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Polticas de Estado y Planes de Gobierno Regional Regin Lima Acuerdo Nacional Av. Armendriz 339, Lima 18. Telf.: 319 7022 Fax: 319 7023 acuerdonacional@pcm.gob.pe www.acuerdonacional.pe Elaboracin: Secretara Tcnica del Acuerdo Nacional (Carmen Vildoso, consultora) Primera edicin: setiembre de 2010 Tiraje: 500 ejemplares Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2010 - 11542 Impresin: Inversiones Selco S.A.C.
ndice
Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Accin Popular . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 Fonavistas del Per . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 Fuerza 2011 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 Partido Aprista Peruano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 Partido Humanista Peruano. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 Partido Popular Cristiano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Per Posible . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 Restauracin Nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 Unin por el Per . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 Colectivo Ciudadano Confianza Per . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 Concertacin para el Desarrollo Regional Lima . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 Movimiento Fuerza Regional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 Movimiento Independiente Cambio Regional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 Movimiento Integracin Regional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 PADIN Movimiento Independiente Regional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 Patria Joven . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
inTROdUccin
Para realizar la comparacin entre las polticas de Estado del Acuerdo Nacional y los planes de gobierno de las organizaciones polticas que participan en las elecciones regionales de octubre de 2010, que presentamos a continuacin, se ha extrado informacin de los resmenes de los planes de gobierno, que contienen cinco puntos de acuerdo a lo establecido por el Jurado Nacional de Elecciones. Nos hemos concentrado en dos de ellos: la visin y las propuestas contenidas en cuatro dimensiones: social, econmica, ambiental e institucional. El formato del Jurado Nacional de Elecciones da cabida a un mximo de tres propuestas por cada una de estas dimensiones. Cuando stas son enunciadas de manera muy general o abstracta, hemos optado por buscar informacin especfica en los otros tres puntos incluidos en los resmenes: objetivo, estrategia y meta. Los cuatro objetivos del Acuerdo Nacional son: I. Democracia y Estado de Derecho; II. Equidad y Justicia Social; III. Competitividad del Pas y IV. Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado. Muchas de las visiones planteadas giran en torno al objetivo II, otras en torno al objetivo III, un tercer grupo combina ambos objetivos y un grupo menor se refiere al objetivo IV. Excepcionalmente, las visiones son muy acotadas; en tal caso, remitimos a la poltica de Estado a la que alude. La mayora de las propuestas apunta a alguna de las polticas de Estado del Acuerdo Nacional. Sin embargo, algunas veces si bien el propsito de la propuesta se relaciona con una de las polticas especficas contenidas en una poltica de Estado, la medida planteada por la organizacin poltica no necesariamente encaja dentro de la orientacin del Acuerdo Nacional, lo que se precisa cuando resulta necesario. Ello ocurre sobre todo cuando alguna de las organizaciones plantea un nivel de intervencin del Gobierno Regional que no responde al principio de subsidiaridad del Estado. Es importante tener presente que los planes de gobierno frecuentemente entran a un nivel de detalle que va ms all de lo sealado en las polticas de Estado que se orientan hacia el mediano y largo plazos. Por otro lado, el Acuerdo Nacional no se refiere en profundidad a los sectores productivos, salvo al sector agrario (en la poltica 23). En cambio, los planes de gobierno, atendiendo a las realidades regionales, aluden a sectores especficos. Como se sabe, el Acuerdo Nacional ha aprobado 31 polticas. Los planes de gobierno no pueden aludir a todas ellas, pues varias de esas polticas se refieren a competencias exclusivas del Gobierno Nacional, como la conduccin de las relaciones exteriores, la defensa nacional o el manejo de la deuda externa. Ms bien, varias de las propuestas planteadas por las organizaciones que se presentan a las elecciones coinciden con planteamientos aprobados por el Foro del Acuerdo Nacional en documentos posteriores, como el Pacto de Mediano Plazo por la Inversin y el Empleo; el Compromiso Poltico, Social y Econmico de Corto Plazo; o el Compromiso para la Mejora de la Calidad del Gasto con una Visin de Largo Plazo.
