La privatizacin de la universidad pblica significa su desnaturalizacin

Francisco Corts Rodas Instituto de Filosofa

Universidad de Antioquia

NO A LA PRIVATIZACIN DE LA UNIVERSIDAD PBLICA!

sta es y debe ser la consigna en la discusin, crtica y lucha poltica que tienen que asumir los rectores, directivas, profesores, estudiantes y trabajadores de las Universidades Pblicas del pas para enfrentar el Proyecto de Reforma de la Educacin Superior, presentado por el presidente Juan Manuel Santos el pasado 10 de marzo en el Palacio de Nario. As esta consigna histrica del movimiento estudiantil y profesoral, les parezca a los neoliberales, neoconservadores, a la elite

empresarial

al

establecimiento,

mamerta,

Instituto de Filosofa, Universidad de Antioquia, E-mail: franciscocortes2007@gmail.com

retardataria, reaccionaria, de otra poca, sta es la consigna que debe aglutinar las fuerzas polticas universitarias para adelantar el debate o proceso de discusin colectiva en talleres y mesas de trabajo regionales, como lo propuso el presidente Santos. Inmediatamente termin el presidente Santos de exponer este proyecto para reformar la Ley 30 sobre el servicio pblico a la Educacin Superior, dos de los rectores de las ms importantes Universidades Pblicas, Moiss Wasserman y Alberto Uribe Correa, as como los rectores del Sistema Universitario Estatal (SUE), expresaron su rechazo a la pretensin de convertir a estas instituciones en empresas con nimo de lucro. El rector Wasserman dijo: Los estudios universitarios, adems de ser reconocidamente el factor de desarrollo de los pueblos, son tambin la mejor va para disminuir la inequidad social. La responsabilidad del Gobierno y del Congreso es enorme. Este momento es crucial para resolver de fondo el desfinanciamiento crnico de las universidades pblicas. No podemos permitir que en unos aos slo se consiga educacin de calidad a altsimos costos, en el sector privado (El Espectador, marzo 11 de 2011). El rector Uribe Correa afirm: Uno de los actuales puntos crticos del sistema de educacin superior se presenta en dicha tensin, pues las universidades sentimos que la autonoma es cada vez menor por cuenta de la creciente intervencin de los entes pblicos, y, al caso de las

universidades estatales, se suma el factor de la progresiva desfinanciacin. (Alma Mater, No. 596, Universidad de Antioquia, p. 5). Y en la carta al presidente Juan Manuel Santos que firman los integrantes de la Junta Directiva del SUE se dijo: Las consecuencias que tal desatencin, -el profundo desfinanciamiento que ha experimentado el Sistema Universitario Estatal-, acarrea se expresa en que es el propio gobierno nacional el que est condenando la universidad pblica a no crecer, est limitando los procesos de fortalecimiento y consolidacin de la calidad y no est mostrando la correspondencia requerida con los esfuerzos hechos por cada universidad en aspectos tales como cobertura y calidad". (Alma Mater, No. 596, Universidad de Antioquia, p. 3). Es muy importante en esta coyuntura crtica para la educacin pblica entender los argumentos de los rectores del Sistema Universitario Estatal (SUE), porque ellos han venido expresando pblicamente y reclamando un aumento de la financiacin de las Universidades Pblicas por parte del Estado, como est establecido en la Constitucin y en las leyes. La justificacin que hace el seor Presidente del proyecto de reforma de la educacin superior es amplia y compleja y merece ser discutida con toda seriedad y profundidad. Su argumento se fundamenta en cuatro pilares: Promover la calidad y la investigacin; aumentar los recursos

