TRABAJO COMPARATIVO DE E-GOBIERNO PARA LAS CIUDADES DE MEDELLIN Y SYDNEY INTRODUCCION Y RESUMEN El gobierno electrnico, segn Wikipedia, consiste

en el uso de las tecnologas de la informacin y el conocimiento en los procesos internos de gobierno y en la entrega de los productos y servicios del Estado tanto a los ciudadanos como a la industria. Por lo que el presente trabajo est basado en un cuestionario relacionado con los gobiernos electrnicos agrupados en primer lugar dentro de un marco que permita establecer una visin terica e histrica de estos conceptos, un segundo grupo de preguntas que permiten describir el E-gobierno de las ciudades de Medelln- Colombia y Sdney-Australia, para terminar con aspectos relacionados con la gobernabilidad y gobernanza de ambas ciudades.

Muchas de las tecnologas involucradas y sus implementaciones son las mismas o similares a aqullas correspondientes al sector privado del comercio electrnico (o ebusiness), mientras que otras son especficas o nicas en relacin a las necesidades del gobierno. El E-Gobierno, se basa principalmente en la implantacin de herramientas como portales, ERPs, que en caso de los gobiernos se conocen como GRPs, CRMs, como redes sociales o comunidades virtuales y muchas otras, buscando una mejora en la eficiencia y eficacia de los procesos internos y de vinculacin con la sociedad. Existen muchos tipos de enlaces externos usados en E-Gobierno, tales como:

oGov - Open Government oGov es un espacio de reflexin, intercambio de informacin y conocimiento entre los profesionales del egovernment. Entrevistas, blogs, artculos, estudios, monogrficos. El oGov u Open Government como acceso a los datos de la administracin o la apertura de la gestin a la ciudadana cobra cada vez ms importancia para poder adaptar una Administracin Pblica a las necesidades de la ciudadana. Directorio del Estado Directorio del Estado es el portal Iberoamericano del gobierno electrnico. La meta de Directorio del Estado es construir una comunidad entre aquellos interesados en desarrollar, investigar y utilizar servicios electrnicos de los gobiernos. K-Government Knowledge Government. Hallazgos en la red de todo aquello relacionado con el e-government, la e-administration, la sociedad de la informacin, etc. Claves para entender, disertar, implementar, evaluar y llevar a cabo con xito estrategias de gobierno electrnico y administracin electrnica en la sociedad del conocimiento. Gobierno Digital La propuesta informativa del canal de comunicacin de la ONG Actuar abarca los diferentes mbitos de aplicacin de tecnologas en el Sector Pblico, difundiendo experiencias y emprendimientos de xito que sirven por su replicabilidad en el contexto argentino. Proyecto Open Populi - El Proyecto Open Populi es un proyecto de Software Libre destinado a crear una plataforma de e-government para facilitar la puesta

en marcha de la Ley de Acceso Electrnico de los Ciudadanos a los Servicios Pblicos (LAECSP). Red GEALC - La Red GEALC es un espacio de intercambio de conocimiento, expertos y soluciones en todos los temas relacionados con el gobierno electrnico, con el fin de facilitar la colaboracin y el esfuerzo compartido entre los gobiernos de Amrica Latina y el Caribe. GEOMunicipalSolucin integral para el gobierno electrnico de Municipios, Alcaldas y Gobiernos Locales. eGobSocial - Red sin fines de lucro que desarrolla el concepto de eGob Social. neocivis - Bsqueda de participacin dinmica en el gobierno electrnico, desde una perspectiva social en base a la necesidad de responsabilidad de una nueva ciudadana.

1. LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIN. (COMPOSICIN TERICA CON LOS AUTORES MS RENOMBRADOS, EXPONIENDO LOS DIVERSOS ENFOQUES). RELACIONAR ESTE PUNTO DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIN CON EL TEMA DE LA GOBERNABILIDAD Y GOBERNANZA. GOBERNANZA ELECTRNICA. Actualmente nos encontramos en un mundo inmerso en datos, cifras y un sinfn de aprestos comunicacionales que podemos resumir como informacin y podemos decir con toda propiedad que vivimos en la Sociedad de la Informacin transcribiremos a Trejo, quien expresa estas ideas en el inicio de su artculo Vivimos en un mundo pletrico de datos, frases e conos. La percepcin que los seres humanos tenemos de nosotros mismos ha cambiado, en vista de que se ha modificado la apreciacin que tenemos de nuestro entorno. Nuestra circunstancia no es ms la del barrio o la ciudad en donde vivimos, ni siquiera la del pas en donde radicamos. Nuestros horizontes son, al menos en apariencia, de carcter planetario. Eso no significa que estemos al tanto de todo lo que sucede en todo el mundo. Lo que ocurre es que entre los numerosos mensajes que recibimos todos los das, se encuentran muchos que provienen de latitudes tan diversas y tan lejanas que, a menudo, ni siquiera acertamos a identificar con claridad en dnde se encuentran los sitios de donde provienen tales informaciones. El mismo autor describe rasgos o caractersticas de la sociedad de la informacin que son: 1. Exuberancia. Apabullante y diversa cantidad de datos. Un volumen de informacin tan profuso que es por s mismo parte del escenario en donde nos desenvolvemos todos los das. 2. Omnipresencia. Los nuevos instrumentos de informacin, o al menos sus contenidos, los encontramos por doquier,. Los jvenes de hoy nacieron cuando la difusin de seales televisivas por satlite ya era una realidad, saben que se puede cruzar el Atlntico en un vuelo de unas

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cuantas horas, han visto ms cine en televisin y en video que en las salas tradicionales y no se asombran con la Internet porque han crecido junto a ella durante la ltima dcada: frecuentan espacios de chat, emplean el correo electrnico y manejan programas de navegacin en la red de redes con una habilidad literalmente innata. Esa es la Sociedad de la Informacin. Los medios de comunicacin se han convertido en el espacio de interaccin social por excelencia, lo cual implica mayores facilidades para el intercambio de preocupaciones e ideas pero, tambin, una riesgosa supeditacin a los consorcios que tienen mayor influencia, particularmente en los medios de difusin abierta. Irradiacin. La Sociedad de la Informacin tambin se distingue por la distancia hoy prcticamente ilimitada que alcanza el intercambio de mensajes Hoy en da basta con enviar un correo electrnico, o e-mail, para ponernos en contacto con alguien a quien incluso posiblemente no conocemos y en un pas cuyas coordenadas tal vez tampoco identificamos del todo. Velocidad. La comunicacin, salvo fallas tcnicas, se ha vuelto instantnea, existen mecanismos para entablar comunicacin simultnea a precios mucho ms bajos que los de la telefona tradicional. Multilateralidad / Centralidad. Las capacidades tcnicas de la comunicacin contempornea permiten que recibamos informacin de todas partes Interactividad / Unilateralidad. En la Internet podemos conocer contenidos de toda ndole y, junto con ello, contribuir nosotros mismos a incrementar el caudal de datos disponible en la red de redes. Sin embargo esa capacidad de la Internet sigue siendo poco utilizada. La gran mayora de sus usuarios son consumidores pasivos de los contenidos que ya existen en la Internet. Desigualdad. La Sociedad de la Informacin ofrece tal abundancia de contenidos y tantas posibilidades para la educacin y el intercambio entre la gente de todo el mundo, que casi siempre es vista como remedio a las muchas carencias que padece la humanidad. Numerosos autores, especialmente los ms conocidos promotores de la Internet, suelen tener visiones fundamentalmente optimistas acerca de las capacidades igualitarias y liberadoras de la red de redes (por ejemplo Gates: 1995 y 1999 y Negroponte, 1995). Sin embargo la Internet, igual que cualquier otro instrumento para la propagacin y el intercambio de informacin, no resuelve por s sola los problemas del mundo. Heterogeneidad. En los medios contemporneos y particularmente en la Internet se duplican y multiplican actitudes, opiniones, pensamientos y circunstancias que estn presentes en nuestras sociedades. la Internet se ha convertido en foro para manifestaciones de toda ndole aunque con frecuencia otros medios exageran la existencia de contenidos de carcter agresivo o incmodo, segn el punto de vista de quien los aprecie. Desorientacin. La enorme y creciente cantidad de informacin a la que podemos tener acceso no slo es oportunidad de desarrollo social y personal. Tambin y antes que nada, se ha convertido en desafo cotidiano y en motivo de agobio para quienes recibimos o podemos encontrar millares de noticias, smbolos, declaraciones, imgenes e

incitaciones de casi cualquier ndole a travs de los medios y especialmente en la red de redes. Esa pltora de datos no es necesariamente fuente de enriquecimiento cultural, sino a veces de aturdimiento personal y colectivo. El empleo de los nuevos medios requiere destrezas que van ms all de la habilidad para abrir un programa o poner en marcha un equipo de cmputo. Se necesitan aprendizajes especficos para elegir entre aquello que nos resulta til, y lo mucho de lo que podemos prescindir. 10. Ciudadana pasiva. La dispersin y abundancia de mensajes, la preponderancia de los contenidos de carcter comercial y particularmente propagados por grandes consorcios mediticos y la ausencia de capacitacin y reflexin suficientes sobre estos temas, suelen aunarse para que en la Sociedad de la Informacin el consumo prevalezca sobre la creatividad y el intercambio mercantil sea ms frecuente que el intercambio de conocimientos. No pretendemos que no haya intereses comerciales en los nuevos medios al contrario, ellos suelen ser el motor principal para la expansin de la tecnologa y de los contenidos. Pero s es pertinente sealar esa tendencia, que se ha sobrepuesto a los proyectos ms altruistas que han pretendido que la Sociedad de la Informacin sea un nuevo estadio en el desarrollo cultural y en la humanizacin misma de nuestras sociedades. La Sociedad de la Informacin es expresin de las realidades y capacidades de los medios de comunicacin ms nuevos, o renovados merced a los desarrollos tecnolgicos que se consolidaron en la ltima dcada del siglo: la televisin, el almacenamiento de informacin, la propagacin de video, sonido y textos, han podido comprimirse en soportes de almacenamiento como los discos compactos o a travs de seales que no podran conducir todos esos datos si no hubieran sido traducidos a formatos digitales. La digitalizacin de la informacin es el sustento de la nueva revolucin informtica. Vivir en la Sociedad de la InformacinOrden global y dimensiones locales en el universo digital Ral Trejo Delarbre (1) Investigador titular en el Instituto de Investigaciones Sociales de la UNAM Ahora bien, la sociedad de la informacin la podemos definir segn su contexto histrico y tomar la definicin que de ella hace wikipeda, aunque a este enfoque debemos objetarle el pretendido supuesto de que es una ideologa, de ah el encajonamiento dentro de esquemas polticos asociados a algn sistema de dominacin de la sociedad y mas acertado sera asociar el desarrollo de la sociedad de la informacin al concepto puro de mathesis que, segn la filosofa hermtica no es otro que aplicar la sntesis y la conclusin obtenida de la thesis como tal, ya que la concepcin cartesiana definida literalmente como mathesis universalis fue restringida principalmente al campo matemtico a la vez que Mattelart ubica las consecuencias y uso de la informacin hacia el uso intencional de ella para el dominio de la sociedad. El uso de la Sociedad de la Informacion ha demostrado ser patrimonio de la humanidad y ha implosionado todas las estructuras de estas, independientemente de que hayan interesados, individuales o colectivos en usarlo para sus propios beneficios, ya que segn kamichi omahe la globalidad ha convertido hasta los pases o estados, en

meras representaciones de otros intereses ,globalizados y sin fronteras, nacionales., polticas o ideolgicas. WIKIPEDIA Podemos definir sociedad de la informacin como una ideologa basada en el desarrollo de la sociedad de en los marcos mentales del progreso, el crecimiento y la modernidad, desarrollada a partir del siglo XVIII, apoyndose en distintas tendencias y cambios tanto cientficos como tecnolgicos impulsados en gran medida por la innovacin en el terreno militar e industrial capitalista -vase los orgenes de Internet en DARPA. Para comprender lo que es la sociedad de la informacin es preciso advertir las lneas de continuidad entre las innovaciones tecnolgicas de la actualidad y la preeminencia del clculo -la automatizacin del pensamiento-, el lenguaje universal -la mathesis universalis y la representacin matemtica de la realidad-, la estadstica -la clasificacin y categorizacin de grupos e individuos para prevenir desviaciones a la norma-, la gestin cientfica de la sociedad, la cartografa cientfica de los territorios y el postindustrialismo -que sita al conocimiento y la informacin como fuentes de riqueza. Se trata de un modelo social fundado en la introduccin de nuevas tecnologas en todos los aspectos de la sociedad, desde la organizacin de la economa hoy globalizada hasta la mediacin en las relaciones sociales, dando lugar a una sociedad planificada y regida por estndares de normalidad tal y como leemos en Un mundo vigilado, de Armand Mattelart. La UNESCO conceptualiza en trminos reales el impacto que implica la sociedad de la informacin y la caracteriza segn esos criterios hacindola ms universal y explicativa de los vertiginosos cambios de la era actual. UNESCO La Sociedad de la Informacin La Internet es la base de la tecnologa que permiti el avance espectacular de las Comunicacin en todos los campos sociales. Es una red de millones de computadoras interconectadas que permite el intercambio instantneo de informacin, novedades, opiniones, video y sonidos, que est formado por hosts1 mquinas que hospedan informacin las cuales son unidades independientes, coordinadas por operadores. Internet es un sistema basado en la tecnologa de las computadoras y es en la actualidad el sistema ms grande que ha creado el hombre (ya que est formado por millones de computadoras). El sistema se interconecta con computadoras en ms de 100 pases del planeta y funciona de manera altamente eficiente, en cuanto al intercambio de informacin se refiere y teniendo en cuenta los trillones de datos que se intercambian en instantes. Internet no es sinnimo de World Wide Web, (www las tres letras que se anteponen a un dominio en internet 2). La World Wide Web o red de redes como se los suele llamar en espaol, es un sistema de servidores3 de internet que pueden manejar archivos con formatos especficos. Estos archivos poseen el formato HTML o (HyperText Markup Language) cuya caracterstica principal es que permiten linquear o redirigir a otros documentos de otros formatos o formato idntico, de texto, sonido imagen. El formato HTML permite saltar de un archivo a otro mediante la conexin a travs de

