CONTEDO PROGRAMTICO Observao: Considerar-se- a legislao vigente at a data da publicao do Edital de Abertura de Inscries. DIREITO CONSTITUCIONAL 1.

Direito constitucional: conceito, objeto, fontes e relaes com outros ramos do Direito. 2. Formao da Constituio e Poder Constituinte. 3. Constituio: conceito, concepes, classificao e elementos. 4. Normas constitucionais: conceito, forma, contedo, finalidade, estrutura lgica, classificaes, eficcia e aplicabilidade. 5. Hermenutica constitucional: especificidades, elementos de interpretao, princpios metdicos. 6. Controle de constitucionalidade: a supremacia da Constituio; vcio e sano de inconstitucionalidade; origens e evoluo histrica do controle; modalidades de controle; efeitos subjetivos e temporais da declarao de inconstitucionalidade e de constitucionalidade. As aes do controle concentrado no ordenamento brasileiro (Leis n 9.868/1999 e 9.882/1999). 7. Modificao formal da Constituio: poder reformador e suas limitaes. Emendas Constituio. 8. Modificao informal da Constituio: mutaes constitucionais. 9. Princpios constitucionais: conceito, natureza jurdica, aplicao e funes. 9.1 Princpios constitucionais fundamentais: prembulo da Constituio; repblica, federao, estado democrtico de direito e separao de poderes. 9.2 Objetivos e fundamentos do Estado Brasileiro. 9.3 Princpios reitores das relaes internacionais do Pas. 10. Direitos e garantias fundamentais: conceito, evoluo, caractersticas, funes, titularidade e destinatrios. 10.1 Coliso de direitos fundamentais. 10.2 Princpios e regras na aplicao dos direitos fundamentais. 10.3 Direitos e deveres individuais e coletivos em espcie. 10.4 Proteo judicial dos direitos fundamentais: as aes constitucionais. 10.5 Proteo no judicial dos direitos fundamentais: desobedincia civil, direito de resistncia, direito de petio e direito informao. 10.6 Direitos sociais. 10.7 Direitos de nacionalidade. 10.8 Direitos polticos. 10.9 Partidos polticos. 10.10 Hierarquia, incorporao e impacto dos tratados internacionais de proteo dos direitos humanos no direito brasileiro. 11. Organizao poltica do Estado: a) Estado Federal: conceito, formao, evoluo e caractersticas; b) Federao brasileira: componentes, repartio de competncias e intervenes federal e estadual. 11.1 Unio: natureza jurdica, competncias e bens. 11.2 Estados federados: natureza jurdica, competncias, autonomia, capacidade de auto-organizao e seus limites; Constituio Estadual e seus elementos. 11.3 Municpios: natureza jurdica, criao, competncias, autonomia, capacidade de auto-organizao e seus limites; Lei Orgnica e seus elementos; regies metropolitanas, aglomeraes urbanas e microrregies 11.4 Distrito Federal e Territrios. 12. Organizao administrativa do Estado: a) Administrao Pblica: noo, princpios, normas e organizao; b) servidores pblicos civis e militares: regime jurdico constitucional. 13. Organizao funcional do Estado: a) princpio da separao dos poderes: essncia, evoluo e significado na atualidade; b) controles interorgnicos e compartilhamento funcional, funes tpicas e atpicas de cada poder. 13.1 Poder Legislativo: a) funes, organizao e funcionamento; b) atos

parlamentares; c) espcies normativas; d) processo legislativo; e) estatuto dos congressistas; f) regimentos parlamentares; g) Tribunais de Contas. 13.2 Poder Executivo: a) sistemas de governo: presidencialismo e parlamentarismo e suas caractersticas; b) Presidente da Repblica, Governadores e Prefeitos: eleio, reeleio, perda do mandato, impedimento, substituio, sucesso, vacncia, responsabilidade e atribuies; c) Ministros de Estado, Conselho da Repblica e Conselho de Defesa Nacional. 13.3 Poder Judicirio: a) funes, organizao, competncias e funcionamento; b) estatuto da magistratura e seus princpios informativos; c) garantias institucionais da funo judicial; d) precatrios; e) jurisdio constitucional do Supremo Tribunal Federal e do Tribunal de Justia; f) smula vinculante (Lei n 11.417/2006); g) Conselho Nacional de Justia; h) princpio da inafastabilidade do controle judicial e atos polticos e interna corporis. 14. Funes essenciais Justia: a) Ministrio Pblico, Defensoria Pblica e Advocacia: regime jurdico; b) Advocacia Pblica: enquadramento constitucional, funo de controle dos atos jurdicos pblicos, funo de postulao do interesse pblico e garantias institucionais e funcionais. 