INTRODUO Conselho Tutelar o rgo permanente e autnomo, no jurisdicional, encarregado pela sociedade de zelar pelo cumprimento dos direitos

s da criana e do adolescente. A partir da Lei n 8.069/90, atravs do Conselho Tutelar, de mera espectadora passiva a sociedade passou a assumir um papel decisivo na defesa dos direitos de crianas e adolescentes, sendo que para o exerccio desse fundamental mister, o legislador conferiu quele rgo verdadeira parcela da soberania estatal, traduzida em poderes e atribuies prprias, que erigem o conselheiro tutelar ao posto de autoridade pblica, investida de funo considerada pela lei como "servio pblico relevante" (verbis - art. 135 do citado Diploma Legal). Na verdade, o conselheiro tutelar, na condio de agente poltico investido de mandato popular, possui poderes e atribuies equiparados aos do Juiz da Infncia e Juventude, cujas funes substituem (nesse sentido, vide art.262 da Lei n 8.069/90), sendo q ue o prprio Estatuto da Criana e do Adolescente coloca ambas autoridades pblicas em absoluta igualdade de condies no momento em que considera crime, previsto em seu art.236, impedir ou embargar tanto a ao do Juiz da Infncia e Juventude quanto do membro do Conselho Tutelar, tambm cometendo a mesma infrao administrativa de seu art.249 aquele que descumpre, dolosa ou culposamente tanto a determinao da autoridade judiciria quanto a emanada do rgo Tutelar. Nesse contexto, sem jamais perder de vi sta que o Conselho Tutelar um rgo colegiado, e que as atribuies relacionadas nos arts. 95, 136, 191 e 194 da Lei n 8.069/90 somente podero ser validamente exercidas se resultarem de uma deliberao desse colegiado, ainda que a deciso respectiva tenha sido tomada por maioria de votos, a prtica tem demonstrado que, muitas vezes, seja por desconhecimento seja por temor de represlias por parte do Poder Pblico local, o Conselho Tutelar acaba deixando de usar de seus poderes e prerrogativas na defesa de crianas e adolescentes, que assim acabam sendo prejudicadas pela omisso ou ineficcia da interveno desse rgo que deveria proteg-las. Quando a lei confere poderes a determinado rgo ou autoridade para agir, esta tambm impe a este (a) o dever de faz-lo, sendo certo que constitui crime de prevaricao "RETARDAR OU DEIXAR DE PRATICAR, indevidamente, ATO DE OFCIO, ou pratic-lo contra disposio expressa em lei, para satisfazer interesse ou sentimento pessoal". Os Conselhos Tutelares vm encontrando certa dificuldade em fazer valer seu poder de requisio, previsto no art.136, inciso III, alnea "a" da Lei n 8.069/90. Segundo o citado dispositivo, dada sua condio de autoridade pblica investida de poder de deciso, o Conselho Tutelar no necessita de ordem judicial para fazer com que estas sejam cumpridas, notadamente quando dirigidas a outras autoridades ou rgos pblicos, bem como a pais ou responsvel por criana e/ou adolescente. As decises do Conselho Tutelar, em tais casos, j so naturalmente dotadas de coercitibilidade, obrigando seu destinatrio a cumpri-la fielmente, independentemente de formalidade outra alm da requisio ou notificao propriamente dita. CONSELHO TUTELAR O QUE O CONELHO TUTELAR E PARA QUE SERVE O Conselho Tutelar um rgo permanente, (uma vez criado no pode ser extinto.)

autnomo, (autnomo em suas decises, no recebe interferncia de fora) No jurisdicional (no julga, no faz parte do judicirio, no aplica medidas judiciais) encarregado pela sociedade de zelar pelo cumprimento dos direitos da criana e do adolescente. Ou seja, o Conselho Tutelar um rgo de garantia de direitos da criana e do adolescente. Os casos que podem e devem ser encaminhados para o Conselho Tutelar so aquele s de discriminao, explorao, negligncia, opresso, violncia e crueldade que apresentem como vtimas as crianas ou adolescentes. QUEM SO OS CONSELHEIROS TUTELARES So pessoas que tm o papel de porta voz das suas respectivas comunidades, atuando junto a rgos e entidades para assegurar os direitos das crianas e adolescentes. So eleitos 5 membros atravs do voto direto da comunidade, para mandato de 3 anos. Esses Conselheiros so as pessoas responsveis por fazer valer os direitos das crianas e dos adolescentes e dar encaminhamentos adequados para a soluo de problemas relacionados aos mesmos, mas tambm existem outras pessoas que fazem parte desse rgo que auxiliam tais processos em conjunto com os Conselheiros. QUAL A FUNO DO CONSELHO TUTELAR O Conselho Tutelar tem funo de fiscalizar se est sendo cumpridos os direitos previstos pelo Estatuto da Criana e do Adolescente, o ECA. Assim que recebem uma denncia de violao de qualquer direito de uma criana ou adolescentes, o Conselho Tutelar como um todo passa a acompanhar o caso devidamente, para assim definir a melhor maneira de resolver o problema e devolver ao indivduo o direito de poder usufruir de tudo aquilo que est previsto em lei, ou seja, no Estatuto da Criana e do Adolescente. Caso os pedidos no sejam atendidos, o Conselho Tutelar tem como papel tambm de encaminhar o caso ao Ministrio Pblico, para que assim sejam tomadas todas as providncias jurdicas necessrias. NATUREZA JURDICA DO CONSELHO TUTELAR O Conselho Tutelar caracteriza-se por um espao que protege e garante os direitos da criana e do adolescente, no mbito municipal. uma ferramenta e um instrumento de trabalho nas mos da comunidade, que fiscalizar e tomar providncias para impedir a ocorrncia de situaes de risco pessoal e social de crianas e adolescentes. Quanto natureza jurdica do conselheiro, observemos que os servios prestados pelo conselheiro so de natureza pblica, porque provm de rgo pblico de mbito municipal. Ou seja, pblico destina-se a servir o pblico, e no ao servidor. Os conselheiros tutelares prestam servios que constituem um mnus pblico, porm, no se enquadram no conceito de agente poltico, vez que, apesar de "eleitos" pela comunidade para mandato de trs anos, suas funes no compem o esquema fundamental do Poder Pblico.Tambm no podem ser tidos como servidores pblicos comuns, pois no se submetem a concurso pblico em senso estrito e, portanto, no gozam de estabilidade. Sua relao com o Estado no permanente e no h relao de dependncia e profissionalidade. Por outro lado, no se enquadram na classe de particulares em colaborao com a administrao, eis que se submetem eleio e so empossados para exerccio de mandato, podem receber remunerao do Estado, mas no