links o enlaces los cuales en la web se identifican generalmente mediante el color azul subrayado. Esta breve definicin de la relacin entre la internet, la World Wide Web, los servidores, y el tipo de informacin capaz de navegar a travs de la red dan una idea de lo ilimitado de los recursos y de las posibilidades que brinda un sistema que permite el acceso a informacin remota y al contacto con personas de manera inmediata en cualquier lugar del mundo en cualquier momento y lugar. Esta disposicin universal sin las barreras del tiempo y el espacio ha generado nuevas reglas de juego al permitir que millones de personas en cualquier lugar del mundo, puedan intercambiar informacin, en un mismo instante, con recursos tecnolgicos bsicos como un computador personal, un dispositivo mvil (PDA) o un telfono celular. A diferencia de la Sociedad Industrial del siglo XVIII y XIX, que se bas en el procesamiento de materias primas y en la produccin de bienes, la Sociedad de la Informacin toma como materias primas a la informacin y los datos, y su fundamento y razn de ser, es el intercambio y la distribucin del saber. Las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin contribuyeron decisivamente a las transformaciones sociales, polticas y econmicas de la Sociedad de la Informacin que definimos a continuacin segn las caractersticas que brinda la UNESCO. Entendemos la Sociedad de la Informacin como: 1. Una comunidad cuya dinmica social est mediada por la creacin y divulgacin de conocimiento. 2. La divulgacin de los avances de la cultura, la ciencia, la educacin y las comunicaciones que tengan como propsito la libre disposicin de conocimiento para uso de las comunidades sociales. 3. La utilizacin de las Tecnologas de Informacin y Comunicaciones para la divulgacin del conocimiento. 4. La aplicacin del conocimiento para el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades sociales. A su vez, la calidad de vida se entiende como aquellos aspectos sociales, biolgicos, afectivos, materiales que son considerados factores de bienestar por las comunidades y los individuos. 5. La creacin y divulgacin del conocimiento bajo los principios de paz, equidad, respeto a los derechos humanos y desarrollo sustentable. Internet ha sido la plataforma ms determinante para la aceleracin de todas estas transformaciones que nos ubican en un plano de relaciones virtual, es decir, en un intercambio casi permanente de informacin y comunicacin que no necesariamente requiere que las personas estn cara a cara. A medida que se ha democratizado el acceso a la tecnologa (en la forma de abaratamiento de la tecnologa, alfabetizacin tecnolgica, acceso a la internet y conectividad), los ciudadanos han reclamado ms transparencia y acceso a la informacin en todos los mbitos sociales, desde los medios de comunicacin, las empresas, las instituciones y los gobiernos. Finalmente Bernal-meza et alia analiza los alcances de la sociedad de la Informacion el el mundo y su actual contecto que lo resumimos a continuacin: La sociedad de la informacin se da en el marco de un estadio particular de la evolucin del sistema mundial.

La sociedad de la informacin tiene un enorme impacto sobre el patrn tecnoproductivo, direccionando el proceso de acumulacin hacia nuevos modelos. Juega un relevante papel en la dinmica de la globalizacin como ideologa y resulta fundamental para la homogeneizacin de las pautas de consumo y divertimiento sociocultural, aspectos clave para la supervivencia de una economa global caracterizada por la concentracin oligoplica, la cartelizacin y la unificacin del proceso diseo-produccin-distribucin de las grandes corporaciones transnacionales. A ellos podemos objetarles la misma visin que tiende a menospreciar el verdadero concepto sociolgico del hombre moderno que toma la chispa divina del conocimiento y lo hace suyo no supeditndolo a ideologa o inters alguno confrontando el verdadero dilema del hombre social quien busca el equilibrio entre el ser humanista y por lo tanto sagrado y el ser social-ista en que un individuo no puede estar por sobre el colectivo y sus intereses. La brecha digital producto de la diferente velocidad en crear o acceder a la Sociedad de la informacin no desaparecer de inmediato. Al contrario, ser consecuencia de cmo la usemos en trminos de tener una buena gobernabilidad de quienes detenten el poder y que se traduzca en una buena gobernanza en las relaciones ciudadano-gobierno en cualquiera de sus niveles.Una parte de la humanidad, afortunada y conectada, dispondr de ms informacin de la que nunca tuvo generacin alguna. Al mismo tiempo las grandes mayoras padecern una nueva marginacin, la marginacin informtica y ser una buena gobernanza electrnica la que debe cerrar esta brecha. Reconocer las desigualdades constituye el primer paso para comenzar a superarlas. Las empresas y los ciudadanos , los gobiernos y los ciudadanos, pueden hacer mucho en el abatimiento de los desniveles informticos pero esa tarea corresponde, junto con ellos, a los Estados. Slo con polticas estatales (y regionales incluso, amalgamando los recursos de varios pases) la informacin ser un bien de la sociedad y no simplemente la nueva riqueza para quienes ya son privilegiados en otros mbitos. En la construccin de esas polticas pblicas es pertinente advertir qu es y qu puede ser, con todas sus ventajas y limitaciones, la Sociedad de la Informacin.

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Mundializacin y uniformidad Nuevos centros y periferias

El socilogo britnico Anthony Giddens relata la experiencia de una amiga suya que estudia la vida rural en frica. Hace algunos aos ella estaba de visita en una aldea remota en donde hara su trabajo de campo. Una familia del lugar la invit a una velada en donde la investigadora esperaba encontrarse con algunos entretenimientos locales. Pero para su sorpresa, la sesin era para ver en video la pelcula Instintos bsicos que en ese momento an no se haba estrenado en Londres. Los habitantes de aquel casero africano veran la cinta de Sharon Stone y Michael Douglas antes que los espectadores de las salas britnicas. Con ese ejemplo Giddens describe la globalizacin contempornea (Giddens, 2000: 19). Hasta hace poco las fronteras entre la dimensin local y la dimensin planetaria y entre la periferia y el centro estaban bien definidas. Ahora, de manera creciente, la expansin internacional de las industrias mediticas ha vuelto realidad el sueo, que para algunos en ms de un sentido tambin es desvaro, que delineaba Marshall McLuhan hace 35 aos. Los productos de las industrias culturales ms extendidas pueden ser consumidos en prcticamente cualquier rincn del planeta. Pero los flujos de la comunicacin siguen siendo unilaterales. Cada vez tenemos acceso a ms informacin pero el apabullante caudal de datos que recibimos todo el tiempo no necesariamente nos permite entender mejor lo que ocurre en nuestro entorno inmediato y en el planeta ni comprendernos mejor a nosotros mismos. Sin lugar a dudas es un lujo y es parte de nuestro acceso a la civilizacin contempornea traer a Sharon Stone (aunque sea en video, ni modo) hasta la sala de nuestra casa. Pero as como podemos tener la fortuna de elegir esa cinta, los establecimientos de video en nuestros pases estn repletos de chatarra que consumimos con cierta sensacin de aturdimiento y difuminacin de nuestras capacidades crticas. Las grandes empresas mediticas de origen y capital fundamentalmente estadounidense no toda la culpa de la mala calidad de los productos culturales que hoy circulan por el mundo. Pero tampoco son precisamente inocentes en la conformacin de ese mercado. Los recursos ms poderosos de la industria de los medios suelen ponerse en juego para mostrarnos como novedad eminente de cuyo consumo no podemos prescindir, a infinidad de productos de escasa o nula calidad independientemente de cul sea el parmetro con el que se les mida. Una de las consecuencias apreciables de la globalizacin, como le consta a la amiga de Mr. Giddens, es la capacidad de esas industrias mediticas para uniformar, al menos en algunos casos, los gustos culturales de sociedades muy diversas. En todo el mundo vemos las mismas pelculas y en ocasiones tambin los mismos programas de televisin. Pero las naciones con tradiciones e instituciones culturales de mayor densidad cuentan con experiencia, contexto y voluntad para equilibrar con productos propios los bienes mediticos trasnacionales.

En Ecuador las pelculas estadounidenses constituyeron el 99.5% de todos los filmes importados en 1991. En Venezuela la cintas producidas en los Estados Unidos pasaron del 40% al 80% entre 1975 y 1993 respecto de todas las que se importaron en ese pas. En Bolivia aumentaron del 44.4% al 77% entre 1979 y 1995. En Mxico del 40% al 59% entre 1970 y 1995. En Costa Rica del 60% al 96% entre 1985 y 1995 (UNESCO,1999). En Francia, segn la misma fuente, el cine estadounidense ocup el 57% de la cinematografa extranjera importada en 1995; en Alemania el 68% ese mismo ao. Las pelculas de ese origen fueron el 76% en 1993 en Grecia; el 55% en Espaa en 1995; el 60% en Suiza en 1992. Estas cifras no nos dicen nada nuevo pero confirman no slo la preponderancia de los productos mediticos estadounidenses sino, junto con ello, la capacidad de las naciones de mayor desarrollo econmico y cultural para diversificar el origen de los bienes mediticos que consumen. No existen estudios capaces de pormenorizar qu sociedades en cada pas, o qu sociedad planetaria si es que la hay, se estn creando al compartir la contemplacin de las mismas series de televisin y la misma cinematografa. Pero el sentido comn y la constatacin de idiosincrasias que se mantienen nos permiten reconocer que a pesar de mirar y sufrir los mismos mensajes, nuestras sociedades siguen estando definidas por sus peculiaridades nacionales y culturales. La televisin se ha mundializado pero no por ello tenemos aldea global. Para el socilogo chileno Jos Joaqun Brunner: "Puede decirse que la globalizacin est transformando contnuamente las relaciones entre el centro y la periferia, as como las propias percepciones de s mismo y los otros dentro de ambos mundos. En eso consiste, justamente, la posmodernidad; en una cultura no cannica, hecha de combinaciones inverosmiles" (Brunner, 1999: 161). No discutimos aqu la idea de posmodernidad que algunos, a diferencia de Brunner, pretenden establecer como un nuevo paradigma de desparpajo individual y de opiniones transideolgicas, pero s queremos insistir en el carcter abierto a numerosas combinaciones, interpretaciones y apropiaciones que alcanza la cultura contempornea -seguramente la zona de fronteras ms movedizas y de retroalimentaciones ms abundantes entre los centros y las periferias-. Los jvenes de Singapur, Bilbao, San Salvador o Los ngeles, compartirn comportamientos parecidos al mirar un mismo video en MTV pero la manera de apreciarlo e interiorizarse en l estar condicionada por su entorno cultural, social y nacional. Y tambin es desigual la oportunidad para ms all de la contemplacin, ser ellos mismos actores de los medios. La posibilidad de un grupo musical integrado por jvenes de Los ngeles para aparecer en esa televisora es mucho mayor que la de un grupo de muchachos de Vietnam. Pero tecnologas como el video y ahora desde luego la Internet ofrecen la posibilidad de propagar globalmente expresiones y enfoques que antao jams iban ms all del mbito local.

La mundializacin meditica modifica las maneras de percibir la dimensin local y regional, de la misma forma que altera los alcances tradicionales de la dimensin nacional y la dimensin mundial. Los asuntos y acontecimientos en cada uno de esos planos no necesariamente se modifican por el hecho de ser conocidos en sitios en donde antes no se hablaba de ellos. Pero la percepcin de esos y el resto de los asuntos y acontecimientos s tiende a ser distinta. La globalizacin, que en buena medida es un proceso meditico, nos permite reconocer semejanzas pero no por ello quedan abolidas las peculiaridades y diferencias que distinguen a nuestras sociedades. Tampoco se cierran las brechas entre los pases. La velocidad e incluso la inmediatez de las comunicaciones junto con la creciente intensidad de los flujos migratorios estn contribuyendo a disolver las fronteras nacionales, al menos con los rasgos que hasta ahora se les han conocido. Pero paradjicamente las fronteras creadas por la disparidad econmica, lejos de suavizarse, en ocasiones se vuelven ms speras debido al desigual acceso a los recursos mediticos y tecnolgicos. La relacin hasta ahora conocida entre "centro" y "periferia" se trastorna radicalmente entre quienes en sitios distintos comparten el uso e incluso el consumo de modernos recursos mediticos. Es difcil hablar de periferia y centro para referirse a pases, o a regiones, en donde se miran los mismos videos y se "bajan" los mismos programas informticos de la Internet. Pero en cada uno de esos sitios hay algunos pocos ciudadanos con posibilidades de acceso a esos bienes culturales y muchos ms que no tienen y quiz jams tendrn oportunidades semejantes.

Globalizacin que presiona hacia arriba y hacia abajo. La Internet.

