ISSN: 1982-1956

UMA ANLISE DE DIFERENTES QUESTES RELACIONADAS AO DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL NA CONTEMPORANEIDADE AN ANALYSIS OF DIFFERENT SUBJECTS RELATED TO THE MAINTAINABLE DEVELOPMENT UN ANLISIS DE DIVERSAS CUESTIONES RELATIVAS AL DESARROLLO SOSTENIBLE EN CONTEMPORNEO

Maria Socorro Duarte da Silva Couto

Doutora em Cincias Ambientais (UFG) e Professora do Instituto Federal de Educao, Cincias e Tecnologia de Gois Campus Inhumas. Email:socorrodc@inhumas.ifgo.edu.br

Renato Arajo Teixeira

Doutorando em Geografia pelo IESA/UFG Professor do Instituto Federal de Educao, Cincias e Tecnologia de Gois - Campus Inhumas. E-mail: renatoaraujoufg@yahoo.com.br renato@inhumas.ifgo.edu.br

Resumo De todas as civilizaes que j existiram na histria da humanidade, nenhuma outra degradou tanto o meio ambiente como a sociedade contempornea, em virtude dela estar fundamentada em modelos de desenvolvimento econmico que visam somente o lucro em detrimento do meio natural e social. Nesse contexto, surge o modelo de desenvolvimento sustentvel, que exige uma ao global no sentido de reformular todo o modelo de sociedade industrial, permitindo harmonizar a relao do homem com a natureza e as relaes dos homens entre si. Hoje, o discurso ambiental tem se intensificado e ganho importncia, principalmente, na formulao de polticas, modelos e teorias a respeito de desenvolvimento, apoiado na concepo de desenvolvimento sustentvel. Neste artigo feita uma sntese sobre os impasses provocados pela implantao do modelo de desenvolvimento sustentvel, alm de uma anlise de diferentes questes relacionadas a esse modelo de desenvolvimento, que provoca opinies contraditrias acerca dos sacrifcios sociais e individuais decorrentes de uma atitude mais consciente e equilibrada em relao ao uso dos recursos naturais. Palavras-chave: desenvolvimento sustentvel, meio ambiente, sociedade

Ateli Geogrfico

Goinia-GO

v. 4, n. 10

abr/2010

p.215-232

Pgina

215

ISSN: 1982-1956

contempornea, industrializao. Abstract From all civilizations in the history, none of them have caused so much impact to the environment like the contemporary society. Unlike the traditional economic development model, which aims the profit against the natural and social environment, comes out the sustainable development model, which requires a global action for reformulating the industrial society. This change can allow the harmonization between the human been and the nature. Today, the environmental discourse has been intensified and gain importance in the formulation of development policies. In this article we made an analysis of different subjects related to that sustainable development model, which invokes contradictory opinions concerning the social and individual loss" in relation to the use of natural resources. Keywords: sustainable development, environment, contemporary society, industrialization. Resumen De todas las civilizaciones que han existido en la historia humana, ninguna otra h degradado tanto el medio ambiente como la sociedad contempornea, en virtud de la misma se basa en modelos de desarrollo econmico que buscan ganancias a expensas del medio natural y social. En este contexto, existe el modelo de desarrollo sostenible, que requiere una accin mundial para reformular el modelo de conjunto de la sociedad industrial, lo que permite armonizar la relacin del hombre con la naturaleza y las relaciones entre los hombres. Hoy, el discurso del medio ambiente si intensificou y se presenta cada vez ms importante, especialmente en la formulacin de polticas, modelos y teoras sobre el desarrollo, basado en el concepto de desarrollo sostenible. En este trabajo se hace un panorama de la situacin de estancamiento causado por la aplicacin del modelo de desarrollo sostenible, y un anlisis de distintas cuestiones relacionadas con este modelo de desarrollo, que llevan a puntos de vista contradictorios acerca de los "sacrificios" sociales e individuales derivados de una mayor conciencia y el uso equilibrado de los recursos naturales. Palabras clave: el desarrollo sostenible, medio ambiente, la sociedad contempornea, la industrializacin.

Introduo Hoje, o Sujeito Social um poderoso agente capaz de alterar completamente o meio ambiente. Conseqentemente, as mudanas ambientais no mundo esto profundamente relacionadas com o comportamento humano. A sociedade contempornea est se tornando insustentvel, devido a inmeros problemas scioambientais, dentre eles o crescimento acelerado da populao, o esgotamento dos recursos naturais e a poluio do meio ambiente.

