RESOLUO CONSEMA N 109, 22 de setembro de 2005 "Estabelece diretrizes para elaborao do Plano Integrado de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil,

a ser elaborado pelos Municpios." O Conselho Estadual de Meio Ambiente do Estado do Rio Grande do Sul - COSEMA, considerando: a) que a Resoluo CONAMA n 307/2002, que estabelece diretrizes, critrios e procedimentos para a gesto dos resduos da construo civil, probe a disposio dos Resduos da Construo Civil em aterros de resduos domiciliares, em reas de "bota - fora", em encostas, corpos d'gua, lotes vagos e em reas protegidas por lei; b) que dentro do princpio do desenvolvimento sustentvel, os municpios devero incentivar atividades conjuntas entre os Sindicatos da Construo Civil, rgos ambientais, empresas transportadoras e outros setores da sociedade, visando a educao ambiental dos trabalhadores da construo civil das empresas privadas e rgos pblicos, priorizando as aes de minimizao da gerao, reutilizao, reciclagem, tratamento e disposio final adequada para os Resduos da Construo Civil (RCC), c) que compete ao poder pblico municipal promover a divulgao do Plano Integrado de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil, elaborado em conformidade com esta Diretriz. d) o disposto na Resoluo CONSEMA n 017/01, de 06/12/2001 - Diretrizes para a elaborao e apresentao de Plano de Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos; e) o disposto nas Normas da ABNT n NBR 10.004 - Resduos Slidos - Classificao; n NBR 10.007 - Amostragem de resduos - Procedimento; n NBR 13.895 - Construo de poos de monitoramento e amostragem - procedimento; f) o disposto no Decreto Estadual n 38.356, de 01/04/1998 - Regulamenta a Lei n 9.921, de 27/01/93; g) o disposto na Lei Estadual n 11.520, de 03/08/2000 - Cdigo Estadual do Meio Ambiente. h) que a construo civil uma das atividades mais antigas que se tem conhecimento e tem gerado como subproduto grande quantidade de resduos e que, no entanto, somente a partir de 1946 - ps Segunda Guerra Mundial - teve incio o desenvolvimento de tecnologia de reciclagem de resduos de construo civil. i) que uma das principais caractersticas dos resduos da construo civil e demolio (RCC) a sua elevada heterogeneidade, resultante da grande diversidade de materiais que a indstria da construo civil utiliza em seu sistema produtivo, cuja perda ou descarte, do origem ao resduo (RCC) e que comum encontrar-se os RCC depositados em locais clandestinos, nas margens de rios e crregos ou em terrenos baldios, causando o entupimento ou assoreamento de cursos d'gua, de bueiros e galerias (com conseqentes enchentes) e a degradao das reas urbanas e da qualidade de vida da sociedade; j) a necessidade do reaproveitamento desse resduo, que, alm de proporcionar melhorias significativas do ponto de vista ambiental (reduzindo a quantidade de aterros, preservando os recursos naturais, impedindo a contaminao de novas reas, etc.), uma alternativa economicamente vantajosa de gerenciamento de resduos, pois introduz no mercado materiais com potencialidade de uso, transformando os RCC novamente em matria-prima.

RESOLVE: Art. 1 - O Plano Integrado de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil, a ser elaborado pelos Municpios, no que couber, observar as diretrizes estabelecidas por esta resoluo. DAS DEFINIES Art. 2 - Para os efeitos desta Resoluo, considera-se: I - Resduos da construo civil: So os provenientes de construes, reformas, reparos e demolies de obras de construo civil, e os resultantes da preparao e da escavao de terrenos, tais como: tijolos, blocos cermicos, concreto em geral, solos, rochas, metais, resinas, colas, tintas, madeiras e compensados, forros, argamassa, gesso, telhas, pavimento asfltico, vidros, plsticos, tubulaes, fiao eltrica etc., que eram comumente chamados de entulhos de obras, calia ou metralha. II - Geradores - So pessoas, fsicas ou jurdicas, pblicas ou privadas, responsveis por atividades ou empreendimentos que gerem os resduos definidos nesta Resoluo. III - Transportadores - So as pessoas, fsicas ou jurdicas, encarregadas da coleta e do transporte dos resduos entre as fontes geradoras e as reas de destinao. IV - Agregado reciclado - o material granular proveniente do beneficiamento de resduos integrantes da Classe A da construo que apresentem caractersticas tcnicas para a aplicao em obras de edificao, de infra-estrutura ou outras obras de engenharia. V - Gerenciamento de resduos - o sistema de gesto que visa reduzir, reutilizar ou reciclar resduos, incluindo planejamento, responsabilidades, prticas, procedimentos e recursos para desenvolver e implementar as aes necessrias ao cumprimento das etapas previstas em programas e planos. VI - Reutilizao - o processo de reaplicao de um resduo, sem transformao do mesmo. VII - Reciclagem - o processo de reaproveitamento de um resduo, aps ter sido submetido transformao. VIII - Beneficiamento - o ato de submeter um resduo a operaes e/ou processos que tenham por objetivo dot-los de condies que permitam que sejam utilizados como matriaprima ou produto. IX - Aterro de resduos da construo civil - a rea onde sero empregadas tcnicas de disposio de resduos da construo civil Classe "A" no solo, visando o reaproveitamento de materiais segregados de forma a possibilitar seu uso futuro e/ou futura utilizao da rea, baseado em princpios de engenharia para confin-los ao menor volume possvel, sem causar danos sade pblica e ao meio ambiente. X - Unidades de beneficiamento de resduos - So reas destinadas ao beneficiamento de resduos e/ou destinao final. XI - Postos de entrega voluntria - So os locais destinados recepo de pequenos volumes de resduos da construo civil.

