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TABASCO.

ENTRE EL ORO VERDE Y EL ORO NEGRO, UN SIGLO DE POLARIZACIN Y DETERIORO AMBIENTAL Carlos Morales Jimnez Introduccin En esta contribucin se presenta un recorrido por las principales transformaciones de la sociedad rural y la agricultura tabasquea, bajo la hiptesis general de que el Sureste mexicano vive un proceso de reprimarizacin de su economa y de que durante todo el siglo pasado no se lograron resolver los desafos de la equidad y la justicia social. Esta regin se caracteriza por la gran riqueza de sus recursos naturales y la pobreza de sus habitantes. Hoy como hace un siglo, campean en Tabasco los vientos de la acumulacin por despojo, de una extrema polarizacin social y de la explotacin de la fuerza de trabajo local, siempre necesitada de empleos y retribuida con salarios bajos.

Tabasco en la fase primario exportadora A finales del siglo XIX y principios del siglo XX, en plena expansin del capitalismo en su fase imperialista, llegaron a las tierras bajas del Sureste y en especfico a Tabasco, dos tipos de empresas extranjeras, principalmente norteamericanas. Primero, empresas forestales interesadas en la extraccin de maderas preciosas, chicle y hule; aos ms tarde, empresas bananeras. Por la forma y efectos ambas desembocaron en Enclaves Econmicos. As, el aprovechamiento de los recursos forestales y de la produccin agropecuaria de la regin durante esta etapa respondi a intereses y necesidades externas, en concordancia con la escasa vinculacin de la regin con la economa nacional. Las empresas forestales se asentaron en la Cuenca del Usumacinta (Regin de los Ros, Oriente de Campeche y Selva Lacandona prolongndose hasta Quintana Roo), reas entonces despobladas, lo que oblig al reclutamiento de trabajadores temporales tanto de otras regiones de Tabasco como de los Altos de Chiapas, incluso un reducido grupo de Yaquis trados del NW del pas. Por otra parte, las empresas bananeras eligieron la Cuenca del Grijalva, sobre todo las riberas de los ros Mezcalapa, Pichucalco, Puyacatengo, Teapa, Tacotalpa, Samaria, Carrizal y

Viejo Mezcalapa, all donde est el grueso de la poblacin, de las actividades agrcolas y los mejores suelos para este cultivo. Aprovechar los ros como nico medio de transporte en tierra adentro para luego trasladar los productos por mar a su destino final fue el rasgo comn de ambos tipos de empresas. Por ejemplo: la madera se exportaba en bruto a travs de Puerto Frontera, Tab., y Laguna del Carmen, Campeche. Las maderas que llegaban al litoral entre Frontera y Coatzacoalcos se exportaban por los pequeos puertos de Tonal, Ver., Santa Ana y Chiltepec, Tab. (Tostado Gutirrez, 1985). Los aprovechamientos forestales La aparicin de colorantes qumicos (anilinas) acab con la recoleccin del palo de tinto y del ail, que desde la Colonia hasta el Porfiriato tuvieron gran relevancia en la regin. Pero el desarrollo industrial demand nuevos tipos de materias primas. La industria automotriz a inicios del siglo XX utilizara como materia bsica el hule natural, mismo que la gran industria exige para los empaques del engranaje de la maquinaria. Por otra parte, el consumo del chicle como golosina, descubierto en la tercera dcada del siglo XIX adquiri una gran demanda, misma que se incrementa con la Primera Guerra Mundial al proporcionrseles a los combatientes como tranquilizante, adems de poseer usos industriales como el de pegamento. Por ltimo, las maderas preciosas: caoba (Swietenia macrophylla) y cedro (Cedrela odorata), transformadas en muebles, responderan al exquisito gusto y confort de la gran burguesa de la belle epoque. La selva proporcionaba estos productos, slo faltaba extraerlos. Abundantes especies forestales

proporcionaban ltex; el Castilloa elastica para obtener hule y el chicozapote (Manilkara zapota) para el chicle. Las garantas del gobierno federal, la creciente demanda, el incremento de los precios y los bajos impuestos estimularon a las compaas extranjeras a explotar estos recursos forestales emergentes en Tabasco. As, mientras los precios de las tintoreas iban en franca cada, los precios de las maderas preciosas y del hule suban aceleradamente; por ejemplo, la exportacin de hule coautchouc pas de 459 a 415,725 kg, de 1887 a 1910, lo que significa un incremento del 90,000% en volmenes exportables (Rovirosa, 1889: 68; Sarlat, 1890: 90 y Poet, 1910). 2

La rentabilidad del negocio puede apreciarse segn un informe de 1899 (citado por Tostado Gutirrez, 1985: 43), la madera labrada vendida in situ tena un precio de $ 6.00, los particulares no deducan impuestos ni por el corte ni por la exportacin; slo descontaban de la ganancia obtenida una cantidad insignificante por concepto de mano de obra. Considerando un costo por tonelada de $ 1.50 la ganancia era de $ 4.50. La tonelada puesta en el mar y labrada costaba al empresario $ 18.00 y la venda, si era madera de primera clase, a $ 60.00; de segunda (menos de 18 de dimetro) a $ 35.00 y de tercera (menor de 14) a $ 22.00. Esto sin contar la frecuente evasin del impuesto a la explotacin, que se daba en cuatro formas: a) no respetar el nmero de rboles permitidos para el corte; b) denunciar la explotacin como de bosques particulares pero verificarlos en nacionales; c) talar clandestinamente; y e) declarar que los rboles procedan de Guatemala siendo tabasqueos (Correa, 1889, en Santamara, 1950). A fines del porfiriato la explotacin de maderas preciosas representaba para Tabasco alrededor de la cuarta parte del ingreso por concepto de exportaciones. A nivel nacional su importancia pas del 24.1 al 32.4% del monto total de las exportaciones de 1889 a 1910. (Tostado Gutirrez, 1985: 44). Las leyes de deslinde de tierras ociosas permitieron a las empresas forestales nacionales o extranjeras adquirir concesiones para explotar grandes extensiones selvticas en el Sureste. Las compaas siguieron la siguiente ruta: de las selvas veracruzanas, pasaron a las tabasqueas y campechanas; y de ah finalmente a las selvas chiapanecas, quintanarroenses y guatemaltecas. Destaca la gran similitud de las monteras en la organizacin para explotar los recursos forestales. En lo que se refiere a las monteras madereras (Gonzlez Pacheco, 1983b), el primer eslabn de la cadena lo forman las firmas extranjeras, cuyas oficinas matrices se encontraban en las capitales de Inglaterra, Alemania, Blgica, Francia y los Estados Unidos. Las ms importantes firmas fueron: DAVID MIDGLEY El hule ascendi al 18.22% en el ltimo ao

ANDSON y SKELTON AND SCHOFIELD (inglesas); OTIS MANUFACTURING COMPANY y CORREA BASSAN BIN (norteamericanas). Los representantes de las firmas en Mxico, convenan a principios de temporada con el segundo 3

eslabn: las compaas madereras: Bulnes y Ca, S.A. (espaolas); Valenzuela e Hijos y Ca. (tabasqueas); Romano Compaa y Sucesores (espaolas); Agua Azul Mahogeny Compaa, Troncoso y Silvetti (francesa o belga); Durembers (alemana). Tostado Gutirrez (1985) menciona otras dos: The Guatemalem and Mexican Mahogany & Export Company (norteamericana) y Martnez de Castro y Compaa (espaola). Las oficinas de dichas empresas se localizaban en la

actual ciudad de Villahermosa. Las empresas madereras llegaron por primera vez a Tabasco, en gran escala, en 1885. Para 1898 ya eran 29 firmas (West, et al., 1985), establecidas a lo largo del ro Usumacinta y en menor escala en la Chontalpa. En 1904 surge el Banco de Tabasco uno de los primeros del Sureste, cuyos socios eran los representantes de las compaas madereras ms importantes (Gonzlez Pacheco, 1983). Estas compaas tenan en diferentes puntos de la selva el siguiente eslabn de la cadena: las centrales, donde residan los gerentes de las monteras o bien se arreglaban con contratistas (sistema a destajo). Los ltimos eslabones eran los campamentos (lugares de instalamiento) y las monteras (espacios fsicos de la selva donde se concretaba la actividad productiva, el descremado de la misma). El chicle fue monopolizado por empresas norteamericanas. F. Hever (1944)

