ASSEMBLEE NATIONALE

LOI n° 2015-052

relative à l’Urbanisme et à l’Habitat

Article 3.- Les règles fixant les dispositions applicables en matière d’urbanisme et d’habitat
sont fondées sur les principes directeurs tels qu’énumérés ainsi qu’il suit :
- décentralisation des pouvoirs, compétences et attributions aux Collectivités
Territoriales Décentralisées en matière de délivrance des autorisations d’urbanisme
et de construction.
- application du règlement national d’urbanisme tel que prévu par la présente loi pour
la gestion des actes d’urbanisme et de construction en l’absence ou non d’un plan
d’urbanisme ou de tout autre document d’urbanisme en tenant lieu.

CHAPITRE II
DE L’ORGANISATION

Section première
Du rôle du Ministère en charge de l’urbanisme et de l’habitat

Article 5.- Le Ministère en charge de l’urbanisme et de l’habitat met en œuvre la politique de

l’Etat en matière d’aménagement du territoire, notamment d’urbanisme et d’habitat.

A ce titre, il en assure la coordination et la mise en cohérence des stratégies d’intervention

des différents départements ministériels et des Collectivités Territoriales Décentralisées.

Article 6.- Avec le concours de ses services déconcentrés, le Ministère en charge de

l’urbanisme et de l’habitat appuie les actions des différents départements ministériels
intéressés et des Collectivités Territoriales Décentralisées et prend toutes dispositions
permettant de renforcer la structure des décisions face à l’évolution démographique,
technique, culturelle, économique, sociale et environnementale.

La désignation et les attributions des représentants des services susmentionnés sont fixées
par voie règlementaire.

Article 7.- Le Ministère en charge de l’urbanisme et de l’habitat veille à ce que les plans
d’urbanisme soient établis en tenant compte des orientations, notamment du Schéma
National d’Aménagement du Territoire et des Schémas Régionaux d’Aménagement du
Territoire.

Il soutient toutes les initiatives des Collectivités Territoriales Décentralisées pour la mise en
place et la mise en œuvre des outils de planification territoriale.

Il veille à la gestion cohérente de l’espace métropolitain avec le concours des Collectivités

Territoriales Décentralisées concernées.

La procédure d’instruction desdits outils de planification territoriale est définie par voie
règlementaire.
1
 Section II
Du Comité National de l’Urbanisme et de l’Habitat

Article 8.- Il est institué un comité consultatif dénommé « Comité National de l’urbanisme et
de l’habitat».

Ledit Comité est consulté sur toutes les questions intéressant les grandes options
d’aménagement du territoire à urbaniser et de donner son avis technique dans le cadre de
ses attributions sur :
- la politique en matière d’urbanisme ;
- la politique de l’habitat.

Il est obligatoirement consulté sur les projets de plan d’urbanisme des Communes chefs-
lieux de Province, des villes de plus de 200000 habitants et des Communes à statut
particulier.
En cas de divergence de vue entre les initiateurs de projet et le Comité, le Ministère en
charge de l’urbanisme et de l’habitat statue sur l’approbation ou la rectification du projet de
plan d’urbanisme.

La composition, les modalités de fonctionnement et les attributions du Comité sont fixées par
voie règlementaire.

Section III
Du Comité Provincial de l’Urbanisme et de l’Habitat

Article 9.- Il est institué dans chaque Province un comité consultatif dit « Comité Provincial
de l’Urbanisme et de l’Habitat ».

Son avis est obligatoire sur les projets de plan d’urbanisme des Communes chefs-lieux de
Région, autres que les chefs-lieux de Province.

En cas de divergence de vue entre les initiateurs de projet et le Comité, le Ministère en

charge de l’urbanisme et de l’habitat statue sur l’approbation ou la rectification du projet de
plan d’urbanisme.

La composition, les modalités de fonctionnement et les attributions du Comité sont fixées par
voie règlementaire.

Section IV
Du Comité Régional de l’Urbanisme et de l’Habitat

Article 10.- Il est institué dans chaque Région un comité consultatif dit « Comité Régional de
l’Urbanisme et de l’Habitat».

Son avis est obligatoire sur les projets de plan d’urbanisme des Communes, autres que
celles visées aux articles 7 et 8 ci-dessus.

En cas de divergence de vue entre les initiateurs de projet et le Comité, la Province statue
sur l’approbation ou la rectification du projet de plan d’urbanisme.

La composition, les modalités de fonctionnement et les attributions du Comité sont fixées par
voie règlementaire.

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 Section V
Du principe de la compétence des Communes pour établir le plan d’urbanisme

Article 11.- Les plans d’urbanisme sont établis sur l’initiative des Communes ou des
groupements de Communes.

Les services déconcentrés de l’Etat sont mis à la disposition des Communes ou des
groupements de Communes, pour élaborer, modifier ou réviser les plans d’urbanisme.

Article 12.- Il est institué, dans chaque Commune, une commission d’urbanisme ayant pour
missions principales :
- d’examiner les affaires communales en matière d’aménagement du territoire, de
gestion foncière et de gestion urbaine ;
- de suivre les travaux d’élaboration des plans d’urbanisme et de leur mise en œuvre ;
- d’assister et de conseiller le Maire et les élus municipaux et communaux en matière
d’urbanisme.

Cette commission est présidée par le Maire et composée de représentants du Conseil et du

bureau exécutif et de représentants des diverses entités telles que les services techniques
des Ministères sectoriels intéressés, les acteurs économiques, les notables et la société
civile.

CHAPITRE III
DU REGLEMENT NATIONAL D’URBANISME

Section première
Dispositions générales

Article 13.- Le règlement national d’urbanisme mentionné dans le présent chapitre

s’applique dans toutes les Communes dotées ou non de plans d’urbanisme. En outre, il
constitue la règle de base dans toute élaboration d’un plan d’urbanisme et l’établissement
des règlements d’urbanisme communaux.

Article 14.-, Le Maire délivre le permis de construire, le permis de lotir et/ou de démolir en
utilisant le règlement national d’urbanisme sans préjudice de l’application des prescriptions
nationales et des prescriptions particulières régissant certaines parties du territoire et
certains secteurs d’activités.
Section II
De la localisation et de la desserte des constructions

Article 15: Le permis de construire doit être refusé :

 si les constructions, par leur situation ou leurs dimensions sont de nature à porter atteinte
à la salubrité ou à la sécurité publique ;
 si le constructeur ne peut justifier de son droit de propriété ou d’une autorisation du
propriétaire.

Article 16 : La construction sur des terrains exposés à un risque naturel tel que : inondation,
érosion, affaissement, éboulement, toutes zones inondables peut, si elle est autorisée, être
subordonnée à des conditions spéciales dégageant la responsabilité de la puissance
publique.

Article 17 : Le permis de construire peut être refusé sur des terrains qui ne seraient pas
desservis par des voies publiques ou privées dans les conditions répondant à l’importance et
à la destination de l’immeuble ou de l’ensemble d’immeubles qui y sont établies, notamment

3
en ce qui concerne la commodité de la circulation et des accès et des moyens d’approche
permettant une lutte efficace contre l’incendie.

Il peut être subordonné :

1° A la réalisation d’installations propres à assurer le stationnement hors des voies

publiques, des véhicules correspondant aux besoins de l’immeuble à construire ;

2° À la réalisation d’aménagements particuliers concernant les accès et tenant compte de

l’intensité de la circulation.

Article 18 : A- Le permis de construire ne peut être accordé pour une construction à usage
d’habitation, commerciale, industrielle, agricole, si elle doit être édifiée à moins de :

- Quinze mètres minimum de part et d’autre de l’axe des routes nationales, ainsi que de
l’axe des voies structurantes inscrites sur une liste publiée par décret à l’initiative du
Ministre des travaux publics,
- Dix mètres minimum de part et d’autre de l’axe des routes provinciales et régionales ainsi
que de l’axe des voies structurantes inscrites sur une liste publiée par arrêté du
représentant de l’Etat auprès de la région.

B – Le permis de construire ne peut être accordé pour une construction, si elle doit être
édifiée à moins de :

- cinq mètres minimum de part et d’autre de l’axe d’une voie communale à sens unique ;
- dix mètres minimum de part et d’autre de l’axe d’une voie communale à double sens ;
- deux mètres minimum de part et d’autre de l’axe d’une ruelle ;
- un mètre minimum de part et d’autre de l’axe d’une voie piétonne ;

Section III
De l’implantation et du volume des constructions

Article 19.- Le permis de construire ne peut être accordé pour une construction que dans les
cas suivants :
- elle est édifiée sur un terrain de plus de 150 m² ;
- la largeur de la parcelle ne doit pas être inférieur à dix mètres pour être constructible ;
- la hauteur de la construction ne doit pas dépasser H=L ;
- la surface bâtie ne doit pas être supérieure à 70% de la parcelle.

Le permis de construire peut être refusé si les constructions par leur situation ou leur
importance, imposent la réalisation par la commune d’équipements publics nouveaux hors
proportion avec les ressources actuelles, il peut toutefois être délivré sous réserve d’un
accord entre le demandeur et la commune.

Article 20.- En cas de construction d’immeubles à usage d’habitation groupés ou non, dont
l’implantation suppose soit des aménagements des réserves d’emplacements publics ou des
servitudes particulières d’utilisation, soit une division parcellaire, ainsi qu’en cas de
construction de bâtiment ou d’installations industrielles, l’autorité qui délivre le permis de
construire peut exiger :

1° la réalisation par le constructeur des travaux de viabilité, notamment la voirie, la

distribution d’eau, l’évacuation des eaux usées, l’éclairage, la réalisation d’aires de
stationnement, d’espaces libres ou de plantations ;

4
2° la participation du constructeur aux dépenses d’exécution des équipements publics
correspondant aux besoins des constructions et rendues nécessaires par leur édification ;

3° la construction de locaux spécialement destinés à l’équipement commercial et artisanal

nécessaire aux besoins des occupants des immeubles projetés ;

4° la constitution d’une association syndicale chargée du remembrement des terrains, de la

gestion et de l’entretien des ouvrages et aménagements d’intérêt collectif.

Article 21.- Lorsque, par leur importance, leur situation et leur affectation, des constructions
contrarieraient l’action d’aménagement du territoire et d’urbanisme telle qu’elle résulte du
Schéma National de l’Aménagement du Territoire ou du Schéma Régional d’Aménagement
du Territoire ainsi que des directives d’aménagement national arrêtées par le gouvernement,
le permis de construire peut être refusé ou n’être accordé que sous réserve du respect de
ces prescriptions spéciales.

Article 22.- Le permis de construire peut n’être accordé que sous réserve de l’observation
de prescriptions spéciales, si les constructions, par leur situation, leur destination ou leurs
dimensions, sont de nature à avoir des conséquences dommageables pour l’environnement.
Le permis de construire peut être subordonné au maintien ou à la création d’espaces verts
correspondant à l’importance de l’immeuble à construire en termes de volume et d’usage
suivant des prescriptions communales.

Article 23.- L’alimentation en eau potable et l’assainissement de toute construction à usage

d’habitation et de tout local pouvant servir de jour ou de nuit de travail, au repos ou à
l’agrément, ainsi que l’évacuation, l’épuration et le rejet des eaux résiduaires, doivent être
assurés dans des conditions conformes aux règlements en vigueur, aux prévisions des
projets d’alimentation en eau potable et d’assainissement.

Article 24.- En l’absence de réseaux publics et sous réserve que l’hygiène générale et la
protection sanitaire soient assurées, le réseau de distribution d’eau potable est alimenté par
un seul point d’eau ou, en cas d’impossibilité, par le plus petit nombre possible de points
d’eau ; le réseau d’égouts aboutit à un seul dispositif d’épuration et de rejet en milieu naturel,
ou, en cas d’impossibilité, au plus petit nombre possible de ces dispositifs.
En outre, ces installations collectives sont établies de manière à pouvoir se raccorder
ultérieurement aux réseaux publics prévus dans les projets d’alimentation en eau et
d’assainissement.
Les eaux résiduaires industrielles et autres eaux usées de toute nature, à épurer, ne doivent
pas être mélangées aux eaux pluviales et résiduaires industrielles qui peuvent être rejetées
en milieu naturel sans traitement. Cependant, ce mélange est autorisé si la dilution qui en
résulte n’entraîne aucune difficulté d’épuration.

L’évacuation des eaux résiduaires industrielles dans le réseau public d’assainissement, si

elle est autorisée, peut être subordonnée notamment à un prétraitement approprié.

Le lotissement industriel ou la construction d’établissements industriels groupés doivent être

desservis par un réseau d’égout recueillant les eaux résiduaires industrielles après qu’elles
ont subi un pré traitement approprié, et les conduisant, soit au réseau public
d’assainissement, si ce mode d’évacuation peut être autorisé compte tenu notamment des
prétraitements, soit à un dispositif commun d’épuration et de rejet en milieu naturel.

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 Section IV
De l’aspect des constructions et de la tenue décente des propriétés

Article 25.- Les constructions doivent être conçues et réalisées pour une période d’au moins
trente ans dans les conditions normales d’entretien.

Les structures retenues et les matériaux utilisés doivent résister avec une marge de sécurité
convenable aux efforts et attaques qu’ils peuvent normalement subir et présenter un degré
suffisant de résistance au feu.

La nature, la hauteur et l’aspect des clôtures pour la construction desquelles le permis de

construire est exigé peuvent être soumis à des règles qui sont fixées, pour une ou plusieurs
Communes, par des règlements municipaux et communaux de construction.

Toutefois, pour les constructions édifiées en retrait de l’alignement de la voie publique, la

clôture au droit de la façade sur rue peut être remplacée par un écran de verdure, ou sur
autorisation du Maire, par un aménagement complémentaire du trottoir sur toute la surface
du terrain ainsi mis à la disposition des piétons. L’aménagement est au frais du propriétaire.

Article 26.- La création ou l’extension d’installation ou de bâtiment à caractère industriel et

commercial sur front ouvert à la voie publique est subordonnée à des conditions spéciales,
notamment à l’aménagement d’écrans de verdure ou à l’observation d’une marge de recul.

Section V
Des normes d’équipement

Article 27.- Les normes d’équipement sont déterminées dans le cahier des charges annexé
au plan d’aménagement ou au plan de lotissement, selon le cas.

Les grilles de référence et le seuil de superficie du terrain concerné sont définis par voie
règlementaire.

TITRE II
REGLES GENERALES D’UTILISATION DU SOL

CHAPITRE PREMIER
DU PLAN D’URBANISME

Section II
Du plan d’urbanisme directeur
Sous-section I
Du champ d’application
Article 29.- Le plan d’urbanisme directeur fixe les orientations stratégiques d’une
agglomération dont le développement doit faire l’objet d’une étude globale par suite de
l’interdépendance de ses différentes composantes spatiales sur les plans économique,
social et environnemental.
Ladite agglomération peut comprendre une ou plusieurs Communes urbaines et/ou partie ou
totalité d’une ou plusieurs Communes rurales limitrophes.

Le plan d’urbanisme directeur détermine la destination générale des sols et, en tant que de
besoin, la nature et le tracé des équipements et infrastructures, en particulier de transports,
la localisation des services et activités importants.
Au regard des prévisions en matière d’expansion démographique et de besoins en habitat,
emplois et équipements, il fixe les orientations générales de l’extension de l’urbanisation et
de la restructuration des espaces urbanisés.
6
Article 30.- Le plan d’urbanisme directeur fixe les orientations des quinze prochaines
années et est établi en tenant compte des orientations du Schéma National de
l’Aménagement du Territoire et du Schéma Régional d’Aménagement du Territoire.

Sous-section II
De l’objet du plan d’urbanisme directeur

Article 31.- Dans l’agglomération concernée, le plan d’urbanisme directeur contient

notamment les indications suivantes :
- les objectifs et les options d’aménagement pour les nouveaux territoires à urbaniser
et les priorités de leur ouverture à l’urbanisation ;
- les territoires où toute urbanisation est interdite ;
- les terres agricoles et les zones forestières à préserver ;
- les territoires à préserver, tels que les sites naturels, historiques ou archéologiques ;
- les périmètres d’aménagement foncier ;
- la programmation des équipements et des voiries structurants ;
- les grands équipements ;
- les principes d’organisation des transports et des déplacements ;
- les territoires dans lesquels l’Etat, les Communes ou les établissements publics
peuvent constituer des réserves foncières ;
- les principes d’assainissement et les principaux points de rejet des eaux usées et les
emplacements destinés au dépôt des ordures ménagères.
Le plan d’urbanisme directeur détermine également la part des logements sociaux à prévoir
dans chacun des secteurs et les parties du territoire dans lesquelles sera établi un plan
d’urbanisme de détail.
Article 32.- Le plan d’urbanisme directeur est constitué des documents suivants :

- des documents graphiques comprenant des cartes à l’échelle 1/10000, cotées et géo
référencées suivant le système de coordonnées nationales indiquant notamment :

7
  les secteurs à ouvrir à l’urbanisation, l’ordre de leur ouverture, leur
vocation principale et les densités prévues ;
 le tracé des principales voies de grande circulation à conserver, à modifier
ou à créer avec leur emprise, leur largeur et leurs caractéristiques ;
 les emplacements réservés aux principales installations d’intérêt général ;
 les secteurs où toute urbanisation est interdite ;
 les avants projets directeurs d’alimentation en eau et assainissement ;
 le périmètre des réserves foncières ;
 le plan de nivellement.

- des documents écrits indiquant :

 l’énoncé de la vision stratégique du développement urbain, économique,
environnemental, culturel et social ;
 pour chaque secteur à couvrir par un plan d’urbanisme de détail, les
principaux objectifs à atteindre et la taille de la population résidente à
accueillir ou à maintenir ;
 pour chaque secteur de projet opérationnel, la nature du projet, les
principaux objectifs à atteindre, les principales activités à générer, la taille
de la population résidente, et le cas échéant, l’investissement prévisible et
les partenaires concernés ;
 les coûts approximatifs des divers investissements, équipements et
infrastructures proposés dans le plan d’urbanisme au cours des cinq
années subséquents ;

- un règlement fixant :
 les règles et servitudes relatives à l’utilisation du sol justifiées par le
caractère de la Région ou de l’agglomération considérée ou les nécessités
générales ou locales, ainsi que les nécessités de la protection civile ou du
fonctionnement des services publics ;
 l’obligation de réaliser, en tant que de besoin, des études d’impact
environnemental pour la réalisation des travaux ou l’implantation des
équipements spécifiques.

Ces servitudes peuvent, le cas échéant, comporter l’interdiction de construire.

Section III
Du plan d’urbanisme de détail

Sous-section I
Du champ d’application

Article 33.- Le plan d’urbanisme de détail étudie des secteurs particuliers du plan
d’urbanisme directeur ou de la Commune en fonction des nécessités propres aux secteurs
ou quartiers intéressés.

Destiné à l’usage local, l’élaboration d’un plan d’urbanisme de détail est précédée de
l’établissement du Plan Local d’Occupation Foncière du secteur ou du quartier concerné ou
à défaut du plan de repérage.

Les projets et les orientations des plans d’urbanisme de détail doivent être cotés et géo
référencés suivant le système de coordonnées nationales.

Sous-section II
De la portée, de l’objet et du contenu du Plan d’urbanisme de détail

Article 34.- Le plan d’urbanisme de détail fixe, dans une perspective de dix ans, selon la
spécificité du territoire auquel il s’applique, les règles d’utilisation du sol et définit :

8
 - les modes particuliers d’utilisation du sol et les densités de son occupation ;
- l’aménagement et le développement des quartiers ;
- les actions de rénovation urbaine et de résorption de l’habitat insalubre ;
- les zones d’aménagement concerté ;
- les délimitations des zones d’aménagement différé et périmètres provisoires ;
- les secteurs où l’Etat et les Communes peuvent constituer des réserves foncières ;
- les secteurs de sauvegarde et les zones tampons ;
- les modalités de prévention des pollutions et nuisances de toute nature ;
- le tracé des voies publiques principales, secondaires et tertiaires, les voies réservées
aux interventions en cas d’incendie, ainsi que leur emprise et leurs caractéristiques, à
l’exclusion des voies ne devant servir qu’à la desserte des immeubles ;
- les règles et servitudes de constructions justifiées par le caractère des lieux ou les
nécessités du fonctionnement des services publics ;
- l’avant-projet détaillé d’alimentation en eau potable et d’assainissement du quartier
intéressé ;
- le devis estimatif des opérations prévues par le plan ;
- l’ordre d’urgence des opérations prévues audit plan ;
- les emplacements des bouches d’incendie ;
- les périmètres de sécurité des sites stratégiques tels que les casernes et les espaces
de manœuvres militaires.

Article 35.- Le plan d’urbanisme de détail est constitué des documents suivants :

- des documents graphiques comprenant :

 un plan d’utilisation du sol et une carte foncière ou Plan Local
d’Occupation Foncière à une échelle de 1/2000 ème ;
 un plan des voiries avec classification des voies existantes, celles à élargir
ou à créer avec leurs emprises respectives à la même échelle que le plan
d’utilisation du sol ;
 un plan du réseau d’assainissement du quartier établi par rapport au plan
des voiries avec classification des canalisations existantes et celles à
créer avec leurs emprises respectives ;
 un plan du réseau d’alimentation en eau potable et en électricité du
quartier ou du secteur intéressé ;
 une carte de localisation des équipements publics existants et ceux à
installer, des réserves foncières créées (échelle de 1/5000 ème à
1/1000ème) ;
 un plan indiquant le périmètre des réserves foncières, des zones
d’aménagement concerté et des zones d’aménagement différé ;
 un plan indiquant le périmètre des zones de protection du patrimoine
architectural et paysage urbain historique ;
 un plan de nivellement.

- des documents écrits comprenant notamment :

 un règlement d’urbanisme définissant les règles d’utilisation du sol et de
sauvegarde des zones protégées, les servitudes et autres obligations
imposées en vue de la réalisation d’un aménagement ordonné et
cohérent, les dispositions pérennes, un programme d’exécution des
principaux réseaux d’infrastructure et des équipements publics ;
 une évaluation du coût de réalisation des infrastructures et des
équipements publics programmés ;

9
  un guide d’utilisation et de lecture des documents.

Des spécifications particulières peuvent être exigées dans le cas des plans d’urbanisme de
détail des quartiers à restructurer.

CHAPITRE II
DE L’ELABORATION, DE L’INSTRUCTION, DE LA REVISION ET DES MESURES DE SAUVEGARDE

Section première
De l’élaboration, de l’instruction et de l’approbation du plan d’urbanisme

Sous-section I
Généralités

Article 38.- Le plan d’urbanisme directeur ou de détail est élaboré ou révisé à l’initiative des
Communes ou de groupement de Communes présentant des intérêts économiques et
sociaux communs.

Le périmètre du plan d’urbanisme directeur ou de détail tient ainsi compte des groupements
de Communes existants.

Au vu de la délibération du Conseil de la Commune ou sur proposition des Conseils des

deux tiers au moins des Communes intéressées, représentant plus de la moitié de la
population totale de celles-ci, le périmètre est défini par arrêté du Représentant de l’Etat
auprès de la Région concerné, valant ouverture d’une enquête monographique, foncière et
d’habitat.

Cet arrêté est porté à la connaissance du public par affichage dans les agglomérations
considérées et par insertion au Journal officiel.

Article 39.- Les Communes confient dans le périmètre mentionné à l’article précédent la
réalisation de l’enquête monographique, foncière et d’habitat à l’organisme public de
coopération intercommunale ou au service en charge de l’urbanisme et de l’habitat ou à un
homme de l’art désigné dans l’arrêté notamment un urbaniste ou un architecte.

10
L’enquête établit un inventaire précis de l’état actuel du territoire à aménager, notamment les
statuts fonciers et le mode d’occupation foncière dans la zone d’étude et des zones
d’extension, l’état des lieux sociodémographique, économique et urbanistique au moment de
l’enquête.

Les services publics et les représentants des collectivités publiques sont tenus de mettre à la
disposition de l’enquêteur tous les documents et renseignements nécessaires à l’élaboration
du rapport d’enquête.

Article 40.- Le plan d’urbanisme est élaboré immédiatement après établissement du rapport
d’enquête soit par le service public compétent, soit par un cabinet d’études répondant aux
critères requis soit par l’homme de l’art désigné à cet effet, notamment un urbaniste ou un
architecte soit par un service spécialisé de l’organisme public de coopération
intercommunale qui associe à cette élaboration l’Etat, la Province et la Région.

Article 41.- Les techniciens et toutes autres personnes appelés à avoir communication des
documents et des renseignements relatifs à la préparation des plans d’urbanisme sont tenus
au secret professionnel.

Sous-section II
De l’instruction et de l’approbation du plan d’urbanisme directeur
ou du plan d’urbanisme de détail

Article 42.- Le projet de plan d’urbanisme directeur ou de détail est présenté, par l’autorité
compétente prévue à l’article 35 ci-dessus, pour avis, à la commission d’urbanisme de la
Commune intéressée, avant d’être soumis à la délibération du Conseil de la Commune.
Cet avis est réputé favorable si la délibération n’intervient pas dans un délai de un mois
après transmission du projet de plan d’urbanisme.

Dans le cas où le plan d’urbanisme intéresse le territoire d’un organisme de coopération

intercommunale, l’organe délibérant de cet organisme donne son avis avant celui des
Communes intéressées.

Les avis et observations des Conseils de la Commune ou de l’organe délibérant de

l’organisme de coopération intercommunale sont intégrés dans le projet de plan d’urbanisme
directeur ou de détail par l’homme de l’art ou le service public compétent.

Le projet, auquel sont annexés les avis des personnes publiques consultées, est ensuite
soumis à une enquête de commodo et incommodo décidée par arrêté du Représentant de
l’Etat auprès de la Région, conformément aux dispositions de la législation sur l’expropriation
pour cause d’utilité publique.

En cas de groupement de Communes, lorsque, dans un délai de un mois après la

transmission qui lui a été faite, le Conseil de l’une des Communes membres estime que le
projet de plan d’urbanisme est de nature à compromettre l’un de ses intérêts essentiels en lui
imposant, notamment des nuisances ou des contraintes excessives, il le porte à la
connaissance de l’organisme public et de l’autorité compétente par une décision motivée.

Article 43.- L’autorité compétente fait établir les modifications éventuelles issues de
l’enquête publique dans un délai de un mois, et soumet le projet de plan d’urbanisme modifié
à l’organe consultatif compétent visé aux articles 7, 8 et 9 ci-dessus.

Article 44.- Le plan d’urbanisme directeur ou de détail est approuvé par arrêté du
Représentant de l’Etat auprès de la Région, après avis du Comité Régional d’Aménagement
du Territoire, dans un délai ne dépassant pas deux mois à compter de la date à laquelle le
plan d’urbanisme lui a été soumis. Cet arrêté est porté à la connaissance du public par tous
moyens appropriés.

11
Pour la mise en œuvre du plan d’urbanisme, les Collectivités concernées doivent transmettre
au Ministère en charge de l’urbanisme et de l’habitat le plan d’urbanisme approuvé en vue
de la déclaration d’utilité publique.

Le plan d’urbanisme directeur ou de détail approuvé est mis à la disposition du public par
tous moyens appropriés et par les soins de la Région et de la ou des Communes
concernées.

Section II
De la révision des plans d’urbanisme

Article 45.- La révision des plans d’urbanisme a lieu dans les formes prescrites ci-dessus
pour leur établissement.

L’autorité compétente procède obligatoirement, en liaison avec les Communes concernées,

tous les cinq ans, à l’évaluation de l’exécution des orientations des plans d’urbanisme, des
investissements et réalisations publics qui en découlent et le cas échéant à la reconduction,
ou la révision partielle dudit plan.

Pendant la période de révision, le plan d’urbanisme demeure en vigueur et les mesures de

sauvegarde seront appliquées en vue de la réalisation du plan d’urbanisme révisé.

Pendant la même période, l’autorité compétente peut, par dérogation aux dispositions du
plan d’urbanisme en cours de révision, accorder des autorisations qui sont demandées pour
des travaux publics ou privés non conformes à ces dispositions, s’il estime que les travaux
seront compatibles avec les dispositions du plan d’urbanisme révisé.

La décision de la révision du plan d’urbanisme déjà approuvé est prise par délibération du
Conseil de la Commune ou de l’organe délibérant du groupement de Communes, après avis
de la commission d’urbanisme.

Le plan d’urbanisme doit faire l’objet d’une révision totale au bout de quinze ans.

Article 46.- Les modifications apportées à un plan d’urbanisme déjà approuvé ont lieu dans
les formes et procédures prévues pour l’approbation du plan d’urbanisme lui-même et par la
même autorité.

Toutefois, lorsque les modifications envisagées sont de faible importance n’entraînant

aucune atteinte au droit de propriété, il n’y a pas lieu de procéder à une nouvelle enquête
publique.

CHAPITRE III
DES MESURES D’EXECUTION DES PLANS D’URBANISME

Section première
Généralités

Article 53.- Dans le périmètre auquel s’applique le plan d’urbanisme, aucun travail public ou
privé ne peut être réalisé que s’il est compatible avec ledit plan.

Si les constructions ne sont pas conformes au plan d’urbanisme, le Maire procède à leur
démolition conformément aux dispositions des articles du Titre V de la présente loi.

Article 54.- Au cas où une construction est projetée sur une parcelle comprise dans les
alignements d’une voie ou d’une place existante modifiée en application du plan
d’urbanisme, le permis de construire est délivré conformément aux nouveaux alignements de
cette voie ou de cette place.

Article 55.- Pour toute parcelle de terrain objet de construction d’infrastructure ou

équipement public, le propriétaire peut demander à la Commune ou à l’établissement public

12
au profit duquel ledit terrain a été réservé, de procéder à son acquisition avant l’expiration
d’un délai de cinq ans à dater de la décision de refus du permis de construire, ce refus étant
supposé notifié dans les délais réglementaires requis.

A défaut d’accord amiable sur la vente ou tout autre mode de compensation, le terrain doit
être exproprié dans les mêmes délais.

S’il n’a pas été procédé à l’achat ou à l’expropriation dans ledit délai, le propriétaire peut
mettre l’administration ou la Commune qui bénéficiera de la réserve, en demeure d’y
procéder dans un délai de trois mois, à l’expiration duquel, il reprend la libre disposition de
son terrain.

Article 56.- Si une construction à usage d’habitation doit être édifiée sur une parcelle que
l’exécution du plan d’urbanisme rendrait riveraine d’une voie ou place à créer, le permis de
construire ne peut être accordé que lorsque cette voie ou cette place a été aménagée
conformément au projet de la Commune intéressée, au moins pour le tronçon compris entre
la construction à édifier et une des voies publiques avoisinantes de manière que soit
aménagé un accès à la construction.

En cas d’inaction de la collectivité publique, les propriétaires intéressés peuvent exécuter à

leurs frais les travaux d’aménagement de la voie.

Article 57.- Aucune dérogation aux coefficients d’emprise au sol et d’utilisation du sol ne
peut être accordée en dehors du cas prévu à l’article 58 ci-dessous.

Article 58.- Lorsque le dépassement est nécessaire pour satisfaire, soit à des prescriptions
d’urbanisme, soit à un impératif d’ordre architectural et économique, le propriétaire peut être
autorisé à dépasser le coefficient d’emprise au sol et/ ou le coefficient d’utilisation du sol s’il
accepte de participer à un fonds de concours qui devra être ouvert au nom de la Commune
pour la réalisation d’espaces libres ou d’espaces verts sur le territoire de la même
Commune. Le montant et les modalités de la participation au fonds de concours seront
déterminés par arrêté du Ministre chargé des finances pris sur proposition de la Commune.

Le coefficient d’emprise au sol est déterminé par le rapport de la surface de terrain occupée
par la construction à la surface de la parcelle.

Le coefficient d’utilisation du sol est défini par le rapport de la surface cumulée des planchers
comptée hors œuvre, à la surface de la parcelle.

Article 59.- Dans les propriétés pour lesquelles il aura été constaté que la surface de
plancher comptée hors œuvre, déjà construite, excède la capacité maximum de construction
résultant du coefficient d’utilisation du sol et du coefficient d’emprise au sol, la délivrance du
permis de construire relatif à la rénovation, la réhabilitation ou aux nouvelles constructions
est subordonnée à la démolition, dans la même propriété, d’une surface de plancher
comptée hors œuvre, au moins égale à celle dont la construction est projetée.

A la demande du permis de construire doit être joint un plan d’ensemble comportant

l’indication des démolitions projetées.

