Vous êtes sur la page 1sur 41

Asistencia y desercin en escuelas secundarias rurales del Per

Lorena Alczar1

1. Introduccin
En un contexto de incorporacin progresiva de la poblacin en edad escolar al sistema educativo, es importante reconocer que existen an avances pendientes en el acceso a la educacin secundaria, especficamente en las zonas rurales. A diferencia de la educacin primaria, donde casi la totalidad de la poblacin en edad de estudiar se encuentra inserta en el sistema educativo, alrededor de 3 de cada 10 jvenes en edad de acceder a la educacin secundaria no lo hace; y en las zonas rurales, casi 5 de cada 10 jvenes se encuentra en esta situacin. Especficamente, si definimos como desertores a los jvenes que alguna vez se encontraron en el sistema educativo pero no concluyeron su educacin bsica y no se encuentran matriculados, se estima una tasa de desercin de 17.2% entre los jvenes de 14 a 18 aos (de acuerdo con los datos de la Encuesta Nacional de Hogares del 2004). La proporcin de jvenes desertores se incrementa significativamente con la edad (26% en el caso de jvenes de 18 aos frente a 11.4% en el caso de los de 14 aos); es mayor en la sierra y selva (19% y 25% respectivamente frente a 13% en la costa); entre las mujeres (19.2% frente a 15.3% en el caso de hombres) y es un problema bsicamente rural (donde la proporcin de desertores es 29.4% frente a 9% en zonas urbanas).

Investigadora principal del Grupo de Anlisis para el Desarrollo (GRADE).

42

Lorena aLczar

Entender a cabalidad el funcionamiento del sistema educativo en reas rurales implica necesariamente conocer las caractersticas de la poblacin e investigar las interacciones de las caractersticas familiares con las propiamente vinculadas al sistema educativo en las decisiones sobre asistencia a la escuela secundaria en zonas rurales. Adems, resulta fundamental responder a la siguiente interrogante: En qu medida la inasistencia de los jvenes a la educacin secundaria se debe a la carencia de un centro educativo prximo? Ello constituye un aporte respecto de otros estudios realizados previamente. El objetivo general de este estudio es identificar los determinantes de la decisin de asistir (o desertar) a la escuela secundaria en el mbito rural considerando aspectos tanto de la oferta como de la demanda. Con este fin, el estudio utiliza como fuente de informacin encuestas aplicadas a jvenes estudiantes y desertores de la educacin secundaria en zonas rurales. La muestra con la que se trabaj incluye centros poblados rurales con y sin escuela secundaria a fin de identificar factores asociados a la oferta y la demanda educativa. Se realiz en 23 departamentos del Per. El documento se organiza como se indica a continuacin. En la segunda seccin se presenta un breve marco conceptual. En la tercera seccin se describe cmo se realiz el diseo de los instrumentos y cules son las caractersticas de la muestra utilizada en el estudio. En la seccin cuarta, se presentan los resultados del estudio, incluyendo los perfiles de estudiantes y desertores, el anlisis de las causas declaradas para la desercin, as como los factores asociados a la decisin de asistencia al colegio (a partir de la construccin de un modelo economtrico para estos efectos). Finalmente, se proponen algunas conclusiones y recomendaciones de poltica.

2. Marco conceptual
Una primera aproximacin al fenmeno de la desercin es modelar directamente el abandono de la escuela como variable dependiente. Sin embargo, la asistencia a la escuela es una de las actividades alternativas a las que los jvenes asignan su tiempo, por lo cual, en muchos estudios se modela conjuntamente la variable de asistencia a la escuela con la realizacin de alguna forma de trabajo (de modo que

asistencia y desercin en escueLas secundarias ruraLes deL Per

43

se recoge el trade off existente entre ambas actividades) directamente o a partir del tiempo dedicado a cada actividad2. Los factores asociados que contribuyen a explicar las conductas de los jvenes en torno a la asistencia o desercin escolar se ubican en distintos niveles: factores individuales, del hogar, de la escuela y de la comunidad. A continuacin revisaremos algunos de estos. Los beneficios esperados de la educacin se asocian en cierta medida con los resultados que alcanzan los estudiantes en la escuela (como proxy de los retornos que se esperan de la educacin), de modo que mejores resultados acadmicos reducen los incentivos a la desercin.As, por ejemplo, Rumberger (1987) muestra evidencias de una relacin entre logros acadmicos pobres (calificaciones o repitencia) o problemas de conducta en la escuela con la desercin escolar. De forma similar, Steinberg, Lin Blinde y Chan (1984) detallan los hallazgos de diversos estudios en los que la evidencia apunta a peores resultados acadmicos en los potenciales desertores respecto de sus pares que llegan a concluir efectivamente la escuela. En este punto, adems, siguiendo la argumentacin de Orazem y Gunnarson (2004), cabe indicar que un mayor nivel educativo alcanzado por el estudiante puede tener dos efectos: incrementar la productividad del alumno en la escuela (de modo que este podra lograr mejores resultados acadmicos), pero tambin puede significar un aumento en el nivel de salarios a los que puede acceder (a menos que el salario en el mercado laboral local dependa en mayor medida de otros factores, como la talla, por ejemplo). Los beneficios de la educacin para el estudiante pueden depender tambin en buena medida de la calidad de la educacin impartida en la escuela. Orazem y Gunnarson (2004) argumentan que la calidad de la escuela acta a travs del incremento esperado en capital humano por ao adicional de educacin.

As por ejemplo, Canagarajah y Coulombe (1997) evalan los factores que influyen en la probabilidad de asistencia a la escuela y trabajo para una muestra de nios de Ghana mediante la estimacin de un modelo probit bivariado, el cual tiene como particularidad asumir de forma explcita una interrelacin entre las ecuaciones de estudio y trabajo (se parte del supuesto ms realista de que se trata de decisiones interdependientes y no independientes).

44

Lorena aLczar

La insercin temprana en el mercado laboral y la generacin de ingresos para contribuir al mantenimiento de la familia en el momento actual representan un elemento relevante del costo de oportunidad que enfrenta el adolescente en su decisin de asistir o no a la escuela. Segn Ravallion y Wodon (1999), aunque la escuela implica ingresos futuros mayores, entre las familias pobres esta compite con la asignacin del tiempo de los nios a empleos intensivos en mano de obra (asalariados o trabajo en empresas de la familia). Dagenais, Montmarquette y Viennot-Briot (2002) presentan evidencia que apunta a un efecto negativo del trabajo sobre la asistencia a la escuela, aunque dicho efecto dependera del nmero de horas dedicadas a esta actividad en detrimento del estudio. La maternidad temprana puede interferir con la continuacin de los estudios debido al tiempo que deben dedicar las adolescentes a las tareas de crianza, elemento que tambin representa el costo de oportunidad que se enfrenta en las decisiones de asistencia o desercin. En ese sentido, distintas investigaciones reportan una relacin negativa de la maternidad temprana con la asistencia a la escuela3. El nivel educativo de los padres puede ser un indicador de la valoracin que estos tienen de la educacin que reciben sus hijos. Emerson y Portela (2002) encuentran que una mayor educacin de los padres incrementa la probabilidad de que un hijo asista a la escuela. No obstante, estos efectos pareceran tener sesgos por gnero. As, Emerson y Portela (2002) indican que el nivel educativo de los padres parece tener un mayor impacto sobre la asistencia a la escuela de los hijos hombres, lo cual puede ser explicado porque los padres anticipan retornos mayores a la educacin de los hijos respecto de las hijas. Por su parte, Jaychandran (2002) precisa que el efecto de la educacin del padre sera mayor sobre el hijo varn y el efecto de la educacin de la madre sobre la hija. El nivel socioeconmico de la familia representa la capacidad que tiene de asumir los costos directos derivados de la educacin, adems de su apremio para una insercin temprana de los hijos en el mercado laboral. En esa lnea, Emerson y Portela (2002) encuentran un efecto positivo de los ingresos no laborales sobre la asistencia de los hijos varones a la escuela; adems, afirman que los ingresos
3

En este punto, por ejemplo, se puede revisar la evidencia de Anderson (1993) y Dagenais, Montmarquette y Viennot-Briot (2002), as como la literatura de Steinberg, Lin Blinde y Chan (1984).

asistencia y desercin en escueLas secundarias ruraLes deL Per

45

del hogar pueden hacer ms productiva la escolaridad mediante la provisin de materiales complementarios para reforzar lo aprendido en la escuela. Orazem y Gunnarson (2004) argumentan que, ante un nivel constante de riqueza del hogar, un mayor nmero de miembros implica menores recursos per cpita, con lo cual podra reducirse la probabilidad de asistencia a la escuela (aunque un mayor nmero de miembros en el hogar tambin puede incrementar la capacidad de generacin de ingresos de la familia). Sawada y Lokshin (2001) indican que en hogares con un menor nmero de nios se podra esperar que estos alcancen un mayor nivel educativo, como reflejo de la menor competencia por recursos al interior del hogar; no obstante, la presencia de hermanas o hermanos mayores puede favorecer una mayor escolaridad, debido a que los recursos que estos aportan permiten una mayor inversin en educacin de los hermanos menores. La presencia de los padres en el hogar puede ser considerada un indicador del apoyo familiar que reciben los jvenes para continuar su educacin. As, por ejemplo, los resultados de Alexander, Entwisle y Horsey (1997) apuntan a un incremento del riesgo de desercin en hogares en que solo est presente uno de los padres (respecto de aquellos en los que estn ambos padres). Rumberger et al. (1990) proponen algunos mecanismos a travs de los cuales el apoyo de las familias influye en la educacin, entre los que se encuentran la calidad de las relaciones en la familia y el monitoreo de los padres sobre las actividades de los hijos. Entre los estudios del caso peruano que identifican causas asociadas a la desercin, cabe mencionar a Cueto (2002)4 que identifica la edad, ser mujer, tener relativa mayor talla para la edad (debido a lo cual es ms probable que se perciba que estn en edad de trabajar) y no vivir con ambos padres, entre otros, como factores que influyen positivamente sobre la probabilidad de desertar en una muestra de estudiantes rurales. Con respecto al gnero, el estudio atribuye la mayor probabilidad de las mujeres de abandonar la escuela a alguna forma de discriminacin por parte de la familia o del sistema educativo o a la percepcin de que la maternidad debe empezar ms temprano en contextos rurales. Por otro

La investigacin de Cueto (2002) sobre el rendimiento y la desercin escolar estuvo basada en tres observaciones en el tiempo (1998, 2000 y 2001) a un grupo de estudiantes pertenecientes a escuelas pblicas rurales. En particular, la muestra estaba compuesta por 588 estudiantes de 20 escuelas pblicas en dos zonas rurales del Per, ubicadas en los departamentos de Apurmac y Cusco, los cuales se encontraban inicialmente en cuarto grado de educacin primaria.

