TD sur L’Hypothèque du Trésor

A. Donner une définition succincte de l’Hypothèque en référence au Code de

recouvrement des créances publiques, et au Dahir du 02 juin 1915 fixant la
législation applicable aux immeubles immatriculés.
B. Quelle est la différence entre l’hypothèque du trésor et les autres hypothèques
conventionnelle et forcée ?
C. Parmi la liste suivante quelles sont les créances publiques garanties par
l’hypothèque du trésor :
 les droits et taxes de douanes ;
 Principales des impôts et taxe assimiles ;
 Droits d’enregistrement et de timbre et taxes assimilés ;
 les amendes et condamnations pécuniaires ;
 Pénalités, amendes et majoration des impôts et taxes ;
 Les débets administratifs ;
 Les produits des exploitations et des participations financiers de l’Etat ;
 Frais de recouvrements ;
 Les Débet Juridictionnels.
D. Etude de cas N°1 :

Mr Bernoussi est redevable à la perception de Rabat YM d’un montant de 110.300 dh

au titre de l’IR de l’année 2019 émis le 31/06/2019. Le 31/07/2019 envoi par le
service des impôts d’un rôle de régularisation de l’IR année 2018 d’un montant de
28.000 dh et d’un avis de redressement fiscale d’un montant de 180.000 au nom du
même contribuable.

Mr Bernoussi a aussi un passif fiscal chez le percepteur de Rabat ocean relatif à la

TVA de 11.000 dh.

En date du 01/08/2019 le percepteur de Rabat YM a procédé à une hypothèque pour

ses créances et celles de Rabat ocean d’un montant de 149.300 dh, et d’une pré-

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notation sur les livres de la conservation foncière de Casa d’un montant de 180.000
dhs.

Le percepteur de Rabat Ocean a effectué pour ses créances une hypothèque en date
du 10/08/2019.

TAF : A travers votre propre analyse des actions effectuées par les percepteurs de
YM et de l’Ocean, essayez d’apporter les rectifications nécessaires quant aux actions
qu’il fallait entreprendre au vue de la réglementation en vigueur.

E. Etude de cas N°2 :

Pour garantir le gage du trésor, le percepteur de Rabat a envoyé une demande de
renseignement à la conservation foncière concernant les héritiers de l’Amrani Med
décédé en 2018 redevable à la perception d’un montant de 350.000 dh .
En réponse le percepteur reçoit les renseignements suivants :
 Mr Amrani Anas : TF n° 11389/06 logement économique d’une valeur de
190.000.00 dh
 Mme Amrani Maria : TF 11286/06 d’une superficie de 200 m².
 Mr Amrani Younes : Pas de Bien
Le percepteur a procédé en suite à l’hypothèque des deux biens de Mr Amrani
Anas et de Mme Amrani Maria

TAF : Commenter les actions du comptable de Rabat.

F. Quelle est la procédure à suivre pour réaliser une hypothèque du trésor ?

G. Dans quelles conditions le Trésor peut bénéficier de l’Hypothèque sans délai ?

H. Quelles sont les personnes dont les immeubles peuvent être grevés de

l’hypothèque du Trésor ?

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 Corrigé du TD sur L’Hypothèque du Trésor
A. Pas de définition de l’Hypothèque au niveau du CRCP, par ailleurs la définition
figurant dans l’article 157 du Décret du 02 juin 1915 demeure aussi valable pour
l’Hypothèque du Trésor. (voir l’article 157)
B. L’hypothèque du trésor :
 Est légale ;
 elle porte exclusivement sur les immeubles ;
 elle n’est pas consenti au gré des parties (Hypothèque conventionnel) d’où
l’absence d’autorisation du créancier ;
 elle n’est pas ordonnancée par une décision du juge (Hypothèque forcé).
C. Les créances publiques garanties par l’hypothèque du trésor sont :
 Principales des impôts et taxe assimiles ;
 les amendes et condamnations pécuniaires ;
 Pénalités, amendes et majoration des impôts et taxes ;
 Les débets administratifs ;
 Frais de recouvrements ;
 Les Débet Juridictionnels…
D. Réponse de l’étude de Cas n° 1

En date du 01/08/2019 le percepteur de Rabat YM a procédé à une hypothèque pour

ces créances et celle de Rabat Océan d’un montant de 149.300 dh, et d’une pré-
notation sur les livres de la conservation foncière de Casa d’un montant de 180.000
dh.

