43369 NRO NRO_EXP_SENADO 52947 DIAZ,MIRTA AUTOR COAUTORES MODIFICANDO ARTS.

1 Y 2 DE LA LEY 6772 -PENSION DESCRIPCION MALVINAS ARGENTINAS CD ORIGEN L TIPO PR BLOQUE 06/09/2006 ENTRADA LAC UBICACION 14/09/2006 FEC1 PASO_COMISION LAC PASO_COMISION HPAT 13/09/2006 SESION 8331 (03-08-11) LEY (14-02-07) MSDIP (12-04-11) MSSEN (03-08-11) OA

D-L-Malvinas FUNDAMENTOS El proyecto de ley que se propicia, pretende dar respuesta a nuestro Veteranos de Guerra que cumplieron funciones al Sur del paralelo 42, cuyas bases de operaciones estaban en distintos lugares de la Patagonia Argentina. Quienes demostraron, profesionalismo, bravura, coraje, patriotismo, entereza y valenta, para cumplir con la misin asignada. Atendiendo, estricta razones de justicia y equidad, y que es voluntad del Gobierno Provincial, reconocer a todo el personal que participo del mayor conflicto que tuvo el Pas, y por el cual se tuvo un reconocimiento a nivel mundial. Excluirlos significara ignorar o desconocer la doctrina, la forma de empleo de los medios areos en la realizacin de los distintos tipos de Operaciones ofensivas, de apoyo y de transporte que se llevan a cabo durante un conflicto, que son planificadas, ordenadas, controladas, evaluadas e incluso soportada logsticamente por la organizacin de un Comando Areo.

Todo el personal desplegado en la Patagonia, vivi una realidad blica, ya que las fuerzas de tareas Britnicas, extendieron la Zona de Exclusin Total (ZET), original de 200 millas Nuticas, a todo el Atlntico Sur, hasta el limite del mar territorial argentino, 12 Millas Nuticas desde el continente, medida que habilitaba a los invasores ingleses, a realizar el control de una inmensa rea y acciones ofensivas directa sobre cualquier tipo de medio de nuestro pas que operara en la misma, y que colocaba a todas las bases de la Patagonia como blanco potenciales accesibles y muy rentables, teniendo en cuenta, el rol que estaba desarrollando la misma, y que el principal enemigo considerado por la Royal Navy era la Fuerza area. A estos Veteranos de Guerra, no puede desconocrseles el derecho de un beneficio pensionario, por un criterio de espacio territorial que no limita las operaciones, pero si los condiciona para el reconocimiento de una accin blica, violndose el principio de igualdad, establecido en el Articulo 16 de la Constitucin Nacional, como as tambin, el articulo 7 y 10 de la Constitucin de la Provincia. Los civiles, soldados y militares, todos ciudadanos "obligados a armarse en defensa de la Patria", destinados en la Zona de operaciones y Malvinas, se rigieron todos ellos por las Leyes de la Guerra, vivieron la disciplina y estilo de vida propia de un ambiente de guerra. Todos vivieron una realidad blica y tuvieron un desempeo que conlleva a tenerlos como beneficiarios de dichas Leyes. El solo hecho de no poder descender en las Islas Malvinas, no fueron menos hroes que estos, ya que sufrieron las secuelas psicolgicas y traumticas propias de los actos de irracionalidad y violencia que constituye la guerra. El artculo 14 de la Ley 13.234, indica que en poca de guerra, el pas ser dividido en una o ms Zonas de Operaciones y en una Zona del Interior. Se declararan Zonas de Operaciones terrestres las partes del territorio nacional en que deban operar los ejrcitos en campaas. De ello se desprende que en situacin de guerra la autoridad militar es la que determina en que lugar se desenvolvern las acciones blicas, esto es la Zona interior, que en la Guerra de Malvinas, fue la Patagonia y Tierra del Fuego. Para el caso del conflicto de las Islas Malvinas, la legislacin producida, lejos de respetar el DICA, solo estableci beneficios a quien cumpliera determinados requisitos; esto provoco diversidad de opiniones e interpretaciones sobre jurisdicciones y grado de empeamiento en las hostilidades. El concepto jurisdiccional se baso en Teatro de Operaciones (TO) estticos *(Teatro de Operaciones Malvinas -TOM- del 01 al 07 de abril del ao 1982), reemplazado por el teatro de Operaciones del Atlntico Sur (TOAS del 07 de abril al 14 de junio 1982)*, que no obedecieron apropiadamente a la cambiante situacin blica, pese a la evolucin posterior al establecimiento del TOAS, fundamentalmente a partir del 01 de mayo de 1982 con la participacin ofensiva del medio areo. Las operaciones Areas eran comandadas por el Comando de la Fuerza Area Sur (COFAS) y su estado Mayor y ejecutadas por Unidades Operativas Mviles, operando en Bases de Despliegues que les provean el Apoyo Operativo y Logstico indispensables para ser eficaces. Estas Bases fueron implementadas en posiciones estratgicas de la Patagonia, obedeciendo al Orden de Batalla Areo ms convenientes.

