Lurbanisation des pays du Moyen-Orient et de lAfrique du Nord (MENA), 19502030

Phase 1 : Maroc, Tunisie, Egypte, Jordanie et Liban

Sommaire A. Hypothses et mthodes des projections B. Guide des indicateurs statistiques

Groupe de recherche e-Geopolis

http://e-geopolis.eu

F. Moriconi-Ebrard - Directeur de Recherches au CNRS - Institut national des sciences humaines et sociales (INSHS)- Responsable scientifique , Herv Gazel, gographe, association iRvSiG, Dominique Harre, consultante indpendante

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A. Hypothses et mthodes des projections

A1. Spcificits des projections dmographiques de la population urbaine
Comme toute norme statistique, la dfinition de lurbain utilise dans le programme e-Geopolis est le rsultat dun parti pris. Celui des gographes de lquipe e-Geopolis est de partir des formes du peuplement, dune mesure fonde sur loccupation de lespace gographique. Une population est ainsi considre comme urbaine lorsquelle habite un espace bti en continu et que celui-ci compte plus de 10,000 habitants. Si lon assume ce point de vue spatial, force est de constater que lon ne peut effectuer une projection dmographique sur lurbanisation sans prendre en compte deux paramtres : 1/ la dynamique de lespace agglomr 2/ la dynamique de la population La mthodologie employe pour estimer la population des agglomrations en 2020 et en 2030 conduit donc sparer dans un premier temps les projections dmographiques des projections spatiales. Lexpos de cette mthode appelle quelques remarques pralables.

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A2. Dynamiques spatiales et dynamiques dmographiques

Cinq formes diffrentes de croissance spatiale

Partant dune agglomration de plus de 10 000 habitants existante, ltalement dun espace agglomr peut produire cinq formes durbanisation, et seulement cinq : ltalement, la fusion, labsorption, le reclassement par coalescence et le mitage. Pour simplifier la dmonstration, supposons un territoire o la croissance dmographique serait nulle en tous points, en comme hors agglomrations. On appellera agglomration , un ensemble de constructions continu tel quaucune nest distante des autres de plus de 200 mtres, et comptant au minimum 10 000 habitants (dfinition e-Geopolis) au temps t. Le tableau suivant dcrit leffet de ltalement au temps t+1.
Processus Dfinition Etalement Lespace bti de lagglomration envahit des sols qui ntaient pas encore btis Fusion Lespace bti dagglomrations urbaines initialement distinctes se soude en une seule agglomration Absorption Lespace bti dune agglomration urbaine rejoint celui de villages et de hameaux ou des constructions isoles qui sont inclus dans lagglomration Reclassement par coalescence Lespace bti de villages et de hameaux initialement distincts devient coalescent. La somme de leurs populations dpasse les 10 000 habitants Reclassement par mitage Un espace occup par des constructions isoles se densifie de sorte que la distance moyenne qui les spare devient infrieure 200 mtres, et que la population totale dpasse 10 000 habitants Emergence dune nouvelle agglomration urbaine Augmentation pure Augmentation Diminution relative

Consquence

Ddensification par simple talement Aucune Aucune Aucune

Formation de conurbation

(a) Sur le taux durbanisation (b) Sur le nombre dagglomrations (c) Sur la population moyenne des agglomrations

Aucune Diminution

Consquence Ajout de populations rurales Emergence dune nouvelle une agglomration urbaine agglomration urbaine Influence sur lvolution de quelques indicateurs Augmentation relative Augmentation pure Aucune Augmentation Augmentation Diminution relative

Augmentation

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Une observation attentive du tableau montre que certains processus ont une influence contre-intuitive sur les reprsentations que nous avons de la croissance urbaine. Par exemple : - les processus dtalement et de fusion nont aucune influence sur le taux durbanisation. En revanche le second conduit une augmentation considrable de la taille dmographique des agglomrations ; - le reclassement par coalescence entrane une forte augmentation de la population urbaine, mais une diminution de la taille moyenne des agglomrations car il a tendance introduire de petites agglomrations dans le systme urbain.

La cration ex nihilo de villes nouvelles

A ces cinq processus, sajoute la cration dune agglomration urbaine ex-nihilo. Ce processus ne peut tre assimil au cinq prcdents puisque 1/ par dfinition, il ne part daucun noyau agglomr au temps t ; 2/ la cration ex-nihilo dune agglomration urbaine entre les temps t et t+1 peut tre envisage dans le cadre dun taux de croissance dmographique nul lchelle globale dun territoire, mais non pas en tous points . Dans ce cas, il serait en effet ncessaire de dmnager une partie de la population du reste du territoire pour venir peupler la nouvelle agglomration 1. Cette forme durbanisation est chose courante dans la zone MENA2, o elle peut tre porte par un accroissement dmographique soutenu. Parmi les cinq pays tudis, le Maroc et surtout lEgypte se distinguent ainsi par des programmes de cration de villes nouvelles conues demble pour abriter plusieurs dizaines de milliers dhabitants, et dont les tranches de construction sont mises en service dun bloc.

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Tel fut, par exemple, le cas de Halle-Neustadt, fonde en 1963 en Allemagne de lEst. Voir ce sujet le compte-rendu de la confrence de Marseille (octobre 2010) : www.confrontations.org/.../Compte-rendu_Forum_villes_nouvelles_Marseille .pdf

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Consquences de la seule croissance dmographique

A linverse de lhypothse prcdente, imaginons maintenant un accroissement spatial strictement nul : aucune nouvelle construction nest btie entre les temps t et t+1, ni en milieu urbain, ni en milieu rural, si bien que la population des agglomrations ne peut varier que par leur dynamique dmographique.
Taux daccroissement dmographique (TAD) Consquences : dfinition Ngatif en tous points Nul en tous points Positif en tous points

Sur la population urbaine Sur le taux durbanisation Sur le nombre dagglomrations Sur la population moyenne des agglomrations

Consquences Dclassement : Aucune les plus petites agglomrations repassent endessous du seuil de 10 000 habitants Influence sur quelques indicateurs Diminution Aucune Diminution Aucune Diminution Aucune Diminution Aucune

Reclassement : les villages les plus peupls franchissent le seuil de 10 000 habitants Augmentation suprieure au TAD Augmentation infrieure au TAD Augmentation gale au TAD Augmentation infrieure au TAD

Tout comme dans le tableau prcdent, on note leffet ingal de laccroissement dmographique sur certains indicateurs. Ainsi, mme en labsence de toute expansion des zones bties, un accroissement dmographique positif entrane une croissance de la population urbaine suprieure la croissance de la population totale du fait des processus de reclassement. Cependant, il entrane une croissance de la population moyenne des agglomrations relativement faible, car ce sont de petites agglomrations qui sont reclasses. On peut conclure de ce qui prcde que dynamiques spatiales et dynamiques dmographiques prsentent des proprits dissociables qualitativement et quantitativement.

