma se har exigible cuando ocurra cualquiera de las restantes situaciones aqu previstas. En todo caso respondern solidariamente el poseedor y el propietario, cuando fuere el caso. Artculo 295o. RECALCULO DEL EFECTO PLUSVALA: En el evento previsto en el Artculo anterior, el efecto plusvala para el respectivo inmueble podr recalcularse, aplicando el efecto plusvala por metro cuadrado al nmero total de metros cuadrados adicionales objeto de la licencia correspondiente. Para solicitar el recalculo el interesado deber presentar copia de la solicitud de licencia radicada ante la Oficina Asesora de Planeacin Municipal. En este caso, el trmite de la solicitud de licencia se suspender hasta cuando el interesado acredite el pago de la participacin en plusvala. Artculo 296o. EXONERACIN DEL COBRO DE LA PARTICIPACIN EN LA PLUSVALA: Por razones de conveniencia pblica y para el desarrollo y superacin de los dficits cualitativo y cuantitativo de la vivienda social en el municipio, quedan exonerados del cobro de la participacin de la plusvala, previa liquidacin y causacin, los inmuebles destinados y que se destinen a la construccin de vivienda de inters social, los propietarios de stos suscribirn un contrato con la administracin en el cual, para gozar de este eximente, se obliguen a destinar el inmueble a la construccin de vivienda de inters social y a trasladar dicho beneficio a los compradores de tales viviendas. Artculo 297o. AJUSTES A LOS MONTOS DE LA PARTICIPACIN: En razn de que el pago de la participacin en la plusvala al municipio se hace exigible en oportunidad posterior, de acuerdo con lo determinado por el Artculo 83 de la Ley 388 de 1997, el monto de la participacin correspondiente a cada predio se ajustar de acuerdo
178
con la variacin de ndices de precios al consumidor, IPC, a partir del momento en que quede en firme el acto de liquidacin de la participacin.
Artculo 298o. FORMAS DE PAGO DE LA PARTICIPACIN: La participacin en la plusvala podr pagarse mediante una cualquiera de las siguientes formas: 1. En dinero efectivo. 2. Transfiriendo al municipio o a una de sus entidades descentralizadas, una porcin del predio objeto de la misma, del valor equivalente a su monto. Esta forma slo ser procedente si el propietario o poseedor llega a un acuerdo con la administracin sobre la parte del predio que ser objeto de la transferencia, para lo cual la administracin tendr en cuenta el avalo que har practicar por expertos contratados para tal efecto. 3. Las reas transferidas se destinarn a fines urbansticos, directamente o mediante la realizacin de programas o proyectos en asociacin con el mismo propietario o con otros. 4. El pago mediante la transferencia de una porcin del terreno podr canjearse por terrenos localizados en otras zonas de rea urbana, haciendo los clculos de equivalencia de valores correspondientes. 5. Reconociendo formalmente al municipio o a una de sus entidades descentralizadas un valor accionario o un inters social equivalente a la participacin, a fin de que la entidad pblica adelante conjuntamente con el propietario o poseedor un programa o proyecto de construccin o urbanizacin determinado sobre el predio respectivo. 6. Mediante la ejecucin de obras de infraestructura vial, de servicios pblicos, domiciliarios, reas de recreacin y equipamientos sociales, para la adecuacin de asentamientos urbanos en reas de desarrollo incompleto o inadecuado, cuya inversin sea equivalente al monto de la plusvala, previo acuerdo con la administracin municipal acerca de los trminos de ejecucin y equivalencia de las obras proyectadas. 7. Mediante la adquisicin anticipada de ttulos valores representativos de la participacin en la plusvala liquidada, en los trminos previstos en el presente Acuerdo. PARAGRAFO 1.- En los eventos de que tratan los Numerales 2 y 4 se reconocer al propietario o poseedor un descuento del cinco por ciento (5%) del monto liquidado. En los casos previstos en el numeral 6 se aplicar un descuento del diez por ciento (10%) del mismo. PARAGRAFO 2.- Las modalidades de pago de que trata este artculo podrn ser utilizadas alternativamente o en forma combinada.
179
Artculo 299o. DESTINACIN DE LOS RECURSOS PROVENIENTES DE LA PARTICIPACIN: El producto de la participacin en la plusvala a favor del municipio se destinar a los siguientes fines: 1. Compra de predios o inmuebles para desarrollar Planes o proyectos de vivienda de inters social. 2. Construccin o mejoramiento de infraestructuras viales, de servicios pblicos domiciliarios, reas de recreacin y equipamientos sociales para la adecuacin de asentamientos urbanos en condiciones de desarrollo incompleto o inadecuado. 3. Ejecucin de proyectos y obras de recreacin, parques y zonas verdes y expansin y recuperacin de los centros y equipamientos que conforman la red del espacio pblico urbano. 4. Financiamiento de infraestructura vial y de sistemas de transporte masivo de inters general. 5. Actuaciones urbansticas en macroproyectos, programas de renovacin urbana u otros proyectos que se desarrollen a travs de unidades de actuacin urbanstica. 6. Pago de precio o indemnizaciones por acciones de adquisicin voluntaria o expropiacin de inmuebles, para programas de renovacin urbana. 7. Fomento de la creacin cultural y al mantenimiento del patrimonio cultural del municipio, mediante la mejora, adecuacin o restauracin de bienes inmuebles catalogados como patrimonio cultural, especialmente en las zonas de las ciudades declaradas como de desarrollo incompleto o inadecuado. PARAGRAFO 1. - El Plan de Ordenamiento Territorial o los instrumentos que lo desarrollen, definirn las prioridades de inversin de los recursos recaudados provenientes de la participacin en las plusvalas. Artculo 300o. INDEPENDENCIA RESPECTO DE OTROS GRAVMENES: La participacin en plusvala es independiente de otros gravmenes que se impongan a la propiedad inmueble y especficamente de la contribucin de valorizacin que llegue a causarse por la realizacin de obras pblicas, salvo cuando la administracin opte por determinar el mayor valor adquirido por los predios conforme a lo dispuesto en el presente captulo, caso en el cual no podr cobrarse contribucin de valorizacin por las mismas obras. PARAGRAFO 1. - En todo caso, en la liquidacin del efecto plusvala en razn de los hechos generadores previstos en el presente Captulo, no se podrn tener en cuenta los mayores valores producidos por los mismos hechos, si en su momento stos fueron
