CAPTULO 1 FENMENOS ASOCIADOS AL DESPLAZAMIENTO FORZADO EN ANTIOQUIA Y FACTORES QUE LO GENERAN

Mara I. Henao Betancur (compiladora) Programa de Ingeniera de Telecomunicaciones

RESUMEN:

La tierra ha sido vital para todas las civilizaciones del mundo, sta debido a su ubicacin geogrfica y a su abundancia de recursos naturales puede generar grandes riquezas y ventajas geogrficas en quien la posee, por tanto no es de extraarse que siempre haya estado en propiedad de los ms poderosos. En la evolucin del conflicto armado en Colombia, la tierra tambin ha sido de vital importancia ya que cuando los grupos armados ilegales se concientizaron en que poseerla ayudaba a financiar la guerra, serva de corredor estratgico y permita la expansin de sus negocios ilcitos como el cultivo de coca y marihuana, decidieron apropiarse de ella por los medios ms desesperados y crueles, amenazando a la poblacin que la ocupaba y obligndol a a vender sus tierras a precios irrisorios, venderlas sin obtener nada a cambio o a dejarlas abandonadas, aumentando considerablemente las cifras de personas desplazadas forzosamente en nuestro pas. El Estado colombiano tambin ha sido causante de que el fenmeno de l desplazamiento forzado se agudice en nuestro pas y esto s e debe a que sus polticas antidroga en su afn por terminar con el narcotrfico, ha victimizado a la poblacin, la cual ha sido amenazada por el recrudecimiento militar del ejrcito y su sin fin de ejecuciones extrajudiciales o de las aspersiones areas que tanto dao hacen a los cultivos y a la salud de los ciudadanos. Tambin los megaproyectos llevan al desplazamiento de la poblacin porque ocasionan dao ecolgico, transforman los sistemas culturales y en muchos casos han ocasionado amenazas a la poblacin por parte de los

desarrolladores en bsqueda de tierras donde realizar su proyecto.

Palabras clave: Desplazamiento forzado, Grupos armados ilegales, Poltica

antidrogas, ejecuciones extrajudiciales, narcotrfico, megaproyectos, Estado Colombiano.

ABSTRACT:

The land has been vital to all civilizations in the world; this is because of its geographical location and abundance of natural resources that generate great wealth and geographic advantages. Therefore the land has been always property of the most powerful. In the evolution of armed conflict in Colombia, the illegal armed groups understood that the possession of land helped to finance the war, served as a strategic corridor and allowed the expansion of their illicit business, therefore they decided to steal it by the most desperate and cruel means, forcing the civilians to sell their land at bargain prices, sell them without getting anything in return or to leave them abandoned, increasing the numbers of people forcibly displaced in our country. The phenomenon of forced displacement becomes acute in our country thanks to the Colombian state and this is due to their drug policies that in an effort to end drug trafficking has victimized the population, which has been threatened by the military army and their countless extrajudicial executions or aerial spraying that causes damage to crops and the health of citizens. Mega-projects also lead to displacement of people because they cause ecological damage, they transform cultural systems and in many cases there has been a lot of in threats to the population by the developers in the searching of land for their project.
Keywords: forced displacement, illegal armed groups, drug trafficking, drug

policy, extrajudicial killings, drug trafficking, megaprojects, Colombian state

Introduccin

El departamento de Antioquia es uno de los ms afectados por el desplazamiento forzado, o al menos, es el departamento en donde ms se reportan casos de este tipo de desplazamiento como se muestra en la siguiente grfica.

Figura 1: Nmero de personas que se han declarado desplazadas en los

departamentos de Colombia (Ramos, et al. 2010). El desplazamiento forzado, tanto en el departamento de Antioquia como en todo el pas, obedece a diversos fenmenos que se analizan en este artculo.
1. Tenencia de la Tierra

En Colombia la ocupacin de territorios y el desalojo de la poblacin civil son tcticas de guerra, el campo dej de ser un territorio de oportunidades para convertirse en un escenario de violencia, esto se debe a que las tierras se han convertido en un botn de guerra porque ayudan a expandir reas de control y a financiar las actividades ilcitas de los actores armados ilegales, que se disputan su dominio valindose de cualquier medio para obtenerlas .

