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PQB E 19 V 18 S Préparation à un SMI QSE
Une démarche bien préparée est à moitié réussie démarche de certification dépasse les ressources disponibles, on fera mieux
La démarche pour mettre en œuvre un système de management intégré QSE d'abandonner tout de suite.
passe par plusieurs étapes. Un exemple de préparation est montré en figure 1-4.
Les normes de la famille ISO 9000 vous empêcheront de faire des
promesses que vous ne pouvez tenir et vous aideront à honorer celles que
vous pouvez tenir. David Hoyle
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de management environnemental en 3 niveaux et 23 étapes pour des petites Plus de 28000 normes (en anglais et autres langues) sont disponibles
entreprises. gratuitement sur le site Public.resource.Org.
L’ISO 14005 : 2010 « Systèmes de management environnemental - Lignes Un site riche en fiches conseil très pratiques est l'INERIS (Institut national de
directrices pour la mise en application par phases d'un système de management l'environnement industriel et des risques).
environnemental, incluant l'utilisation d'une évaluation de performance 2.2 Définitions
environnementale » montre comment mettre en place un système de Le début de la sagesse c’est de désigner les choses par leur nom. Proverbe
management environnemental en 3 phases, 19 articles et 72 étapes. chinois
La norme ISO 14031 : 2013 « Management environnemental - Évaluation de la La plupart des termes et définitions des référentiels QSE sont identiques. Une
performance environnementale - Lignes directrices » montre comment mettre en petite partie des termes a des définitions légèrement différentes.
place et utiliser l'évaluation de la performance environnementale (EPE) et
l’analyse du cycle de vie pour trouver des points d’amélioration. On pourra Certains termes spécifiques qualité :
évaluer à l’aide d’indicateurs son engagement de respecter les exigences légales
et réglementaires, la prévention de la pollution et l'amélioration continue. Client : celui qui reçoit un produit
La norme ISO 14044 : 2006 « Management environnemental — Analyse du cycle Entreprise : structure qui satisfait un besoin
de vie — Exigences et lignes directrices » spécifie les exigences et fournit les Management de la qualité : activités permettant de maîtriser une entreprise en
lignes directrices pour la réalisation d'analyses du cycle de vie. matière de qualité
La norme ISO 14063 : 2010 « Communication environnementale » fournit des Non-conformité : non-satisfaction d’une exigence spécifiée
lignes directrices sur les principes généraux, la politique, la stratégie et les Objectif qualité : but mesurable à atteindre lié à la qualité
activités liées à la communication environnementale interne et externe. Prestataire externe (fournisseur) : celui qui procure un produit
La norme ISO 14050 : 2009 « Management environnemental – Vocabulaire » Produit (ou service) : tout résultat d’un processus ou d’une activité
donne les définitions de notions fondamentales, en rapport direct avec le Qualité : aptitude à satisfaire aux exigences
management environnemental. Satisfaction du client : objectif prioritaire de chaque système de management
La norme ISO 31000 : 2009 « Management du risque – Principes et lignes de la qualité lié à la satisfaction des exigences client
directrices » établit les principes et le processus de management du risque,
l’appréciation et le traitement du risque. Certains termes spécifiques santé et sécurité :
Deux documents AFNOR sont dédiés à la mise en place d'un SMI :
• l'accord AC X50-200 (2003) : Système de managements intégrés - Accident : événement non désiré causant la mort ou des dommages sur la santé
Bonnes pratiques et retours d'expériences et et l’environnement
• le fascicule de documentation FD X50-189 (2004) : Systèmes de Danger : situation pouvant conduire à un incident
management - Lignes directrices pour leur intégration Incident : événement non désiré pouvant conduire à une détérioration de la
Et deux autres documents français liés aux processus avec des explications, santé
recommandations et exemples : Risque : vraisemblance d'apparition d'une menace ou d’une opportunité
• AC X50-178 (accord, 2002) : Management de la qualité – Management Risque résiduel : risque accepté
des processus – Bonnes pratiques et retours d’expérience Santé et sécurité au travail (SST) : tout ce qui peut influencer sur le bien-être
• FD X50-176 (fascicule de documentation, 2005) : Outils de management des travailleurs dans une entreprise
– Management des processus Sécurité : aptitude à éviter un événement non désiré
Tous ces référentiels et beaucoup d’autres peuvent être commandés sur le site
de l'AFNOR (Association française de normalisation) dans la rubrique boutique Certains termes spécifiques environnement :
catalogue normes.
Le Code permanent Environnement et nuisances, Editions législatives est réédité Aspect environnemental : tout élément d’une entreprise qui peut réagir avec
chaque année. l’environnement
Environnement : espace dans lequel fonctionne toute entreprise
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Impact environnemental : toute modification de l’environnement causée par o le gaspillage c’est quand il y a des coûts ajoutés mais pas de
une entreprise valeur
Objectif environnemental : but mesurable à atteindre lié à l’environnement o la non-conformité est la non-satisfaction d'une exigence
Performance environnementale : résultats mesurables du système de spécifiée en production
management environnemental o le rebut est un produit non conforme qui sera détruit
• audit, inspection, audité et auditeur
Une partie des termes communs : o l'audit est le processus d'obtention des preuves d'audit
o l'inspection est la vérification de conformité d'un processus ou
Action corrective : action pour éliminer les causes d’une non-conformité ou tout produit
autre événement indésirable et empêcher leur réapparition o l'audité est celui qui est audité
Compétence : aptitudes, connaissances et expériences personnelles o l'auditeur est celui qui réalise l'audit
Conformité : satisfaction d’une exigence spécifiée • client, prestataire externe et sous-traitant
Direction : groupe ou personnes chargées de la gestion au plus haut niveau de o le client reçoit un produit
l’entreprise o le prestataire externe procure un produit
Efficacité : capacité de réalisation des activités planifiées avec le minimum o le sous-traitant procure un service ou un produit sur lequel est
d’efforts réalisé un travail spécifique
Efficience : rapport financier entre le résultat obtenu et les ressources utilisées • efficacité et efficience
Exigence : besoin ou attente implicite ou explicite o l'efficacité est le niveau d'obtention des résultats escomptés
Indicateur : valeur d’un paramètre, associé à un objectif, permettant de façon o l'efficience est le rapport entre les résultats obtenus et les
objective d’en mesurer l’efficacité ressources utilisées
Information documentée : tout support permettant le traitement d’une • informer et communiquer
information o informer c’est porter une information à la connaissance de
Partie intéressée : personne, groupe ou organisation pouvant affecter ou être quelqu’un
affecté par une entreprise o communiquer c’est transmettre un message, écouter la réaction
Processus : activités qui transforment des éléments d’entrée en éléments de et dialoguer
sortie • maîtriser et optimiser
Système de management : ensemble de processus permettant d’atteindre les o la maîtrise est le respect des objectifs
objectifs o l'optimisation est la recherche des meilleurs résultats possibles
• objectif et indicateur
Dans la terminologie des systèmes de management ne pas confondre : o l'objectif est un engagement recherché
o l'indicateur est l'information de la différence entre le résultat
• accident et incident obtenu et l'objectif fixé
o l’accident est un événement imprévu grave • processus, procédure, produit, procédé, activité et tâche
o l’incident est un événement qui peut entraîner un accident o le processus est la façon de satisfaire le client en utilisant le
• anomalie, défaut, défaillance, dysfonctionnement, gaspillage, non- personnel pour atteindre les objectifs
conformité et rebut : o la procédure est la description de la façon dont on devrait se
o l'anomalie est une déviation par rapport à ce qui est attendu conformer aux règles
o le défaut est la non-satisfaction d'une exigence liée à une o le produit est le résultat d'un processus
utilisation prévue o le procédé est la façon d'exécuter une activité
o la défaillance c’est quand une fonction est devenue inapte o l'activité est un ensemble de tâches
o le dysfonctionnement est un fonctionnement dégradé qui peut o la tâche est une suite de simples opérations
entraîner une défaillance • programme d'audit et plan d'audit
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o le programme d'audit est la planification annuelle des audits Si vous ne pouvez pas décrire ce que vous faites en tant que processus,
o le plan d'audit est le descriptif des activités d'un audit vous ne savez pas ce que vous faites. Edwards Deming
• suivi et revue Le mot processus vient de la racine latine procedere = marche, développement,
o le suivi est la vérification d'atteinte de résultats d'une action progrès (Pro = en avant, cedere = aller). Chaque processus transforme les
o la revue est l'analyse de l'efficacité à atteindre des objectifs éléments d'entrée en éléments de sortie en créant de la valeur ajoutée et des
Remarque 1 : le mot anglais "control" a plusieurs sens. Il peut être traduit par nuisances potentielles.
maîtrise, autorité, commande, gestion, contrôle, surveillance, inspection. Pour Un processus a trois éléments de base : entrées, activités et sorties.