XII - Estaes de transbordo - Estrutura fsica com o objetivo de permitir o transporte, receber e destinar determinados resduos da construo civil. DA CLASSIFICAO DOS RESDUOS Art. 3 - Os resduos da construo civil, nos termos da Resoluo CONAMA n 307/2002, classificam-se em 04 (quatro) Classes (A, B, C e D), as quais, em ordem crescente de periculosidade, esto assim distribudas: I - CLASSE A - Integrada pelos resduos reutilizveis ou reciclveis como agregados, quando inertes, destacando-se, entre outros, pelos que seguem: a) Argamassa (cimento, cal, areia); b) Azulejos, pisos; c) Concreto (cimento, cal, areia, brita); d) Pisos porcelanatos; e) Telhas cermicas; f) Materiais de fibrocimento (exceto aqueles base de amianto); g) Tijolos; h) Solos e rocha oriundos de escavao e terraplanagem. II - CLASSE B: integrada pelos resduos reutilizveis, reciclveis para outras destinaes desde que no contaminados, destacando-se, entre outros: a) Borrachas de vedao; b) Caixa de papelo; c) Ferros, pregos; d) Fita de nylon com fivela metlica; e) Fios (PVC + cobre); f) Embalagens metlicas; g) Embalagens plsticas; h) Madeira; i) Artefatos de PVC, PEAD e PBD; j) Acrlicos; k) Policarbonatos;

l) Papis diversos; m) Pisos laminados; n) Isopor; o) Pisos vinlicos; p) Plsticos diversos; q) Rolo (de pintura) de l com cabo metlico e plstico; r) Rolo (de pintura) de espuma com cabo metlico e plstico; s) Sacos plsticos; t) Tubos e conexes metlicos; u) Artefatos de Metais (alumnio, cobre, ferro, ao); v) Vidros; w) Manta asfltica; x) Primmer de impermeabilizao; y) Esponjas, feltros e carpetes; z) Pavimento asfltico. III - CLASSE C: integrada pelos resduos para os quais no foram desenvolvidas tecnologias ou aplicaes economicamente viveis que permitiram a sua reciclagem/recuperao, destacando-se o gesso. IV - CLASSE D: integrada pelos resduos perigosos, destacando-se, entre outros: a) Solos e resduos contaminados; b) Ferramentas diversas contaminadas; c) Lmpadas fluorescentes; d) Embalagens metlicas contaminadas com tintas, solventes e outros; e) Embalagens plsticas contaminadas com tintas, solventes e outros; f) Rolo (de pintura) de l com resduos de tinta, solventes e outros; g) Rolo (de pintura) de espuma com resduos de tinta ou solventes; h) Tinta a base de solvente;

