FOME OCULTA Francisco de Assis Penteado Mazetto1 Haline Aparecida de Oliveira Maia2 Joo Batista Villas Boas Simoncini3

RESUMO O objetivo deste ensaio demonstrar como os estudos de Josu de Castro descortinam o problema da fome, ajudando a compreend-lo e elucid-lo, mostrando que o mesmo latente na atualidade. Portanto, ser realizada reviso bibliogrfica das obras do autor e de outras relacionadas temtica. O discurso econmico utilizado pelos representantes do sistema capitalista camufla os problemas ligados alimentao. Castro criticava o liberalismo afirmando que o capitalismo, em seu bojo, gerava bolses de misria, cuja expresso mxima era a fome, sendo esta caracterizada pela m alimentao. Destarte, vrios fatores levaram a configurao do cenrio atual: capitalizao do campo concomitante com a revoluo verde (uso de equipamentos, intensificao dos fertilizantes oriundos do petrleo, defensivos qumicos e aditivos); evoluo da produo de alimentos artificiais; mudanas nos hbitos e costumes, suprimindo a cultura alimentar que abrangia manifestaes culturais regionais e a socializao das comunidades locais. H de se elucidar que a fome parcial ou oculta, a questo simblica, cultural e o saber fazer esto relacionados segurana alimentar. Desta forma, busca-se especificar a alimentao no meramente por uma abordagem e classificao econmica e nutricional, mas considerando sua importncia social, poltica e cultural. PALAVRAS-CHAVE: segurana alimentar, fome parcial ou oculta.

Professor Associado na Universidade Federal de Juiz de Fora - UFJF, Estado de Minas Gerais - Brasil. E-mail: franciscomazetto@hotmail.com 2 Professora do Curso de Gastronomia no Centro de Ensino Superior - CES, Estado de Minas Gerais Brasil. E-mail: haline.maia@ig.com.br - site: www.halinemaia.com 3 Professor no Estado de Minas Gerais - Brasil e Mestrando de Geografia na Universidade Federal do Rio Grande - FURG, Estado do Rio Grande do Sul - Brasil. E-mail: vbsbrasil@hotmail.com

[...] A comida ruim o ato de comer de qualquer maneira. [...] No conceito de comida ruim o que est em causa, de fato, toda uma cadeia da agricultura e uma forma de alimentao. [...] Hoje esse termo utilizado e compreendido pelo conjunto dos cidados, para estigmatizar a agricultura que racionalizou seu desenvolvimento em detrimento do gosto, da segurana sanitria e da identidade cultural e territorial dos produtos. A comida ruim tambm a conseqncia da mxima rotatividade dos capitais por um rendimento mximo de produo e de produtos em um mnimo de superfcie. A conseqncia a deturpao da misso do campons, que a de produzir e alimentar. Jos Bov & Franois Dufour 4 [...] O prprio significado do alimento est sendo transformado: as culturas alimentares que outrora tratavam a culinria como elemento central para a manuteno da estrutura social e da tradio esto sendo lentamente usurpadas pela cultura alimentar globalizada, na qual custo e convenincia so dominantes, a refeio social obsoleta e a arte da cozinha fetichizada em livros de receitas pousados em mesas de canto e programas de televiso. Paul Roberts5

Ao analisar as citaes anteriores, percebe-se a importncia da alimentao alm da perspectiva econmica, abrangendo a questo nutricional, simblica e cultural, e ainda o aspecto de organizao e reproduo do prprio tempo e modo de vida campons. No prlogo de sua obra O fim dos alimentos, Paul Roberts (2009) menciona que existe uma discrepncia crescente entre o que se procura e o que, na verdade, se oferece, e que nessa lacuna, entre o alimento como proposio econmica e o alimento como fenmeno biolgico, que residem os maiores desafios da atualidade.
a maioria das pessoas que tem fome no mundo no , portanto, de consumidores urbanos compradores de alimentos, mas de camponeses produtores e vendedores de produtos agrcolas. E seu elevado nmero no uma simples herana do passado, mas o resultado de um processo, bem atual, de empobrecimento extremo de centenas de milhes de camponeses sem recursos. (MAZOYER; ROUDART, 2010. p.26).