para la educacin superior, incluyendo el capital privado, tener una educacin pertinente en lo regional y competitiva en lo internacional y garantizar una gestin educativa basada en el buen gobierno. Las reformas que proponen el presidente Santos y su Ministra de Educacin, contenidas en estos cuatro puntos, son fundamentales y necesarias. Reformar la Ley 30 sobre el servicio pblico a la Educacin Superior es algo que es preciso hacer. Cuando una ley no sirve ms a los propsitos para los que fue creada, cuando cambian las circunstancias econmicas, polticas y sociales de una comunidad poltica en las que una norma tiene validez y sentido, esa ley debe ser cambiada y la nacin entera debe poder participar en los debates que sean necesarios emprender para hacer una nueva ley. As como Emmanuel Sieyes, en el periodo revolucionario en la Francia de 1789, defenda la necesidad de transformar una Constitucin: La nacin siempre es duea de reformar su Constitucin. Sobre todo, debe otorgarse otra ms vlida, si la suya es contestada (Sieyes: 1989, 152); as debemos hacerlo, siguiendo el planteamiento de Sieyes. Nosotros, los ciudadanos colombianos somos, a travs de las instituciones representativas deliberativas que se ocupan parte de de legislar una y de las civil que hacen sociedad

organizada, quienes debemos reformar esta Ley 30 sobre el servicio pblico de la Educacin Superior. Somos pues, nosotros, los ciudadanos, involucrados en los asuntos

educativos o afectados por esta norma que regula la Educacin Superior, los que debemos otorgarnos otra ley ms vlida, porque la Ley 30 no corresponde ms a las exigencias de los nuevos tiempos. Hasta aqu de acuerdo con la propuesta del seor Presidente y su Ministra de Educacin, la doctora Mara Fernanda Campo. Es importante sealar con toda claridad, que aunque ahora el presidente Santos abre un espacio de democracia deliberativa, ste es bastante tardo, como lo dicen los rectores del Sistema Universitario Estatal (SUE), en su comunicado del martes 1 de marzo de 2011. Entendemos la discrecionalidad del gobierno Nacional de elaborar y presentar proyectos de Ley ante el Congreso de manera autnoma, pero ante la trascendencia de una reforma integral de la Educacin en nuestro pas, es apenas natural involucrar desde su formulacin a los actores institucionales y sociales que le dan vida y sentido a la Educacin Superior Pblica. En su discurso, el presidente Santos dice directamente que espera presentar al Congreso un proyecto de reforma visionario colectiva y pragmtico, talleres y tras una de amplia trabajo discusin en mesas

regionales. Hace un llamado a los rectores, los profesores, los estudiantes y los padres de familia. Invita al sector productivo y a los jvenes que no han tenido acceso a la educacin superior y a sus padres a que opinen sobre el asunto en cuestin. Porque una reforma tan importante

requiere de una discusin amplia y pblica. Siempre he sido, continua el Presidente, un convencido de que la concertacin y la discusin enriquece la calidad de las polticas pblicas, y sobre todo de una poltica tan importante, tan trascendental para el futuro de nuestro pas como es su educacin superior. Aqu es necesario hacer una crtica filosfica, con fundamento en el pensamiento liberal y democrtico, al presidente Santos y a su equipo de gobierno: la democracia exige la participacin de los involucrados en el proceso de la elaboracin de las leyes; el reclamo de los rectores del SUE de que se involucre desde su formulacin a los actores institucionales y sociales que le dan vida y sentido a la Educacin Superior Pblica, es absolutamente legtimo; por consiguiente, un proyecto de ley que ha fallado en introducir este reconocimiento nace con un problema profundo y complicado, porque lleva el tono del que decide de forma autoritaria y antidemocrtica. En suma, en el discurso del presidente Santos, -en el proyecto de reforma de la Ley y en los documentos anexos, publicados en la pgina web del Ministerio-, est expresada la necesidad de cambiar una ley porque sta ya no es suficiente para las nuevas situaciones, necesidades, y problemas; se plantea que esta propuesta de reforma se presentar al Congreso despus de un intenso y organizado debate de la sociedad civil. Pero, el proyecto as presentado

