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Hacia la construccin de la identidad de la Red Latinoamericana de Ciudades Justas, Democrticas y Sustentables

Comisin de Gobernanza Documento preparatorio para el II Encuentro de la Red Latinoamericana por Ciudades Justas y Sustentables El para qu y el cmo de este documento: Uno de los objetivos de la Comisin de Gobernanza es elaborar insumos para reflexionar acerca de la identidad de la Red. En este sentido, este documento pretende aportar elementos para recuperar la historia de la Red a partir del reconocimiento y puesta en valor de los hitos fundamentales hasta la actualidad; destacando los acuerdos logrados en los diferentes encuentros, avances y desafos pendientes. Asimismo, se busca dar visibilidad a las (re) definiciones alcanzadas en trminos de principios, objetivos, estrategias e impactos que dan identidad y caracterizan este espacio continental. La idea es que estos ltimos constituyan insumos que permitan alcanzar consensos normativos, una agenda y bases de accin comunes. Para ello se han tomado como fuente de informacin las memorias de las distintas reuniones y encuentros desarrollados hasta el momento y se han realizado cuestionarios va e-mail a distintas personas consideradas informantes clave por su papel en la construccin de esta Red. Un agradecimiento especial a ellos y a todos aquellos que han contribuido con su tiempo e informacin para que este documento pudiera realizarse. La organizacin del documento: El presente documento se divide en tres secciones principales que intentan responder a tres preguntas centrales: qu es la Red Latinoamericana por Ciudades Justas y Sustentables, qu hace y cmo est organizada. Para responder al primer interrogante se hace referencia a las caractersticas centrales de la Red, el imaginario de ciudad que queremos construir, los principios, estrategias y objetivos que orientan el accionar de la misma. En relacin al segundo interrogante se hace un repaso por los principales hitos referentes a su construccin hasta la actualidad, resaltando los avances alcanzados, las dificultades y desafos pendientes.

Por ltimo, se hace referencia a los avances y dificultades en relacin a la gobernanza de la Red.

Qu es la Red Latinoamericana por Ciudades Justas y Sustentables? El 75% de la poblacin en Amrica Latina vive en ciudades y la tendencia es que contineaumentando en las prximas dcadas. Es en las ciudades en donde se concentran los principales problemas ambientales y sociales (130 millones de pobres) y nuestros gobiernos no estn dando las respuestas necesarias para revertir esta situacin. Sin embargo, existen iniciativas ciudadanas que buscan contagiar un sentido de corresponsabilidad y cuidado para construir ciudades ms justas, democrticas y sustentables. La Red Latinoamericana de Ciudades es un espacio en donde estas iniciativas se encuentran personal y virtualmente, intercambian, articulan, se nutren y fortalecen localmente, pero tambin ampla las posibilidades y escala de incidencia en el continente. En este sentido se pretende generar una gran sinergia entre las diferentes iniciativas de modo que se potencien mutuamente y puedan acelerar los procesos de cambio que se desarrollan en cada ciudad y en la regin como un todo. Caractersticas de la Red: Se hace referencia a aquellos rasgos que la distinguen y la definen. Si bien a lo largo de esta seccin se examinarn distintos aspectos que hacen a la identidad de la Red, se considera que hay cuatro caractersticas que son centrales.

Las iniciativas por ciudades justas y sustentables son de un nuevo tipo: Partiendo del diagnstico de la falta de
sustentabilidad de las ciudades latinoamericanas, abordan la problemtica urbana de manera integral. No es posible comprender y actuar sobre la realidad de nuestras ciudades sino se visualiza la interrelacin existente entre las distintas problemticas.

Importancia de la ciudadana activa en la promocin y logro de verdaderas transformaciones : para poder cambiar la
realidad de nuestras ciudades, no slo es necesario que mejore la gestin pblica, sino que es fundamental que la ciudadana se involucre activamente en el acompaamiento y monitoreo de esa gestin, promoviendo, generando y fortaleciendo el control social. En este sentido las iniciativas de ciudades son nuevas formas de participacin poltica de la sociedad civil que no intenta reemplazar a los partidos polticos y las instituciones de la democracia representativa pero s complementarlos y nutrirlos de contenido y debate poltico.

Intercambio de experiencias entre las iniciativas: es fundamental para ayudar a acelerar los procesos de cambio, para
que las ciudades que comienzan pueden apoyarse en los aprendizajes, innovaciones y nuevos contenidos de aquellas que comenzaron antes a transitar este camino. Asimismo, el intercambio es la base para el desarrollo de proyectos y estrategias compartidas. Implementacin de estrategiasde produccin de informacin y deliberacin pblica, tales como: desarrollo de indicadores tcnicos sobre la situacin de las ciudades en diversas reas, monitoreo de la calidad de vida y la democracia en los espacios urbanos, la movilizacin y participacin ciudadana, la promocin del debate y la deliberacin pblica, el seguimiento y la incidencia en polticas pblicas.

Imaginario de ciudad que la Red quiere construir: Qu tipo de ciudades queremos construir? Cmo imaginamos nuestras ciudades? Bajo qu principios o ideas deberan estar organizadas nuestras ciudades? Se propone aqu reflexionar acerca de la ciudad como un bien pblico al que todos sus habitantes tienen derecho a acceder. Asimismo, esta concepcin de la ciudad supone o integra los que podran denominarse los pilares bsicos por los que la Red trabaja: ciudades ms justas, sustentables y democrticas. Que la ciudad se transforme en una extensin de la casa de cada uno, una ciudad que tenga un espritu comunitario, de corresponsabilidad, de autogestin de la ciudad, una ciudad autogestionada por sus propios habitantes, una ciudad donde las personas tengan conciencia de que vivir no es igual a consumir, que cambie de valores, que los shopping centers se conviertan en shoppings culturales, que la gente consuma cultura, bienes inmateriales, no materiales Mauricio Broinisi Rede Nossa Sao Paulo

La ciudad como bien pblico y el derecho a la ciudad:


El Derecho a la ciudad es mucho ms que la libertad individual de acceder a los recursos urbanos: se trata del derecho colectivo a cambiarnos a nosotros mismos cambiando la ciudad. ste consiste en la posibilidad de que los ciudadanos, no slo disfruten de manera equitativa de los beneficios actuales y potenciales de la ciudad, sino tambin la posibilidad efectiva de participar en las decisiones y manejo de los asuntos urbanos y de realizar en este mbito los derechos y libertades fundamentales de los ciudadanos. Es una comprensin de la Ciudad como espacio de posibilidades y de concrecin efectiva de todos los derechos humanos y de la definicin y realizacin de un proyecto colectivo. Una comprensin que entiende que si avanzamos en el reconocimiento y concrecin del Derecho a la Ciudad estaremos, a la par, avanzando en la efectiva vigencia del resto de los derechos. El concepto de la Ciudad como Bien Pblico se deriva del derecho a la ciudad, porque cuando la ciudad es el resultado de decisiones y orientaciones basadas en el inters de algunos en lugar de constituir un bien pblico, constituye el bien privado de unos pocos que tienen capacidad para influir en la decisiones y pagar por los bienes y servicios en un mercado de oferta y demanda.