180
tenidos en cuenta para la liquidacin del monto de la contribucin de valorizacin, cuando fuere del caso. Artculo 301o. PARTICIPACIN EN PLUSVALA POR EJECUCIN DE OBRAS PBLICAS. Cuando se ejecuten obras pblicas previstas en el Plan de Ordenamiento Territorial o en los Planes Parciales o en los instrumentos que los desarrollen, y no se haya utilizado para su financiacin la contribucin de valorizacin, las correspondientes autoridades municipales ejecutoras, podrn determinar el mayor valor adquirido por los predios en razn de tales obras, y liquidar la participacin que corresponde al respectivo municipio conforme a las siguientes reglas: El efecto de plusvala se calcular antes, durante o despus de concluidas las obras, sin que constituya lmite el costo estimado o real de la ejecucin de las obras. Para este efecto, la administracin, mediante acto que no podr producirse despus de seis (6) meses de concluidas las obras, determinar el valor promedio de la plusvala estimada que se produjo por metro cuadrado y definir las exclusiones a que haya lugar. En todo cuanto sea pertinente, se aplicarn las disposiciones de liquidacin, revisin y valor de la participacin. La participacin en la plusvala ser exigible en los mismos eventos previstos en el Artculo 83 de la Ley 388/97 Se aplicarn las formas de pago reguladas en el Artculo 84 de la ley 388/97. Artculo 302o. DERECHOS ADICIONALES DE CONSTRUCCIN Y DESARROLLO. Las administraciones municipales, previa autorizacin del Concejo Municipal, a iniciativa del Alcalde, podrn emitir y colocar en el mercado ttulos valores equivalentes a los derechos adicionales de construccin y desarrollo permitidos para determinadas zonas o subzonas con caractersticas geoeconmicas homogneas, que hayan sido beneficiarias de las acciones urbansticas previstas en el Artculo 74 de la ley 388/97, como un instrumento alternativo para hacer efectiva la correspondiente participacin municipal en la plusvala generada. La unidad de medida de los derechos adicionales es un metro cuadrado de construccin o de destinacin a un nuevo uso, de acuerdo con el hecho generador correspondiente. Artculo 303o. DERECHOS ADICIONALES DE CONSTRUCCIN. Facltese al Alcalde para emitir y colocar en el mercado ttulos valores equivalentes a los derechos adicionales de construccin y desarrollo permitidos para determinadas zonas o subzonas con caractersticas geoeconmicas homogneas, que hayan sido beneficiarias de las acciones urbansticas previstas en lo hechos generadores de plusvala, como un instrumento alternativo para hacer efectiva la correspondiente participacin municipal en la plusvala generada.
181
La unidad de medida de los derechos adicionales es un metro cuadrado de construccin o de destinacin a un nuevo uso, de acuerdo con el hecho generador correspondiente. Artculo 304o. TTULOS DE DERECHOS ADICIONALES DE CONSTRUCCIN Y DESARROLLO. Los ttulos de que trata el Artculo anterior, representativos de derechos adicionales de construccin y desarrollo, sern transables en el mercado de valores, para lo cual se sujetarn a las normas previstas para los ttulos valores, y su emisin y circulacin estarn sometidas a la vigilancia de la Superintendencia de Valores. A efectos de darles conveniente utilizacin para la cancelacin de derechos adicionales de construccin y desarrollo en cualquier zona o subzona sujeta a la obligacin, los ttulos sern representativos en el momento de la emisin de una cantidad de derechos adicionales, expresada en metros cuadrados, y se establecer una tabla de equivalencias entre cada metro cuadrado representativo del ttulo y la cantidad a la cual equivale en las distintas zonas o subzonas. Dicha tabla de equivalencias deber estar claramente incorporada en el contenido del ttulo junto con las dems condiciones y obligaciones que le son propias. A la unidad de equivalencia se le denominar Derecho Adicional Bsico. Artculo 305o. EXIGIBILIDAD Y PAGO DE LOS DERECHOS ADICIONALES. Los derechos adicionales de construccin y desarrollo, en la cantidad requerida por cada predio o inmueble, se harn exigibles en el momento del cambio efectivo o uso de la solicitud de licencia de urbanizacin o construccin. En el curso del primer ao, los derechos adicionales se pagarn a su precio nominal inicial; a partir del inicio del segundo ao, su precio nominal se reajustar de acuerdo con la variacin acumulada del ndice de precios al consumidor. Si por cualquier razn no se cancela el valor de los derechos adicionales en el momento de hacerse exigibles, se causarn a cargo del propietario o poseedor intereses de mora sobre dicho valor a la tasa bancaria vigente, sin perjuicio de su cobro por la jurisdiccin coactiva. Artculo 306o. VALORIZACION La contribucin de valorizacin constituye una retribucin que deben hacer los propietarios de predios e inmuebles a la Administracin Municipal en razn del mayor valor que estos adquieren debido a obras urbanas que se ejecutan en esa zona. En consecuencia se aplica nicamente cuando se tiene certeza acerca del impacto de las obras pblicas en la valorizacin de los predios. La valorizacin puede cobrarse una nica vez, antes, durante o despus de dichas obras, adems, la suma de las contribuciones cobradas no debe ser mayor al costo total de las obras realizadas. Ser aplicada para costear obras de infraestructura vial y parques urbanos en la ronda del Ro Jordan. Artculo 307o. BONOS DE REFORMA URBANA. Los bonos de Reforma Urbana son ttulos libremente negociables, que se destinarn a la financiacin de todo tipo de proyectos relacionados con la mejora de redes viales, equipamientos y espacio pblico, as como para infraestructuras de servicios pblicos y proyectos de vivienda de inters social.
