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CONCEVOIR ET CONSTRUIRE DURABLE

ACTES DU COLLOQUE LES DEUX JOURS DU PUCA DU 27 FVRIER 2003

PLAN URBANISME CONSTRUCTION ARCHITECTURE Innover Ensemble (Mai 2003) Directeur de publication Olivier PIRON Directeur de rdaction Herv TRANCART Arche de La Dfense 92055 Paris La Dfense Cdex 04 Ml. chantier-2000.puca@equipement.gouv.fr

AVERTISSEMENT

Ce document constitue la synthse de la premire demi-journe des 2 jours du PUCA des 27 et 28 fvrier 2003. Cette demi-journe, dont le thme tait concevoir et construire durable , avait pour objectifs : dengager une rflexion prospective en ce domaine ; de rendre compte des actions de recherche-dveloppement et des exprimentations que le PUCA soutient sur ce thme ; de faire tmoigner professionnels et collectivits locales de leur exprience sur le terrain . Christophe PERROCHEAU (CODRA) a rdig les actes de cette demi-journe.

Concevoir et construire durable

SOMMAIRE

Le dveloppement durable, moteur de linnovation dans le btiment ? Herv TRANCART, chef de projet au PUCA

Trois approches pour concevoir et construire durable Alain PESSO, architecte Bernard VAUDEVILLE, bureau dtudes RFR Luc TARDIF, QUILLE

Concevoir et construire durable : quels montages innovants ? Jacqueline TRIBILLON, mairie de Chlon-sur-Sane Alain COSTE, mairie dIvry Paul BREJON, Fdration Franaise du Btiment

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Conclusion Ren ELADARI, membre du comit dorientation du PUCA

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LE DEVELOPPEMENT DURABLE, MOTEUR DE LINNOVATION DANS LE BATIMENT ? Herv TRANCART, Chef de projet au PUCA

LE DVELOPPEMENT DURABLE : TROIS AXIOMES Le premier axe de notre rflexion a trait au lien entre innovation et dveloppement durable. En rgle gnrale, linnovation est perue comme une capacit rpondre un problme pos, problme lui-mme conscutif des modes de dveloppement issus du pass. Autrement dit, linnovation se construirait partir dun scnario donn. Nous pensons, au contraire, que linnovation consiste dduire des futurs par lexploration et la synthse de diffrents scnarii touchant le devenir du btiment. Le second axe de notre rflexion sattache aux contraintes (nergie, gestion de leau, qualit de lair...) qui doivent tre mieux prises en compte dans la recherche dun dveloppement durable. A titre dexemple, le secteur du btiment est responsable de 46% de la consommation totale dnergie et de 23% des missions de gaz effet de serre. L encore, nous pensons quil ne sagit pas simplement de rsister ces contraintes hrites du pass en instituant des limites au dveloppement, mais bien de retourner ces contraintes en objectifs. Les retourner pourquoi ? Afin den dduire de nouvelles normes de socit, de nouveaux dispositifs techniques ou de nouvelles mthodes de conception favorables de nouveaux modes de dveloppement. Le troisime axe de notre rflexion vise aborder le btiment (tertiaire ou de logements) comme une base de services plutt que comme un simple objet physique. Dans cette perspective, le btiment est jug par rapport aux services quil devra rendre dans le futur ; il sinscrit dans une dynamique alors que, pris comme objet, il est fig dans des reprsentations ou des besoins et usages passs ou rapidement obsoltes. La problmatique du dveloppement durable sera donc de confrer au btiment un caractre la fois prenne et volutif. LES ENJEUX DU DVELOPPEMENT DURABLE POUR LA CONCEPTION Concevoir durable est se reprsenter le fonctionnement dun btiment dans le temps pour en dduire un objet physique. Cette reprsentation porte sur lenvironnement du btiment, son volution, ses usages, ces derniers revtant un caractre plus prospectif que la seule rponse un besoin existant. Cette exploration des potentialits dun btiment, pens par rapport aux services quil va rendre et son fonctionnement, implique des interprtions et des dbats. Autrement dit, elle rend ncessaire un premier partage de la conception. Lexploration du projet comporte trois dimensions : architecturale, technique, constructive. A lheure actuelle, ces dimensions sont souvent penses indpendamment voire en contradiction - les unes avec les autres. Do lenjeu fondamental li au partage de la conception : lintgration des diffrentes dimensions du projet que lon peut dnommer conception concourante ou co-conception . La conception architecturale