46

Lorena aLczar

lado, el rendimiento acadmico de los estudiantes en el nivel individual no result significativo para explicar la desercin. El estudio de Alczar, Rendn y Wachtenheim (2002) evala los determinantes de la asistencia a la escuela y el trabajo de adolescentes (10 a 18 aos) pertenecientes a zonas rurales en una muestra de diez pases latinoamericanos. Los autores encuentran que los determinantes ms significativos de la asistencia a la escuela en el Per comprenden la edad, los aos de educacin alcanzados y el nivel educativo del jefe del hogar. Otros factores como el gnero, la composicin del hogar, el ingreso de la familia o el gnero del jefe del hogar no resultan significativos. La investigacin de Rodrguez y Abler (1998), enfocada en el anlisis de la asistencia escolar y participacin en la fuerza de trabajo de nios y adolescentes (entre 6 y 16 aos), encuentra que la probabilidad de asistir a la escuela es mayor para los hombres y es afectada positivamente por la edad (aunque la relacin exacta tiene la forma de una U invertida) y el nivel educativo del menor, as como la edad y nivel educativo del jefe del hogar; por otro lado, encuentran un efecto negativo de la residencia en zonas rurales sobre dicha probabilidad. No obstante, sus estimaciones sugieren que los ingresos familiares no tienen impactos significativos sobre la probabilidad de asistir a la escuela. Ilahi (2001) utiliza una base panel construida a partir de la ENNIV de los aos 1994 y 1997 con el objetivo de identificar los determinantes de la asignacin del tiempo de nios y nias (6 a 18 aos) a la asistencia a la escuela, tareas domsticas y actividades generadoras de ingreso. Sus estimaciones sugieren que cambios en el nivel socioeconmico del hogar afectan a las nias en mayor grado que a los nios; as, a pesar de que el logro educativo (definido como el grado alcanzado para la edad) es el mismo para nios y nias, la educacin de estas ltimas responde ms a cambios en el bienestar del hogar. Los efectos encontrados sobre las nias de eventos como estos son ms fuertes en las reas rurales que en las urbanas. Por ltimo, los resultados del estudio de Alczar y Valdivia (2005)5 sugieren que factores relacionados con la condicin de pobreza de las familias afectan la decisin de desercin de los jvenes urbanos de ambos gneros. Sin embargo,

El trabajo de Alczar y Valdivia (2005) se basa en el anlisis de encuestas a jvenes desertores entre 15 y 25 aos en cuatro localidades urbanas del Per (un total de 42 casos).

asistencia y desercin en escueLas secundarias ruraLes deL Per

47

el grado de integracin y estructuracin de las relaciones familiares influye tambin sobre las posibilidades de abandono de los estudios escolares, tanto directamente a travs de la capacidad de la familia para evitar que ello ocurra, como de forma indirecta mediante una dbil internalizacin de valores en torno a la educacin.A pesar de que los jvenes entrevistados indicaban que el trabajo no les impidi seguir estudiando, en situaciones especficas la combinacin de trabajo y estudios se hace difcil y genera el abandono escolar, luego de lo cual los posibles cambios en la vida personal y la falta de tiempo pueden impedir el retorno al sistema educativo.

3. Metodologa
La fuente de informacin principal del estudio fueron los resultados obtenidos a partir de encuestas aplicadas a jvenes estudiantes y a desertores de la educacin secundaria en zonas rurales del Per. Para estos efectos, se defini a los desertores como aquellos jvenes (entre los 14 y 18 aos de edad) que cuentan con educacin primaria completa y no iniciaron o no completaron la educacin secundaria y como estudiantes a aquellos jvenes que se encuentran asistiendo a la secundaria. El diseo de las encuestas tuvo como punto de partida la identificacin de los determinantes que normalmente se asocian a la decisin de asistencia o desercin de la escuela en la literatura existente sobre el tema (vase la seccin 2). As, se incluyeron variables contextuales del hogar (nivel socioeconmico y caractersticas de los miembros)6, informacin sobre el historial educativo de los jvenes (realizacin de educacin inicial, repeticin de grados, entre otros temas), preguntas que representasen los costos y beneficios que enfrentan los jvenes en la decisin de asistir o abandonar la escuela secundaria (trabajo, tareas domsticas y aprendizaje de un oficio), los costos directos asociados a asistir al centro educativo y los beneficios directos y percibidos de continuar la educacin.

En el caso de los jvenes desertores se trat de considerar las variables al momento de la desercin dado que el objetivo fue analizar los determinantes de la decisin de desertar (posteriormente, tanto las caractersticas individuales como familiares podran cambiar debido a la decisin de abandonar la escuela problema de endogeneidad).

48

Lorena aLczar

El trabajo de campo se realiz en una muestra de centros poblados rurales pertenecientes a departamentos del pas que representan diferentes zonas geogrficas. La muestra incluy 370 centros poblados rurales que cuentan con una escuela secundaria y 70 en los que no existe una escuela secundaria (de modo que fuera posible identificar factores asociados a la oferta y demanda educativa). Como resultado del trabajo de campo, se logr aplicar los instrumentos a 932 jvenes estudiantes y a 416 jvenes desertores (de estos ltimos, 340 son residentes de centros poblados con escuela secundaria y 76 de centros poblados sin escuela). Los jvenes estudiantes deban estar ubicados entre el tercer y quinto ao de secundaria y los jvenes desertores deban tener entre 14 y 18 aos (edades que deberan coincidir, en general, con los grados seleccionados para la encuesta a estudiantes). La muestra obtenida result balanceada por gnero, en la medida que se aplic 455 encuestas a estudiantes varones, 477 a estudiantes mujeres, 196 a desertores varones y 220 a desertores mujeres (balance que se mantiene en general, por departamento y por edad). Con la informacin recogida a travs de las encuestas se construy un perfil comparativo para jvenes estudiantes y desertores mediante la elaboracin y anlisis de estadsticas descriptivas de la informacin recogida en las encuestas. En segundo lugar, para la determinacin de los factores asociados a la asistencia y desercin escolar entre los jvenes, se realiz un anlisis de regresin discreta para estimar el efecto de las caractersticas individuales y familiares sobre la decisin de asistir o no a la escuela. Asimismo, se busc examinar por separado la situacin de los desertores pertenecientes a centros poblados con escuela de aquellos ubicados en centros poblados sin escuela, con la finalidad de identificar factores vinculados a la oferta y demanda educativa. La importancia de hacer esta distincin radica en que el anlisis de la decisin de estudiar es relevante solo en el primer caso, en la medida de que en el segundo no existe propiamente una decisin de no estudiar dado que la oferta de educacin secundaria est restringida (por factores que pueden considerarse exgenos a la demanda en el sector rural; por ejemplo, decisiones de asignacin de gasto pblico en educacin, entre otros). Ms bien los resultados del anlisis de determinantes de la decisin de escolaridad en centros poblados con escuela permitirn posteriormente extrapolar la situacin de la escolaridad que ocurrira en centros poblados, en caso que estos tuvieran acceso a ella (anlisis contrafactual).

asistencia y desercin en escueLas secundarias ruraLes deL Per

49

Se asume que las familias funcionan como unidades que buscan maximizar el bienestar de sus miembros en su conjunto. Por lo tanto, se asume que la decisin de escolaridad de los jvenes es tomada por la familia en su conjunto, tomando en cuenta los beneficios esperados de la educacin y la totalidad de costos que implica la escolaridad de los hijos. En este sentido, el anlisis incluye variables que reflejan tanto caractersticas individuales como familiares de los jvenes en las zonas rurales. Un tipo de costo importante en la escolaridad de los hijos es el costo de oportunidad. As, es de primera importancia considerar en el presente anlisis el tema del trabajo juvenil. Debido a que la escolaridad requiere de cierta asignacin de tiempo, meses y das especficos, y una cantidad de horas de estudio mnima, muchas veces las decisiones de asignacin sern exclusivas entre ambas alternativas. Dado que el objetivo es analizar la decisin laboral en cuanto resulte en una dificultad seria para los estudios e induzca a aumentar las probabilidades de desercin de los jvenes, se define la situacin de trabajo para los jvenes solo en la medida en que estos realicen actividades familiares o no familiares (remuneradas o no) por ms de cuatro horas diarias por seis das a la semana (24 horas por semana). Cabe resaltar que los resultados presentados en el presente documento son en gran medida robustos a variaciones en esta definicin (por ejemplo, a utilizar una definicin de trabajo a partir de solo 18 horas a la semana).

3.1. Metodologa economtrica


La estrecha relacin entre las decisiones de trabajo y escolaridad genera algunos problemas estadsticos que requieren de metodologas especiales para su tratamiento. En particular, se considera que la decisin de trabajar, considerada en un modelo para explicar la asistencia a la escuela, sera fuertemente endgena: si bien la situacin laboral ayudara a explicar la decisin de asistir a la escuela, tambin la decisin de escolaridad explicara la primera7. La endogeneidad hace inconsistente una estimacin directa de la probabilidad de estudiar. Es decir, los parmetros estimados no solo estaran sesgados, sino que adems no se acercaran en una medida razonable a los valores poblacionales sin importar el tamao y/o representatividad
7

En trminos tcnicos: la variable indicador de situacin laboral estar correlacionada con el error en cualquier regresin para explicar la probabilidad de estar estudiando.

50

Lorena aLczar

de la muestra obtenida. En definitiva, es necesario incluir la decisin de trabajo como parte de la decisin de estudiar de los jvenes. En el presente estudio se siguen dos caminos para tratar con ese problema: (i) Variables instrumentales. Se instrumentaliza la decisin de trabajo con un conjunto de variables que se estima ayudan a predecir esta decisin, y que no estaran correlacionadas con el error en ecuacin para explicar la probabilidad de estudiar. Para esto, en una primera etapa se estima un modelo de eleccin discreta Probit para la decisin de trabajo contra variables con las caractersticas descritas. Luego, en una segunda etapa, se incluyen las predicciones del modelo anterior (probabilidades ajustadas) como variables explicativas en la ecuacin de la probabilidad de estudiar. (ii) Probit bi-variado. La alternativa es considerar explcitamente un sistema de dos ecuaciones para explicar las probabilidades de estudiar y trabajar. El modelo del Probit bi-variado permite hacer justamente esto, y adems brinda un parmetro estimado de la relacin entre las dos decisiones. Se utilizan las dos metodologas en paralelo debido a que ambas tienen ventajas que pueden ser complementarias y su uso en paralelo sirve como una prueba de robustez. La primera permite concentrar los esfuerzos en la decisin de estudio. La segunda metodologa permite discernir ms claramente los mecanismos por los cuales las caractersticas individuales o familiares ayudan a determinar la decisin de escolaridad. Dado que se tiene un modelo para el trabajo y otro para el estudio, se pueden analizar los efectos directos de cada variable (los que se ven en la ecuacin de estudiar), y los indirectos (los que afectan primero la decisin de empleo, y a travs de esta la decisin de escolaridad).