182
Artculo 308o. PAGARES DE REFORMA URBANA Los Pagars de Reforma Urbana son ttulos libremente negociables, denominados en moneda nacional, que pueden ser emitidos por las entidades pblicas ya sean stas de carcter nacional, departamental, metropolitano o municipal, para pagar el valor o la indemnizacin de inmuebles adquiridos por ellas en desarrollo de lo dispuesto en la Ley 388/97. Artculo 309o. INSTRUMENTOS JURIDICOS. Los instrumentos jurdicos constituyen los procedimientos y acciones administrativas que tiene como objeto la obtencin de suelo, con el fin de hacer efectiva la funcin social y ecolgica de la propiedad as como la prevalencia del inters general. Constituyen herramientas que buscan principalmente promover procesos de desarrollo en el territorio o en su defecto posibilitar el cambio en la propiedad del suelo, hacia el Estado o un tercero, bajo la condicin de su inmediata ejecucin, para la cual fue realizada la accin. Entre estos instrumentos se encuentran: Artculo 310o. ENAJENACION VOLUNTARIA Es el procedimiento mediante el cual, la administracin Municipal, por medio de oficio y previa la declaratoria de utilidad pblica, presenta oferta de compra de determinado inmueble, inscribindolo en el folio de matrcula inmobiliaria. En caso de no haber acuerdo entre el propietario y el adquiriente, podr darse paso al inicio del proceso de expropiacin. Artculo 311o. EXPROPIACION POR VIA ADMINISTRATIVA, la cual, previa declaratoria de utilidad pblica, con excepcin de la realizada para proyectos de ornato, turismo y deportes, funcionamiento de sedes administrativas y constitucin de zonas de reserva para la expansin futura de las ciudades y cuando se consideren condiciones especiales de urgencia, permite a la administracin, de forma directa realizar los procedimientos tendientes a la transferencia del derecho de propiedad. Artculo 312o. INSTRUMENTOS DE INTERVENCIN SOBRE LA ESTRUCTURA PREDIAL Aquellos que permiten modificar e intervenir directamente sobre la morfologa urbana, estructura predial e indirectamente sobre la propiedad y su forma de tenencia, generando formas asociativas de gestin entre los propietarios de determinado sector del suelo urbano, de expansin o suburbano. Artculo 313o. SISTEMA DE COOPERACIN. Segn el Artculo 47 de la Ley 388 de 1997 cuando para el desarrollo de una unidad de actuacin urbanstica no se requiera una nueva configuracin predial de su superficie y las cargas y beneficios de su desarrollo puedan ser repartidas en forma equitativa entre sus propietarios, la ejecucin podr adelantarse a travs de sistemas de cooperacin entre los partcipes, siempre y cuando se garantice la cesin de los terrenos y el costeo de las obras de urbanizacin correspondientes, de conformidad con lo definido en el Plan Parcial, todo lo cual requerir la previa aprobacin de la Oficina Asesora de Planeacin Municipal.
183
Los propietarios de los predios que conforman la unidad de actuacin urbanstica debern constituir una entidad gestora que garantice el desarrollo conjunto de la unidad. En todo caso los predios que la conforman estarn afectados al cumplimiento de las cargas y al pago de los gastos de urbanizacin. PARAGRAFO : La distribucin equitativa de las cargas y beneficios, en los sistemas de cooperacin, se podr realizar mediante compensaciones en dinero, intensidades de uso en proporcin a las cesiones y participacin en las dems cargas o transferencias de derechos de desarrollo y construccin, segn lo determine el Plan Parcial correspondiente. Artculo 314o. SISTEMA DE REAJUSTE DE TIERRAS O INTEGRACIN INMOBILIARIA. Este sistema consiste en la agrupacin de los predios comprendidos en la Unidad de Actuacin, con el fin de realizar una nueva divisin ajustada al planeamiento adjudicando los predios resultantes en proporcin a los respectivos derechos de los propietarios, se utilizara este sistema siempre que el desarrollo de la unidad de actuacin requiera una nueva definicin predial para una mejor configuracin del globo de terreno que la conforma, o cuando esta se requiera para garantizar una justa distribucin de las cargas y los beneficios.
Artculo 315o. PROCEDIMIENTO PARA LA IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA DE REAJUSTE DE TIERRAS O INTEGRACIN INMOBILIARIA: Una vez se acuerden las bases de la actuacin asociadas, se constituir la entidad gestora segn lo convengan los interesados, la cual elaborar el proyecto urbanstico correspondiente que forma parte del Plan Parcial. El proyecto de reajuste de tierras o integracin inmobiliaria deber ser aprobado por un nmero plural de partcipes que representen por lo menos el cincuenta y uno por ciento (51%) de la superficie comprometida en la actuacin. El proyecto de reajuste o de integracin sealar las reglas para la valoracin de las tierras e inmuebles aportados, las cuales debern tener en cuenta la reglamentacin urbanstica vigente antes de la delimitacin de la unidad, as como los criterios de valoracin de los predios resultantes, los cuales se basarn en los usos y densidades previstos en el Plan Parcial. Las restituciones se harn con los lotes de terreno resultantes, a prorrata de los aportes, salvo cuando ello no fuere posible, caso en el cual se har la correspondiente compensacin econmica. El proyecto se presentar conjuntamente con el Plan Parcial a la Oficina Asesora de Planeacin Municipal o quien haga sus veces para aprobacin.
184
