Qu administracin es responsable de la crisis de deuda en E.U.?

Por: Jorge Snchez Tello

Al momento de escribir este artculo est por vencer el plazo que tiene la administracin Obama para alcanzar un acuerdo que le permita evitar una suspensin de pagos. Cmo se lleg a esta situacin? Ha sido un tema muy polmico y muchos actores de la vida poltica han politizado e ideologizado el tema, por lo tanto es importante analizar la situacin desde el punto de vista tcnico y econmico, argumentando con datos como se hace en la ciencia econmica moderna. Lamentablemente hemos vistos que mezclar asuntos polticos con la economa no es la opcin ms eficiente para la toma de decisiones, ejemplos sobran en la historia econmica mundial y Estados Unidos no ha sido la excepcin. Estados Unidos est obligado a sanear sus finanzas pblicas su endeudamiento pblico es muy elevado -14,3 billones de dlares- y sigue aumentando, debido a un alto dficit de entre 9 y 10% anual. En la primer grfica podemos observar el crecimiento exponencial que ha tenido la deuda pblica bruta en los Estados Unidos a partir del 2001 periodo en el que inicia su mandato el ex presidente George Bush Jr.En 2000, el presupuesto federal estadounidense registr un supervit de 236.200 millones de dlares. En febrero de 2011, el gobierno de Obama previ un dficit de 1,6 billones de dlares para el ao en curso, una cifra que fue reducida recientemente a 1,3 billones de dlares por la Oficina de Presupuesto del Congreso (CBO, siglas en ingls)), una instancia no partidaria.

Fuente: Congreso de los Estados Unidos

El desacuerdo entre republicanos y demcratas gira en torno a las medidas de reduccin del dficit presupuestario que se tomaran en paralelo con la elevacin del lmite legal de endeudamiento, la autorizacin de endeudamiento que quiere Obama permitira llegar sin nuevos problemas hasta 2013, es decir, ms all de las prximas presidenciales de 2012, por clculo poltico, los republicanos no quieren darle al actual presidente un respiro tan largo. Pero est visin de corto plazo de ambos partidos polticos les ha impedido ver el desastre de las finanzas pblicas de los Estados Unidos y toda deuda, tarde o temprano se tiene que pagar.Estados Unidos est en situacin por las polticas econmicas errneas del Gobierno del ex presidente estadounidense, George W. Bush, por el enorme aumento en los dficits fiscales, la deuda federal aument ms dos tercios mientras que el endeudamiento de los hogares estadounidenses se duplic y en algunos casos se triplic. En la siguiente tabla se hace un comparativo de las polticas econmicas de Bush y Obama.

Fuente: How the dficit got this big NYT (24 Julio 2011)

Este enorme estmulo que hizo el gobierno de George Bush Jr. produjo resultados econmicos lamentables. El ingreso medio real baj, el ndice de la participacin de la fuerza de trabajo disminuy. Todos los nuevos empleos en el sector privado se deben a la burocracia de la educacin y la atencin de salud privadas, bares y restaurantes. Se perdieron tres millones doscientos cincuenta mil puestos de trabajo del sector manufacturero y medio milln de puestos de supervisin. La cifra de empleos en el rea manufacturera cay al nivel de hace sesenta y cinco aos. La nueva economa que inaugur George Bush Jr.ha experimentado desde 2002 un dficit comercial en productos de tecnologa avanzada. Pero el dficit comercial de Estados Unidos en bienes manufacturados est muy por debajo de su dficit comercial en materia de petrleo. Estados Unidos no gana lo suficiente para pagar

sus importaciones y no ahorra lo suficiente para financiar el dficit presupuestal del gobierno, evidentemente estos males le fueron heredados al gobierno de Obama. Las costosas guerras, las reducciones de impuestos y la crisis de 2008 son algunos de los factores que hacen que Estados Unidos, primera potencia mundial, se encuentre al borde de la cesacin de pagos, lo que podra afectar gravemente a la economa mundial. Para financiar sus dficit, Estados Unidos confa en que los extranjeros tengan la amabilidad suficiente de seguir aceptando la lluvia de dlares y de deudas denominadas en dlares, los dlares se aceptan porque el dlar es la moneda internacional de reserva. Sin embargo, George Soros ha advertido que la funcin del dlar como moneda de reserva estaba llegando a su fin Ahora el resto del mundo est cada vez menos dispuesto a acumular dlares, posiblemente tenga razn porque muchos financieros y bancos centrales estn comprando importantes cantidades de oro desde hace algunos meses. En 2003, el presidente Bush Jr. orden la invasin de Irak para sacar a Saddam Hussein, pero se rehus, con sus aliados republicanos, a aumentar los impuestos. Muchos demcratas fueron llamados a votar sobre la financiacin de estos dos conflictos, entre ellos el entonces senador Barack Obama.Por su parte, importantes republicanos ahora defensores de la austeridad fiscal, como los lderes del partido en la Cmara de Representantes y el Senado, John Boehner y Mitch McConnell respectivamente, tambin apoyaron plenamente la propuesta de Bush.