de outra fonte pelo servio realizado e por fim, no realizam as funes por conta prpria. Em resumo, a figura do conselheiro tutelar tem natureza atpica e hbrida dentro dos conceitos tradicionais de agentes administrativos, bem por isso, a anlise de enquadramento jurdico para aplicao do direito com relao ao conselheiro tutelar, quando no houver disposio expressa na lei, dever sem exceo, levar em conta a vontade do legislador e a faceta preponderante para o respectivo enquadramento. O conselheiro tutelar no ter regime funcional qualificado como estatutrio ou de prestao de servios de terceiros, porque escolhido pela comunidade, com mandato certo. No sero subordinados administrativamente. Prestar seu trabalho de acordo com a determinao legal, e s a ela estar obrigado. Contudo, seu trabalho poder ser fiscalizado pelo Ministrio Pblico e pela autoridade judiciria. Com efeito, a funo de Conselheiro Tutelar: a) corresponde a funo pblica relevante; b) exercida em carter transitrio (mandato eletivo); c) pode ter seu exerccio realizado gratuitamente, conquanto seja ou no remunerada, a critrio do Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente. d) ocupada sem gerar qualquer vnculo empregatcio ou estatutrio do seu exercente com o ente estatal para o qual se encontra servindo. Por corolrio, no podem usufruir discricionariamente dos mesmos direitos e vantagens a estes conferidas no Estatuto dos Servidores Pblicos Municipais, s fazendo jus aos direitos que lhes forem atribudos especificamente pela legislao pertinente e na forma por ela estabelecida, os quais se ressaltem serem compatveis com a natureza da funo que exercem. O Conselho tutelar tem a caracterstica de ser permanente porque desenvolve uma ao contnua e ininterrupta. A atuao dos conselheiros no deve sofrer soluo de continuidade, sob qualquer pretexto. As ocorrncias que envolvem os direitos das crianas e dos adolescentes no tem dia certo para se manifestar, e as solues devem ser imediatas. Analisando as atribuies do Conselho Tutelar (art. 136 do ECA) e a relevncia do servio pblico prestado, conclumos que ele deve funcionar todos os dias da semana, incluindo-se domingos e feriados. O Conselho Tutelar o responsvel direto pela ateno primeira criana e ao adolescente em situao de risco pessoal e social, temos que, quanto ao horrio de seu funcionamento, deve ser integral, ou seja, em dois turnos durante o dia, alm de plantes para o atendimento das ocorrncias, reclamaes e denncias efetuadas durante a noite, aos domingos e feriados, pois o desrespeito aos direitos infantojuvenis no tem hora para acontecer. Nesse sentido, note-se a extenso do mnus do Conselheiro, tal como descreve o "caput" do art.227 da Constituio Federal. Art. 227. dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana e ao adolescente, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso.

Dessa forma, entende se que o conselheiro tutelar agente honorfico; no usufruem dos direitos e vantagens prprios aos servidores pblicos municipais (p.ex., dirias), s fazendo jus aos que lhes forem atribudos pela legislao especfica; no podem acumular cargo/emprego/funo pblica, eis que a condio de conselheiro deve lhe ocupar toda sua carga horria. ATRIBUIES DO CONSELHO TUTELAR (ARTIGO 136 DO ECA) dever de todos, da famlia, da comunidade, da sociedade em geral, do poder pblico, de assegurar a criana e ao adolescente seus direitos bsicos referentes vida, sade, alimentao, educao, esporte, lazer, profissionalizao, cultura, respeito, liberdade, convivncia familiar e comunitria, velar por sua dignidade, pondo-os a salvo de qualquer tratamento desumano, violento, aterrorizante, vexatrio ou constrangedor. 1 Atribuio: Atender crianas e adolescentes e aplicar as medidas de proteo.2 Atribuio: Atender e recomendar os pais ou responsveis e aplicar medidas previstas no Art 129, I a VII do ECA.3 Atribuio: Promover a execuo de suas decises.4 Atribuio: Encaminhar ao Ministrio Pblico notcia de fato que constitua infrao administrativa ou penal contra os direitos da criana e do adolescente.5 Atribuio: Encaminhar autoridade judiciria os casos de sua competncia.6 Atribuio: Tomar providncia que sejam cumpridas as medidas de proteo aplicadas pela justia a adolescentes infratores (art. 101, I a VI, ECA)7 Atribuio: Expedir notificaes.8 Atribuio: Requisitar certides de nascimento e de bito de crianas e adolescentes, quando necessrio.9 Atribuio: Assessorar o Poder Executivo Local na elaborao da proposta oramentria para planos e programas de atendimentos dos direitos da criana e do adolescente.10 Atribuio: Representar, em nome da pessoa e da famlia, contra a violao dos direitos previstos no Art. 220, 3, inciso II da Constituio Federal.11 Atribuio: Representar ao Ministrio Pblico para efeitos de aes de perda ou suspenso do poder familiar.12. Atribuio: Fiscalizar as entidades de atendimento NO SO TUTELAR: ATRIBUIES DO CONSELHO