El promedio de llamadas telefnicas internacionales es de 247 minutos al ao, por persona, en Suiza, de 100 en Canad y de 60 en los Estados Unidos, pero de apenas tres minutos en Colombia, 2 en Rusia y uno en Ghana y Pakistn. En Mnaco hay 99 telfonos por cada 100 personas, en Estados Unidos 70, en Argentina y Costa Rica 18 pero en Uganda 0.2 y en Afganistn 0.1 telfonos por cada 100 habitantes (United Nations, 1999). Las comparaciones siempre son incmodas, pero en estos casos resultan tiles. En Nueva York hay ms lneas telefnicas que en todas las zonas rurales de Asia. En Londres existen ms cuentas de Internet que en toda frica. Se estima que casi el 80% de la poblacin de todo el mundo jams ha hecho una llamada telefnica (World Resources Institute, 2000). Sin embargo la desigualdad en el acceso a los recursos comunicacionales no necesariamente se impone a las capacidades de los pases menos desarrollados para aprovechar esa tecnologa. Actualmente la globalizacin ha intensificado el intercambio desigual de flujos comunicacionales pero, de manera simultnea, ha abierto nuevas opciones para superar la casi proverbial pasividad que ha definido a los llamados

pases perifricos en materia de mensajes culturales. Los pblicos de las industrias culturales ms poderosas se han extendido o, dicho de otra manera, la habilidad y capacidad propagadoras de los consorcios mediticos se han multiplicado gracias a las nuevas tecnologas de la informacin. Hoy es posible entender a la globalizacin como una serie de procesos multidireccionales y no simplemente como la internacionalizacin de culturas y mensajes que solan estar apartados unos respecto de otros. El ya citado Giddens recuerda cmo "la globalizacin presiona no slo hacia arriba, sino tambin hacia abajo, creando nuevas presiones para la autonoma local". En Internet entre otras formas de intercambio surgen nuevos modos de solidaridad, desde las cadenas de mensajes hasta la coordinacin de protestas o adhesiones respecto de las ms diversas causas. Y tambin aparecen nuevas formas de aislamiento, tanto entre las personas como entre las naciones. La gran mayora de quienes usamos computadora (u ordenador) empleamos el sistema operativo Windows, en cualquiera de sus versiones. Habr quien vea en la propagacin de ese software una demostracin de la alienacin generalizada respecto de los productos de una misma y poderosa trasnacional. Pero tambin es posible identificar una apropiacin creciente, pero limitada, de una tecnologa til que puede servir para los ms variados fines. En el mundo digital (que no es un universo en s mismo como a veces sugieren las interpretaciones futuristas sino una coleccin de espejos de la realidad) se difuminan las fronteras convencionales. En la Internet no hay un centro y por lo tanto, tampoco una periferia. Todos podemos ser el centro, aunque jams sepamos qu tan lejos estn los alrededores. Las fronteras se encuentran no en el mundo virtual sino en el mundo real. La ms importante es la ya sealada desigualdad en el acceso a los recursos informticos, que no es sino expresin de las dificultades para extender la cultura y los medios para aprehenderla entre las grandes mayoras en los pases de menor desarrollo. Los nuevos recursos informticos constituyen una oportunidad enorme para afianzar la presencia global de nuestros pases al mismo tiempo que para enriquecernos con la cultura y la creacin universales. Pero eso no ocurrir sin polticas intencionales y de largo alcance para no slo estar conectados a las redes informticas, sino para junto con ello saber transitar por sus concurridas arterias. Mientras tanto, supeditadas a flujos de informacin en cuyas agendas participan poco o nada, nuestras sociedades asisten atnitas a esa abundancia de bienes informticos autntica o parcialmente enriquecedores. No tenemos aldea global pero s estamos creando una polifactica, contradictoria y en ocasiones rstica aldea virtual.

Estado de la red de redes al comenzar el siglo 21

El 6% de los habitantes de Brasil con acceso regular a la Internet, el 3% que se encuentra en esa condicin en Argentina y Mxico o el 2% de internautas en Per pueden jactarse de haber roto barreras geogrficas, culturales y geopolticas ya que cuentan -o al menos hipotticamente pueden contar- con acceso a la misma informacin que los canadienses, britnicos y japoneses conectados a la red. Pero esos internautas, ms all de su especfica condicin econmica y social, estn constituyendo una nueva lite -un nuevo y tambin distante "centro"- respecto de la nutrida y desatendida periferia de ciudadanos formales sin ciudadana cultural que no tienen acceso a esos y otros recursos culturales y en materia de informacin. El uso de la Internet se ha extendido con gran rapidez -Amrica Latina es la zona de mayor crecimiento en ese rengln- pero est a punto de llegar a lmites creados por la desigualdad econmica que sern muy difciles de superar porque el desarrollo de ese recurso, ha quedado fundamentalmente supeditado a los ritmos y pautas impuestos por el inters mercantil de las empresas interesadas en hacer negocio en y con la red de redes. El cuadro adjunto muestra una de las estimaciones ms serias (hay muchas, la mayor parte de ellas exageradas o no actualizadas) sobre la cantidad de personas con acceso a la Internet al terminar el siglo 20.

Usuarios de la Internet en el mundo estimacin a noviembre de 2000

Total mundial frica Asia/Pacfico Europa Medio Oriente Canad y Estados Unidos Amrica Latina Fuente: NUA, 2000. En el 2000 Estados Unidos, que ha sido la nacin ms conectada a la Internet, lleg a tener algo ms de 137 millones de usuarios de la red de redes, que significaron alrededor del 50% de su poblacin. Los japoneses, que son el segundo pas con ms internautas, tenan conectada, con 27 millones de personas en esa fecha, al 21% de su poblacin. Alemania y el Reino Unido, con cerca de 19 millones de internautas cada uno, alcanzaban el 21% y el 29% de sus habitantes con acceso a la Internet. La estimacin para Espaa al terminar el 2000 era de aproximadamente 5.5 millones de usuarios de la Internet, que constituiran el 14% de su poblacin. 407.1 millones 3.11 millones 104.88 millones 113.14 millones 2.40 millones 167.12 millones 16.45 millones

Cada vez hay ms gente conectada a la red de redes. Pero incluso en casi todos los pases de mayor desarrollo informtico, los ciudadanos que no tienen acceso a ese servicio siguen siendo mayora. La globalizacin, que antes que intercambio de mercancas es flujos de informacin, es profundamente desigual. Reconocer esa desigualdad no es novedoso, ni basta con ello. Claro que por algo se empieza. A la desigualdad en el acceso a la Sociedad de Informacin y especficamente a la Internet, ahora se le denomina la brecha digital, the digital divide. El World Resources Institute, apoyado por varias de las ms importantes empresas internacionales de computacin explica as esa hendedura que lejos de atenuar, est profundizando las desigualdades en el planeta: "Prcticamente en cada pas, un porcentaje de personas tiene la mejor informacin tecnolgica que la sociedad puede ofrecer. Esa gente tiene las ms poderosas computadoras, el mejor servicio telefnico y el ms veloz servicio de Internet, de la misma manera que cuentan con riqueza de contenidos y capacitacin aventajada en sus vidas. "Hay otro grupo de personas. Son las personas que por una u otra razn no tienen acceso a las ms nuevas o mejores computadoras, el ms confiable servicio telefnico el ms veloz o el ms conveniente de los servicios de Internet. La diferencia entre esos dos grupos de gente es lo que denominamos La Brecha Digital. "Estar en el lado menos afortunado de la brecha significa que hay menos oportunidades para tomar parte en nuestra nueva economa sustentada en la informacin, en la cual muchos ms empleos estarn relacionados con las computadoras. Tambin significa que hay menos oportunidades para participar de la educacin, la capacitacin, las compras, el entretenimiento y las oportunidades de comunicacin que estn disponibles en lnea. En general, aquellos que son pobres y viven en reas rurales estn cerca de 20 veces ms en riesgo de quedar rezagados que los ms prsperos residentes de las reas urbanas (World Resources Institute, 2000). Esa apreciacin, pertinente y hasta autocrtica viniendo de una institucin patrocinada por algunas de las empresas ms prsperas de la economa de mercado (Compaq, Ericsson, Hewlett-Packard, Intel, Motorola, Nokia y Microsoft entre otras) se queda corta. An en las grandes ciudades e incluso en los pases ms industrializados existen zonas de las sociedades marginadas del acceso a las nuevas ofertas de informacin.

Polticas publicas para que la tecnologa conduzca al progreso

La Sociedad de la Informacin es una de las expresiones, acaso la ms promisoria junto con todas sus contradicciones, de la globalizacin contempornea. En otro sitio hemos anotado que el trmino Sociedad de la Informacin ha ganado presencia en Europa, en donde ha sido muy

empleado como parte de la construccin del contexto para la Unin Europea (Trejo Delarbre, 1996). Un estudio elaborado con el propsito de documentar los avances europeos al respecto sealaba, con cierto optimismo, que: "Las sociedades de la informacin se caracterizan por basarse en el conocimiento y en los esfuerzos por convertir la informacin en conocimiento. Cuanto mayor es la cantidad de informacin generada por una sociedad, mayor es la necesidad de convertirla en conocimiento. Otra dimensin de tales sociedades es la velocidad con que tal informacin se genera, transmite y procesa. En la actualidad, la informacin puede obtenerse de manera prcticamente instantnea y, muchas veces, a partir de la misma fuente que la produce, sin distincin de lugar. Finalmente, las actividades ligadas a la informacin no son tan dependientes del transporte y de la existencia de concentraciones humanas como las actividades industriales. Esto permite un reacondicionamiento espacial caracterizado por la descentralizacin y la dispersin de las poblaciones y servicios" (Ortiz Chaparro, 1995: 114). La Sociedad de la Informacin es, por lo tanto, realidad y posibilidad. Habra que concebirla como un proceso en el que nos encontramos ya pero cuyo punto de llegada y consolidacin parece an distante. Existiendo los cimientos para que la sociedad contempornea despliegue sus mejores potencialidades gracias al intercambio de informacin y para que la informacin llegue a derivar en conocimiento no es poco lo que falta por hacer en busca de esa meta. Resulta preciso desplegar ambiciosas tareas no slo en la cobertura de las redes informticas (ello incluye la disponibilidad de equipos de cmputo y de las conexiones necesarias para mantenerlos ligados a la Internet) sino, junto con ello, en la capacitacin de los ciudadanos para saber aprovecharlas creativamente. Cambio tecnolgico, propagacin de informacin ligada -al menos ese es el propsito- con el desarrollo del conocimiento y tambin con las facilidades para desempear diversas tareas profesionales de manera ms flexible, son la faceta virtuosa de este nuevo contexto. En el anverso, se encuentran las dificultades para que esos mecanismos de informacin sean compartidos por la mayora de las personas. La necesidad de ambiciosas polticas desplegadas por el Estado para extender los beneficios de la Sociedad de la Informacin fue reconocida al menos ya durante todo el ltimo del siglo XX. El Libro Verde de la Unin Europea sobre Sociedad de la Informacin apuntaba en 1996 lineamientos de polticas que han seguido teniendo plena vigencia: "1. Estamos viviendo un perodo histrico de cambio tecnolgico, consecuencia del desarrollo y de la aplicacin creciente de las tecnologas de la informacin y de la comunicacin (TIC). Este proceso es diferente y ms rpido que cualquiera que hayamos presenciado hasta ahora. Alberga un inmenso potencial para la creacin de riqueza, elevar el nivel de vida y mejorar los servicios.

"2. Las TIC ya forman parte integrante de nuestra vida cotidiana, nos proporcionan instrumentos y servicios tiles en nuestro hogar, en nuestro lugar de trabajo, por todas partes. La sociedad de la informacin no es la sociedad de un futuro lejano, sino una realidad de la vida diaria. Aade una nueva dimensin a la sociedad tal como la conocemos ahora, una dimensin de importancia creciente. La produccin de bienes y servicios se basa cada vez ms en el conocimiento. "3. No obstante, la rapidez con que se introducen las TIC vara mucho entre pases, regiones, sectores, industrias y empresas. Los beneficios, en forma de prosperidad, y los costes, en forma de precio del cambio, tienen una distribucin desigual entre diferentes pases de la Unin y entre ciudadanos. Es comprensible que el ciudadano se sienta inquieto y exija respuestas a sus preguntas sobre las repercusiones de las TIC. Sus preocupaciones pueden resumirse en dos preguntas fundamentales:
La primera de ellas se refiere al empleo: no destruirn

estas tecnologas ms empleos de los que crean? Ser capaz de adaptarme a los nuevos modos de trabajar? La segunda pregunta se refiere a la democracia y a la igualdad: la complejidad y el coste de las nuevas tecnologas, no harn aumentar los desequilibrios entre las zonas industrializadas y las menos desarrolladas, entre los jvenes y los viejos, entre los que estn enterados y aquellos que no lo estn?