no ha cumplido con las expectativas del mtodo democrtico de hacer las leyes, al haber negado la posibilidad de intervencin en su formulacin a los actores ms relevantes: los actores institucionales y sociales que le dan vida y sentido a la Educacin Superior Pblica. Develado este primer problema, ciertamente grave, tenemos que analizar otro ms grave an. La propuesta presentada por el actual gobierno contiene en su ncleo argumentativo la frmula de la privatizacin de la educacin pblica. Esto est expresado en distintos documentos: En el discurso del seor presidente: Convertir a las Universidades pblicas en instituciones con nimo de lucro (p. 5). La educacin pblica si quiere ser competitiva- no puede negarse a la posibilidad de tener fuentes de inversin privada. Y esto no significa privatizar, significa invertir.(p. 4) En el ABC del proyecto de reforma de la educacin superior en Colombia: Por lo tanto, proponemos permitir la inversin privada a travs de alianzas pblico-privadas y de la creacin de instituciones de educacin superior (IES) con nimo de lucro o la transformacin de las actuales, como Sociedades de Educacin Superior, acompaado de un fortalecimiento del

sistema mediante el cual el Estado garantiza la calidad de los programas y las instituciones de educacin superior (p. 5). En el Proyecto de Ley por el cual se regula el servicio pblico de educacin superior, en su artculo 11: Se autoriza al Gobierno Nacional para crear una sociedad de economa mixta vinculada al Ministerio de Educacin Nacional, que operar bajo la razn social de Sociedad de Fomento a la Inversin Privada en Educacin Superior (FOMINVEST) con domicilio en Bogot, constituida como sociedad annima y cuyo principal objetivo ser actuar como instancia estructuradora de proyectos para vincular capital privado a la prestacin del servicio pblico de educacin superior. Y en el artculo 32: Las fundaciones y corporaciones dedicadas a la educacin superior podrn participar en la constitucin de las sociedades por acciones de que trata este artculo, para lo cual aportarn las autorizaciones otorgadas por el Ministerio de Educacin Nacional para la prestacin del servicio pblico y el patrimonio vinculado al servicio educativo, a cambio de una participacin proporcional representada en acciones en la nueva persona jurdica. El punto de la discordia aqu es que esta propuesta tan importante que ha presentado el Gobierno, est

soportada en una idea fundamental y determinante, a saber: convertir a las universidades pblicas en instituciones con nimo de lucro. De este modo, el proyecto, tan importante y necesario para que el pas avance en crecimiento econmico, se haga ms productivo, aumente las posibilidades de inclusin a travs de la educacin, el proyecto, repito se convierte, mediante el amaado artificio entre la necesidad de aumentar los recursos para la educacin superior y la inclusin de capital privado, en algo absolutamente problemtico. Por qu? Precisamente, porque convertir a las

universidades pblicas en instituciones con nimo de lucro conduce a una desnaturalizacin de la universidad pblica. La universidad se desnaturaliza, escribe Juan Ramn de la Fuente, rector de la Universidad Autnoma de Mxico, cuando confunde la educacin con las meras transacciones mercantiles. Es decir, cuando la universidad se somete o se subordina al principio del lucro mayor, a las reglas implacables de los mercados, que no son necesariamente sensibles a las necesidades y aspiraciones sociales. De esta forma, se desnaturaliza la universidad que entonces pierde el humanismo (De la Fuente Juan Ramn, 2009, p. 36) Teniendo estos dos elementos del anlisis en cuenta ya no es posible seguir afirmando, lo que he dicho en algunas columnas de anlisis poltico sobre este gobierno: que el presidente Santos ha mostrado durante todos estos meses

con sus acciones polticas que puede hacer de Colombia un pas liberal, ms democrtico y ms justo. Y no es posible seguir aseverndolo porque con la presentacin de esta reforma de la educacin superior, ya no es viable afirmar con certeza y confianza que este presidente y su equipo de gobierno puedan conducir de nuevo a la sociedad colombiana en la senda de la democracia y de una justicia social incluyente. El anlisis de la propuesta de reforma de la educacin superior nos indica que no es esta la senda que se pretende seguir. Por qu lo afirmo? Precisamente, porque convertir a las