seala las siguientes: American Chiclen y William Wrigley, Jr.; la Chicle Developmenty y la Mexican Explotaition eran subsidiarias de la primera. Para Tostado Gutirrez (1985) la extraccin de chicle y hule fue controlada por la estadounidense Mxico Ltex Company y agrega la probabilidad de que la Mexican Plantation Association of Chicago compaa dedicada al cultivo del caf, tabaco y hule tambin haya participado en la actividad chiclera. Revel-Mouroz (1980) calculaba que fueron 200 compaas norteamericanas e inglesas las que se lanzaron a la aventura del caucho (hule) atrados por las promesas de Matas Romero quien declaraba: millones de castilloas salvajes crecen en los confines de Oaxaca y de Chiapas El mismo autor refiere la conformacin de latifundios forestales para explotar el caucho: en Veracruz C. David Ghest adquiere 56,000 ha y Hearst 106,000 ha. El Banco de Londres y

Mxico y el Banco Nacional de Mxico adquieren ms de 1.5 millones de hectreas en Quintana Roo. El retiro de las empresas de la regin se debi al exterminio de maderas preciosas en las reas accesibles; al desplazamiento del hule natural por productos sintticos derivados del petrleo y al surgimiento del Sudeste Asitico y Oceana como nuevas zonas productoras, lo que deriv en la cada de los precios del hule hacindolo incosteable para el pas. Algo similar sucedi con el chicle al

introducirse en el mercado la goma de mascar sinttica. De esta manera, Tabasco pas en poco tiempo de la abundante disponibilidad de recursos forestales de fcil explotacin, a una situacin de relativa escasez. Los productos y las ganancias fueron al extranjero y la regin se qued con el saqueo de sus selvas, el desempleo y miseria de la mayora de la poblacin. La acumulacin se bas en la sobreexplotacin de la selva y la fuerza de trabajo, sin inversin en los procesos de reforestacin ni en obras de infraestructura y con bajas cuotas de impuestos para los erarios locales y federal. Para tener una idea de la magnitud de la violenta extraccin de riqueza forestal es revelador el dato de Maldonado Mares (1985), de 29 firmas extranjeras registradas en Tabasco a principios de siglo, slo medio funcionaban siete aserraderos en 1984. Plantaciones de pltano y el rol de las transnacionales El escenario agrario y productivo de Tabasco antes y durante la expansin platanera era el siguiente: (a) Terrenos nacionales en concesiones va contratos federales a grandes compaas para la explotacin silvcola empresarial. Concesiones que tambin incluyeron el despojo de tierras a comunidades indgenas. (b) Latifundios que formalmente aparecen como mediana y gran propiedad dedicados en una pequea porcin a la agricultura comercial, con predominio de las plantaciones. (c) Minifundios integrados por comunidades indgenas, condueazgos, muy pequea propiedad y ms tarde los ejidos orientados a una agricultura de subsistencia; es decir, economas campesinas con sistemas agrcolas ancestrales que complementaban la reproduccin de la fuerza de trabajo de los dems sectores, aportando alimentos o mano de obra eventual.

A fines del siglo XIX, de los 20,000 hombres dedicados a la agricultura un 30% eran propietarios; 25% peones eventuales, jornaleros que tambin trabajaban por cuenta propia terrenos arrendados o a medias y un 45% peones acasillados de las haciendas (Correa, 1899). Para 1910 el 44% de las familias rurales eran peones y el 55% agricultores (Revel-Mouroz, 1980); en ese mismo ao el 50% de la tierra estaba concentrada por propietarios privados (el 89.1% fueron adquiridas entre 1867 y 1910); el 13.6% corresponde a terrenos nacionales, el 67.7% fueron concedidas al latifundista ms grande de la poca Don Policarpo Valenzuela y el 36.4% pertenencia a comunidades indgenas y otros (Tostado Gutirrez, 1985). Los campesinos de la regin no participaron en la Revolucin y frente al reparto agrario fueron pasivos, en parte por la incomunicacin y lejana, pero tambin por la ausencia de presin social sobre la tierra, dada la abundancia de terrenos vrgenes, la escasa y dispersa poblacin y la contradiccin del sistema itinerante de roza, tumba y quema con la parcelizacin de los predios; tambin influy la predominancia de tierras no aptas para la agricultura en las condiciones tecnolgicas de aquella poca, la aleatoriedad de los cultivos bsicos y la larga rotacin de capital en la agricultura de plantaciones. La Reforma Agraria lleg sin violencia y con paso lento. Primero la creacin de ejidos fue por restitucin, afectacin de tierras nacionales o de propiedad indefinida y con poca expropiacin de la propiedad privada. Lzaro Crdenas form el 50.5% de los ejidos de Tabasco y el 41.6% del total de la superficie ejidal actual. Previamente el primer ejido se cre en 1916, el segundo hasta 1919; de este ao hasta 1934 slo se constituyeron el 3.1% de los ejidos actuales, que representan el 2.6% de la superficie ejidal (Granados y Serrano, 1986). La mayora de la poblacin rural se mantuvo practicando una agricultura de subsistencia sin mayores modificaciones a lo largo del periodo. Tostado Gutirrez (1985) estima que ms del 60% de la poblacin se dedicaba a los cultivos bsicos, milpa, arroz y frijol. Adems del huerto familiar y ganadera de traspatio se

complementaba con la recoleccin de pimienta, achiote, yuca y otros frutales, caza, pesca y artesanas como alfarera, petates y sombreros de guano. De all surgan los destacamentos para las monteras y para la agricultura de plantacin. 6

La agricultura comercial estaba representada por el cacao, caf, caa de azcar y tabaco. De 370 haciendas censadas en 1906, 124 tenan cacao, 44 caa de azcar, 12 tabaco, 8 caf y 60 tenan cereales (Tostado Gutirrez, 1985) y ms tarde el pltano. La ganadera era slo una actividad complementaria, pues a principios de siglo las estadsticas indican un ganadero por aproximadamente cada 244 agricultores (segn, el Censo Nacional de Poblacin de 1900). La tendencia descendente de los cultivos comerciales se combin con el ascenso de la produccin platanera como una economa de enclave. As, en las riberas de los ros se present una rpida transformacin del paisaje. De un amplio mosaico agrcola: milpa y otros bsicos, cacaotales, caales y tierras vrgenes, nace el monocultivo del pltano roatn o Gross Michel. Este cultivo sera el eje articulador de la economa local, por cuanto a superficie ocupada, mano de obra requerida tanto en la produccin como en el transporte, por la derrama econmica, por la circulacin de dinero, por los volmenes y valor de la exportacin. Tambin dejara a la economa expuesta a los ciclos cambiantes de la actividad platanera internacional y a la regulacin de un mismo consorcio monoplico. Auge y Crisis del Enclave Platanero El auge y crisis del enclave econmico del pltano roatnentre 1920 y 1939- fue resultado de las acciones del consorcio bananero mundial integrado por empresas agroexportadoras norteamericanas, destacando la United Fruit Company, Southern Banana Corporation y la Standar Fruit and Steamship, preocupado por conservar sus propiedades e inversiones financieras en Centroamrica y en asegurar el control monoplico de la produccin, comercializacin y mercado de esta fruta tropical. Para regular la oferta y demanda estas empresas dividieron en tres categoras las reas ecolgicas adecuadas para el cultivo del pltano: zonas de explotacin, zonas de equilibrio y zonas de previsin (Celis, 1942). Tabasco y Mxico ingresaron con retraso a la rbita mundial del cultivo del pltano. El consorcio bananero vena actuando desde el ltimo tercio del siglo XIX en Centroamrica (Honduras, 1860; Panam, 1866; Guatemala, 1869 y Costa Rica, 1872) en las Islas del Caribe (Santo Domingo y Cuba) y en Colombia y Ecuador (Soto, 1985). Su desplazamiento a Mxico y particularmente a Tabasco 7

