PREVENO DA VIOLNCIA E EDUCAO PARA A PAZ

Um guia para reflexo e ao

REALIZAO:
Prattein Consultoria em Educao e Desenvolvimento Social Rua Turiass, 143/145, 7 andar 73/74 Perdizes So Paulo (SP) Telefone: 11-3826-7142 prattein@prattein.com.br www.prattein.com.br Elaborao do texto: Eliana Ribeiro de Souza Ribas Fbio Barbosa Ribas Jr.

AGRADECIMENTOS:
Secretaria Municipal de Educao de Joo Monlevade: Pela autorizao da divulgao deste guia, elaborado originalmente como parte das aes previstas no Plano Municipal de Educao 2002-2004 de Joo Monlevade. Fundao Belgo-Mineira: Pela autorizao da divulgao deste guia, elaborado originalmente com apoio do Programa Ensino de Qualidade.

So Paulo, dezembro de 2004.

SUMRIO
1. PROPSITO DESTE GUIA 2. VIOLNCIA: UM CONCEITO COM VRIAS DIMENSES 3. COMO A VIOLNCIA SE MANIFESTA NAS ESCOLAS? 4. CAMINHOS PARA A PREVENO DAS VIOLNCIAS
4.1. ESCOLAS INOVADORAS NO ENFRENTAMENTO DA VIOLNCIA 4.2. POSSIBILIDADES DE AO

5. ONDE ENCONTRAR MAIS INFORMAES

5.1. ORGANIZAES DE REFERNCIA 5.2. ENDEREOS DE INTERESSE NA INTERNET 5.3. BIBLIOGRAFIA

1. PROPSITO DESTE GUIA

O presente guia rene idias, informaes e sugestes recolhidas em estudos, pesquisas e projetos recentes que esto buscando compreender as causas do crescimento da violncia e apontar caminhos para enfrentar e prevenir este fenmeno. Infelizmente, nos ltimos anos a violncia vem se tornando um trao cada vez mais presente em nossa vida cotidiana. Os fatos violentos e os temores por eles gerados ocupam espao crescente nos coraes e mentes das pessoas. A imprensa e a mdia em geral repercutem intensamente esse fenmeno, gerando a sensao de que a violncia se banalizou em nossa sociedade. Evidentemente, a informao um importante componente de mobilizao da sociedade para o enfrentamento da violncia. Porm, a simples informao no suficiente para desencadear condutas conseqentes que possam gerar uma mudana no quadro da violncia. Dissociadas de um esforo mais amplo de compreenso e ao conjunta, as informaes perdem o poder de provocar mudanas e se transformam em simples constatao da realidade. Pense: Na ltima semana, quantas vezes voc viu fatos violentos, leu ou ouviu notcias sobre violncias? E quantas vezes voc se deparou com uma reflexo, idia ou proposta interessante para reduzir a violncia e promover a paz? De fato, a grave tendncia atual de banalizao da violncia se deve no apenas ao aumento da freqncia dos fatos violentos, mas tambm (o que mais preocupante) possibilidade de que a sociedade se sinta impotente para combater a violncia e passe a aceit-la como se ela fosse inevitvel. Neste ponto a escola chamada a dar sua contribuio. Como todas as instituies da sociedade, as escolas sofrem com o aumento da violncia no apenas a violncia vinda de fora, mas tambm a violncia que pode se desenvolver dentro da prpria escola. Ao mesmo tempo, dificilmente o quadro de violncia que assola o pas poder ser revertido sem a contribuio das escolas. No se deve depositar a soluo de todos os problemas na educao; certo, contudo, que sem um envolvimento efetivo da escola dificilmente se poder construir solues efetivas e duradouras para este problema. Reflita por um momento: Como pode a escola crescer como plo de preveno ante os riscos da violncia? O pressuposto que orientou a elaborao do presente guia o seguinte: as escolas podem contribuir decisivamente para a reduo da violncia auxiliando os alunos e a comunidade a compreenderem os fatores que produzem a violncia, fortalecendo a tica da convivncia, desenvolvendo valores como a tolerncia e o reconhecimento da diversidade, criando, desta forma, condies para que a cultura da paz prevalea sobre a violncia. Esperamos que o presente guia auxilie educadores e escolas a caminhar na direo acima apontada. Todas as informaes e sugestes aqui apresentadas foram extradas da bibliografia citada ao final do texto, qual voc poder recorrer para ampliar suas reflexes sobre o tema.

2. VIOLNCIA: UM CONCEITO COM VRIAS DIMENSES

Diferentemente do que pode parecer primeira vista, conceituar a violncia no tarefa simples. A concepo mais comum de violncia focaliza a violncia fsica, que pode resultar em danos irreparveis vida dos indivduos e exige a reparao da sociedade mediante a interveno do Estado. Porm, estudiosos do tema chamam a ateno para a existncia de diferentes formas de violncia: alm da violncia fsica, pode-se falar em violncia econmica (aquela que cometida contra o patrimnio e os bens, englobando variadas formas de delinqncia e vandalismo) e em violncia moral (que pode incluir diversas formas de uso abusivo da autoridade, prolongando-se em discriminaes, presses psicolgicas, preconceitos e outras formas mais sutis de excluso de pessoas e grupos ao acesso a bens, ao conhecimento e ao convvio social). Nota-se, assim, que um conceito mais abrangente de violncia pode abarcar no apenas atos que implicam transgresso da lei, mas tambm diferentes formas de conduta agressiva que no so necessariamente ilegais e que no do lugar a uma perseguio pela justia, mas que contribuem para ampliar as tenses sociais, o sentimento de insegurana e a cultura da violncia. Este conceito ampliado de violncia ajuda a reconhecer e analisar, de forma mais abrangente, as formas que a violncia pode assumir na vida escolar. Estudiosos do tema tais como ric Debarbieux e Bernard Charlot, apontam a existncia dos seguintes tipos de violncia e insegurana nas escolas:* 1) Os crimes e delitos, tais como furtos, roubos, extorses, trfico e consumo de drogas etc., que so atos qualificados pelo cdigo penal. Pode-se ampliar esta categoria para incluir aqui formas de violncia fsica e material tais como espancamentos, brigas, porte de armas, depredaes, pichaes, invases e at mesmo a violncia no trnsito que pode ocorrer nos arredores das escolas. 2) As incivilidades, que por serem uma forma de violncia sutil, difusa e nem sempre identificada como uma clara expresso de violncia, nem por isto so menos nocivas. Podese incluir aqui toda sorte de humilhaes, falta de respeito, uso de palavras grosseiras e preconceitos. Estudos realizados na Inglaterra incluem nesta categoria uma forma de violncia denominada school bullying: o abuso ou constrangimento fsico ou psicolgico contra algum que tem dificuldade de se defender. Um comportamento freqente de bullying nas escolas a atribuio e emprego sistemtico de apelidos humilhantes ou preconceituosos no relacionamento entre alunos ou entre professores e alunos. Tambm os pais podem contribuir para o surgimento dessa conduta quando so tolerantes ou permissivos quanto ao comportamento agressivo dos filhos, ou quando usam freqentemente do poder e da violncia para controlar as crianas e adolescentes. 3) A violncia simblica ou institucional, que est subjacente em prticas que reduzem a possibilidade de um adequado desenvolvimento das capacidades e potencialidades dos alunos e que acarretam uma falta de sentido em permanecer na escola: a violncia ou indiferena nas relaes de poder entre professores e alunos, a falta de acolhimento e ateno aos alunos que apresentam dificuldades, a segregao dos alunos com pior desempenho em uma sala dos mais fracos, o ensino que obriga os jovens a aprender contedos alheios a seus interesses etc. A violncia institucional pode atingir tambm os
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Citados por Miriam Abramovay e Maria das Graas Rua, 2002.