i) Vernizes; j) Combustveis, leos e graxas; k) Solventes e solventes contaminados; l) Materiais de cimento-amianto; m) Materiais txteis contaminados; n) pilhas e baterias (que contenham cdmio, chumbo e/ou mercrio em sua composio). Pargrafo Primeiro - Os resduos inclusos na Classe A devero ser reutilizados ou reciclados na forma de agregados, ou encaminhados s reas de aterro de resduos da construo civil, sendo dispostos de modo a permitir a sua utilizao ou reciclagem futura. Pargrafo Segundo - Os resduos inclusos na Classe B devero ser reutilizados ou reciclados na fonte geradora, ou encaminhados s reas de armazenamento temporrio, onde devero ser mantidos de modo a permitir a sua utilizao ou reciclagem futura. Pargrafo Terceiro - Caso no seja vivel a reutilizao ou reciclagem dos resduos da Classe B, estes devero ser encaminhados para destinao final em local licenciado e compatvel com as caractersticas dos mesmos, em conformidade com as normas tcnicas especficas de acordo com os destinos previstos para aqueles enquadrados na Classe C. Pargrafo Quarto - Os resduos da Classe C devero ser armazenados, transportados e destinados em conformidade com as normas tcnicas especficas. Pargrafo Quinto - Os resduos da Classe D devero ser armazenados, transportados, reutilizados e destinados em conformidade com as normas tcnicas especficas. DAS DIRETRIZES TCNICAS E PROCEDIMENTOS Art. 4 - O Plano Integrado de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil, instrumento integrante do Programa Municipal de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil e os Projetos de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil, contemplaro as seguintes diretrizes: I - Observado o disposto no Art. 4 da Resoluo CONAMA n 307/2002, vedada a disposio dos Resduos da Construo Civil em aterros de resduos domiciliares, em reas de "bota-fora", em encostas, corpos d'gua, lotes vagos e em reas protegidas por lei. II - O Poder Pblico Municipal, atravs de Secretaria ou Departamento designado para tal fim que possua equipe tcnica habilitada, manter cadastro, com atualizao peridica, das reas atualmente utilizadas, pblicas ou privadas, para o tratamento (reaproveitamento e/ou reciclagem), armazenamento temporrio, estaes de transbordo, beneficiamento e disposio final dos RCC, conforme inciso II Artigo 6 da Resoluo CONAMA n 307/2002, do qual ser dada divulgao ao pblico em geral, atravs dos seguintes meios de comunicao (rdio, jornal local ou regional, Dirio Oficial do Municpio e/ou Estado, ou outros), conforme sua livre escolha. III - O cadastramento abranger todas as reas e atividades mencionadas nesta Resoluo, regularizadas ou no, destacando a sua situao legal quanto ao licenciamento ambiental.

IV - Sero cadastrados e licenciados pelo Poder Pblico Municipal, com atualizao peridica: a) Empresas de Terraplanagem; b) Proprietrios de Escavadeiras; c) Empresas e ou Proprietrios de Poliguindastes; d) Empresas e ou Proprietrios de Caambas Intercambiveis; e) Empresas e ou Proprietrios de Caambas Basculantes. Pargrafo nico - As reas e atividades referidas neste artigo somente podero operar mediante licenciamento ambiental junto ao rgo ambiental competente. Art. 5 - O Municpio orientar s fontes geradoras quanto incluso nos Projetos de Gerenciamento de Resduos da Construo, de procedimentos que priorizem a no gerao, a minimizao, a reutilizao e a segregao dos resduos na origem. Art. 6 - O Municpio observar, nos procedimentos de autorizao de empreendimentos, sujeitos ou no ao licenciamento ambiental, a necessidade de exigncia de apresentao dos respectivos Projetos de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil, por parte dos empreendedores, em conformidade com o disposto no art. 9, da Resoluo CONAMA n 307/2002. Pargrafo nico - Tratando-se de empreendimentos sujeitos ao licenciamento ambiental, poder o Municpio estabelecer que os Projetos de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil sero analisados no mesmo procedimento e, no caso de empreendimentos dispensados de licenciamento ambiental, o Projeto pode ser exigido juntamente com o Projeto do empreendimento. Art. 7 - O Municpio definir critrios para o enquadramento dos empreendedores como grandes, mdios e pequenos geradores, devendo ser considerados parmetros, tais como: volume, freqncia, rea construda, entre outros. Art. 8 - Na elaborao do projeto de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil os equipamentos de acondicionamento para coleta e transporte de RCC como caamba, continer, entre outros, quando no disponibilizados no interior do empreendimento, devero possuir sistema de proteo que evitem a sua utilizao para aporte de resduos oriundos de outras fontes diferentes do gerador contratante do transporte. Art. 9 - Nos Projetos de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil dos empreendimentos considerados como grandes geradores devero constar o treinamento e capacitao dos agentes envolvidos no empreendimento e aes e procedimentos para a minimizao, segregao, reaproveitamento, armazenamento, tratamento e disposio final dos RCC, quando for o caso, prevendo locais devidamente licenciados. Art. 10 - Os empreendimentos considerados como pequenos geradores devero prever aes e procedimentos para minimizao, segregao, reaproveitamento, armazenamento, tratamento, disposio final e acondicionamento em conformidade com o Programa de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil, estabelecido pelo Poder Pblico Municipal. Art. 11 - Os empreendedores elaboraro relatrio final de execuo, conforme o projeto de gerenciamento de RCC apresentado.

Art. 12 - O Municpio definir prazos para a realizao do cadastro das reas, atividades e das empresas que efetuam coleta e transportes dos resduos da construo civil, bem como para apresentao do relatrio final de execuo. Art. 13 - O Municpio editar normas administrativas e procedimentais necessrias implementao do Plano Municipal de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil e para a apresentao do Projeto de Gerenciamento dos Resduos Slidos da Construo Civil diferenciadas para grandes, mdios e pequenos empreendimentos geradores dos resduos. Art. 14 - Revogam-se as disposies em contrrio. Art. 15 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.

Valtemir Goldmeier Presidente do CONSEMA