15. Defesa do Estado e das instituies democrticas: a) estado de defesa; b) estado de stio; c) Foras Armadas; d) segurana pblica. 16. Sistema tributrio nacional: a) princpios constitucionais tributrios; b) limitaes constitucionais ao poder de tributar; c) espcies tributrias; d) imunidades tributrias; e) repartio de competncias e receitas tributrias. 17. Finanas pblicas: a) normas gerais; b) oramentos: princpios, elaborao, gesto, fiscalizao e controle da execuo oramentria. 18. Ordem econmica e financeira: a) princpios gerais da atividade econmica; b) atuao do Estado no domnio econmico; c) poltica urbana: bases constitucionais do direito urbanstico; d) poltica agrcola fundiria e reforma agrria; e) sistema financeiro nacional. 19. Ordem social: a) fundamento e objetivos; b) seguridade social; c) educao, cultura e desporto; d) comunicao social; e) meio ambiente; f) famlia, criana, adolescente e idoso; g) ndios. 20. Constituio do Estado da Paraba: Princpios fundamentais; Direitos e garantias fundamentais; Organizao do Estado e do Municpio; Organizao dos Poderes (Legislativo, Executivo, Judicirio e Funes essenciais Justia). 21. Lei Orgnica do Municpio de Joo Pessoa: Princpios fundamentais; Da Fiscalizao contbil, financeira e oramentria; Da Administrao Pblica. 22. Lei Orgnica da Procuradoria Geral do Municpio de Joo Pessoa. DIREITO ADMINISTRATIVO 1. Funo administrativa. Regime jurdico administrativo. Poderes da Administrao. 2. Princpios da Administrao Pblica. 3. Poder de polcia. 4. Administrao Pblica. Organizao. Descentralizao. Desconcentrao. rgos pblicos. 5. Administrao Indireta e entidades paralelas. 6. Improbidade administrativa. 7. Ato administrativo. 8. Processo administrativo. 9. Licitao e contrato administrativo. 10. Convnios e consrcios administrativos.

11. Servio pblico. Interveno do Estado no domnio econmico. Regulao. Concesso, permisso e autorizao de servio pblico. 12. Interveno do Estado sobre a propriedade privada. 13. Bens pblicos. Formas de utilizao dos bens pblicos pelos particulares. 14. Regulamento. 15. Responsabilidade extracontratual do Estado. 16. Controle administrativo, legislativo e judicial da Administrao. Mandado de Segurana individual. Mandado de Segurana Coletivo. Ao Popular. Ao Civil Pblica. Mandado de Injuno. Habeas Data. Prescrio administrativa. 17. A reforma do Estado: disciplina e efeitos. Formas de parceria com a iniciativa privada. Parceria Pblico-Privada. Terceirizao. Fomento. 18. Infraes e sanes administrativas. 19. Lei Orgnica Municipal. Natureza. Contedo. A Lei Orgnica e as Constituies federal e estadual. DIREITO FINANCEIRO 1. Conceito e objeto. 2. Competncia legislativa: normas gerais e especficas. 3. Lei no 4.320/64. Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar n 101/00). 4. Oramento Pblico: conceito e natureza jurdica. Oramento participativo. 5. Princpios oramentrios. 6. Regime constitucional: Finanas Pblicas. 7. Vedaes constitucionais em matria oramentria. 8. Normas gerais de Direito Financeiro. 9. Processo oramentrio: calendrio de elaborao e execuo das leis oramentrias, metas tcnicas e instruo do oramento pblico. 10. Leis oramentrias: Lei Oramentria Anual; Lei de Diretrizes Oramentrias e Plano Plurianual. 11. Crditos adicionais. 12. Processo legislativo oramentrio. 13. Exerccio financeiro. 14. Receita pblica: conceito, classificaes e espcies. Entrada e receita. Estgios, dvida ativa. Receitas creditcias. Repartio constitucional de receitas tributrias (receitas transferidas constitucionais). Renncia. Teoria dos preos. Movimentos de caixa. 15. Espcies Tributrias: Imposto. Taxa. Emprstimos compulsrios. Contribuio de melhoria. Preo. Contribuies especiais. 16. Despesa pblica: conceito, classificao e espcies. Estgios da despesa: empenho, liquidao, ordem de pagamento e pagamento. Controle das despesas. Regime contbil da despesa. Restos a pagar e despesas de exerccios anteriores. 17. Programao financeira. 18. Precatrios judiciais. 19. Crdito pblico: natureza jurdica, disciplina constitucional dos crditos e emprstimos pblicos; classificao dos crditos pblicos; Tcnica do crdito pblico. Regime constitucional da dvida pblica brasileira; dvida pblica fundada, consolidada e mobiliria. Controle, fiscalizao e prestao de contas. Extino. Execuo. Garantias. Operaes de crdito. 20. Competncias constitucionais sobre dvida pblica. 21. Fiscalizao financeira e oramentria.