El concepto de la Ciudad como Bien Pblico no slo implica que las decisiones trascendentales se orientan al bien comn, sino tambin que TODOS los ciudadanos tienen la posibilidad de participar en esas definiciones. La ciudad que queremos no puede estar divorciada del tipo de lazos sociales, de relaciones con la naturaleza, de estilos de vida, de tecnologas y de valores estticos que deseamos.

Ciudades justas: son aquellas en las que existe una distribucin equitativa de bienes, servicios, derechos y deberes con el
fin de lograr el bien vivir y la dignidad humana.

Ciudades sustentables: son aquellas en las que el modelo y dinmica de su desarrollo y patrones de consumo son
respetuosos y cuidadosos de los recursos naturales y de las generaciones futuras. La sustentabilidad de nuestras ciudades depende del cuidado ambiental, pero tambin de que el desarrollo sea sustentable en todos sus aspectos: social, econmico, tico, poltico, cultural.

Ciudades democrticas: son aquellas en las que todos los ciudadanos tienen la posibilidad efectiva de participar e incidir
en las decisiones que definen el rumbo y el modelo de desarrollo de la ciudad. A diferencia del paradigma predominante en los aos 90, en los que se hablaba de la necesidad de generar ciudades competitivas y atractivas para la inversin privada, la persistencia y profundizacin de los problemas asociados a la desigualdad y degradacin de los recursos naturales y el ambiente en los espacios urbanos del continente hacen necesario pensar en un proyecto de ciudad inclusivo, en el que las decisiones trascendentales no sean tomadas exclusivamente bajo criterios econmicos y en favor de unos pocos, sino que el criterio predominante debe ser la justicia social y la responsabilidad intergeneracional. El punto nodal pareciera ser cmo y quines deciden el rumbo de las ciudades y esto pone en discusin la necesidad de profundizar y consolidar los procesos democrticos en el continente. Estas ciudades son bellas, prsperas, educadas, saludables, eficientes, seguras y generan las condiciones para que todos sus habitantes puedan vivir dignamente.

En estas ciudades existen ciudadanos motivados, estimulados y coordinados trabajando efectivamente por su desarrollo, a travs de prcticas democrticas inclusivas y corresponsables. Los sistemas de gobernabilidad son efectivos y transparentes ngel Almada Torrs, Movimiento Asuncin Nos Une

Principios, objetivos y estrategias que caracterizan a la Red Latinoamericana por Ciudades Justas y Sustentables: La identidad de la Red se pone de manifiesto en los principios, objetivos y estrategias que definen su accionar. Estos aspectos fueron consensuados por algunas de las iniciativas en el ao 2008, con la firma de la Carta de Principios de la Red en Bogot. Posteriormente en el encuentro realizado en Valdivia en noviembre de 2009, surgi la necesidad de modificar algunas cuestiones relacionadas, sobretodo, con la definicin de los principios. Para ello se conform una comisin de trabajo que, sobre la base de los aportes de las distintas iniciativas, elaborara una nueva propuesta de Carta de Principios. En dicha oportunidad, desde la Red ciudadana Nuestra Crdoba se elaboraron algunos aportes, que junto con lo recogido en las entrevistas realizadas para la elaboracin de este documento, se explicitan a continuacin. Principios: Calidad de vida, justicia, equidad e inclusin social

Sustentabilidad ambiental y intergeneracional: tal como se explicit ms arriba, la sustentabilidad de nuestras


ciudades implica mucho ms que el cuidado ambiental. Por tanto, cuando hablamos de ciudades sustentables deberamos estar de acuerdo que se trata de un concepto integral que supone lo ambiental pero no lo agota.

responsabilizacin (accountability): Todos las(os) ciudadanas(os) tenemos responsabilidad por el devenir de


nuestras ciudades. En este sentido, es necesario promover el involucramiento activo de todas las personas y organizaciones a la par que la responsabilizacin por el impacto que nuestras acciones e inacciones generan en la ciudad como bien colectivo.

Transparencia: Promover la transparencia y la rendicin de cuentas de los gobiernos y en la toma de decisiones y


acciones de la Red.

Derecho a la participacin poltica de la sociedad civil y/o la democracia participativa complementaria de


la democracia representativa-partidaria: las iniciativas que conforman la Red promueven la participacin activa de la ciudadana en distintas instancias tales como el monitoreo de la accin estatal, foros de debate pblico, institutos de democracia semi directa, entre muchos otros. Esto se fundamenta en la conviccin que todas las personas tienen el derecho de participar a travs de formas directas y representativas en la elaboracin, definicin, implementacin y fiscalizacin de las polticas pblicas y del presupuesto municipal de la ciudad para fortalecer tanto la equidad de la accin pblica como la transparencia, eficacia y autonoma de los gobiernos locales y de las organizaciones sociales. La ciudad en cuanto espacio poltico constituye uno de los mbitos relevantes para la realizacin de la democracia. Las condiciones de proximidad ofrecen mejores posibilidades para mejorar la representacin de intereses, la transparencia, la rendicin de cuentas y la relacin entre representantes y representados. Es, a su vez, el espacio en el que la propuesta normativa de la democracia participativa presenta mejores condiciones de factibilidad. Desde este punto de vista, la democracia participativa no reemplaza a la democracia representativa sino que la complementa y enriquece en tanto para su realizacin es necesario contar con ciudadanos informados, activos e involucrados en los problemas pblicos.

Pluralidad de voces: se busca promover el debate e intercambio entre los diversos sectores que componen nuestras
ciudades. El nico requisito para participar es compartir los principios y objetivos de la Red.

Autonoma e independencia de los gobiernos locales, nacionales y supranacionales: al tratarse de iniciativas


ciudadanas que forman parte de la sociedad civil, la autonoma y la independencia de los gobiernos es fundamental ya que la principal meta es fortalecer la sociedad civil. Ahora bien, esto no implica trabajar en contra del Estado sino, por el contrario, en permanente dilogo con las instituciones estatales y sus funcionarios para reconstruir el vnculo entre Estado y sociedad. Asimismo cabe aclarar que ser autnomo e independiente de los gobiernos no equivale a ser neutro polticamente, ya que las iniciativas que conforman la Red se plantean objetivos polticos. No estn relacionadas ni responden a partidos polticos, pero s se plantean objetivos polticos cuando, por ejemplo, buscan incidir en la formulacin de polticas pblicas y/o elevan propuestas hacia los gobiernos.

Objetivos: El objetivo general de la Red es tener ciudades ms Justas, Democrticas y Sustentables. La Red se denomina por ciudades Justas y Sustentables, dejando fuera la cuestin democrtica. Esto debera ser as cuando nos consideramos espacios que promueven, contribuyen a fortalecer y ejercitan nuevos mecanismos y formas de participacin y democracia? Para lograr este objetivo se plantearon los siguientes objetivos instrumentales, entendiendo por tales a aquellas acciones cuya realizacin permitir la concrecin del objetivo general. Asimismo, se considera que estos objetivos deben constituir la agenda comn de las iniciativas que conforman la Red. Estos son: - Abrir en Amrica Latina un debate sobre la calidad de vida, la sustentabilidad y la democracia urbana. - Generar informacin que permita describir y comparar la calidad de vida de las ciudades latinoamericanas. - Generar un espacio de cooperacin e intercambio entre diferentes iniciativas ciudadanas urbanas que compartan el objetivo de promover, e incidir para el logro de ciudades ms justas, democrticas y sustentables en el continente de manera de potenciar los impactos locales, nacionales y regionales en pos de este objetivo. - Construir un nuevo paradigma de desarrollo y gestin urbana, un nuevo paradigma cultural, de relacin del ser humano con la naturaleza. - Ampliar nuestra capacidad de incidencia en las polticas, la capacidad de control social sobre las acciones del Estado. Estrategias: refieren al cmo lograr tanto el objetivo general como los objetivos instrumentales. Las estrategias son importantes puesto que a travs de ellas se ponen en prctica los valores y principios que definen la identidad de la Red. En

este sentido, se considera de suma relevancia revisar constantemente si las estrategias que la Red adopta se condicen con sus principios, puesto que el cmo tambin importa. - Monitorear el estado de situacin de las ciudades en los que respecta a la calidad de vida, la justicia, la equidad, la sustentabilidad y la democracia, democratizar y hacer accesible la informacin a todos los ciudadanos. Para ello la principal herramienta es el desarrollo de indicadores ciudadanos (objetivos y subjetivos) y la reivindicacin y ejercicio del derecho a la informacin pblica. - Comparabilidad de los avances de la calidad de vida urbana entre las ciudades que conforman la Red.- Identificar y promover buenas prcticas coherentes con los principios y objetivos de la red (Propuesta de Nueva Carta de Principios) - Comunicacin permanente y fluida sobre los desarrollos conceptuales y metodolgicos que se den en cada uno de los movimientos e iniciativas. - Propiciar espacios de participacin y movilizacin ciudadana generando de espacios para la interaccin y deliberacin de los ciudadanos entre s y de estos con los agentes estatales (mejorar el debate pblico). - Desarrollar estrategias comunicacionales que permitan movilizar y educar a los ciudadanos, socializar la informacin e instalar en la agenda pblica local, nacional y regional distintas temticas que hacen a la calidad de vida, la justicia y la sostenibilidad en nuestras ciudades. - Hacer seguimiento e incidir en las polticas pblicas en todos los niveles estatales con responsabilidad y competencia sobre la ciudad. - Promover la construccin de consensos democrticos en torno a proyectos de ciudad que respeten las particularidades de cada espacio urbano local y tenga en cuenta, a su vez, los elementos comunes en el nivel continental.

- Proponer alternativas de polticas pblicas que busquen mejorar la calidad de vida urbana y que permitan avanzar hacia ciudades ms democrticas, justas y sustentables.

Qu hace la Red? O La red es lo que hace En esta seccin se hace referencia a la historia de construccin de la Red hasta el momento, rescatando para ello sus principales hitos. Se entiende por hito a aquellos hechos, encuentros, acciones que han sido importantes en el proceso de construccin de la Red. Esta revisin tiene como objetivo evaluar los pasos dados teniendo en cuenta los acuerdos que se fueron logrando, el nivel efectivo de concrecin de los mismos, los desafos y debilidades observados.
Bogot: referentes aliados de AVINA visitan al Programa Bogot Cmo Vamos

Principales Hitos Red Latinoamericana de Ciudades


Bogot: firma de la Carta de Principios de la Red LA de Ciudades Buenos Aires: taller Indicadores Calidad de vida Urbana BID. Invitacin AVINA Buenos Aires: 1era reunin Preparatoria II Encuentro Red LA Salvador de Baha: 2da reunin Preparatori a II Encuentro Red LA

Ro de Janeiro: Foro Urbano Mundial

12/2007 01/2011 05/2008 11/2010


San Pablo: Foro de Nuestra San Pablo. Surge la idea de una red de ciudades.

10/2008 02/ 2009 03/2011

09/2009 11/2009

03/2010

10/2010

09/2010

Valdivia: 1er Encuentro de la Red LA de Ciudades

San Pablo: Encuentro de Ciudades por iniciativa de AVINA. Proceso de planificacin estrategia de ciudades

Asuncin: Lanzamiento Asuncin Nos Une

Bogot: Taller de indicadores de Ciudades Justas y Sustentables

Bogot Cmo Vamos: Encuesta a todas las iniciativas de la Red

Cuestiones Discutidas, acuerdos logrados, avances, dificultades y desafos

Bogot, diciembre de 2007: referentes aliados de AVINA de diferentes pases tienen la oportunidad de conocer ms
a fondo el Programa Bogot Cmo Vamos. Consisti en un primer encuentro inspirador que contagi a quienes estaban trabajando en experiencias ciudadanas para comenzar a pensar en la estrategia de ciudades. Fue importante que el aprendizaje sea fruto de una experiencia latinoamericana con la cual se comparten realidades y contextos. Fue la primera semilla para pensar en la conformacin de iniciativas ciudadanas de ciudades. San Pablo, mayo 15-18 de 2008: en ocasin del Foro de Nuestra San Pablo, representantes de iniciativas de distintas ciudades se encontraron para intercambiar experiencias y comenzar a pensar la idea de una red de ciudades. Algunas de las ciudades participantes fueron: Por Argentina: Buenos Aires, Crdoba y MendozaColombia: BogotPer: LimaEcuador: Cuenca Brasil: So Pablo, Ilhabela, So Luiz, Recife. Antes de la reunin, durante todo un da del Foro, experiencias de distintas partes de Amrica Latina y que se ubicaban en la movida por ciudades Justas y Sustentables presentronse delante del pblico del Foro. Aprovechando que seramos muchos, se decidi por una reunin de trabajo alrededor de la idea de una Red Latinoamericana por Ciudades Justas y Sustentables. All se dijo que se debera construir una Carta de Principios para esa articulacin y los mnimos para que una iniciativa local sea considerada alineada con la Red. Una primera idea, defendida por algunos, era que los movimientos eligieran una de las metodologas ya en curso para ser replicada, para servir de modelo, lo que sera hecho bajo acuerdos de transferencia de tecnologa y de uso de una marca, pero como ya haba experiencias distintas en experimentacin se decidi por dejar que cada iniciativa definiera su formato, teniendo las anteriores como inspiracin y estmulo. Aprovechando que en el Foro tambin haba representantes de muchas ciudades brasileas, hubo una reunin de ms de 30 personas para hablar de oportunidades de apoyo mutuo e intercambio entre las iniciativas por ciudad justa y sustentable que ya haban empezado y otras que empezaban a surgir. Esa reunin fue el embrin para el surgimiento, el 08 de julio de ese mismo ao, en Belo Horizonte, de la Red Social Brasilea por Ciudades Justas y Sustentables.

