2-Describiremos aqu algunos debates y propuestas polticas, culturales y filosficas que pernearon el campo educativo en Amrica Latina durante

fines del s. XIX y principios del s. XX, tomaremos como el punto central de la organizacin del sistema educativo argentino, la Escuela Normal de Paran, con la formacin de maestros, en 1870, posteriormente, en 1880 ya se empieza a debatir la Ley 1420, teniendo en cuenta leyes anteriores, el Congreso Pedaggico y la relacin de la Iglesia con el Estado, la idea de construccin del ciudadano, sujeto sobre el que escribi Sarmiento, la llegada de los inmigrantes, que iban a constituir la educacin, la inteligencia y la modernidad, sin embargo la generacin del 80, piensa que los inmigrantes pasarn a ocupar el lugar que le daba Sarmiento a los gauchos, la barbarie. Estos inmigrantes tambin traen ideas anarquistas, socialistas, comunistas, segn A: Puiggrs en LA EDUCACION POPULAR EN AMRICA LATINA pg123 el Partido Socialista y otros grupos de la misma filiacin, as como sectores de tendencia liberal y anarquistas, comenzaron afines de siglo a crear instituciones de sociedad civil dedicadas a la educacin popular, difundan ideas polticas, tambin de filosofa y cientficas, elementos de cultura general, estimulaban la modernizacin y la democratizacin en algunos casos del proceso educativo. Tambin existan sociedades populares de educacin creada por los Consejos Escolares de Distrito, sostenidas por aportes privados o un subsidio mnimo estatal. En el 1 Congreso de Sociedades Populares de Educacin en 1909, se reflej la tensin entre los socialistas y democrticos y los representantes del status quo, este llamado responda a una opinin favorable frente a la obra de las sociedades populares, se destacaron los dirigentes socialistas Juan B. Justo y Alicia Moreau de Justo, entre otros. Como resultado de este Congreso, el movimiento de sociedades populares de educacin se vio muy estimulado, a pesar del cruce de corrientes de pensamiento pedaggico diverso, hegemonizado por sectores progresistas, democrticos y modernizantes. Durante 1910, el proceso mexicano, influenci, en la insurgencia de grandes masas latinoamericanas, por lo que fue necesario representar a los oprimidos, a travs de distintos discursos polticos, los de la revolucin mexicana, el irigoyenista y luego algunos de los que constituyeron el movimiento de la Reforma universitaria, producidos por un bloque popular en contra del bloque dominante, con la capacidad de convocatoria a las clases y sectores oprimidos, cosa que el socialismo reformista vinculado a II Internacional, no logr, descalificando a las masa populares latinoamericanas, incapaz de reconocer la presencia del origen de un sujeto transformador nuevo. El socialismo reformista vinculado a la II Interncacional, crea que era el depositario del saber, dueo de la palabra y caracteriz a los sectores oprimidos de incapaces de expresin poltica propia, coincidiendo con el bloque dominante en el discurso de la Instruccin Pblica, segn texto de Puiggrs pag70 Cap3 Las palabras, tanto de anarquistas como de socialistas influyeron sobre algunos sectores obreros y varios movimientos campesinos, pero no trascendieron en determinados sectores de clase para constituirse en discursos

pedaggicos que dirijan la construccin de un proyecto nacional popular y democrtico. El movimiento anarquista en la Argentina comenz formalmente con Federacin Obrera Regional Argentina (FORA), afect al movimiento sindical, los obreros seran los hacedores de la revolucin social y los dirigentes realizaran la labor poltica pedaggica. Con respecto a los elementos pedaggicos del discurso socialista, tuvieron una amplia difusin en los intelectuales de toda Amrica Latina, como el pensamiento de Juan B. Justo que comparti los escenarios de la poca con los primeros anarquistas del pas. El discurso de Justo era eminentemente educacionista, acorde con las ideas ms evolucionistas y positivistas de la II Internacional, neg el carcter desigual del desarrollo capitalista y afirm la universalidad de los modelos sociales y de las estrategias para su transformacin, moldeando a los argentinos para incorporarlos al progreso, es un discurso poltico que contiene una idea pedaggica de espontaneidad de las masas oponindose a la formacin de conciencia revolucionaria, deben reconocerse elementos socialistas entre pedagogos de la corriente positivista que naci en la Escuela Normal de Paran. Una de las caractersticas de las agrupaciones socialistas en todas las regiones del pas son sus locales independientes, con su infaltable biblioteca popular, en 1899, la Sociedad Luz recorre todo el pas llevando propaganda con diapositivas de proyeccin, el proyecto socialista tena una concepcin dinmica. Recordemos que a fines del s. XIX, el positivismo marca el fundamento filosfico de los sistemas educativos que tiene su origen en Augusto Comte. Momento histrico que es ledo de manera particular en Amrica Latina, finalizacin de luchas independentistas, idea de libertad, construccin de los Estados Naciones, los movimientos sociales y populares, muy desordenados, distintos proyectos de pas, con distintas razas, por lo que es necesario el orden para la consolidacin de una unidad nacional. Ya no hay elementos ideolgicos que ayuden a organizar la Nacin, surge el positivismo con dos ejes centrales orden y progreso, para ordenar la nacin, construir una nueva identidad, para pasar a ser algo nuevo, se realiza una profunda reflexin sobre la heterogeneidad, sobre las etnias, es la posibilidad segn Bolivar, de la unidad Latinoamericana. El pensamiento positivismo le da importancia a la ciencia ya que la razn ilustrada no es suficiente, hay una lgica cientfica, el acceso a la verdad es a travs de mtodo cientfico. El desarrollo de una ciencia pedaggica que busca la centralidad en el mtodo. La crtica que le hacen los positivistas ms espiritualistas .es que se olvidan los fines, no se plantearon el para qu? Sarmiento trae intelectuales positivistas muy importantes, para la organizacin de la Escuela Normal de Paran, de alto nivel acadmico, entre ellos encontramos a V. Mercante, en sus inicios fue un normalista ortodoxo, luego se dedic a la investigacin, estructurando una pedagoga psicologisista y biologisista centrada en el estudio de la infancia y de la adolescencia, en esta pedagoga se combinan diferentes discursos provenientes del positivismos y en otros aspectos legado de Pestalozzi y Herbart. A diferencia de otros normalistas Mercante tom partido por el Seminario Pedaggico de la Universidad de La Plata como la mejor institucin para formar el profesorado

secundario y no como algunos de sus colegas, por las escuelas normales. Segn Dussel Pg 106 Su pedagoga es autoritaria, basada en la psicologa. En el Laboratorio de Paidologa de La Plata intent llevar adelante sus estudios sobre psicologa educativa. La Paidologa delimitaba como campo al estudio del alumno, es decir al nio en situacin de aprendizaje escolar. Particip de la elaboracin de una propuesta de reforma educativa ambiciosa, en l915 y 1916 dirigida por el entonces ministro Carlos Saavedra Lamas. Mercante, admir el ideal de un obrero ilustrado, que alcanzara un lugar social digno. Otro pedagogo de la Escuela Normal de Paran fue Carlos Vergara, maestro, inspector de escuelas, produjo experiencias educativas democrticas, combatiendo la escuela sarmientina. Otorgaba especial valor a la introspeccin, negada por Comte. De la Escuela Normal de Paran, surgen dos lneas, la positivista y la ms espiritualista opuesta al positivismo. La idea de Accin, proviene de una filosofa espiritualista, que lo llev a establecer el principio de trabajo productivo dentro de la escuela. Vergara organiz su obra basada en los conceptos de humanidad, progreso, nacionalidad y libertad, impuls la espontaneidad, iniciativa y originalidad de maestros, alumnos y autoridades como principio bsico para el desarrollo de vnculos democrticos. Esto se deba hacer extensivo a los gobernantes, para colaborar con el orden y el bien comn, mediante el respeto mutuo. Asumi una postura antioligrquica, aunque no se incorpor orgnicamente al radicalismo, estuvo muy cerca de ese movimiento, quienes tomaron algunas de sus ideas. El normalismo signific una ampliacin cultural, incluy sujetos de la enseanza secundaria/ superior y otros saberes, de menores recursos que la universidad y a las mujeres. Adjuntos a la misma institucin se establecieron cursos normales y para Profesorado, quienes tenan el campo profesional recortado, ya que en 1904 se crea el Instituto del Profesorado Secundario, con la aparicin de un nuevo sujeto el profesor secundario diplomado. Los normalizadores, como Leopoldo Lugones, exigan la titularizacin a cargo de las escuelas normales. Se aboc a la accin pedaggica como inspector de la escuela secundaria y se ocup de los fines de la educacin, del mobiliario, la edificacin escolar, los materiales didcticos, los docentes, directivos e inspectores, los alumnos, los planes de estudio y las materias escolares. El objetivo segua siendo, para Lugones educar al soberano, sostiene que la escuela tiene que contribuir con vigor a hacer la patria. El eje articulador de su discurso pedaggico es la funcin utilitaria de la escuela hacia la sociedad, prepara para la vida, idea spencereana. Prepara para la industria o el campo, prepara al futuro ciudadano, al patriota, son las mltiples posiciones que debern asumir los nios pobres, varones e hijos de inmigrantes, que son el sujeto de su Didctica. Propone la educacin gratuita tanto en el nivel primario como en el medio. Prioriza dos elementos centrales la libertad y la justicia, el ideal es americanista pero ante todo universalista. En Mxico, el perodo llamado Porfiriato, tuvo alcances importantes en materia educativa, teniendo en cuenta las condiciones econmicas difciles los graves problemas sociales y polticos que repercutieron en la educacin. Con la llegada al poder de Porfirio Daz, colaborador de B. Jurez, entre los hombres de la Reforma, fue el que logr perpetuarse en el poder, trat de imponer por

medio de la educacin los principios bsicos del liberalismo, provocando una confrontacin con la mayora de los fucionarios con ideales positivistas, como Barreda, quien ajust los elementos del positivismo clsico: amor, orden y progreso, de tal manera que pudiera vincularse a la ideologa liberal:. Libertad, Orden y Progreso cita Moreno pag.43.Se excluye el culto hacia deidades metafsicas y considera la humanidad merecedora de respeto y veneracin. Consider al Estado como conductor de la educacin pblica. La ley de 1905 crea la Secretara de Instruccin Pblica y Bellas Artes a cargo de Justo Sierra, abarc todos los niveles educativos, con interesantes proyectos de orden social y poltico, desarroll el plan de una educacin al servicio del pueblo, Leopoldo Zea, plantea que Sierra tiene la misin restaurar la tradicin liberal por la enseanza de la historia y la formacin de un civismo constitucionalista. En l910, se produce una rebelin del pensamiento filosfico que se identific con La Revolucin en marcha y algunos miembros de una nueva generacin del Ateneo de la Juventud fueron militantes de la lucha poltica contra la dictadura, como es el caso de Jos Vasconcelos. En Cuba, La importancia del discurso pedaggico de Jos Mart para toda Amrica L atina radica en desarrollar una pedagoga nacional popular consentido profundamente democrtico. La idea de una educacin vinculada al trabajo, tena carcter socializante, originado de ideas socialistas utpicas como pragmatistas, sostiene que el trabajo manual en la escuela prepara para el trabajo productivo. Le preocupa el problema de la democracia en el proceso educativo y lo vinculaba al proceso de la democratizacin general de la sociedad. Sus ideas influyeron en el pensamiento de Mella y ste en el comunismo. El discurso nacionalista popular de Mart y el discurso marxista antiimperialista y nacionalista de Bolao marcaron las tendencias de los discursos pedaggicos populares. Toda su obra hace alusin constante a la idea de Amrica mestiza, afirmacin de la originalidad de sus tierras, antes que nada reconoce lo autctono, la especificidad de esta Amrica donde se han mezclado descendientes de europeos, indios y africanos. Le da suma importancia al indio, como dueo de la tierra. En 1917, en Per, se impone el capital norteamericano, produciendo una crisis en los sectores agrarios. En relacin al sistema educativo, el modelo aristocrtico se haba expandido, sus bases eran colonizadoras, dejando a los indgenas y campesinos excluidos del sistema. El sujeto que se aspiraba a formar era administrador, y dependendiente, como lo cita Puiggrs. Haya de La Torre, desde su posicin estudiantil comenz a preocuparse por la crisis que se estaba gestando en relacin a los indigenes campesinos. El plan que proponia era integral, social, poltico y sobre todo cultural. Las bases se centraron en los trabajadores excluidos por el modelo capitalista. A su nueva concepcin revolucionaria la denomin, Indioamericanismo, el cual debia luchar contra los latifundios. Sus ideas eran marxistas con tintes anarquistas, en las cuales se analizaba claramente la explotacin social, oponiendose a las ideas de superioridad racial. El sujeto que desea formar es un sujeto revolucionario, que luche por la emancipacin indioamericano rompiendo las cadenas del sistema que los explotaba y aspirando a la libertad. Para lograrlo era necesario disciplinar a los estudiantessolo la disciplina salva los grupos y presta esperanza a la colectividad asi es como cita Haya de la Torre.

Su tarea se basa en recuperar la tradicin indgena peruana, vinculada a nuevos sentidos polticos sociales. Puiggros