universidades pblicas en instituciones con nimo de lucro conduce a la privatizacin de la universidad pblica. E implementar un proyecto que conduzca a la privatizacin de la universidad pblica es atacar el fundamento del principio democrtico. Si en un Estado de Derecho no existe educacin pblica, garantizada y financiada o sostenida ntegramente por el Estado de Derecho, no hay instituciones autnomas universitarias. Si en un Estado de Derecho no hay autonoma de las instituciones universitarias pblicas porque este Estado busca hacer competitiva a la universidad pblica mediante la inversin de capital privado, ese Estado lo que pretende hacer es convertir a las universidades pblicas en sbditas. La autonoma de las instituciones universitarias pblicas depende en gran medida de la independencia que tengan frente a los principios de la competencia, de la eficacia

y de la acumulacin de ganancias, especficos de la esfera del mercado. Si las universidades pblicas son sometidas o subordinadas a los principios del mercado se desnaturaliza la universidad que entonces pierde el humanismo. [] Una caracterstica del Estado de Derecho es que pueda haber instituciones autnomas, subvencionadas por el Estado, y el mejor ejemplo pueden ser algunas universidades, escribe con toda razn el rector de la UNAM Juan Ramn de la Fuente. (De la Fuente Juan Ramn, 2009, p. 39) Al intentar convertir a la universidad pblica, mediante la inversin de capital privado, en una universidad sbdita, es decir, dependiente de las reglas del mercado, se est a la vez minando el espacio pblico y socavando la posibilidad de la crtica, la deliberacin y la confrontacin argumentativa. Hacer desaparecer el espacio pblico y convertirlo mediante la reforma de una de las instituciones ms importantes de una sociedad democrtica, como es la universidad pblica, en un espacio dominado por el inters de los actores privados, representa una forma absolutamente desequilibrada del ejercicio del poder en el gobierno. Ante esto es necesario ampliar la crtica filosfica, con fundamento en el pensamiento liberal y democrtico, al presidente Santos y a su equipo de gobierno. Y esta crtica plantea el problema de cmo la representacin igualitaria, democrtica, deliberante y participativa hace posible la formulacin de polticas pblicas que sean el

resultado de un equilibrio entre las diferentes relaciones de poder o actores con poder, que existan en una comunidad determinada.1 Lo primero que hay que decir es que la representacin igualitaria, democrtica, deliberante y participativa, no es abuso del principio democrtico, ni populismo democrtico, ni apelacin plebiscitaria a las masas, ni estado de opinin. Es algo ms profundo y serio que voy a intentar explicar brevemente. En el sentido del republicanismo, representado por Rousseau y Kant, y actualizado de manera sistemtica por el filsofo espaol Jos Luis Villacaas, la democracia es un conjunto complicado de argumentos sobre el hombre, la sociedad, la economa, la historia, que no son en s mismos evidentes, antes bien, han ido plasmndose a medida que el hombre ha luchado por construir un mundo adecuado a sus aspiraciones e intereses. Por eso no se puede pensar la democracia sin conocer su historia. Quien se disponga a pensar sobre la democracia, quien reflexione sobre la poltica como si no tuviese nobles antecesores, debe asumir consecuencias negativas: superficialidad, incoherencia; la democracia no es conversar simplemente, no es tampoco reclamar un espacio para hablar, para que la palabra y la razn imperen. Todo esto es trivializacin, retrica. Estas consecuencias negativas son