Por consiguiente y a los efectos de la aplicacin a los Veteranos de Guerra de la Repblica Argentina, se deberan considerar las siguientes definiciones VETERANOS: Son los miembros de las Fuerzas Armadas, de seguridad y Civiles convocados, que participaron orgnicamente en misiones o tareas desempeadas durante hostilidades, dentro de la Regin de la Guerra. COMBATIENTE: Son los miembros de las Fuerzas Armadas, de Seguridad y Civiles convocados, excepto los integrantes del Servicio Sanitario y Religioso, que participan en combates dentro del Teatro de Operaciones. OBJETIVO MILITAR: Son las FF.AA, los establecimientos, construcciones y posiciones donde ellas estn localizadas y materiales, y bienes que por su ubicacin, finalidad o utilizacin contribuyan eficazmente a la accin militar y cuya destruccin parcial o total, captura o neutralizacin, se obtenga una concreta ventaja militar. REGIN DE LA GUERRA: Lugares donde los beligerantes realizan misiones de Apoyo Operativo y Logstica, y preparan y conducen las Operaciones de Guerra. TEATRO DE OPERACIONES: mbito terrestre, martimo o aerospacial necesario para el desarrollo de operaciones militares en el nivel estratgico operacional, con extensin suficiente que proporciones espacio de maniobra, de seguridad y el apoyo logstico requerido por dichas operaciones. Considerando, que el presente cubre las necesidades de estos Veteranos de Guerra, que han luchado con valor y profesionalismo por este pas, cumpliendo esta Cmara una obligacin que le es propia y que como manifiesto, tiende a saldar una gran deuda con los ciudadanos abarcados. Por estos fundamentos y otros que expondr en su oportunidad es que le solicito a este H. Cuerpo la sancin favorable al presente proyecto de Ley. PROYECTO DE LEY La Cmara de Diputados y el Honorable Senado de la Provincia de Mendoza Sancionan con fuerza de Ley Art. 1 - Modifcase el artculo 1 de la ley 6772, el que quedar redactado de la siguiente forma: Articulo 1 - Crease la pensin social denominada "Malvinas Argentinas", de carcter mensual y vitalicia, la que tendr como beneficiarios a: A. Quienes hayan participado en las acciones blicas desarrolladas entre el 2 de abril y el 14 de junio de 1982, en el denominado teatro de operaciones Malvinas

(T.O.M.), y/o aquellos que hubieran entrado efectivamente en combate en el rea del teatro de operaciones del atlntico sur (T.O.A.S.), y/o aquellos que participaron del conflicto armado al sur del paralelo 42, lugar de operaciones del Comando de la Fuerza Area Sur (C.F.A.S.); B. C. Soldados conscriptos ex combatientes de las fuerzas armadas y de seguridad, Personal civil de las fuerzas armadas o de seguridad

D. Personal de cuadros, oficiales y suboficiales, de las fuerzas armadas y de seguridad, que habiendo participado del conflicto, se hayan ido de baja luego de terminado el mismo y no perciban ningn tipo de beneficio por parte de la fuerza a la que pertenecieron. Art. 2 - Modifcase el artculo 2 de la ley 6772, el que quedar redactado de la siguiente forma: Art. 2 - Sern requisitos para acceder a la pensin creada en el artculo precedente, los siguientes: A. Que los beneficiarios fuesen naturales de la provincia de Mendoza o que hubiesen residido en la misma durante los dos (2) aos anteriores al 2 de abril de 1982. B. Que acrediten fehacientemente, su condicin de veteranos de guerra mediante certificacin expedida al efecto por su respectiva fuerza y que hayan sido condecorados por el Honorable Congreso de la Nacin a travs de la ley 23118. Art. 3 - De forma. MIRTA DIAZ Diputada Provincial