CAPTULO I Do Municpio SEO I Disposies Gerais Artigo 1 - O Municpio de So Jos do Rio Preto, Estado de So Paulo, pessoa jurdica de direito

pblico interno, dotada de autonomia poltica, legislativa, administrativa e financeira, nos termos da Constituio da Repblica, reger-se- por esta Lei Orgnica, votada e promulgada pela Cmara Municipal. Artigo 2 - So Poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo e o Executivo. Artigo 3 - So smbolos do Municpio, a bandeira, o braso e o hino, representativos de sua cultura e histria. Artigo 4 - Constituem bens do Municpio todas as coisas mveis e imveis, direitos e aes que, a qualquer ttulo, lhe pertenam. Artigo 5 - A sede do Municpio a cidade de So Jos do Rio Preto. Artigo 6 - Os Poderes Pblicos asseguraro, no mbito do Municpio e no limite das respectivas atribuies, o exerccio dos direitos sociais, coletivos e individuais e o cumprimento dos objetivos fundamentais da Federao Brasileira, previstos na Constituio da Repblica. SEO II Da Diviso Administrativa do Municpio Artigo 7 - O Municpio de So Jos do Rio Preto, para fins administrativos, divide-se em sede e distritos de Engenheiro Schmidt e Talhado. Pargrafo nico - Novos distritos podero ser criados, atendidos os requisitos previstos em lei complementar estadual, garantida a participao popular. CAPTULO II Da Competncia do Municpio SEO I Da Competncia Privativa Artigo 8 - Ao Municpio compete prover tudo quanto diga respeito ao seu peculiar interesse e ao bem-estar de sua populao, cabendo-lhe, privativamente, dentre outras, as seguintes atribuies: I - Legislar sobre assuntos de interesse local; II - Suplementar a legislao federal e a estadual, no que couber; III - Elaborar o Plano Diretor; IV - Criar, organizar e suprimir Distritos, observada a legislao estadual; V - Manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao pr-escolar e de ensino fundamental; VI - Elaborar o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e o oramento anual; VII - Instituir e arrecadar tributos de sua competncia, bem como aplicar as suas rendas; VIII - Fixar, fiscalizar e cobrar tarifas e preos pblicos; IX - Dispor sobre a organizao, a administrao e a execuo dos servios pblicos municipais; X - Dispor sobre a administrao, a utilizao e a alienao dos bens pblicos; XI - Organizar o quadro, estabelecer o regime jurdico nico e instituir planos de carreira dos servidores pblicos municipais; XII - Organizar e prestar, diretamente, ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos locais; XIII - Planejar o uso e a ocupao do solo em seu territrio, especialmente na sua zona urbana; XIV - Estabelecer normas de edificao, de loteamento, de arruamento e de zoneamento urbano e rural, bem como as limitaes urbansticas convenientes ordenao do seu territrio, observada a lei federal; XV - Conceder e renovar licena para localizao e funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais, prestadores de servios e quaisquer outros; XVI - Fazer cessar, no exerccio do poder de polcia administrativa, as atividades que violarem as normas de sade, sossego, higiene, segurana, funcionalidade, esttica, moralidade e outras de interesse da coletividade; XVII - Estabelecer servides administrativas necessrias realizao de seus servios, inclusive de seus concessionrios e permissionrios; XVIII - Adquirir bens, inclusive mediante desapropriao; XIX - Regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos, especialmente, no permetro urbano, determinar o itinerrio e os pontos de parada dos transportes coletivos; XX - Fixar os locais de estacionamento de txis e demais veculos;

XXI - Conceder, permitir ou autorizar os servios de transporte coletivo local, de txis e de carros de aluguel, fixando as respectivas tarifas; XXII - Fixar e sinalizar os limites das "zonas de silncio" e de trnsito e trfego em condies especiais; XXIII - Disciplinar os servios de carga e descarga e fixar a tonelagem mxima permitida a veculos que circulem em vias pblicas municipais; XXIV - Dispor sobre a utilizao de terminais rodovirios; XXV - Sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais, bem como regulamentar e fiscalizar sua utilizao; XXVI - Prover sobre a limpeza do lixo domiciliar e de outros resduos de qualquer natureza; XXVII - Ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrios para funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais e prestadores de servios, observadas as normas federais e estaduais pertinentes; XXVIII - Dispor sobre os servios funerrios e de cemitrios, administrando os pblicos e fiscalizando os privados; XXIX - Dispor sobre a afixao de cartazes e anncios, bem como a utilizao de quaisquer outros meios de publicidade e propaganda, nos locais sujeitos ao seu poder de polcia administrativa; XXX - Organizar e manter os servios de fiscalizao, necessrios ao exerccio do seu poder de polcia administrativa; XXXI - Fiscalizar, nos locais de vendas, o peso, as medidas e as condies sanitrias dos gneros alimentcios, observadas a legislao federal e a estadual; XXXII - Dispor sobre depsito e venda de animais e mercadorias apreendidas em decorrncia de transgresso da legislao municipal; XXXIII - Dispor sobre o registro, vacinao e captura de animais, com a finalidade de combater zoonozes; XXXIV - Promover os seguintes servios: a - mercados, feiras e matadouros; b - construo e conservao de estradas e caminhos municipais; c - transporte coletivo de carter municipal; d - iluminao pblica. XXXV - Regulamentar os servios de txis e de carros de aluguel; XXXVI - Organizar servio de proteo contra incndios e calamidades, inclusive mediante consrcio com outros Municpios. CAPTULO III Das Vedaes Artigo 10 - vedado ao Municpio: I - Estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles, ou seus