UNIVERSIDAD ADOLFO IBEZ Facultad de Derecho

MOVIMIENTOS ESTUDIANTILES

Perspectiva Interna

Natalia Alcano Felipe Fernndez Francisca Trucco 22 de Julio de 2011

Imagen 1

Fuente: Revista Claridad Peridico Semanal de Sociologa, Arte y Actualidades. rgano oficial de la Federacin de Estudiantes de Chile. Santiago, Octubre 12 de 1920. Num. 1

ndice. 1. Introduccin.............................................................................................................................................................................4 2. Contexto Histrico de la Formacin de los Movimientos Estudiantiles.................................................6 3. Movimiento Estudiantil Actual en Chile.................................................................................................................13 4. Conclusiones.........................................................................................................................................................................19 5. Referencias Bibliogrficas...............................................................................................................................................20

1. Introduccin. El proceso de formacin de los estados -desde un punto de vista historiogrfico- a lo largo de los siglos ha demostrado ser una cadena de sucesos histricos, sociolgicos y psquicos que conllevan a una construccin social entendida como el producto del trabajo de los ciudadanos. Este fenmeno viene dado porque la memoria social es la que articula los procesos de larga duracin, en otras palabras las conductas de las personas que fueron determinantes en el pasado dentro de cierto contexto, tienen repercusiones en el presente ya que van direccionando -en un sentido u otro- el accionar de los actores sociales, lo que va sentando las bases para la historia futura. Dicho de otro modo: La memoria social, por lo tanto, no contiene solo las huellas pasivas marcadas a fuego por los hechos externos. Tambin contiene las reacciones en cadena que transversal ysoberanemente, chisporrotean entre esas huellas. Es decir: el empirismo transversal de la autonoma y la soberana subjetiva sobre los recuerdos, que opera, en el sujeto individual o en las redes intersubjetivas, como un verdadero poder hermenutico interno, pues esos sujetos y esas redes son libres para refractar los hechos y dar un sentido interpretativo propio al conjunto de huellas que se atiborran en su memoria. Gobernando as los rebotes de la realidad exterior en la movediza realidad interior.1 Esta ha sido la forma en que a lo largo de los aos las acciones sociales o colectivas han marcado las etapas evolutivas de la sociedad -por medio de las diversas manifestaciones sociales que conllevan a los quiebres institucionales y dan origen a nuevas formas de gobierno estatal- permitiendo a la ciudadana -de a poco- comprender que la soberana radica en ella misma y no en el estado. En este sentido, el presente trabajo se encuentra dividido en dos secciones; la primera se enfocar en el anlisis historiogrfico de una de las manifestaciones sociales que ha presentado mayor influencia en los gobiernos de los distintos pases, hablamos de los movimientos estudiantiles, dado que los comentados movimientos sociales han sido parte de la historia socio-poltica de prcticamente todas las naciones convirtiendo tanto su estudio, sus posturas ideolgicas, como sus estructuras organizativas, en un tema interesante a analizar. Y que como se ver ms adelante, estos movimientos constituyen verdaderos fenmenos sociales que conllevan grandes consecuencias en todo orden. La segunda seccin del trabajo pretende mostrar una visin global de estos fenmenos sociales

Memoria, hermenutica y movimiento de la 'baja sociedad civil' (Chile sobre el 2000). Gabriel Salazar. Pg. 2

por medio de un anlisis entre los actuales movimientos ciudadanos en Chile y los movimientos sociales que han existido dcadas atrs en nuestro pas. Para iniciar nuestro anlisis debemos hacer una breve acotacin terminolgica entre movimientos sociales de masas y movimientos sociales de ciudadanos. El primero dice relacin con un conjunto desorganizado de individuos con afanes peticionistas de soluciones al gobierno, sin mayor preocupacin por la formulacin de reales propuestas. En cambio, cuando hablamos de movimientos sociales de ciudadanos hacemos alusin a aquellos conjuntos de personas organizadas normalmente en asambleas deliberativas con pretensiones de imposicin de sus propuestas de gobierno. A pesar de lo anteriormente sealado, esta distincin posee un comn denominador correspondiente a la existencia de un mal estar ciudadano o de un descontento social que en ambos casos ser el origen del movimiento social con independencia de las vas que tome (organizadas o no, deliberativas o no, etc.). La importancia de la distincin tiene efectos prcticos para el anlisis de los fenmenos actuales chilenos puesto que nos permite apreciar una mezcla de caractersticas, de ambos tipos de movimientos, que da origen a un movimiento indito.