"4. Para dar respuesta a estas preocupaciones necesitamos unas polticas pblicas capaces de ayudarnos a sacar fruto del progreso tecnolgico y de asegurar el acceso equitativo a la sociedad de la informacin y la distribucin justa del potencial de prosperidad" (Comisin Europea, 1996). Aunque existen diversas acepciones y enfoques todos entendemos qu se quiere decir cuando hablamos de sociedad de la informacin. Para el investigador Manuel Castells, simplemente, "el trmino sociedad de la informacin destaca el papel de esta ltima en la sociedad". Sin embargo Castells, autor de uno de los textos ms slidos y clebres sobre la nueva era a la que hemos accedido gracias al intercambio mundial de datos, prefiere referirse a la sociedad informacional. Explica: "La informacin, en su sentido ms amplio, es decir, como comunicacin del conocimiento, ha sido fundamental en todas las sociedades, incluida la Europa medieval, que estaba culturalmente estructurada y en cierta medida unificada en torno al escolasticismo, esto es, en conjunto, un marco intelectual... En contraste, el trmino informacional indica el atributo de una forma especfica de organizacin social en la que la generacin, el procesamiento y la transmisin de la informacin se convierten en las fuentes fundamentales de la productividad y el poder, debido a

las nuevas condiciones tecnolgicas que surgen en este periodo histrico" (Castells, 1997: 47). Castells, no obstante, denomin a su libro La era de la informacin. Por qu ese ttulo y no "La era informacional"? Porque despus de todo, el conjunto de procesos, interrelaciones, proyectos y bsquedas que se han articulado en los aos recientes alrededor de la propagacin, acumulacin y la identificacin de datos que son posibles gracias a las nuevas tecnologas de la comunicacin y muy especialmente gracias a la Internet, es conocida como La Sociedad de la Informacin. "Los ttulos dice ese socilogo cataln son mecanismos de comunicacin". *** La brecha digital no desaparecer de inmediato. Al contrario, es altamente posible que se traduzca en diferencias dramticas en los siguientes aos: una parte de la humanidad, afortunada y conectada, dispondr de ms informacin de la que nunca tuvo generacin alguna. Al mismo tiempo las grandes mayoras padecern una nueva marginacin, la marginacin informtica. Reconocer esas desigualdades constituye el primer paso para comenzar a superarlas. Las empresas y los ciudadanos pueden hacer mucho en el abatimiento de los desniveles informticos pero esa tarea corresponde, junto con ellos, a los Estados. Slo con polticas estatales (y regionales incluso, amalgamando los recursos de varios pases) la informacin ser un bien de la sociedad y no simplemente la nueva riqueza para quienes ya son privilegiados en otros mbitos. En la construccin de esas polticas pblicas es pertinente advertir qu es y qu puede ser, con todas sus ventajas y limitaciones, la Sociedad de la Informacin.

WIKIPEWDIA Podemos definir sociedad de la informacin como una ideologa basada en los marcos mentales del progreso, el crecimiento y la modernidad, desarrollada a partir del siglo XVIII, apoyndose en distintas tendencias y cambios tanto cientficos como tecnolgicos impulsados en gran medida por la innovacin en el terreno militar e industrial capitalista -vase los orgenes de Internet en DARPA. Para comprender lo que es la sociedad de la informacin es preciso advertir las lneas de continuidad entre las innovaciones tecnolgicas de la actualidad y la preeminencia del clculo -la automatizacin del pensamiento-, el lenguaje universal -la mathesis universalis y la representacin matemtica de la realidad-, la estadstica -la clasificacin y categorizacin de grupos e individuos para prevenir desviaciones a la norma-, la gestin cientfica de la sociedad, la cartografa cientfica de los territorios y el postindustrialismo -que sita al conocimiento y la informacin como fuentes de riqueza. Se trata de un modelo social fundado en la introduccin de nuevas tecnologas en todos

los aspectos de la sociedad, desde la organizacin de la economa hoy globalizada hasta la mediacin en las relaciones sociales, dando lugar a una sociedad planificada y regida por estndares de normalidad tal y como leemos en Un mundo vigilado, de Armand Mattelart.

UNESCO

La Sociedad de la Informacin
La Internet es la base de la tecnologa que permiti el avance espectacular de las comunicacin en todos los campos sociales. Es una red de millones de computadoras interconectadas que permite el intercambio instantneo de informacin, novedades, opiniones, video y sonidos, que est formado por hosts1 mquinas que hospedan informacin las cuales son unidades independientes, coordinadas por operadores. Internet es un sistema basado en la tecnologa de las computadoras y es en la actualidad el sistema ms grande que ha creado el hombre (ya que est formado por millones de computadoras). El sistema se interconecta con computadoras en ms de 100 pases del planeta y funciona de manera altamente eficiente, en cuanto al intercambio de informacin se refiere y teniendo en cuenta los trillones de datos que se intercambian en instantes. Internet no es sinnimo de World Wide Web, (www las tres letras que se anteponen a un dominio en internet 2). La World Wide Web o red de redes como se los suele llamar en espaol, es un sistema de servidores3 de internet que pueden manejar archivos con formatos especficos. Estos archivos poseen el formato HTML o (HyperText Markup Language) cuya caracterstica principal es que permiten linquear o redirigir a otros documentos de otros formatos o formato idntico, de texto, sonido imagen. El formato HTML permite saltar de un archivo a otro mediante la conexin a travs de links o enlaces los cuales en la web se identifican generalmente mediante el color azul subrayado. Esta breve definicin de la relacin entre la internet, la World Wide Web, los servidores, y el tipo de informacin capaz de navegar a travs de la red dan una idea de lo ilimitado de los recursos y de las posibilidades que brinda un sistema que permite el acceso a informacin remota y al contacto con personas de manera inmediata en cualquier lugar del mundo en cualquier momento y lugar. Esta disposicin universal sin las barreras del tiempo y el espacio ha generado nuevas reglas de juego al permitir que millones de personas en cualquier lugar del mundo, puedan intercambiar informacin, en un mismo instante, con recursos tecnolgicos bsicos como un computador personal, un dispositivo mvil (PDA) o un telfono celular. A diferencia de la Sociedad Industrial del siglo XVIII y XIX, que se bas en el procesamiento de materias primas y en la produccin de bienes, la Sociedad de la Informacin toma como materias primas a la informacin y los datos, y su fundamento y razn de ser, es el intercambio y la distribucin del saber. Las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin contribuyeron decisivamente a las transformaciones sociales, polticas y econmicas de la Sociedad de la Informacin que definimos a continuacin segn las caractersticas que brinda la UNESCO4. Entendemos la Sociedad de la Informacin como: 1. Una comunidad cuya dinmica social est mediada por la creacin y divulgacin de conocimiento. La divulgacin de los avances de la cultura, la ciencia, la educacin y las comunicaciones que tengan como propsito la libre disposicin de conocimiento para uso de las comunidades sociales.

3. La utilizacin de las Tecnologas de Informacin y Comunicaciones para la divulgacin del conocimiento. 4. La aplicacin del conocimiento para el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades sociales. A su vez, la calidad de vida se entiende como aquellos aspectos sociales, biolgicos, afectivos, materiales que son considerados factores de bienestar por las comunidades y los individuos. 5. La creacin y divulgacin del conocimiento bajo los principios de paz, equidad, respeto a los derechos humanos y desarrollo sustentable.5 Internet ha sido la plataforma ms determinante para la aceleracin de todas estas transformaciones que nos ubican en un plano de relaciones virtual, es decir, en un intercambio casi permanente de informacin y comunicacin que no necesariamente requiere que las personas estn cara a cara. A medida que se ha democratizado el acceso a la tecnologa (en la forma de abaratamiento de la tecnologa, alfabetizacin tecnolgica, acceso a la internet y conectividad), los ciudadanos han reclamado ms transparencia y acceso a la informacin en todos los mbitos sociales, desde los medios de comunicacin, las empresas, las instituciones y los gobiernos. En los captulos siguientes veremos de qu manera el gobierno electrnico ha alcanzado hasta el momento un nivel de desarrollo que permita profundizar las virtudes de la Democracia y qu pasos podran pueden darse en este camino.

Ral Bernal-Meza ** Gustavo Alberto Masera***

La sociedad de la informacin se da en el marco de un estadio particular de la evolucin del sistema mundial. Sin entrar en la discusin sobre las caractersticas con las cuales identificamos ste, los autores sostienen, no obstante, la diferencia que hay entre globalizacin y mundializacin, y el papel que juega la ideologa -como visin del mundo- en la sustentacin del proceso de acumulacin capitalista en la actual fase de expansin. En efecto, la sociedad de la informacin caracteriza un nuevo estadio en la dinmica global del capitalismo histrico, que profundiza la dependencia y la divisin entre pases desarrollados y pases subdesarrollados, al tiempo que reestructura las relaciones sociales e internacionales bajo una perspectiva exclusivamente tecnolgica. Tengamos en cuenta que, en la lgica del anlisis neoestructuralista latinoamericano, los modos de acumulacin y crecimiento tecnoproductivo no pueden ser desligados de los patrones de consumo y del modelo -o el estilo- de desarrollo de una sociedad. La sociedad de la informacin tiene un enorme impacto sobre el patrn tecnoproductivo, direccionando el proceso de acumulacin hacia nuevos modelos. Juega un relevante papel en la dinmica de la globalizacin como ideologa y resulta fundamental para la homogeneizacin de las pautas de consumo y divertimiento sociocultural,

aspectos clave para la supervivencia de una economa global caracterizada por la concentracin oligoplica, la cartelizacin y la unificacin del proceso diseo-produccin-distribucin de las grandes corporaciones transnacionales.

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LA ADMINISTRACIN ELECTRNICA. GOBIERNO ELECTRNICO: QU ES, QUE ELEMENTOS LO DEBERAN CONFORMAR. WIKIPEDIA La e-Administracin o Administracin electrnica hace referencia a la incorporacin de la tecnologas de la informacin y las comunicaciones en dos vertientes: desde un punto de vista intraorganizativo transformar las oficinas tradicionales, convirtiendo los procesos en papel, en procesos electrnicos, con el fin de crear una oficina sin papeles y desde una perspectiva de la relaciones externas habilitar la va electrnica como un nuevo medio para la relacin con el ciudadano y empresas. Es una herramienta con un elevado potencial de mejora de la productividad y simplificacin de los diferentes procesos del da a da que se dan en las diferentes organizaciones. La definicin de la Comisin Europea de la Unin Europea es la siguiente: La Administracin electrnica es el uso de las TIC en las AAPP, combinado con cambios organizativos y nuevas aptitudes, con el fin de mejorar los servicios pblicos y los procesos democrticos y reforzar el apoyo a las polticas pblicas La e-Administracin alcanza a las comunicaciones internas de una oficina como las comunicaciones entre oficinas de diferentes organizaciones. Uno de los objetivos es la introduccin de transparencia y responsabilidad para alcanzar un mejor e-Gobierno dentro de las organizaciones. En Alemania, esta iniciativa tiene un especial inters en las organizaciones gubernamentales, donde la responsabilidad pblica tiene una especial preocupacin. Para la puesta en marcha de la e-Administracin, es necesario cambiar la mentalidad tradicional de que la organizacin es el centro de atencin, pasando a ser el cliente el centro de todas las actividades de la organizacin. Se debe introducir sistemas transparentes de trabajo, eliminando la dependencia especfica de personas para realizar las diferentes tareas. La e-Administracin se ha visto impulsada por la aparicin de las tecnologas de la informacin y comunicacin (telfono, Internet,...), facilitando a los clientes la interaccin con las organizaciones y a los trabajadores flexibilizando las condiciones de trabajo (flexibilidad horaria, teletrabajo, movilidad...) y mejorando dichas condiciones. Las ventajas que tiene la e-Administracin para los clientes de las organizaciones son:

Disponibilidad: Se puede interactuar con las organizaciones las 24 horas del da (por telfono con servicios de atencin telefnica o por Internet a travs de oficinas virtuales). No es necesario cernirse a un horario de oficinas. Ya no existen los das festivos. Facilidad de acceso: Ya no es necesario acudir a la oficina presencial de la organizacin para realizar las gestiones, se puede hacer desde cualquier parte del mundo a travs del telfono o Internet. Las oficinas estn disponibles para los usuarios en cualquier lugar. Ahorro de tiempo: Para realizar una gestin se puede realizar desde casa o cualquier lugar que deseemos, sin la necesidad de tener que desplazarse a la oficina presencial, esperar una cola para ser atendido, la atencin (explicacin de lo que se desea realizar y realizacin de dicha actividad), y el regreso a casa.

En Espaa la Agencia Tributaria fue pionera en la puesta en marcha de la eAdministracin. Actualmente diferentes administraciones pblicas estn desarrollando la e-Administracin dentro de programas de mejora y prcticamente todos los organismos disponen de oficinas virtuales en las que ofrecen informacin y trmites por va electrnica

http://administracionelectronica.us.es/

Introduccin a la Administracin Electrnica

Al hablar de administracin electrnica nos estamos refiriendo al uso de tcnicas y medios electrnicos, informticos y telemticos en el desarrollo de las actividades y procedimientos que competen a la Administracin. Ya en la Ley 30/1992 de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn se impulsaba el empleo de estos medios, si bien la puesta en marcha de los mismos no se planteaba como una obligacin para las distintas Administraciones, sino que era potestativa. El gran salto en el desarrollo de una administracin electrnica avanzada tiene su origen en la publicacin de la Ley 11/2007 de Acceso Electrnico de los Ciudadanos a los Servicios Pblicos (LAECSP). Esta Ley reconoce el derecho de los ciudadanos a relacionarse con las Administraciones Publicas por medios electrnicos y, junto a ello, establece la obligacin de las Administraciones Pblicas de redisear sus procedimientos y dotarse de los medios tcnicos necesarios para que el ejercicio del nuevo derecho sea plenamente efectivo. La LAECSP supone una transformacin de las Administraciones Pblicas, ya que debern articular los mecanismos necesarios para que la iniciacin, tramitacin y terminacin de los procedimientos pueda realizarse por medios electrnicos, con plena validez y en plenas condiciones de seguridad jurdica. La Universidad de Sevilla est trabajando intensamente para dotarse de una plataforma tecnolgica que integre todas las herramientas y aplicaciones que permitan que la iniciacin,

tramitacin y terminacin de los procedimientos puedan realizarse de forma telemtica. El escritorio de tramitacin de esta plataforma se llama ESTELA Uno de los aspectos que aparece detrs del concepto de Administracin Electrnica es el cambio de los procedimientos tradicionales en papel a procedimientos electrnicos. El ciudadano, al interactuar con la Administracin electrnicamente, percibir una mayor transparencia y control sobre el estado de tramitacin de cualquier procedimiento por l iniciado. Percibir, sin duda, una mejora sustancial en la calidad del servicio que la Administracin le presta.