Ateli Geogrfico

Goinia-GO

v. 4, n. 10

abr/2010

p.215-232

Pgina

216

ISSN: 1982-1956

Durante muito tempo, acreditou-se que era possvel um processo de desenvolvimento com base no uso intensivo dos recursos naturais. Assim, a sociedade industrial deu incio a grandes avanos tecnolgicos, mas, paralelamente, provocando grandes impactos scio-ambientais. E de todas as civilizaes que j existiram na histria do homem, nunca nenhuma outra degradou tanto o meio ambiente como a sociedade contempornea, em virtude dela estar fundamentada em modelos de desenvolvimento econmico de alta tecnologia que visam somente o lucro em detrimento do meio natural e social. Somente aps a II Guerra Mundial, iniciaram-se algumas iniciativas no sentido de se repensar os impactos desse modelo econmico devastador, por exemplo, com a realizao de eventos relacionados reflexo sobre os problemas ambientais. Em particular, as dcadas de 1960 e 1970 foram marcadas pela intensificao das discusses a respeito das relaes existentes entre meio ambiente e desenvolvimento econmico, por meio de movimentos e eventos bastante significativos do ponto de vista scioambiental, como a Conferncia de Estocolmo. Na dcada de 1980, surge a concepo de desenvolvimento sustentvel, resultado de inmeros debates e crticas relacionadas aos modelos tradicionais de crescimento econmico. Na dcada de 1990, houve grande impulso com relao conscincia ambiental na maioria dos pases do Globo. O conceito de desenvolvimento sustentvel tem evoludo, desde o seu surgimento, de forma a abranger em si todas as questes que se inter-relacionam com o meio ambiente e o desenvolvimento humano. Porm, tambm so grandes os conflitos e desafios relacionados aplicabilidade desse modelo de desenvolvimento, pois, para coloc-lo em prtica, necessrio reformular todo o modelo de sociedade industrial. O que provoca opinies contraditrias acerca dos sacrifcios sociais e individuais decorrentes de uma atitude mais consciente em relao ao uso dos recursos naturais No presente trabalho, ser feita uma sntese sobre os impasses provocados pela implantao do modelo de desenvolvimento sustentvel, alm de uma anlise de diferentes questes relacionadas a esse modelo de desenvolvimento. O desenvolvimento sustentvel para muitos, segundo Camargo (2003), uma utopia, porm observando a forma desenfreada e eminentemente consumista com que a sociedade contempornea caminha, pode constatar que esse modelo de desenvolvimento pode vir a ser a nica opo vivel e segura para garantir o futuro da civilizao humana.

Ateli Geogrfico

Goinia-GO

v. 4, n. 10

abr/2010

p.215-232

Pgina

217

ISSN: 1982-1956

A evoluo da Conscincia Ambiental no Sculo XX

A preocupao com a questo ecolgica1 decorrente dos processos de crescimento e desenvolvimento deu-se recentemente, primeiro nos pases da Europa e nos Estados Unidos, e apenas muito tempo depois veio a se espalhar pelos pases do Terceiro Mundo, como o Brasil. Essa preocupao ocorreu depois de uma gradativa tomada de conscincia das pessoas em relao situao crtica de degradao ambiental2, e que hoje mobiliza Organizaes No-Governamentais (ONGs), comunidades, meios de comunicaes, escolas e diversos outros setores da sociedade. Por um longo perodo, considerava-se que o processo de desenvolvimento era ilimitado, e que os recursos naturais eram infinitos. Por causa dessa ideologia, foi construda uma sociedade industrial com base no uso intensivo dos recursos naturais. Dessa forma, tanto o processo de produo e consumo Capitalista quanto o Socialista tinham por pressuposto a natureza como recurso a ser explorado. Desde o incio da Revoluo Industrial, a implantao de tcnicas de produo e consumo predatrias vem provocando transformaes drsticas no ambiente natural. Somente a partir da II Guerra Mundial que se verifica, de modo acentuado, uma preocupao com o meio ambiente dentro de uma perspectiva global. Segundo Barbieri (2003), o Ps-Guerra trouxe inmeras conseqncias negativas para o meio ambiente, devido ao desenvolvimento acelerado que se verificou, principalmente, nas reas diretamente envolvidas nos conflitos, e tambm nos pases perifricos, que buscam o desenvolvimento industrial tambm com base no uso intensivo dos recursos naturais. Os sinais da crise ambiental no perodo Ps-Guerra agravaram-se, o que levou as autoridades governamentais de todo o mundo a um consenso da necessidade premente de se reverter este quadro, sob pena da destruio de toda a vida no planeta. Logo, as dcadas que se seguiram ao Ps-Guerra foram fortemente marcadas pela discusso a respeito do modelo de desenvolvimento e crescimento econmico, predominante desde a Revoluo Industrial.
1

1. De acordo com Reigota (2006, pg.19) a ecologia uma cincia que estuda as relaes entre os seres vivos e o seu ambiente fsico e natural. 2 2. Reigota (2006, pg.20) alerta que h certa confuso conceitual entre educao ambiental e ecologia.

Ateli Geogrfico

Goinia-GO

v. 4, n. 10

abr/2010

p.215-232

Pgina

218

ISSN: 1982-1956

Em 1969, o Governo da Sucia props Organizao das Naes Unidas (ONU), a realizao de uma conferncia internacional para tratar da questo ambiental. Essa proposta s encontrou maior receptividade aps o desastre de Minamata, no Japo, que levou morte de milhares de pessoas contaminadas pelo mercrio lanado ao mar por empresas locais (Giansanti, 1998). Aceita a proposta, em 1972 foi realizada Conferncia da Organizao das Naes Unidas para o Meio Ambiente e Desenvolvimento, ou simplesmente Conferncia Estocolmo. A principal preocupao dessa Conferncia era conter as vrias formas de poluio, sendo que os debates foram marcados por uma polmica que envolveu, de um lado, os representantes de pases centrais e membros da comunidade cientfica, reunidos no chamado Clube de Roma, que defendia o crescimento zero, e, de outro, representantes de pases do Terceiro Mundo, que reivindicavam o direito ao desenvolvimento, mesmo trazendo impactos ambientais. De modo geral, ambos os lados no questionavam o sistema econmico utilizado, apenas buscavam aperfeio-lo, com medidas restritivas localizadas. A partir da Conferncia de Estocolmo, aprofundaram-se os questionamentos sobre o processo de desenvolvimento e a necessidade de se encontrar alternativas viveis para os impactos ambientais causados pelo sistema atual de desenvolvimento econmico. Nesse contexto, o canadense Maurice Strong em 1973, apresenta o conceito de ecodesenvolvimento, no Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA), visando relao meio ambiente3 e desenvolvimento das zonas rurais dos pases subdesenvolvidos. Em seguida, Ignacy Saches reelabora o contedo desse conceito, estendendo-o s reas urbanas, e indicando estratgias plurais e planejadas de harmonizao entre as atividades scio-econmicas dinamizadas e o trabalho de gesto do meio ambiente (Pires, 1998). A expresso ecodesenvolvimento aos poucos foi sendo substituda por desenvolvimento sustentvel, apesar de ainda ser bastante utilizada em vrios pases europeus, asiticos e latino-americanos (Sachs 1993, p.2). J a expresso desenvolvimento sustentvel tem origem no documento denominado World Conservation Strategy (Estratgia Mundial para a Conservao), elaborado pela Unio Internacional para a Conservao da Natureza (UICN), juntamente com PNUMA e o Fundo Mundial para a Natureza (WWF). De acordo com esse documento, a definio de
3