4. Anlisis de resultados
Esta seccin presenta el anlisis de las encuestas a jvenes estudiantes y desertores. En primer lugar, se elabora un perfil comparativo de estudiantes y desertores y se examina cules son las causas declaradas por los jvenes para el abandono de la escuela. Luego, se estiman los modelos economtricos mencionados en la seccin metodolgica anterior para identificar los factores asociados (determinantes) de la decisin de asistir o abandonar la educacin secundaria.

asistencia y desercin en escueLas secundarias ruraLes deL Per

51

4.1. Perfil del estudiante y del desertor


El anlisis de las caractersticas de la vivienda, el acceso a servicios pblicos y la tenencia de activos muestra que los jvenes estudiantes, en promedio, pertenecen a hogares con un mayor nivel socioeconmico que los jvenes desertores (Cuadro 1 y Grfico 1). Dentro del grupo de desertores, los indicadores examinados muestran algunas diferencias importantes que parecen indicar que los residentes en centros poblados sin escuela pertenecen a hogares de mayor nivel socioeconmico que los

Cuadro 1. Tenencia de activos en el hogar (%)

Radio Televisin Telfono Refrigeradora Computadora Bicicleta Moto Automvil Combi

Estudiantes 92.2 53.9 4.8 8.9 4.8 41.8 4.5 2.8 4.2

Desertores CP con colegio 85.8 43.7 2.1 5.9 0.0 30.4 2.4 1.2 1.2

Desertores CP sin colegio 81.6 48.7 6.6 10.5 1.3 35.5 3.9 1.3 1.3

Grfico 1. Caractersticas de la vivienda y acceso a servicios pblicos (%)


90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
Piso de tierra Paredes inadecuadas 20.6 21.2 23.7 21.8 22.6 11.8 12.5 17.6 17.1 49.6 65.8 51.6 38.2 75.9 77.6

Sin acceso a agua por red pblica o pozo

Sin servicios higinicos (red pblica o pozo)

Sin electricidad

Estudiantes

Desertores CP con colegio

Desertores CP sin colegio

52

Lorena aLczar

de centros poblados con escuela, aunque las diferencias no son muy significativas. Los resultados encontrados se pueden explicar porque el nivel socioeconmico condiciona, en buena medida, la capacidad de los hogares para asumir los costos directos de la educacin, y puede implicar, adems, la necesidad de que los jvenes generen recursos para apoyar en el mantenimiento de sus familias. En cuanto a la estructura familiar, se analiz si existe en alguno de los grupos bajo anlisis una mayor carga familiar (en particular, la presencia de un nmero mayor de nios pequeos o ancianos) que pueda afectar las decisiones de asistencia a la escuela por parte de los jvenes. Sin embargo, no se encontr diferencias relevantes entre los tres grupos analizados, como se puede apreciar en el Grfico 2.

Grfico 2. Composicin del hogar


8

5.9

5.7

5.8

2
1.4

1.4

1.5

1.7

1.9

1.6

0
Total de miembros del hogar Miembros menores de 13 aos Miembros entre 13 y 18 aos

Estudiantes

Desertores CP con colegio

Desertores CP sin colegio

Se examin, adems, si los padres se encontraban presentes en el hogar de los jvenes, como un indicador de eventos familiares que puedan incidir sobre las decisiones de asistencia a la escuela. Los jvenes estudiantes, en promedio, cuentan en mayor medida con ambos padres presentes en el hogar (77.4%), respecto de los desertores en centros poblados con escuela (71.8%) y sin escuela (72.4%). Se encontr tambin que el gnero del jefe del hogar es mujer en el 14.1% de los casos de los estudiantes, y en el 17.6% y 19.2% de los hogares de los desertores de centro poblados con y sin escuela, respectivamente.

asistencia y desercin en escueLas secundarias ruraLes deL Per

53

El inicio de la convivencia o la crianza de hijos de forma temprana pueden favorecer el abandono de la escuela con el objeto de generar ingresos para la familia o para permitir una mayor dedicacin a los hijos.Adems, es posible algn tipo de discriminacin (de parte del propio centro educativo, de sus compaeros o de padres de familia) contra las mujeres que quedan embarazadas mientras an asisten al colegio que las empuje a abandonar los estudios.Al respecto, se observa que entre el 9 y el 11% de las jvenes que abandonaron sus estudios tienen hijos y entre el 3 y el 6% se encuentra viviendo con su cnyuge o pareja (entre las estudiantes, este porcentaje es menor a 1%, en ambos casos). Otro de los aspectos que se examin en el grupo de jvenes encuestados fue la precariedad en las relaciones familiares. La relacin con los padres parece ser, en general, mejor entre los estudiantes respecto de los desertores; as, mientras que un 76 a 77% y un 86 a 87% de los estudiantes declaran que la relacin con sus padres es buena, los desertores consideran lo propio solo en un 60 a 70% de los casos, en promedio. En cuanto a la relaciones con otros miembros de la familia, no parece haber diferencias significativas entre los grupos analizados. La existencia de otros desertores en el hogar (padres o hermanos) puede ser un sntoma de los obstculos que puede tener la familia para mantener a los hijos en el sistema educativo o tambin de la valoracin que se tiene acerca de la educacin.Al respecto, como se observa en el Grfico 3, se registra una mayor incidencia de desercin entre los padres (no as entre las madres) y, especialmente, entre los hermanos de

Grfico 3. Incidencia de desercin en padres y hermanos (%)


100 80
67.9 79.4 78.6 70.7 72.2 70.0 56.6 45.6

60 40 20 0
Padre Estudiantes Madre Desertores CP con colegio Hermanos Desertores CP sin colegio

32.1

54

Lorena aLczar

los desertores respecto de los estudiantes.Adems, la ausencia de un centro educativo secundario en el centro poblado parece influir notablemente sobre las decisiones de asistencia de los hermanos, en tanto que la proporcin de hermanos desertores entre los residentes en centros poblados sin escuela es significativamente mayor. De manera similar, se debe resaltar el hecho de que los padres de los jvenes estudiantes presentan, en promedio, mayor nivel educativo que los padres de sus pares desertores: mientras que, en promedio, el padre de un estudiante cuenta con 7 aos de educacin y la madre con 5.3, estos valores se reducen hasta 5.5 a 5.6 entre los padres de los desertores y hasta 4 a 4.3 entre las madres de los desertores (cabe notar que los niveles educativos de los padres de los desertores de centros poblados sin escuela son ligeramente mayores a los de los centros poblados con escuela). Los problemas de los jvenes en la escuela y su perfil educativo en general (realizacin de educacin inicial, edad de inicio de la primaria, percepciones acerca de la propia dedicacin a los estudios y los problemas experimentados en la escuela, repeticin de grados) pueden afectar la percepcin e inters que estos tienen sobre la continuacin de sus estudios, y por lo tanto, la motivacin para asistir a clases. Al respecto, se encuentra que los estudiantes realizaron en mayor proporcin educacin inicial que los desertores de ambos grupos (y, en general, las mujeres han cursado inicial en mayor medida que los hombres). De manera similar, se encuentran diferencias en cuanto a la edad de inicio de la educacin primaria (Cuadro 2). Cabe notar tambin que, al examinar qu tan importante es la repeticin de grados entre los jvenes encuestados, aquellos que se mantienen en el sistema educativo muestran mejores resultados, por cuanto solo un 24% ha repetido algn ao de estudios, en tanto que un 45% a 50% de los desertores ha

Cuadro 2. Perfil educativo general


Caracterstica Horas de estudio en clases (promedio a la semana) Horas de estudio en casa (promedio a la semana) Ha hecho educacin inicial (%) Edad de inicio de educacin primaria (media) Repiti algn ao de estudios (%) Episodio de desercin previo (%)
n.a. = no aplica

Estudiantes 28.9 13.6 74.2 6.2 23.9 13.6

Desertores CP con colegio n.a. n.a. 64.5 6.4 50.1 13.5

Desertores CP sin colegio n.a. n.a. 60.0 6.5 45.3 11.8

asistencia y desercin en escueLas secundarias ruraLes deL Per

55

repetido. La presencia de algn episodio de desercin (sin considerar el abandono definitivo) en algn momento de la permanencia en la escuela es similar para los tres grupos analizados. La evidencia encontrada acerca de la repeticin de grados resulta consistente con las percepciones respecto de la frecuencia promedio en que los estudiantes y desertores declaran haber tenido distintos problemas en la escuela (Cuadro 3). En

Cuadro 3. Problemas en la escuela* (%)

Estudiantes 9.7 29.95 27.95 32.4 17.55 10.65 11.85 59.95 2.25 22.7 32.1 42.95 1.75 6.65 16.1 75.5 1.5 11.25 30.6 56.6 1.6 3.55 10.65 84.2 1.05 2.05 4.65 92.25

Desertores CP con colegio 15.7 37.1 28.3 19.0 17.7 27.0 26.2 29.2 8.8 41.4 30.1 19.8 5.2 13.9 16.0 65.0 8.0 26.5 28.7 36.9 3.1 7.0 12.8 77.3 3.3 4.9 7.2 84.7

Desertores CP sin colegio 15.9 35.2 31.0 26.4 22.0 26.7 21.0 30.4 7.8 39.3 30.6 22.5 5.1 1.5 12.9 80.7 6.4 29.8 23.7 40.4 7.8 6.4 2.7 83.3 2.7 2.7 2.7 92.1

No entiendo lo que me ensean Mucho Regular Poco Nunca Poco inters en estudiar Mucho Regular Poco Nunca Bajo rendimiento Mucho Regular Poco Nunca Problemas de conducta Mucho Regular Poco Nunca Ausencias y tardanzas Mucho Regular Poco Nunca Problemas con compaeros Mucho Regular Poco Nunca Problemas con profesores Mucho Regular Poco Nunca

* Los jvenes respondieron cun frecuentemente enfrentan los problemas sealados (mucho, regular, poco o nunca).

56

Lorena aLczar

general, los desertores declaran con mayor frecuencia, respecto de los estudiantes, haber tenido problemas escolares de varios tipos sobre los que se les pregunt.As, por ejemplo, mientras que entre un 49% y 53% de los desertores sealan que no entienden lo que les ensean con regular o mucha frecuencia, solo un 38% a 40% de los estudiantes indica algo similar. Como se indic previamente, la presencia de problemas escolares puede ser un indicativo de una menor valoracin de los estudios o de una reducida motivacin para continuar con estos. En cuanto a la ubicacin del centro educativo, un porcentaje similar de estudiantes y desertores en centros poblados con escuela asiste (o asista) a un colegio secundario fuera del centro poblado, el cual es menor en comparacin con los desertores residentes en un centro poblado sin escuela (en estos casos, como sealamos, la referencia al ltimo centro educativo puede incluir al centro educativo primario o al centro educativo secundario ubicado en el anterior lugar de residencia). Sin embargo, el porcentaje de jvenes que tiene que incurrir en algn gasto para trasladarse hasta el colegio nos da una idea de una menor accesibilidad para los desertores respecto de los estudiantes y para los desertores en centros poblados sin escuela respecto de los dems jvenes (vase el Cuadro 4). Ms an, se debe considerar que la distancia promedio al centro educativo secundario ms cercano que reporta el informante local en centros poblados que no cuentan con este, es de alrededor de 50 minutos, con un valor mximo entre 5 y 10 horas.

Cuadro 4. Ubicacin y gasto para trasladarse al centro educativo


Estudiantes Estudia en el colegio en el CP (%) Gasta para ir al colegio** 80.0 5.0 Desertores CP con colegio* 82.6 6.5 Desertores CP sin colegio* 67.1 13.2

* ltimo colegio en el que estudi. ** Porcentaje de jvenes que incurre en un gasto diario para trasladarse a la escuela.

Percepciones negativas hacia aspectos como qu tan apropiados resultan los horarios de clase, el acceso a materiales educativos o aspectos del desempeo de los docentes pueden influir considerablemente sobre la valoracin de la escuela y los beneficios percibidos de la educacin. En cuanto a las percepciones sobre las condiciones del actual / ltimo centro educativo, los jvenes estudiantes consideran

asistencia y desercin en escueLas secundarias ruraLes deL Per

57

en mayor medida que este ofreca horarios adecuados, lo cual probablemente se vincula a la mayor insercin laboral y horas de trabajo que presentan los desertores (como veremos ms adelante). No obstante, en cuanto a la existencia de una infraestructura adecuada y el acceso a servicios pblicos, las percepciones de los estudiantes parecen ser ms crticas, lo cual probablemente refleje el hecho que estos no son elementos tan trascendentes en la decisin de asistencia (o abandono) para los desertores (Cuadro 5).