22. Controle externo: Poder Legislativo e Tribunais de Contas. 23. Controle interno. DIREITO TRIBUTRIO 1. Conceito de tributo. Espcies de tributos. Natureza jurdica especfica dos tributos. 2. Sistema constitucional tributrio. Princpios constitucionais tributrios. Competncia tributria. Imunidades. 3. Fontes do direito tributrio. 4. Legislao tributria: vigncia, aplicao, integrao e interpretao. 5. Obrigao tributria: Classificao. Fato gerador: Hiptese de incidncia e seus aspectos e fato imponvel. 6. Capacidade tributria ativa e passiva. Sujeio passiva tributria: contribuinte; responsvel tributrio. Responsabilidade tributria: dos sucessores, de terceiros e pessoal. Responsabilidade por infraes. Denncia espontnea. 7. Crdito tributrio. Lanamento e suas modalidades. Reviso do lanamento. Suspenso, extino e excluso. Garantias e privilgios. Preferncias e cobrana em falncia. Responsabilidade dos scios em sociedades por quotas de responsabilidade limitada. Alienao de bens em fraude Fazenda Pblica. 8. Administrao tributria: fiscalizao, dvida ativa, certides. 9. Processo administrativo tributrio. 10. Processo judicial tributrio: execuo fiscal; ao anulatria de dbito fiscal; ao de repetio de indbito; ao de consignao em pagamento; ao declaratria; medida cautelar fiscal; mandado de segurana. 11. Lei n 11.101/2005 (recuperao judicial/falncias). 12. Tributos de competncia municipal: fato gerador, base de clculo e sujeitos passivos. IPTU. ISS. ITBI. Taxas municipais. Contribuies municipais. 13. Repartio constitucional de receitas tributrias. DIREITO CIVIL 1. Formas de expresso do Direito: lei, doutrina, jurisprudncia, costume. Eficcia da lei no tempo. Conflito de leis no tempo. Direito intertemporal. Princpios gerais do Direito. Noo de clusula aberta ou conceito jurdico indeterminado. 2. Interpretao e integrao das normas jurdicas. Fontes do Direito. 3. Pessoa natural. Pessoa jurdica. 4. Domiclio. 5. Capacidade. 6. Direitos da personalidade. Direitos do autor: noes gerais, sujeito, objeto, direitos morais e patrimoniais, domnio pblico (domnio comum), relaes do Estado com o direito do autor. 7. Ausncia. 8. Bens. 9. Fato jurdico. Ato jurdico. Negcio jurdico. Elementos essenciais. Modalidades, defeitos e prova. 10. Ato ilcito. 11. Prescrio e decadncia. 12. Obrigaes: a) Modalidades: Obrigao de dar coisa certa, de dar coisa incerta, de fazer, de no fazer, alternativa, facultativa, divisvel e indivisvel; b) Solidariedade; c) Cesso de Crdito; d) Cesso de dbito; e) Extino das obrigaes: pagamento, pagamento em consignao, pagamento com sub-

rogao, dao em pagamento, imputao do pagamento, dao em pagamento, novao, compensao, confuso, remisso. f) Inadimplemento das obrigaes; g) Mora; h) Juros; i) Correo monetria; j) Clusula penal; k) Arras. 13. Contratos: a) Generalidades e classificao; b) Princpios; c) Contratos inominados; d) Estipulao em favor de terceiro; e) Promessa de fato de terceiro; e) Vcio redibitrio; f) Evico; g) Extino; h) Contratos nominados: compra e venda, troca ou permuta, contrato estimatrio, doao, locao de coisas, comodato, mtuo, prestao de servio, empreitada, depsito, mandato, comisso, agncia e distribuio, corretagem, transporte, seguro, fiana, transao e compromisso; i) Declaraes unilaterais de vontade; j) Pagamento indevido; k) Enriquecimento sem causa. 14. Responsabilidade civil. Liquidao de danos patrimoniais e morais. 15. Preferncias e privilgios creditrios. 16. Empresrio, Sociedade, Estabelecimento empresarial, Registro, Nome empresarial, Prepostos e Escriturao. 17. Posse: Classificao, aquisio, perda e proteo. 