Estos resmenes se encuentran en http://200.37.211.183/sipesg_erm2010/wf_BuscaListaCandidato_HV.aspx
Contrastar los planes de gobierno regional con las polticas de Estado equivale a hacer dialogar a los actores polticos de una regin con el consenso alcanzado por un conjunto de actores pblicos, polticos y de la sociedad civil a nivel nacional durante los aos pasados. cMO LeeR LA ReFeRenciA A LAS POLTicAS de eSTAdO La segunda columna de las tablas que aparecen a continuacin incluye el nmero y el nombre de la poltica de Estado con la que se relaciona cada propuesta del plan de gobierno regional correspondiente. Como las polticas del Acuerdo Nacional contienen una serie de polticas especficas, cuando es posible, se aade la poltica especfica con la que se relaciona la propuesta en cuestin, lo que permite ver de qu manera el Foro del Acuerdo Nacional enfoca el tema.
ACCIN POPULAR
Plan de Gobierno Visin de desarrollo La regin Lima se declara libre de analfabetismo y se caracteriza por sostenerse en base a pequeas empresas como camino principal para la lucha contra la pobreza. Dimensin social Lucha frontal contra la delincuencia. Dimensin econmica Planeamiento estratgico del desarrollo regional para llevarse a cabo en plazos inmediatos y de largo plazo Acuerdo Nacional Objetivo II: Equidad y Justicia Social.
Poltica 7. Erradicacin de la Violencia y Fortalecimiento de la Seguridad Ciudadana. Poltica 5. (a) impulsar la creacin de un sistema nacional de planeamiento estratgico sectorial e institucional, con una clara jacin de objetivos generales y objetivos espec cos que establezcan metas a corto, mediano y largo plazo, as como los indicadores de medicin correspondientes. Poltica 19. (b) promover la participacin responsable e informada del sector privado y de la sociedad civil en la toma de decisiones ambientales y en la vigilancia de su cumplimiento, y fomentar una mayor conciencia ambiental. Poltica 8. Descentralizacin Poltica, Econmica y Administrativa para Propiciar el Desarrollo Intergral, Armnico y Sostenido del Per.
Dimensin territorial ambiental El Gobierno Regional debe intervenir, directa e indirectamente, con las empresas de su jurisdiccin, primero para apoyarlas en su desarrollo y luego scalizarlas para que cumplan las normas.
Dimensin institucional Se descentralizar las o cinas administrativas en cada una de las provincias.
Recreacin de los planes de estudio primario y secundario e institucionalizacin de la democracia directa en las universidades localizadas en Huacho. Dimensin econmica Instalacin de plantas procesadoras de productos agropecuarios.
Poltica 15.( k) asegurar el acceso de alimentos y una adecuada nutricin, especialmente a los nios menores de cinco aos y lactantes, mujeres gestantes y nios en etapa escolar, pobres, pobres extremos y vulnerables, as como familias en situacin de pobreza o riesgo, promoviendo una amplia participacin, vigilancia y autogestin de la sociedad civil organizada y de las familias bene ciarias. Poltica 13. (f) ampliar y descentralizar los servicios de salud, especialmente en las reas ms pobres del pas, priorizndolos hacia las madres, nios, adultos mayores y discapacitados. Poltica 12. Acceso Universal a una Educacin Pblica Gratuita y de Calidad y Promocin y Defensa de la Cultura y el Deporte. Poltica 23. (a) apoyar la expansin de la frontera agrcola y el incremento de la produccin agraria y acucola, poniendo especial nfasis en la productividad, la promocin de exportaciones con creciente valor agregado y defendiendo el mercado interno de las importaciones subsidiadas. Poltica 17. (b) promover la competitividad del pas, el planeamiento estratgico concertado y las polticas de desarrollo sectorial en los niveles nacional, regional y local. Poltica 17.( c) estimular la inversin privada. Poltica 21. Desarrollo de Infraestructura y Vivienda.
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Dimensin institucional Modi car estatutos del Gobierno Regional para institucionalizar la democracia directa en el gobierno municipal. Promover la instalacin de O cinas Descentralizadas del Gobierno Regional. Implementacin de nuevos mecanismos de plani cacin
FUERZA 2011
Plan de Gobierno Visin de desarrollo Los ciudadanos de la regin ejercen sus derechos y obligaciones con responsabilidad y estn organizados democrticamente, tienen un excelente nivel educativo con valores, acorde a su realidad y a los adelantos cient cos y tecnolgicos, acceden con equidad a la salud y a dems servicios bsicos, cuentan con empleo productivo, paz social y seguridad alimentaria, con menores niveles de pobreza y desnutricin infantil; el mbito regional est delimitado, integrada social, cultural, poltica y econmicamente, es sostenible, socialmente solidaria, equitativa y econmicamente e ciente, competitiva en el mercado nacional e internacional. Dimensin social Ampliar la cobertura de los servicios educativos en las zonas rurales y de mayor pobreza. Acuerdo Nacional Objetivo II: Equidad y Justicia Social. Objetivo III: Competitividad del Pas.