3. Kloetzel (1998, pg.14) afirma que ecologia e meio ambiente de forma alguma so sinnimos. O primeiro conceito seria a cincia da morada; o segundo a prpria morada/ecossistema.

Ateli Geogrfico

Goinia-GO

v. 4, n. 10

abr/2010

p.215-232

Pgina

219

ISSN: 1982-1956

desenvolvimento sustentvel refere-se ao processo que melhora as condies de vida das comunidades humanas e, ao mesmo tempo, respeita os limites de carga dos ecossistemas (Pires, 1998). Assim, neste conceito de desenvolvimento sustentvel (ou sustentabilidade) procuram-se solues no apenas para os problemas ambientais, mas tambm para os sociais, polticos e culturais. Em 1983, foi criada, por intermdio da Assemblia Geral das Naes Unidas, a Comisso Mundial sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento (CMMAD), tambm conhecida como Comisso de Brundtland, por ter sido presidida pela primeiraministra da Noruega, Gro Harlem Brundtland. O objetivo dessa comisso era reexaminar os problemas crticos do meio ambiente e do desenvolvimento do planeta e formular propostas realistas para solucion-los (Camargo, 2003). Em 1987, a Comisso de Brundtland publica o relatrio Our Common Future (Nosso Futuro Comum), que ficou conhecido como Relatrio Brundtland, obtendo ampla repercusso internacional. Nesse relatrio o termo desenvolvimento sustentvel passa a ser definido como [...] aquele desenvolvimento que atende s necessidades do presente sem comprometer as possibilidades das geraes futuras atenderem as suas prprias4. O mrito desse relatrio est na identificao das linhas gerais para um diagnstico da crise social e ambiental em escala global e na valorizao de princpios, como a democracia, a igualdade, eqidade e a justia social. Porm, necessrio examinar com cuidado os limites desse conceito e as condies econmicas, polticas e sociais existentes para colocar em prtica seus princpios (Giansanti, 1998). No final da dcada de 1980, podemos destacar tambm o Plano Verde Canadense, elaborado com intensa participao da sociedade civil para o perodo 1990 a 1995. A dcada de 1990 foi marcada, principalmente, pelo grande impulso com relao conscincia ambiental na maioria dos pases. Em 1992, ocorre no Rio de Janeiro a Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento (CNUMAD), tambm conhecida como Rio-92, ECO-92 ou Cpula da Terra. Foi considerado o maior evento mundial do sculo XX sobre o meio ambiente, no qual foram aprovados cinco documentos oficiais: a Declarao do Rio de Janeiro sobre o
4

4. Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento. Nosso Futuro Comum (CMMAD), Rio de Janeiro, Fundao Getlio Vargas, p.46, 1988.

Ateli Geogrfico

Goinia-GO

v. 4, n. 10

abr/2010

p.215-232

Pgina

220

ISSN: 1982-1956

Meio Ambiente e o Desenvolvimento, com 27 princpios sobre obrigaes ambientais e questes de desenvolvimento; a Agenda 21, um cronograma de ao para se implementar o desenvolvimento sustentvel; a Conveno sobre Mudanas Climticas; a Declarao de Princpios sobre Florestas; e a Conveno da Biodiversidade (Barbieri, 1997; Giansanti, 1998). Para Barbieri (2003), a Rio-92 iniciou um novo ciclo de conferncias sobre desenvolvimento e meio ambiente na esfera da ONU, destacando-se entre outras, a Conferncia sobre Direitos Humanos (Viena, 1993); a Conferncia sobre Populao e Desenvolvimento (Cairo, 1994); a Conferncia sobre Mudana Climtica (Berlim, 1995); a Conferncia sobre a Mulher (Pequim, 1995) e a Conferncia sobre Assentamentos Urbanos (Istambul, 1996). Esse ciclo tem como objetivo implementar os tratados e convenes produzidas pela CNUMAD, bem como aprofundar os temas tratados na Rio-92. De acordo com Barbieri (2003), muito do que foi tratado na Agenda 21, e em outros documentos aprovados na Rio-92, ainda no foi colocado em prtica, devido a muitos chefes de governo apoiarem propostas e acordos internacionais contrrios s suas convices e compromissos partidrios, em face s presses exercidas pela exposio dos temas na mdia internacional e vigilncia ruidosa das ONGs. Portanto, muito pouco foi feito depois para ratific-los e implement-los em seus pases. Alm disso, a Agenda no est completa, porque alguns assuntos importantes no foram tratados com seriedade, entre eles a proibio da produo de armas nucleares. Em 1997, no Rio de Janeiro, cinco anos aps a Rio-92, foi realizado um encontro no-oficial denominado Rio+5, organizado pela entidade Amigos da Terra, a fim de se avaliar o efetivo andamento das decises da Agenda 21. De acordo com Pelizzoli (1999), os relatrios tirados a partir do Rio+5 enfatizam, novamente, que necessrio levar a srio a implementao da Agenda 21 e os Conselhos de Desenvolvimento Sustentvel em vrios nveis, visto a urgncia, em especial das polticas pblicas, de capacitao e encaminhamento das propostas acordadas nacional e internacionalmente. Em 1997, assinado o Protocolo de Kyoto, Japo, um novo componente da Conveno Marco sobre Mudana Climtica na Rio-92, que contm, pela primeira vez, um acordo que compromete os pases desenvolvidos a reduzir suas emisses de gases