18. Propriedade mvel, imvel e resolvel: aquisio e perda. Direitos de vizinhana. Ao reivindicatria. Condomnio geral. Condomnio em edificaes. Propriedade fiduciria. 19. Direitos reais sobre coisa alheia de gozo: superfcie, servido, usufruto, uso, habitao. 20. Direitos reais sobre coisa alheia de aquisio: direito do promitente comprador. 21. Direitos reais sobre coisa alheia de garantia: penhor, hipoteca e anticrese. 22. Casamento: Direito patrimonial. 23. Unio estvel. 24. Parentesco em geral. Filiao. 25. Sucesso. Sucesso legtima. Herana jacente. Herana vacante. Inventrio. Partilha de bens. 26. Registros pblicos. 27. Parcelamento do solo. 28. Alienao fiduciria em garantia. 29. Direito das relaes de consumo. 29.1 O direito do consumidor na Constituio Federal. 29.2 Cdigo de Defesa do Consumidor - CDC: concepo e princpios gerais. mbito de aplicao do CDC. 29.3 Preveno e reparao de danos. A responsabilidade pelo fato e pelo vcio do produto e do servio. Prazos. 29.4 Prticas comerciais: oferta; publicidade, prticas abusivas, cobrana de dvidas e banco de dados. 29.5 Proteo Contratual. Clusulas abusivas. Contratos de adeso. 29.6 Sistema Nacional de Defesa do Consumidor. Sanes administrativas. A regulamentao do Cdigo de Defesa do Consumidor. 29.7 Defesa do Consumidor em Juzo: proteo individual e coletiva. DIREITO PROCESSUAL CIVIL 1. Direito Processual Civil. Noes Gerais. Conceito. Natureza. Relao com outros ramos do Direito. 2. Normas de Direito Processual Civil. Natureza jurdica. Fontes. Princpios norteadores do processo civil. O Cdigo Civil como fonte. Interpretao. Direito Processual Civil no tempo e no espao. 3. Ao, jurisdio, processo e procedimento. Conceito. Espcies. Distines.

4. Funes essenciais Justia. Magistratura. Ministrio Pblico. Advocacia pblica e privada. Defensoria Pblica. Auxiliares da Justia. 5. Jurisdio. Caractersticas. Organizao judiciria. Competncia. Tutelas de urgncia. Tutelas de urgncia e a Fazenda Pblica. 6. Ao, sob o enfoque processual. Classificao. Elementos. Condies. Cumulao. 7. Processo. Relao jurdica processual. Pressupostos processuais de existncia, validade e negativos. Atos processuais das partes, do magistrado e dos auxiliares da Justia. Tempo, lugar e forma dos atos processuais. Prazos processuais. Nulidades processuais. Comunicao dos atos processuais. Formao, suspenso e extino do processo. 8. Intervenientes na relao jurdica processual. Partes. Prerrogativas da Fazenda Pblica. Representao processual das pessoas jurdicas de direito pblico. Deveres. Responsabilidade por dano processual. Substituio e sucesso das partes. Litisconsrcio. Assistncia. Interveno de terceiros. Terceiros desinteressados no processo. Despesas, custas e multas processuais. Magistrado; Ministrio Pblico, como fiscal da lei e auxiliares da Justia. Responsabilidades. 9. Processo de conhecimento. 9.1 Procedimento comum ordinrio: Petio inicial. Citao. Efeitos. Despacho inicial. Respostas do ru. Providncias preliminares. Julgamento conforme o estado do processo. Provas. Teoria geral da provas. Provas em espcie. Audincia de instruo e julgamento. Sentena. 9.2 Procedimento comum sumrio. 9.3 Procedimentos especiais do CPC e legislao extravagante (jurisdio contenciosa e jurisdio voluntria) 10. Recursos. Teoria geral dos recursos. Recursos em espcie. 11. Do processo nos Tribunais. Da ordem dos processos nos Tribunais. Uniformizao de jurisprudncia. Declarao de inconstitucionalidade. A smula vinculante 10 do STF. Smulas. 12. Coisa julgada. Formas de impugnao e desconstituio. 13. Smula vinculante. Conceito. Procedimento de edio. Procedimento de reviso. Efeitos. Reclamao 14. Homologao de sentena estrangeira. Cabimento. Procedimento. 