fatales para el argumento de la poltica. Las carencias en la comprensin del significado de la democracia y de su historia son muy problemticas porque terminan en la justificacin de prcticas polticas contrarias al espritu democrtico. La democracia es un sistema complejo y la historia de las luchas polticas por la democracia es una historia amplia y ardua. As que el rigor en la comprensin del pensamiento democrtico resulta inseparable del compromiso prctico con la democracia. Si la democracia no se comprende no se lucha por ella. Si no se tiene idea de sus principios, se remplaza por la demagogia (Villacaas, J.L, 2009, 206). En nuestro mundo poltico, sin mayor rigor intelectual, la democracia ha sido utilizada para justificar todos los fines. Pero esto no debera continuar siendo as, en tanto que la democracia es un hecho esencial de nuestra vida social. El liberalismo es tambin un sistema complejo que articula dos formas de libertad, las cuales han sido denominadas libertad negativa y positiva (Constant, 1998, 67). La libertad negativa comprende la idea del debido proceso: nadie puede ser juzgado, detenido, ni preso, sino de acuerdo a leyes preexistentes al acto que se le imputa, en consonancia con procedimientos establecidos por la ley y por las autoridades instituidas. La libertad negativa contiene adems el derecho de tener una opinin propia y poder expresarla pblicamente sin ningn tipo de restriccin, salvo el respeto a la dignidad y privacidad de los otros. La libertad

negativa incluye tambin la libre eleccin de la forma de vida, la profesin y las actividades que cada uno decida emprender. Abarca adems el derecho a tener propiedades y poder disponer de ellas libremente, y los derechos de reunin y asociacin. Constant identifica la libertad moderna con la experiencia personal de la seguridad, con aquello que Montesquieu denomin la tranquilidad de espritu resultante de que ningn ciudadano pueda temer nada de otro. La libertad negativa es, entonces, aquello que los individuos tienen el derecho de hacer y es aquello en que la sociedad no tiene el derecho a intervenir. La dimensin privada del individuo queda completamente separada de la sociedad. El individuo domina con total libertad su mbito privado y el mbito pblico queda por fuera, bajo el control de la sociedad. Libertad es el nombre dado al lmite que separa esos dos espacios de accin, a la barrera ms all de la cual cualquier intervencin de la sociedad es ilegtima, donde el individuo decide cada cosa por s mismo. Pero Constant introduce una segunda

dimensin de la libertad cuando habla del derecho de tomar parte en el gobierno poltico. La libertad moderna sera incompleta si se redujera a su dimensin negativa. El peligro de la libertad moderna demasiado puede en el consistir goce de en que, absorbindonos nuestra

independencia privada y en procurar nuestros intereses

particulares, podamos renunciar muy fcilmente al derecho de tomar parte en el gobierno poltico (Constant, 1998, 90). Contra este peligro Constant reclama un fortalecimiento de la democracia, el cual se debe concretar en el ejercicio de las libertades polticas: la prctica de la libertad de prensa, el control por parte de la sociedad civil de las actividades de los funcionarios pblicos mediante una opinin pblica crtica y deliberante, el desempeo de una vigilancia activa y constante sobre los representantes elegidos para ver si

cumplen exactamente con su encargo. Conclusin: Polticamente, lo que se va a dar en el Sistema Universitario Estatal es la consolidacin de una estructura asimtrica de poder entre las universidades pblicas, las privadas, las pblicas y privadas que permitan la inversin privada a travs de alianzas pblico-privadas, y las nuevas instituciones de educacin superior (IES) con nimo de lucro. As, en el Sistema Universitario Estatal, con esta propuesta de reforma de la Educacin Superior, las universidades ms privilegiadas, que sern algunas de las grandes universidades privadas, pblicas, y universidades del extranjero que realicen alianzas estratgicas con las universidades nacionales, sostendrn una estructura de poder en funcin de sus propios intereses, intereses definidos no en la idea humanista de universidad, sino ms bien, en la idea de una universidad subordinada a las reglas implacables de los mercados, que no

