Otredad y Gen Tipolgico del Territorio en el Hbitat Precario Arq. ngel Eduardo Araujo C.

ENSAYO

OTREDAD Y GEN TIPOLGICO DEL TERRITORIO EN EL HBITAT PRECARIO

ARAUJO C., ngel Eduardo Universidad del Zulia. Divisin de Estudios para Graduados. Programa: Maestra en Vivienda. Ctedra: Espacio Residencial y Otredad. Docente: Elizabeth Sez Maracaibo, Diciembre 2010. INTRODUCCIN Es importante aclarar desde el inicio que este trabajo est enmarcado dentro de la investigacin, actualmente en curso: Gentica del Territorio Local: Claves para la Gestin Sostenible del Hbitat Precario (ARAUJO C. . , 2010) Teniendo esto como punto de partida, es importante aclarar desde un inicio lo que desde el punto de vista de nuestra investigacin significa exactamente la palabra territorio, precariedad y gentica del territorio, a fin de aclarar dichos conceptos. Entender el territorio y el concepto de territorialidad significa necesariamente observar aquellos factores que determinan la forma en la que la sociedad se apropia del medio natural, y es que, en efecto, es en ese momento en el que se constituye el territorio. El territorio debe ser entendido ms all de lo fsico (como simple extensin de tierra). El territorio surge en el momento en el que se produce una apropiacin del suelo por parte del hombre, de tal forma que tiene necesariamente dos mitades inseparables, una mitad fsica o tangible, constituida por el suelo y el medio natural, todas aquellas cosas que existen propiamente como materia, incluyendo a aquello construido por el propio hombre; por otro lado, la mitad sociocultural o intangible, aquello invisible del territorio que, a pesar de inmaterial, est siempre presente e influye de manera determinante en el proceso morfogentico del entorno construido. Es precisamente por esa cualidad doble del territorio que en muchas oportunidades es difcil reconocer su verdadera naturaleza como fenmeno complejo y estrictamente relacionado con el ser humano y su visin del mundo. En tanto parcialmente producto de la cultura, la configuracin del territorio estar predeterminada de cierta forma por los valores propios del constructor del hbitat, por lo cual es posible decir que en el propio gen tipolgico del territorio se encuentra incrustado una determinante en la forma de ocupacin proveniente de la visin propia de quien se apodera del suelo. Es en este momento que logramos observar que cada cultura tiene, entonces, una forma propia de configurar su territorio, a la vez que tiene una nocin de la territorialidad que le es particular. Esta particularsima forma que cada grupo cultural tiene de apropiarse del territorio es lo que denominamos Gentica del Territorio, siendo esto un entretejido invisible de determinantes fsicas e intangibles que operando de forma conjunta dan forma a la realidad construida del hombre. Esta premisa nos lleva a preguntarnos si la configuracin propia de nuestro entorno construido, en particular el caso de la Ciudad de Maracaibo, est influenciada de alguna forma por la fuerte diversidad cultural propia de una ciudad atractora culturalmente como la nuestra, llevando esta particular visin al hbitat informal como caso de estudio. Es precisamente el objetivo de este trabajo realizar una anlisis reflexivo sobre cmo influye la diversidad de culturas (alteridades culturales) en la construccin del hbitat precarioinformal de nuestra ciudad.

LA PRECARIEDAD PROPIA DE LOS OTROS O ELLOS DEBEN APRENDER A VIVIR COMO NOSOTROS La precariedad y la informalidad, ilegalidad o irregularidad1 muchas veces es entendida como un problema econmico. Sin embargo, a la luz de lo que varios estudiosos en la materia han revelado al respecto, en realidad parece ser ms un problema de falta de acceso a servicios, oportunidades y mercado que un problema estrictamente de falta de dinero (BAZANT, 2004) (CILENTO, 1999) (GARCA DE HERNNDEZ, 2007). En el caso de la precariedad urbana, nos referimos ms especficamente a la imposibilidad de acceder al mercado del suelo urbano y al mercado de la vivienda, entendidos ambos como un bien material determinado por las leyes de la oferta y la demanda2. El no tener acceso implica a primera vista, estar en una posicin de imposibilidad monetaria de comprar tierra urbana o de adquirir una vivienda, pero la experiencia ha demostrado

