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L A CAN AS T A B S I CA D E AL I ME N T OS E N CE N T R OAM R I CA
R E VI S I N D E L A ME T OD OL OG A
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CONTENIDO
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Presentacin
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INTRODUCCIN ANTECEDENTES CONCEPTO DE LA CANASTA BSICA DE ALIMENTOS DETERMINACIN DE LA CANASTA BSICA DE ALIMENTOS DETERMINACIN DE LA DIETA BSICA PROMEDIO
Clculo de las necesidades nutricionales promedio Seleccin de los alimentos Determinacin de las cantidades de alimentos Evaluacin nutricional de la DBP
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CLCULO DE LA CANASTA BSICA DE ALIMENTOS LA CBA PARA REGIONES Y REAS URBANAS/RURALES APLICACIONES DE LA CANASTA BSICA DE ALIMENTOS
Aplicaciones del costo de la CBA Clculo del costo de la CBA Clculo de las necesidades alimentarias para una poblacin
ANEXOS
REQUERIMIENTOS DE ENERGA Y RECOMENDACIONES DIETTICAS DE PROTENA PARA CENTROAMRICA CLCULO DE LAS NECESIDADES PROMEDIO DE PROTENAS TABLA RESUMIDA DE LA COMPOSICIN DE ALIMENTOS
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PRESENTACIN
En la actualidad la Canasta Bsica de Alimentos juega un papel importante en diversas actividades relacionadas con la promocin de la Seguridad Alimentaria y Nutricional, y otras afines a la promocin del desarrollo en general. Por lo tanto, consideramos de alta prioridad contar con una gua metodolgica actualizada que facilitara su elaboracin. El presente documento, constituye una revisin de la metodologa que se ha venido aplicando en los pases de la subregin centroamericana para la definicin de la Canasta Bsica de Alimentos. En dicha revisin, se ha tomado en cuenta las sugerencias y ajustes hechos por las personas responsables de la elaboracin de esta herramienta en los distintos pases; as como la propia experiencia al apoyar el desarrollo metodolgico de este proceso. Esta revisin va dirigida a todas aquellos profesionales de distintas disciplinas, que tengan bajo su responsabilidad la definicin de la Canasta Bsica de Alimentos en sus pases. Esperamos con este esfuerzo poder contribuir a entender mejor el proceso de la elaboracin de esta herramienta y a socializar la metodologa desarrollada a travs de ms de veinte aos de experiencia en los pases centroamericanos. Nuestro agradecimiento a todas las personas que han contribuido, con su estmulo y apoyo, a la preparacin de este documento. Las autoras
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INTRODUCCIN
La necesidad de definir un umbral de pobreza ha sido fundamental en una serie de tareas de la planificacin para el desarrollo socioeconmico. Es ampliamente aceptado que la pobreza existe cuando la renta no es suficiente, pero resulta difcil trazar una lnea divisoria entre los pobres y los no pobres, adems de ser asunto de mucha responsabilidad. Los economistas y los planificadores del desarrollo han elaborado diversas tcnicas para definir oficialmente la magnitud de la pobreza. En algunos casos se parte de la ponderacin de las necesidades bsicas insatisfechas o en el caso de comparaciones a nivel mundial se han usado lneas de referencia, como es el caso de usar $1 y $2 por da. Sin embargo, la forma ms usada para medir la pobreza es a travs de los niveles de ingreso o de consumo. A una persona u hogar se le considera pobre si su nivel de ingreso o consumo est por debajo de un nivel mnimo, que le permita satisfacer sus necesidades bsicas. Al nivel mnimo establecido se le llama lnea de pobreza, la cual puede variar con en tiempo y en los diferentes grupos de poblacin. En este nivel mnimo de ingreso o consumo necesario para satisfacer las necesidades bsicas, un elemento fundamental es la proporcin que corresponde al gasto en alimentos, o sea, un presupuesto mnimo para una alimentacin de subsistencia1. Por lo tanto, es posible estimar una renta de subsistencia a partir del costo de un mnimo alimentario para una familia promedio, relacionndolo con la proporcin que corresponde a la renta de subsistencia. De esta manera se puede determinar un umbral de pobreza, que a lo largo del tiempo habr que ajustarlo al tamao de la familia promedio y a los precios de los alimentos. Algunos han criticado esta forma de definir la pobreza porque podra sobrestimar el nmero de pobres si no toma en cuenta las prestaciones en especie2. La Canasta Bsica de Alimentos(CBA), en Centroamrica, ha constituido un instrumento valioso para la definicin de la lnea de pobreza, sin embargo frente a las reflexiones
Samuelson, P.A. y W.D. Nordhaus. Economa, Captulo 34: La pobreza, la igualdad y la riqueza. Decimotercera Edicin. MacGraw-Hill Interamericana de Mxico, S.A. de C-V., Mxico, 1992, pp 993-950. 2 Lenda , E.C. and R. Kerr. Development and users the USDA Food Plans. J. Nut. Educ. 20(5): 232-7, 1988
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anteriores hay que considerar que el costo de la misma se queda realmente corto para satisfacer las necesidades reales de la poblacin.