aplica a proteo integral. Assim, o desvio da norma, sempre que ocorrer uma das trs situa es elencadas, autoriza ao Conselho Tutelar, atravs da requisio, ao Ministrio Pblico, atravs da representao em juzo, e autoridade judiciria, em deciso fundamentada, buscar os fins sociais a que o Estatuto se destina. Assim partir do artigo 98 da Lei n 8.069/90 (ECA) so estabelecidas medidas de proteo criana e ao adolescente, quando estes tiverem direitos reconhecidos na Lei ameaados ou violados, tais medidas escalonam os menores em trs categorias: os carentes ou em situao irregular, os menores vtimas e aqueles que praticam atos inflacionais. As medidas de proteo criana e adolescente so genricas e especficas: As genricas decorrem da ao ou omisso da sociedade ou do Estado, da falta, omisso ou abuso dos pais ou responsvel, e da conduta do menor, com a finalidade de proteg -lo. As especficas esto previstas no art. 101, incisos I a VIII, e sero determinadas pela autoridade competente. O art. 101 da Lei determina que sejam medidas de proteo: I. Encaminhamento aos pais ou responsveis no se trata de mero documento burocrtico, tendo em vista que as diretrizes so traadas por uma equipe interdisciplinar. Aconselha-se dar preferncia a essa medida, porque ela permite que o menor permanea em seu meio natural, junto famlia e na sociedade, desde que este no seja prejudicial sua educao e desenvolvimento de sua personalidade. A concesso da medida est condicionada ao estudo social do caso, em que se verifique a preponderncia de fatores positivos em prol da permanncia do menor no lar, devendo-se atentar para a ausncia de situaes perigosas, bem como a certeza de que os pais so capazes de satisfazer as necessidades bsicas do filho. II. Orientao, Apoio e Acompanhamento Temporrio esta medida est implcita na primeira, o encaminhamento aos pais. Pode ocorrer tanto na famlia, como em estabelecimentos de educao ou aprendizagem profissional. Isto porque se sabe que nem sempre a famlia, instituio primeira e mais importante na formao da personalidade, est apta a oferecer condies a um perfeito desenvolvimento educacional, moral e fsico ao menor, sendo que, situaes de risco como a falta de investimento afetivo por parte dos pais, a sua ausncia, a rejeio do filho, so casos nos quais se encontram em perigo a sua segurana, sade e formao moral. III. Matrcula e Freqncia Obrigatria em Estabelecimento de Ensino Fundamental a matrcula e freqncia em estabelecimento fundamental caracterizam-se como medida de higiene social, porque previne o analfabetismo e a marginalidade. Tal medida tem em vista o fato de que, muitos atribuem m educao ou falncia da escola, a crescente criminalidade, defendendo a tese de que a escola um dos meios de socializao, e o seu fracasso responder por muitos casos de delinqncia. De fato, a escola o primeiro sistema oficial da sociedade com o qual o menor toma contato; atravs dela far o conceito positivo ou negativo da sociedade. Entretanto, tambm na escola que o menor verifica pela primeira vez se igual ou diferente dos outros e, se essa diferena natural ou criada pela estratificao social, gerando, da, um complexo de inferioridade.Sob esse prisma, a escola pode at vir a ser a fonte de um conflito cultural, causando um comportamento anti-social, reao inferioridade. Dessa forma, a escola deve ter muito cuidado em

no acentuar esse tipo de diferena, mas tosomente aquilo que houver em comum. IV. Programa Comunitrio o art. 101, incisos IV e VI, prev dois tipos de programa comunitrio: um de auxlio famlia e ao menor e outro de tratamento a alcolatras e toxicmanos. Trata-se de instrumento eficaz da comunidade, atravs do qual se efetiva a participao ativa da sociedade com o Estado na execuo da poltica social de proteo infncia e adolescncia. V. Tratamento Mdico, Psicolgico ou Psiquitrico o tratamento tutelar, sob o enfoque mdico, psicolgico e psiquitrico, especfico das medidas scio-educativas, por se tratar de um tipo de internao provisria, visando sade do menor. Na aplicao desta medida, o rgo responsvel ter que se certificar da eficcia e cumprimento da mesma e das condies do servio a ser prestado, posto que se assim no o for, ter-seia um retrocesso ao eufemismo do antigo Cdigo de Menores: internao para fins meramente paliativos, sem finalidade nenhuma. VI. Orientao e Tratamento a Alcolatras e Toxicmanos no caso em tela, prefere-se o tratamento ambulatorial, pois est comprovada a nocividade da instituio psiquitrica. O legislador teve essa preocupao porque est comprovada a correlao entre alcoolismo e criminalidade, encarando o mesmo como uma enfermidade psquica, tratando-se, portanto, de uma patologia e, ass im, devendo ser tratada como tal. O alcolatra uma pessoa dependente e, por isso, deve ser tratado como tal, necessitando de apoio psicolgico e ambulatorial por um longo perodo. O lcool ou a droga no causa de criminalidade somente quando se est sob seus efeitos, mas a prpria abstinncia pode levar ao crime, tendo em vista as reaes orgnico fisiolgicas que acarreta. Ressalte-se, ainda, que num meio desequilibrado muito difcil se libertar do vcio, provando-se, assim, a necessidade de verdadeiro apoio e tratamento. VII/VIII Abrigo em Entidade/Colocao em Famlia Substituta a o abrigo medida provisria e excepcional, caracterizando-se como fase de transio ou preparao para a sociedade (colocao em famlia substituta). Trata-se de medida inconveniente e contra-indicada para a formao da personalidade do menor. Entretanto , um mal necessrio e provisrio, posto que na maioria das vezes, quando se determina a colocao do menor em famlia substituta, porque a famlia natural realmente no tinha condies de educar e manter o menor. Ressaltando que, o menor s deve ser internado em ltimo caso. O PROBLEMA DA COMPETNCIA Outro fator importante que o artigo em destaque tem o sentido de definir a competncia da Vara do Juizado da Infncia e Juventude, principalmente com relao Vara de Famlia. O Juiz da Infncia e Juventude sero competentes para julgar as causas definidas no artigo 148 do Estatuto e no que se refere ao artigo 98, em relao violao dos direitos da criana e adolescentes em situao de risco. Assim, compem esse conjunto os menores vtimas de uma sociedade injusta, com a vida e a sade ameaados pelas condies de pobreza, sujeitos a um trabalho escravo, insalubre, penoso e perigoso, sem acesso assistncia mdica e escola. Tambm inseremse nesse contexto as crianas vtimas de maus tratos, abusos sexuais, e qualquer tipo de violncia. Os abandonados pelas famlias ou cujos pais ou responsveis omitem-se em seus deveres, dentre outras situaes.

a) Busca e apreenso de Crianas, Adolescentes ou pertences dos mesmos; (quem faz isso o oficial de Justia, por ordem judicial) b) Autorizao para viajar ou para desfilar. (quem faz Comissrio da Infncia e Juventude) c) No d autorizao de guarda (quem faz isso o juiz, atravs de um advogado que entrar com uma petio para a regularizao da guarda ou modificao da mesma). DAS MEDIDAS DE PROTEO Art. 98 . As medidas de proteo criana e ao adolescente so aplicveis sempre que os direitos reconhecidos nesta lei forem ameaados ou violados: I- por ao ou omisso da sociedade ou do Estado; II- por falta, omisso ou abuso dos pais ou responsvel; III- em razo de sua conduta. O artigo 98 considerado o corao do Estatuto, pois d ampla proteo s crianas e adolescentes e rompe com a situao irregular e