Capitulo II: Qu es el Gobierno Electrnico?

El Gobierno Electrnico es nada ms ni nada menos que el derribamiento de la frontera que existe entre las sociedades y los Gobiernos, recurriendo a las facilidades que brindan las Tecnologas de la Informacin y ponindolas a disposicin de la ciudadana. Dicho ms simplemente, el Gobierno Electrnico es la combinacin de mecanismos por los cuales el ciudadano podra estar permanentemente informado de todo lo que sus gobiernos hacen, acceder fcilmente a la informacin referente a tales hechos e relacionarse con sus elegidos de una manera eficiente, rpida, cmoda. Pero la decisin de desarrollar iniciativas, soluciones y procesos de gobierno electrnico que vayan ms all de lo meramente administrativa y operativo, conlleva un fuerte compromiso poltico, que implica oponerse a la cultura secretista, de concentracin del poder, de re-elecciones eternas, y de reduccin de la participacin poltica al voto exclusivamente.14 En la actualidad la decisin de los distintos gobiernos de la regin, de poner en prctica, polticas que impulsen el desarrollo de herramientas de gobierno electrnico, tuvo el doble fin de: 1.- Facilitar el acceso de los ciudadanos a cierta informacin general sobre el gobierno y sus distintas instancias y reparticiones. 2.- Proveer al ciudadano de soluciones que le ahorren tiempo en sus trmites pblicos.

gua de gobierno electrnico local: servicios electrnicos

orientados al ciudadano

por gobierno electrnico se entender la migracin de la informacin, los procesos, los trmites, los servicios y las transacciones de la administracin pblica de procedimientos manuales y basados en papel a procedimientos informticos, redes telemticas y a mensajes de datos. El gobierno electrnico se ha entendido como un proceso de transformacin del Gobierno nacional, regional o local, que

se puede adelantar en cinco etapas, que sern sucesivas o simultneas de acuerdo con los recursos, capacidades y prioridades de la administracin:

Etapa de informacin

En la primera etapa el gobierno tiene presencia en Internet, a travs de la divulgacin en sus sitios web de informacin general y presentada de manera esttica. No existe ningn tipo de interactividad.

Etapa de interaccin

En la segunda etapa del gobierno electrnico, los sitios web permiten la bsqueda de documentos, almacenar y bajar de la red formularios y proveen vnculos a otros sitios web de la administracin. Es la llamada etapa de interaccin. En esta etapa el pblico tiene acceso a informacin crtica en lnea, pero debe acudir a las dependencias gubernamentales para completar el trmite.

Etapa transaccional

La tercera etapa se caracteriza por una mayor interactividad, porque los ciudadanos pueden adelantar y completar trmites en lnea. En esta etapa se ponen a disposicin de los usuarios aplicaciones dinmicas que permiten hacer pagos en lnea o solicitar y renovar un permiso o una licencia. 7
e-gobierno

Etapa de transformacin
La transformacin es la cuarta etapa en el gobierno electrnico. En esta etapa se redefinen los servicios gubernamentales a partir del uso intensivo y extensivo de las TIC e Internet. En la etapa de transformacin se utilizan en la administracin pblica aplicaciones que permiten el manejo automatizado de los recursos y clientes Enterprise Resource Planning (ERP), Customer Relationship Management (CRM), etc., herramientas de acceso inalmbrico a Internet y nuevos mtodos que permiten optimizar las relaciones con ciudadanos, empresas y otros gobiernos.

Etapa de participacin ciudadana

En esta etapa se utilizan las TIC, para permitir y promover la participacin de los ciudadanos en la formacin, discusin y evaluacin de polticas pblicas de los gobiernos nacionales, regionales o locales.

Elementos para la creacin de una estrategia de gobierno electrnico Uno de los pilares de las estrategias de gobierno electrnico de Estados Unidos, Reino Unido y Australia, entre otros pases que han logrado avances importantes en gobierno electrnico, es la definicin de una serie de estndares tecnolgicos que deben respetar todos los proyectos de gobierno electrnico que se desarrollen en la rbita del respectivo gobierno mencionado. La mayor parte de estas estrategias de gobierno electrnico no son documentos interminables e

ininteligibles, por el contrario, tienen entre 30 y 50 paginas y suelen estar bastante enfocados, incluyendo la siguiente informacin: Anlisis de la situacin actual que permite identificar los problemas fundamentales. Visin estratgica del tipo de gobierno que se quiere construir. Objetivos a alcanzar para materializar esa visin. Areas de accin con su respectivo nivel de prioridad. Actividades a realizar en cada rea, responsables e hitos. Aspectos institucionales para el desarrollo del plan de e-gobierno electrnico. Aspectos organizativos. Gestin del cambio institucional y manejo de los recursos humanos. Aspectos legales. Estrategia de marketing interno y externo. Riesgos, dificultades y mecanismos para combatirlos. Calendario. Recursos. Entre los muchos ejemplos interesantes de estrategia de gobierno electrnico que se podran utilizar como referencia, adems de los mencionados, est el del gobierno de la provincia de Victoria en Australia que elabor un esquema grfico que permite una visualizacin rpida de su estrategia de gobierno electrnico que la ha situado como una de las regiones ms avanzadas del mundo en este mbito. pblica mediante la incorporacin de las TIC, coinciden en sealar en alguna parte de sus recomendaciones, la conveniencia de planificar y disear una estrategia. En este mismo documento, se mencionan los aportes en este sentido de Stephen Cohen, William Eimicke, Mark Abramson y Grady Means. VIII CONGRESO INTERNACIONAL DEL CLAD SOBRE LA REFORMA DEL ESTADO Y DE LA ADMINISTRACIN PBLICA, PANAM, 28-31 OCT. 2003 13
http://apunteselectronicos.wordpress.com/2010/01/22/dejemos-de-hablar-de-la-administracionelectronica/

Administracin Electrnica vs Gobierno Electrnico

En un comentario reciente a una entrada de neocivis defenda la teora del fin de la adaptacin a la Administracin Electrnica. Es un trmino que reconozco trat de rehuir, tanto por razones de ortodoxia lingustica como de alcance poltico. Vayan un par de razones para ello. Haciendo uso de ideas puestas en boga por la OECD, los ciudadanos esperamos que nuestros gobiernos deberan regirse por el marco de comportamiento ITARI

(Integrity, Transparency, Accountability, Responsiveness and Inclusiveness). Es probable que existan muchas maneras de andar el puente entre las expectativas y los resultados, pero el Gobierno Electrnico puede llegar a ser la ms corta de ellas. Y una vez ms, uso el trmino Gobierno Electrnico y no Administracin Electrnica. La Administracin Electrnica no va ms all de servicios generalmente de ms inters para la Administracin que los ciudadanos. Slo la Administracin Electrnica, no puede cubrir las expectativas abiertas. Es necesario abrir el Gobierno a los ciudadanos, ese es el significado de Gobierno Electrnico. Un Gobierno Electrnico que nos es posible ms fcil de demandar ahora, de las manos de las tecnologas colaborativas. La Administracin Electrnica se basa en el procedimiento, la posicin del individuo como sbdito que para obtener algo ha de solicitarlo. El Gobierno Electrnico es el individuo como ciudadano, se basa en la informacin. La informacin que el ciudadano quiere, accesible y utilizable de modo sencillo y sin atisbo de duda sobre su veracidad. La informacin que del ciudadano tenemos como eje de servicios ofrecidos sin necesidad de demanda previa. La Administracin Electrnica es la eficiencia, mientras el Gobierno Electrnico es la efectividad. Y la efectividad slo se alcanza con el engagement bidireccional con el valor pblico. Contar las cosas al ciudadano y que el ciudadano las cuente para entre Gobierno y Sociedad alcanzar la satisfaccin del valor pblico. De un lado y otro, el engagement con el valor pblico slo es posible a travs de los individuos. Y los individuos son los ciudadanos y los empleados pblicos. El engament bidireccional acaba con la jerarqua en la gestin pblica y da lugar a la red. La Administracin Electrnica es la talla nica. El Gobierno Electrnico es la personalizacin masiva basada en la localizacin vital y geogrfica. El ciudadano en el volante del conductor del Gobierno, diciendo qu quiere y cmo quiere alcanzarlo. Dejemos de hablar de Administracin Electrnica, y comencemos a hablar de Gobierno Electrnico. Como hace unas semanas tambin decan en neocivis, se trata de andar desde la concepcin economicista a la concepcin social del uso de las TIC en las Administraciones Pblicas.

I.

El estudio comparativo de A y B
I.1 Legislacin en donde se enmarca el estudio de caso.(Ya

han avanzado al respecto) Medelln: Desde su creacin en el ao 2006, la Administracin Municipal, a travs del programa Medelln Digital, le apuesta a la construccin de una ciudad digital que pone al alcance de los habitantes de diferentes comunas y corregimientos de la ciudad las nuevas herramientas de la informacin y la

comunicacin. Esa inclusin digital abre nuevas posibilidades de participacin que conectan la ciudad con el mundo. Medelln Digital le apunta a una sociedad transformada, donde la tecnologa, el acompaamiento, las redes sociales y la conectividad permiten mejorar la calidad de vida y ofrecer oportunidades de progreso a personas de diferentes edades y clases sociales. Sidney: El Gob En el gobierno federal de Australia Federal de Australia usa, a nivel de gobierno, servicios pblicos en lnea, como una estrategia para los servicios y un mejor gobierno bajo la estrategia Better Services Better Government. Estos incluyen un marco de Interoperatibilidad tcnica, que fija estndares de Gobierno a Gobierno y la epermanence de Normas y directrices emitidas por el Archivo Nacional de Australia que proporcionan orientacin a los organismos en el cumplimiento de sus responsabilidades legales, estos se actualizan cotinuamente proporcionando mejores herramientas y gua de practica. La Australian Government Information Management Office, ayuda a las agencias para la prestacin de servicios de gobierno electrnico, incluyendo orientacin especfica para abordar los servicios en lnea. Este sistema o mtodo ayuda a la gobernanza en los siguientes aspectos: una mayor participacin comunitaria en los procesos democrticos; una mayor transparencia de los procesos de gobierno una mayor responsabilidad

http://dlmforum.typepad.com/Paper_StephenEllis_Australianview.pdf

II.

Instituciones de adscripcin. (Cul es el organismo nacional encargado o responsable del desarrollo del Gobierno Electrnico en ese pas). Cmo est estructurado, como funciona, planes concretos, (no los de papel). Agentes que promueven el desarrollo de la Sociedad de la Informacin en el pas investigado. Hacer una comparacin con otro pas al respecto. (ESTOS ITEMS SON DE DESARROLLO OBLIGATORIO)

MEDELLIN Desde su creacin en el ao 2006, la Administracin Municipal, a travs del programa Medelln Digital, le apuesta a la construccin de una ciudad digital que pone al alcance de los habitantes de diferentes comunas y corregimientos de la ciudad las nuevas herramientas de la informacin y la comunicacin. Esa inclusin digital abre nuevas posibilidades de participacin que conectan la ciudad con el mundo. Medelln Digital le apunta a una sociedad transformada, donde la tecnologa, el acompaamiento, las redes sociales y la conectividad permiten mejorar la calidad de vida y ofrecer oportunidades de progreso a personas de diferentes edades y clases sociales. Para posicionar a Medelln como ciudad digital, el programa interacta con sectores fundamentales en el desarrollo social: la educacin, el emprendimiento, el gobierno en lnea y la cultura son las temticas que determinan la ruta de Medelln Digital. La interaccin con en estos frentes se logra a travs de una estrategia basada en cuatro pilares que soportan y fortalecen el programa: conectividad, apropiacin, contenidos y comunicacin pblica. Estas herramientas se unen para garantizar conexin efectiva, sensibilizacin frente a los temas digitales, difusin de informacin y acercamiento a la comunidad. Los esfuerzos de la Alcalda de Medelln se ven reflejados en diferentes nominaciones y premios que destacan la labor del programa a nivel nacional e internacional; adems, Medelln Digital es un referente para la construccin de diferentes territorios digitales en Colombia. El compromiso es continuar proyectando a Medelln como una ciudad innovadora, globalizada e incluyente.

