UY BAN NHAN DAN CONG HOA XA HOI CHU NGHIA VIET NAM TINH NINH BINH Déc lap - Ty do - Hanh phic $64434/QD-UBND Ninh Binh, ngay 30 thang 8 nam 2018 QUYET DINK Viv phé duyét Quy hoach téng thé phat trién du lich tinh Ninh Binh dén nam 2025, dinh huéng dén nam 2030 UY BAN NHAN DAN TINH NINH BINH Can ctr Ludt Té chite chinh quyén dja phuong ngay 19/06/2015; Cn ctr Luat Du lich sé 09/2017/QH14 ngay 19/6/2017; Can ctr Luat Di san van héa sé 28/2001/QH10 ngay 29/6/2001 va Luat sta di, bé sung mét sé didu cia Luat Di san van héa sé 32/2009/QH12 ngay 29/11/2005; Can ctr Luat Bao vé méi trudng sé 55/2014/QH13 ngay 23/06/2014; C&n ctr Luat Da dang sinh hoc sé 20/2008/QH12 ngay 13/11/2008; C&n ctr Nghi dinh sé 92/2006/ND-CP ngay 07/9/2006 cia Chinh phi vé lap, phé duyét va quan ly Quy hoach téng thé phat trién kinh té - x4 héi; Cin cit Nghi dinh sé 04/2008/ND-CP ngay 19/01/2008 cua Chinh phi sita déi, bé sung mét sé digu cia Nghi dinh s6 92/2006/ND-CP ngay 07/9/2006 cia Chinh phi vé lap, phé duyét va quan ly Quy hoach téng thé phat trién kinh té - xa hoi; Can ctr Quyét dinh sé 201/QD-TTg ngay 22/01/2013 cia Thi tuéng Chinh phii phé duyét Quy hoach téng thé phat trién du lich Viét Nam dén nam 2020, tam nhin dén nam 2030; C&n ctr Quyét dinh sé 2163/QD-TTg ngay 11/11/2013 cia Tha tuéng Chinh phi phé duyét Quy hoach téng thé phat trién du lich ving déng bang séng Héng va duyén hai Déng Bac dén nam 2020, tim nhin dén nam 2030; C&n cit Théng ur sé 05/2013/TT-BKHDT ngay 31/10/2013 ctta BO Ké hoach va Dau tu vé viée huéng dan té chitc lap, thdm dinh, phé duyét diéu chinh va céng bé Quy hoach téng thé phat trién kinh té xa hOi; quy hoach nganh, linh vue va san phdm chi yéu; in ctr Nghi quyét s6 12/NQ-HDND ngay 10/7/2018 ctia Héi déng nhan dan 6c théng qua Quy hoach téng thé phat trién du lich tinh Ninh Binh dén nam 2020, dinh huéng dén nam 2030; Xét a8 nghi cla Gidm déc Sé Ké hoach va Dau tu tai To trinh sé 350/TTr- KHDT ngay 17/8/2018, QUYET DINH: Diéu 1. Phé duyét Quy hoach téng thé phat trién du lich tinh Ninh Binh én nam 2025, dinh hudng dén nam 2030, véi cdc ndi dung chinh sau: 1I. Quan diém quy hoach - Phat trién du lich tinh Ninh Binh phai phi hgp véi Chién luge va quy hoach téng thé phat trién du lich Viét Nam; Quy hoach tong thé phat trién du lich Ving ddng bing séng Héng va duyén hai Dong Bac dén nim 2020, tim nhin dén nim 2030; ddng théi phai phd hop voi Quy hoach ting thé phat trién kinh té - x4 hi cha tinh Ninh Binh; ~ Phat trién du lich tinh Ninh Binh nham khai thac cé hiéu qua nhiing Igi thé vé tim nang du lich, phat trién theo huéng chuyén nghiép, tgo ra nhfing sin phim du lich dc tha, chét hrong cao, nhung phai gin véi céng tc bao tén, phat huy cdc gid trj ty nhién, cdc gid tri van héa lich sit va bao vé méi trudng; bao dim an ninh, quéc phong va phat trién bén ving; - Tap trung phét trién du lich ndi dja, hudng tdi cdc thj trudng va san phdm du lich c6 kha nang chi tré cao (nghi duémg, sinh thai, van héa, lich sit...); cht trong thu hut cdc thj trudng quéc té (Tay Au, ASEAN, Nhét Ban, Han Quéc, M¥...); - Day manh xé h6i héa, huy déng moi nguén lye ddu tu phat trién du lich; phat huy t6i da tiém nang, thé manh dic trung cia dja phuong vé cdc yéu t6 ty nhién va van héa lich sir... 48 phat trién du lich, gop phan tich cc vao phat trién kinh té - x hoi; - Phat trién du lich tinh Ninh Binh khéng ich roi méi lin két hop téc véi c4c tinh, thanh phé trong Viing ddng bing song Hng; véi céc tinh trong cé nude va in két hgp tac quéc té theo hanh lang Déng - Tay; - Phat trién du lich Ninh Binh can quan tam dén Igi ich cia cng déng dan ow; dam bao cho cOng déng duge tham gia va huéng Igi tir hoat dng cung cp dich vu du lich, tir d6 nang cao trach nhigm cia cOng ddng trong viéc bao vé tai nguyén va méi trudng du lich. IL Muc tiéu phat trién 1. Mue tiéu chung én nim 2020, Ninh Binh tré thanh mét trong nhiing trong diém du Toh eva ca mutée; dén nam 2030, nganh du lich Ninh Binh tré thanh nganh kinh té m@i nhon cia tinh, g6p phan chuyén dich co céu kinh té, tao vige lam, tang ngudn thu cho ngén séch, tg0 déng luc dé thie day céc nganh kinh té khdc cling phat trién. 