Portanto, em determinadas situaes em que no se vislumbra o menor submetido a uma situao irregular, semelhana do antigo Cdigo de Menores, a competncia ser da Vara de Famlia. Embora esteja em desuso o termo situao irregular, a Jurisprudncia se baliza nesse conceito para definir a competncia entre as duas Varas. Portanto, a competncia ser do Juiz da Infncia e Juventude no caso de guarda e tutela, somente se identificada a situao irregular. Do Ministrio Pblico Art. 200. As funes do Ministrio Pblico previstas nesta Lei sero exercidas nos termos da respectiva lei orgnica. Art. 201. Compete ao Ministrio Pblico: I - conceder a remisso como forma de excluso do processo; II - promover e acompanhar os procedimentos relativos s infraes atribudas a adolescentes; III - promover e acompanhar as aes de alimentos e os procedimentos de suspenso e destituio do ptrio poder poder familiar, nomeao e remoo de tutores, curadores e guardies, bem como oficiar em todos os demais procedimentos da competncia da Justia da Infncia e da Juventude; - promover, de ofcio ou por solicitao dos interessados, a especializao e a inscrio de hipoteca legal e a prestao de contas dos tutores, curadores e quaisquer administradores de bens de crianas e adolescentes nas hipteses do art. 98;V - promover o inqurito civil e a ao civil pblica para a proteo dos interesses individuais, difusos ou coletivos relativos infncia e adolescncia, inclusive os definidos no art. 220, 3 inciso II , da Constituio Federal;VI - instaurar procedimentos administrativos e, para instru-los: a) expedir notificaes para colher depoimentos ou esclarecimentos e, em caso de no comparecimento injustificado, requisitar conduo coercitiva, inclusive pela polcia civil ou militar; b) requisitar informaes, exames, percias e documentos de autoridades municipais, estaduais e federais, da administrao direta ou indireta, bem como promover inspees e diligncias investigatrias; c) requisitar informaes e documentos particulares e instituies privadas; a

terceiros, nas mesmas hipteses, segundo dispuserem a Constituio e esta Lei. 2 As atribuies constantes deste artigo no excluem outras, desde que compatveis c om a finalidade do Ministrio Pblico. 3 O representante do Ministrio Pblico, no exerccio de suas funes, ter livre acesso a todo local onde se encontre criana ou adolescente. 4 O representante do Ministrio Pblico ser responsvel pelo uso indevido das informaes e documentos que requisitar, nas hipteses legais de sigilo. 5 Para o exerccio da atribuio de que trata o inciso VIII deste artigo, poder o representante do Ministrio Pblico: a) reduzir a termo as declaraes do reclamante, instaurando o competente procedimento, sob sua presidncia;b) entender-se diretamente com a pessoa ou autoridade reclamada, em dia, local e horrio previamente notificados ou acertados;c) efetuar recomendaes visando melhoria dos servios pblicos e de relevncia pblica afetos criana e ao adolescente, fixando prazo razovel para sua perfeita adequao. Art. 202. Nos processos e procedimentos em que no for parte, atuar obrigatoriamente o Ministrio Pblico na defesa dos direitos e interesses de que cuida esta Lei, hiptese em que ter vista dos autos depois das partes, podendo juntar documentos e requerer diligncias, usando os recursos cabveis. Art. 203. A intimao do Ministrio Pblico, em qualquer caso, ser feita pessoalmente. Art. 204. A falta de interveno do Ministrio Pblico acarreta a nulidade do feito, que ser declarada de ofcio pelo juiz ou a requerimento de qualquer interessado. Art. 205. As manifestaes processuais do representante do Ministrio Pblico devero ser fundamentadas. Das Medidas de Proteo Art. 98. As medidas de proteo criana e ao adolescente so aplicveis sempre que os direitos reconhecidos nesta Lei forem ameaados ou violados: I - por ao ou omisso da sociedade ou do Estado; II - por falta, omisso ou abuso dos pais ou responsvel; III - em razo de sua conduta. Das Medidas Especficas de Proteo Art. 99. As medidas previstas neste Captulo podero ser aplicadas isolada ou cumulativamente, bem como substitudas a qualquer tempo. Art. 100. Na aplicao das medidas levar-se-o em conta as necessidades pedaggicas, preferindo-se aquelas que visem ao fortalecimento dos vnculos familiares e comunitrios. Pargrafo nico. So tambm princpios que regem a aplicao das medidas: (Includo pela Lei n 12.010, de 2009) Vigncia I - condio da criana e do adolesce nte como sujeitos de direitos: crianas e adolescentes so os titulares dos direitos previstos nesta e em outras Leis, bem como na Constituio Federal; (Includo pela Lei n 12.010, de 2009) Vigncia II proteo integral e prioritria: a interpretao e aplicao de toda e qualquer norma contida nesta Lei deve ser voltada proteo integral e prioritria dos direitos de que crianas e adolescentes so titulares; (Includo pela Lei n 12.010, de 2009) Vigncia III - responsabilidade primria e solidria do poder pblico: a plena efetivao dos direitos assegurados a crianas e a adolescentes por esta Lei e pela Co nstituio Federal, salvo nos casos por esta expressamente ressalvados, de responsabilidade primria e solidria das 3 (trs) esferas de governo, sem prejuzo da