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Concevoir, cest interprter et traduire. Interprter quoi ? : les volutions des modes de vie (confort, sant, mobilit, rseaux, services) et des usages. Cest pourquoi, aborder la notion dusage comme une rponse des attentes existantes est insuffisant, car celle-ci tend figer les besoins daujourdhui plutt qu prendre position sur ceux de demain. Bien souvent, lapproche de lusage reste confine dans un primtre troit et ne se projette pas sur une chelle temporelle. Alors, quau contraire, interprter signifie faire merger de nouveaux projets, de nouvelles attentes. Traduire signifie parvenir des compromis dans les choix de conception. Ces compromis ont pour objectif dintgrer le btiment dans son environnement (volumes, densit, exposition, stationnement) et dans un schma damnagement et de renouvellement urbain. La conception technique La conception technique touche loptimisation du btiment (il sagit souvent de performance nergtique) et la tenue des performances du btiment dans le temps (fonctionnement, maintenance, volutivit, dconstruction). Ses domaines dapplication concernent les quipements lis au confort et la sant et ceux rattachs aux fonctions singulires du btiment (hpital, palais de justice). Trois types de raisonnement se dploient dans le choix des quipements intgrer dans le btiment : le raisonnement en cycle de vie qui doit tenir compte de diffrentes paramtres en raison de lhtrognit des dures de vie des quipements et de la structure. Le renouvellement des quipements est lvidence plus rapide, dautant quon observe de la part des industriels des stratgies dobsolescence par linnovation qui visent assurer un renouvellement court terme des produits ; le raisonnement en analyse cot-investissement / maintenance-exploitation des quipements. Cette approche en cot global napparat pas toujours suffisante pour permettre au matre douvrage dinstrumenter ses choix ; le raisonnement en analyse fonctionnelle dont lobjectif est dintgrer dans le btiment lensemble des quipements rpondant une fonction donne. La conception constructive La conception constructive sapplique au choix des modes constructifs permettant : lvolutivit du btiment (parois, faades lgres, cloisonnement, distributions, plateaux libres) ; la cohrence des fonctions du btiment (isolation-ventilation, acoustiquethermique, exploitation et maintenance). Cette conception sous-tend quun btiment durable doit tre prenne et volutif. Cette double exigence de prennit et dvolutivit, rendue ncessaire par la projection des usages et des fonctions du btiment dans le temps, appelle des compromis dans les solutions constructives. La notion de compromis sentendant comme lquilibre trouver entre les objectifs assigns au btiment en matire de dveloppement durable (matrise des dpenses dnergie, ventilation) et le parti technique qui en dcoule et traduit ces objectifs en termes physiques et conomiques.