2. Muc tigu cy thé - Vé khdch du lich: Nim 2020 thu hit 1,0 trigu lugt khach quée té (trong 46 6 200 nghin uot khdch hru tri) va 7,0 trigu lugt khch néi dia (trong 46 06 1 trigu lugt khéch luu tra); Nam 2025 thu hut 1,5 trigu lugt khach quéc té (trong dé c6 500 nghin lugt khéch hu tri) va 9,0 trigu ugt khdch ndi dia (trong 46 c6 2,25 triéu hrot Khach huu tra); Nam 2030 thu hut 2,1 trigu lugt khach quéc té (trong dé c6 0,9 triéu lugt khéch luu tré) va 11,2 trigu lugt khach ni dja (trong 46 c6 3,9 trigu gt khéch lun tri);- Vé tong thu tir du lich: Nam 2020 dat trén 4.200 ty déng (tong duong 191 trigu USD); Nam 2025 dat trén 11.800 ty déng (trong durong 540 trigu USD); Nam 2030 dat trén 27.200 ty ding (tuong duong 1.240 trigu USD); - Vé co sé heu iri: Nam 2020 c6 7.000 budng lwu tri, trong dé c6 1.100 budng xép hang tir 3-5 sao; Nam 2025 cé 11.500 budng liu tri, trong d6 cé 2.300 b xép hang tir 3-5 sao; Nam 2030 c6 22.800 budng luu tra, trong dé cd 7.000 buéng xép hang tir 3-5 sao; - Vé nguén nhdn lye du lich: Nim 2020 cé 22.600 lao déng du lich, trong d6 6 8.600 lao d6ng truc tiép; Nam 2025 c6 32.000 lao ddng du lich, trong dé c6 12.000 lao d6ng truc tiép; Nam 2030 cé 60.000 lao déng du lich, trong 46 cé 20.000 lao d6ng truc tigp. IIL. Cae dinh hwéng phat trién du lich tink Ninh Binh 1. Dinh huéng phat trién thj trudng du lich - Thj trudng khdch du lich nude ngoai gém: Khu vc Déng Bac A (Nhat Ban, Han Quéc, Dai Loan, Trung Quéc; khu vue Dong Nam A (ASEAN); khu vuc Chau Au (Php, Anh, Ditc, Bi, Ha Lan, Dan Mach); khu vue Bac Mg (chit yéu 14 My); khu vue Chau Uc (Ue va Newzeland); - Thi truéng khdch du lich néi dia. 2. Dinh huéng phat trién san pham du lich - Nhém cde san phém du lich tham quan danh lam thing cénh: Tham quan, nghién ctru Quan thé danh thing Trang An; Tham quan, nghién ciru Cé d6 Hoa Lu, khu Tam Céc - Bich Déng, Thach Bich - Thung Ning, Thung Nham, Hang But, Hang Ghé, Hang Chita; tham quan, nghién citu khu bao tén thién nhién dét ngap nuée Van Long; khu vite suéi khong néng Kénh Ga. - Nhém ede san phdm du lich van héa - tam linh: Tham quan, nghién ctru cdc di tich lich str van héa Cé 46 Hoa Lu; tham quan, nghién ctru cdc di tich lich str van héa khu vue Tam Céc - Bich Déng; Chia Béi Dinh, nha tho d4 Phat Diém; va hé théng cée dinh, dén, chia khac; Tham quan, nghién citu cdc 18 héi van héa tam linh, - Nhém ede sin phéim du lich sinh thé: Tham quan nghién citu céc hé sinh thai @ khu quan thé danh thing Trang An; vudn quéc gia Ciic Phuong; céng vién dong vat hoang da Quéc gia; khu bao tn thién nhién dat ng4p nude Van Long; tham quan nghién cifu sinh thai ving ng4p nuée ven bién Kim Son - Cén néi... - Nhém cée san pham du lich nghi duéng: du lich nghi duéng ving sinh thai Van Long; vuin quéc gia Cte Phuong (ving dém); Hd Déng Chuong, Yén Thing, Déng Thai; Du lich nghi duéng sudi khodng nong Kénh Ga, nude khoang Citic Phuong; du lich nghi duéng chita bérih bing thao duge Ninh Binh (gin véi lich str nghé trong cay thudc chtta bénh tai Gia Sinh, Gia vin cua Quéc Su Nguyén Minh Khéng thdi Ly); du lich nghi duéng bién Cén Néi; du lich nghi duéng nha vuén. .. - Nhom cde san phdm