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que no necesariamente esa la razn en la totalidad de los casos. Esto nos hace entonces pensar que, si bien la mayor parte de nuestra poblacin pobre no accede al mercado urbano en vista de que no tiene recursos econmicos suficientes para cubrir sus necesidades bsicas, existe otra parte importante que tericamente s podra cubrir sus necesidades bsicas pero simplemente no puede hacerlo en tanto falta de acceso al mercado en general por razones ulteriores a la econmica. Ahora bien Cmo es esto posible? El concepto del acceso en nuestra era tiende a tomar cada vez mayor relevancia terica, en vista de que dicho concepto se convierte poco a poco en el nuevo paradigma para medir los parmetros de pobreza. De esta forma, vemos cada vez con mayor claridad que el concepto de la propiedad como tal se desvanece poco a poco en nuestro tiempo, en tanto que el concepto del acceso es lo que predomina (RIFKIN, 2000). De esta forma, el acumular propiedades, en tener las cosas es secundario frente al tener acceso a. Lo importante, por tanto, ya no es tener la vivienda, sino tener acceso a la vivienda. Esto se hace evidente y lgico en sociedades en las cuales la movilidad es cada vez ms acentuada y por lo tanto la acumulacin de bienes estticos pierde sentido a favor de la acumulacin de bienes dinmicos (como el conocimiento que se mueve junto a la propia persona). Ahora bien, para poder acceder es necesario que las sociedades brinden una serie de facilidades a los individuos a fin de que se les haga posible superar su estado de pobreza. Esto implica, necesariamente, contar con las herramientas pertinentes que permitan al individuo entrar en contacto con el medio al que se necesita acceder. Sin embargo, a la luz de la realidad, esto no es posible para todos en virtud de que la sociedad, encabezada por el propio estado, estructura una serie de trabas para algunos miembros de la sociedad, quienes por fuerza permanecen fuera. Nos referimos a los llamados pobres, quienes sufren de un trato diferido del resto de la sociedad y que se convierte en el origen mismo de los problemas relacionados con la pobreza (GARCA DE HERNNDEZ, 2007). En efecto, el propio Estado estructura un tratamiento en muchas oportunidades discriminatorio hacia los pobres, la mayor parte de las veces con intensiones contrarias a los resultados finalmente obtenidos. Es importante sealar en este punto que, si bien es cierto que ha sido tradicional a lo largo de la historia, no solo de nuestro pas, sino del

continente en general, los discursos propios de la clase poltica dominante han estado siempre dirigidos a resaltar ante toda la sociedad la importancia de lograr la inclusin social de los pobres, la realidad es que las ms de las veces el propio estado gesta acciones contrarias a dicho objetivo. Desde el punto de vista de la configuracin del hbitat, an hoy en da observamos como el propio Estado (Con todo y su discurso renovado una y otra vez sobre la inclusin social) contina siendo el principal propiciador de la expansin descontrolada de las ciudades venezolanas, particularmente en el caso de Maracaibo, no solo al tolerar y hasta alentar de forma vedada en algunas oportunidades invasiones o tomas ilegales de tierras, sino al construir l mismo soluciones habitacionales de Inters Social en zonas desprovistas de toda posibilidad real de acceso a los servicios urbanos. En el caso de la Administracin Central, es emblemtico el caso de Patria Bolivariana, ubicada en terrenos de la Zona Protectora del rea Metropolitana de Maracaibo, un lugar con restricciones legales impuestas, de hecho, por la propia Administracin Central a travs del Ministerio del Ambiente. Similares son las urbanizaciones construidas por la Gobernacin del Estado Zulia tambin en lugares cada vez ms apartados de la centralidad urbana. El origen de este trato discriminatorio por parte del Estado hacia los pobres no es simplemente un fenmeno producto de gobiernos ineficientes, sino que tiene su origen en la propia concepcin que tiene la sociedad3 sobre los pobres. Ellos los pobres son un grupo uniformizado ante nuestros ojos, convertidos en una suerte de masa amorfa cuya diferencia radica en el hecho de que se niegan rotundamente a aceptar nuestros trminos de vida y por lo tanto lo que no admitiramos para nosotros (por ejemplo, vivir fuera del permetro urbano, sin acceso a servicios de transporte, aguas blancas y servidas, electricidad, etc.) nos parece de hecho muy digno y correcto para ellos. La segregacin urbana propia de nuestras ciudades no es producto simplemente de falta de planificacin, sino que parte del inters que tenemos en no unirnos con dichos grupos diferentes en su valoracin del mundo. En el caso particular de Maracaibo, esta segregacin es evidente desde el punto de vista tnico y racial, quiz con mayor nfasis que en otras ciudades del pas, en virtud de la presencia de grandes grupos extranjeros (particularmente