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A3. Diffrenciation qualitative et quantitative des processus

Les hypothses prcdentes ont t spares dun point de vue thorique pour mieux comprendre leffet des processus. Dans la ralit, processus spatiaux et dmographiques se combinent et interagissent. Il nen demeure pas moins que croissance dmographique et croissance spatiale sont des fonctions du temps non drivables lune de lautre.

Diffrenciation qualitative
La dynamique dmographique na pas de forme spatiale a priori. En revanche, concernant la dynamique spatiale, lhypothse de la projection est que toute forme possde sa propre dynamique. De la mme faon quune coquille descargot, programme pour senroule sur elle-mme au fur et mesure que le gastropode se dveloppe, est tributaire des proprits de cette forme au cours de sa croissance, on peut dire que toute agglomration prsente une forme caractristique. Sa dynamique spatiale est, pour ainsi dire, conditionne par sa forme.

Diffrenciation quantitative
Mme lorsque la quantit de population vivant dans une agglomration stagne ou diminue, on constate que lagglomration continue staler. Ainsi, mme dans les shrinking cities de lOccident industriel vieillissant (Allemagne de lEst, Rust Belt amricaine, priphries de larchipel Nippon, black countries britanniques), de nouveaux lotissements sont construits, des zones dactivits sont dveloppes en priphrie, aboutissant une extension plus vaste des agglomrations qui, ce faisant, se ddensifient. Cependant, il est vident que, toutes choses gales par ailleurs , dans le cas daccroissements dmographiques levs des noyaux agglomrs, on sattend en gnral ce que les limites de lespace bti slargissent dautant plus vite.

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A4. Mthode et donnes

Si ces conditions ne sont pas gales lchelle du Monde, du fait de la diversit des climats, des milieux, des socits, des niveaux de dveloppement conomique, des rgimes politiques, des politiques damnagement (ou de leur absence), la plupart de ces paramtres sont en revanche beaucoup plus homognes lchelle dun Etat donn, mme si cette remarque gnrale doit tre nuance. De la mme faon, les conditions de dveloppement urbain ne sont pas gales lchelle de lHistoire. Elles le sont en revanche davantage lorsquon considre des priodes relativement courtes. La prise en compte des dynamiques passes est, dans ce cadre, un lment indispensable pour comprendre les processus luvre dans la croissance urbaine. Cest la raison pour laquelle les donnes sur lvolution de la population des agglomrations de 2010 ont t recueillies sur une priode dun demi-sicle (1960-2010). Les projections lhorizon 2030 supposent toutefois que lensemble des conditions observes restera inchang durant les 20 annes suivantes. Suivant ces hypothses, on a, dune part, projet la population dmographique en 2020 et 2030 extension gale, dautre part, projet celle de lespace urbanis sans se proccuper de le dater.

Projections dmographiques
Les projections dmographiques sont ralises suivant la mthode utilise dans la base de donnes e-Geopolis. Elle consiste classiquement prolonger dans le futur les dynamiques observes au cours de la priode antrieure en tentant toutefois de sparer accroissement naturel et solde migratoire. Pour projeter la population dune agglomration, le taux de croissance de chaque agglomration est compar celui du pays. On en dduit ensuite, pour chaque agglomration, un solde annuel de migrants, positif ou ngatif, que lon peut reporter dans le futur sous forme de stock constant. Cette mthode permet de tenir compte des inflexions de la croissance prvues par les experts dmographes au niveau de lensemble du pays. Pour chacun des pays, la source de cette information est celle des services dmographiques nationaux. On doit veiller dans ce cas ce que les projections soient rcentes et notamment quelles tiennent comptent des derniers recensements et observations. La seule exception est le Liban, o la CAS ne fournit aucune projection rcente. La partie Sources et donnes du Tableau de Bord de ce pays explique comment les projections ont t ralises pour ce pays.

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Projections spatiales
Les projections spatiales sont ralises partir dune srie de tampons (buffers) enveloppant le polygone reprsentant chaque agglomration. Lopration est ritre autant de fois quil est ncessaire en repoussant chaque fois les limites de cinq mtres. On peut alors, pour chaque srie, calculer la superficie des polygones obtenus. A ce stade, les projections spatiales sont non dates : les polygones ne stalent que sous leffet du mcanisme de leur propre forme.

Ajustement entre croissance dmographique et spatiale

Reste choisir, dans la srie de polygones obtenus, celui qui correspond au bon taux de croissance dmographique. Cette correspondance est dtermine suivant lhypothse selon laquelle, lorsque la population dune agglomration double, sa superficie triple. Les projections dmographiques pour 2030 permettent de calculer la surface thorique cette mme date. De la surface calcule partir du polygone observable en 2010 via Google earth et de la surface thorique calcule pour 2030, lon dduit un taux annuel de croissance spatiale moyen. Il est alors possible de calculer une surface thorique pour lanne 2020. Les tampons correspondants aux annes 2020 et 2030 sont retenus. Chaque agglomration ayant son propre taux de croissance dmographique, il en est de mme pour les taux de croissance spatiale. Les tampons permettent de reprsenter visuellement les diffrentes formes de croissance spatiale (cf : supra A.2.1). Un recensement exhaustif des espaces btis ( i.e la totalit du peuplement) autoriserait la reprsentation des cinq formes. Le recensement spatial ralis permet de reprsenter exhaustivement les processus dtalement et de fusions et occasionnellement, c'est--dire lorsque les espaces btis ont t recenss (i.e. polygons ) les processus dabsorption et de reclassement par coalescence. En effet, tant donn la croissance dmographique soutenue des 5 pays susceptible dentrainer de nombreux reclassement par croissance dmographique lhorizon 2030 (cf. supra A2.3) le seuil de recensement spatial a t fix vers 5000 habitants. Si ces espaces btis aujourdhui de dimensions modestes sont proximit dune agglomration, le processus dabsorption peut devenir visible. Si ils sont proches les uns des autres, cest le processus de reclassement par coalescence. Le processus de reclassement par mitage chappe notre chantillon (absence polygone).Enfin, le recours la govisualisation des tampons 2020 et 2030 dans Google earth permet de visualiser et de qualifier le processus luvre localement (talement, fusion, absoption reclassement par coalesence). Il est probable que cette relation entre croissance spatiale et croissance dmographique varie localement selon divers paramtres (taille des agglomrations, sous-rgions, formes, politiques nationales, etc.) : il faut cependant la considrer comme une hypothse moyenne. Par ailleurs, de mme que les projections dmographiques, cette rgle a t dtermine par les observations effectues sur le pass (19602010) et est donc applique en supposant quelle sera valable dans lavenir. Comme toute projection, le rsultat propos par e-Geopolis nest donc quune hypothse qui peut tre discute.