obedeci a la bsqueda de nuevas zonas ecolgicas (zona de previsin), libres de los problemas fitosanitarios que afectaban las plantaciones centroamericanas desde 1910-1930; la expansiva produccin platanera (San Rafael, Martnez de la Torre y Coatzacoalcos en Veracruz; la cuenca del Papaloapan en Oaxaca y Veracruz, el Soconusco en Chiapas y la cuenca del Grijalva en Tabasco y Norte de Chiapas) buscaba resolver el dficit de las explotaciones centroamericanas para asegurar el abasto a un mercado en constante crecimiento. El pltano a fines del siglo XIX, en Tabasco, era una especie ms del huerto familiar y en slo tres dcadas alcanz las 25,000 has (dato reportado para 1937). Cifra sorprendente comparada con las 7,000 has actuales de pltano (menos de una tercera parte de aquella poca). As, Tabasco junto con las otras regiones colocara a Mxico como primer pas exportador de pltano en el mundo. Desde 1936, las plataneras centroamericanas resolvieron sus problemas, lo que gener una sobresaturacin en el mercado y competencia entre zonas productoras. Al consorcio bananero no le convena este desfase y actu para conservar estables los precios; as, las plantaciones de Tabasco se colocaron de inmediato en una posicin desventajosa frente a las centroamericanas. Mientras Centroamrica se recupera de los problemas fitosanitarios, Tabasco es arrasado por el Mal de Panam, oficialmente reconocido en 1933 y 1937 y presumiblemente introducido por las propias compaas. Este acontecimiento, principal pretexto para abandonar las plantaciones de Tabasco, escondi las razones fundamentales que eran conservar la inversin en Centroamerica y prevenirse de un nuevo ciclo agrarista y nacionalista en Mxico. Como sealamos, el Cardenismo reparti la mayor cantidad de tierras en Tabasco, y las de mejor calidad, tanto, que afect las grandes propiedades privadas plataneras de los municipios de Huimanguillo, Crdenas, Cunduacn y Centro; aunque no toc las de Teapa y Tacotalpa. De esta manera, mediante una serie de medidas mercadotcnicas combinadas con maniobras poltico-comerciales, el consorcio elimin la zona de abasto con mayores obstculos (Celis, 1942). Tabasco redujo sus volmenes de exportacin hasta cancelarlos por completo. La exportacin de pltano, de acuerdo con Celis (1942) tomando como ao tope a 1936 con un ndice de 100 se redujo anualmente 8

de la siguiente manera: 76 (1937), 70 (1938), 32 (1939), 7 (1940), 0.0 (1941). Inevitablemente la economa regional sostenida de la agroexportacin de esta fruta se derrumb.

La transicin hacia el desarrollismo En razn de la crisis platanera y de la nueva poltica agraria y agrcola del Cardenismo, instrumentada localmente por Francisco Trujillo Gurra, gobernador de Tabasco (1939-1942), la dcada de los 40 vendr a constituir la fase de transicin de una economa agroexportadora hacia la integracin al mercado interno. El proyecto tiene su gnesis en el Garridismo que plante por primera vez la modernizacin de la agricultura y ganadera, introduciendo variedades y razas mejoradas. La falta de condiciones generales, entre otras, la carencia de infraestructura productiva, comunicaciones terrestres y grandes obras hidrulicas, obstruyen el xito de estos planteamientos renovadores. Por su parte, la burguesa tabasquea en su aislamiento se replante un modelo de desarrollo econmico regional propio. Dicho modelo plante impulsar la

agricultura comercial en dos vertientes: una dirigida hacia el consumo predominantemente extra-regional, centrada en una diversificacin de las plantaciones, y otra destinada para abastecer al consumo local de productos bsicos. La ganadera segua orientndose al abasto local. A partir de este momento, el anlisis de la agricultura no puede realizarse sin incluir la intervencin del Estado. Desde entonces se asigna al sector ejidal la tarea de sostener la produccin agrcola que no es redituable a los grandes empresarios, as como reproducir mano de obra barata. Los empresarios, conforme avanza el establecimiento de la infraestructura productiva, sobre todo a partir de la dcada de los 50s, invertirn en la actividad ganadera y, en menor medida, en la agricultura de plantacin. Esa diferenciacin culminar en el proceso actual de una agricultura desequilibrada y polarizada, basada predominantemente en la economa campesina y una ganadera en manos de la burguesa agraria; El gobierno asume la promotora de la actividad agropecuaria en el sector empresarial y el papel de organizador directo del sector ejidal. 9

En esta fase de transicin tambin se introducen y promueven otros cultivos anuales con fines comerciales que por diversos motivos no alcanzaron a ocupar un lugar destacado en la agricultura regional. Es el caso del ajonjol y de la yuca. Para completar al panorama de posibilidades de inversin agropecuarias se explora adems con caa de azcar, caf, mango, naranja, pia, bamb, etc. En suma, como respuesta al exterminio de las maderas preciosas (descremado de las selvas); al desplome del cultivo del pltano y al giro de la poltica del estado en el sector agropecuario y de la economa en su conjunto el uso del suelo tabasqueo reinicia su diversificacin, marcando la gnesis a una nueva etapa, la de la modernizacin forzada y la sustitucin de importaciones. En este contexto el estado asumi las siguientes tareas: (1) Abrir comunicaciones terrestres (ferrocarril y carreteras) para romper el aislamiento e integrar la regin al resto del pas. (2) Construir presas y drenes para contrarrestar las inundaciones de la gran planicie y permitir el crecimiento de la produccin y de la poblacin, adems de generar energa elctrica para el pas. (3) Ampliar la frontera agropecuaria venciendo a las selvas, mediante planes de desarrollo agrcola y el fomento a la ganadera bovina. (4) Emprender grandes campaas de salud para atender la insalubridad y epidemias. (5) Traer poblacin para cubrir la histrica carencia de mano de obra, mediante procesos de colonizacin dirigida o inducida. Ante la atractiva cotizacin internacional el tradicional cacao adquiri nuevamente un fuerte impulso; reapareci con crecientes apoyos el cultivo de la caa de azcar y nacieron los primeros apoyos del estado a la ganadera bovina, todos ellos como parte de la ampliacin de la frontera agrcola o bien como sustitutos de las anteriores y prsperas reas plataneras. Estos productos, con el coco en la costa, dinamizarn y constituirn el mosaico de la estructura agrcola actual.

Impactos y contradicciones de la ganaderizacin El proceso de ganaderizacin en Tabasco transforma radicalmente el paisaje rural y desencadena graves problemas ecolgicos; modifica las estructuras productivas y agrarias, con lo que abona a la prdida de la autosuficiencia alimentaria regional

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y cancela el potencial del recurso forestal; adems, transforma la estructura de las relaciones sociales en el campo al contraer la generacin de empleos y riquezas. En efecto, los principales ecosistemas originales de Tabasco, poco alterados hasta finalizar la primera mitad del siglo XX (Toledo, et al., 1985) estaban conformados por un 47.7% de selvas primarias; 30.8% de vegetacin de pantanos; 18.9% de sabanas y vegetacin inundable y un 2.8% de la superficie con manglar. La impresionante transformacin del uso del suelo registrada en la segunda mitad del siglo se debe fundamentalmente a la expansin de la ganadera bovina. El paisaje cambi y la inmensa planicie tabasquea se nos presenta como un gran potrero con islas de agricultura o de pantanos. Las selvas luego de constituir en 1940 el 49.14% del total de la superficie tabasquea descendieron al 30.37% en 1960, al 12.77% en 1970, al 4.03% en 1980 y para los noventas slo representaban el 2.19%. Por su parte, la agricultura de bsicos (ciclo corto) aument del 15.75% al 18.78% de 1940 a 1960 para slo crecer al 2.1% en los aos subsecuentes. Las plantaciones registran alzas y