Ateli Geogrfico

Goinia-GO

v. 4, n. 10

abr/2010

p.215-232

Pgina

221

ISSN: 1982-1956

de efeito estufa em 2000, nos nveis de 19905. Segundo Camargo (2003), outro marco importante da dcada de 1990 o fato de diversos grupos do mundo todo estarem engajados, desde a Rio-92, num projeto para que seja criada uma Carta da Terra, que contempla todas as dimenses do homem em sua interao com a natureza. Finalmente, em maro de 2000, na Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (Unesco), em Paris, foi aprovada a Carta da Terra, que foi apresentada e assumida pela ONU em 2002. Baseada em princpios e valores fundamentais, esse documento serve como um cdigo tico planetrio, e equivalente Declarao Universal dos Direitos Humanos, no que concerne sustentabilidade, eqidade e justia social. Em 2000, realizada a VI Conferncia das Partes Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre Mudanas Climticas (COP6 6th Conference of the Parties UNFCCC United Nations Framework Convention on Climate Change), para debater alguns importantes temas do Protocolo de Kyoto, comprometendo vrios pases desenvolvidos a reduzir suas emisses de gases de efeito estufa para o perodo de 20082012 em 5,2% a menos do que em 1990. Mas, para que este Protocolo fosse colocado em vigncia, seria necessria a ratificao de, no mnimo, 55 governos, para contabilizar 55% das emisses de CO2 produzidas pelos pases desenvolvidos. Isso significaria que os Estados Unidos no poderiam bloquear o Protocolo sem o respaldo de outros pases. Em 2002, em Johannesburgo (frica do Sul), foi realizada a maior conferncia da histria da ONU, a Cpula Mundial sobre Desenvolvimento Sustentvel (Rio+10), que no obteve o sucesso esperado, por causa dos poucos resultados obtidos em comparao com os recursos e esforos mobilizados pela frica do Sul e pelas 191 delegaes presentes. Pelo que tudo indicou, o EUA foi o nico pas satisfeito com o resultado da Rio+10, por no ter ratificado o Protocolo de Kyoto e bloqueado vrios acordos dessa conferncia. Finalmente, no dia 16 de fevereiro de 2005, o Protocolo de Kyoto entra em vigor, aps a oficializao da ratificao da Rssia. Esse protocolo contou com a ratificao de 141 pases. Os Estados Unidos no ratificaram o protocolo, alegando que sua adeso estaria comprometendo profundamente o seu crescimento econmico.
5

5. Ministrio da Cincia e Tecnologia. Protocolo de Quioto.

Ateli Geogrfico

Goinia-GO

v. 4, n. 10

abr/2010

p.215-232

Pgina

222

ISSN: 1982-1956

Para Camargo (2003), atualmente, o discurso ambiental tem-se intensificado e ganho importncia, principalmente, na formulao de polticas, modelos e teorias a respeito de desenvolvimento, apoiado na concepo de desenvolvimento sustentvel. Ou seja, o desenvolvimento sustentvel um tema indispensvel nas discusses sobre polticas de desenvolvimento que visam sinalizar uma alternativa s teorias e aos modelos tradicionais de desenvolvimento da sociedade contempornea, desgastados numa srie infinita de frustraes ao longo de sua histria. Algumas questes que envolvem o Desenvolvimento Sustentvel Em toda a histria da civilizao humana, a sociedade contempornea foi a que mais interferiu nos ciclos da natureza e alterou os ecossistemas, comprometendo a vida na Terra. Pode-se observar que o processo de desenvolvimento contemporneo fundamenta-se numa dinmica crescente e contnua de problemas, como: pobreza, excluso social, desemprego, chuva cida, efeito estufa, depleo da camada de oznio, poluio do ar e da gua, lixo txico, esgotamento dos recursos naturais norenovveis, desertificao etc. Na verdade, esses problemas, que so globalmente interligados e interdependentes, esto profundamente relacionados ao comportamento humano. Segundo Pires (1998), os problemas ambientais da atualidade so decorrentes do crescimento econmico, e respaldados em uma cincia e em uma tcnica, que privilegiam o lucro em detrimento da preservao, o capital vis--vis o trabalho, o econmico em relao ao social, o poder frente tica. Por isso, talvez, venha ampliando-se paulatinamente o enfoque sociolgico sobre as interfaces entre meio ambiente e desenvolvimento. Nesse contexto, a soluo para os problemas ambientais exige uma ao global no sentido de reformular todo modelo de sociedade industrial. E uma proposta de modelo o de desenvolvimento sustentvel, que permite harmonizar a relao do homem com a natureza e as relaes dos homens entre si. Pires (1998) diz que da forma com concebido no Relatrio Brundtland, desenvolvimento sustentvel supe em acreditar na racionalidade dos agentes econmicos articulados em aes rigorosas de planejamento, que se traduz na ideologia