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LE DVELOPPEMENT DURABLE, MOTEUR DVOLUTION DES PRATIQUES Pourquoi introduire le dveloppement durable partir de la conception ? Parce quil faut faire voluer la demande. Et lvolution de la demande en ce domaine appelle une offre en matire de conception qui permette au matre douvrage de clarifier ses exigences et de formuler des interrogations lies au btiment non plus comme simple objet mais comme lieu dactivits. Offre et demande doivent progresser conjointement pour y parvenir. Du ct de la demande, existent dj des facteurs de clarification : rglementation, cibles HQE, labels. Cependant, se pose au sein mme de la matrise douvrage un problme didentification des acteurs susceptibles de porter la dynamique de dveloppement durable. Cest souvent le rle des chargs de la gestion et de la maintenance, puisquils font le lien entre investissement et exploitation. Mais ce nest pas suffisant. Ds lors que le btiment est abord sous langle des process, des fonctions quil devra remplir, se fait sentir le besoin dun acteur susceptible dinterroger, non seulement les aspects relatifs la gestion et la maintenance, mais aussi ceux lis aux services et au fonctionnement du btiment dans le temps. Cette fonction dexploration, qui devra intgrer les diffrentes dimensions du projet, favorise la concourance entre acteurs. Elle est dautant plus importante dfinir que le dveloppement durable largit le primtre de conception du btiment des entits (collectivits locales, par exemple) qui ne sont pas des matres douvrages institutionnels mais qui sont porteurs dune demande intgrer. DES MTHODES POUR CONCEVOIR ET CONSTRUIRE DURABLE Une difficult structurelle du secteur du btiment rsulte de la disjonction entre les diffrents mtiers. La perspective dune conception plus intgre, et dune construction plus cohrente, appelle au contraire raisonner par regroupements de mtiers ou selon des fonctions douvrages. Mais la notion de regroupement ne sexprime pas de manire trs claire : sagit-il de se regrouper au sens juridique pour mieux rpondre ? Sagit-il de rseaux ? En tout tat de cause, il est difficile de discerner la manire dont les entreprises se prparent aujourdhui pour rflchir sur louvrage non plus dans une logique de produits et matriaux incorporer - mais par rapport ses fonctions. Les mthodes pour concevoir et construire durable requirent de nouveaux outils de conception. Parmi eux, on peut citer : les briques de conception qui sont des outils ddis une fonction particulire, par exemple un mode de production de chaleur ou un systme disolation ; les outils de synthse qui ont pour objectif de trouver des compromis au sein des diffrentes dimensions de la conception, par exemple ceux permettant de juger de lefficacit nergtique dun btiment ou ceux destins sa reprsentation en trois dimensions ; les outils de type rfrentiel constitus par les textes, les rgles Insister sur limportance de ces outils, cest mettre en avant leur rle en matire de dialogue et dchange dans loptique dune conception concourante. Sachant et cest l lenjeu de la co-conception lie au dveloppement durable que ces outils de
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communication, de reprsentation et dchanges doivent tre utiliss comme des outils dinterprtation du btiment au travers de son volution, ses fonctions ou ses usages. LES AXES DE TRAVAIL DU PROGRAMME INNOVER ENSEMBLE Comment construire demain Lappel propositions de recherche-dveloppement sur le thme Comment construire demain , lanc en 2000, a pour objet de soutenir des projets portant sur de nouveaux produits ou de nouvelles techniques de construction avec les services qui leur sont associs. Lobjectif est damliorer loffre et de rduire les cots de manire significative, en rehaussant les qualits dusage et les fonctionnalits des produits et des techniques de production. Les marchs viss sont le neuf, la rhabilitation et lentretien/maintenance, dans les secteurs rsidentiels et tertiaires. Ce programme sadresse en priorit aux industriels et ngociants afin quils constituent des partenariats avec des ingnieries, des entreprises, des bureaux dtudes, des architectes ou des matres douvrage. Un des intrts de la recherche-dveloppement tant de favoriser la constitution de plateauxprojets qui sont un vecteur pertinent la concourance entre acteurs. Les recherches sur les processus de linnovation Lanticipation et llaboration de nouvelles demandes conduisent chercher par linnovation des perspectives nouvelles et explorer de nouveaux champs et projets. Linnovation est lie une rflexion anticipative sur lusage, sur le produit-service et sa valeur ; bref, elle est une exploration des possibles. Autre dimension de linnovation, le process - de conception ou de construction qui recouvre les amliorations continues promouvoir dans lorganisation des entreprises ou des chantiers ainsi que les effets dapprentissage, de langage et de communication que cre linnovation. Ces effets sont dautant plus importants analyser quils sont les vecteurs dinterprtation de la qualit dun ouvrage, de la performance attendue dune technique, des cooprations entre acteurs, et quils touchent aussi bien les industriels que le chantier. Lingnierie des projets Lingnierie des projets pourrait se rsumer par : comment faire ensemble . Si tous les acteurs saccordent sur la ncessit dinstaurer les conditions dune conception partage, linterrogation reste entire sur le modle de collaboration privilgier et sur lorganisation des comptences mobiliser pour y parvenir. Dun ct, la confusion des missions doit tre vite et les rles clarifis ; de lautre, la co-conception et la remonte des interventions passent par lintgration et le renforcement des comptences. Ainsi, lingnierie des projets reste encore organiser, sachant que linnovation, le progrs technique, supposent une meilleure organisation de la demande et de loffre. Cest l lenjeu de lorganisation des acteurs en concourance sur le projet. Prparer le Btiment lhorizon 2010 : une consultation ADEME PUCA En 2002, le PUCA sest engag avec lADEME dans une consultation qui sera annuellement renouvele jusquen 2005. Son objet, prparer le btiment lhorizon 2010 , est questionn travers les thmes suivants : lenveloppe des btiments, les systmes climatiques, lintgration des nergies renouvelables, la matrise de la demande
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dlectricit, les dchets du btiment, la qualit de lair lintrieur des btiments, la sociologie du secteur, lorganisation des acteurs. Cette consultation entend contribuer atteindre les objectifs en matire de dveloppement durable, de lutte contre le changement climatique, de qualit environnementale, fixs lchelle nationale ou europenne. La premire session 2002 a retenu 47 dossiers qui donnent lieu actuellement une phase de recherche-dveloppement sous forme de plateaux-projets associant laboratoires de recherche, bureaux dtudes, architectes, industriels 38% des projets concernent lenveloppe du btiment : ponts thermiques ; permabilit des faades ; isolation ; conception architecturale des enveloppes ; 32% des projets touchent aux systmes climatiques : ventilation ; production de chaleur et de froid ; gestion de lnergie ; 14% des projets ont trait lintgration des nergies renouvelables dans les btiments : apports thermiques solaires en faade, photovoltaque en toiture, pompes chaleur 11% des projets sattachent aux dchets et recyclage des matriaux ; 2% des projets concernent la qualit de lair ; 1% des projets est de caractre socio-conomique. La consultation 2003 mettra laccent sur les thmes de la qualit de lair, de l'acoustique, et de la matrise de la demande dlectricit, qui sont cits comme cibles atteindre dans nombre de propositions en 2002, mais ne font l'objet que de peu de dmarches spcifiques. On peut citer galement le problme de l'mergence et de la qualification des produits et quipements base de matriaux renouvelables, peu trait en 2002, bien qu'tant une proccupation importante l'heure de la gnralisation des dmarches se revendiquant de la haute qualit environnementale. Citons enfin toute la problmatique de connaissance des jeux d'acteurs, de leurs attentes, leurs motivations, leurs ressorts, autant d'information ncessaire pour assurer la garantie qu'une innovation rencontre les conditions de son acceptation par le milieu professionnel ou les utilisateurs. Les exprimentations Les dmarches HQE, soutenues depuis 1993 par le PUCA et qui ont fourni les bases dune mthode pour construire durable, sont appeles prolonger les partenariats et formes de collaboration autour de ce type de projet. Le programme Villa Urbaine Durable lanc en 2001, qui sappuie sur une dynamique de conception partage, donnera lieu des ralisations exprimentales sinscrivant dans une problmatique de dveloppement durable. Leur conception et leur ralisation devront intgrer les proccupations environnementales dco-construction et dco-gestion en pensant loptimisation future de la gestion des btiments. Enfin, le programme Innover ensemble continue dinitier des REX avec pour objectif loptimisation du btiment par une meilleure intgration et collaboration des acteurs autour du projet. CONCLUSION Le dveloppement durable est un thme de travail transversal au PUCA. Ainsi, renouvellement urbain et environnement, futur de lhabitat, territoires et dveloppement durable sont autant dactions dveloppes en partenariat avec dautres organismes
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(ADEME, MATE, CSTB, CERTU) et services de lEtat (DGUHC, DRE) afin de dvelopper une co-production de connaissances sur cette problmatique du devenir quest le dveloppement durable.