Despojar a los campesinos de sus territorios se ha convertido en la principal estrategia para adquirir tierra fcilmente; por lo general estas tierras usurpadas tienen las siguientes caractersticas en comn:
y

Tienen una asombrosa riqueza y por sus caractersticas fsicas pueden ser de fcil explotacin econmica. La tasa de castigo es baja, porque son regiones donde la presencia del Estado es escaza o nula, lo cual hace ms fcil vulnerar los derechos econmicos,sociales y culturales de la poblacin civil. La organizacin criminal es alta . La tasa o rendimiento del crimen es grande.

y y

Antioquia al estar ubicada en unazona estratgica, es de los departamentos que histricamente se ha visto ms afectado por el fenmeno del despojo de tierras, esto se puede ver claramente al analizar las cifras acerca del rea abandonada por departamento, en el cual el Cesar tiene 2.478 Km2, Magdalena tiene 2.036 Km2, Bolvar tiene 1.958 Km2 y Antioquia tiene la alarmante extensin de 4.100 Km2 (ILSA,2007). La distribucin de hectreas despojadas en este departamento, de acuerdo a la investigacin de Alejandro Reyes 1, se da de la siguiente manera:
SUBREGIONES Valle de Aburra HECTREAS 2.768

Oriente 21.790 Occidente 16.353 Suroeste 2.534 Nordeste 3.078 Norte 6.793 Urab 20.139 Bajo Cauca 9.978 Magdalena Medio 14.030 Total 97.463 Tabla1: Nmero de hectreas despojadas por subregiones (Reyes, 2009)

De acuerdo a la tabla anterior, la regin del Urab Antioqueo es una de las

1

Abogado de la Universidad Javeriana y Socilogo de la Universidad de California en Berkeley. Investigador social en temas com o conflictos por la tierra, narcotrfico, paramilitarismo, guerrillas y estrategias de seguridad.

regiones con el mayor nmero de hectreas despojadas, esto se da debido a que es la salida de Antioquia al mar, posibilita laconexin con los dos ocanos y los narcotraficantes utilizan esta ruta para el ingreso de armas y la circulacin de narcticos. Esta regin es tambin muy codiciada debido a su gran potencial econmico ya que es una gran productora de banano. Tambin la regin del Oriente Antioqueo es una de las zonas ms afectadasgracias a su gran atractivo econmico; su alto nmero de hectreas despojadas puede ser una consecuencia de la distribucin de los grupos guerrilleros y autodefensas que en ella se encuentran, podemos apreciar en el siguiente grfico del observatorio del programa presidencial de derechos humanos y DIH que estos grupos ilegales se encuentran establecidos por todo su territorio.

Figura2: Distribucin de los grupos armados ilegales en el oriente antioqueo

(Observatorio del programa presidencial de derechos humanos y DIH). El narcotrfico es una de las causas fundamentales del desplazamiento forzado, esto se debe a que modifica tanto los factores polticos, e conmicos, productivos y ambientales del pas. El gran crecimiento del mercado de las sustancias psicoactivas ha llevado al fortalecimiento de los sectores del narcotrfico y tambin hizo que los grupos armados lo vieran como una manera rentable de financiar sus operaciones. El narcotrficoal integrarse a la dinmica social y econmica de la regin ,

cambia por completo los estndares tradicionales de la tenencia de la tierra, debido a que entre sus actividades est la de adquirir tierras para lavar sus dineros ilcitos y expandir sus cultivos, lo cual disminuye notablemente las posibilidades de negociacin de tierras en tre campesinos y terratenientes, y a su vez les ha permitido a estos criminales obtener el dominio territorial. Adems los narcotraficantes heredan los conflictos sociales de las tierras que adquieren y para protegerlas conforman grupos de autodefensas , haciendo cada vez ms estrechos sus vnculos con los grupos armados, incrementando el conflicto en la regin y por tanto el desplazamiento. Los narcotraficantes al tener un negocio ilcito ejercen no slo un total control sobre las tierras, sino tambin sobre la poblacin que reside en ellas sometindola a las actividades de produccin y circulacin de estas sustancias ilcitas. Segn el INCORA (Instituto colombiano de la reforma agraria) Los narcotraficantes poseen el 48% de las tierras de Colombia, sobre todo en las zonas de alta productividad y frontera agrcola, aptas para sembrar cultivos e instalar laboratorios ilcitos; lo cual ha propiciado el sometimiento de los campesinos y el ambiente de violencia, desempleo rural y disminucin de la propiedad del campo, entre otras . El desplazamiento obligatorio de sus territorios, llev a la poblacinposeedora de tierra a buscarle destino a sus terrenos. Un pequeo porcentaje tuvo la oportunidad de venderlos sin ningn tipo de presiones, otros l os dejaron bajo la supervisin de familiares, amigos o en pactos de aparcera, y de esta manera no los perdieron; un gran porcentaje se vio en la obligacin de entregarlos o venderlos sin recibir nada a cambio, pero la mayora tuvo que abandonarl os cuando percibieron una amenaza inminente que pondra en gran riesgo sus vidas.En el siguiente grfico se puede observar el destino que sufrieron dichas tierras:

Figura 3: Destino que tuvo la tierra que posean los grupos familiares en el

momento del desplazamiento (Comisin de seguimiento a la poltica pblica sobre desplazamiento forzado, 2010) De acuerdo a la Comisin de seguimiento a la poltica pblica sobre desplazamiento forzado, el 84% de la poblacin total desplazada posea algn bien y de este porcentaje el 44% posea tierras. Pero las cifras indican que el 42% de los grupos familiares desplazados fue obligado a vender o fue privado de sus tierras, como se puede observar en la siguiente grfica:

Figura 4: Porcentaje de grupos familiares de desplazados que tenan y perdieron bienes por causa del desplazamiento (Comisin de seguimiento a la poltica pblica sobre desplazamiento forzado, 2010)

Aunque el artculo 58 de la constitucin nacional garantiza el derecho a la propiedad privada, los criminales han aprovechado las debilidades del Estado, a nivel central y su poca influencia en algunos municipios para legalizar las tierras expropiadas mediante la violencia, haciendo ms difcil la restitucin de tierras a los campesinos. En el siguiente cuadro podremos observar que gran porcentaje de la poblacin desplazada que era poseedora de tierra no tena un ttulo que certificara que esos terrenos les perteneca, esta informalidad en la tenencia de la tierra tambin ha hecho ms complicado el proceso de restitucin y facilit el despojo debido a que muchos oportunistas inescrupulosos proclamaron esas propiedades como suyas.

Figura 5: Documento que acredita la tenencia de la tierra que tenan los grupos

familiares de desplazados (Comisin de seguimiento a la poltica pblica sobre desplazamiento forzado, 2010) La restitucin de tierras tambin se ha visto afectada por la violencia y todava continua afectando a las poblaciones, inclusive , despus del desplazamiento. Segn la Consultora para los Derechos Humanos y el Desplazamiento (CODHES), al menos 44 lderes y desplazados, miembros de grupos relacionados en su mayora con el recla mo de tierras, han sido asesinados en el pas en la ltima dcada, un ejemplo de esto es el asesinato del lder de

quienes reclaman devolucin de tierras en el departamento de Antioquia, David de Jess Gez, el mircoles 23 de marzo de 2011 en Medelln. Todos estos obstculos en el proceso de restablecimiento de tierras han hecho que el gobierno del presidente Santos cree un plan de choque para garantizar la devolucin de los predios a los despojados, componentes:
y

este plan tiene cinco

Restablecer derechos frente al despojo administrativo del que fueron objeto las tierras de los campesinos desplazados. Se revocarn resoluciones en reas del Magdalena, Bolvar, Norte de Santander, Choc, Tolima, Antioquia y Cesar. Formalizacin de la propiedad rural. Su objetivo es el de titular 2.631 predios baldos que se encuentran en manos de las entidades territoriales y dar la posesin inscrita a los poseedores materiales de otras 592 parcelas que se encuentran en el Fondo Nacional Agrario. Otorgar un plan para facilitar la entrega de los predios rurales que se encuentran en extincin de dominio. Con relacin a los territorios de minoras y a los resguardos indgenas, se busca crear 23 territorios y se ampliarn 21 territorios ms. Existe igualmente un proyecto con el cual se quiere convertir a los Montes de Mara en una zona de reserva campesina modelo.

En la actualidad cursan 2.290 reclamaciones de vctimas para recuperar sus terrenos y 137 casos en procesos instaurados por la Asociacin de campesinos desplazados del Urab antioqueo (Acduda), en la Comisin Regional de Restitucin de Bienes de Antioquia. 2 Afortunadamente para estas vctimas, gracias al desarrollo del plan de choque d el presidente de la repblica se ha propuesto devolverles 312 mil hectreas de tierra a c asi 130 mil familias campesinas. Tambin en Antioquia se ha seguido de cerca el tema de la restitucin de tierras, segn la UNODC, la gobernacin de Antioquia realiza un proyecto de
2

http://www.cnrr.org.co/restitucion -web/html/links_sitios_interes.html#codhes

legalizacin de tierras expropiadas a narcotr aficantes con el fin de entregar esas tierras a familias campesinas en los sectores de Taraz, Briceo, Amalfi, Anor y San Luis, de manera que estas familias campesinas puedan tener una nueva oportunidad de tra bajo en el sector agrcola. La restitucin completa de tierras es un propsito bastante ambicioso pero podra llegar a convertirse en realidad si el Gobierno y el Congreso muestran su compromiso con esta iniciativa. Ante las dificultades existentes en e l proceso de restauracin de tierras, la poblacin desplazada sufre un gran problema habitacional, para ellos la prioridad es tener un techo donde vivir con sus familias, sin importar la calidad del mismo. Para este efecto, el Gobierno nacional, para abri l del 2008 ha asignado 51.377 subsidios para poblacin desplazada, que equivalen a un valor de $428.630 millones de pesos. Los subsidios estn repartidos de la siguiente manera:

Tabla 2. Ejecucin del Programa de subsidios para poblacin desplazada a abril de 2008(Garay et al, 2008) Pero estas pequeas ayudas no solucionan el problema, en Colombia es necesario crear una poltica nacional permanente e integral de vivienda, que les permita a los desplazados la adquisicin o el mejoramiento de sus vivien das. No slo la inestable situacin de vivienda preocupa a los desplazados, cada

vez es ms difcil para ellos encontrar trabajos dignos, lo que conlleva a que sus ingresos no logren cubrir en la gran mayora de los casos, sus necesidades bsicas. Por tanto necesitan mayor apoyo por parte de entidades gubernamentales para que tengan acceso a la seguridad personal, al empleo y a la propiedad (Forero, 2003).

2. El fenmeno del narcotrfico y polticas antidroga.

Como vimos anteriormente, el fenmeno del narcotrfico

en Antioquia es

probablemente el generador de un alto porcentaje de los desplazamiento s forzados, caracterizaremos esta problemtica hablando de su crecimiento a lo largo de la historia y de las polticas infructuosas que el gobierno ha apli cado buscando su exterminio. En Colombia el uso de la coca y la marihuana no fue importante hasta cuando a partir de 1961 se convirti en asunto de poltica, antes, hacia el ao de 1960 se concentraban los cultivos de marihuana en Santa Marta, la Guajira y Urab. Su mercado era Estados unidos y aqu se amasaron grandes fortunas. Es a partir de 1981 cuando se generan acciones violentas entre las mismas procesamiento y confiscacin de organizaciones narcotraficantes, empiezan las campaas de erradicacin manual, destruccin de equipos de embarcaciones. El aumento de los cultivos ilcitos en el departamento de Antioquia se debe a las siguientes razones:
y

Falta de alternativas para producir econmicamente, es decir, poca rentabilidad para la gente que cultiva el campo. La falta de tecnologa en el agro. La limitacin para acceder a la tierra, pues la mayor parte est en pocas manos. La falta o escases de subsidios para el agro. Encontramos entonces que nuestros campesinos Antioqueos, como los de otros departamentos del pas, para minimizar el dinero perdido con las cosechas poco

y y

rentables, acuden a explotar cultivos ilcitos. En la dcada de los 80s floreci el paramilitarismo, debido a que la antigua actividad de las autodefensas se encontraba permitida me diante el estatuto Orgnico para la Defensa Nacional expedido en 1965 la cual fue adoptada por los narcotraficantes, quienes conformaron grupos de defensa privada en las regiones en las que compraron tierras para proteger sus cultivos y legitimar sus fortunas adquiridas ilegalmente. Estados Unidos al ser el mayor consumidor a nivel internacional de sustancias psicoactivas, determin que la entrada de stas a su territorio era un problema de seguridad nacional, y comenz a utilizar su hegemona en el cont inente para convencer a Colombia de que necesitaba frenar las actividades de los narcotraficantes y reprimir la produccin de cultivos ilcitos so pena de enfrentar las acciones de fuerza que una potencia como Estados Unidos pudiese arremeter contra el pas, aunque dicha represin conduzca a aumentar los niveles de violencia y a debilitar an ms el resquebrajado E stado Colombiano. Frente a la presin internacional y a la pretensin de los narcotraficantes de lograr impunidad y legitimacin de su activid ad, los gobiernos nacionales emprenden estrategias, entre ellas, la destruccin de laboratorios, la incautacin de bienes, la extradicin a los Estados Unidos. Ante todo esto, la respuesta de los narcotraficantes fueron las acciones violentas contra funcionarios y empleados pblicos y adems contra los civiles. Para luchar contra el narcotrfico se reforma en gran parte el sistema judicial, por ejemplo en el ao 1987 se crea en Medelln los juzgados de Instruccin Criminal permanentes, los cuales estn vigentes hasta el ao de 1992 y luego se le abri paso a la Fiscala General de la Nacin, que empez a funcionar en dicho ao (Julio 1 de 1992) y los jueces de Instruccin criminal, de la noche a la maana, empezaron a laborar como Fiscales Seccionales. Los narcotraficantes presionaron al gobierno para que no los extraditaran y mejor someterse a la justicia Colombiana. Algunos se sometieron pero no los grandes capos. Pablo Escobar se entreg a la justicia para no ser extraditado,

fue llevado a una crcel llamada La catedral, pero de all se fug en junio de 1992, en el gobierno del doctor Cesar Gaviria y en los albores de la creacin de La Fiscala, creacin que transform profundamente el sistema judicial Colombiano. Este personaje quien sembr el pnic o y el terror en el Departamento de Antioquia especialmente en la ciudad de Medelln, con la explosin de bombas, entre ellas contra el peridico El Colombiano, contra El Espectador, contra El instituto Colombo-Americano, contra drogas La Rebaja la cual era propiedad de los hermanos Rodrguez Orejuela, del cartel de Cali, etc., muri en forma violenta en Medelln, poco despus de fugarse de la crcel La catedral. Poco despus de la muerte en Medelln de Pablo Escobar, empieza la lucha del Estado Colombiano contra el cartel de Cali en cabeza de los hermanos Rodrguez Orejuela, viene entonces el enfrentamiento con los grupos del narcotrfico, se democratiza la economa ilegal, se incrementan las organizaciones dedicadas a exportar drogas hacia Estados Unidos y el nuevo mercado de Europa aument la nueva demanda de narcticos y por tanto la demanda de pasta bsica de cocana y el ltex de la amapola, convirtindose Colombia en el primer productor mundial ( Melo). En general la poltica antidroga de los Estados Unidos ha sido muy peligrosa. Un primer ejemplo que lo evidencia, fue el aparente xito que tuvo el gobierno al eliminar el cartel de Medelln, lo que ocasion fue una mayor dificultad para combatir el narcotrfico debido a que el sector descen traliz sus operaciones y surgieron nuevos narcotraficantes distribuidos por toda la regin, aumentando la delincuencia comn en el departamento de Antioquia. Otro ejemplo fue la persecucin que el gobierno colombiano realiz en conjunto con la DEA contra Pablo Escobar Gaviria y la eliminacin de Gonzalo Rodrguez Gacha, que como hemos dicho anteriormente fueron respondidas por una ola terrorista de los narcotraficantes que puso en peligro a la poblacin colombiana. (Aristizabal, 2006) A pesar de la creacin de las polticas antidroga, los problemas del narcotrfico y la siembra de cultivos ilcitos persisten en el departamento de Antioquia,

durante el perodo 2000 -2005, el rea total sembrada de cultivos ilcitos de coca creci rpidamente. En el 2000 se co ntaba con 2.425 hectreas y para el 2005 se tenan 6.414 hectreas, lo que signific un aumento del 152% en el rea sembrada. Mientras que en el ao 2000 el rea sembrada representaba el 1.6% del total nacional para el ao 2005 haba ascendido al 7.5% (UNODC).

2.1.

Plan Colombia

El plan Colombia llamado tambin Plan para la Paz, la Prosperidad y el Fortalecimiento del Estado, tiene como objetivo promover la ayuda social y la reforma institucional en Colombia . Esta iniciativa es aprobada el 13 de julio del ao 2000 por el Congreso de Estados Unidos, y su propsito es el de ayudar al gobierno Colombiano a impulsar el proceso de paz, luchar contra el narcotrfico, reactivar la economa y fortalecer la democracia en el pas. El plan Colombia consiste en una ay uda econmica que el gobierno de Estados Unidos hace al Estado Colombiano. El dinero fue repartido de la siguiente manera:

Figura 6: Reparticin del presupuesto del plan Colombia (Ramrez ,2005)

Se planea la eliminacin de los cultivos ilcitos utilizando dos estrategias:  Dotando al ejercito del entrenamiento y armamento adecuados para que pueda destruir ms efectivamente los cultivos y los laboratorios de procesamiento de coca. Esto se puede ver expresado en la reparticin del