du lich vui choi gidi tri, thé thao cudi tudn: du lich choi golf (Trang An, Hoang Gia...); du lich thay phi cg, khinh khi cdu (Trang An, hd Péng Thii...); du lich vui choi giai tri, thé thao cudi tuan (hé Yén Thang, hi 3Thai); du lich cudi tuin Thung Nang, dong Thién Ha, Thung Nham, Van Long, Ctc Phuong... - Nhém san phdm du lich bién, sinh thi bién: du lich tim, nghi dudng bién (Cén N6i); du lich tham quan rimg ng4p m&n Kim Son; du lich tham quan khu vue nuéi thily san; thudng thtte dc san bién Kim Son... - Cée san phdm du lich bé tro: du lich hdi nghi, di thao, trién 1am; cdc sy kién van héa, thé thao va du lich... (du lich MICE); du lich d6 thj 6 cdc trung tm throng mai, mua sim; vui choi giai tri; cdc khu dich vu du lich; chy dém; phé di bd lich tham quan, nghién ctu, trai nghiém lang nghé (c6i, rugu Kim Son; théu ren } Hai, cham khac dé Ninh Van, gém str Bé Bat...); du lich céng déng; du lich tham quan, trai nghiém néng thén é Gia Vién, Kim Son, Hoa Lu, Yén M6; du lich tham quan, nghién cttu céc gid tri van héa Mung 6 huyén Nho Quan. 3. Dinh huéng phat trién du lich theo linh tho - Phat trién trung tam du lich chinh: Thanh phé Ninh Binh [a trung tm chink, tri, kinh t6, van héa ciia tinh. Voi vi tri dia ly va cdc tiém nang phat trién du lich, thanh phé Ninh Binh duge dinh huéng phat trién tré thanh trung tam dich vy du lich, dau méi phan phéi khach du lich cho toan tinh dé ting bu6e phat trién tré thanh dé thi du lich. - Cae trung tém phy tro: Thanh phé Tam Diép, cdc thi tran cia cdc huyén Hoa Lu, Gia Vién, Nho Quan, Yén M6, Yén Khénh, Kim Son duge dinh huéng phat trién li cdc trung tam phu trg, voi muc dich bé tr dich vu cho cdc khu, diém du lich phu cn trén dja ban theo timg dja phuong. ~ Phat trién khu du lich quée gia: Trén co sé két qua danh gid dic diém tai nguyén du lich cla, cdc diéu kién phat rién va cha truong dau tu, dinh hudng vé phat trién cdc khu du lich quéc gia trén dja ban tinh Ninh Binh cé 2 khu du lich quéc gia 1a Khu du lich quéc gia quan thé danh thang Trang An va khu du lich quéc gia Kénh Ga - Van Trinh (Khi die dn dau ne duege phé duyét va té chite thye hién). - Khu du lich edp tinh: Dinh huéng phat trién cdc khu du lich c4p tinh cta Ninh Binh bao gdm 06 khu du lich: Khu du lich Tam Céc - Bich Dong; Khu du lich Ctic phuong; Khu du lich sinh thai Van Long; Khu du lich hé Déng Thai; Khu du lich Thung Nham - DGng Thién Ha; Khu du lich sinh th4i, nghi dudng bién Cdn Néi. - Phat trién cic diém du lich, gd + Diém du lich thugc thanh phé Ninh Binh: gbm céc diém cé tai nguyén du lich c6 gid trj nhu: Nai Non Nude; Nui Ky Lan; Nai Ngoc My Nhan; Lam vién ntti Cénh Diéu; Hé Cé Voi; Céng vién Van héa Tring An; Bao ting Ninh Binh; Quang trong Dinh Tién Hoang Bé.. + Diém du lich thuge huyén Hoa Lu: Ngoai céc diém tham quan du lich trong Khu Di sin Van héa va Thién nhién thé gidi Quén thé Danh thing Trang An, Khu du lich Tam Céc - Bich gng, khu du lich Thung Nham, ede diém du lich gom: Quan thé di tich lich str van héa Cé d6 Hoa Lu; Thach Bich - Thung Nang; cdc lang nghé (cham khdc 4 Ninh Van, théu ren Ninh Hai, dé g6 Ninh Phon; 4+ Diém du lich thuéc huyén Gia Vién: Ngoai cdc diém du lich thuéc khu du lich Vén Long, dinh huéng phat trién céc diém du lich & Gia Vin gém: Dong Hoa Lu, Thung Lé, Déng va chia Dich Long, Chia Bai Dinh, Dén thd Vua Dinh Tién Hoang, Dén Pitre Thanh Nguyén, Sudi khodng néng Kénh Ga. + Diém du lich thuge huyén Nho Quan: Hé Déng Chuong, Hé Yén Quang, Hé Thudng Xung, Hang dng Van Trinh, déng Thién Ha, Khu du lich Phi Doi Ngang, Céng vin déng vat hoang da quéc gia, San Golf Trang An, lang gém Gia Thity, cin ctr céch mang Quynh Luu + Diém du lich thuée huyén Yén M6: Hé Déng Thai; Hd Yén Thang; Ctra bién Than Phd; Lang gém Bé Bat; Nha bia tong déng chi Ta Uyén; Chia Hang, Nai Bang x4 Yén Mac; Chia Thép... + Diém du lich thuge huyén Yén Khanh: Dén Luu My, Dén Van Gidép, Dén Thuong, Dén thén Dé, Dén chia thén Nam, Dén Kién Oc, Dén Tién Yén, Dén Tam Thanh, Bén thé Trigu Viét Vuong, Dinh Yén Phi... + Diém du lich thuge huyén Kim Son: Nha tho da Phat Diém, Dén tha Nguyén. Céng Trt, Bai Ngang, ring ngap man ciza song Day, khu vuc nuéi trong thiy san... + Diém du lich thuge thanh phd Tam Diép: Phong tuyén Tam Diép, S4n golf Hoang Gia, Dén Dau, dén Quan Chéo, dén tho Vua Quang Trung, Céng ty thye pham xuat khdu Déng Giao, Lang nghé trong Dao phai Déng Son... - Phat trién cde tuyén du lich, : Cac tuyén du lich ni tinh va cde tuyén du lich lién tinh va quéc té. 4. Dinh huwéng dau tw phat trién du - Céc khu vue wu tién dau tw: Cc khu vue nay bao gém: thanh phé Ninh Binh va phy cén (du lich dé thi); khu du lich quéc gia Trang An (du lich Di san Thé giéi); khu du lich quéc gia Kénh Ga - Vn Trinh (du lich tng hop); khu du lich Van Long (du lich sinh thai); khu vue Kim Son - Cén Noi (du lich sinh thai, nghi duéng bién); khu du lich vuén quéc gia Clic Phutong - Hd Déng Chuong (du lich sinh thai, nghi dung, nghién ctu déng vat hoang da...); Hé Yén Thing, Hé Déng Thai (du lich thé thao, vui choi giai tri, nghi duéng); Khu ve Déng Giao - Tam Diép (du lich van héa, sinh thai ndng nghiép céng nghé cao). - Cae linh vue wu tién dau te: + Dau tu x4y dung cdc khu du lich quéc gia mt cdch ding bd, cé chat luong cao, véi cdc sin phim du lich da dang mang thuong hiéu dé dp tmg nhu cau ctla khach du lich trong nude va quéc té. + Dau tu ting cudng hé théng co sé vat chat ky thudt du lich chat rong cao (Khéch sgn nghi duéng 4 - 5 sao, cdc phuong tign van chuyén chuyén ding, céc hinh thitc va phutong tign vui choi giai trf hién dai, cdc dich vu bé sung...); dau tu cho cing tée do tao, bai during 49i ng cén b§ nhén vien du lich; du tw cho edng the xe tién quang ba du lich. + Bau tur cho cdc nganh dich vu cé lién quan dén t6 chtie hoat déng du licl xudt cdc hang tht céng my nghé; trung tam thuong mai, phé di bd, cho dém.. 5+ Dau tu phat trién hé théng ha ting du lich (giao théng, bén thuyén, c4p nude sach, hé théng xtt ly chat thai... 6 cdc khu, diém du lich). 5. Dinh huéng bao vé méi trubng du lich - Du tu xdy dung hé thong wit ly chdt thai: Bén canh viée dau tu xay dung ha tang va co sé vat chat ky thuat du lich, can quan tam dau tu xay dung hé théng xt ly chat thai, dam bao vé sinh méi trudng, gop phan lam gia tang gid tri tai nguyén du lich va phat trién ban ving. - Xay dung co ché chinh sdch trong linh vuc kiém sodt 6 nhiém méi truéng du lich: Khuyén khich, hé trg céc co sé hoat dong du lich sit dyng nang lugng sach, tai im thiéu 6 nhiém méi trudng; Cé chinh sdch thu phi, xit phat... d6i véi cd thai gay 6 nhiém méi trudng & cdc co sé dich vu du lich; c6 quy dinh bat bude déi véi cde co sé dich vu du lich bdo cdo dinh ky vé két qua bao vé méi truéng ‘véi co quan cé tham quyén. - Nang cao nhéin thite eéng déng, doanh nghiép va xa hoi héa cong tac bdo vé méi trong: Tuyén trayén, gido dyc, dao tao vé bao v¢ méi trudng nh’m ting cudng hiéu biét cho cOng dong va doanh nghigp du lich, Xay dung ngudn nban hye ¢6 kién thite, ky nang, kha ning tu duy dé quan ly, sir dung bén viing, khai thac hop ly tai nguyén va bao vé méi trudng du lich. IV. Cf gidi phap va chinh sich phat trién 1. Gidi phap vé co ché, chinh sich wu dai dic thi dé thu hut dau tu phat trién du lich - Thué thu nhép doanh nghiép: Ra soat va ban hanh quy dinh vé uu