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B. Guide des indicateurs statistiques

53 indicateurs ont t slectionns pour laborer le tableau de bord statistique de lurbanisation de chaque pays. La plupart de ces indicateurs sont calculs pour 8 dates diffrentes, soit : 6 sries dobservation (1960, 1970, 1980, 1990, 2000 et 2010) et deux sries de projection (2020 et 2030). Ces indicateurs permettent donc, dune part, de comparer les pays entre eux et, dautre part, de saisir les tendances de lvolution de lurbanisation de chaque pays au cours du temps. La liste des indicateurs nationaux tirs de la base de donnes a t classe en quatre groupes (les 4 D ) : 1. Indicateurs de distribution (31) 2. Indicateurs de division (8) 3. Indicateurs de distance (7) 4. Indicateurs de dynamiques (6)

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1. Indicateurs de distribution
Description
Les indicateurs de distribution statistique caractrisent les diffrences de taille entre les agglomrations.

Liste des indicateurs

1. Distribution (26 indicateurs) 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 1.01. Population totale 1.02. Population agglomre 1.03. Population non agglomre 1.04. Nombre dagglomrations 1.05. Taux durbanisation 1.06. Effectif moyen des agglomrations 1.07. Effectif mdian des agglomrations 1.08. Indice de primatie Paramtres rang-taille : 1.09. a = Pente dajustement de la hirarchie 1.10. b = Population prdite de laggl. de rang 1 1.11. Population observe de laggl. de rang 1 1.12. Nombre de mtropoles Population mtropolitaine : 1.13. Observe 1.14. Prdite par la Loi de Mtropolisation 1.15.% de la pop. urb. dans les mtropoles 1.16. % de la pop. tot.. dans les mtropoles 1.17. Taux dagglomration hors mtropole(s) Population par tranche de taille : 1.18. 10 000 49 999 habitants 1.19. 50 000 99 999 habitants 1.20. 100 000 499 999 habitants 1.21. 500 000 999 999 habitants 1.22. 1 000 000 4 999 999 habitants 1.23. 5 000 000 9 999 999 habitants 1.24. 10 000 000 et plus 2020 2030

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Mthode de calcul, intrt et limites

1.01. Population totale Population totale de lensemble du pays estime au premier juillet par interpolation gomtrique.

A quoi sert cet indicateur ?

La population totale donne une ide de limportance de la masse dmographique globale du pays. Cette variable sert de rfrence au calcul de nombreux indicateurs, tels que le taux durbanisation. Les projections utilises sont celles des services statistiques officiels. Dans le cas o les hypothses de scnario sont multiples (classiquement : haut, moyen, bas), cest le scnario bas qui a t choisi prfrentiellement. En effet, les scnarios labors au cours des annes 1990 ont eu tendance surestimer la croissance dmographique, et les corrections ne semblent pas avoir t actualises au regard des rsultats des derniers recensements. Il y a probablement une pression politique de la part des instances nationales et internationales pour encourager cette surestimation, le but des commanditaires tant dencourager la matrise de la natalit en alertant sur les dangers de la surpopulation, les menaces environnementales (changement climatique), lpuisement des ressources, la destruction des milieux naturels, la cration demplois futurs pour les enfants qui arriveront sur le march du travail 1.02. Population agglomre Somme des populations des agglomrations de 10 000 habitants ou plus.

A quoi sert cet indicateur ?

Cet indicateur donne une ide de limportance de la masse de population urbaine pays. Cette mesure, quantitative, met en jeu de nombreux aspects qualitatifs. Par exemple, au Maroc, le nombre des urbains en 2030 sera quivalent la population totale du pays en 1990.

Apport de e-Geopolis
Les agglomrations tant identifies suivant les mmes rgles statistique et morphologique, leffectif de population agglomre est strictement comparable la fois dans le temps et dans lespace, notamment au niveau international.

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1.03. Population non agglomre Soustraction de la population agglomre la population totale (1.01 1.02).

A quoi sert cet indicateur ?

Peut tre considr comme la population vivant en milieu rural . Ce stock peut augmenter, stagner ou diminuer indpendamment de celui de la population urbaine. En France, par exemple, tandis que la population urbaine a dcupl, leffectif de la population rurale (au sens e-Geopolis) est finalement quasi identique en 2010 celui de 1800,. Il a cependant fluctu au cours des deux sicles couls. En Egypte, il devrait atteindre en 2030 son niveau de 1965.

1.04. Nombre dagglomrations Nombre des agglomrations de 10 000 habitants ou plus.

A quoi sert cet indicateur ?

Donne une ide de lampleur du dveloppement du rseau urbain.

Apport de e-Geopolis
Le choix dun seuil minimum identique (10 000 habitants) permet de comparer rellement cet indicateur au niveau international. En effet, suivant une observation universelle caractrisant la distribution par taille des tablissements humains, le nombre dunits double approximativement chaque fois que lon divise le seuil minimum de population par deux. Ainsi, suivant les recommandations des services statistiques de lONU, certains pays utilisent officiellement un critre didentification morphologique identique e-Geopolis, mais un seuil minimum de lurbain diffrent (Algrie, Danemark, Grce). Dans le cas du Danemark, le seuil minimum est de 200 habitants. Ce critre najoute que 15% de population urbaine par rapport la dfinition e-Geopolis (soit : la part de la population habitant une agglomration de 200 9 999 habitants). En revanche il aboutit un nombre dagglomrations de 1 439 contre 65, soit 2 300% suprieur celui de e-Geopolis.