5 professores e demais profissionais da educao, quando falta a estes oportunidades de desenvolver sua identidade profissional, quando tm que suportar a indiferena ou arrogncia de alunos etc. Reflita por um momento: Voc percebe a ocorrncia das formas de violncia acima citadas no cotidiano de sua escola? Em caso positivo, que impactos elas tm gerado na vida da escola? Em todas as formas de violncia acima citadas h um ponto em comum: tipificadas ou no em leis ou regulamentos, todas elas expressam uma perda da capacidade humana de agir de acordo com uma tica da convivncia democrtica. Marlia Sposito, estudiosa do tema, apresenta uma definio unificadora da violncia como uma relao em que h a quebra do dilogo e da capacidade de negociao:* Violncia todo ato que implica a ruptura de um nexo social pelo uso da fora. Nega-se, assim, a possibilidade da relao social que se instala pela comunicao, pelo uso da palavra, pelo dilogo e pela [negociao do] conflito. Valeria ainda fazer uma distino entre violncia e agressividade, importante em se tratando da busca de um enfoque educacional da questo. Segundo o psicanalista Jurandir Freire Costa, violncia o emprego desejado de agressividade com fins destrutivos. Nesse sentido, algumas brigas ou conflitos podem ser expresses de agressividade dos alunos, mas no necessariamente configuram formas de violncia destrutiva. Cabe escola e ao educador reconhecer estas diferentes manifestaes para trat-las adequadamente dentro de uma pedagogia da no-violncia e do respeito aos direitos humanos. Do mesmo modo que no h uma nica forma de violncia, tambm no h uma nica causa das violncias. Pode-se visualizar dois grandes grupos de fatores que se articulam para gerar a violncia na sociedade e na escola: 1) Condies do contexto scio-econmico e cultural: Desigualdades sociais que geram o desencantamento quanto ao futuro, em particular entre jovens em situao de maior pobreza e vulnerabilidade. Desemprego e precarizao das condies de trabalho. Vida cotidiana dos jovens marcada por limites estruturais que afetam sua sobrevivncia, reduzem suas chances de insero adequada no mercado de trabalho e pioram sua qualidade de vida. Fragilizao das famlias. Exposio de fatos violentos na mdia de forma predominantemente sensacionalista ou sem um correspondente esforo de divulgao de formas de enfrentamento do problema. Reduzida oportunidade de acesso de grande parte da populao a bens culturais e oportunidades de lazer. Crescimento do cio sem uma correspondente construo de referenciais de vida. Permanncia do racismo e de formas variadas de preconceitos contra subgrupos sociais. Ao de gangues. Trfico de drogas.
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Sposito (1998).

6 Sentimento de impunidade.

2) Condies relativas ao ambiente escolar e s aes cotidianas das escolas: Crescimento da violncia dentro e fora da escola sem que ela descortine meios de lidar com o problema, o que a torna sitiada e fragilizada. Carncia de um maior dilogo e de relaes de confiana mais efetivas entre profissionais da educao, alunos e comunidade. Falta de regras claras de convivncia no mbito escolar ou de postura eqitativa na aplicao das regras existentes. Desconhecimento, por parte da escola e dos adultos, da cultura e dos cdigos culturais das crianas e adolescentes. Despreparo da escola para lidar com estudantes que cometeram atos infracionais, que apresentam conduta anti-social mais ostensiva ou que foram vitimizados por violncias graves, e para mobilizar as respectivas famlias como parceiras de um processo de orientao. Descuido com a estrutura fsica e os equipamentos da escola. Distanciamento entre os contedos curriculares e a vida cotidiana. Reflita por um momento: Voc percebe a presena destes fatores na comunidade em que vive e na escola em que atua? Que outros fatores relevantes voc destacaria? Ao analisar as causas responsveis pelo crescimento da violncia dentro ou fora da escola, importante ter em mente que, via de regra, no h um nico fator explicativo para um fato violento. A violncia resultado de um complexo de fatores que se entrelaam para produzir um contexto ou uma ambincia que favorecem sua ocorrncia. Por isto, deve-se buscar avaliar os vrios ngulos de cada situao de violncia (jurdico, econmico, scio-sultural, educacional, psicolgico etc.), o que se torna mais fcil por meio de um enfoque multidisciplinar. Para tanto, os educadores devem buscar a cooperao de outros profissionais e lideranas comunitrias, tais como juzes e representantes do Ministrio Pblico, cientistas sociais, economistas, advogados, psiclogos, representantes de Conselhos Gestores (tais como o Conselho dos Direitos da Criana e do Adolescente, Conselho Tutelar, Conselho de Segurana, etc), dirigentes de ONGs e movimentos sociais, autoridades da rea de segurana etc. Avalie: Qual o grau de articulao de sua escola com agentes da comunidade acima citados? Na sua opinio, a ampliao destes contatos ajudaria a escola a enfrentar de forma mais efetiva o crescimento das violncias?

3. COMO A VIOLNCIA SE MANIFESTA NAS ESCOLAS?

Dados colhidos junto a uma amostra de mais de 33.000 alunos e 143 diretores de escolas pblicas situadas em 14 regies metropolitanas do pas, revelam os maiores problemas enfrentados pelas escolas no que se refere a situaes de violncia.* A tabela que se segue mostra as respostas dos diretores pesquisados:
Porcentual de diretores, segundo a indicao dos maiores problemas enfrentados pela escola no que se refere a situaes de violncia(1) % de diretores que Problemas enfrentados pela escola apontaram o problema Briga entre alunos 62,9 Uso de drogas 58,0 Pichaes e depredaes na escola 54,5 Alunos indisciplinados 53,1 Conflitos no entorno da escola 51,7 Roubo ou furto 49,0 Falta de respeito 42,0 Alunos armados dentro da escola 28,0 Agresses morais 28,0 Ameaas aos professores 25,9 Invases 24,5 Discriminaes diversas (cor, sexo, local de moradia etc.) 22,4 Ameaas em geral 22,4 Problemas com pessoas ligadas criminalidade 20,3 Venda de drogas nas proximidades 19,6 Violncia sexual 15,4 Problemas com a polcia 14,7 Homicdio 5,6
(1) Foram consideradas respostas afirmativas seguinte pergunta: Quais os maiores problemas enfrentados por esta escola, no que se refere a situaes de violncia? Se necessrio marque mais de uma opo.

Compare: Quais as semelhanas e diferenas entre o perfil de sua escola e os dados acima citados? Os problemas mais comuns revelados na pesquisa tambm so freqentes em sua escola? A seguir so apresentados alguns depoimentos de alunos e educadores entrevistados na pesquisa acima citada, que revelam dimenses da violncia que se processa dentro e fora escola.

Briga entre alunos:

Na minha classe, existem alunos to agressivos que chegam a agredir colegas a socos e pontaps em plena sala de aula. Sem falar das agresses morais, que so constantes, alunos jurando pegar os colegas fora da escola, para dar murros e pauladas. (Relato de professor, Bahia)

ric Debarbieux e outros autores, 2003, pg. 196.

8 Na minha turma tem todo tipo de agresses: rasteiras, desentendimentos, empurres. As atitudes violentas so demais. So poucos os que no se utilizam de uma ponta de lpis fina para espetar a barriga dos colegas. (Relato de professor) s vezes, no futebol, tem violncia. E tambm briga de namorado... Comea a se agredir verbalmente, depois vai no tapinha ... H situaes que comeam na brincadeira e acabam em pancadaria. (Relato de aluno, Rio de Janeiro) Eu acho que eles querem se sentir, assim, os donos do pedao. Assim como numa guerra [onde] tem um pas brigando com outro, eles no querem, por exemplo, que venham pessoas daquele pas pisar no [seu] territrio, nem os daqui pisar no deles, entendeu? Eles no querem. Por exemplo, tem rivalidade entre os bairros. A o pessoal de um bairro no quer que ningum do outro bairro v para l. A fica a disputa. (Relato de aluno, Cuiab) Responda e analise: Na sua escola situaes deste tipo ocorrem: ( ) Freqentemente ( ) s vezes ( ) Raramente ( ) Nunca Caso ocorram, como esses fatos afetam o processo educativo e a convivncia na escola?