2. Contexto Histrico de la Formacin de los Movimientos Estudiantiles. A partir de los aos 1890-1900 la esencia de la legitimacin poltica-histrica fue pensar la realidad chilena dentro de la lgica de la mutual consecuentemente en la potenciacin del sujeto social, por esto que el medio por el cual se pretenda desarrollar el gobierno era la conferencia o el peridico social. Fue por ese pensamiento, que Luis Emilio Recabarren presidente del partido obrero socialista- plante que todo el trabajo poltico popular deba ser enfocado en la educacin del pueblo para que ste supiera administrar recursos y por tanto gobernar, en este sentido la actitud era proponer que el pueblo se instalara a gobernar por el mismo. Las sociedades mutuales -existentes en la poca- comienzan a organizarse en combinaciones mancomunadas o bien la unin de varias mutuales de una misma comuna o provincia asociadas para formar una mancomunal, posteriormente levantando sedes ms grandes. La idea que imperaba era la de formar un socialismo municipal por medio del aprovechamiento de la ley de comuna autnoma, es decir estos grupos lograran apoderarse de los municipios para controlar las comunas generando de este modoorganizaciones de empresas de todo tipo con carcter municipal y en beneficio de la comunidad, perdurando esta forma de pensar hasta el ao 1908 aproximadamente. De este modo fue que el modelo de combinaciones mancomunadas fue utilizndose generalmente por el bajo pueblo, formando especies de redes sociales que los mantenan comunicados y organizados en torno a las temticas atingentes a la poca. Estos grupos organizados desarrollaron un pensamiento superior que implic una amenaza para el sistema de gobierno, dando origen a una seguidilla de matanzas de trabajadores (1903 Valparaso, 1905 Santiago, 1906 Antofagasta, 1907 Iquique) y por otra parte provocando una reforma de ley que modific el artculo del cambio de municipio. Entre 1902 y 1908, hubo alrededor de doscientas huelgas y la falta de respuestas positivas por parte de las autoridades, provoc una escalada de movilizaciones sociales. la huelga portuaria de Valparaso en 1903, la huelga de la carne, en Santiago, el ao 1905, y la masacre de Santa Mara de Iquique, en 1907, son ejemplos de las primeras gestas reivindicatorias del movimiento social chileno. En ellas hubo participacin no slo de obreros y artesanos, sino tambin de sus mujeres e hijos. Sin embargo la masacre producida en Iquique fren esta ola de huelgas2.

Una mirada al movimiento popular desde dos asonadas callejeras (Santiago, 1888-1905). Sergio Grez Toso. Pg. 3

A raz de esta idea de accin colectiva, dentro del periodo se van a formar tres grandes asociaciones que van a marcar la etapa y que posteriormente irn generando repercusiones hasta la actualidad. Los ttulos universitarios son para los oligarcas como ttulos de nobleza, pero la ciencia pura, la virtud sincera, el amor al arte por el arte, son monedas que no corren en esta bendita tierra de Chile, y desacreditan a quien tiene la desgracia de llevarla consigo.3 En primer lugar, y en vista de la situacin, Luis Emilio Recabarren tuvo que cambiar sus antiguas prcticas, pens en otro tipo de asociatividad, en el ao 1908, abogados catlicos -obedeciendo la encclica del papa de 1841- decidieron organizar una federacin de trabajadores en la idea de la lgica catlica (encclica). En este contexto, por un lado aparece la accin catlica y por otro los abogados organizando la FOCH Federacin Obrera de Chile- y fundandola en el ao 1909. Sera de esta forma que hacia los aos 1912-1913 existiran bases por todo el pas, ordenadas y disciplinadas. Despus de 1910, la juventud liberal, el kindergarten terrorista en que participan Jos Maza, Arturo Matte, los Gallardo Nieto, en mucha proximidad a Rivas Vicua, se siente muy cerca de los proyectos sociales y educacionales.4 Recabarren piensa que para que se pudiera montar otra entidad, era preferible infiltrar la FOCH, en este sentido comienza a pensar una idea ms compleja, la FOCH tena que fundirse en 3 vas; por una parte se encontr la va cooperativista es decir en la misma va de la cooperativa para obtener el poder entendido tambin como un poder productivo adems del poder poltico, poder policial, poder financiero; por otra, la va gremial o sea de resistencia frente a la inflacin por parte de la clase trabajadora, esto permiti dejar entrar la huelga; y finalmente una va poltica representativa la que consista en organizar un partido poltico eligiendo regidores, diputados, etc. con el objeto de tener otra tribuna, no de conquistar el estado, es decir un lugar donde poder plantear el proyecto propio. En este sentido, por medio de las 3 vas, Recabarren quera usar el parlamento como tribuna para explicar lo que queran ellos como movimiento. Para adoptar esta poltica ms amplia, necesitaba de la FOCH, ya que esta poda hacer: 1) una va de resistencia y 2) la estructura de poder alternativa que poda gobernar al pas. Entre tanto, Recabarren comienza a pensar en un proyecto constitucional, redacta el primero en el ao 1909 y el siguiente en el ao1921.

Ensayo histrico sobre la nocin de Estado en Chile en los siglos XIX y XX. Mario Gngora. Editorial universitaria, 1981.pg. 132. 4 Ensayo histrico sobre la nocin de Estado en Chile en los siglos XIX y XX. Mario Gngora. Editorial universitaria, 1981.pg. 136.