Una vez se apruebe el proyecto de reajuste o de integracin inmobiliaria, se otorgar la escritura pblica de reajuste de tierras o integracin inmobiliaria, en la cual se indicarn cada uno los partcipes de la actuacin, los terrenos e inmuebles aportados y su englobe. A continuacin se sealarn las cesiones urbansticas gratuitas y el nuevo loteo, de conformidad con el proyecto de urbanizacin, y finalmente se describirn las restituciones de los aportes en nuevos lotes, sealando su valor y la correspondencia con el predio aportado. Esta escritura pblica ser registrada en el folio de matricula inmobiliaria de cada uno de los predios e inmuebles aportados, los cuales se subrogarn, con plena eficacia real, en los predios e inmuebles restituidos. Los lotes adjudicados quedarn afectados al cumplimiento de las cargas y al pago de los gastos de urbanizacin correspondientes al desarrollo de la Unidad de Actuacin. Una vez recibidas las obras de urbanizacin correspondientes, la edificacin de los lotes adjudicados podrn ser adelantadas en forma independiente por sus propietarios, previa obtencin de la licencia de construccin respectiva. Artculo 316o. SISTEMA DE COMPENSACIN. De acuerdo a lo sealado en el Articulo 49 de la Ley 388 de 1997, Los propietarios de terrenos e inmuebles determinados en este Plan de Ordenamiento Territorial o en los instrumentos que los desarrollen como de conservacin histrica, arquitectnica o ambiental, debern ser compensados por esta carga derivada del ordenamiento, mediante la aplicacin de compensaciones econmicas, transferencias de derechos de construccin y desarrollo, beneficios y estmulos tributarios u otros sistemas que se reglamenten. Artculo 317o. El monto de la compensacin se determinar por el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, la entidad que cumpla sus funciones o peritos privados inscritos en las lonjas o asociaciones gremiales de reconocida trayectoria, idoneidad, experiencia en finca raz, peritazgo y avalo de inmuebles, de acuerdo a la metodologa y procedimiento establecido en el Decreto 1420 de 1998. Las compensaciones sern pagadas por una sola vez por el Fondo de Compensacin Municipal, a solicitud del propietario del inmueble en cuestin, a travs de cualesquiera de los siguientes medios: Beneficios y estmulos tributarios contenidos en normas municipales. La asignacin de derechos transferibles de construccin y desarrollo. Artculo 318o. DERECHOS DE CONSTRUCCIN Y DESARROLLO. El Municipio establecer los rendimientos urbansticos del Plan de Ordenamiento Territorial, que se convertirn en Derechos de Construccin y Desarrollo, como lo expresa el Artculo 50 de la Ley 388 de 1997.
185
PARAGRAFO : Facltese al Alcalde Municipal para que expida la reglamentacin por medio de Decreto de la aplicacin del Decreto 151 de 1.998 con relacin a las reglas relativas a los mecanismos que hacen viable la compensacin en los tratamientos de conservacin para el municipio de Tunja, segn lo establecido en el plano de Zonas de tratamiento Urbano No 34, mediante la transferencia de derechos de construccin y desarrollo.
Captulo 7o. POLITICAS DE GESTION AMBIENTAL EN EL POT. Artculo 319o. Son polticas de gestin ambiental del Plan:
1. Incluir en la gestin ambiental los criterios de eficacia y eficiencia, que permitan optimizar la inversin de los recursos econmicos, entendiendo la eficacia como el cumplimiento de la meta operacional o fsica y a la eficiencia como la minimizacin del uso de los recursos necesarios para alcanzar las metas o resultados esperados. 2. La inversin en diferentes sectores y niveles prevendr la dispersin de recursos y el bajo impacto. Para el efecto como punto de partida deber tenerse en cuenta las estrategias del Plan de Ordenamiento y ser complementadas mediante un Plan Especfico de Gestin Ambiental. 3. Internalizar los costos ambientales dentro del sistema de cuentas del municipio pblicas y privadas, para sustentar ms fcilmente las acciones en el campo ambiental, introduciendo criterios de costo-eficiencia. 4. La inversin econmica en la estructura institucional del Estado y en el uso de los recursos tcnicos y financieros, se basar en la innovacin de los Esquemas de Gestin Ambiental y la bsqueda de actores de financiamiento. 5. Las inversiones se centran en acciones de prevencin de deterioro ambiental, bajo el supuesto que es menos oneroso prevenir que remediar situaciones de hecho y en muchos casos irreversibles, hecho que aplica en la zona rural al cambio tecnolgico para recuperacin del suelo y a nivel urbano el control a la urbanizacin sobre las zonas de amenaza y la reubicacin de poblacin emplazada en zonas de riesgo. 6. La prctica administrativa se basa en la integralidad de las acciones y la complementariedad de recursos incluidos los destinados a otros sectores pero que pueden ser complementarios a acciones de gestin ambiental 7. Los Fondos de carcter regional o nacional sern la base que soportar la gestin y reparto de cargas y beneficios, en temticas intermunicipales como el tratamiento de aguas residuales, y que permitan potenciar y distribuir capacidades para obtener crdito, o la emisin de bonos y titularizaciones de proyectos de infraestructura.
186