Poltica 12. (a) garantizar el acceso universal a una educacin inicial que asegure un desarrollo integral de la salud, nutricin y estimulacin temprana adecuada a los nios y nias de cero a cinco aos, atendiendo la diversidad tnico cultural y sociolingstica del pas. Poltica 12. (b) eliminar las brechas de calidad entre la educacin pblica y la privada as como entre la educacin rural y la urbana, para fomentar la equidad en el acceso a oportunidades. Poltica 14. (d) desarrollar polticas nacionales y regionales de programas de promocin de la micro, pequea y mediana empresa con nfasis en actividades productivas y en servicios sostenibles de acuerdo a sus caractersticas y necesidades, que faciliten su acceso a mercados, crditos, servicios de desarrollo empresarial y nuevas tecnologas, y que incrementen la productividad y asegurar que sta redunde a favor de los trabajadores. Poltica 21. (b) otorgar un tratamiento especial a las obras de servicio social, con especial nfasis en la infraestructura de salud, educacin, saneamiento, riego y drenaje, para lo cual buscar la participacin de la empresa privada en su gestin. Poltica 24. A rmacin de un Estado E ciente y Transparente.
Dimensin econmica Explorar nuevas oportunidades de mercados externos que permitan el acceso en trminos competitivos y rentables de los productos naturales o procesados de la regin.
Dimensin institucional Efectuar acciones administrativas dentro de una poltica de austeridad y transparencia en los gastos que permita un manejo e ciente y e caz de los limitados recursos de la regin.
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Ejecutar programa de mejoramiento de la calidad de la gestin educativa a nivel de la DRE y de las UGEL. Dimensin econmica Promover, en coordinacin con Pro Inversin y otras entidades, el nanciamiento de la concesin de carreteras.
Poner en valor los circuitos tursticos de la regin en coordinacin con las entidades pertinentes.
Dimensin territorial ambiental Elaboracin de expedientes del Programa Regional de tratamiento de residuos slidos. Instalar bosques cultivados y recuperar bosques naturales en coordinacin con comunidades, empresas y MINAG.
Elaborar propuesta de compensacin e incentivos a las poblaciones alto andinas para el aseguramiento de la calidad y volumen de los cuerpos de agua de cuencas.
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Hacer que las diversas funciones de los diversos sectores transferidas al gobierno regional en el marco del proceso de descentralizacin (se realicen) con vocacin de servicio de calidad a la poblacin. Fortalecer la institucionalidad y generacin de polticas regionales orientadas a mejorar los niveles de articulacin y coordinacin entre las municipalidades.
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Poltica 12. Acceso Universal a una Educacin Pblica Gratuita y de Calidad y Promocin y Defensa de la Cultura y el Deporte.
Poltica 8. (j) fomentar el acceso al capital en los niveles regional y local, particularmente para la micro, pequea y mediana empresa (sin embargo, el Acuerdo Nacional no recomienda, entre las medidas de accin, la creacin de Bancos por parte del Estado). Poltica 21. (b) otorgar un tratamiento especial a las obras de servicio social, con especial nfasis en la infraestructura de salud, educacin, saneamiento, riego y drenaje, para lo cual buscar la participacin de la empresa privada en su gestin. Poltica 21. (b) otorgar un tratamiento especial a las obras de servicio social, con especial nfasis en la infraestructura de salud, educacin, saneamiento, riego y drenaje, para lo cual buscar la participacin de la empresa privada en su gestin.
Dimensin territorial ambiental Construccin del tren elctrico que integre Paramonga - Lima - Caete. Construccin de una ciclo va que integre Paramonga - Lima - Caete.