Luego de madurar las tres vas se produjo lo que haba planteado, es decir sustituir el gobierno, y quien gobernara seria la FOCH. Por eso, haca los aos 1915-1916 la FOCH se encontraba dirigida por el movimiento de Recabarren, por esto que la FOCH se refunda en el ao1919 planteado en su proyecto sustituir a la oligarqua en el gobierno. En el movimiento ciudadano de esos aos, el actor social ms evolucionado, desarrollado y coherente con un discurso bsico casi perfeccionado, era el movimiento de trabajadores formados en base a la FOCH. Por esto la FOCH ser la punta de lanza de la movilizacin ciudadana completa en el periodo. Desde fines del siglo XIX y a comienzo del XX no slo los trabajadores se asociaron, se produjo un movimiento general ciudadano asociativo. La sociedad civil en este periodo entr en un proceso febril de asociatividad al estilo FOCH, donde todos comenzaron a pensar los problemas del pas y comenzaron a asociarse para discutir y proponer soluciones. Es en este contexto que en el ao 1906 se crea la federacin de estudiantes de chile, como la segunda gran asociacin del periodo. Los estudiantes universitarios de la poca eran prcticamente todos hijos de la oligarqua chilena, pero existan ciertas particularidades. La escuela de medicina de la Universidad de Chile se encontraba en el corazn de la chimba, es decir en el barrio de artesanos, de chinganas, etc. en la escuela de medicina haban 2 tipos de estudiantes: los que eran de Santiago que despus de clases se iban a su casa y los estudiantes de provincia quienes arrendaban piezas en el barrio y por tanto ellos van a desarrollar un modo de vida distinto de los santiaguinos, ya que comenzarn a participar en las chinganas, se van a asociar con los artesanos comenzando a dar origen a un tipo de estudiantes denominado la bohemia. Un gran sector de los estudiantes de medicina adopt el discurso de los trabajadores, se produjo una asociacin. Incluso el mismo Salvador Allende que era clase alta y que estudi medicina, sealaba que se hizo socialista conversando con esta gente. El hito que marca el nacimiento formal de la FECH, fue el ao 1906 por el terremoto de Valparaso que destruy casi completamente la ciudad. Dado este hecho, los estudiantes de la bohemia fueron a ayudar a los damnificados, y cuando vuelven a Santiago, las autoridades del gobierno, en la poca de Pedro Montt, deciden rendirles un homenaje por la realizacin del gesto generoso, el homenaje fue organizado en el teatro municipal, el da de la celebracin el teatro se llen de gente de alta alcurnia. En la mitad de la ceremonia comienza una protesta o un gritero y se crea la FECH como una misteriosa rebelin de los jvenes (sin explicacin).

La Federacin de Estudiantes de Chile (FECH), fundada en 1907, pas a ser, desde ese mismo ao, un rgano de rebelda por problemas domsticos universitarios, pero pronto derivaron tambin a un anticlericalismo militante. Expresando en las manifestaciones contra el Nuncio Sibila en 1913 y en defensa siempre del Estado Docente. (...) En la FECH se destac al marcar que los estudiantes deben ser el avance de las masas populares. Se trata -dice la conferencia en 1910- no de impedir, sino de facilitar la reforma. La gran cuestin que est en que el paso del estado actual al que ha de venir se realice pacficamente, sin derramamiento de sangre, ni de lagrimas, por evolucin razonada y no por revolucin violenta... luchad por el bien!.5 Durante esta poca ya se haban acabado los viajes a Pars, los jvenes fueron siendo sensibilizados por la realidad chilena, despert en ellos un sentido crtico de la realidad chilena. Por otro lado la bohemia -la vida junto con el pueblo- dio origen a la revista Claridad en base a la idea de que la razn o ciencia ilumina el camino (en contraste con el mito de la caverna del Platn), por esto los jvenes adoptaron la posicin de que el estudio es la fuente de la sabidura entendida como la luz, la expresin de la luz en el dibujo, arte, literatura, filosofa, etc. esto es lo que se expresa en la revista (imagen 1 y 2). Como se ilustra en el cuadro 1, la ideologa de estos jvenes se encontraba fundamentada en el conocimiento o bien sabidura, pues ellos lo conceban como la nica herramienta liberadora que permitira (y de hecho permite) ver la realidad social con ojos crticos, lo que en su visin, implicara el constante replanteamiento de las instituciones que ejercen poder por sobre los ciudadanos. De este modo lo que se lograba con este tipo de manifestaciones sociales era la constante legitimacin de las acciones o bien decisiones de las autoridades, ya que al poner los temas sobre la palestra lo que se haca (y se hace actualmente) es captar la atencin de las autoridades, otorgndole a los asuntos o materias en crisis, una calidad especial de urgencia de trato y revisin, esta idea la podemos ver reflejada en las palabras de Arturo Valenzuela: Precisamente porque la movilizacin chilena no grav al sistema econmico y porque se desarroll en respuesta a una poltica gubernamental deliberada, podramos decir que aqu tenemos una buena ilustracin de lo que Gabriel Almond ha denominado "respuesta efectiva". Almond seala que "la participacin propiamente tal tiende a ser una actividad valorada y puede ser vista como

Ensayo histrico sobre la nocin de Estado en Chile en los siglos XIX y XX. Mario Gngora. Editorial universitaria, 1981.p 143

una demanda. Y cuando un sistema poltico legitima la participacin de diferentes grupos de la poblacin, se puede decir que est respondiendo a esas demandas6 Cuadro 1
EL CARTEL de HOY La Federacin de Estudiantes ANTE LA CUESTIN SOCIAL ___ La Federacin reconoce la constante renovacin de todos los valores humanos. De acuerdo con este hecho, considera que la solucin del problema social nunca podr ser definitiva y que las soluciones transitorias a que se puede aspirar, suponen una permanente crtica de las organizaciones sociales existentes. Esta crtica debe ejercerse sobre el rgimen econmico y la vida moral e intelectual de la sociedad. Ante las necesidades reales de la poca presente, estima que el problema social debe resolverse por la sustitucin del principio de cooperacin al de competencia, la socializacin de las fuerzas productivas y el consecuente reparto equitativo del producto del trabajo comn, y por el reconocimiento efectivo del derecho de cada persona a vivir plenamente su vida intelectual y moral. Acepta la accin organizada del proletariado y la accin poltica no militante en cuanto concurra a la realizacin de estas nuevas concepciones de la vida social. Declara, finalmente, que todo verdadero progreso social implica el perfeccionamiento moral y cultural de los individuos.