representantes, relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico; II - Recusar f aos documentos pblicos; III - Criar distines entre brasileiros; IV - Subvencionar ou auxiliar, de qualquer modo, com recursos pblicos, quer pela imprensa, rdio, televiso, servio de alto falante, quer por qualquer outro meio de comunicao, propaganda poltico-partidria ou de fins estranhos administrao; V - Fazer publicidade de atos, programas, obras, servios e campanhas de rgos pblicos que no tenham carter educativo, informativo ou de orientao social, inclusive a que contiver nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos; VI - Conceder isenes e anistias fiscais, ou permitir a remisso de dvidas, sem lei especfica e sem que haja interesse pblico justificado, sob pena de nulidade do ato; VII - Exigir ou aumentar tributo, sem lei que o estabelea; VIII - Instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente, proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por eles exercida, independentemente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos; IX - Estabelecer diferena tributria entre bens e servios, de qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino; X - Cobrar tributos: a - em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver institudo ou aumentado; b - no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou. XI - Utilizar tributos com efeito de confisco; XII - Estabelecer limitaes, por meio de tributos, ao trfego de pessoas ou aos bens; XIII - Instituir impostos sobre: a - patrimnio, renda ou servios da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e de outros Municpios; b - templos de qualquer culto; c - patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos de lei federal; d - livros, jornais, peridicos e o papel destinado sua impresso.

 1 - A vedao do inciso XIII, "a", extensiva s autarquias e s fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, no que se refere ao patrimnio, renda, e aos servios vinculados s suas finalidades essenciais ou s delas decorrentes. 2 - As vedaes do inciso XIII, "a", e do pargrafo anterior no se aplicam ao patrimnio, renda e aos servios, relacionados com explorao de atividades econmicas regidas pelas normas aplicveis a empreendimentos privados, ou em que haja contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, nem exoneram o promitente comprador da obrigao de pagar o imposto relativamente ao bem imvel. 3 - As vedaes expressas no inciso XIII, "b" e "c", compreendem somente o patrimnio, a renda e os servios relacionados com as finalidades essenciais nelas mencionadas. 4 - O Municpio observar as disposies de lei complementar federal no que concerne s vedaes expressas nos incisos VII a XIII deste artigo. Artigo 40 - As leis complementares sero aprovadas pela maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal, observados os demais termos de votao das leis ordinrias. Pargrafo nico - So leis complementares, dentre outras previstas nesta Lei Orgnica: I - Cdigo Tributrio; II - Cdigo de Obras; III - Plano Diretor; IV - Cdigo de Posturas; V - Cdigo de Defesa do Consumidor; VI - Estatuto dos Servidores Pblicos; VII - Estatuto do Magistrio Pblico; VIII - Lei Orgnica da Guarda Municipal; IX - Leis de criao de cargos, funes ou empregos pblicos. SEO V Da Administrao Pblica Artigo 78 - A Administrao direta e indireta e fundacional do Municpio obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, razoabilidade, finalidade, motivao e interesse pblico. Artigo 79 - Todos tm o direito a receber dos rgos pblicos informaes de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que sero prestadas no prazo de dez dias teis, sob pena de responsabilidade da autoridade ou servidor que negar ou retardar o seu fornecimento, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade ou do Municpio. Artigo 80 - Qualquer muncipe ou entidade associativa poder apresentar reclamao sobre a prestao de servio pblico, que dever ser respondida no prazo de dez dias teis. Artigo 81 - A estrutura administrativa do Municpio ser definida em lei que estabelecer as atribuies dos rgos que a integram. Artigo 82 - O Municpio organizar a sua administrao e exercer as suas atividades segundo um processo de planejamento permanente, atendendo s peculiaridades locais e observando os princpios tcnicos adequados, tendo em vista o desenvolvimento harmnico da comunidade. Pargrafo nico - A lei estabelecer as formas de participao das associaes representativas no planejamento municipal. Artigo 83 - A criao, extino, transformao, fuso, incorporao ou privatizao de autarquias, fundaes, empresas pblicas ou sociedades de economia mista dependero de prvia autorizao legislativa. SEO VI Dos Servidores Pblicos Artigo 84 - O Municpio instituir regime jurdico nico e planos de carreira, atravs de lei, para os servidores da Administrao Pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas. 1 - A lei assegurar a todos os servidores da Administrao direta, isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou assemelhados do mesmo Poder ou entre servidores dos Poderes Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho. 2 - Aplica-se a esses servidores o disposto nos artigos 7, IV, VI, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII, XXIII e XXX da Constituio da Repblica. 3 - Os planos de carreira sero elaborados de forma a assegurar aos servidores municipais remunerao compatvel com o mercado de trabalho para a funo respectiva, oportunidade de progresso funcional, atravs de programas de aperfeioamento e reciclagem, e acesso a cargos de escalo superior. Artigo 85 - Os cargos, empregos ou funes pblicas sero criados por lei, que fixar a sua denominao, padro de vencimento, condies de provimento e indicar os recursos pelos quais sero pagos.