Bogot, Octubre de 2008: Firma de la Carta de Principios de la Red de Ciudades. Esa reunin fue realizada aprovechando la conmemoracin de los 10 aos de Bogot Cmo Vamos. AVINA apoy a algunos socios de iniciativas por ciudades Justas y Sustentables ya existentes o en etapa de semillero para que pudieran estar all para aprender y ser contagiados. En una de las reuniones se avanz en el tema Red Latinoamericana y, en base a lo conversado en So Pablo, se elabor y firm la Carta de Principios.

So Pablo, febrero de 2009: Encuentro de Ciudades por iniciativa de AVINA y en ocasin del proceso de Planificacin
que AVINA estaba llevando adelante en relacin a la estrategia de Ciudades. Se habl sobre la necesidad de concretar un encuentro especfico de la Red dado que hasta entonces las reuniones haban sido siempre en ocasin de otros eventos. Claudia Bustamante ofreci que la sede del primer encuentro de la Red fuera en Valdivia. El tema Ciudad Justa y Sustentable ya estaba presente en la accin de AVINA en distintos pases, tanto que reuniones y eventos, as como el apoyo a procesos locales ya formaban parte de una estrategia articulada entre muchas oficinas de la organizacin y en distintos pases. Para hacer un alineamiento entre el equipo de AVINA y decidir por los prximos pasos de la organizacin en esa agenda, personas vinculadas a procesos locales en distintos pases fueron invitados para ayudar en la hoja de ruta de las actividades de AVINA en Ciudades en lo continental para el 2009 y 2010. A continuacin se indican de manera resumida algunas de las ideas planteadas como posibilidad de acciones que la Red podra llevar adelante. Acciones para promover la participacin democrtica: Campaa de comunicacin de alto impacto, con grfica propia. Multimedia Construccin colectiva de conceptos comunes Plataforma de comunicacin sobre el tema democracia participativa Articulacin con otras redes continentes para aumentar el impacto Impactar en la agenda de organismos internacionales Produccin de informacin para la participacin

Acciones para promover la Articulacin de los Tres Sectores (sociedad civil, Estado y empresas)

Escuela de buenas prcticas Crear plataformas informticas de experiencias de articulacin exitosas locales Acciones para promover el Uso sustentable de los recursos naturales Construir indicadores comunes para medir en el medio ambiente Articular con otras redes sobre cambio climtico Definir prcticas dentro de la red que favorezcan el medio ambiente Acciones para promover una Cultura de Corresponsabilidad Campaa de comunicacin de valores y estmulo a la responsabilidad cvica Buscar cooperacin internacional Invitar a actividades creativas a los nios Pgina web de la red para nios (12 aos) Difundir cmo vamos

Buenos Aires 28,29 y 30 Setiembre de 2009: En ocasin de un taller sobre indicadores de Calidad de Vida Urbana
organizado por el BID (Banco Interamericano de Desarrollo) e invitados por Avina, asistieron distintos referentes de iniciativas de ciudades. El objetivo fue avanzar en la discusin de una posible agenda comn y la necesidad de concretar la Red Latinoamericana de Ciudades.

Valdivia, noviembre de 2009: 1er Encuentro de la Red LA de Ciudades. Fue hasta el momento el encuentro ms
importante para la Red dado que constituy el primer encuentro de ciudades con la intencin de concretar una agenda y una organizacin del trabajo como red. Se definieron distintas comisiones para dividir el trabajo: 1- Carta de Principios: Se defini un grupo de trabajo conformado por Pamela Cceres, Javier Ignacio Molina, Pablo Estrella quienes encargados de recopilar los aportes que enviaran las distintas iniciativas, y en base a ello elaborar una propuesta de Carta de Principios. Los plazos definidos fueron:

-Hasta 25 / dic / 09: se reciben insumos de las distintas iniciativas para modificar la Carta de Principios. - 17/ ene/10: grupo presenta un texto - 20 / feb/10: texto nuevo Desde la Red Ciudadana Nuestra Crdoba se enviaron aportes para trabajar sobre la carta de Principios en el encuentro en Ro en marzo de 2010, que han sido considerados para la elaborar la propuesta de Carta de Principios que se adjunta a este documento. 2-Comunicacin: se defini un grupo de trabajo conformado por: Ignacio Zervino, Ariel Kogan y Claudia Bustamante que tendra la funcin de definir los marcos para la edicin y los contenidos de los documentos que produzca la Red. Se acord tambin la realizacin de un Newsletter: comunicacin interna / mensual o bimensual / recopilacin de noticias de los temas de ciudades (tanto de las iniciativas en particular como de la coyuntura de las diferentes ciudades). Se han logrado avances importantes: -La Red tiene un blog en el cual cada pas (a travs de su punto focal) sube las informaciones de sus iniciativas u otras informaciones relevantes del pas para la Red. - Se han enviado 11 Newsletters hasta el momento de la Red (con informaciones de las iniciativas, de la Red y otras informaciones interesantes para la Red) -Las informaciones para el Newsletter son enviadas por los puntos focales de cada pas al mail newsletter@redciudades.net -Se cre la base de datos de la Red, tambin gestionada por cada pas. El principal problema fue el diseo de la pgina web. La persona contratada no termin todo el trabajo. No consigui crear un panel de gestin para hacer cambios en el mapa, debido a la dificultad del lenguaje que us. Ya fue contratada otra persona que terminar el trabajo, usando otra metodologa. Se espera que est lista lo antes posible. Va a usar directamente mapa de google, y para tomar las informaciones del blog y de esa planilla Excel para las actualizaciones. Es decir, se va a continuar trabajando de forma descentralizada. 3-Indicadores: se defini un grupo de trabajo conformado por: Piedad Restrepo; Guillermo Paz; Hugo Royg; Mauricio Broinizi; Claudia Bustamante.

Se propuso generar un Grupo de Trabajo Virtual con todos los que estn construyendo indicadores. - Definir marco / parmetros: qu entendemos por calidad de vida en la ciudad - 2 Quincena / Enero 2010: enviar insumos de mnimos, vinculados a calidad de vida. - Luego generar los consolidados y los estudios comparativos. -Apoyarse luego con expertos - Generar encuentro grupo tcnico (se ofrece apoyo de Avina) En relacin a este punto, a fines de 2010 se solicit a todas las iniciativas que enviaran el listado de los indicadores que cada una produce.