éviter des malentendus notre préférence est pour maîtrise et inspection au Un processus peut être très complexe (lancer une fusée) ou relativement simple
détriment de contrôle. (auditer un produit).
Remarque 2 : entre processus et procédé notre préférence est pour processus Un processus est :
(en anglais "process"). • répétable
Remarque 3 : le client peut être aussi l'usager, le bénéficiaire, le déclencheur, le • prévisible
donneur d'ordre, le consommateur. • mesurable
Remarque 4 : le mot anglais "accountability" peut être traduit par obligations, • définissable
obligation de rendre compte, responsabilité civile, redevabilité et • dépendant de son contexte
responsabilisation. Notre préférence est pour obligation de rendre compte. • responsable de ses prestataires externes (fournisseurs)
Remarque 5 : l'utilisation des définitions de l'ISO 9000, de l’ISO 9001, de l'ISO Un processus est défini, entre autres, par :
45001 et de l'ISO 14001 est recommandée. Le plus important est de définir pour • son intitulé et son type
tous dans l'entreprise un vocabulaire commun et sans équivoques. • sa finalité (pourquoi ?)
Remarque 6 : organisme est le terme utilisé dans l’ISO 9001 pour l’entité entre le
• son bénéficiaire (pour qui ?)
prestataire externe (fournisseur) et le client (en anglais organization).
• son domaine et activités
Organisation est utilisé par l’ISO 26000, l’EFQM, l’ONU et beaucoup d’autres.
Pour éviter la confusion avec organisme de certification notre préférence est pour • ses déclencheurs
le terme entreprise. • ses informations documentées
Remarque 7 : information documentée est toute information que l’on doit tenir à • ses éléments d'entrée
• ses éléments de sortie (intentionnels et non intentionnels)
jour (procédure ) ou conserver (enregistrement ). • ses contraintes
Remarque 8 : l’expression « obligations de conformité » introduite dans l’ISO • son personnel
14001 est équivalente aux expressions « exigences légales et réglementaires » • ses ressources matérielles
et « exigences légales et autres ». • ses objectifs et indicateurs
Pour d’autres définitions, commentaires, explications et interprétations que vous • son responsable (pilote) et ses acteurs (intervenants)
ne trouvez pas dans ce module et l'annexe 06 vous pouvez consulter : • ses moyens d'inspection (surveillance, mesure)
• Bernard Froman, Christophe Gourdon, Dictionnaire de la qualité, • sa cartographie
AFNOR, 2003 • son interaction avec les autres processus
• Système de management de la qualité - Indicateurs et tableaux de bord • ses risques et écarts potentiels
(FD X50 - 171, AFNOR, 2000) • ses opportunités d'amélioration continue
• ISO 9000 (2015) : Systèmes de management de la qualité – Principes Une revue de processus est conduite périodiquement par le pilote du processus
essentiels et vocabulaire (cf. annexe 02).
Revue : examen d'un dossier, d'un produit, d'un processus afin de vérifier
2.3 Livres l’atteinte des objectifs fixés
3 Approche processus Les composantes d'un processus sont montrées dans la figure 3-1 :
3.1 Processus
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• élaborer la stratégie
• développer la politique
• faire face aux risques
• planifier le SMI
• déployer les objectifs
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o les interactions
o la séquence et
o le management des processus qui consiste à :
▪ déterminer les objectifs et leurs indicateurs
▪ piloter les activités associées
▪ analyser les résultats obtenus
▪ entreprendre des améliorations en continu
• permet :
o de mieux visualiser les éléments d'entrée et de sortie et leurs
interactions
o de clarifier les rôles et responsabilités exercées
o d'affecter judicieusement les ressources nécessaires
o de faire tomber des barrières entre les départements
o de diminuer les coûts, les délais, les gaspillages
• et assure à long terme :
o la maîtrise
o la surveillance et
o l’amélioration continue des processus
L'approche processus ce n'est pas :
• la gestion de crise ("On ne résout pas les problèmes en s'attaquant aux
effets")
Figure 3-6. Modèle d’un SMI QSE basé sur l'approche processus et l'amélioration
• blâmer le personnel ("La mauvaise qualité est le résultat d'un mauvais
continue
management". Masaaki Imai)
L'approche processus :
• la priorité aux investissements ("Utilisez vos méninges, pas votre argent".
• souligne l'importance :
Taiichi Ohno)
o de comprendre et de satisfaire aux exigences des parties
intéressées
o de la prévention pour réagir sur les éléments non voulus
comme : 4 Contexte de l’entreprise
▪ incidents 4.1 L’entreprise et son contexte (exigences Q, S, E)
▪ accidents Les deux choses les plus importantes n'apparaissent pas au bilan de
▪ nuisances l'entreprise : sa réputation et ses hommes. Henry Ford
▪ déchets
▪ rejets Pour mettre en place avec succès un système de management intégré QSE il
▪ retours client faut bien comprendre et évaluer tout ce qui peut influencer sur la raison d’être et
▪ rebuts la performance de l’entreprise. Il convient d’engager une réflexion approfondie
o de mesurer la performance, l'efficacité et l'efficience des après quelques activités essentielles :
processus
o d'améliorer en permanence ses objectifs sur la base de mesures
• dresser un diagnostic approfondi du contexte unique dans lequel se
objectives
trouve l’entreprise en prenant en compte les enjeux :
o de la valeur ajoutée des processus
o externes comme l’environnement :
• repose sur : ▪ social
o l'identification méthodique
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• la maîtrise des processus de l’entreprise Le manuel QSE n’est pas une exigence des normes QSE mais cela est toujours
une possibilité de présenter l’entreprise, son SMI, ses procédures et ses
Pour cela : processus (cf. annexe 07).
• le système de management intégré est :
o établi Pièges à éviter :
o documenté (un système documentaire simple et suffisant est mis • faire de la sur-qualité
en place) • oublier de prendre en compte les spécificités liées à la culture
o mis en œuvre et d’entreprise et au contexte dans lequel se trouve l’entreprise
o amélioré en continu Les exigences des trois normes ISO 9001, ISO 45001 et ISO 14001 sont
• la politique QSE, les objectifs, les ressources et l'environnement du montrées en figures 4-1, 4-2 et 4-3 :
travail sont déterminés
• les risques sont déterminés et les actions pour les réduire sont établies
• les processus essentiels nécessaires au SMI sont maîtrisés :
o les ressources correspondantes assurées
o les éléments d’entrée et de sortie déterminés
o les informations nécessaires disponibles
o les pilotes nommés (responsabilités et autorités définies)
o les séquences et les interactions déterminées
o chaque processus est mesuré et surveillé (critères appliqués)
o les objectifs sont établis et les indicateurs de performance
analysés
o les performances des processus sont évaluées
o les exigences environnementales sont intégrées dans les
processus métiers
o les modifications nécessaires sont introduites pour obtenir les
résultats attendus
o les actions pour obtenir l’amélioration continue des processus
sont établies
• le strict minimum nécessaire des informations documentées des
Les exigences des normes ISO 9001, ISO 45001 et ISO 14001 sont
complémentaires quand elles ne sont pas identiques (cf. annexe 08).