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TROIS APPROCHES POUR CONCEVOIR ET CONSTRUIRE DURABLE Alain PESSO, architecte Bernard VAUDEVILLE, RFR Luc TARDIF, Quille

Alain PESSO, architecte Mon intervention est relative un projet retenu dans le cadre de lappel propositions Villa urbaine durable . Ce projet, qui rassemble la ville de Creil, un matre douvrage, des architectes, industriels, entreprises et un coordonnateur entre intervenants, sinscrit dans le contexte du Grand Projet de Ville (GPV). Se caractrisant par un parc immobilier social trs important (50% du parc total), la ville de Creil rpond bien lobjectif de mixit associant maisons de ville et petits collectifs et de mixit sociale que sest fix notre projet. Lopration, qui comprend 29 logements (15 maisons de ville et 14 logements collectifs), est la premire tranche dun projet plus vaste de 75 logements (45 maisons de ville et 30 logements collectifs) qui sinscrit lui-mme dans le projet de reconqute par la ville de Creil de friches industrielles en centre ville. La proccupation urbaine majeure est la lutte contre la sgrgation sociale, la revalorisation de limage de la ville et la dmonstration de ses capacits de dveloppement, travers des oprations mixtes associant habitat individuel et petit collectif et combinant locatif-social, locatif-accession et accession. La dmarche HQE dveloppe ici concerne lensemble des cibles de lassociation HQE, les cibles relatives la gestion de lnergie, la matrise des charges et au confort des usagers faisant lobjet dun traitement plus approfondi.

Le parti constructif du programme, labor avec nos partenaires industriels, met en uvre des systmes constructifs compatibles entre eux, constitus de produits industriels assembls sec sur le chantier. Les techniques et produits retenus permettent de satisfaire aux diverses exigences de la matrise de la qualit environnementale tout au long du cycle des constructions : fabrication des produits, mise en uvre chantier, exploitation et dconstruction terme.

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Ce parti constructif est constitu par : une structure en bton arm compose de poteaux, de poutres et de planchers en dalle alvolaires. Cette structure, monte sec, permet de raliser des tages libres de toute structure interne grce aux dalles alvolaires qui portent de faade faade, jusqu 9 mtres, sans appui intermdiaire ; une faade lgre, galement monte sec et compose de bardages en terre cuite, dune ossature verticale en bois afin de limiter les ponts thermiques au droit des planchers, dun cran pare-pluie et dtanchit au vent, de laine minrale fixe entre les lments dossature dune part, ct face intrieure avec le systme Optimat dIsover dautre part. La sur-isolation de lenveloppe et le traitement de tous les ponts thermiques permettront de dpasser le futur palier rglementaire de 2005. Les apports solaires de notre projet apportent une rduction des besoins de chauffage de 24%. Ces apports, combins la surisolation et lutilisation dune chaudire trs haute performance, permettent dconomiser 30% de la consommation de chauffage par rapport au logement rglementaire. Les conomies dlectricit (moteur de ventilation performant, quipement en lampes basses consommation) sont de 13%. Les conomies dECS sont de 10%. Les conomies deau sont de 25%.

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La dmarche prvoit galement la mise disposition dun guide dcrivant aux occupants les dispositifs adopts pour la haute qualit environnementale et donnant une estimation des charges des diffrents types de logements. Ce guide contiendra une srie de recommandations visant maintenir la qualit environnementale du btiment par des oprations dentretien et de maintenance la charge des occupants. Il prconisera notamment les produits dentretien non polluants et non toxiques utiliser.

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Bernard VAUDEVILLE, RFR Mon propos est de traiter de la rduction de la consommation dnergie des btiments au travers dexemples issus du secteur tertiaire. Cette approche, qui peut sembler restrictive au regard des multiples dimensions que comporte le dveloppement durable, est nanmoins symptomatique des fortes incidences quinduit un seul de ses aspects en matire de conception des btiments. Sur le plan de lambiance thermique, la recherche dconomie dnergie se traduit par labandon dune logique fonde sur un contrle global et standardis des espaces au profit dune ambiance diffrencie selon les activits dune part, plus interactive avec lextrieur dautre part. Linteractivit avec lextrieur gnrant la part principale du gain dconomie en nergie par lintgration dune peau tanche qui va modifier la forme du btiment. Les exemples illustrant mes propos sont des constructions dassez grande dimension, implantes pour la plupart dans des pays du nord de lEurope qui sont en avance par rapport la France dans le domaine du dveloppement durable. Le premier exemple est une tour dont lenveloppe est traite comme un filtre. Il sagit dune double peau qui intgre un systme de rcupration de chaleur constitu dune ventilation et des outils de contrle associs. Ce type denveloppe prsente une complexit accrue par rapport des faades constitues de double-vitrage.

Le second exemple est une tour dont la conception volumtrique est modifie par un choix thermique faisant appel la ventilation naturelle. Cette dernire tant un lmentcl dans lvolution de la forme architecturale des btiments du tertiaire. Sur cette opration, le bouleversement le plus visible est le remplacement dune conception tubulaire par un principe de blocs superposs qui sont entrecoups tous les sept niveaux par un jardin qui permet lamene dair, lui-mme expuls par latrium central.

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Le troisime exemple est un btiment qui fait appel sur une des faades un systme de protection solaire constitu par des stores intgrs la double peau de lenveloppe, lautre faade du btiment incorporant des amenes dair via les vantelles. Lintrt de ce projet rside dans le fonctionnement transversal de la ventilation qui implique un traitement densemble du btiment o les deux faades jouent lune par rapport lautre. Sur le plan visuel, lintgration de stores de diffrentes couleurs permet une animation dynamique de la faade.

Le quatrime exemple est galement un btiment qui a fait lobjet dune rflexion globale visant confrer aux deux faades des fonctions complmentaires dans le traitement de la ventilation. En loccurrence, lair est introduit par la faade nord et rejet par la faade

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sud, elle-mme quipe de pares-soleil constitus dlments architectoniques en bois jouant un rle fondamental dans larchitecture du btiment.

A partir du moment o le traitement durable (lconomie dnergie, par exemple) du btiment sopre par le biais dune conception globale, conception dont les choix techniques ont des incidences sur sa forme, les bureaux dtudes doivent tre impliqus ds lesquisse du projet. Ce point est problmatique, en particulier dans le cadre de concours o le financement ne permet pas linvestissement en calculs et en modlisation qui est pourtant ncessaire ds lamont. Dautre part, la rflexion ne doit pas viser produire un btiment idal , cest--dire un btiment au service du dveloppement durable, mais doit se focaliser sur quelques points fondamentaux, lorientation du btiment en particulier. Troisime point : concevoir un btiment conome en nergie implique que les incidences sur le cot du projet soient examines et valides trs tt afin datteindre lobjectif recherch. Sur le plan des cots, lexprience montre que des conomies dinvestissement peuvent tre ralises sur la climatisation. En revanche, une conception moins standardise, des faades plus complexes et des systmes de contrle pointus amnent des surcots dinvestissement qui dfavorisent loption durable. Dautant que leur maintenance est elle-mme plus onreuse. Do lintrt daborder le btiment en cot global, cest--dire en intgrant sur X annes les conomies dnergie susceptibles dtre gnres par les choix techniques et de conception. Sachant que, mme dans ce cas, loption durable nest pas toujours rentable. Cest pourquoi la volont de la matrise douvrage et de la matrise duvre est un facteur dterminant dans ce choix qui doit luimme bnficier dun relais valorisant limage du btiment durable auprs de la collectivit.

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Luc TARDIF, Quille Mon intervention est relative un projet de logements sociaux HQE/dveloppement durable associant la ville de Pont-Audemer, la Communaut de communes et le dpartement de lEure. Il sinscrit dans le cadre dune dmarche de renouvellement urbain de Pont-Audemer comportant plusieurs projets. Trois dentre eux, pilots par un matre douvrage social (SILOGE), ont fait lobjet dun appel propositions en rflexion globale au terme duquel notre quipe pluridisciplinaire a t dsigne laurate.

Lobjectif de notre proposition a pour objectif dimplanter la dmarche de dveloppement durable sur des secteurs gographiques diffrents au travers de trois oprations dissocies dans le temps : Ucasen qui comporte 37 logements collectifs neufs en centre-ville ; lEurope qui se situe dans le quartier Est et qui comporte la dmolition de 114 logements collectifs, la rhabilitation de 82 logements et la construction de 42 villas urbaines ; lEtang qui est localise dans le quartier Ouest et qui comporte la dmolition de 140 logements et la construction de 59 villas urbaines. Notre proposition entend engager pour chaque projet des actions spcifiques. Sur Ucasen , lobjectif vis sattache aux cibles lies lco-gestion au travers dun travail

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sur lenveloppe du btiment, les conomies dnergie et linformation sur les consommations de chauffage et eau chaude sanitaire relles tablies sur les bases fournies par GDF pour le suivi gaz des locataires. Sur lEurope , le travail se focalise sur les cibles ayant trait au confort visuel et thermique. Sur lEtang , la priorit est donne aux cibles relatives la sant, compte-tenu de limplantation des btiments prs de zones humides.

En complment de ces actions spcifiques, des actions transversales coiffant les trois projets sont engages en direction de lanimation autour du dveloppement durable et dun monitorat environnemental. Lobjectif recherch est dinformer et de communiquer auprs des parties prenantes au sens large (acteurs de la construction, locataires, habitants de Pont-Audemer, coles) par le biais de confrences et dactions de sensibilisation. En parallle, notre entreprise portera un accent particulier sur les cibles de lcoconstruction : tri slectif, chantier propre, approvisionnements et logistique, gestion de lnergie et biologie de lhabitat. Dans le contexte mergent de lorganisation des cibles HQE, nous visons lobtention de la nouvelle certification Qualitel environnemental pour les trois oprations. Lobjectif tant de permettre au matre douvrage et aux acteurs de se rder aux principes gnraux de cette nouvelle certification et de valider concrtement le profil HQE de nos oprations. Dans le mme ordre dide, il est prvu dappliquer le label HQE du CSTB, label ddi aux
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btiments du secteur tertiaire, sur une opration de bureaux galement situe PontAudemer.

Denier axe de travail : la constitution dune charte du dveloppement durable dont lobjectif est de diffuser les mthodologies et actions mises en uvre sur nos oprations. Cette charte a pour but de permettre aux professionnels de la filire de se fixer des objectifs peu coteux et mesurs en matire de HQE ou de dveloppement durable. Sorte de mmento, elle prsentera de manire synthtique les diverses action menes et ayant un caractre de reproductibilit. La constitution de cette charte sinscrit dans un processus de transfert du savoir-faire lchelle nationale puis europenne.

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CONCEVOIR ET CONSTRUIRE DURABLE : QUELS MONTAGES INNOVANTS ? Jacqueline TRIBILLON, mairie de Chlon-sur-Sane Alain COSTE, mairie dIvry Paul BRJON, Fdration Franaise du Btiment

Jacqueline TRIBILLON, mairie de Chlon-sur-Sane A Chlon-sur-Sane, la prise de conscience lie au dveloppement durable a eu lieu lors de llaboration dun Schma de Cohrence Territoriale (SCOT) au travers duquel les enjeux environnementaux ont occup une large place en raison dun problme aigu : ltalement urbain. Cet talement, que connat un grand nombre de localits de province de taille moyenne, se manifeste par une dsaffection grandissante des habitants vis--vis de la ville au profit de communes rurales environnantes juges plus attractives. Chlon-surSane na pas chapp cette tendance qui a eu pour effet la prolifration de lotissements dans une zone de 50 kilomtres autour de la ville, bien que celle-ci reste le ple dattractivit professionnelle de la rgion. Autre facteur dclenchant : la rvision du Plan dOccupation des Sols (POS) qui, comme llaboration du SCOT, a fait lobjet dune approche dveloppement durable cadre par la loi SRU. Dautre part, les lus taient sensibiliss des problmes environnementaux propres Chlon-sur-Sane : inondations, territoire couvert par les cercles SEVESO, offre de stationnement plthorique. Sachant que le maire visait galement renouveler loffre dhabitat en y intgrant des enjeux environnementaux. Dans ce contexte, lappel propositions Villa urbaine durable a reprsent une opportunit pour concrtiser nos premires approches en matire de dveloppement durable. Il sagit dun projet situ dans une ZAC o nous avions dj entrepris une tude pralable durbanisation intgrant les 14 cibles HQE. Un des objectifs sous-tendant ce projet tant que les habitants puissent se rendre depuis leur logement jusquau centre-ville sans utiliser leur vhicule. Do une rflexion sur une desserte de proximit des transports en commun et limplantation de pistes cyclables reliant la ZAC au centre. Lopration porte sur 45 logements individuels, dont 16 en accession et 29 en locatif, 30 garages, 50 places de parking et 33 jardins familiaux. Les habitations sont implantes dans une bande de terrain denviron 40 mtres de large, adosses aux murs existants. Elles souvrent sur un espace public central accessible aux seuls pitons. La mixit sociale a t traite, dune part en mlangeant locatif et accession, dautre part via le maintien dune trame de jardins familiaux, rnove et amnage en espace public.

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Lamnagement de cette ZAC - contrairement lusage qui veut quon dresse les plans puis quon commercialise sans rencontre pralable avec les matres douvrage et architectes a fait appel des partenariats ds lamont du projet. Bien que plus difficile grer, cette rorganisation me semble ncessaire pour mieux aborder les projets damnagement en vue dun dveloppement durable. Autre facteur tout aussi important et, dans le cas du projet VUD, problmatique : les runions dinformation auprs de la population qui ont la fois suscit un intrt manifeste auprs dune partie dentre-elle et un rejet tout aussi fort de la part des riverains, rejet qui est en passe de bloquer lopration. Aborder un projet avec des objectifs HQE nest pas en soi un problme ; par contre, la transcription technique des choix environnementaux peut, elle, se heurter aux normes culturelles. Ainsi, retenir un chauffage qui ncessite des capteurs solaires, ou utiliser des matriaux entranant des choix architecturaux contemporains, peut induire de trs fortes contestations telles celles qui psent lheure actuelle sur ce projet. Herv TRANCART Sur quelle(s) expertise(s) vous appuyez-vous pour valuer les choix lis la haute qualit environnementale ? Qui porte le surcot dinvestissement gnr par ces choix ? Jacqueline TRIBILLON Plusieurs types de comptences sont mobilises cet effet : bureau dtudes, cellule nergie de la mairie, conseil rgional, ADEME. Sachant que llu charg des questions lies lenvironnement a dvelopp une comptence pointue sur le sujet. Votre seconde question soulve un problme majeur, le surcot dinvestissement, qui est incontournable pour finaliser les choix techniques et que personne ne veut prendre en charge. Au stade actuel du projet, lenveloppe financire dcidera des choix techniques, choix qui risquent de se focaliser sur des options traditionnelles au dtriment de la qualit environnementale. Ainsi, il est probable que nous devions renoncer un mode dnergie conomique pour lusager, notamment pour les logements en accession o les

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promoteurs ont comme objectif loptimisation du prix de vente et ne bnficient daucune aide linvestissement.