Cuadro 5. Percepcin sobre las condiciones del actual / ltimo centro educativo (%)

Horarios adecuados De acuerdo Ms o menos de acuerdo En desacuerdo No s Infraestructura adecuada De acuerdo Ms o menos de acuerdo En desacuerdo No s Colegio cuenta con servicios pblicos De acuerdo Ms o menos de acuerdo En desacuerdo No s Alumno recibe material necesario De acuerdo Ms o menos de acuerdo En desacuerdo No s

Estudiantes 89.4 7.3 3.2 0.1 39.0 33.7 26.6 0.7 26.5 23.6 49.0 0.9 52.3 24.8 21.8 1.3

Desertores CP con colegio 83.0 12.8 3.7 0.6 53.3 29.2 17.2 0.4 32.0 24.5 42.7 0.9 47.6 26.9 22.2 3.5

Desertores CP sin colegio 80.5 12.7 6.9 0.0 55.3 26.7 18.1 0.0 36.0 19.3 44.7 0.0 52.1 22.3 25.7 0.0

En los cuestionarios se incluy una seccin para recoger informacin concerniente al trabajo (si los jvenes cuentan con un trabajo, el tipo de ocupacin, el nmero de horas por semana y meses del ao en que desarrollan esta actividad, as como en qu medida perciben que este interfiere con la continuacin o reanudacin de los estudios) y la realizacin de tareas domsticas (si los jvenes apoyan en las tareas domsticas, cuntas horas por semana y en qu medida se percibe que estas interfieren con la realizacin de los estudios).A pesar de que las cifras no apuntan a un mayor porcentaje de participacin de jvenes desertores en una actividad familiar respecto de los jvenes estudiantes, si sumamos esta a la realizacin de algn trabajo

58

Lorena aLczar

no familiar la evidencia parece indicar una mayor insercin en el mercado laboral de quienes han abandonado sus estudios. Ms an, a pesar de que la proporcin de entrevistados que declara trabajar en una actividad familiar no difiere de forma significativa entre estudiantes y desertores, se observan brechas considerables en el nmero de horas trabajadas por semana (ms horas de trabajo entre los desertores), tanto en relacin con el trabajo familiar como con el no familiar (Cuadro 6). Por otro lado, una mayor proporcin de mujeres jvenes asume esta tarea (una cifra cercana al 100% en todos los casos, en comparacin con el 75% a 85% de los varones). El nmero de horas por semana dedicadas a las tareas domsticas es coherente con la evidencia comentada previamente: mientras que el ratio entre horas promedio por semana en tareas domsticas entre mujeres y hombres estudiantes es alrededor de 1.3, este alcanza un 2.3 en la muestra de desertores en centros poblados con escuela secundaria y un 2.9 en la muestra de desertores en centros poblados sin escuela secundaria. Ello implicara, en cierta medida, un sesgo en la divisin del trabajo al interior de la familia: en tanto que los hombres se ocupan con mayor frecuencia en actividades laborales no domsticas, las mujeres se dedican precisamente a llevar a cabo dichas tareas. Adems, se debe mencionar que este sesgo en la asignacin de la fuerza laboral familiar parece reducirse para el caso de los estudiantes (las diferencias en los porcentajes de participacin en actividad familiar, no familiar y domstica son menores por gnero en este grupo).

Cuadro 6. Trabajo en actividad familiar, no familiar y en tareas domsticas


Participacin (%) Trabajo familiar Trabajo no familiar Trabajo domstico Horas Promedio Semanal* Trabajo familiar Trabajo no familiar Trabajo domstico Todo tipo de trabajo Todo tipo, sin trabajo domstico 80.9 29.0 87.3 Hombre 23.1 28.1 10.3 35.8 30.4 Estudiantes Hombre Mujer 76.5 13.0 97.3 Mujer 20.5 28.5 13.4 31.4 23.4 78.6 20.8 92.4 Desertores CP con colegio Desertores CP sin colegio Total Hombre Mujer 76.8 52.9 73.5 65.9 22.2 98.4 Total 70.9 36.2 87.1 Total 37.3 41.9 20.3 56.8 48.0 Hombre 87.8 48.8 75.6 Hombre 44.3 40.1 10.3 64.4 59.9 Mujer 62.9 17.1 91.4 Mujer 44.5 67.0 30.3 64.4 50.8 Total 76.3 34.2 82.9 Total 44.4 46.3 20.4 64.4 50.8

Total Hombre Mujer 21.9 28.2 12.0 33.5 27.0 40.4 46.2 11.1 61.1 56.1 34.3 33.2 25.9 53.3 39.2

* Para los que participan en cada actividad.

asistencia y desercin en escueLas secundarias ruraLes deL Per

59

La estacionalidad en la realizacin de trabajos en actividades familiares y no familiares puede ser un factor que determine una mayor compatibilidad de estos empleos con la asistencia a la escuela, segn estas actividades se realicen en mayor medida durante la poca del ao en que se llevan a cabo las clases o en aquella en que los centros educativos se encuentran en vacaciones escolares.As, vemos que los estudiantes no solo declaran que trabajan menos durante todos los meses del ao, sino que adems realizan ms actividades familiares y no familiares durante los meses de enero a marzo (vacaciones escolares). En el caso de los desertores, su actividad parece ms intensa en los primeros meses del ao o hacia los meses de marzo a mayo (en mayor medida, para los desertores en centros poblados con escuela), estacionalidad posiblemente relacionada con el ciclo agrcola.

4.2. Anlisis de las causas declaradas para el abandono de la escuela


La razn clave para el abandono definitivo de la escuela (30% a 50% de casos), segn declara el grupo de jvenes desertores, es la presencia de problemas econmicos familiares y/o la necesidad de conseguir un trabajo para el mantenimiento del hogar. Otro motivo muy importante para la desercin es la carencia de recursos para la matrcula o para adquirir materiales educativos (6% a 15%). Otra razn de importancia similar para el abandono escolar (6% a 15% de casos) es la decisin de no querer estudiar o querer trabajar, elemento probablemente vinculado a la valoracin individual de la educacin por parte de los jvenes y no a la condicin socioeconmica del hogar. El poco inters por el estudio podra tambin estar relacionado a factores de oferta (poca calidad de la educacin que se ofrece o que esta no se adecua a las necesidades de los jvenes). Debido a las dudas sobre las razones reales detrs de esta causa de la desercin, se indag acerca del porqu de este desinters. Este se explica, de acuerdo con los jvenes desertores, principalmente por un tema de valoracin hacia la educacin (No me gusta el estudio,Las cosas que aprendo no me sirven en la vida,Mis amigos dejaron de estudiar y les va bien) y tambin por caractersticas del estudiante (como No entiendo lo que me ensean) y, en menor medida, a temas de oferta (La escuela no tiene condiciones adecuadas). Otras causas importantes del abandono escolar son el embarazo y la iniciacin de matrimonio o convivencia, los cuales interfieren con la continuacin de los estudios al generar una mayor carga familiar para el estudiante.Aunque la realizacin

60

Lorena aLczar

de labores domsticas podra considerarse, a priori, como un factor relevante en la decisin de asistencia (por cuanto podran ocupar una parte considerable del tiempo disponible para estudiar), los resultados de la encuesta muestran que esta comprende menos de un 3% de las respuestas totales. La inexistencia de un centro educativo tampoco represent un elemento muy importante en las decisiones de desercin, en la medida que se registra menos de 5% de las respuestas en este sentido (aunque alrededor de 15% de hombres en centros poblados sin escuela sealaron este factor).

Cuadro 7. Razones declaradas para el abandono escolar por los jvenes desertores (%)
Desertores CP con colegio Problemas econmicos / Trabajo No tena plata para matrcula o materiales No quera estudiar / Quera trabajar Embarazo Matrimonio / Concubinato Tareas domsticas Problemas familiares No haba colegio Malas notas Problemas de conducta Decisin de los padres Enfermedad / Accidente Otros Hombre 57.8 5.8 11.0 0.0 1.3 0.0 3.9 0.0 5.2 2.0 2.0 3.9 7.1 Mujer 29.5 9.8 9.8 23.0 10.9 1.6 3.3 0.0 1.6 0.6 2.7 3.8 3.3 Total 45.1 8.3 10.9 12.7 6.6 0.9 3.8 0.0 3.5 1.3 2.5 4.0 5.4 Desertores CP sin colegio Hombre 46.3 14.6 4.9 2.4 2.4 0.0 2.4 14.6 2.4 2.4 0.0 0.0 7.3 Mujer 32.4 5.9 8.8 11.8 5.9 8.8 5.9 2.9 5.9 0.0 2.9 0.0 8.8 Total 41.0 10.5 7.3 7.7 4.4 4.8 4.4 8.9 4.4 1.2 1.6 0.0 8.5

En general, la mayora de causas apuntan ms a la demanda que a la oferta educativa, y resalta la importancia de elementos como problemas econmicos en el hogar o la necesidad de trabajar, la carencia de recursos para la matrcula o materiales, el embarazo, el matrimonio y convivencia, entre otros, en comparacin con aspectos de la oferta como la inexistencia de un centro educativo (incluso en el grupo de desertores de centros poblados sin escuela esta causa solo fue identificada como principal en alrededor del 9% de los casos). Al interior de los factores asociados a la demanda educativa, destaca claramente el nivel socioeco-

asistencia y desercin en escueLas secundarias ruraLes deL Per

61

nmico del hogar (el cual implica tanto los problemas econmicos de la familia como la falta de dinero para los gastos educativos), la valoracin individual hacia la educacin (desinters por el estudio) y aspectos vinculados a la estructura y relaciones familiares (embarazo, matrimonio y convivencia, problemas familiares). Cabe mencionar que, adems de la diferente importancia de la causa no haba colegio entre los desertores de centro poblado con escuela y los de centro poblado sin escuela, no se encuentran otras diferencias significativas entre estos dos grupos. Incluso, llama la atencin que solo el 14.6% de los hombres y menos del 3% de las mujeres de centros poblados sin escuela identifiquen la falta de escuela como razn principal del abandono. Las brechas ms importantes por gnero se registran en alternativas que afectan la posibilidad de continuar los estudios en mayor grado entre las mujeres, como el embarazo (12 a 23%) o la iniciacin de la vida en pareja (6 a 11%). Se puede observar tambin que los problemas econmicos y la necesidad de trabajar decaen en importancia para las mujeres, al tiempo que la realizacin de tareas domsticas adquiere mayor trascendencia. No se encuentran otras diferencias importantes.

4.3. Estimacin economtrica


Tal como se ha podido apreciar en las secciones anteriores, el anlisis descriptivo estadstico da pistas sobre los efectos de las caractersticas individuales y familiares en la situacin escolar del individuo. Sin embargo, no podemos discernir solo sobre la base de este anlisis si efectivamente cada una de estas caractersticas influye significativamente sobre la situacin escolar de cada joven, y mucho menos estimar la magnitud de los efectos atribuibles a cada una de ellas. Por ello, se realizan las estimaciones del anlisis de regresin descrito en la seccin metodolgica, el cual s permite realizar estimaciones confiables de los efectos de cada una de las caractersticas individuales y familiares en la decisin de desertar o continuar con los estudios. En primer lugar, se comentan los resultados de la estimacin en dos etapas con la instrumentalizacin de la decisin de trabajo del joven y, en segundo lugar, se presentan los resultados del modelo probit bi-variado que estima las decisiones de estudiar y trabajar mediante un sistema de dos ecuaciones simultneas. Previamente, se presentan las variables utilizadas en el anlisis economtrico de esta seccin (Cuadro 8).