cadas sin cambios profundos: 4.02% en 1940, 2.6% en 1950, 4.9% en 1970, 4.44% en 1980, en los noventas se diversifica y tiende a crecer. La ganadera que fue irrelevante en la economa regional en el transcurso de la primera mitad del siglo dio un gran salto acaparando el 76.4% del territorio tabasqueo. La ganaderizacin y la desforestacin son las dos caras de un mismo proceso, donde la selva ms que concebirse como un recurso se considera un estorbo. La ganadera en Tabasco ha absorbido ms de 650 mil has de lo que fue una exhuberante e intransitable vegetacin. En todo el trpico las selvas han desaparecido en un 90% (Rzedwski, 1978), casi 5 millones de hectreas de selvas altas y medianas del trpico hmedo (Toledo et al. 1989) y en Tabasco en un 93% (Gonzlez Pedrero y J. Campos, 1983, p. 171), estudios ms recientes estiman que solo persiste el 2.2% de las selvas en la entidad. En Tabasco el costo ecolgico del desmonte no ha sido evaluado. La prdida irreversible de recursos florsticos, faunsticos, edficos y otras alteraciones ecolgico-ambientales, locales y extrarregionales deben imputarse a la

ganaderizacin capitalista. La economa campesina que vena coexistiendo por 11

siglos con la selva tiene una responsabilidad mucho menor que la que se le atribuye por diversos sectores de la sociedad. Los ganaderos invaden las selvas por el afn de lucro, los campesinos por sobrevivir, porque no disponen de tierras, ni de un empleo fijo, y en ocasiones el propio gobierno los traslada a la selva para evitar el reparto agrario en reas de agricultura y ganadera empresariales. Con todos estos argumentos bio-ecolgicos es insostenible la "vocacin ganadera de los trpicos" tampoco lo es desde la perspectiva social. Por otra parte, la ganaderizacin es una causa clave de la crisis regional de la produccin de alimentos bsicos y de la aniquilacin de los aprovechamientos forestales. La regin como productora y excedentaria de alimentos histricamente no ha sido relevante; sin embargo, el desarrollo an armnico entre naturalezaagricultura-sociedad permita que las pocas de crisis alimentaria no trascendieran y se garantizara la autosuficiencia alimentaria regional. Tambin la ganaderizacin se ha desarrollado a costa del desplazamiento de los cultivos. De 1940 a 1960 la superficie de bsicos aument moderadamente a causa de su imbricacin con el proceso de deforestacin-ganaderizacin. Pero en 1965 se reduce en un 22% con respecto a 1960. De 1970 a 1980 el descenso es cercano al 45% (Fernndez et al. 1986b). De 1970 a 1980 la superficie disminuye en 50% y decae la produccin de 90 mil toneladas a 60 mil (Tudela, 1985). La agricultura tabasquea de bsicos confinada a los peores ambientes; dado su desplazamiento de las mejores tierras por la agricultura de plantacin y por la ganadera extensiva; con baja productividad y nicamente sostenida por el sector campesino ms pobre, ha conducido a la prdida de la autosuficiencia alimentaria. La actividad forestal, un pilar de la economa tabasquea hasta la dcada de los cuarentas, en forma paulatina va extinguindose hasta prcticamente

desaparecer. En 1970 representaba el 5.7% del PIB del sector primario y en 1980 declina al 1.4%. La crisis agrcola regional guarda estrecha correlacin con la declinacin de los cultivos bsicos. Hasta los aos sesenta Tabasco haba recuperado su

autosuficiencia alimentaria teniendo incluso excedentes en arroz. Pero en 1975 se calcul un dficit de 106 mil toneladas de bsicos, sobre todo en maz y frijol, la 12

produccin local apenas cubra el 50% del consumo y en 1977 el 37% (Fernndez et al. 1986a). Para 1979, ao del SAM la situacin fue mucho ms crtica, pues slo se cubri el 20, 19.9 y 7.7% de la demanda local de maz, arroz y frijol, respectivamente (COPRODET, 1981). En 1981, declaraba la CONASUPO que ingresaban diariamente a Villahermosa entre 140 y 150 toneladas de alimentos bsicos. El SAM-Tabasco, en el mismo ao, indicaba que el 45.5% de la

poblacin no cubra los mnimos nutricionales normativos y que el 34% tena muy bajo nivel, encontrndose en el campo dos terceras partes de este grupo peor nutrido; adems el 67% de la poblacin escolar se caracterizaba por los fuertes problemas de desnutricin (Fernndez et al. 1986a). En 1980 Tabasco constitua el 0.56, 0.23 y 1.01% de la superficie cosechada de maz, frijol y arroz, respectivamente; de 1970 a 1981 los promedios porcentuales en maz, frijol y arroz representaron el 0.87, 0.40 y 3.85% de la superficie nacional cosechada; el 0.71, 0.61 y 3.03% del volumen nacional y el 0.81, 0.66 y 2.26% del valor nacional, respectivamente. Finalmente para 1980, Tabasco aportaba el

0.3% de la produccin nacional de alimentos bsicos, ocupando el 4o. lugar despus del D.F., Campeche y Quintana Roo los que generaban el 0.1, 0.2 y 0.25% del total nacional (SPP, 1981). Como la ganadera ha transformado a pastizales las mejores tierras agrcolas de Tabasco, as como, tierras susceptibles al cultivo con obras de infraestructura hidroagrcola y en tierras inundadas resulta ms difcil encontrar salidas a la crisis de los cultivos bsicos y el logro de la autosuficiencia alimentaria regional. En sntesis, el proceso de ganaderizacin con un crecimiento aproximado a un milln y cuarto de hectreas con nuevos pastizales, se explica por la conversin a tierras ganaderas de ms de 650 mil ha de selvas y otro medio milln de hectreas cultivadas, con vocacin agrcola o con problemas de inundacin. En lo que se refiere al impacto social de la ganaderizacin, se puede sealar que la expansin ganadera desvirtu el reparto agrario Cardenista, en tanto la tierra volvi a concentrarse y se impuso una estructura agraria y productiva bimodal. La ganadera redujo las fuentes de empleo y sumada a los procedimientos ilegales para apropiarse de mayores espacios (renta de piso o ganado al partido) 13

contribuye a la expulsin de la poblacin campesina, a la separacin del productor de sus medios de produccin y a la liberacin de fuerza de trabajo rural. Las contradicciones sociales del desarrollo ganadero pueden detectarse comparando la generacin de empleos y riqueza de la produccin pecuaria y agrcola. La ganadera no slo produce menos riqueza por unidad de superficie, sino que tambin la redistribuye menos, por cuanto genera menor cantidad de empleos. 1 En sntesis, la expansin ganadera en Tabasco se ha fundado en la incorporacin creciente de reas que antes eran selvas; en la sustitucin de predios ocupados por cultivos, primero bsicos, recientemente plantaciones; en transformacin de tierras con vocacin agrcola; en el aprovechamiento de tierras inundables; en la extincin de la fauna y flora silvestre; en el arrendamiento de parcelas ejidales y minifundios privados; en el crecimiento de la aparcera. Todo ello con el apoyo del gobierno federal y local mediante polticas crediticas, fiscales, de precios y agrarias, adems de los servicios tcnicos, campaas nacionales contra plagas y enfermedades de la ganadera bovina y los apoyos en infraestructura ganadera.

Los setenta y la modernizacin del Sureste La puesta en marcha, en los 70, de varios proyectos para la modernizacin del Sureste, da paso a una mayor integracin y significacin nacional a sta regin. Sobresalen la construccin de las principales presas hidroelctricas del pas; la reactivacin de programas de colonizacin hacia la Pennsula de Yucatn y a las tierras bajas de Tabasco, Chiapas y Veracruz; y el Programa Petrolero (Tabasco desde los 60s produca petrleo en pequea escala, Chiapas hasta 1974 y Campeche en 1978). La exploracin, perforacin y explotacin de ricos depsitos de petrleo y gas transform el panorama regional. Las principales consecuencias del auge petrolero han sido: (a) desequilibrios regionales; (b) concentracin de capitales, sobre todo en sectores urbanos; (c) flujos migratorios hacia ciudades y reas petroleras y una mayor intervencin del

En 1960 la agricultura con slo el 20.1% de la superficie agropecuaria generaba el 59.6% del empleo y el 66% del valor; en cambio, la ganadera con el 79.9% de la superficie apenas generaba el 38.4% del empleo y el 32% del valor. (DESIC, No. 2, 1984, p. 16). En 1980 la agricultura generaba el 56.3% del valor y la ganadera slo el 43.7%.