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1.05. Taux durbanisation Pourcentage de la population du pays vivant dans les agglomrations, soit : (1.02 / 1.01) x 100

A quoi sert cet indicateur ?

Sans doute lindicateur le plus populaire concernant lurbanisation, il donne une mesure du poids des agglomrations dans la population du pays. Un taux durbanisation lev indique que le potentiel de croissance urbaine dpend davantage de la croissance naturelle du pays. Un taux faible peut au contraire laisser prsager une forte croissance urbaine, le transfert des stocks de populations rurales vers lurbain pouvant sajouter laccroissement naturel de la population.

Apport de e-Geopolis
Bas sur une dfinition harmonise, le suivi de lvolution de cet indicateur permet didentifier la phase de transition urbaine . La transition urbaine est la priode au cours de laquelle la population urbaine dun territoire, historiquement trs minoritaire lchelle de lHistoire urbaine de lHumanit, devient majoritaire. Le processus suit gnralement un modle logistique (courbe en S). Aprs une phase de type ancien rgime , qui stale parfois sur des sicles, le taux durbanisation dcolle et augmente rapidement, puis stagne un certain niveau, variable selon les pays. A ce moment, on estime que la transition est acheve. Cet indicateur tant un rapport, il convient de rappeler quun taux durbanisation stagnant ou en baisse nimplique ncessairement pas que la population suive les mmes mouvements. Une fois la transition urbaine acheve, la croissance urbaine peut rester soutenue si laccroissement naturel de la population lest. La transition urbaine est acheve au Moyen-Orient, proche de ltre au Maghreb, mais, malgr une baisse de lindice de fcondit, la croissance urbaine nen reste pas moins soutenue, du fait du poids provisoirement important des populations en ge de procrer.

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1.06. Effectif moyen des agglomrations Population urbaine divise par le nombre dagglomrations (soit : 1.02/2.01)

A quoi sert cet indicateur ?

Cet indicateur, populaire pour les comparaisons internationales et facile calculer, donne une ide approximative du niveau de concentration dans les agglomrations. A stock gal, une population urbaine peut se rpartir plutt dans quelques grandes agglomrations trs peuples, ou plutt dans un grand nombre de petites agglomrations.

Limites
Cet indicateur mlange des valeurs extrmes (agglomrations de plusieurs millions dhabitants et agglomrations d peine de plus de 10 000 habitants) et doit tre interprt avec prudence.

1.07. Effectif mdian des agglomrations Population de la mdiane (milieu de la distribution)

A quoi sert cet indicateur ?

Indicateur plus synthtique que la moyenne , la mdiane est moins sensible que cette dernire au poids des extrmits de la distribution dans le calcul. Par exemple, dans un systme urbain compos de 5 villes comptant respectivement 10, 11, 12, 13 et 14 milliers dhabitants, moyenne et mdiane sont identiques (12 000 habitants). En revanche si la plus peuple a 100 000 habitants au lieu de 14 000, la moyenne grimpe 29 400 : elle nest plus significative. En revanche, la mdiane reste inchange.

Apport de e-Geopolis
Les publications statistiques internationales donnent rarement cet indicateur car pour le calculer, il est indispensable de connatre la population de chaque agglomration. Le point fort de e-Geopolis est de sintresser lensemble de la distribution, et non pas seulement aux plus grandes agglomrations. De plus, le seuil minimum de population tant fixe, les valeurs des mdiane sont parfaitement comparables.

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1.08. Indice de primatie Population de lagglomration la plus peuple (rang 1) sur la deuxime la plus peuple (agglomration de rang 2).

A quoi sert cet indicateur ?

Il est largement utilis pour dnoncer un dsquilibre existant entre la taille de capitale et celui des autres agglomrations. A lchelle mondiale, la primatie moyenne observe est de 5,3 (source : Geopolis) . En thorie (Lois de Davis, rgle Rang-taille), elle devrait tre de 2.

Limites
Cet indicateur, sans doute trop simple , pose deux problmes. a) lindice de macrocphalie est un rapport qui dpend de la taille de la deuxime ville, autant que de la premire. Or, lchelle mondiale, on constate que le deuxime rang change souvent de place dans lespace gographique, dans la mesure o il est souvent occup successivement par des villes diffrentes selon les poques. Au contraire il est rarissime que la ville de rang 1 soit dtrne sur des priodes allant de la dcennie au sicle. Au XXme sicle, ce fut seulement le cas au Brsil o So Paulo sest substitue Rio de Janeiro (qui avait perdu sa fonction de capitale politique au profit de Brasilia) et au Canada, o Toronto (anglophone) a dpass Montral (francophone). b) la deuxime agglomration peut tre exceptionnellement peuple, de sorte que la vritable discontinuit de la distribution est parfois masque par lindice de primatie. Ainsi, en Egypte, la primatie entre Le Caire et Alexandrie ntait que de 3,2 en 1980. Cependant entre Alexandrie et la suivante (Tant) elle tait de 7,1. Un vritable foss sparait, dun ct, les deux mtropoles historiques de lEgypte, de lautre le reste du systme urbain, mais il tait masqu par lindice de macrocphalie.

Apport de e-Geopolis
La prise en compte de lagglomration change parfois radicalement la valeur de lindice de primatie. En Egypte ou en France, lindice de primatie des villes proprement dites est relativement faible (autour de 2), mais celui des agglomrations est beaucoup plus lev car la capitale est entoure de banlieues beaucoup vastes que la deuxime ville (Alexandrie, Marseille). Au contraire, en Espagne, la deuxime ville (Barcelone) possde de vastes banlieues qui rduisent la primatie de lagglomration de la capitale.