son

necesariamente

sensibles

las

necesidades

aspiraciones sociales. Que significa esto en un sentido poltico? Significa simple y llanamente que los derechos polticos de las universidades del Sistema Universitario Estatal (SUE), que han sido socavados en los ltimos aos como consecuencia de la desfinanciacin de las universidades pblicas, se convertirn en absolutamente nulos. Los derechos polticos de las universidades del Sistema Universitario Estatal (SUE), se convertirn en nulos porque el orden poltico que plantea esta reforma crear un estado de cosas en el que se justifica una diferenciacin de las universidades en funcin de su capacidad para adaptarse a las reglas de los mercados, y no en funcin de ser universidades pblicas, comprometidas en buscar soluciones a los grandes problemas que presenta nuestro pas en materia de inequidad, violencia, tenencia de la tierra, hambre, desnutricin, salud, calidad y cobertura educativa, marginalidad y desplazamiento, entre otros asuntos cruciales. Cmo podra superarse esta situacin planteada por esta propuesta de reforma de la Ley 30? Para que un grupo poltico, social o, en este caso una institucin como la universidad pblica pueda llegar a ser algo polticamente hablando, en el sentido planteado por Sieyes en Qu es el Tercer Estado, es necesario demandar que se profundice la

democracia. En este caso, esto se traduce en que el proyecto se rehaga desde el comienzo, involucrando a los actores ms relevantes, es decir a los actores institucionales y sociales que le dan vida y sentido a la Educacin Superior Pblica. Si se plantea esta posibilidad, a saber un cambio en la estructura del poder democrtico en el sistema que regula la Educacin Superior Pblica, se tiene que transformar la forma de organizacin del poder poltico entre el Gobierno y las universidades del Sistema Universitario Estatal (SUE); y si esto sucede, el camino que se abre es el de la representacin igualitaria, democrtica, deliberante y participativa. Esto significara que cambiara no solamente la forma de entender la poltica universitaria, sino tambin, el modo de organizacin de la universidad pblica colombiana. Si este argumento es vlido, es decir, si es un argumento basado en razones que puedan ser aceptadas o rechazadas por cualquier es miembro vlido, de la comunidad que esta universitaria, Ley se haga entonces, reclamar

democrticamente. Si esta Ley se hace democrticamente, podramos, como escribe Guillermo Hoyos Vsquez, intentar caracterizar con los siguientes puntos el sentido de la idea de universidad desde una concepcin de la educacin como comunicacin y de la comunicacin como la competencia ciudadana por excelencia, la de ciudadanos del mundo:

a)

Se

busca de y ser de

instalar

la

comunicacin, alumnos Como o

el

dilogo,

la

conversacin como el dispositivo fundamental de la paideia. Antes maestros, cultura. aprendices en somos actitud participantes en procesos de formacin de personas, de sociedad participantes socrtica, responsables, reflexivos y en el dilogo platnico. b) La educacin busca en un segundo momento desarrollar la comunicacin y la participacin como comprensin mutua y como ethos fundador de nuestras relaciones con los dems y con el mundo (Hoyos, G., 1998, pp. 13-23). Es el momento hermenutico de la paideia, la apertura al propio contexto y a otras culturas y contextos en un horizonte de horizontes, constituido por otras y otros en el mundo de la vida, realidad espacial e histrica en un infinito o indeterminado en el sentido kantiano de la cosa en s, del nomeno que se nos va dando en los fenmenos en el tiempo y el espacio (Habermas, J., pp. del 203-270). Este es el lugar y de del la multiculturalismo, pluralismo razonable

comprensin y reconocimiento de las diferencias, y a la vez de la constitucin de los tres mundos: el objetivo de las ciencias de la naturaleza, el social de las ciencias sociales, y el subjetivo de las humanidades y las artes. c) La educacin busca tambin, sin minusvalorar la

comprensin, acuerdos vlidos con base en discursos en los que se articula una teora de la argumentacin como lgica, retrica y dialctica. En situaciones en las que la comprensin

