TRABAJO DE INVESTIGACIN LIBRE DESARROLLO DE LA PERSONALIDAD: LAS DROGAS

SANTIAGO CUELLAR BERNAL DANIELA ROSERO NARVES JAIME RUEDA VEGA

PROFESOR VICENTE BENITEZ

UNIVERSIDAD DE LA SABANA FACULTAD DE DERECHO CONSTITUCIONAL I CHA 2011

CONTENIDO Pg. INTRODUCCIN 1. LIBRE DESARROLLO DE LA PERSONALIDAD: LAS DROGAS 1.1 ANLISIS DEL ARGUMENTO DE LA CORTE FRENTE AL INCISO FINAL DEL ARTCULO 49 1.2 TRATAMIENTO PARA DROGADICTOS CONCLUSIN BIBLIOGRAFA 8 10 11 5 3 4

INTRODUCCIN

Este trabajo de investigacin, tiene la intensin de plasmarnuestra posicin y la del Estado Colombiano, frente a un tema que actualmente es muy discutido y an muy indeterminado que es la prohibicin o no del consumo de drogas, sea dosis personal o en general. Que adems trae consigo bastantes preguntas y problemas. La prohibicin o no de las drogas nos seala laposicin del Estado frente ala persona como individuo y la sociedad . Ya que este se ve obligado a solucionar este tipo de temas, por un lado tratando de respetar los derechos de las personas como individuos, pero tambin de proteger los intereses de la sociedad. El Estado tiene obligacin de hacer y abstenerse. La eleccin personal e interior del ser humano, es el ncleo de unos de los derechos ms importantes e inherente al ser humano como lo es:El libre desarrollo de la personalidad, que consiste en hacer u omitir todo aquello que se quiera y no est prohibido por la constitucin poltica o leyes razonables , pero ms especficamente, decidir la persona lo que quiera sobre su propia vida, mente y cuerpo. El nico lmite que tiene, este derecho es la afectacin de terceros, es decir, que no se puede hacer o dependiendo de la situacin tambin omitir una accin, cuando afecte a terceros. Pero los problemas principales vamos a tratar de darles respuestas son.Qu tan absoluto es el derecho al libre desarrollo de la personalidad? , si es el derecho a la vida renunciable, por que intentar prohibir que la persona se haga dao a si misma?, hasta dnde el estado legtimamente puede controlar las decisiones de la persona? o En qu medida podemos decir que el Estado hace esta prohibicin en funcin de la proteccin de los intereses de la sociedad Colombiana ?

LIBRE DESARROLLO DE LA PERSONALIDAD: LAS DROGAS

En la actualidad en Colombia muchos luchan por el respeto de un derecho y otros por el deber del Estado de no permitirlo, es la prohibicin de los estupefacientes o drogas ms conocidas, aquellas como la coca o la marihuana, etc. que estn por fuera del comercio legal pero, Qu pasa con las personas que consumen las mismas como parte de su derecho al libre desarrollo de la personalidad?, acaso es tan perjudicial las drogas ms que cualquier otro medio nocivo como el alcohol o el tabaquismo?, Es justo el trato tan desigual que se les da a estos?. Todas las preguntas como stas cada da son ms, nacen por decisiones de la Corte Constitucional en sentencias como la C-420/02 y la C-221/94. Hasta qu punto la Dignidad humana y la Libertad son absolutos o de igual manera restringidos? Como anota LUCAS VERD el estado liberal de derecho apuntaba a la consecucin de la libertad; pero, merced a su individualismo y a la neutralidad que adoptaba ante las transformaciones sociales, estaba lejos de realizar la justicia social. El Estado social de derecho se encamina al mantenimiento de la justicia social [...] Cabe la libertad dentro del Estado social de derecho porque es una libertad responsable de sus fines y est plenamente justificada por la sociedad justa.1 Teniendo en cuenta este aporte cabe la pregunta: E s justa aquella sociedad a la que hay que darle el tratamiento de una libertad?, no es justa aquella sociedad que presenta desigualmente al al cohol, el tabaco con las drogas, ya que estos, si estn en igualdad ms claramente de la siguiente forma :
y