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colombianos) e indgenas (especialmente refirindonos al a etnia Wayuu). Es por eso que los miembros de la sociedad automticamente asocian la pobreza, y por ende, cierto grado de desprecio merecido, con estos dos grupos particulares. Nos encontramos de esta forma ante un panorama particular en el que se comprueba que el estatus social no es producto nicamente del capital acumulado, como muchas veces se supone, sino que es producto tambin (o quiz en mayor medida), del grupo al que se pertenece, siendo los grupos con accesibilidad aquellos que tienen mayor relevancia social y por lo tanto, desde el punto de vista geogrfico-urbano, aquellos cuya vida transcurre dentro del feudo legal urbano, en contraposicin con los asentamientos irregulares (BAZANT, 2004), lugares propios de la precariedad de los otros. As, vemos que pueden existir ingentes cantidades de dinero entre los wayuu, producto de las intensas actividades comerciales4 de este grupo con Colombia, pero es muy extrao siquiera imaginar a un wayuu siendo propietario de algn bien al que se supone ellos no deberan acceder (ejemplo, un automvil nuevo o una vivienda en una zona no circunscrita a la periferia urbana). Del mismo modo, estos grupos no slo no utilizan los servicios de instituciones supuestamente abiertas al pblico, sino que muy posiblemente ni siquiera podran tener acceso a ellas si as lo intentasen. Por ejemplo, es notoria la falta de acceso de los grupos pobres a la banca tanto pblica como privada no solo por falta de dinero, sino por falta de inters por parte de dichas instituciones en atraer dichos capitales. Ahora bien, incluso el propio Estado ha desaprovechado las oportunidades que l mismo ha propiciado para revertir esta situacin. Por ejemplo, una parte importante de los programas sociales que la actual Administracin Central ha desarrollado (nos referimos a las Misiones), consiste en brindar ayuda econmica directa a los beneficiarios de las mimas (las llamadas becas o ayudas econmicas), las cuales se imparten a travs de taquillas bancarias. A pesar de eso, el estado venezolano ha asumido una estrategia en la que an estas personas permanecen fuera del sistema bancario nacional, repartiendo dicho dinero a travs de una especia de nmina nica en la que el beneficiario retira el monto que le corresponde directamente en efectivo, convirtiendo al banco en un simple repartidor de dinero. Si en vez de eso, el Estado procurara la apertura masiva de cuentas

bancarias, se propiciara la apertura de historias financieras para los beneficiarios de las misiones y de esta forma sera posible que en el futuro una parte importante de ellos pudieran acceder a otros instrumentos financieros ms avanzados, como crditos al consumo o crditos empresariales, lo cual es una forma de propiciar la inclusin social y por lo tanto, el acceso a bienes y servicios. Sin embargo, la poltica se ha dirigido en otro camino, posiblemente en vista de la visin poltico-ideolgica del actual gobierno, pero an as es posible observar la diferenciacin en el trato de las diferentes nminas que dependen del mismo Estado. As, las nminas de los empleados pblicos, por ejemplos, parten de una visin completamente distinta a la de las misiones, en tanto que quienes trabajan para el Estado s forman parte de la sociedad con acceso y por lo tanto deben ser tratados con deferencia en contraposicin con los beneficiarios de las misiones. Tenemos, entonces, un escenario sociopoltico en el cual la discriminacin no est asociada necesariamente al capital acumulado, sino al grupo al que se pertenece y en donde la precariedad como signo de vida es el castigo merecido para aquellos quienes se niegan a aprender a vivir como nosotros, de acuerdo a nuestros patrones de vida y mientras se supone por los discursos polticos que el Estado trabaja por vencer esta barrera segregacional, hemos descubierto que en realidad el propio Estado afianza dicha segregacin al separar los grupos y tratar a los pobres de forma diferente a como trata a los dems miembros de la sociedad, eternizando as un crculo vicioso en el cual el propio Estado afianza la precariedad en su intento mal planificado por superarla (ARAUJO C. . , 2010).

LA EXPANSIN DE LA PRECARIEDAD DURANTE LA EXPULSIN DE LA OTREDAD Como producto directo de la segregacin social explicada hasta aqu, se produce necesariamente una segregacin espacial dentro de nuestras ciudades, y en el caso particular de Maracaibo, esta segregacin se manifiesta en relacin inversamente proporcional a la distancia respecto al conjunto del Centro Histrico-Primer Ensanche, es decir, el casco central de la ciudad ms la zona que anteriormente desarrollaron las empresas petroleras a principios del siglo XX, y que actualmente es el sector ms densamente poblado

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de la ciudad y en el que se concentran 2/3 partes de la actividad econmica y la accesibilidad a bienes y servicios de la ciudad, mientras que el primer anillo perifrico, que se establece desde mediados del siglo XX hasta 1990 aproximadamente, concentra 1/3 de la actividad econmica y accesibilidad de la ciudad, en tanto el tercer anillo perifrico, actualmente en expansin constante y mayoritariamente precario y no consolidado, virtualmente no concentran ninguna actividad econmica (ARAUJO C. . E., 2005)5