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Estado en la vida econmica; (d) mayor desarrollo de la agricultura capitalista; (e) agudizacin de problemas ecolgicos, sociales y polticos; (f) incorporacin de la regin a los problemas geo-polticos internacionales. Desde luego, la contradiccin ms visible y permanente, se da entre Pemex y los campesinos; entre la agricultura y el petrleo. Basta sealar que Pemex genera una competencia desleal por mano de obra; encarece la produccin agrcola; contamina tierras, aguas y aire; ocupa predios agrcolas y despoja a los campesinos de sus tierras y daa sus viviendas. La intervencin gubernamental ha sido clave para que la regin Sureste del pas desempee un conjunto de funciones en la divisin social e internacional del trabajo que estn restringidas a especializaciones productivas perfectamente identificables: energticos, alimentos y materias primas (energa elctrica, petrleo, gas, ganadera y agricultura de plantacin). Paradjicamente, pese a la integracin al mercado interno y mundial y a la inmensa riqueza extrada en Tabasco, persiste la desintegracin intra-regional, la pobreza y la marginacin social. Prolifera un conjunto heterogneo de economas regionales, sobrepuestas, con desigual grado de desarrollo productivo, social y tecnolgico. Los dos planes de desarrollo agropecuarios en Tabasco: Chontalpa y BalancnTenosique sintetizan las formas de intervencin directa del estado en cuanto a la apropiacin del territorio, uso del suelo y organizacin social. Se puede decir que respondieron a una coyuntura especfica del capitalismo mundial y a la necesidad de prevenir la influencia de la revolucin cubana en otras regiones tropicales, financiando modelos tecnolgicos y sociales que fueron de la mano de una reforma agraria integral y la modernizacin tecnolgica; colectivizacin ejidal con agricultura a gran escala de monocultivos. De la falsa promesa del nuevo granero del pas se convirtieron en planes ganaderos, caeros y arroceros; de la tierra en comn hoy el ejido se privatiza, especula y cambia de manos. Sobre el impacto de los referidos planes se puede destacar: (a) trastornos irreversibles al medio ambiente; (b) manejo inadecuado de suelos, agua y cultivos debido a los paquetes tecnolgicos transferidos; (c) derroche de recursos

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econmicos y materiales; y (d) imposicin de modelos organizativos, donde los campesinos no participan en la toma de decisiones y los polariza. Los intentos de modernizacin del agro tabasqueo expresada en la ganaderizacin, planes de desarrollo, revolucin verde, expansin y agroindustrializacin de la agricultura de plantacin en monocultivo, resurgimiento de la agroexportacin y la intensa actividad petrolera no han resuelto las necesidades bsicas de la poblacin.

El periodo neoliberal El estado de Tabasco atraviesa por una de las peores crisis de su historia. Se trata de una crisis general que afecta el conjunto de la produccin, la ecologa, la economa, la poltica y la sociedad. Las manifestaciones ms importantes de la crisis a inicios de los noventa eran las siguientes: Durante quince aos (1977-1992) solo el 5.1% del presupuesto estatal se destin al fomento de las actividades productivas (agricultura, ganadera, silvicultura, pesca, industria, comercio y turismo). Este dato desminti el discurso gubernamental de sembrar el petrleo y utilizarlo como la palanca del desarrollo. As, la poblacin creci al 4.2% anual y la produccin agrcola avanz a un ritmo del 0.7% anual. En la base de este proceso, de 1977 a 1991 se dejaron de sembrar ms de 20 mil hectreas de maz y frijol. Por otra parte, se redujeron las exportaciones agrcolas. Este proceso se acompa de una regresin tecnolgica que puede percibirse en las ventas de tractores. En 1989 fueron vendidas 184 unidades y para 1992 solo 126 unidades. Mientras tanto, el desempleo creci de manera alarmante, tanto, que las dos mayores fuentes de empleo, PEMEX y el gobierno, despidieron a 13 mil trabajadores en los tres primeros aos de los noventas. La economa subterrnea creci aceleradamente en el territorio tabasqueo. La falta de circulante, los despidos masivos, la crisis generalizada del campo, el establecimiento de franquicias que contratan personal escaso y muy calificado, fomentaron la expansin de la economa informal y la pobreza urbana y rural. Una de las principales expresiones de la crisis a inicios de los noventa fue la cada de las exportaciones no petroleras. En efecto, en 1990 Tabasco export 16 productos y en 1993 se restringi a 9 productos. Por diversas razones se cancelaron 16

las exportaciones de pltano macho, pimienta, hojuelas de pltano, coberturas de chocolate, camarn, pulpa de jaiba, tabletas de complemento alimenticio y cemento. La contraccin fue tan brusca que la exportacin no petrolera durante 1993 apenas cubri un tercio del volumen alcanzado en 1992 y la mitad en trminos de valor. Esto reflej la incapacidad para diversificar las exportaciones, de manera que incluso algunas frutas tropicales y materias primas de origen agrcola se quedaron sin mercado y el resto persiste con altibajos. La agroexportacin de Tabasco descansaba en el binomio banano/cacao. Sin considerar la exportacin de manteca de cacao, ambos productos contribuyeron con el 86 y 92% de las agroexportaciones durante 1992 y 1993, respectivamente. En el caso del banano durante 1993 slo se export una quinta parte, en trminos de valor y un tercio del volumen registrado el ao anterior. En cambio, el grano de cacao que en los aos de 1990 y 1991 no encontr mercado externo, se ubica para 1993 en el primer sitio con el 64% del valor de las agroexportaciones. Pero en la actualidad prcticamente ha desaparecido las exportaciones del cacao. Fin del mercado protegido como sustento de las organizaciones de productores Con el proteccionismo se haba consolidado un proceso de organizacin sectorial de los productores con marcada orientacin a la comercializacin. Existan mercados relativamente estables y seguros, con precios que se traducan en ingresos visibles para el productor, con polticas gubernamentales de apoyo a la produccin, asistencia tcnica, organizacin, transformacin y comercializacin de los principales productos agropecuarios; las organizaciones tenan una gran fortaleza poltica y econmica. El ajuste neoliberal ocasion primero un descontrol y luego la descomposicin y crisis de tales organizaciones. Los cambios derivados de la liberacin de los mercados, dentro del pas y en el mundo trastocaron los sistemas tradicionales de comercializacin de los productos tropicales de Tabasco. Algunos canales se cerraron, surgieron dificultades en el acceso a los mercados internos y externos, mayores exigencias en normas y presentaciones, problemas por las escalas de produccin y una fuerte competencia de otros pases tropicales. Las reglas del libre mercado agudizaron viejos conflictos y generaron otros nuevos entre los actores que intervienen en la produccin, transformacin y comercializacin 17

