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L IMA EST E A TE CHA CLACAYO CIENEGUILLA E L AGUSTINO LA MOLINA LURIGANCHO S AN JUAN DE LURIGANCHO S ANTA A NITA
CIFRAS ESTIMA DAS EN CALIDAD DE DATOS REFERENCIALE S FUENTE: INEI -DIRE CCIN TCNICA DE DEMOGRAFA (CENSO NACIONAL DE POBLACIN 2005).
En los ltimos aos se observa una tendencia a la disminucin en la tasa de natalidad debido a las mejoras en la cobertura de los servicios de planificacin familiar . En cuanto a la tasa de mortalidad general, est presenta un leve incremento, debido a la transicin epidemiolgica, incremento de la esperanza de vida e incremento de las enfermedades crnico degenerativas; as como a la permanencia de alta tasa de mortalidad neonatal precoz. Tanto en la tasa de natalidad, como en la tasa de mortalidad la DISA Lima Este reporta cifras menores al promedio nacional y al de Lima. Al comparar las pirmides poblacionales de hace 15 aos con la proyectada al 2015, se observa una tendencia a reduccin de la base y una amplitud en las edades adulta y adulta mayor, debido al incremento de la esperanza de vida, lo que se traduce en un incremento de enfermedades crnico degenerativas.
Distrito s
Altitud
P oblacin Urban a
Unidad de m edida F uente Perod o(ao s) Per Departamento de Lima Provincia de Lima Disa IV Lima Este Ate Chaclacayo Cieneguilla El Agustino La Molina Lurigancho Santa Anita Santa Juan de Lurigancho Fuentes:
Habitantes 1 2005* 27,946,774 8,143,950 7,363,069 1,832,496 372,829 43,233 15,160 170,779 145,573 132,498 165,719 786,705
Km2 2 2005 1,285,215.60 34,801.59 2,670.40 814.25 77.72 39.50 240.33 12.54 65.75 236.47 10.69 131.25
Hab/Km2 3 2005 21.74 234.01 2757.29 2250.53 4797.08 1094.51 63.08 13618.74 2214.04 560.32 15502.25 5993.94
m.s.n.m 4 2005
x 100 Hab. 2005 59.8 46.3 46.31 46.31 46.31 46.29 46.32 46.31 46.31 46.30 46.31 46.31
X 1000 Hab. 7
2
Muertes 8 2005
2
Total 12 2003 70.73 73.56 73.68 73.39 73.60 73.30 73.70 72.40 73.90 73.10 73.30 73.80
2005 5.20 5.34 5.34 5.34 5.34 5.34 5.33 5.34 5.34 5.34 5.34 5.34
2005
2005
2005 6.20 4.50 0.00 4.50 5.11 6.85 4.68 7.53 1.85 5.21 4.50 3.79
12.00 17.70 18.28 12.08 17.81 12.17 15.70 14.93 10.46 12.35 18.23 7.63
631,119 144,148 134601 22,128 6,641 526 238 2,549 1,522 1,637 3,021 6,005
173,373 36,647
1. INEI. Per : Estimaciones de Poblaciones INEI, Boletin Especial Demografico 2. Per - Cuanto S.A - Anuario Estadistico. Per en Numeros 2005.Lima: Cuanto SA.; 2005 3. Calculado por el Equipo de ASIS de la DISA IV L.E 4.Per - Cuanto S.A - Anuario Estadistico. Per en Numeros 2005.Lima: Cuanto SA.; 2005 5. Calculado por el Equipo de ASIS de la DISA IV L.E 6. Estimados en base a los nacimientos de los aos 2000-2004 7. Calculado por el Equipo de ASIS de la DISA IV L.E 8. Estimado en base a la poblacin del ao 2005 9. Calculado por el Equipo de ASIS de la DISA IV L.E 10. Calculado por el Equipo de ASIS de la DISA IV L.E 11 Per - Cuanto S.A - Anuario Estadistico. Per en Numeros 2005.Lima: Cuanto SA.; 2005 12. PNUD. Informe sobre Desarrollo Humano, Peru 2005
Logro Educativo
% 12 2003 83.50 96.11 96.10 95.90 97.50 96.30 95.70 94.30 99.20 93.30 94.40 96.50
Agua potable
Desague
Electricidad
Indice de pobreza 1/ % 14 2001 100 2.6002 0.4712 0.1241 0.0170 0.0114 0.0244 0.0164 0.0040 0.0220 0.0131 0.0159
Indice de Asignacin de Recursos 2/ % 14 2001 100 9.8164 8.5995 2.9830 0.7551 0.0526 0.0335 0.2958 0.0536 0.2917 0.2100 1.2908
Unidad de medida 12 Fuente 2003 Perodo(aos) 0.5901 Per 0.7196 Departamento de Lima 0 Provincia de Lima.6919
Disa IV Lima Este 0.6802 Ate 0.6841 Chaclacayo 0.6885 Cieneguilla 0.6704 El Agustino 0.6677 La Molina 0.7225 Lurigancho 0.6645 Santa Anita 0.6718 Santa Juan de Lurigancho* 0.6724