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1.09. et 1.10. Paramtres rang-taille. Lis au modles de Zipf, ces indicateurs sont donns par lajustement du nuage de point form par la distribution rang-taille calcul par la mthode des moindres carrs. La formule du modle de Zipf est : Log P = a.LogR + b o R reprsente le rang et P la population. 1.09. a = Pente dajustement (indice de hirarchie) Lajustement du nuage de points form par la distribution des agglomrations par ordre dcroissant de leur population donne normalement ( normal au sens de Pareto) une valeur voisine de 1. Une pente infrieure 1 signifie que le rseau est fortement hirarchis. Inversement une valeur comprise entre 0 et 1 indique une faible hirarchisation du systme urbain. 1.10. b = Population de lagglomration de rang 1 Log (1) donnant la valeur 0, le paramtres b correspond la population de lagglomration la plus peuple prdite par le modle de Zipf.

A quoi servent ces indicateurs ?

Ils servent vrifier la conformit dune distribution une rgle rpute naturelle relative aux probabilits universelles des grands nombres appliques tout chantillon dindividus homogne.

Limites
Un systme dit quilibr devrait suivre une distribution statistique rgulire et prsenter des paramtres conformes au modle de Zipf. Toutefois, plus de 60 annes aprs les travaux de Zipf, il est dsormais prouv que les prdictions concernant la valeur du paramtre b sont trs mauvaises, car souvent trs infrieures la valeur observe. Or, comme lajustement de la valeur de la pente dpend fortement de celle des extrmits, ce point jette galement le discrdit sur lautre paramtre ( a ). La Loi de la Mtropolisation explique largement la nature de ces problmes (cf. infra : 1.12 1.16). Malgr ces cueils, le modle sert encore de rfrence parmi de nombreux spcialistes de lconomie et de la gographie urbaine. Il est par exemple abondamment cit dans le rapport annuel sur le dveloppement de la Banque Mondiale de 2009, dont le thme est lconomie spatiale. 1.12. Nombre de mtropoles Nombre dagglomrations anormalement grandes. Ce nombre est dtermin daprs la distribution rang-taille.

1.13 1.17 Population mtropolitaine

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Ces indicateurs originaux sont drivs des proprits de la Loi de la Mtropolisation, moins connue (mais aussi plus rcente) que la rgle rangtailleb. Selon la rgle rang-taille, une distribution hirarchique normale devrait suivre un continuum rgulier (cf. supra), sans ruptures, depuis lagglomration la plus peuple jusqu la plus petite. Or, toutes les courbes font apparatre un foss dans le haut de la hirarchie, entre les plus grandes agglomrations et le reste de la distribution. Cette rupture est aussi qualitative : la plus grande agglomration (plus rarement : les deux ou trois premires) est aussi celle qui cumule les fonctions de commandement conomique, culturel, politique du pays. Elle reprsente ainsi linterface entre lintrieur et lextrieur du systme urbain national. La discontinuit de taille entre de telles agglomrations et les agglomrations normales (au sens des thories probabilistes) sexpliquerait ainsi par le fait que lobjet mtropole est de nature diffrente. Sa taille ne serait pas explique exclusivement par lentropie du systme urbain national, mais procderait en partie de son insertion particulire dans un mta-systme (monde, ensemble rgional). Dans le modle rang-taille, la discontinuit urbain-rural permet de reprsenter la distribution des villes en excluant les tablissements ruraux. Or, la droite rang-taille nest linaire que parce que la partie infrieure de lchantillon est tronque a priori : cest donc que lon a admis auparavant que les objets urbains ne sont pas de mme nature que les objets ruraux . De la mme faon que lon admet cette existence dune discontinuit qualitative entre urbain et rural , il existe donc une discontinuit entre agglomration mtropolitaine et agglomrations normales . Ceci permet dextraire un ensemble de population mtropolitaine et de le comparer lensemble de la population urbaine. Ce que fait la Loi de la Mtropolisation, suivant la formule : Pm = 6.55. Pu0.815 o : Pm est la population mtropolitaine. Pu, est la population de lensemble de la population urbaine (mtropoles incluses).

A quoi servent ces indicateurs ?

Ces indicateurs permettent de dissocier les deux natures fondamentales et contradictoires des dynamiques du fait urbain. Dun ct, les mtropoles constituent les synapses vitales qui permettent au march national dchanger avec lextrieur. Dun autre, dans un contexte de croissance dmographique et conomique, le systme urbain se renouvelle par le bas, cest--dire par lmergence de nouvelles agglomrations, par la croissance dagglomrations existantes, etc. Les indicateurs de mtropolisation renseignent ainsi sur la structure qualitative de lurbanisation.

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1.13. Population mtropolitaine observe Somme de la population des mtropoles. 1.14. Population mtropolitaine prdite par la Loi de Mtropolisation Calcul par la formule : Pm = 6.55. Pu0.815 (cf. supra ). La confrontation entre la population observe et la population prdite permet de reprer si les grands quilibres entre population mtropolitaine et population urbaine sont respects. Les sries temporelles (1950-2010 et projection 2030) montrent quelles sont les priodes au cours desquelles la croissance des mtropolitaine sacclre ou au contraire ralentit. Un poids trop important des mtropoles indique une tendance la dpendance des changes extrieurs. 1.15. % de la population urbaine vivant dans les mtropoles Part de la population mtropolitaine dans la population urbaine (en %). 1.16. % de la population totale vivant dans les mtropoles Part de la population mtropolitaine dans la population nationale (en %). Par dfinition, la population mtropolitaine reste proportionnelle lensemble de la population urbaine. En revanche, son poids dans la population nationale dpend aussi du taux durbanisation. Cet indicateur synthtise ces deux informations. 1.17. Taux dagglomration hors mtropole(s) Part de la population vivant dans les agglomrations non mtropolitaines. Une fois enleve la mtropole, quel poids reprsente lensemble des agglomrations urbaines dans la population nationale ? Certains pays affichent un taux durbanisation lev, mais dont une proportion crasante de la population vit en ralit dans la mtropole. Cet indicateur et son volution dans le temps indique si un vritable systme urbain merge en dehors de la mtropolisation.
b

Voir : France Moriconi-Ebrard, 2000, De Babylone Tokyo, Ophrys, Paris/Gap.

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Distribution par tranches de taille

A quoi servent ces indicateurs ?

Dans une perspective comparative et de construction doutil daide la prvision et au dveloppement, la distribution classes permet dvaluer la rpartition des grands types dagglomrations entre petites, moyennes, grandes et trs grandes agglomrations.