La décision est prise par la Commune sur avis conforme du service régional en charge de
l’urbanisme et de l’habitat qui doit être émis dans le délai de quinze jours après la réception
du dossier.

Le permis de construire est accordé sous réserve de l’exécution des démolitions prévues au
plan.

Article 60.- Aucune exploitation de carrière, aucun affouillement ou exhaussement du sol, de

nature à modifier sensiblement l’état des lieux, ne peuvent être entrepris qu’après une étude
environnementale conformément à la réglementation en vigueur et une autorisation de la
Commune après avis conforme du Service régional en charge de l’urbanisme et de l’habitat.
13
Article 61.- Les autorisations de lotissement ne peuvent être accordées que si ces
lotissements sont conformes au plan d’urbanisme.

Article 62.- L’autorisation concernant les établissements dangereux, insalubres et

incommodes pour l’ouverture des établissements touristiques, industriels ou autres classés,
ne peut être accordée que si les installations sont conformes au plan d’urbanisme et ont fait
l’objet d’étude environnementale et prévoient des mesures de protection de l’environnement
par le traitement sans danger des déchets éventuels, et ce conformément à la
réglementation en vigueur.

Article 63.- Les travaux neufs à exécuter par ou pour les services publics et les
concessionnaires de services publics, ne peuvent être entrepris que si les projets
d’exécution de ces travaux sont revêtus d’un visa du service en charge de l’urbanisme et de
l’habitat constatant leur conformité avec le plan d’urbanisme.

Ce dernier dispose d’un délai de trente jours pour accorder ou non ce visa, à compter de la
date de dépôt du dossier.

Article 64.-Pour les besoins des installations ou équipements d’intérêt collectif non prévus
dans le plan d’urbanisme, les terrains privés titrés nécessaires pour leur réalisation peuvent
être déclarés d’utilité publique par décret pris en Conseil du Gouvernement, sur proposition
du Ministre chargé de l’Urbanisme et de l’Habitat, après enquête publique et dans les formes
fixées par la procédure d’expropriation.

Section II
De la conservation et de la création d’espaces boisés et d’espaces protégés

Article 65.- Sans préjudice des dispositions légales en matière forestière, la conservation et
création d’espaces boisés prévues par le plan d’urbanisme et tous travaux s’y rapportant
sont soumis au régime de l’autorisation préalable du Chef de Région après avis du Service
régional en charge de l’urbanisme et de l’habitat.

Dans le cas où la sauvegarde ou le développement d’un bois, forêt ou parc classé par le
plan d’urbanisme comme espaces boisés à conserver ou à développer nécessite des
travaux de boisement, de reboisement ou la réalisation d’équipement, l’acquisition desdits
bois, forêt ou parc par voie d’expropriation, à défaut d’accord amiable, peut être déclarée
d’utilité publique.

LIVRE II
DE L’AMENAGEMENT FONCIER
TITRE PREMIER
DES RESERVES FONCIERES

CHAPITRE UNIQUE
DE LA CONSTITUTION DES RESERVES FONCIERES

Article 69.- L’Etat, les Collectivités Territoriales Décentralisées ou leurs groupements y

ayant vocation, peuvent constituer des réserves foncières destinées à la réalisation d’une
action ou d’une opération d’aménagement répondant aux objets définis par l’article 70 ci-
dessous. Les modes d’acquisition des immeubles relèvent du droit commun.
Le cas échéant, les établissements publics, auxquels le droit d’expropriation pour cause
d’utilité publique sont délégués, peuvent également concourir à ces objectifs.

Article 70.- En l’absence d’un plan d’urbanisme, ou lorsque ces documents n’ont pas prévu

14
de périmètre de réserve foncière, ceux-ci peuvent être définis par arrêté du Représentant de
l’Etat auprès de la Région après avis de la Commune ou groupement de Communes
intéressées. Le plan topographique s’y rapportant est annexé audit arrêté.

La constitution est soumise à une enquête de commodo et incommodo.

Article 71.- La personne publique qui s’est rendu acquéreur d’une réserve foncière doit en
assurer la gestion.
Avant leur utilisation définitive, les immeubles acquis pour la constitution de réserves
foncières ne peuvent faire l’objet d’aucune cession en pleine propriété en dehors des
cessions faites en vue de la réalisation d’opérations pour lesquelles la réserve a été
constituée.
Article 72.- Les procédures d’acquisition, les délais ainsi que la réalisation des réserves
foncières sont définis par voie réglementaire.

CHAPITRE II
DES ZONES D’AMENAGEMENT DIFFERE

Section première
De la création et du périmètre des zones d’aménagement différé

Article 75.- Des zones d’aménagement différé non prévus par le plan d’urbanisme peuvent
être créées en dehors des zones urbaines et des zones d’urbanisation future par décision du
Représentant de l’Etat auprès de la Région intéressée, sur proposition motivée de la
Commune ou de l’organisme public de coopération intercommunale et les services de l’Etat
ayant les compétences en matière de réalisation d’opération d’aménagement.

Article 76.- Lorsqu’il est saisi d’une proposition de création de zone d’aménagement différé
par la Commune ou l’organisme public compétent, le Représentant de l’Etat auprès de la
Région concernée prend un arrêté définissant le périmètre de la zone.
A compter de la publication de cet arrêté et jusqu’à la publication de l’acte créant la zone
d’aménagement différé, un droit d’acquisition prioritaire est ouvert dans le périmètre soit à
l’Etat, soit à une collectivité publique, soit à un établissement public y ayant vocation, soit à
une société d’économie mixte bénéficiant d’une concession d’aménagement.
L’acte réglementaire créant la zone désigne le ou les titulaires du droit d’acquisition
prioritaire.

Article 77.- Le droit d’acquisition prioritaire prévu à l’article précédent peut être exercé
pendant une période de cinq ans à compter de la publication de l’acte qui a créé la zone.

Article 78.- Si l’acte créant la zone d’aménagement différé n’est pas publié à l’expiration
d’un délai de deux ans à compter de la publication de l’arrêté définissant le périmètre de la
zone, cet arrêté devient caduc.

15
Par dérogation à l’article 74 précédent, la date de publication de l’arrêté définissant le
périmètre se substitue à celle de l’acte créant la zone d’aménagement différé pour le calcul
du délai de cinq ans pendant lequel le droit d’acquisition prioritaire peut être exercé.

Article 79.- Lors de la publication de l’acte créant la zone d’aménagement différé, les biens
immobiliers acquis par décision d’acquisition prioritaire seront, s’ils sont compris dans le
périmètre, cédés au titulaire du droit d’acquisition prioritaire. S’ils ne sont pas compris dans
le périmètre, les biens immobiliers seront rétrocédés à leurs anciens propriétaires ou à leurs
ayants cause dans le délai de un an à compter de la publication de l’acte créant la zone.

Les dispositions relatives à la rétrocession de biens prévues à l’alinéa précédent sont

également applicables lorsque l’arrêté définissant le périmètre de la zone devient caduc.

Sous-section première
De la déclaration d’intention d’aliéner

Article 82.- Toute intention d’aliénation de bien défini dans le périmètre de la zone
d’aménagement différé est subordonnée, à peine de nullité, à une déclaration préalable faite
par le propriétaire à la mairie de la Commune du ressort, dans un délai de cinq ans à
compter de la publication de l’acte portant transfert de propriété.

Cette déclaration comporte obligatoirement l’indication du prix et des conditions d’aliénation

projetée, ou, en cas d’adjudication, l’estimation du bien ou de sa mise à prix.

Le silence du titulaire de droit de préemption pendant deux mois à compter de la réception

de la déclaration vaut renonciation à l’exercice de ce droit.

La déclaration en trois exemplaires est adressée à la Mairie par pli recommandé avec
demande d’accusé de réception, ou déposée contre décharge.

Le Représentant de l’Etat auprès de la Région concernée et le Service régional en charge de

l’urbanisme et de l’habitat en sont destinataires.

La procédure suivie concernant le paiement du bien concerné et l’ouverture du droit de

rétrocession sont celles prévues par l’article 78 ci-dessus.

Sous-section II
Du contrôle de l’utilisation des biens objet de droit de préemption

Article 83.- La Commune ouvre, dès institution ou création sur son territoire d’un droit de
préemption, un registre dans lequel sont inscrites toutes les acquisitions réalisées par
exercice ou par délégation de ce droit, ainsi que l’utilisation effective des biens ainsi acquis.
Le titulaire du droit de préemption notifie sans délai au Maire les éléments d’information à
transcrire sur le registre des biens préemptés.
Toute personne peut consulter ce registre ou en obtenir un extrait.

LIVRE III
DE L’AMENAGEMENT URBAIN
TITRE PREMIER
DISPOSITIONS GENERALES

Chapitre unique
Champ d’application et définition

16
Article 84.- Les actions ou opérations d’aménagement urbain ont notamment pour objet de :
- mettre en œuvre une politique locale de l’habitat ;
- restructurer de quartiers ;
- réaliser un ou des programmes de rénovation urbaine ;
- organiser le maintien, l’extension ou l’accueil des activités économiques ;
- favoriser le développement des activités sociales, culturelles, et touristiques ;
- réaliser des équipements publics ;
- lutter contre l’insalubrité publique ;
- réaliser des opérations d’assainissement ;
- sauvegarder ou mettre en valeur le patrimoine historique ou architectural et les
espaces naturels ;
- créer des villes ou quartiers nouveaux.
Les actions ou opérations d’aménagement citées ci-dessus concernent les zones
d’aménagement concerté ou le lotissement prévu au titre II du présent livre.

Article 85.- L’aménagement urbain, au sens de la présente loi, désigne l’ensemble des
actes des collectivités publiques, des organismes publics de coopération intercommunale et
de l’Etat ou de son représentant qui visent, dans le cadre de leurs compétences, d’une part à
mener ou à autoriser des actions ou des opérations définies dans l’article précédent et
d’autre part, à assurer l’harmonisation de ces actions ou de ces opérations.

CHAPITRE II
DES ZONES D’AMENAGEMENT CONCERTE

Section première
Dispositions générales

Article 87.- Les zones d’aménagement concerté sont des zones à l’intérieur desquelles une
collectivité publique ou un établissement public y ayant vocation décide d’intervenir pour
réaliser ou faire réaliser l’aménagement et l’équipement de terrains bâtis ou non bâtis,
notamment en vue de la réalisation :
- de la maîtrise de l’occupation des sols ;
- de la mise à disposition, à des utilisateurs publics ou privés, de parcelles de terrains
viabilisés pouvant être affectés à l’habitat, à des activités économiques, sociales,
culturelles ou de loisirs ;
- de la revalorisation des tissus urbains existants par des actions de rénovation, de
restructuration et de réhabilitation ;

Article 88.- La zone d’aménagement concerté peut se situer au centre ou en périphérie

d’une zone agglomérée et même être utilisée pour améliorer un quartier ancien.

Article 89.- La procédure de la zone d’aménagement concerté a comme objectifs et

principes directeurs :

17
  l’établissement d’un document d’urbanisme opérationnel ou d’un plan
d’aménagement de zone, permettant d’accueillir successivement de petites
opérations tout en assurant la cohérence de l’organisation urbaine des divers
équipements et programmes ;
 l’établissement, sur la base d’un budget prévisionnel, de perspectives financières
claires pour la Collectivité locale et d’un régime contractuel bien adapté en ce qui
concerne les participations des constructeurs au financement des équipements ;
 la réalisation coordonnée, par phases successives, d’une opération d’aménagement
et d’un programme d’équipements publics ;
 la prise en compte de l’ensemble de la zone pour le calcul du coefficient d’utilisation
du sol ;
 l’analyse d’ensemble des effets de l’opération sur l’environnement et la définition des
moyens propres à assurer la bonne intégration de celle-ci dans le cadre de l’étude
environnementale et de mise au point du plan d’aménagement de zone ;
 la possibilité de réaliser les constructions sans passer par l’acquisition publique
systématique de toute la zone ;
 l’information du public.

Article 90.- Les opérations d’aménagement concerté sont menées conformément aux
dispositions du plan d’urbanisme directeur ou de détail lorsqu’il existe.

Lorsque la zone d’aménagement concerté n’est pas prévue ou n’est pas couverte par aucun
des documents visés à l’alinéa précédent, l’opération d’aménagement concerté doit faire
l’objet d’un plan d’aménagement de zone fixant les règles générales et les servitudes
d’utilisation des sols.

Par dérogation aux dispositions du premier alinéa du présent article, la zone d’aménagement
concerté peut déroger aux dispositions du plan d’urbanisme directeur ou de détail, sur
demande des propriétaires, motivée par des considérations d’ordre urbanistique et
économique. Dans ce cas, la zone d’aménagement concerté fait l’objet d’un plan
d’aménagement de zone. Les dispositions dudit plan sont reprises lors de la révision du
document auquel il est dérogé.

Section II
De la phase de création d’une zone d’aménagement concerté

Sous-section première
Des études préalables

Article 91.- La zone d’aménagement concerté doit faire l’objet de cinq études préalables :
- délimitation du site ;
- étude environnementale ;
- étude de faisabilité économique et financière ;
- étude du mode de réalisation ;
- études sommaires du plan d’aménagement aboutissant à un Avant-Projet Sommaire.

Les contenus des plans d’urbanisme directeur ou de détail constituent les orientations
essentielles avant de décider de la création d’une zone d’aménagement concerté. Ces
études constituent le fondement du dossier de création d’une zone d’aménagement
concerté.

18
 Sous-section II
De la constitution du dossier de création

Article 92.- Le dossier de création comprend :

- un rapport de présentation, comportant notamment l’objet et la justification de
l’opération, la description de l’état du site, et de son environnement et les raisons
pour lesquelles, au regard des dispositions d’urbanisme en vigueur et de l’étude
environnementale réalisée, le projet faisant l’objet du dossier de création a été
retenu ;
- un plan de situation ;
- un plan de délimitation du ou des périmètres composant la zone ;
- l’indication du mode de réalisation choisi ;
- le régime fiscal de la zone au regard de l’impôt foncier ; la Commune pouvant
prendre des mesures fiscales incitatives pour la promotion de la zone
d’aménagement concerté.
- l’indication du plan d’urbanisme applicable à l’intérieur de la zone.

Sous-section IV
Du contenu, de la publicité et de la durée de validité de l’acte de création

Article 93.- L’acte de création détermine les grandes orientations de la zone

d’aménagement concerté.

La délibération du Conseil de la Commune ou l’organe délibérant de l’organisme public de

coopération intercommunale compétent ou l’arrêté du Représentant de l’Etat auprès de la
Région concernée qui crée une zone d’aménagement concerté après avis du Service
régional en charge de l’urbanisme et de l’habitat est affichée pendant un mois à la Mairie.

Mention en est en outre insérée dans deux journaux d’annonces légales.

Article 94.- Lorsqu’il est prévu que les dispositions des plans d’urbanisme approuvés ne
seront pas maintenues à l’intérieur du ou des territoires compris dans la zone, la décision
créant la zone devient caduque si dans le délai de deux ans à compter de la publication dont
elle fait l’objet, le plan d’aménagement de zone n’est pas approuvé.

Sous-section III
De la création et de la délimitation

Article 95.- La zone d’aménagement concerté est créée soit par la Région, soit par la
Commune concernée.
La Collectivité territoriale décentralisée ayant créé la zone d’aménagement concerté doit
associer, pendant toute la durée de l’élaboration du projet, les propriétaires, les associations
locales les plus représentatives dans le secteur d’activité concerné ainsi que toute personne
pouvant contribuer à l’aboutissement de l’opération d’aménagement concerté.

Article 96.- Le périmètre de la zone d’aménagement concerté est délimité après avis du
Service régional en charge de l’urbanisme et de l’habitat par délibération du Conseil lorsque
la Commune est dotée d’un plan d’urbanisme et dans le cas contraire, par le Représentant
de l’Etat auprès de la Région concernée sur la demande ou après avis du Conseil de la
Commune.

Lorsque la Commune fait partie d’un organisme public de coopération intercommunale y

ayant vocation, elle peut, en accord avec cet organisme, lui déléguer cette compétence.

19
Article 97.- Après avis des Conseils des Communes concernées et du Service régional de
l’urbanisme et de l’habitat, sont toutefois créées par la Région concernée :
- les zones d’aménagement concerté réalisées à l’initiative de l’Etat, des Régions ou
de leurs établissements publics et concessionnaires ;
- les zones d’aménagement concerté réalisées sur le territoire de plusieurs
Communes, lorsque ces Communes n’appartiennent pas à un organisme public de
coopération intercommunale couvrant la totalité des immeubles concernés ou ne lui
ont pas délégué leur compétence.

Article 98.- Lorsque la création de la zone relève de la compétence du Chef de Région

concerné, le Conseil de la Commune sur le territoire de laquelle il est envisagé de créer la
zone, ou l’organe délibérant de l’organisme public de coopération intercommunale
compétent, émet un avis sur le dossier de création.

L’avis est réputé favorable s’il n’est pas émis dans le délai de trois mois à compter de la
réception par le Maire ou le président de l’organisme public du dossier de création.

Sous-section V
Des effets de la création d’une zone d’aménagement concerté

Paragraphe I
Du droit de délaissement

Article 99.- A compter de la publication de l’acte créant une zone d’aménagement concerté,
les propriétaires des terrains compris dans cette zone peuvent demander à la collectivité
publique ou l’établissement public qui a pris l’initiative de la création de la zone, de procéder
à l’acquisition de leur terrain.

Article 100.- La collectivité publique ou le service public au bénéfice duquel le terrain est
réservé doit se prononcer dans le délai d’un an à compter de la réception à la mairie de la
demande du propriétaire.

En cas d’accord amiable, le prix d’acquisition doit être payé au plus tard deux ans à compter
de la réception à la Mairie de cette demande.

A défaut d’accord amiable, la procédure d’expropriation sera engagée dans un délai de six
mois.

Paragraphe II
Des effets réglementaires

Article 101.- Dans les zones d’aménagement concerté créées, les divisions parcellaires qui
y sont réalisées par la Collectivité territoriale décentralisée initiatrice ne sont pas soumises à
autorisation.

Dans le cas où aucune division n’a été effectuée jusqu’à la réalisation de la zone
d’aménagement concerté, les propriétaires ultérieurs sont soumis à l’obligation de solliciter
une autorisation de diviser leur terrain.

Section III
De la phase de réalisation d’une zone d’aménagement concerté

Sous-section première
Des modes de réalisation

Article 102.- L’aménagement et l’équipement de la zone d’aménagement concerté sont

réalisés :

20
 - soit directement par la Commune ou la Région qui a pris l’initiative de sa création ;
- soit par convention de mandat avec un établissement public d’aménagement ;
- soit par concession avec un établissement public ayant vocation pour créer une zone
d’aménagement concerté ou une société d’économie mixte d’aménagement ;
- soit par convention passée avec des personnes privées propriétaires de l’essentiel
des terrains ou une personne publique ;
- soit par concession ou mandat avec un homme de l’art, notamment un urbaniste ou
un architecte conformément à la législation relative aux marchés publics ;
- soit par un cabinet d’études répondant aux critères requis.

Sous-section II
De la constitution du dossier de réalisation

Article 103.- La Commune ou la Région qui a pris l’initiative de la création de la zone

constitue un dossier de réalisation comprenant :
- le programme des équipements publics à réaliser dans la zone ;
- le projet de plan d’aménagement de zone, sauf si la décision de création a maintenu
en vigueur les dispositions du plan d’urbanisme, celui-ci valant plan d’aménagement
de zone ;
- les modalités prévisionnelles de financement de l’opération d’aménagement,
échelonnées dans le temps.

Paragraphe premier
Du programme des équipements publics

Article 104.- Le programme des équipements publics se présente comme une liste des
équipements indiquant pour chacun d’eux le maître d’ouvrage et le responsable de la prise
en charge et de la gestion.

Le programme des équipements publics comprend :

- l’estimation sommaire des coûts, en acquisitions foncières et en travaux, en
particulier les coûts de gestion de ces équipements pour chaque collectivité
concernée ;
- l’estimation des ressources faisant apparaître les fonds de concours obtenus ;
- l’échéancier de réalisation physique mis en cohérence avec celui de l’opération
d’aménagement.

Article 105.- Les dispositions législatives régissant la maîtrise d’ouvrage public ne sont pas
applicables aux ouvrages d’infrastructure réalisés dans le cadre d’une zone d’aménagement
concerté.

Elles s’appliquent toutefois à tous les travaux de superstructure.

Paragraphe II
Du plan d’aménagement de zone
Article 106.- Il est établi dans chaque zone d’aménagement concerté, un plan
d’aménagement de zone compatible avec les orientations du plan d’urbanisme directeur ou
de détail s’il y en a, nonobstant les dispositions de l’alinéa in fine de l’article 87 ci-dessus.

Il est élaboré par la Collectivité qui a pris l’initiative de la création de la zone.

21
Sont associés à cette élaboration l’Etat et les Collectivités Territoriales Décentralisées
concernées.

Le Service régional en charge de l’urbanisme et de l’habitat porte à la connaissance de la

Collectivité territoriale décentralisée qui a pris l’initiative de la création, les prescriptions,
servitudes prévues par le plan d’urbanisme directeur ou de détail et lui communique toute
autre information qu’il juge utile à l’élaboration du plan d’aménagement de zone.

Article 107.- Le plan d’aménagement de zone fixe les règles générales et les servitudes
d’utilisation du sol, sauf si le plan d’urbanisme est maintenu en vigueur.
A l’instar du plan d’urbanisme, le plan d’aménagement de zone comprend :
- un rapport de présentation :
 exposant comment le programme retenu pour l’opération tient compte des
perspectives de développement démographique et économique de la
Commune, ou, s’il en existe un, du groupement de Communes
intéressées ;
 justifiant la compatibilité des dispositions figurant dans le plan
d’aménagement de zone avec celles du plan d’urbanisme directeur ou de
détail, s’il y en a, nonobstant les dispositions de l’alinéa in fine de l’article
103 précédent ;
 indiquant les grandes options d’urbanisme retenues à l’occasion de
l’élaboration du plan ainsi que les conditions dans lesquelles les
préoccupations d’environnement sont prises en comptes ;
 présentant le programme des équipements publics à réaliser dans la
zone.

- des documents graphiques qui font apparaître :

 l’organisation de la zone en ce qui concerne la localisation et les
caractéristiques des principales voies de circulation à conserver, à
modifier ou à créer ; la localisation prévue pour les principaux ouvrages
publics, les installations d’intérêt général et les espaces verts ;
 les secteurs à l’intérieur desquels s’appliquent les règles visées à l’alinéa
suivant ;
 les espaces boisés et naturels ;
 les servitudes d’utilité publique existantes et affectant l’utilisation du sol à
l’intérieur de la zone considérée.
- un règlement qui fixe notamment les règles applicables aux terrains situés dans
chacun des secteurs de la zone, en particulier l’affectation dominante des sols, les
prescriptions relatives à l’implantation des constructions par rapport aux voies, aux
limites séparatives et autres constructions, le coefficient d’emprise au sol des
constructions et les coefficients d’utilisation des sols de chaque zone ou partie de
zone.

Paragraphe III
De l’enquête publique
Article 108.- Le projet de plan d’aménagement de zone est soumis à une enquête de
commodo et incommodo dans les formes prévues par la législation relative à l’expropriation
pour cause d’utilité publique.

L’enquête publique est ouverte et organisée par arrêté du Ministre en charge de l’urbanisme
et de l’habitat.

22
L’enquête publique vaut enquête préalable à la déclaration d’utilité publique des opérations,
acquisitions ou expropriations prévues au plan d’aménagement.

Paragraphe IV
De l’approbation

Article 109.- Seuls sont obligatoirement soumis à approbation le programme des

équipements publics et le plan d’aménagement de la zone.

Les modalités prévisionnelles de financement de l’opération d’aménagement ne sont pas

soumises à la formalité d’approbation.

Le programme des équipements publics est approuvé par l’autorité compétente pour créer la
zone prévue à l’article 93 précédent, qui doit, au préalable, avoir vérifié que :
- la personne publique qui a pris l’initiative de la création de la zone s’est engagée à
assumer les conséquences financières de sa réalisation et a défini les conditions
dans lesquelles l’opération d’aménagement doit se dérouler ;
- les différentes collectivités publiques ou établissements publics, qui participent à
l’aménagement de la zone, ont donné leur accord sur la maîtrise d’ouvrage des
équipements qui leur incombe.

L’approbation du plan d’aménagement de zone intervient par délibération du Conseil de la

Commune ou de l’organe délibérant de l’organisme public de coopération intercommunale
compétent après avis de la Commission d’urbanisme de la Commune.

La délibération et le plan d’aménagement de zone approuvée doivent être obligatoirement

portés à connaissance du public suivant les modalités de l’article 107 ci-dessous.

Article 110.- Le plan d’aménagement de zone approuvé est opposable à toute personne
publique ou privée pour l’exécution de tous travaux, installations ou constructions affectant
l’utilisation du sol dès que les mesures de publicité auront été accomplies.

L’acte approuvant le plan d’aménagement de zone est publié dans les mêmes conditions
que la décision de création par affichage pendant un mois à la Mairie et mention insérée
dans deux journaux d’annonces légales.

Le programme des équipements publics et l’acte d’approbation de la convention ou de la

concession ne sont pas soumis aux formalités de publication.

Le plan d’aménagement de zone ne peut être appliqué par anticipation.

Sous-section III
De la modification du programme d’équipements publics
ou du plan d’aménagement de zone

Article 111.- La modification ou l’abrogation d’un plan d’aménagement de zone d’une zone
d’aménagement concerté est prononcée dans les mêmes formes que pour son approbation.

Article 112.- La Collectivité territoriale décentralisée qui a pris l’initiative de la zone

d’aménagement concerté peut modifier, en raison du déroulement des opérations, le
programme des équipements publics et par conséquent les modalités prévisionnelles de
financement.

Article 113.- Après mise en demeure de la Collectivité territoriale décentralisée qui a élaboré
le plan d’aménagement de zone et de l’autorité compétente pour approuver ledit plan non
suivie d’effet dans les six mois, le Représentant de l’Etat auprès de la Région concernée
peut élaborer et approuver, après avis du Conseil de la Commune ou de l’organe délibérant

23
de l’organisme public de coopération intercommunale compétent et enquête publique, la
modification du plan d’aménagement de zone afin que celui-ci soit compatible avec les
orientations d’un plan d’urbanisme directeur ou de détail approuvé ou arrêté postérieurement
à l’approbation du plan.

Sous-section IV
De la suppression d’une zone d’aménagement concerté

Article 114.- La suppression de l’acte de création d’une zone d’aménagement concerté est
prononcée dans les mêmes formes prescrites pour sa création telles que prévues aux
articles 93 à 95 de la présente loi.

La zone d’aménagement concerté peut être supprimée si elle n’a reçu aucun
commencement d’exécution prévu par l’échéancier physique de l’opération contenu dans le
dossier de réalisation.

La décision qui supprime la zone d’aménagement concerté fait l’objet des mesures de
publicité et d’information prévues par les articles 95 et 107 de la présente loi.

Section IV
De la gestion de l’opération dans la zone d’aménagement concerté

Sous-section première
De l’objet du processus de la zone d’aménagement concerté

Article 115.- La zone d’aménagement concerté constitue un instrument d’encadrement de

l’action des propriétaires privés par son régime de participation aux équipements publics, la
programmation de ceux-ci et le plan d’aménagement de zone.

Lorsque la zone d’aménagement concerté a un périmètre couvert par un acte déclaratif

d’utilité publique prise en vue de l’expropriation, certains propriétaires peuvent participer à
l’équipement prévu en accord avec l’initiateur de la zone d’aménagement concerté et
l’aménageur. Dans ce cas, l’initiateur peut poursuivre l’aménagement sans exproprier les
propriétaires participant aux charges financières de l’opération dans les conditions définies
au bilan.

Dans une zone d’aménagement concerté réalisée par convention avec une personne
publique ou privée propriétaire de l’essentiel des terrains, l’initiateur contrôle le processus
sans pour autant engager les finances de la Commune.

La zone d’aménagement concerté constitue un cadre de coordination et de promotion de

l’urbanisation nouvelle permettant d’accueillir des opérations publiques ou privées réalisées
sous forme de permis de construire ou de lotissements. Dans ce cas, l’acquisition publique
de terrains est limitée ou nulle, l’urbanisation se développant à partir de l’initiative des
propriétaires privés.

Sous-section II
Des acquisitions foncières

Article 116.- Les acquisitions foncières rentrant dans le cadre d’une zone d’aménagement
concerté sont préalablement réalisées par la Collectivité territoriale décentralisée qui a pris
l’initiative de sa création avant toute délégation.

Article 117.- Lorsque la zone d’aménagement concerté est confiée à un établissement

public d’aménagement ou une société d’économie mixte par voie de convention, la gestion
de l’opération d’aménagement intervient quand la Collectivité territoriale décentralisée s’est
rendue maître de la zone par acquisition amiable des propriétés et exceptionnellement, par

24
la voie de l’expropriation initiée par la puissance publique. Par contre, la Collectivité
territoriale décentralisée peut lui déléguer la procédure d’acquisition foncière.

Article 118.- L’établissement public ou la société d’économie mixte peut être désigné pour
entamer l’expropriation par l’acte déclarant d’utilité publique les acquisitions de terrains nus
ou bâtis situés dans la zone d’aménagement concerté.

Lorsque les terrains ont été préalablement expropriés par la Collectivité territoriale
décentralisée, celle-ci peut les céder de gré à gré et sans aucune formalité au
concessionnaire à condition que le prix de vente soit au moins égal au prix d’achat majoré
des frais exposés par la Collectivité.

Article 119.- L’objet de l’expropriation contenu dans l’acte déclaratif d’utilité publique doit
être le même que celui de la zone d’aménagement concerté.

Sous-section III
De la cession des terrains

Article 120.- Chaque cession par la Collectivité territoriale décentralisée, l’établissement

public d’aménagement ou la société d’économie mixte, et quels que soient les modes de
réalisation, fait l’objet d’un cahier des charges soumis à l’approbation du Conseil de la
Commune ou de l’organe délibérant de l’organisme public de coopération intercommunale
concerné.

Article 121.- Le cahier des charges de cession, de location ou de concession d’usage des
terrains à l’intérieur des zones d’aménagement concerté doit indiquer le nombre de mètres
carrés de surface hors œuvre nette dont la construction est autorisée sur la parcelle cédée,
louée ou concédée et fixer les prescriptions techniques, urbanistiques et architecturales
imposées aux constructeurs pendant la durée de la réalisation de la zone.

Article 122.- Toute transaction entreprise par la Commune dans la zone d’aménagement
concerté doit se faire en toute transparence, notamment à travers la procédure d’appel à
concurrence.

Section V
De l’achèvement de la zone d’aménagement concerté

Article 123.- L’achèvement d’une zone d’aménagement concerté doit être constaté lorsque
les infrastructures et équipements publics prévus dans le programme du plan
d’aménagement de la zone ont été réalisés.

L’achèvement est constaté par arrêté du Maire ou du Président de l’organisme de

coopération intercommunale, prise à la demande de l’aménageur et après avis du service
régional en charge de l’urbanisme et de l’habitat et délibération du Conseil de la Commune
ou de l’organisme public de coopération intercommunale.

La constatation de l’achèvement ne peut intervenir avant la fin de la convention de mandat

ou de la concession.

L’acte d’achèvement est publié conformément aux dispositions de l’alinéa 2 de l’article 107
de la présente loi.

Article 124.- L’arrêté portant déclaration de l’achèvement :

- abroge l’acte de création de la zone d’aménagement concerté ;
- prononce l’incorporation au plan d’urbanisme du plan d’aménagement de la zone et
des dispositions destinées à assurer l’unité d’urbanisme et d’architecture dans la

25
 zone incluse dans les cahiers des charges de concession et les cahiers des charges
de cession de terrains approuvés et ;
- fixe les modalités de cette incorporation.

Le territoire à l’intérieur du périmètre considéré est alors soumis au régime juridique du plan
d’urbanisme tel qu’il est défini par la présente loi.

Les dispositions des cahiers des charges de cession de terrain qui comprennent des
prescriptions techniques, urbanistiques et architecturales disparaissent sinon incorporées au
plan d’urbanisme.

Article 125.- Dans les Communes ne disposant pas de plan d’urbanisme approuvé et rendu
public, le plan d’aménagement de zone de la zone d’aménagement concerté devient un plan
d’urbanisme de détail d’une partie du territoire communal.