62

Cuadro 8. Lista de variables utilizadas para el anlisis economtrico


Descripcin

Nombre

Servicios (per cpita)

Equipamiento (per cpita)

Gnero Edad Experiencia Experiencia (cuadrado) Gnero del jefe del hogar Aos de educacin del padre Aos de educacin de la madre Hermanos menores de 7 aos Hermanos entre 7 y 18 aos Buena relacin con la madre Tiene hijos Vive con la pareja Pocos problemas en la escuela

ndice de atraso escolar Desert anteriormente

Percepcin de calidad del colegio

Percepcin de calidad de la enseanza

Repiti algn ao de estudios Tiene hermano desertor Trabajo domstico (21 hrs. semanales) Usa el castellano en el hogar Quechua hasta los 3 aos Reside en la sierra Reside en la selva

ndice que resume la informacin de la encuesta sobre acceso a servicios pblicos como luz elctrica, agua y desage, dividido por el nmero de miembros del hogar (preguntas 1.5, 1.6, y 1.7 de la encuesta a jvenes estudiantes: 1.3, 1.4, y 1.7 de la aplicada a jvenes desertores). ndice que resume la informacin de la encuesta sobre tenencia de activos en el hogar (radio,TV, refrigeradora, auto, etc.) y nmero de dormitorios de la vivienda, dividido por el nmero de miembros del hogar (preguntas 1.2, y 1.7 de la encuesta a jvenes estudiantes 1.6 y 1.7 de la aplicada a jvenes desertores). Gnero del joven encuestado. Edad del joven encuestado. Aos de experiencia laboral del joven encuestado: edad actual - edad de inicio del primer trabajo (familiar o no familiar). Aos de experiencia laboral al cuadrado. Gnero del jefe del hogar declarado por el joven encuestado. Aos de educacin del padre del joven encuestado (sea que viva o no con l). Aos de educacin de la madre del joven encuestado (sea que viva o no con l). Nmero de hermanos menores de 7 aos (situacin al ultimo ao de estudios del joven encuestado). Nmero de hermanos con edades entre 7 y 18 aos (situacin al ultimo ao de estudios del joven encuestado). Indicador que seala si el joven encuestado declara tener una buena relacin con la madre (si vive con ella). Indicador que seala si el joven encuestado declara tener hijos (situacin al ltimo ao de estudios del joven encuestado). Indicador que seala si el joven encuestado declara vivir con su pareja (situacin al ltimo ao de estudios del joven encuestado). ndice que resume la informacin de la encuesta sobre problemas en la escuela, tal como es declarado por el joven encuestado: problemas de aprendizaje, inters en el estudio, malas notas, problemas disciplinarios, ausencias o tardanzas injustificadas, peleas con compaeros, problemas con profesores o el director del colegio (pregunta 4.12 en la encuesta a jvenes estudiantes y 4.13 en la aplicada a jvenes desertores). ndice construido con la siguiente frmula 100 * aos de estudio/ (edad-6). Indicador que seala si el joven encuestado desert anteriormente. En el caso de los jvenes actualmente en situacin de desercin escolar, seala si desertaron alguna vez antes de esta. ndice que resume la informacin de la encuesta sobre percepcin de calidad del centro educativo: si ofrece horarios adecuados, si tiene infraestructura adecuada, si tiene acceso a servicios pblicos, si los jvenes reciben los materiales educativos necesarios (pregunta 7.1 en las encuestas a jvenes estudiantes y desertores). ndice que resume la informacin de la encuesta sobre percepcin de calidad de los docentes: si explican con claridad, si corrigen apropiadamente los trabajos asignados, si fomentan la participacin de los alumnos, si conocen los temas de enseanza, si demuestran inters en ensear, si recompensan el esfuerzo de los alumnos (pregunta 7.2 en las encuestas a jvenes estudiantes y desertores). Indicador que seala si el joven repiti algn ao de estudios Indicador que seala si el joven tiene algn hermano que abandon sus estudios. Indicador que seala si el joven realiza trabajos domsticos por ms de 21 horas a la semana. Indicador que seala si el joven utiliza el idioma castellano en el hogar. Indicador que seala si el joven aprendi el quechua antes de los 3 aos. Indicador que seala si el joven reside en un distrito de la sierra. Indicador que seala si el joven reside en un distrito de la selva.

Lorena aLczar

asistencia y desercin en escueLas secundarias ruraLes deL Per

63

Adems de las variables anteriores, usadas como explicativas o independientes en los modelos estimados, tambin es oportuno precisar las definiciones de desercin y trabajo utilizadas. En el primer caso, se considera a todos los jvenes de la muestra (los cuales tienen edades entre 14 y 18 aos) que han concluido la educacin primaria pero no la secundaria y que no se encuentran asistiendo al colegio al momento de la encuesta. En el segundo, se considera a todos los jvenes que trabajan por ms de 24 horas a la semana (sea trabajo familiar o no familiar, remunerado o no remunerado). La idea del umbral de horas de trabajo a la semana considerado es analizar los determinantes de una situacin laboral que represente un obstculo para la asistencia escolar de manera completa.

a.

Estimacin en dos etapas

Tal como se menciona en la seccin metodolgica, la decisin de trabajo puede ser considerada endgena a la decisin de estudiar, de manera que una estimacin directa de la probabilidad de estudiar considerando el trabajo como variable explicativa podra generar un sesgo muy serio tanto en el signo como en la magnitud de las variables explicativas de esta decisin. En este sentido, se busca instrumentalizar la decisin de trabajo mediante una regresin (primera etapa del anlisis) sobre esta variable. El objetivo es buscar el conjunto de variables que mejor ayude

Cuadro 9. Probit Etapa 1: Probabilidad de trabajar ms de 24 horas a la semana


Variables Servicios (per cpita) Equipamiento (per cpita) Edad Experiencia Experiencia (cuadrado) Gnero del jefe de hogar Hermanos menores de 7 aos Hermanos entre 7 y 18 aos Usa el castellano en el hogar Constante Nmero de observaciones Test de Significancia Conjunta (Razn de verosimilitud) Log likelihood Pseudo R2 x2(9) Prob. Coeficiente 0.026 0.036 0.079 0.245 -0.013 -0.138 0.249 -0.105 -0.359 -1.803 Error Est. 0.12 0.143 0.03 0.03 0.002 0.107 0.041 0.033 0.101 0.503 Test Z 0.21 0.25 2.65 8.12 -5.63 -1.29 6.07 -3.23 -3.55 -3.58 Prob. 0.830 0.802 0.008 0.000 0.000 0.198 0.000 0.001 0.000 0.000 1,251 202.28 0.000 -743.0159 0.1198

64

Lorena aLczar

a predecir la probabilidad de trabajar y que est menos correlacionado con el trmino de error en la ecuacin de la decisin de estudiar. El inters en esta etapa no es la estimacin de la decisin de trabajo en s misma, sino instrumentalizar esta variable para su posterior incorporacin en la decisin de estudio (segunda etapa). En el Cuadro 9 (pgina anterior) se presenta la estimacin de esta primera etapa (de la decisin de trabajo). Como principal comentario se puede resaltar que se logra un nivel de predictibilidad razonable (test de significancia conjunta y pseudo R2).Adicionalmente, los tests de significancia individual en este caso dan una pista acerca de la magnitud en la que cada variable ayuda a explicar la probabilidad de trabajo8. En primer lugar, puede llamar la atencin que las variables proxies de pobreza (servicios y activos del hogar) no resulten determinantes significativos de la probabilidad de trabajar. Sin embargo, cabe considerar que estas variables son proxies del stock de activos del hogar y no cambios temporales en el ingreso. Dado que el stock de riqueza es relativamente estable en el tiempo, ms an considerando que se est trabajando solamente con reas rurales, no debe sorprender que aquellos jvenes inducidos al trabajo por esta situacin se encuentren persistentemente en el mercado laboral. Por otro lado, la variable experiencia (en niveles y al cuadrado) explica fuertemente la decisin de trabajo. Otras variables que contribuyen a explicar significativamente la decisin de trabajo son la edad (a mayor edad mayor probabilidad de trabajar), el nmero de hermanos menores de 7 aos (a mayor nmero, mayor carga familiar y mayor necesidad de trabajar), el nmero de hermanos entre 7 y 18 aos (a mayor nmero, mayor apoyo familiar y por lo tanto menor probabilidad de trabajar) y el uso del espaol en el hogar (jvenes pertenecientes a hogares con idiomas diferentes al espaol tienen una mayor probabilidad de trabajar). Utilizando el modelo anterior, se procede a proyectar la probabilidad terica de estar trabajando para los jvenes de la muestra. Luego, esta variable instrumentalizada de trabajo se incluye como variable explicativa en la segunda etapa (ecuacin de estudio). Los resultados se presentan en el Cuadro 10.

Dado que no es el propsito del estudio analizar la decisin de trabajo, no es necesaria una estimacin precisa de los coeficientes de cada variable en esta ecuacin, por lo cual no se mantienen algunas variables con poca significancia estadstica.

asistencia y desercin en escueLas secundarias ruraLes deL Per

65

Cuadro 10. Probit Etapa 2: Probabilidad de estudiar


Variables Coeficiente Error Est. 0.346 0.017 0.041 0.003 0.173 0.046 0.036 0.127 0.175 0.12 0.158 0.117 0.147 0.463 0.559 0.156 0.172 0.376 Test. Z -6.740 0.770 5.770 10.110 2.700 4.190 -5.890 -4.590 -1.950 -1.760 2.030 1.170 2.800 -3.620 -2.660 2.120 2.280 -4.030 Prob. 0.000 0.444 0.000 0.000 0.007 0.000 0.000 0.000 0.051 0.078 0.042 0.243 0.005 0.000 0.008 0.034 0.022 0.000 1,012 475.19 0.000 -313.22742 0.4313 Probabilidad de trabajador -2.329 Aos de educacin del padre 0.013 Pocos problemas en la escuela 0.234 ndice de atraso escolar 0.033 Desert anteriormente 1/ 0.467 Percepcin de la calidad del colegio 0.194 Percepcin de la calidad de la enseanza -0.21 Repiti algn ao de estudios -0.584 Trabajo domstico (>21 hrs. semanales) -0.342 Tiene hermano desertor -0.211 Quechua hasta los 3 aos 0.321 Gnero 0.136 Buena relacin con la madre 0.41 Tiene hijos -1.675 Vive con la pareja -1.488 Reside en la sierra 0.33 Reside en la selva 0.393 Constante -1.513 Nmero de observaciones Test de Significancia Conjunta (Razn de Verosimilitud)

x2 (9) Prob.