Ateli Geogrfico

Goinia-GO

v. 4, n. 10

abr/2010

p.215-232

Pgina

223

ISSN: 1982-1956

central do modelo de desenvolvimento e das formas de expanso transnacionais do capitalismo em vigor, que tornem compatveis interesses to diversos quanto a busca do lucro, a lgica do mercado, a preservao da natureza e at mesmo a justia social. Para Rampazzo (1999), a concepo de desenvolvimento sustentvel representa, por um lado, a tentativa de buscar o equilbrio, a harmonia. Por outro, segundo esse autor, h uma preocupante tendncia que se torne mais uma panacia salvacionista, no conseguindo obter xito algum. Desta forma, existe uma disputa por contedos sobre o modelo de desenvolvimento sustentvel, em que alguns agentes sociais pretendem torn-lo complementar ao padro de desenvolvimento tradicional, enquanto outros pretendem dot-lo de uma base mais radical, de igualdade, eqidade e justia social e de respeito aos limites do ecossistema. Na realidade, hoje o mundo caminha por rumos que desafiam qualquer noo de sustentabilidade, apesar de reconhecer a importncia da concepo de desenvolvimento sustentvel. De acordo com Proops et al. (1997), somente o Estado, enquanto instituio, pode oferecer potencialmente a escala temporal necessria sustentabilidade, alm de possuir a autoridade e os meios potenciais para atuar como um agente de equilbrio em face dos poderosos grupos de interesse. E para alcanar a sustentabilidade um pr-requisito necessrio um sistema poltico e econmico estvel que permita a participao de toda a sociedade. Para isso, a formulao de uma poltica para o desenvolvimento sustentvel requer examinar em detalhe as diferenas entre a tecnologia, a estrutura de capital, a demanda final e o estado da natureza, tanto no presente quanto em relao meta operacional. Desta forma, o papel da poltica ser de: assegurar a adequada reestruturao do estoque de capital, abandonar tcnicas ultrapassadas e adotar novas tcnicas; promover a renovao da natureza de modo que permita uma atividade econmica sustentvel; mediante a educao e a mudana institucional, adequar os padres de consumo, tornando-os compatveis com a tecnologia e com o estado da natureza na meta operacional sustentvel. Ainda para os mesmos autores, h duas tendncias que tangem sustentabilidade nas sociedades ocidentais: no campo da oferta, atravs de uma tendncia benfica de se usar tecnologias e produtos mais brandos; e no campo da procura, com uma tendncia prejudicial de se consumir cada vez mais. Portanto, para se obter uma poltica efetiva de sustentabilidade, deve-se influenciar o campo de demanda.

Ateli Geogrfico

Goinia-GO

v. 4, n. 10

abr/2010

p.215-232

Pgina

224

ISSN: 1982-1956

Para isso, faz-se necessrio o consenso da populao. Segundo Camargo (2003), alguns dos principais empecilhos polticoeconmicos traduzem-se na grande diferena econmica existente entre os pases e dentro dos pases quanto aos nveis de produo, consumo e renda per capita; o atual estilo de vida consumista; a dificuldade de avaliar o impacto de nossas decises polticas e econmicas sobre a natureza; as concepes de Produto Nacional Bruto (PNB) e de outros importantes mtodos de avaliao do desempenho econmico de um pas que so desvinculados das questes ambientais; projetos de desenvolvimento mal orientados; os interesses poltico-econmicos individuais das grandes potncias e corporaes; a falta de comprometimento e de responsabilidade social de instituies pblicas e privadas; m distribuio de renda. Alm disso, com a intensificao e importncia que o discurso de sustentabilidade tem ganhado nos ltimos tempos, vrios segmentos polticos e sociais esto usando deste discurso para servir de outros propsitos, atendendo seus prprios interesses. E isto um problema que tem sido muito debatido por vrios estudiosos, pois est levando a distoro, ou a perda do verdadeiro objetivo do desenvolvimento sustentvel. Diante de tantos empecilhos, observa-se que existem interesses conflitantes em todos os nveis do desenvolvimento sustentvel, e que podem estar diretamente ou no relacionados tanto aos custos do controle da poluio, aos efeitos globais de determinadas formas de desenvolvimento econmico ou dos prprios modelos de produo e consumo utilizados. Becker (1999) comenta que o desenvolvimento sustentvel, enquanto projeto alternativo de desenvolvimento humano, no um dado de fato, mas um ideal a ser perseguido; no uma existncia, mas um valor; no um ser, mas um dever ser. Alm disso, o que movimenta a humanidade e d direo ao processo de desenvolvimento humano so as necessidades e os desejos humanos, sendo estas ltimas consideradas como fator existencial de maior relevncia. Becker (1999) ressalta ainda que, as relaes dos homens com a natureza, as relaes dos homens entre si e as relaes de poder do forma e contedo a cada espao, e a um determinado e especfico processo de desenvolvimento. Assim, estruturam, a cada tempo histrico, uma determinada organizao econmica, social e poltica possvel e/ou indispensvel para

