ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE: DIREITOS X DEVERES Murillo Jos Digicomo[2] O Estatuto da Criana e do Adolescente, em data de 13 de julho de 2000, completou

10 (dez) anos de existncia. Legislao avanada e ousada, que surgiu em resposta DOUTRINA DA PROTEO INTEGRAL criana e ao adolescente adotada pela Constituio Federal (art.227, caput), desde o incio foi fruto de severas crticas, na imensa maioria totalmente infundadas, que hoje infelizmente ainda ecoam, notadamente em razo da profunda desinformao que permeia a matria. Por absurdo que possa parecer, uma das crticas ao Estatuto decorre do falso argumento de que este seria uma legislao de "primeiro mundo", sendo portanto inadequada realidade do Brasil, que um pas de "terceiro mundo". Ora, criticar uma lei pelos avanos que ela traz , no mnimo, uma enorme insensatez, sendo ainda totalmente infundado tal argumento diante da constatao de que o Estatuto uma lei perfeitamente adequada realidade brasileira, pois, apenas a ttulo de exemplo, no consta que na Sua, Frana, Blgica ou outros pases do chamado "primeiro mundo", uma lei precise REPETIR o que j est estampado na Constituio da Repblica para NOVAMENTE assegurar criana e ao adolescente DIREITOS FUNDAMENTAIS como a vida, sade, educao, respeito, dignidade etc, que decorrem da prpria natureza humana e j deveriam ser por todos respeitados ainda que em lugar algum estivessem escritos. Aqui tambm reside outra fonte de ferozes ataques ao Estatuto, que seria uma lei que apenas conferiria "direitos" criana e ao adolescente, sem lhes impor os respectivos deveres. Se esquecem os crticos que, acima do Estatuto, se encontra a Constituio Federal, fonte de todo direito e contra a qual nenhuma lei pode dispor. Tambm a Constituio confere a TODO CIDADO, independentemente de sua idade, uma srie de direitos, que infelizmente so desconhecidos por boa parte da populao. Apenas o art.5 da carta magna, que trata dos direitos e garantias individuais, tem 77 (setenta e sete) incisos, que por sua vez reconhecem e conferem inmeros direitos a cada um de ns que no podem ser violados por quem quer que seja, seja pela criana mais humilde, seja pelo Presidente da Repblica. O Estatuto em momento algum entra em conflito com a Constituio, no conferindo criana ou ao adolescente qualquer "super-direito" ou "imunidade" que lhes d um "salvoconduto" para no terem de tambm respeitar os direitos constitucionais a TODOS garantidos. Apenas REPRODUZ alguns desses direitos individuais j relacionados pela Constituio a TODO CIDADO, independentemente de sua idade e, em alguns casos, lhes d uma "nova roupagem", sem no entanto lhes alterar a essncia, deixando claro que crianas e adolescentes TAMBM deles so titulares. Tamanha preocupao do legislador decorre da sistemtica vigente antes do advento do Estatuto, na qual crianas e adolescentes (chamados genericamente de "menores"), eram considerados meros OBJETOS DA INTERVENO DO ESTADO, sem qualquer direito explicitamente reconhecido e sem serem, portanto, considerados CIDADOS. Com o Estatuto, crianas e adolescentes passaram ao status de SUJEITOS DE DIREITOS, em igualdade de condies com todos os demais CIDADOS, a exemplo do que j deixa claro o art.5, caput e inciso I de nossa Constituio Federal, onde temos que "todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros ... a inviolabilidade do direito vida, liberdade, segurana, propriedade, nos seguintes termos:", e "homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos desta Constituio" (verbis). Assim sendo, partindo da elementar constatao de que crianas e adolescentes se enquadram no conceito de "homens e mulheres" a que se refere a Constituio Federal, a eles tambm incide a regra bsica de conduta social segundo a qual "o direito de cada um