Uso de drogas:
A questo das drogas difcil. O lcool era um problema srio, que a gente resolveu. J a droga, um problema externo. Gera violncia porque muda o comportamento do aluno, altera, o deixa mais agressivo, sem condies de conversa. (Relato de diretor, Pernambuco) , tem vrios barzinhos por aqui perto (...) Ento os alunos bebem desde seis horas da manh, bebem (...) No ano passado eles quebraram a vidraaria toda da sala, quebraram as cadeiras, quebraram as portas, bateram em gente, bateram no diretor da escola, eles bateram mesmo, porque tava todo mundo bbado. Ento aquela coisa: vou sair do colgio, estou bbado, eu no tenho nada a perder, eles no podem fazer nada comigo, eu vou bater, eu vou brigar com todo mundo que eu no gosto. (Relato de aluno) Responda e analise: Na sua escola situaes deste tipo ocorrem: ( ) Freqentemente ( ) s vezes ( ) Raramente ( ) Nunca Caso ocorram, como esses fatos afetam o processo educativo e a convivncia na escola?

Pichaes e depredaes na escola:

Quando eu entrei na minha escola pela primeira vez, estava completamente pichada, toda, todas as salas, tudo. Eu fiquei horrorizada com o que vi.... (Relato de aluno) Esto botando para fora a rebeldia deles contra o governo ou contra os pais, contra a sociedade, contra a escola. Fazem a pichao deles ali para botar para fora a sua vontade, o seu desejo. (Relato do corpo tcnico-pedaggico) A escola deixa a desejar quanto limpeza, organizao e receptividade aos estranhos; os banheiros so completamente sujos e com gua no cho. (Relato de pesquisadores) Responda e analise: Na sua escola situaes deste tipo ocorrem: ( ) Freqentemente ( ) s vezes ( ) Raramente ( ) Nunca Caso ocorram, como esses fatos afetam o processo educativo e a convivncia na escola?

Alunos indisciplinados:
Muitas vezes, tenho de interromper a aula para falar sobre violncia, e, mesmo assim, tem alunos que no escutam (...). Essas atitudes prejudicam muito o desenvolvimento das aulas, tornando difcil vencer o projeto pedaggico em tempo hbil. Sinto que poderia ter um melhor desempenho se no fosse obrigada a fazer tantas interrupes. (Relato de professor, Bahia) Um professor que no tem uma relao boa (...) , uma relao boa quase de uma amizade maior, sabe? Eles se opem a essa pessoa, ela quase no consegue nem dar aula. Ns temos casos aqui de professores que simplesmente no conseguem dar aula. (Relato de professores, Fortaleza) O problema da escola est nos alunos que no respeitam muito os professores, a no ser com ameaas... Os alunos brigam muito em sala de aula e no tm o mnimo de respeito entre si. (Relato de professor, Gois) Responda e analise: Na sua escola situaes deste tipo ocorrem: ( ) Freqentemente ( ) s vezes ( ) Raramente ( ) Nunca Caso ocorram, como esses fatos afetam o processo educativo e a convivncia na escola?

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Conflitos no entorno da escola:

A escola fica prxima a uma praa onde funciona, de quinta a domingo, som ao vivo (...) Os alunos se envolviam em brigas e, por isso, aqui acabava se dando o desfecho do que eles no conseguiam resolver l fora. (Relato de professor, Manaus) Aqui um bairro muito violento, tem muito assalto nos nibus. No tem horrio, qualquer horrio eles esto assaltando nibus. (Relato de aluno) Pela localizao, a escola considerada insegura, quer dizer, dentro da escola tem todo um aparato de segurana, mas como que a escola vai reagir quando o aluno est indo para casa? (Relato de aluno) O nosso nico ponto fraco est bem ali em frente, veja: aquele bar. uma dificuldade manter a garotada fora dali, principalmente os que so recentes na escola e ainda no assimilaram o nosso sistema. (Relato de diretor) Responda e analise: Na sua escola situaes deste tipo ocorrem: ( ) Freqentemente ( ) s vezes ( ) Raramente ( ) Nunca Caso ocorram, como esses fatos afetam o processo educativo e a convivncia na escola?

Roubo ou furto:
Eles tm de ir ao recreio com a mochila, porque h alunos na sala de uma turma que est em educao fsica e fazem uma faxina geral nos objetos, nos pertences e valores que os colegas trazem para a escola. (Relato do corpo tcnico-pedaggico) Aqui, antes, a comunidade no tinha muita segurana. Os alunos eram agredidos, os marginais entravam. Quase todo final de semana arrombavam a escola e levavam o que tinha: era bujo de gs, panela, jaleco de alunos... A gente no tinha quase nada, porque tudo eles conseguiram levar. (Relato de professor, Alagoas). Responda e analise: Na sua escola situaes deste tipo ocorrem: ( ) Freqentemente ( ) s vezes ( ) Raramente ( ) Nunca Caso ocorram, como esses fatos afetam o processo educativo e a convivncia na escola?

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Falta de respeito:
Quando cheguei escola, a situao estava muito violenta e o que mais dificultava era o comportamento das pessoas (funcionrios e professores) e as posturas umas com as outras... O comportamento dos alunos refletia isso. Quando vinha para a escola, a comunidade era maltratada. Percebi que os professores precisavam aprender a lidar com as pessoas, sobretudo com os adolescentes. (Relato de diretor, So Paulo) Tem uma senhora, trabalha na biblioteca, que demais, entendeu? Todas as pessoas me falavam: P, mas ela grossa. Depois pude comprovar que ela ignorante, porque se voc quer saber sobre um livro, (...) sobre uma determinada matria, (...) fazer um trabalho, alguma coisa assim, aquele vire-se, entendeu? Ela fala assim, ah, ta l! (...). (Relato de aluno, Rio de Janeiro) Ela [coordenadora] muito mal-educada. A gente comea a falar com a mulher aqui, ela vira as costas e deixa voc falando sozinha. (Relato de aluno) Eu sou lder de classe e nunca convocaram uma reunio pra saber como que esto os alunos. No que eu tenha por obrigao de saber como que est cada um, mas pra saber o que que se passa na sala de aula, os professores, se eles to dando aula bem, tudo. (Relato de aluno, Cear) Responda e analise: Na sua escola situaes deste tipo ocorrem: ( ) Freqentemente ( ) s vezes ( ) Raramente ( ) Nunca Caso ocorram, como esses fatos afetam o processo educativo e a convivncia na escola?

Alunos armados dentro da escola:

Algumas vezes as pessoas pensam que arma s um revolver, [mas] tem vrios tipos de arma. Uma faca, tesoura, pode ser uma arma tambm. (Relato de aluno) Esse ano peguei um aluno com oito balas de 38 e ele estava com a arma. O pai dele policial e tinha deixado ao alcance do aluno. Ento ele pegou para trocar por figurinhas. Foi isso que ele falou. (Relato de diretor) Outro dia, apreendi de um aluno um instrumento constitudo de uma gilete inserida num tubo de caneta, formando, assim, uma arma. J recolhi vrias giletes em sala de aula. (Relato de professor, Bahia)

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Responda e analise: Na sua escola situaes deste tipo ocorrem: ( ) Freqentemente ( ) s vezes ( ) Raramente ( ) Nunca Caso ocorram, como esses fatos afetam o processo educativo e a convivncia na escola?

Agresses morais:
[Botam] apelido, ficam fazendo gracinha (...) vem o nome da pessoa e colocam apelido. Tem um menino l na sala que o professor chama ele de Benedito, fica enchendo o saco. Na nossa sala, o apelido de um moleque bunda-mole. O professor chama os meninos de BM. (Relato de aluno, Gois) Eu acho que est errado desse jeito sabe? humilhar muito os alunos. Ela humilha muito os alunos. E muitas vezes gera at violncia no colgio por causa disso. (Relato de aluno, Distrito Federal) Responda e analise: Na sua escola situaes deste tipo ocorrem: ( ) Freqentemente ( ) s vezes ( ) Raramente ( ) Nunca Caso ocorram, como esses fatos afetam o processo educativo e a convivncia na escola?

Ameaas aos professores:

Olha, se a senhora me denunciar ao diretor e eu for prejudicado, ou se ele me der uma suspenso, a senhora vai ver o que vai acontecer com a senhora l fora. (Relato de membro do corpo tcnico-pedaggico) Os alunos so extremamente agressivos, andam armados e ameaam os professores. H trs anos, a escola teve problemas com alunos em relao ao diretor. Este saiu da escola ameaado e nunca mais voltou. (Relato do corpo tcnico-pedaggico) Responda e analise: Na sua escola situaes deste tipo ocorrem: ( ) Freqentemente ( ) s vezes ( ) Raramente ( ) Nunca Caso ocorram, como esses fatos afetam o processo educativo e a convivncia na escola?

