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r tcnica, maior lance, menor lance etc). Qual a finalidade da licitao pblica? R Obter uma vantagem a administrao pblica sem descuidar da isonomia, sempre no interesse pblico com fito no principio da indisponibilidade do interesse pblico, no caso o dinheiro pblico torna-se indisponvel (no se pode jogar fora).
1. CONCORRNCIA
Se presta pra todos os tipos de contratos de grande vulto tudo que em termos de servios e obras de engenharia que superem 1.5 milhes de reais. (objetos de grande vulto econmico) Modalidade aberta a todos os interessados que preencherem as condies do edital. obrigatria nos seguintes casos: - Licitao Internacional - Concesso de Servio Pblico - Contratao em Regime de Empreitada Integral - Concesso de Direito Real de USO FASES: - Edital oferta do contrato - Habilitao documentao (no olha preo) - Classificao observa o preo e a tcnica - Homologao concorda-se com o resultado - Adjudicao entrega o contrato ao vencedor 1. TOMADA DE PREO
Vulto intermedirio (de 150 mil a 1.5 milho) para obras e servios de engenharia. No uma modalidade aberta (os interessados devem estar previamente cadastrados) Pequeno vulto MINIMO 15 MIL REAIS utilizado para CONVIDADOS EM NUMERO MNIMO DE TRS.
1. CONVITE
1. CONCURSO Selecionar pessoas para premiar trabalhos artsticos tcnicos e arquitetnicos (no tem nada haver com concurso de provimento de cargos). 1. LEILO
S pra vender bens Mveis Modalidade de licitao para bens pblicos que perdem sua utilidade. (ex. viaturas velhas, ambulncias).
1. PREGO Utilizado para a contratao de BENS E SERVIOS COMUNS, INDEPENDENTE DO VALOR, (desde que objetos comuns), existe para todas as esferas federativas. Visa propiciar a economia de tempo e eficincia, PODE HAVER A INVERSO DAS FAZES NATURAIS DE PROCEDIMENTO no caso inverte-se colocando primeiro a classificao e depois a habilitao. Olha a Rima - ((((PRIMEIRO CLASSIFICA DEPOIS HABILITA)))) modalidade de uso facultativo (exige discricionariedade) Importa a qualidade, independente da quantidade como no caso da concorrncia (por causa do preo). OBS Pela Lei 10.520/02 - Pargrafo nico. Consideram-se bens e servios comuns, para os fins e efeitos deste artigo, aqueles cujos padres de desempenho e qualidade possam ser objetivamente definidos pelo edital, por meio de especificaes usuais no mercado. - Servio comum no necessita capacitao intelectual (no precisa de diploma), ex. servios de limpeza. - Produto Comum papel higinico, material de escritrio, SE LIGA
Obs- sendo o custo da obra inferior a 15 mil reais caso de Contratao Direta por dispensa tendo em vista a disparidade entre o custo da licitao e o valor do servio etc. OBS - O correto no pensar em faixas de valor estanques, pois PODE ser sempre utilizado o procedimento licitatrio mais rigoroso. OBS A diferena entre Leilo e Prego que o primeiro destina-se a procedimento licitatrio a bens pblicos inservveis pelo maior lance, j no prego o menor valor para que ser classificado e todas as empresas com o preo at dez por cento acima do valor classificado. OBS a melhor proposta aquela que UNE QUALIDADE COM O MELHOR PREO. OBS - A norma que regulamenta licitao uma norma de direito pblico que se aplica a administrao pblica em geral.
PERGUNTAS O que CONSULTA?? R - uma modalidade licitatria que s se aplica no mbito da ANATEL. possvel a criao de novas modalidades licitatrias??? R Segundo a lei 8666 vedado bem como a combinao das modalidades j existentes, porm, tal interpretao fere os princpios legislaltivos (no criao de impedimento ao legislador). Tal vedao aplicam-se apenas a administrao pblica. Se houver erro pela administrao cabe Recurso? R Sim, devendo ser julgado pela comisso de licitao, se indeferido, poder impetrar o mandado de segurana.
15 mil. A administrao pode optar por fazer licitao (discricionria), logo pode haver competio.
Inexigibilidade art. 25 da lei nos casos d
inexigibilidade a competio invivel, a deciso vinculada. (ex. contratao por notria especializao, artista para show de final de ano).
Vedao (art. 24 da lei..) - compra de vacinas durante a
Obs licitao deserta diferente de licitao fracassada, na primeira a adm publica mas ningum aparece pra participar (neste caso a adm fara contratao direta por dispensa). Na Fracassada, embora comparecerem, nenhum licitante preenche as exigncias de habilitao ou classificao adquada. (pode ser reaberto o prazo para complementao de documento e propostas (p. aproveitamento da licitao) prazo de oito (8) dias. Obs dispensar ou inexigir licitao fora das hipteses previstas configura crime e sujeita o agente pblico as penas previstas na prpria lei.
SERVIO PBLICO
UTI UNIVERSI - prestao geral que beneficia toda a coletividade de modo difusos, sem criar vantagesn individuais a cada usurio (iluminao pblica, coleta de lixo e conservao de logradouros). UTI SINGULI - visa oferecer comodidades invidividuais a cada usuario (telefonia fixa, gua encanada, gs canalizado, transporte coletivo)
Prestao Direta Quando a prpria pessoa jurdica estatal se incumbe de realizar a prestao (prefeituras, secretarias, ministrios)
Prestao Indireta
Outorga - O estado cria uma pessoa jurdica governamental encarrega na prestao do servio (autarquias) Delegao O estado convoca entre pessoas jurdicas privadas para o desempenho de prestao de servio pblico ( o caso de CONCESSES por procedimento licitatrio).
Sobre Concesso
Contrato Administrativo bilateral S beneficia pessoa Jurdica de direito privadp S se concebe na modalidade CONCORRNCIA
OBS - a concorrncia que viabiliza a concesso primeiro analisa as proposta pra depois a habilitao. Sempre tem um prazo determinado.
Obs O STF entende que o estado s se exime da responsabilidade em caso de fora maior e no nos casos de caso fortuito. Obs A teoria do Risco Adminsitrativo a teoria adotada majoritariamente pela CF/88 s incidindo a teoria do risco integral nos casos de dano nuclear e ambiental.
Depende de lei especfica para determinar o tipo e a forma que ser posto
RESPONSABILIDADE CIVIL DAS CONCESSIONRIAS DE SERVIO PBLICO Art. 37, VI agora sempre objetiva Concesso VS Permisso
Concesso Bilateral, (a licitao sempre concorrncia pblica), sempre tem prazo determinado, depende de lei especfica. Permisso Unilateral, Discricionrio e Precrio (qualquer modalidade de licitao), pode atingir pessoa fsica/jurdica, pode ter prazo indeterminado, s pode ser outorgada por autorizao legislativa.