vai at onde comea o direito do outro", sendo lgico que toda criana e todo adolescente, embora sejam SUJEITOS de direitos fundamentais garantidos pela Constituio e reproduzidos pelo Estatuto, TAMBM tm o DEVER de RESPEITAR os direitos de seu prximo, que so de mesma qualidade, quantidade e intensidade que os seus, sendo esta obrigao natural decorrente no do Estatuto, mas da prpria Constituio da Repblica qual est aquele subordinado. Caso a criana ou o adolescente violem tais direitos, a exemplo do que ocorre com os adultos estaro sujeitos interveno estatal, inclusive com a possibilidade da aplicao de sanes de inegvel gravidade, tal qual a INTERNAO, sinnimo de PRIVAO DE LIBERDADE, que pode ser aplicada ao adolescente que pratica crime ou contraveno (tecnicamente chamado de "ato infracional"), com durao de at 03 (trs) anos em instituio prpria (como o caso do Educandrio So Francisco no Paran e as chamadas "FEBEM" em So Paulo, que ultimamente tm recebido tanta visibilidade na mdia, por suas constantes rebelies). O que falta, na grande maioria das vezes, o conhecimento da lei e o preparo das pessoas e autoridades encarregadas de garantir sua aplicao, que tm a noo equivocada do exato alcance das normas estatutrias, e no raro a pretexto delas, sem qualquer razo, acabam se omitindo no cumprimento de seus deveres legais e constitucionais. Em momento algum o Estatuto autoriza qualquer criana ou adolescente a descumprir a lei e/ou a Constituio Federal, pelo que se depreende que os DEVERES das crianas e adolescentes so exatamente OS MESMOS dos deveres de todo cidado, independentemente de sua idade, raa, sexo, credo ou religio, dentro do elementar PRINCPIO DA ISONOMIA assegurado pelo j citado art.5, caput, de nossa Carta Magna. Consoante acima ventilado, o Estatuto apenas REPRODUZ alguns dos direitos fundamentais assegurados a TODOS pela Constituio da Repblica e, atendendo aos ditames da citada doutrina da proteo integral, reala a necessidade de que TODOS - FAMLIA, SOCIEDADE e ESTADO, respeitem tais direitos quando tiverem crianas e adolescentes como titulares e faam o que estiver a seu alcance para impedir sejam eles de qualquer modo ameaados ou violados, at porque, em muitos casos, o titular do direito, em razo de sua tenra idade, imaturidade ou outros fatores, por conta prpria no tem condies de reivindic-lo ou defend-lo. Claro est, portanto, que mais do que conferir direitos criana e ao adolescente (como dissemos estes j so assegurados a TODO CIDADO, independente da idade, pela Constituio Federal), o Estatuto procura estabelecer o DEVER de cada um de ns, bem como do Estado (em sentido amplo), em prevenir a ameaa ou reprimir a violao de tais direitos por quem quer que seja, ainda que o violador tambm seja uma criana ou adolescente, que deve respeitar a lei e a Constituio como qualquer outro cidado. Pelas mesmas razes, tambm se enganam aqueles que pensam ter o Estatuto de qualquer modo interferido no relacionamento pai-filho, no sentido de impedir exera aquele sua autoridade em relao a este. Longe disso, o Estatuto, sempre com respaldo na Constituio Federal, REAFIRMA o DEVER dos pais em EDUCAR seus filhos, o que evidentemente extrapola os contedos curriculares das escolas e abrange o "pleno desenvolvimento da pessoa" e "seu preparo para o exerccio da cidadania" (art.205 da C.F.), estando a includo o ESTABELECIMENTO DE LIMITES e o ensino de lies elementares de CIDADANIA e relacionamento interpessoal, o que compreende o respeito s leis e ao prximo. Os pais que se mostrarem omissos no cumprimento de tal DEVER, estaro sujeitos a duras sanes, previstas no prprio Estatuto e legislao correlata, sempre lembrando que cabe a cada um de ns impedir que crianas e adolescentes tenham ameaado ou violado seu DIREITO EDUCAO, que compreende o DIREITO A RECEBER LIMITES de seus pais ou responsvel, que no entanto no podem abusar dos meios de correo e disciplina, sob pena de incorrer no crime de maus-tratos, previsto no Cdigo Penal (que de 1940,

evidenciando assim que a previso de punio para esse tipo de conduta arbitrria PRECEDE ao Estatuto). Como vimos, o Estatuto quer apenas que nossas crianas e adolescentes sejam tratados como CIDADOS, com a garantia dos mesmos direitos e a obrigao do cumprimento dos mesmos deveres de cada um de ns. Se cumprirmos a Constituio e tratarmos a todos, independentemente da idade, com o respeito que merecem, e ensinarmos essa mesma lio a nossos filhos, no teremos porque temer ou criticar o Estatuto, que surgiu como mais um instrumento para fazer disso uma realidade, que infelizmente ainda no se concretizou. Se a lei dispensa um tratamento diferenciado na forma de interveno estatal, isso no significa que o Estado (latu sensu) est impossibilitado de intervir quando uma criana ou adolescente inadvertidamente ou no viola direitos de seus semelhantes, mas apenas que, dadas as evidentes diferenas existentes entre uma criana e um adulto, um tratamento COMPENSATRIO se faz necessrio at mesmo para assegurar o tratamento isonmico entre tais seres naturalmente desiguais[3], devendo cada qual receber a interveno estatal adequada sua peculiar condio. Uma vez que nos conscientizemos que pessoa alguma, seja criana, adolescente, adulto ou ancio deve IGUAL respeito lei, Constituio e ao prximo, na exata medida em que como cidado deve ser por todos, independentemente de sua idade, raa, credo, religio ou posio social, respeitado, finalmente compreenderemos o verdadeiro sentido e finalidade do Estatuto da Criana e do Adolescente, que no foi outro seno garantir a nossos infantes e jovens o acesso CIDADANIA preoconizada por nossa Constituio Federal, que durante tantos anos a eles foi negada. Para que tal nvel de conscincia seja finalmente alcanado, o papel da escola FUNDAMENTAL, devendo nossas instituies de ensino se transformar em verdadeiros "CENTROS DE FORMAO DE CIDADOS", em que se ENSINA e se PRATICA a CIDADANIA, devendo para tanto contar com a indispensvel COLABORAO DAS FAMLIAS dos estudantes e da prpria COMUNIDADE local, que tm o DIREITO e o DEVER de se envolver no processo educacional e de formao moral e cvica de nossos jovens, que como todos os demais segmentos da sociedade, tm seu papel definido para a consecuo do BEM COMUM. Feito isso, e implantado em sua totalidade, o Estatuto da Criana e do Adolescente ter plenas condies de promover uma verdadeira transformao social, que seguramente trar benefcios incomensurveis a nossos prprios filho, netos, bisnetos e outras geraes futuras, para a grandeza deste Pas que um dia estes iro governar. Murillo Jos Digicomo Promotor de Justia [1] Texto elaborado com o objetivo de ser repassado direo das escolas onde so proferidas palestras sobre o Estatuto. [2] Promotor de Justia no Estado do Paran [3] pois a mais moderna concepo de ISONOMIA importa em "tratar os desiguais desigualmente de acordo com suas desigualdadades", reconhecendo as diferenas naturalmente existentes entre as diversas categorias de pessoas.