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Invases:
Muitas vezes, no eram nem os alunos nossos, eram ex-alunos, que vinham pra roubar, pra fazer encrenca mesmo, e a gente v que, por trs de tudo isso tinha a droga. (Relato de supervisora, Santa Catarina) Responda e analise: Na sua escola situaes deste tipo ocorrem: ( ) Freqentemente ( ) s vezes ( ) Raramente ( ) Nunca Caso ocorram, como esses fatos afetam o processo educativo e a convivncia na escola?

Discriminaes diversas (cor, sexo, local de moradia etc.):

Tinha violncia que di na alma, que o preconceito por ela ser negra. Agora eu j vi brincadeiras. , so brincadeiras de mau gosto, como algum falar: Seu nego safado! (...) Isso di na alma. (Relato de alunos) Tinha uma menina na minha sala que nordestina, daquelas que no negam... A, o pessoal tirava muito sarro dela. E isso violncia. (Relato de alunos, Distrito Federal) Acontecia de chamar os outros de negro, de preto velho, baleia, magrelo... Acho que nunca devia ter isso, porque todo mundo igual, sem ser a cor, sem ser o corpo... O que importa o que tem dentro do corao. (Relato de aluno, Rio Grande do Sul) Ele andava de cadeira de rodas e tinha umas pessoas, n (... )Sempre tem pessoas que gostam de magoar, brincando com a cara dele... Eu vi s pelo gesto, ele saindo de cabea baixa.... (Relato de aluno, Cear) Responda e analise: Na sua escola situaes deste tipo ocorrem: ( ) Freqentemente ( ) s vezes ( ) Raramente ( ) Nunca Caso ocorram, como esses fatos afetam o processo educativo e a convivncia na escola?

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Ameaas em geral:
Eu acho que [a violncia] influencia no s as crianas, os alunos, como a ns, como educadores. A cada dia que passa, a gente fica com mais medo, mais intranqilidade, de vir ao colgio. (Relato de diretor) Por exemplo, [quando] um professor se destaca numa escola de periferia, ele j chega escola sobressaltado. O professor j no d uma aula de boa qualidade porque sempre fica preocupado com a hora de sair, fica preocupado com os alunos. (Relato de diretor, Par) Responda e analise: Na sua escola situaes deste tipo ocorrem: ( ) Freqentemente ( ) s vezes ( ) Raramente ( ) Nunca Caso ocorram, como esses fatos afetam o processo educativo e a convivncia na escola?

Problemas com pessoas ligadas criminalidade (traficantes, assaltantes):

Assassinatos, leses corporais, assaltos, trfico e uso de drogas, alm de pequenos furtos e porte ilegal de armas (...). A maioria dos crimes praticada por jovens na faixa etria entre 17 e 25 anos. (...) Os jovens esto no caminho das drogas, se viciam e usam armas para praticar pequenos roubos e conseguir algum dinheiro para manter o vcio (...). (Jornal Gazeta de Alagoas, 11/02/2001) Responda e analise: Na sua escola situaes deste tipo ocorrem: ( ) Freqentemente ( ) s vezes ( ) Raramente ( ) Nunca Caso ocorram, como esses fatos afetam o processo educativo e a convivncia na escola?

Venda de drogas:
Tinha um rapaz aqui nessa escola, h muito tempo atrs. A ele ficou cinco anos estudando, ele sempre, todo ano reprovava. S teve dois anos que ele passou (...) esse rapaz ele vendia droga aqui dentro da escola, at que se descobriu. (Relato de aluno, Esprito Santo) Tinha um rapaz que no estudava aqui e era traficante. Ficava assim, de ccoras, o dia inteiro, sacando os meninos na sala de aula. E, quando a gente passava prximo dele, ele

15 falava: Hei, hei, madame! A senhora ta mexendo onde no deve.... O tempo todo era isso. (Relato de diretora, Gois) o seguinte, toda frente de colgio tem uma galera, uma rapaziada de bon, com aquele kit de malandro, com aquela cala frouxa, e no sei o qu, e eles utilizam as menininhas bonitinhas para passar para os outros, porque ela o elo de ligao. (Relato de diretor, Distrito Federal) Responda e analise: Na sua escola situaes deste tipo ocorrem: ( ) Freqentemente ( ) s vezes ( ) Raramente ( ) Nunca Caso ocorram, como esses fatos afetam o processo educativo e a convivncia na escola?

Violncia sexual:
, os meninos querem pegar as meninas fora para beijar na boca, essa coisa de ir para o banheiro, entrar no banheiro das meninas. (Relato de inspetor) Se a gente tiver com a perna pra cima ele chega e fala assim: Eu no vou conseguir prestar ateno. Eu no vou conseguir dar a matria direito se voc continuar sentada assim. (Relato de aluno) O professor d aquela olhada. Dependendo do professor e da aluna ele vai te dar uma notinha melhor. (Relato de aluno) Responda e analise: Na sua escola situaes deste tipo ocorrem: ( ) Freqentemente ( ) s vezes ( ) Raramente ( ) Nunca Caso ocorram, como esses fatos afetam o processo educativo e a convivncia na escola?

Problemas com a polcia:

No falta s policiamento no. Eu acho que at mesmo (...) confiar no policial est difcil. Eu acho que a gente tem de ser mais responsvel porque [quando] chama a polcia, eles aparecem depois de duas ou trs horas que aconteceu o crime. (...) Voc no pode chegar para um policial e contar o que est acontecendo porque no acreditam (...). (Relato de aluno)

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Responda e analise: Na sua escola situaes deste tipo ocorrem: ( ) Freqentemente ( ) s vezes ( ) Raramente ( ) Nunca Caso ocorram, como esses fatos afetam o processo educativo e a convivncia na escola?

Homicdio:
Somente neste ano, houve dois homicdios, um dos quais, o marido entrou na escola e matou a aluna, sua mulher. (Relato de aluno) (...) depois da morte do menino, fomos solicitar segurana, alguma coisa para ser feito, e continua at hoje na mesma forma. Foi dentro do sanitrio ali. O aluno de 14 matou o de 12. Ningum viu. (Relato de aluno) Responda e analise: Na sua escola j ocorreram situaes deste tipo? ( ) Sim ( ) No Caso tenha ocorrido, como esse fato afetou o processo educativo e a convivncia na escola?

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4. CAMINHOS PARA A PREVENO DAS VIOLNCIAS

Como as escolas podem enfrentar o problema da violncia? Estudos recentes trazem respostas elucidativas para esta pergunta:* As escolas que foram bem-sucedidas na reduo e preveno das violncias desenvolveram estratgias capazes de promover mudanas qualitativas: na relao com os alunos; na participao das famlias e da comunidade; no engajamento dos professores e demais funcionrios; no uso e na percepo do espao fsico; na sociabilidade; na prpria imagem da escola. A abertura e o fortalecimento de caminhos para a preveno da violncia dependem da participao de todos os agentes escolares diretores, professores, alunos, funcionrios e pais na construo de relaes sociais mais solidrias, cooperativas e prazerosas. Ao mesmo tempo, as aes das escolas precisam ser apoiadas por todas as instncias do governo, dos poderes legislativo e judicirio, e da sociedade civil. As pesquisas sobre experincias de escolas que conseguiram enfrentar com sucesso a problemtica da violncia permitem projetar um perfil da escola capaz de inovar nessa rea. A seguir, apresentamos uma srie de atributos desse tipo de escola e propomos um exerccio de avaliao: considere cada atributo e avalie (assinalando um X numa escala de 1 a 5) em que medida ele est mais ou menos presente na escola em que voc atua.