dai thud; chuyén wu dai thué theo huéng wu dai sau dau tw (wu dai vé thué sudt, mién, giam thué) sang huéng wu dai truc tiép cho nha dau tw tai cdc khu du lich trong diém. - Thué nhGp khdu, thué xudt khdu: Kién nghi duge mién giam thué nhap khdu d6i véi cdc trang thiét bj chuyén ding, cde vat tu xy dung, cde phuong tién van chuyén khéch du lich céng nghé cao trong cdc dur dn phat trién du lich ma trong nude chua sin xudt duoc phai nhap khdu (nhu 6t6 dign, tau dign monorail, cau trugt, mang trugt, cand, di lugn, khinh khi edu...). Béi véi cde loai hang héa 1a trang thiét bj cdia dy én dau tw xAy dyng khach san 3 - 5 sao trong cdc Khu du lich trong diém cita tinh ma phai nh§p khdu, duoc kién nghi cho phép mién thué nhap khdu Ian dau. Déi voi cde mat hang thi: céng mY nghé, hing gia cé, hang Iwu niém va cdc loai hang hoa hic duge sn xudt tai dja phuong ma khéch du lich quéc té 06 nhu cd mang theo, kién nghj tao moi didu kién vé mat thi tyc hai quan va mién thué xudt khéu dé khuyén kkhich xudt khdu tai chd (co s6 ban xée nhgn ngudn géc hing héa), - Thué ste dung dét, tién siz dung dét, tién thué ddt va tién thué mat nuée: Déi véi cdc nha dau tu vao cdc khu, diém du lich sinh thai; khu céng vin van héa c6 cde hoat déng thé thao, vui choi gidi tf... duge thyc hién theo Nghi dinh sé 118/2015/ND-CP ngay 12/11/2015 ctia Chinh phd quy dinh chi tiét va huéng dan thi hanh mét sé diéu cia Ludt Dau tu.phap vé t6 chire quan ly - Tang cutdng céng tée quan ly nha nuée vé du lich trén dia ban tinh; quan ly ch&t ché cdc nha hang du lich dat chat lwgng, dam bao an toan vé sinh thue phdm. Nghién ctu xAy dung hoan thién cdc quy ché quan ly & cdc ku, diém du lich, cdc khu di tich lich sit... nhim tgo hanh lang php ly dé quan ly, dau tu, khai thdc va phat trién du lich trén dja ban tinh. Tang cudng co ché lién két, hop tac, phéi hop trong hoat déng du lich gitta cae nganh, cdc dja phong trén dja ban tinh - Té chic trién khai thy hign c6 higu qué quy hoach du lich: X4e dinh ranh gidi quy hogch du lich trén dja ban céc phan khu chtic nang; cdc khu, diém du lich... 1am cn cir quan ly va dau tu khai thée phuc vu phat trién du lich; Ting bude lap, didu chinh quy hoach chi tiét céc kbu, diém du lich dé trién khai cdc dy an. 3. Giai phap vé dau tw phat trién du lich - Dau tu x4y dung déng b6 cdc khu du lich trong diém; Dau tw phat trién hé théng khdch san va cdc céng trinh dich vy du lich chat rong cao; cdc cng trinh vui choi giai tri, thé thao, céc dich vu bé tro kha dau tu bao ton, tén tao cac gid tri van héa lich st va phat trign ede 18 hdi, lang nghé truyén théng phue vu du lich. - Tap trung dau tu tir ngudn von ngén sach Nha nué theo hudng déng bd, cd trong tam, trong diém; wu tién dau tu phat trién hé thong két cdu ha tang tai cdc Khu du lich quan trong. Tranh tha sy hé tro kinh phi trong Chuong trinh hanh déng quée gia vé du lich, nguén vén ODA dé dau tu vao he tang du lich, bao tén ede di tich quéc gia... Nguén ngan sch dia phuong tap trung cho céng tac quang bé, xtic tién dau tu phat trién du lich; t8 chite cde sy kign; bio vé méi trudng. .. Thye hign x4 hdi héa trong céng tac dau tr phat trién du lich, khuyén khich cdc thinh phan kinh té tham gia hoat dng kinh doanh du lich 4. Giai phap vé phat trién thi trudng va da dang héa san phdm du lich - Nang cao nang luc hoat déng cho cac céng ty du lich ltt hanh quéc té trén dia ban tinh; mé rng hanh lang lién két du lich véi cdc thi trudng du lich trong va ngoai nuée, véi cdc don vi t6 chite du lich dé tng higu qua kinh doanh du lich. - Xéc dinh xu huéng phat trién du lich trén thé gidi, trong khu vye, trong nuée, xde dinh cdc thj trudng muc