Bonnes pratiques
• la cartographie des processus contient assez de flèches pour bien
montrer qui est le client (interne ou externe)
• beaucoup de flèches (plusieurs clients) sont utilisées pour les processus
(aucun client n’est oublié)
• pendant la revue de processus la valeur ajoutée du processus est bien
dévoilée
• l’analyse de la performance des processus est un exemple de preuve
d’amélioration continue de l’efficacité du SMI
• la direction surveille régulièrement les objectifs et plans d’actions QSE
• les engagements de la direction relatifs à la prévention et l’amélioration
continue sont largement diffusés
Écarts à éviter
• certains éléments de sortie de processus ne sont pas correctement
définis (clients non pris en compte)
• critères de performance des processus non établis
Figure 4-2. Les exigences de la norme ISO 45001 (2018) • pilote de processus non formalisé
• processus externalisés non déterminés
• des activités bien réelles ne sont pas identifiées dans aucun processus
• maîtrise des prestations externalisées non décrite
• séquences et interactions de certains processus ne sont pas
déterminées
• méthodes pour assurer la performance des processus non définis
• surveillance de la performance de certains processus non établie
• les ressources du SMI ne permettent pas d’atteindre les objectifs QSE
• le SMI n’est pas à jour (nouveaux processus non identifiés) 5
Leadership
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assurant la pérennité, la politique QSE et l’amélioration continue du système de • assurer la disponibilité des moyens humains et techniques pour atteindre
management intégré QSE (cf. figure 5-1). Les objectifs sont déployés dans les objectifs
chaque département et les indicateurs sont mis en place pour mesurer la • tout faire pour que les objectifs établis soient atteints (donner l’exemple
performance des processus. sur le terrain)
• impliquer le personnel pour obtenir les résultats escomptés
• soutenir sans réserve l’approche processus et l’amélioration continue
• définir, communiquer et soutenir à tous les niveaux les responsabilités et
autorités
« Dans une entreprise typique, si vous avez une réunion, peu importe combien • la préservation de la biodiversité est incluse dans l’engagement de la
importante, il y a toujours une partie qui n'est pas représentée : le client. Il est politique QSE
donc très facile à l'intérieur de l'entreprise d'oublier le client ». Jeff Bezos. • la prévention de la pollution est présente dans la politique QSE
Écarts à éviter
Pour remédier à ce souci d’oubli il prit l’habitude de placer une chaise vide à • la politique QSE n’est pas à jour
chaque réunion. • la politique QSE n’est pas datée
• la politique QSE n’est pas signée par le directeur
Bonnes pratiques • dans la politique QSE il manque des pistes pour accroitre la satisfaction
• la direction assume sa responsabilité en communiquant sur l’importance des parties intéressées
de disposer d’un SMI performant pour pérenniser l’entreprise • la politique QSE n’est pas affichée en dehors du cabinet du directeur
• la déclaration d’engagement du directeur est affichée à quelques • l’objectif de réduction des déchets affiché dans le plan qualité usine n’est
endroits clés pas repris dans la politique QSE
Écarts à éviter • dans la politique QSE il manque des pistes sur la prévention de la
• l’engagement de la direction ne contient pas d’objectifs pollution
• la communication sur les exigences client n’est pas assurée en atelier 5.3 Rôles, responsabilités et autorités (exigences Q, S, E)
• certains indicateurs sont difficiles à interpréter La responsabilité ne peut pas être partagée. Robert Heinlein
• certains indicateurs ne sont pas cohérents avec les objectifs
5.2 Politique QSE (exigences Q, S, E) La direction définit les responsabilités et autorités pour la mise en place et
La pire des politiques est l’absence de politique l'amélioration du système de management intégré. L’information sur ces
différents rôles est disponible librement en interne.
La politique QSE est écrite et signée par le directeur. Elle :
La personne affectée à ces rôles est nommé pour :
• est adaptée à la raison d’être, à la culture et au contexte de l’entreprise
• fournit le cadre pour définir et revoir les objectifs QSE • garantir que le SMI est établi, mis en place et maintenu en respectant les
• est adéquate à la nature et l'importance des risques dans l'entreprise exigences des normes QSE
• comprend l’engagement : • impliquer le personnel pour atteindre les objectifs fixés
o d'amélioration continue des performances • rendre compte régulièrement de la performance du SMI à la direction
o de protection : • promouvoir les besoins et attentes des clients à l’ensemble du personnel
▪ du personnel • canaliser les proposions d'améliorations
▪ de l’environnement • encourager les innovations
o de prévention de la pollution • maîtriser les modifications
o de respecter les exigences légales et autres
• est communiquée, comprise et appliquée à tous les niveaux
• est revue dans l’optique d’amélioration continue (cf. revue de direction, §
9.3)
• est disponible aux parties intéressées.
Minute de détente. Cf. blague « L'enfer est-il exothermique ou
endothermique ».
Une information documentée est tenue à jour sur la politique QSE. Bonnes pratiques
Bonnes pratiques • la description de fonction de tous les postes (y compris des cadres) est
• la politique prend en compte toutes les spécificités liées à la culture accessible sur le réseau Intranet
d’entreprise
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• les missions d’animation, coordination et formation du SMI sont • des actions appropriées sont appliquées pour empêcher ou réduire les
explicitement définies effets indésirables
Écarts à éviter L’approche par les risques nous permet de préparer l’action à entreprendre si un
• les rôles et missions des managers ne sont pas bien connus ni compris élément de sortie du processus ne respecte pas une exigence. Autrement dit être
dans l’atelier prêt au cas où quelque chose ne fonctionnerait pas (bien).
• la description de fonction du responsable QSE n’est pas à jour
• les responsabilités et autorités du responsable QSE ne sont pas Toute opportunité pouvant augmenter des effets souhaitables sur le système de
enregistrées management intégré est soutenue avec des actions d’amélioration continue.
• l’autorité d’arrêter la production n’est pas incluse dans la description de
fonction du responsable QSE La nature des actions est proportionnelle à l’impact potentiel des risques et des
6. Planification du système de management intégré opportunités. Quelques exemples de risques sont listés dans l’annexe 09.
Un exemple de classement des risques d’un processus par niveau est montré
dans l’annexe 10. Avec les indices d’impact et de vraisemblance d’apparition
chaque risque est classé dans un tableau. Le niveau du risque peut être
6.1 Actions face aux risques et opportunités (exigences Q, S, E) acceptable, non acceptable mineur ou non acceptable majeur. Notre but n’est
6.1.1 Généralités pas le risque zéro (cela n’existe pas) mais de créer des conditions pour travailler
Toute décision comporte un risque. Peter Barge avec un niveau de risque acceptable.
Un risque peut avoir des impacts négatifs (on parle de menaces) ou bien des
impacts positifs (on parle d’opportunités).
Souvent le risque est assimilé à un danger et utilisé couramment à la place de Une information documentée est tenue à jour pour établir, planifier et mettre
menace. en place l’approche risque et les opportunités d’amélioration liés à
Pour planifier sereinement son système de management intégré la direction l’environnement. Les opportunités pouvant influencer le SMI sont prises en
détermine le processus anticiper les risques qui prend en compte : compte. Des pistes garantissent que :
• la liste des enjeux externes et internes (cf. § 4.1) • les résultats escomptés du système de management intégré seront
• les exigences déterminées des parties intéressées (cf. § 4.2) atteints
• le domaine d’application du système de management intégré (cf. § 4.3) • tout risque sera empêché ou fortement réduit par des actions
• les processus nécessaires au système de management intégré (cf. § 4.4) appropriées
• les rôles, responsabilité et autorités au sein de l’entreprise (cf. § 5.3) • la démarche de l’amélioration continue sera affirmée
• les aspects environnementaux significatifs (cf. paragraphe 6.1.2) Une méthodologie appropriée est choisie pour :
• les obligations de conformité (cf. paragraphe 6.1.3) • anticiper et évaluer les risques potentiels :
• les situations d’urgence (cf. paragraphe 8.2.4) o estimer les conséquences
• les opportunités d’amélioration (cf. § 10.3) o prévoir la fréquence
• classer les risques :
Tout risque pouvant perturber les activités normales de l’entreprise est : o en acceptable ou non acceptables
o qui peuvent être éliminés ou maîtrisés (les transformer en
• déterminé acceptables)
• analysé • assurer une cohérence entre l'évaluation des risques et les objectifs de
• évalué et la politique QSE
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L’approche par les risques (cf. ISO 31000) est un processus avec quelques
activités distinctes :
• identification (liste)
• analyse (impact)
• évaluation (type et niveau)
• traitement (options)
• surveillance et revue (efficacité)
Les actions pour traiter le risque peuvent être résumées en quelques options :
• éviter le risque (refuser l’activité porteuse du risque)
• accepter le risque pour gagner une opportunité
• éliminer la source du risque
• modifier la probabilité d’apparition du risque
• réagir sur les conséquences du risque
• partager le risque avec d’autres parties intéressées
• maintenir le risque résiduel (niveau acceptable)
Ne sont pas oubliés :
• les obligations de conformité (cf. paragraphe 6.1.3)
• la nature spécifique des lieux de travail Figure 6-1. Le processus déterminer les dangers et évaluer les risques
• la politique QSE (cf. § 5.2)
• les bonnes pratiques dans d'autres entreprises La tenue à jour de la détermination des dangers, de l'évaluation des risques et de
• la documentation des processus, produits, matériaux et machines (cf. § la détermination des moyens de maîtrise se fait régulièrement par une équipe
7.5) pluridisciplinaire dans le document unique (cf. annexe 11).
• les exigences liées aux nouveaux équipements
• les besoins en formation (§ 7.2) Le programme d'audits internes adéquat permet de vérifier régulièrement si cette
• le comportement et les compétences du personnel (§ 7.3) exigence est à jour (cf. § 9.2).