8. El desarrollo sectorial se centrar en el aprovechamiento de los instrumentos contemplados en la Poltica de Produccin ms Limpia, que permitan iniciar procesos de mejoramiento tecnolgico y aumento de la productividad. 9. Los recaudos para la inversin ambiental se basan en la recuperacin de cartera de impuesto predial por lo cual se promover ante la entidad ambiental el aumento de su inversin en el municipio. 10. La Participacin del Sector Privado en los Servicios e Infraestructura Ambiental y generacin de mercados "verdes", se fundamentar en el trabajo coordinado entre productores y comercializadores. 11. El municipio aplicar mecanismos de cofinanciacin durante la construccin y operacin de infraestructura de aguas residuales y residuos slidos. 12. Se promover el uso de Incentivos para la Inversin en Medio Ambiente, mediante la consolidacin, divulgacin de incentivos tributarios y crediticios para produccin limpia, investigacin y desarrollo forestal en particular promover procesos intensivos de reforestacin a travs de mecanismos como la titularizacin, o por medio de los incentivos de Ley establecidos para el efecto, articulados con la tributacin de los propietarios. 13. ApIicar como parte de la visin de futuro, el desarrollo de tecnologas limpias y apropiadas mediante el uso de incentivos amparados en la Ley de Ciencia y Tecnologa. 14. Aumentar la Inversin Ambiental por parte de las comunidades y sector en un marco de cooperacin mutua frente a uno de puro antagonismo entre agente regulado y regulador. 15. La concientizacin se desarrollar a travs de la publicidad verde y educacin ambiental como base para generar el cambio de comportamiento respecto al medio ambiente. Se enfoca a que los consumidores y productores incluyan dentro de sus decisiones actitudes favorables como el uso racional de insumos, el reciclaje, compra y venta de bienes y servicios producidos con tecnologas limpias. 16. Se aplicarn los mecanismos de participacin de la sociedad civil y comunidades de base en la gestin ambiental como actores fundamentales en la solucin de los principales conflictos de carcter local y regional, con el din de lograr mayores niveles de eficiencia en estos procesos, reflejndose en resultados mucho ms directos y adecuados a las condiciones locales. 17. La promocin de la gestin asociativa para la recuperacin y conservacin ambiental, se aplicar con el fin de minimizar los efectos negativos de una gestin sobre un territorio que se caracteriza por su alto minifundio.
187
Captulo 8o. INSTRUMENTOS E INCENTIVOS PARA LA GESTION AMBIENTAL Artculo 320o. Para efectos de apalancar los proyectos de restauracin, recuperacin ecolgica y la conservacin, as como la planificacin y gestin asociada, se encuentran y establecen los siguientes instrumentos e incentivos: 1. Planes Especiales Rurales. Como instrumento para la planificacin de sectores suburbanos o rurales se propone la creacin de los Planes Especiales Rurales que permitan definir sobre la base de las normas del Plan de Ordenamiento una recualificacin del territorio, en trminos de aprovechar ms eficientemente las zonas productivas y conservar y recuperar aquellas que deban garantizar la sostenibilidad ambiental. Preferiblemente se desarrollarn mediante el diseo de un proceso de asociacin de propietarios, se repartirn cargas y beneficios de forma asociativa, se puede realizar este reparto, para lo cual quienes se acojan tendrn derecho a beneficios crediticios, tributarios, subsidios preferenciales. El rea mnima incluida de amortiguacin del proyectos ser de 30 hectareas, la cual podr podr ser definida por el municipio, mediante reglamentacin especial que deber definir el procedimiento o de forma voluntaria por los propietarios. Una vez elaborado el Plan, que deber hacer nfasis en la planificacin de las actividades productivas y de las reas ambientales, en el cambio de tecnologas y en manejo de los recursos naturales, con compromisos en el tiempo que servirn de base para el seguimiento y sostenimiento de los incentivos. 2. Otros Instrumentos: a. b. c. d. Incentivos a la produccin limpia Exencin sobre el impuesto a las ventas por inversiones en control ambiental Exenciones para el Gas y Servicios Domiciliarios Disposiciones tributarias para el servicio de acueducto y alcantarillado, el uso del gas y generacin de energa limpia. e. Incentivos para el control de emisiones atmosfricas por fuentes mviles f. Exenciones por Contribuciones Especiales 3. Incentivos del Nivel Territorial a. b. c. d. e. f. g. Descuentos sobre el impuesto de circulacin y trnsito. Incentivos a la enajenacin de inmuebles con funcin ecolgica Venta de inmuebles que ayudan a proteger ecosistemas Descuentos Tributarios por Reforestacin Certificado de Incentivo Forestal CIF.C Certificado de Incentivo Forestal (CIF) para la Conservacin Incentivos del Nivel Territorial para La Reforestacin y Conservacin de Bosques
188
h. Incentivos para Inversin en Ciencia y Tecnologa. i. Deduccin por Donaciones j. Deduccin por Inversiones en Investigaciones Cientficas o Tecnolgicas Captulo 9o. OPERACIONES TERRITORIALES ESTRUCTURANTES DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. Artculo 321o. Las siguientes son las operaciones urbanas estructurantes del territorio del municipio de Tunja, que debern ser acometidas como programas integrales de largo plazo y para los cuales debern establecerse indicadores de gestin. Artculo 322o. 1. OBJETIVOS a. Posicionar al Centro Histrico a nivel Nacional e Internacional b. Adecuar la infraestructura de servicios enfocada hacia el turismo: Tunja, epicentro regional de rutas y programas tursticos. c. Dar el centro histrico al peatn y a las manifestaciones culturales. 2. ESTRATEGIA a. Convocatoria de accin pblica y privada para la aplicacin del Plan de Recuperacin del Cetro Histrico, en la cual se integre la participacin de actores locales, regionales, nacionales e internacionales. b. Internacionalizacin del Centro Histrico mediante la promocin de su patrimonio cultural, las manifestaciones artsticas y sus monumentos. c. Disear el esquema de incentivos tributarios, crediticios y de otra indole como aporte a la inversin privada en el Proyecto Centro Histrico de capitales locales, nacionales e internacional. d. Promocin de usos tursticos e institucionales culturales que desencadenen la sostenibilidad del sector en el mediano plazo. e. Generacin del Plan de Desarrollo Cultural para el Municipio. OPERACION URBANISTICA CENTRO HISTORICO DE TUNJA
3. INSTRUMENTOS a. Diseo y ejecucin del Plan Parcial como instrumento de planificacin especializada en el que se definan los compromisos y acciones especficas a ser realizadas durante un periodo de nueve (9) aos tanto con dineros provenientes de los sectores privado y pblico. b. Desincentivos tributarios aplicados a ubicados en el Centro Histrico. lotes vacantes o de uso en parqueaderos,