4.1. ESCOLAS INOVADORAS NO ENFRENTAMENTO DA VIOLNCIA Atributos de uma instituio escolar inovadora no enfrentamento da violncia:
Foco na recuperao da imagem da escola como lugar de sociabilidade positiva, de aprendizagem tica e de formao do esprito crtico, com base no dilogo, no reconhecimento da diversidade e na valorizao do conhecimento. Na sua escola este atributo est: Pouco desenvolvido 1

2 3 4 5 Muito desenvolvido

Busca de uma compreenso ampliada da funo educacional, considerando-a no apenas em sua dimenso de ensino, mas tambm de cuidado e ateno para com o outro, e de construo de relaes cooperativas na comunidade escolar.

Miriam Abramovay, 2003.

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Na sua escola este atributo est: Pouco desenvolvido 1

2 3 4 5 Muito desenvolvido

Cuidado com a infra-estrutura da escola, mantendo o espao esteticamente agradvel e zelando para que os espaos e equipamentos sejam adequados e suficientes para atender s necessidades pedaggicas e ldicas. Na sua escola este atributo est: Pouco desenvolvido 1

2 3 4 5 Muito desenvolvido

Articulao entre o ensino, a cultura e o lazer, buscando ampliar a qualidade e o significado da oferta educativa para os alunos. Na sua escola este atributo est: Pouco desenvolvido 1

2 3 4 5 Muito desenvolvido

Esforo para envolver e motivar a participao dos diferentes agentes (pais, alunos, professores e funcionrios) na busca de alternativas criativas para a diminuio da violncia. Na sua escola este atributo est: Pouco desenvolvido 1

2 3 4 5 Muito desenvolvido

Atributos de equipes de direo escolar inovadoras na preveno da violncia:

Disposio do diretor para promover uma gesto participativa, voltada mobilizao do compromisso de todos os agentes. Na sua escola este atributo est: Pouco desenvolvido 1

2 3 4 5 Muito desenvolvido

Disposio do diretor para assumir um papel articulador dos diferentes atores do espao escolar (professores, funcionrios, alunos, familiares e outros atores) de forma a mobiliz-los para a mudana de situaes crticas e a construo de projetos coletivos. Na sua escola este atributo est: Pouco desenvolvido 1

2 3 4 5 Muito desenvolvido

Direo escolar conduzida com equanimidade e transparncia na resoluo de problemas, considerando a diversidade e complexidade dos fatores envolvidos.

19

Na sua escola este atributo est: Pouco desenvolvido 1

2 3 4 5 Muito desenvolvido

Criao de meios que propiciem a participao ativa de toda a comunidade escolar no processo de planejamento, estimulando que as pessoas tenham um envolvimento reflexivo e propositivo. Na sua escola este atributo est: Pouco desenvolvido 1

2 3 4 5 Muito desenvolvido

Busca de meios para otimizar a utilizao do espao escolar e para a ampliao da oferta de atividades sociais, culturais e esportivas. Na sua escola este atributo est: Pouco desenvolvido 1

2 3 4 5 Muito desenvolvido

Direo escolar baseada no respeito e considerao em relao a todos os que compartilham o espao da escola. Na sua escola este atributo est: Pouco desenvolvido 1

2 3 4 5 Muito desenvolvido

Criao de espaos convidativos ao dilogo interno (entre alunos, professores e demais funcionrios) e externo (com as famlias e com a comunidade). Na sua escola este atributo est: Pouco desenvolvido 1

2 3 4 5 Muito desenvolvido

Desenvolvimento de um sistema de avaliao transparente da escola, baseado em indicadores que permitam aferir mudanas e planejar redirecionamentos. Na sua escola este atributo est: Pouco desenvolvido 1

2 3 4 5 Muito desenvolvido

Atributos de professores, pedagogos e funcionrios capazes de inovar na preveno da violncia:

Estilo de interao mais aberto, na qual as relaes entre os professores, a equipe pedaggica e a direo, e entre professores e alunos, se d de forma mais transparente. Na sua escola este atributo est: Pouco desenvolvido 1

2 3 4 5 Muito desenvolvido

20 Disposio para o dilogo com os alunos e outros profissionais da escola, de forma a favorecer um clima de entendimento e cooperao. Na sua escola este atributo est: Pouco desenvolvido 1

2 3 4 5 Muito desenvolvido

Adoo de uma abordagem direta e franca das questes relacionadas com a violncia e temas como: sexo, drogas, relacionamento familiar, emprego, futuro profissional e cidadania. Na sua escola este atributo est: Pouco desenvolvido 1

2 3 4 5 Muito desenvolvido

Disposio para participar do diagnstico das situaes-problema e do planejamento de aes coletivas para o seu enfrentamento. Na sua escola este atributo est: Pouco desenvolvido 1

2 3 4 5 Muito desenvolvido

Desenvolvimento de posturas que favoream o entrosamento, o coleguismo, a abertura e o incentivo a novas idias e atitudes. Na sua escola este atributo est: Pouco desenvolvido 1

2 3 4 5 Muito desenvolvido

Fortalecimento dos laos de afeto e de proximidade no ambiente escolar. Na sua escola este atributo est: Pouco desenvolvido 1

2 3 4 5 Muito desenvolvido

Proposio de projetos que fortaleam a conscincia cidad dos alunos e que, por conseqncia, fortaleam nos prprios professores a conscincia do valor social do trabalho pedaggico. Na sua escola este atributo est: Pouco desenvolvido 1

2 3 4 5 Muito desenvolvido

Atributos de uma escola capaz de inovar na participao dos alunos, das famlias e da comunidade:
Abertura de espaos para a manifestao e discusso das opinies dos alunos, criando mecanismos para que suas sugestes sejam consideradas e concretizadas, fortalecendo o sentimento de pertencimento escola.

21

Na sua escola este atributo est: Pouco desenvolvido 1

2 3 4 5 Muito desenvolvido

Construo de um cdigo de tica da escola, envolvendo os alunos em sua elaborao e cuidando para que sua aplicao seja feita de modo equnime. Na sua escola este atributo est: Pouco desenvolvido 1

2 3 4 5 Muito desenvolvido

Considerao das trajetrias individuais dos alunos no planejamento de projetos pedaggicos e atividades de ensino-aprendizagem. Na sua escola este atributo est: Pouco desenvolvido 1

2 3 4 5 Muito desenvolvido

Reconhecimento e busca de compreenso das diversas formas de composio familiar prprias das sociedades contemporneas, construindo relaes positivas e compartilhadas com as famlias e as comunidades (buscando novas formas de convivncia e participao). Na sua escola este atributo est: Pouco desenvolvido 1

2 3 4 5 Muito desenvolvido

Abertura de espao para a participao da comunidade no estabelecimento de propostas de trabalho que visem melhoria do atendimento oferecido pela escola. Na sua escola este atributo est: Pouco desenvolvido 1

2 3 4 5 Muito desenvolvido

Estmulo participao das famlias e da comunidade na preservao do patrimnio fsico e valorizao e aproveitamento do espao da escola. Na sua escola este atributo est: Pouco desenvolvido 1

2 3 4 5 Muito desenvolvido

4.2. POSSIBILIDADES DE AO
Com base em experincias bem sucedidas no enfrentamento das diversas formas de violncia nas escolas, algumas possibilidades de ao podem ser sugeridas:

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Sensibilizao:
Estabelecer processos de conscientizao e de sensibilizao da comunidade, dos membros do corpo tcnico-pedaggico, dos professores, alunos e familiares a respeito de questes relacionadas violncia e a necessidade e possibilidade de sua reduo. o Sugesto de aes: Promover campanhas e debates pblicos sobre temas pertinentes questo da violncia: - Formas de violncia: fsica, moral, psicolgica, incivilidade, maus-tratos, assdio sexual etc.; - Conseqncias do uso de armas e drogas; - Incidncia de roubos e assaltos; - Efeitos dos diversos tipos de preconceitos, discriminaes e humilhaes; - Formas de intolerncia, desrespeito, preconceito contra homossexuais e atitudes discriminatrias quanto s diferenas tnicas e de gnero; - Exemplos de experincias bem-sucedidas no campo da preveno e do enfrentamento da violncia. Realizar programas para professores e demais funcionrios da escola (inclusive os da rea de segurana), sobre temas contemporneos relacionados a culturas juvenis, sexualidade e drogas, entre outros. Inserir no currculo a discusso da violncia, cidadania e temas correlatos, estimulando os alunos a refletirem sobre as causas da violncia e as condies para o fortalecimento da cultura da no-violncia e da paz. Exercitar a anlise crtica dos produtos dos meios de comunicao. Desenvolver na escola uma postura de proteo em relao s crianas e jovens. Sensibilizar os agentes policiais para os temas da cidadania e direitos humanos, promovendo cursos de capacitao, de forma a valorizar as formas de ser dos jovens e de evitar abusos em relao juventude. Trabalhar, com seguranas, vigilantes e policiais o princpio de que h pontos crticos no quotidiano escolar, assim como horas de maior risco de incidncia de prticas de violncia como o recreio e a entrada e sada das aulas.