Fuentes de Indicadores Econmicos
% 13 2000 65.25
% 13 2000 45.73
% 13 2000 61.68
14. MEF:Ministerio de economia y finanzas Censo de Poblacin y Vivienda 1993 y Proyecciones de Poblacin 2001 (INEI).
1/ : El ndice de pobreza es la severidad de la pobreza (FGT2). 2/ : El ndice de asignacin de recursos es el resultado de ponderar el ndice de pobreza por la poblacin en cada distrito.
12. PNUD. Informe sobre Desarrollo Humano, Peru 2005 13. Foncodes 2000
4.- PERFIL DE SALUD 4.1.-COMPONENTES Y TENDENCIAS DE LAS ENFERMEDADES PREVALENTES EN EL AREA DE INFLUENCIA DEL ESTABLECIMIENTO. En cuanto a la mortalidad general en la DISA Lima Este se observa un alto porcentaje de muertes por violencia social principalmente en gente joven. Mientras las enfermedades del aparato circulatorio se incrementan conforme avanza la edad de la poblacin. Las enfermedades trasmisibles siguen causando muertes en todos los grupos etreos.
La enfermedad infectocontagiosa de mayor incidencia es la infeccin respiratorio (IRA), seguida de las enfermedades diarreicas (EDAS). Al observar las tendencias las IRAS, EDAS, tuberculosis y la infeccin por VIH se observa una tendencia estacionaria El Agustino y Santa Anita son los distritos con mayor incidencia de tuberculosis pulmonar; aunque todos los distritos de la jurisdiccin, con excepcin del distrito de la Molina, presentan tasa de incidencia mucho mayor al promedio nacional.
Al comparar el perfil de morbilidad de la DISA Lima Este con el del Hospital se observa predominio de las patologas de resolucin quirrgica de emergencia en el hospital
En cuanto a las tasas de mortalidad materna se observa una leve tendencia a disminuir, mientras que la mortalidad neonatal precoz, que nos permite definir la calidad de prestacin de servicio, se observa una tendencia estacionaria. 5.- RESPUESTA SOCIAL ORGANIZADA PARA LA ATENCIN DE SALUD En los ltimos aos se observa una tendencia sostenida a incrementar el nmero de atenciones y egresos debido fundamentalmente a la inclusin del distrito de San Juan de Lurigancho a la jurisdiccin del hospital y a la cobertura de las prestaciones de salud porcentaje por el Seguro Integral de Salud.
5.1.- CARACTERIZACION DE LA INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO Y RECURSOS HUMANOS La DISA Lima Este cuenta con 44 puestos de salud con mdico (I-2) , 55 centros de salud sin internamiento (I-3) , 5 centros de salud con internamiento (I-4), 3 hospitales nivel II-1, 2 hospitales nivel II2 y 1 hospital nivel III-1. Infraestructura : La infraestructura hospitalaria tiene una antigedad de 58 aos, siendo su rea total actual 40,178.04 m2 El Hospital Hiplito Unnue fue construido con el enfoque preventivo-recuperativo para enfermedades como la TBC, por lo que la posterior redistribucin de los servicios en razn de la demanda y la especializacin gener la necesidad de modificaciones, remodelaciones y mantenimiento arquitectnico, lo que ha llevado a que exista aglomeracin de pacientes en pasadizos estrechos, poniendo en riesgo la salud de los pacientes, familiares y personal por el hacinamiento existente. Actualmente se cuenta con un servicio de Emergencia con una unidad de Trauma Shock recientemente equipada. Adems, se cuenta con unidades de terapia intensiva general, neonatal y peditrica, hemodilisis, y un pabelln Materno Perinatal, que incluye los servicios de Neonatologa, Centro Obsttrico y Centro Quirrgico. Por otro lado, actualmente contamos con 582 camas fsicas y con 98 consultorios fsicos, 116 funcionales (90 maana, 26 tarde). El abastecimiento de agua potable debe ser optimizado, para disponer de mayores reservas fsicas y proponer un tratamiento de las aguas. La ausencia de un centro de acopio para almacenar los residuos slidos hospitalarios, limita aplicar plenamente todos los aspectos de bioseguridad necesarios para el hospital har reducir los riesgos de contraer enfermedades intra hospitalarias. Por el momento est en revisin el documento sobre el manejo adecuado de los residuos hospitalarios. Equipamiento: El 90% de los equipos biomdicos se encuentran operativos, estando el 45 % de estos en buen estado. Actualmente, se brinda slo mantenimiento correctivo, siendo la mayora de veces servicios cubiertos por terceros o por las casas en las que se realizo la compra de los equipos.
Asimismo, slo se poseen 2 ambulancias escasamente equipadas, no cumpliendo ninguna con los estndares de traslados de pacientes (Segn NT 2004). Recursos Humanos:
Se observa que hay un aproximado de 60% de personal nombrado, en todos los grupos ocupacionales. 5.2.- CARACTERIZACION DE LOS PROCESOS DE TRABAJO: IMPLEMENTACION DE LA ATENCION INTEGRAL DE SALUD: En los ltimos aos la implementacin del seguro integral de salud (SIS) ha permitido mejorar el acceso a la poblacin a los servicios de salud, brindando una mayor cobertura de atenciones y mejorando la productividad de todos los servicios. AUTOMATIZACION DE PROCESOS: A la fecha el hospital cuenta con Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) y Manual y Organizacin y Funciones (MOF) aprobado; sin embrago an est pendiente la actualizacin y la mejora de la difusin de los mismos. A la fecha, preocupa que no se cuente con Manuales de Procedimientos (MAPROs) aprobados en ninguna de las Unidades Orgnicas del Hospital. TIEMPOS DE ESPERA: Al recorrer los pasillos y ambientes del hospital se puede observar principalmente en horas de la maana gran aglomeracin en los pasillos, en las cajas de pago y farmacia, lo que indica que es necesario hacer un mejoramiento y/o rediseo de los procesos. PROTOCOLIZACION. Existen guas clnicas en los servicios asistenciales, pero se debe de sistematizar su aplicacin en todo el hospital, a fin de evitar riesgos innecesarios sobretodo los accidentes laborales e infecciones al trabajador. Dichas guas deberan ser elaboradas tomando en cuenta Medicina Basada en Evidencias (MBE) y aprobados por Resolucin Directoral.
5.3.- CARACTERIZACION DE LOS RESULTADOS DE LA ATENCION: Considerando que la tasa de infecciones intrahospitalarias es un indicador de calidad de atencin, llama la atencin que en los ltimos aos se haya elevado considerablemente esta tasa en el HNHU, lo que amerita mejorar las actuales normas de bioseguridad, los procesos de esterilizacin y/o desinfeccin hospitalarios y la capacitacin del personal de salud.
5.4.- PARTICIPACION SOCIAL EN SALUD A nivel del hospital por ser un hospital de tercer nivel se realizan algunas campaas puntuales en coordinacin con otras instituciones (campaas de ciruga de cataratas, de labio leporino). B.- PROPUESTA DE GESTION PARA EL ESTABLECIMIENTO A DIRIGIR 1.- INTRODUCCION El presente plan, luego de analizar la realidad sanitaria, propone una serie de objetivos y estrategias dirigidas a mejorar la salud de la poblacin, considerando el rol del hospital como el establecimiento de salud de mayor capacidad resolutiva en la DISA Lima Este, que brinda un conjunto de prestaciones de salud especializadas por ser Hospital III-1 y como un centro altamente especializado en el manejo de la patologa de trax y cardiovascular en el pas. 2.- MISION Y VISION MISION Proteger la dignidad personal, promoviendo la salud, previniendo las enfermedades y garantizando la atencin integral de salud de todos los habitantes del pas; proponiendo y conduciendo los lineamientos de polticas sanitarias en concertacin con todos los sectores pblicos y los actores sociales. La persona es el centro de nuestra misin, a la cual nos dedicamos con respeto a la vida y a los derechos fundamentales de todos los peruanos, desde antes de su nacimiento y respetando el curso natural de su vida, contribuyendo a la gran tarea nacional de lograr el desarrollo de todos nuestros ciudadanos. Los trabajadores del Sector Salud somos agentes de cambio en constante superacin para lograr el mximo bienestar de las personas. VISION El hospital ser reconocido por:
Contribuir a disminuir la morbi mortalidad de la poblacin adscrita al hospital Liderar la atencin especializada, principalmente en sus especialidades ms reconocidas, con actividades de docencia e investigacin.