Posteriormente se producen los conocidos procesos de expansin urbana primero por el influjo de extranjeros a principios del Siglo XX y posteriormente por la llegada de las colonias petroleras con el gobierno de Gmez. Hasta este momento, los procesos de expansin urbana eran producto de una autodiscriminacin positiva, es decir, se producan como resultado de un proceso de gentrificacin continuada, mediante la cual las clases dominantes se alejaban del centro histrico, convirtiendo a la ciudad virtualmente en una ciudad doble (MACHADO, QUIJANO, & RODRGUEZ, 1994). Pero a medida que la sociedad venezolana se haca cada vez con mayor capacidad de encargarse del negocio del petrleo y las compaas petroleras extranjeras perdan poder, las ciudades iban sufriendo a la vez un proceso de crecimiento nunca antes visto. El ensanche se convierte en el gran centro financiero y econmico de la ciudad, mientras que el centro histrico concentra la vida cultural y poltica, conformando ambos una unidad urbana que permanece hasta el da de hoy de centro consolidado e histrico de la ciudad. El primer anillo de miseria (en el grfico en verde) aparece con el advenimiento de los primeros grupos de poblacin rural que intentan asentarse en la ciudad. Aquel fue, posiblemente, el primer enfrentamiento de la ciudad con una alteridad definitivamente poco apreciada y el comienzo del proceso de sucesivas expulsiones urbanas que se producan mientras el anillo marginal de la ciudad se extenda. Entre el centro tradicional y esta nueva periferia se cre una barrera definitivamente impenetrable que impeda que los recin llegados entraran a la ciudad y que los ciudadanos originarios (NOSOTROS) se relacionaran con ELLOS. De esta forma, la lucha por el suelo urbano comenzara en Maracaibo y desde entonces no se ha detenido. Como es tpico en las ciudades latinoamericanas, este proceso se caracteriza por la creacin de un anillo de miseria alrededor del centro consolidado. Las tierras de este anillo de miseria no tienen ningn valor en tanto terrenos la mayora de las veces carentes de protocolizacin legal y por lo tanto desprovisto de toda clase servicios (es decir, sin acceso a). La mayor parte de los ocupantes de estos terrenos fueron recin llegados de las zonas rurales depauperadas de todo el pas (que se movieron hacia los centros urbanos ms importantes) y se encontraron con la

Ilustracin 1 Niveles de Segregacin Urbana en Maracaibo Fuente: ARAUJO C. 2005

En la Ilustracin 1 podemos observar que la ciudad de Maracaibo se divide en tres grandes zonas de segregacin (cuatro, si contamos la particularsima poligonal de La Universidad del Zulia), tal como se describi anteriormente. Ahora bien, lo verdaderamente interesante de esta situacin es observar los procesos que han conllevado a este particular patrn morfogentico en el proceso de expansin urbana. La ciudad ha crecido de acuerdo a patrones bastante conocidos y estudiados en otras ciudades latinoamericanas, con la singularidad de que en Maracaibo los grupos tradicionalmente marginados estn tnicamente muy bien definidos. En tanto ciudad petrolera, la ciudad ha ido adquiriendo su forma actual como consecuencia del influjo monetario que dicha actividad econmica ha conducido hacia la metrpoli6. Anterior a la aparicin del petrleo, la ciudad inicial permaneci virtualmente sin alteraciones durante muchos aos hasta finales del siglo XIX.

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imposibilidad de entrar al mercado urbano del suelo. El resultado fue un mercado informal de tierras, surgido de forma espontnea y paralelo al mercado socialmente aceptado. Observamos cmo incluso en el mercado de suelo urbano surge una alteridad, todo un mercado paralelo al formal, que se rige por sus propios principios y de acuerdo a su propia ley de oferta y demanda (BAZANT, 2004) (CLICHEVSKY, 2000) (GARCA DE HERNNDEZ, 2007). Sin embargo, la presin social y las polticas de inclusin social que impulsa el Estado produce un proceso de consolidacin urbana de este primer anillo que lentamente se va incorporando a la ciudad y que, con el pasar de los aos, va adquiriendo mayor relevancia. Sin embargo, eso no significa que los conflictos de grupos o que la segregacin desaparece. Los terrenos anteriormente sin valor comienzan a revalorizarse y los desarrolladores inmobiliarios comienzan a hacerse de ellos en respuesta a la creciente demanda de viviendas para la clase media e incluso para la clase alta. Surgen de esta forma las grandes urbanizaciones perifricas de la ciudad, desde las destinadas a ser nuevas soluciones habitacionales de Inters Social (Casos emblemticos, San Jacinto y Zapara), pasando por los desarrollos privados dirigidos a la clase media (La Rotaria, el Naranjal, La Pcola), hasta las urbanizaciones dirigidas a la Clase alta (Los Olivos, El Doral, etc.). El resultado de este proceso fue que el antiguo cinturn de miseria se convierte hacia la parte norte en zona predominantemente residencial dirigida a las clases media a alta y hacia el sur para las clases media y media-baja, continuando con el patrn de pauperizacin del sur. Del mismo modo, se asientan en este sector grandes equipamientos urbanos, como cementerios, hospitales y hasta centros comerciales de gran envergadura (como por ejemplo, Delicias Norte, ubicado justo en el lmite del centro consolidado con la nueva suburbia y mucho ms recientemente, el C.C. Galeras, inaugurando un modelo comercial completamente novedoso para la ciudad). Las zonas antiguamente marginales ahora se consolidan y se mimetizan con las urbanizaciones, creando un continuum residencial de gran diversidad de clases sociales. Se produce entonces lo que es parte del proceso natural en estos casos, la re-expulsin de los pobres hacia espacios ms alejados an de la centralidad, surgiendo entonces el segundo anillo perifrico de la ciudad. El gran muro impenetrable que divide al fundo legal del fundo irregular