BOV, Jos; DUFOUR, Franois. O mundo no uma mercadoria: camponeses contra a comida ruim. Jos Bov e Franois Dufour; entrevista com Gilles Luneau. Traduo: Angela Mendes de Almeida e Maria Teresa Van Acker. So Paulo: Editora UNESP, 2001. p. 82. 5 ROBERTS, Paul. O fim dos alimentos. Traduo: Ana Gibson. Rio de Janeiro: Elsevier, 2009. Prlogo.

Em relao ao explicitado, Castro (1959, p. 45), que traz algumas indagaes sobre a fome como uma das mais terrveis das calamidades sociais, questiona: ser a calamidade da fome um fenmeno natural, inerente prpria vida, uma contingncia irremovvel como a morte? Ou ser a fome uma praga social criada pelo prprio homem?. Segundo o autor, a fome assunto to delicado e perigoso por suas implicaes polticas e sociais que at h pouco tempo permaneceu como um dos tabus da nossa civilizao uma espcie de tema proibido ou, pelo menos, pouco aconselhvel para ser abordado publicamente. H uma inter-relao entre alimentao, fome e pobreza. Especificando no a fome total6, mas sim fome parcial ou oculta, estudadas por Josu de Castro, ambas esto ligadas ao conceito de segurana alimentar. Este conceito foi amplamente discutido na I Conferncia Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional realizada em Braslia, entre os dias 27 e 30 de julho de 1994, onde foi aprovado o relatrio que afirmava que o conceito de Segurana Alimentar deveria ser construdo de acordo com a realidade nacional de cada pas, e que, no Brasil, s haveria Segurana Alimentar quando os brasileiros tivessem acesso em quantidade e qualidade aos alimentos requeridos para a saudvel reproduo do organismo humano e para a existncia digna. Pode-se dizer que a fome refere-se em uma primeira instncia falta de acesso aos alimentos e, posteriormente, deficincia de nutrientes na alimentao. A fome um fenmeno que atinge a populao em situao de extrema pobreza. Pode-se afirmar tambm que a fome e a obesidade so fenmenos de desnutrio, mas que a obesidade atinge parcela da populao que no est em situao de extrema pobreza. Argumenta Souza (1996, p.13) que no Brasil ainda existe muita fome e misria e que para mudar, ainda precisamos de muita Ao. De muita indignao. Acrescenta o autor que preciso que nossa indignao seja produtiva, que nos motive na Ao, que leve criao de alternativas e construo de novas relaes econmicas e sociais.
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Segundo Castro (2004, p.18) [...] no s fome total, a verdadeira inanio que os povos de lngua inglesa chamam de starvation, fenmeno, em geral, limitado a reas de extrema misria e a contingncias excepcionais, como o fenmeno muito mais freqente e mais grave, em suas conseqncias numricas, da forme parcial, da chamada fome oculta, na qual, pela falta permanente de determinados elementos nutritivos, em seus regimes habituais, grupos inteiros de populao se deixam morrer lentamente de fome, apesar de comerem todos os dias [...].