• les retours d'information des parties intéressées
• le développement et la mise en place des inspections et des moyens de On peut distinguer un danger comme toute situation potentielle pouvant conduire
maîtrise (§ 9.1) à une lésion corporelle ou une atteinte à la santé. Pour ne pas confondre danger
• l’enregistrement des actions entreprises suite aux incidents passés et risque quelques exemples simples :
• les dangers provenant du voisinage (pollution, nuisance sonore)
Danger Risque
• les rapports d'audits antérieurs (cf. § 9.2)
6.1.2 Dangers et aspects environnementaux significatifs sol glissant jambe cassée
électricité électrocution
Déterminer les dangers c'est diminuer les risques tabac cancer des poumons
monter sur une échelle se casser un bras en tombant
Une information documentée est tenue à jour pour établir, planifier et mettre Comme le montre la figure 6-2 le temps d’exposition au danger multiplie le
en place la maîtrise des dangers et risques pouvant avoir un impact sur la santé risque :
et la sécurité au travail (cf. figure 6-1).
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• des objectifs à atteindre (en utilisant des indicateurs) conformité (exigences légales applicables et aux autres exigences auxquelles la
• des plans d’actions à mettre en place avec des moyens de maîtrise direction a souscrit) en matière de santé, sécurité et environnement.
nécessaires
La veille réglementaire nous aide à déterminer et tenir à jour les obligations de
La priorité dans l’établissement, la mise en place et la maintenance des moyens conformité (nouveaux textes qui nous concernent).
de maîtrise est établie selon leur contribution dans la diminution des risques et
impacts significatifs : L’évaluation de la conformité aux obligations nous permet de vérifier si les
dispositions applicables et engagements pris sont à jour et respectés.
• élimination totale
• formation du personnel La traduction des obligations en exigences internes (dispositions à respecter)
• adapter le travail à l'homme (ergonomie des postes de travail, choix des demande de préciser pour chaque activité concernée les :
équipements)
• substitution (matériel, équipement moins dangereux) • contraintes générales
• moyens de maîtrises techniques (mesures de sécurité des machines, • seuils à respecter
parois acoustiques) • moyens et méthodes de surveillance et de mesure
• signalisations, affichages et avertissements • rapports à transmettre à la direction
• équipements de protection individuelle (EPI) comme :
o casque La Charte de l’environnement de 2004 (comme préambule de la Constitution)
o gants avec ses 10 articles définit les droits et devoirs des citoyens par rapport à
o lunettes de sécurité l’environnement.
o masque respiratoire
o protection auditive Le Code de l'Environnement contient, entre autres, les quatre principes de la
o chaussures de sécurité réglementation environnementale introduits par la loi n° 2002-276 du 27 février
o vêtement de protection 2002 relative à la démocratie de proximité :
Ne jamais oublier que les équipements de protection individuelle sont le dernier • principe de précaution
recours pour diminuer les risques (toujours donner la priorité à la protection • principe d'action préventive et correction
collective). • principe pollueur-payeur et
Pour aller plus loin quelques sites avec des informations utiles liés à • principe de participation
l’environnement :
Les obligations de conformité dans toutes les activités de l'entreprise (de la
• ADAME (Agence de l’Environnement et de la Maîtrise de l’Energie) conception au service après-vente) sont déterminées. Leurs applications sont
• AEE (Agence Européenne pour l’Environnement) déterminées, rendues compréhensibles et communiquées à l’ensemble du
• Environnement-annuaire (Annuaire environnement) personnel.
6.1.3 Obligations de conformité
Une aide pour l’application de la nomenclature des ICPE (installations classées
Mieux vaut considérer les obligations légales et réglementaires comme pour la protection de l’environnement) se trouve sur le site de l’INERIS.
outils de prévention et non comme contraintes obligatoires
Les réglementations sectorielles en faveur de la protection de l’environnement
concernent toutes les entreprises. Ces prescriptions (régimes d’autorisation,
Une information documentée est tenue à jour pour établir, planifier (au régimes de déclaration, décrets, arrêtés, règles) sont décrites dans les différents
moins une fois par an) et mettre en place l'évaluation des obligations de
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Codes (de l’environnement, du travail, de la santé publique) et incluent souvent La planification des actions pour gérer les aspects environnementaux
les thématiques suivantes : significatifs, respecter les obligations de conformité et faire face aux risques et
opportunités inclut souvent la mise en place :
• eau
• air • d’objectifs et indicateurs QSE
• sol • d’éléments d’entrée :
• déchets o de support (cf. article 7)
• transport o de réalisation (cf. article 8)
• bruit o d’évaluation des performances (cf. article 9)
• substances o d’amélioration (cf. article 10)
• d’une méthode d’évaluation de l’efficacité des actions (revues
L’engagement d’un État est lié à la signature et la ratification de : périodiques)
Les actions sont intégrées dans les processus du SMI et les processus métiers
• conventions, traités, accords, protocoles et contiennent, entre autres :
• les rôles et responsabilités à tous les niveaux concernés
Les principaux textes réglementaires au niveau de l'Union Européenne sont • les ressources indispensables (y compris les besoins en formation) et
hiérarchisés en : moyens utilisés
• l’anticipation des modifications futures d'un processus
• traités, règlements, directives et décisions • la description des actions à mettre en place
• le délai de réalisation
Pour la France c'est : • le suivi des actions
• l’évaluation des résultats
• lois, ordonnances, décrets, codes, arrêtés et circulaires
Deux exemples de programmes d'actions de prévention peuvent être téléchargés
Le site Legifrance rassemble les lois et règlements (la constitution, les codes en de la page du CNRS (Centre National de la Recherche Scientifique).
vigueur) et une page sur les circulaires. Bonnes pratiques
• la liste des enjeux externes et internes est exhaustive
Un site spécialisé dans la veille réglementaire avec plus de 6000 données • la planification des actions face aux risques tient compte du domaine
juridiques en ligne est Enviroveille tenu par l'Assemblée des Chambres d’application du SMI
Françaises de Commerce et d'Industrie. • la liste des dangers est régulièrement tenue à jour
• les fiches de sécurité des produits dangereux sont réunies dans un
Un exemple actualisé mensuellement de veille réglementaire (appelé Actualités classeur spécifique
juridiques) se trouve sur le site de Bossons Futé. • la liste des aspects environnementaux et des aspects environnementaux
significatifs est régulièrement tenue à jour
Une étude approfondie de l’évolution des dispositions législatives et • la veille réglementaire est régulière et complète
réglementaires est proposée dans le livre « Au cœur de l’ISO 14001:2015 ». • la liste des risques pris en compte est exhaustive
• des actions pour réduire certains risques sont intégrées dans les
6.1.4 Planification d’actions
processus clés
• les actions liées aux risques des obligations de conformité sont bien
Les actions parlent plus fort que les mots. Proverbe anglais
planifiées et mises en place
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PQB E 19 V 18 S Préparation à un SMI QSE
• la préparation aux situations d’urgence est prise en compte dans la • ce qui sera fait (quoi)
planification des actions face aux risques • les ressources nécessaires (qui, avec quoi)
Écarts à éviter • les délais (jusqu’à quand)
• certaines exigences des parties intéressées ne sont pas prises en • l’évaluation de l’efficacité des actions (niveau obtenu)
compte lors de la planification des actions face aux risques
• risques identifiés sans plan d’action Quelques exemples d'objectifs :
• des informations documentées des actions face aux risques ne sont pas
conservées • réduire les incidents liés à la sécurité
• l’identification des dangers ne prend pas en compte les situations • augmenter les compétences du personnel
anormales • améliorer la maintenance
• certains produits dangereux n’ont pas d’étiquette spécifique • réduire les émissions dans :
• l’analyse environnementale n’est pas exhaustive (des aspects sont o l’air et l’eau
oubliés) o le sol
• l’identification des exigences légales ne prend pas en compte les autres • diminuer la consommation :
exigences auxquelles la direction a souscrit (comme produits interdits par o d’énergie
les clients) o de produits chimiques
• les prescriptions d’un arrêté préfectoral ne sont pas prises en compte o d’emballages
• l’application de certains articles du code de l’environnement n’est pas • diminuer les émissions de bruit dans l’atelier
respectée • réduire la production de déchets
• aucune action planifiée pour traiter les risques liés aux aspects • optimiser le tri des déchets
environnementaux significatifs • augmenter l’utilisation de matériaux recyclés
• l’efficacité des actions face aux risques n’est pas évaluée • diminuer les matières premières en production
6.2 Objectifs QSE (exigences Q, S, E) • diminuer le poids de l’emballage
Celui qui n'a pas d'objectifs ne risque pas de les atteindre. Sun Tzu • réduire la probabilité de déversement accidentel d’huile
• améliorer la sensibilité environnementale du personnel
Les objectifs QSE découlent directement de la politique QSE (cf. § 5.2). Les
objectifs sont montrés à l’ensemble du personnel au moyen d’indicateurs affichés Quelques exemples d'indicateurs :
dans un ou plusieurs tableaux de bord. Le responsable QSE surveille
quotidiennement le niveau des indicateurs. • diminuer les gaspillages < de 200 kilos/jours
• réduire le papier de 5% par lot d’emballage
Les objectifs QSE et leurs indicateurs évoluent dans le temps et sont SMART :
• réduire la consommation d’énergie dans l’atelier de 5% par an
• Spécifiques (et compréhensibles)
• réduire la probabilité de déversement accidentel d’huile à 1% cette
• Mesurables (quand cela est possible) année
• Atteignables (et ambitieux) • atteindre 80% du personnel formé aux aspects environnementaux
• Réalistes (cohérents avec la politique QSE) significatifs et aux réponses aux situations d’urgence
• Temporels (planifiés dans le temps, à court et long terme) • gagner 2% des parts du marché
• trouver 10 nouveaux clients
• diminuer le taux de retours clients de 8%
Une information documentée est tenue à jour sur les objectifs QSE.
• diminuer l’absentéisme de 5%
• augmenter de 10% le personnel formé
La planification pour atteindre les objectifs QSE inclut :
• diminuer les incidents enregistrés (avec et sans arrêt) de 7%
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La seule personne qui aime le changement est un bébé mouillé Bonnes pratiques
• les modifications sont planifiées et validées avant toute application
Avant l'introduction des modifications est réalisée la détermination des dangers • aucune modification n’a d’impact négatif
potentiels pouvant apparaître sur les : Écarts à éviter
• processus • certaines modifications sont appliquées sans planification ni analyse du
• produits et services risque de nuisances potentielles
• informations documentées • le responsable d’une modification n’est pas connu des personnes
• matériaux et concernées
• parties du SMI • modification appliquée sans objectif clairement établi
Les modifications du système de management intégré sont déterminées et
planifiées.
• la nécessité
• l’objectif
• l’impact bénéfique
• le risque de nuisances potentielles
• la disponibilité des ressources humaines et techniques
• les responsabilités et autorités pour son application
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La direction prend en compte les limites des ressources internes disponibles et Minute de détente. Cf. blague « Contrat en or ».
recourt à des prestataires externes quand c’est indispensable.
7.1.3 Infrastructure
Les ressources incluent :
La direction fournit l’infrastructure nécessaire au bon fonctionnement du SMI et
aux processus pour obtenir la conformité des produits et services. Exemples
• le personnel
d’infrastructures :
• les infrastructures
• la technologie :
• bâtiments
o des processus
• équipements
o informatique
• services associés :
• les ressources naturelles
o système informatique
• les ressources financières (budget QSE)
o logiciels
o logistique
Une revue de l’adéquation des ressources est menée périodiquement par la
direction.
Histoire vraie
7.1.2 Personnel
Une pièce d'équipement fut déplacée pour faire place à de nouveaux
équipements volumineux. Lorsque la maintenance planifiée devait commencer
Mais dans le long terme - et j'insiste sur ce point - peu importe combien
sur le premier équipement le gars de la maintenance fut incapable d'exécuter ses
vous avez réussi ou vous êtes pointu ou intelligent ou rusé, votre
activités car l'équipement était trop près du mur. Il suggéra de créer une porte
entreprise et son avenir sont dans les mains des gens que vous
dans le mur pour permettre l'accès à l'équipement.
embauchez. Akio Morita
Le seul souci était que c’était un mur extérieur !
La direction détermine, fournit et contribue à l’augmentation des compétences du
7.1.4 Environnement des processus
personnel nécessaires au bon fonctionnement du SMI et des processus clés.
La direction fournit l’environnement nécessaire aux processus pour obtenir la
Histoire (presque) vraie
conformité des produits et services. L’environnement est approprié et convivial et
inclut des aspects physiques et psychologiques comme :
L’anecdote des 3 tailleurs de pierre en dit long. Interrogés sur leur travail :
- le premier répond qu’il taille des pierres pour gagner sa vie • organisation du travail
• bonheur au travail
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Comment diminuer les coûts d’étalonnage de certains équipements et en même Le personnel et les personnes travaillant sous le contrôle de l’entreprise :
temps récompenser les meilleures suggestions du personnel ?
Solution simple : ne pas étalonner chaque année les multimètres et autres petits
instruments mais en acheter systématiquement des nouveaux. Chaque
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• ont des compétences appropriées (connaissances et savoir-faire) pour • le programme annuel de formation est actualisé au moins deux fois par
effectuer des activités qui ont une incidence sur les risques et an
opportunités de performance du SMI • pendant l’entretien annuel un salarié peut demander le rajout d’une
• sont formés selon les besoins identifiés (programme de formation) formation dans le programme annuel
• mènent des actions quand cela est indispensable pour acquérir les • le dossier des formations de chaque salarié est protégé (restrictions
compétences nécessaires et l'efficacité de ces actions est évaluée d’accès)
• chaque formation est évaluée en fin de session et deux à trois mois plus
Les compétences du personnel avec des responsabilités pour améliorer la tard
performance du SMI concernent surtout ceux qui participent à : • une analyse de l’efficacité des formations est réalisée en fin d’année
• la matrice de compétence est mise à jour régulièrement
• l’identification des enjeux externes et internes • la liste des personnes nécessitant des habilitations réglementaires ou
• la démonstration de leadership d’usage est à jour
• l’évaluation des aspects environnementaux Écarts à éviter
• l’analyse des exigences légales et réglementaires (obligations de • les compétences nécessaires ne sont pas définies pour chaque fonction
conformité) • les compétences manquantes ne sont pas listées
• la gestion des risques • personne incompétente à un poste pouvant entrainer une situation
• la saisie des opportunités d’amélioration d’urgence
• la maîtrise des activités opérationnelles • certains départements ne déterminent pas leurs besoins en formation
• l’anticipation des situations d’urgence • l’évaluation de l’efficacité des formations n’est pas pratiquée
• l’évaluation de la performance (audits internes) • certaines formations n’ont pas été évaluées ni en fin de session ni plus
tard
• le programme annuel de formation n’est pas à jour (formations planifiées
Des informations documentées relatives aux compétences sont conservées. mais non dispensées)
• les actions de formation au poste de travail ne sont pas
Depuis 2008 (cf. articles L4141-1 à 4 du code du travail) la formation en matière systématiquement enregistrées
de sécurité sur le poste de travail est une obligation légale. • confusion entre test et formation, notamment sur l’information
documentée à conserver en cas de déversement
L’article L6312-1 du code de travail (version 2008) précise : « L'accès des • des personnes intervenant sur des missions spécifiques ne sont pas
salariés à des actions de formation professionnelle continue est assuré : habilitées
1° A l'initiative de l'employeur, le cas échéant, dans le cadre d'un plan de 7.3 Sensibilisation (exigences Q, S, E)
formation ;
2° A l'initiative du salarié notamment dans le cadre du congé individuel de L’ensemble du personnel est sensibilisé sur :
formation défini à l'article L. 6322-1 ;
3° A l'initiative du salarié avec l'accord de son employeur dans le cadre du droit • l'importance du respect :
individuel à la formation prévu à l'article L. 6323-1 ; o de la politique QSE
4° Dans le cadre des périodes de professionnalisation prévues à l'article L. 6324- o des objectifs dans chaque département
1; o des exigences du SMI
5° Dans le cadre des contrats de professionnalisation prévus à l'article L. 6325- o des exigences légales
1. » o des instructions de travail
Bonnes pratiques • les effets positifs provenant de la performance de chacun
• les compétences pour chaque activité sont déterminées dans un fichier
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o Intranet, Internet • la prise de position vis-à-vis de la communication externe sur les aspects
o tableaux de bord environnementaux significatifs n’est pas explicite
o instructions : • les demandes des parties intéressées ne sont pas enregistrées
▪ d’évacuation • le suivi des actions suite à des plaintes ne sont pas transmises à la partie
▪ de port d’équipement de protection individuelle intéressée
▪ d’accès à des zones spécifiques 7.5 Informations documentées (exigences Q, S, E)
• traitement des demandes d’information, retours d’information (y compris
plaintes) des parties intéressées 7.5.1 Généralités
• communiquer en externe les informations pertinentes et obligatoires
• préparer et tester la communication en cas de crise Le bon document, au bon endroit, au bon moment
L’information documentée peut être sous toute forme et tout type de support
Une communication efficace c’est surtout : mais respectent les exigences des normes QSE.
• expliquer Pour obtenir un système documentaire simplifié et efficace chacun utilise,
• informer d’après son propre jugement, seulement les informations documentées
• sensibiliser strictement indispensables. Croire qu’il faut à tout prix documenter ses
Histoire vraie compétences et son savoir-faire pour les conserver et les transmettre est une
conception du passé.