Ateli Geogrfico

Goinia-GO

v. 4, n. 10

abr/2010

p.215-232

Pgina

225

ISSN: 1982-1956

produzir as necessidades e os desejos de cada grupo social. Vivemos num perodo de transio, em que se revela nas mltiplas dimenses de uma crise decorrente do esgotamento do modelo de desenvolvimento tradicional e se pr-anuncia na emergncia do desenvolvimento sustentvel. As dificuldades e as premissas do processo de transio para o desenvolvimento sustentvel so analisadas por vrios autores. Sachs (1994), por exemplo, indica quatro premissas bsicas nesse processo de transio que so: ter a durao de vrias dcadas; os pases industrializados devero assumir uma parte proporcional nos custos de transio e nos ajustes tecnolgicos; estimular a capacidade institucional para redirecionar o processo tecnolgico; alm de mudanas efetivas no estilo de vida da sociedade, de um modo geral, e de cada indivduo, de modo particular. Nesse momento de transio, preciso, desde j, que a sociedade toda trabalhe alternativas viveis e transitrias, como desenvolver e adotar tecnologias e mtodos mais eficazes de administrar os recursos ambientais, e que ajudam, pelo menos, a minimizar os impactos ambientais, antes que seja tarde de mais. Conforme Ribemboim (1997) afirma que o redirecionamento do setor energtico para uma maior utilizao de alternativas limpas e renovveis condio bsica para o desenvolvimento sustentvel, e encontra-se estreitamente relacionado com tecnologias limpas, poluio, efeito estufa, mudanas climticas, chuva cida, etc. Para isso, deve-se estimular a busca de fontes alternativas de energia renovveis que diminuam a incidncia de impactos ambientais. Entre elas destacamos: o lcool etlico (extrado da cana-de-acar, mandioca e milho); energia solar, obtida a partir da transformao da luminosidade em energia eltrica; energia elica, que movimenta moinhos de vento para bombear gua para sistema de irrigao e para animais. No setor agrcola, diversos autores ressaltam que a consolidao da prtica da agricultura sustentvel depender da busca de solues especficas de acordo realidade de cada ecossistema, mas possvel neste momento de transio tomar algumas medidas, tais como: rotao de cultura; integrao da produo animal e vegetal; fertilizao orgnica e verde; tcnicas de plantio e trabalho da terra, valorizando os processos biolgicos; controle manual de ervas daninhas, etc. No mercado econmico, a oferta de bens ambientais est ficando cada vez mais escassa e com o aumento de sua demanda, consequentemente tem provocado um

Ateli Geogrfico

Goinia-GO

v. 4, n. 10

abr/2010

p.215-232

Pgina

226

ISSN: 1982-1956

aumento significativo nos preos desses bens, passando a ser bastante atraentes e lucrativos. Desta forma, segundo Proops et al (1997), surgem novas oportunidades de negcios, ecobusiness, e os setores produtivos passaram a incorporar a varivel ambiental como o seu principal produto. Assim, as empresas buscam novas tecnologias (tecnologias limpas) para garantir a continuidade dos processos produtivos. Essas tecnologias so utilizadas para reduzir o uso de metais pesados e produtos no biodegradveis; diminuir a emisso de produtos poluentes no ar; reciclar materiais; e diminuir o desperdcio. As empresas que adotam tecnologias limpas tm, entre outros benefcios, a reduo dos riscos e acidentes de trabalho, a preveno da poluio, a diminuio dos gastos de energia, e a fabricao de produtos verdes (no agressivos ao meio ambiente), alm de receberem um certificado, para que seus produtos sejam aceitos no mercado mundial. Este certificado acaba sendo um marketing, valorizado as empresas que o adquirirem. Porm, so poucas as empresas que recebem este certificado, pois a utilizao de tecnologias limpas, geralmente, envolve investimentos financeiros muito altos, que, conseqentemente, excluem pases pobres e pequenas empresas da competividade global. Nesse contexto, e aps a anlise de diferentes questes relacionadas ao desenvolvimento sustentvel, h ainda algo a se pensar: Deve-se pagar para preservar o meio ambiente? Tendo em vista que o desenvolvimento econmico da sociedade contempornea fundamenta-se na produo e consumo de bens, o repasse de custos sociedade para preservao ambiental poderia, por um lado, aumentar os nveis de excluso e desigualdade no acesso aos bens produzidos pelo mercado verde, principalmente s populaes dos pases pobres. Porm, por outro lado, estaria estimulando a adoo de tecnologias limpas, que visam a reduzir os problemas ambientais causados pela produo e consumo. Alguns autores consideram que com o aumento da demanda dos produtos verdes, tender a tornar a comercializao mais eficiente e pressionar a reduo destes custos, possibilitando uma massificao do consumo. Enquanto, outros acreditam que existe uma tendncia de que o custo cobrado para preservar o meio ambiente poder ser, apenas, mais uma forma do sistema capitalista atrair as pessoas a consumir cada vez mais e obter mais lucro, gerando praticamente os mesmos