A fome no deve ser tratada somente como um problema tcnico de subnutrio e nutricional, mas sociopoltico, que est diretamente ligada questo da segurana ou insegurana alimentar. O problema da fome, ou especificamente da segurana ou insegurana alimentar, est relacionado poltica fundiria e agrcola desenvolvida no Brasil no perodo ps-Segunda Guerra, mas existiu no perodo colonial e imperial e manteve-se em todo processo geo-histrico da repblica. Para transpor esse cenrio e garantir a segurana alimentar, o Projeto Fome Zero (2001) prope promover uma verdadeira revoluo, que envolve aspectos econmicos e sociais, e tambm mudanas profundas na estrutura de dominao poltica. H, no plano terico, o reconhecimento da importncia da alimentao, ou da mencionada segurana alimentar. Prova disso a publicao de uma srie de Decretos, Emendas Constitucionais e Leis, como, por exemplo, a Lei n 10.683, de 28 de maio de 2003, no artigo 1 pargrafo 1 inciso III, traz como rgo integrante e de assessoramento direto do Presidente da Repblica o Conselho Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional - CONSEA, regulamentado pelo Decreto n 6.272, de 23 de novembro de 2007, que dispe sobre as competncias, a composio e o funcionamento do CONSEA. A legislao brasileira reconhece o problema da fome parcial ou oculta, e o fato de que esta materializa e contribui para a insegurana alimentar. Na prtica, verifica-se o descaso; prova disso a opo de desenvolvimento adotada pelo Estado e aceita pela sociedade em relao agricultura. Na economia brasileira o acesso dirio aos alimentos depende do poder aquisitivo da populao, ou seja, da disponibilidade de renda para aquisio de alimentos. Parte significativa da populao brasileira tem rendimentos to baixos que a colocam em situao de insegurana alimentar. Nas palavras do socilogo Rodolfo Hoffmann (1996), a insuficincia de alimentao e outras condies imprprias para a sade, associadas ao baixo poder aquisitivo de grande parte da populao brasileira, se manifestam em indicadores antropomtricos de desnutrio. O mesmo autor indaga sobre a insegurana alimentar no Brasil: se esta ser eliminada atravs da produo de mais alimentos. Referente modernizao da agricultura, opo de desenvolvimento adotada pelo Estado em relao ao meio rural, acrescentam as autoras que este modelo

excludente desvincula parcelas importantes de terras de sua funo produtiva. Se a terra no Brasil usada como reserva de valor para especulao por grupos industriais e financeiros, o carter parasitrio desse capitalismo de desperdcio provm de sua incapacidade de incorporar a propriedade da terra ao processo de produo. A dissociao entre propriedade e produo se expressa no carter extensivo da atividade agrcola e nos baixos nveis de produtividade obtidos em grande parte de suas culturas, sobretudo as que no esto relacionadas produo de alimentos. Pode-se afirmar que o problema agrrio brasileiro teve sua origem no perodo colonial, sendo mantido e institucionalizado no perodo imperial (Lei 601 de 1850 - Lei Terras) e perpetuado e agravado em meados do sculo XX com a capitalizao do campo, como salientam Cardim; Vieira; Vigas (p.2) no artigo Anlise da Estrutura Fundiria Brasileira:
A penetrao capitalista no campo, a partir da dcada de 60, se deu atravs do "modelo prussiano", que se caracteriza pela transio da grande propriedade improdutiva para a grande empresa capitalista e pela excluso da maioria das pequenas e mdias propriedades. O cerne deste modelo a modernizao conservadora, que tem como pilar modernizar a grande propriedade, com a conseqente manuteno de uma estrutura fundiria concentrada; exigindo-se qualidade e produtividade, que esto atreladas adubao qumica e mecanizao, tendo em vista o mercado externo e as demandas da indstria nacional, as quais passaram a determinar o perfil da agricultura brasileira.

