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6.1 Marco legal Instalaciones de compost manejadas por empresas concesionarias del servicio de recoleccin de residuos, o por terceros, estn sujetas a la ley de residuos. Conforme al artculo 7, prrafo 1 de la ley de residuos, la construccin y operacin de instalaciones fijas, as como la modificacin sustancial de stas o de su funcionamiento, necesitan una verificacin del proyecto de la autoridad correspondiente. El proceso de la verificacin debe incluir una evaluacin de impacto ambiental. En el marco de la verificacin del proyecto se consideran adems de la ley de residuos tambin otros mbitos legales (por ejemplo la ley sobre proteccin contra inmisiones, ley sobre proteccin del trabajo, ley de proteccin del medio ambiente, ley de la construccin, ley del agua), adems se informa al pblico sobre el proyecto. Las solicitudes para la verificacin del proyecto se dirigirn a la correspondiente administracin del distrito. La administracin correspondiente, en lugar de una verificacin del proyecto, puede realizar, a solicitud del interes ado, un procedimiento de autorizacin (Artculo 7, prrafo 2 de la ley de residuos), cuando: se solicita la construccin y funcionamiento de una instalacin insignificante, o la modificacin importante de una instalacin o su funcionamiento, o si no se esperan objeciones, o si se solicita la construccin y funcionam iento de una instalacin que, principalm ente o exclusivamente, sirva para la inves tigacin y el ensayo de nuevas tcnicas de tratamiento y uso de residuos,y con un permiso para funcionar solamente durante 2 aos a partir de su puesta en marcha. Se admiten como instalaciones insignificantes las que no superan un rendimiento promedio de 0,75 t/h. Si se fija como base un funcionamiento continuo (24 h/da y 365 das/ao), y se basa en la
indicacin de cantidad de residuos verdes sin triturar, da por resultado un promedio de 6.500 t, o sea aproximadamente 40.000 m3 de residuos verdes sin triturar. El procedimiento de autorizacin es admin istrativamente ms sencillo que el procedimien to de verificacin . Pero hay que tener tambin en cuenta los mbitos legales arriba mencionados, lo que significa pedir cada una d e las auto rizaciones legales por separado. Para la construccin de una instalacin de procesamiento de compost hay que tener en cuenta siempre las exigencias materiales de la legislacin del agua. Si para el establecimiento de una superficie para compost no se realiza el procedimiento de una verificacin o de una autorizacin, se debe entonces informar a tiempo su funcionamiento a la administracin del distrito (Art. 37, prrafo1, frase 1 legislacin de agua de Bavaria). Terrenos para el procesamiento de compost significan jurd icamente (por la legislacin de agua) establecimientos para el depsito d e materiales slidos nocivos para el agua, cuya creaci n y funcionamiento deb e ser con stituido de tal forma, que se impida la contaminacin u otros cambios perjudiciales para el agu a (Artculo 19 g prrafo 1 Ley d e Ag ua) 6.2 Estableci mi entos descentralizados o centrales
En principio se puede producir compost en establecimientos centrales y descentralizados, en tanto no se excedan ni queden por debajo o por arriba de las dimensiones ecolgicas y econmicas razonables. Una comparacin muestra las ventajas y desventajas de una concepcin central o descentralizada (ver tabla 7). Con una evaluacin resumida se propone: recolectar los residuos verdes en el mbito municipal en forma descentralizada y cerca de los vecinos, limitar el procesamiento de los residuos verdes en cada departamento a u na o pocas instalaciones de compost, que puedan fun cionar y estar equipadas ptimamente
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La calidad del compost de residuos verdes es determinada principalmente por la clase, composicin y procedencia del material de origen. Adems la conduccin del proceso de descomposicin tiene influencia sobre las propiedades del compost. 7.1 Criterios de calidad Para el uso como mejoramiento de suelos o como suplem ento para tierras de jardn (substratos el ) compost debe cumplir las siguientes exigencias: Escaso contenido de sustancias nocivas Contenidos adecuados de sustancias nutritivas y sustancias orgnicas Relacin adecuada C:N Valor pH neutro tendiendo a alcalino Humedad favorable Estado ptimo de madurez Tolerancia vegetal En lo posible libre de partculas extraas
En lo posible libre de semillas de yuyos Escaso contenido de piedras Impresin general positiva (olor, estr uctura, color) 7.2 Directivas para la evaluacin de calidad Para la evaluacin de la calidad de compost de residuos verdes pueden usarse las directivas de la "Base para la caracterizacin ambiental de mejoradores de suelos/materiales adicionales de compost en su vers actualizada (RAL - UZ 45; in RAL DEUTSCHES INSTITUT FR GTESICHERUNG UND KENNZEICHNUNG e.V.) (ver tabla 10). La "Cmara bvara de productores de compost, sociedad registrada" ha tomado los valores lmites de la RAL - UZ 45 para metales pesados. Para los dems criterios de calidad las demandas son en parte ms exigentes an y deben ser tenidas en consideracin por los socios de la cmara.