El desarrollo de su potencial humano y tecnolgico. Mejoramiento de la calidad de sus servicios. Asumir el rol de hospital general especializado de la DISA Lima Este. Innovacin tecnolgica e informtica Desarrollo de Alianzas estratgicas con las instituciones afines (universidades, ONG, entre otros)
3.- ANALISIS FODA FORTALEZAS Personal de salud capacitado con experiencia en diversas especialidades. Personal administrativo con experiencia en gestin Centro de referencia nacional en patologa pulmonar y cardiovascular (Clnico-quirrgica). Hospital referencial de mayor capacidad resolutiva en la jurisdiccin de la DISA IV Lima Este. reas disponibles para el crecimiento planificado de nuevas edificaciones y ampliaciones Contar con unidad de elaboracin de nutricin enteral, que es de referencia nacional DEBILIDADES Inadecuada articulacin estratgica-operativa que permita gestionar de manera eficiente la institucin. Bajo nivel de control de los procesos institucionales (supervisin monitoreo evaluacin). Inexistencia de un sistema de gestin hospitalaria que permita la provisin de servicios de salud de alta calidad. Equipos insuficientes y en obsolescencia. Inadecuado mantenimiento preventivo y correctivo de equipos. Inadecuado clima organizacional. Redes de agua y desage deterioradas. Ausencia de una poltica institucional de investigacin. Deficiente poltica de recursos humanos institucional, reflejada en la alta rotacin del personal e inadecuada distribucin de los mismos. Retraso tecnolgico del sistema de informacin institucional. Infraestructura antigua, inadecuada e insuficiente.
OPORTUNIDADES Aseguramiento Universal en Salud Crecimiento econmico del pas Convenio con ONGs. Institutos y Universidades. Demanda cautiva con potencial de crecimiento en el rea de prevencin Convenios con Organismos Internacionales. Incremento de poblacin adscrita (del distrito de San Juan de Lurigancho)
AMENAZAS Crisis econmica mundial. Incremento poblacional que demanda atenciones de salud de alta complejidad. Deficiente contencin de la demanda de atenciones de baja y mediana complejidad por la red de servicios del primer nivel de atencin. Deficiente articulacin de la Red de Referencia y Contrarreferencia en la jurisdiccin Presupuesto asignado insuficiente. Competencia externa de proveedores de insumos de farmacia y oferta de servicios. Aumento de la delincuencia y drogadiccin en el rea de influencia.
4.-ESTRATEGIAS OBJETIVOS Y METAS Para realizar inadecuado planeamiento se requiere de una identificacin de los principales problemas del hospital, desde el punto de vista de la demanda y de la oferta, los que presentamos a continuacin:
6. Elevada morbi-mortalidad debida a Tuberculosis y de HIV, en la poblacin joven y adulta. PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN LA OFERTA
1. Ausencia de un modelo de gestin hospitalaria 2. Insuficiente implementacin y difusin de documentos que permitan el control de la gestin administrativa y asistencial. 3. Centralizacin del manejo presupuestal 4. Deficiente estudio de costos hospitalarios 5. inadecuada articulacin asistencial administrativa, que dificulta la disponibilidad y oportunidad del abastecimiento de medicamentos, insumos y equipos 6. Demora en los procesos de atencin a usuarios internos y externos por flujo lento, inadecuado e inoportuno de personas e informacin 7. Inadecuada gestin de los reembolsos del SIS, 8. Inadecuada inversin en tecnologa de informacin, 9. Dbil promocin de los recursos humanos 10. Incumplimiento de normas de bioseguridad 11. Ineficiente funcionamiento del sistema de referencia y contrarreferencia 12. Insuficiente e inadecuada infraestructura y equipamiento
OBJETIVO
INDICADOR
Primera causa de morbilidad hospitalaria por aborto incompleto. Contribuir en el Alta mortalidad materna en puerperio Fortalecimiento de la red de Elevada demanda de atencin de partos atencion materna en la DISA eutcicos Lima Este
50/10 0,000
Director Ejecutivo
Incremento de los casos de patologas que pueden ocasionar discapacidad y necesidad de Rehabilitacin fsica. Proyecto Elevada prevalencia de enfermedades no ejecutado de trasmisibles en la poblacin adulta y Implementar proyecto para el mejora de adulta mayor (HTA, DM, Accidentes manejo de enfremedades no medicina fisica y Cerebro vasculares) trasmisibles rehabilitacin Proyecto ejecutado para Elevada morbi-mortalidad debida a mejorar atecnion Tuberculosis y de HIV, en la poblacin Mejorar atencion a pacientes en pacientes con joven y adulta. con TBC y HIV TBC y HIV
Director General
Director General
5 por Dpto x
100% x
Deficiente estudio de costos hospitalarios Elaborar estudio de costos Estudio elaborado 1 x inadecuada articulacin asistencial administrativa, que dificulta la disponibilidad y oportunidad del abastecimiento de medicamentos, Mejorar los procesos % de procesos insumos y equipos asistenciales-administrativos mejorados 100% x Demora en los procesos de atencin a usuarios internos y externos por flujo Implementar un plan de lento, inadecuado e inoportuno de mejoramiento continuo de la personas e informacin calidad Inadecuada gestin de los reembolsos Mejorar la gestin de del SIS, reembolsos por el SIS Implementar proyecto para mejorar la red informatica Inadecuada inversin en tecnologa de Implementar historia clincia digital informacin, Implementar plan de capacitacion y motivacion al personal Implementar sistema de autoevaluacin por servicios Dbil promocin de los recursos para seleccin de jefes. humanos % de servicios mejorados 100% x % de satisfaccin del usuario 80% x % de expedientes reembolsados 99% x proyecto ejecutado % de historias clinicas digitalizadas % de personal motivado % de jefes seleccionados 1x
Director Administrativo Director Ejecutivo Director General Director Administrativo Director Administrativo Director Administrativo Director Administrativo Director Administrativo
x x x x
x x x x
70% x
80% x
100% x
Cumplir normas de bisoeguridad Optimizar el sistrema de Ineficiente funcionamiento del sistema de referencias y referencia y contrarreferencia contrareferencias
plan implementado de manejo adecuado de residuos solidos 1x programa implementado de salud ocupacional 1x personal capacitado en bioseguridad 100% x plan implementado Proyecto ejecutado de mejora de consulta externa Proyecto ejecutado de mejora de sala de operaciones Proyecto ejecutado de mejora de consulta externa
1x
Director General
Director General
Director General
OBJETIVOS
OBJETIVO
Elaborar un plan de gestin hospitalaria Elaborar y actualizar documentos de gestin Empoderar a los jefes de departamento y servicio en la administracin de recursos Elaborar estudio de costos Mejorar los procesos asistenciales-administrativos Implementar un plan de mejoramiento continuo de la calidad Mejorar la gestin de reembolsos por el SIS Implementar proyecto para mejorar la red informtica Implementar historia clincia digital Implementar plan de capacitacin y motivacin al personal Implementar sistema de autoevaluacin por servicios para seleccin de jefes.
INDICADOR
Plan elaborado Documentos aprobados Departamentos con Jefes empoderados Estudio elaborado % de procesos mejorados % de servicios mejorados % de satisfaccin del usuario % de expedientes reembolsados proyecto ejecutado % de historias clnicas digitalizadas % de personal motivado % de jefes seleccionados plan implementado de manejo adecuado de residuos slidos
PRESUPUESTO
10.000,00 160.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 20.000,00 20.000,00 10.000,00 3.000.000,00 200.000,00 85.350,00 10.000,00
30.000,00
10.000,00
Proyecto ejecutado de mejora de sala de operaciones Proyecto ejecutado de red de oxigeno y succin
Contribuir en el Fortalecimiento de la red de atencin materna en la DISA Lima Este Implementar proyecto para el manejo de enfermedades no trasmisibles
10.000,00
Proyecto ejecutado de mejora de medicina fsica y rehabilitacin Proyecto ejecutado para mejorar atencin en pacientes con TBC y HIV
8.500.000,00
2.500.000,00 32361400