4 -Incidencia en polticas pblicas/movimiento ciudadano: Se defini un grupo de trabajo conformado por: Pamela (Crdoba); Mauricio; Ignacio (otra persona de Bs. Aires); Ariel; Patricio L. (Mov. Ciudadano); Claudia (Otra persona de Valdivia). Se definieron las siguientes tareas: -Sistematizacin de Experiencias - Banco de datos - Elementos comunes - Identificar caminos a no recorrer Cabe aclarar que hasta el inicio de las acciones preparatorias de la II Reunin Plenaria de la Red, no se haba avanzado en esta lnea. Por otro lado, se acord la realizacin de Documentos temticos que consoliden las experiencias (cada 6 meses). Ej: Movilidad / Transporte (encargado: Carlos Crdoba, BCV). Fijar fechas para envo de informacin. Estudios comparativos, con los insumos de cada iniciativa / indicadores comunes.Esto no se ha concretado hasta el momento

Presentacin proyecto de financiamiento Unin Europea: Claudia Bustamente y el equipo de trabajo de Valdivia, con una participacin de Ignacio Zervino elaboraron esta propuesta.

Rio de Janeiro, Marzo de 2010: participacin de referentes de las distintas ciudades que conforman la Red en el
Foro Urbano Mundial. Se definieron puntos focales por cada pas que son interlocutores y promotores de la participacin en cada pas. https://spreadsheets.google.com/ccc?key=0AhLImh3zpn2DdFlqOGd3WElsRHJJS0FwbGQ2WUEzLXc&hl=en Las decisiones son tomadas en la red de cada pas y es transmitida para la red LA a travs de cada punto focal. -Trabajo indicadores comunes de la Red: Propuesta enviada por Carlos Crdoba para consultora y reunin sobre indicadores comunes fue aprobada por AVINA -Contratacin de tcnico en indicadores -Encuentro para definir metodologa de trabajo. -Publicacin impresa Responsables: Mauricio Broinizi, Carlos Crdoba, Claudia Bustamante. -Estudio Comparativo de Indicadores de las distintas iniciativas realizado por Paraguay: se acord subirlo a la web de la Red. An no se ha subido.

Asuncin, Setiembre de 2010: miembros de la Red participaron del Lanzamiento de Asuncin Nos Une. Participaron
representantes de Chile, Brasil, Uruguay, Argentina, Paraguay y Bolivia. Fue muy importante porque a partir de este encuentro ciudades bolivianas se sumaron activamente a la Red LA de Ciudades, en donde antes la Red no tena alcance. Se dio seguimiento a algunos temas acordados en Ro. Trabajo indicadores comunes de la red: Carlos Crdoba inform sobre los avances en el trabajo de consultora, plante que en poco tiempo estara el primer documento borrador y la propuesta de realizar un Taller de Indicadores en Octubre.

Comunicacin: se plante que la asignacin de puntos focales en cada pas para que distribuyan la informacin no est funcionando como se esperaba. El desafo de la Red est en la comunicacin interna, que genere contenido que , estimule a los movimientos que estn empezando. Tambin se sostuvo que la informacin que se recibe de los puntos focales est muy basada en noticias, lo cual es entendible dado el estado embrionario de muchas de las iniciativas. Sin embargo, sera interesante poder socializar informaciones como resultados de encuestas de percepcin, indicadores, que sirvan de insumo e intercambio entre las iniciativas. Por otro lado, se socializ el panel que se ha armado en la web, para que cada iniciativa cargue la informacin propia, de manera autnoma. (http://www.redciudades.net/admin.html). Se present el sitio de la Web (redciudades.net)que estara listo en unas semanas. Por ltimo se plante la necesidad de alinear el plan de comunicacin de la Red con el de AVINA. Estrategia de bsqueda de fondos: Claudia Bustamante inform que el proyecto presentado a la Unin Europea no fue aprobado, se plante la necesidad de ampliar las gestiones con la UE, retomando los contactos que se hicieron a la largo de las reuniones. Asimismo, se habl de la necesidad de buscar otros apoyos (de fuentes diversificadas) para agendas puntuales (ej. Movilidad, etc).

Buenos Aires, Octubre de 2010: reunin para plantear y planificar la realizacin del II Encuentro de la Red LA de
Ciudades. Se definieron comisiones de trabajo para la organizacin de la reunin plenaria de la Red en marzo de 2011, luego postergada para agosto de 2011. Las comisiones formadas y sus objetivos son: Coordinacin General: Integrantes: Coordinador Joel Vargas (Santa Cruz Nos Une, Bolivia), Susana Ortiz (AVINA, Paraguay), Glaucia Barros (AVINA, Brasil), Carolina Evangelista (AVINA, Brasil), Angel Almada (Asuncin Cmo Vamos), Joice Lacerda (AVINA, Brasil). Objetivos: asegurar la realizacin del II Encuentro de la Red Latinoamericana por Ciudades Justas y Sustentables, a travs de la preparacin de la parte sustantiva (contenido y metodologa), y de la coordinacin y organizacin logstica del evento.

Gobernanza: Integrantes: Mauricio Broinizi(Nossa So Paulo, Brasil), Roberto Gossi (Montevideo Como Vamos, Uruguay) Pamela Cceres(Nuestra Crdoba, Argentina).Equipo operativo rentado: Ariel Kogan (Nossa So Paulo, Brasil), Virginia Romanutti (Nuestra Crdoba, Argentina). Objetivos: Recuperar la historia de la red a partir del reconocimiento y puesta en valor de los hitos fundamentales en este tiempo de construccin y las (re) definiciones alcanzadas en este tiempo en trminos de principios, objetivos, estrategias e impactos. La identidad de la Red. Reunir insumos que permitan explicitar elementos comunes y distintivos en este proceso de construccin. Facilitar la evaluacin del proceso de trabajo a nivel de red latinoamericana y la construccin de consensos y acuerdos mnimos hacia adelante. Facilitar la (re) definicin, y/o ratificacin de la forma de organizacin y coordinacin del trabajo, recursos, responsabilidades, etc. Saberes: Integrantes: Claudia Bustamante (Los Ros Como Vamos, Chile), Carlos Crdoba (Bogot Como Vamos, Colombia), Andrs Cuellar (Bogot Cmo Vamos), Thereza Lobo (Rio Como Vamos, Brasil) y Mara Vintimilla (Avina, Ecuador). Asistente rentada: ngela Navarrete(Los Ros Como Vamos, Chile). Objetivo: facilitar el intercambio de saberes, capacidades, estrategias de trabajo entre las iniciativas que conforman la Red. Conceptual: Integrantes: Pablo Estrella (Cuenca Ahora, Ecuador), e Ivn Salazar (Avina, Chile), Ariel Hernndez (Bogot Cmo Vamos, Colombia). Asistente rentada: Sandra Andino (Cuenca Ahora, Ecuador) Objetivo: ofrecer un marco conceptual que oriente y sustente las discusiones del II Encuentro referidas al ideario de ciudad como proyecto tico, a la labor de la ciudadana en el monitoreo sobre la calidad de vida, y en la incidencia en el diseo e implementacin de polticas.