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Las muestras deben ser marcadas. La documentacin adjun ta debe contener adems in formacin sobre el procesamiento del co mpost (compo s icin del material de origen, forma y frecuencia del proceso de triturado, tamao de las parvas, frecuencia del camb io d e sitio de las p arvas, tam ao de la malla del tamiz, tiempo de descomp osicin ), porque estos datos son n ecesarios para la evaluacin de lo s resultados de la investigacin. 7.3.3 Ensayos de laboratorio Para la evaluacin de las propiedades qumicas y fsicas del compost son necesarios los siguientes anlisis:
Los resultados ms importantes de los ensayos de compost de residuos verdes de distintos tipos, origen y madurez, que se obtuvieron de una importante cantidad de ensayos realizados en Baviera, se resumen en la tabla 13. De la tabla 13 resulta sucintamente la siguiente valorizacin : El valor pH del compost se encuentra normalmente en la zona neutra a escasamente alcalina y por lo tanto en una zona favorable para el mejoramiento de tierra.
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El promedio de sal en el compost es relativamente escaso. Las sales se componen principalmente de sustancias nutritivas vegetales (ms que nada combinaciones de potasio). La cantidad de sal en el compost terminado es determinada por la composicin de los residuos verdes. Una gran proporcin de pastos en el material a descomponer dan por resultado un gran contenido de sal en el compost. En los contenidos de sustancias nutritivas principales solubles se muestran: una cantidad escasa de N en promedio, una cantidad alta de P2O5 y una cantidad muy alta de K2O. Las muy marca-
das diferencias son resultado de la composicin distinta de los residuos verdes en descomposicin. Grandes cantidades de pastos ricos en nutritivos en el material de origen producen un gran aumento de contenidos de nitrgeno, fosfato y ms que nada de sal potsica en el compost. La relacin carbono: nitrgeno de 15 - 32 : 1 muestra un valor adecuado. En general no hay que esperar en el uso del compost de residuos verdes como mejorador de suelo o como substrato una marcada fijacin de nitrgeno o una rpida y fuerte liberacin de N. Altos contenidos de madera cortada dan por resultado relacin C:N grande, altos contenidos de pastos una
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relacin pequea. Durante el proceso de la descomposicin el carbono se reduce microbiolgicamente y as se achica la relacin C:N. El contenido de substancia orgnica es relativamente alto, a pesar de la eliminacin de trozos de rama - material orgnico - durante el proceso de tamizado. Los contenidos totales de substancias nutritivas del compost de residuos verdes muestran cantidades adecuadas de N, P2O 5 y K2O. Como en el caso de los contenidos solubles se producen oscilaciones a causa de las diferentes combinaciones de material. Oscilaciones de los contenidos de Mg y especialmente de los a veces muy altos contenidos de calcio (carbonato de calcio) son ms que nada resultado de las diferencias del contenido de carbonato de los sitios de procedencia de los residuos verdes. En promedio hay pocas cantidades de sodio y cloruro. Per o en el caso de altos contenidos de material cortado de terraplenes de rutas y calles (influencia de sal utilizada para deshielo) es posible encontrar contenidos relativamente altos de cloruro. Las cantidades totales de micronutrientes (boro, manganeso) de las pruebas de compost investigadas son adecuadas. Los valores se encuentran dentro de los contenidos normales de suelos (SCHEFFER/SCHACHTSCHABEL,1989) (ver tabla 14). Las anlisis de metales pesados demuestran en promedio una carga mu y pequea del co mpost de residuos verdes. Los contenidos totales medios estn marcadamente por debajo de los valores lmites de la RAL - UZ (ver tabla 10), o bien - excepto en el cinc - en el rea d el con tenido no rmal de
suelos libres de cargas nocivas, o poco nocivas (SCHEFFER/SCHACHTSCHABEL,1989) (ver tabla 14). 7.5 Sustancias nocivas orgnicas en el compost de residuos verdes Compuestos orgnicos como bifenilos policlorados (PCB), dibenzodioxinas policloradas (PCDD), dibenzofuranos policlorados (PCDF) e hidrocarburos aromticos policclicos (PAK) se consideran como ubicuos, lo que significa que se encuentran si bien en cant idades muy pequeas en el agua, en el aire, en el suelo as como en las plantas (y as tambin en el material de origen para el proceso de la elaboracin de compost). Todava no hay valores lmites obligatorios para micronutrientes en compost. Se puede usar el compost de r esiduos verdes de alto valor como: Recurso para el mejoramiento de suelos Agregado para tierras de jardn (substratos) y Como cubierta orgnica de su elos(ver cuadro 10)