189
c. Incentivos tributarios a la localizacin de parqueaderos en la periferia del centro. d. Exencin a largo plazo de industria y comercio, rebaja predial a nuevos usos tursticos, asociados y culturales, a cambio de generacin de empleo. e. Uso de valorizacin por beneficio general para pagar obras en el Centro Histrico f. Estmulos para la conservacin de inmuebles de acuerdo a las categoras de manejo establecidas dentro del Plan de Ordenamiento, dados en baja de la estratificacin a uno, rebaja en el predial a quien conserve; excenciones de mediano plazo a quienes restauren; castigo tributario a quienes deterioren. g. Aplicacin de la expropiacin a favor del Estado a los inmuebles que no sean mantenidos, amenacen ruina, o sean cambiados de sus condiciones de conservacin de forma ilegal. Artculo 323o. 1. ACCIONES. Se desarrollarn las siguientes acciones: a. Aumento de la oferta de vivienda de inters social para los estratos ms bajos de la poblacin. Con esta accin se logra canalizar a estos grupos de poblacin hacia otros sectores. b. Limitar posibilidades de servicios pblicos y accesibilidad. c. Zonificacin a nivel del POT para manejo ambiental. d. Conformacin de cinturones suburbanos, con posibilidades de uso agrcola para recuperacin del suelo. e. Reubicacin de construcciones ubicadas en zonas de alto riesgo. 2. OBJETIVOS OPERACION URBANISTICA CERRO DE SAN LAZARO
a. Impedir la urbanizacin de las reas libres y la consolidacin de las existentes en la zona de San Lzaro. b. Dar solucin a las deficientes condiciones de calidad de vida de los habitantes actuales de la zona. c. Conformar el cinturn verde paisajstico en el suelo rural por encima del permetro de servicios y urbano, donde no es posible la prestacin de los servicios pblicos. d. Consolidar las reas vacas con vivienda productiva agrolgica. 3. INSTRUMENTOS a. Adquisicin de zonas crticas en particular del borde del permetro sanitario, como proyecto demostrativo y control, por parte del municipio. Puede ser financiada mediante el fondo de cesiones de predios de menor extensin. b. Realizacin de Proyecto Integral para el uso del Incentivo Forestal en las zonas rurales, como prioritario para el uso de este instrumento.
190
c. Desarrollo en baja intensidad de las zonas dentro del permetro urbano del sector de San Lzaro, promoviendo un proyecto de parcelas que permitan un ingreso adicional a las familias que all habitan. d. Complementacin con un sistema de equipamientos locales y accesibilidad limitada a la zona Artculo 324o. 1. OBJETIVOS. a. Delimitar en el Municipio de Tunja un rea especializada en servicios, comercio, industria con las mejores condiciones de localizacin para el desarrollo de sus actividades. b. Localizar la Terminal de Transporte de pasajeros Interregional fuera de la zona urbana de la ciudad. 2. INSTRUMENTOS. a. Desarrollo del correspondiente Plan Parcial de carcter pblico, que permita la habilitacin y el desarrollo programado y planificado del rea rural ubicada en la franja Oriental del casco urbano. Ver mapa p-23 b. Reparto de cargas y beneficios entre los propietarios involucrados dentro del Plan Parcial. c. Reajuste de Tierras, con el fin de lograr planificar de forma adecuada las reas para el espacio pblico y los diferentes usos. d. Captacin de la Plusvala derivada de la ejecucin del mismo Plan Parcial. e. Desarrollo del proyecto Vial (variante) con recursos nacionales. Artculo 325o. 1. OBJETIVOS. a. Generar reas de reserva residencial, para estratos medios y medios altos. b. Desarrollar un rea bajo criterios de planificacin integral produciendo un espacio pblico que cumpla con los estndares de espacio pblico previstos en el Plan de Ordenamiento y con los requerimientos de proteccin de la dotacin ambiental existente en especial lo relacionado con la recarga de acuiferos y la proteccin de huymedales. OPERACION URBANISTICA ZONA NORTE OPERACION URBANISTICA DE MANEJO ESPECIAL. ZEPP1
191
c. Incorporar y recuperar el Ro Jordan y la quebrada la Cascada como estructurantes ambientales del territorio. d. Generar el sistema vial arterial urbano de conexin Oriente-Occidente y Norte-Sur (Avenida Primera). e. Dotar a la ciudad con los parques urbanos previstos en el sistema de espacio pblico definido .en el Plan de Ordenamiento. 2. ESTRATEGIAS a. Diferir el desarrollo urbano y garantizar su incorporacin al mediano plazo cuando se pueda contar con la estabilizacin del sistema de acueducto en el resto de la ciudad. b. El dimensionamiento de las reas de desarrollo residencial y la definicin de uso de las reas de influencia sobre el Eje de los Estudiantes se determinar mediante el diseo del Plan Parcial: Maestro de Espacio Pblico que garantice los estndares de espacio pblico de la zona previstos en el POT. c. La recuperacin y generacin de espacio pblico es prioritaria durante la ejecucin de los diferentes proyectos liderados por la Administracin Municipal. 3. INSTRUMENTOS a. Realizacin del Plan Parcial de Iniciativa Pblica, que defina la estructura de espacio pblico de acuerdo a estndares y definiciones de uso del suelo establecidas en el POT, b. Reajuste de Tierras para permitir el aprovechamiento racional del suelo, determinado en los Planes Parciales. c. Definicin y Cobro de la Valorizacin como forma de recuperar la inversin en vas arterias. d. Establecimiento y Reparto de Cargas y Beneficios entre los propietarios de las unidades de actuacin resultantes de los Planes Parciales. e. Calculo y Captacin de plusvala a ser cobrada en dinero efectivo o en equivalentes en tierras para uso en vivienda de inters social. Artculo 326o. 1. OBJETIVO a. El objetivo Fundamental del Plan Parcial, es reconvertir el rea de Acceso Sur de la ciudad de actividades de servicios regionales a usos compatibles con la actividad residencial y turstica. b. Reducir el impacto de los usos actuales y definir los usos compatibles. c. Generar un polo residencial y de servicios institucionales que cuente con equipamientos recreativos ubicados en los predios del actual Complejo del Sur d. Proteger y recuperar Ambientalmente la Quebrada San Antonio, como eje transversal estructurante del espacio pblico. OPERACION URBANISTICA ACCESO SUR