presupuesto del plan debido a que la mayora de los dineros van enfocados a asistencia militar y slo una nfima cantidad va encaminada a ayudar a los desplazados, a la promocin de los derechos humanos y a la bsqueda de la paz.  Empleando fumigaciones qumicas y biol gicas. Esta es una tcnica que aparte de eliminar los cultivos ilcitos ocasiona grandes daos a las especies vegetales y contamina los recursos hdricos de los cuales se aprovisionan las poblaciones cercanas. Adems, introducir este tipo de contaminantes en las selvas colombianas, conlleva a la prdida de los ecosistemas, debido a que ocasionan una gran reaccin ecolgica en cadena, la cual produce la perdida de flora y fauna. Debido a estos efectos secundarios de las fumigaciones, muchas personas se vieron obligadas a huir de sus territorios, como se puede evidenciar segn el informe del CODHES, el cual afirma que a principios de esta dcada 36000 personas huyeron de los venenos arrojados a su territorio por los operativos militares. Los procedimientos de fumigacin area y eliminacin manual intensifican el problemahaciendo que el nmero de cultivos ilcitos vaya en aumento, esto se debe a que provoca la movilizacin de cultivadores a otros lugares donde puedan empezar de nuevo la deforestacin y resi embra de estos cultivos. Segn el censo de cultivos de coca en Colombia, efectuado en el ao 2007, el nmero de hectreas de este tipo de cultivo creci un 27% con respecto a las hectreas censadas en el ao 2006.

Figura 7: Censo de cultivos de coca en Colombia para el 2007 (Alvarado,

2008) Las alternativas utilizadas por el plan Colombia en su lucha contra el narcotrfico han recibido grandes crticas por parte del pueblo C olombiano, debido a que gran parte de quienes desarrollan este tipo de cultivos son campesinos cuyas nicas entradas econmicas dependen del narcotrfico, ya que la apertura econmica les neg la oportunidad de competir en el sector agrcola.Entonces el proceso de erradicacin, sin otorgar a estas personas alternativas reales que aba rquen sus necesidades bsicas, dara como resultado mayor pobreza y ms desplazamientos. Esta triste realidad se evidencia en los datos arrojados por la Consultora para los Derechos Humanos y el Desplazamiento (CODHES) en 2010, la cual afirma que hay desplazamiento por fumigaciones areas y erradicacin de cultivos ilcitos y algunas de las alternativas que toman las personas que viven de estos cultivos son:ingresar a los grupos armados ilegales, desplazarse a las ciudades, buscar refugio en pases ve cinos o seguir con los cultivos ilcitos en otros lugares. Segn la investigacin de CODHES se indica que durante el ao 2008, alrededor de 13.450 personas fueron vctimas del desplazamiento forzado debido a la erradicacin manual y a las fumigaciones en los departamentos de

Antioquia, Vichada y Nario. Lo peor de todo es que a estos campesinos el Estado Colombiano no los incluyen en la lista de desplazados, por el contrario, se les tiene como colaboradores de los narcotraficantes . En nuestro departamento se present el desplazamiento masivo de por lo menos unos 1500 campesinos, quienes se desplazaron de su territori o hacia la zona urbana de taraz en el bajo cauca Antioqueo, estos provenan de los municipios de Santa Rita,Ituango y Valdivia, se trasladaron debido a que las fumigaciones con glifosato ocasionaron daos a sus cultivos y suelos (Asociacin campesina del bajo cauca antioqueo, 2011) . Las cifras obtenidas en la ltima dcada sobre el nmero de personas desplazadas ratifican que el mal uso d e la fuerza militar y el hecho de anteponer los intereses econmicos y polticos antes que los derechos de las personas, no han permitido solucionar el problema social de los desplazamientos internos forzados originados por el conflicto armado y la

fumigacin de cultivos de coca. Por ejemplo, en el lapso de 2000 a 2005, nuestro pas se convirti en el quinto receptor de ayudas con Irak, Afganistn , Israel y Egipto (BBC Mundo, 2005). Pero curiosamente en ese mismo lapso de tiempo se observa en Antioquia un incremento bastante alto en la poblacin desplazada tal como se muestra en la siguiente grfica.

Figura 8: Nmero total de personas desplazadas por ao en el departamento

de Antioquia (Ramos, et al. 2010).

Tambin hay otras estadsticas interesantes sobre factores que inciden directamente en el desplazamiento forzado en el departamento de Antioquia, por ejemplo, las estadsticas sobre accidentes con minas anti persona y municin sin estallar. En la prxima grfica vemos como es precisamente que en el ao 2000, incidentes. cuando Colombia empieza a convertirse en uno de los principales receptores de ayudas de los Estados Unidos, se disparan los

Figura 9: Nmero de accidentes por minas anti persona y municin sin estallar

en el departamento de Antioquia (Ramos, et al. 2010).