Sous-section première
Des lotissements à usage d’habitation
Article 129.- Les études et la réglementation de lotissements publics à l’initiative de la
Commune ainsi que celles destinées à leur développement sont soumises à l’avis du Service
régional en charge de l’urbanisme et de l’habitat.
Article 130.- La création ou le développement de lotissements en vue de la construction
d’immeubles destinés à l’habitation ainsi qu’à leurs annexes est subordonnée à une
autorisation délivrée par la Collectivité compétente ou le Ministre en charge de l’urbanisme et
de l’habitat, définie par voie règlementaire selon la superficie concernée par le projet de
lotissement.
Article 131.- L’arrêté d’autorisation énonce les prescriptions auxquelles le lotisseur doit se
conformer et fixe les règles et servitudes d’intérêt général instituées dans le lotissement.

Un exemplaire de l’arrêté d’autorisation et du projet autorisé est déposé et mis à la

disposition du public, pendant un mois, à la Mairie de la Commune où se trouve la partie
principale du lotissement.
Tout commencement de travaux ainsi que tout affichage et autres actes publicitaires sont
interdits avant la publication de l’arrêté.

Article 132.- L’autorisation est refusée si le terrain est impropre à l’habitation ou si le

lotissement n’est pas conforme aux dispositions du plan d’urbanisme rendu public et
approuvé de la Commune.
Elle peut être refusée, ou n’être accordée que sous réserve de l’observation de prescriptions
spéciales si le lotissement est de nature à porter atteinte à la salubrité ou à la sécurité
publique ou s’il implique la réalisation par la Commune, d’équipements nouveaux non
prévus.
Elle peut également, après avis du Comité régional de l’aménagement du territoire, être
refusée ou n’être accordée que sous réserve de l’observation, des prescriptions spéciales,
si, par la situation, la forme ou la dimension des lots ou si, par l’implantation, le volume ou
l’aspect des constructions projetées, l’opération est de nature à porter atteinte au caractère
ou à l’intérêt des lieux avoisinants, aux sites ou aux paysages naturels ou urbains.

Article 133.- L’arrêté d’autorisation impose s’il y a lieu :

- l’exécution par le lotisseur de tous travaux nécessaires à la viabilité du lotissement
notamment : la voirie, la distribution d’eau, l’évacuation des eaux usées, l’éclairage,
la réalisation d’aires de stationnement, d’espaces libres ou de plantations ;

26
 - l’exécution des travaux par tranches ;
- la participation du lotisseur aux dépenses d’exécution des équipements publics
correspondant aux besoins de lotissements et rendus nécessaires par sa création.
L’Etat peut exiger que cette participation soit réalisée, en tout ou partie, sous forme
de cession gratuite aux collectivités publiques de terrain qu’il désigne ;
- l’ouverture au public des voies de dessertes du lotissement pour désenclaver les
zones environnantes ;
- l’affectation de certains emplacements suivant un plan d’ensemble à la construction
de bâtiments destinés à la mise en place d’équipement, ainsi qu’à l’installation de
locaux professionnels compatibles avec l’habitation ;
- la constitution d’une association syndicale chargée de la gestion et de l’entretien des
ouvrages et aménagements d’intérêt collectif ;
- la suppression ou la modification des clauses du règlement fixant les règles et
servitudes d’intérêt général imposées dans le lotissement qui seraient contraires à
son caractère.

L’arrêté autorisant le lotissement fixe, en outre, toutes autres obligations mises à la charge
du lotisseur, notamment en ce qui concerne sa participation aux dépenses d’exécution des
équipements publics correspondants aux besoins du lotissement et rendus nécessaires par
sa création.

Article 134.- L’arrêté d’autorisation du lotissement devient caduc si les travaux

d’aménagement ne sont pas commencés et poursuivis dans un délai que fixe ledit arrêté, et
qui ne peut être supérieur à un an.

Article 135.- Le Service en charge de l’urbanisme et de l’habitat et la Mairie peuvent, à tout

moment, visiter les lieux et procéder aux vérifications qu’ils jugent utiles.

Article 136.- La vente ou la location des terrains bâtis ou non bâtis compris dans un
lotissement, ainsi que l’édification des constructions, ne peuvent être effectuées qu’après
autorisation prévue à l’article 127 ci-dessus et l’exécution de toutes les prescriptions
imposées au lotisseur par l’arrêté d’autorisation.
Toutefois, en vue d’éviter la dégradation des voies pendant les travaux de constructions, le
Maire peut, par dérogation aux dispositions du premier alinéa du présent article, après avis
technique du Service régional en charge de l’urbanisme et de l’habitat et du Service régional
topographique, autoriser la vente ou la location des lots ou l’édification des constructions
avant l’entier achèvement de la voirie, sous réserve que le demandeur s’engage à terminer
les travaux dans les conditions et délais fixés par l’arrêté d’autorisation.

Article 137.- Pour toute vente ou location de terrain bâti ou non bâti compris dans un
lotissement, le Maire délivre, sans frais et en double exemplaire, à la requête du lotisseur ou
de son notaire, un certificat mentionnant l’accomplissement des formalités prévues par le
présent chapitre et l’exécution des prescriptions imposées dans l’arrêté d’autorisation.
Mention de ce certificat doit figurer dans l’acte de vente ou de location. Un exemplaire
demeure annexé à cet acte, l’autre est adressé au bénéficiaire du lot.
La délivrance de ce certificat ne dégage pas le lotisseur de ses obligations et de sa
responsabilité vis-à-vis des bénéficiaires des lots, notamment en ce qui concerne l’exécution
des travaux.

Les futurs acquéreurs des lots doivent suivre les procédures administratives en vigueur en
matière de mutation.

Article 138.- Le cahier des charges des lotissements créés antérieurement à l’approbation
d’un plan d’urbanisme peut, en vue de permettre d’y édifier des constructions conformes
audit plan, être modifié par arrêté du Maire pris après l’enquête publique et avis du Comité
27
régional de l’aménagement du territoire et du Conseil de la Commune concernée.
Notification de l’ouverture de l’enquête publique est adressée par lettre recommandée à
chacun des propriétaires des lots, selon les règles en vigueur en matière d’expropriation.
Si les modifications au cahier des charges rendent nécessaires des travaux d’équipement,
l’entrée en vigueur de ces modifications est subordonnée, à défaut de la prise en charge des
travaux par la collectivité publique, à la création d’une association syndicale de propriétaires
regroupant les propriétaires des lots intéressés aux dits travaux.
Sous-section II
Du lotissement à usage autre que d’habitation

Paragraphe premier
Lotissements jardins

Article 139.- Est subordonnée à une autorisation délivrée par le Maire de la Commune
concernée après délibération du Conseil de la Commune suivant les règles fixées aux
dispositions des articles 126 et 128 ci-dessus, la création ou le développement de
lotissements jardins dans lesquels sont interdites toutes constructions à usage d’habitation,
d’industrie, sauf les infrastructures d’accueil à usage commercial et artisanal.

Article 140.- L’interdiction d’édifier les constructions visées à l’article 136 ci-dessus doit être
rappelée de façon claire et en caractère apparent dans les affiches, tracts, annonces et tous
moyens de publicité, ainsi que dans les actes de vente ou de location. Cette interdiction doit
également faire l’objet d’une mention spéciale inscrite au bas des actes de vente ou de
location signée par le ou les acquéreurs ou locataires successifs.
Cette mention doit également figurer de façon apparente sur chaque reçu de versement et
en général sur tout acte souscrit par des bénéficiaires d’une promesse de vente ou de
location.

Article 141.- Dans le cas où un plan d’urbanisme approuvé et rendu public transforme en
lotissement à usage d’habitation un lotissement jardin, les dispositions relatives au
lotissement à usage d’habitation sont applicables.

Paragraphe II
Des lotissements à usage industriel, commercial, de bureaux et à usage mixte
Article 142.- Est subordonnée à une autorisation délivrée par le Représentant de l’Etat
auprès de la Région concernée, ou le Ministre en charge de l’urbanisme et de l’habitat selon
la superficie concernée par le projet, la création ou le développement de lotissements en vue
de l’installation d’établissements industriels, commerciaux, de bureaux et à usage mixte.

La répartition de compétence entre le Représentant de l’Etat auprès de la Région concernée

et le Ministre en charge de l’urbanisme et de l’habitat, compte tenu de la superficie
concernée par le projet, est fixée par voie règlementaire.

Ces lotissements ne peuvent être autorisés que s’ils sont conformes aux dispositions du plan
d’urbanisme approuvé et rendu public ou, à défaut de tel plan, s’ils font l’objet d’un avis
favorable du Comité régional de l’aménagement du territoire.
Les modalités de délivrance des autorisations et la réalisation des opérations dans ledit
lotissement seront définies par voie règlementaire.

Section II
Des instructions des demandes de lotissement

Article 143.- La demande d’autorisation de lotissement est adressée au Maire de la localité

dans laquelle est situé le terrain. Elle est signée par le propriétaire dudit terrain ou par son
mandataire.
28
Elle comporte un dossier, établi en quatre exemplaires, dont la composition sera définie par
voie réglementaire.
La demande d’autorisation est, soit adressée au Maire par lettre recommandée avec
demande d’avis de réception, soit déposée directement à la Mairie, auquel cas le Maire doit
en délivrer immédiatement récépissé.
Un des quatre exemplaires peut être adressé directement par le demandeur, qui en avise le
Maire, au représentant du Service régional en charge de l’urbanisme et de l’habitat.
Dans un délai de trente jours à compter de la date de réception, le Maire transmet la
demande pour avis motivé au Service régional en charge de l’urbanisme et de l’habitat.

Article 144.- Les procédures d’instruction des demandes de permis de lotir doivent tenir
compte notamment des conséquences qui peuvent résulter de la réalisation dudit projet de
lotissement en ce qui concerne l’hygiène, la salubrité, la sécurité par rapport aux risques
divers, naturels, technologiques, industriels, le caractère ou l’intérêt des lieux avoisinants, la
protection des sites ou paysages naturels ou urbains ainsi qu’en ce qui concerne la
circulation, les équipements publics, les services publics et les finances communales.

Article 145.- Le Service régional en charge de l’urbanisme et de l’habitat procède à

l’instruction technique du projet en liaison avec les autres services administratifs concernés.
Il recueille les avis et accords nécessités éventuellement par l’application des dispositions
législatives et réglementaires et propose en tant que de besoin de faire application des
dispositions de l’article 141 ci-dessus.

Dans le cas où il estime que le lotissement serait de nature à compromettre ou à rendre plus
onéreuse l’exécution d’un plan d’urbanisme en cours d’établissement, il propose à l’autorité
compétente de surseoir à statuer.

Article 146.- L’Autorité compétente fait procéder à l’instruction administrative et financière du

projet de lotissement. Elle fixe la participation aux dépenses d’exécution des équipements
publics à demander au lotisseur.
Elle consulte, en tant que de besoin, le Comité provincial, régional ou communal de
l’aménagement du territoire, selon le cas.
Elle peut faire procéder, si elle estime indispensable, à une enquête publique comme en
matière d’expropriation.

Article 147.- L’autorisation de lotissement doit être notifiée au lotisseur dans un délai de
soixante jours à dater du dépôt de la demande ou, dans le cas où des pièces ou
renseignements complémentaires ont été demandés au lotisseur, à compter de la date de
leur réception constaté par un récépissé ou par un avis de réception postale.

Article 148.- L’arrêté d’autorisation et le plan de lotissement autorisé sont publiés au bureau
de la conservation foncière à la diligence du Maire aux frais du demandeur.

Article 149.- L’arrêté d’autorisation de lotissement ne vaut pas permis de construire.

L’édification des constructions à usage d’habitation ou de commerce doit faire l’objet d’une
demande de permis de construire auprès des autorités compétentes conformément aux
dispositions de la présente loi.

Le permis de construire ne peut être accordé que pour des constructions conformes aux
prescriptions de l’arrêté d’autorisation et aux dispositions inscrites aux dossiers du
lotissement approuvé.

Article 150.- La délivrance du permis de lotir est subordonnée au paiement de droit, prévu à
l’article 168 ci-dessous, dont le taux est fixé par délibération du Conseil de la Commune.

29
Tout arrêté accordant le permis de lotir doit comporter un article mentionnant le montant total
du droit ainsi que le délai imparti pour le paiement dudit droit.

Article 151.- Tout type de lotissement est soumis à une étude environnementale et à l’avis
des Ministères concernés selon la législation et la réglementation en vigueur.

Section III
De la modification des lotissements

Article 152.- Préalablement à la cession ou à la location des lots et sur demande du

lotisseur, une modification partielle du lotissement autorisé peut être acceptée, à condition
que la modification proposée soit conforme au plan d’urbanisme et qu’elle ne porte pas
atteinte aux dispositions et orientations décrites dans le cahier des charges approuvé,
notamment en terme de destination ou d’usage du sol.

Le morcellement d’un ou plusieurs lots issus d’un lotissement autorisé n’est pas accepté
mais la fusion totale peut être acceptée pour les cas de lots contigus.

La demande de modification émanant d’un ou plusieurs propriétaires de lots issus d’un

lotissement autorisé, avalisé par le syndicat des propriétaires et confirmé par le lotisseur,
peut également et selon les mêmes conditions, être accepté, à condition qu’elle soit
compatible avec les dispositions des documents d’urbanisme applicables à la zone dans
laquelle est situé ledit lotissement, ou celles stipulées dans le cahier des charges approuvé
et qu’elle ne porte atteinte aux intérêts directs des propriétaires.

La demande de modification est à déposer par le lotisseur à la Mairie pour instruction. Et

l’autorisation intervient après une enquête contradictoire, d’une durée de quinze jours,
auprès des propriétaires des lots dont les intérêts sont susceptibles d’être touchés par la
modification, au cours de laquelle le projet de plan de lotissement est porté à la
connaissance desdits propriétaires par notification individuelle et par voie d’affichage d’un
avis au lieu de la partie du lotissement objet de la modification.

En outre, tout intéressé peut au cours de la durée de quinze jours de cet affichage, faire
connaître, au Maire, ses observations par dépôt direct contre récépissé ou par lettre
recommandée.

Les modifications proposées et l’étude des éventuelles oppositions sont autorisées par
l’autorité compétente dans les mêmes conditions que le permis de lotir.

L’arrêté modificatif de tout type de lotissement en ce qui concerne le cahier des charges est
publié par les soins du Maire au bureau de la Conservation de la propriété foncière, avec
indication, le cas échéant, de la condition de son entrée en vigueur.

CHAPITRE V
DES MECANISMES DE FINANCEMENT DE L’URBANISME ET DE L’HABITAT

Section première
De la taxe locale d’équipement

Sous-section I
Du champ d’application

Article 163.- À l’intérieur des périmètres des zones couvertes par un plan d’urbanisme
directeur ou de détail, la taxe locale d’équipement, au profit de la Commune, est due à la
suite :
1. d’une cession d’un immeuble englobé, pour la première fois, par un plan d’urbanisme
approuvé, lui permettant de recevoir des projets d’habitat, industriels, touristiques,
commerciaux ;
30
 2. de toute transaction d’immeuble ayant bénéficié d’un changement de zonage
subséquent suite :
- à une modification du plan d’occupation du sol qui a eu pour effet d’apporter
une plus-value matérielle certaine à l’immeuble tel que le changement d’une
zone affectée à l’habitat individuel en une zone d’habitat collectif à plusieurs
niveaux ;
- à un acte administratif qui a pour effet l’augmentation du coefficient d’emprise
au sol et d’utilisation du sol ;
3. de l’obtention de l’autorisation de lotir, de construire ou de créer un ensemble
immobilier pour un immeuble n’ayant pas encore contribué au financement de
l’aménagement et de l’urbanisation tel que prévu au présent article.

Article 164.- La taxe locale d’équipement, dont le taux est fixé par délibération du Conseil de
la Commune sur la base de pourcentage des plus values apportées ou de la valeur de la
transaction ou de la valeur du projet, dans une fourchette de 1 à 5% est exigible une seule
fois sur les immeubles et ne peut être cumulative par acte administratif.

Article 165.- Ne sont pas frappés de la taxe locale d’équipement, les immeubles ci-après :
- les terrains appartenant à l’Etat, aux Collectivités Territoriales Décentralisées
destinés, à la voirie et aux équipements publics ;
- les terrains affectés par les plans d’urbanisme aux casernes militaires ;
- les immeubles improductifs de revenus qui sont affectés exclusivement à la
célébration des différents cultes ou aux équipements publics ;
- les immeubles affectés aux ambassades et aux représentations étrangères ;
- les immeubles frappés par des charges d’inconstructibilité.

Sous-section II
Des modalités d’acquittement de la taxe locale d’équipement

Article 166.- La taxe locale d’équipement est financière et s’acquitte en numéraires.

Article 167.- Lorsqu’il s’agit de mesures d’alignement pour libérer des emprises d’espaces
publics, la taxe locale d’équipement est compensée en terrain, proportionnellement au
montant de la taxe due.

Article 168.- Les modalités d’utilisation et d’affectation de la taxe d’équipement seront fixées
par voie législative.
Section II
Du droit de voirie

Article 169.- Le droit de voirie est institué au niveau des Collectivités Territoriales
Décentralisées à titre de participation du demandeur d’autorisation d’urbanisme à l’entretien
et/ou à la réalisation d’infrastructures et/ou d’équipements publics ou de travaux
d’aménagement par suite soit de l’implantation de son projet de construction soit de la
modification de la configuration du sol dans le périmètre de l’agglomération.

Article 170. - Le droit de voirie est constitué par :

- le droit d’alignement et de nivellement dû à l’issue de la délivrance de procès-
verbal d’alignement et de nivellement ;
- le droit de permis de construire dû à l’issue de la délivrance de l’arrêté
accordant le permis de construire ;
- le droit de permis de lotir dû à l’issue de la délivrance de l’arrêté accordant le
permis de lotir ;
31
 - le droit de permis d’habiter dû à l’issue de la délivrance de certificat de
conformité.

Article 171.- Les modalités de répartition et d’utilisation du droit de voirie au profit des
Collectivités Territoriales Décentralisées concernées par le projet sont fixées par voie
réglementaire.

Article 184.- Sauf dans les cas énumérés ci-après.

a) La décision en matière de permis de construire est de la compétence du Maire dans

la localité dans laquelle sont exécutés les travaux.
Lorsqu’une commune fait partie d’un organisme public de coopération intercommunale,
elle peut, en accord avec cet organisme, lui déléguer cette compétence qui est alors exercée
par le président de l’organisme public au nom de l’établissement. Cette délégation de
pouvoir doit être confirmée dans les mêmes formes après chaque renouvellement du conseil
municipal ou après l’élection d’un nouveau président de l’organisme public.
Le transfert de compétence au maire agissant au nom de la commune est définitif.

b) La décision en matière de permis de construire est de la compétence du représentant

de l’Etat auprès de la région :
 pour les constructions édifiées pour le compte de leurs établissements
publics ou de concessionnaires de services publics relevant de la région ;
 pour la construction de locaux à usage privé, industriel ou commercial ou à
usage de bureaux, dont la surface de plancher dépasse cinq cent mètres
carrés ;

c) La décision en matière de permis de construire est de la compétence du Ministre en

charge de l’urbanisme et de l’habitat :

 pour les constructions de locaux à usage privé, industriel ou commercial ou à

usage de bureaux, dont la surface de plancher dépasse milles mètres carrés ;
 pour les constructions édifiées pour le compte de l’Etat, de ses établissements
publics, ou des concessionnaires de services publics relevant de l’Etat ;
 pour les constructions de toute nature présentant un caractère d’urgence ou
intéressant la défense nationale, ou pour la construction d’habitations
présentant un caractère expérimental.

Article 185.-.Dans le cas où une même construction nécessite plusieurs autorisations

sectorielles, le permis de construire est délivré par le Ministre en charge de l’urbanisme et de
l’habitat après épuisement desdites autorisations sectorielles.

Pour la construction ayant un caractère d’équipement public, le permis de construire est

délivré par le Ministre en charge de l’urbanisme et de l’habitat après avis technique du
Ministère de tutelle.

Article 186.- La demande de permis de construire est présentée suivant le modèle qui sera
déterminé par arrêté du Ministre en charge de l’urbanisme et de l’habitat.
Elle est signée par le propriétaire du terrain muni d’un titre foncier, d’un cadastre ou d’un
certificat foncier, son mandataire ou le locataire qui justifie d’un titre l’habilitant à construire.

Article 187.- Dans tous les cas, la demande est adressée au Maire de la localité dans
laquelle sont exécutés les travaux.
La date du dépôt de la demande est constatée par un récépissé délivré par la Commune ou
par un avis de réception postal consécutif à l’envoi de la demande par lettre recommandée.

32
Le Maire transmet, dans un délai fixé par voie réglementaire, la demande au représentant du
Service régional en charge de l’urbanisme et de l’habitat, pour contrôle de conformité aux
prescriptions d’urbanisme.
Il lui fait connaître ses observations et, le cas échéant, ses propositions.

Article 195.- Faute par l’autorité compétente en matière de permis de construire, d’avoir
statué sur la demande dans les délais prévus, le demandeur saisit l’autorité administrative en
charge du contrôle de légalité de la Collectivité concernée.
La décision en matière de permis de construire émanant de l’autorité compétente, qu’elle soit
favorable ou défavorable, doit être notifiée par le Maire dans un délai de quinze jours à
compter de la réception de ladite décision ou de l’avis du Service régional en charge de
l’urbanisme et de l’habitat.

Faute par le Maire, d’avoir notifié sa décision en matière de permis de construire, dans les
délais prévus, le demandeur saisit le Chef de District par lettre recommandée avec demande
d’avis de réception, qui notifie la décision de l’Autorité compétente.

Article 198.- Des guichets uniques pour la délivrance du permis de construire ainsi que la
délivrance du certificat de conformité peuvent être créés auprès des Communes, sur
autorisation du Maire et après délibération du Conseil de la Commune concernée.

Les modalités d’application des dispositions du présent article sont fixées par voie
réglementaire.

Sous-section II
Des conditions de délivrance

Article 199.- Le permis de construire ne peut être délivré :

- si les constructions, par leur situation ou leurs dimensions sont de nature à
porter atteinte à la salubrité ou à la sécurité publique ;
- si le requérant ne peut justifier de son droit de propriété ou d’une autorisation
du propriétaire.

Article 200.- Le permis de construire ne peut être délivré pour les terrains non desservis par
des voies publiques ou privées dans les conditions répondant à l’importance et à la
destination de l’immeuble ou de l’ensemble d’immeubles qui y sont établis, notamment en ce
qui concerne la commodité de la circulation et des accès et des moyens d’approche
permettant une lutte efficace contre l’incendie.

Il peut être subordonné :

1. à la réalisation d’installations propres à assurer le stationnement hors des voies
publiques, des véhicules correspondant aux besoins de l’immeuble à construire ;
2. à la réalisation d’aménagements particuliers concernant les accès et tenant compte
de l’intensité de la circulation.
Article 201.- Le permis de construire peut être subordonné au maintien ou à la création
d’espaces verts correspondant à l’importance de l’immeuble à construire en termes de
volume et d’usage.

33
Article 202.- Le permis de construire peut être refusé si les constructions par leur situation,
leur destination ou leur importance, imposent la réalisation par la Commune d’équipements
publics nouveaux hors proportion avec les ressources actuelles, à moins que le demandeur
s’engage à prendre en charge la réalisation desdits équipements publics.

Article 203.- En cas de construction d’immeubles à usage d’habitation groupés ou non, dont
l’implantation suppose soit des aménagements des réserves d’emplacements publics ou des
servitudes particulières d’utilisation, soit une division parcellaire, ainsi qu’en cas de
construction de bâtiment ou d’installations industrielles, la délivrance de permis de construire
est subordonnée à :

1. la réalisation par le constructeur des travaux de viabilisation, notamment la voirie, la

distribution d’eau, l’évacuation des eaux usées, l’éclairage, la réalisation d’aires de
stationnement, d’espaces libres ou de plantations ;
2. la participation du constructeur aux dépenses d’exécution des équipements publics
correspondant aux besoins des constructions et rendues nécessaires par leur
édification ;
3. le cas échéant, la construction de locaux spécialement destinés à l’équipement
commercial nécessaire aux besoins des occupants des immeubles projetés ;
4. la constitution d’une association syndicale chargée du remembrement des terrains,
de la gestion et de l’entretien des ouvrages et aménagements d’intérêt collectif.

Article 204.- Lorsque, par leur importance, leur situation et leur affectation, des
constructions contrarient l’action d’aménagement du territoire et d’urbanisme telle qu’elle
résulte du Schéma National de l’Aménagement du Territoire ou du Schéma Régional
d’Aménagement du Territoire ainsi que des directives nationales d’aménagement arrêtées
par le Gouvernement, le permis de construire n’est accordé que sous réserve du respect de
ces prescriptions spéciales.

Article 205.- Le permis de construire peut être délivré sous réserve de l’observation de
prescriptions spéciales, si les constructions, par leur situation, leur destination ou leurs
dimensions, sont de nature à avoir des conséquences dommageables pour l’environnement.

Article 206.- Le permis de construire doit être refusé ou n’est accordé, que sous réserve de
prescriptions spéciales, si les constructions, par leur situation, leurs dimensions ou l’aspect
extérieur des bâtiments ou ouvrages à édifier ou à modifier sont de nature à porter atteinte
au caractère ou à l’intérêt des lieux avoisinants, aux sites historiques et culturels, aux
paysages naturels ou urbains ainsi qu’à la conservation des perspectives monumentales.

Article 207.- Dans les secteurs déjà bâtis, même partiellement, présentant une unité
d’aspect et non compris dans les programmes de rénovation, l’autorisation de construire doit
être refusée ou subordonnée à des conditions particulières définies par voie règlementaire
par les Communes pour assurer l’intégration de la construction dans le milieu environnant.

Article 208.- Les autres conditions de délivrance de permis de construire, notamment les
prescriptions en matière d’alignement, de superficie minimale de parcelle, de largeur
minimale de front, de hauteur maximale et de coefficient d’emprise au sol de la construction
sont précisées par voie règlementaire.
Sous-section III
De la délivrance du certificat de conformité

Article 209.- Dans le délai de trente jours à compter de la date de l’achèvement des travaux,
le bénéficiaire des travaux dépose à la Mairie une déclaration attestant cet achèvement,
établie dans les formes déterminées par arrêté du Ministre en charge de l’urbanisme et de
l’habitat.

34
Le Maire reçoit récépissé de cette déclaration.

La délivrance du certificat de conformité est subordonnée à la présentation d’une police

d’assurance couvrant les responsabilités décennales des constructeurs de tous les corps
d’état pour les constructions :
- d’habitation de plus de 3 niveaux ;
- scolaires de plus de 2 niveaux ou plus de 8 classes ;
- hospitalières de plus de 2 niveaux ou comportant plus de 100 lits ;
- industrielles de plus de 2 niveaux ou abritant plus de 100 personnes ;
- commerciales ou contenant des locaux destinés à recevoir du public.

Article 210.- Dans le cas où les travaux ont été exécutés sans le concours d’un architecte,
une commission dont les membres seront nommés par arrêté du Ministre en charge de
l’urbanisme et de l’habitat procède au recollement des travaux. Ce recollement a pour but de
vérifier si les constructions satisfont aux conditions imposées par les règlements en vigueur
et par le permis de construire.

Dans le cas où les travaux ont été soit dirigés par un architecte, soit exécutés sous le
contrôle d’un fonctionnaire public, ceux-ci certifient la conformité de travaux.
La déclaration est transmise au représentant du Service régional en charge de l’urbanisme
et de l’habitat, qui s’assure de la conformité des travaux avec les dispositions du permis de
construire.
Un recollement des travaux peut être effectué d’office, notamment lorsque la déclaration n’a
pas été effectuée à la mairie dans le délai de trente jours imparti au premier alinéa du
présent article ou lorsque le délai d’exécution prévu au permis de construire est dépassé.
Si le recollement fait apparaître que les travaux n’ont pas été effectués dans les conditions
réglementaires ou que les travaux d’aménagement mis à la charge du constructeur n’ont pas
été réalisés, l’intéressé est avisé par le représentant du Service régional en charge de
l’urbanisme et de l’habitat et le certificat de conformité ne peut lui être accordé. Cet avis
rappelle les sanctions encourues.

Article 211.- Après avis de la commission de recollement consigné dans un procès-verbal,

le Maire délivre ou refuse par arrêté motivé le certificat.

Pour les constructions destinées à l’habitation ou à l’industrie, le certificat de conformité vaut

permis d’habiter et autorisation d’admission du public et du personnel.

Sous-section IV
Des mesures de publicité

Article 212.- Mention de la délivrance du permis de construire doit être affichée sur le
terrain, par les soins du demandeur, avant l’ouverture du chantier et pendant toute la durée
de ce dernier.

Un extrait du permis de construire est, en outre, publié dans les huit jours, de sa signature
par voie d’affichage à la mairie pendant une durée de deux mois.

Si le constructeur entend se prévaloir d’un accord tacite, il fait à cet effet à la mairie une
déclaration qui est affichée dans les conditions indiquées aux alinéas précédents.

Un arrêté du Ministre en charge de l’urbanisme et de l’habitat déterminera les conditions

dans lesquelles tout intéressé pourra prendre connaissance des documents déposés à
l’appui d’une demande de permis de construire et dont la liste sera fixée par le même arrêté.

35
 CHAPITRE II
DES REGLEMENTS DE CONSTRUCTION

Article 213.- Des règlements dits « règlements généraux de construction » fixent les règles
de sécurité que doivent respecter les constructions ainsi que les conditions auxquelles elles
doivent satisfaire dans l’intérêt de l’hygiène, de la circulation, de l’accessibilité aux personnes
à mobilité réduite, de l’esthétique et de la commodité publique.

Lesdits règlements généraux de construction sont définis par voie réglementaire.

Article 214.- Le Maire, après avis du représentant du Service régional en charge de

l’urbanisme et de l’habitat, peut fixer par voie d’arrêté les « règlements communaux de
construction », des dispositions qui ne sont pas prévues par les règlements généraux de
construction et par les plans d’urbanisme.

Il peut dans les mêmes formes, prendre les dispositions d’encadrement de l’architecture et
paysager avec le concours d’un architecte ou d’un ingénieur, notamment les constructions
conçues selon les techniques et avec les matériaux locaux traditionnels, à observer sur la
totalité ou partie d’une Commune.

Ces règlements sont pris après délibération du Conseil de la Commune.

Ils doivent être conformes aux dispositions des règlements généraux de construction et à
celles du règlement national d’urbanisme et des plans d’urbanisme.

Article 215.- Les dispositions des règlements généraux de construction établis

postérieurement aux règlements communaux de construction, se substituent de plein droit
aux dispositions contraires ou divergentes de ces derniers.

Article 216.- Les règlements généraux de construction prévus dans la présente loi, sont
applicables, dans les conditions qu’ils fixent, à l’ensemble du territoire national sauf
dispositions contraires contenues dans lesdits règlements.
CHAPITRE III
DU PERMIS DE DEMOLIR

Article 217.- Toute démolition, en totalité ou en partie, d’une construction, est subordonnée
à l’obtention d’un permis de démolir délivré par l’autorité compétente pour la délivrance du
permis de construire, après avis du représentant du Service régional en charge de
l’urbanisme et de l’habitat et/ou avis des services techniques déconcentrés des Ministères
concernés.

A cet effet, le demandeur doit présenter une demande à l’autorité compétente qui peut, le
cas échéant, lui demander la production d’une attestation d’un ingénieur spécialisé exerçant
à titre privé la structure et la stabilité des bâtiments, certifiant que la démolition ne présente
ni de danger ni de nuisance pour le public et le voisinage et prescrivant, le cas échéant, les
mesures de protection nécessaires pour sécuriser les constructions et les voies
avoisinantes.

La délivrance du permis de démolir peut être subordonnée à la réalisation d’études ou à

l’exécution des travaux de renforcement, à la charge du demandeur, relatifs aux alentours de
la construction à démolir.

Article 218.- La délivrance par l’autorité compétente du permis de démolir doit intervenir
dans un délai maximum de quinze jours à compter de la date du dépôt de la demande.

A l’expiration du délai précité, le demandeur saisit le Chef de District concerné par lettre
recommandée.

36
 CHAPITRE IV
DU CONTROLE DE L’ADMINISTRATION

Section unique
Du contrôle de légalité de l’urbanisme

Article 219.- Les autorités administratives en charge du contrôle de légalité sont

ampliataires d’une copie des permis de construire délivrés.