15. Cumprimento de ttulo executivo judicial. Ttulo executivo judicial. Liquidao. Espcies de cumprimento e procedimento. Impugnao. Da viabilidade de manejo da exceo de pr-executividade. 16. Processo de execuo. Ttulo executivo extrajudicial. Espcies e procedimentos. Execuo provisria. Procedimentos especiais no CPC e legislao extravagante. Defesas do devedor e de terceiros na execuo. 17. Execuo contra a Fazenda Pblica. Procedimento. Embargos. Pagamento de obrigaes de pequeno valor e precatrios. Sequestro. Interveno Federal 18. Processo cautelar. Teoria geral. Procedimento. Medidas cautelares nominadas e inominadas no CPC e legislao extravagante. 19. Aes constitucionais. Rol. Procedimentos. 20. Aes imobilirias. Decorrentes da locao. De natureza possessria. De natureza petitria. 21. Aes de responsabilidade civil e a Fazenda Pblica. 22. Aes movidas por servidores pblicos e complementao de aposentadoria e penso. 23. Aes visando o fornecimento de medicamentos. 24. Processo judicial tributrio: Execuo fiscal. Ao anulatria de dbito fiscal. Ao de repetio de indbito. Ao de consignao em pagamento. Ao declaratria. Medida cautelar fiscal. Mandado de segurana.

25. Processo coletivo. Teoria geral. Aes cabveis. Procedimentos. DIREITO URBANSTICO E AMBIENTAL 1. Planejamento urbanstico. 2. Loteamento e parcelamento urbanstico. Parcelamentos irregulares e clandestinos. Formas de regularizao. 3. Restries propriedade privada: limitaes administrativas, servides administrativas e desapropriao. 4. Instrumentos de controle urbanstico: licenciamento. Controle de edificaes. 5. Estatuto das Cidades e alteraes posteriores. Funo social da propriedade urbana. 6. Plano diretor da cidade de Joo Pessoa. 7. Zoneamento de uso e ocupao do solo. Usos conformes, desconformes e proibidos. Lei de uso e ocupao do solo da cidade de Joo Pessoa. 8. A proteo do meio ambiente na Constituio Federal. Disposies gerais. Competncias em matria ambiental. Funo social da propriedade rural. Da ordem econmica. 9. Princpios gerais de direito ambiental. 10. Bens ambientais. 11. Poltica Nacional do Meio Ambiente: Princpios. Objetivos. Instrumentos: padres de qualidade, zoneamento ambiental, avaliao de impacto ambiental, licenciamento ambiental, reviso de atividades efetiva ou potencialmente poluidoras e criao de espaos territoriais especialmente protegidos. Competncias. Lei n 6.938/81. 12. Sistema Nacional do Meio Ambiente SISNAMA: Estrutura, composio e competncias. Conselho Nacional do Meio Ambiente CONAMA. 13. Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza SNUC: Objetivos. Estrutura. Composio. Criao, implantao e gesto de unidades de conservao. Categorias de unidades de conservao. Populaes tradicionais. Compensao ambiental. Lei n 9.985/00. 14. Cdigo Florestal e respectiva regulamentao: Princpios gerais. reas de preservao permanente. Reserva legal. Lei n 4.771/65 e alteraes posteriores. Limitaes ambientais do direito de propriedade. 15. Proteo dos ecossistemas: Mata Atlntica, Floresta Amaznica. Concesses florestais. 16. Poltica Nacional de Recursos Hdricos e Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos: objetivos, diretrizes gerais, competncias, Comits de Bacia Hidrogrfica e cobrana pelo uso da gua. 17. Saneamento. 18. Responsabilidade pelo dano ambiental: Responsabilidade dministrativa. Infraes e sanes administrativas ambientais. Responsabilidade civil. Responsabilidade criminal. Lei n 9.605/98 e alteraes posteriores e respectiva regulamentao. 19. Proteo do meio ambiente em juzo: Mandado de Segurana. Ao Civil Pblica. Ao Popular. Desapropriao. DATA EVENTOS 05/07/2011 Abertura das Inscries. 05/08/2011 Encerramento das Inscries. 09/10/2011 Data prevista para aplicao das provas.