En la sentencia C-420/02 el demandante de varios artculos referente a este tema sustenta:

4. La tipificacin de esos comportamientos vulnera el derecho de igualdad pues existe un tratamiento diferenciado no justificado entre las personas que producen, comercializan o consumen sustancias psicoactivas, las que son criminalizadas, y las personas que consumen bebidas alcohlicas o cigarrillos, pues estas actividades no solo no estn criminalizadas sino que constituyen fuente de ingresos estatales. 5. La tipificacin de esos comportamientos vulnera el derecho a la paz porque hace que el trfico de sustancias psicoactivas sea controlado por organizaciones criminales, genera ganancias exorbitantes, desencadena el terrorismo contra el Estado y la ciudadana en general, beneficia a grupos insurgentes y paramilitares que se financian con el narcotrfico, la guerra por el control de los mercados genera mltiples modalidades criminales, corrompe el

1LUCAS VERD, Pablo. Estado Liberal de Derecho y Estado Social de Derecho. Madrid, Grficas Llagues, Universidad de Salamanca, p. 77-78.

sistema financiero, econmico y poltico y puede conducir a un alzamiento en armas.2

Teniendo en cuenta el aporte hecho por el demandante cabe destacar que es indispensable sacar a flote que el inters de la Corte Constitucional no solo busca un beneficio para la poblacin que en si consume drogas sino tambin un mantenimiento de la Economa ya que se estara erradicando en gran medida el sustento de los grupos insurgentes. Esto se mira al hacer nfasis en la equivalencia del alcohol con las drogas. Adems son muy vagos los argumentos que presentan entidades tan prestigiosas como la Fiscala General de la Nacin ya que solo dice: Esta situacin no puede tacharse como violatoria al principio de igualdad ya que, comparados los grupos poblacionales de alcohlicos, fumadores de cigarrillo y consumidores de sustancias psicotrpicas, se observa que se encuentran en situaciones diferentes y por eso hay lugar a un tratamiento dife renciado3 Es fcil decir que no es igual, pero claramente no se responde porque se da desigualdad, acaso las personas que fuman o toman en muchas ocasiones al igual que los drogadictos no son dependientes?, lastimosamente son muchas las entidades que no responde n, ya que no existe una razn vlida o la argumentacin es muy pobre.
1.1 Anlisis del argumento de la Corte frente al inciso final del artculo 49:

La corte en esta sentencia responde con un argumento que de igual manera puede ser utilizado en su contra:
En cuanto a ello hay que decir que hay una amplia gama de derechos interferidos por el narcotrfico. Inicialmente la tipificacin del trfico de estupefacientes se lig a la necesidad de proteger un bien jurdico en particular, la salud pblica, postura esta que resultaba compatible con el deber que el constituyente impuso a toda persona de procurar el cuidado integral de su salud y la de su comunicad -Artculo 49, inciso final, de la Carta- y con el deber que le asiste a la persona y al ciudadano de obrar conforme al principio de solidaridad social, respondiendo con acciones humanitarias ante situaciones que pongan en peligro la vida o la salud de las personas -Artculo 95, numeral 2-. . Pero luego ese mbito de proteccin se ampli al punto que hoy ya no se trata slo de un tipo penal orientado a proteger la salud pblica sino tambin la seguridad pblica y el orden econmico y social. Lo primero, porque la alta rentabilidad del narcotrfico ha permitido que se convierta en la alternativa de financiacin de grupos de delincuencia organizada, armados y jerarquizados que desvirtan la prem isa del monopolio estatal de la fuerza como presupuesto de convivencia. Y lo segundo, porque en el trfico de estupefacientes confluye cada vez ms un desmedido nimo de lucro, dispuesto a vencer todas las barreras, capaz de poner en circulacin inmensos capitales y de generar inconmensurables riquezas que alteran dramticamente las fuerzas econmicas de los pases afectados por ella.4

2CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C-420/02, Relatora. Fuente electrnica [en lnea], http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2002/C-420-02.htm8/04/2011 3 CORTE CONSTITUIONAL. p. cit. 4CORTE CONSTITUCIONAL. p.cit.