Log Likelihood Pseudo R2

Los resultados muestran que la decisin de empleo es altamente explicativa de la decisin de estudiar. Como se explica en la seccin metodolgica, esto es natural dado que se trata en gran medida de una misma decisin de uso del tiempo. Con respecto al resto de variables se obtienen en general otros resultados importantes. Las variables de rendimiento escolar positivo, como el ndice de problemas en la escuela o el de atraso escolar (cabe recordar que por construccin este ndice est inversamente relacionado con los aos de atraso) tienen coeficientes positivos y altamente significativos. Con todo lo dems constante, un joven con pocos problemas en la escuela predecira una mayor acumulacin de capital humano en la escuela y un mayor retorno a futuro de esta actividad. De manera similar, el indicador de si repiti algn grado de estudios (tambin relacionado con el rendimiento o inters por el estudio) resulta una variable explicativa significativa de la decisin de estudiar. Otra variable que explica significativamente la probabilidad de estudiar es la percepcin acerca de la calidad de la enseanza (que es mayor

66

Lorena aLczar

a medida que peor es la percepcin de calidad). Llama la atencin, sin embargo, que la variable de percepcin sobre calidad del centro educativo no tenga el signo esperado, ello podra deberse a que en el caso de los desertores, ellos posiblemente se refieren a las escuelas de primaria (dado que se les pregunta sobre el ltimo centro educativo al que asistieron) y estas escuelas podran ser consideradas mejores que las de educacin secundaria. En el caso de deserciones anteriores, el signo no es el esperado y la variable es significativa. Ello podra deberse a que un porcentaje significativo de los actuales desertores tiene solo primaria completa, y a que los episodios de desercin suelen presentarse ms frecuentemente en la secundaria. Adems, los desertores tienen menos aos de escolaridad y, por lo tanto, menor probabilidad de tener ms episodios de desercin temporal previa. Por otro lado, las variables que reflejan una situacin familiar problemtica, como tener hijos o vivir con la pareja afectan negativamente la probabilidad de estudio. Es tambin el caso del indicador buenas relaciones con la madre, que tiene un coeficiente positivo y significativo. En el primer caso, tener o vivir en pareja impide el continuar los estudios debido a las otras obligaciones implicadas. En el segundo caso, se encuentra evidencia del efecto de la situacin familiar y su apoyo en las decisiones de estudio (los jvenes tienen ms probabilidades de ser desertores en contextos familiares conflictivos). Otra variable que afecta negativamente y de manera significativa la decisin de escolaridad es el trabajo domstico. Esta relacin es tambin esperable en la medida que el trabajo domstico puede reducir las posibilidades de asistir a la escuela directamente, o afectar el desempeo educativo y, por medio de ello, reducir la probabilidad de seguir en la escuela. Esta variable, definida con un indicador que seala a los jvenes que realizan trabajos domsticos por ms de 21 horas a la semana, tiene un efecto mayor para las mujeres que los hombres. Este resultado confirma lo encontrado por estudios previos. Un resultado que llama la atencin es que, controlando, entre otras variables, por el trabajo domstico, el gnero no resulta significativo en la decisin de escolaridad. Sin embargo, en especificaciones alternativas se puede comprobar que su grado de significancia aumenta si se omite la variable de trabajo domstico por ms de 21 horas a la semana. Dado que aun este caso es algo restringido, tambin se probaron especificaciones con definiciones ms laxas (menos horas de trabajo domstico),

asistencia y desercin en escueLas secundarias ruraLes deL Per

67

llegando a encontrar efectos significativos y positivos de la variable gnero. Se puede decir entonces que el trabajo domstico tiene un efecto importante y diferenciado en la escolaridad entre los jvenes hombres y mujeres, y que perjudica primordialmente a las jvenes. Sin embargo, existira una diferenciacin adicional en la decisin de enviar los jvenes al colegio por gnero (aunque no muy significativa), debido probablemente a factores culturales recogidos imperfectamente en las estimaciones. Otras variables, como la lengua y la residencia en las regiones de sierra y selva, tambin resultan significativas aunque de manera ms dbil que las variables antes descritas. En todos estos casos los efectos son positivos sobre la probabilidad de estudiar. Una posible explicacin de estos resultados puede deberse a las mayores oportunidades laborales en la costa lo que aumentara el costo de oportunidad de asistir a la escuela en estas zonas rurales y aumentara la desercin. Es necesario tener en cuenta que esta conclusin se hace controlando por todas las otras variables antes descritas, por ejemplo lengua materna, la cual recoge aspectos culturales. Por ello no se concluye que se debiera esperar una mayor desercin en la costa. Finalmente, la variable de aos de educacin del padre no resulta significativa de acuerdo con esta estimacin. Usualmente esta variable aproxima el nivel del stock de riqueza de la familia, lo cual no parece determinar la decisin de estudiar9 (aunque si puede tener un efecto en la necesidad de trabajar). La hiptesis es que en este caso un factor relativamente ms determinante para la decisin de escolaridad podran ser los shocks de corto plazo, como enfermedades o cadas repentinas en los ingresos laborales. La poca significancia de la educacin de los padres que obtenemos podra tambin ser un reflejo de una situacin en la cual los beneficios de la educacin no son tan decisivos en la decisin de escolaridad. En el siguiente cuadro se calculan los efectos sobre la probabilidad de estudiar de un cambio marginal en las variables explicativas (en el caso de las variables discretas se considera el cambio de 0 a 1). Los resultados permiten comparar las magnitudes de los efectos de cada una de las variables.

Como veremos en la estimacin bi-variada, el stock de riqueza s afectara la decisin de trabajar de los jvenes. Dado que las decisiones de trabajo y estudio estn relacionadas, el stock de riqueza tendra un efecto indirecto (por medio de la decisin laboral).

68

Lorena aLczar

Cuadro 11. Efectos marginales sobre la probabilidad de estudiar


Variables
Probabilidad de trabajar Aos de educacin del padre Pocos problemas en la escuela ndice de atraso escolar Desert anteriormente Percepcin de la calidad del colegio Percepcin de la calidad de la enseanza Repiti algn ao de estudios Trabajo domstico (2hs. semanales) Tiene hermano desertor Quechua hasta los 3 aos Gnero Buena relacin con la madre Tiene hijos Vive con la pareja Reside en la sierra Reside en la selva

Efecto Marg.
-0.483 0.003 0.048 0.007 0.079 0.04 -0.044 -0.138 -0.082 -0.045 0.061 0.028 0.099 -0.572 -0.505 0.07 0.071

Error Est.
0.071 0.003 0.008 0.001 0.024 0.010 0.008 0.034 0.048 0.026 0.027 0.024 0.040 0.162 0.210 0.033 0.027

Promedio
0.405 6.687 0.031 92.238 0.125 0.007 -0.069 0.293 0.107 0.368 0.247 0.484 0.843 0.017 0.012 0.548 0.214

Dos situaciones que pueden influir fuertemente en la decisin de escolaridad son los hijos y la convivencia. En el primer caso, la probabilidad de estudiar se reducira en aproximadamente 0.57; en el segundo, aproximadamente 0.51. Sin embargo, ambos son fenmenos que no afectan masivamente a la muestra (1.7% y 1.2% de la muestra, respectivamente). Por otro lado, la decisin de trabajar s afecta a una parte importante de la muestra, y disminuira significativamente la probabilidad de estudiar (efecto marginal negativo de 0.48). Otras variables con un efecto marginal importante son el ndice de atraso escolar, las buenas relaciones familiares (con la madre), el trabajo domstico, la residencia en las zonas de sierra y selva, el manejo del quechua desde la infancia temprana y el ndice de problemas en la escuela.

b. Estimacin simultnea de las decisiones de estudiar y trabajar


Una alternativa metodolgica es estimar simultneamente las decisiones de trabajo y estudio. La principal ventaja es que permite visualizar ms ntidamente la manera en que las variables afectan a la probabilidad de estudiar: de manera directa (mediante su efecto en la ecuacin de estudiar) o de manera indirecta (mediante su efecto en la ecuacin de trabajar, que influye a su vez sobre la decisin de estudiar).Tal como se describe en la seccin metodolgica se utiliza un modelo de probit bi-variado. De esta manera, los coeficientes estimados consideran la interaccin entre las dos decisiones. Los resultados de la estimacin se presentan en el Cuadro 12.

Cuadro 12. Probit bivariado: Decisin de estudiar y trabajar ms de 24 horas por semana
Ecuacin 1: Probabilidad de Estudiar Error Est.
0.229 0.359 0.023 0.023 0.045 0.004 0.078 0.067 0.511 0.848 0.199 0.146 0.053 0.039 0.138 0.192 0.173 0.194 0.181 0.175 0.132 0.444 1.120 -5.670 X (42) Prob. 2.430 0.870 1.760 0.078 0.384 0.150 0.264 0.000 958 2.130 0.033 -1.690 0.092 -2.820 0.005 -4.910 0.000 -0.041 0.242 -0.281 0.115 -0.022 -0.519 -0.068 0.352 0.881 2.670 0.008 0.003 -3.350 0.001 -0.060 2.260 0.024 -0.244 -2.270 0.023 -0.622 0.475 0.138 0.108 0.034 0.030 0.097 0.145 0.114 0.135 0.124 0.128 0.088 0.338 Correlacin entre los errores Test de razn de verosimilitud -2.500 0.012 0.312 0.349 6.200 0.000 -0.071 0.039 -10.470 0.000 0.223 0.048 8.720 0.000 -0.010 0.003 4.800 0.000 -0.091 0.031 -2.920 -3.490 4.690 -1.830 0.890 -1.310 -1.770 -0.560 0.080 -1.380 2.500 -1.930 1.000 -0.170 -4.200 -0.540 3.990 2.610 Coeficiente Error Est. -0.560 0.573 0.000 0.015 0.010 2.030 0.043 -0.006 0.015 -0.420 0.960 0.335 0.208 0.232 0.900 1.130 0.260 -0.298 0.157 -1.900 0.057 0.370 0.671 0.991 0.003 0.000 0.000 0.067 0.372 0.191 0.077 0.577 0.934 0.168 0.013 0.053 0.315 0.868 0.000 0.592 0.000 0.009 -0.407

Ecuacin 2: Probabilidad de Trabajar Coeficiente Error Est. Test Z Prob.

Variables
0.258 0.346 0.047 -0.013 0.218 0.031 -0.812 0.415 -1.278 -1.923 0.450 -0.490 0.143 -0.193 -0.388 -0.324 0.368 0.342 0.158 0.425 0.148 -2.519

Coeficiente

Test Z

Prob.

Servicios (per cpita)

Equipamiento (per cpita)

Aos del educacin del padre

Aos de educacin de la madre

Pocos problemas en la escuela

ndice de atraso escolar

Hermanos menores de 7 aos

Hermanos entre 7 y 18 aos

Tiene hijos

Tiene pareja

Desert anteriormente

Repiti algn ao de estudios

Percepcin de la calidad del colegio

Percepcin de la calidad de la enseanza

asistencia y desercin en escueLas secundarias ruraLes deL Per

Tiene hermano desertor

Trabajo domstico (>21h semanal)

Reside en la sierra

Reside en la selva

Usa el castellano en el hogar

Buena relacin con la madre

Gnero

Constante

Nmero de observaciones

Test de significancia conjunta (Wald)

Log. Likelihood

362.85 0.000 -794.64768

0.074 25.076 0.000

69

70

Lorena aLczar

En primer lugar, como es de esperar, se estima una correlacin negativa entre los errores de ambas ecuaciones (comparando dos jvenes con caractersticas idnticas, si uno trabaja y el otro no, la probabilidad de estudiar del primero ser menor que la del segundo).El mismo cuadro en la parte inferior presenta un test de razn de verosimilitud sobre el grado de significancia de esta estimacin, el cual arroja resultados positivos: la correlacin estimada es altamente significativa. Esto indica que una regresin que no controle de alguna forma la interaccin entre el trabajo y el estudio presentara resultados sesgados (e inconsistentes).En particular,no considerar la endogeneidad del trabajo aumentara desproporcionadamente su importancia en detrimento del resto de variables que afectan directa o indirectamente (va el trabajo) la decisin de estudiar. En la estimacin, como se puede apreciar, se consideran bsicamente las mismas variables que en la estimacin en dos etapas. Los signos de los coeficientes y su significancia en la ecuacin de estudios son remarcablemente similares a los obtenidos en la misma ecuacin con la primera metodologa. Esto agrega confiabilidad a sus resultados, comentados en la seccin previa.Asimismo, como se puede apreciar en el Cuadro 13, los efectos marginales tambin resultan bastante similares para las variables consideradas en ambas estimaciones. Nuevamente, esto agrega confianza respecto de que la especificacin de la ecuacin de la decisin de trabajar est razonablemente bien especificada, de manera que no se presentaran sesgos significativos en los coeficientes estimados por el sistema de ecuaciones.