Articulao e parcerias:
Estabelecer vnculos entre a escola e o Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente, o Conselho Tutelar, o Ministrio Pblico e o Juizado da Infncia e da Adolescncia, para conhecer, estudar e propor medidas de proteo e preveno contra a violncia, em conformidade com o Estatuto da Criana e do Adolescente. Desenvolver atividades que promovam a aproximao entre as famlias dos alunos e a escola, possibilitando maior integrao entre as demandas do entorno e os interesses e possibilidades escolares.

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o Sugesto de aes: Promover propostas ou projetos em comum com as reas de segurana, cultura, sade, meio ambiente etc. Incentivar, por parte dos poderes pblicos, a criao de programas de preveno violncia domstica, em atuao conjunta com a escola. Buscar recursos para a formao de profissionais da educao no campo da Cultura da Paz. Envolver a comunidade nas atividades da escola, realizando projetos em parceria com organizaes da sociedade civil e lideranas da comunidade.

Cuidados com o entorno ou vizinhana da escola:

Solicitar apoio do governo local para a instalao de dispositivos de segurana no entorno da escola. o Sugesto de aes: Requerer a instalao ou o aperfeioamento de: - Policiamento eficiente; - Semforos, passarelas e faixas de pedestres; - Iluminao nas imediaes das escolas; - Servio de controle de venda de bebidas alcolicas a menores em estabelecimentos ou locais prximos s escolas; - Proibio da existncia de estabelecimentos de jogos de azar nas imediaes da escola; - Mecanismos de controle para coibir a circulao das drogas ilcitas.

Melhoria no clima da escola e no cotidiano escolar:

Cuidar do ambiente fsico e da qualidade dos vnculos entre os diversos agentes envolvidos no processo educacional. o Sugesto de aes: Cuidar do estado fsico e limpeza das vrias dependncias da escola ptios, banheiros e salas de aula buscando tornar os ambientes agradveis, com boa ventilao e iluminao, cuidando para que o mobilirio se mantenha em bom estado e que os espaos sejam adequados para realizao das atividades escolares e de lazer. Incentivar cursos de grafite e restaurao, alm de organizar equipes de jovens para o cuidado das escolas, estimulando o sentido de pertencimento a estas, combatendo indiretamente o vandalismo e a pichao do patrimnio escolar.

24 Garantir aos alunos, nos diferentes turnos, o acesso a todas as dependncias escolares, tais como banheiros, laboratrios de informtica, laboratrio de cincias e salas de TV e vdeo. Instituir canais de informao que possibilitem, aos diversos atores da comunidade escolar, compartilhar a vida cotidiana da escola, tanto no que se refere aos problemas enfrentados quanto s suas solues. Estabelecer um relacionamento com os alunos, as famlias e a comunidade baseado no dilogo e no respeito. Definir normas claras e compartilhadas que digam respeito disciplina, s expectativas quanto ao comportamento e desempenho escolar, s avaliaes, ao uso de materiais e freqncia escolar. Garantir que as normas se apliquem indistintamente a todos (alunos, professores, direo e funcionrios). o Sugesto de aes: Promover discusses sobre as regras que devem ser adotadas, por meio de debates e plebiscitos, incorporando, sempre que possvel, representaes da comunidade, como familiares, associaes de moradores etc. Aplicar medidas punitivas, tais como suspenso, transferncias e expulso somente em casos extremos, bem como ter regras claras sobre tais normas. Ter normas de punio contra violncia moral (como humilhao e discriminao) de professores e funcionrios contra alunos. Da mesma forma, ter processos transparentes para avaliao e deciso sobre denncias de alunos contra membros do corpo pedaggico. Ter normas sobre deveres dos professores e demais funcionrios para com o corpo discente, como a obrigao de freqncia e de ministrar aulas de qualidade pedaggica, evitando-se, assim, eventual abuso de poder dos professores e funcionrios em relao aos alunos. Recorrer a programas para apreenso de armas na escola, combinando medidas preventivas e punitivas. Ampliar espaos para desenvolvimento de atividades de cultura e lazer de modo a contribuir para o resgate do interesse da juventude pela escola, incentivar o envolvimento da comunidade e da famlia e promover coeso social. o Sugesto de aes: Promover atividades de esporte, arte, cultura e lazer: - Campeonatos e gincanas; - Festas regionais; - Exposies de produes artsticas; - Apresentaes de teatro e msica; - Feira de livros.

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Valorizao do protagonismo das crianas e jovens:

Buscar valorizar o esprito empreendedor e a capacidade de ao responsvel das crianas e adolescentes, respeitando sua autonomia, discutindo casos de conflitos e violncia diretamente com os envolvidos. o Sugestes de aes: Dedicar ateno s necessidades especficas de cada aluno, acompanhando suas ausncias e dificuldades e potencializando seus recursos. Estimular a criao de grmios ou de entidades de formato prprio. Promover a realizao de projetos de voluntariado jovem. O envolvimento dos alunos em atividades voluntrias junto a organizaes do terceiro setor permite que eles desenvolvam uma atitude solidria e uma compreenso crtica dos problemas sociais. Estimular o protagonismo juvenil por intermdio de discusses sobre violncia e proposio de projetos que promovam uma atmosfera pacfica e mais solidria na escola e na comunidade, alm de contribuir para a melhoria da qualidade do ensino e da aprendizagem. Buscar contemplar necessidades de insero criativa dos alunos na comunidade e no mundo do trabalho. Sintonizar os educadores e profissionais da educao com a viso de uma educao voltada construo da autonomia dos alunos. Envolver os alunos na gesto de seu prprio desenvolvimento educacional, evitando que isto se processe apenas a partir de um controle externo.

Projetos intra-escolares:
Promover projetos, aes e prticas que contribuam para tornar as escolas lugares mais seguros, fontes de conhecimento cientfico e cultural, de sociabilidade e de exerccio democrtico, em prol da cidadania e dos direitos humanos. o Sugesto de aes: Investir em projetos voltados elevao da auto-estima dos alunos, criando grupos de apoio aos jovens e aos professores, abordando questes como drogas, medicina preventiva e abuso sexual, entre outras. Promover formas criativas, vinculadas s artes, de desestmulo ao vandalismo contra o patrimnio pblico (depredao e pichao), envolvendo a participao responsvel dos alunos e estimulando o cuidado com o bem comum. Incentivar a formao de grupos de jovens nas escolas, com vistas promoo de atividades ldicas, culturais, esportivas, debates e festas. A participao e a

26 integrao dos jovens deve se dar, preferencialmente, desde o processo de concepo/organizao das atividades. Promover a participao dos jovens das escolas pblicas em colnias de frias, viagens e atividades de intercmbio, possibilitando conhecimento e interao com outros jovens e com outros lugares. Para tanto, deve ser estimulada a troca entre os estabelecimentos, de modo a facilitar o intercmbio entre os jovens, os professores e outros envolvidos. Implantar um sistema de avaliao e acompanhamento constantes dos programas, projetos e experincias voltados reduo das violncias nas escolas, em que no somente se registre esses fenmenos, mas, tambm, se documente casos bem-sucedidos de preveno. o Sugesto de aes: Utilizar distintas tcnicas de avaliao, dentre as quais: relatrios pessoais de alunos, professores, diretores, pais e membros da comunidade em que se situa a escola; coleta de dados sobre atividades cotidianas no ambiente escolar; coleta de dados em parceria com instituies policiais. Conhecer e aprofundar experincias de outras escolas que realizam trabalhos contra a violncia.