municipalizao do atendimento e da possibilidade da execuo de programas por entidades no governamentais; IV - interesse superior da criana e do adolescente: a interveno deve atender prioritariamente aos interesses e direitos da criana e do adolescente, sem prejuzo da considerao que for devida a outros interesses legtimos no mbito da pluralidade dos interesses presentes no caso concreto; V - privacidade: a promoo dos direitos e proteo da criana e do adolescente deve ser efetuada no respeito pela intimidade, direito imagem e reserva da sua vida privada; VI - interveno precoce: a interveno das autoridades competentes deve ser efetuada logo que a situao de perigo seja conhecida; VII - interveno mnima: a interveno deve ser exercida exclusivamente pelas autoridades e instituies cuja ao seja indispensvel efetiva promoo dos direitos e proteo da criana e do adolescente; VIII proporcionalidade e atualidade: a interveno deve ser a necessria e adequada situao de perigo em que a criana ou o adolescente se encontram no momento em que a deciso tomada; IX responsabilidade parental: a interveno deve ser efetuada de modo que os pais assumam os seus deveres para com a criana e o adolescente; X - prevalncia da famlia: na promoo de direitos e na proteo da criana e do adolescente deve ser dada prevalncia s medidas que os mantenham ou reintegrem na sua famlia natural ou extensa ou, se isto no for possvel, que promovam a sua integrao em famlia substituta; XI obrigatoriedade da informao: a criana e o adolescente, respeitado seu estgio de desenvolvimento e capacidade de compreenso, seus pais ou responsvel devem ser informados dos seus direitos, dos motivos que determinaram a interveno e da forma como esta se processa; (Includo pela Lei n 12.010, de 2009) Vigncia XII - oitiva obrigatria e participao: a criana e o adolescente, em separado ou na companhia dos pais, de responsvel ou de pessoa por si indicada, bem como os seus pais ou responsvel, tm direito a ser ouvidos e a participar nos atos e na definio da medida de promoo dos direitos e de proteo, sendo sua opinio devidamente considerada pela autoridade judiciria o o competente, observado o disposto nos 1 e 2 do art. 28 desta Lei. (Includo pela Lei n 12.010, de 2009) Vigncia Art. 101. Verificada qualquer das hipteses previstas no art. 98, a autoridade competente poder determinar, dentre outras, as seguintes medidas: I - encaminhamento aos pais ou responsvel, mediante termo de responsabilidade;II - orientao, apoio e acompanhamento temporrios;III - matrcula e freqncia obrigatrias em estabelecimento oficial de ensino fundamental;IV - incluso em programa comunitrio ou oficial de auxlio famlia, criana e ao adolescente;V - requisio de tratamento mdico, psicolgico ou psiquitrico, em regime hospitalar ou ambulatorial;VI - incluso em programa oficial ou comunitrio de auxlio, orientao e tratamento a alcolatras e toxicmanos; VII acolhimento institucional; VIII - incluso em programa de acolhimento familiar; IX - colocao em famlia o substituta. 1 O acolhimento institucional e o acolhimento familiar so medidas provisrias e excepcionais, utilizveis como forma de transio para reintegrao familiar ou, no sendo esta possvel, para colocao em famlia substituta, no o implicando privao de liberdade. 2 Sem prejuzo da tomada de medidas emergenciais para proteo de vtimas de violncia ou abuso sexual e das providncias a que alude o art. 130 desta Lei, o afastamento da criana ou adolescente do convvio familiar de competncia exclusiva da autoridade judiciria e importar na deflagrao, a pedido do Ministrio Pblico ou de quem tenha legtimo interesse, de procedimento judicial contencioso, no qual se garanta aos pais ou ao responsvel legal o exerccio do contraditrio e da ampla defesa. o 3 Crianas e adolescentes somente podero ser encaminhados s instituies que executam programas de acolhimento institucional, governamentais ou no, por meio de uma Gu ia de Acolhimento, expedida pela autoridade judiciria, na qual obrigatoriamente constar, dentre outros: I - sua identificao e a qualificao completa de seus pais ou de seu responsvel, se conhecidos; II - o endereo de residncia dos

VII - instaurar sindicncias, requisitar diligncias investigatrias e determinar a instaurao de inqurito policial, para apurao de ilcitos ou infraes s normas de proteo infncia e juventude; VIII - zelar pelo efetivo respeito aos direitos e garantias legais assegurados s crianas e adolescentes, promovendo as medidas judiciais e extrajudiciais cabveis;IX - impetrar mandado de segurana, de injuno e habeas corpus, em qualquer juzo, instncia ou tribunal, na defesa dos interesses sociais e individuais indisponveis afetos criana e ao adolescente;X - representar ao juzo visando aplicao de penalidade por infraes cometidas contra as normas de proteo infncia e juventude, sem prejuzo da promoo da responsabilidade civil e penal do infrator, quando cabvel;XI - inspecionar as entidades pblicas e particulares de atendimento e os programas de que trata esta Lei, adotando de pronto as medidas administrativas ou judiciais necessrias remoo de irregularidades porventura verificadas;XII requisitar fora policial, bem como a colaborao dos servios mdicos, hospitalares, educacionais e de assistncia social, pblicos ou privados, para o desempenho de suas atribuies. 1 A legitimao do Ministrio Pblico para as aes cveis previstas neste artigo no impede a de

pais ou do responsvel, com pontos de referncia; III - os nomes de parentes ou de terceiros interessados em t-los sob sua guarda; IV - os motivos da retirada ou da no o reintegrao ao convvio familiar. 4 Imediatamente aps o acolhimento da criana ou do adolescente, a entidade responsvel pelo programa de acolhimento institucional ou familiar elaborar um plano individual de atendimento, visando reintegrao familiar, ressalvada a existncia de ordem escrita e fundamentada em contrrio de autoridade judiciria competente, caso em que tambm dever contemplar sua colocao em famlia substituta, observadas as regras e princpios o desta Lei. 5 O plano individual ser elaborado sob a responsabilidade da equipe tcnica do respectivo programa de atendimento e levar em considerao a opinio da criana ou do adolescente e a oitiva dos pais ou do responsvel. o 6 Constaro do plano individual, dentre outros: I - os resultados da avaliao interdisciplinar; II - os compromissos assumidos pelos pais ou responsvel; e III - a previso das atividades a serem desenvolvidas com a criana ou com o adolescente acolhido e seus pais ou responsvel, com vista na reintegrao familiar ou, caso seja esta vedada por expressa e fundamentada determinao judicial, as providncias a serem tomadas para sua colocao em famlia substituta, sob direta superviso da o autoridade judiciria. 7 O acolhimento familiar ou institucional ocorrer no local mais prximo residncia dos pais ou do responsvel e, como parte do processo de reintegrao familiar, sempre que identificada a necessidade, a famlia de origem ser includa em programas oficiais de orientao, de apoio e de promoo social, sendo facilitado e estimulado o contato com a criana ou o com o adolescente acolhido 8 Verificada a possibilidade de reintegrao familiar, o responsvel pelo programa de acolhimento familiar ou institucional far imediata comunicao autoridade judiciria, que dar vista ao Ministrio Pblico, pelo prazo de 5 (cinco) dias, decidindo em igual prazo. 9 Em sendo constatada a impossibilidade de reintegrao da criana ou do adolescente famlia de origem, aps seu encaminhamento a programas oficiais ou comunitrios de orientao, apoio e promoo social, ser enviado relatrio fundamentado ao Ministrio Pblico, no qual conste a descrio pormenorizada das providncias tomadas e a expressa recomendao, subscrita pelos tcnicos da entidade ou responsveis pela execuo da poltica municipal de garantia do direito convivncia familiar, para a destituio do poder familiar, ou destituio de tutela ou guarda. (Includo pela Lei n 12.010, de 2009) Vigncia 10. Recebido o relatrio, o Ministrio Pblico ter o prazo de 30 (trinta) dias para o ingresso com a ao de destituio do poder familiar, salvo se entender necessria a realizao de estudos complementares ou outras providncias que entender indispensveis ao ajuizamento da demanda. (Includo pela Lei n 12.010, de 2009) Vigncia 11. A autoridade judiciria manter, em cada comarca ou foro regional, um cadastro contendo informaes atualizadas sobre as crianas e adolescentes em regime de acolhimento familiar e institucional sob sua responsabilidade, com informaes pormenorizadas sobre a situao jurdica de cada um, bem como as providncias tomadas para sua reintegrao familiar ou colocao em famlia substituta, em qualquer das modalidades previstas no art. 28 desta Lei. 12. Tero acesso ao cadastro o Ministrio Pblico, o Conselho Tutelar, o rgo gestor da Assistncia Social e os Conselhos Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente e da Assistncia Social, aos quais incumbe deliberar sobre a implementao de polticas pblicas que permitam reduzir o nmero de crianas e adolescentes afastados do convvio familiar e abreviar o perodo de permanncia em programa de acolhimento. Art. 102. As medidas de proteo de que trata este Captulo sero acompanhadas da regularizao do registro civil. 1 Verificada a inexistncia de registro anterior, o assento de nascimento da criana ou adolescente ser feito vista dos elementos disponveis, mediante requisio da autoridade judiciria. 2 Os registros e certides necessrios regularizao de que trata este artigo so isentos de multas, custas e emolumentos, gozando de absoluta prioridade.
o