Il est à préciser que le montant de 149.300 Dhs, qui englobe 110.300 Dhs (+) 11.000
Dhs (+) 28.000 Dhs.

Au vue de la loi, cette première action ne respecte pas la réglementation en vigueur.

En effet :

 les créances d’un contribuable entre plusieurs postes comptables ne sont

pas cumulables ;

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  la créance de l’IR de 2019 émise le 31-06-2019 d’un montant de 110.300 Dhs
ne doit pas faire l’objet d’une hypothèque en date du 01-08-2019
puisqu’elle n’est pas encore exigible.
 Par contre, l’hypothèque sur l’IR Régularisation d’un montant de 28.000
Dhs est valable.
 Quant à la pré-notation effectuée par le percepteur de RABAT YEM en
exécution d’un avis de redressement, c’est une action légale. De plus, la loi
autorise le comptable à effectuer une pré-notation au niveau national quel
que soit le lieu du bien.

En ce qui concerne l’action effectuée par le percepteur de Rabat Ocean en date du

10/08/2019, elle demeure injustifiée puisque le montant de la créance ne dépasse pas
20.000 Dhs.

E. Réponse de l’étude de Cas n° 2 :

le percepteur de Rabat ne devais pas effectuer l’hypothèque sur le bien appartenant

à Mr Amrani Anas vu que la valeur du bien ne dépasse pas 200000 dh .

Quant à l’Hypothèque effectuée à l’encontre de Mme Amrani Maria, elle est légale, et
demeure effective.

F. La procédure à suivre pour réaliser une hypothèque est la suivante :

- Envoi d’une demande de renseignement à la conservation foncière au niveau
National.
- La demande d’inscription de l’hypothèque du Trésor est faite par le comptable
détenteur du rôle au moyen d’un bordereau d’inscription modèle P460/2001
- la désignation, par le numéro du titre foncier ou de la réquisition
d’immatriculation, de l’immeuble que doit affecter l’inscription, sa
dénomination et sa situation ;
- l’indication de la nature et du montant de l’hypothèque à inscrire, de la nature
et de l’étendue des droits qui en seront affectés ;
- la référence aux dispositions du code de recouvrement en vertu desquelles
l’inscription est demandée ;
- l’indication et l’identité du redevable, propriétaire inscrit ;

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- la désignation du comptable demandeur.
- Ce bordereau daté et signé par le comptable doit être revêtu du visa du
Trésorier régional, préfectoral ou provincial dont relève le comptable chargé
du recouvrement, qui vérifie sous sa responsabilité la conformité des
énonciations qui y sont portées.

G. Le trésor peut bénéficier de l’hypothèque sans délai dans les cas suivants :
- Recouvrement de rôles et états de produits émis à titre de régularisation en
matière d'impôts et taxes devant initialement faire l'objet de paiement sur
déclaration ;
- lorsque le redevable cesse d'avoir au Maroc sa résidence habituelle, son
principal établissement ou son domicile fiscal, les créances mises à sa charge et
payables à terme deviennent immédiatement exigibles ;

- les créances payables à terme - à l’exclusion de la taxe urbaine- en cas de :

 déménagement hors du ressort du comptable chargé du recouvrement,

à moins que le redevable ne lui ait fait connaître quinze (15) jours à
l'avance son nouveau domicile
 vente volontaire ou forcée ;
 cessation d'activité ;
 fusion, scission ou transformation de la forme juridique d'une
société et de manière générale en cas de changement dans la
personne du redevable.

H. Les personnes dont les immeubles peuvent être grevés de l’hypothèque du

Trésor sont ;

 les redevables inscrits au rôle ;

 les ayants droits des redevables inscrits au rôle, à raison des dettes de la
succession et jusqu’à concurrence de leurs forces héréditaires et
proportionnellement à l’émolument de chacun d’eux ;

I. les ayants droits des redevables inscrits au rôle, à raison des dettes de la

succession et jusqu’à concurrence de leurs forces héréditaires et

proportionnellement à l’émolument de chacun d’eux ;

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