tiéu, thj truéng trong diém véi cde dic diém, nhu cau eu thé... trén co s6 46 xay dug hé théng sin pham du lich phii hop cho tim thi trong, 06 chat lugng cao, cé kha nang canh tranh nhim thu hit khdch du lich va mang lai hiéu qua kinh té cao. 5. Giai phap vé dao tao phat trién ngudn nhan lye du lich Nghién ctu, x4y dung chinh séch dao tg0, bdi dudng, nang cao chat Iuong chuyén mén (dc bigt 18 vé quan ly quy hoach, quan ly va tham dinh ofc dy én du lich, quan ly va bao vé méi trudng, vé xtic tién quang ba du lich...) di véi cdc edn b6 quan ly nha nude vé du lich; ¢6 chinh séch hé tre can bd nang cao trinh d6 chuyén mén nghiép vu. Tap hudn nang cao nan thite cho cong déng dan cw vé img xir van héa, van minh du lich.6. Gidi phap vé ting cwong xde tién dau tu, xtc tién quang ba thu hut khach du Ijeh Té chire cdc chuong trinh gidi thigu vé du lich Ninh Binh 6 trong va ngoai nude, dic biét 14 6 nhiing thj trudng 1én nhu Nhat Ban, Han Quéc, Thai Lan, Phép, Trung Quéc... va 6 trong nude nhu Ha Ni, Hué, Da Ning, TP.H6 Chi Minh. Xay dung chuong trinh gidi thigu vé Tiém nang, Diém dén, Co hoi dau te va Con ngudi Ninh Binh; Té chitc, gidi thiéu duéi nhiéu hinh thite dé cung cp théng tin vé du lich Ninh Binh tai cc dau méi giao théng (sin bay, nha ga, bén xe), tai cdc khu, diém du lich, tai cdc khach san... Lién két, hop téc véi cée dia phutong trong céng téc quang ba, xtic tién du lich, 7. Giai phap ting dung khoa hoc cong nghé trong phat trién du lich Ung dung céng nghé xanh, céng nghé sach trong cdc khdch san, khu du lich nhim gép phan bao vé mdi trudng va phat trién du lich bén ving. Sit dung céc vat Jigu than thign véi méi trudng trong xay dung céc co sé vat chat kf thuat du lich, dim bao han ché viée thay ddi méi trudng canh quan trong xay dung... Tgo diéu kign vé co ché, chinh sdch khuyén khich sir dyng vat ligu tre luéng va céc vat ligu khac than thién mi trudng trong cdc céng trinh du lich. Ung dung céng nghé théng tin, hé théng du lich théng minh trong quan ly tai nguyén du lich, céc khu, diém du lich; trong céng tac diéu hanh, trong kinh doanh du lich, 8. Giai php lién két va hop tac trong phat tri Phat trién du lich Ninh Binh phai nim trong chién luge lién két, hop tac chung cua du lich ca nude va ving déng bing séng Hing bao gém lién két hgp tac trong iéc xay dung két ndi cdc tuyén du lich, x4y dung cdc tour du lich, phat trién cdc sin du lich va lién két, hop tc trong dao tao phat trién nguén nhan luc du lich c6 chat lugng cao. 9. Gidi php bao vé tai nguyén, mai trudng du lich va tng pho voi bién ddi khi hu vA mye nude bién ding = Tuyen truyén, gido duc dén cong déng, dén céc doanh nghiép va khach du lich vé bao vé tai nguyén, méi trudng du lich. Tang cudng céng téc thanh tra, kiém tra vige chdp hanh céc quy dinh vé bao vé mdi trudng tai cde co sé uu trd du lich, tai cde khu diém du lich... Xay dymg bé sung nha vé sinh céng c6ng dat chuan tai cdc diém du lich. - Nang cao nhan thtte toan x4 hdi vé tac déng ctia bién déi khi hau va nude bién dang d4i véi hoat déng phat tién du lich; léng ghép cdc phuong én thich mg véi bién ddi khi hu trong c&e quy hoach va céc dyr dn dau tw du lich (dic biét 1a cde dr 4n ven bién) - Khuyén khich phat trién du lich sinh thai va cde loai hinh du lich than thign ‘v6i méi trudng phi hgp véi thye tin & Ninh Binh. - Xay dung ké hoach ting phé véi bién déi khf hau va muc nuée bién dang trong, Tinh vue du lich - Khuyén khich sir dung nang luong sach, tai tgo trong céc co sé dich vu du lich. 810. Giai phap khuyén khich, hé tro cong déng tham gia hoat dong du lich Chi trong nang cao vai tré ctia cong déng dan cur va tao diéu kién dé cong