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Poltica 10. Reduccin de la Pobreza. Poltica 15. Promocin de la Seguridad Alimentaria y la Nutricin. Poltica 18. Bsqueda de la Competitividad, Productividad y Formalizacin de la Actividad Econmica. Poltica 21. (b) otorgar un tratamiento especial a las obras de servicio social, con especial nfasis en la infraestructura de salud, educacin, saneamiento, riego y drenaje, para lo cual buscar la participacin de la empresa privada en su gestin. Poltica 4. (b) institucionalizar los canales y mecanismos de participacin ciudadana que contribuyan al mejor ejercicio de las funciones ejecutivas y legislativas en los niveles nacional, regional y local. Poltica 8. (d) establecer una clara delimitacin de funciones, competencias y mecanismos de coordinacin entre los tres niveles de gobierno.
Dimensin institucional Acciones conjuntas entre el gobierno regional, los gobiernos locales y la poblacin.
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PER POSIBLE
Plan de Gobierno Visin de desarrollo Una regin moderna con una gestin transparente en el gasto pblico. Dimensin social Dotar de hospitales y postas mdicas de acuerdo a la densidad poblacional. Mejorar la infraestructura educativa. Acuerdo Nacional Objetivo IV: Estado E ciente, Transparente y Descentralizado. Poltica 21. (b) otorgar un tratamiento especial a las obras de servicio social, con especial nfasis en la infraestructura de salud, educacin, saneamiento, riego y drenaje, para lo cual buscar la participacin de la empresa privada en su gestin. Poltica 21. (b) otorgar un tratamiento especial a las obras de servicio social, con especial nfasis en la infraestructura de salud, educacin, saneamiento, riego y drenaje, para lo cual buscar la participacin de la empresa privada en su gestin. Poltica 18. (g) promover el valor agregado de bienes y servicios e incrementar las exportaciones, especialmente las no tradicionales. Poltica 19. (e) incorporar en las cuentas nacionales la valoracin de la oferta de los recursos naturales y ambientales, la degradacin ambiental y la internalizacin de los costos ambientales. Poltica 24. (f) mejorar la capacidad de gestin del Estado mediante la reforma integral de la administracin pblica en todos sus niveles. [La implementacin de presupuesto por resultados es una recomendacin incluida en el Compromiso Poltico, Social y Econmico de Corto Plazo (2004)].
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RESTAURACIN NACIONAL
Plan de Gobierno Visin de desarrollo Macroregin consolidada, ciudadanos contribuyendo con sus capacidades al desarrollo personal, familiar y comunitario, compartiendo equitativamente con la inversin pblica y privada, nacional y extranjera, los bene cios que produzca la explotacin de los recursos naturales de manera e ciente y sostenida. Dimensin social Gestin regional para la construccin de consensos para la macroregin. Lucha contra la pobreza, teniendo como potencialidad los negocios PYME. Dimensin econmica Disminuir costos de gestin regional. Acuerdo Nacional Objetivo I: Democracia y Estado de Derecho. Objetivo II: Equidad y Justicia Social. Objetivo III: Competitividad del Pas. Objetivo IV: Estado E ciente, Transparente y Descentralizado. Poltica 8. (h) favorecer la conformacin de espacios macro regionales desde una perspectiva de integracin geoeconmica. Poltica 10. (a) promover la produccin, el desarrollo empresarial local y el empleo. Poltica 24. (b) establecer en la administracin pblica mecanismos de mejora continua en la asignacin, ejecucin, calidad y control del gasto scal. Poltica 19. (a) fortalecer la institucionalidad de la gestin ambiental optimizando la coordinacin entre la sociedad civil, la autoridad ambiental nacional, las sectoriales y los niveles de gestin descentralizada, en el marco de un sistema nacional de gestin ambiental. Poltica 8. (g) incorporar los mecanismos necesarios para mejorar la capacidad de gestin, la competencia y la e ciencia de los entes pblicos y privados, as como la competitividad de las empresas y las cadenas productivas en los niveles nacional, regional y local.
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Poltica 8. (a) apoyar el fortalecimiento administrativo y nanciero de los gobiernos regionales y locales. Poltica 8. (e) desarrollar plataformas regionales de competitividad orientadas al crecimiento de las economas locales y regionales. Poltica 23. (d) apoyar la modernizacin del agro y la agroindustria, fomentando la investigacin gentica, el desarrollo tecnolgico y la extensin de conocimientos tcnicos. Poltica 19. (b) promover la participacin responsable e informada del sector privado y de la sociedad civil en la toma de decisiones ambientales y en la vigilancia de su cumplimiento, y fomentar una mayor conciencia ambiental. Poltica 7. Erradicacin de la Violencia y Fortalecimiento del Civismo y de la Seguridad Ciudadana.