3 Caso ainda no definida a paternidade, ser deflagrado procedimento especfico destinado o sua averiguao, conforme previsto pela Lei n o 8.560, de 29 de dezembro de 1992. 4 Nas o hipteses previstas no 3 deste artigo, dispensvel o ajuizamento de ao de investigao de paternidade pelo Ministrio Pblico se, aps o no comparecimento ou a recusa do suposto pai em assumir a paternidade a ele atribuda, a criana for encaminhada para adoo. Da Prtica de Ato Infracional Art. 103. Considera-se ato infracional a conduta descrita como crime ou contraveno penal. Art. 104. So penalmente inimputveis os menores de dezoito anos, sujeitos s medidas previstas nesta Lei. Pargrafo nico. Para os efeitos desta Lei, d eve ser considerada a idade do adolescente data do fato. Art. 105. Ao ato infracional praticado por criana correspondero as medidas previstas no art. 101. Dos Direitos Individuais Art. 106. Nenhum adolescente ser privado de sua liberdade seno em flagrante de ato infracional ou por ordem escrita e fundamentada da autoridade judiciria competente. Pargrafo nico. O adolescente tem direito identificao dos responsveis pela sua apreenso, devendo ser informado acerca de seus direitos. Art. 107. A apreenso de qualquer adolescente e o local onde se encontra recolhido sero incontinenti comunicados autoridade judiciria competente e famlia do apreendido ou pessoa por ele indicada. Pargrafo nico. Examinar-se-, desde logo e sob pena de responsabilidade, a possibilidade de liberao imediata. Art. 108. A internao, antes da sentena, pode ser determinada pelo prazo mximo de quarenta e cinco dias. Pargrafo nico. A deciso dever ser fundamentada e basear-se em indcios suficientes de autoria e materialidade, demonstrada a necessidade imperiosa da medida. Art. 109. O adolescente civilmente identificado no ser submetido a identificao compulsria pelos rgos policiais, de proteo e judiciais, salvo para efeito de confrontao, havendo dvida fundada. Das Garantias Processuais Art. 110. Nenhum adolescente ser privado de sua liberdade sem o devido processo legal. Art. 111. So asseguradas ao adolescente, entre outras, as seguintes garantias: I - pleno e formal conhecimento da atribuio de ato infracional, mediante citao ou meio equivalente;II - igualdade na relao processual, podendo confrontar-se com vtimas e testemunhas e produzir todas as provas necessrias sua defesa;III defesa tcnica por advogado;IV - assistncia judiciria gratuita e integral aos necessitados, na forma da lei;V - direito de ser ouvido pessoalmente pela autoridade competente;VI - direito de solicitar a presena de seus pais ou responsvel em qualquer fase do procedimento. Das Medidas Scio-Educativas

Art. 112. Verificada a prtica de ato infracional, a autoridade competente poder aplicar ao adolescente as seguintes medidas: I - advertncia;II - obrigao de reparar o dano;III prestao de servios comunidade;IV - liberdade assistida;V - insero em regime de semiliberdade;VI - internao em estabelecimento educacional;VII - qualquer uma das previstas no art. 101, I a VI. 1 A medida aplicada ao adolescente levar em conta a sua capacidade de cumpri-la, as circunstncias e a gravidade da infrao. 2 Em hiptese alguma e sob pretexto algum, ser admitida a prestao de trabalho forado. 3 Os adolescentes portadores de doena ou deficincia mental recebero tratamento individual e especializado, em local adequado s suas condies. Art. 113. Aplica-se a este Captulo o disposto nos arts. 99 e 100. Art. 114. A imposio das medidas previstas nos incisos II a VI do art. 112 pressupe a existncia de provas suficientes da autoria e da materialidade da infrao, ressalvada a hiptese de remisso, nos termos do art. 127. Pargrafo nico. A advertncia poder ser aplicada sempre que houver prova da materialidade e indcios suficientes da autoria. Da Advertncia Art. 115. A advertncia consistir em admoestao verbal, que ser reduzida a te rmo e assinada. Da Obrigao de Reparar o Dano Art. 116. Em se tratando de ato infracional com reflexos patrimoniais, a autoridade poder determinar, se for o caso, que o adolescente restitua a coisa, promova o ressarcimento do dano, ou, por outra forma, c ompense o prejuzo da vtima. Pargrafo nico. Havendo manifesta impossibilidade, a medida poder ser substituda por outra adequada. Da Prestao de Servios Comunidade Art. 117. A prestao de servios comunitrios consiste na realizao de tarefas gratuitas de interesse geral, por perodo no excedente a seis meses, junto a entidades assistenciais, hospitais, escolas e outros estabelecimentos congneres, bem como em programas comunitrios ou governamentais. Pargrafo nico. As tarefas sero atribudas conforme as aptides do adolescente, devendo ser cumpridas durante jornada mxima de oito horas semanais, aos sbados, domingos e feriados ou em dias teis, de modo a no prejudicar a freqncia escola ou jornada normal de trabalho. Da Liberdade Assistida Art. 118. A liberdade assistida ser adotada sempre que se afigurar a medida mais adequada para o fim de acompanhar, auxiliar e orientar o adolescente. 1 A autoridade designar pessoa capacitada para acompanhar o caso, a qual poder ser recomendada por entidade ou programa de atendimento. 2 A liberdade assistida ser fixada pelo prazo mnimo de seis meses, podendo a qualquer tempo ser prorrogada, revogada ou substituda por outra medida, ouvido o orientador, o Ministrio Pblico e o defensor.