Cuadro 13. Efectos marginales sobre la probabilidad de estudiar


Variables
Servicios (per cpita) Equipamiento (per cpita) Aos de educacin del padre Aos de educacin de la madre Pocos problemas en la escuela ndice de atraso escolar Hermanos menores de 7 aos Hermanos entre 7 y 18 aos Tiene hijos Tiene pareja Repiti algn ao de estudios Percepcin de calidad del colegio Percepcin de calidad de la enseanza Tiene hermano desertor Trabajo domstico (>21 hs. Semanal) Reside en la sierra Reside en la selva Usa el castellano en el hogar Buena relacin con la madre Gnero

Efecto Marg.
0.0447 0.0600 0.0081 -0.0022 0.0377 0.0054 -0.1408 0.0721 -0.3918 -0.6351 -0.0971 0.0248 -0.0336 -0.0721 -0.0657 0.0655 0.0522 0.0292 0.0892 0.0256

Media
0.009 -0.003 6.7223 4.9395 0.0228 92.4253 0.7046 1.6795 0.0157 0.0094 0.2891 0.0244 -0.0757 0.3643 0.1075 0.5501 0.2129 0.8299 0.8685 0.4885

asistencia y desercin en escueLas secundarias ruraLes deL Per

71

Con respecto a las variables presentes en la ecuacin de la decisin de estudiar en esta estimacin, y que no se encuentran en la misma ecuacin en la estimacin anterior, el principal resultado sera el relacionado a las variables proxy de stock de riqueza del hogar: ndice de equipamiento y acceso a servicios pblicos (per cpita) del hogar. Como se puede apreciar en el resultado de la estimacin, ninguno de estos ndices resulta significativo en la ecuacin de la decisin de estudiar, mientras que el ndice de acceso a servicios pblicos s resulta significativo para la decisin de trabajar de los jvenes.Tal como se discute en la estimacin previa, la hiptesis es que el stock de riqueza de la familia no es tan determinante de manera directa de la decisin de estudiar. Sin embargo, tambin es posible creer que s lo es en el caso de la ecuacin de la decisin de trabajar, resultado corroborado en la presente estimacin. En este sentido, podemos concluir que el stock de riqueza permanente de la familia s influye finalmente sobre la decisin de estudiar, mediante su efecto sobre la decisin de trabajar, que disminuye las posibilidades de seguir asistiendo al colegio para estos jvenes. Otras variables nuevas en esta estimacin son las referidas a la composicin familiar (numero de hermanos con menos de 7 aos, y entre 7 y 18 aos). En ambos casos se obtienen signos esperados: los nios menores representan una carga familiar y requieren de mayores esfuerzos para aumentar los ingresos familiares (o esfuerzo para cuidarlos); los jvenes ya pueden colaborar con ambas actividades y, por lo tanto, disminuye la probabilidad de que los hermanos tengan que abandonar los estudios. Los efectos marginales de estas variables tambin influyen en magnitud significativa sobre la probabilidad de estudiar, como se puede apreciar en el cuadro respectivo. Otra diferencia con respecto a las estimaciones anteriores, es que aumenta la significancia de variables como los aos de educacin del padre o si se tiene hermano o hermana desertor.

c.

Probabilidad de estudiar de los jvenes de centros poblados sin escuela

El modelo en dos etapas fue aplicado a la muestra de jvenes desertores en los centros poblados considerados sin escuela secundaria. En el Cuadro 14 se presenta el resultado de esta proyeccin; el promedio de las probabilidades proyectadas para esta submuestra, comparado con el promedio de los jvenes estudiantes y de los jvenes desertores que residen en un centro poblado con escuela.

72

Lorena aLczar

Cuadro 14. Probabilidad proyectada de estudiar


Sub-muestra Estudiantes Desertores en CP con escuela Desertores en CP sin escuela Tamao de muestra 880 330 70 Promedio 0.85 0.415 0.379 Desv. Est. 0.185 0.271 0.257

El resultado permite corroborar la similitud entre los jvenes desertores encontrada en el anlisis de las estadsticas descriptivas de la seccin anterior, sea en centros poblados con y sin escuela, para las observaciones de la presente muestra. En particular, la probabilidad promedio entre ambas submuestras es bastante cercana (alrededor de 0.4), y muy inferior a la probabilidad proyectada para los jvenes estudiantes (0.85). Hay que sealar que los jvenes en centros poblados clasificados como sin escuela secundaria podran eventualmente tener acceso al centro educativo de algn centro poblado cercano. No obstante, si consideramos a estos jvenes como restringidos por la oferta educativa (se sabe, por ejemplo, que deben gastar significativamente ms en transporte), es posible interpretar que casi el 40% de estos jvenes (actualmente sin acceso a educacin secundaria) asistiran regularmente a la escuela si pudieran acceder a ella. Asimismo, teniendo en cuenta la posibilidad de migracin, puede justificarse en mayor medida esta interpretacin del resultado encontrado. Los jvenes de centros poblados sin centro educativo no necesariamente estn restringidos del acceso a la escuela por la distancia, sino tambin porque deciden no migrar hacia otras zonas donde s podran estudiar. Es factible que las familias que decidan migrar tengan un perfil diferente y, segn lo que la muestra sugerira, las que decidan no hacerlo tendran caractersticas relativamente similares a la de los jvenes desertores en centros poblados que s tienen escuelas secundarias. En las zonas rurales bajo estudio tambin toman gran importancia factores sociales y culturales. Los resultados son consistentes con una divisin econmica de las actividades familiares, en la que se asignan los roles por gnero sea entre la escolaridad y/o el trabajo en la medida de lo posible. Principalmente, a las jvenes se les asignan las labores de trabajo domstico y a los jvenes hombres se les da prioridad en la decisin de escolaridad.

asistencia y desercin en escueLas secundarias ruraLes deL Per

73

5. Conclusiones y recomendaciones
Informacin estadstica y estudios previos mostraban que el Per enfrenta an un importante problema de desercin escolar, particularmente en la secundaria y en el rea rural. Sin embargo, aunque se cuenta tambin con informacin acerca de las causas declaradas de la desercin, no se conoce lo suficiente respecto de los determinantes de la desercin (asociados a la oferta educativa, al historial educativo del joven y a la estructura y caractersticas socioeconmicas de su hogar). Este conocimiento permitira disear mejor las polticas para solucionar el problema de la desercin, especialmente en el contexto rural donde el problema es mayor. No se conoce adems el perfil de los jvenes desertores respecto de los estudiantes ni si hay diferencias entre los jvenes desertores de los centros poblados con escuela secundaria y los de centros poblados donde no la hay. El presente estudio contribuye al entendimiento de estos temas sobre la base del anlisis de informacin recogida en encuestas aplicadas a 932 estudiantes y 416 desertores de entre 14 y 18 aos de edad (340 de centros poblados con escuela secundaria y 76 de centros poblados sin escuela secundaria). Los principales resultados encontrados a partir del anlisis descriptivo de la encuesta a jvenes son los siguientes:

Los jvenes estudiantes pertenecen a hogares con mayor nivel socioeconmico, si se consideran las caractersticas de la vivienda, el acceso a servicios pblicos y la tenencia de activos en el hogar. La estructura y relaciones familiares revelan una situacin de mayor ventaja entre los estudiantes respecto de los desertores. Aunque la composicin del hogar es similar para estudiantes y desertores, los estudiantes cuentan con ambos padres presentes en el hogar en mayor medida que los desertores y la relacin de los jvenes con sus padres parece ser mejor. La desercin parece ser un problema familiar: se encuentra una mayor incidencia de la desercin entre los padres (no tanto entre las madres) y, en particular, entre los hermanos de los desertores respecto de los estudiantes.

74

Lorena aLczar

El anlisis de algunos indicadores del historial educativo de estudiantes y desertores muestra una situacin ms desfavorable para estos ltimos (los estudiantes realizaron en mayor proporcin educacin inicial, se encuentran diferencias en la edad de inicio de la educacin primaria y la evidencia de repeticin de grados). Adems, los desertores declaran con mayor frecuencia que han tenido problemas en la escuela. La evidencia sobre la participacin en el mercado de trabajo revela una mayor insercin laboral de los desertores respecto de los estudiantes (actividad familiar y/o no familiar). Ms an, se encuentran brechas considerables en el nmero de horas trabajadas por semana e ingresos laborales diarios superiores para los desertores respecto de los estudiantes.

En general, no se encontr diferencias relevantes entre los jvenes en centros poblados con escuela y sin escuela que lleven a pensar en distintos perfiles para ambos grupos. La diferencia clave entre ambos grupos es la accesibilidad al centro educativo. Se encontraron diferencias por gnero bsicamente en relacin con la carga familiar generada por un nacimiento temprano o el inicio de la convivencia, as como la participacin en tareas domsticas. Con respecto a las razones autodeclaradas de la desercin, en general, la mayora de causas apuntan ms a factores de demanda que de oferta.As resalta la importancia de elementos como problemas econmicos en el hogar o la necesidad de trabajar, la carencia de recursos para la matrcula o materiales, el embarazo, el matrimonio y convivencia, entre otros, en comparacin con un aspecto de oferta que se indic como razn de desercin en una proporcin pequea de los casos, como es la inexistencia de un centro educativo (incluso en el grupo de desertores de centros poblados sin escuela esta causa solo fue identificada como principal en alrededor del 9% de los casos). Al interior de los factores asociados a la demanda educativa, destaca el nivel socioeconmico del hogar, la valoracin individual hacia la educacin (desinters por el estudio) y aspectos vinculados a la estructura y relaciones familiares. Como se indic anteriormente, cabe indicar que el desinters por el estudio o deseo de trabajar podra estar relacionado con factores de oferta. Sin embargo, de acuerdo con las propias respuestas de los desertores, se relaciona ms con sus caractersticas e intereses.

asistencia y desercin en escueLas secundarias ruraLes deL Per

75

El anlisis economtrico permite corroborar muchos de los resultados anteriores y evidencia algunos elementos adicionales. En general, la decisin de continuar asistiendo a la escuela est determinada, principalmente, por el trabajo (proyeccin de probabilidad de trabajar estimada en una primera etapa), los problemas escolares, la percepcin de calidad de la oferta educativa, el trabajo domstico, la regin de residencia, el gnero y la situacin familiar (relaciones con los padres, hijos, pareja, hermanos). La significancia estadstica y la magnitud de la variable estimada de probabilidad de trabajar la convierten en un importante determinante de la asistencia a la escuela.Asimismo, este resultado muestra la importancia de analizar los determinantes de la situacin laboral de los jvenes para dilucidar los efectos indirectos (va el trabajo) que otras variables podran tener sobre la decisin de continuar los estudios.As por ejemplo, la regin de residencia estara relacionada con la decisin de estudiar al recoger los costos de oportunidad de esta actividad. Como se muestra en el Cuadro 15, que resume las variables significativas que explican la decisin de continuar con los estudios, existen otras variables asociadas a la oferta educativa o a la percepcin de la oferta educativa, tales como

Cuadro 15. Determinantes significativos de la probabilidad de estudiar*


Estimacin en dos etapas Probabilidad de trabajar Pocos problemas en la escuela ndice de atraso escolar Desert anteriormente Percepcin de calidad del colegio Percepcin de calidad de la enseanza Repiti algn ao de estudios Trabajo domstico (>21 hs. semanal) Tiene hermano desertor Quechua hasta los 3 aos Buena relacin con la madre Tiene hijos Vive con la pareja Reside en la sierra Reside en la selva Estimacin simultnea Pocos problemas en la escuela ndice de atraso escolar Desert anteriormente Percepcin de calidad del colegio Percepcin de la calidad de la enseanza Repiti algn ao de estudios Trabajo domstico (>21h semanal) Tiene hermano desertor Tiene hijos Vive con la pareja Reside en la sierra Reside en la selva Aos del educacin del padre Hermanos menores de 7 aos Hermanos entre 7 y 18 aos

* Variables estadsticamente significativas al 90% o ms de confianza.