de los productos agrcolas. As sucedi en las organizaciones de cacaoteros, copreros y pimienteros. Destacaron los conflictos entre organizaciones y agroindustrias, verbigracia, los copreros con OSSA, o los productores de carne y leche con el Rastro TIF y Ultralcteos. Tambin hubo conflictos con los inversionistas, como los caeros y arroceros confrontados con los nuevos dueos de sus respectivas agroindustrias. En los cultivos de exportacin (pltano, pia, sanda) se generar conflictos entre agricultores privados y las empresas comercializadoras. Escasa inversin privada y fracaso de las asociaciones en participacin En teora la iniciativa privada llenara el vaco del retiro estatal del campo; pero la llegada de capitales privados result raqutica y lenta. Para los productores los escasos convenios de asociaciones en participacin haban fracasado. El FIRA redujo para 1993 en un 50% el techo financiero para el campo ejercido en 1992. La empresa BIMBO retir su gran proyecto de construir una agroindustria con capacidad para acopiar la mitad de la produccin de cacao y solo instal una procesadora de frutas tropicales. Los pocos inversionistas actuaron con timidez tanto en el campo, como en el comercio y en los servicios. Como ejemplo puede referirse la transferencia del molino arrocero del Plan Chontalpa al capital privado. La Unin de Ejidos Colectivos (UEC) del Plan Chontalpa dej de operar su molino de arroz en 1989. El endeudamiento progresivo por los altos costos financieros de la operacin de la agroindustria y del acopio, el retiro de la CONASUPO de la compra y la regulacin del mercado, la apertura comercial que favoreci la importacin de arroz con precios menores a los internos, obligaron a la UEC a desligarse de la industrializacin y comercializacin del arroz. El molino se transfiri en noviembre de 1990 a la iniciativa privada mediante un convenio de asociacin en participacin con la empresa Arrocera del Trpico S. A. de C. V. Cabe subrayar que diversas dependencias (Banrural, SRA, SEDES, SARH y SEFICOT) promovieron el contrato con el propsito de recuperar las carteras vencidas. 2 Los conflictos aparecieron a partir del segundo ciclo, cuando los nuevos propietarios del molino no respetan el precio pactado y los productores venden el arroz a
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Con vigencia de 12 aos, el contrato establece la obligacin de los ejidatarios de entregar toda la produccin al molino y para los industriales el compromiso de regresar a la UEC el 50% de las utilidades anuales ms un 1.5% de las ventas, con el objeto de amortizar el adeudo con el Banco.

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intermediarios o lo entregan a la Arrocera del Grijalva en Villahermosa, Tabasco. Los inversionistas se quejaron de los mismos problemas por los que la UEC transfiri el molino: bajos precios, falta de mercados, crdito caro, invasin de arroz barato de los EEUU y del Uruguay; suficientes argumentos para retirarse del convenio. Para Banrural se trat de un desvi de recursos y del producto a otro molino, ubicado en Crdoba, Ver., propiedad de Arrocera del Trpico, por lo que exigi, previa auditora, el embargo y remate del molino. Por su parte, los productores de arroz quienes fueron suplantados por la UEC en la firma del convenio, exigieron a travs de sus Asociaciones Locales, la cancelacin del contrato por ilegal (previo pago de adeudos de los industriales) y la devolucin del molino. Por otra parte, el nuevo auge de la exportacin del pltano coincidi con la aprobacin de la Ley que permite la asociacin del gran capital con los agricultores, dando lugar a las siguientes modalidades: a) Compra de Tierras. Por el elevado valor de la tierra, los problemas laborales y los altos riesgos de la produccin no resulta atractiva la compra de tierras. La empresa San Carlos-Del Monte slo posea la propiedad directa de dos fincas plataneras. b) Contratos de Aparcera o Renta de Tierras. Aproximadamente un 15% de las tierras plataneras son rentadas. Los inversionistas alquilan la tierra y pagan al productor una cuota por racimo o un porcentaje de las ventas. El dueo permanece ajeno a todo el proceso. La empresa San Carlos-Del Monte rentaba 7 fincas. c) Contratos de compra-venta o Agricultura de Contrato. Las empresas monopolizan los eslabones ms rentables del sistema: el trasporte y el mercado; fijan los precios e imponen al agricultor las normas de produccin, calidad y presentacin del producto. El agricultor debe cumplir con el abasto de fruta de acuerdo a las disposiciones de la empresa. Con este tipo de contratos la empresa San Carlos-Del Monte controlaba la produccin platanera de 1,200 has (Hernndez, 1992), en 57 fincas de Tabasco. d). Contratos de asociacin en participacin. El FIRA foment ste modelo de

Asociacin como una estrategia para recuperar carteras vencidas de los crditos ganaderos. As, con la expansin del negocio del pltano, el capital privado avanza sobre las tierras ejidales. Los empresarios a menudo incumplen las clusulas de los

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contratos, situacin que genera conflictos; la reformulacin de los mismos, los convierten en un tpico sistema de arrendamiento de parcelas. Desmantelamiento agroindustrial El panorama de la agroindustria en Tabasco es desolador. En los noventas las plantas agroindustriales cambiaron de dueo, prcticamente desaparecieron las empresas estatales y las pertenecientes a las organizaciones de los productores en su mayora operan con serios problemas de liquidez; las mas importantes han sido embargadas, otras han cerrado. La iniciativa privada se ha apropiado con poco xito de empresas transferidas por el estado o mediante la asociacin en participacin con los productores. El capital privado ha cancelado y modificado convenios de asociacin y no se arriesga a invertir en proyectos agroindustriales nuevos. La situacin de la industria azucarera es pattica. La desincorporacin de los ingenios estatales, implic el cierre de uno de ellos y la transferencia en 1991 de los otros tres al Grupo Usumacinta. La falta de mercados; la cada de los precios; las importaciones masivas de azcar barata y el control de varios ingenios por monopolios refresqueros son los argumentos de los industriales de los ingenios Benito Jurez, Santa Rosala y Hermenegildo Galeana para declararse en quiebra despus de administrar dos zafras. Los esfuerzos del Grupo Usumacinta por reactivar la industria azucarera fueron insuficientes. 3 La crisis de los sistemas agroindustriales del cacao y de la copra toc fondo cuando la Industrializadora de Cacao de Tabasco (INCATABSA) y Oleaginosas del Sureste (OSSA) fueron embargadas. INCATABSA procesaba un tercio de la produccin anual de cacao seco (15 mil toneladas) para exportar manteca y cubrir el abasto nacional de cocoa; mientras que, OSSA industrializaba toda la produccin de copra del estado (27 mil toneladas) para elaborar aceite comestible, pasta de coco y otros derivados. Las organizaciones de productores, formalmente propietarias de estas
Para compensar prdidas toman la decisin de pagar por debajo del precio pactado para la zafra de 1993. Con sta medida unilateral se desencadena un explosivo movimiento caero local. Dicho movimiento, despus de cerrar la carretera que comunica al Sureste con el resto del pas y de un plantn en el zcalo capitalino, logr que el gobierno cubriera los pagos pendientes. Posteriormente, el despido de todos los obreros del Ingenio Santa Rosala genera nuevas movilizaciones. Para negociar una salida al conflicto laboral los obreros toman dicho ingenio y con ello agudizan sus discrepancias con los caeros.
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agroindustrias, no haban logrado resolver los problemas de liquidez generados tanto por la internacionalizacin de los precios de la materia prima, en una etapa de precios deprimidos; como por los elevados costos de operacin; los malos manejos y el alto costo del crdito. La acelerada expansin de los ctricos en la dcada anterior gener suficiente confianza para montar dos agroindustrias, una no operaba por problemas financieros y la otra, propiedad de grandes empresarios, por su alta tecnologa poda competir en el mercado de jugos, pur y pulpa fresca. Las agroindustrias de la rama pecuaria tambin enfrentaban serias dificultades. El frigorfico administrado por la Secretaria de Desarrollo, responsable del acopio de reses del sector ejidal, suspenda temporalmente su funcionamiento y desde 1992 el cierre es evidente. Por su parte, el Frigorfico y Empacadara de Tabasco, S.A. de C.V. (Tipo-TIF), propiedad de la Unin Regional de Ganaderos (URG), reduce drsticamente el sacrificio. Finalmente, la empresa ULTRALACTEOS, propiedad de los UGR, tambin disminuye el procesamiento de leche pasteurizada y mantiene una creciente deuda con la Banca Comercial y el Gobierno de Tabasco. Descomposicin de las organizaciones de productores A inicios de los noventa la mayora de las organizaciones consolidadas empez a desmembrarse. El caso de la organizacin de los cacaoteros es quiz el ms dramtico. La crisis cacaotera se asemeja a la del caf. Pero en el caso del cacao le antecede una fuerte organizacin que por el estrangulamiento econmico es incapaz de generar alternativas. Paralelo al problema financiero los precios bajan y el sistema de abasto a las empresas chocolateras del pas mediante cuotas mensuales desaparece dada la liberacin del mercado del cacao. La falta de mercados acumul los inventarios en bodega e incremento los intereses. Para no afectar el patrimonio de la organizacin, ni frenar las actividades de acopio, beneficio y comercializacin del cacao y previa asesora de expertos financieros, en lugar de declarar la quiebra se propuso una reestructuracin de los pasivos. 4