En principio el art 49 en el inciso final dice: toda persona tiene el deber de procurar el cuidado integral de su salud y la de su comunidad, y como lo dio a conocer la misma Corte en la sentencia C-221/94existen tres posibilidades de interpretacin en las que se puede refundar que este argumento del artculo 49 es muy dbil, de igual manera la Corte se est basando en ar tculos que dan a conocer seguridad social y proteccin a la salud para ir metiendo de lleno el inters del Estado de desfragmentar una de las fuentes de economa de las fuerzas insurgentes. Esto se lo ve as: 1. Toma en cuenta la situacin de otras personas a quienes la conducta del sujeto destinatario puede afectar . Ethan N. Nadelmann, sostiene que la sancin penal al consumo de drogas vulnera un principio esencial de la sociedad libre: Aquellos que no daan a otros no pueden ser daados por estos y menos por el Estado 5 E aqu lo que actualmente se ve olvidado con la prohibicin de las drogas referente a la sentencia C-221/94, donde se da a conocer que si bien muchos drogadictos pueden producir dao a la familia con respecto a ser un se r til para la sociedad sera igualmente discriminatorio porque el mismo riesgo se sufre al ser adicto al tabaco o al alcohol . Como anota la propia Corte:
Con razn ha dicho Thomas Szasz, crtico agudo de lo que pudiramos llamar el totalitarismo psiquitrico: En una sociedad de hombres libres, cada uno debe ser responsable de sus actos y sancionado como tal. Si el drogadicto comete un crimen, debe ser castigado por ese crimen, no por ser drogadicto. Si el cleptmano roba, si el pirmano incendia, si el regicida asesina, todos deben caer bajo el peso de la ley y ser castigados (Entrevista concedida a Guy Sorman, en Los verdaderos pensadores de nuestro tiempo, Seix Barral, 1992).6

Es as como segn este aporte se toma conciencia de que a las personas no se les puede castigar por un acto condicionado sino por una rea lidad tacita, de igual manera pasa con el alcohlico, cuando comete un delito es condenado por el hecho ms no por el estado en el que se encontraba , as mismosi es vlido prohibir el consumo de la dosis personal no sera igualmente valido prohibir el consumo de alcohol o cigarrillo por el dao que este causa a los familiares?, en el caso del cigarrillo en las personas que viven con un fumador activo hay riesgo de adquirir enfermedades como cncer de pulmn, cient ficos han demostrado que El humo secundario no est filtrado, por lo que los niveles de sustancias cancergenas que contiene son ms altas que las del humo inhalado directamente por un fumador activo 7, como vemos este dao a

5Citado por GUZMN, Mara Pa. Legalizacin o penalizacin de la droga. En La grieta de las drogas. Desintegracin social y polticas pblicas en Amrica Latina. HOPENHAYN, Martn. Compilador. Santiago de Chile, Naciones Unidas, Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe, 1997, p. 183. 6CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C-221/94, Relatora. Fuente electrnica [en lnea],

http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1994/C-221-94.htm 8/04/11
7WEB DE HOGAR. Los Peligros del Fumador Pasivo. Salud Familiar. Fuente electrnica [en lnea],

http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:_DB4OqQeeLcJ:www.webdehog ar.c 6

nuestra salud es permitido, entonces la prohibicin de las drogas sera una violacin inminente a una parte de nuestro derecho de libredesarrollo de la personalidad y tambin en cierta medida a la dignidad humana frente a que uno puede vivir como quiera.
Si bien la dignidad de la persona humana es intangible, se plantea la espinosa cuestin de la autonoma de la voluntad de la persona para delimitar si se ha producido su violacin o no. Al respecto, Von Munch seala si el propio afectado es de la opinin de que su dignidad no ha sido violada, mientras que otras personas piensan que si se ha producido una violacin de la dignidad del afectado, por regla general debe ser determinante la opinin de la persona afectada, pues a ste no es dable imponerle las conc epciones morales de terceros8