76

Lorena aLczar

percepcin de la calidad de la escuela y percepcin de la calidad de la enseanza, que tambin son claves. Asimismo, son variables significativas y robustas como determinantes de la probabilidad de estudiar, aspectos relacionados con la experiencia del joven en la escuela (ndice de atraso escolar, repitencias anteriores y presencia de problemas) y con la historia de desercin del joven y de su familia. Variables encontradas tambin en otros estudios como el trabajo domstico y la presencia de una pareja o hijos, determinan tambin la probabilidad de estudiar. Finalmente, el efecto de las variables asociadas al stock de riqueza de las familias sera indirecto, por medio de su efecto sobre la decisin de empleo. Es decir, las familias no decidiran el abandono de la escuela de sus hijos por razones de costo directo (sean gastos de transporte o materiales educativos), sino por el costo de oportunidad (indirecto) de esa actividad. Finalmente, esta parte del anlisis confirma los resultados previos respecto de las similitudes entre el perfil de los jvenes en centro poblados sin y con escuela secundaria. De esta manera, de acuerdo con las estimaciones, los jvenes de centros poblados sin escuela tendran una probabilidad similar de asistir a la escuela, situacin que ocurrira, segn los modelos estimados, de instalarse un centro educativo en dichos centros poblados (anlisis contrafactual). Esta similitud puede racionalizarse interpretando esa similitud como resultado de una decisin de migracin (o no migracin en el caso de los individuos en centros poblados sin escuela). En general, el estudio confirma que los factores que originan la desercin escolar en el Per estn principalmente asociados a la pobreza. Sin embargo, esta relacin es bastante ms compleja y se produce principalmente a travs del trabajo, la valoracin de los estudios y algunos otros aspectos que podran estar vinculados tanto a la pobreza como a la precariedad de las relaciones afectivas al interior del hogar. Casi todos los jvenes realizan actividades laborales y en la mayora de los casos, esta situacin no les impide al menos en el corto plazo seguir estudiando. La realidad del trabajo est presente desde tempranas etapas de sus vidas y se expresa en la necesidad de compartir su tiempo entre ese tipo de labores y la asistencia a la escuela. Sin embargo, parece ser que a partir de situaciones especficas, la combinacin de trabajo y estudios se hace difcil y genera as el abandono escolar. Asimismo, los resultados dan cuenta de otros importantes factores asociados a la desercin, tales como el historial educativo del joven, su percepcin acerca de la calidad de la educacin, el costo de oportunidad del estudio y aspectos

asistencia y desercin en escueLas secundarias ruraLes deL Per

77

familiares tales como relaciones entre los miembros de la familia y la maternidad adolescente (aspecto clave en el caso de las jvenes).Aspectos relacionados con el historial educativo de los jvenes (tales como repeticiones previas o problemas de rendimiento) son determinantes importantes de la desercin. Ello podra deberse a caractersticas de los jvenes o sus familias pero tambin podra estar explicado en parte por debilidades de la educacin que se imparte en las escuelas secundarias de las zonas rurales. Los programas curriculares, los horarios de enseanza y las instituciones educativas mismas no estn concebidos para atender las necesidades de los jvenes rurales y menos an de los jvenes con problemas particulares de aprendizaje o familiares. A nivel de recomendaciones, el estudio sugiere pensar en alternativas de polticas diferenciadas para hacer frente a un problema complejo y heterogneo como el de la desercin escolar. Por un lado, resulta evidente que las principales causas vinculadas a situaciones de pobreza deben ser atendidas mediante acciones orientadas a elevar los niveles de vida de los hogares y proveerles los medios adecuados para el incremento de sus ingresos. Dada la importancia de los aspectos de demanda para la desercin escolar, se recomendara reforzar la implementacin de programas de transferencias monetarias directas condicionadas a la asistencia escolar, en particular, para atender la problemtica de la desercin de la educacin secundaria, reas rurales, y de las mujeres (asignando, por ejemplo, mayores transferencias en el caso de asistencia a grados de educacin secundaria que a los educacin primaria o a las nias respecto de los nios). Sin embargo, existe otro tipo de problemas que requeriran polticas de atencin diferentes. En esa lnea, cabra establecer en primer lugar la necesidad de realizar esfuerzos para que el sistema escolar adapte mejor la pedagoga y el currculo escolar a los intereses y necesidades de los jvenes y tenga en cuenta, adems, los contextos sociales y familiares de los que provienen. En particular, se impone la necesidad de explorar alternativas de servicios educativos ms flexibles que atiendan la doble necesidad de estudio y trabajo de muchos jvenes y que se orienten a la reinsercin de los desertores al sistema educativo. Finalmente, dada la importancia del embarazo adolescente como factor asociado a la desercin escolar en el caso de las mujeres, resulta necesario profundizar el trabajo en el diseo e implementacin de polticas para la prevencin

78

Lorena aLczar

de la maternidad precoz. Las consecuencias en trminos de interrupcin de los estudios, muestran que la tarea preventiva resulta claramente insuficiente. En ese sentido, deberan llevarse a cabo esfuerzos orientados al diseo de programas de apoyo a madres adolescentes de escasos recursos econmicos, de manera que estas puedan continuar sus estudios y obtener una educacin de calidad, lo cual a su vez incidir posteriormente sobre mejores condiciones laborales y socioeconmicas, en beneficio de ellas y de sus hijos.

asistencia y desercin en escueLas secundarias ruraLes deL Per

79

6. Bibliografa
Alarcn,Walter (1995). Atraso y desercin escolar en nios y adolescentes. Lima: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI). Alczar, Lorena y N stor Valdivia (2005). Anlisis de la desercin escolar en el Per: Evidencias a partir de encuestas y de tcnicas cualitativas. Lima: Grupo de Anlisis para el Desarrollo (GRADE). Alczar, Lorena; Rendn, Silvio y Erik Wachtenheim (2002).Working and Studying in Rural Latin America: Critical Decisions of Adolescence. Washington D.C.: Banco Interamericano de Desarrollo, Research Network Working Paper R-469. Alexander, Karl L.; Doris R. Entwisle y Carrie S. Horsey (1997). From First Grade Forward: Early Foundations of High School Dropout. Sociology of Education, vol. 70, No. 2, pp. 87-107. Anderson, Douglas K. (1993). Effects of Pregnancy, Childbirth and Motherhood on High School Dropout. Institute for Research on Poverty, Discussion Paper No. 1027-93. Canagarajah, Sudharshan y Harold Coulombe (1997).Child Labor and Schooling in Ghana.World Bank Policy Research,Working Paper n 1844,The World Bank. Chiroque, Sigfredo (2005). Ruta crtica del estudiante peruano. Lima: Instituto de Pedagoga Popular, informe No. 32. Cueto, Santiago (2002). Factores predictivos del rendimiento escolar, desercin e ingreso a educacin secundaria en una muestra de estudiantes de zonas rurales del Per. Lima: Consorcio de Investigacin Econmica y Social (CIES). Dagenais, Marcel; Claude Montmarquette y Nathalie Viennot-Briot (2002). Dropout, School Performance and Working While in School: An Econometric Model with Heterogeneous Groups. Montreal: University of Montreal / CIRANO.

80

Lorena aLczar

Emerson, Patrick M. y Andr Portela Souza (2002). Bargaining over Sons and Daughters: Child Labor, School Attendance and Intra-household Gender Bias in Brazil. Nashville:Vanderbilt University,Working Paper No. 02-W13. Garca, Luis (2006). Oferta de trabajo infantil y el trabajo en los quehaceres del hogar. Lima: Consorcio de Investigacin Econmica y Social (CIES). Horowitz, Andrew y Jian Wang (2004). Favorite Son? Specialized Child Laborers and Students in Poor LDC Households. Journal of Development Economics, 73, 631-42. Ilahi, Nadeem (2001). Childrens Work and Schooling: Does Gender Matter?. Washington D.C.: Banco Mundial, Policy Research Working Paper 2745. Jaychandran, Usha (2002).Socioeconomic Determinants of School Attendance in India. Centre for Development Economics, Working Paper No. 103. Levison, Deborah y Karine S. Moe (1998). Household Work as a Deterrent to Schooling: An Analysis of Adolescent Girls in Peru. Journal of Developing Areas 32 (3): 339-356. Ministerio de Educacin (2005). Indicadores de la Educacin. Per 2004. Lima: Unidad de Estadstica Educativa (MINEDU). Orazem, Peter y Victoria Gunnarson (2004).Child Labor, School Attendance and Performance: A Review. Ames: Iowa State University, Working Paper 4001. Ravallion, Martin y Quentin Wodon (1999).Does Child Labor Displace Schooling? Evidence on Behavioral Responses to an Enrollment Subsidy. Washington D.C.: Banco Mundial, Policy Research Working Paper No. 2116. Rodrguez, Jos y David Abler (1998). Asistencia a la escuela y participacin de los menores en la fuerza de trabajo en el Per, 1985-1994. Economa 21 (41), pp. 215-256. Rumberger, Rusell (1987).High School Dropouts:A Review of Issues and Evidence. Review of educational research, vol. 57, No. 2, pp. 101-121.

asistencia y desercin en escueLas secundarias ruraLes deL Per

81

Rumberger, Rusell W. y otros (1990). Family Influences on Dropout Behavior in one California High School. Sociology of education, vol. 63, No. 4, pp. 283-299. Sawada,Yasuyuki y Michael Lokshin (2001).Household Schooling Decisions in Rural Pakistan.Washington D.C.: Banco Mundial,Working Paper No. 2541. Steinberg, Laurence; Lin Blinde, Patricia y Kenyon S. Chan (1984). Dropping out Among Language Minority Youth. Review of Educational Research, vol. 54, No. 1, pp. 113-132.

Vous aimerez peut-être aussi