ANTECEDENTES
La Canasta Bsica de Alimentos (CBA) es un instrumento de uso eminentemente econmico, elaborado y usado, por ms de 20 aos, en la subregin centroamericana como referencia en el establecimiento de la lnea de pobreza. Es de suma importancia considerar que ste ha sido el propsito original y principal de este instrumento y no el educativo como algunas veces se ha pretendido. Esto facilita la comprensin de las implicaciones tcnicas que encierra su definicin y la metodologa aplicada. En la subregin, la CBA tambin ha sido til como referencia en la fijacin del salario mnimo y para estimar las necesidades nacionales de alimentos bsicos, especialmente granos, con el fin de determinar niveles de dficit en el mbito nacional y regional, aspectos de sumo inters en el proceso de la Seguridad Alimentaria y Nutricional. En algunos casos, la CBA se ha usado para identificar aquellos productos cuyo precio debera ser sujeto de alguna consideracin, para que puedan estar al alcance de la mayora de la poblacin, accin de suma importancia para mantener la seguridad alimentaria. En la actualidad, el precio de la CBA es de utilidad para la identificacin y vigilancia de grupos a riesgo de inseguridad alimentaria. La elaboracin de la CBA es una tarea bastante compleja, comprometida y de mucha responsabilidad, pues de acuerdo a su contenido se estimarn ms, o menos pobres en una poblacin. Cabe sealar aqu dos hechos interesantes: Primero, en los pases centroamericanos el establecimiento y actualizacin de la CBA oficial ha sido responsabilidad de las oficinas nacionales de planificacin econmica y de los institutos o direcciones de estadstica, por lo que las personas a quienes corresponde esta tarea son ajenas al campo de la nutricin. De ah que, el INCAP haya promovido que en la definicin de la CBA participe un grupo multisectorial y multidisciplinario, incluyendo profesionales del campo de la nutricin.
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Segundo, en algunos pases, varias instituciones gubernamentales han elaborado para su propio uso una CBA, con distintos conceptos y aplicando diferentes metodologas, lo que ha llevado en ms de una ocasin a confusiones, y a falta de unificacin de criterios sobre conceptos, medicin y vigilancia. Es pues, de suma importancia unificar criterios, entre quienes definen la CBA y los usuarios, particularmente sobre el concepto del trmino, sus aplicaciones y la metodologa. Por lo que conviene que las instituciones que utilizan la CBA, especialmente para decisiones oficiales, participen de una u otra forma en la determinacin de su contenido. A finales de los setenta, a solicitud de la CEPAL y como referencia para un estudio de la pobreza en la subregin, el INCAP desarroll una metodologa para la definicin de la CBA, la cual se aplic en todos los pases del istmo centroamericano3 4. Posteriormente, cada pas actualiz el contenido de la CBA, en algunos casos manteniendo la metodologa propuesta por el INCAP y en otros haciendo sus propias modificaciones. Con la participacin de profesionales centroamericanos, en 1992 se prepar y public un documento sobre la metodologa aplicada en la subregin5, que tom en cuenta los ajustes que se haban hecho al procedimiento originalmente propuesto. La participacin, en los ltimos aos, en discusiones multidisciplinarias e interinstitucionales sobre la metodologa de la CBA y en la definicin de la misma en los pases de la regin de Centroamrica
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Flores, M. y V.W. Bent. