Différents types de contrôles que doit exercer le comptable public avant la PEC 

:
 Etat :
Article 10 du DRGCP :
En matière de recettes, les comptables assignataires sont tenus d'exercer le contrôle de la
régularité de la perception et de l'imputation ainsi que la vérification des pièces justificatives.
 CT :
* Décret n° 2.17.451 en date du 23 Novembre 2017 relatif à la comptabilité publique des
communes et des établissements de coopération entre les communes.

ARTICLE 32 : Le comptable chargé du recouvrement, visé au premier alinéa de l'article 31 ci-

dessus, est tenu d'exercer au préalable, le contrôle de la régularité de la perception et de
l'imputation ainsi que la vérification des pièces justificatives prévues par la réglementation en
vigueur et par la nomenclature établie conjointement par le ministre chargé des finances et le
ministre de l’intérieur. Il s'assure, dans les mêmes conditions, de la régularité des réductions et
des annulations de recettes.
Lorsqu'à l'occasion de son contrôle, le comptable chargé du recouvrement, constate une
omission, ou une erreur matérielle au regard des dispositions du premier alinéa ci-dessus, il
renvoie l'ordre de recette ou l'ordre d'annulation ou de réduction à l'ordonnateur, à l'appui d'une
note dûment motivée, pour régularisation.

 Identification du contribuable : nom, prénom, Raison Sociale, Dénomination sociale, CIN,

profession, adresse...

Pour la vérification de l’identification du contribuable il y’ lieu de se référer à l’application

OMPIC accessible via INTRANET TGR pour s’assurer des identifications des redevables sur
l’ordre de recette.

 Identification de la créance : nature : impôt, taxe, revenus domaniaux, débet administratif et

judiciaire …

 Fondement juridique.

- Lois
- Convention
- Jugement
- Décision administrative (confiscation des cautions)

 Base de liquidation :

Selon la nature de la créance : valeur locative ; chiffre d’affaire ; superficie ….

Taux de la taxe applicable : pour les taxes locales les taux sont désignés par l’arrêté fiscal de la
collectivité « Article 168 : Fixation des taux par arrêté .loi 47 06 »

 Imputation budgétaire.

 Montant à recouvrer en principal.

 Ventilation du montant à recouvrer.

- Montant principal
- Amende
- Majoration assiette
- Majoration recouvrement

 Date d’émission et de mise en recouvrement.

Il y ‘a lieu de noter ce que suit

- Présentation des rôles et ordres de recette pour PEC 15 jours avant la date
d’émission
- 2 mois entre la date d’émission et la date de mise en recouvrement
- sont exigibles immédiatement, les ordres de recettes émis à titre de régularisation en
matière de taxes payables sur déclaration

 Prescription d’assiette
- 4 ans pour les taxes locale (article 160 loi 47.06)
Exemple : TNB pou année 2016 est prescrite au 31/12/2019

 Signature et nom de l’ordonnateur

- Demander les décisions de nomination et de délégation de signature des personnes
habilitées à émettre des ordres de recettes
- Demander les spécimens de signature de ces derniers

 Les ordres de recettes relèvent du ressort territorial du comptable.

 Existence de la formule exécutoire.

Article 128 : loi 47 06

- le ministre chargé des finances ou la personne déléguée par lui à cet effet pour la taxe
professionnelle, la taxe d'habitation et la taxe de services communaux ;

- l'ordonnateur de la collectivité locale concernée ou toute personne déléguée par lui à

cet effet, pour les autres taxes prévues par la présente loi.

 Arrêté en chiffre et en lettres de l’ordre de recette.

Délai accordé pour le contrôle :
15 jours avant la date de MER.
NB : les traits proéminents distinguant la prescription d’assiette et celle du recouvrement : {la
prescription d’assiette est calculée par année civile tandis que celle du recouvrement est calculée
en nombre de jours à savoir 365 jours /année / la prescription de recouvrement est quadriennale

Effets de la PEC d’un titre de recette :

Aspect comptable : augmentation des PEC.

Aspect juridique : transfert de responsabilité de l’ordonnateur vers le comptable public.

CAS PRATIQUE :
- Veuillez procéder aux contrôles nécessaires pour la PEC de l’OR
collectif n°310 ?
- Quelles remarques relevez-vous ?