Fuente: Revista Claridad Peridico Semanal de Sociologa, Arte y Actualidades. rgano oficial de la Federacin de Estudiantes de Chile. Santiago, Noviembre 6 de 1920. Nm. 5 Va a ser en este sentido netamente social que la FECH va a jugar un rol central, y ser uno de los actores ms relevantes de la ciudadana durante ese periodo y los tiempos venideros hasta la actualidad, siempre con una lnea de pensamiento similar, reflejada en los imperativos de estndares superiores de educacin en relacin con la escases de conocimientos y recursos de las personas. En el cuadro 2 podemos ver que el movimiento estudiantil universitario no fue exclusivamente de la educacin superior, sino que tambin formaron parte este, los estudiantes de la escuela secundaria que al igual que hoy en dareflejando los mismos imperativos y visin de las situaciones de hecho:

El Quiebre de la Democracia. Arturo Valenzuela. Editorial Flacso. Pg. 103

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Cuadro 2
La Educacin Nacional y La Cuestin Social La federacin de Estudiantes de Instruccin Secundaria se ha incorporado decidida y francamente en la labor de los universitarios. En el presente artculo, el presidente de aquella institucin analiza una de las fases ms importantes de la enseanza _________________ La implantacin del sistema de enseanza trae consigo inmensas ventajas, de las cuales nos permitiremos sealar dos: 1.o, que hace desarrollar al individuo el mximum de su potencialidad, con lo cual se beneficiar l y la colectividad, y 2.0, que produce en los que siguen su vocacin, una dosis de felicidad difcil de alcanzar en otra forma. Todo esto tiene transcendencia en lo que se ha llamado la cuestin social, pues creemos que no es ajena al malestar que hoy da experimentan las clases trabajadoras en el mundo entero la no educacin vocacional de las multitudes. Galileo Urza

Fuente: Revista Claridad Peridico Semanal de Sociologa, Arte y Actualidades. rgano oficial de la Federacin de Estudiantes de Chile. Santiago, Enero 10 de 1921. Num. 11 De este modo podemos apreciar que los jvenes de la poca presentaban un importante inters sobre el acontecer poltico siempre que las decisiones de las autoridades -en algn punto- les llegaran. Adems podemos percatarnos que la fuerza organizativa y convocatoria que posean era altsima -dadas las circunstancias de la poca- en donde los medios de comunicacin masivos se caracterizaban por ser absolutamente ms lentos que los actuales. El tercer gran grupo o asociacin que marcara el periodo y el posterior acontecer, seria la asociacin general de profesores de Chile, que se forma en el ao 1916. Durante esta poca el 80% del preceptorado eran mujeres. Se dieron las conocidas preparatorias (para ir a la Universidad) donde asistan casi en su totalidad los hijos de las elites, y los extranjeros. Las profesoras trabajaban bsicamente en escuelas primarias para gente pobre, quienes haban dado las condiciones para el preceptorado femenino fueron Prieto y Bulnes. Ellos pensaron que era bueno crear un sistema educativo para moralizar al bajo pueblo, lanzando una poltica de escuelas filantrpicas estas consistan en formar rpidamente a una nia de extraccin peonal para que aprendiera lo bsico y que ella misma montara una
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escuela para ensear a los nios del bajo pueblo, se les paga un suelo un poco superior al del pen ya que ella misma era la que tena que levantar la escuela por s misma. El primer profesorado fue femenino que trabaja en condiciones de pobreza durante dcadas, y en condiciones que una escuela instalada en un fundo hacia que la persona profesora fuera susceptible de acosos. Se cre un sistema de inspeccin de estas escuelas, los inspectores evaluaban el trabajo para ver cmo iba la educacin, para trasladar a las profesoras ms cercano a la ciudad, es decir el inspector ejerca un gran poder e influencia en su labor, por esto se dieron los abusos o acosos sexuales. Esta fue la razn de que en el ao 1860 cuando evaluaron el sistema educativo para los jvenes, lo consideraron como un desastre, ya que se haba creado para moralizar al pueblo pero lo que se haba generado era un aumento de la delincuencia y las profesoras desdean servilmente a los funcionarios pblicos en aras a sus objetivos (se les consider como prostitutas). Durante los aos 1870 - 1880 perdur la idea de que las profesoras eran una categora social mala cercana a la prostitucin. Ellas fueron desarrollando un pensamiento liberal en el sentido de libertad de vida, no fueron muy creyentes, si fueron muy crticas del sistema, muy leales con el sistema del bajo pueblo. Por esto luego se comienzan a organizar en sistemas mutuales. La sociedad mutual fue para muchos de ellos un lugar de decencia cvica (sede), se sumaron a lo que deca la FOCH y la FECH para plantear una propia propuesta de educacin. En lugar del estado docente propusieron la comunidad docente, la comunidad se auto-educa la FOCH y FECH aceptaron y plantearon lo mismo. La importancia de esta unin fue importante ya que representaba un buen porcentaje de los sectores sociales, lo cual demostr que el pueblo chileno si tena voz y capacidad organizativa encaminada a objetivos determinados. La sociedad civil chilena entr en procesos de asociatividad y de autoeducacin intensa, se multiplicaron los peridicos sociales, se increment el afn de lectura. Por eso cuando el gobierno estableci las escuelas vocacionales, curiosamente las que ms se inscribieron fueron mujeres, la respuesta de las mujeres fue enorme. Todo esto fue lo que hizo posible la gran movilizacin ciudadana de estos aos, ya que haba convergencia ideolgica.