Na opo de desenvolvimento adotada no houve espao para incorporao da pequena e mdia propriedade, que, sem qualquer direcionamento poltico e econmico que lhes beneficiasse, sofreram um processo de espoliao e supresso maior do que o normal, pois, despossudos de crdito e de comercializao fragilizaram-se, intensificando assim o xodo rural iniciado em 1930 (poltica macroeconmica de inverso de capital do setor primrio para o setor secundrio) mas intensificado durantes as dcadas de 1950, 1960 e 1970. Alm de no efetuar a reforma agrria no pas, o Estado atravs da modernizao da agricultura, agravou ainda mais a situao no campo, implementando polticas que privilegiavam latifundirios e o capital estrangeiro em detrimento dos milhares de pequenos e mdios produtores. A materializao deste

cenrio pode ser confirmada utilizando fontes tradicionais de estudos, como os dados do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria - INCRA, que focam a distribuio do espao entre seus detentores, e os dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE, que retratam a ocupao dessas terras pelos produtores rurais, conforme pode ser visualizado na Tabela 1.
Tabela 1 - Distribuio dos Dados Cadastrais do INCRA e Estabelecimentos Agropecurios IBGE Imveis Rurais INCRA Estabelecimentos Agropecurios IBGE Nmero rea (ha) Nmero rea (ha) Classes de rea Total (h) (mil) Total Menos de 10 ha De 10 a menos de 100 ha De 100 a menos de 1000 ha 1.000 ha e mais 2.924 908 1.601 374 41 % 100,0 31,1 54,7 12,8 1,4 (milhes) 309,0 4,4 51,9 100,1 152,6 % 100,0 1,4 16,8 32,4 49,4 (mil) 5.175 2.477 1.972 425 47 % 100,0 47,9 38,1 8,2 0,9 (milhes) 329,9 7,8 62,9 112,7 146,5 % 100,0 2,4 19,1 34,1 44,4

Fonte: Censo Agropecurio do IBGE - 2006. Estatsticas Consolidadas do Recadastramento INCRA - 1992. Elaborao: SIMONCINI, Joo Batista Villas Boas. 13 out. 2010.

A anlise dos dados, embora discrepantes entre as duas fontes, permite afirmar que so poucos os imveis rurais e estabelecimentos agropecurios acima de 100 hectares, 415 (INCRA) e 472 (IBGE). Quando se analisa a rea ocupada pelos mesmos, verifica-se uma proporo representativa: 81,8% (Imveis Rurais - INCRA) e 78,5% (Estabelecimentos Agropecurios IBGE). Mesmo valendo-se de metodologia e dados diferentes (INCRA e IBGE) ao se relacionar o nmero de imveis rurais e estabelecimentos agropecurios com a porcentagem de reas ocupadas por estes, possvel confirmar a m distribuio de terra, ou seja, o problema fundirio brasileiro. Salienta-se que a desconcentrao de terra contribui tanto com a produo de alimentos para autoconsumo (subsistncia) quanto para a redistribuio de renda, j que a famlia beneficiada passa a dispor da terra como um meio de obter rendimentos por meio da produo agrcola, como local de moradia. Em relao ao autoconsumo, Norder7 (1997) especifica que uma abundante produo de alimentos para o autoconsumo pode existir atravs de uma produo comercial. Um estudo da CATI
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NORDER, Luiz Antonio Cabello. Assentamentos rurais: casa, comida e trabalho. Campinas, SP. 1997. Dissertao de Mestrado.