Dimensin econmica Implementar polticas, capacitar a los agricultores, mejorar sus productos agrcolas y avcolas, para llegar a la exportacin.
Dimensin territorial ambiental Implementar una poltica de cultura en medio ambiente, comenzando con los centros educativos y la poblacin.
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Poltica 12. (h) erradicar todas las formas de analfabetismo invirtiendo en el diseo de polticas que atiendan las realidades urbano marginal y rural. Poltica 13. (f) ampliar y descentralizar los servicios de salud, especialmente en las reas ms pobres del pas, priorizndolos hacia las madres, nios, adultos mayores y discapacitados. Poltica 7. Erradicacin de la Violencia y Fortalecimiento del Civismo y de la Seguridad Ciudadana. Poltica 23. (a) apoyar la expansin de la frontera agrcola y el incremento de la produccin agraria y acucola, poniendo especial nfasis en la productividad, la promocin de exportaciones con creciente valor agregado y defendiendo el mercado interno de las importaciones subsidiadas. Poltica 18. Bsqueda de la Competitividad, Productividad y Formalizacin de la Actividad Econmica. Poltica 21. (a) elaborar un plan nacional de infraestructura identi cando ejes nacionales de integracin y crecimiento para desarrollar una red energtica, vial, portuaria, aeroportuaria y de telecomunicaciones, que permita uidez en los negocios y en la toma de decisiones. Poltica 19. Desarrollo Sostenible y Gestin Ambiental.
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Turismo eje prioritario de desarrollo: poner en valor los recursos tursticos. Desarrollo de la minera, pesca, comercio, servicios, energa e industria, teniendo como meta la plena cobertura de energa elctrica. Dimensin territorial ambiental Modernizacin de la infraestructura vial y avance de los grandes proyectos de inversin regionales.
Poltica medioambiental proactiva y socialmente viable y defensa civil. Defensa del territorio regional ante los problemas limtrofes.
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Poltica 12. Acceso Universal a una Educacin Pblica Gratuita y de Calidad y Promocin y Defensa de la Cultura y el Deporte. Poltica 23. Desarrollo Agrario y Rural. [Pacto de Mediano Plazo por la Inversin y el Empleo Digno, Foro del Acuerdo Nacional, 2005 Polticas espec cas: D) Desarrollo Agropecuario: a) Promover la formacin de una alianza estratgica para el desarrollo agrario, entre el Estado, los empresarios y los gremios organizados, priorizando: La creacin de unidades asociativas, articulando a los pequeos agricultores por productos y espacios geogr cos pre-establecidos en escalas mayores de produccin para el acceso a mercados, en particular la agro-exportacin.] Poltica 19. (c) promover el ordenamiento territorial, el manejo de cuencas, bosques y zonas marino costeras as como la recuperacin de ambientes degradados, considerando la vulnerabilidad del territorio. Poltica 24. (a) incrementar la cobertura, calidad y celeridad de la atencin de trmites as como de la provisin y prestacin de los servicios pblicos, para lo que establecer y evaluar peridicamente los estndares bsicos de los servicios que el Estado garantiza a la poblacin. Poltica 8. (b) institucionalizar la participacin ciudadana en las decisiones polticas, econmicas y administrativas.
Dimensin territorial ambiental Ordenamiento territorial con enfoque de cuenca en las 9 provincias.
Dimensin institucional Modernizar la regin con la constitucin de gerencias subregionales para mejorar los servicios a la poblacin.
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Mejoramiento del sistema de atencin articulada entre las instancias de salud. Dimensin econmica Capacitar para mejorar la productividad (agropecuaria) y desarrollo de programas econmicos.
Promocin del turismo (arqueolgico, gastronmico, de aventura) con inversin pblica y privada.
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Poltica 24: (b) establecer en la administracin pblica mecanismos de mejora continua en la asignacin, ejecucin, calidad y control del gasto scal. Poltica 24. (c) dar acceso a la informacin sobre planes, programas, proyectos, presupuestos, operaciones nancieras, adquisiciones y gastos pblicos proyectados o ejecutados en cada regin, departamento, provincia, distrito o instancia de gobierno. Poltica 8. (b) Institucionalizar la participacin ciudadana en las decisiones polticas, econmicas y administrativas. Poltica 24. (a) incrementar la cobertura, calidad y celeridad de la atencin de trmites as como de la provisin y prestacin de los servicios pblicos, para lo que establecer y evaluar peridicamente los estndares bsicos de los servicios que el Estado garantiza a la poblacin.