Alain COSTE, mairie dIvry sur Seine Aborder un projet li au dveloppement durable suppose de construire un sens commun un concept qui, si il est partag par tous, reste flou. Cela suppose galement de fixer des objectifs que le montage du projet soit en mesure de rendre effectifs. Pour notre part, nous avons men ce projet en nous appuyant sur une dfinition de Flix Gattari qui aborde le dveloppement durable selon trois dimensions concomitantes : le dveloppement social ; le dveloppement environnemental ; le dveloppement de lusage, de la valeur dusage la matrise dusage. Le dveloppement social Livre ouvert du logement social en France (implantation de la premire cit HBM, expriences des annes 50-60, construction de logements exprimentaux par Jean Renaudie et Rene Gailhoustet), Ivry-sur-Seine est une commune situe aux portes du 13me arrondissement de Paris, forte identit ouvrire et ayant perdu 24 000 emplois. Elle est borde par de grands objets urbains et comporte une zone urbaine sensible compose de 1200 logements sociaux. Le quartier de lopration est situ sur le coteau dIvry, proche du boulevard priphrique parisien, dans un tissu urbain trs dense constitu de maisons souvent insalubres. Le terrain est trs en pente vers le nord. Afin de favoriser la mixit sociale, le parti initial consistait inverser les reprsentations traditionnelles en proposant un programme de 52 logements mixant de laccession sociale sur de petites maisons et du locatif intermdiaire en superpos. Ce fut un chec. Do le projet actuel port par Expansiel qui, grce sa double casquette dOPAC et de SA dHLM, permet de proposer une opration comportant du logement locatif et de laccession la proprit. Le locatif est compos de 26 logements collectifs, du T2 au T4, et de 4 maisons individuelles. Laccession comporte 15 maisons individuelles, du T3 au T5, et 7 autres maisons superposes. Le dveloppement environnemental La trs forte contrainte de pente du terrain a structur la problmatique sur le plan du dveloppement environnemental. Le dfi pos tait de lier un projet comportant des maisons superposes et du petit collectif une pente, et de crer un systme de sentes intrieures passant travers lopration et capables de restituer, en la valorisant, une traverse qui descendrait depuis le coteau jusqu la plaine. Cest tout un quartier qui, pour nous, devait tre rvl tant visuellement que physiquement par des traverses et rues qui permettent de rendre le coteau visible depuis la plaine dIvry et inversement. Ouverture visuelle, respect des tracs existants, prservation du paysage arbor, amnagement et scurisation du cheminent ont ainsi structur ce projet que lon peut qualifier dcologie urbaine . Le dveloppement de lusage Cette dimension, fondamentale, renvoie la problmatique de lappropriation du projet par les habitants, de telle sorte quils en deviennent des acteurs part entire. A linstar
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des reprsentants de la commune, des habitants sont venus nos runions de travail et sur le site. Lobjectif tant de tenter dinstaurer une triangulation matrise douvrage/matrise duvre/matrise dusage. Des questions, y compris lies au financement du projet, ont t souleves. Si elle nest ni champ libre lexpression des besoins de la population, ni une substitution la matrise douvrage, la matrise dusage doit pouvoir exprimer ses besoins, ses revendications et ses attentes. La volont de ne pas carter les habitants dune opration, en loccurrence du renouvellement dun quartier, implique de les associer le plus en amont possible. Cette dimension de proximit et de participation est une attente forte des populations et un enjeu de premier ordre pour atteindre lobjectif de durabilit. Pour conclure, je crois quautant la technique est structurante, autant on ne peut se satisfaire de ce seul paramtre pour imaginer rpondre aux objectifs du dveloppement durable. Bien que la double faade prsente un intrt certain, lenjeu majeur de la durabilit rside mon sens dans lappropriation du projet. Les aspects techniques ne sont pas sparables des aspects sociaux ; il faut quils coexistent si lon veut obtenir une qualit globale. Enfin, comme la soulign Jacqueline Tribillon, la question des financements, donc des moyens que met en oeuvre la politique publique, est dcisive pour pouvoir porter des projets de cette nature.

Paul BRJON, Fdration Franaise du Btiment Je vais introduire mon propos en rappelant, quoutre les grandes entreprises, la FFB rassemble un trs grand nombre de PME et dentreprises artisanales dont la majorit a une ide trs floue de ce que recouvre le dveloppement durable. Ce terme est dautant plus difficile faire comprendre des btisseurs, quil sagit dune durabilit qui nest pas destine durer. A lheure actuelle, le constat de notre fdration est que le dveloppement durable est ltat embryonnaire dans la plupart des entreprises ; un certain nombre dentre-elles dcouvre juste la gestion des dchets de chantier, dautres la gestion de lenvironnement, dautres encore nont abord aucun de ces sujets. Do un travail dexplicitation long et difficile, travail redoubl en interne par une rflexion qui aborde le dveloppement durable via deux entres, la coopration entre acteurs et les fonctions remplir par louvrage, et selon trois composantes solidaires : lconomie, le social et lenvironnemental. Dire que lon travaille ensemble suppose que lon dtienne un langage commun. Sur cette question, quil sagisse de construction durable ou de haute qualit environnementale, sont engags depuis deux ans des travaux normatifs ayant pour but de dfinir un vocabulaire partag. Il ne sagit pas de normaliser des pratiques, mais de mettre au point un rfrentiel permettant aux donneurs dordre et entreprises de trouver langage commun qui puisse se traduire dans les cahiers des charges et textes de consultation. Pour conclure, je vous voudrais revenir sur un point que les interventions prcdentes ont voqu comme nodal, savoir le cot des projets que lon peut scinder en deux grands ensembles prsentant des niveaux de complexit diffrents :