(Coordenadoria de Assistncia Tcnica Integral), no Estado de So Paulo, sobre autoconsumo de alimentos entre pequenos agricultores, prope o estabelecimento de um modo de explorao comercial que, somado em termos de rea a um mdulo de subsistncia, comporia uma unidade de produo de dimenses mnimas, necessrias existncia e progresso de uma famlia rural mdia do Estado (cinco pessoas). De acordo com este estudo, o mdulo de subsistncia utilizaria relativamente poucos recursos fundirios, pouco trabalho familiar e ainda assim poderia abastecer integralmente as necessidades de consumo alimentar do grupo domstico. Um dos aspectos fundamentais para se chegar a este entendimento refere-se oferta de crdito rural destinado agricultura empresarial e agricultura familiar estabelecida no Plano Agrcola e Pecurio para as safras de 2008/2009, 2009/2010, 2010/2011, que demonstram um decrscimo percentual paulatino para a agricultura familiar. A anlise dos dados desta tendncia demonstra a opo adotada pelo Estado que prioriza a produo de commodities em detrimento da produo alimentar. Neste contexto, Carlos Walter Porto-Gonalves (2006, p.281) menciona que [...] no territrio nacional que se decide o problema da fome e da alimentao que nesse caso, aponta na direo contrria ao processo de globalizao [...]. Mesmo cultivando uma rea menor, a agricultura familiar responsvel por garantir a segurana alimentar do Pas, gerando tambm os produtos da cesta bsica consumidos pelos brasileiros. Os dados do IBGE apontam que a agricultura familiar responsvel por 87% da produo nacional de mandioca, 70% da produo de feijo, 46% do milho, 38% do caf, 34% do arroz, 58% do leite, 59% do plantel de sunos, 50% das aves, 30% dos bovinos e, ainda, 21% do trigo. Outros fatores podem contribuir para a produo alimentar. Entre as vrias propostas do Projeto Fome Zero: Uma Proposta de Poltica de Segurana Alimentar para o Brasil, vale ressaltar trs: a primeira seria a criao de uma parceria entre grupos de varejistas (incluindo feirantes, mercearias e pequenos comrcios) e o poder pblico local para a instituio de um sistema de compras coletivas, cabendo ao poder pblico o dever de estabelecer um teto para os preos dos produtos da cesta bsica, com certo controle das margens de comercializao do pequeno varejo. A segunda refere-se s reas urbanas no-metropolitanas (pequenas e mdias cidades), onde a

presena do poder pblico no abastecimento pode ser dinamizada atravs de aes que incentivem a ligao direta do consumidor com os produtores agrcolas locais. Essas aes atuariam no sentido de organizar e incentivar campanhas de consumo e distribuio de alimentos produzidos regionalmente, como, por exemplo, feira do produtor. A terceira e ltima proposta est ligada agricultura urbana, atravs da conexo entre o abastecimento e a produo agroalimentar local. O combate ao desperdcio considerado outro elemento importante para minimizar a problemtica da fome. nos centros urbanos que se verifica a existncia de uma rede de produo e desperdcio de alimentos que, mesmo em boas condies, so jogados fora. A criao dos Bancos de Alimentos uma forma de aproveitamento desses alimentos, atuando no recolhimento e distribuio a associaes beneficentes ou diretamente a famlias carentes. Iniciativas como estas funcionam em algumas capitais dos estados brasileiros. Alm do aspecto scio-econmico, deve-se levar em conta o valor qualitativo e simblico dos alimentos, que est vinculado ao conceito de cultura. De acordo com Sandra de Cssia Arajo Pelegrini & Pedro Paulo Abreu Funari (2008, p.11) [...] a palavra cultura das mais antigas, sendo usada em latim, h mais de dois mil anos, para designar o cultivo da terra (de onde deriva o termo agricultura). O sentido bastante concreto: plantar, cuidar da plantao, colher, tudo isso faz parte da cultura. Ao entender o conceito de cultura pode-se afirmar que a agricultura (produo/consumo alimentar) vai muito alm do sentido empregado na atualidade, ou seja, do econmico (agronegcio). A agricultura pode e deve ser tratada sob outros aspectos, tais como: simblico/cultural, ambiental (modos de produo alternativos), social, sade humana (segurana alimentar) e do planeta. Quanto ao primeiro aspecto verifica-se que os alimentos contribuem para uma aproximao do to esquecido conceito de agricultura (PORTO-GONALVES, 2006. p.282) e das trs obrigaes do circuito da Ddiva8 (dar, receber e retribuir), gerando confiabilidade e solidariedade entre aqueles que tm certa lucidez, ou seja, so sensveis e percebem este aspecto. Porm, na atual realidade do campo brasileiro, o que se tem visto o oposto, como salienta Porto-Gonalves (2006, p.282):
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Segundo Marcel Mauss (2003, p. 251), entre os Chinook, tribo muito mal conhecida, mas que teria figurado entre as mais importantes a estudar, a palavra potlatch quer dizer ddiva.

[...] a prpria mudana de nomes de agricultura para agronegcio, como gostam de chamar o setor os seus prprios protagonistas, indica onde est o problema. No Brasil, durante o ms de junho ocorrem festas religiosas geralmente associadas colheita, sobretudo, de milho. (...) Ao que se sabe, nenhuma festa est associada s colheitas feitas com grandes mquinas e com to poucos empregos no Centro-Oeste brasileiro, aonde vem se jogando todas as fichas de um modelo de desenvolvimento no mais tradicional estilo moderno.

Analisando os parmetros sociais, econmicos e ambientais, percebem-se ganhos com a insero da agricultura alternativa tanto socioeconmicos (qualidade dos alimentos: ganho nutricional) quanto ambientais (melhoria e recuperao do solo, dos recursos hdricos, da fauna e flora e principalmente da distribuio de renda). No plano nacional, o Estado configura dois cenrios bem distintos e claramente definidos. O primeiro est ligado antiga era do homem econmico,9 ou seja, ao agronegcio (exportaes de commodities) representado historicamente por uma aristocracia agrria e atualmente vinculado a grandes grupos transnacionais que determinam tanto a poltica agrria quanto a agrcola, sendo estas implementadas pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento. Quanto ao segundo, est relacionado era do homem social,10 vinculado diretamente agricultura familiar e produo de alimentos para atender o mercado interno, tendo como orientao as prprias demandas dos movimentos sociais ligados questo da produo alimentar e em parte as diretrizes da poltica agrria/agrcola do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio MDA. Neste contexto, existem dois cenrios estabelecidos. O primeiro, pelo fato de estar vinculado esfera de poder poltico/econmico (agronegcio) beneficiado tanto em rea (quantidade/qualidade das terras) como em subsdios econmicos para o seu desenvolvimento; o segundo, mesmo tendo a responsabilidade de produzir para o mercado interno, fartando a mesa da maior parte da populao brasileira, contribuindo para a segurana alimentar e soberania alimentar, conta com pouca representatividade poltica, menos reas, e pouco subsdio econmico se comparado ao primeiro.
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CASTRO, Josu de. Geografia da fome. O dilema brasileiro: po ou ao. 2. ed. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2002. p.19. 10 Ibidem.

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A segurana alimentar est alm do princpio abordado, ou seja, existem outros fatores que devem ser levados em considerao, tais como o valor nutricional e a forma como os alimentos so produzidos, configurando sua qualidade. Deve-se lembrar que o valor nutricional obtido atravs de uma alimentao equilibrada, que fornece ao organismo humano os nutrientes11 que possibilitam a produo de energia, a regenerao e produo de tecidos, bem como, a satisfao das necessidades bsicas. Referente aos nutrientes encontra-se um estudo detalhado na obra de Josu de Castro, Geografia da Fome. O dilema brasileiro: po ou ao, em que so consideradas as principais fontes e os principais efeitos e danos causados pela deficincia destes nutrientes. Entre as deficincias nutricionais se destacavam, dentre outras, as de ferro, vitaminas e iodo. Quanto forma de como se produzem os alimentos, deve-se levar em considerao a utilizao ou no de insumos, mais especificamente os agroqumicos, que esto diretamente ligados aos danos ao ambiente e sade dos produtores e consumidores. Neste contexto, a denominada agricultura moderna foi instituda no Brasil por Juscelino Kubitschek de Oliveira em meados do sculo XX a partir de um planejamento de trinta e uma metas (Plano de Metas) que definia as prioridades de investimentos voltadas para quatro setores-chave da economia: 1 energia, 2 transporte, 3 alimentao e 4 indstria de base. Segundo a historiadora Snia Regina de Mendona (1986, p.60) no terceiro setor mencionado (alimentao), [...] buscava-se o fomento produo de trigo, fertilizantes, instalao de armazns, silos, frigorficos, matadouros e a mecanizao da agricultura. Este novo modo de produo trouxe conseqncias indesejadas na produo de alimentos. De acordo com Luciano Florit (2004), o resultado desta modernizao agrcola enfoca trs nveis de riscos intimamente relacionados entre si. So eles: os riscos ambientais, causando poluio, perda de biodiversidade, eroso dos solos; os riscos sociais, por exemplo a marginalizao das populaes que no se modernizam, o xodo rural, conseqncias na sade dos trabalhadores rurais; e os riscos alimentares quando h presena de agrotxicos nos alimentos, diminuio da
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Os nutrientes desempenham funes especficas no organismo humano e podem ser classificados em seis grupos: carboidratos, protenas, gorduras, vitaminas, sais minerais e gua.