Art. 119. Incumbe ao orientador, com o apoio e a superviso da autoridade competente, a realizao dos seguintes encargos, entre outros: I - promover socialmente o adolescente e sua famlia, fornecendo-lhes orientao e inserindo-os, se necessrio, em programa oficial ou comunitrio de auxlio e assistncia social;II - supervisionar a freqncia e o aproveitamento escolar do adolescente, promovendo, inclusive, sua matrcula;III diligenciar no sentido da profissionalizao do adolescente e de sua insero no mercado de trabalho;IV - apresentar relatrio do caso. Do Regime de Semi-liberdade Art. 120. O regime de semi-liberdade pode ser determinado desde o incio, ou como forma de transio para o meio aberto, possibilitada a realizao de atividades externas, independentemente de autorizao judicial. 1 So obrigatrias a escolarizao e a profissionalizao, devendo, sempre que possvel, ser utilizados os recursos existentes na comunidade. 2 A medida no comporta prazo determinado aplicando-se, no que couber , as disposies relativas internao. Da Internao Art. 121. A internao constitui medida privativa da liberdade, sujeita aos princpios de brevidade, excepcionalidade e respeito condio peculiar de pessoa em desenvolvimento. 1 Ser permitida a realizao de atividades externas, a critrio da equipe tcnica da entidade, salvo expressa determinao judicial em contrrio. 2 A medida no comporta prazo determinado, devendo sua manuteno ser reavaliada, mediante deciso fundamentada, no mximo a cada seis meses. 3 Em nenhuma hiptese o perodo mximo de internao exceder a trs anos. 4 Atingido o limite estabelecido no pargrafo anterior, o adolescente dever ser liberado, colocado em regime de semi-liberdade ou de liberdade assistida. 5 A liberao ser compulsria aos vinte e um anos de idade. 6 Em qualquer hiptese a desinternao ser precedida de autorizao judicial, ouvido o Ministrio Pblico. Art. 122. A medida de internao s poder ser aplicada quando: I - tratar-se de ato infracional cometido mediante grave ameaa ou violncia a pessoa;II - por reiterao no cometimento de outras infraes graves;III - por descumprimento reiterado e injustificvel da medida anteriormente imposta. 1 O prazo de internao na hiptese do inciso III deste artigo no poder ser superior a trs meses. 2. Em nenhuma hiptese ser aplicada a internao, havendo outra medida adequada. Art. 123. A internao dever ser cumprida em entidade exclusiva para adolescentes, em local distinto daquele destinado ao abrigo, obedecida rigorosa separao por critrios de idade, compleio fsica e gravidade da infrao. Pargrafo nico. Durante o perodo de internao, inclusive provisria, sero obrigatrias atividades pedaggicas. Art. 124. So direitos do adolescente privado de liberdade, entre outros, os seguintes: I - entrevistar-se pessoalmente com o representante do Ministrio Pblico;II - peticionar diretamente a qualquer autoridade;III - avistar-se reservadamente com seu defensor;IV - ser informado de sua situao processual, sempre que solicitada;V - ser tratado com respeito e dignidade;VI - permanecer internado na mesma localidade ou naquela mais prxima ao domiclio de seus pais ou

responsvel;VII - receber visitas, ao menos, semanalmente;VIII - corresponder-se com seus familiares e amigos;IX - ter acesso aos objetos necessrios higiene e asseio pessoal;X - habitar alojamento em condies adequadas de higiene e salubridade;XI receber escolarizao e profissionalizao;XII - realizar atividades culturais, esportivas e de lazer:XIII - ter acesso aos meios de comunicao social;XIV - receber assistncia religiosa, segundo a sua cren a, e desde que assim o deseje;XV - manter a posse de seus objetos pessoais e dispor de local seguro para guard -los, recebendo comprovante daqueles porventura depositados em poder da entidade;XVI - receber, quando de sua desinternao, os documentos pessoais indispensveis vida em sociedade. 1 Em nenhum caso haver incomunicabilidade. 2 A autoridade judiciria poder suspender temporariamente a visita, inclusive de pais ou responsvel, se existirem motivos srios e fundados de sua prejudicialidade aos interesses do adolescente. Art. 125. dever do Estado zelar pela integridade fsica e mental dos internos, cabendo-lhe adotar as medidas adequadas de conteno e segurana. Da Remisso Art. 126. Antes de iniciado o procedimento judicial para apurao de ato infracional, o representante do Ministrio Pblico poder conceder a remisso, como forma de excluso do processo, atendendo s circunstncias e conseqncias do fato, ao contexto social, bem como personalidade do adolescente e sua maior ou menor participao no ato infracional. Pargrafo nico. Iniciado o procedimento, a concesso da remisso pela autoridade judiciria importar na suspenso ou extino do processo. Art. 127. A remisso no implica necessariamente o reconhecimento ou comprovao da responsabilidade, nem prevalece para efeito de antecedentes, podendo incluir eventualmente a aplicao de qualquer das medidas previstas em lei, exceto a colocao em regime de semi-liberdade e a internao. Art. 128. A medida aplicada por fora da remisso poder ser revista judicialmente, a qualquer tempo, mediante pedido expresso do adolescente ou de seu representante legal, ou do Ministrio Pblico. ATOS INFRACIONAIS Ato infracional a ao contrria a lei que tenha sido realizada pela criana ou adolescente. So inimputveis todos os menores de 18 anos e no podero ser condenados a penas. Recebem, portanto, um tratamento legal diferente dos rus imputveis (maiores de 18 anos) a quem cabe a penalizao. A criana acusada de um crime dever ser conduzida imediatamente presena do Conselho Tutelar ou Juiz da Infncia e da Juventude. Se efetivamente praticou ato infracional, ser aplicada medida especfica de proteo (art. 101 do ECA) como orientao, apoio e acompanhamento temporrios, freqncia obrigatria em ensino fundamental, requisio de tratamento mdico e psicolgico, entre outras medidas. Se for adolescente e em caso de flagrncia de ato infracional, o jovem de 12 a 18 anos ser levado at a autoridade policial especializada (antiga Delegacia d Menor). Na polcia, no poder haver lavratura de auto e o adolescente dever ser levado presena dos 34.juiz. Ressalte-se que os adolescentes no so igualados a rus ou indiciados e no so condenados a penas (recluso e deteno), como ocorre com os maiores de 18 anos. Recebem medidas socioeducativas, sem carter de apenao. totalmente ilegal a apreenso do adolescente para "averiguao". Ficam apreendidos e no presos. A apreenso somente ocorrer quando for em flagrncia ou por