ding tham gia vao cdc hoat dong du lich. Nghién céru chinh séch vé khuyén khich va hé try céng déng dja phuong tham gia dau tw phat trién du lich. V. Té chite thye hign Quy hoach 1. $6 Du lich 6 chite héi nghj céng bé “Quy hoach tng thé phat trién du lich tinh Ninh Binh dén nim 2025, di h huéng dén nim 2030”. - La co quan dau méi theo d3i, dén dée, tham muu cho Uy ban nhén dan tink trién Khai quy hoach du lich cé higu qua. Xay dung ké hoach chi tiét dé trién Khai quy hoach, trong d6 xdc dinh ré trach nhiém ciia ting co quan, don vi, dia phuong trong vie thuc hign cdc nhiém vu, giai phép da x4c dinh trong quy hogch. Dinh ky hang nam, téng hop tinh hinh, két qua thue hién quy hoach, bao cao Uy ban nhan dan tinh. - Chi tri va phéi hop v 5, ban, nginh cé lign quan xay dung cde chuong trinh lién nganh t6 chite thye hién quy hoach tong thé phat trién du lich. - Chi tri va phéi hop véi cac don vi lién quan diéu chinh cdc quy hoach chi tid, cde dy dn dau tu phat trién du lich trén dia ban toan tinh phd hgp véi ndi dung Quy hoach téng thé phat trién du lich tinh Ninh Binh dén nam 2025, dinh huéng én nam 2030. - Chii tri va phi hop véi cdc don vj lién quan trong viée nghién citu, xAy dung hé théng chinh sach; quy ché quan ly céc hoat déng du lich; quy ché quan ly cde khu du lich trén dia ban toan tinh phi hop véi céc diéu kign, dic thi ciia dia phuong dé trinh Uy ban nhan dan tinh xem xét ban hanh. Day ld nhiing cng cy quan ly cé higu qua déi véi cdc hoat déng phat trién du lich trén dia ban tinh. - Chi tri va phdi hop véi cde don vj lién quan trong céng tdc xtc tién dau tu, quang ba hinh anh du lich Ninh Binh, dao tao bi duong ngudn nan lye du lich, tham gia thdm djnh cdc dy 4n dau tu du lich, t8 chite va tham gia cdc sy kign trong nudc va quéc té vé du lich... - Xay dung ké hogch lién két hop tc, trao déi kinh nghiém trong phat trién du lich v6i cdc tinh, thanh phé phy cn. Trude mat x4y dung ké hoach lign két hop tac cy thé voi Ha NGi trong viéc thu hit khach dén Ninh Binh; vi Hai Phong, Quang Ninh trong viée x4y dung cdc chuong trinh du lich lién ving dé khai thc gid tri san pham du lich bién dé bé sung cho san phdm du lich Ninh Binh... - Xay dung ké hoach té chite cdc lép dao tao, boi dudng, tap hudn dé nang cao trinh d6 nghiép vu chuyén mén, kha nang giao tiép cho nguén nhan lye du lich va cong déng dan cu tham gia cdc hoat déng dich vy du lich tai cac khu, diém du lich trén dja ban tinh. 2. Sé Vin héa va Thé thao - Chi tri, phéi hop véi chinh quyén dia phuong cdc cdp va Sé Du lich trong viée xAy dug quy ché quan ly va khai théc cdc khu di tich van héa lich sit, danh thang phyc vu cho vigc bao ton, phat huy gid tri ctia di tich va phat trién du lich, 9- Chi tri va phéi hop véi $6 Du lich xy dung quy ché quan ly va khai thac cdc khu di tich danh thing, cdc di tich van héa lich str phuc vy phat trién du lich. 3. Sé Tai nguyén vA Méi trong - Cé tréch nhiém phéi hop véi $6 Du lich, cde s6, ban, nganh c6 lién quan va chinh quyén cdc cp trong viéc quan ly Nha nuée vé dat dai, giao dat cho cde dy an du lich trong diém cia tinh; trong viée xay dung quy ché vé bao vé tai nguyén va méi trudng trong cdc khu, diém du lich trén dja ban toan tinh. - Chi tri, phéi hop véi cdc sé, nganh lién quan lp danh sach cae cng trinh, dy &n dau tu cho Iinh vuc du lich c6 sit dung dén dat tréng lia, dat ring phéng hé, a ring dic dung, téng hgp, trinh duyét dim bao trién khai cde dy én duge thugn Igi, ding quy dinh. 4. SéKé hoach va Dau tw - Chi tri, phéi hop véi $é Du lich va céc don vi lién quan tham muu xay dung danh mye cde dy én wu tién thu hiit va kéu goi dau tu trong linh vye djch vy du