Limites
a) Les bornes des classes de taille sont arbitraires et sont victimes de lattrait des chiffres ronds . En ralit il ny a pas de rupture qualitative mcanique de part et dautre des bornes. b) On doit en principe veiller la rgularit de lamplitude des classes de taille. Une amplitude irrgulire ne permet pas, en effet, de comparer les effectifs des classes entre elles. Par exemple, les deux classes 10 000-20 000 et 20 000-50 000, qui servent ici de repre, ne sont, en principe, pas comparables, car lamplitude de la seconde (2,5) est plus grande que celle de la premire(2) et aura tendance tre davantage remplie si la distribution est normale .

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2. Indicateurs de division
Description
Les indicateurs de division sintressent lintrieur des agglomrations. Drivs de lapplication dune dfinition homogne, ils exploitent directement la mthodologie de construction des donnes, qui croise une approche morphologique (extension physique de la tche urbaine) avec un dcoupage administratif (les units locales). Par dfinition, chaque unit locale (commune, municipalit, ville, paroisse selon les pays) reprsente une instance dintervention dans une perspective de dveloppement.

Liste des indicateurs

2. Division (9) 2.01. Nombre total dunits locales total 2.02. dont : incluses dans une agglomration 2.03. dont : isoles 2.04. dont : centres dagglomration multi-UL 2.05. dont : units locales de banlieue 2.06. Population des UL-agglomrations isoles 2.07. Population des UL- centres dagglomration 2.08. Population des UL de banlieue* 2.09. Nombre de conurbations 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030

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Mthode de calcul, intrt et limites

2.01. Nombre total dunits locales total Nombre dunits locales au niveau national. La notion d unit locale est une expression gnrique par laquelle on dsigne lunit de dcoupage lgal du territoire la plus petite. Ce dcoupage peut tre dorigine politique, lectoral, administratif, religieux, militaire, agricole

Intrt et limites
Le gabarit des units locales est sensiblement diffrent selon les pays. Sur une superficie de plus de 500 000 km2, la France compte par exemple 36 570 communes, lEspagne seulement 8 100 municipios , le Maroc et lAlgrie environ 1 500. Mais la variance des gabarits est galement sensible au niveau dun Etat. Ainsi, en France, il y a presque autant de communes dans le seul dpartement du Pas-de-Calais (895 communes) que dans lensemble de la rgion Alpes-Cte dAzur (963 communes pour 6 dpartements).

A quoi servent ces indicateurs ?

Une excellente synthse sur cette question a t ralise par Cathy Chatel (Thse de Doctorat en gographie, 2010, paratre), qui met en relief trois origines de dcoupage lies des proccupations radicalement diffrentes. Lauteure propose un modle fond sur trois principes : le finage, le maillage et le treillage (encadr A). Les idaux-types dcrits par ce modle se superposent au cours de lhistoire. Selon les pays et les poques, ils marquent plus ou moins les formes du peuplement, et donc de lurbanisation, tant lchelle des taches urbaines qu celle, globale, de la hirarchie des systmes de peuplement. Lors de rformes administratives, certains systmes de dcoupage sont parfois abolis. Dautres rformes prfrent les conserver, dautre encore les remanier.

Apport de e-Geopolis
La base de donnes dmographiques e-Geopolis archive systmatiquement la totalit des units locales, sans prsupposer leur caractre urbain ou rural, lequel nest ensuite dtermin que par superposition du dcoupage territorial avec lextension des aires bties. Son alors classes urbaines , toutes les units locales qui font partie dune agglomration de plus de 10 000 habitants.

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Encadr A : finage, maillage et treillage (source : C. Chatel) Le finage est un dcoupage ancien qui vise sparer les villes des campagnes . Son but nest pas de dvelopper les villes mais de protger les terres agricoles. La
forte valeur des terres agricoles sexplique de manires diffrentes, mais convergentes. Dun point de vue conomique, le finage caractrise le socits, essentiellement rurales, o lapprovisionnement alimentaire rgulier des populations est le principal souci des institutions. Les terres fertiles tant lobjet de toute lattention, les agglomrations sont rejetes sur les marges incultes (berges de fleuves, littoraux, saillants du relief). Dun point de vue social, limmense majorit de la population tant compose dagriculteurs, il sagit de contrler la population rurale. Dun point de vue socio-politique, il sagit galement de protger les grands domaines des propritaires. Ce dcoupage se caractrise par une diffrence de statut entres villes et villages (autrefois matrialises par des murs). Les formes des villes sont arrondies et ltalement urbain a tendance procder par cercles concentriques. Le rgime politique qui prside de tels dcoupages est souvent marqu par des proccupations religieuses. Cest davantage le contrle des sujets qui est vis, et non pas directement celui de la terre . Le contrle moral de la population permet dassujettir sa mobilit et ses activits. Ce levier permet de contrler la tenure de la terre et lorientation de ses productions, qui sont vitales pour lensemble de la socit. Linstitution religieuse est ainsi la mieux adapte.

Le maillage est typiquement un dcoupage de lEtat moderne. Il stablit lquilibre entre deux modalits contradictoires : le souci de centraliser la rente en la
redistribuant selon une pyramide hirarchique. Le souci de contrler le territoire sans laisser aucun vide. Il tend ainsi dvelopper, voire crer de toute pice des villes dans des rgions priphriques dpourvues de ressources, cest--dire l o il ne devrait pas y en avoir. Le contrle de la forme impose d abolir les diffrences qualitatives de statuts entre villes et communes afin de contrler la forme globale du peuplement. Larchitecture globale prend une forme pyramidale conforme la hirarchie de ladministration, avec un tagement des fonctions au sein dun systme de dcoupages embots (rgions, dpartements, arrondissements, cantons, communes) et centralises au niveau des chefs-lieux. Les mailles sont le produit dun dcoupage galitaire labor sur les bases des Lois de Platon, o la prsence de ressource et de densit conduit crer des mailles de faible superficie, tandis que les mailles des territoires peu denses sont compenses par une vaste superficie. Si les villes ne sopposent pas au villages , l urbain soppose en revanche au rural via une approche statistique. Lurbain est moins une discontinuit qualitative quun milieu caractris par une forte densit de population, dactivits et dquipements. Les agglomrations stalent ds lors sur diffrentes units locales. La forme emblmatique de ltalement est celle des doigts de gants qui se dveloppement en toile le long des axes de communication.

