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RE\TJE FRANQAISED'ADMINISTRATION PUBLIQUE

SOMMAIRE DU N" 125

UNE ADMIIIISTRATION

POUR LA, JUSTICE

Coordonné par Jean-PaulJEAN et Denis SAI,AS

AVANT.PROPOS

Cùltule jldiciaire et cultue îdministrative

MM. Jean-PaulJEAN, avocat généralprès la cour d'appet de Paris,

professeurassociéà l'Uoiversité de Poitiers et Denis SALAS, magistaî,

secrétairegénéralde l'Association fiangaisepour l'histoire de Ia justice,

dtecteur

scientifique

des Cahie6 de la Justice

LA CONDTIITEDES RÉFORMES

Le chanfier ouvert destéfolmes de la justice

M. Jean-PaulJEAN avocatgénéralprèsla courd'appeldeParis,professeuassocié

à I'UniversitédePoitiers,et expertauprèsdela Commissioneuropéenne pourl eflìcacitddela jusrice du Conseildel'Europe Politiqùeset magisíats faceaux réformesdla justice en Belgique,trlanceet Ilali MmeCécileVIGOUR, docteur en sociologie,chercheuseà I'lnstitut dessciencessocialesdu politique de l'École normalesupérieurede Cachan

LA DÉFINITION

Droit aujùge natùel et I'orga sation judiciaire ,

M. Eflmanuel JEULAND,

professeurde droit privé à I'Université de ParisI PanthéonSorbonne

Le principe de célédté

MneSorayaAMRANI-MEKKI,professeurà l'UniversitédeParisX Nanterrc

DE PRINCIPES

FONDAMENTAUX

UINTLUENCE DES MODÈLES EUROPÉENS

Ladministntion et l'évahrationdu servicepublic deIa justicg vu du Conseildel,Euope MM. PhilippeBOILLAT, directeurgénéraldesdroitsdel'homme et desaffairesjuridiques du Conseildel'Europeet StéphaneLE\TNBERGER, seqétaìredela Commissioneuopéennepourl'efficacitédela justice et du Conseilconsultatifde juges européens,ConseildeI'Europe Entre responsabilisationet iÌdépendanc€desmagistrats:

la réorganisationdu systèmejuiliciaire desPays.Bas

M. PhilipLANGBROEK,

chercheuret conférenciera h Facultédedroit d'Uhecht,Pays-Bas

Ret)ue lraùqaíte d'cdùi"btratíol

publlque f

|E,?rna

21

33

55

67

SOMMAIRE

Le modèle italien d'administÉtion de Ia justice

MmeMaria Giuliana CIVININI,

et ancienmembre du Conseil supérieur de la magistratureitaliens,Iîalie

conseillerréférendaireà la Cour de cassation

'ÉMERGENCE

EN FRANCE

Le modèle ftancais d'àdminisfiation

D'UNE D'ADMINISTRATION DE LA JUSTICE

de la juslice : distinctions et convergerces ente

jùstice judiciaire et justice administr.tive

MmeHélène PAULIAT, professeurde droit public et doyen de la Facultéde droit et desscienceséconomiquesde Limoges,directtice de l'Observatoire desmutations

institutionnelleset juridique, membredel'InstitutuniversitairedeFraÍce

Le chiffie

M. Antoine VAUCHEZ,

de I'Institut universitaire eùropéende Florence

L'impact de Ia loi organiquerelative a|rx lois de finances(Lolo sul les jùddicfions -

M. Didier\4ARSHALL.premierprésidentdelacourd appeldeCaen

Cose management ivdiciaire

dans le <<gouvemement > de la justice

chercheurauprèsdu Centre Robert Schuman

et défomalisation

de la procédure

81

93

111

M. Loic CADIET,professeurà I'UniversitéParisI Panthéon-Sorbonne,

directeurdu Centrederecherchesurla justiceet Ie procès,membre del'InstitutuniversitairedeFrance

RESPONSABILITÉ OU .IUCA ET RESPONSABTLITÉ DU SYSTÈME JUDICIAIRE

Les dysfonctionnernents du service pùblic de la justice

MmeMaryseDEGUERGUE,professeurà I'UniversitéParisI Panthéon-Sorbonne

tJl

Le nouvel îge de l'erreur judiciaire Denis SALAS, magistrat,secrétairegénéralde l'Association franqaisepour l'histoire de la justice,directeù scientifiquedes Cahiersde Ia Justice

169

ÉTUDES

Le juge administratif unique,nécessaireà I'efficacité de la justice ?

 

1'79

Mhe Anne WEBER, docteur en droit de l'Unive$ité de Strasbourg

RobeÍ

Schuman

LE POINT SUR

La

révision généraledespolitiques publiqùes : premièresannonces

19'7

M.

MichelLE CLAINCHE, trésorier-payeurgénéraÌdesAlpes-Madtimes

CHRONIQUES

Choniqùe de l'administralion, par MM. Michel LE CLAINCHE,

Hervé RIHAL,

Luc ROUBAN et MmeBénédicteDELAUNAY

Chronique du secteù public économique,par MM. André G DELION

 

et MichelDURUPTY

235

INTORMATIONSBIBLIOGRAPHIQUES

241

Revue Jtunqatse .l'a.lmìtistÚtiod

pablique

n" 1,25,2408

CAATLTE

JUDICIAN

IJ numéro57de la Relnr t drre " l'administratioo

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ér's'+tatt uDe . eotteprise en ac fullire si elle était une enùepris JuD. insîitution à laquelle le g f({îe. mais aussisescapacitésd'i óe la tradition. I'encombreEent F\Ètrs. -\ppelanî à la modemlsa dÉsrocationspour la magisFaa bé!éfice du rendement ". Cette annéeJà,I'itrstiturior profondes de son histoire. dan-su par les affaires politico-firanciì arnbiguilé . Justicesinistrée.dÉ surchargede travail des maqis élémentsqui avaientproroqué d' alorspeu habituésà de telsmod contradictionflagranteentrel'eÍ l'état réel d'une administrationà jeune (fonctionnarisationdes se communesà I'Etat en 1987).arec à la gestion budgétaire par cou d'environ 1,6millions de mètres de décisionpour lescréditsde for aux préfets.

Dix-sept ans plus tard. o constammentréaffirmée.de mod fonction de juger. ProgresiÌeme structuré de déconcenîration.ch (SAR) dont sont co-responsabl L institution judiciaire rir u

sationnelparticulièrement comp

1.Haenel(H. ) elArthuis(J.,.À-.

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