4 El Informe del Comite de Vigilancia es muy elocuente: "arrastre de pasivos, altas tasas de intereses, mnimo consumo de la industria nacional, sostenimiento de inventarios, bajos precios internacionales y liberacin comercial; son factores que en forma inmisericorde y dramtica han propiciado la cada de la ms prestigiada organizacin de productores, orgullo de Tabasco" (UNPC, Noviembre, 1991)

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La crisis arrocera La expansin arrocera en el Sureste de Mxico fue impulsada por el Estado, como parte de una estrategia de racionalizacin del uso del riego en el noroeste y centro del pas, pues el cultivo de este cereal consume enormes volmenes de agua. El inusitado auge del cultivo del arroz hasta 1989 en Tabasco y Campeche no se explica sin la intervencin y apoyos del estado. De la misma manera, la brutal cada no se explica sin considerar la nueva poltica estatal. Los productores de arroz integran el grupo de productores de granos bsicos ms afectados por la apertura comercial y por el retiro del estado. Particularmente resienten la reestructuracin del financiamiento y el aseguramiento agrcola; as como de la fijacin de precios y del acopio y comercializacin de productos bsicos. Por otra parte, la paraestatal Servicios Ejidales, S.A., empresa que proporcionaba los servicios de trilla para el arroz fue liquidada en 1990. Tampoco los nuevos subsidios a la comercializacin atenuaron los problemas de rentabilidad al productor de arroz. Los 4 molinos de arroz de Tabasco, con una capacidad para 42,000 toneladas anuales, han atravesado por graves problemas financieros, de acopio y comercializacin. En 1991 dej de operar el molino de la ARIC Usumacinta y ya mencionamos el caso del molino de la Unin de Ejidos Colectivos del Plan Chontalpa. Crisis cacaotera El impacto del retiro de los apoyos del estado y la apertura comercial result brutal para el sector cacaotero. La reduccin de aranceles y eliminacin de los permisos de importacin del grano de cacao, derivados y productos terminados desencadenaron un crecimiento espectacular de las importaciones y cada de los precios al productor. En 1990 las exportaciones de cacao en grano y productos intermedios fueron del orden de las 7,822 toneladas, pero las importaciones ascendieron a 12,781 toneladas. Las importaciones de cacao y derivados (pasta, cocoa y manteca) inician en 1988 con 103.3 toneladas y crecen exponencialmente. El pas es invadido por

los chocolates extranjeros, que a principios de los noventa cubren el 40% del mercado nacional. Tan slo de 1988 a 1990 las importaciones de chocolates crecieron en un 524%. La apertura comercial favorece a los industriales por cuanto 22

adquieren del exterior materia prima barata, pero tambin les perjudica por cuanto sus productos son desplazados del propio mercado nacional por la competencia. Los cacaoteros son obligados a competir en el peor momento, precisamente cuando existe sobreproduccin en el mercado mundial y los precios mantienen una tendencia a la baja. Ante la presencia de la enfermedad de la monilia, desde los aos 2005-2006, la produccin de cacao se desploma, los productores y organizaciones se desalientan. La monilia es el nuevo factor que agudiza tanto los conflictos sociales y polticos, como los ambientales. Incertidumbre platanera En los ochentas se registr un auge repentino de la exportacin del pltano. Sin embargo, en el transcurso de 1993 aparecieron graves problemas en la produccin y exportacin de pltano. Primero, se resinti el desplome de los precios internacionales, debido a la saturacin del mercado; mas tarde, el impacto de las restricciones arancelarias de la Comunidad Europea (CE) a las importaciones de Amrica Latina y del Caribe y finalmente, los efectos de las carteras vencidas. La combinacin de estos tres eventos, explica la brutal cada de las exportaciones de pltano y la incertidumbre de invertir en un negocio que en forma acelerada pierde rentabilidad. De los datos del derrumbe de la exportacin de pltano pueden desprenderse la magnitud de los impactos. En 1993 apenas se export una quinta parte del valor y una tercera parte del volumen de 1992. El agricultor recibi por caja exportada 2.81 dlares en promedio durante 1993 contra 4.61 dlares en 1991. Unas mil hectreas de pltano haban sido abandonadas. Para sortear la crtica situacin los agricultores aplican diversas medidas para reducir costos aunque disminuyan la productividad de las plantaciones. Paralelamente, la actividad comercial en el rea se restringe y aumenta el desempleo. Los trabajadores de las fincas y de las empacadoras son los ms afectados. Sin organizacin sindical, quienes conservan el empleo son obligados a percibir menos ingresos y mayores retrasos en sus pagos. Los menos afortunados, los despedidos, retornan a sus comunidades donde no encuentran trabajo. Cabe agregar que los

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propietarios de las fincas y las empresas plataneras contratan contingentes de mano de obra indgena del Norte de Chiapas e ilegales de Centroamrica. Fin de la prosperidad ganadera Los ganaderos acostumbrados a una prolongada poca de bonanza atraviesan por una situacin difcil. La cada de los precios internacionales de la carne nuevamente ha perjudicado al productor rural. La suspensin de aranceles propicio la entrada masiva al pas de carne congelada de USA y Europa, as como reses de Centroamrica como nunca antes en nuestra historia. Las importaciones de ganado bovino en pie, canales y cortes crecieron a tasas del 513 y 710 %, en trminos de volumen y valor, respectivamente, entre Enero de 1989 y Julio de 1992. La poltica de apertura comercial ocasion una fuerte contraccin en la comercializacin nacional y local, el desplome de los precios pagados al productor, la proliferaccin de carteras vencidas y los endeudamientos de los ganaderos con la banca y la reaparicin de problemas zoosanitarios en el Sureste. Tampoco el consumidor se ha beneficiado, puesto que el precio de la carne permanece inalterado y el producto importado es de mala calidad. El sector de los pequeos ganaderos comprende a la totalidad de los ejidatarios y a un considerable sector de propietarios que recibieron crditos del Gobierno local, Banrural o Banca Privada, estn descapitalizados y se han declarados insolventes. La mayor parte de los crditos que cayeron en cartera vencida fueron otorgados durante 1989 y 1990, aos con elevadas tasas de inters y con altos ndices inflacionarios. La protesta nacional de los ganaderos oblig al gobierno a fijar una proteccin arancelaria a la carne. Esta medida correctiva, vigente desde noviembre de 1992, result tarda e insuficiente. El caso del xodo tabasqueo En Tabasco la poltica neoliberal repercuti en los tres sectores bsicos de la actividad econmica local. En los noventa las principales movilizaciones sociales respondieron a la crisis agropecuaria y a los despidos masivos o a los recortes de contratos colectivos en la actividad petrolera y en el gobierno. Sin xito en las negociaciones se generalizaron los plantones, marchas, cierre de carreteras y xodos a la ciudad de Mxico por parte de campesinos, burcratas y petroleros. 24

Frente a la dramtica crisis del sector agropecuario el "Exodo Tabasqueo" expres la capacidad para aglutinar la protesta y movilizacin de cacaoteros, caeros, pescadores, pequeos ganaderos y diversos grupos afectados por la actividad petrolera. Sus demandas se organizaron en cuatro puntos: (1) Solucin al problema de carteras vencidas. (2) Apoyo para el sector cacaotero en crisis. (3) Respeto al precio pactado para la zafra 1992/1993. (4) Reparacin de los daos ocasionados por PEMEX a campesinos y pescadores y agilizar las acciones de la Recomendacin 100 de la CNDH. En esa ocasin, ante la proximidad del Grito de Independencia y la evidente fortaleza del movimiento las autoridades aceleraron la negociacin. A cambio de desocupar el Zcalo el Gobierno Federal se comprometi a resolver el problema de las carteras vencidas, a pagar inmediatamente el 9% retenido a caeros, a nombrar una comisin intersecretarial para revisar el asunto cacaotero y ganadero, y a acelerar los pagos de la CIAR/100. Asimismo, pag los gastos de estancia y retorno a los campesinos.