En la reunin realizada en enero de 2011 en Salvador de Baha se definieron dos nuevas comisiones atendiendo a las necesidades de organizacin del Encuentro: - Comisin de Comunicacin y difusin: que ser encargada de divulgar interna y externamente toda informacin vinculada al Encuentro, incluyendo la administracin de la web del Evento y las plataformas digitales (twitter y facebook). Actualmente forman parte de la comisin Ariel Kogan (Nossa So Paulo, Brasil), Luis Guilherme Gomes, (Nossa Betim, Brasil), Ignacio Zervino (Nuestra Buenos Aires, Argentina), Glaucia Barros(AVINA, Brasil), Rafael Garca(Jalisco Cmo Vamos) y Adriana Torrez (Rede Social Brasileira por Cidades Justas e Sustentveis) - Comisin de recaudacin de Recursos: de la cual forman parte todos los participantes de la comisin de coordinacin general del encuentro: Joel Vargas (Santa Cruz Nos Une, Bolivia); ngel Almada (Asuncin Nos Une, Paraguay); Susana Ortiz (Avina, Paraguay); Glaucia Barros (Avina, Brasil) y Joice Lacerda (AVINA, Brasil), adems de Adriana Torrez, de Comunicacin de la Rede Brasileira por Ciudades Justas e Sustentables. Por ltimo, cabe remarcar que durante la reunin se acord que el encuentro est enfocado en trabajar sobre tres ejes: qu es la Red (aspecto conceptual), qu hace (definir los mnimos que identifican lo que hacemos) y cmo lo hace (gobernanza). Esto implica que los productos de las comisiones estarn orientados a dar respuesta a estos tres ejes.

Bogot, 24 y 25 Noviembre de 2010,Taller de indicadores de Ciudades Justas y Sustentables:


El programa Bogot Cmo Vamos (BCV) y el Instituto de Estudios Urbanos (IEU) de la Universidad Nacional, desarrollaron un documento llamado Indicadores hacia ciudades justas y sostenibles en Amrica Latina. El objetivo fue realizar un documento base donde se definieron los mnimos a tener en cuenta para definir indicadores tcnicos comunes a las iniciativas miembros de la red. El objetivo del taller fue socializar este documento y retroalimentarlo con las opiniones de los asistentes.1
Cabe aclarar que toda la informacin reproducida en este apartado fue extrada del Informe Tcnico elaborado por la Coordinacin Ejecutiva de Bogot Cmo Vamos, con fecha de 15 de enero de 2011.
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Participaron del taller 17 personas, miembros de las iniciativas: Bogot Cmo Vamos, Barranquilla Cmo Vamos, La Paz Cmo Vamos, Asuncin Nos Une, Lima Cmo Vamos, Montevideo Cmo Vamos, Nueva Regin Cmo Vamos, Nuestra Mendoza, Nossa So Paulo. Colombia, Brasil, Uruguay, Argentina, Bolivia, Per, Chile, Paraguay. Los participantes del taller destacan como positivo el desarrollo del documento como un punto de partida para profundizar el debate acerca de la construccin de indicadores comunes. De la discusin del documento durante el taller, se elabor un nuevo borrador que fue enviado a los asistentes al taller. Asimismo se realizaron reuniones con miembros de Avina, al igual que con la Fundacin Corona, para mostrar adelantos y llevar a cabo un seguimiento del documento. Actualmente se est elaborando la ltima versin del documento que ser remitida a la Comisin de Saberes, junto con un documento de los puntos mnimos en los que se han identificado consensos en la medicin. Quienes estn trabajando sobre el documento esperan que tras la reunin plenaria, las diferentes ciudades y redes nacionales, adopten el mismo como gua para su trabajo de construccin de indicadores. A continuacin se resumen algunos de los puntos sealados por los participantes del taller como cuestiones a ser revisadas y/o debatidas: -Proceso Metodolgico: Debi recogerse ms lo que estn haciendo algunas ciudades en Amrica Latina. El documento debi enviarse con antelacin. Marco Conceptual: Varios de los asistentes llamaron la atencin sobre el alcance del documento, no estn seguros si la discusin sobre los indicadores deba incluir una discusin conceptual. La red no ha definido del todo los conceptos justa y sostenible. Algunas iniciativas han sealado tener serias divergencias conceptuales en relacin a los aspectos polticos y econmicos sealados en el documento. Por ejemplo, no estn de acuerdo con el abordaje del concepto de democracia participativa, valor fundamental para las iniciativas; y otros como esfuerzo fiscal, competitividad de las ciudades, capacidad de consumo, consumo cultural. Algunos consideran que las propuestas sobre cmo medir la calidad de vida o definir niveles de diferencias es un problema que exige ms reflexin.

Tambin consideran importante profundizar la discusin sobre la participacin ciudadana y la propuesta sobre cmo medirla. Tipo de indicadores: Los asistentes manifestaron que tenan la expectativa de que se comenzara con un set de indicadores mnimos. Algunos sostienen que utilizar ndices o indicadores compuestos es inadecuado si se considera que los indicadores deben servir tanto para el monitoreo y la incidencia en las polticas pblicas como para la educacin ciudadana. Otros consideran que construir ndices es otra fase y que no todos los movimientos y programas estn preparados para asumir. Por ltimo, los participantes han sealado que la segunda versin del documento enviada luego de la realizacin del taller incorpora muy poco de los aportes y debates realizados durante el taller.

Marzo de 2011: Encuesta realizada a todas las iniciativas que conforman la Red Latinoamericana de Ciudades Justas
y Sustentables. La misma es fruto del trabajo conjunto entre: Fundacin Corona, el Cider Centro Interdisciplinario de Estudios sobre el Desarrollo- de la Universidad de Los Andes, Bogot como Vamos, la Red de Ciudades Cmo Vamos, AVINA Amricas y Fundacin AVINA El objetivo de esta encuesta es analizar la naturaleza de las experiencias de control ciudadano y/o participacin ciudadana de la Red de Ciudades Justas y Sustentables, las estrategias que utilizan, el impacto que generan y los factores contextuales que inciden en su actividad. Los resultados permitirn hacer un balance del estado de situacin de las distintas iniciativas que conforman la Red. No obstante, cabe sealar que esta iniciativa se superpone con los objetivos de otras actividades que estn desarrollando las comisiones de Gobernanza y Conceptual. Es necesario coordinar estos desarrollos para no superponer actividades y desaprovechar recursos.