Le treillage est le principe dorganisation typique de lempire, ce terme tant au pris au sens gnrique (empire colonial, empire financier ou industriel). Le souci
principal de linstitution est la rentabilit financire, qui, si elle nest pas atteinte, conduit leffondrement du systme. Contrairement au prcdent, il soccupe de mettre en relation des lieux qui peuvent tre disjoints dans lespace, mais en troite relation entre eux, organis depuis une mtropole . La tendance gnrale est de dlaisser les territoires qui ne rapportent rien. Abandonns, conus comme un statut rsiduel, ces territoires constituent des enclaves ou des priphries sous-quipes enserrs par la toile des rseaux : le modle cartographique emblmatique de lorganisation de lespace est prsent par la couverture du tlphone mobile dans un pays en dveloppement. Contrairement au finage, les espaces vides noccupent pas une valeur centrale. Contrairement au maillage, lespace treill nest pas dcoup comme un substrat considr a priori comme homogne. A proprement parler, il ny a plus de territoire car, seuls, sont mis contribution quelques points. Lenjeu de linstitution est de contrler ces points avec les rseaux qui les connectent. Un rseau est par dfinition une ligne, et son paisseur peut aller de quelques mtres (une route, un autoroute, une ligne de chemin de fer) quelques kilomtres de large. Le treillage noppose pas des villes des campagnes , ni de l urbain du rural , mais des aires mtropolitaines des espaces rsiduels. Le dploiement dans lespace de loccupation du sol prend la forme dun patchwork o se mlent toile daraigne (effet corridor) et exclaves (effet tunnel).

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2.02. Nombre dunits locales incluses dans une agglomration Nombre dunits locales faisant partie de lagglomration.

A quoi sert cet

indicateur ? Cet indicateur est le fruit dun croisement entre deux couches dinformation : dune part, la carte politique du dcoupage du territoire et, dautre part, loccupation relle du sol par des constructions - autrement dit : lagglomration. Il donne entre autre une ide du nombre dunits locales impliques dans chaque agglomration urbaine et permet dvaluer, le cas chant, le morcellement politique/administratif des espaces agglomrs.

Intrt et limites
Mme si la majorit de la population habite une agglomration urbaine, le territoire dune unit locale dite agglomre peut tre partiellement ou entirement urbanise. Dans le premier cas, cela signifie quil peut exister des rserves foncires btir ou au contraire protger. Sur le territoire, il peut en effet subsister des espaces naturels, agricoles, etc. Dans le deuxime cas, le territoire est dit satur et ncessite une destruction ou une rhabilitation des espaces btis. La base de donnes e-Geopolis sintresse aux agglomrations et ne dlivre pas dinformation au niveau de lutilisation du sol de chacune de ses units locales constitutives. Ce genre dinformation peut toutefois tre complt par lutilisateur.

Apport de e-Geopolis
La base de donnes dmographiques e-Geopolis archive systmatiquement la totalit des units locales, sans prsupposer leur caractre urbain ou rural, lequel nest ensuite dtermin que par superposition du dcoupage territorial avec lextension des aires bties. Sont alors classes urbaines , toutes les units locales qui font partie dune agglomration de plus de 10 000 habitants.

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2.03. Nombre dunits locales isoles Nombre dagglomrations composes dune seule unit locale.

A quoi sert cet

indicateur ? Il donne le nombre dagglomrations qui sont en adquation avec le dcoupage territorial. Lunit locale est dans ce cas la bonne chelle dintervention sur la totalit de lespace urbanis.

2.04. Nombre dunits locales centres dagglomration multi-UL Nombre dagglomrations centres dune agglomration stendant sur plusieurs units locales.

A quoi sert cet

indicateur ? Cet indicateur donne le nombre dagglomrations compos de plusieurs units locales. Lintervention ventuelle au niveau de ces units locales ne portera par dfinition que sur une partie de lensemble dun territoire urbanis en continu.

2.05. Nombre dunits locales units locales de banlieue Nombre dagglomration non-centre dagglomration. De telles units locales taient appeles autrefois faubourgs . Aujourdhui, le terme de banlieue est plus souvent utilis en franais (en anglais : suburbs).

A quoi sert cet

indicateur ? En complment du prcdent, il donne une ide de la dmultiplication du phnomne de suburbanisation. Ce mot ne doit pas tre confondu avec la priurbanisation, phnomne qui se dploie en dehors des agglomrations. Le morcellement des tissus urbain ncessite denvisager, soit une intercommunalit, soit une action au niveau dune maille suprieur de lencadrement du territoire (dpartement, rgion).

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2.06. Population des UL-agglomrations isoles Population des agglomrations composes dune seule unit locale.

A quoi sert cet

Voir 2.03 ci dessus

indicateur ?

2.07. Population des UL- centres dagglomration Population des villes centres dagglomration qui stendent sur plusieurs units locales.

A quoi sert cet

Voir 2.04 ci dessus

indicateur ?

2.08. Population des UL de banlieue Population des villes non-centres dagglomration.

A quoi sert cet

Voir 2.04 ci dessus

indicateur ?

2.09. Nombre de conurbations Nombre dagglomrations composes par la fusion de plusieurs agglomrations initialement distinctes. Ne sont prises en compte que les agglomrations qui atteignaient au moins 10 000 avant la fusion. Dans la base de donnes, le centre de lagglomration la plus peuple avant la fusion devient le centre de la nouvelle conurbation. Lancien centre ou lancienne unit locale isole devient un centre secondaire .

A quoi sert cet

indicateur ? La multicentralit persiste souvent trs longtemps au sein dune agglomration. Dans les conurbations les plus anciennes, les centres primitifs restent encore bien reprables (Lille-Roubaix-Tourcoing, Londres, Berlin). Contrairement une ide reue, la formation dune conurbation nempche pas que les villes conservent une vritable identit locale.

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3. Indicateurs de distance
Description
Ces indicateurs caractrisent les attributs spatiaux des agglomrations.

