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As Privatizaes no Brasil

Quando o processo de administrao das empresas pblicas no bom e o prprio governo reconhece essa ineficincia estudada a possibilidade de repasse deste poder de administrao para o setor privado. As empresas privadas possuem administrao, na maioria dos casos, competente com foco em resultados como crescimento, gerao de lucro e emprego; muitas vezes o setor pblico perde esse foco, ou mesmo no o tem, deixando sua administrao ser levada sem rumo nem objetivo algum, baseada na troca de favores polticos. Na maioria dos casos a relao Urna x Administrao pblica muito forte. So inmeros os casos nos quais candidatos oferecem cargos de destaque em empresas pblicas ou mesmo em seus gabinetes em troca de votos ou apoio em suas campanhas eleitorais. Muitas pessoas criticam o processo de privatizao das empresas pblicas por defenderem a participao do estado nas grandes empresas, mas estes se esquecem da ineficincia da administrao pblica. No Brasil podemos sentir muitos efeitos do processo de privatizao que seu deu nos ltimos vinte anos; a partir de 1990 mais de cem empresas e concessionrias de servios pblicos tiveram seus controles vendidos ao setor privado. O governo ainda um dos maiores beneficiados pelo processo de privatizao, nos ltimos anos a arrecadao de impostos vem batendo recordes. Empresas que antes sufocavam as contas do governo com seus dficits, hoje geram lucro e pagam impostos, estes superam seu faturamento em poca de administrao pblica. Um exemplo disso a Vale do Rio Doce, antes de sua privatizao em 6 de Maio de 1997, a empresa sofria sem recursos para se modernizar e com balanos deficitrios sucessivos. Com a privatizao a Vale passou a no ter a obrigao de repassar seus ganhos para a Unio, sendo assim esses recursos podem ser investidos na prpria empresa, e isso aumenta a sua competitividade no mercado. A poltica de controle acionrio proporciona a escolha de profissionais mais competentes no mercado para administrar a empresa. Hoje o governo arrecada mais com impostos pagos pela Vale do que quando obtinha o seu controle. Uma grande parcela da populao sente os efeitos bons do processo de privatizao das empresas publicas. Um dos efeitos que posso destacar o da telefonia, antes da privatizao do sistema Telebrs (composto por 27 empresas de telefonia fixa e 26 de telefonia celular) uma linha telefnica chegava a custar R$ 8.000,00 e sua instalao demorava cinco anos, em 1998 quando as empresas privadas entraram no mercado o Brasil possua 22 milhes de linhas telefnicas com servio precrio e custos altos. Com a entrada de novas empresas no mercado de telefonia o efeito telefone para todos comeou a surgir; at o fim de 2005, 125,7 milhes de aparelhos j estavam em atividade entre celulares e fixos. O custo foi sistematicamente

reduzido e a instalao se tornou quase que instantnea. Um dos problemas gerados com a privatizao foi o monoplio que surgiu, sobretudo no estado de So Paulo. No longo prazo foram gerados milhares de empregos, haja vista o boom de uma categoria chamada telemarketing. Mas a participao do governo nos setores vendidos no acabou; com as privatizaes foram criadas as agncias reguladoras, Elas so departamentos autnomos que criam regras e fiscalizam o funcionamento das concessionrias. Atualmente, so mais de vinte, sendo oito federais. Entre elas esto a Anatel, que cuida da telefonia, a Aneel, responsvel pela energia eltrica, ANP, que trata de petrleo e a ANAC que cuida da aviao civil. O setor financeiro foi muito beneficiado pelas privatizaes, muitos eram os bancos pblicos estatais, que tinham seu controle administrado por prefeitos e governadores, isso favorecia a corrupo, pois os estados se financiavam no dependiam do mercado nem mesmo da unio para garantir o andamento de suas obras. Dentre os bancos estatais privatizados podemos destacar o Banespa - Banco do Estado de So Paulo, vendido ao espanhol Santander no ano 2000, um marco no setor financeiro do pas, que determinou a maior ofensiva do banco espanhol no Brasil. Concorrentes do espanhol os brasileiros Ita e Bradesco na poca afirmavam que arrematar o Banespa no leilo do dia 20 de Novembro de 2000 era uma questo de honra, mas no final estes no conseguiram superar a oferta de R$ 7,050 bilhes que o espanhol fez ao governo brasileiro, esta ao culminou na entrada do concorrente espanhol no mercado paulista com fora, a populao se beneficiou com o aumento da concorrncia e com o aumento do leque de opes na hora de escolher um banco para abrir conta. Muitos foram os servidores pblicos que saram as ruas para protestar na defesa da manuteno de seus empregos. Mas depois o Santander imprimiu novos rumos administrao do banco. Hoje temos um setor financeiro mais regulado e hgido. Fazendo um balano, olhando as mudanas proporcionadas pelo processo de privatizao, hoje temos um pas que cresce sistematicamente com uma economia saudvel, ainda estamos longe de sermos considerados um pas de primeiro mundo, mas as medidas que foram tomadas e esto sendo mantidas e aperfeioadas esto nos levando para mais perto deste patamar. Por: Nilton Nascimento