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3. Movimiento Estudiantil Actual en Chile. Como hemos visto, histricamente la educacin ha sido uno de temas ms controvertidos en los ltimos siglos tanto por los estudiantes beneficiarios- como por el gobierno -benefactor- dado que los estudiantes al igual que otros actores socialesgeneracin tras generacin tratan, sin logros evidentes, de hacer un cambio radical en la educacin, vindose enfrentados a situaciones de mejoras o soluciones parche que tienden a calmar los nimos sociales generando en los mismos actores- pasividad en sus acciones. De modo que pasados los aos sin que se vea un avance efectivo de dichas mejoras, son los mismos actores los que se comienzan a inquietar, propagando en todo el ambiente estudiantil el mal estar que provoca la situacin de no cambio positivo. Con esto nos referimos a la enseanza media y superior, que son quienes se encuentran en constante lucha con los gobiernos de turno ya que estos -representando una u otra ideologa- son los encargados de efectuar las polticas pblicas adecuadas a las pocas socioculturales. La crtica que se plantea es que fundamentalmente existen dos grupos que, a nuestro parecer, no pueden seguir actuando como hasta el momento lo han hecho. Por un lado, se encuentran los gobiernos de turno que han venido dando soluciones parches (mejoras), a cada una de las peticiones que los estudiantes han presentado desde hace ya varios aos (principalmente a partir de la Revolucin Pingina de 2006) y que han venido postergando las reales soluciones de los problemas para los futuros mandatarios del pas. Por otra parte, se encuentran los estudiantes, que impulsados por las injusticias que les afectan, alzan la voz ante la sociedad y se atreven a protestar con el fin de lograr un cambio, para que a nivel pas la situacin cambie y se vea mejorada. Esta especie de juego del tira y afloja que han mantenido los estudiantes y los gobiernos durante dcadas ya no puede continuar as, ha llegado el momento en que se tomen cartas en el asunto y se comiencen a gestar los cambios tan ansiado por miles de chilenos. El movimiento estudiantil actual chileno se encuentra organizado en torno a tres demandas de intervencin gubernamental, las siguientes: Primero, piden un aumento del gasto social, esto equivale a que el estado proporcione mayor dinero a los centros educacionales con el fin de elevar la calidad en instrumentacin para dichos centros de estudio y consecuentemente con la educacin otorgada. Segundo, se solicita que haya un aumento en la accesibilidad a la incorporacin de los jvenes de los quintiles ms vulnerables a centros educacionales, ya que en cierta medida se ven postergados en el derecho a
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una educacin de calidad, debido a la poca informacin a la que tienen acceso producto de sus escasos recursos. En tercer lugar, aluden por medio de un fortalecimiento de la democracia de las instituciones de educacin superior, que estas sean estatalizadas para lograr la equidad de entrega de informacin a cada uno de los estudiantes que pertenezca a la educacin superior. Si bien, este es el hilo conductor de las peticiones de los alumnos, cada una presenta ramificaciones que implican, no slo un cambio en las sumas de dineros proporcionadas a las entidades superiores ni una regularizacin en la malla de los contenidos a ensear. Los alumnos piden un cambio a nivel de la constitucin, situacin extremadamente alarmante ya que no slo representa una fuerte ilegitimidad de las instituciones gubernamentales en los hechos, sino que la comprensin e interiorizacin de tal anomala por cada uno de los ciudadanos que hoy en da salen a las calles a mostrar su descontento. Con estas peticiones como bases, Camila Vallejo (presidenta de la federacin de estudiantes de Chile y militante del partido comunista) junto con una comitiva deciden enfrentar el problema de la forma que se ha hecho desde siempre, protestando. Hacen un llamado a los estudiantes de educacin secundaria y superior en abril del presente ao, dando a conocer nuevamente las peticiones que creen pertinentes. La primera marcha que tuvo lugar en plaza Italia convoc cerca de 5.000 estudiantes, lo cual permiti dar el pie inicial para que la grieta que se atisbaba en la educacin, se fuera haciendo cada vez ms visible, de forma que los centros de alumnos de los colegios municipales e institutos tcnicos profesionales, tomaron esta iniciativa como un llamado a que se unieran a las movilizaciones. Tan grande fue el impacto, que para fines de mayo, en la segunda protesta los alumnos movilizados superaban los 15.000 y no slo se protestaba en Santiago, sino que se unieron en ese momento La serena y Valparaso.7 Fue en este periodo cuando los estudiantes de colegios municipales comenzaron un proceso de tomas, que consista bsicamente en ir a otro establecimiento y llevarlo a paro, con el propsito de aumentar el nmero de estudiantes que rechazaran la educacin chilena. Poco tiempo ms tarde, se une a esta marcha el colegio de profesores, rectores y funcionarios de las instituciones que dejaban ver que el sistema educacional est en crisis. Finalmente, el 30 de junio la ola de manifestaciones logr cruzar todo el pas, logrando una marcha a nivel nacional en la que se superaron las 100.000 personas. Este

Chile: Imponente marcha estudiantil contra sistema privatizador. Resumen Latinoamericano.