PILARES
Para lograr que la tecnologa est al servicio del desarrollo econmico y social, Medelln Digital fundamenta su estrategia en cuatro pilares que garantizan la inclusin digital, y la proyeccin regional y global de la ciudad. Conectividad, Apropiacin, Contenidos y Comunicacin Pblica son esos componentes que acercan a los ciudadanos a las herramientas de la informacin y la comunicacin. CONECTVIDAD Garantizarle a la comunidad una conexin eficiente es el primer paso en la construccin de un territorio digital. Por esta razn, Medelln Digital expande redes en las Instituciones Educativas, las Casas de Gobierno, los Centros de Desarrollo Empresarial Zonal (CEDEZO), los Parques Bibliotecas y algunos sitios pblicos. El objetivo de este pilar es ofrecerles a los ciudadanos la posibilidad de conectarse con el mundo, logrando que la tecnologa haga parte de su cotidianidad y la vez les permita conocer, interactuar y crear, mejorando su calidad de vida. En las instituciones educativas, por ejemplo, se aplica el modelo de Aulas Abiertas, espacios donde se optimiza el uso de las salas de cmputo. All, estudiantes, docentes y otros integrantes de la comunidad pueden acceder, sin ningn costo, a estas herramientas que permiten avanzar en ese modelo de inclusin digital. Cada una de estas intervenciones consta de computadores de escritorio, mobiliario y adecuaciones civiles, elctricas y de datos; adems, las instituciones tienen a su disposicin computadores porttiles para ser usados en las aulas de clase y acceso a Internet inalmbrico para los espacios educativos. Por otra parte, Medelln Digital facilita a travs de las TIC el acercamiento entre el gobierno local y los ciudadanos. Esta interaccin es posible gracias a la intervencin de algunos lugares que facilitan el servicio de orientacin e informacin a la ciudadana. All se instalan computadores porttiles donde la comunidad puede realizar trmites y consultas en lnea, o alfabetizarse digitalmente si lo requiere.

APROPIACION

Adems de hacer nfasis en la infraestructura tecnolgica, Medelln Digital se concentra en la sensibilizacin y formacin de la comunidad en temas relacionados con las TIC. Para la Alcalda de Medelln es fundamental promover estrategias, actividades y procesos que permitan el uso consciente de la tecnologa. El pilar de Apropiacin busca que la comunidad se sienta parte de esa ciudad digital y por eso propicia la creacin de redes de aprendizaje, la colaboracin entre los usuarios y la inclusin en las dinmicas mundiales del conocimiento. Este modelo de trabajo garantiza la participacin y la equidad en la transmisin de la informacin. Este componente se desarrolla en las Instituciones Educativas, donde se disea un Plan de Apropiacin que tiene en cuenta las necesidades de la comunidad intervenida; adems, se articula al Proyecto Educativo Institucional (PEI), logrando que las estrategias planteadas perduren en el tiempo. Los talleres tambin son claves en los procesos de formacin; en estas actividades participan docentes, estudiantes, directivos y otros actores de la comunidad. La implementacin de proyectos investigativos y colaborativos se logra por medio de comunidades virtuales, los voluntarios vinculados a las Aulas Abiertas y los Clubes de Informtica, conformados por estudiantes capacitados en el uso de las TIC. Los emprendedores tambin hacen parte del pilar de Apropiacin; ellos participan en el programa Emprendedores en Lnea y en el Plan de Alfabetizacin para Emprendedores (PADE), procesos que les permiten aplicar las TIC en sus proyectos de emprendimiento. Adems, las estrategias de apropiacin se articulan a las dinmicas de las Casas de Gobierno; en estos lugares la comunidad recibe talleres sobre alfabetizacin digital y bsquedas avanzadas. Estas capacitaciones permiten que los ciudadanos se acerquen a diferentes herramientas tecnolgicas. CONTENIDOS El componente de Contenidos y servicios, adems de acercar a la comunidad a la tecnologa y a los medios digitales, le ofrece a la ciudad cuatro portales web con herramientas en lnea de ltima generacin. Estos sitios funcionan bajo los parmetros de la web 2.0, permitiendo que los usuarios interacten por medio de blogs, wikis, chats, redes sociales y otras aplicaciones. Este Pilar tambin le ofrece a la ciudadana la Mediateca, un repositorio con ms de seis mil libros de literatura universal en formato digital que pueden ser descargados por los usuarios; adems, rene infografas, multimedias, cursos virtuales, experimentos y audiolibros producidos por los portales de Medelln Digital. Portal Medelln Cultura Medelln Cultura es una iniciativa de la Alcalda de Medelln a travs de la Secretara de Cultura Ciudadana y Medelln Digital. Es un portal que articula los proyectos, las instituciones, los actores culturales y los ciudadanos en un espacio para el dilogo y el encuentro cultural, a travs de contenidos periodsticos, herramientas participativas y el uso de las redes sociales. www.medellincultura.gov.co Portal Educativo Fue creado para fomentar el uso y la apropiacin de las TIC en la comunidad educativa de la ciudad. Este portal pone a disposicin de estudiantes, docentes y directivos herramientas de colaboracin como correo electrnico, blogs, wikis y un sitio privado que permite la personalizacin de contenidos por parte del usuario. Adems, cuenta con un gran repositorio de contenidos educativos que puedan ser utilizados en procesos de enseanza- aprendizaje. www.medellin.edu.co Red de Bibliotecas El sitio web de la Red de Bibliotecas es un punto de encuentro y de acceso al conocimiento, que genera un espacio interactivo para divulgar y educar. Integra los servicios de las bibliotecas de la ciudad para facilitar la investigacin, el aprendizaje y el acceso a los recursos. www.reddebibliotecas.org.co Portal de Cultura E El Portal de Emprendimiento de Medelln Digital es el medio informativo para los emprendedores de la ciudad; en este espacio pueden encontrar diferentes herramientas de interaccin y aprendizaje sobre la aplicacin de las TIC en sus proyectos de emprendimiento. www.culturaemedellin.gov.co Ruta N Rutan Medelln es el centro de innovacin y negocios de la Alcalda de Medelln, y el Portal concentra la informacin relacionada con este proyecto de ciudad que busca fomentar y fortalecer la ciencia y la tecnologa. www.rutanmedellin.org

COMUNICACIN PBLICA Para Medelln Digital la comunidad es fundamental en la construccin de ciudad digital. Por esta razn, el componente de Comunicacin Pblica crea un lazo entre la ciudadana y las acciones que emprende el programa. Esta estrategia abre nuevas opciones de participacin y de progreso; adems, incluye a los ciudadanos en la transformacin social y la proyeccin global de Medelln. Esta interaccin se logra a travs de la participacin del programa en diferentes eventos de ciudad que convocan pblicos del sector educativo, cultural y emprendedor; adems, se promueven las actividades y los contenidos desarrollados por la Red de Portales de Medelln Digital.

TEMTICAS
Medelln Digital se inserta a las dinmicas de la ciudad. Su estrategia de inclusin digital se enfoca en la educacin, el emprendimiento, la cultura y el gobierno en lnea, sectores fundamentales para impulsar el desarrollo social y econmico de los ciudadanos. Esta interaccin consolida el programa en escenarios propicios para la integracin, la participacin y la proyeccin de la ciudad; adems, extiende las herramientas de la informacin y la comunicacin a diversos pblicos.

Cultura
La cultura es clave para el desarrollo integral de los pueblos; adems, juega un papel importante en la transformacin social y el desarrollo econmico. Por esta razn, Medelln Digital invita a los ciudadanos y a los actores culturales de la ciudad a promover la diversidad y a afianzar las identidades a travs de la apropiacin y el uso de herramientas digitales.

Emprendimiento
Considerando los avances de la ciudad en materia de competitividad e innovacin, el programa se une al tema de emprendimiento. En este campo, su principal objetivo es generar espacios de interaccin y aprendizaje que potencialicen los proyectos de los emprendedores de la ciudad.

Gobierno en lnea
Uno de los propsitos del programa es poner la tecnologa al servicio de las necesidades cotidianas de los ciudadanos. Esta estrategia permite que la comunidad acceda a la informacin de una forma efectiva y democrtica; adems, facilita la realizacin de trmites y consultas en lnea.

Educacin
Medelln Digital est comprometida con la calidad de la educacin. Su objetivo es fomentar el uso y la apropiacin de las TIC en las instituciones educativas de la ciudad. Esto se logra gracias a la implementacin de las Aula Abiertas y a la capacitacin de docentes y estudiantes.

Noticias:
Lanzamiento del nuevo Portal Mvil de Ciudad m.medellin.co El Circular Digital impact 2.641 personas en el primer mes de recorrido

El ciudadano digital tendr su correo electrnico de ciudad La ciudad digital en la mente de los ciudadanos La ruta de la inclusin cumple un ao

Sistema Australiano de Gobierno Australia es una federacin basada en los seis Estados que se derivaron de las colonias britnicas antes de los 1900. . Las principales funciones del gobierno federal Gobierno se refieren a actividades de alcance nacional, tales como defensa y relaciones exteriores , las telecomunicaciones, transporte areo, transporte martimo y la economa en su conjunto. La Constitucin deja poderes residuales a los Estados, que son en gran parte responsable de la polica, la seguridad pblica, servicios de transporte pblico, educacin y salud, y las de gobierno local para muchas de las funciones que en Europa y Amrica estn cubiertos por las autoridades municipales. Esta descripcin de la divisin de responsabilidades entre los diferentes niveles de gobierno, sin embargo cruzan los lmites constitucionales formales. Por ejemplo, aunque la educacin primaria y secundaria es formalmente la responsabilidad de los Estados, en la prctica la mayor parte de los fondos para ellos, as como el establecimiento de normas nacionales se derivan del gobierno federal, mientras que la entrega de los servicios se mantiene con todos los Estados, Lo mismo es cierto para los servicios de salud. Desde el punto de vista de los acontecimientos de la vida de los ciudadanos, la divisin de responsabilidades entre los diferentes niveles de gobierno tambin es incompatible. Por ejemplo, los gobiernos son responsables del registro de las muertes, nacimientos y matrimonios. Cada uno de estos registros es diferente en cada Estado y entre los Estados y el Distrito Federal. Sin embargo, todos los niveles de gobierno utilizar y confiar en la informacin en esos registros, aunque la funcin que se realiza no est basado en el Estado - por ejemplo, una persona que busca ayuda en los ingresos a travs del sistema de seguridad social debe llenar las formas de identificacin basada en un certificado de nacimiento. e-Gobierno de Australia Tal como en muchos pases de la OCDE, los gobiernos australianos en todos los niveles asiduamente han tomado iniciativas de gobierno electrnico que ofrece modernos desarrollos informticos. A mediados de 1990 la mayora de los gobiernos de Australia tenan polticas formales para promover la prestacin de servicios de informacin en lnea con sus respectivos organismos. En todas las jurisdicciones se han seguido caminos comunes de desarrollo que hemos visto en otros pases, como ser la provisin de informacin que se distribuyen

normalmente en la prensa. Los sitios web del gobierno se han vuelto mucho ms dinmicos, ofreciendo no slo un constante cambio y versiones configurables de la informacin derivada de las bases de datos, sino tambin servicios interactivos a travs del cual los ciudadanos pueden realizar transacciones comerciales con el gobierno. Los australianos adoptan fcilmente la tecnologa en todas sus formas, y el Internet no ha sido una excepcin. Estudios realizados durante los ltimos 10 aos han mostrado un continuo aumento en el nmero de personas a la vez capaz de usar el Internet y utilizando activamente para realizar transacciones comerciales con el gobierno. En 2001 los resultados del censo nacional indican que slo el 37% de todos los australianos no usan Internet, un reciente estudio de 2005 de prensa indica que el 52% de los hogares tiene acceso a Internet. En un estudio realizado por la Oficina de Gestin de la Informacin del Gobierno de Australia en 2003 en los beneficios de la administracin electrnica, los resultados indicaron que el 80% de los usuarios de Internet llevaron a cabo transacciones con el gobierno y con servicios en lnea. El 57% de los negocios y el 46% de los encuestados no comerciales fueron usuarios de los servicios de gobierno electrnico. Al mismo tiempo, varios estudios comparativos de la madurez y la implantacin del e-gobierno han puesto los gobiernos de Australia en el tope, comparados con otras economas. La gestin de la prestacin de los servicios pblicos en lnea se ha guiado desde el ao 2002 por Mejor 3strategy del gobierno (Servicios Mejor Gobierno). Bajo este amplio paraguas se han desarrollado una serie de estrategias dependientes de ese organismo para facilitar y regular la aplicacin prctica de estos servicios. Estos incluyen el Framework, que establece normas para la interoperabilidad de gobierno a gobierno, y la suite de e- permanencia de las normas y directrices emitidas por el Archivo Nacional de Australia desde el ao 2000,que proporciona orientacin a los organismos en el cumplimiento de sus responsabilidades legales, gestin de riesgos, y aadir valor a sus procesos a travs de prcticas de conservacin de registros. Estos marcos, aunque iniciados en la dcada de 1990, se actualizan y hacen ms prcticos, aplicables para las agencias, proporcionando herramientas y guas actualizadas. La demanda y la metodologa de evaluacin de valor desarrollada en 2004 por la Oficina de Gestin de la Informacin del Gobierno de Australia asiste a las agencias con la evaluacin de las propuestas para la prestacin de servicios de gobierno electrnico, incluyendo una gua especfica para abordar las cuestiones de gobierno electrnico que se presentan en los servicios en lnea. La metodologa define los problemas de gobernanza que incluya: una mayor participacin comunitaria en los procesos democrticos; una mayor transparencia de los procesos de gobierno, y una mayor responsabilidad. Obviamente no todos estos se relacionan con todos los servicios del gobierno. La transparencia de los procesos y la rendicin de cuentas son los que ms importan a la mayora de los usuarios de los servicios.