Ateli Geogrfico

Goinia-GO

v. 4, n. 10

abr/2010

p.215-232

Pgina

227

ISSN: 1982-1956

problemas, que promoveram em parte a atual crise scio-ambiental. Se pensarmos que cada indivduo, dependendo do momento de sua vida, do sexo, da idade, de suas aptides naturais, de sua posio social, de nvel de instruo, de sua classe social tem necessidades diferenciadas, fica difcil chegarmos a um consenso acerca do que seria uma ao justa em relao ao uso dos bens naturais, na medida em que, visto sob esse ngulo, cada homem estaria preocupado com seu bemestar, no se importando com as conseqncias de seus atos para os demais. O dilema contemporneo baseia-se exatamente nesse ponto: como conciliar os interesses individuais com os comuns a todos os indivduos? E, dentro dessa questo: como preservar e assegurar o uso devido e racional dos recursos naturais, para que no haja problemas futuros para a humanidade? Sabe-se que o caminho para uma sociedade menos impactante um embrulho de difcil soluo. Entretanto, nessa conjuntura contempornea em que vivemos o desenvolvimento sustentvel mostra-se como alternativa vivel a mudana. At porque, o fascnio pelo consumo exacerbado na sociedade capitalista sem dvida, um vilo substancial nessa relao desigual e combinada entre sociedade e natureza. Neste contexto, um ponto de partida para esta mudana seria por meio da educao ambiental nas escolas, com o objetivo de formar indivduos mais conscientes. Esta idia vai de encontro a Grn (2005) quando diz que a educao ambiental surge hoje como uma necessidade quase inesgotvel pelo simples fato de que no existe ambiente na educao moderna. Tudo se passa como se fssemos educados e educssemos fora de um ambiente. Portanto, como j foi dito, a sociedade contempornea vem perdendo a capacidade de interagir com o meio ambiente. Consideraes Finais Ao longo desse texto vislumbramos contextualizar o desenvolvimento sustentvel a partir de uma perspectiva histrica e social. Esse problema de desequilbrio entre sociedade e natureza intensificou-se com as revolues industriais que proporcionaram surgimento e adoo de novas tcnicas e tecnologias em apropriarse do meio ambiente6.
6

6. Ver Mendona (2002).

Ateli Geogrfico

Goinia-GO

v. 4, n. 10

abr/2010

p.215-232

Pgina

228

ISSN: 1982-1956

Portanto, faz-se necessrio uma anlise de diferentes questes relacionadas ao desenvolvimento sustentvel, porque a forma como a sociedade contempornea vem administrando os recursos naturais globais preocupa a humanidade. Desse modo, o modo de produo capitalista ou modo de gerar a sobrevivncia humana est em desequilbrio. necessrio repensar o tempo e o campo de foras desigual nessa relao dialtica entre a sociedade e o planeta Terra. ntido, que h um descompasso de interesses dessa processualidade socioambiental, a humanidade est acordando que a destruio do meio ambiente, a reboque a extino de um futuro equilibrado para as prximas geraes. bom salientar que Ab'Sber (2006, pg.28-29) nos d uma dica quando diz acerca de impactos ambientais:
(...) Por justificada precauo, vale saber os limites e as possibilidades de acerto do trabalho tcnico e cientfico de prever impactos. Trata-se de refletir sobre um quadro complexo de conseqncias em cadeia que podem resultar de um projeto a ser implantado em determinada regio e em um certo stio. preciso ter em vista o cenrio preexistente de ocupao espacial e qualidade ambiental, assim como os possveis cenrios a serem criados em diferentes profundidades de tempos futuros. Os limites desses tempos no podem ultrapassar o curto e o mdio prazo; porque seno seria um puro exerccio de adivinhao, subjetivo e irreal. O estabelecimento desse quadro de possveis conseqncias depende de uma minuciosa reviso de todos os campos de interferncias que ele possa ter com o meio fsico, ecolgico e social... Acima de tudo, est em jogo uma avaliao de sua viabilidade econmica e tcnica, cruzada com a viabilidade ambiental...

A questo ambiental nos ltimos cinqenta anos sempre foi colocada em pauta de debate, pois o homem sobrecarregou as suas necessidades materiais na produo de objetos e isso gera impactos no meio ambiente, e, conseqncias irreversveis na totalidade dos ecossistemas. Em resumo, podemos afirmar que os sujeitos sociais e seu comportamento consumista criaram um modelo econmico e de sociedade que caminha para a degradao mxima e insustentvel dos recursos naturais do mundo. Dessa maneira, tentarmos mostrar que apenas a conscientizao das pessoas, atitudes ecolgicas, educao ambiental, desenvolvimento sustentvel um caminho vivel e sem volta, entretanto, no suficiente para mudar o rumo da explorao do planeta. Precisamos sim, de mais aes que atenuem e transforme a causa da destruio do meio ambiente que modo de produo contemporneo. Existe uma necessidade de uma aproximao do homem e mulher com o meio

Ateli Geogrfico

Goinia-GO

v. 4, n. 10

abr/2010

p.215-232

Pgina

229

ISSN: 1982-1956

ambiente,

esse

afastamento

foi

intensificado

ps-revolues

industriais

que

proporcionou nas relaes de trabalho muitos sujeitos alienados. Preocupou-se de forma soberba em produzir objetos7 para consumir, esqueceram de produzir vidas saudveis. Polumos nossa casa, nosso planeta em prol de sonho mirabolante criar sempre uma nova necessidade no consumir uma mercadoria. A natureza como os homens/mulheres precisam de um tempo para repor suas energias, fazer ajustes. Entretanto, esse tempo no est sendo dado aos rios, ao ar que respirarmos, aos animais, as florestas, aos solos. Concluindo, nosso maior objetivo de vida cuidar da nossa morada/o planeta Terra. importante comear o movimento de transformao socioambiental pelo nosso quarto, casa, rua, lugar, regio, paisagem e espao. Cada indivduo ao mesmo tempo fluxo e um n dentro da rede do ecossistema, portanto, se mudarmos de direo a conseqncia mais obvia um mundo mais equilibrado. Assim, para comear este movimento de transformao necessrio que cada indivduo seja reeducado para preservar e assegurar o uso devido e racional dos recursos naturais. importante ressaltar que a educao ambiental um processo que deve ocorrer em todos os indivduos, melhorando sua relao socioambiental. De acordo com Bispo (2005, pg.146) a educao ambiental no uma educao qualquer, muito menos uma educao para alguma coisa especfica. uma identidade que necessita ser constantemente repensada e avaliada, para que no caia no modismo, nem permanea esttica em um mundo to dinmico. Desta forma, a educao ambiental um processo dinmico que se incorpora dentro da totalidade do movimento da sociedade, nas quais as relaes socioambientais so complexas. Esta complexidade ocorre devido existncia inmeras interaes entre fenmenos naturais, culturais e sociais em cada momento histrico.