Article 220.- Le Maire, et les fonctionnaires du Service régional en charge de l’urbanisme et

de l’habitat peuvent à tout moment visiter les constructions et/ou lotissement en cours et
procéder aux vérifications qu’ils jugent utiles.

L’Autorité compétente pour la conservation du domaine public en bordure duquel la

construction est en cours peut, dans les mêmes conditions, s’assurer que l’emprise publique
soit respectée.

LIVRE V
DES SANCTIONS
Article 221.- Sans préjudice de l’application, le cas échéant, des peines plus fortes prévues
par le Code pénal, quiconque aura mis obstacle à l’exercice du droit de visite prévu à l’article
220 ci-dessus sera puni d’une amende de un million à cinq millions d’Ariary (Ar 1.000.000 à
Ar 5.000.000).

Article 222.- L’interruption des travaux peut être ordonnée par le Maire saisi par les
fonctionnaires chargés de veiller à l’observation des règlements relatifs aux permis de
construire et/ou de lotir.

Article 223.- Sont passibles d’une amende dont le montant est équivalent au double du prix
de la construction, du remblai et/ou du déblai, les bénéficiaires des travaux effectués au
mépris des obligations imposées, par les règlements en vigueur, ou par le permis de
construire et/ou de lotir délivré, sans préjudice de l’obligation de démolition et de remise à
l’état initial du terrain aux frais du contrevenant.

Une Commission d’évaluation dont les membres sont désignés par arrêté du Ministre en
charge de l’urbanisme et de l’habitat fixe le montant du prix de la construction, du remblai
et/ou du déblai.

Les architectes, entrepreneurs ou autres personnes responsables de l’exécution desdits

travaux sont passibles d’une amende de un million à vingt millions d’Ariary (Ar 1.000.000 à
Ar 20.000.000) chacun.

Article 224.- Dans tous les cas d’inobservation des règlements relatifs aux permis de
construire et/ou de lotir, le Maire peut ordonner :
- soit la mise en conformité des constructions ou des lotissements autorisés ;
- soit la démolition des constructions irrégulières en vue du rétablissement des
lieux dans leur état antérieur.

La décision d’interruption, de mise en conformité ou de démolition est prise dans la même

forme que celle de la délivrance du permis de construire et/ou de lotir. Elle est susceptible de
recours pour excès de pouvoir devant le Tribunal administratif territorialement compétent.
En vue de l’exécution de l’arrêté de mise en conformité ou de démolition, le Maire peut
recourir aux forces de l’ordre. Un procès- verbal doit être dressé à l’issue des opérations.

37
 Article 225.- Toute personne physique ou morale réalisant une construction en violation des
dispositions de la présente loi ainsi que de ses textes d’application est tenue de régulariser
sa situation auprès de l’autorité de délivrance du permis de construire ou de lotir
territorialement compétente dans un délai qui court à partir de la notification du procès-verbal
de constatation de la violation dressé par l’autorité compétente ou le service en charge de
l’urbanisme et de l’habitat , sous peine d‘une astreinte de cinquante mille à deux cent
cinquante mille Ariary (Ar 50 000 à Ar 250 000) par jour de retard.
L’astreinte prononcée est évaluée à partir du jour de la notification du procès-verbal de
constatation à l’intéressé jusqu’au jour où l’intéressé dépose sa demande de régularisation.
La décision y afférente est susceptible de recours devant le Tribunal administratif
territorialement compétent.

Article 226.- Les astreintes prononcées sont recouvrées par les comptables du Trésor pour
le compte de la Commune à la caisse de laquelle sont versées les sommes recouvrées.

Article 227.- Après sommation de trente jours restée sans effet par voie d’Huissier, le Maire
après avis du Conseil de la Commune, est habilité à procéder à la démolition des
constructions irrégulières n’ayant pas obtenu de permis de construire conformément aux
dispositions de la présente loi.
Les forces publiques sont tenues de lui prêter main-forte pour ce faire.

Article 228.- Les dispositions du présent titre relatives au permis de construire ainsi que les
arrêtés qui seront pris en son application, se substitueront de plein droit aux dispositions
contraires ou divergentes des règlements communaux.

LALANA laharana faha 2015 -052 tamin’ny 03 febroary 2016

mikasika ny Fanajariana ny tanàn-dehibe sy ny toeram-ponenana (Ampahany)
Andininy 3:- Ny fitsipika mamaritra ny fepetra ampiharina mikasika ny fanajariana ny
tanàndehibe
sy ny toeram-ponenana dia mifototra amin’ny feni-kevitra ifaharana araka izay
tanisaina toy izao manaraka izao :
- fitsinjarana ny fahefana, fari-pahefana ary anjara raharahan’ny vondrombahoakamparitra
itsinjaram-pahefana mikasika ny fanomezana alalana hanajary tanàn-dehibe sy
hanorina.
- fampiharana ny fitsipika momba ny fanajariana ny tanàn-dehibe eto amin’ny firenena
araka izay voalazan’izao lalàna izao ho an’ny fitantanana ny sora-panjakana momba ny
fanajariana ny tanàn-dehibe sy ny asam-panorenana raha tsy misy ny drafitra
fanajariana ny tanàn-dehibe na izay rehetra taratasy firaketana hafa momba ny
fanajariana ny tanàn-dehibe mahasolo izany.
Sokajy voalohany
Anjara asan’ny Minisitera miandraikitra ny fanajariana ny tanan-
dehibe sy ny
toeram-ponenana
Andininy 5:- Ny Minisitera miandraikitra ny fanajariana ny tanàn-dehibe sy ny
toeramponenana
no manatanteraka ny politikan’ny Fanjakana mikasika ny fanajariana ny tany,
indrindra ny fanajariana ny tanàn-dehibe sy ny toeram-ponenana.

38
Amin’izany, izy no miantoka ny fandrindrana sy ny fampirindrana ny stratejia firotsahana
antsehatra
ataon’ny departemantan’ny minisitera sy ny Vondrombahoakam-paritra itsinjarampahefana
samihafa.
Andininy 6:- Miaraka amin’ny fanampian’ireo sampan-draharaha anapariaham-pitondrana ao
aminy, ny Minisitera miandraikitra ny fanajariana ny tanàn-dehibe sy ny toeram-ponenana dia
manohana ny hetsika ataon’ny departemantan’ny minisitera samihafa voakasika sy ny
Vondrombahoakam-paritra itsinjaram-pahefana ary mandray ny fepetra rehetra ahafahana
manamafy ny rafitra mpanapa-kevitra manoloana ny fivoaran’ny mponina, ny teknika, ny
toekarena, ny sosialy ary ny tontolo iainana.
Ny fanendrena sy ny anjara raharahan’ireo solontenan’ny sampan-draharaha voalaza etsy
ambony dia ferana amin’ny alalan’ny didy amam-pitsipika.
Andininy 7:- Ny Minisitera miandraikitra ny fanajariana ny tanàn-dehibe sy ny
toeramponenana
dia mitandro mba atao mifanaraka amin’ny soridalan-kitondrana, indrindra ny
Rakitsarin’ny Fanajariana ny Tany eto amin’ny Firenena sy ny Rakitsarin’ny Fanajariana ny
Tany any amin’ny Faritra ny drafitra fanajariana ny tanàn-dehibe.
Izy no manohana ny fandraisana andraikitra rehetra ataon’ny Vondrombahoakam-paritra
itsinjaram-pahefana ho an’ny fametrahana sy ny fampiharana ny didy amam-pitsipika momba
ny fandaminana ny rafitry ny tany.
Izy no mitandro ny fitantanana mivaingana ny filasiana eny an-drenivohitra miaraka amin’ny
fanampian’ny vondrombahoakam-paritra itsinjaram-pahefana voakasika.
Ny paika arahina amin’ny fandinihana ireo didy amam-pitsipika momba ny fandaminana ny
rafitry ny tany ireo dia faritana amin’ny alalan’ny didy amam-pitsipika.
Sokajy II
Ny amin’ny Komitim-pirenena momba ny fanajariana ny tanàn-dehibe
sy ny
toeram-ponenana
Andininy 8:- Atsangana ny komity fakan-kevitra antsoina hoe “Komitim-pirenena momba
ny
fanajariana ny tanàn-dehibe sy ny toeram-ponenana”.
Io Komity io dia akana hevitra mikasika ny raharaha rehetra mahakasika ny lafiny lehibe
momba ny fanajariana ny tany hamboarina ho orin-tanàna ary manome ny heviny ara-teknika
ao anatin’ny faritry ny anjara raharahany mikasika:
- ny politika eo amin’ny lafiny fanajariana ny tanàn-dehibe ;
- ny politikan’ny toeram-ponenana.
Izy dia tsy maintsy akana hevitra mikasika ny tetikasa momba ny drafitra fanajariana ny
tanàndehibe
ho an’ny Kaominina renivohitry ny Faritany, ny tanàna mihoatra ny 200000 ny
mponina ao aminy ary ny Kaominina manana sata manokana.
Raha misy ny tsy fitoviam-pijery eo amin’ny mpandrafitra ny tetikasa sy ny Komity, ny
Minisitera miandraikitra ny fanajariana ny tanàn-dehibe sy ny toeram-ponenana no manapaka
ny amin’ny fankatoavana na ny fanitsiana ny tetikasa momba ny drafitra fanajariana ny
tanàndehibe.
Ny ho anisany, ny fombafomba fampandehanana ary ny anjara raharahan’ny Komity dia
ferana amin’ny alalan’ny didy amam-pitsipika.
Sokajy III
Ny amin’ny Komitim-paritany momba ny Fanajariana ny tanàn-dehibe
sy ny
Toeram-ponenana
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Andininy 9:- Atsangana isaky ny Faritany ny komity fakan-kevitra atao hoe “Komitim-
paritany
momba ny Fanajariana ny tanàn-dehibe sy ny Toeram-ponenana”.
Ny fakana ny heviny dia tsy maintsy atao mikasika ny tetikasa momba ny drafitra fanajariana
ny tanàn-dehibe ho an’ny Kaominina renivohitry ny Faritra, hafa noho ny renivohitry ny
Faritany.
Raha misy ny tsy fitoviam-pijery eo amin’ny mpandrafitra ny tetikasa sy ny Komity, ny
Minisitera miandraikitra ny fanajariana ny tanàn-dehibe sy ny toeram-ponenana no manapaka
ny amin’ny fankatoavana na ny fanitsiana ny tetikasa momba ny drafitra fanajariana ny
tanàndehibe.
Ny ho anisany, ny fombafomba fampandehanana ary ny anjara raharahan’ny Komity dia
ferana amin’ny alalan’ny didy amam-pitsipika.
Sokajy IV
Ny amin’ny Komitim-paritra momba ny Fanajariana ny tanàn-dehibe
sy ny
Toeram-ponenana
Andininy 10:- Atsangana isaky ny Faritra ny komity fakan-kevitra atao hoe “Komitim-paritra
momba ny Fanajariana ny tanàn-dehibe sy ny Toeram-ponenana”.
Ny fakana ny heviny dia tsy maintsy atao mikasika ny tetikasa momba ny drafitra fanajariana
ny tanàn-dehibe ho an’ny Kaominina, hafa noho ireo voalaza ao amin’ny andininy faha-7 sy
faha-8 etsy ambony.
Raha misy ny tsy fitoviam-pijery eo amin’ny mpandrafitra ny tetikasa sy ny Komity, ny Faritany
no manapaka ny amin’ny fankatoavana na ny fanitsiana ny tetikasa momba ny drafitra
fanajariana ny tanàn-dehibe.
Ny ho anisany, ny fombafomba fampandehanana ary ny anjara raharahan’ny Komity dia
ferana amin’ny alalan’ny didy amam-pitsipika.
Sokajy V
Feni-kevitra momba ny andraikitry ny Kaominina amin’ny
fandraiketana ny
drafitry ny fanajariana ny tanan-dehibe.
Andininy 11:- Ny drafitra fanajariana ny tanàn-dehibe dia atao araka ny finiavan’ny
Kaominina na ny vondron’ny Kaominina.
Ny sampan-draharaham-panjakana anapariaham-pitondrana dia apetraka ho ampiasain’ny
Kaominina na ny Vondron’ny Kaominina, amin’ny famolavolana, fanovana na fanitsiana ny
drafitra fanajariana ny tanàn-dehibe.
Andininy 12:- Atsangana isaky ny Kaominina, ny vaomiera fanajariana ny tanàn-dehibe izay
manana andraikitra fototra amin’ny :
- fandinihana ny raharaha ataon’ny kaominina mikasika ny fanajariana ny tany, ny
fitantanana ny fananan-tany ary ny fitantanana ny tanàn-dehibe ;
- fizohiana ny asa famolavolana ny drafitra fanajariana ny tanàn-dehibe sy ny
fanatanterahana azy ireo ;
- fanampiana sy fanoloran-kevitra ny Ben’ny tanàna sy ireo olom-boafidy monisipaly sy
kaominaly mikasika ny fanajariana ny tanàn-dehibe.
Io vaomiera io dia tarihin’ny Ben’ny tanàna sy ahitana ny solontenan’ny Filankevitra sy ny
birao mpanantanteraka ary ny solontenan’ireo vondrona samihafa toy ny sampan-draharaha
teknika ao amin’ny Minisitera isaky ny sehatrasa voakasika, ny mpisehatra ara-toekarena, ny
tsongoin’olom-bolo ary ny fiaraha-monim-pirenena.
Toko III
Ny amin’ny fitsipika momba ny fanajariana ny tanan-dehibe
40
eto
amin’ny firenena
Sokajy voalohany
Fepetra ankapobe
Andininy 13:- Ny fitsipika eto amin’ny firenena mikasika ny fanajariana ny tanàn-dehibe
voalaza ao amin’ity toko ity dia ampiharina any amin’ny Kaominina rehetra nomena na tsia ny
drafitra fanajariana ny tanàn-dehibe. Ankoatra izany, atsangana ny fitsipika fototra amin’ny
famolavolana rehetra ny drafitra fanajariana ny tanàn-dehibe sy ny fanaovana ny fitsipika
momba ny fanajariana ny tanàn-dehibe kaominaly.
Andininy 14:- Ny Ben’ny tanàna no manome ny fahazoan-dalana hanorina, ny
fahazoandalana
hanatsitokon-tany sy/na handrodana amin’ny fampiasana ny fitsipika eto amin’ny
firenena mikasika ny fanajariana ny tanàn-dehibe tsy tohinina ny fampiharana ny fepetra eto
amin’ny firenena na ny fepetra manokana mifehy ny ampahany sasantsasany amin’ny tany sy
ny sehatrasa aman-draharaha sasantsasany.
Sokajy II
Fanondroan-toerana sy làlan-kaleha mankamin’asam-panorenana
Andininy 15:-Tsy maintsy lavina ny hazoan-dalana hanorina:
Raha toa ny asam-panorenana, noho ny toetoetrany na ny halehibeny, mety hanohintohina
ny fahasalamam-bahoaka na ny tokin’ainam-bahoaka;
Raha toa ny mpanorina tsy afa-manamarina ny zom-pitompoany ny tany na ny alalana avy
amin’ny tompony.
Andininy 16: -Ny asam-panorenana eo amin’ny tany mety iharan-doza voajanahary toy ny:
tondra-drano, fikaohan’ny nofon-tany, filetsena, fihotsahana, dia mety, raha ahazoana
alalana, hiankina aminà fepetra manokana manala ny andraikitry ny manamahefa
arapanjakana.
Andininy 17: Azo lavina ny fahazoan-dalana hanorina eo amin’ny faritry ny tany tsy la
lovan’ny lalam-bahoaka na an’olon-tsotra ka tsy ahafenoana ny fepetra mifanentana
amin’ny halehibe sy ny fanokanana ny trano na ny tambatry ny trano miorina eo, indrindra
amin’izay mikasika ny tsy fahasarotan’ny fifamoivoizana sy ny lalan-kidirana sy ny fomba
fankanesana eo mba hampahomby tsara ny ady atao amin’ny haintrano.
Izy io dia mety hiankina:
1°) Amin’ny fanaovana tsangan’asa ahazoan’antoka tsara ny fijanonan’ny fiarakodia
ivelan’ny lalam-bahoaka mifanandrify amin’izay ilaina amin’ilay trano haorina;
2°) Amin’ny fanaovana fanajariana manokana mikasika ny lalan-kaleha sy mifandraika
amin’ny hamaroan’ny fifamezivezena eo.
Andininy 18:- A – Tsy azo omena ny fahazoan-dalana amin’asam-panorenana ho fonenana,
anaovan’asam-barotra, indostria, fambolena raha toa izany haorina latsaka ny:
15 metatra miala ny andaniny sy ankilan’ny afovoan’ny làlam-pirenena ary koa ny
afovoan’ny lalana ivoaran-drafitra voasoratra anatin’ny lisitra avoaka amin’ny
alalan’ny didim-panjakana araka ny tolo-kevitra avy amin’ny Minisitry ny Asa
Vaventy;
10 metatra miala ny andaniny sy ankilan’ny afovoan’ny làlam-paritra ary koa ny
afovoan’ny lalana ivoaran-drafitra voasoratra anatin’ny lisitra avoaka amin’ny
alalan’ny didim-pitondrana ataon’ny Lehiben’ny faritra;
B-Tsy azo omena ny fahazoan-dalana amin’asam-panorenana, raha toa izany
haorina latsaka ny:
5 metatra andaniny sy ankilan’ny lalan’ny kaominina kizo tokana;
10 metatra andaniny sy ankilan’ny lalan’ny kaominina maharay roa;
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2 metatra andaniny sy ankilan’ny lalan-kely.
1 metatra andaniny sy ankilan’ny lalan-tongotra
Sokajy III
Toeran-kitsanganana sy haben’ny asam-panorenana
Andininy 19:- Azo omena ny fahazoan-dalana amin’asam-panorenana, raha toa:
Ny velaran’ny tany anorenana dia mihoatra ny 100 metatra toradroa;
Ny sakan’ny sombin-tany dia tsy latsakin’ny folo metatra vao azo anorenana;
Ny haavon’ny asam-panorenana dia tsy mihoatra ny H=L;
Ny velaran’ny tany misy tsangan’asa miorona dia tsy mihoatra ny 70 isan-janton’ilay
sombin-tany.
Azo lavina ny fahazoan-dalana hanorina raha toa ny asam-panorenana noho ny toerana hisy
azy na ny halehibeny ka mitaky ny fanantanterahan’ny kaominina fampitaovana vaovao ho
an’ny vahoaka izay tsy takatry ny hoenti-manana ankehitriny, azo atao kosa anefa ny
manome izany raha misy ny fifanarahana ifanaovan’ny mpangataka sy ny kaominina.
Andininy 20:- Amin’ny fanorenana trano atao ho fonenana mitambatra na tsia, raha toa ny
toerana hisy azy ka mitaky na fanajariana ampahan-tany amin’ny toerana voatokana ho
an’ny besinimaro na loloha manokana amin’ny fampiasana azy, na ny fizarazarana azy ho
zary sombin-tany ary koa amin’ny fanoranana trano na tsangan’asan’ny indostria dia azo’ny
manampahefana manome ny fahazoan-dalana takiana:
1° ny fanaovan’ny mpanorina lahasam-pikajiana ho azo iainana, indrindra ny momba ny
lalana anadiovana sy andraofana ny fako, ny fizaran-drano, ny fanarian-dano maloto, ny
fanazavana, ny fananganana toeram-piantsonana, faritra malalaka na fambolen-kazo;
2° ny fandraisan’ny mpanorina anjara amin’ny lany amin’ny fampitaovana ho an’ny
besinimaro manandrify izay ilaina amin’ny asam-panorenana azy zary tsy maintsy atao noho
ny fananganana azy ireny;
3° ny fanorenana voatokana indrindra manokana ho fampitaovana amin’asam-barotra sy
asa tanana mifanentana amin’izay ilainy hipetraka amin’ny trano kasain-kajoro;
4° ny fananganana fikambanana sendikàly miandraikitra ny fanatambatambarana ny tany,
ny fitantanana sy ny fikojakojana ny taoraha sy fanajariana isitrahana tombotsoa
iombonana.
Andininy 21:- Raha toa ny asam-panorenana, noho ny halehibeny, ny toerana hisy azy sy ny
fanokanana azy ka mifanohitra amin’ny asa fanajariana ny tany sy ny tanan-dehibe araka ny
voasoritry ny kisarin’ny fanajariana ny tany eto amin’ny firenena na ny kisarin’ny fanajariana
ny tany isam-paritra ary koa ny toromarika fanajariana manerana ny firenena notinapaky ny
governemanta, dia azo lavina ny fahazoan-dalana hanorina na tsy omena raha tsy hajaina ny
fameperana manokana.
Andininy 22:- Raha tsy voatandrina ny fameperana manokana dia azo tsy omena ny
fahazoan-dalana hanorina, raha toa ny asam-panorenana, noho ny toerana hisy azy, ny
halehibeny na ny refiny ka mampisy fiantraikany manimba ny tontolo iainana.
NY fahazoan-dalana hanorina dia mety hiankina amin’ny fitandrovana na amin’ny
fampisiana faritra rako-maintso mifanaraka amin’ny halehiben’ny trano haorina eo amin’ny
lafiny habeny sy ny hampiasana azy.
Andininy 23:- Ny fampidirana rano fisotro sy ny fandiovana ho ara-pahasalamana ny trano
rehetra atao ho fonenana na ho trano fiasana andro sy alina , fialan-tsasatra sy na
fankanaina ary koa ny famoahana, ny fandiovana sy fanarian-drano maloto dia tsy maintsy
tontosa araka ny fepetra mifanaraka amin’ny didy amam-pitsipika manan-kery, amin’ny
vinavina na tetikasa fampidirana rano fisotro sy fandiovana ho ara-pahasalamana.
Andininy 24:- Raha tsy misy ny tambajotram-bahoaka ary raha toa ka azo antoka ny
fitandroam-pahadiovana ankapobe sy ny fitandremam-pahasalamana dia avy amin’ny

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fatsakana tokana ihany no amatsian-drano ny tambajotra fizaran-drano fisotro na, raha tsy
mety mihitsy izany, avy amin’ny farafahakelin’ny isan’ny fatsakana; ny tambajotra
fanariandrano
maloto dia miafara aminà taoraha fandiovana tokana sy fanariana azy amin’izay
toerana ivarinany ho azy na, raha tsy mety mihitsy, amin’ny farafahakelin’ny isan’ireny
taoraha ireny.
Ankoatr’izany, ny fanorenana an’ireny tsangan’asa iombonana ireny dia atao izay
ahazoamampifandray
azy any aoriana amin’ny tambajotram-bahoaka voavinavina amin’ny tetikasa
fitarihan-drano sy fandiovana ho ara-pahasalamana.
Ny rano voaloton’ny faikan’indostria sy ny rano maloto hafa isan-karazany, ho diovina dia
tsy azo avela hifangaro amin’ny ranonorana sy rano voaloton’ny faikan’indostria izay azo
ariana any amin’izay ivarinany ho azy tsy ilàna fikarakarana. Ahazoan-dalàna anefa io
fifangaroany io raha toa tsy anoinan-tsarotra velively ny fandiovana ny larony vokatr’izany.
Sokajy IV
Endriky ny asam-panorenana sy fikajiana ny fahamendrehan’ny
tanàna
Andininy 25:- Ny fanorenana voavina sy miorina ary voakajy araka ny tokony ho izy dia natao
hateza farafaharatsiny telompolo taona.
Ny rafitra tanana sy ny fitaovana ampiasaina dia tsy maintsy mahatohitra miaraka amin’ny
fepetran’ny tokin’aina sahaza amin’ny ezaka atao sy ny fanoherana izay mety hitranga aminy
ara-dalàna ary mampiseho ny hery ampy tsara amin’ny fahatantesana ny afo.
Ny karazany, ny haavony ary ny endriky ny fefy amin’ny asam-panorenana izay takiana ao
amin’ny fahazoan-dalana hanorina dia mety ho fehezin’ny fitsipika izay ferana amin’ny
alalan’ny fitsipika monisipaly na kaominaly momba ny asam-panorenana, ho an’ny kaominina
iray na maromaro.
Amin’ireo asam-panorenana atsangana miataka aorian’ny hitsin’ny tandavana, ny fefy
alohan’ny tavan-trano mifanolotra amin’ny làlana dia ho azo soloana, araka ny fahazoandalana
avy amin’ny ben’ny tanàna, fanajariana famenony ny sisin-dàlana manerana ny
velaran’ny tany rehetra omena hampiasain’ny mpandeha an-tongotra amin’izany.
Ny tompony no miantoka ny lany amin’ny fanajariana.
Andininy 26:- Ny fanorenana na fanitarana tsangan’asa na tranon’indostria dia mety
hiankina aminà fepetra manokana, indrindra amin’ny fanajariana tako-java-maintso na ny
famelana elanelana ihemorana.
Sokajy V
Ny amin’ny fenitry ny fampitaovana
Andininy 27:- Ny fenitry ny fampitaovana dia voafaritra ao amin’ny bokin’andraikitra atovana
amin’ny drafitry ny fanajariana na amin’ny drafitry ny tsitokon-tany, arakaraka ny tranga.
Ny karakaran’ny fitsiahy sy ny fetra amin’ny velaran’ny tany voakasika dia faritana amin’ny
alalan’ny didy amam-pitsipika.
Sokajy II
Drafitry ny tanan-dehibe ifaharana
Zana-tsokajy I
Seha-pampiharana
Andininy 29:- Ny drafitry ny fanajariana ny tanan-dehibe ifaharana no mametra ny
soridalana mandry paika itondrana ny fivangongoan’ny tanàna izay tsy maintsy anaovana
fanadihadiana ny fivoarany noho ny fifampiankinana eo amin’ny lafiny toekarena, sosialy sy
momba ny tontolo iainana eo amin’ireo anisan’ny singa samy hafa anatin’ny faritra misy azy.
Izany fivangongoan’ny tanàna izany dia mety hahakasika kaominina iray na maromaro antanan-

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dehibe sy/na ampahany na izy manontolo amin’ny kaominina iray na maromaro
ambanivohitra mifanakaiky.
Ny drafitry ny fanajariana ny tanan-dehibe ifaharana no mamaritra ny ho fanokanana
amin’ankapobeny ny tany sy, raha ilaina, ny karazana sy soritsoritry ny fampitaovana
goavana aminà fotodrafitrasa, indrindra manokana mikasika ny fitaterana, ny
fanondroantoerana
ny hisy ny fisahanan’asa aman-draharaha mavesa-danja indrindra.
Manoloana ny vinavina mikasika ny fitomboan’ny mponina sy ny zavatr’ilaina amin’ny
toeram-ponenana, asa sy fampitaovana, dia izy no mametra ny soridàlana ankapobe
itondrana ny fitaran’ny tanan-dehibe sy ny fanavaozan-drafitra amin’ny faritry ny tanandehibe.
Andininy 30:- Ny drafitry ny fanajariana ny tanan-dehibe ifaharana no mametra ny
soridalana mandritra ny roapolo taona ho avy ary dia raiketina izy io hifanaraka amin’ny
soridalan-kitondrana ny kisarin’ny fanajariana ny tany eto amin’ny Firenena sy ny kisarin’ny
fanajariana ny tany isam-paritra.
Zana-tsokajy II
Antonanton’ny drafitry ny fanajariana ny tanan-dehibe ifaharana
Andininy 31:- Ny drafitry ny fanajariana ny tanan-dehibe ifaharana dia ahitana izao
manaraka izao ho an’ny vangongoan’ny tanàna voakasika:
-ny tanjona sy ny safidy amin’ny fanajariana momba ireo faritra vaovao anorenana
tanan-dehibe sy ny fialohana amin’ny fampanjariana azy ho tanan-dehibe;
-ny faritra andraràna izay rehetra fampanjariana azy ho tanan-dehibe;
-ny tany fambolena sy ny faritry ny ala ho tsimbinina;
-ny faritry ny tany ho tsimbinina na ho beazim-boho toa ny toera-manintona, ny
toerana manan-tantara na mirakitra ny ela;
-ny faritra anajariana ny fananan-tany;
-ny fandaharan’asa momba ny fampitaovana, sy ny lalan-kaleha sy fandraofana ny
fako hampisy ny fivoaran-drafitra;
-ny fampitaovana goavana;
-ny fenitra fandaminana ny fitaterana sy ny fivezivezena;
-ny faritry ny tany izay azon’ny fanjakana, ny kaominina na antokon-draharahampanjakana
atokana ho fitahiry;
-ny fenitra fandiovana ho ara-pahasalamana sy ny toerana voatokana amin’ny
fanarian-drano maloto sy ny toerana hametrahana ny fakofako isan-tokantrano.
Ny drafitry ny fanajariana ny tanan-dehibe ifaharana dia mamaritra ihany koa ny anjara
toeran’ny trano fonenana sosialy tokony ho tsinjovina amin’ireo faritra isanisany
hamononana drafitry ny fanajariana ny tanan-dehibe amin’antsipiriany.
Andininy 32:- Ny drafitry ny fanajariana ny tanan-dehibe ifaharana dia ahitana ireto
taratasin-draharaha manaraka ireto:
- ireo antontan-taratasy amin’ny kisary ahitana ny taosarintany amin’ny mari-drefy
1/10000, voaisa sy misy fitsiahy ara-jeografika manaraka ny rafitry ny fangitra eto
amin’ny firenena manondro indrindra :
-ny faritra hanaovana fanajariana ny tanan-dehibe, ny filaharan’ny fisokafany, ny
votoatin’ny kinendry aminy ary ny ho hakitrohany;
-ny soritry ny lalambe ifamoivoizana indrindra, ho tànana, hasiam-panovàna na
hosokafana ombàn’ny mifampiankina aminy, ny sakany ary ny toetoetra iavahany;
-ny toerana voatokana hisy ny tsangan’asa lehibe hitandroana ny tombontsoan’ny
besinimaro ;
-ny faritra andraràna izay rehetra lahasa fanajariana tanan-dehibe;
-ny tetikasa savaranonando ifaharana amin’ny famatsian-drano sy ny fandiovana ho

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ny lemaka amin’ny fanokanan-tany fiandry ;
ny drafitry ny fandravonana ;
Taratasin-draharaha mandry an-tsoratra manondro:
-ny filazana fohy ny vina mandry paika itondrana ny fampandrosoana an-tanandehibe,
ara-toekarena, momba ny tontolo iainana, kolontsaina ary sosialy;
-ho an’ny faritra isanisany voakasiky ny drafitra fanajariana ny tanan-dehibe
amin’antsipiriany, ny fotopototry ny tanjona ho tratrarina sy ny habetsaky ny
mponina eo ho raisina na havela hitoetra eo;
-ho an’ny faritra isanisany anatanterahana tetikasa, ny karazan’ny tetikasa, ny
fotopototry ny tanjona ho tratrarina, ny asa aman-draharaha hosahanina, ny
habetsaky ny mponina eo, ary raha ilaina, ny fampiasam-bola azo andrandraina ary
ny mpiombon’antoka voakasika;
-ny tokotokony ho tetibidin’ny fampiasam-bola samihafa, fampitaovana sy
fotodrafitrasa aroso ao anatin’ny drafitry ny fanajariana ny tanan-dehibe mandritra
ny dimy taona hoavy;