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qualidade, e mais recentemente as incertezas geradas pelo uso de variedades geneticamente modificadas (OMGs). O processo de transformao na base tcnica tem seu pice na prpria industrializao da agricultura, que significou uma subordinao da natureza ao capital, substituindo o processo de produo agropecuria de suas condies naturais para um padro tecnicista que utiliza em seu desenvolvimento cada vez mais elementos exgenos, destacando a intensa utilizao de agroqumicos. Como afirma Stephen Gliessman (2000), o sucesso da agricultura moderna foi atingido causando a deteriorao da prpria fundao sobre a qual esse sistema foi construdo. As inovaes tcnicas e prticas que permitiram o aumento de produtividade no tiveram o efeito desejado de destruir a base que possibilitou esse aumento, pois degradaram excessivamente os recursos naturais dos quais a agricultura depende (o solo, as reservas de gua, e a diversidade gentica natural), assim como criaram dependncia dos recursos fsseis no renovveis. O modo de produo iniciado no ps-guerra e intensificado nas dcadas de 1960 e 1970 criou no s dependncias de mquinas e implementos agrcolas, como a demanda por mais rea e insumos qumicos que tm sua base na indstria do petrleo, suprimindo e marginalizando aqueles que no se enquadravam neste novo contexto. A reestruturao do campo gerada pela poltica agrria e agrcola intensificou as desigualdades no campo, privilegiando os produtos destinados a exportao (commodities) e deixando em segundo plano as questes referentes segurana alimentar. Em relao utilizao dos insumos qumicos, pode-se traar um panorama do Brasil segundo os dados descritos na publicao do Le Monde Diplomatique Brasil (2009), intitulado Brasil Envenenado, onde Slvio Caccia Bava, no seu artigo Alimentos Contaminados e Eduardo Garcia, em Todo cuidado pouco, expem a realidade brasileira, demonstrando que o pas se revela como o maior mercado de agrotxicos do mundo. Eduardo Garcia (2010) explica que os efeitos sobre a sade da populao por agrotxicos podem ser agudos ou crnicos e dependem do tipo de produto e da exposio. Podem causar vrios efeitos, como afetar os sistemas nervoso,