(BAZANT, 2004) se moviliza junto con ellos, configurndose de esta forma el modelo de segregacin actual de la ciudad. Observamos como la historia de la precariedad de la ciudad se relaciona ntimamente con la historia de la segregacin urbana surgida a partir de la aparicin del petrleo como fuente de ingresos econmicos principal, cuya dinmica estructura la morfogentica urbana, determinando la manera y la direccin en la que crece la ciudad. Como nota adicional, es importante hacer notar que hoy en da estamos asistiendo a lo que tal vez sea un nuevo momento de ruptura del muro separador, observando como la ciudad formal nuevamente entra al fundo informal y comienza a reclamar en l terrenos. Algunas de las urbanizaciones ms grandes de la ciudad que se construyen actualmente estn surgiendo en el segundo anillo perifrico, nuevamente, con una fuerte tendencia a desarrollar con mayor nfasis el norte en detrimento del sur. Ejemplo de ello es la Urb. Camino de la Lagunita, tal vez uno de los proyectos urbanos ms importantes actualmente y que es tal vez pionero en el proceso de gentrificacin de la zona marginal de la ciudad. Sin embargo, otros fenmenos similares se pueden observar en otros sectores. En C.C. Sambil ha surgido prcticamente sobre el borde entre la periferia consolidada y el tercer anillo perifrico (como lo hizo Delicias Norte en su momento), al igual que los nuevos equipamientos urbanos y urbanizaciones cerradas ms pequeas cercanas a esa zona podran ya haber comenzado un proceso de revalorizacin de ciertos barrios pobres cercanos, produciendo mejoras en su infraestructura pero produciendo el perverso efecto de la re-expulsin de los pobres.

LOS MLTIPLES PRINCIPIOS DE LA MORFOGENTICA DE LA PRECARIEDAD An en el supuesto de que todos los pobres podran estar incluidos dentro del mismo saco (los otros), la realidad es que desde el punto de vista de la configuracin del territorio nada est ms alejado de eso. Y es que dentro de los constructores informales de la ciudad es posible encontrar otras alteridades ms pequeas, convirtiendo la ciudad precaria en un rico y complejo crisol de configuraciones urbanoterritoriales contiguas e incluso superpuestas. Las alteridades dentro del mundo de la pobreza producen entonces asentamientos irregulares con genes tipolgicos diversos, en tanto las culturas

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que se apropian del suelo difieren en la visin que tienen sobre el mundo y la forma de hacer el barrio (es decir, sobre la manera informal de hacer ciudad). Es posible encontrar una gran diversidad de modelos de configuracin morfolgica en virtud de que cada uno es producto, no slo de una particular situacin fsico-ambiental, sino tambin de una realidad cultural propia. Muchos de nuestros asentamientos irregulares surgen de grupos tnicos y sociales homogneos que pocas veces admiten entremezclarse entre s, observando que incluso entre los mismos desarrolladores informales existen alteridades culturales notorias y determinantes. Esto explica el porqu de los divergentes modelos de ocupacin territorial.

Ilustracin 3 Barrio Cardn Estrella. Parroquia Francisco Eugenio Bustamante

Ilustracin 2 Barrio Bolivariana Wayuu. Parroquia Venancio Pulgar.

En la ilustracin superior es posible observar uno de los modelos presentes en nuestros asentamientos precarios, producido por la etnia wayuu. Observamos en este caso una configuracin tendiente a aproximarse a una retcula, en donde unidad de vivienda posee grandes extensiones de suelo a la vez que el espacio pblico apenas es el suficiente para el acceso a las pacerlas (la calle como nico conector). En efecto, lo importante en este caso es el espacio intraparcelario, expresando esto los valores propios de la etnia. Vemos como la configuracin de este asentamiento irregular est estructurada de acuerdo a una serie de criterios en que hacen prevalecer la gran extensin de terreno vaco, opuesto al lleno que es disperso y de grano pequeo.

Podemos observar en la ilustracin superior otro modelo morfolgico, una forma de apropiacin relacionada con otros grupos sociales. Se trata del barrio Cardn Estrella, cuya poblacin es mayoritariamente venezolana, no perteneciente a ningn grupo tnico en particular. El terreno fue ocupado de manera ordenada, mediante un parcelamiento elaborado por los antiguos propietarios del suelo, quienes lo vendieron con la organizacin actual. Este es un ejemplo de un mercado completamente especulativo en el que no interviene protocolizacin legal alguna, un fenmeno frecuente en terrenos planos (BAZANT, 2004). Es evidente que en este caso prevalecen criterios econmicos sobre lo dems. Pero lo interesante es el hecho de que los ocupantes son mayoritariamente de ascendencia venezolana, quienes parecen tener una tendencia a apropiarse del suelo mediante un proceso previo de compra-venta.

Ilustracin 4 Barrio 19 de Abril. Parroquia Francisco Eugenio Bustamante

En el caso del barrio 19 de Abril (en la ilustracin de arriba), vecino del barrio Cardn estrella,

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observamos un escenario diferente. En este barrio la mayor parte de la poblacin es de raza negra y de ascendencia colombiana, conformando un caso particularsimo de los observados a lo largo de la investigacin. En este caso, la forma urbana es producto de una invasin sin organizacin previa. El crecimiento de las parcelas fue completamente orgnico y el trazado de la calles es producto de lgicas ms pequeas que al irse sumando constituyeron el todo urbano. Un elemento interesante es el conflicto permanente entre este barrio y Cardn Estrella, en tanto existe una fuerte divisin social entre ambos. Es frecuente que los vecinos de Cardn Estrella se expresen de forma despectiva de los vecinos del 19 de Abril, en tanto malandros colombianos. Les acusan de ser desorganizados, lo cual explica, segn sus propios trminos, el hecho de que, teniendo Cardn Estrella tan slo quince aos, ya haya alcanzado un grado de consolidacin mucho ms avanzado que el barrio 19 de abril, con ms de treinta aos de existencia. En efecto, esa diferencia es notoria, pues Cardn Estrella presenta un grado de consolidacin prcticamente total (tiene todas sus calles asfaltadas y todas las aceras y brocales construidas, a la vez que cuentan con servicios sanitarios), mientras que el 19 de abril est en un estado muy retrasado (ninguna de sus calles estn asfaltadas, no tiene servicios sanitarios de ningn tipo y el servicio elctrico es ilegal). Es notorio, entonces, el hecho de que dentro de los mismos grupos irregulares, unos parecen considerarse de alguna forma superiores a otros, a pesar de que todos estn en la misma situacin de precariedad e ilegalidad edificada.

asumir modelos que se supone no le son propios, como lo son los Conjuntos Residenciales Cerrados o Villas. Algunos de los nuevos barrios surgen de forma extraordinariamente organizada, producto de una intensa planificacin previa (tal vez realizada con ayuda profesional o por lo menos de alguien con algn conocimiento en arquitectura o urbanismo, siendo esto una hiptesis an no comprobada de esta investigacin), que copia el modelo del conjunto cerrado. An son casos muy aislados, pero se han observado en los ltimos aos por lo menos dos asentamientos irregulares de este tipo (los recogidos por la Unidad de Topografa de la Alcalda de Maracaibo son el Barrio Villa Don Jorge y el Barrio Manantial de Luz) aunque es posible que existan otros an no levantados o que estn por surgir en el futuro prximo. Es importante tratar de entender quienes son, culturalmente, los que construyen asentamientos irregulares de acuerdo a este criterio, pero hipotticamente podra decirse que se trata de miembros de una antigua clase media depauperada producto de la fuerte crisis econmica y social del pas, pero que an siguen pensando en la apropiacin de su territorio de acuerdo a los valores dominantes del mercado formal, por lo cual intentan imitarlo. Esto nos demuestra que dentro del propio mundo de la irregularidad no se puede hablar de uniformidad alguna. Las alteridades culturales influyen notoriamente en la configuracin del territorio precario y estas constituyen parte integral del gen tipolgico que da origen a cada barrio. El resultado de eso es que nuestros barrios estn conformados por una infinidad de fragmentos con un sistema morfogentico individual. Los barrios no son, desde luego, esa masa uniforme e ilgica de invasiones sin criterios y surgidas de forma orgnica que muchas veces parece dominar en nuestra imaginacin. Debemos observar que los pobres han creado su propio mercado, lugar en el que puedan satisfacer su demanda de techo y que dicho mercado del suelo se adapta y reproduce la forma de ver el mundo de sus creadores.

CONCLUSIONES
Ilustracin 5 Barrio Villa Don Jorge. Parroquia Francisco Eugenio Bustamante.