Fehezam-pitsipika iray mametra:
-ny fitsipika sy loloha zakaina mikasika ny fampiasana ny tany voamarin’ny
toetoetr’ilay faritra na vangongon-tanàna noheverina na ny zava-takiana amin’ny
ankapobeny na eo an-toerana ary koa ny zava-takian’ny fiarovana ny fiaraha-monina
na ny fampandehanana ny sampandraharaham-panjakana;
-ny adidy iantsorohana amin’ny fanaovana fanadihadiana mikasika ny fiantraikany eo
amin’ny tontolo iainana amin’ny fananganana fampitaovana manokana;
Amin’ny faritra sasantsasany, fandrarana na fandraiketana fitsipika mifehy ny
fananganana na fitrandrahana orinasa vaovao momba ny indostria sy ny fihitaran’ny
orinasa efa mijoro.
Sokajy III
Drafitra fanajariana ny tanan-dehibe amin’antsipiriany
Zana-tsokajy I
Seha-pampiharana
Andininy 33:- Voadinika ao amin’ny drafitra fanajariana ny tanan-dehibe amin’antsipiriany
ny momba ny faritra manokana amin’ny drafitra fanajariana ny tana-dehibe ifaharana
arakaraky ny zavatra manokana ilain’ny faritra na vakim-paritra voakasika.
Ifotorana amin’ny fandraiketana azy io ny drafitry ny fanajariana ny tanan-dehibe ifaharana
nahazoam-pankatoavana hanan-kery. Fampiasa eo an-toerana izy io ka ny famolavolana ny
drafitry ny fanajariana ny tanan-dehibe amin’antsipiriany dia ialohavan’ny Drafitra isantoerana
momba ny fizakan-tany amin’ilay faritra na vakim-paritra voakasika.
Ny tetikasa sy ny soridalan-kitondrana ny drafitra fanajariana ny tanan-dehibe
amin’antsipiriany tokoa mantsy dia tsy maintsy voamarin’isa sy voamarin-toerana araka ny
firaisan-tendrony fampiasa eto amin’ny firenena amin’ny famakiana ny taontsaritanin’ny
fananan-tany eto Madagasikara.
Zanan-tsokajy II
Havesa-danjany, antonantony ary zava-boarakitry ny drafitra fanajariana ny
tanan-dehibe
amin’antsipiriany.
Andininy 34: - Ny drafitry ny fanajariana ny tany amin’antsipiriany dia mametra, anatin’ny
tsinjom-koavy maharitra 10 taona, araka izay mampiavaka ny faritry ny tany ampiharana azy,
ny fitsipika mikasika ny fampiasana ny tany sy manoritra:
-ny fombafomba manokana fampiasana ny tany sy ny hakitrohan’ny fitoerana aminy;
-ny fanajariana sy ny fampandrosoana ny vakim-paritra an’ivony;
45
-ny asa fanavaozana an-tanan-dehibe sy fanongoana ny toeram-ponenana tsitokontany
tsy mahasalama;
-ny faritra fanajariana lany era;
-ny famaritana ny faritra hojariana amin’ny manaraka sy ny velaran-tany
anaovan’asam-panorenana vonjimaika;
-ny faritra izay ahazoan’ny Fanjakana sy ny kaominina manao ny fanokanan-tany;
-ny faritra ho tandrovana;
-ny fombafomba fitandremana ny fianahan’ny loto sy helingelin-dratsy isan-karazany;
-ny soritry ny arabe falehan’ny besinimaro, ny lalana misampana fanindroany sy
fanintelony, ny lalana natokana ahafahana mamono afo, ary ny voafaoka aminy sy ny
toetoetrany afa-tsy ny lalana ampiasaina amin’ny fivoahana sy fidirana amina trano
lehibe fotsiny ihany;
-ny fitsipika sy loloha amin’asam-panorenana voamarin’ny toetoetran’ilay toerana na
ny ilaina amin’ny fampandehanana ny raharaham-panjakana;
-ny tetikasa savaranonando amin’antsipiriany mikasika ny famatsian-drano fisotro sy
fandiovana ho ara-pahasalamana ny vakim-paritra voakasika;
-ny vinavinan’ny lany amin’ny lahasa voalazan’ny drafitra;
-ny filaharan’ny hamehana amin’ny lahasa voalazan’io drafitra io;
ny fametrahana ny fakan-drano ho an’ny mpamonjy trano may;
ny lemaky ny tokin’aina any amin’ny toerana stratejika toy ny trano ipetrahan’ny
miaramila sy ny filasiana iasan’ny miaramila.
Andininy 35:- Ny drafitry ny fanajariana ny tanan-dehibe amin’antsipiriany dia tsy maintsy
ahitana ireto taratasin-draharaha manaraka ireto:
Taratasin-draharaha miraki-tsary ahitana:
-ny drafitry ny fampiasana ny tany sy ny taosaritanin’ny fananan-tany na Drafitra
isan-toerana fizakan-tany amin’ny mari-drefy 1/2000 ahay arakaraka ny velaran’ny
vakim-paritra na faritra voakasika;
-ny drafitry ny lalana ombàn’ny fanasokajiana ny lalan-kaleha efa misy na vao hatao
miaraka amin’ny voafaokany avy;
-ny drafitry ny tambajotra famatsian-drano fisotro sy herin’aratra an’ilay vakimparitra
na faritra voakasika;
ny sarintanin’ny toerana misy ny fampitaovana ho an’ny besinimaro efa vita na vao
hatsangana, ny fanokanan-tany fiandry (mari-drefy 1/5000 hatramin’ny 1/1000)
ny drafitra manondro ny lemaka amin’ny fanokanan-tany fiandry, ny faritra fanajariana
lany era ary ny faritra fanajariana miavaka ;
ny drafitra manondro ny lemaka amin’ny faritra fiarovana ny toerana mirakitra ny ela
amin’ny rindran’endrika amam-bikan’ny taotrano sy tontolon’ny voahary an-tanàndehibe
manan-tantara ;
ny drafitry ny fandravonana.
Taratasin-draharaha mandry an-tsoratra ahitana indrindra:
-ny fitsipika mifehy ny fanajariana ny tanan-dehibe manoritra ny fitsipika momba ny
fampiasana ny tany, ny loloha zakaina ary adidy hafa iantsorohana ho fanatontosana
ny fanajariana mifampiankina sy mirindra, ny fepetra maharitra ela, ary raha ilaina,
ny fepetra famelana handingana an’ireny fitsipika ireny aminà lahasa fanajariana
sasantsasany;
-ny fanombanana ny saran’ny fanatontosana ny fotodrafitrasa sy ny fampitaovana ho
an’ny besinimaro araka ny nandaharana azy;
-ny tari-dalana amin’ny fampiasana sy famakiana ny taratasin-draharaha.
Mety hisy ny fameperana manokana takiana aminà drafitry ny fanajariana ny tanan-dehibe
46
amin’antsipiriany mikasika ny vakim-paritra hohavaozina ny firafiny.
Toko II
Famolavolana, toromarika, fanavaozana ary fepetra
fitandremana
Sokajy voalohany: Famolavolana, toromarika ary fankatoavana ny
drafitra
fanajariana ny tanan-dehibe
Zana-tsokajy voalohany
Ankapoben-draharaha
Andininy 38:- Ny drafitra fanajariana ny tanan-dehibe ifaharana na amin’antsipiriany dia
volavolaina na havaozina araka ny tsirin-kevitra avy amin’ny kaominina na vondron’ny
kaominina mahatsapa ny fisian’ny tombontsoa iombonana ara-toekarena sy ara-tsosialy.
Ny velaram-paritry ny drafitra fanajariana ny tanan-dehibe ifaharana na amin’antsipiriany
dia atao mifantoka indrindra indrindra amin’ny vondron’ny kaominina efa tafatsangana.
Rehefa hita ny fanapahanà lany eran’ny filankevitry ny kaominina na araka ny tolo-kevitra
aroson’ny filankevitry ny kaominina tapaky ny roa ampahatelony ahay amin’ireo kaominina
voakasika, mahasolo tena ny antsasa-manilan’ny mponina rehetra ao aminy, dia ny
solontenam-panjakana amin’ny faritra voakasika no miandraikitra ilay velaram-paritra izay
zary fampanaovana famotopotorana ny mombamomba azy, ny mikasika ny fananan-tany sy
ny toeram-ponenana.
Ampahafantarina ny besinimaro io didim-pitondrana io amin’ny alalan’ny peta-drindrina eo
amin’ny vangongon-tanàna voakasika sy avoaka amin’ny gazetim-panjakana.
Andininy 39:- Ao anatin’ny velaram-paritra voalazan’ny andininy eto aloha dia ny kaominina
no manankina ny fanatontosana ny famotopotorana ny mombamomba azy, ny mikasika ny
fananan-tany sy ny toeram-ponenana aminà antokon-draharahan’ny fiara-miasan’ny samy
kaominina na sampandraharaham-panjakana mahefa, izany hoe ny sampandraharaha
miandraikitra ny fanajariana ny tanan-dehibe sy ny toeram-ponenanana na olona
manamahay momba izany voatendry ao amin’ilay didim-pitondrana.
Ny famotopotorana no iraketana ny fitanisana mazava ny toetoetry ny tany ankehitriny izay
hojariana, indrindra ny fitsipi-pitondrana ny fananan-tany sy ny fombafomba fitoerana aminy
ao anatin’ny faritra anaovana fanadihadiahana sy ny faritra anaovana fanitarana, ny
toejava-misy eo an-toerana amin’ny fotoana anaovana ny famotopotorana.
Ny sampandraharaham-panjakana, ny solontenan’ny vondrom-bahoaka dia tsy maintsy
manolotra hampiasain’ny mpanao famotopotorana ny taratasin-draharaha rehetra sy
filazalazana ilaina amin’ny famolavolana ny tatitra momba ny famotopotorana.
Andininy 40:- Volavolaina avy hatrany ny drafitry ny fanajariana ny tanan-dehibe rahefa vita
ny tatitra momba ny famotopotorana ka na ny sampandraharaham-panjakana mahefa no
manao izany, na ny olona manamahay voatendry, na ny sampandraharaha havanana
manokana amin’antokon-draharahan’ny fiara-miasan’ny samy kaominina izay mampandray
anjara ny Fanjakana amin’ny famolavolana azy io, ary araka ny fangatahany, ny faritra.
Andininy 41:- Tsy maintsy mitazona ho tsiambaratelo amin’asa aman-draharaha ny
teknisianina sy ny olon-kafa rehetra mahafantatra ny antontan-taratasy sy ny angom-baovao
mikasika ny fikarakarana ny drafitra fanajariana ny tanàn-dehibe.
Zana-tsokajy II
Toromarika sy fankatoavana ny drafitra fanajariana ny tanan-dehibe ifaharana na
ny
drafitra fanajariana ny tanan-dehibe amin’antsipiriany.
Andininy 42:- Ny volavolan’ny drafitra fanajariana ny tanàn-dehibe ifaharana na
amin’antsipiriany dia atolotry ny manampahefana tompon'andraikitra voalazan’ny andininy
47
faha-38 etsy ambony, mba hakana ny heviny, amin’ny vaomieran’ny fanajariana ny
tanàndehibe
any amin’ny kaominina voakasika, alohan’ny anolorana azy mba ifampidinihin’ny
Filankevitry ny Kaominina.
Heverina ho fanekena izany hevitra izany raha toa ka tsy voambara tao anatin’ny fe-potoana
iray volana aorian’ny nandefasana volavolan’ny drafitra fanajariana ny tanàn-dehibe.
Raha toa ny drafitra fanajariana ny tanàn-dehibe ka mahakasika ny tanin’ny
vondrondraharahan’ny
fiaraha-miasan’ny samy kaominina, ny rantsa-mangaika mpanapa-kevitra ao
amin'io vondron-draharaha io dia manome ny heviny alohan'ny an’ireo Kaominina voakasika.
Ny hevitra sy fanamarihana ataon'ny Filankevitry ny Kaominina na ny rantsa-mangaika
mpanapa-kevitra ao amin’ny vondron-draharahan'ny fiaraha-miasan'ny samy kaominina dia
ampidirina ao amin'ny volavolan'ny drafitra fanajariana ny tanàn-dehibe ifaharana na
amin'antsipiriany ataon'ny olona manamahay na ny sampan-draharaham-panjakana mahefa.
Ny volavola, izay tovanana ny hevitry ny fikambanana mizaka ny zom-panjakana nakankevitra,
dia aroso avy eo hanaovana famotopotorana momba ny mahamety sy tsy mahamety
azy tinapaka amin’ny alalan’ny didim-pitondrana ataon’ny Solontenam-panjakana any amin’ny
Faritra, araka ny fepetra voasoritry ny lalàna mikasika ny fanesorana ny tany amin’ny tompony
ho fanasoavam-bahoaka.
Mikasika ny vondron'ny kaominina, raha toa ao anatin’ny fe-potoana iray volana aorian’ny
nandefasana azy taminy, ny Filankevitry ny iray amin’ireo Kaominina mpikambana ka
mihevitra fa ny volavolan’ny drafitra fanajariana tanàn-dehibe dia mety hanohintohina ny iray
amin’ireo tombontsoany mavesa-danja amin’ny alalan’ny fampizakana azy, indrindra
indrindra helingelin-dratsy na teritery mihoapampana, dia ampahafantariny izany ny
antokondraharaham-
panjakana sy ny manampahefana tompon'andraikitra amin’ny alalan’ny
fanapahana ombàn’antonantony.
Andininy 43:- Ny manampahefana tompon'andraikitra dia mampanao ny mety ho fanovana
avy amin’ny famotopotorana anivom-bahoaka ao anatin’ny fe-potoana iray volana, sy
manolotra ny volavolan’ny drafitra fanajariana ny tanàn-dehibe nasiam-panovana amin’ny
rantsan-mangaika fakan-kevitra mahefa voalaza ao amin’ny andininy faha-7, faha-8, faha-9 ary
faha-10 etsy ambony.
Andininy 44:- Ny drafitra fanajariana ny tanàn-dehibe ifaharana na amin’antsipiriany dia
ankatoavina amin’ny alalan’ny didim-pitondrana ataon’ny Solontenam-panjakana eny
anivon’ny Faritra, aorian’ny fanehoan-kevitry ny Komitim-paritry ny Fanajariana ny Tany ao
anatin’ny fe-potoana tsy mihoatra ny roa volana manomboka ny vaninandro nanolorana azy
ny drafitra fanajariana ny tanàn-dehibe hodinihiny. Izany didim-pitondrana izany dia
ampahafantarina ny besinimaro amin’ny fomba rehetra mifanaraka amin’izany.
Ho fampiharana ny drafitra fanajariana ny tanàn-dehibe, ny Vondrombahoaka voakasika dia
tokony handefa any amin’ny Minisitera miandraikitra ny fanajariana ny tanàn-dehibe sy ny
toeram-ponenana, ny drafitra fanajariana ny tanàn-dehibe notoavina mba hanaovana
fanambarana ho fantam-bahoaka.
Ny drafitra fanajariana ny tanàn-dehibe ifaharana na amin’antsipiriany notoavina dia azon’ny
besinimaro jerena amin’ny fomba rehetra mifanaraka amin’izany sy araka ny fiandraiketan’ny
Faritra sy na ireo Kaominina voakasika.
Sokajy II
Fanavaozana ny drafitra fanajariana ny tanan-dehibe
Andininy 45:- Ny fanavaozana ny drafitra fanajariana ny tanan-dehibe dia atao araka ny
fombafomba voadidy arahana etsy ambony amin’ny fandraiketana azy.
Ny manampahefana tompon’andraikitra no manao miaraka amin’ireo kaominina voakasika

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isaky ny dimy taona, ny fanombanana ny fanatanterahana ny soridalan-kitondrana ny
drafitra fanajariana ny tanan-dehibe, ny fampiasam-bolam-panjakana sy ny zava-bita
amin’izany ary raha ilaina, ny fanavaozana manontolo na amin’ampahany an’izany drafitra
izany.
Mandritra ny fari-potoana fanavaozana dia mbola mitoetra ho manan-kery ny drafitra
fanajariana ny tanan-dehibe ary hampiharina ny fepetra fitandremana amin’ny
fanatontosana ny drafitra fanajariana tanan-dehibe nohavaozina.
Mandritra io fari-potoana io ihany, avela hodinganina ny fepetra voalazan’ny drafitra
fanajariana ny tana-dehibe an-dalam-panavaozana ka azon’ny manampahefana
tompon’andraikitra atao ny manome ny fahazoan-dalana angatahana aminà lahasa ho an’ny
besinimaro na ho an’olon-tsotra tsy mifanaraka amin’ireny fepetra ireny, raha heveriny fa
mifanerana amin’ny fepetra soritan’ny drafitra fanajariana ny tanan-dehibe nahavaozina ny
lahasa tontosaina.
Ny fanapahan-kevitra amin’ny fanovana ny drafitra fanajariana ny tanan-dehibe lany era dia
raisiny ny filan-kevitry ny Kaominina na ny fahefana mpanapa-kevitry ny vondrona
Kaominina, rehefa nahazo fanehoan-kevitry ny vaomieran’ny kaominina momba ny
fanajariana ny tany sy ny tanan-dehibe.
Ny drafitra fanajariana ny tanan-dehibe dia havaozina tanteraka isaky ny dimy ambiny folo
taona.
Andininy 46:- Ny fanovàna entina aminà drafitra fanajariana tanan-dehibe efa notoavina dia
atao araka ny fombafomba sy ny paika voasoritra amin’ny fankatoavana an’io drafitra
fanajariana ny tanan-dehibe io ihany ary ilay manampahefana ihany no manome ny
fankatoavana.
Na izany aza, raha maivan-danja ny fanovana hevitreverina sady tsy manohintohina velively
ny zo amin’ny fitompoam-pananana, dia tsy ilaina ny hanaovana famotopotorana vaovao
anivon’ny vahoaka.
Toko III
Fepetra fanatanterahana ny drafitra fanajariana ny tanan-
dehibe
Sokajy voalohany
Ankapoben-draharaha
Andininy 53:- Tsy misy mihitsy lahasa hoan’ny besinimaro na ho an’olon-tsotra hosahanina
ao anatin’ny velaram-paritra ampiharana ny drafitra fanajariana ny tanan-dehibe azo
tontosaina raha toa izy io mifanerana amin’izany drafitra izany.
Raha toa ny asam-panorenana tsy mifanaraka amin’ny drafitra fanajariana ny tanan-dehibe,
dia ananan-tombon-dahiny ny zon’ny ben’ny tanàna amin’ny fandrodanana azy, mifanaraka
amin’ny fepetra sy andininy ao amin’ny Toko faha dimy amin’izao fehezan-dalana izao.
Andininy 54:- Raha toa ny asam-panorenana iray ka tsy maintsy atsangana eo amin’ny
sombin-tany tafiditra amin’ny hitsin’ny lalàna na toerana voafaritra nasiam-panovana ho
fampiharana ny drafitra fanajariana ny tanan-dehibe dia araka ny hitsiny vaovao amin’io
lalàna io na io toerana io no anomezana ny fahazoan-dalana hanorina.
Lavina ny fahazoan-dalana hanorina raha toa ny asam-panorenana ka tsy maintsy atsangana
aminà toerana voatokan’ny drafitra fanajariana ny tanan-dehibe notoavina, hisy ny lalana,
faritra malalaka na sampandraharaham-panjakana.
Ampiharina ny fepetra voalazan’ny andalana eto aloha raha toa amin’ampahany ihany no
voatohitohina ilay sombin-tany ary tsy azo anaovana asam-panorenana mifanaraka amin’ny
fameperana voasoritry ny lalàna sy didy amam-pitsipika manan-kery ny ambiny tavela.
Andininy 55:- Mikasika ny toerana voatondro hanorenana fotodrafitrasa na fampitaovana
ho an’ny besinimaro, ny tompon’ny tany voatokana dia afaka mangataka amin’ny kaominina

49
na ny antokon-draharaham-panjakana nanokanana an’io tany io mba hividy izany tany izany
alohan’ny hahadilan’ny fe-potoana dimy taona manomboka amin’ny vaninandro entin’ny
fanapahana fandavana ny fahazoan-dalana hanorina, io fandavana io dia heverina ho
nampahafantarina tanatin’ny fe-potoana takian’ny didy amam-pitsipika.
Raha tsy misy ny fifanarahana amim-pihavanana mikasika ny fifampivarotana, dia ho tsy
maintsy esorina amin’ny tompony ao anatin’izany fe-potoana izany ihany ny fizakana an’io
tany io.
Raha tsy natao tanatin’izany fe-potoana izany ny fividianana na ny fanesorana amin’ny
tompony ny fizakana ny tany, dia azon’ny tompony henterina ny firosoan’ny Fanjakana na ny
kaominina hisitraka amin’ilay tany voatokana, amin’ny fanaovana izany ao anatin’ny fepotoana
telo volana, raha tsy izany ho raisiny indray ny fampiasana an-kalalahana ny taniny.
Andininy 56:- Raha toa ny asam-panorenana atao ho trano fonenana tsy maintsy atsangana
eo amin’ny sombin-tany ka mahatonga ny fanatanterahana ny drafitra fanajariana ny
tanandehibe
ho zary manamorona ny lalana na toerana vao hamboarina, dia tsy azo omena ny
fahazoan-dalana hanorina raha tsy efa voajary io lalana na toerana io araka ny tetikasan’ny
kaominina voakasika, farafaharatsiny amin’ampahany tafiditra anelanelan’ny asampanorenana
hatsangana sy ny iray amin’ireo làlana falehan’ny besinimaro manakaiky eo,
mba ho amin’izay voajary ny lalan-kaleha mankamin’ilay asam-panorenana.
Raha tsy manao n’inona n’inona ny vondrom-bahoaka dia azon’ny tompon-tany voakasika
tanterahana ny asa fanajariana ny làlana ka izy no miantoka ny lany amin’izany.
Andininy 57:- Tsy misy mihitsy ny famelana handingana ny taha-drefin’ny fampiasana ny
tany azo ekena ankoatra ny tranga voalazan’ny andininy 58 eto ambany.
Andininy 58:- Raha toa ny fihoarana ka ilaina tsy hivaona, na amin’ny fameperana momba ny
fanajariana tanan-dehibe, na amin’ny rindran-damin’endrika aman-bikan’ny mari-drefy tsy
maintsy tandrovana, dia ho azo omen-dalana ny tompony hihoatra ny taha-drefy
famaharana amin’ny tany na ny taha-drefin’ny fampiasana ny tany, raha ekeny ny
hanatevina ny tahirim-bola fandraisan’ajara izay hosokafan’ny vondrom-bahoaka
nankatoavin’ny vaomieran’ ny kaominina momba ny fanajariana ny tanan-dehibe mba
hampisiana faritra malalaka na voavoly hazo eo amin’ny tanin’io kaominina io ihany. Ny
tetibidiny sy ny fombafomba arahina dia hofaritan’ny didim-pitondrana ny Minisiteran’ny
fitantanam-bola raisina avy amin’ny fanehoan-kevitry ny Kaominina.
Ny tahan’ny fitoerana amin’ny tany dia voafaritry ny velaran’ ny faritry ny tany misy ny
fanorenana amin’ny velaran’ny tany manontolo.
Ny taha-drefin’ny ny tany voarakotry ny asam-panorenana dia voafaritry fifandraisan’ny
velaran’ny fanambaniny mitambatra kaontiana ivelan’ny tsangan’asa amin’ny velaran’ny
tany manontolo.
Andininy 59:- Amin’ireo faritra ahitam-pototra fa ny velaran’ny fanambaniny kaontiana
ivelan’ny tsangan’asa efa miorina dia mihoatra ny fara-halehiben’ny asam-panorenana
ateraky ny taha-drefin’ny fampiasana ny tany sy ny taha-drefy famaharana amin’ny tany, ny
fanomezana ny fahazoan-dalana hanorina dia hiankina amin’ny fandrodanana ao anatin’io
faritra io ihany, ny velaran’ny fanambaniny kaontiana ivelan’ny tsangan’asa mira ahay
amin’ny an’ny asam-panorenana kasaina hajoro.
Tsy maintsy ampiarahina amin’ny fangatahana fahazoan-dalana hanorina ny drafitra maha
faobe ahitana ny fanondroana ireo kasaina harodana.
Ny kaominina no mandray fanapahana araka ny tolo-kevitra mifanaraka amin’izany avy
amin’ny sampandraharaha miandraikitra ny fanajariana ny tanan-dehibe sy ny
toeramponenana
izay tsy maintsy arosony ao anatin’ny fe-potoana dimy ambin’ny folo andro
aorian’ny aharaisana ny antontan-taratasy.

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Ekena ny fahazoan-dalana hanorina raha toa ka tanterahina ny fandrodanana voalazan’ny
drafitra.
Andininy 60:- Tsy tokony hisy fitrandrahana ny toerana fihadiam-bato, ny fikaohan-tany na
ny fampiakarana haavo ny tany izay mety ho mora manova ny toetry ny faritra, tsy azo atao
mihitsy raha tsy aorian’ny fandinihana ara-tontolo iainana mifanaraka amin’ny didy
amampitsipika manan-kery sy araka ny fanomezana alalana avy amin’ny Kaominina
aorian’nyfanehoan-kevitra mifanaraka amin’izany avy amin’ny Sampan-draharaham-paritra
miandraikitra ny fanajariana ny tanàn-dehibe sy ny toeram-ponenana.
Andininy 61:-Tsy misy ny fahazoan-dalana hanatsitoko ny tany raha tsy mifanaraka amin’ny
drafitra fanajariana ny tanan-dehibe izany fanatsitokoana izany.
Andininy 62:- Ny fahazoan-dalana mikasika tsangan’asa mandoza, tsy mahasalama ary
manelingelina amin’ny fanokafana orinasa momba indostria sy ny hafa voasokajy dia tsy
ekena raha tsy mifanaraka amin’ny drafitra fanajariana ny tanan-dehibe ny tsangan’asa sy
nanaovana fanadihadiaha momba ny fiantraikany eo amin’ny tontolo iainana ary manoritra
fepetra fiarovana ny tontolo iainana aminà fikarakarana tsy mandoza ny mety ho faikany,
izany dia mifanaraka amin’ny lalàna velona.
Andininy 63:-Ny lahasa vaovao tanterahan’ny na ho an’ny sampandraharaham-panjakana sy
ny nampiandraiketana ny fisahanan-draharaham-panjakana dia tsy ho azo tontosaina raha
toa ny tetikasa fanatanterahana an’ireny lahasa ireny tsy voaisy ny fanamarinana ataon’ny
sampandraharaha miandraikitra ny fanjariana ny tanan-dehibe sy ny toeram-ponenana
ahitam-pototra ny fifanarahany amin’ny drafitra fanajariana ny tanan-drehibe.
Manana fe-potoana telopolo andro ity farany hanomezany an’io fanamarinana io na tsia.
Andininy 64:- Ho an’ny filana tsangan’asa na fampitaovana ho tombontsoa iraisana tsy
voalaza ao amin’ny drafitra fanajariana ny tanàn-dehibe, ny tanin’olon-tsotra misy titra ilaina
ho amin’ny fanatanterahana izany, dia tokony ho ambara ho fantam-bahoaka amin’ny
alalan’ny didim-panjakana raisina eo amin’ny Filankevitry ny Governemanta, araka ny
tolokevitry ny Minisitra miandraikitra ny Fanajariana ny tanàn-dehibe sy ny Toeram-ponenana,
aorian’ny famotopotorana anivom-bahoaka sy araka ny fombafomba faritan’ny paika arahina
momba ny fanesorana tany amin’ny tompony.
Sokajy II
Fikajiana sy famoronana velaram-paritra volen-kazo sy velaram-
paritra
arovana
Andininy 65:-Tsy tohinina ny fepetran-dalana mikasika ny ala fa ny fikajiana sy ny
famoronana faritra volen-kazo voalazan’ny drafitra fanajariana ny tanan-dehibe sy ny lahasa
rehetra mifandraika aminy dia ampiharana ny fitsipika momba ny fahazoan-dalana mialoha
avy amin’ny lehiben’ny faritra aorian’ny fanehoan-kevitry ny Sampan-draharaham-paritra
miandraikitra ny fanajariana ny tanàn-dehibe sy ny toeram-ponenana.
Raha toa ny fiahiana na ny veleran-tany rakotry ny hazo, ny ala, na valan-javabohary
voakilasin’ny drafitra fanajariana ny tanan-dehibe ho faritra volen-kazo hokajiana na
hampiromboroboana ilàna lahasa fambolen-kazo na fampanirian-kazo na fanamboarana
fampitaovana ny fahazoana an’io velaran-tany rakotra hazo, ala na valan-javaboary io, dia
azo ambara fa fanasoavam-bahoaka amin’ny alalan’ny fanesorana amin’ny tompony ny
fizakana azy, raha tsy fifanarahana amim-pihavanana.
Andininy 69:-Ny Fanjakana, ny vondrom-bahoaka eo an-toerana na ny fitambarany afamanao
izany, dia omem-pahefana hahazo fanana-mifaka, raha ilaina amin’ny alalan’ny
fanesorana amin’ny tompony ny fizakan-tany, mba hahazoana manokana tany atao fiandry
hoenti-manatontosa lahasa na raharaham-panajaraina manandrify ny antonantony
voasoritry ny andininy 70 eo ambany.
Ny antokon-draharaham-panjakana izay amindrana ny zo amin’ny fanesorana amin’ny
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tompony ny fizakan-tany ho fanasoavam-bahoaka, dia afaka ihany koa mandray anjara
amin’ireny tanjona tratrarina ireny.
Andininy 70:-Raha tsy misy ny drafitra fanajariana ny tanan-dehibe na raha toa tsy
vaosoritr’ireny taratasin-draharaha ireny ny velaran-tany voatokana atao fiandry, dia azo
faritana izy ireny amin’ny alalan’ny didim-pitondrana ataon’ny solontenam-panjakana
amin’ny faritra voakasika rahefa nanome ny heviny ny kaominina na vondron’ny kaominina
voakasika. Ny sarin-tany mifanaraka amin’izany dia ampiarahana amin’io didim-pitondrana
io.
Ny famononana fananan-tany fiandry dia anaovana fampotopotorana anivom-bahoaka.
Andininy 71:- Ny olom-panjakana izay lasa nahazo ny tany voatokana atao fiandry no tsy
maintsy miantoka ny fitantanana azy.
Alohan’ny handraiketana ny fampiasana azy, ny fanana-mifaka avy aminà fanokanan-tany
fiandry dia tsy azo anaovana mihitsy famindrana ny fitompoana tanteraka azy ankoatra ny
famidran-tompo hoenti-manatontosa ny lahasa nanokanana ilay tany atao fiandry.
Andininy 72:- Ny ampahany didy amam-pitsipika amin’izao fahezan-dalàna izao no
hamaritra, raha misy ilàna izany, ny paika mikasika ny fahazoana, ny fe-potoana ary koa ny
famononana ny fanokanan-tany fiandry.
Toko II
Faritra hojariana any aoriana sy velarany vonjimaika
Sokajy voalohany
Fanoritana ny faritra hojariana any aoriana sy velarany vonjimaika
Andininy 75:- Ny faritra hojariana any aoriana dia azo soritana ivelan’ny tanan-dehibe na ny
faritra anajariana tanan-dehibe amin’ny hoavy, feran’ny drafitra fanajariana ny tanan-dehibe
ifaharana na amin’antsipiriany, amin’ny alalan’ny fanapahana ombàn’antonantony ataon’ny
solontenam-panjakana amin’ny faritra voakasika, araka ny tolo-kevitra na aorian’ny
sosonkevitra
aroson’ny kaominina na ny vondron-draharahan’ny fiara-miasan’ny samy kaominina
manamahefa amin’ny fanatontosana lahasa fanajariana.
Andininy 76:- Raha aroso aminy ny tolo-kevitra fanoritana faritra hojariana any aoriana avy
amin’ny kaominina na ny vondron-draharaham-panjakana mahefa na angatahiny ny heviny
mikasika izany tetikasa izany, dia ataon’ny solontenam-panjakana amin’ny faritra ny
didimpitondrana
fanoritana ny velaram-paritra .
Manomboka amin’ny famoahana io didim-pitondrana io sy mandra-pahatongan’ny
famoahana ny fanapahana manangana ny faritra hojariana any aoriana, dia misy ny zo
fahazoa-mizaka voalohany ny velaram-paritra na ho an’ny Fanjakana, na ho an’ny
vondrombahoaka, na ho an’ny antokon-draharaham-panjakana manana asa ho amin’ny
fikambanam-barotra momba ny fihariankarena iombonana misitraka ny fiandraiketana ny
fisahanana ny fanajariana.
Ny sora-panekena manoritra ilay faritra no anendrena ny tompon’ny zom-pialohana.
Andininy 77:-Ny zom-pialohana voalazan’ny andininy eto ambony dia azo ahatra mandritra
ny fari-potoana dimy taona manomboka amin’ny famoahana ny sora-panekena izay
nanoritana ilay faritra.
Andininy 78:- Raha toa ny sora-panekena manoritra ny faritra hojariana any aoriana ka tsy
nivoaka amin’ny hahadilan’ny fe-potoana roa taona manomboka amin’ny namoahana ny
didim-pitondrana manoritra ny velaram-paritra vonjimaika dia zary maty momoka io
didimpitondrana
io.
Avela ho dinganina ny andininy77, fa ny vaninandron’ny famoahana ny sora-panekena
manoritra ny velaram-paritra vonjimaika no misolo ny an’ny sora-panekena manoritra ny
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faritra hajariana any aoriana amin’ny fikajiana ny fe-potoana dimy taona ahazoana
mampiasa ny zom-pialohana.
Andininy 79:-Amin’ny famoahana ny sora-panekena manoritra ny faritra hojariana any
aoriana, ny fanana-mifaka azo tamin’ny fanapahana mikasika ny zom-pialohana amin’ny
fitompoan-tany, raha toa ireny tafiditra anatin’ny velaram-paritra vonjimaika, dia homena
ho zakain’ny tompon’ny zom-pialohana, ary amin’ny mifanohitra amin’izany, haverina indray
ho an’ireo tompony taloha na ho an’ny anjoaniny ao anatin’ny fe-potoana iray taona
manomboka amin’ny famoahana ny sora-panekena manoritra ilay faritra.
Ny fepetra mikasika ny famerenana ny fizakam-pananana voalazan’ny andalana eto aloha
dia ampiharina ihany koa raha zary momoka ny didim-pitondrana manoritra ny velaramparitra
vonjimaika.
Zana-tsokajy I
Fanambarana ny fikasana hanao ny famoizam-pananana
Andininy 82:- Izay rehetra famoizam-pananana voasoritra ao amin’ny velaran-tany
vonjimaika na tafiditra anatin’ny velaran-tany tena raikitra amin’ny faritra hojariana any
aoriana dia hiankina, fa raha tsy izany dia foana, amin’ny fanambarana dieny mialoha
ataon’ny tompony any amin’ny toeram-piasan’ny Ben’ny tanana amin’ny kaominina
itoeran’ilay fananana.
Ny fampakaram-pitsarana ho fanafoanana dia dila tsy manan-kery aorian’ny dimy taona
manomboka amin’ny famoahana ny sora-panekena momba ny famindrana ny
fitompoampananana.
Ao anatin’izany fanambarana izany dia tsy maintsy ahitana ny fanondroana ny vidiny sy ny
fepetra famoizam-pananana kinasa, na, amin’ny lavanty ampahibemaso, ny tombambidin’ilay
fananana na ny fiantomboham-bidy ahalasanana azy.
Ny fahanginan’ny tompon’ny zom-pialohana mandritra ny roa volana manomboka amin’ny
aharaisana ny fanambarana dia midika fa afoiny ny fampiasana ny zom-pialohana zakainy.
Ny fanambarana atao sosony telo dia alefa ao amin’ny toeram-piasan’ny Ben’ny tanàna
amin’ny alalan’ny taratasy rekomandeha ombàm-pilazana ny aharaisana azy, na apetraka ao
ka ahazoana tapakilam-paharasaina azy.
Ny Solon-tenam-panjakana eny anivon’ny faritra sy ny Sampan-draharaham-paritra
miandraikitra ny fanajariana ny tanàn-dehibe sy ny toeram-ponenana dia andefasana izany.
Ny paika arahana mikasika ny fandoavana ny vidin’ny fananana tràn’ny zom-pialohana sy ny
fiantombohan’ny fampiantsoroa-mianotra ny zo zakaina dia ny voalazan’ny andininy 81.
Zana-tsokajy II
Ny fanaraha-maso ny fampiasana ny fananana tràn’ny zom-pialohana
Andininy 83:- Raha vao voasoritra na atsangana anatin’ny faritry ny taniny ny zom-pialohana
dia manokatra rejisitra iray ny kaominina izay iraketana an-tsoratra ny fahatontosan’ny
fahazoan-tany avy amin’ny fampiasana na famindram-pahefana hizaka an’io zo io, ary koa ny
tena ampiasana ny fananana azo tamin’izany.
Ampahafantarin’ny tompon’ny zom-pialohana tsy misy hatak’andro amin’ny Ben’ny tanàna
ny filazalazana ny zava-pantatra hosoratana ao amin’ny rejisitra firaketana ny zompialohana.
Azon’ny olona rehetra zahana io rejisitra io ary ahazoany tsoa-tsoratra.