Convite ao: Dentre as sugestes acima apresentadas, quais so mais consistentes com o perfil e as necessidades da sua escola?

PARA CONCLUIR:
Escolas organizadas, bem cuidadas, com regras claras de comportamento, com segurana no seu exterior e interior, onde existe um clima de entendimento, valorizao dos alunos, professores e funcionrios, dilogo, sentimento de pertencimento e poder de negociao entre os diferentes atores, podem mudar situaes crticas. Assim como cultivar os vnculos com a comunidade, promover atividades sociais, culturais e esportivas, e ainda contar com a participao ativa dos pais dos alunos, pode tornar as escolas espaos mais seguros e respeitados na sociedade.

A questo da violncia trabalhada no dia-a-dia com todo mundo, nas pequenas aes e atitudes, no tratamento com as pessoas, no afeto com o semelhante. Aqui, todos fazem esse trabalho. (...) Ningum agride quem lhe trata bem: nem criana, nem jovem, nem adulto. Eu no quero agredir quem me d afeto. possvel conviver com muitas pessoas sem ser agressivo. Todas essas posturas esto integradas s atividades curriculares. H reunies semanais em que discutimos a importncia de trabalhar os comportamentos. Se for necessrio, fazemos at reunies dirias. Acho que nossa fora est nisso: no deixamos nada pra depois ... (Entrevista com Diretora)
(Fonte: Escolas Inovadoras: experincias bem-sucedidas em escolas pblicas, UNESCO, 2003).

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5. ONDE ENCONTRAR MAIS INFORMAES

5.1. ORGANIZAES DE REFERNCIA NO MUNICPIO Apresenta-se a seguir uma relao de instituies que atuam na rea da segurana, proteo, justia e garantia de direitos. provvel que a maioria delas exista em seu municpio. Juizado da Infncia e da Adolescncia Ministrio Pblico Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente Conselho Tutelar Conselho Municipal de Entorpecentes ou Anti-Drogas Conselho Municipal de Assistncia Social Conselho Comunitrio de Segurana Pblica Comissariado de Menores Polcia Militar Polcia Civil PROERD Programa Educacional de Resistncia s Drogas e Violncia

5.2. ENDEREOS DE INTERESSE NA INTERNET www.coav.org.br Este site traz informaes sobre o projeto COAV (sigla em ingls para Crianas em Violncia Armada Organizada), que vem preparando uma pesquisa internacional sobre o envolvimento de crianas e adolescentes em violncia armada em regies que no esto em guerra. A previso de que esse estudo esteja concludo ainda em 2004. Segundo a pesquisadora Anna Flora Werneck, aproximadamente seis mil crianas estariam envolvidas em violncia armada somente no municpio do Rio de Janeiro. Segundo o COAV, a idia de que a pobreza o fator que leva crianas e adolescentes a ingressarem no crime tem sido progressivamente desmistificada. Dados levantados pelos pesquisadores da entidade entre eles o antroplogo Luke Dowdney, que lanou no ano passado o livro "Crianas no trfico", pela editora Sette Letras mostram que h outras influncias e que a auto-estima uma das principais. Segundo Anna Werneck o ingresso de crianas e adolescentes no trfico no motivado apenas pelo dinheiro que ele proporciona, mas tambm pela pelo status: o jovem tem a possibilidade de fazer parte de um grupo de referncia e tem acesso a smbolos de poder.

28 www.desarme.org.br Este site se prope a estimular o debate e a veicular notcias e informaes atualizadas, pesquisas, leis e matrias sobre campanhas relacionadas ao desarmamento, direitos humanos e promoo da paz. www.mj.gov.br/seguranca/desarmamento.htm Site do Ministrio da Justia que tira dvidas sobre o Estatuto do Desarmamento. A Lei 10.826, de 22 de dezembro de 2003, conhecida como Estatuto do Desarmamento, foi regulamentada em 01/07/2004, e comeou a vigorar a partir de ento. Em regra, a lei probe o porte de armas por civis, com exceo para casos onde h ameaa vida da pessoa. O porte de arma ter durao previamente determinada, estar sujeito demonstrao de efetiva necessidade e a requisitos para a obteno de registro. O porte poder ser cassado a qualquer tempo, principalmente se o portador for abordado com sua arma em estado de embriaguez ou sob efeito de drogas ou medicamentos que provoquem alterao do desempenho intelectual ou motor. Quem for pego armado sem o porte de arma ser preso. O porte ilegal crime inafianvel. S pagar fiana quem for pego portando arma de fogo de uso permitido e esta estar registrada em seu nome. Se o porte ilegal de arma for de uso restrito, alm de ser crime inafianvel, o ru no ter direito liberdade provisria. O mesmo tratamento ter quem praticar o comrcio ilegal e o trfico internacional de arma de fogo. Em outubro de 2005, o governo promover um referendo popular para saber se a populao concorda com a proibio da venda de arma de fogo e munio em todo o territrio nacional. www.vivario.org.br/ppc Neste endereo, o site da ONG Viva Rio traz informaes sobre o Curso de Aprimoramento da Prtica Policial Cidad, uma capacitao continuada dirigida especificamente para o policial militar, atravs de temas transversais que abordam desde o servio que deve ser prestado ao clientecidado, at o uso adequado da fora para inibir ameaas. O currculo flexvel, no possuindo uma ordem obrigatria, podendo ser utilizado conforme as necessidades e prioridades instrucionais de cada unidade. Sua nfase recai sobre as relaes entre a polcia e a sociedade, tal como elas so vivenciadas no cotidiano dos profissionais, particularmente durante as aes de policiamento ostensivo. As principais diretrizes do curso so a humanizao e a qualidade do servio policial militar. O objetivo o aumento da eficcia deste servio, com prioridade para a preveno do crime e da violncia, valorizando o papel comunitrio da atividade policial, a tica profissional e o respeito lei. www.soudapaz.org Fundado em 1999 a partir da Campanha Sou da Paz Pelo Desarmamento, o Instituto Sou da Paz uma ONG sediada em So Paulo, que tem como misso contribuir para a efetivao de polticas pblicas de segurana e preveno da violncia que sejam eficazes e pautadas pelos valores da democracia, da justia social e dos direitos humanos, por meio da mobilizao da sociedade e do Estado e da implementao e difuso de prticas inovadoras nessa rea. www.soudapaz.org/premiopolicia/projeto.asp Comprometidos em garantir a segurana dos cidados, os policiais enfrentam, todos os dias, inmeras batalhas. Trabalhando sozinhos ou em equipe, superam desafios materiais e financeiros, lidam com o desconhecido, com a violncia, usam a criatividade, suam a camisa para realizar seu trabalho. E muitas vezes no esto livres de outra batalha: superar os preconceitos e a desconfiana que, justa ou injustamente, a sociedade tem com relao Polcia. Neste endereo, o Instituto Sou da Paz traz informaes sobre o Projeto Prmio Polcia Cidad, uma iniciativa voltada a estimular um desempenho tecnicamente correto e eticamente evoludo do trabalho policial.