Le projet militaire Manhattan (création de la bombe atomique) avançait trop Quand l’information documentée est tenue à jour (en anglais maintain) c’est
lentement. Le secret était de rigueur pour des raisons de sécurité et la nature
même du projet était cachée à l’ensemble du personnel. l’ancien terme de procédure.
Quand l’information documentée est conservée (en anglais retain) c’est l’ancien
Pour passer à la vitesse supérieure le chef du projet Robert Oppenheimer décida
d’informer tous les membres de l’équipe de la nature du projet, de son extrême terme d’enregistrement.
urgence et de son importance cruciale sur la fin de la guerre. Une énergie Les informations documentées sont liées à :
insoupçonnable se dégagea, le travail avança à pas de géant. • la taille, le type et le domaine d’activité de l’entreprise
• la complexité des processus et leurs interactions
Informer sur la mission, donner du sens au travail, faire confiance au personnel • les produits et services
est un gage de réussite pour tout projet. • la compétence du personnel
Exemple d’informations documentées couramment utilisés :
• fiche processus
• spécification
• instruction de travail ou d'essai
Minute de détente. Cf. blague « Manque de communication ». • liste de parties intéressées
Bonnes pratiques • liste de prestataires externes approuvés
• les méthodes et moyens de communication en interne et en externe sont • plan :
décrits minutieusement dans la fiche processus o d'essai
• la communication est transparente et systématique o d'inspection (surveillance et mesure)
• pour les questions importantes le personnel concerné est consulté et o de prévention
impliqué en amont o d’urgence
Écarts à éviter • protocole de sécurité
• les plaintes ne sont pas prises en compte • fiche incident
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7.5.2 Création et mise à jour Le rapport technique ISO/TR 10013 (2006) : "Lignes directrices pour la
Le système documentaire peut contenir des informations documentées séparées documentation des systèmes de management de la qualité" fournit des
pour chaque norme (cf. figure 7-2). recommandations par rapport à la documentation d'un SMI.
Dans le système documentaire sont présentes des réponses aux exigences
(dans le texte "doit/doivent", "shall" en anglais) :
• des articles 4 à 10 de la norme ISO 9001 (309)
• des articles 4 à 10 de la norme ISO 45001 (264) et
• des articles 4 à 10 de la norme ISO 14 001 (180)
Une grande partie des exigences sont communes d'où l'intérêt d'un SMI pour une
documentation simplifiée.
• la disponibilité :
o au bon moment
o au bon endroit
• l’adéquation à l’utilisation
• la protection
• la confidentialité
• la distribution
• le stockage et la conservation
• la gestion des modifications
• la durée de conservation
• l’élimination
• la gestion des informations documentées externes
Figure 7-3. La pyramide documentaire commune qualité, sécurité,
environnement
Chaque information documentée interne est codifiée et approuvée. Les Les informations documentées à tenir à jour (procédures documentées)
informations documentées périmées (obsolètes) sont identifiées et leur utilisation exigées par la norme ISO 9001 version 2015 (cf. annexe 13) sont 5 :
interdite.
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• Politique QSE (§ 5.2) Une revue du système documentaire est conduite périodiquement par le
responsable QSE avec les pilotes des processus. Chaque pilote de processus
• Objectifs QSE (§ 6.2) est responsable de la maîtrise des activités entrant dans son domaine y compris
la gestion de ses informations documentées.
• Maîtrise opérationnelle (§ 8.1)
Histoire vraie
La norme ISO 45001 v 2018 demande en plus les procédures spécifiques
suivantes : Lors d’un audit tierce partie l’auditeur a demandé à voir l’historique des versions
de 3 procédures (informations documentées) et de quelques instructions.
Les procédures avaient toutes plus de 3 versions et les instructions (dans notre
• Responsabilités et autorités du SMSST (§ 5.3) cas des rapports d’audit) en moyenne 2 ou 3 versions (actions et un ou deux
suivis).
• Risques et opportunités SST (§ 6.1.1) L’auditeur était rassuré car il craignait de tomber sur des documents « inertes ».
Les paroles s'envolent, les écrits restent. Proverbe latin
• Méthodes et critères d'évaluation des risques (§ 6.1.2.2)
Chaque information documentée conservée est unique et normalement ne peut
• Exigences légales (§ 6.1.3) être modifiée. Toute information documentée conservée apporte la preuve d'une
tâche, d'une opération, d'une activité, d'un processus ou d'une exigence. Les
• Objectifs et plans d'action SST (§ 6.2.2) informations documentées conservées sont la base de données indispensable
pour analyser l'efficacité des processus et contribuer à l'amélioration continue du
• Situations d'urgence (§ 8.2) système de management intégré QSE.
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• la liste des dates de mise en place des modifications en production est La maîtrise de la qualité est plus qu’un état d'esprit. Elle nécessite des
accessible en atelier outils efficaces. Shigeru Mizuno
Écarts à éviter Les processus essentiels nécessaires au système de management intégré sont
établis, planifiés, mis en place et maîtrisés (cf. § 4.4). Ces processus aident
• le domaine d’application du SMI n’est mentionné dans aucune l’entreprise à satisfaire aux exigences des parties intéressées (cf. § 4.2). Les
information documentée actions face aux risques et opportunités sont mises en place (cf. § 6.1).
• certaines fiches processus sont incomplètes Planifier et surtout maîtriser les processus c’est :
• confusion entre plan de prévention et plan d’urgence • déterminer les exigences liées aux produits et services
• des instructions d’utilisation de produits dangereux ne sont pas • établir les critères :
accessibles sur place o d’acceptation des produits et services
• les spécificités environnementales et SST ne sont pas identifiées dans o de fonctionnement
certaines informations documentées • fournir les ressources nécessaires
• des activités bien réelles ne sont pas identifiées dans aucune information • utiliser sans modération les outils QSE
documentée • respecter les critères afin d’éviter un écart par rapport :
• certaines informations documentées ne sont pas codifiés o à la politique QSE
• des informations documentées ne sont pas approuvés avant leur o aux objectifs QSE
diffusion o aux exigences légales et réglementaires
• des informations documentées incompréhensibles pour le personnel • tenir à jour et conserver des informations documentées prouvant que :
• des informations documentées ne sont pas à l’endroit où l’on en a besoin
• des instructions ne sont pas à jour (avant dernière version)
o les processus ont été réalisés comme prévu
• lors de la réunion de lancement d’un projet la liste des participants n’est o les produits et services sont conformes
pas enregistrée Les éléments de sortie de la planification des processus sont adaptés au
• la protection des informations documentées sur le réseau n’est pas fonctionnement spécifique de l’entreprise.
définie Pour tout risque évalué comme non acceptable dans l'un des processus de
• les informations documentées d’origine externe ne sont pas maîtrisées l'entreprise un moyen de maîtrise est mis en place pour atteindre un niveau
(codifiées) acceptable de ce risque.
• la durée de conservation et les modalités d’élimination des informations
documentées ne sont pas déterminées La maîtrise opérationnelle est planifiée et englobe tous les moyens de maîtrise
• aucune information documentée ne prévoit l’interdiction de l’utilisation partout où un risque est déterminé :
d’équipements dangereux (non conformes aux exigences légales)
• informations documentées non conservées jusqu’à la date de leur • la conception :
élimination o des postes de travail
• réunions QSE sans compte rendu conservé o des équipements
• o des machines
8 Réalisation o des processus d'organisation du travail
• le fonctionnement et la maintenance :
o des postes de travail
o des équipements et machines
o des plans d’urgence
o des équipements de protection individuelle
8.1 Planification et maîtrise opérationnelles (exigences Q, S, E)
• les achats :
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• la consigne pour l’utilisation des équipements de protection individuelle 8.2.2 Détermination des exigences relatives aux produits et services
n’est pas affichée (exigences Q)
• il n’existe pas d’affiches interdisant au personnel non qualifié l’usage de
certaines machines Les exigences des produits et services que propose l’entreprise sont
• certaines machines sont sans bac de rétention déterminées et respectent les exigences légales et réglementaires applicables.
• pas de zone spéciale pour le stockage des produits dangereux
• armoire électrique avec ouverture non sécurisée La direction s’engage à répondre à toute réclamation relative aux exigences des
8.2 Exigences des produits et services produits et services.
8.2.1 Communication avec les clients (exigences Q, S, E) 8.2.3 Revue des exigences relatives aux produits et services (exigences Q)
La chose la plus importante en communication, c'est d'entendre ce qui Avant de s’engager à fournir les produits et services le personnel passe en revue
n'est pas dit. Peter Drucker les exigences :
La communication (cf. § 7.4) avec les clients et autres parties intéressées porte • spécifiées par le client (ne sont pas oubliées les demandes d’emballage,
sur : de transport et de services après-vente)
• implicites (nécessaires à l’usage spécifié ou l’usage prévu par le client)
• la qualité : • internes
o informations sur le produit et le service (spécifications • légales et réglementaires
techniques, conditions d'utilisation et autres)
o consultations, contrats, avenants, dérogations et commandes Cette revue prend en compte aussi les écarts possibles entre les exigences
o perception des clients, surtout les réclamations et actions mises exprimées et celles de la commande.
en place
o protection et sauvegarde de la propriété du client Toute exigence orale du client est transcrite par écrit et envoyée au client avant
• la santé et de la sécurité au travail : acceptation.
o évolution de la politique santé et sécurité
o prévention des risques Les résultats de la revue des exigences, y compris toute nouvelle exigence, sont
o modifications sur le lieu de travail
o préparation et réponse aux situations d’urgence (cf. paragraphe conservés comme des informations documentées.