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suceso fue noticia internacional, acaparando portadas en diarios de Argentina, Espaa y Estados Unidos. Movilizaciones como la que se est viviendo este ao, por su particularidad, no se han presentado en la historia de nuestro pas. Ya que como hemos visto la actual movilizacin tiene grandes aspectos de los movimientos de masas en cuanto los medios que utilizan son las tomas de los establecimientos educacionales y las marchas protestantes, pero por otra parte nada tienen de estos movimientos en relacin a su organizacin estructural de movilizacin, y menos aun en cuanto a la deliberacin actual que poseen estos jvenes, en que por medio del dialogo entre pares han logrado generar propuestas de polticas reformativas y otras ms bien re-instaurativas o re-constitutivas. Los factores polticos, ms que los simples factores econmicos, son las variables cruciales para explicar el cambio en los patrones de movilizacin.8 En otras palabras lo que vemos en los movimientos estudiantiles actuales, lejos de ser una ideologizacin poltica, es pura manifestacin ciudadana reunida u organizada en asambleas deliberativas con pretensiones de imposicin de sus propuestas generando un auto-gobierno o bien reconociendo que la soberana recae en la ciudadana y no en el estado. En este punto debemos detenernos, puesto que como vemos el actual fenmeno social no es en sentido estricto- ninguno de los dos clsicos movimientos sociales (movimiento de masas o movimiento de ciudadanos), es un hibrido entre ambos. Lo que lo convierte en tal, es que pretende imponer y no impone sus propuestas, en este sentido podemos ver que las pretensiones de imposicin muestran un cierto temor de la ciudadana en cuanto a tomarse el poder de gobernar, lo cual no es extrao en una sociedad que posee huellas de dictadura ya que la transformacin de la diversidad civil en unidad poltica se ha logrado sustituyendo el dialogo ciudadano por un consenso operacional, que ha consistido en la imposicin de una determinada forma estatal (unilateral) con ayuda de las Fuerzas Armadas9 Es por lo anteriormente dicho -por encontrarnos entre medio de dos fenmenos conocidos- que la repercusin que pueda llegar a tener este hibrido an no se percibe, pero si de algo estamos claros es que en Chile es momento de hacer un cambio, un cambio que encuentra sus bases justificativas en la falta de legitimidad de las decisiones de las autoridades que escasamente encuentran un respaldo institucional que los ampare justificadamente.
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El Quiebre de la Democracia. Arturo Valenzuela. Editorial Flacso. Pg. 104 Historia Contempornea de Chile. Gabriel Salazar. Julio Pinto. Tomo I, Captulo I. Pg. 20

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No obstante aquello, podemos sealar que el fenmeno ya ha trado ciertas consecuencias o atisbos de soluciones, ejemplos de esto los encontramos dentro de las peticiones generales -nombradas anteriormente- en que una de ellas en primer trmino alude al aumento del gasto fiscal apelando a que el estado disponga de un fondo mayor al que posee -en este momento- con el fin de que se invierta correctamente en diversos aspectos de la educacin (ya sea, en postgrado, becas y alimentacin) que encuentren como beneficiarios a aquellos alumnos de mayor vulnerabilidad, como as tambin solicitan inversin en la implementacin de tecnologa, instrumentalizacin e infraestructura de los establecimientos. Frente a esta peticin, escuchada por el ministro de Educacin, Joaqun Lavn -quien tras una junta con los dirigentes de las movilizaciones y posterior reunin con los miembros del comit nacional- lleg al acuerdo de inyectar 4.000 millones de dlares a la educacin repartidos en los puntos antes nombrados.10 Luego de haber expuesto esta posible solucin y tras la inconformidad de los alumnos, las protestas aumentan alegando que nuevamente dan estas soluciones momentneas para calmar los nimos y llegar al dialogo. Cabe resaltar que ao a ao, el estado dispone de cierta cantidad de becas para los alumnos con mayor vulnerabilidad, que cubren el 100% de los aranceles, proporcionan una tarjeta de libre disposicin con un monto mensual para que el alumno utilice en alimentacin, entre otras. Del total de becas disponibles para los alumnos, poco ms del 50% de ellas son utilizadas, debido a la poca demanda que tienen, quizs por la falta de informacin o el trmite previo que se debe hacer que suele ser un tanto engorroso. El estado dispone, pero dicen que es deber de los alumnos el informarse de los beneficios que ofrecen. Esta visin es la que ha provocado grandes crisis en todos los aspectos ya que se detecta un problema, se otorga la solucin, pero olvidan ensear cmo obtener la solucin, es decir se salta un proceso importante. Por ejemplo no se puede pretender que la gente de escasos recursos se informe autnomamente de todos los servicios y oportunidades que el gobierno ofrece, ya que estas personas por encontrarse en una situacin desventajosa, no tienen las condiciones necesarias para llegar a la informacin, por tanto el problema no se soluciona sino que se fomenta, se desvan las oportunidades a aquellos que las pueden alcanzar pero que realmente no las necesitan como si lo hacen otros. Es en este sentido que el rol del estado como el conjunto de rganos que poseen la administracin y gobierno del pas, debe hacerse cargo de aquellos aspectos que el particular no pueda alcanzar por s mismo, en otras palabras lo que se pide en definitivas cuentas es que el estado ejerza su rol subsidiario otorgado por mandato constitucional (artculo 1 CPR).
Presidente Piera y ministro Lavn explican anuncios pro Educacin. El Mercurio. Nacional. Jueves 07 de Julio de 2011.
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Otro punto de relevancia que toman los dirigentes estudiantiles es que la estatalizacin de la educacin, y adems, que vuelva a ser gratuita. Aos atrs, antes de que se hicieran las sucesivas reformas a la educacin, las instituciones de educacin superior eran gratuitas, el estudiante entraba cuantas veces quisiera a estos centros sin pagar un peso. Adems, como las universidades eran en su mayora del estado, la educacin que se brindaba era igual para todos. Los estudiantes que hoy reclaman, quieren justamente esto que las instituciones pasen a ser parte del estado y que haya equidad en la educacin, ya que aluden al hecho de que universidades privadas que tienen un mayor financiamiento poseen tecnologa de punta, infraestructura de alta calidad y esto les permite formar a un profesional integro de alto nivel, generando una grave desigualdad en el campo laboral originada por una desigualdad en de oportunidades. Dado que al poseer mayores recursos, el sujeto podr acceder a una institucin educacional que posea ms y mejores recursos fsicos y por otra parte, profesores que tengan un manejo de los conocimientos altamente superior dado que son enviados a diversos pases a especializarse en su rea. La gratuidad de las universidades e institutos, permitira que toda persona pueda acceder a la educacin superior en condiciones igualitarias, no siendo el dinero un obstculo para la realizacin de sus proyectos personales, y constituyndose el merito o capacidades personales como el criterio discriminador. Sin embargo, el problema va mas all de si la educacin es gratis, o si es estatal. En nuestro parecer, antes de hacer reformas a este nivel o quizs conjuntamente, es necesario que se apliquen mejoras en la educacin bsica y media como cambio de mayor urgencia, si la base de la educacin nacional est en crisis es imposible lograr profesionales de calidad. Primero es necesario que los profesores que ensean en la educacin bsica y media sean medidos y estandarizados en un mismo nivel de enseanza, para que, de esta forma comience el proceso de formacin del individuo con un cimiento slido. Debido a esta falencia en la educacin, existe una teora que postula que no va a importar si es gratis o no la institucin ya que estudios avalan que cerca del 25% de los estudiantes que ingresan a primer ao desertan por la complejidad de la carrera. Es cierto, que pasar de la educacin media a la educacin superior implica un cambio de exigencia alta, no obstante con una educacin base de calidad esta brecha se hace ms pequea, los alumnos van preparados a enfrentar el reto de forma diferente. 11