Una visin de largo aliento A manera de conclusin podemos establecer esta panormica de Tabasco como producto de su devenir en el siglo XX: un mosaico de especializaciones productivas caracterizado por la escasa diversificacin econmica y un sustento casi exclusivo en el aprovechamiento/destruccin de los recursos. Una sociedad con gran peso de lo rural donde se articulan tiempos de auge y bonanza con periodos de profundas crisis econmicas y sus irremediables costos sociales y ambientales. Tabasco es un gran potrero La inmensa planicie tabasquea est cubierta de pastos. La ganadera acapara el 70% del territorio y en los ochentas hubo ms reses que poblacin humana. Este violento fenmeno de ganaderizacin, entendido como el mecanismo salvaje de penetracin del capital, impact la regin en tres grandes direcciones. Por un lado, transform radicalmente el paisaje rural y desencaden graves problemas ecolgicos. Por otro lado, transform las estructuras productivas y agrarias, agudiz la prdida de la autosuficiencia alimentaria regional y cancel el alto potencial del 25

recurso forestal. Dicho proceso de ganaderizacin, propio de la gran propiedad privada, fue favorecido con mltiples polticas estatales. Tabasco es un mundo de agua La fuerte presencia del agua en sus mltiples modalidades (ros, lagunas, pantanos, esteros, costas, alta precipitacin "in situ" ha sido fuente de vida y de destruccin. Aqu floreci la cultura madre, los Olmecas, ms tarde los Mayas. Aqu se gener una cultura del agua: por siglos el agua fue el nico medio de transporte, deposit la fertilidad natural de los suelos y conform el patrn de asentamientos humanos. Con el cambio climtico resurgen las inundaciones en Tabasco. Hoy el manejo del

exceso del agua, agudizado por un relieve desesperadamente plano representa un problema esencial del desarrollo productivo, econmico y social de la regin. Agricultura marginal y especializada Entre los mares de pastos y agua la agricultura aparece en pequeas islas, separadas o compactas. Representa del 5 al 8% del territorio. Predomina una

agricultura de plantacin (60.3 al 68% de la superficie agrcola) de cultivos industriales (55.43 al 60.5%) con bajo nivel tecnolgico. Por su parte, los cultivos bsicos de ciclo corto, permanecen relegados, en estancamiento o en franco retroceso. En ambos casos la produccin se sustenta bsicamente en economas campesinas. Esta doble caracterstica de la agricultura nos define un fenmeno de expansin de la agricultura de plantacin acompaado de un proceso de agroindustrializacin por un lado y por otro un fenmeno de prdida de la autosuficiencia alimentaria y crisis de los productos agrcolas bsicos. Hasta antes de la privatizacin, apertura comercial y liberalizacin de la economa, el capital haba delegado a las organizaciones de productores las fases de comercializacin, conservacin y transformacin inicial de las materias primas. Las polticas neoliberales generaron una profunda crisis en el conjunto de la economa campesina y en sus respectivas organizaciones. Asmismo, promovieron el

surgimiento de convenios de asociacin en participacin, la compra o renta de tierras en las mejores tierras y en cultivos rentables, all el gran capital nacional y extranjero apuesta a las ventajas comparativas de la agroexportacin. El exterminio del oro verde y los veneros del oro negro 26

La asociacin de trpico hmedo con el mundo inhspito de las selvas pertenecen al pasado. Ahora las selvas quedan restringidas a pequeas reas, nicamente el 2% de la superficie total, localizables en lo ms abrupto de las estribaciones de las sierras limtrofes con Chiapas y Guatemal, all donde la ganadera, el petrleo, los proyectos del Estado y el gran capital an no han logrado penetrar. La regin se convierte en la principal zona petrolera del pas. De 1970 a 1978 pas del 12% al 74.2% de la produccin nacional para ir disminuyendo conforme se va expandiendo la Sonda de Campeche. Esta irrupcin alter el funcionamiento del conjunto de la vida productiva, socioeconmica, poltica y ambiental. El enclave econmico de nuevo cuo desencaden el fenmeno de petrolizacin de la economa regional, el desarrollo de la contradiccin petrleo-agricultura y la profundizacin del problema ecolgico. La densidad del mundo rural en Tabasco Una porcin muy importante de la poblacin tabasquea vive en el campo y aproximadamente el 90% de los productores agropecuarios son campesinos. La poblacin en localidades menores de 5 mil habitantes represent en 1970 a 1984 el 72 y 68% respectivamente. Para 1980 slo el 29% de la poblacin radica en localidades mayores de 10 mil habitantes y solo 36 poblaciones poseen caractersticas urbanas. Aproximadamente 3 mil localidades rurales presentan

asentamiento humanos dispersos y aislados. Incorporacin tarda al mercado interno El aislamiento de la regin concluye hasta la dcada de los 50's. El proceso de industrializacin del pas se acompaa con la estrategia del desarrollo regional por cuencas hidrolgicas. Fenmeno que permiti desarrollar la infraestructura de

comunicaciones terrestres: FFCC, 1950; carretera Circuito del Golfo, 1958, con lo cual se desata un nudo clave para permitir la circulacin expedida de mercancas, capitales y fuerza de trabajo. Actualmente es una de las regiones mejor comunicadas del pas. As mismo, se desarrolla la infraestructura hidroagrcola

(presas, bordos, canales, drenes, etc.) con lo que se ataca a la principal limitante natural para la ampliacin de la frontera agrcola. Colonizacin y desarrollismo 27

En el presente siglo XX la poblacin local se incrementa sustantivamente, pero comparada con la nacional no hay grandes variaciones. En 1900 representaba el 1.14%, con 5 hab/km2; para 1980 apenas el 1.58%, con una densidad de 43.2 hab/km2, misma que se incrementa a 77 hab/km2 para el 2000. La "falta de brazos", el restringido mercado de la fuerza de trabajo, constituye histricamente una traba para la expansin de la agricultura y de cualquier rama productiva. Antecedente de los fenmenos de colonizacin dirigida y espontnea y de experimentacin de planes de desarrollo agropecuarios, con lo que la zona se convierte en una vlvula de escape de la lucha de clases en otras regiones del pas. El Plan Chontalpa y el Plan Balancn-Tenosique, los proyectos agropecuarios ms importantes del sureste, donde revolucin verde y colectivizacin forzada van de la mano, son ejemplos desastrosos que ilustran como los campesinos son los ricospobres que tuvieron de todo para que no dispusieran de nada. El primero, surge como alternativa capitalista a la revolucin cubana, el segundo como estrategias geopoltica ante el desarrollo de los conflictos armados en Centroamrica. Los costos sociales del desarrollismo y del neoliberalismo La actividad econmica est distorsionada y atrofiada; exceptuando agroindustrias y actividades petroleras el desarrollo industrial es inexistente, mientras que el sector terciario crece anormalmente. Tabasco se nos presenta con mltiples antagonismos. Entre las contradicciones mas ilustrativas destacan: a) extrema dependencia externa expresada en que casi todo lo que produce sale y todo lo que consume se importa; b) polarizada concentracin del ingreso; c) polarizada productividad del trabajo; d) siendo ganadero Tabasco es deficitario en sus necesidades de consumo de carne; e) pese a sus excesos de agua, las ciudades sufren de escasez y en algunos casos carecen de agua potable; f) para 1980 contaba con un 24.3% de analfabetismo y un 38% de desercin escolar a nivel primaria; g) en 1970 se ubic en 5o. lugar, entre los siete estados con ndices de marginacin muy alta, persiste con alta marginacin para el ao 2000 colocado en los 9 posicin. (CONAPO, varios aos). Finalmente, se confirma que la modernizacin y el crecimiento econmico no devienen necesariamente en desarrollo social, ni en sustentabilidad ambiental.

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