Algunos de los casos ms interesantes que merecen la pena ser destacados son algunas de las tomas ms recientes, las cuales han comenzado a

En el mundo de la arquitectura y del diseo, muchas veces se observan las alteridades como producto de un proceso ms o menos ajeno a nuestra realidad. El concepto del otro est dirigido la mayora de las veces a enfrentar las culturas y establecer puntos de comparacin, a

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veces de dilogo y a veces de conflicto. Sin embargo, es poco frecuente intentar reconocer dicho concepto aplicado a los grupos con los que normalmente compartimos el espacio y que no vemos necesariamente como parte de una otredad. A los constructores del hbitat informal, irregular y/o ilegal, se les suele considerar como el grupo del nosotros que queremos negar o rechazamos, sin embargo, la realidad es que desde el punto de vista estrictamente fsico y de configuracin del territorio, podemos indicar que se trata de una otredad en su sentido ms justo, siendo que incluso desde el punto de vista social tambin lo son pero no lo solemos reconocer con facilidad (referirse a los Pobres implica necesariamente la utilizacin del pronombre ellos y por lo tanto, designa una otredad). Las alteridades siempre han constituido una parte importante en el estudio del territorio, en vista de que siempre estas tienen alguna influencia en la forma en la que se configura la realidad construida del hombre, sin embargo, pocas veces ese estudio se ha hecho de forma consiente sobre el hbitat precario. Esto se denota en las siempre fracasadas intervenciones que se realizan sobre los barrios, en los intentos casi siempre desafortunados de las oficinas gubernamentales (locales, regionales y nacionales por igual) de establecer programas de rehabilitacin fsica. El problema es ver el asunto exclusivamente desde una perspectiva fsica. En efecto, lo fsico constituye una parte importante de las determinantes morfogenticas. Constituye, de hecho, la mitad del llamado Genoma del Territorio, entendido como la totalidad de las condiciones e indicadores que nos permiten entender la configuracin de un territorio (ARAUJO C. . , 2010). Cada vez que el Gobierno Nacional hace nfasis en su esfuerzo rehabilitador de barrios, asume una postura de sumo poder, de gran benefactor que produce al final de cuentas una absoluta inactividad por parte del ciudadano, que es inferior y minusvlido (GARCA DE HERNNDEZ, 2007). Es por eso que el beneficiario termina aceptando las imposiciones del Estado, a veces recibiendo con alegra la Solucin Habitacional brindada, para luego comenzar un lento proceso de constante reforma, que termine virtualmente por desaparecer dicha edificacin. La condena al fracaso de estas polticas ser constante, en tanto que el Estado ha asumido, al igual que no hace el resto de la sociedad, que los pobres son todos iguales, que carecen de las

mismas cosas y por lo tanto pueden ser satisfechas sus necesidades uniformemente brindndoles a todos lo mismo. Igualmente asumen que lo que realmente importa hoy en da es la propiedad del bien ms que el acceso al bien, cuando todos los criterios modernos indican el caso opuesto como el ideal. Desde el punto de vista del arquitecto, hara falta revisar si realmente nuestra labor debe consistir siempre en alcanzar un diseo final y definitivo, usualmente estanco en el tiempo como nos lo imaginamos. Como ejemplo tenemos el caso de la etnia wayuu, para la que decenas de proyectos han sido realizados y que han terminado constantemente en rotundos fracasos. No sera necesario que los arquitectos pensemos de otra forma ante un cliente wayuu? Posiblemente la mejor rehabilitacin de un barrio wayuu sea en realidad rescatar la configuracin previa que la propia etnia le ha dado a su entorno y establecer un sistema de servicios y espacio pblico acorde. Hace falta el diseo final de la vivienda para ellos? Probablemente no sea as, en tanto la vivienda carece de valor cultural para ellos y es posible que la construccin se desplace con el tiempo de un lugar a otro de la parcela por razones rituales o simplemente prcticas. Para ello hara falta revisar nuestra propia concepcin de vivienda precaria y de vivienda digna. Es posible que esto haya sido observado anteriormente por los propios organismos pblicos ante sus fracasos, pero se resisten a cambiar su propia concepcin de lo que debe ser una Solucin Habitacional Digna, imponiendo, segn su visin, materiales, funcin y forma que para el cliente final puedan parecer absurdos. De esta forma se establece una silente pero constante pugna entre los organismos gubernamentales y el pueblo, al que se supone que est dignificando, pero al que exige que acepte como digno sus condiciones como verdaderas, desplazando su opinin y forma de vida. Esto es slo un ejemplo que ilustra la necesidad de virar radicalmente el rumbo de la profesin y entender finalmente que nuestra funcin no es imponer criterios nuestros, sino pulir los criterios de nuestros clientes y aceptar las formas de vida alternas a nuestra propia visin de las cosas.