lich. Xéy dung co ché chinh sch wu dai d6i voi cae dur én dau tw sit dung vén ngoai ngan sdch Nha nude déi véi cdc khu du lich trén dja ban tinh Ninh Binh trinh cp cé tham quyé phé duyét. - Phéi hgp v6i $6 Du lich tham muu x4y dung céc dé 4n, dy 4n nhim thuc hién Quy hoach phat trién du lich tinh Ninh Binh dén nam 2025, dinh hudng dén nam 2030. - Chi tr, phéi hop véi cée don vj lién quan, béo céo tham muu Uy ban nhén dan tinh trong viée tham dinh cde dur 4n trong Iinh vue du lich, st dung ngudn vén trong va ngoai ngan sach. 5. Sé Xay dung - Can cit chire nang, nhiém vy phéi hop véi $6 Du lich; chinh quyén dia phuong cde cap va cdc don vj lién quan tham muu cho Uy ban nban dan tinh tham dinh, xét duyét cdc dr dn, dé an vé quy hoach phat trién du lich; trong hoat d6ng dau tu xay dung cdc dy dn vé du lich trén dia ban tinh... - Nghién citu, xéy dung co ché, chinh séch khuyén khich sir dung vat ligu than thign v6i méi trudng trong cac céng trinh du lich va cdc c6ng trinh céng cong trong cée khu, diém du lich. 6. Sé Giao théng van tai - Phéi hop voi Céng an tinh, So Du lich, chinh quyén dia phuong cdc cdp xay khai dé én phan ludng, tuyén giao théng wu tién cho cdc phuong tién chuan phye vu, dam bao an toan cho khach du lich; x4y dyng dé 4n lip dat hé théng bién bao, bién huéng dan tai céc khu, diém du lich trén dia ban toan tinh. - Déi véi cdc tuyén giao théng dang duge xAy dung, nang cdp, mé rong do Sé Giao théng van tai 14 cht dau tu, can tap trung hoan thién ding tién d6 dé phuc vu phat trién kinh té - xa héi va du lich 107. Sé Tai chinh Hang nam, cin cir kha nang can déi ngan sach, phéi hop véi cdc don vi lién quan tham muu cho Uy ban nhan dan tinh bé tri kinh phi phuc vu phat trign du lich. 8. Sé Cong thuong, Sé Nong nghiép va Phat trién Nong thon So Céng thuong, Sé Nong nghiép va Phat trién Nong thén cé tréch nhiém trong viéc phat trién cdc ing nghé truyén théng, cdc san pham va hang héa, dich vy dac trung ctia tinh dé phuc vu phat trién du lich. 9. Cae sé, ban, nganh cé lién quan Céc sé, ban, nganh cé lién quan phéi hgp chit ché véi S6 Du lich té chtte thyc dung quy hoach; t8 chtte thyc hién quy hoach theo tham quyén, chite ning, nhiém vy cia don vi. 10. UBND cac huyén, thanh phd C&n ctr vao khéng gian phat trién du lich, UBND céc huyén, thanh phé noi cd nguén tai nguyén du lich da duge xée dinh trong quy hoach, c6 cdc bign php bao tén, t6n tao tai nguyén du lich, canh quan, méi trudng tu nhién va x4 hGi; thudng xuyén tuyén truyén, nang cao nhan thire cia céng déng dia phuong vé du lich cé tréch nhiém, thuc hién nép séng vin minh du lich; cé trach nhiém phdi két hop véi cdc nganh chite ning trong viée trién khai thy hign cdc ndi dung dy dn tai dia phuong. 2. Giao Sé Du lich chit tri, phéi hgp véi S6 Ké hoach va Dau tu va cdc in quan td chtte céng bé quy hoach theo ding quy dinh hién hanh, ding thdi t6 chtte thye hién quy hoach da duge phé duyét, giti lu trit hd so Quy hoach theo quy dinh; dinh ky 6 thang, cudi nam bdo cdo két qua thuc hién vé UBND tinh, Didu 3. Quyét dinh nay cé higu luc thi hanh ké tir ngay ky. Diéu 4. Chanh Van phong UBND tinh; Gidm déc cdc sé: Du lich, Ké hoach va Dau tu, Tai chinh, Van héa va Thé thao, Tai nguyén va Méi trvdng, Xay dung, Giao théng van tai, Céng thuong, Néng nghiép va Phat trién néng thén; Chi tich UBND cac huyén, thanh phé va Tha truréng cdc don vj cé lién quan chiu trach nhiém thi hanh Quyét dinh nay./of_ Noi nhén: TM. UY BAN NHAN DAN - hie 4 Peery KT.CHU TICH ~ Thurémg true Tinh ily (48 b/c); U - Thudng true HDND tinh (é b/c); PHO CHU TICH ~ Chiitich, ede PCT UBND tinh; = CVP, cée Po ehe tinh; ~ Luu VT, VP 2, 5} hung Phung 1