Artigo 86 - A lei fixar o limite mximo e a relao de valores entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, observando como limite mximo os valores recebidos como remunerao, em espcie, pelo Prefeito. Artigo 87 - A lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado, para atender a necessidade temporria e de excepcional interesse pblico, observados os seguintes critrios: I - Prazo de contratao; II - Existncia de recursos oramentrios prprios. Artigo 88 - O Municpio assegurar a seus servidores e dependentes, na forma da lei, servios de atendimento mdico, odontolgico e de assistncia social. Pargrafo nico - Os servios referidos neste artigo so extensivos aos aposentados e pensionistas do Municpio. Artigo 89 - O Municpio manter creches e pr-escolas para os filhos e dependentes de seus servidores, podendo, para tanto, realizar convnio com entidades privadas. Artigo 90 - Nenhum servidor poder, sob pena de demisso do servio pblico, ser diretor, scio-gerente ou integrar conselho de empresa que realize qualquer contrato com o Municpio, salvo se este obedecer a clusulas uniformes. Artigo 91 - Os rgos e entidades da Administrao direta e indireta, as fundaes municipais e a Cmara Municipal publicaro, no veculo de divulgao oficial, at o dia 30 de abril de cada ano, seu quadro de cargos ou funes, preenchidos e vagos, com respectivos vencimentos, referente ao exerccio anterior. Artigo 92 - O servidor pblico gozar de estabilidade no cargo ou funo, desde o registro de sua candidatura para o exerccio de cargo de representao sindical, at um ano aps o trmino do mandato, salvo se cometer falta grave, definida em lei. Art. 92-A - Ficam proibidas nomeaes ou contrataes e a manuteno de nomeaes ou contrataes para cargos em comisso, de livre nomeao e exonerao, da Administrao Pblica direta ou indireta deste Municpio, de cnjuge ou companheiro, de parentes naturais ou civis nas linhas reta e colateral, at o terceiro grau, do Prefeito Municipal, do VicePrefeito Municipal, dos Secretrios Municipais, dos Vereadores, bem como dos Diretores, Gerentes ou ocupantes de cargos equivalentes na administrao Pblica Municipal Indireta. Pargrafo nico - Configurar ato de improbidade Administrativa e, quando for o caso, constituir infrao polticoadministrativa, a inobservncia a qualquer titulo, do disposto neste artigo. SEO VII Da Segurana Pblica Artigo 93 - O Municpio poder constituir Guarda Municipal, fora auxiliar destinada proteo de seus bens, servios e instalaes, nos termos de lei complementar. 1 - A lei complementar de criao da Guarda Municipal dispor sobre o acesso, direitos, deveres, vantagens e regime de trabalho, com base na hierarquia e disciplina. 2 - A investidura nos cargos da Guarda Municipal far-se- mediante concurso pblico de provas ou provas e ttulos. 3 - Para a seleo e formao dos integrantes da Guarda Municipal, o Executivo poder solicitar concurso de oficiais e praas da Polcia Militar do Estado ou das Foras Armadas Nacionais. 4 - O Municpio aplicar anualmente nunca menos de 5% (cinco por cento) da Receita resultante de impostos na Segurana Pblica. Artigo 94 - O Municpio poder instituir, por lei, o corpo de bombeiros voluntrios, observadas a legislao federal e a estadual pertinentes. Artigo 95 - O planejamento e a execuo de medidas destinadas a prevenir as conseqncias de eventos desastrosos, assim como de socorro e assistncia populao e recuperao das reas atingidas, sero exercidas pela Comisso Municipal de Defesa Civil, nos termos de lei municipal, observada a legislao estadual pertinente. Artigo 96 - O Municpio colaborar com os Municpios limtrofes na preveno, socorro, assistncia e recuperao na ocorrncia de eventos desastrosos.