192
2.
ESTRATEGIA
a. Reubicar el Complejo del Sur como proyecto detonante para la recuperacin de la zona. b. Construccin a doble calzada de la Avenida Oriental como proyecto de espacio pblico que cambie la imagen del perfil vial. c. Renovacin urbana en el Complejo de Servicios del Sur, eje vial Avenida Oriental y acceso a la ciudad. 3. INSTRUMENTOS a. Plan Parcial de Iniciativa Pblica para la Renovacin y Desarrollo de la Zona Suburbana. b. Reajuste de Tierras e Integracin inmobiliaria c. Unidades de Actuacin para reparto equitativo de cargas y beneficios. Artculo 327o. 1. OBJETIVO a. Garantizar la recuperacin geomorfolgica y ambiental de las crcavas an existentes dentro del permetro urbano. b. Reubicar a la poblacin que se encuentre expuesta a riesgo no mitigable dentro de las crcavas intervenidas y ocupadas por procesos de desarrollo urbanstico. c. Mitigar el riesgo y el grado de vulnerabilidad existente en las crcavas mediante la ejecucin de obras biomecnicas. d. Incorporar las reas de crcavas al sistema de espacio pblico como reas de recreacin pasiva y de manejo paisajsticos. 2. ESTRATEGIA a. Dar Prioridad a las crcavas de mayor riesgo ambiental y a las que sufren una mayor presin a ser urbanizadas. b. Plantear el proyecto de crcavas como un proyecto ambiental prioritario y cuyo objeto sea para la prevencin de desastres con el fin de acceder a recursos econmicos regionales y nacionales. c. Vincular en programas de prevencin y de educacin ambiental a los diferentes actores comprometidos con los procesos de establecimiento de residencias en reas de crcavas con el fin de garantizar la recuperacin geomorfolgica de las mismas. OPERACION URBANISTICA RECUPERACION DE CARCAVAS
3. INSTRUMENTOS a. Adquisicin de inmuebles para su incorporacin al sistema del espacio pblico.
193
b. Subsidios o compensaciones para habitantes. c. Oferta de Vivienda de Inters Social para poblacin ubicada en reas de riesgo. Artculo 328o. 1. OBJETIVOS a. Conformar una franja especializada que articule los equipamientos universitarios con los deportivos ubicada entre la Avenida Oriental y el Ro Jordn. b. Ampliar la dotacin de espacios pblicos en especial incorporando las reas asociadas con la ronda del Ro Jordn. c. Conformar un sistema de transporte alternativo que tenga como base el eje de actividad propuesto y en torno a la lnea frrea. d. Desarrollar de forma condicionada usos residenciales, comerciales y de servicios dentro del eje de actividad. 2. ESTRATEGIA Desarrollo del sistema vial y Parque de la Ronda del Ro Jordn como proyectos detonantes. 3. INSTRUMENTOS a. Incentivos tributarios para las actividades asociadas a la educacin para su relocalizacin o implantacin. b. Inversin en el proyecto de recursos econmicos provenientes de la captacin de plusvala en el municipio. c. Clculo y cobro de la valorizacin por beneficio general para obras viales del sistema arterial y de parques. Artculo 329o. JORDAN 1. OBJETIVOS a. Recuperar ambientalmente el Ro Jordn mediante la construccin de los interceptores de aguas residuales. b. Desarrollo de la Avenida Universitaria, integrada al proceso de construccin de los interceptores. c. Desarrollo del parque lineal de la ronda del Ro Jordn y los parques adyacentes. d. Construccin de la ciclopista como parte del proyecto de la Avenida Universitaria. 2. INSTRUMENTOS a. Inversin directa en el caso de servicios pblicos OPERACION URBANISTICA AVENIDA UNIVERSITARIA - RIO OPERACION URBANISTICA EJE DE LOS ESTUDIANTES
194
b. Valorizacin en el caso de la Avenida Primera c. Obtencin de suelo mediante reparto de cargas y beneficios, para lo cual se requiere de Planes Parciales en las reas sin desarrollar. Artculo 330o. VECINDAD OPERACION RURAL MANEJO DEL ENTORNO REGIONAL Y DE
El crecimiento del casco urbano de la ciudad de Tunja, ha implicado un proceso de expansin que lo ha llevado a presionar la ocupacin de municipios diferentes, con las dificultades que conlleva poder lograr un ordenado crecimiento y el riesgo para los otros municipios de terminar absorbiendo, por fuerza del mercado, los impactos negativos del desarrollo de Tunja. En este sentido, el POT, desde la perspectiva de la gestin debe destinar grandes esfuerzos al proceso de manejo conjunto de dichas problemticas. 1. OBJETIVOS a. Generar un desarrollo ordenado a nivel regional. b. Generar la articulacin funcional requerida con los Municipios vecinos. c. Lograr la preservacin, proteccin y recuperacin ambiental regional . 2. ESTRATEGIAS a. Plantear el desarrollo regional a partir del fortalecimiento de componente ambiental b. Promover el liderazgo regional en lo funcional como instrumento de cohesin intermunicipal. c. Definir la inversin de recursos econmicos en proyectos especficos mediante convenios intermunicipales que garanticen el trabajo conjunto. 3. INSTRUMENTOS a. Gestin de proyectos Conjuntos de impacto regional b. Creacin de la Asociacin de Municipios c. Posibilidades de Inversiones conjunta mediante convenios interadministrativos Artculo 331o. OPERACION URBANISTICA CONSOLIDACION DE LA CIUDAD INCOMPLETA. (Zona Suroriental San Francisco-Patriotas-Batalln) y (Zona Noroccidental JJ Camacho- JA Galn-Buena Vista). 1. INSTRUMENTOS Para el efecto se propone el uso de los siguientes instrumentos: a. Declaratorias de Construccin Prioritaria en terrenos que no cumplan con una funcin social. b. Incentivos a la construccin principalmente de vivienda de inters social