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Poltica 13.( f) ampliar y descentralizar los servicios de salud, especialmente en las reas ms pobres del pas, priorizndolos hacia las madres, nios, adultos mayores y discapacitados. Poltica 21. (c) promover el desarrollo de corredores tursticos y de exportacin, que permitan trasladar productos a costos razonables, facilitar las cadenas de produccin y consolidar una integracin fronteriza acorde con los planes nacionales. Poltica 19. Desarrollo Sostenible y Gestin Ambiental. Poltica 4. (a) promover y consolidar una cultura de dilogo y concertacin. Poltica 4. (c) institucionalizar la concertacin en los procesos de prospectiva nacional, formulacin presupuestal y planeamiento estratgico.
Dimensin econmica Realizar proyectos (corredores viales y dinamizacin de los corredores econmicos) que bene cien socio econmicamente a los habitantes de la regin.
Dimensin territorial ambiental Disminuir la contaminacin ambiental en nuestra regin. Dimensin institucional Fortalecer el sistema democrtico de gobernabilidad, entre sus autoridades y el pueblo.
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Impulsar programas y proyectos de potenciamiento de las capacidades de la juventud, para aprovechar las oportunidades del mercado laboral local, regional, nacional e internacional. Dimensin econmica Promover la organizacin de los sectores econmicos para modernizar su gestin en cadenas productivas.
Poltica 17. (f) fomentar la igualdad de oportunidades que tiendan a la adecuada distribucin del ingreso. Poltica 4. (b) institucionalizar los canales y mecanismos de participacin ciudadana que contribuyan al mejor ejercicio de las funciones ejecutivas y legislativas en los niveles nacional, regional y local. Poltica 14. (j) fomentar que los planes de desarrollo incluyan programas de empleo femenino y de los adultos mayores y jvenes. [Pacto de Mediano Plazo por la Inversin y el Empleo Digno, Foro del Acuerdo Nacional, 2005 Polticas espec cas a) Productividad y competitividad: b) Promocin de cadenas productivas y asociatividad empresarial Promover la formacin de cadenas productivas y diversos conglomerados con potencial competitivo a nivel nacional, en un proceso colaborativo que incluya a la pequea y micro empresa, a la sociedad civil y a los organismos regionales.] Poltica 17. (c) estimular la inversin privada. Poltica 19. Desarrollo Sostenible y Gestin Ambiental.
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Promover la inversin privada en sectores estratgicos para lograr el desarrollo humano y sostenible. Promover el desarrollo de corredores econmicos a nivel de cuencas hidrogr cas.
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Implementar el Sistema de Evaluacin de Impactos Ambientales y los Programas de Acondicionamiento y Manejo Ambiental.
Mejoramiento de los mecanismos de rendicin de cuentas de los fondos pblicos a la poblacin. Mejoramiento de los mecanismos de acceso a la informacin que requiera la poblacin regional.
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Dimensin econmica Desarrollo de los sectores agrcola, pecuario, pesquero y de infraestructura portuaria con tecnologa de ltima generacin. Saneamiento integral de la vivienda. Energa para toda la regin Lima.
Dimensin territorial ambiental Proteccin de los recursos naturales y del medio ambiente. Dimensin institucional Empoderamiento de los ms pobres con el crecimiento econmico regional. Transparencia en el manejo de la gestin institucional y polticas agresivas de inclusin social.
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PATRIA JOVEN
Plan de Gobierno Visin de desarrollo Regin Lima provincias, jurisdiccin gubernamental lder y segura, con la mayor calidad de vida para su poblacin, moderna en lo urbanstico, clida y amable en lo humano, ciudad solidaria socialmente y una regin a la vanguardia deportivamente y una regin revolucionaria en la educacin y en la cultura. Dimensin social Dotacin masiva de sistemas de ampliacin y mejoramiento de agua potable, alcantarillado y energa elctrica en los pueblos de las 9 provincias de nuestra regin, en coordinacin con las provincias. Programa masivo de viviendas Casa Propia Regional. Programas educativos y deportivos y de motivacin a los docentes de Lima provincias. Acuerdo Nacional Objetivo II: Equidad y Justicia Social.