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Aumenta desercin universitaria. Universidades y carreras con alta desercin: hasta el 70% de abandono en primer ao. Katerinne Pavez

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Es ms critica la situacin aun, del 100% de los alumnos que ingresan en un ao a la universidad o centros de formacin tcnica, solo el 50% de ellos al finalizar los cinco aos de estudio logra tener en sus manos un ttulo. Esto muestra el grado de deficiencia de educacin en todo nivel, ya un centro de educacin superior acepta a un alumno con un bajo puntaje, es deber de la institucin otorgarle las herramientas necesarias para que el estudiante alcance el nivel optimo de aprendizaje requerido.12 Fuera del petitorio oficial planteado por los alumnos de instituciones de educacin superior, se han planteado diversas demandas dentro de las que son importantes destacar: (1) Regulacin estatal para que se haga efectiva la prohibicin del lucro en instituciones de nivel superior, con esto se refieren a que todo dinero entregado a la institucin debe pasar a beneficio de los estudiantes ya sea a travs de becas y alimentacin o invertir dentro de la misma institucin para el mejoramiento de tecnologas, infraestructura, entre otros. Esto bajo la premisa que, instituciones de educacin se crean bajo el precepto de entregar a los jvenes las armas necesarias para que puedan enfrentarse en un futuro cercano al mundo y no para incrementar el patrimonio de la empresa como lo hacen en la mayora de las instituciones. (2) Durante el gobierno militar en Chile y los posteriores gobiernos demcratas, la explotacin del cobre volvi a pasar mayoritariamente a manos privada, luego de haber sido estatalizada por el ex mandatario Salvador Allende en su gobierno. Por lo que los estudiantes piden la renacionalizacin del cobre, con el fin de financiar la gratuidad de la educacin superior para todos los chilenos. (3) Finalmente, los estudiantes adems piden que haya una convocatoria a una asamblea constituyente para reformar la actual constitucin. Cuando se habla de una asamblea constituyente, es a groso modo, una reunin de personas que simbolizan al pueblo que tiene por objetivo editar las nuevas lneas de la organizacin de un estado. Como podemos apreciar en estas peticiones que efectan los estudiantes, es efectiva la existencia de pretensiones de imposicin de polticas o programas de gobierno, pero por una va pasiva es decir el uso del petitorio y no el uso de la imposicin. Cuando los jvenes interioricen que la soberana es una herramienta que recae sobre los mismos ciudadanos y no en las autoridades de gobierno, ser posible el cambio, pero lo ser por la va impositiva y no petitoria, de esta forma se generar lo que se denomina autogobierno del pueblo por el pueblo. Siguiendo esta lnea, los jvenes entendidos como ciudadanos activos conformaran un conglomerado de sujetos cognoscentes que tambin pueden producir conocimientos, particularmente en las coyunturas regidas por la urgencia, y sobre todo, capacitados legtimamente tambin para producir hechos y procesos histricos13
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Desercin universitaria: la mitad de los jvenes no termina su carrera. Giannina Ibez Historiografa Chilena Siglo XXI: Transformacin, Responsabilidad, Proyeccin. Gabriel Salazar.