Referncias ABSBER, Aziz Nacib. Bases conceptuais e papel do conhecimento na previso de impactos. In: Previso de Impactos: O estudo de Impacto Ambiental no Leste, Oeste e Sul. Experincias no Brasil, na Rssia e na Alemanha. So Paulo: Editora da Universidade de So Paulo, 2006.
7

7. Ver em Santos (1996) o conceito de espao.

Ateli Geogrfico

Goinia-GO

v. 4, n. 10

abr/2010

p.215-232

Pgina

230

ISSN: 1982-1956

BARBIERE, Jos Carlos. Desenvolvimento e meio ambiente: as estratgias de mudanas da agenda 21. 6 . ed. Petrpolis: editora Vozes, 2003. BECKER, Dinizar Fermiano. Sustentabilidade: Um novo (velho) paradigma de desenvolvimento regional. In: BECKER, D. F. et al. Desenvolvimento Sustentvel: Necessidade e/ou Possibilidade?. Santa Cruz do Sul: Editora EDUNIC, 1999. BISPO, Marcilia Oliveira. Educao ambiental e meio ambiente: as representaesd@s professor@s e estudantes do ensino fundamental de CristalndiaTocantins. Goinia: UFG, 2005 [Dissertao de Mestrado]. CAMARGO, Ana Luiza de Brasil. Desenvolvimento Sustentvel: Dimenses e desafios. Campinas: editora Papirus, 2003. FOLHA ONLINE CINCIA. Fracasso da Rio +10 ameaa realizao de outras cpulas ambientais. <www1.folha.uol.com.br/folha/ciencia/ult306u7152.shtml>. Acessado em: 25 de julho de 2005. GIANSANTI, Roberto. O Desafio do Desenvolvimento Sustentvel. 4. ed. So Paulo: editora Atual, 1998. GREENPEACE. Clima. Campanha Energia: Do que trata o Protocolo de Kyoto. <www.greenpeace.org.br/clima/pdf/protocolo_kyoto.pdf>. Acessado em: 25 de julho de 2005. GRN, Mauro. tica e Educao Ambiental: a conexo necessria. 9 ed. Campinas: Papirus, 2005. KLOETZEL, Kurt. O que meio ambiente. So Paulo: Brasiliense, 1998. MENDONA, Francisco. Geografia e meio ambiente. So Paulo: Contexto, 2002. MINISTRIO DA CINCIA E TECNOLOGIA. Conveno sobre Mudanas do Clima. O Brasil e a Conveno-Quadro das Naes Unidas. Protocolo de Quioto. <www.mct.gov.br/upd_blob/4193.pdf>. Acessado em: 25 de julho de 2005. PELIZZOLI, M. L. A Emergncia do Paradigma Ecolgico: Reflexes tico-filosficas para o sculo XXI. Petrpolis: Editora Vozes, 1999. PIRES, Mauro Oliveira. A Trajetria do Conceito de Desenvolvimento Sustentvel na Transio de Paradigmas. In: DUARTE, L. M. G.; Braga et al. Tristes Cerrados: Sociedade e Biodiversidade. Braslia: Editora Paralelo 15, 1998.

Ateli Geogrfico

Goinia-GO

v. 4, n. 10

abr/2010

p.215-232

Pgina

231

ISSN: 1982-1956

PROOPS, John; FABER, Malte; MANSTETTEN, Reiner; JST, Frank. Realizando um Mundo Sustentvel e o Papel do Sistema Poltico na Consecuo de uma Economia Sustentvel. In: Cavalcanti, C. et al. Meio Ambiente, Desenvolvimento Sustentvel e Polticas Pblicas. Fundao Joaquim Nabuco-Recife. So Paulo: editora Cortez, 1997. RAMPAZZO, Snia Elisete. A Questo Ambiental no Contexto do Desenvolvimento Econmico. In: BECKER, D. F. et al. Desenvolvimento Sustentvel: Necessidade e/ou Possibilidade? 2. ed.. Santa Cruz do Sul: editora EDUNIC, 1999. REIGOTA, Marcos. O que educao ambiental. So Paulo: Brasiliense, 2006. RIBEMBOIM, Jacques. Mudando os Padres de Produo e Consumo. In: RIBEMBOIM, J. (orgs.). Mudando os Padres de Produo e Consumo. Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis: Ministrio do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e da Amaznia Legal. Braslia, 1997. SACHS, Ignacy. Estratgias de transio para o sculo XXI: desenvolvimento e meio ambiente. Studio Nobel e FUNDAP, So Paulo, 1993. SANTOS, Milton. Natureza do Espao. Tcnica e tempo, razo e emoo. 2 edio. So Paulo: HUCITEC, 1996.

Recebido para publicao em junho de 2009 Aprovado para publicao em dezembro de 2009

Ateli Geogrfico

Goinia-GO

v. 4, n. 10

abr/2010

p.215-232

Pgina

232