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8.1 El compost de residuos verdes como mejorador de suelos La fuert e activacin de microorganismos en el compost en conjunto con los contenidos favorables de substancias orgnicas, de sustancias nutritivas principales y micronutrientes, as como la cal, transforman el compost de residuos verdes en un medio valioso para el mejoramiento de suelos (ver captulo 9.1). La cantidad de compost de residuos verdes a esparcir est fuertemente limitada por sus contenidos de substancias nutritivas. En una nica dosis (por ejemplo cultivo nuevo, recultivo) pueden aplicarse cantidades hasta 500 m3/ha, esto signif ica 50 l/m3 o bien una capa de 5 cm de altura. Para evitar una erosin de las substancias nutritivas (en particular nitrgeno), inmediatamente despus de la aplicacin del compost debe forestarse el suelo con plantas o siembra. Recin despus de un tiempo de 3 - 5 aos puede aplicarse otra vez compost. En el caso de aplicaciones anuales (por ejemplo para cultivos de hortalizas, plantas vivaces, plantas leosas y csped) no deben excederse cantidades de 50 - 100 m3/ha, igual a 5 - 10 l/m3, o bien una capa de 0,5 - 1 cm.
El compost de residuos verdes puede aplicarse durante todo el perodo de desarrollo veget al (primavera hasta otoo). Con las cantidades de aplicacin arriba mencionadas se obtienen las cantidades de substancias nutritivas totales y de cal en el suelo descriptas en la tabla 15. Las cantidades muy grandes de sustancias nutritivas del compost de residuos verdes no estn al instante disponibles para los vegetales en su totalidad. Las partes del compost de residuos verdes para las plantas disponibles en el acto ascienden en promedio a: Aprox. un 2 % para nitrgeno Aprox. un 40 % para fosfato Aprox. un 70 % para potasa de los contenidos totales. El nitrgeno se encuentra casi exclusivamente en forma de compuestos orgnicos, lo que significa que el efecto inmediato como fertilizante es pequeo. La mayor parte de estas sust ancias nutritivas vegetales es liber ada lentamente durante la siguiente descomposicin de las sustancias orgnicas en el suelo. La disponibilidad de nitrgeno durante un perodo de desarrollo vegetal es de un 10 % de la cantidad total. Con las mencionadas cantida-
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des de aplicaciones no hay que esperar lavado de nitrgeno en forma de nitrato, o bien solo en una mnima proporcin. Por el contrario es considerable el efecto inmediato como fertilizante a raz de la gran proporcin de partes disponibles de fsforo y de sal potsica de estas substancias nutritivas vegetales. El compost debe ser solamente integrado superficialmente al suelo. De es manera desarrolla, ta tambin en muy poca cantidad, s mejor efecto. u Introducido al suelo ms profundamente, puede producirse por falta de oxgeno una reaccin anaerobia, con un posible dao para las plantas. El compost no debe emplearse para plantas amantes del cido (plantas de suelo cenagoso) a raz de su elevado contenido de cal. 8.2 Compost de residuos verdes como agregado de tierras de jardn (substratos) En el mbito de substratos (por ejemplo para la forestacin de techos, plantas en contenedor de viveros, macetas de balcn) puede aplicarse el compost con un porcentaje volumtrico de un mximo de 30 - 50 % como substancia agregada. La porcin de compost est limitada por su: Alto contenido de substancias nutritivas Relativamente poca capacidad de almacenamiento de agua y Altos contenidos de cal (alt os valores pH) Como agregado de substrato debe usarse solamente compost maduro, pobre en sal y tamizado fino (tr ama inferior a 15 mm)
8.3 Compost fresco como cubierta de suelo de material orgnico La cobertura del suelo con compost frescogenera una atmsfera favorable al suelo, lo protege de erosiones, de enlodarse y de secarse y disminuye el crecimiento de yuyos de semilla. El compost fresco puede aplicarse como cubierta de canteros de verduras y flores as como debajo de arbustos y plantas leosas. La cantidad recomendada a aplicar es de 300 - 500 m 3/ha o bien de 30 - 50 l/m3 (altura de capa de 3 - 5 cm). Otra aplicacin de compost fresco en estas cantidades debe realizarse recin despus de un periodo de 2 - 3 aos. Una par te de la cubierta orgnica es reducida paulatinamente por microorganismos del compost y del suelo. El material restante puede introducirse al suelo superficialmente.