Poltica 21.(b) otorgar un tratamiento especial a las obras de servicio social, con especial nfasis en la infraestructura de salud, educacin, saneamiento, riego y drenaje, para lo cual buscar la participacin de la empresa privada en su gestin. Poltica 21. (g) apoyar a las familias para facilitar el acceso a una vivienda digna. Poltica 12. (c) promover el fortalecimiento y la revaloracin de la carrera magisterial, mediante un pacto social que devenga en compromisos recprocos que garanticen una ptima formacin profesional, promuevan la capacitacin activa al magisterio y aseguren la adecuada dotacin de recursos para ello. Poltica 12. (d) a anzar la educacin bsica de calidad, relevante y adecuada para nios, nias, pberes y adolescentes, respetando la libertad de opinin y credo. Poltica 12. (j) restablecer la educacin fsica y artstica en las escuelas y promover el deporte desde la niez. Poltica 18. (h) garantizar el acceso a la informacin econmica. Poltica 23. (d) apoyar la modernizacin del agro y la agroindustria, fomentando la investigacin gentica, el desarrollo tecnolgico y la extensin de conocimientos tcnicos. Poltica 18. Bsqueda de la Competitividad, Productividad y Formalizacin de la Actividad Econmica. Poltica 14. (d) desarrollar polticas nacionales y regionales de programas de promocin de la micro, pequea y mediana empresa con nfasis en actividades productivas y en servicios sostenibles de acuerdo a sus caractersticas y necesidades, que faciliten su acceso a mercados, crditos, servicios de desarrollo empresarial y nuevas tecnologas, y que incrementen la productividad y asegurar que sta redunde a favor de los trabajadores.
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Dimensin econmica Creacin de un departamento tcnico de estadstica regional productiva. Impulso a la organizacin de los agricultores, pescadores y ganaderos. Fortalecimiento de la investigacin agraria, pesquera y pecuaria. Ampliacin de la electri cacin rural para crear condiciones para el autoempleo, en la agroindustria y en la pequea y microempresa.
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PATRIA JOVEN
Plan de Gobierno Dimensin territorial ambiental Fortalecer la educacin ambiental: desarrollo de capacidades de gestin ambiental bsica, profesional y tcnica, y propiciar la participacin ciudadana. Acuerdo Nacional Poltica 19. (a) fortalecer la institucionalidad de la gestin ambiental optimizando la coordinacin entre la sociedad civil, la autoridad ambiental nacional, las sectoriales y los niveles de gestin descentralizada, en el marco de un sistema nacional de gestin ambiental. Poltica 19. (b) promover la participacin responsable e informada del sector privado y de la sociedad civil en la toma de decisiones ambientales y en la vigilancia de su cumplimiento, y fomentar una mayor conciencia ambiental. Poltica 19. (c) promover el ordenamiento territorial, el manejo de cuencas, bosques y zonas marino costeras as como la recuperacin de ambientes degradados, considerando la vulnerabilidad del territorio. Poltica 19. (g) promover y evaluar permanentemente el uso e ciente, la preservacin y conservacin del suelo, subsuelo, agua y aire, evitando las externalidades ambientales negativas Poltica 21. (a) elaborar un plan nacional de infraestructura identi cando ejes nacionales de integracin y crecimiento para desarrollar una red energtica, vial, portuaria, aeroportuaria y de telecomunicaciones, que permita uidez en los negocios y en la toma de decisiones. Poltica 24. (b) establecer en la administracin pblica mecanismos de mejora continua en la asignacin, ejecucin, calidad y control del gasto scal. Poltica 24. (f) mejorar la capacidad de gestin del Estado mediante la reforma integral de la administracin pblica en todos sus niveles. Poltica 8. (a) apoyar el fortalecimiento administrativo y nanciero de los gobiernos regionales y locales. Poltica 7. Erradicacin de la Violencia y Fortalecimiento del Civismo y de la Seguridad Ciudadana.
Ordenamiento territorial de provincias y distritos; sistema de evaluacin ambiental; construccin de vas de evitamiento.
Impulsar la construccin del Mega Aeropuerto Internacional Las Salinas y de la Carretera Interocenica IIRSA Centro.
Renovacin funcional de las O cinas Zonales de Participacin y Concertacin en rganos de lnea que viabilicen la ejecucin de proyectos de inversin pblica. Implementacin de la Fuerza Regional de Seguridad con presencia en toda la regin: adquisicin de 45 vehculos 4x4 (5 para cada provincia) y equipos de radio.
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