ordem judicial e em ambos os casos esta apreenso ser comunicada, de imediato, ao juiz competente, bem como famlia do adolescente (art. 107 do ECA). No que diz respeito apreenso do menor infrator temos o seguinte procedimento: primeiro, a autoridade policial dever averiguar a possibilidade de liberar imediatamente o adolescente. Caso a deteno seja justificada como imprescindvel para as investigaes e manuteno da ordem pblica, a autoridade policial dever comunicar os responsveis pelo adolescente, assim como inform-los de seus direitos como ficar calado se quiser, ter advogado, ser acompanhado pelos seus pais ou responsveis etc. Aps a apreenso, o adolescente ser imediatamente conduzido presena do promotor de Justia, que poder promover o arquivamento da denncia, conceder remisso-perdo ou representar ao juiz para aplicao de medida socioeducativa. Desta forma o adolescente que comete ato infracional est sujeito a medidas socioeducativas que foram disponibilizadas pelo ECA ao juiz da Infncia e Juventude tais medidas consistem em advertncia,liberdade assistida,na obrigao de reparar o dano causado,na prestao de servios comunidade, na internao em estabelecimentos educacionais, insero em regime de semiliberdade dentre outros. No entanto a lei deixa bem claro que a internao s deve ser aplicada em casos excepcionais, ou seja, quando houver grave ameaa vida, quando houver morte ou quando for um crime hediondo. Principalmente nessas situaes, o adolescente preciso de um acompanhamento cuidadoso, e por isso que a internao deve acontecer em um estabelecimento educacional, com todas as condies para que ele tenha novas oportunidades e descubra que h outros caminhos para sua vida, sem ser a violncia. Atuao do Ministrio Pblico no Estatuto da Criana e do Adolescente muito estreita a ligao do Ministrio Pblico com as normas de proteo criana e ao adolescente, pois que est ele naturalmente votado defesa de 1 interesses sociais ou individuais indisponveis. Analisando os principais direitos e interesses ligados proteo da infncia e da juventude, como foram referidos pelo art. 227, caput, da Constituio da Repblica, vemos que a indisponibilidade sua nota predominante. Diz a Constituio ser dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana e ao adolescente, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloclos a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso. Desta forma, no se pode excluir a iniciativa ou a interveno ministerial em qualquer feito judicial em que se discutam interesses sociais ou interesses individuais indisponveis ligados proteo da criana e do adolescente; o mesmo se diga quando se trate de interesses individuais homogneos, coletivos ou difusos ligados infncia e juventude. As funes institucionais do Ministrio Pblico, a que se refere o art. 200 do Estatuto da Criana e do Adolescente, compreendem no s aquelas especificamente relacionadas em seu art. 201, bem como qualquer outra funo que a Lei n. 8.069, de 13 de julho de 1990, tenha, expressa ou implicitamente, cometido ao Ministrio Pblico.Ao referir-se s diversas funes que competem ao Ministrio Pblico, sabemos que as atribuies do

Ministrio Pblico, na rea de proteo infncia e juventude, no se exaurem no art. 201 do ECA: compreendem atribuies conferidas instituio, nessa rea, pelas mais diversas leis, entre as quais no est excluda a Lei Orgnica local de cada Ministrio Pblico. Os procedimentos administrativos que no em decorrncia apenas do Estatuto (art. 201, VI), mas da p rpria Constituio da Repblica, tem o Ministrio Pblico o importante instrumento da instaurao de procedimentos administrativos. Entre estes, sem dvida, assume especial relevo o prprio inqurito civil, de que vimos cuidando; mas, na forma da lei local de organizao de cada Ministrio Pblico, outros procedimentos tambm podem ser instaurados, como a sindicncia (art. 201, VII) ou mesmo procedimentos informais, preliminares, para ensejar ou no a prpria instaurao de um regular inqurito civil. Diz o inc. VIII do art. 201 do Estatuto que dever do Ministrio Pblico zelar pelo efetivo respeito aos direitos e garantias legais assegurados s crianas e adolescentes, promovendo as medidas judiciais e extrajudiciais cabveis.Trata-se de desdobramento do art. 129, II, da Constituio da Repblica. Com efeito, o papel do Ministrio Pblico, nesses casos, de verdadeiro ombudsman. No exerccio dessa funo, pode e deve o rgo ministerial receber peties, reclamaes ou representaes das pessoas e entidades interessadas; investigar as denncias recebidas at mesmo pela imprensa; visitar estabelecimentos de toda a natureza, onde estejam ou possam estar crianas e adolescentes; atentar para as propagandas de produtos nocivos sua sade ou sua segurana ; exigir das autoridades pblicas no s uma adequada poltica educacional e de sade, como investimentos adequados, fiscalizando sua aplicao; fiscalizar os gastos pblicos com campanhas, construo de escolas e estabelecimentos prprios; denunciar na imprensa as irregularidades noticiadas; promover em juzo a responsabilidade dos particulares, das autoridades ou das pessoas jurdicas que, por ao ou omisso, causem dano a qualquer interesse defendido no Estatuto ou em qualquer norma de proteo infncia e juventude. Dispe o 5 do art. 201 que, para o exerccio de tais atribuies, poder o Ministrio Pblico efetuar recomendaes visando melhoria dos servios pblicos e de relevncia pblica afetos criana e ao adolescente, fixando prazo razovel para sua perfeita adequao. Contudo, mais do que efetuar meras e incuas recomendaes, dever promover em juzo as aes civis pblicas, para assegurar o cumprimento dos dispositivos legais acaso violados, exigindo o cumprimento de obrigaes de fazer ou no fazer, ou cobrando as responsabilidades civis que eventualmente decorram dos atos lesivos denunciados, ou, enfim, promovendo as aes penais pblicas pela prtica de crimes contra as crianas e adolescentes. O atendimento ao pblico, pelo rgo do Ministrio Pblico, que por si s j de importncia fundamental para o correto exerccio das funes cometidas instituio, nessa tarefa de ombudsman ainda mais importante, especialmente quando se trate do acesso da prpria criana ou do prprio a dolescente ao Ministrio Pblico (art. 141 do ECA). especialmente por meio dessa funo que os membros do Ministrio Pblico podem tornar-se realmente teis comunidade, permitindo assegurar-se a validade da presena social da instituio. Pelo atendimento ao pblico, o Promotor de Justia toma conhecimento de muitos crimes que no so levados Polcia, ou que, se levados, no so adequadamente apurados; por ele, tomam se muitas iniciativas necessrias, na rea cvel ou penal, ou at mesmo relevante providncias administrativas e extrajudiciais; por ele, toma-se,

enfim, o prprio pulso da comunidade. Dentre outras especialidades do MP.