Si nos remitimos solo al caso del contorno familiar, como se estableci en la sentencia C-221/94 hay muchos drogadictos que no tienen familia, ellos tambin estn sujetos a esta interpretacin? , para responder a esta pregunta se entiende claramente que es un tipo de igualdad errnea entre personas que estn en situaciones desiguales frente a un mismo caso que la prohibicin de drogas, como lo establecimos los argumentos que presentan varias entidades son vagos a la hora de responder porque si se prohbe y porque en un momento se peda la penalizacin del mismo. 2. El Estado se asume dueo absoluto de la conducta de cada persona, an en los aspectos que nada tienen que ver con la conducta ajena.
La exigencia y la confianza que expresamos en esta proteccin gubernamental de lo que en realidad es la tentacin de consumir drogas es, a mi juicio, sintomtica del menosprecio que sentimos por nosotros mismos, considerndonos nios incapaces de autocontrol, y de nuestra glorificaci n colectiva del Estado como padre benevolente cuyo deber es controlar a sus sbditos infantiles [...] Pero una cosa es que nuestros supuestos protectores nos informen sobre lo que consideran sustancias peligrosas y otra muy distinta que nos castiguen si no estamos de acuerdo con ellos o si desafiamos sus deseos.9

El Estado se toma un papel ms all del que le corresponde al estarse involucrando de manera sobrentendida en asuntos individuales, es as como se entendera que el Estado busca un control de nuestras vidas porque no nos cree capaces de manejar las situaciones en ciertas circunstancias.Al prohibir el consumo de drogas el Estado est encajando que muchos de nosotros no somos lo suficientemente capaces de velar por lo que queremos, entonces Dnde queda nuestro derecho a ser libres y a vivir como queramos? Es muy cierto que hay un contradiccin tajante repetimos en caso que al parecer de muchos son iguales, para consumir alcohol y cigarrillos el Estado si
om/salud-familiar/05052304.htm+fumadores+pasivos+enfermedades&hl=es&gl=co&strip=1 8/04/11
8 LANDA ARROYO, Csar. Dignidad de la Persona Humana. En Cuestiones Constitucionales, Nmero 7 julio-diciembre 2002. Enhttp://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/cconst/cont/ 7/ard/ard4.pdf, p. 120-121 9SZASZ, Thomas. La moralidad del control de drogas. En Trfico y Consumo de Drogas. Consecuencias de su control por el Gobierno. HAMOWY, Ronald. Editor. Madrid, Unin Editorial S.A. 1991.