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9.1 Comparacin de compost de residuos verdes con turba El mbito principal de la utilizacin del compost de residuos verdes es el mejoramiento de suelos (ver captulo 8). En este segmento del mercado estn confrontados como productos de competencia ms que nada el compost de residuos verdes y la turba.
Si se comparan las cualidades ms importantes del compost de residuos verdes con los de la turba como mejorador de suelos, se muestra que el compost de residuos verdes supera a la turba en la mayora de las propiedades (ver tabla 16). La turba es una materia prima escasa y valiosa, cuyo uso debera reducirse en el mbito de jardinera a una medida razonable.
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Los costo s de la elaboracin de comp ost fu eron hechos a travs de un clculo modelo. Estos costos pueden variar segn las diferentes condiciones y circunstancias locales, por lo cual hay que to marlos como valores de orientacin. 10.1 Costos de captacin La captacin descentralizada ocasiona costos de: Aprox. DM 10,- /m 3 de material suelto en la recoleccin usando el sistema de aporte (DM 1,80 = US $ 1,- , Junio 1998, valor aproximado, trad.) Aprox. DM 20,- - DM 30,- /m3 de material suelto usando el sistema de recoleccin puerta a puerta. Establecimientos privados de compost cobran para la recepcin de material suelto una tarifa de hasta DM 15,- /m3. 10.2 Costos de emplazamiento Una recepcin de 25.000 m3 de residu os verdes sin triturar por ao, da por resultado los costos de em plazam iento como demuestra la tabla 18 espacio necesario y modelos, ver capitulo 6.4). Una eventual necesidad de compra de un terreno o bien costos de alquiler o arr endamiento no estn in cludos en la compilacin de lo s costos. 10.3 Costos de maquinaria Se necesitan para la elaboracin de compost mquinas eficientes, las qu e pueden usarse en un amplio rango de capacidad. La maquinaria bsica de un establecimiento de compost (ver captulo 6.6) causa los costos compilados en la tabla 19. Se producen costos adicionales de mquinas (ver captulo 6.6) si se necesita para el cambio de sitio de las parvas una mquina especial (costo para una mquina de cambio de sitio de parvas especializada aprox. DM 90.000, - ms aproximadamente DM 150.000, - para un tractor adaptado como mquina propulsora y remolcadora,
si se emb olsan gran des cantidades de compost (precio para un dispositivo sencillo para embolsar aprox. DM 30.000,- ms aprox. DM 50.000,- para un autoelevador de horquilla). 10.4 Costos de personal Para el funcionamiento de u n establecimiento de compost con una capacidad anual de 25.000 m3 de residuos verdes sin triturar se necesitan dos obreros (ver capitulo 6.7). Calculando con un costo de personal de aprox. DM 120.000,-/ao se eleva el costo del compost en DM 40,-/m 3. 10.5 Otros costos Otros costos se producen por: med idas para el fom ento de venta en el caso de comercializacin directa, Control d e calidad del co mpo st interno y externo (ver capitulo 7.3). Para la capacidad anual indicada hay que calcular globalmente hasta DM 7.500,- por ao, en la suma hasta DM 15.000,-/ao, o sea DM 5,-/m3 de compost terminado. 10.6 Costos totales Con una capacidad anual de 25.000 m3 de residuos verdes sin triturar se producen los siguientes costos totales: Hay componentes importantes de los costos que se producen independientemente de la utilizacin de las capacidades existentes y representan as costos fijos. En el caso de un rendimiento anual de 50.000 m3 de residuos verdes sin triturar (aprox. 6.000 m3 de compost tamizado y terminado) se reduciran los costos totales a raz de la reduccin de los costos fijos a aproximadamente DM 90,-/m3 de compost terminado. Por otro lado se producen costos mayores de transporte, a causa de un rea de influencia necesariamente ms grande y as trayectos de transporte ms extensos para la captacin de los residuos verdes.
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11. Organizacin
11. Organizacin Teniendo en cuenta el aprovechamiento ms econmico y flexible posible de los residuos verdes, es oportuno el traslado parcial o total de las reas de trabajo de la produccin de compost a empresas privadas. A travs de un sistema de recoleccin adicional a pedido, por parte de empresas privadas, pueden evitarse eventuales huecos en la captacin de los residuos ver des. A travs de esta prestacin suplementaria se agranda adems la cantidad de residuos verdes recolectados. En la produccin de compost es oportuna la cooperacin de los productores de compost pblicos con empresas privadas, con el objetivo de una utilizacin econmica de las capacidades de maquinaria. Para la comercializacin del compost producido es apropiada la cooperacin con distribuidoras, las que se encargan de la venta por cuenta propia.
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