no basta, porque cultural, objetiva o polticamente persisten disensos que no toleran el desacuerdo, no slo es posible, sino que puede llegar a ser necesario el argumentar en procura de acuerdos vlidos con base en las mejores razones y motivos. d) En un mundo globalizado, la educacin debe formar no slo para la participacin ciudadana democrtica en un Estado de derecho, sino que debe fomentar el sentido de ciudadana cosmopolita, basado en la universalidad de los derechos humanos, en su reconocimiento transcultural y en la comunicacin intercultural. La educacin en un caminar hacia la paz perpetuamente ha de formar ciudadanos del mundo que por encima de los propios Estados nacionales y de su patriotismo constitucional, propicien la formacin de federaciones de Estados que regulen y fortalezcan para el bien de todos las relaciones entre naciones y culturas diferentes. e) La educacin debe propiciar este sentido eminentemente tico de cultura cosmopolita e intercultural en las ciudadanas y ciudadanos que partiendo de sus mundos de vida, reconozcan la complejidad de las sociedades a las que pertenecen, y desarrollen un sentido de razn pblica, que los motive a participar en poltica, para legitimar as el poder, no la dominacin, del Estado de derecho y fortalecer la cooperacin entre los pueblos. (Hoyos, G, 2010, p.22)

Bibliografa Constant, Benjamin, (1970), Principios de poltica, Aguilar, Madrid. Constant, Benjamin, (2006), Curso de poltica Constitucional, Editorial Comares, Granada. Constant, Benjamin, (2008), Del espritu de conquista y de usurpacin, Tecnos, Madrid. Constant, Benjamin, (1988), Del espritu de conquista, Tecnos, Madrid. De la Fuente Juan Ramn, (2009), Universidad y Humanismo, Ctedra Pblica, Rectora Universidad de Antioquia, 10 aos. Habermas Jrgen, Von den Weltbildern zur Lebenswelt, Philosophische Texte, Band 5, Frankfurt a.M., Suhrkamp, pp. 203-270. Holmes, Stephen, The Liberty to Denounce: Ancient and Modern, (2009), en: Rosenblatt, Helena (Ed.), The Cambridge Companion Cambridge. Hoyos Vsquez Guillermo (2010), La idea de universidad: Wilhelm von Humboldt y la educacin superior en Colombia, en: Coloquio Los hermanos von Humboldt y su impacto en to Constant, Cambridge University Press,

Colombia, organizado por la Pontificia Universidad Javeriana y el Instituto Goethe. Hoyos Vsquez Guillermo, (1998), El ethos de la universidad en: UIS-Humanidades, volumen 27, nmero 1, Bucaramanga, Universidad Industrial de Santander, enero-junio, pp. 13-23. Jennings Jeremy, Constants Idea of Modern Liberty, (2009), en: Rosenblatt, Helena (Ed.), The Cambridge Companion to Constant, Cambridge University Press, Cambridge. Montesquieu, Charles Luis de Secondat, (1972), Del espritu de las leyes, Tecnos, Madrid, 1972. Montesquieu, Charles Luis de Secondat, (2009), Cartas persas, Tecnos, Madrid. Sieyes Emmanuel: Qu es el Tercer Estado?, Alianza editorial, Madrid, 1989. Todorov Tzvetan, A Passion for Democracy, (1999), Algora Publishing, New York. Villacaas Jos Luis, (1999), Res Publica. Los fundamentos normativos de la poltica, Akal, Madrid.

Una exposicin sistemtica de estas ideas la he hecho en: Corts Rodas, Francisco, QU ESPECIE DE DESPOTISMO DEBEN TEMER LAS DEMOCRACIAS?, en: Estudios Polticos, enero-junio 2011, (en prensa). Y en: Los fundamentos normativos de la democracia y el problema de la representacin poltica, Res Publica. Revista de Filosofa Poltica, Universidad de Murcia, Espaa, No. 24, 2011.