Quines conforman la Red Latinoamericana? Pas Argentina Nombre de la Iniciativa Nuestra Mendoza Bariloche 2100 Nuestra Crdoba San Martn de los Andes cmo vamos Rosario Nuestra Buenos Aires Movimento Nossa Ilha Mais Bela e Instituto Ilhabela Sustentvel Movimento Nossa So Paulo (Agora Rede Nossa So Paulo) Rio Como Vamos Ao Ilhus Movimento Nossa Terespolis Movimento Movimento Movimento Movimento Nossa Nossa Nossa Nossa Salvador BH Vitria So Lus Fecha de Lanzamiento Mayo 2009 2 de enero de 2010 Inicio del trabajo: abril 2009 lanzamiento pblico: 12 de Mayo 2010 Mayo de 2011 17 de marzo 2011 Marzo de 2007 Mayo de 2007 28 de agosto de 2007 16 de abril de 2008 28 de marzo de 2008 5 de mayo de 2008 6 de mayo de 2010 Lanzamiento Observatrio Social de So Lus: 10 de

Brasil Rede Social Brasileira por Cidades Justas e Sustentveis: 08 de junio de 2008

agosto de 2008 Lanzamiento Movimento Nossa So: 08 de setembro de 2010. Movimento Nossa Betim Movimento Nossa Campinas Movimento Nossa Belm Movimento Nossa Braslia Movimento Nossa Campos Movimento Nossa Itabora Movimento Inovatatiaia Observatorio do Recife Amarribo Movimento Nossa Campo Grande Curitiba: Centro de Ao Voluntria A cidade nossa Florianpolis: Instituto Comunitario Goinia (GO):Fundao Pr-Cerrado IDTECH Januria (MG): ASAJAN Joo Pessoa e Cabedelo (PB) Instituto Soma Brasil Joinville: Diagnstico social da crianza e adolescente 15 de Diciembre de 2010

Bolivia Colombia Red Colombiana de Ciudades Cmo Vamos 2007

Maring :Observatrio Social Mateus Leme: Associacao de Participacao popular de Mateus Leme Mogi Mirim (SP): Mogianos de Corao Movimento Niteroi Cmo Vamos Olinda (PE): Bagulhadores do Mi Movimento Nossa Petrpolis Tibau do Sul (RN): Amapipa Observatorio La Paz Cmo Vamos Bogot Cmo Vamos Cali Cmo Vamos Medelln Cmo Vamos Barranquilla Cmo Vamos Bucaramanga Metropolitana Cmo Vamos Ciudad Viva

Septiembre de 2010 1998


25 de Noviembre de 2005

agosto de 2006 1 de Noviembre de 2007 7 de Octubre de 2009 2010: Consejo de Ciudadana Activa: colectivo de organizaciones que est desarrollando una Agenda Ciudadana para Ciudades Ms Justas, Sustentables e Inclusivas

Chile Red Chilena por Territorios Justos y Sustentables: Encuentro de Malalcahuello, Julio de 2010

Nueva Regin, Cmo Vamos Chilo Cmo Vamos Nuestro Valparaso Mxico Paraguay Per Red Per: conformada el 06 de noviembre de 2010, junto a "Lima cmo vamos" y "Trujillo ahora", en el Primer Encuentro de Iniciativas Ciudadanas del Per. Uruguay? Jalisco Cmo Vamos Movimiento Asuncin Nos Une Trujillo Ahora

2009 27 de abril del 2010 3 de Septiembre 2010. Noviembre de 2010 16 de Setiembre de 2010 Iniciamos el trabajo en el 2009. Presentacin oficial 10 de junio de 2010 14 de septiembre de 2010

Arequipa te queremos Lima Cmo Vamos

Cmo est organizada la Red? La gobernanza de la red hoy: alcances y limitaciones. A partir del encuentro realizado en Valdivia en 2009 se definieron reas de trabajo y responsables: Carta de Principios, Comunicacin Indicadores, Incidencia en polticas pblicas/movimiento ciudadano. Si bien, como se desarroll ms arriba al repasar los hitos, se produjeron algunos avances en las 4 reas, se podra decir que la ms consolidada en cuanto al desarrollo de un trabajo sostenido es el rea de Comunicacin. La produccin del newsletter con el apoyo de los puntos focales es un logro importante en cuanto al intercambio de informacin entre las iniciativas. Adems son insumos importantes la realizacin del blog y la pgina web en construccin. Asimismo, estn funcionando actualmente las comisiones de trabajo definidas para la organizacin del II Encuentro de la Red: Coordinacin General, Saberes, Gobernanza, Poltico-conceptual, Comunicacin y Difusin, Recaudacin de recursos. El rol de la Fundacin Avina: En base a un cuestionario realizado a los miembros de Avina involucrados en el proceso de construccin de la Red Latinoamericana de Ciudades Justas y Sustentables, se destacan aqu algunas cuestiones en relacin al papel de la Fundacin en este proceso. Desde 2008, AVINA ha establecido el proceso regional de Ciudades Sustentables como una Oportunidad de Relevancia Continental, por lo cual destina una parte significativa de su presupuesto financiero y de su personal para que se dedique a apoyar el proceso de articulacin de las iniciativas ciudadanas que fueron surgiendo en Amrica Latina y que hoy conforman la Red Latinoamericana. A tales fines, se ha constituido un equipo de orden regional compuesto por gestores nacionales, un gestor continental y un responsable de estrategia. Antes del 2006, AVINA apoy y apoya iniciativas de carcter ciudadano que sirvieron de base, a nivel local, para el surgimiento y los avances de varios de los procesos hoy articulados en la Red. A nivel nacional y continental, sus principales aportes se orientan a:

Facilitar la comunicacin y articulacin entre los movimientos locales en redes nacionales y continentales. Para
ello ha propiciado la realizacin de los encuentros de movimientos de ciudades sustentables arriba mencionados.

Realiza un permanente esfuerzo en articular la agenda de Ciudades Sustentables con otras agendas, como por
ejemplo, reciclaje, cambio climtico, juventud, energa, entre otras.

Busca proactivamente atraer co-inversores (como la Gates Foundation) y de articular el proceso continental a otras
organizaciones de mbito latinoamericano y global (BID, UN Hbitat, Tllberg). Apoya el desarrollo de la tecnologa de indicadores urbanos pasibles de monitoreo por la ciudadana Promueve el contagio de la movilizacin de otras ciudades en el continente. Promueve el diseo colectivo de plataformas de incidencia en la esfera pblica; la difusin de buenas prcticas y la articulacin con procesos inspiradores en otros continentes. Para ello ha definido reas de aporte en gestin del conocimiento y desarrollo organizacional. AVINA constituye un actor y aliado estratgico para la consolidacin y sostenibilidad de la Red LA, ocupando un rol de colaboracin y de apoyo a su consolidacin, entendiendo que ambos comparten valores, visiones y un compromiso con la transformacin de las urbes latinoamericanas. La participacin de AVINA tanto en las iniciativas locales como a nivel continental, le permite tener una visin de las distintas posibilidades de articulacin y accin conjunta. No obstante, la articulacin local, nacional y continental es un desafo constante que involucra algunas dificultades, como por ejemplo, no tener claridad de quines son las personas asignadas en la Red LA como interlocutores de AVINA. A raz de las reflexiones aportadas por el equipo de Avina que trabaja en el proyecto de Ciudades Sustentables, sus miembros plantean y devuelven una serie de interrogantes a las iniciativas que conforman la Red. 1. 2. 3. 4. 5. Cmo evalan esta alianza? Qu resultados se han obtenido? Cules han sido las dificultades, y por qu se han originado? Cules seran los desafos para AVINA y para la Red, para tener una relacin ms sinrgica? Qu expectativas tiene la Red a partir de ahora con AVINA?