nos cree capaces de controlarnos, pero en el caso de las drogas por qu es diferente? No ser que el fin del Estado, de la Corte para ser ms concretos no es la proteccin del individuo que se droga sino la proteccin de la economa del pas y la seguridad social, porque es muy cierto que las drogas como dijimos anteriormente es en gran medida la base econmica de los grupos insurgentes, adems para el Estado no es conveniente formar malas relaciones internacionales, las que si ocurriran si se legaliza la droga porque la economa sera la base de las mafias. 3. La norma expresa un deseo del constituyente sin connotaciones normativas. Es decir, cada persona tiene el derecho y el deber de velar por su salud como quieran, los constituyentes y el Estado en si no son sujetos factibles para sancionar conductas individuales, mucho menos penalizarlas o prohibirlas, porque sera ilgico que si el intento de homicidio no es prohibido o no tiene penalizacin una conducta satisfactoria para el individuo como es consumir drogas si lo sea.
1.2 Tratamiento para drogadictos:
El porte y el consumo de sustancias estupefacientes o sicotrpicas est n prohibidos, salvo prescripcin mdica. Con fines preventivos y rehabilitadores la ley establecer medidas y tratamientos administrativos de orden pedaggico, profilctico o teraputico para las personas que consuman dichas sustancias. El sometimiento a esas medidas y tratamientos requiere el consentimiento informado del adicto. As mismo el Estado dedicar especial atencin al enfermo dependiente o adicto y a su familia para fortalecerla en valores y principios que contribuyan a prevenir comportamientos que afecten el cuidado integral de la salud de las personas y, por consiguiente, de la comunidad, y desarrollar en forma permanente campaas de prevencin contra el consumo de drogas o sustancias estupefacientes y en favor de la recuperacin de los adictos. 0 1

El Estado intenta educar a todas las personas para la prevencin de consumo de alucingenos, lo que en principio no est mal, pero el problema parte cuando el Estado quiere prohibir un a decisin inherente de la misma persona que en principio no afecta a otras personas, adems para el tratamiento de una persona adicta es necesaria la voluntad de la misma, sin obligaciones, en muchos casos la persona no quiere ser tratada al igual que el alcohlico, aqu el Estado tambin no se estara extralimitando de sus funciones por no darle a una persona la posibilidad de vivir con forme a sus creencias y convicciones, para grupos como los rastafari el consumo de yag es para acercarse a su Dios, ser que en la misma medida estas personas necesitan tratamiento?. Cuando se habla de la prohibicin de drogas, Qu medidas se toman para procurar se cumpla esta medida?, en muchas ocasiones muchas de las personas que se encargan de la seguridad como los policas ni siquiera son
10SECRETARIA DEL SENADO. Diciembre 21, Acto Legislativo 2 Del 2009. Fuente electrnica [en lnea],

http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/cp/acto_legislativo_02_2009.html 10/04/11 8

preparados en esta cuestin lo que lleva a que traten a personas que consumen drogas como un delincuente ms, si el Estado se compromete a hacer campaas sera muy vlido que de la misma forma realice capacitaciones a los funcionar ios pblicos sobre la aplicacin de las leyes vigentes. El problema central de las drogas no es el hecho que le cause dao al individuo porque si es as tambin estara prohibido el alcohol, los cigarrillos, hasta la comida grasosa, lo que verdaderamente es importante para el Estado es que si se despenaliza las drogas se estara dando auge a un pas basado en mafias, como lo dice la Direccin Nacional de Estupefacientes en la sentencia C-420/02: Colombia es quiz la principal vctima del negocio de las drogas ilegales;
la capacidad de los narcotraficantes para idear mecanismos que les permitan la distribucin del producto terminado es tan amplia como la misma imaginacin; el control del trfico de estupefacientes se ha fragmentado en grupos; existen difi cultades para controlar los precursores; se han asentado muchos laboratorios de produccin; la compra de tierras ha incrementado el problema agrario colombiano y se ha generado un grave impacto ambient al.11

Entonces si el verdadero problema es la economa y la construccin de la paz social Por qu la Corte Constitucional al igual que el ex presidente lvaro Uribe Vlez hacen tantos esfuerzos por ensear que el problema radica en la construccin de personas servibles a la comunidad? Esto, sera un tipo de engao, asegurar y meterse con dignidad humana y libre desarrollo d e la personalidad para ocultar los traspis que es mantener la economa estable y darle fin de cierta manera a lo que produce el sustento de los grupos insurgentes, es lo que de verdad busca el Estado, por eso no importa si se trata de manera desigual, a las drogas en relacin al alcohol o dems porque en un pas Social de Derecho prima el inters general frente al particular, las minoras que consumen drogas en este caso son pocos comparad os con todas las personas que pueden mejorar su calidad de vida , si se erradica de raz la planta que mata.

11CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C-420/02, Relatora. Fuente electrnica [en lnea], http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2002/C-420-02.htm8/04/2011

CONCLUSIN

Al tener todos los derechos fundamentales fuerza jurdica, el juez debe interpretar su verdadero alcance para darles una correcta aplicacin en cada caso concreto. Pero resulta que el ciudadano al ser titular de un derecho, cmo se debe armonizar ese dere cho con otros valores constitucionales tambin protegidos bajo la forma de derechos fundamentales o como metas o misiones del Estado? Surgen, por ejemplo, en materia del flagelo de la drogadiccin interrogantes que pretende la Corte Constitucional resolve r, pero lo hace con resultados no muy satisfactorios, pues segn se anot dejan muchas dudas. En efecto, el derecho a la autonoma o al libre desarrollo de la personalidad del drogadicto, Cules son alcances o sus limitaciones permisibles frente a los derechos de la sociedad a tener y formar ciudadanos sanos, e incluso su derecho a la seguridad del Estado al combatir la drogadiccin y por tanto el narcotrfico para que ste no sea fuente de los ingresos de los grupos insurgentes? Creemos, tal y como ya se dijo, que siguiendo el principio de que el inters colectivo est por encima del inters particular, no hay duda de que el estado debe combatir incluso el consumo de drogas, sin que se vean las mismas razones para combatir las otras formas de adiccin , tales como el consumo del cigarrillo o el alcohol, porque en stos, si bien son adictivos y crean dependencia en el individuo, no est de por medio el inters colectivo o la seguridad del Estado. Es, aqu, en resumen, que ante el conflicto de derechos, unos individuales y otros colectivos, surge un problema de grado o jerarqua de derechos, que se resuelve en el caso de los derechos del drogadicto, que se reitera, son entre otros, el derecho al libre desarrollo de la personalidad y a la dignidad human a (en la medida de que pude vivir como se le antoje), cediendo ante los derechos de la sociedad y an de la seguridad del conglomerado, lo que implica, que antes que permitir el consumo de alucingenos al individuo, debe penalizar su consumo y comercializacin.

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BIBLIOGRAFA

LUCAS VERD, Pablo. Estado Liberal de Derecho y Estado Social de Derecho. Madrid, Grficas Llagues, Universidad de Salamanca . CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C-420/02, Relatora. Fuente electrnica [en lnea]. http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2002/C -420-02.htm Citado por GUZMN, Mara Pa. Legalizacin o penalizacin de la droga. En La grieta de las drogas. Desintegraci n social y polticas pblicas en Amrica Latina. HOPENHAYN, Martn. Compilador. Santiago de Chile, Naciones Unidas, Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe, 1997. CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C-221/94, Relatora. Fuente electrnica [en lnea]. http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1994/C -221-94.htm WEB DE HOGAR. Los Peligros del Fumador Pasivo. Salud Familiar . Fuente electrnica [en lnea]. http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:_DB4OqQeeLc J:www.webdehogar.com/saludfamiliar/05052304.htm+fumadores+pasivos+enfermedades&hl=es&gl=co &strip=1 LANDA ARROYO, Csar. Dignidad de la Persona Humana. En Cuestiones Constitucionales, Nmero 7 julio -diciembre 2002. Enhttp://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/cconst/cont/ 7/ard/ard4 .pdf SZASZ, Thomas. La moralidad del control de drogas. En Trfico y Consumo de Drogas. Consecuencias de su control por el Gobierno. HAMOWY, Ronald. Editor. Madrid, Unin Editorial S.A. 1991. SECRETARIA DEL SENADO. Diciembre 21, Acto Legislativo 2 Del 2009. Fuente electrnica [en lnea]. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/cp/acto_legislativo _02_2009.html 10/04/11

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