BOKY III
FANAJARIANA NY TANAN-DEHIBE
LOHATENY I
FEPETRA ANKAPOBENY
Sokajy I
Seha-pampiharana – Famaritana
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Andininy 84:- Ny antonanton’ny lahasa na raharaham-panajariana dia:
- ny fampiharana ny politika eo an-toerana momba ny fanajariana;
- ny fandrindrana indray ny faritry ny vakim-paritra etsy sy eroa;
- ny fandaharan’asa fanavaozana an-tanan-dehibe;
- ny rindran-damina amin’ny fitanana, fanitarana na ny fandraisana ny fisahanan’asa
aman-draharaha ara-toekarena;
- ny fampandrosoana ny ambaindain’ny fisahanan’asa aman-draharaha ara-tsosialy,
momba ny kolontsaina ary ny fizahan-tany;
- ny fanatontosana ny fampitaovana ho an’ny besinimaro;
- ny ady atao amin’ny tsy mampisy ny fahasalamam-bahoaka;
- ny fitandremana na ny fanabeazam-boho ny fari-pananana manan-tantara na
maridrefin’endrika
amam-bikan’ny tsangan’asa ary ny filasian-javaboahary.
- mamorona tanàn-dehibe na vakim-paritra vaovao.
Ny asa na lahasam-panajariana tanisaina etsy ambony mikasika ny faritra fanajariana lany era
na ny fanatsitokoan-tany voalaza ao amin’ny lohateny II amin’ity boky ity.
Tsy maintsy tafiditra amin’ireo antonantony samy hafa ireo ny lahasam-panajariana, mba ho
araka ny lalàna.
Andininy 85:- Ny fanajariana, araka ny hevitra raketin’izao fehezan-dalàna izao, dia ny
fitambaramben’ny asan’ny vondrom-draharahan’ny fiaraha-miasan’ny samy kaominina sy ny
Fanjakana na ny solontenany izay ikatsahana, araka ny voafaritry ny tandrifim-pahefany,
andaniny hanatontosana na hanalalanana ny lahasa na raharaha soritan’ny andininy eto
aloha ary ankilany, hampisy ny firindràn’ireny lahasa na raharaha ireny.

Toko II
Faritra Fanajariana Lany era
Sokajy Voalohany
Fepetra Ankapobe
Andininy 87: -Ny faritra fanajariana lany era dia faritra izay andraisan’ny vondrom-bahoaka
iray na antokon-draharaham-panjakana iray afa-miandrandra izany fanapahana izany
hirotsahany an-tsehatra ao anatiny amin’ny fanatontosana na fampanatontosana ny
fanajariana sy fampitaovana ny tany misy tsangan’asa miorina na tsia, indrindra mba ho
fanatanterahana:
ny fifehezana ny fitoerana eo amin’ilay tany aminà faritra atao lohalaharana;
ny famelana hisitrahan’ny mpampiasa azy ireny miankina na tsy miankina amin’ny
Fanjakana aminà sombin-tany voaisy fampitaovana azo atokana ho toeramponenana,
hisahanan’asa aman-draharaha ara-toekarena sy ara-tsosialy, momba ny
kolontsaina na ny fialam-boly;
ny fanomezan-danja indray ny ambaindain’ny tanan-dehibe efa misy amin’ny
alalan’ny lahasam-panavaozana, fanavaozan-drafitra ary fanarenana;
Andininy 88:- Ny faritra fanajariana lany era dia mety ho ao afovoany na manodidina ny
faritra misy fivangongoana ary azo ampiasaina ihany koa hoenti-manatsara ny vakim-paritra
tsy tontan’ny ela.
Andininy 89:- Ny paika arahana amin’ny faritra fanajariana lany era dia mikendry:
ny fandraiketana taratasin-draharaha fanajariana tanan-dehibe hoenti-miasa na
drafitra fanajariana faritra, ahafahana mandray mifanesinesy ny fanaovana lahasa
madinidinika no sady hampisy ny rindran-damina an-tanan-dehibe amin’ny
fampitaovana sy ny fandaharan’asa samihafa;
- ny fandraiketana, mifototra amin’ny vinavinan’ny tetibola, ny tsinjon-koavin’ny
fitantanam-bola mazava ho an’ny vondrom-bahoaka eo an-toerana sy ny fitsipika
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mifehy ny fifanekem-pisahanan’asa tsara tombina amin’izay mikasika ny
fandraisan’ny mpanorina anjara amin’ny famatsiam-bola ny fampitaovana;
- ny fandrindrana fanatanterahana, isan’ambaratogany mifanesy, ny lahasa fanajariana
sy ny fandaharan’asa fampitaovana ho an’ny besinimaro;
- ny fitsinjovana ny faritra manontolo amin’ny fikajiana ny tahan’ny fipetraky ny
fitoerana eram-paritra;
- ny famakafakana mahafaobe ny vokatry ny lahasa eo amin’ny tontolo iainana sy
famaritana izay mety hahatonga azy io hifandrindra tsara amin’ny fanadihadiana ny
momba ny fiantraikany sy ny fanamasahana ny drafitra fanajariana faritra;
- ny fahafaha-misahan’asam-panorenana tsy ilàna ny fandraisana ho fananam-bahoaka
hatrany foana ilay faritra manontolo;
- ny fampahafantaran-draha amin’ny besinimaro.
Andininy 90:- Ny lahasa fanajariana ny faritra lany era dia tontosaina araka ny fepetra
voalazan’ny drafitra fanajariana ny tanan-dehibe ifaharana na amin’antsipiriany, raha misy
izany.
Raha toa ny faritra fanajariana lany era ka tsy voalaza na tsy voakasiky na ny iray aza amin’ny
taratasin-draharaha tondroin’ny andalana eto aloha, dia tsy maintsy atao amin’ny lahasa
fanajariana faritra lany era ny drafitra iray fanajariana ilay faritra izay mametra ny fitsipika
ankapobe sy ny loloha iantsorohana amin’ny fampiasana ny tany.
Avela ho dinganina ny fepetra voalazan’ny andalana voalohany amin’izao andininy izao, fa
amin’ny faritra fanajariana ifampidinihana dia azo dinganina ny fepetra soritan’ny drafitra
fanajariana ny tanan-dehibe ifaharana na amin’antsipiriany, araka ny fangatahana ataon’ny
tompony, ombàn’antonantony mahakasika ny momba ny tanan-dehibe sy ny toekarena.
Amin’izay ilay faritra fanajariana lany era dia anaovana drafitra fanajariana ny faritra. Ny
fepetra voalazan’io drafitra io dia averina indray amin’ny fanavaozana ny taratasindraharaha
navela ho dinganina.
fepetra voalazan’io drafitra io dia averina indray amin’ny fanavaozana ny taratasindraharaha
navela ho dinganina.
Sokajy II
Fiambaratongan’ny fananganana faritra fanajaraina lany era
Zana-tsokajy voalohany
Ny fanadihadiana mialoha
Andininy 91:- Ny faritra fanajariana lany era dia tsy maintsy anaovana fanadihadiana
mialoha miisa dimy:
- famaritana ilay toerana;
- fanadihadiana mikasika ny fiantraikany amin’ny tontolo iainana;
- fanadihadiana momba ny fahazoa-manatanteraka azy ara-toekarena sy ara-bola;
- fanadihadiana ny mombamomba ny fanatontosana azy;
- fanadihadiana am-boalohany mikasika ny fanajariana tanan-dehibe.
Ny votoatin’ny drafitra fanajariana tanan-dehibe ifaharana na amin’antsipiriany no atao
soridalan-kitondrana fototra alohan’ny handraisana fanapahana mikasika ny fananganana
faritra fanajariana lany era.
Ireny fanadihadiana ireny no atao fahatry ny taratasin-draharaha fananganana faritra
fanajariana lany era.
Zana-tsokajy II
Famononana ny antontan-taratasy fananganana
Andininy 92:- Ao anatin’ny antontan-taratasy fananganana dia ahitana ny:
- tatitra fanolorana, izay manondro indrindra indrindra ny antonantony sy ny
fanamarinana lahasa, atao misy filazalazana ny momba ny toetoetran’ilay toerana sy
ny tontolo manodidina azy ary manoritra ny antony nitanana ilay tetikasa nanaovana
55
ny antontan-taratasy fananganana miolotra amin’ny fepetra mikasika ny fanajariana
ny tanan-dehibe manan-kery sy ny fanadihadiana notontosaina mikasika ny
fiantraikany;
- drafitry ny toerana misy azy ;
- drafitry ny famaritana ny /na ireo velaran-tany eran’ny faritra;
- fanondroana ny fomba fanatontosana nofinidy;
- fitsipika mifehy ny faritra anoloan’ny hetra amin’ny tany misy tsangan’asa miorina sy
ny hetran-tany;
- fanondroana ny drafitra fanajariana tanan-dehibe ampiharina ao anatin’ilay faritra.
Zana-tsokajy III
Votoatiny, fampahafantarana ny besinimaro ary faharetam-potoana mampanan-
kery ny
sora-panekena fananganana
Andininy 93:- Ny sora-panekena fananganana no mamaritra ny soridalana lehibe itondrana
ny faritra fanajariana lany era.
Ny fanapahan-kevitry ny filankevitry ny kaominina na ny rantsa-mangaika ny fanapahankevitry
ny vondron-draharahan’ny fiaraha-miasan’ny samy kaominina mahefa na ny didimpitondrana
raisin’ny solontenam-panjakana amin’ny faritra izay manangana ny faritra
fanajariana ifampierana dia atao peta-drindrina mandritra ny iray volana eo amin’ny
toerampiasan’ny
Ben’ny tanàna.
Ankoatra io dia asiana filazana izany avoaka aminà tarehintsoratra mazava tsara anatin’ny
gazety anankiroa famoahana ny fampilazana ampanaovin’ny lalàna.
Andininy 94:- Raha voasoritra fa ny fepetra raketin’ny drafitra fanajariana ny tanan-dehibe
notoavina dia tsy ho tànana amin’ny na ireo tany tafiditra anatin’ilay faritra dia zary maty
momoka ny fanapahana manangana ny faritra raha toa ao anatin’ny fe-potoana roa taona
manomboka amin’ny famoahana azy ho fantatry ny besinimaro ka tsy notoavina ny drafitra
fanajariana ilay faritra.
Zana-tsokajy IV
Fananganana sy famaritana
Andininy 95:- Ny faritra fanajariana lany era dia atsangan’ny kaominina voakasika, amin’ny
nahim-pony ihany, na araka ny fangatahana ataon’ny tompon-tany na olon-tsotra na
fikambanana mizaka ny zom-panjakana na ny an’olon-tsotra nirotsaka an-tsehatra amin’ny
lahasam-panajariana.
Ny vondrom-paritra itsinjaram-pahefana nanangana ny faritra fanajariana lany era dia tsy
maintsy mampiombon’antoka, mandritra ny fotoam-paharetan’ny famolavolana ny tetikasa,
ny tompon’ny tany, ny fikambanana eo an-toerana mahasolo tena indrindra ny hafa amin’ny
sehatr’asa voakasika ary koa ny olon-drehetra afa-mandray anjara amin’ny fanatontosana
hatramin’ny farany ny lahasam-panjakana lany era.
Andininy 96:- Ny velaran’ny faritra fanajariana lany era dia soritan’ny fanapaha-kevitry
filankevitry ny kaominina raha toa ny kaominina manana drafitra fanajariana tanan-dehibe
ary amin’ny mifanohitra amin’izay, soritan’ny solontenam-panjakana amin’ny faritra araka
ny fangatahana na rahefa nanome ny heviny ny filankevitry ny kaominina.
Raha toa ny kaominina anisan’ny ao anatin’ny vondron-draharahan’ny fiaraha-miasan’ny
samy kaominia afa-miandrandra izany, dia azony atao, rahefa ifanarahany amin’io
vondrondraharaha
io, ny mamindra aminy izany tandrifim-pahefana izany.
Andininy 97:- Na izany aza dia ny solontenam-panjakana amin’ny faritra no manangana,
rahefa nanome ny heviny ny filankevitry ny kaominina voakasika:
ny faritra fanajariana lany era tontosaina noho ny finiavan’ny Fanjakana, ny faritra na

56
ireo antokon-draharaham-panjakana sy ny nampiandraiketana ny fisahanandraharaham-
panjakana;
ny faritra fanajariana lany era tontosaina amin’ny tanin’ny kaominina maromaro,
raha toa ireny kaominina ireny tsy anisan’ny ao anatin’ny vondron-draharahan’ny
fiaraha-miasan’ny samy kaominina mahasahana ny tontaliben’ny fanana-mifaka
voakasika na tsy namindra taminy ny tandrifim-pahefany.
Andininy 98:- Raha toa ny fananganana ilay faritra ka tandrifim-pahefan’ny
Solontenampanjakana
amin’ny faritra, dia manome ny heviny mikasika ny antontan-taratasy
fananganana ny filankevitry ny kaominina izay eo amin’ny taniny no iheverana hananganana
ilay faritra, na ny rantsa-mangaika ny fanapahan-kevitry ny vondron-draharahan’ny
fiarahamiasan’ny
samy kaominina mahefa.
Heverina fa ekena ilay hevitra raha tsy voatolotra naroso tanatin’ny fe-potoana telo volana
manomboka amin’ny aharaisan’ny Ben’ny tanàna na ny filohan’ny vondron-
draharahampanjakan
ny antontan-taratasy fananganana.
Zana-tsokajy V
Ny vokatry ny fananganana faritra fanajariana lany era
Paragrafy I
Zo amin’ny famoizam-pananana
Andininy 99:- Manomboka amin’ny famoahana ny sora-panekena manangana ny faritra
fanajariana lany era, dia azon’ny tompon’ny tany tafiditra anatin’ilay faritra atao ny mitaky
amin’ny vondrom-bahoaka na antokon-draharaham-panjakana nanam-piniavana ny amin’ny
fananganana ny faritra, ny hividianany ny taniny.
Andininy 100:- Ny vondrom-bahoaka na ny sampandraharaham-panjakana anokanana ny
tany dia tsy maintsy manapa-kevitra ao anatin’ny fe-potoana iray taona manomboka
amin’ny aharaisana ao amin’ny toeram-piasan’ny Ben’ny tanàna ny fangatahana nataon’ny
tompon’ny tany.
Raha misy ny fifanarahana amim-pihavanana, dia tsy maintsy efaina ny vidin’ny tany raha ela
indrindra ao anatin’ny roa taona manomboka amin’ny aharaisana ao amin’ny toerampiasan’ny
Ben’ny tanàna an’io fangatahana io.
Raha tsy tanteraka ny fifanarahana amim-pihavanana, ny paika arahana momba ny
fanesorana amin’ny tompony ny fizakan-tany dia atomboka ao anatin’ny fe-potoana
enimbolana.
Paragrafy II
Ny vokany amin’ny didy amam-pitsipika
Andininy 101:- Amin’ny faritra fanajariana lany era voatsangana, ny fizarazaran-tany
tontosain’ny mpanao fanajariana ao dia tsy ilàna fahazoan’alalana.
Raha toa ka tsy nisy ny fizarazarana alohan’ny fangananana faritra fanajariana lany era, ny
tompon’ny tany aty afara dia manan’adidy hangataka ny alalana fizarazarana ny taniny.
Sokajy III
Fiambaratongan’ny fanatontsosana ny faritra fanajariana lany era
Zana-tsokajy voalohany
Fomba fanatontosana izany
Andininy 102:- Ny fanajariana sy ny fampitaovana ny faritra fanajariana lany era dia
tontosaina:
na mivantana sahanin’ny vondrom-bahoaka nanam-piniavana ny amin’ny
fananganana
na amin’ny alalan’ny fanomezam-pahefana ny amin’ny antokon-draharahampanjakana

57
iray manao ny lahasam-panajariana;
na amin’ny alalan’ny fampiandraiketana ny fisahanan-draharaha amin’antokondraharaham-
panjakana afa-miandrandra ny fananganana faritra fanajariana lany era;
na fikambanana ifarimbonana amin’ny Fanjakana manao ny lahasam-panajariana;
na amin’ny alalan’ny fifanarahana ifanaovana amin’olon-tsotra tompon’ny
ankamaroan’ny tany na fikambanana mizaka ny zom-panjakana.
Na kabinetra mana-mahay afa-mamaly ireo fepetra takiana.
Zana-tsokajy II
Antontan-taratasin’ny fanantontosana izany
Andininy 103:- Ny kaominina na ny Solontenam-panjakana amin’ny faritra nanam-piniavana
tamin’ny fananganana ilay faritra no mamonona ny antontan-taratasin’ny fanatontosana
izay ahitana:
- ny fandaharanasan’ny fampitaovana ha an’ny besinimaro ho tontsosaina ao
anatin’ilay faritra;
- ny volavolan’ny drafitra fanajariana ny faritra, afa-tsy raha notanan’ny fanapahana
momba ny fanajariana hanan-kery ny fepetra voalazan’ny drafitra fanajariana ny
tanan-dehibe, ka manan-danja io toy ny drafitra fanajariana ilay faritra;
- ny fombafomba faminavinana ny famatsiam-bola ny lahasam-panajariana
miambarantonga isam-potoana.

Paragirafy I
Ny fandaharanasa momba ny fampitaovana ho an’ny besinimaro
Andininy 104:- Ny fandaharanasa momba ny fampitaovana ho an’ny besinimaro dia
miendrika lisitry ny fampitaovana manodro izay ho mpifehy taoraha sy izay hiandraikitra ny
fandraisana an-tànana sy ny fitantanana azy, amin’izay mikasika ny tsirairay aminy.
Ny fandaharanasa momba ny fampitaovana ho an’ny besinimaro dia ahitana:
ny fanombanana amin’ambangovangony ny sarany, amin’ny tany vidina sy lahasa
atao, indrindra manokana ny saram-pitantanana an’ireny fampitaovana ireny ho
an’ny vondrom-bahoaka isanisany voakasika;
ny fanombanana ny loharanom-bola maneho ny tahirim-bola fandraisan’anjara
voaray;
ny figadonan’ny fe-potoana isain’ny asa vita mifandrindra amin’ny mikasika ny lahasa
fanajariana.
Andininy 105:- Ny fepetran-dalàna momba ny fifehezana ny taoraham-panjakana dia tsy
ampiharina amin’ny taoraha mikasika ny fotodrafitrasa tontosaina anatin’ny faritra
fanajariana lany era.
Nefa kosa dia mihatra ny lalàna amin’ny lahasa rehetra tanjaky ny taoraha.

Paragrafy II
Drafitra fanajariana ny faritra
Andininy 106:- Amin’ny faritra fanajariana lany era isanisany dia raiketina ny drafitra
fanajariana ilay faritra mifanerana amin’ny soridalan-kitondrana ny drafitra fanajariana ny
tanan-dehibe ifaharana na amin’antsipiriany, raha misy izany, na manao ahoana ny
voalazan’ny andininy faha- 105 farany etsy ambony.
Ny fikambanana mizaka ny zom-panjakana nanam-piniavana tamin’ny fananganana ilay
faritra no mamolavola azy io.
Asaina hifarimbona amin’izany famolavolana izany ny Fanjakana, ny Faritra ary ny
Kaominina.
Ny solontenam-panjakana ao amin’ny Faritra misahana ny tanan-dehibe sy ny fonenana no
mampahafantatra amin’ilay fikambanana mizaka ny zom-panjakana nanam-piniavana

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tamin’asam-pananganana, ny fameperana sy loloha voalazan’ny drafitra fanajariana ny
tanan-dehibe ifaharana na amin’antsipirihany ary mampita aminy ny fahalalan-draha hafa
rehetra heveriny fa ilaina amin’ny famolavolana ny drafitra fanajariana ny faritra.
Andininy 107:- Ny drafitra fanajariana ny faritra no mametra ny fitsipika ankapobe sy ny
loloha iantsorohana amin’ny fampiasana ny tany afa-tsy raha toa tanana ho manan-kery ny
drafitra fanajariana ny tanan-dehibe.
Tahaka ny amin’ny drafitra fanajariana ny tanan-dehibe, dia hita ao amin’io drafitra io:
Ny tatitra fanolorana:
famahavahana ny fomba hifanojoan’ny fandaharanasa notanana amin’ny
tsinjon-koavin’ny fivoaran’ny mombamomba ny mponina sy ny toekaren’ny
kaominina, na ny vondron’ny kaominina voakasika, raha misy;
fanamarinana ny fifaneranan’ny fepetra raketin’ny drafitra fanajariana ny
faritra amin’ny voalazan’ny drafitra fanajariana ny tanan-dehibe ifaharana na
amin’antsipiriany, raha misy, na manao ahoana ny voalazan’ny andininy faha-
106 farany etsy ambony.
fanondroana ny safidy fototra notanana tamin’ny fanajariana tanan-dehibe
tamin’ny famolavolana ny drafitra ary koa ny fepetra horaisina amin’ny
fitandroana ny tontolo iainana;
fanehoana ny fandaharanasa mikasika ny fampitaovana ho an’ny besinimaro
hotontosaina ao anatin’ny faritra.
Ny taratasin-draharaha an-kisary mampiseho:
ny fandaminana ny faritra amin’izay mikasika ny toerana hisy sy toetoetry ny
làlam-pifamoivoizana lehibe hotanana, hasiam-panovàna na hamboarina, ny
toerana hisy ny taoraha lehibe ho an’ny besinimaro, ny tsangan’asa
ikatsahana ny tombotsoan’ny rehetra ary ny velaran-tany rako-maintso;
ny faritra ampiharana ao anatiny ny fitsipika voatondron’ny andininy 128;
ny velaran-tany voavoly hazo;
ny loloha fanasoavam-bahoaka misy sy miantraika amin’ny fampiasana ny
tany ao anatin’ny faritra voakasika.
Fitsipika manoritra indrindra:
- ny fitsipika fampihatra amin’ny tany anatin’ny tsitokotokony amin’ilay faritra,
indrindra ny fanokanan-tany mahery lanja, ny fameperana mikasika ny hisy ny
asampanorenana
milotra amin’ny làlana faleha, amin’ny farafetran’ny mampisaraka azy
ary ny asam-panorenana hafa, ny tany voarakotry ny asam-panorenana;
- ny tahan’ny fitoerana amin’ny tany amin’ny faritra isanisany na ampahan’ny faritra.
Paragrafy III
Famotopotorana anivom-bahoaka
Andininy 108:- Ny tetikasa fanajariana ny faritra dia anaovana fampotopotorana
anivombahoaka
araka ny fomba voasoritry ny lalàna mikasika ny fanesorana amin’ny tompony ny
fizakan-tany ho fanasoavam-bahoaka.
Ny famotopotorana anivom-bahoaka dia sokafana sy arindra araka ny didim-pitondrana
ataon’ny solontenam-panjakana amin’ny faritra voakasika.
Ny famotopotorana anivom-bahoaka dia manan-kery toa ny famotopotorana mialoha ny
fanambarana fa fanasoavam-bahoaka ny lahasa atao, ny fandraisana tany na fanesorana
amin’ny tompony ny fizakan-tany voalazan’ny drafitra fanajariana.
Paragrafy IV - Ny fankatoavana
Andininy 109: -Ny hany tsy maintsy iharan’ny fankatoavana dia ny fandaharanasa mikasika
ny fampitaovana ho an’ny besinimaro sy ny drafitra fanajariana ny faritra.
Ny fombafomba faminavinana ny famatsiam-bola ny lahasam-panajariana dia tsy ilàna ny
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fankatoavana.
Ny fandaharanasa mikasika ny fampitaovana ho an’ny besinimaro dia ankatoavin’ny
manampahefana tompon’andraikitra amin’ny fanajariana ny faritra izay ho tsy maintsy:
- nanamarina nialoha fa ny fikambanana mizaka ny zom-panjakana nanam-piniavana
tamin’ny fananganana ny faritra dia nanaiky hiantsoroka ny vokatry ny fanatontosana
azy ara-bola sy nanoritra ny fepetra tsy maintsy ampizorana ny lahasam-panajariana;
- nanamarina mialoha fa ny vondrom-bahoaka samy hafa na antokon-draharahampanjakana
izay mandray anjara amin’ny fanjariana ny faritra dia efa nanaiky
hiantsoroka ny fifehezana ny tao raha amin’ny fampitaovana.
Ny fankatoavana ny drafitra fanajariana ny faritra dia atao amin’ny alalan’ny fanapahankevitry
ny filankevitry ny kaominina na ny rantsamangaika ny fanapahan-kevitry ny
vondrondraharahan’ny
fiaraha-miasan’ny samy kaominina aorian’ny fanehoan-kevitry ny komity
misahana ny fanajariana tanan-dehibe eo anivon’ny Kaominina.
Ny fanapahan-kevitra sy ny drafitra fanajariana faritra nankatoavina dia tsy maintsy
ampahafantarina ny besinimaro araka ny voalaza ao andininy faha 110 eo ambany.
Andininy 110:- Ny drafitry ny fanajariana ny faritra dia azo asetry ny fikambanana rehetra
mizaka ny zom-panjakana na tsy miankina aminy amin’ny fanatanterahana ny lahasa
rehetra, tsangan’asa na asam-panorenana mahakasika ny fampiasana ny tany raha vao vita
ny fampahafantarana azy amin’ny besinimaro.
Ny sora-panekena ankatoavana ny drafitra fanajariana ny faritra dia avaoka ho fantatry ny
besinimaro araka ny fepetra mitovy amin’ny mikasika ny fanapahana momba ny
fananganana, amin’ny alalan’ny peta-drindrina eo amin’ny toeram-piasan’ny Ben’ny tanàna
mandritra ny iray volana sy filazana avoaka amin’ny gazety anankiroa famoahana ny
fampilazana ampanaovin’ny lalàna.
Tsy ilàna ny famoahana ho fantatry ny besinimaro ny fandaharanasa fampitaovana ho an’ny
rehetra na ny sora-panekena fankatoavana ny fifanarahana na ny fampiandraiketana ny
fisahanan-draharaha.
Tsy azo vinavinaina ahatra mialoha ny drafitra fanajariana ny faritra.
Zana-tsokajy III
Fanovana ny fandaharanasa fampitaovana ho an’ny besinimaro na ny drafitra
fanajariana
ny faritra
Andininy 111:- Araka ny fomba nankatoavana azy ihany no andraisana fanapahana momba
ny fanovàna na fanafoanana ny drafitra fanajariana faritra amin’ny faritra fanajariana iray
lany era.
Andininy 112:- Ny fikambanana mizaka ny zom-panjakana nanam-piniavana tamin’ny
fananganana ny faritra fanajariana lany era dia mety hampisy fanovàna, noho ny fizotran’ny
lahasa atao, amin’ny fandaharan’asa fampitaovana ho an’ny besinimaro ary vokatr’izany
amin’ny fombafomba faminavinana ny famatsiam-bola.
Andininy 113:- Aorian’ny fitakiana tsy nahitam-bokany tanatin’ny enim-bolana natao
tamin’ny fikambanana mizaka ny zom-panjakana izay namolavola ny drafitra fanajariana ny
faritra sy ny manampahefana tompon’andraikitra amin’ny fankatoavana izany drafitra izany,
dia azon’ny solontenam-panjakana amin’ny faritra atao ny mamolavola sy mankatoa, rahefa
nanome ny heviny ny filankevitry ny kaominina na ny rantsa-mangaika ny fanapahan-kevitry
ny vondron-draharahan’ny fiaraha-miasan’ny samy kaominina tompon’andraikitra sy ny
famotopotorana anivom-bahoaka, ny fanovàna ny drafitra fanajariana ny faritra mba
hifanentanan’ity farany amin’ny soridalan-kitondrana ny drafitra fanajariana ny tanandehibe
ifaharana na amin’antsipirihany notoavina na noraiketina taty aorian’ny
fankatoavana ny drafitra.
Zana-tsokajy IV
60
Fanafoana ny faritra fanajariana iray lany era
Andininy 114:- Araka ny fomba voadidy arahana amin’ny fananganana azy ihany no
anafoanana na anovàna ny faritra fanajariana lany era.
Azo foanana ny faritra fanajariana lany era raha tsy nisy mihitsy ny fiantombohan’asa
voalazan’ny figadonan’ny fe-potoana ahatontosana ny lahasa vaorakitra anatin’ny
antontantaratasy
momba ny fahavitany.
Ny fanapahana manafoana ny faritra fanajariana lany era dia ampiharana ny fepetra momba
ny fampahafantarana azy amin’ny besinimaro sy ny fampahalalan-draha voalazan’ny
andininy 110.