Liste des indicateurs

3. Distance (10) [km ou km ] 3.01. Superficie du pays 3.02. Superficie urbanise 3.03. Superficie ajuste 3.04. Distance moyenne lagglomration la plus proche 3.05. Nombre dagglomrations littorales 3.06. Population des agglomrations littorales 3.07. Taux de littoralisation (% de la population totale)
2

1950 _

1960 _

1970 _

1980 _

1990 _

2000 _

2010

2020

2030

Mthode de calcul, intrt et limites

3.01. Superficie du pays (km2) Superficie du pays. La superficie retenue exclut les eaux de surface (cours deau, lacs, lagunes, etc.) 3.02. Superficie urbanise (km2) Superficie occupe par les agglomrations de plus de 10 000 habitants. Cet indicateur a systmatiquement t mesur pour lanne 2010 seulement. Il est renseign par projection en 2020 et 2030.

A quoi sert cet

indicateur ? La superficie est un indicateur de base qui permet dvaluer lampleur de loccupation des sols par lurbanisation. Par la suite, il peut galement servir mesurer la densit des tissus urbains, les comparer entre eux selon la taille de lagglomration, les rgions o elles sot situes, etc.

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3.03. Distance moyenne lagglomration la plus proche Moyenne de la distance de centre centre lagglomration la plus proche (en kilomtres).

A quoi sert cet indicateur ?

Ce calcul est ralis partir dune matrice (n x n) ou n est le nombre dagglomrations. Pour chaque agglomration cest la distance la plus proche qui est retenu. Une valeur faible indique une probabilit dchange et dinteraction plus forte entre les agglomrations.

Apport de e-Geopolis
Ce calcul suppose de connatre les coordonnes gographiques exactes de chaque agglomration. 3.04. Distance moyenne la mtropole Moyenne des distances de chaque agglomration lagglomration mtropolitaine la plus proche. Remarque : la plupart des pays nont quune seule mtropole. 3.05. et 3.06. Nombre dagglomrations littorales et population des agglomrations littorales Nombre dagglomrations situes sur un littoral maritime. Le littoral est dfini au sens strict du trait de cte. Toute agglomration ayant au moins une unit locale riveraine entrane le classement de lagglomration entire dans la catgorie littorale .

A quoi sert cet

indicateur ? Il sert caractriser un dsquilibre territorial au dtriment de lintrieur dun territoire, aussi bien qu valuer des risques environnementaux (tsunami, lvation du niveau des mers). La situation littorale permet aussi de dmultiplier les possibilits daccs (port de commerce). En Mditerrane, cest aussi un atout pour le tourisme.

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3.10. Taux de littoralisation (%) Pourcentage de la population urbaine vivant dans des agglomrations littorales.

A quoi sert cet

indicateur ? Avec les deux prcdents, cet indicateur est particulirement utile pour les pays riverains de la Mditerrane, o les littoraux sont trs attractifs et posent le double problme de la protection de lenvironnement et de lquilibre spatial de lurbanisation entre lintrieur et la faade maritime (cf. UN-Plan Bleu/CMDD, La littoralisation en Mditerrane, 1995).

Intrt et limites
Lattraction quexercent les littoraux sur le dveloppement des agglomrations dpend videmment de la configuration de lespace national. Ainsi, la Jordanie possde une minuscule fentre sur la Mer Rouge, o sest dveloppe une seule ville (Aqaba). Au contraire, ltirement des littoraux libanais et marocains (2 faades maritimes) expliquent leurs forts taux de littoralisation.

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4. Indicateurs de dynamiques
Dfinition
Ces indicateurs caractrisent les changements intervenus au terme de chaque dcennie. Les colonnes ne sont pas des dates mais des priodes.

Liste des indicateurs

4. Dynamiques dcennales (6) 4.01. Taux de croissance annuel (pop. totale) 4.02. Taux de croissance annuel (pop. urb.) 4.03. Nombre dagglomrations mergentes 4.04. Nombre dagglomrations absorbes 4.05. Nombre dagglomrations dclasses 4.06. Taux de renouvellement 1950-1960 1960-1970 1970-1980 1980-1990 1990-2000 2000-2010 2010-2020 2020-2030

Mthode de calcul, intrt et limites

4.01. Taux de croissance annuel (pop. totale) Taux de variation annuel moyen de la population totale au cours de la dcennie. 4.02. Taux de croissance annuel (pop. urb.) Taux de variation annuel moyen de la population urbaine au cours de la dcennie. 4.03. Nombre dagglomrations mergentes Nombre dagglomrations ayant franchi le seuil de 10 000 habitants au cours de la dcennie. A quoi sert cet indicateur ? Un systme urbain ne se dveloppe pas seulement par accroissement dmographique et extension spatiale de la population des agglomrations existantes, mais par lapparition de nouvelles agglomrations qui auparavant natteignaient pas le seuil de lurbain. Cet indicateur compte le nombre de nouvelles agglomrations reclasses dans la catgorie urbaine (au sens e-Geopolis) au cours de la dcennie coule.

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4.04. Nombre dagglomrations absorbes Nombre dagglomrations qui ont t fusionnes par fusion dans une autre au cours de la dcennie.

A quoi sert cet

indicateur ? Le nombre dagglomrations ne crot pas indfiniment. Si le systme urbain en expansion, lespace, pour sa part est une surface finie. A un certain niveau de densit du semis, laccroissement des agglomration se traduit par des coalescences et donc la disparition de certaines agglomrations qui deviennent des centres secondaires au sein de conurbations plus vastes et plus peuples. 4.05. Nombre dagglomrations dclasses Nombre dagglomrations qui ont franchi vers le bas le seuil de 10 000 habitants. Trs peu dagglomrations sont dans ce cas dans les pays de la zone MENA, o laccroissement naturel de la population a souvent largement russi compenser souvent lmigration. Ces conditions pourraient changer si laccroissement dmographique se tasse : on pourrait alors assister de nombreux dclassements, comme ce fut le cas dans nombre de rgions mditerranennes de lintrieur (Espagne, Sicile, Italie, Balkans). 4.06. Taux de renouvellement dcennal Nombre dagglomration absorbes (Naa) + nombre dagglomrations dclasses (Nad) + nombre dagglomrations mergentes (Nae) divis par le nombre dagglomrations (N) au terme dune dcennie.

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