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les cots lis lnergie, qui sont les plus simples traiter puisque lon sait chiffrer les gains en la matire et quil est donc possible de plaider pour un effort dinvestissement que lon amortira sur la dure de vie du btiment ; les cots lis aux aspects sociaux et socitaux, par exemple ceux attachs laccessibilit ou au traitement des logements destination des populations sant fragile ou mobilit rduite, qui sont susceptibles de gnrer une conomie importante sur le plan de la politique de sant publique, mais que lon ne sait pas intgrer en tant que surcots dinvestissement dans le budget du matre douvrage. La question de lintgration des cots de ce second ensemble dans le cot global du projet reste donc pose, sachant quils nont pas tre pris en charge par la filire construction dont ce nest pas le rle.

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CONCLUSION Ren ELADARI, ingnieur gnral honoraire des Ponts et Chausses, membre du comit dorientation du PUCA

Le problme qui se pose pour un organisme public de recherche et dexprimentation est double : traduire les politiques dfinies en actions concrtes ; imaginer les procdures permettant de faciliter ces actions sur un plan oprationnel. Les programmes de soutien linnovation du PUCA, dans une perspective de dveloppement durable, entrent de plein-pied dans ce cadre. Citons dabord comment construire demain , qui est un programme de recherchedveloppement associant industriels, entreprises, ingnieries et ayant pour but de soutenir des projets portant sur de nouveaux produits ou de nouvelles techniques de construction. Les rsultats dun tel programme prsentent un intrt fort en ce quils permettent de confronter les avances issues de la recherche la rglementation en vigueur. Cest ce dialogue, dynamique et quelque fois conflictuel, qui permet de btir un vocabulaire commun pour des actions futures, en particulier dans le domaine de lvolution de la rglementation. Citons ensuite lappel propositions conjoint ADEME/PUCA, Prparer le btiment lhorizon 2010 , qui sadresse aux acteurs classiques de la filire et qui affiche explicitement une orientation dveloppement durable . Les rsultats de la premire session 2002 montrent quelques tendances lourdes : une majorit de projets ddis aux mthodes et outils, cest--dire portant sur la conception ; dautres, plus classiques, qui sont des rponses techniques aux questions relatives la gestion et lconomie dnergie ; quelques projets enfin qui abordent le domaine des nergies renouvelables. La reconduction de cet appel propositions sur plusieurs annes devrait permettre denclencher un dynamique de mobilisation prenne auprs de lensemble de la filire autour du dveloppement durable. Citons enfin le groupe thmatique Innover ensemble , dont lobjet est de confronter les rflexions des professionnels de la construction celles du PUCA en matire dinnovation. Un premier constat de ce groupe est que le champ de la dmarche HQE recouvre une grande partie des problmatiques explores au nom du dveloppement durable. Un second constat est que la capitalisation gnre par HQE est certes consquente, mais dbouche essentiellement sur des processus de labellisation et dacculturation ayant pour but de produire un rfrentiel sur la qualit environnementale. Do une proposition visant aller plus loin et qui consiste en une r-criture de la procdure REX. Il sagit au travers de cette rforme de gnrer des partenariats entre le PUCA et des matres douvrage, puis de dvelopper ensemble des projets HQE ou de dveloppement durable dbouchant sur des appels doffres sur performances. Le but tant de susciter des rponses intgrant mieux les diffrentes dimensions du projet constructif. Ainsi, les quipes dingnieries, darchitectes, dentreprises ou de fabricants seront invites rpondre une question prcise et

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dvelopper dans ce cadre un ensemble de solutions auxquelles on assignera un objectif doptimisation du cot global. Quel type daide le PUCA pourrait-il apporter dans cette nouvelle configuration ? Pour les groupements qui rpondront, aucune incitation particulire nest prvue, puisque cest dans le cadre dun appel doffres sur performances quelles devront dployer leurs efforts pour atteindre les objectifs fixs par le matre douvrage. En revanche, la matrise douvrage pourrait bnficier dune aide directe la formulation du projet, aux tudes de prfiguration du cahier des charges de la consultation et lvaluation de lopration lors de toutes ses phases. Le PUCA prenant en charge la capitalisation, la valorisation et la diffusion des rsultats de manire sensibiliser le tissu professionnel lintrt de la dmarche. Les ralisations exprimentales ainsi conues pourraient tre une nouvelle formule pour inciter les collectivits publiques acheter de linnovation, sachant que, toutes proportions gardes, celles-ci pourraient reprendre cette procdure leur compte selon des modalits presque identiques.

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