TRABAJOS CITADOS ARAUJO C., . E. (2005). Habitando los Flujos. Proyecto de Rehabilitacin Urbana. Caso Curva de Molina (Tesis de Grado). Maracaibo,

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Venezuela: Universidad del Zulia. Facultad de Arquitectura y Diseo. Escuela de Arquitectura. ARAUJO C., . (2010). Gentica del Territorio Local. Claves para la Gestin Sostenible del Hbitat Precario (En Preparacin). Maracaibo, Venezuela: Divisin de Estudios Para Graduados de la Facultad de Arqutiectura y Diseo de la Universidad del Zulia (FAD-LUZ). Programa: Maestra en Vivienda. BAZANT, J. (2004). Asentamientos Irregulares. Guas de Soluciones Urbanas. Ciudad de Mxico, Mxico: Trillas. CILENTO, A. (1999). Nuevos Paradigmas del Hbitat. Caracas, Venezuela: Consejo de Desarrollo Cientfico y Humanstico. Instituto de Desarrollo Experimental de la Construccin. CLICHEVSKY, N. (2000). Informalidad y Segregacin Urbana en Amrica Latina. Una Aproximacin. Buenos Aires, Argentina.: Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tcnicas. Universidad de Buenos Aires (CONICET-UBA). GARCA DE HERNNDEZ, N. (2007). Asentamientos Precarios Erradicacin y Mejora? IX Cololoquio Internacional de Geocrtica. Porto Alegre. MACHADO, M., QUIJANO, E., & RODRGUEZ, E. (1994). La Otra Ciudad. La Gnesis de la Ciudad Petrolera de Maracaibo. Maracaibo, Venezuela.: Universidad del Zulia. Facultad de Arquitectura y Diseo. CONDES. PDESN-07-13. (2007). Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013. RIFKIN, J. (2000). La Era del Acceso. La Revolucin de la Nueva Economa. Barcelona: Paidos.

Dependiendo de las ideologas polticas, ciertos autores se resisten a considerar el suelo y la vivienda como parte de un mercado, en tanto derecho humano y por lo tanto necesariamente fuera de las consideraciones mercantiles, sin embargo, nosotros en este ensayo nos ceimos a la corriente dominante a fin de tratar de comprender el problema del acceso desde un punto de vista economicista y en pos de poder entrar en dilogo con la mayor parte de los autores que ha escrito respecto a este tema.
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Aunque es evidente que los pobres tambin pertenecen a la sociedad en trminos tericos, en este trabajo se utiliza el trmino para referirnos a aquellos que tienen acceso a los bienes y servicios propios de la modernidad, que son quienes realmente pertenecen a la sociedad en trminos prcticos, siendo los pobres los otros, esos que no son parte de nuestra sociedad.
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Las actividades comerciales pueden ser de tipo legal o ilegal. Incluso en este punto es posible observar la diferencia notoria entre el grupo socialmente aceptable y los no aceptables. Son actividades ilegales igualmente punibles el contrabando de gasolina (actividad ilegal frecuente entre los wayuu) como la corrupcin administrativa (actividad tambin conocidamente comn entre los funcionarios pblicos), pero an as, la connotacin social de ambas actividades ilegales tambin suele producir una sensacin diferenciada.
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Es evidente que estas proporciones no son exactas en el sentido ms estricto y real (es poco probable, en efecto, que un rea tan extensa de la ciudad no produzca absolutamente nada desde el punto de vista econmico, social y cultural), sin embargo, para efectos del tema que estamos tratando en estas proporciones son adecuadas, en tanto se refieren a la percepcin que la sociedad (NOSOTROS) tiene sobre los pobres (LOS OTROS).
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Al referirnos a Metrpoli estamos usando la acepcin de la R.A.E. que define la define como Ciudad principal, cabeza de Provincia o Estado. Es la acepcin generalmente utilizada para los centros urbanos que concentran las actividades econmicas y socioculturales de vastas regiones. En Venezuela, es posible reconocer fundamentalmente tres ciudades con este nivel de influencia: En tanto centro poltico, la ciudad de Caracas; en tanto centro industrial, la ciudad de Valencia y en tanto centro econmico, la ciudad de Maracaibo. Estas tres ciudades dominan grandes regiones y todas las dems ciudades del pas dependen de forma directa o indirecta de por lo menos alguna de estas tres (PDESN-07-13, 2007).

Notas 1 En este trabajo usamos el mismo criterio de Nora Clichevsky (CLICHEVSKY, 2000), quien utiliza para efectos prcticos estos tres trminos como sinnimos, sin embargo, segn esta misma autora, es importante aclarar que otros autores consideran que cada uno de estos trminos tienen significados distintos.