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En este sentido lo que actualmente estara viviendo la sociedad chilena actual es un proceso de ilegitimidad de sus instituciones, entendiendo que la legitimidad implica la capacidad del sistema para engendrar y mantener la creencia de que las instituciones polticas existentes son las ms apropiadas para la sociedad14, las peticiones de los estudiantes respaldadas en varios sectores sociales apolticos y polticos, no hace ms que mostrar el verdadero problema de Chile, la falta de legitimidad de sus instituciones, la baja representatividad y eficacia de la constitucin poltica de la republica que en su origen es concebida como un instrumento de instauracin de orden por medio de la represin. 4. Conclusiones. Como se ha venido diciendo, desde sus comienzos los movimientos estudiantiles han representado un alto porcentaje de activismo en las decisiones polticas relevantes para las pocas en que se viven. Es por esto que el sector de los jvenes, es un sector que representa una de las fuerzas sociales ms grandes, puesto que como se ha visto, siempre se ha visto una gran capacidad organizativa y movilizadora. No obstante lo cierto de lo anteriormente dicho, actualmente la sociedad chilena se encuentra experimentando un fenmeno indito, es decir el hibrido producto de la mezcla de caractersticas propias de los movimientos sociales de masa y movimientos sociales ciudadanos, es un hecho que no se haba visto antes. A esto cabe sumarle que si bien en su mayora los que representan este movimiento son estudiantes, existe dentro de este un alto porcentaje de personas ciudadanas que no representan ningn sector social, es decir padres que salen con sus hijos o simples personas no militantes polticos, que salen a las calles porque comprenden que existe una anomala en la forma de hacer gobierno que impera ser solucionada. El nico paso que falta para que este hibrido deje de ser lo que es y pase a ser un verdadero movimiento ciudadano, es que finalmente las personas integrantes de la sociedad comprendan e interioricen que la soberana recae en los ciudadanos y no en el estado. En este sentido las acciones de los ciudadanos son las que legitiman la estructuracin de los estados, ya que por medio de las diversas manifestaciones ciudadanas es como se crean las leyes que rigen para todos y por igual. Siguiendo esta lnea La principal preocupacin de la masa ciudadana no es, pues, la gobernabilidad, sino, exactamente, su inversa: la gobernanza; o sea: el poder (y derecho) de mantener a polticos, tecncratas y militares sujetos al control cvico y a la razn histrica de la ciudadana15

Balance Historiogrfico Chileno. El orden del discurso y el giro crtico actual. Luis G. de Mussy R. Pg. 105 14 Historia Contempornea de Chile. Gabriel Salazar. Julio Pinto. Tomo I, Captulo I. Pg. 15 15 Historia Contempornea de Chile. Gabriel Salazar. Julio Pinto. Tomo I, Captulo I. Pg. 18

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5. Referencias Bibliogrficas. VALENZUELA, Arturo. EL QUIEBRE DE LA DEMOCRACIA. Editorial Flacso

GNGORA, Mario. ENSAYO HISTRICO SOBRE LA NACIN DE ESTADO EN CHILE EN LOS SIGLOS XIX Y XX. Editorial universitaria, 1981.

GREZ TOSO, Sergio. UNA MIRADITA AL MOVIMIENTO POPULAR DESDE DOS ASONADAS CALLEJERAS (Santiago, 1888-1905).

SALAZAR, Gabriel. MEMORIA, HERMENUTICA Y MOVIMIENTO DE LA BAJA SOCIEDAD CIVIL (Chile sobre el 2000).

SALAZAR, Gabriel. PINTO, Julio. HISTORIA CONTEMPORNEA DE CHILE. Tomo I, Captulo I.

SALAZAR, Gabriel. HISTORIOGRAFA CHILENA SIGLO XXI: TRANSFORMACIN, RESPONSABILIDAD, PROYECCIN. BALANCE HISTORIOGRFICO CHILENO. El orden del discurso y el giro crtico actual. Luis G. de Mussy R.

Presidente Piera y ministro Lavn explican anuncios pro Educacin. El Mercurio. Nacional. Jueves 07 de Julio de 2011. Disponible en: http://diario.elmercurio.com/detalle/index.asp?id={13c7840e-1204-4f9a-8067260aa3af85d9}

Revista Claridad Peridico Semanal de Sociologa, Arte y Actualidades. rgano oficial de la Federacin de Estudiantes de Chile. Santiago, Noviembre 6 de 1920. Nm. 5

Revista Claridad Peridico Semanal de Sociologa, Arte y Actualidades. rgano oficial de la Federacin de Estudiantes de Chile. Santiago, Enero 10 de 1921. Num. 11

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Revista Claridad Peridico Semanal de Sociologa, Arte y Actualidades. rgano oficial de la Federacin de Estudiantes de Chile. Santiago, Diciembre 11 de 1920. Num. 9

Chile: Imponente marcha estudiantil contra sistema privatizador. Resumen Latinoamericano. Disponible en: http://www.resumenlatinoamericano.org/index.php?option=com_content&task=view&i d=2806&Itemid=99999999&lang=es

Video Toma de Copesa, sobre los Movimientos Ciudadanos Estudiantiles. Cordon Vicua Mackenna. Disponible en: http://www.youtube.com/watch?v=d97fNniITG8 El Historiador Gabriel Salazar en CNN Chile Hablando del Movimiento Social Chileno. Disponible en: http://youtu.be/WwkBT6-utt0 Apuntes de clases para el curso Historia de la Formacin del Estado Chileno por Gabriel Salazar. Julio de 2011. (Natalia Alcano) Aumenta desercin universitaria. Universidades y carreras con alta desercin: hasta el 70% de abandono en primer ao. Katerinne Pavez. Disponible en: http://saladehistoria.com/wp/2009/09/09/aumenta-desercion-universitaria/ Desercin universitaria: la mitad de los jvenes no termina su carrera. Giannina Ibez. Disponible en: http://www.universitarios.cl/universidades/blogs/universitariosblog/532-desercion-universitaria-la-mitad-de-los-jovenes-no-termina-su-carrera.html

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Fuente: Revista Claridad Peridico Semanal de Sociologa, Arte y Actualidades. rgano oficial de la Federacin de Estudiantes de Chile. Santiago, Diciembre 11 de 1920. Num. 9

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