29 www.educapaz.org.br No ano 2000 (proclamado pela ONU como Ano Internacional por uma Cultura de Paz), um grupo de educadores de Porto Alegre comeou a refletir e aprofundar seu engajamento pela paz atravs da educao. As aes do grupo no campo da educao para a paz geraram diversas solicitaes para que informaes e reflexes sobre a temtica fossem disponibilizadas. Sentindo a necessidade de consolidar seu trabalho, o grupo criou em 2002 a ONG Educadores para a Paz, que tem por objetivos: a) contribuir para a preveno e o combate violncia, atravs de programas e propostas metodolgicas de educao para a paz e a no-violncia; b) promover o desenvolvimento da educao para a paz atravs de programas de qualificao de educadores; c) cooperar com as autoridades e entidades governamentais para a instituio de polticas educacionais voltadas para a construo de uma cultura de paz; d) desenvolver estudos e pesquisas, na perspectiva da construo de uma cultura de paz ativa, em intercmbio com instituies acadmicas e de desenvolvimento social; e) promover os valores da tica, da paz, da cidadania, dos direitos humanos e outros valores universais, atravs de programas de formao e integrao comunitrios, envolvendo crianas, jovens e adultos. www.inpaz.cjb.net O Instituto Nacional de Educao para a Paz e para os Direitos Humanos (INPAZ) uma rede multidisciplinar de profissionais com atuao nos campos do desenvolvimento da cultura de paz, da educao para a cidadania mundial e da promoo de direitos humanos. A misso do INPAZ promover a educao para a paz e os direitos humanos. O Instituto prioriza a formao de crianas e jovens e a capacitao de educadores, atuando em perspectiva transdisciplinar nos seguintes campos temticos: cultura de paz e resoluo pacfica de conflitos; preveno da violncia; cidadania mundial; formao tica e valores humanos universais; direitos universais do ser humano, com destaque para os direitos da criana e do adolescente, da mulher e das minorias; questes de gnero; relaes tnicas e igualdade racial; sade integral e qualidade de vida; ensino pblico e educao integral; desenvolvimento sustentvel e preservao ambiental; liderana e processos decisrios participativos; responsabilidade social; desenvolvimento social, econmico e moral da comunidade; fortalecimento familiar. www.geracaodepaz.com.br Buscando reduzir os ndices de violncia no Rio de Janeiro e em So Paulo, e com o objetivo de incluir jovens em programas educacionais, a campanha Gerao de Paz foi lanada pela TV Globo, em parceria com a ONG Viva Rio, a Fundao Roberto Marinho, o Instituto Sou da Paz, os Conselhos Estaduais dos Direitos da Criana e do Adolescente de So Paulo e Rio de Janeiro, o Governo de So Paulo, a Firjan e a Fecomercio. Pessoas fsicas e jurdicas podem participar destinando at 6% e 1%, respectivamente, do imposto de renda devido para o Fundo dos Direitos da Criana e do Adolescente. A verba ser aplicada em aes destinadas a jovens entre 15 e 24 anos, visando reduzir o ndice de falta de escolaridade bsica em reas consideradas violentas. O projeto tambm prev a implantao de vrias salas de aula nas comunidades. www.ucb.br/observatorio/news Este endereo abriga o site do Observatrio Brasileiro de Violncias nas Escolas, cujo objetivo estimular a formao de uma rede dinmica de interao entre os diferentes interessados no tema. O site dirigido a pesquisadores, gestores, educadores em geral e todas as pessoas que tenham preocupaes com as violncias nas escolas e com a constituio de uma cultura de paz. O Observatrio das Violncias nas Escolas adota perspectiva interdisciplinar, focalizando as vrias manifestaes complexas e multifacetadas que a violncia assumem nas escolas: as agresses fsicas e verbais, as incivilidades, os preconceitos, entre outras manifestaes. Este trabalho guiado pelos seguintes objetivos: criar um ncleo de pesquisa na rea de violncias nas escolas; estabelecer intercmbio com entidades anlogas, incluindo a realizao de pesquisas comparadas

30 com outros pases-membros do Observatrio Europeu da Violncia Escolar; promover a construo de uma cultura que faa frente s violncias nas escolas; contribuir para a elaborao de polticas pblicas de preveno e de enfrentamento das violncias nas escolas; acompanhar e avaliar polticas pblicas para a juventude, com nfase na preveno e no enfrentamento das violncias; prestar servios aos diversos setores da sociedade, especialmente s escolas, por meio de formas de interveno na realidade, unindo pesquisa e ao. www.mj.gov.br/sedh/paznasescolas O programa Paz nas Escolas tem por objetivo geral contribuir para a reduo da violncia entre crianas, adolescentes e jovens nas escolas do pas. Seus objetivos especficos so: ampliar as aes de mobilizao social e de organizao da juventude que colaborem com as escolas no desenvolvimento de comportamentos individuais e coletivos promotores da paz; fortalecer as aes da sociedade complementares ao esforo da escola, que contribuam para o efetivo enfrentamento da questo da violncia; construir proposta de uma nova relao entre a polcia e a escola, fundada numa perspectiva de direitos humanos, visando alterao de comportamentos e atitudes violentas; ampliar o debate da questo da paz nas escolas para o conjunto da sociedade e dos governos, buscando fortalecer o processo de construo da cidadania; produzir conhecimentos e informaes que possam instrumentalizar a sociedade e os governos nas aes de reduo da violncia nas escolas, que possam ser utilizadas na melhor definio de indicadores e metas para o programa. 5.3. BIBLIOGRAFIA Os conceitos e sugestes apresentados neste guia se encontram detalhados e aprofundados nos textos abaixo indicados, que constituem, assim, uma bibliografia de referncia para aprofundamento de reflexes e formulao de projetos sobre o tema preveno da violncia e educao para a paz. Antonio Carlos Gomes da Costa. Tempo de servir: o protagonismo juvenil passo a passo; um guia para o educador. Belo Horizonte: Editora Universidade, 2001. ric Debarbieux e Catherine Blaya (Orgs.) Violncia nas escolas e polticas pblicas. Braslia: UNESCO, 2002. ric Debarbieux e outros autores. Desafios e alternativas: violncias nas escolas. Braslia: UNESCO, UNDP, 2003. Julio Groppa Aquino (Org.) Drogas na escola: alternativas tericas e prticas. So Paulo: Summus, 1998. Julio Jacobo Waiselfisz. Mapa da violncia: os jovens do Brasil. Rio de Janeiro: UNESCO/Instituto Ayrton Senna/Garamond, 1998. Julio Jacobo Waiselfisz. Mapa da violncia II: os jovens do Brasil. Braslia: UNESCO, 2000. Julio Jacobo Waiselfisz. Mapa da violncia III: os jovens do Brasil. Braslia: UNESCO, 2002. Julio Jacobo Waiselfisz e Maria Maciel. Revertendo violncias, semeando futuros: avaliao de impacto do programa Abrindo Espao no Rio de Janeiro e em Pernambuco. Braslia: UNESCO, 2003.

31 Lia Diskin e Laura Gorresio Roizman. Paz: como se faz? Semeando a cultura de paz nas escolas. Rio de Janeiro: Governo do Estado do Rio de Janeiro, UNESCO, Associao Palas Athena, 2002. Luiz Eduardo Soares. Juventude e violncia no Brasil contemporneo. Artigo publicado em: Regina Novaes e Paulo Vannuchi (Orgs.) Juventude e sociedade: trabalho, educao, cultura e participao. So Paulo: Editora Fundao Perseu Abramo, 2004. Marlia Pontes Sposito. A instituio escolar e a violncia. Artigo publicado em: Cadernos de Pesquisa. So Paulo, Fundao Carlos Chagas, n 104, pp. 58-75, jul. 1998. Miriam Abramovay e outros. Escola e violncia. Braslia: UNESCO, UCB, 2002. Miriam Abramovay (Coord.). Escolas inovadoras: experincias bem-sucedidas em escolas pblicas. Braslia: UNESCO, 2003. Miriam Abramovay e Maria das Graas Rua. Violncias nas escolas. Braslia: UNESCO, Coordenao DST/AIDS- MS, SDH-MJ, CNPq, IAS, UNAIDS, Banco Mundial, USAID, Fundao Ford, CONSED, UNDIME, 2002. RAIO, Ministrio da Justia, CNBB, UNDIME, CONSED e UNICEF. Gerao da Paz Em um Mundo de Conflitos e Violncia, s/d (kit com vdeo e material didtico para utilizao junto a adolescentes). Rubem Csar Fernandes. Segurana para viver: propostas para uma poltica de reduo da violncia entre adolescentes e jovens. Artigo publicado em: Regina Novaes e Paulo Vannuchi (Orgs.) Juventude e sociedade: trabalho, educao, cultura e participao. So Paulo: Editora Fundao Perseu Abramo, 2004. SERASA. Guia SERASA de orientao ao cidado: saiba como reduzir o risco de ser vtima da violncia. So Paulo, Srie SERASA Cidadania, s/d. Obs.: Informaes sobre como adquirir as publicaes da UNESCO, acima citadas, podem ser obtidas no site: http://www.unesco.org.br/publica/index.html.