8.2.4) Dès qu’une modification sur une exigence est connue ne jamais oublier de
• l'environnement : modifier au plus vite l’information documentée concernée et d’informer le
o aspects significatifs environnementaux personnel concerné.
o prévention des impacts environnementaux
o cycle de vie du produit lors de : 8.2.4 Situations d'urgence (exigences S, E)
▪ relations avec les prestataires externes (communication
sur les exigences environnementales) Diriger c’est anticiper
▪ la livraison et le traitement en fin de vie du produit
(communication sur les impacts environnementaux
significatifs potentiels) Une information documentée est tenue à jour pour établir, planifier et mettre
o préparation et réponse aux situations d’urgence (cf. paragraphe en place la préparation et la réponse aux situations d'urgence (cf. figure 8-1) et
8.2.4) leurs impacts sur la santé, la sécurité du personnel et l'environnement.
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• tester périodiquement :
o la capacité à réagir
o les équipements associés
• former le personnel pour pouvoir réagir à temps et en respectant des
instructions précises (fiches réaction)
• mettre à jour la liste des équipements d’urgence (type, quantité,
emplacement)
• installer et mettre à jour les consignes, fiches de poste, fiches réaction et
signalisations appropriées
conception et du développement.
8.3.4 Maîtrise de la conception et du développement
La maîtrise de la conception et du développement consiste à ce que :
• les résultats prévus soient formellement définis
• les revues de conception et du développement soient planifiées et
réalisées aux étapes clés
• les vérifications et validations soient réalisées comme prévu
• des actions soient entreprises pour résoudre tout problème rencontré
Figure 8-2. Le processus concevoir et développer • des informations documentées soient conservées
Les exigences du client et autres parties intéressées sont déterminées et Vérification : examen périodique de la conformité d'un processus, d’un produit,
transformées en exigences internes. service ou matériel
8.3.2 Planification de la conception et du développement Validation : notice que l'application d'un processus, produit, service ou matériel
permet d'atteindre les résultats escomptés
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8.3.5 Éléments de sortie de la conception et du développement • des informations documentées de certaines revues sont inexistantes (ou
Avant toute production les éléments de sortie de la conception et du n’ont pas été conservées)
développement sont : • des exigences réglementaires et légales ne sont pas déterminées
• vérifiés • le recyclage n’est pas pris en compte
• validés • des vérifications et validations ne sont pas conservées comme
informations documentées
• et les informations documentées conservées • certaines modifications ne sont pas conservées comme informations
Les éléments de sortie : documentées
• satisfont les exigences d'entrée • instruction de test incomplète (la méthode à utiliser est absente)
• fournissent les informations pour les achats et la production • des éléments de sortie ne sont pas sous la forme demandée par le client
• contiennent les critères d'acceptation ou y font référence • les critères d’acceptation ne sont pas précisés dans les éléments de
• spécifient les caractéristiques pour leur utilisation correcte sortie
8.4 Prestataires externes (exigences Q)
L’analyse fonctionnelle et l’analyse du cycle de vie peuvent être des outils très
utiles. 8.4.1 Généralités
8.3.6 Modifications de la conception et du développement
La vérification (aspect technique), la validation (aspect fonctionnel) et Vous pouvez externaliser l'activité, mais vous ne pouvez pas externaliser le
l'approbation des modifications de la conception et du développement sont une risque. Michael Gallagher
suite logique des revues et permettent d’éviter tout écart des exigences.
De cette manière : La direction garantit la conformité des produits, services et processus des
• la conformité est évaluée prestataires externes.
• les risques sont déterminés
• des solutions sont trouvées Un prestataire externe peut être un fournisseur, un distributeur, un partenaire, un
Des informations documentées sur les modifications, leurs revues, autorisations sous-traitant.
et actions sont conservées. La maîtrise des prestataires externes est assurée dans les situations suivantes :
Bonnes pratiques
• le client est présent aux réunions de lancement • les produits et services du prestataire externe sont intégrés dans les
• les réunions de coordination du nouveau projet se terminent avec un produits et services de l’entreprise
compte-rendu signé par le client contenant la liste des actions à • les produits et services du prestataire externe sont directement fournis
entreprendre aux clients
• les éléments d’entrée de la conception et du développement sont • un processus est réalisé par le prestataire externe
systématiquement dépouillés de toute donnée ambiguë, incomplète ou Les prestataires externes sont évalués et sélectionnés d’après des critères
contradictoire définis. La surveillance de la performance des prestataires externes est réalisée
• une approche risque (identification, analyse, évaluation et traitement) est régulièrement. Surveiller oui, mais mesurer, calculer ou coter n’est pas très utile.
effectuée au début de chaque projet Les informations documentées des évaluations, des réévaluations et des
• les responsabilités des membres de l’équipe sont clairement définies et
enregistrées résultats de la performance des prestataires externes sont conservées.
• toute modification est communiquée au client pour concertation 8.4.2 Type et étendue de la maîtrise des prestations externes
Écarts à éviter
• les étapes de la conception et du développement ne sont pas planifiées Le type et l’étendue de la maîtrise des activités fournies par les prestataires
• la planification des étapes n’est pas à jour externes prennent en compte :
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La livraison est effectuée seulement après vérification de la conformité. Une • menant des actions pour empêcher l’utilisation prévue (isolement, rebut)
exception est possible quand une dérogation spéciale ou du client est confirmée • menant des actions correctives pour éliminer les causes
par écrit. • en communiquant avec le client, quand cela est approprié (toujours
Dérogation (après production) : autorisation écrite de livrer un produit non quand c’est après livraison)
conforme Après tout traitement d’une non-conformité une vérification du respect des
La traçabilité de chaque livraison (conformité aux critères d’acceptation et la exigences est réalisée pour réintégrer le flux normal.
personne ayant donnée l’autorisation) est conservée comme information Des informations documentées sont conservées sur le traitement mis en place
Après un signal d’un responsable du groupe une analyse financière des activités
du service qualité de notre site fut réalisée. Les inspections en réception étaient
particulièrement visées. A la surprise générale il s’avéra que le coût était
vraiment disproportionné avec celui des non-conformités trouvées.
Une réduction des activités (et un transfert des effectifs) fut mis en place
rapidement.
9.1.2 Satisfaction du client et évaluation de la conformité
La seule mesure de la qualité est la satisfaction du client
Des dispositions sont appliquées (y compris les techniques statistiques) pour
mesurer la performance de :
Figure 9-1. Le processus inspecter • la satisfaction client
• la conformité du SMI
Inspection : actions de mesures, d’essais et d’examens d’un produit, service, • la maîtrise des processus
processus ou matériel pour déterminer le respect des exigences • la maîtrise des produits et services
Les méthodes d’inspection et d’analyse sont appropriées aux spécificités de Performance : résultats mesurables et attendus du système de management
l’entreprise et facilement reproductibles. Il en va de même pour les critères
d’évaluation :
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La surveillance de la perception du client sur le niveau de sa satisfaction est un Figure 9-2. Le processus tenir à jour la veille réglementaire
indicateur essentiel de la performance du système de management intégré et
aide à saisir des opportunités d’amélioration. Cela permet de :
Les méthodes pour obtenir des données sur la satisfaction du client sont
souvent des : • trouver et déterminer les exigences applicables avec les autorités
• enquêtes de satisfaction publiques, les clients et ONG (organisations non gouvernementales) :
• conversations directes o légales et réglementaires
• visites sur le lieu d’utilisation o autres :
• retours produit et service ▪ accords
• réclamations ▪ permis
• recommandations ▪ ordonnances
• félicitations ▪ conventions
• études de marché ▪ arrêtés de la préfecture
En relation avec les exigences explicites et implicites de toutes les parties ▪ décrets
intéressées une veille réglementaire (cf. figure 9-2) est menée régulièrement car ▪ directives
▪ principes de bonne conduite
Nul n'est censé ignorer la loi. Proverbe latin ▪ engagements d'étiquetage environnemental
• prendre en compte les phases du cycle de vie des produits
• fixer les moyens d'application de ces exigences
• communiquer les informations nécessaires aux parties intéressées
• tenir à jour l'évaluation des obligations de conformité (cf. paragraphe
6.1.3)
• ouvrir un plan d’action quand un danger de non-conformité existe
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Obtenez les faits, analysez les et ensuite faites ce qui semble correct. • mettre en place des actions face aux risques
Robert Waterman • saisir des opportunités d’amélioration continue
En appliquant le principe "prise de décision fondée sur des preuves" (ISO 9000 : Quand un équipement n’est plus conforme des actions appropriées sont prises
2015, § 2.3) l’analyse des données (cf. figure 9-3) permet de prendre des autant sur l’équipement que sur le produit affecté.