POT

Transféré par

Informations du document

Titre original

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

POT

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

1

Plan de Ordenamiento Territorial de Tunja

TITULO II COMPONENTE GENERAL DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Captulo 1o. OBJETIVOS, ESTRATEGIAS ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPAL

k. Implementacin de programas institucional e interinstitucional.

b. Limitar el desarrollo urbanstico en las zonas con susceptibilidad relacionadas con: -

Cuadro No. 2. Relacin de Crcavas por grado de exposicin

98 adult. 53% 108

Direccin Cll 7-9 Cra. 17-18

Tipo de vivienda 7 en ladrillo

Cll 7-8 Cra. 12-14 Cll 7-8 Cra 9

6 ladrillo 8 ladriilo 2 en adobe Adobe Ladrillo 10 ladrillo

21 ladrillo 3 en tapia y adobe 14 ladrillo 2 en adobe 3 ladrillo

4,5 ladrillo 0.5 adobe

Barrio Milagro Barrio Milagro

El Calle Carrera Esq. Carrera Calle Esquina

1 bareque teja zinc 1 ladrillo adobe y

AREA NATURAL CULTURAL

PARQUE RECREATIVO ECOLOGICO.

PARQUE RECREATIVO ECOLOGICO.

RESERVA NATURAL REGIONAL. CUENCA EN ORDENAMIENTO

SISTEMA DE AREAS VERDES URBANAS - SUBURBANAS DE TUNJA

CUENCA EN ORDENAMIENTO. AREA NATURAL HISTORICOCULTURAL PARQUE HISTORICO ARQUEOLOGICO REGIONAL

XVI (1599) Conservacin Monumental XVI Conservacin Monumental

10 Iglesia de San Ignacio 11 Iglesia de Las Nieves

Cuadro No. 6 Predios civiles

Edificio Casa Casa

Casa Casa Casa Casa

Conservacin Monumental Conservacin Monumental

SIGLO TRATAMIENTO 1986 Monumental

Conservacin Monumental Conservacin Monumental

TITULO III. COMPONENTE URBANO

Multifamiliar 5.0 m Unifamiliar 2.5 parcial III - IV Bifamiliar 2.5 m

Multifamiliar 5.0 m Unifamiliar 3.0 m V-VI Bifamiliar 3.5 m

CONSOLIDACION REHABILITACION RENOVACION URBANA

MEJORAMIENTO INTEGRAL REDESARROLLO

Uno por cada 4 Viviendas Uno cada 15viviendas

Captulo 3o. LAS FICHAS NORMATIVAS.

Captulo 4o. LICENCIAS DE CONSTRUCCION Y URBANISMO

Cdigo: Cdigo: Cdigo

(LI) (LV) (LF)

Hasta(destino) Va a Moniquir Va Avenida Oriental (Tierrero) Calle 21

SEGUNDO NIVEL A = ARTERIA PRINCIPAL S = ARTERIA SECUNDARIA C = COLECTORA M. = MARGINAL P = PEATONAL

TERCER NIVEL E = EXISTEN. P = PROYECT

ACCESOS 1.50 metros 8.00 metros 1.50 metros 30 metros

1.0 3.0 3.5 23.0 30.0

0.5 2.0 2.5 12.0 17.0

1.0 2.0 3.0 20.0 26.0

0.5 2.0 12.0 10.0 6.0 5.0

Captulo 6o. TRATAMIENTOS URBANISTICOS

Articulacin Sistema Espacio Pblico

Captulo 7o. DE LOS USOS DEL SUELO EN LA ZONA URBANA

los siguientes Elementos Artificiales: a) Ejes Estructurantes, b) Articuladores, Especiales y d) Arquitectnicos-particulares.

Como proyectos se establecen los siguientes:

Gran Parque Longitudinal Parque Barrio Libertador

Proteccin En Turismo ambiental Recuperacin Recreativo pasivo ambiental Manifestaciones Culturales

Proteccin ambiental Recuperacin Ambiental

USO PRINCIPAL Proteccin ambiental Recuperacin Ambiental

USO PRINCIPAL Proteccin ambiental Recuperacin Ambiental

USO PRINCIPAL Proteccin ambiental Recuperacin ambiental -

USO COMPATIBLE Recreativo pasivo -

En Turismo Recuperacin ambiental

(UEAEv) (UEAEe) (UEAEa) (UEAEn) (UEAEg) (UEAEb)