2.1.1 Fases del plan Colombia

Las estrategias comentadas anteriormente con sus nefastas consecuencias se dieron a lo largo de todas las fases del plan Colombia Primera fase: En esta fase, el Plan Colombia arranc con la llamada ofensiva al sur de Colombia, se cre para este particular la brigada antinarcticos con 2.300 hombres quienes operaran en los departamentos de Putumayo y Caquet. Empezaron entonces las fumigaciones con alto precio para el Estado Colombiano porque se haca indiscriminadamente, se fumigaron las zonas protegidas, campo. con glifosato y sin atender las ms mnimas recomendaciones ni cumplir los requisitos del manejo ambiental del

Segunda fase: En sta, se dio la campaa contra el narcotrfico y el terrorismo, en la cual hubo mucha ayuda de Estados Unidos, proporcionando la capacitacin de 30.000 soldados y policas, ayudando a crear un nuevo batalln de fuerzas especiales que se denomin el batalln lanceros, etc. El hecho ms relevante de esta fase se da en agosto de 2002 en el cual se aprueba en Estados Unidos la legislacin que permite utilizar los fondos antidrogas tambin contra tres grupos armados colombianos que fueron la FARC, el ELN y los grupos paramilitares. Esta legislacin naci de la percepcin de que estos grupos constituan una amenaza para la seguridad regional en Colombia y en Estados Unidos. Al poco tiempo de aprobada esta legislacin, se dispararon las acciones armadas en Antioquia, segn las estadsticas del observatorio de DD.HH de la vicepresidencia de la repblica , tal y como se muestra en la grfica expuesta a continuacin:

Figura 10: Relacion entre acciones armadas y desplazamiento forzado en el

departamento de Antioquia (Ramos, et al. 2010). Tambin es importante anotar que en la primera y segunda fase del plan Colombia se cre el fondo de inversin para la paz, se le entreg el 20% de los recursos destinados a componente social a las ONG contratadas por el gobierno de Norteamrica, como operadoras en el terreno, para ejecutar los proyectos con los campesinos, pero se han recibido muchas quejas porque la

mayora de estos proyectos son programas fantasma en los cuales la poblacin desplazada es utilizada nicamente para que proporcione la firma que justifique el gasto, sin brindarle ningn tipo de ayuda, es decir, la mayora de estas mal llamadas ONG reciben dineros sin efectuar ningn tipo de labor. Este Plan Colombia merece una restructuracin en la cual se le brinde posibilidades a las personas que se ven afectadas por el mismo, para que no sean vctimas del recrudecimiento militar o de las aspersiones areas que tanto dao hacen a los cultivos y a la salud de los ciudadanos, verificando que los dineros destinados a ayudarlos no sean e ntregados a organizaciones inescrupulosas que se puedan aprovechar de ellos; todo esto enfocado a reducir el nmero de desplazamientos forzados en Colombia y a buscar una sociedad ms justa.

2.2.

Plan Patriota.

El plan patriota es un proyecto financiado por los Estados Unidos de Amrica, tiene como objetivo derrotar estratgicamente al grupo FARC, mediante la captura o eliminacin de los miembros de su secretariado y destruyendo su infraestructura logstica. Este plan iniciado en enero de 2004 constituye una de las mayores ofensivas en contra de la FARC en los 40 ltimos aos. Se trata de una combinacin de acciones del ejrcito, la armada, la fuerza area, la polica, el DAS, con el apoyo de la fiscala y la asesora del gobierno de Estados Unidos. El plan Patriota est inscrito en el plan Colombia desde el ao 2004, con una asignacin de US 110 millones anuales. Este plan parece que hizo parte del Patriotact aprobado por el Congreso de E stados Unidos a raz de los atentados del 11 de septiembre, cuando impactaron las torres gemelas de WorldTrade Center, en los Estados Unidos. En este plan la fuerza de despliegue fue de alrededor de 17.000 hombres y las

acciones militares en Putumayo, Meta y otros departamentos Antioquiafueron intensas(CODHES, 2004), estratgica interesante la cual es biodiversidad. El presupuesto del plan patriota eramanejado por mirar, conocer

como

parece que este plan tiene una y tener pendiente los el petrleo y la

recursos importantes de Colombia como son el del gas,

subcontratistas

Norteamericanos con la participacin de las Fuerzas Militares Colombianas. Este plan tiene la base de Tres esquinas en el departamento del Meta como centro de operaciones con activacin de muchas fuerzas mviles y escuadrones especiales de selva, la movilizacin de la fuerza de tarea del sur. La FARC en represalia por este plan respondi con ataques a la infraestructura nacional, con homicidios selectivos, con hostigamientos, etc.; lo cual ha incrementado el nmero de desplazados, esto se debe a que e l comportamiento del desplazamiento forzado , especialmente en el departamento de Antioquia, est estrechamente ligado al nmero de homicidios, fenmeno que puede corroborarse segn las estadsticas del observatorio de DD.HH de la vicepresidencia de la repblica, tal y como se muestra en la siguiente grfica.