Estados Unidos gast 1,3 billones de dlares en las guerras en Afganistn e Irak en 2011, segn un informe publicado en marzo por el Servicio de Investigacin del Congreso (CRS), otra entidad no partidista. De acuerdo con el CRS, los recortes de impuestos promulgados entre 2001 y 2004 han costado, hasta 2011, unos 1,7 billones de dlares al presupuesto federal.

Adems, un programa de reembolso de medicamentos ms beneficioso para las personas mayores, aprobado en 2003 por los dos partidos, se tradujo en un costo adicional de 552.200 millones de dlares durante 10 aos, segn el CRS. Los dirigentes conservadores que cantan las alabanzas de la "responsabilidad fiscal" son los ms empeados en acumular estos gastos excedentes. En ocho aos (1981-88), la administracin Reagan triplic la deuda nacional y la hizo aumentar de 900.000 millones de dlares a 2.700.000 millones. Durante los siguientes cuatro aos la administracin Bush padre (1989-92) la hizo ascender a 4. 500.000 millones. Todo esto sin olvidar unos dficit adicionales pero ocultos ya existentes. En primer lugar, est el dficit "fuera de presupuesto", una argucia de contabilidad que permite al gobierno pedir prestado miles de millones suplementarios fuera del presupuesto normal. El gobierno crea una sociedad nominalmente "privada" para pedir prestado dinero en su nombre. Por ejemplo, los fondos destinados a subsidiar los prstamos agrcolas son recaudados por el FarmCreditSystem, una red de bancos fuera de presupuesto, en vez de ser proporcionados por el departamento de agricultura va el presupuesto normal. El Congreso ha creado tambin una agencia fuera de presupuesto conocida con el nombre de FinancingCorporation para pedir prestados los centenares de miles de millones de dlares necesarios para el reflotar el ahorro y prstamo en vez de recurrir al departamento del tesoro. Estas sumas son retiradas de los ingresos general, con las felicitaciones del contribuyente estadounidense. Toda esta poltica monetaria expansionista tuvo un principal responsable, Alan Greenspan presidente de la Reserva Federal de los Estados Unidos, el sector bancario debido a esta poltica expansionista tuvo gran cantidad de dinero disponible y esto gener que los prstamos hipotecarios se dispararn y era muy sencillo conseguir uno, incluso se prest a deudores que no cumplan los

requisitos mnimos, el resultado ya lo conocemos y es la crisis que azota al mundo desde el 2007-2008 pero que se fue gestando desde el gobierno de George Bush Jr.Bush decidi intervenir en el mercado , rescatando a los principales bancos y socializando una gran parte del costo del rescate de los bancos, por estos acontecimientos antes de dejar su mandato Bush deja la deuda pblica en ms del 90% del PIB de los Estados Unidos

As es como recibe Obama la economa de los Estados Unidos, cada vez ms parecida a una economa del tercer mundo debido a las polticas expansionistas del gobierno de George Bush Jr. Obama poco ha querido hacer al respecto porque tambin ha adquirido el compromiso de un programa de salud y sanidad pblica que es demasiado costo para sus finanzas en estos momentos, si bien es necesario no era el momento indicado debido a las graves deudas heredadas del gobierno anterior. Si el gobierno de Estados Unidos no logra equilibrar su presupuesto mediante la reduccin del gasto o el aumento de los impuestos, llegar el da en que ya no pueda pedir ms prstamos y tendr que pagar sus cuentas imprimiendo dinero como una repblica bananera del Tercer Mundo. La inflacin y una mayor depreciacin del tipo de cambio estarn a la orden del da, repitiendo lo que ya se sabe de sobra: cuando los polticas y la poltica se entrometen en la economa la llevarn al fracaso y es lo que le ha pasado a los Estados Unidos. @jorgeteilus www.jorgesancheztello.com

Fuente: Congressional Budget Office; Center on Budget and Policy Priorities