Los servicios se proporcionan de forma interactiva en todos los niveles de gobierno. Por ejemplo, el Departamento de Asuntos de Inmigracin Multiculturales e Indgenas, es el organismo encargado de controlar la entrada a Australia, ahora los problemas de cientos de miles de visas cada ao se completa a travs de servicios web. El Departamento de Relaciones Exteriores y Asuntos y cuestiones comerciales a travs de sus pginas web de asesoramiento para los destinos que no son seguros y que ofrecen un servicio por el cual viajero podr suscribir actualizaciones a estas pginas. Los beneficios derivados de estos avances son significativos tanto para los gobiernos, en trminos de eficiencia y alcance, y para los usuarios de los servicios pblicos, en trminos de consistencia, velocidad de operacin y ahorro de tiempo. Al mismo tiempo, se han planteado, tanto para los proveedores de los servicios y para los usuarios. Durante los primeros tiempo, gran parte de la gran complejidad del sistema australiano de los gobiernos y la distribucin de las funciones a travs de ella se ha expuesto al usuario. En Australia los gobiernos han comenzado a abordar, a travs de su presencia en la web, las medidas legislativas o administrativas y las estructuras que sustentan sus servicios. Los nacimientos, muertes y matrimonios. Los registros de los Estados de nacimientos, muertes y matrimonios por separado no permiten la coincidencia, cruce o intercambio de datos. No hay ninguna norma establecida "registro ciudadano", ni tampoco un acuerdo sobre lo que debe contener. Mientras que desde la perspectiva de controles y contrapesos democrticos, este separacin de poderes y funciones es una cosa buena, que plantea grandes obstculos para la prestacin de servicios integrados a travs de las fronteras gubernamentales en una federacin Se han realizado esfuerzos por varios aos para conseguir un acuerdo sobre un registro electrnico nacional de salud que podra traer beneficios significativos para los pacientes y tambin niveles significativos de eficiencia entre los gobiernos en el Estado y federal. Sin embargo, los problemas de privacidad y de necesidad de acceso-han demostrado ser ms difcil encontrar soluciones aceptables a los que tienen los puramente tcnicos del estndar de interoperabilidad. Otros esfuerzos para simplificar las cosas para los usuarios en lnea proporcionan capacidad de transaccin a travs de fronteras organizativas. Por ejemplo, recientemente la Oficina Australiana de Impuestos ha sido capaz de establecerse de acuerdo con Medicare Australia, por lo que los australianos presentar su declaracin de impuestos usando los servicios en lnea de la Oficina al mismo tiempo puede tener sus datos de Medicare, a travs una interfaz .

Interactuar con el Gobierno: el uso de los australianos y la satisfaccin con los servicios de gobierno electrnico

Resumen ejecutivo

1.1 SOBRE EL ESTUDIO

Este estudio es el quinto en el uso de una serie de explorar los australianos y la satisfaccin con los servicios de gobierno electrnico (siempre a travs de Internet y telfono). Se investiga:

cmo las personas de contacto del gobierno (internet, telfono, en persona o por correo) satisfaccin con estos medios de contacto con el gobierno, incluyendo los motivos de satisfaccin e insatisfaccin razones por las cuales la gente elige utilizar o no utilizar los servicios de gobierno electrnico preferencias para la entrega futura de los servicios pblicos. El estudio fue encargado por el Gobierno de Australia, a travs de la Oficina de Gestin de la Informacin del Gobierno de Australia en el Departamento de Finanzas y la desregulacin.

1.2 PRINCIPALES RESULTADOS

El uso de servicios de gobierno electrnico se est estabilizando, con proporciones similares utilizando internet, telfono y en los canales de persona que en 2008. El nmero de personas en grupos de mayor edad que utilizan los servicios de gobierno electrnico sigue creciendo.

Internet sigue siendo el canal ms frecuente utilizado por ltima vez en contacto con el gobierno con dos de cada cinco (38%) la gente de hacerlo. A esto le sigue en la persona y el uso del telfono (32% y 30% respectivamente). Mientras que en estudios previos, la Internet fue el canal ms utilizado para ponerse en contacto con el gobierno entre los de 18 a 44 aos, es ahora tambin el canal ms utilizado entre los del grupo de edad de 55 a 64 aos. Los grupos de mayor edad tambin estn haciendo un mayor uso de tecnologas de la comunicacin como el correo electrnico, SMS y redes sociales. Hay una fuerte preferencia por el uso de canales electrnicos de servicios del gobierno.

La marcada preferencia por el uso de Internet o por telfono en otros canales, como en la persona de contacto o correo electrnico es evidente entre los que han utilizado un canal de gobierno electrnico antes y los que no tienen. Las actitudes hacia los sitios web gubernamentales permanecen sin cambios.

Valoraciones de los aspectos clave de los sitios web del gobierno siguen siendo altos. La mayora de las personas (85%) cree que, en general, los sitios web del gobierno eran dignas de crdito. Valoraciones positivas tambin se les dio para el sitio web del gobierno visitados ms recientemente en trminos de ser: al da (91%), diseado para ayudarle a encontrar informacin (83%), fcil de usar y claramente escrito (83%), diseado para ayudar a a hacer las cosas rpidamente (80%). La gente sigue siendo satisfechos con la prestacin de servicios e gobierno, sin embargo ha habido un pequeo aumento en las puntuaciones de satisfaccin.

La satisfaccin general con el resultado del servicio recibido es alto (87%). Esto es consistente con estudios previos y podra indicar que ha habido pocas mejoras en los servicios o servicios que han mejorado al mismo ritmo que las expectativas del pblico en torno a la calidad del servicio se han incrementado. Las personas son comparativamente menos satisfecho con el tiempo que tard en recibir una respuesta, aunque la calificacin sigue siendo alta (83% satisfecho hasta cierto punto). El nivel de satisfaccin con los resultados varan en funcin del canal de prestacin de servicios utilizados. Aquellos que en contacto con el gobierno a travs de Internet tienen el ms alto nivel de satisfaccin (91%), seguido de cerca por los que lo hicieron en persona (89%). Aquellos que utilizan correo electrnico el nivel ms bajo de satisfaccin (80%). Comodidad, las caractersticas del canal, y la disponibilidad de influir en la decisin de elegir un canal de prestacin de servicios en particular para contactar gobierno.

La comodidad es la principal razn de cuatro de cada cinco (82%) las personas utilizan Internet para contactar gobierno. Tambin es un factor importante durante ms de dos de cada cinco (44%) de los que utilizan el telfono. Caractersticas del canal son el principal motor de la mitad (55%) de los que decidan usar el telfono mientras que el uso de la persona y en los canales de correo electrnico son impulsados por la disponibilidad (43% y 61% respectivamente) Mejorar el acceso animara a uno de cada cinco (21%) de los que actualmente no utilizan la Internet para ponerse en contacto el gobierno de esta manera. Tambin podran ser alentados por mejoras en su nivel de habilidad (17%), en particular, por la familiaridad mejorado con el uso de la Internet o los ordenadores en general. Al no poder encontrar la informacin y del uso o de comprender los sitios web gubernamentales son las principales razones de los intentos fallidos por encontrar la informacin del gobierno o de servicios en lnea

Una cuarta parte (26%) de los usuarios de Internet y dos por ciento de los que sealan no tener los usuarios de Internet, dijo que trat sin xito de encontrar la informacin del gobierno o de servicios en lnea en los ltimos doce meses Las principales razones citadas fueron que el sitio no tena la informacin que queran (42%) y que el sitio web era demasiado difcil de usar o entender (28%). Diecisis por ciento no saba qu departamento / agencia / servicio de contacto y un 15% no sabe dnde encontrar el sitio que ellos queran. Otro 13% de hallar el sitio que sea necesario, pero la bsqueda no les funcion. La seguridad sigue siendo una preocupacin subyacente en contacto con el gobierno a travs de Internet. Las actitudes hacia la seguridad siguen siendo consistentes con estudios previos. Todava hay alguna discrepancia entre el deseo de ahorrar tiempo para proporcionar informacin general y los departamentos gubernamentales compartir datos de carcter personal, con un 69% prefiere la comodidad y el 58% prefiri el anonimato completo. Tres de cada cinco (58%) que en contacto con el gobierno a travs de Internet que prefieren tener un alto nivel de seguridad de un tiempo de transaccin ms corto.

1.3 CONCLUSIONES
El uso de Internet como un medio para ponerse en contacto con el gobierno ya est bien establecida.

El uso de Internet se han posicionado como el canal de prestacin de servicios principales para los australianos para interactuar con el gobierno. El uso del telfono tambin es fuerte. Hay margen para aumentar el uso de los canales de gobierno electrnico para ponerse en contacto con el gobierno.

Comparacin del uso real del canal en contra de las preferencias indica que, mientras que el correo y en los canales de persona estn siendo ampliamente utilizado, la mayora de la gente prefiere utilizar los canales de e-gobierno. Los que no hizo uso de su canal preferido lo hizo porque haba barreras que impedan el uso, como otra opcin de gobierno electrnico est disponible, o la interaccin que haba que hacer en persona. El crecimiento de las conexiones de banda ancha es mayor que el crecimiento en contacto con el gobierno a travs de Internet. Esto sugiere que hay an margen para aumentar el uso de Internet para contactar gobierno. El uso de tecnologas de la comunicacin como el correo electrnico y mensajera de texto ha aumentado, la apertura de mayores opciones de comunicacin que podran utilizarse para fomentar el uso de los canales de gobierno electrnico para ponerse en contacto con el gobierno. Mayores usuarios son cada vez ms la adopcin de gobierno electrnico y otros canales de tecnologa de la comunicacin.

Los grupos de mayor edad son cada vez ms el uso de Internet para contactar gobierno. Ellos tambin estn adoptando tecnologas de la comunicacin como el correo electrnico, SMS y redes sociales. La asimilacin de la tasa de mayores de 65 aos es inferior al de otros grupos de edad. Australianos en este grupo de edad indican que podran ser ms propensos a usar los canales de gobierno electrnico si tenan mejores habilidades y / o un mejor acceso. Sin embargo, ms de dos de cada cinco personas en este grupo, dijo que no estaban interesados en el uso de este canal. La imagen y el conocimiento de sitios web del gobierno se ha mantenido sin cambios.

Mientras que la satisfaccin de las personas con y percepciones de los sitios web del gobierno siguen siendo altos no ha habido ningn aumento significativo de estas calificaciones a pesar de los intentos de los organismos gubernamentales. Como en 2008, esto indica que las crecientes expectativas de la comunidad derivados de un mayor uso y las comparaciones con los sitios web comerciales. La parte de los australianos al tanto de australia.gov.au no ha cambiado significativamente desde 2007. El informe completo, interactuar con la administracin , est disponible en el Departamento de Hacienda y desregulacin, la Oficina Australiana de Informacin del Gobierno de Gestin.

Australia - Disponibilidad en lnea de los documentos de Entidades Gubernamentales "Presentado en el Parlamento de Australia
Cada ao, los documentos se presentan al Parlamento de Australia para su consideracin. Aproximadamente 7000 documentos son presentados en el Parlamento cada ao. La poltica del gobierno exige que las entidades del gobierno para proporcionar copias impresas de los documentos presentados a una serie de receptores incluyendo la Oficina de la tabla del Senado (60 copias), la Cmara de Representantes de la Oficina de la tabla (60 copias), la tribuna de prensa (60 copias), y el Departamento de el Primer Ministro y el Gabinete (S & C) Tabla de oficina (cinco ejemplares). Adems, entre otras cosas, las entidades gubernamentales estn obligados a proporcionar 100 copias de documentos en papel del Parlamento de la serie para su distribucin a las organizaciones elegibles. Tambin existen requisitos para las entidades a publicar las versiones electrnicas de los documentos presentados. En mayo de 2006, el Comit Mixto de Publicaciones (Comit Mixto) public el informe de distribucin de la serie de documentos del Parlamento, que se debati, entre otras cosas, los beneficios que una versin electrnica de la Serie de Documentos parlamentarios podan ofrecer. El Comit Mixto informe de 2006 seal que ninguna organizacin es responsable de supervisar y garantizar que el gobierno correspondiente. documentacin fue publicado en lnea. Para solucionar este problema, el Comit Mixto propuso que la Oficina Nacional de Auditora de Australia (ANAO) supervisar peridicamente la disponibilidad en lnea de documentos gubernamentales, especialmente las presentadas al Parlamento. En marzo de 2007, el Auditor General escribi al Secretario del Comit Mixto asesoramiento que iba a realizar una auditora de la disponibilidad de los documentos pblicos en lnea. Se inform tambin de que las auditoras posteriores dependera de los resultados de la auditora inicial. Esta auditora, que comenz en junio de 2008, es el resultado de la decisin del Auditor General

La Ciudad est trabajando para convertir a Sydney en una ciudad de bajo carbono utilizando la electricidad producida localmente en lugar de electricidad de las centrales elctricas tradicionales de carbn. Esto permitir a Sydney a ser prcticamente independiente de energa y reducir sus emisiones de carbono en un 70 por ciento de los niveles de 2006. Tambin estamos comprometidos con el desarrollo de programas para proteger y asegurar los suministros de agua, reducir el consumo de agua, y reducir la cantidad de residuos destinados a vertederos.

Sydney es una ciudad vibrante y cosmopolita, y accesible, con una poblacin diversa, con una rica historia, lugares de inters turstico de fama mundial y un calendario interesante de eventos internacionales y locales. La ciudad de Sydney es la autoridad del gobierno local responsable de la Central Business District (CBD) y ms de 30 barrios o partes de los suburbios en nuestras fronteras . En 2007, la ciudad de Sydney pidi a los residentes y las empresas lo que quieren ver que suceda en los prximos 20 aos y ms. El resultado es una

visin colectiva para el desarrollo sostenible de Sydney, llamada Sostenible de Sydney 2030, lo que har que en Sydney una ciudad verde, global y conectada. La ciudad se est convirtiendo en un actor lder en el medio ambiente y nuestros guas plan de sostenibilidad lo que hacemos. El desarrollo sostenible no es slo sobre el medio ambiente fsico, sino de promover la economa de Sydney, la sociedad y la cultura. Visita Sostenible de Sydney 2030 para aprender ms acerca de nuestro plan y cmo se estn haciendo realidad.