Figura 11: Relacion entre homicidios y desplazamiento forzado en el

departamento de Antioquia (Ramos, et al. 2010). Con la intensificacin militar comenzaron a llegar los reclamos de campesinos quejndose de agresiones y desapariciones por parte del ejrcito.

Por ejemplo, en el oriente Antioqueo el 62% de las denuncias sobre ejecuciones extrajudiciales se atribuyen al B atalln de Artillera n4 Jorge Eduardo Snchez durante el periodo 2003-2005. Le sigue el Batalln de Caballera Mecanizada n4 Juan del Corral el cual tiene una totalidad de 21 casos reportados. A la Unidad Bombarda se le imputan 4 de los 35 casos judicializados. Las zonas de operaciones de estos batallones son los municipios de Granada, San Luis y Cocorn, por tanto no es de sorprenderse que estas sean la s zonas que presenten mayores cifras de ejecuciones extrajudiciales como se puede evidenciar en la prxima grafica:

Figura 12: Distribucin geogrfica del total de ejecuciones extrajudiciales en el

oriente antioqueo (Codehsel, 2007).

3. Megaproyectos

Los megaproyectosson las obras de grandes dimensiones, las cuales requieren mayor tiempo que otros proyectos y tienen presupuestos muy elevados para su elaboracin. Debido a sus grandes dimensiones, los megaproyectos siempre tienen asociados los siguientes problemas:
-

Transformacin de los sistemas culturales, lo que puede generar el

abandono de los territorios tradicionales por parte de la poblacin.

-

Afectacin de las condiciones de vida, que hace que la poblacin migre hacia un lugar con mejores condicion es. Afectacin de la economa regional, lo que hace que las personas migren en busca de oportunidades Desplazamientos forzados (por ejemplo, para obtener las tierras necesarias para el proyecto)

Todo lo anterior, sumado al dao ecolgico y a la afluencia de la poblacin fornea, crea un entorno en el cual la poblacin ve la necesidad de desplazarse. La asociacin campesina de Antioquia (ACA) y el Desplazados de Antioquia (MOSDA), movimiento social de

se han pronunciado sobre las

consecuencias negativas que traen los mega-proyectos a la poblacin, estos proyectos concentran gran cantidad de tierras, incluyendo las ms productivas (las cuales son muy valiosas en proyectos de agroindustria ) y de este modo llevan a los lugareos a ubicarse en las regiones po bres y marginales (Arroyave, 2003). La Hidroelctrica pescadero It uango, autopistas de la montaa y tnel de

oriente son algunos de los megaproyectos que se adelantan actualmente. En la regin de Urab tambin se estn realizando varios megaproyectos como el canal interocenico, la explotacin del oro, el petrleo, el cobalto, el Uranio y vas de transporte hacia el pacfico. Con respecto a los megaproyectos que generan desplazamiento en Antioquia, tal vez el ms criticado de todos es el proyecto hidroel ctrico Hidroituango, que empez su construccin en el 2010 y entrar en funcionamiento en el 2018 (Wikipedia, 2011), este es el proyecto hidroelctrico ms grande de la historia Colombiana y ha generado protestas de diversos sectores por su gran impacto sobre la poblacin. Aun as, el proyecto Hidroituango parece ser solamente una parte de un

proyecto ms grande que busca elevar exponencialmente la capacidad

instalada de energa elctrica en la regin, esto queda en evidencia si se analiza el comportamiento de la capacidad instalada y los diferentes proyectos hidroelctricos en el tiempo , como se muestra en la siguiente grfica.

Figura 13: Crecimiento de la capacidad elctrica instalada (Valencia y Marn,

2007) Si incluyramos los 2400 megavatios que producir el proyecto Hidroituango en el 2018, la grfica anterior describira una curva exponencial casi perfecta. Este crecimiento exponencial de la capacidad instalada requiere de una serie de proyectos consecutivos que generan desplazamiento en la poblacin Antioquea. En conclusin, es muy difcil para un megaproyecto eliminar todos los impactos negativos que puedan afectar a la sociedad, pero es su deber el de solucionar los problemas sociales que surgen como consecuencia de su elaboracin.
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Alvarado

Mario

(2008)

ERRADICACION

MANUAL

FORZADA:

OTRA

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Valencia Restrepo Daro

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HIDROELCTRICOS EN ANTIOQUIA, Universidad Nacional de Colombia, Ctedra Luis Antonio Restrepo Arango, Antioquia, Sociedad y Cultura.

Wikipedia, Hidroituango, http://es.wikipedia.org/wiki/Hidroituango .