décisions appropriées. Bonnes pratiques
Quand la quantité des données (informations) est très grande (c’est souvent le • pour analyser les données du SMI la boîte à outils du responsable QSE
cas) il faut avant toute analyse commencer par trier par ordre d’importance et par est utilisée sans modération
risque potentiel. • les résultats de l’évaluation des données conduisent à de nombreuses
décisions d’amélioration
• les réclamations du client reçoivent une réponse par écrit si possible le
jour même
• chaque client a un espace protégé sur le réseau pour suivre en direct
l’avancement de ses nouveaux projets
• les résultats d’inspection des caractéristiques clés des activités pouvant
avoir un impact QSE sont utilisés comme données pertinentes pour
évaluer la conformité du SMI
• tous les critères d’acceptation des activités d’inspection sont définis
• la liste des équipements nécessitant un étalonnage est tenue à jour
• les manuels d’utilisation des équipements sont facilement accessibles et
en français
• l’emplacement de chaque équipement est établi dans la liste générale
des équipements
• les normes et instructions d’étalonnage sont codifiées et archivées
Figure 9-3. Processus analyser les données Écarts à éviter
Les résultats de l’analyse et de l’évaluation des données permettent de • la communication avec le client est lente (réponse à une demande après
s’interroger sur la performance du système de management intégré et sont très une semaine)
utiles pour la revue de direction. Quand la quantité des données est importante • le suivi des actions suite à des réclamations ne sont pas rapidement
des techniques statistiques sont utilisées. transmises au client
L’analyse des données prend en compte : • les décisions de l’analyse des données ne sont pas conservées
• la satisfaction client et autres parties intéressées • les tendances que l’on peut découvrir dans les données ne sont ni
• les réclamations client recherchées ni utilisées
• les caractéristiques des processus, produits et services • les mesures de performance du SMI ne sont pas disponibles
Ces données aident à : • les surveillances mensuelles des activités avec impact QSE ne sont pas
• évaluer : conservées
o la performance du SMI • équipements avec date d’étalonnage dépassée
o la nécessité d’améliorer le SMI • des activités d’inspection ne sont ni définies ni planifiées
o la conformité du produit réalisé et du service fourni • liste d’étalonnage et de vérification des équipements non à jour ou
o la performance des : incomplète
▪ processus • instruction d’étalonnage d’un équipement inexistante
▪ prestataires externes
• étiquette permettant d’identifier l’état de l’étalonnage non présente sur
• augmenter la satisfaction des clients certains équipements
• confirmer la planification habile du SMI
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• le périmètre
• la fréquence Écarts à éviter
• les méthodes • le programme d’audit n’est ni respecté ni actualisé
Le suivi d’audit (qui peut être un audit complémentaire) permet de vérifier la mise • le programme d’audit ne prend pas en compte des aspects
en place des opportunités d’améliorations identifiées. environnementaux significatifs
Des informations documentées sont conservées de la mise en place du • le programme d’audit ne prend pas en compte certains dangers
physiques identifiés
programme d’audit et des résultats des audits (rapport d’audit). • le programme d’audit ne couvre pas toutes les exigences des normes
Les résultats des audits internes sont un des éléments d’entrée de la revue de QSE
direction et permettent de saisir des opportunités d’amélioration du système de • la liste des auditeurs internes n’est pas à jour
management intégré QSE. • le périmètre de l’audit rentre dans les responsabilités de l’auditeur
• rapport d’audit non conservé
Les activités de l'audit interne sont effectuées en utilisant comme base la norme • le rapport d'audit ne contient aucune piste d’amélioration, aucune action
ISO 19011 (cf. F39 Audit QSE). • l’action demandée dans le rapport d’audit n’est pas mise en place dans
le délai proposé
Histoire vraie • audit conduit par un stagiaire sans assez de compétence et d’expérience
(et ne fait pas partie de la liste des auditeurs)
Suite à une réclamation client le directeur demande au responsable qualité de
• les résultats des audits ne sont pas systématiquement proposés comme
réaliser immédiatement un audit processus non planifié. Par la suite nous avons
élément d’entrée de la revue de direction
compris que cet audit était la goutte de trop et a entrainé le licenciement du
• la surveillance du produit à certaines étapes n’est pas conservée
responsable qualité car il n'avait pas eu le temps d'aller dans l'atelier (il n'avait
9.3 Revue de direction (exigences Q, S, E)
regardé que la documentation).
Aucun système n'est parfait
La direction planifie et réalise (au moins une fois par an) une revue du SMI. Les
Donc auditer la documentation c'est important, mais dans certaines limites.
conclusions de la revue sont conservées comme informations documentées (cf.
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10 Amélioration L'une des meilleures façons de mesurer la qualité est de calculer le prix
des non-conformités. Philip Crosby
Les responsabilités et autorités nécessaires pour le traitement des incidents,
accidents et non-conformités sont établies.
Toute non-conformité liée à la qualité, la santé, la sécurité et l'environnement est
10.1 Généralités (exigences Q, S, E) identifiée, analysée et traitée. Les risques potentiels et les impacts
Là où il y a un problème, il existe un potentiel d’amélioration. Masaaki Imai environnementaux sont évalués.
Le personnel cherche, saisi et met en place des opportunités d’amélioration Le traitement des non-conformités inclut des activités comme :
principalement pour augmenter la satisfaction du client.
L’amélioration est réalisée sur : • identifier et analyser les non-conformités (les réclamations client en font
• les processus partie)
• les produits et services • isoler les non-conformités
• les effets non souhaitables • mettre en œuvre des actions curatives
• le système de management intégré • déterminer les causes
Histoire vraie • évaluer les risques potentiels, les dangers santé et sécurité, les impacts
environnementaux
Le paradoxe des coûts diminués par produit quand on diminue la taille des lots. • évaluer le besoin d’actions correctives pour empêcher la réapparition des
non-conformités ou diminuer fortement leur fréquence d’apparition
Logiquement plus la taille des lots est grande plus le coût par unité baisse.
• mettre en œuvre les actions correctives
• suivre l’efficacité des actions réalisées
Oui, mais ce n’est pas ce que pensait Taiichi Ohno, connu pour ses solutions
Exemples de non-conformités :
anti-sens commun. Il démontra que chaque grande série comporte souvent des
coûts cachés (gaspillages) qui augmentent sensiblement le coût unitaire. • exigence légale non respectée (arrêté préfectoral)
• instruction opérationnelle non respectée (tri des déchets)
Les coûts cachés sont liés aux défauts que l’on découvre très tard, toutes les • aspect environnemental non maîtrisé
activités (et ressources) pour trier les produits et réparer les défauts, les • plainte d’une partie intéressée non traitée
transports pour stocker cette grande quantité, la zone de stockage nécessaire où • réponse à une situation d’urgence non préparée
les produits dorment (et l’argent avec), des ventes à prix cassés (à cause de • écart trouvé pendant un audit
produits devenus entre temps obsolètes), des transports exceptionnels (pour • objectif QSE non atteint
respecter le délai). • évaluation de performance du SMI non réalisée
• action face à un risque identifié non mise en place
Bonnes pratiques Si besoin :
• toute opportunité d’amélioration saisie lors d’une action corrective est • mettre à jour la liste des risques et opportunités
appliquée à d’autres départements, processus, produits, services • modifier le système de management de la qualité
• chaque non-conformité est utilisée pour améliorer le processus Les actions correctives sont proportionnelles aux conséquences des non-
Écarts à éviter conformités (évitez de faire de la sur qualité).
• certaines opportunités d’amélioration sont identifiées sans qu’aucune Les informations documentées des non-conformités (nature, quantité, fréquence
action ne soit engagée d’apparition), des actions entreprises et des résultats obtenus sont conservées et
• aucune amélioration n’est mise en place concernant la protection de
l’environnement communiquées aux personnes concernées.
10.2 Non-conformité et actions correctives (exigences Q, S, E) Quelques exemples d’outils PRS (problème, risque, sécurité) sont montrés dans
la figure 10-1 et les fiches détaillées dans l’annexe 05.
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