Sokajy IV
Fitantanana ny lahasa amin’ny faritra fanajariana ifampidinihana
Zana-tsokajy voalohany
Ny antonanton’ny fombafomba arahana amin’ny faritra fanajariana lany era
Andininy 115:- Ny faritra fanajariana lany era dia fitaovana enti-mandrindra ny
asan’olontsotra
tompon’ny tany noho ny fitsipika mifehy ny fandraisany anjara amin’ny fampitaovana
ha an’ny besinimaro, ny fandaharanasa mikasika azy ireny sy ny drafitra fanajariana ilay
faritra.
Raha toa ao anatin’ny faritra fanajariana lany era nisy velaran-tany vaosoritry ny sorapanekena
manambara ny maha-fanasoavam-bahoaka ikatsahana ny fanesorana amin’ny
tompony ny fizakana azy, ny tompon-tany sasan-tsasany dia mety ho vonona handray anjara
amin’ny fampitaovana voatondro izay ifanarahana amin’ny kaominina sy ny mpanao ny
fanajariana. Amin’izay azon’ny kaominina tohizana ny fanajariana nefa tsy alàna amin’ny
tompon’ny tany mandray anjara amin’ny famatsiam-bola ny lahasa ny fizakana azy, araka ny
fepetra voasoritra ao anatin’ny todikefa.
Amin’ny faritra fanajariana lany era izay voakasiky ny fifanarahana ifanaovana amin’ny
fikambanana mizaka ny zom-panjakana n any an’olon-tsotra tompon’ny ankamaroan’ny
tany, dia manara-maso ny fombafomba arahana ny kaominina nefa tsy mandray anjara
amin’ny mety ho setraina ara-bola.
Ny faritra fanajariana lany era dia azo ampiasaina ho sehatra fandrindrana sy fampivoarana
tanan-dehibe vaovao ahafaha-mandray ny lahasa sahanin’ny Fanjakana na olon-tsotra
tontosaina amin’endriky ny fahazoan-dalana hanorina na famaritana tsitokon-tany. Amin’io
tranga io ihany koa, dia asiana fetrany na foanana ny fahazoan’ny Fanjakana maka ny tany
ny finiavan’olon-tsotra tompon-tany mantsy no fanoitra manentana ny fanajariana ny
tanandehibe
vaovao.

Zana-tsokajy II
Ny fahazoa-mizaka ny fananan-tany
Andininy 116:- Ny fahazoa- mizaka ny fananan-tany tafiditra ao amin’ny faritra fanajariana
lany era dia iandraiketan’ny vondrom-paritra itsinjaram-pahefana izay nanana finiavana
hanangana azy alohan’ny famindrana ny fitantatana.
Andininy 117:- Raha toa ny faritra fanajariana lany era ankinina amin’Antokon-
draharahampanjakana
iray amin’ny alalan’ny fifanarahana, ny fitantanana ny lahasa fanajariana dia iandraiketany
rahefa lasa zary tompony mahafehy ilay faritra izy tamin’ny alalan’ny
fifanarahana amim-pihavanana ahazoany ny tany ary noho ny antony manokana tamin’ny
alalan’ny fanesorana amin’ny tompony ny fizakan-tany nampanaovin’ny fahefam-panjakana.
Ny mifanohitra amin’izany, ny vondrom-paritra itsinjaram-pahefana dia afaka manome
61
fahefana azy hanatanteraka ny paika fahazoa-mizaka ny fananan-tany.
Andininy 118:- Ny antokon-draharaham-panjakana ny vondron’ny nampiandraiketina ny
fisahanan-draharaha dia azo tendrena hikarakara ny fanesorana amin’ny tompony ny
fizakan-tany amin’ny alalan’ny sora-panekena manambara fa fanasoavam-bahoaka ny
fandraisana tany tsisy inona na inona na misy tsangan’asa miorina tafiditra anatin’ny faritra
fanajariana lany era.
Rahefa noesorin’ny kaominina tamin’ny tompona dieny mialoha ny fizakana ny tany, dia
azony afindra amin’ny alalan’ny fifampiraharahana tsotra sy tsy ilàna akory ny fanarahana ny
fombafomba ny fitompoan’ny nampiandraiketana ny fisahanan-draharaha azy raha toa
vidiny ivarotana azy ka mira ahay amin’ny nividianana azy miampy ny sarany efain’ilay
vondrom-bahoaka.
Andininy 119:- Ny antonanton’ny fanesorana amin’ny tompony ny fizakan-tany raketin’ny
sora-panekena manambara ny maha-fanasoam-bahoaka azy dia tsy maintsy mitovy ihany
amin’ny an’ny faritra fanajariana lany era.

Zana-tsokajy III
Famindrana ny fitompoan-tany
Andininy 120:- Ny famindrana ny fitompoan-tany isanisany ataon’ny vondrom-bahoaka
itsijaram-pahefana, ny antokon-draharaha nampiandraiketina ny fisahanan-draharaha, ary
na inona na inona fomba nanatanterahana azy dia tsy maintsy voarakitra anatin’ny
bokin’andraikitra ilàna ny fankatoavan’ny filan-kevitry ny Kaominina na ny ratsamangaika
mpanapa-kevitry ny vondrona Kaominina voakasik’izany.
Andininy 121:- Ny bokin’andraikitra mikasika ny famindram-pitompoana, ny fampanofana
na fampiandraiketana ny fisahanan-draharaha ampiasaina ny tany ao anatin’ny faritra
fanajariana lany era dia tsy maintsy:
manondro ny isan’ny metatra toradroan’ny velaran-tany tsisy inona na inona afa-karatsaka
izay nahazoan-dalana ny asam-panorenana atao eo amin’ny sombin-tany nafindra tompo,
nampanofaina na nampiandraiketana ny mpisahan-draharaha sy manoritra ny fameperana
ara-teknika, momba ny fanajariana ny tanan-dehibe sy mari-drefin’endrika amam-bika
takiana amin’ny mpanorina mandritra ny fotoam-paharetan’ny fanatontosana azy ao
amin’ilay faritra;
Andininy 122:- Ny fifanarahana rehetra izay ataon’ny Kaominina ao anatin’ny faritra
fanajariana lany era dia tsy maintsy mangarahara amin’ny alalan’ny fombafomba fiantsoana
fifaninanana.

Sokajy V
Fahavitan’ny faritra fanajariana lany era
Andininy 123:- Ny fahavitan’ny faritra fanajariana lany era dia tsy maintsy zahana fototra
rahefa tanteraka ny fandaharanasan’ny fampitaovana ho an’ny besinimaro notoavina.
Ny fahavitany dia zahana fototra amin’ny alalan’ny fanapahana ataon’ny manampahefana
tompon’andraikitra nanangana ny faritra, araka ny fangatahana na rahefa nanome ny
heviny ny rantsa-mangaika ny fanapahan-kevitry ny kaominina na ny vondron-draharahan’ny
fiaraha-miasan’ny samy kaominina.
Ny fizaham-pototra ny fahavitany dia tsy azo atao mialoha ny fifaranan’ny fifanarahana na
ny fampiandraiketana ny fisahanan-draharaha.
Ny sora-panekena ny fahavitany dia avoaka ho fantatry ny besinimaro araka ny fepetra
voalazan’ny andalana 2 amin’ny andininy 110 amin’izao fehezan-dalàna izao.
Andininy 124:- Ny didim-pitondrana fanapahana fizaham-pototra ny fahavitany dia:
- manafoana ny sora-panekena fananganana ny faritra fanajariana lany era;
- manoritra ny fampidirana ao anatin’ny drafitra fanajariana ny tanan-dehibe ny

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drafitra fanajariana an’ilay faritra ary ny fepetra hoenti-mampisy ny maha-iray
tokana ny fanajariana ny tanan-dehibe sy ny rindran-damin’ny mari-drefin’endrika
amam-bika ao anatin’ny faritra tafiditra ao amin’ny bokin’andraikitra fampisahanandraharaha
sy ny bokin’andraikitra famindrana ny fitompoan-tany notoavina;
- ary mametra ny fombafomba anaovana an’io fampidirana azy ho ao anatiny io.
Ny tany ao anatin’ny velarana voakasika amin’izay dia iharan’ny fitsipi-pitondrana ara-dalàna
ny drafitra fanajariana ny tanan-dehibe araka ny namaritana azy amin’izao fehezan-dalàna
izao.
Ny fepetra voalazan’ny bokin’andraikitra mikasika ny famindrana ny fitompoan-tany izay
ahitana fameperana ara-teknika,momba ny fanajariana tanan-dehibe sy ny rindran-damin’ny
mari-drefin’endrika amam-bika dia very an-javony raha tsy izany aiditra ao amin’ny drafitra
fanajariana tanan-dehibe.
Andininy 125:- Any amin’ireo kaominina tsy manana drafitra fanajariana tanan-dehibe
notoavina ary navoaka ho fantam-bahoaka, dia manjary ho drafitra fanajariana
amin’ampahany ny tanan-dehibe eran’ny tanin’ny kaominina, ny drafitra fanajariam-paritra
amin’ilay faritra fanajariana lany era.

Zana-tsokajy I
Tsitokon-tany anorenana trano fonenana
Andininy 129:- Ny fanadihadiana sy fanoritana didy amam-pitsipika mikasika ny
tsitokontanin’ny
Fanjakana ary koa izay hoenti-mampandroso azy dia tsy maintsy ilana ny fanehoankevitry
ny Sampan-draharaham-paritra miandraikitra ny fanajariana ny tanàn-dehibe sy ny
toeram-ponenana.
Andininy 130:- Ny fananganana na ny fampandrosoana ny tsitokon-tany hoenti-manorina
trano fonenana sy ny miaraka aminy dia miankina amin’ny fahazoana alalana nomen’ny
Vondrombahoaka tompon’andraikitra na ny Minisitra miandraikitra ny fanajariana ny
tanàndehibe
sy ny toeram-ponenana, faritana amin’ny alalan’ny didy amam-pitsipika arakaraka ny
velarana voakasiky ny tetikasa fanatsitokoan-tany.
Andininy 131: - Ny didim-pitondrana anomezana alalana dia manoritra ny fameperana izay
tsy
maintsy arahin’ny mpanatsitoko sy mamaritra ny fitsipika sy loloha fitandroana ny
tombontsoan’ny rehetra iantsorohana amin’ny tsitokon-tany.
Ny sosony iray amin’ny didim-pitondrana anomezana alalana sy amin’ny tetikasa nomena
alalana dia apetraka sy avela hozahan’ny besinimaro, mandritra ny iray volana, ao amin’ny
toeram-piasan’ny Ben’ny tanànan’ny Kaominina izay misy ny ampahany be indrindra amin’ny
tsitokon-tany.
Izay rehetra fanombohana ny asa ary koa ny fanaovana peta-drindrina rehetra sy asa
fanaovana dokam-barotra hafa dia voarara alohan’ny famoahana ny didim-pitondrana.
Andininy 132: - Lavina ny fanomezana alalana raha toa tsy tsara hanorenan-trano fonenana
eo amin’ilay tany na raha toa ny tsitokon-tany tsy mifanaraka amin’ny fepetra voalazan’ny
drafitra fanajariana ny tanan-dehibe navoaka ho fantatry ny besinimaro sy notoavin’ny
kaominina.
Azo lavina izy io na tsy omena raha tsy tandremana ny fameperana manokana raha toa ny
tsitokon-tany mety hanohitohina ny toe-pahasalamana na ny fiahiana ny tokin’ainambahoaka
na mitaky ny fampiorenan’ny kaominina fampitaovana vaovao tsy nampoizina.
Azo lavina ihany koa izy io, rahefa nanome ny heviny ny vaomieram-paritra momba ny
fanajariana ny tany sy ny tanan-dehibe, na tsy omena raha tsy tandremana ny fameperana
manokana raha toa ilay lahasa hotanterahina, noho ny toerana misy azy, ny hangezany na ny
endriky ny asam-panorenana kasain-kajoro, ka mety hanohitohina ny toetoetra na ny
63
tombontsoan’ny toerana mifanakaiky aminy, ny toeran-manintona na ny tontolon’ny
voahary na tanan-dehibe.
Andininy 133:- Takiana amin’ny didim-pitondrana fanomezana alalana, raha ilaina:
- ny fanatanterahan’ny mpanatsitoko ny asa rehetra ilaina amin’ny fampanjariana ny
tsitokon-tany, indrindra: ny lalan-kaleha, ny fizaran-drano, ny fanarian-drano maloto,
ny jiro manazava, ny fanamboarana toeram-piantsonana, faritra malalaka na volenkazo;
- mety ahazoana alalana ny fanatanterahana ny lahasa isan’ampahany;
- ny fandraisan’ny mpanatsitoko anjara amin’ny lany enti-manamboatra ny
fampitaovana ho an’ny besinimaro manandrify ny ilaina amin’ny tsitokon-tany ary
zary takian’ny fananganana azy;
- ny fanokanana tany sasantsasany, araka ny drafitra mahafaobe, hanorenana trano
fampiorenana ny fampitaovana ary koa ny toerana fisahanan’asa aman-draharaha
mifanerana amin’ny trano fonenana;
- ny fananganana fikambanana sendikaly miandraikitra ny fitantanana sy ny
fikojakojana ny taoraha sy asam-panajariana itandroana ny tombontsoa iombonana;
- ny fanafoanana na ny fanovàna ireo famarafaran-teny amin’ny fitsipika mametra ny
fitsipika sy ny loloha fitandroana ny tombontsoan’ny rehetra takiana amin’ny
fanatsitokoan-tany izay mety hifanohitra amin’ny endrikendriny.
Ny didim-pitondrana manome alalana ny fanatsitokoan-tany dia mamaritra, ankoatr’izany, ny
adidy aman’andraikitra hafa rehetra natao hiantsorohan’ny mpanatsitoko, indrindra amin’izay
mikasika ny fandraisana anjara amin’ny fandaniana momba ny fanatanterahana ny
fampitaovana ho an’ny besinimaro mifandraika amin’ny filana mikasika ny fanatsitokoan-tany
sy manjary ilaina amin’ny fananganana izany.
Andininy 134:- Zary maty momoka ny didim-pitondrana fanomezana alalana raha toa ny
asam-panajariana tsy atomboka sy tohizana ao anatin’ny fe-potoana soritan’izany
didimpitondrana
izany, izay tsy hihoatra ny herintaona.
Andininy 135:- Ny solontenan’ny sampandraharaha miandraikitra ny fanajariana ny
tanandehibe
sy ny toeram-ponenana ary ny Ben’ny tanàna dia afa-mitsidika eny an-toerana na
amin’ny fotoana na amin’ny fotoana inona sy manao ny fanamarinana heveriny fa ilaina.
Andininy 136:- Ny fivarotana na ny fampanofana tany misy tsangan’asa miorina na tsia ao
anatin’ny tsitokon-tany ary ny fampijoroana asam-panorenana, dia tsy azo tontosaina raha tsy
aorian’ny fahazoan’alalana voalazan’ny andininy 130 eto ambony sy ny
fahatanterahan’ny ny fameperana rehetra takian’ny didim-pitondrana fanomezana alalana
amin’ny mpanatsitoko.
Na izany aza, mba hisorohana ny fahasimban’ny làlana mandritra ny lahasam-panorenana,
dia azon’ny Ben’ny tanàna atao, amin’ny fandinganana ny fepetra voalazan’ny andalana
voalohany amin’ity andininy ity, rehefa nahazo fanamarinana ara-teknika avy amin’ny
solontenan’ny sampandraharaha miandraikitra ny fanajariana ny tanan-dehibe sy ny
toeramponenana,
ny manome alalana hivarotra na hamponofa tsitokon-tany na hampijoro asampanorenana
alohan’ny fahavitan’ny lalana tanteraka, raha toa ny mpangataka manaiky
hamita ny asa araka ny fepetra sy anatin’ny fe-potoana soritan’ny didim-pitondrana
fanomezana alalana .
Andininy 137:- Amin’izay rehetra fivarotana na fampanofana tany misy tsangan’asa miorina
na tsia tafiditra anatin’ny tsitokon-tany iray, dia anomezan’ny Ben’ny tanàna, an-taratasy
tsotra, tsy andoavan-tsarany sy an-tsosony roa, araka ny fangatahan’ny mpanatsitoko na ny
mpiraki-teny mpanato soratra, fanamarinana manamarika ny fahavitan’ny fombafomba
voalazan’izao toko izao sy fahatanteran’ny fameperana takian’ny didim-pitondrana

64
fanomezana alalana.
Ny filazana momba io fanamarinana io dia tsy maintsy hita ao amin’ny sora-panekena
momba ny fifampivarotana na fampanofana. Ny sosony iray dia hijanona ho tovan’io
sorapanekena
io, ary ny iray hafa dia ho an’ny mpisitraka amin’ilay atsitokon-tany.
Ny fanomezana an’io fanamarinana io dia manala ny adidy aman’andrikitry ny mpanatsitoko
anatrehan’ireo mpisitraka amin’ny tsitokony, indrindra amin’izay mikasika ny
fanatanterahana ny lahasa.
Izay ho mpividy ny tsitoko dia manaraka ny fomba aram-panjakana takian’ny lalana mikasika
ny famindrana fananan-tany.
Andininy 138:- Ny bokin’andraikitra mikasika ny tsitokon-tany vaofaritra talohan’ny
fankatoavana ny drafitra fanajariana ny tanan-dehibe, mba hahazoana manangana
asampanorenana
mifanaraka amin’io drafitra io, dia azo asiam-panovàna amin’ny alalan’ny didimpitondrana
ataon’ny Ben’ny tanàna aorian’ny famotopotorana anivom-bahoaka sy rahefa
namone ny heviny ny vaomieram-paritry ny fanajariana ny tany sy ny tanan-dehibe ary ny
filankevitry ny kaominina vaokasika.
Ny fampahafantarana ny fanaovana ny famotopotorana anivom-bahoaka dia alefa antaratasy
rekomandeha any amin’ny tompon’ny tsitokon-tany isanisany, araka ny fitsipika
manan-kery mikasika ny fanesorana amin’ny tompony ny fizahan-tany.
Raha toa ny fanovàna ao amin’ny bokin’andraikitra ka ilàna lahasa fampitaovana, ny
fananan-kerin’ireny fanovàna ireny dia hiankina, raha tsy iantsorohan’ny vondrom-bahoaka
ny fanatanterahana ny lahasa, amin’ny fanaganana fikambanana sendikalin’ny tompon-tany
izay ivondronan’ny tompon’ny tsitokon-tany voakasik’izany lahasa izany.
Ny didim-pitondrana fanovàna ny bokin’andraikitra dia avoakan’ny Ben’ny tanàna ho
fantatry ny besinimaro ao amin’ny biraon’ny fikajiana ny fananan-tany, ombàn’ny
fanondroana ny fepetra mampanan-kery azy, raha ilaina.

Zana-tsokajy II
Tsitokon-tany ampiasaina amin’antony hafa ankoatra ny fanorenana trano
fonenana
Paragrafy voalohany
Tsitokon-tany atao zaridaina
Andininy 139:- Tsy maintsy mahazo fahazoan-dalana avy amin’ny ben’ny tanana rehefa
nahazo ny fankatoavan’ny filan-kevitry ny kaominina araka ny voalaza ao amin’ny andininy
129 sy 131 eo ambony ,ny famaritana na fanamaroana ny tsitokon-tany atao zaridaina izay
andraràna ny asam-panorenana rehetra atao ho trano fonenana, indostria, varotra na asa
tànana.
Andininy 140:- Ny fandraràna ny asam-panorenana voalazan’ny andininy 139 eto ambony
dia tsy maintsy anaovana fampahatsiahivana mazava sy an-tarehintsoratra talaky maso
amin’ny peta-drindrina, trakitra, filazana ary amin’ny fomba rehetra fampahafantarana azy
amin’ny besinimaro ary koa amin’ny sora-panekena momba ny fifampivarotana sy
fampanofana. Ambonin’izay, izany fandrarana izany dia tsy maintsy anaovana filazana
manokana momba azy izay soratana ery ambanin’ny sora-panekena mikasika ny
fifampivarotana na fampanofana soniavin’ny na ireo mpividy na mpanofa misesisesy.
Izany filazana izany dia ho hita ihany koa an-tarehintsoratra talaky maso amin’ny tapakila
fandrotsaham-bola isanisany ary amin’ny ankapobeny amin’ny sora-panekena rehetra
ataon’ny mpisitraka aminà fampanantenan-kovarotana na hampanofaina.
Andininy 141:- Raha toa ny drafitra fanajariana ny tanan-dehibe navoaka ho fantatry ny
besinimaro sy notoavina ka manova ho tsitokon-tany anorenana trano fonenana ny
tsitokontany
65
atao zaridaina, dia ny fepetra mikasika ny tsitokon-tany anorenana trano fonenana no
ampiharina.

Paragrafy II
Tsitokon-tany anorenana indostria, birao sy trano fiasana mifangaro
Andininy 142:- Miankina amin’ny fanomezana alalana avy amin’ny Solontenam-panjakana
eny
anivon’ny Faritra voakasika, na ny Minisitra miandraikitra ny fanajariana ny tanàn-dehibe sy
ny toeram-ponenana arakaraka ny velarana voakasiky ny tetikasa, ny fananganana na ny
fampandrosoana ny tsitokon-tany mba hoenti-manangana orinasa ara-indostria, ara-barotra,
birao ary ampiasaina ho amin’ny zavatra mifangaro.
Ny fitsinjarana ny andraikitra eo amin’ny Solontenam-panjakana eny anivon’ny Faritra
voakasika sy ny Minisitra miandraikitra ny fanajariana ny tanàn-dehibe sy ny toeramponenana,
ijerena ny velarana voakasiky ny tetikasa, dia faritana amin’ny alalan’ny didy
amam-pitsipika.
Tsy ahazoana alalana ny tsitokon-tany anorenana indostria raha toa ireny tsy mifanaraka
amin’ny fepetra voalazan’ny drafitra fanajariana ny tanan-dehibe navoaka ho fantatry ny
besinimaro sy notoavina na, raha tsy misy an’izany drafitra izany, raha tsy nanomezan’ny
vaomieram-paritry ny fanajariana ny tany sy tanan-dehibe ny fankasitrahany azy.
Ho faritana amin’ny alalan’ny didy amam-pitsipika ny fombafomba fanomezana alalana sy
fanatontosana lahasa anatin’ireny tsitokon-tany ireny.

Sokajy II
Fanadihadiana ny fangatahana fanatsitokoan-tany
Andininy 143:- Ny fangatahana alalana amin’ny fanatsitokon-tany dia alefa amin’ny Ben’ny
tanàna amin’ny toerana misy ny tany anorenana tsangan’asa.
Ny tompon’ny tany na ny nomeny fahefana no manasonia azy io.
Ampiarahina aminy ny antontan-taratasy, atao sosony 4, ahitana ny taratasin-draharaha izay
ho faritana amin’ny alalan’ny didy amam-pitsipika.
Ny fangatahana alalana dia, na alefa amin’ny Ben’ny tanàna an-taratasy rekomandeha
ombàn’ny fangataham-pilazana ny faharaisana azy na apetraka mivantana ao amin’ny
toeram-piasan’ny Ben’ny tanàna, ka amin’izay ity farany dia hanome eo noho eo
tapakilampaharaisana
azy.
Ny iray amin’ireo sosony efatra dia azon’ny mpangataka alefa mivantana any amin’ny
solontenan’ny sampandraharaha miandraikitra ny fanajariana ny tanan-dehibe sy ny
toeramponenana,
ka ampandrenesiny izany ny Ben’ny tanàna.
Ao anatin’ny telopolo andro naharaisana ny fampandrenesana, ny Ben’ny tanana dia
mamerina ny fangatahana, miaraka amin’ny fanapahan-kevitra arahan’antony, any amin’ny
solontenan’ny sampandraharaha miandraikitra ny fanajariana ny tanan-dehibe sy ny
toeramponenana.
Andininy 144:- Ny fanadihadiana ny raharaha fangatahana ny fahazoan-dalana hana-tsitoko
dia mamakafaka indrindra ny fiantraikany izay mety ho vokatry ny fanatontosana ny
fanatsitokoan-tany amin’izay mikasika ny fitandroam-pahadiovana, ny
fitandremampahasalamana
ny toetoetra na ny tombontsoan’ny toerana mifanakaiky aminy, ny fiarovana
ny toeran-manintona, na ny tontolon’ny voahary na tanan-dehibe ary koa amin’izay mikasika
ny fifamoivoizana, ny fampitaovana ho an’ny besinimaro, ny sampandraharaham-panjakana
ary ny fitantanam-bolan’ny kaominina.

66
Andininy 145:- Ny sampandraharaha-paritra miandraikitra ny fanajariana ny tanan-dehibe sy
ny toeram-ponenana dia hanao ny fanadihadiana ara-teknika an’ilay tetikasa izay iarahany
amin’ny sampam-pitondran-draharaha hafa voakasika.
Angoniny ny hevitra sy ny fanekena mety ho ilaina amin’ny fampiharana ny fepetran-dalàna
sy didy amam-pitsipika.
Mety handroso tolo-kevitra izy amin’ny fampiharana ny andininy 144 etsy ambony.
Raha heveriny fa mety hanohintohina na hampahalafo kokoa ny fanatanterahana ny drafitra
fanajariana ny tanan-dehibe an-dalam-pandraiketana azy ny fanatsitokoan-tany, dia
mandroso tolo-kevitra izy ny amin’ny fampihemorana ny fandraisana fanapahana.
Andininy 146:- Ny Sampandraharaha manam-pahefana no mampanao ny fanadihadiahana
ara-pitondrana sy ara-bola ny tetikasa fanatsitokoan-tany.
Izy no mametra ny fandraisan’anjara amin’ny lany amin’ny fanatanterahana ny
fampitaovana ho an’ny besinimaro ho takiana amin’ny mpanatsitoko tany.
Raha ilaina dia anontanian’ny Ben’ny tanàna ny hevitry ny vaomieram-paritry ny fanajariana
ny tany sy ny tanan-dehibe. Azony ampanaovina, raha heveriny fa ilaina, ny famotopotorana
anivom-bahoaka toy ny amin’ny fanesorana amin’ny tompony ny fizakan-tany.
Andininy 147:- Ny fanapahana ombàn’antonantony raisin’ny Ben’ny tanàna na ny
solontenam-panjakana amin’ny Faritra mikasika ny tsitokon-tany mihoatra ny dimy arivo
metatra toradroa, dia tsy maintsy ampahafantarina ny mpanatsotoko ao anatin’ny fepotoana
roa volana manomboka amin’ny vaninandro nametrahana ny fangatahana na, raha
misy singan-taratasy na filazalazana famenony nangatahina tamin’ny mpanatsitoko,
manomboka amin’ny andro aharaisana ireny izay hita fototra aminà tapakilam-paharaisana
azy na filazana ny aharaisana azy avy amin’ny paositra.
Andininy 148:- Ny didim-pitondrana anomezana alalana sy ny drafitra momba ny
fanatsitokoan-tany nomena alalana dia avoaka ao amin’ny biraon’ny Fikajiana ny fananantany,
ataon’ny Ben’ny tanàna ary ny mpangataka no mandoa ny sarany.
Andininy 149:- Ny didim-pitondrana anomezana alalana ny fanatsitokoan-tany dia zary
fahazoan-dalana hanorina. Ny fananganana asam-panorenana trano fonenana na fivarotana
dia tsy maintsy anaovana fangatahana fahazoan-dalana hanorina any amin’ny
manampahefana tompon’andraikitra araka ny fepetra voalazan’ity lalàna ity.
Ny fahazoan-dalana hanorina dia tsy azo omena afa-tsy ho an’ny asam-panorenana
mifanaraka amin’ny fameperana ao amin’ny didim-pitondrana fanomezana alalana sy amin’ny
fepetra voasoratra ao amin’ny antontan-taratasin’ny fanatsitokoan-tany nankatoavina.
Andininy 150:- Ny fanomezana ny fahazoan-dalana hanatsitoko tany dia miankina amin’ny
fandoavana ny sara, voalaza ao amin’ny andininy faha-164 etsy ambany, ka ny taha dia
ferana amin’ny alalan’ny fanapahana ataon’ny Filankevitry ny Kaominina.
Ny didim-pitondrana rehetra anomezana ny fahazoan-dalana hanatsitoko tany dia tsy
maintsy misy andininy milaza ny totalin’ny sara ary koa ny fe-potoana nifanarahana mba
handoavana izany sara izany.
Andininy 151:- Ny karazana fanatsitokoan-tany dia anaovana fanadihadiana ara-tontolo
iainana sy fanehoan-kevitry ny Minisitera voakasika araka ny didy aman-dalàna sy ny fitsipika
manan-kery.

Sokajy III
Fanovana atao amin’ny tsitokon-tany
Andininy 152:- Mialoha ny famarotana na ny fampanofana ny tokon-tany sy avy amin’ny
fangatahan’ny mpanatsitoko, dia azo ekena ny fanovana amin’ny ampahany ny tsitokontany,
raha toa ny fanovana noheverina ka mifanaraka amin’ny Drafitra fanajariana ny tanàndehibe
ary tsy mifanohitra amin’ny fepetra sy ny sori-dalana voasoritra ao amin’ny
bokin’andraikitra nankatoavina, indrindra indrindra amin’ny lafiny fanokanana sy fampiasana

67
ny tany.
Ny fanasarahana iray na maromaro ao amin’ny tsitokotany nahazoan-dalana dia tsy azo
ekena fa ny fanakambanana manontolo tsitoko mifanakaiky kosa dia azo ekena.
Ny fangatahana fanovana avy amin’ny iray na maromaro amin’ny tompon’ny tany isantokony
aminà fanatsitokon-tany nahazoan-dalana, neken’ny sendikaly ny tompon-tany ary
nohamafisin’ny mpanatsitoko, dia mety ho azo ekena ihany koa ary araka ny fepetra mitovy
amin’ireo ihany, raha toa izany mifanerana amin’ny fepetra voalazan’ny taratasin-draharaha
momba ny fanajariana ny tanan-dehibe ampiharina ao amin’ilay faritra misy izany tsitokontany
izany ary tsy manohintohina ny tombontsoan’ny tompony mivantana.
Ny fangatahana fanovana dia apetraky ny mpanatsitoko ao amin’ny Lapan’ny tanàna mba ho
hadihadiana. Amin’ity tranga farany dia omena ny fahazoan-dalana aorian’ny
famotopotorana nifanatrehana, maharitra 15 andro, amin’ ireo tompon’ny tsitokon-tany
mety ho voatohintohin’ny fanovana ny tombontsoany mandritra ny fampahafantarana ny
vinavinan’ny drafitra fanatsitokoan-tany amin’ireo tompony ireo amin’ny alalan’ny
fampahalalana isam-batan’olona sy fanaovana peta-drindrina ny filazana iray eo amin’ny
toerana misy ny ampahan’ny tsitokon-tany nasiam-panovàna.
Ankoatr’izay izay rehetra voakasika mandritra ny dimy ambin’ny folo andro aharetan’ny
fanaovana peta-drindrina, dia afaka mampahafantatra amin’ny Ben’ny tanàna ny
fanamarihany ataon’izay apetrany mivantana ka ahazoana tapakilam-paharaisana azy na
alefany an-taratasy rekomandeha.
Ny fanovana natolotra sy ny famakafakana ny mety ho fanohanana dia ahazoan-dalana avy
amin’ny manam-pahefana araka ny fepetra mitovy amin’ny ny fahazoan-dalana hanatsitoko.
Ny didim-pitondrana manova ny karazana tsitoko mahakasika indrindra ny bokin’andraikitra
nankatoavina dia avoakan’ny Ben’ny tanana ampahibemaso ao amin’ny Birao Firaiketana ny
fananan-tany, ary manondro ny fotoana nampanan-kery azy.