Ciudad de Sydney - nuestro papel

Bienvenido a la ciudad de Sydney.

Nuestra rea de gobierno local (LGA) cubre alrededor de 26 kilmetros cuadrados del interior de Sydney y se extiende desde el puerto de Sydney en Rushcutters Bay en Glebe y Annandale, en el oeste Park, Sydney y Rosebery en el sur, y el Centennial Park y Paddington, en el este. La ciudad de papel de Sydney es proporcionar servicios a nuestros residentes de 176.255, as como por la afluencia diaria de los trabajadores y visitantes. En un da cualquiera, la poblacin de Sydney se hincha a ms de un milln de personas que van y vienen a trabajar y hacer negocios, comprar, jugar, estudiar y disfrutar de las vistas. La ciudad de Sydney es tambin el consentimiento de la autoridad principal para el desarrollo de nuevas en la mayor parte de nuestra LGA. Aplicaciones de mayor tamao por valor de ms de $ 50 millones son considerados por el Comit Central de Planificacin de Sydney de que la ciudad es un miembro. Satisfacemos las necesidades de nuestras comunidades por la prestacin de servicios esenciales como el mantenimiento de la limpieza viaria de carreteras, una red de bibliotecas , procesos de aprobacin para el desarrollo , la recoleccin de reciclaje y residuos , hermosos parques, patios y jardines , y los deportes y la recreacin lugares, incluyendo la natacin piscinas . Tambin animamos a cargo la tenencia de mascotas a travs de nuestro servicio de registro y otros servicios para animales domsticos y sus propietarios. Ciudad de Sydney se ocupa de la imagen demasiado grande. Trabajamos con los operadores de los residentes, el gobierno y el transporte para hacer campaa por una alta calidad, red integrada de transporte y tomar medidas mediante la construccin de ciclovas, lo que aumenta el espacio libre para las personas y el tren ligero alentadores. Nos asociamos con otros grupos y organizaciones para el cuidado de lo natural y lo construido medio ambiente , y el equipo con la polica, empresas y comunidades para aumentar la seguridad en la ciudad. Ofrecemos una amplia gama de servicios, programas y proyectos de apoyo a la comunidad y fomentar la creacin de comunidades. Por ejemplo, la Ciudad opera centros de actividades para personas mayores y servicios para los jvenes , as como el cuidado de nios las instalaciones. Nuestros servicios de personas sin hogar a miles de personas cada ao. Tenemos muchas becas, premios y concursos que estn diseados para fortalecer nuestras comunidades y ayudar a los residentes y grupos. La ciudad trabaja en asociacin con las empresas en muchos proyectos y tiene una gama de premios y programas disponibles para ese sector. Hay ms de 20.000 empresas en la ciudad y trabajar para mantenerlos a travs de estos premios y otros servicios. Somos responsables de las polticas de salud, reglamentos y normas en la ciudad y el monitor de seguridad alimentaria, salud pblica y ambiental. Los dueos de negocios y ayudar a la ciudad de fondo de la propiedad de los servicios de Sydney, programas y proyectos a travs de las tasas . Las tarifas residenciales en la ciudad de Sydney continan siendo las ms baratas de NSW.

La Ciudad se ha comprometido a consulta pblica y asegura que todas las propuestas ms importantes son pblicamente exhibidos para fomentar la retroalimentacin de la comunidad. Los miembros del pblico son bienvenidos para hacer frente a las reuniones del comit del consejo y que regularmente llevan a cabo foros pblicos para discutir temas especficos. Otra parte de la ciudad de Sydney es el papel importante a nivel nacional e internacional. Actuamos como un campen en Sydney y se esfuerzan por avanzar y mejorar su reputacin como ciudad de Australia de primer nivel. Hacemos esto por:

urbana

Fomentar y promover negocios excelencia La entrega de un diseo innovador y proyectos de renovacin

Producir, mantener y apoyar una amplia gama de arte pblico de

proyectos

Asegurarse de que muchos de la ciudad de hermosos edificios,

monumentos y patrimonio se conservan

Fondos importantes eventos en la ciudad - como el Festival de

Sydney, el Gay de Sydney y Lesbianas Mardi Gras, la Bienal y el Festival de Escritores de Sydney

Producir nuestros propios eventos de renombre internacional tales

como la vspera de Ao Nuevo en Sydney, y el arte y sobre el Ao Nuevo Chino

La promocin de Sidney como destino turstico y la prestacin de

servicios para los visitantes, incluyendo mapas, guas de restaurantes y puestos de informacin. Volver arriba

Su Consejeros

La ciudad de Sydney, y todos los dems consejos de NSW operar dentro de un marco legislativo decidido por el Gobierno del Estado. La Ciudad de los diez concejales son elegidos por un mandato de cuatro aos por los residentes y los contribuyentes (los dueos de negocios y la propiedad). El alcalde es elegido por el pueblo. Consejeros toman decisiones en todos los asuntos clave en consejo y comit de reuniones. Los miembros del pblico pueden participar en reuniones del comit y tambin pueden asistir a las reuniones del consejo. La ciudad de Sydney consulta a la comunidad y las opiniones de los residentes, dueos de negocios y otras partes interesadas tengan una gran importancia en el proceso de toma de decisiones.

Su ciudad de los Pueblos

Cada pueblo tiene su recinto propio carcter nico.

El CDB est rodeada por reas con su propio carcter - como las rocas, Surry Hills, Kings Cross, Darlinghurst, Glebe, Erskineville, Newtown y Redfern. Creemos que es importante mantener las cualidades nicas y el carisma de estos recintos pueblo y tienen como objetivo fomentar el mejor nivel posible de vida de la ciudad en cada uno de ellos. Aqu nos centramos en ofrecer un entorno atractivo urbano y el estado de la tcnica de ocio, recreo y servicios comunitarios. Nuestros eventos de la comunidad a las personas a interactuar con sus vecinos y explorar su rea local. La ciudad tambin se ejecuta diversos programas que asegurarnos de que nuestros residentes ms vulnerables y aislados estn conectados a los servicios y sus comunidades locales.

Residentes de la ciudad

Consejo de los valores de las diversas comunidades de Sydney y busca apoyar a todos los miembros a participar en una comunidad de vida rica y gratificante. La Ciudad de Sydney tiene una de las poblaciones con mayor diversidad tnica de Australia - casi la mitad de nuestros residentes nacidos en el extranjero y un 30 por ciento habla un idioma distinto del Ingls. La lengua ms hablada en el pas (despus de Ingls) es China, seguido por Indonesia, griego y ruso. Consejo promueve una serie de multicultural programas e iniciativas, reconociendo la valiosa contribucin que los grupos multiculturales de la ciudad. La ciudad es el hogar de una de las mayores comunidades aborgenes de Sydney y el Consejo se ha comprometido a un proceso de reconciliacin con los propietarios tradicionales. Tambin ofrecemos servicios y programas especficos para los aborgenes e isleos del Estrecho de Torres que viven en la ciudad. Tambin respetar y reconocer las importantes contribuciones de otros grupos que estn bien representadas en nuestra rea de gobierno local - como el de la Ciudad de gays, lesbianas, bisexuales y transexuales comunidades. Aunque casi la mitad de nuestros residentes son de edades comprendidas entre 18 y 34 aos y hay proporcionalmente menos adolescentes, nios y personas mayores que viven en la ciudad de Sydney que en el resto del rea metropolitana de Sydney, todos nuestros residentes son igualmente importantes. La Ciudad ofrece programas a medida para ayudar a los mayores de 55 aos seguir disfrutando de un ambiente sano, estilo de vida activo, participativo. Nuestros residentes menos activo o ms reciben servicios de apoyo para ayudarles a seguir viviendo cmodamente y de forma independiente en el hogar. Tambin ofrecemos una amplia gama de servicios para ayudar a los jvenes y fomentar su contribucin a la ciudad. La Ciudad de Sydney se compromete a ser una ciudad inclusiva y accesible y proporcionar informacin y servicios para atender especficamente a los residentes, trabajadores y visitantes con discapacidad. Viviendas para una poblacin diversa es parte de nuestra Sostenible en Sydney 2030 y el plan que estamos encontrando maneras innovadoras de creacin de viviendas asequibles para que todos puedan disfrutar de los beneficios de la vida interior de la ciudad. En la actualidad, ms de la mitad de todos los residentes de la Ciudad de alquilar su casa desde el sector privado, el tercio restante propia o estn pagando su casa y poco ms del 10 por ciento son pblicos y los arrendatarios de vivienda comunitaria. Sin fines de lucro de vivienda para personas de bajos a moderados ingresos los trabajadores y las viviendas sociales para nuestros residentes ms desfavorecidos se incrementar en el ao 2030.

III. IV. V. VI.

Ranking pas Cuando se crea. Evolucin, cambios experimentados. Elementos de informacin. Anlisis de la pgina. Transacciones: G2B, G2G, G2C. Relaciones sector pblico , sector privado y sociedad civil.

Con el fin de comprender con mayor facilidad en qu aspectos del funcionamiento de la administracin pblica se ha venido dando una mayor incorporacin de tecnologa, utilicemos el esquema de anlisis de gobierno electrnico que incorpora la administracin del gobierno federal de los Estados Unidos en su Plan Estratgico y que se ha convertido en una estructura de uso generalizado. De acuerdo con este Plan, existen 4 mbitos de operacin en la administracin pblica y el nombre de cada uno define claramente el concepto al que alude: Gobierno-Ciudadanos (G2C) En este mbito el gobierno debe centrarse en construir puntos nicos de entrada que permitan un acceso fcil y eficiente a cualquier servicio de la administracin pblica. Gobierno-Empresarios (G2B) En esta rea el gobierno debe tambin construir puntos nicos de entrada, reducir procesos redundantes y facilitar la presentacin de informacin, documentos legales, formularios de impuestos o cualquier otro documento de obligada presentacin ante la administracin pblica. Gobierno-Otros Gobiernos (G2G) En este aspecto, el gobierno debe buscar mecanismos que faciliten el uso compartido de informacin, eviten la duplicacin de procedimientos y faciliten la gestin de trmites y documentos entre los diferentes niveles de gobierno. Intragobierno (IG) En este mbito el gobierno debe perseguir la eliminacin de la corrupcin, la reduccin de costos, la mejora de los procedimientos internos de operacin y la prestacin de un ptimo servicio a los ciudadanos. En general, las reas en las que la tecnologa ha hecho una irrupcin ms fuerte en los ltimos aos son las dos primeras, G2C y G2B, debido que tienen un mayor impacto en funcin del volumen de poblacin a la que afectan y, por tanto, otorgan al gobierno que lleva a cabo el proyecto un importante crdito poltico. Este ltimo punto, aunque parezca trivial no debe pasar desapercibido porque en la mayor parte de los pases que han logrado avances significativos en materia de gobierno electrnico, stos han estado empujados por el liderazgo y la visin de un poltico con autoridad. Este es el caso del

Presidente de Australia, del Reino Unido, de Canad o del Alcalde de Sel.

VII.

Recursos Humanos. Perfiles de los profesionales que conforman el Gobierno Electrnico. Cuantos. En su opinin cual sera el perfil requerido del personal de la unidad de gestin que es necesario para la adecuada gestin del sistema.

http://www.medellindigital.gov.co/nuestraestrategia/Paginas/equipo_de_trab ajo.aspx

VII.1 Plataforma tecnolgica. Empresas. VII.2 Perspectivas del Gobierno Electrnico en esos pases. VII.3 FADO. Anlisis VII.4 Bibliografa consultada

la mayora de los usuarios de los servicios. Se plantean muchas cuestiones complejas en una implementacin nivel y me gustara ahora discutir estos con algunos ejemplos en lnea de nuestros Los sitios del Gobierno de Australia antes de invitar a la discusin de las cuestiones planteadas. Al final del da, e-gobierno marcos legislativos y polticas tienen poco impacto si no se prctica con el apoyo de los estudios tcnicos y infraestructura administrativa. En particular, esto significa que las medidas adecuadas para asegurar la creacin, captura y gestin de registros de las transacciones. Slo en este fundacin puede el requisito esencial de la administracin electrnica - confianza - se asegur. Sistemas y dispositivos que no son de confianza de sus usuarios y otros interesados simplemente un error.

VII. Agregue como anexo, dos experiencias de buenas prcticas en lo local en municipios fuera de Venezuela y que no sea capital de una nacin y explique porque. NOTA: Muy importante evitar el corte y pega. Haga sus propios anlisis.

BIBLIOGRAFIAS

Mejores Prcticas de Gobierno Electrnico en Amrica Latina: Qu Indicadores se Utilizan para Calificarlos? Cul es su Pertinencia para Medir el Nivel Alcanzado en el Camino a la E-Sociedad? Autor: Lara Bersano Calot de Flamerich Marzo 2006 Sociedad de la informacin: etapa posterior de la globalizacin/mundializacin Desafos y riesgos para Amrica latina* Sistema mundial contemporneo Ral Bernal-Meza ** Gustavo Alberto Masera***