Logros: Repasando la historia de construccin de la Red se pueden distinguir logros importantes. Una cuestin fundamental para la construccin de la Red es la existencia de mnimos comunes a todas las iniciativas declarados en la Carta de Principios, ya que ello constituye la base para la accin conjunta. Del mismo modo, muchos de los entrevistados destacan la importancia del respaldo que significa la Red en cada iniciativa. Cuando una iniciativa comienza, el hecho de que tenga una serie de otras experiencias atrs le da otra fuerza al proceso y contribuye al proceso de contagio. Esto se evidencia en el acelerado crecimiento del proceso: de 5 iniciativas en 2007 a ms de 50 ciudades latinoamericanas desarrollando iniciativas ciudadanas que buscan mejorar la calidad de vida urbana. Asimismo, la generacin de instancias de intercambio y aprendizaje conjunto a travs de los distintos encuentros ha sido un insumo valioso para potenciar el proceso de crecimiento de cada iniciativa local. En relacin a esto se evidencia como un logro la existencia de algunos mecanismos y espacios de comunicacin permanente: encuentros anuales, la pgina web, el newsletter mensual y la disponibilidad de una base de datos de los puntos focales en cada pas. Por ltimo, se considera relevante el inicio de un proceso comparativo y de definicin de indicadores comunes para la medicin del avance de la calidad de vida urbana de las ciudades latinoamericanas. Dificultades y Limitaciones: Si bien los logros son muchos e importantes, es necesario revisar las dificultades que se van presentando para poder mejorar y seguir creciendo. Se distinguen dos puntos crticos. Por un lado, se observan problemas en la comunicacin de la Red que ocasionan principalmente superposicin de actividades y productos y confusin. Concretamente sucede que actividades similares son desarrolladas por distintas personas de manera simultnea, lo cual implica prdida de tiempo y de recursos. A su vez, esto ocasiona confusin ya que muchas veces circulan solicitudes de informacin similares por parte de diferentes personas o iniciativas. Por tanto, es necesario revisar los mecanismos de comunicacin que se estn utilizando y definir criterios para que se pueda lograr una comunicacin ms gil al servicio de los objetivos que la Red se plantea. Por otro lado, y en estrecha relacin con el primer punto, se observa una dbil institucionalizacin de mecanismos de coordinacin. Si bien en los sucesivos encuentros de la Red se han fijado metas y responsables, existen dificultades para el cumplimiento de los compromisos y plazos acordados, probablemente debido a la confluencia de distintos motivos: la excesiva carga de responsabilidades que las iniciativas locales demandan, la escasez de recursos (la mayora de las tareas se

realizan en base a trabajo voluntario) y el dbil ejercicio del trabajo en red. Esta cuestin es central para la consolidacin de la Red Latinoamericana y plantea el dilema entre la necesidad de un cierto nivel organizativo para lograr las metas trazadas y mantener la horizontalidad en la toma de decisiones que supone una Red. Es decir, cmo hacer para que la organizacin que se necesita no se convierta en un aparato burocrtico rgido que termine centralizando la toma de decisiones. No se ha avanzado, hasta el momento, en la definicin de un mecanismo para la planificacin y toma de decisiones, la divisin del trabajo, la implementacin, seguimiento y evaluacin de las acciones. Por ltimo, reconociendo la importancia del crecimiento en el nmero de iniciativas es importante destacar que la rapidez del proceso de contagio no ha permitido un desarrollo ms reflexivo respecto a lo que implica ser parte de un movimiento continental. Estas definiciones son fundamentales si el objetivo es reconocer la diversidad y particularismos de las iniciativas locales y su potencial de innovacin y aprendizajes en el intercambio con otros, pero a la vez construir un espacio con objetivos y una identidad definida a nivel regional. Desafos y propuestas: En base a las dificultades observadas se establecen aqu algunas propuestas y desafos para el futuro de la Red. Una de las cuestiones centrales es la necesidad de redefinir la Carta de Principios. Esto es necesario para incorporar ciertos elementos considerados clave en estos procesos como, por ejemplo, el componente democrtico y participativo que estas iniciativas pretenden promover en sus ciudades. Respecto a este punto la Comisin de Gobernanza ha elaborado una propuesta de una nueva Carta de Principios Por otro lado, y en relacin a las dificultades apuntadas en cuanto a la organizacin de la Red, se plantea la necesidad de consolidar algunas estructuras mnimas para su funcionamiento. Estas estructuras deben contar con recursos mnimos para su desarrollo ya que la Red no puede seguir sostenindose en base a trabajo voluntario. La constitucin de las comisiones de trabajo para preparar el II Encuentro demuestra que contar con personas rentadas para el trabajo de las comisiones es fundamental para el logro de los objetivos planteados. Esto plantea, a su vez, el desafo de generar estrategias de desarrollo de fondos, tanto para el financiamiento de las actividades a nivel de la red, como para el financiamiento de iniciativas locales. Ahora bien, es necesario tener en cuenta el punto planteado ms arriba en relacin al delicado equilibrio a lograr para que la necesidad de organizacin no lleve a la prdida de la horizontalidad. Al respecto se incluyen algunas ideas en la propuesta de Carta de Principios que se adjunta.

Otro punto que se relaciona con la cuestin organizativa tiene que ver con la necesidad de sistematizacin y elaboracin permanente de memorias de todos los encuentros y que todos sus miembros las conozcan, y generar la prctica de respetar los acuerdos alcanzados en las distintas reuniones de trabajo. De otro modo las energas se dispersan y el trabajo colectivo es improductivo. Por ltimo, cabe remarcar que la consolidacin de la Red slo se lograr consiguiendo consolidar primero las iniciativas locales. Es necesario que cada iniciativa pueda constituir sus mnimos: producir indicadores, encuesta de percepcin y desarrollar procesos participativos aumentando la incidencia poltica de esos movimientos. Para ello es fundamental el apoyo de las iniciativas ya consolidadas. Este punto es importante ya que el logro de ciertos mnimos potenciar las posibilidades de acciones conjuntas. Aclaracin Importante: A la comisin de Gobernanza se le encomend trabajar sobre la Carta de Principios y una Propuesta de Gobernanza que se adjuntan a este documento.