Toko IV
Firafitry ny famatsiam-bola ny fanajariana sy
fananganana
tanan-dehibe
Sokajy voalohany
Haba eo an-toerana amin’ny fampitaovana
Zana-tsokajy I
Seha-pampiharana
Andininy 163: -Ao anatin’ny velaram-paritra ampiharana ny drafitry ny fanajariana ny
tanandehibe
ifaharana na amin’antsipiriany, dia misy ny haba eo an-toerana amin’ny
fampitaovana efaina noho ny:
1. famindram-pitompoana fanana-mifaka tafiditra, am-boalohany ao anatin’ny
drafitra fanajariana ny tanan-dehibe notoavina, mahatonga azy ho afamandray
tetikasa momba ny toeram-ponenana, indostria, fizahan-tany,
varotra;
2. fisitrahana amin’ny fiovan’ny famaritana ny misy azy vokatr’izany, noho:
- ny fanovana ny drafitra fanajariana izay nampakatra ny tongoam-bidiny miharihary
azo antoka mikasika ilay fanana-mifaka toa ny fiovan’ny faritra iray voatokana hisy
toeram-ponenan’ny isam-batan’olona hanjary toeram-ponenana iombonambe
amin’ambaratongany maromaro;
- ny sora-panekena ara-pitondrana nampakatra ny taham-pitomboan’ny fahazoamampiasa
ny tany;
68
3. Fahazoana alalana hanatsitoko ny tany, hanao asam-panorenana na hanorina
tsangan’asa tambabe taminà fanana-mifaka tsy mbola nandraisan’anjara
tamin’ny asa fanajariana sy fananganana tanan-dehibe araka ny voalazan’izao
andininy izao.
Andininy 164:- Ny haba momba ny fampitaovana eto an-toerana, ka ny taha dia ferana
amin’ny alalan’ny fanapahana ataon’ny Filankevitra Kaominaly mifototra amin’ny isanjaton’ny
tombom-bidy azo na ny sandan’ny fifampivarotana na ny sandan’ny tetik’asa,
amin’ny elanelana 1 hatramin’ny 5% dia takiana indray mandeha amin’ny fanana-mifaka ary
tsy azo atambatra amin’ny sora-panjakana.
Andininy 165:- Tsy andoavana ny haba eo an-toerana amin’ny fampitaovana ny
fananamifaka manaraka etoana:
- ny tany an’ny Fanjakana, an’ny vondrom-bahoaka eo an-toerana, misy ny lalankaleha
sy ny fampitaovana ho an’ny besinimaro;
- ny tany voatokan’ny drafitra fanajariana ny tanan-dehibe hisy ny toeram-ponenana
miaramila;
- ny fanana-mifaka tsy isian’ny vola miditra voatokana fotsiny ihany ho toerampivavahan’ny
antokom-pinoana samy hafa na ho sekolim-panjakana;
- ny fanana-mifaka voatokana ho an’ny ambasady sy masoivoho vahiny;
- ny fanana-mifaka tràn’ny loloha ho tsy azo anaovan’asam-panorenana.
Zana-tsokajy II
Fikajiana sy famoriana ny haba eo an-toerana amin’ny fampitaovana
Andininy 166:- Ny haba eo an-toerana momba ny fanavaozana dia momba ny vola ary efaina
atao lela vola.
Andininy 167:- Ny haba eo an-toerana amin’ny fampitaovana dia onerana tany mitovy
amin’ny habetsahan’ny haba tokony haloa, raha toa ka fepetra fampanarahana ny hitsiny no
antony mba hampisy velaram-paritra ho an’ny besinimaro.
Andininy 168:- Ny fomba arahana amin’ny fampiasana sy ny fanokanana ny haba amin’ny
fampitaovana dia ferana amin’ny alalan’ny didy aman-dalàna.

Sokajy II
Sara momba ny fanadiovana
Andininy 169:- Ny Sara momba ny fanadiovana dia ampiharina eo anivon’ny Vondromparitra
itsinjaram-pahefana ho fandraisan’anjaran’ny mpangataka fahazoan-dalana hisitraka
filasiana an-tanan-dehibe, amin’ny fikarakarana sy/na fanorenana fotodrafitrasa sy/na
fampitaovana ho an’ny besinimaro na lahasa fanajariana tohin’ny fananganana na tetikasa
fanorenana na fanovana ny endriky ny velaran-tany ao anatin’ny faritry ny tanan-dehibe.
Andininy 170:- Ny sara fanadiovana dia avy amin’ireto:
- sara avy amin’ny fangatahana fampanarahana hitsiny sy fampitoviana rehefa vita sy
natolotra ny fitanana an-tsoratra momba ireo;
- sara avy amin’ny fangatahana fahazoan-dalana hanorina rehefa natolotra ny didimpitondrana
manome alalana izany;
- sara avy amin’ny fangatahana fahazoan-dalana hanatsitoko rehefa natolotra ny
didim-pitondrana manome alalana izany;
- sara avy amin’ny fangatahana fahazoan-dalana hiorim-ponenana rehefa natolotra ny
ny fanamarinam-pifanarahana.
Andininy 171:- Ny fomba fizarana sy fampiasana ny sara fanadiovana eo amin’ny
vondromparitra
itsinjaram-pahefana voakasik’izany dia ferana amin’ny alalan’ny didy aman-pitsipika.
Andininy 184:- Afa-tsy amin’ireto tranga tanisaina manaraka etoana, ny fanapahana
mikasika ny fahazoan-dalana hanorina dia tandrifim-pahefan’ny ben’ny tanàna:
69
- Raha toa ny kaominina iray anisan’ny ao amin’ny vondran-draharahan’ny fiarahamiasan’ny
samy kaominina, dia azony atao, rahefa ifanarahany amin’io vondrondraharaha
io, ny mamindra aminy ny tandrifim-pahefany izay ny filohan’ny vondrandraharaham-
panjakana ary no misahana azy amin’ny anaran’ilay antokon-draharaha.
Izany famindram-pahefana izany dia tsy maintsy hamafisina toa io fomba io ihany
isaky ny misy fanavaozana ny filankevitry ny kaominina na aorian’ny fifidianana filoha
vaovaon’ny vondron-draharaham-panjakana.
- Tena raikitra ny famindram-pahefana amin’ny Ben’ny tanàna hanao izany amin’ny
anaran’ny kaominina.
B- Ny fanapahana mikasika ny fahazoan-dalana hanorina dia tandrifim-pahefan’ny
solontenam-panjakana amin’ny Faritra:
- -amin’ny asam-panorenana atsangana ho an’ireo antokon-draharaham-panjakana na
ireo nampiandraiketina ny fisahanan-draharaham-panjakana miankina amin’ny
Faritra;
- amin’ny asam-panorenana toerana fampiasan’olon-tsotra, amin’ny indostria na
varotra na atao ho birao mihoatra ny dimanjato metatra toradroa ny velaran’ny
fanambaniny;
C- NY fanapahana mikasika ny fahazoan-dalana hanorina dia tandrifim-pahefan’ny Minisitra
miandraikitra ny fanajariana ny tanan-dehibe sy ny toeram-ponenana:
- amin’ny asam-panorenana toerana fampiasa amin’ny indostria na varotra na atao ho
birao mihoatra ny arivo metatra toradroa ny velaran’ny fanambaniny;
- amin’ny asam-panorenana atsangana ho an’ny Fanjakana, antokon-draharahampanjakana
na ho an’ny nampiandraiketina ny fisahanan-draharaham-panjakana
miankina amin’ny Fanjakana;
- amin’ny asam-panorenana isan-karazany miendrika hamehana, na mahakasika ny
fiarovam-pirenena na amin’ny fanorenana trano fonenana miendrika fanandramana;
Andininy 185:- Raha toa ny asam-panorenana iray ihany ka ilàna fanomezan’alalana
maromaro isan-tsehatr’asa, dia ny Minisitra miandraikitra ny fanajariana ny tanan-dehibe sy
ny toeram-panorenana no manome ny fahazoan-dalana hanorina rahefa azo ireny
fanomezan’alalana isan-tsehatr’asa ireny.
Amin’asam-panorenana miendrika fampitaovana ho an’ny besinimaro dia ny Minisitra
miandraikitra ny fanajariana ny tanan-dehibe sy ny toeram-ponenana no manome ny
fahazoan-dalana hanorina rahefa voatolotry ny minisitera mpiahy ny heviny teknika.
Andininy 186:- Ny fangatahana fahazoan-dalana hanorina na fanekena mialoha dia atao
araka ny fombafomba faritan’ny didim-pitondrana ataon’ny Minisitra miandraikitra ny
fanajariana ny tana-dehibe sy ny toeram-ponenana.
Izy io dia soniavin’ny tompon’ny tany manana titra fananan-tany, kadasitra na fanamarinana
ny fananan-tany, soniavin’ny nomeny fahefana na ny mpanofa izay afa-manamarina ny
fananany fahefana hanao ny asam-panorenana.
Andininy 187:- Na manao ahoana na toy inona, ny fangatahana dia alefa amin’ny Ben’ny
tanàna ao amin’ny toerana anatanterahana ny lahasa.
Ny vaninandro ametrahana ny fangatahana dia hita fototra amin’ny tapakilam-paharaisana
azy omen’ny Ben’ny tanàna na amin’ny filazam-paharaisana azy omen’ny paositra amin’ny
fandefasana ny fangatahana an-taratasy rekomandeha.
Ny Ben’ny tanàna dia mampita, ao anatin’ny fe-potoana izay hoferana amin’ny didy
amanpitsipika,
ny fangatahana amin’ny solontenan’ny sampandraharaham-paritra miandraikitra
ny fanajariana ny tanan-dehibe sy ny toeram-ponenana mba hanaovana
fanadihadimpifanarahana
amin’ny fameperana ny fanajariana ny tanàn-dehibe.

70
Ampahafantariny azy ny fanamarihana ataony ary, raha misy ny tolo-kevitra arosony.
Andininy 195:- Raha toa ny manam-pahefana mahefa ka tsy nanome ny fanapahan-keviny
mikasika fahazoan-dalana hanorina araka ny fangatahana ao anatin’ny fe-potoana voalaza,
ny mpangataka dia mampahafantatra ny manam-pahefana ara-panjakana miandraikitra ny
fanaraha-maso ny maha-ara-dalàna ao amin’ny vondrom-bahoaka voakasika.
Ny fanapahana mikasika ny fahazoan-dalana hanorina avy amin’ny manam-pahefana
mahefa, na nekena na tsia, dia tsy maintsy ampahafantarina ny Ben’ny tanàna ao anatin’ny fe-
potoana dimy ambin’ny folo andro manomboka amin’ny fandraisana izany fanapahana
izany na ny hevitra avy amin’ny sampan-draharaham-paritra miandraikitra ny fanajariana ny
tanàn-dehibe sy ny toeram-ponenana.
Raha toa ka tsy nampahafantatra ny fanapahan-keviny ny Ben’ny tanàna mikasika ny
fahazoan-dalana hanorina ao anatin’ny fe-potoana voalaza, ny mpangataka dia
mampahafantatra ny Lehiben’ny Distrika amin’ny alalan’ny taratasy rekomandeha miaraka
amin’ny fangatahana ny naharaisana, izay mampahafantatra ny fanapahana amin’ny
manam-pahefana mahefa.
Andininy 198:- Azo atao ny manangana Toeram-pisahanan-draharaha tokana amin’ny
fanomezana ny fahazoan-dalana hanorina ary koa amin’ny fanomezana ny
fanamarinampifanarahana
eo amin’ny kaominina araka ny alalana omen’ny Ben’ny tanàna sy rahefa
nifampidinika ny filankevitry ny kaominina voakasika.
Ny fombafomba fampiharana ny fepetra voalazan’ity andininy ity dia hoferana amin’ny
alalan’ny didy aman-pitsipika.

Zana-tsokajy II
Fomba fanomezana ny fahazoan-dalana hanorina.
Andininy 199: – Ny fahazoan-dalana hanorina dia tsy afaka omena:
- raha toa ny asam-panorenana, amin’ny alalan’ny toerana misy azy na ny
velarany ka manohintohina ny fahasalamana sy ny filaminam-bahoaka ;
- raha toa ny mpangataka ka tsy afaka manamarina ny zony amin’ny mahatompony
azy na ny fanomezana alalana avy amin’ny tompony.
Andininy 200: – Azo tsy omena ny fahazoan-dalana hanorina eo amin’ny faritry ny tany tsy
lalovan’ny lalam-bahoaka na an’olon-tsotra ka tsy ahafenoana ny fepetra mifanentana
amin’ny halehibe sy ny fanokanana ny trano na ny tambatry ny trano miorina eo, indrindra
amin’izay mikasika ny tsy fahasarotan’ny fifamoivoizana sy ny lalan-kidirana sy ny fomba
fankanesana eo mba hampahomby tsara ny ady atao amin’ny haintrano.
Izany dia mety hiankina:
1. amin’ny fanaovana tsangan’asa ahazoan’antoka tsara ny fijanonan’ny
fiarakodia ivelan’ny lalam-bahoaka mifanandrify amin’izay ilaina amin’ilay
trano haorina ;
2. amin’ny fanaovana fanajariana manokana mikasika ny lalan-kaleha sy
mifandraika amin’ny hamaroan’ny fifamezivezena eo.
Andininy 201: – Ny fahazoan-dalana hanorina dia mety hiankina amin’ny fitandrovana na
amin’ny fampisiana faritra rako-maintso mifanaraka amin’ny halehiben’ny trano haorina eo
amin’ny lafiny habeny sy ny hampiasana azy.
Andininy 202: – Azo lavina ny fahazoan-dalana hanorina raha toa ny asam-panorenana noho
ny toerana hisy azy, ny hanokanana azy na ny halehibeny ka mitaky ny fanatanterahan’ny
Kaominina fampitaovana vaovao ho an’ny vahoaka izay tsy takatry ny hoenti-manana
ankehitriny, raha tsy hoe manaiky ny hiantsoroka ny fanatanterahana izany fampitaovana ho
an’ny vahoaka izany.
Andininy 203: – Amin’ny fanorenana trano atao ho fonenana mitambatra na tsia, ka ny
fanorenana dia mitaky na ny fanajariana ny tanim-panjakana atokana ho fitahiry na ny loloha
71
iantsorohana manokana amin'ny fampiasana ny tany, na ny fizarana ny sombin-tany, ary koa
raha misy asam-panorenana trano na fananganana indostria, ny fanomezana fahazoandalana
hanorina dia miankina amin'ny :
1. fanatanterahan'ny mpanorina ny asa ahafaha-miaina tsara, toy ny lalan-kaleha, ny
fizarana ny rano, ny fivarinan'ny rano maloto, ny hazavana, ny fanaovana toerampiantsonana,
ny toera-malalaka na hambolena ;
2. fandraisana anjaran'ny mpanorina amin'ireo fandaniana mikasika ny
fanatanterahana ny fampitaovana ho an'ny besinimaro izay mifandraika amin'ny
zavatra ilain'ny asam-panorenana sy izay mety ho ilaina amin'ny fananganana izany
;
3. raha ilaina, ny asam-panorenana ny toerana manokana izay natokana ho
fampitaovana ara-barotra ilaina amin'ireo zavatra takian'ny olona mipetraka ao
amin'ny trano vinavinaina ;
4. fananganana fikambanana sendikaly izay miandraikitra ny fanavaozana ny fizakantany,
ny fitantanana sy fikojakojana ny taoraha ary ny fanajariana ny tombotsoa
iombonana.
Andininy 204:- Raha toa ny maha-zava-dehibe ny asam-panorenana, ny fitoetrany ary ny
fanokanana azy ka manohintohina ny asa fanajariana ny tany sy ny tanàn-dehibe toy ny
vokatry ny Rakitsarim-pirenena ho amin'ny Fanajariana ny Tany na ny Rakitsarim-paritra ho
amin'ny Fanajariana ny Tany ary koa ny toromarika eto amin'ny firenena ho amin'ny
fanajariana izay nofaranan'ny Governemanta, ny fahazoan-dalana hanorina dia tsy omena na
dia eo aza ny fanajana ireo fameperana manokana ireo.
Andininy 205:- Ny fahazoan-dalana hanorina dia tsy azo omena na dia eo aza ny
fanamarihana
momba ny fameperana manokana, raha toa ny fitoetran'ny asam-panorenana, ny andefasana
azy na ny habeany ka miteraka fiantraikany izay manimba ny tontolo iainana.
Andininy 206:- Ny fahazoan-dalana hanorina dia tsy maintsy ho lavina na tsy omena, na dia
eo
aza ny fameperana manokana, raha toa ny fitoetran'ny asam-panorenana, ny habeany na ny
endrika ivelan'ny trano na taoraha izay hatsangana na ovaina ka manohintohina ny endrika na
ny tombotsoan'ireo toerana manodidina, ireo toera-manintona ara-tantara sy arakolontsaina,
ireo tontolon'ny voahary voajanahary na an-tanàn-dehibe ary koa amin'ny
fitehirizana izay mety ho tsangambato.
Andininy 207:- Ao amin'ny faritra misy trangan'asa miorina, na dia ampahany fotsiny aza,
izay
mampiseho singan-toetra iray sy tsy ao anatin'ny fandaharanasam-panavaozana, ny alalana
hanorina dia tsy maintsy ho lavina na miankina amin'ny fepetra manokana izay faritana
amin'ny alalan'ny didy amam-pitsipika nataon'ny Kaominina mba iantohana ny fampidirana ny
asam-panorenana eo amin'ny tontolo manodidina.
Andininy 208:- Ny fepetra hafa momba ny fanomezana ny fahazoan-dalana hanorina,
indrindra ny fameperana mikasika ny fampanarahana ny hitsiny, ny velarana ambany
indrindra amin'ny sombin-tany, ny sakany ambany indrindra amin'ny sisin-tany, ny haavo
ambony indrindra ary ny taham-pitomboan'ny lalana amin'ny tany anaovana ny
asampanorenana
dia soritana mazava amin'ny alalan'ny didy amam-pitsipika.

Zana-tsokajy III
Fanomezana ny fanamariham-pifanarahana
Andininy 209:- Ao anatin'ny fe-potoana telopolo andro manomboka ny vaninandro
ahavitan'ny asa, ny mpisitraka ny asa dia mametraka any amin'ny Lapan'ny tanàna ny taratasy
fanambarana izay manamarina io fahavitana io, izany dia arafitra araka ny endrika voafaritry
72
ny didim-pitondrana noraisin'ny Minisitra miandraikitra ny fanajariana ny tanàn-dehibe sy ny
toeram-ponenana.
Ny Ben'ny tanàna no mandray ny tapakila nandraisana io fanambarana io.
Ny fanomezana ny fanamarinam-pifanarahana dia miankina amin’ny fananana
taratasin'antoka mahasahana ny fiandraiketana mandritra ny folo taona izay zakain’ny
mpanorina ao amin’ny firaisan-draharaham-panjakana rehetra ho an’ny asa fanorenana:
- trano fonenana misy rihana mihoatra ny 3 ;
- trano fianarana misy rihana mihoatra ny 2 na kilasy mihoatra ny 8 ;
- toeram-pitsaboana misy rihana mihoatra ny 2 na ahitana fandriana mihoatra ny
100 ;
- indostria misy rihana mihoatra ny 2 na mahazaka olona mihoatra ny 100 ;
- fivarotana na ahitana toerana natao handraisan'olona.
Andininy 210:- Amin'ny tranga izay nanatanterahana tsy nisy ny fanampian'ny manamahay
iray momba ny tao-trano ny asa, dia hisy ny vaomiera izay hisahana ny fampitoviana amin'ny
laoniny ny asa ka ny mpikambana ao aminy dia ho tendrena amin'ny alalan'ny didimpitondrana
raisin'ny Minisitera miandraikitra ny fanajariana ny tanàn-dehibe sy ny toeramponenana.
Ny tanjon'io fampitoviana amin'ny laoniny io dia ny mba hanamarinana raha toa ny
asam-panorenana ka mahafeno ireo fepetra napetraky ny fitsipika manan-kery sy ny
fahazoan-dalana hanorina.
Amin'ny tranga izay notarihin'ny manamahay momba ny tao-trano ny asa, na notanterahina
eo ambany fanaraha-mason'ny mpiasam-panjakana iray, dia izy ireo no manamarina ny
fifanarahan'ny asa.
Ny fanambarana dia ampitaina amin'ny solontenan'ny Sampan-draharaham-paritra
miandraikitra ny fanajariana ny tanàn-dehibe sy ny toeram-ponenana any amin'ny faritra, izay
miantoka ny fampifanarahana ny asa amin'ireo fepetra voalaza ao amin'ny fahazoan-dalana
hanorina.
Ny fampitoviana amin'ny laoniny ny asa dia azo atao avy hatrany, indrindra raha toa ny
fanambarana ka tsy natao tany amin'ny lapan’ny tanàna tao anatin'ny fe-potoana telopolo
andro voalazan'ny andalana voalohany amin'ity andininy ity na raha toa ny fe-potoana
fanatanterahana izay voalaza ao amin'ny fahazoan-dalana hanorina ka mihoatra.
Raha toa ny fampitoviana amin'ny laoniny ka mampiseho fa ny asa dia notanterahina tao
anatin'ny fepetra manaraka ny fitsipika na tsy vita ny asa fanajariana izay nampiandraiketina
ny mpanorina, ny olona voakasika dia ampandrenesin'ny solontenan'ny Sampan-
draharahamparitra
miandraikitra ny fanajariana ny tanàn-dehibe sy ny toeram-ponenana any amin'ny
faritra ka ny fanamarinam-pifanarahana dia tsy azo omena azy.
Andininy 211:- Aorian'ny filazana ataon'ny vaomiera misahana ny fampitoviana amin'ny
laoniny izay nametraka ao anatin'ny fitanana an-tsoratra, ny Ben'ny tanàna dia manome na
mandà amin'ny alalan'ny didim-pitondrana omban'antony ny taratasy fanamarinana Ho an'ny
asam-panorenana natao ho toeram-ponenana na indostria, ny fanamarinampifanarahana dia
zary fahazoan-dalana hipetraka sy fanomezan-dalana ny besinimaro sy ny mpiasa hiditra.

Zana-tsokajy IV
Fepetra fampahafantarana ny besinimaro.
Andininy 212:- Ny filazana momba ny fanomezana ny fahazoan-dalàna hanorina dia tsy
maintsy ataon’ny mpangataka peta-drindrina eny an-toerana, alohan’ny fiantombohan’ny
lahasa sy mandritra ny fari-potoana aharetany.
Ny tsoa-tsoratra amin’ny fahazaoan-dalana hanorina, ankoatr’izany dia avoaka ho fantatry
ny besinimaro ao anatin’ny havaloan’andron’ny nanaovan-tsonia azy, amin’ny alalan’ny
peta-drindrina ao amin’ny toeram-piasan’ny Ben’ny tanàna mandritra ny roa volana.
Raha toa ny fanekena tsotra izao fotsiny no tian’ny mpanorina amaharana, dia anaovany
73
fanambarana momba izany ao amin’ny toeram-piasan’ny Ben’ny tanàna, amin’ny alalan’ny
peta-drindrina atao araka ny fepetra voatondron’ny andalana eto aloha.
Didim-pitondrana ataon’ny Minisitra miandraikitra ny fanajariana ny tanan-dehibe sy ny
toeram-ponenana no hamaritra ny fepetra ahazoan’izay rehetra voakasika mahafantatra ny
taratasin-draharaha apetraka ho fahatry ny fangatahana fahazoan-dalana hanorina ary io
didim-pitondrana io ihany no hametra ny lisitr’izy ireny.

Toko II
Mikasika ny didy amam-pitsipika momba ny
asampanorenana
Andininy 213:- Hisy ny didy amam-pitsipika atao hoe “Fitsipika ankapobe
amin’asampanorenana”
hametra ny fitsipika momba ny fananana tokin’aina izay tsy maintsy hajaina
amin’ny asam-panorenana ary koa ny fepetra tsy maintsy tandremana ho fitandroana ny
fahasalamana, ny fifamoivoizana, ny fahazoan’ny olona tsy dia afa-mihetsika firy miditra sy
mivoaka, ny rindran-damin’endrika amam-bika ary ny tsy fampanoinan-tsarotra ny
besinimaro.
Ireo voalaza ho Fitsipika ankapobe amin’asam-panorenana dia ho faritana amin’ny didy
aman-pitsipika.
Andininy 214:- Rahefa nanome ny heviny ny solontenan’ny sampandraharaham-paritra eo
an-toerana miandraikitra ny fanajariana ny tanàna sy ny toerm-ponenana, dia azon’ny Ben’ny
tanàna ferana amin’ny alalan’ny didm-pitondrana atao hoe “fitsipiky ny kaominina
momba ny asam-panorenana” ny mikasika ireo fepetra tsy voalazan’ny fitsipika ankapobe
amin’asam-panorenana sy tsy voalazan’ny drafitra fanajariana ny tanan-dehibe.
Azony atao, araka ireo fombafomba ireo ihany, ny mandray fepetra fifehezana ny maridrefin’ny
tao-trano sy fitandremana ny rindran-damin’ny tontolon’ny voahary, indrindra
amin’asam-panorenana novolavolaina araka ny teknika sy amin’akora eo an-toerana
fampiasa hatrizay, eran’ny kaominina manontolo na amin’ampahany ihany.
Aorian’ny fifampidinihan’ny filankevitry ny kaominina no andraisana izany fitsipika izany.
Izy ireny dia tsy maintsy mifanaraka amin’ny fepetra voalazan’ny fitsipika ankapobe
amin’asam-panorenana sy amin’ny voalazan’ny didy amam-pitsipika momba ny fanajariana
ny tany.
Andininy 215:- Ny fepetra voalazan’ny fitsipika ankapobeny amin’asam-panorenana
noraiketina taty aorian’ny fitsipiky ny kaominina momba ny asam-panorenana, dia misolo
vaika avy hatrany ireo fepetra mifanohitra na tsy mifankaheny amin’ny voalazan’ireto
farany.
Andininy 216:- Ny fitsipika ankapobeny amin’asam-panorenana voalazan’izo toko izao, dia
ampioharina araka ny fepetra izay soritany, manerana ny tanim-pirenena, afa-tsy raha misy
fepetra mifanohitra aminy raketin’izany fitsipika izany.

Toko III
Fahazoan-dalana handrodana
Andininy 217:- Ny fandrodanana rehetra, na manontolo na amin'ny ampahany, ny
asampanorenana
iray, dia miankina amin'ny fananana fahazoan-dalana handrodana izay
nomen'ny manam-pahefana tompon'andraikitra amin'ny fanomezana ny fahazoan-dalana
hanorina, aorian'ny fanehoan-kevitry ny solontenan'ny Sampan-draharaham-paritra
miandraikitra ny fanajariana ny tanàn-dehibe sy ny toeram-ponenana sy/na ny fanehoankevitry

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ny sampan-draharaha ara-teknika anapariaham-pitondrana ao amin'ny Minisitera
voakasika.
Amin’izany ny mpangataka dia tsy maintsy manao fangatahana amin’ny Tompondraikitra
mahefa izay ho afa-mitaky aminy raha ilaina, ny fampisehoana ny taratasim-panamarinana
avy amin’ny injeniera iray misahan’asa amin’ny anaran’ny tenany, manam-pahalalana
manokana momba firafitry ny tao-trano sy ny fahamarinan-toeran’ny trano miorina, izay
manamarina fa tsy miteraka loza na fanelingelenana ho an’ny besinimaro sy ny manodidina
ny fandrodanana ary mampandray, raha ilaina, ny fepetra fiarovana mba ho azo antoka ny
tsanganan’asa miorina asam-panorenana sy ny lalana eny amin’ny manodidina.
Ny fanomezana ny fahazoan-dalana hanorina dia mety hiankina amin’ny fanatontosana ny
famakafakana na amin’ny fanatanterahana ny lahasa fanamafisana mikasika ny manodidina
ilay asam-panorenana horavana.
Andininy 218:- Ny fanomezan’ny Ben’ny tanàna ny fahazoan-dalana handrodana dia tsy
maintsy vita ao anatin’ny fe-potoana dimy ambin’ny folo andro raha ela indrindra
manomboka amin’ny vaninandro nanomezana ny tapakilam-paharaisana ny fametrahana
fangatahana.

Toko IV
Fanaraha-maso ataon’ny fitondran-draharaham-
panjakana
Sokajy tokana
Ny amin'ny fanaraha-maso ny fanarahan-dalàna ny fanajariana ny tanàn-dehibe
Andininy 219:- NY manampahefana ara-panjakana izay miandraikitra ny fanaraha-maso ny
fanarahan-dalàna dia omena ny soson'ny dika mitovy amin'ny fahazoan-dalana hanorina izay
nomena.
Andininy 220:- Ny Ben'ny tanàna sy ny mpiasam-panjakana ao amin'ny Sampandraharaham-
paritra miandraikitra ny fanajariana ny tanàn-dehibe sy ny toeram-ponenana
dia afaka mitsidika amin'ny fotoana rehetra ny asam-panorenana sy/na ny fanatsitokoantany
eo an-dalam-panatanterahana ary manao ny fanamarinana izay heveriny fa ilaina.
Ny Manampahefana tompon'andraikitra amin'ny fikajiana ny tany menabem-panjakana izay
ny sisiny dia misy asam-panorenana eo an-dalam-panatanterahana, dia afaka manome toky fa
voahaja ny lalam-bahoaka ao anatin'ny fepetra mitovy.

BOKY FAHADIMY
FANDIKAN-DALÀNA ARY SAZY
Andininy 222:- Ny fampitsaharana ny asa dia afaka didin'ny Ben'ny tanàna izay
nampiandraiketin'ny mpiasam-panjakana miandraikitra ny fitandroana ny fanarahana ny
fitsipika mikasika ireo fahazoan-dalana hanorina sy/na fanatsitokoan-tany.
Andininy 224:- Amin'ny tranga rehetra tsy fanarahana ny fitsipika mikasika ny
fahazoandalana
hanorina sy/na fanatsitokoan-tany, ny Ben'ny tanàna dia afaka mandidy :
- na ny fampifanarahana ny asam-panorenana na ny fanatsitokoan-tany nahazoana
alalana ;
- na ny fandrodanana ny asam-panorenana tsy ara-dalàna mba hamerenana ireo
toerana amin'ny endriny teo aloha.
Ny fanapahana momba ny fampitsaharana, ny fampanarahana na ny fandrodanana dia raisina
araka ny fomba mitovy amin’izay mikasika ny fanomezana ny fahazoan-dalana hanorina sy/na
hanatsitoko tany. Izany dia mety ho azo ampiakarina raha misy ny fanaparam-pahefana

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manoloana ny Fitsarana misahana ny ady ifanaovana amin’ny Fanjakana mahefa any amin’ny
Faritra.
Mba hanatanterahana ny didim-pitsarana momba ny fampanarahana na fandrodanana, ny
Ben’ny tanàna dia afaka mangataka ny fanampian’ny mpitandro ny filaminana.
Misy fitanana an-tsoratra tsy maintsy arafitra aorian’ny lahasa.
Andininy 225:- Ny vatantenan’olona na fikambanana manatanteraka asam-panorenana ka
mandika ny fepetra voalazan’ity lalàna ity ary koa ny rijan-teny fampiharana azy, dia tsy
maintsy manarina ny toe-draharaha momba azy any amin’ny manampahefana
tompon’andraikitra any amin’ny Faritra nanome ny fahazoan-dalana hanorina na hanatsitoko
tany ao anatin’ny fe-potoana manomboka ny nampahafantarana ny fitanana an-tsoratra ny
fizahana fototra momba ny fandikan-dalàna nataon’ny manampahefana tompon’andraikitra
na ny sampan-draharaha miandraikitra ny fanajariana ny tanàn-dehibe sy ny toeramponenana,
raha tsy izany dia mety ho tratran’ny fanerena handoa vola dimy alina ka
hatramin’ny dimy alina sy roa hetsy Ariary (Ar 50 000 ka hatramin’ny Ar 250 000) isaky ny
andro nampahatara izany.
Ny fanerena handoa vola dia ambara sy tombanana manomboka ny andro ampahafantarana
ny olona voakasika ny fitanana an-tsoratra ny fizahana fototra mandra-pahatongan’ny andro
ametrahan’ilay voakasika ny fangatahany famerenana amin’ny laoniny.
Ny fanapahana mifandraika amin’izany dia mety ho azo ampiakarina manoloana ny Fitsarana
misahana ny ady ifanaovana amin’ny Fanjakana mahefa any amin’ny Faritra.
Andininy 226:- Ny fanerena handoa vola ambara dia vorin’ny mpitan-kaontin’ny
Tahirimbolam-
panjakana ho an’ny Kaominina izay handrotsaka ny vola voavory ao amin’ny
fitehirizam-bolany.
Andininy 227- Raha toa iray volana aty aoriana ka tsy nisy vokany ny baiko hentitra
nataon’ny
Vadintany, dia omem-pahefana ny Ben’ny tanàna rehefa milaza ny heviny ny Filankevitry ny
Kaominina, hampanao ny fandrodanana ny asam-panorenana tsy ara-dalàna tsy ananana
fahazoan-dalana hanorina araka ny fepetra voalazan’ity fehezan-dalàna ity.
Ny mpitandro ny filaminam-bahoaka dia tsy maintsy manome tanana azy amin’ny
fanatanterahana izany.
Andininy 228:- Ny fepetra voalazan’ity lohateny mikasika ny fahazoan-dalana hanorina ity
ary
koa ny didim-pitondrana horaisina ho fampiharana azy, dia hisolo vaika avy hatrany ny fepetra
mifanohitra na tsy mifanipaka amin’izay voalazan’ny fitsipika soritan’ny kaominina.

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