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gastrointestinal e circulatrio; irritar os olhos ou a pele. Alguns podem ser carcinognicos e outros podem afetar o sistema imunolgico e endcrino. A anlise dos dados contidos no Relatrio GEO3 (Estado do Meio Ambiente e Retrospectivas Polticas: 1972-2002)12, atesta que, alm dos problemas relacionados sade, o uso excessivo de fertilizantes e outros produtos qumicos contribui para a degradao do solo e a poluio da gua. Entre 1972 e 1988, o uso global de fertilizantes aumentou para uma mdia anual de 3,5%, ou mais de 4 milhes de toneladas por ano (FAO, 2001). At a dcada de 1980, a manuteno e o aperfeioamento da fertilidade eram considerados principalmente em termos de adio de fertilizantes minerais, e os subsdios agrcolas aumentaram ainda mais o uso de fertilizantes. As polticas governamentais deram apoio aos agricultores subsidiando insumos agrcolas, tais como irrigao, fertilizantes e pesticidas. Um estudo realizado pela FAO em 38 pases em desenvolvimento revelou que 26 deles subsidiavam o uso de fertilizantes (FAO/IFA, 1999). Os pesticidas continuam a ser usados de forma indiscriminada (s vezes ilegalmente) em alguns lugares e descartados com negligncia. Referente degradao da terra e aos principais fatores responsveis por tal degradao, o relatrio GEO3 (2004, p.66) enftico ao observar que a degradao da terra leva a uma reduo significativa da capacidade produtiva. As atividades humanas que contribuem para essa degradao incluem o uso inadequado de terras agrcolas, prticas inadequadas de manejo da gua e do solo, desmatamento, uso freqente de mquinas pesadas, excesso de pastagens, rotao incorreta de cultivos e prticas de irrigao inadequadas. Essa decadncia criada pelo sistema capitalista materializa-se, de acordo com Jlio Jos Chiavenato (2005, p.24-25), da seguinte forma:

[...] pases ricos so os mais poludos e poluidores. [...] Os grandes pases industriais so os mais poludos do mundo. Em Tquio vende-se oxignio nas ruas centrais. comum os japoneses usarem pequenos tubos de oxignio para se limparem do veneno que so obrigados a respirar. [...] Nos filmes, o centro da Europa geralmente aparece como um osis verde envolvendo as fbricas. Mas na verdade, o Reno um
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Relatrio elaborado e publicado pelo Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente - PNUMA. 2004. p.65.

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rio quase totalmente morto e mortfero, carregando resduos qumicos por milhares de quilmetros, contaminando os depsitos de gua potvel de vrios pases. O Reno o maior esgoto a cu aberto do mundo e o receptor de inseticida das fbricas alems; seus peixes so proibidos para o consumo, porque os detritos industriais com que se alimentam tornam sua carne ftida metade da populao holandesa bebe sua gua, que precisa ser tratada a alto custo.

Tal cenrio traado por Chiavenato est ligado aos antigos aspectos abordados por Castro (2002) quando salienta que, ao imperialismo econmico e ao comrcio internacional a servio do mesmo, interessava que a produo, a distribuio e o consumo dos produtos alimentares continuassem a se processar indefinidamente como fenmenos exclusivamente econmicos dirigidos e estimulados dentro dos seus interesses econmicos e no como fatos intimamente ligados aos interesses da sade pblica. Neste aspecto, pode-se traar um panorama do Brasil segundo os dados descritos por Slvio Caccia no Le Monde Diplomatique Brasil. A produo agrcola do Brasil pode ser dividida entre a produo de mercadorias (commodities) e a produo de alimentos, destinada ao consumo interno. O primeiro tem a sua produo em grandes propriedades monocultoras, com base no paradigma da revoluo verde (financiamentos, mquinas, agrotxicos, etc). Esta produo pode ser para o consumo humano, como pode se transformar em farelo para bois, combustvel, produtos cosmticos, dentre outros. O segundo predomina em cenrios de produo familiar, que ocupa a maior parte dos imveis do pas, porm uma pequena parte do territrio. Estes tambm foram afetados pelas tcnicas de produo e, em alguns casos, se utilizam de agroqumicos e agrotxicos, porm vm retomando a produo orgnica como forma de produo de alimentos. O destino destes tem sido a base alimentar do pas. Diante do conflito de interesses entre as duas formas de produo, entende-se que as prioridades devem ser direcionadas para a produo que prima pelo valor qualitativo do alimento. esta produo que alimenta as famlias rurais, mas tambm o mercado local. necessrio ressaltar, finalmente, que o alimento carrega em si muito mais do que um valor mercadolgico, pois tem forte relao simblica e envolve valores humanos compartilhados entre as comunidades locais.

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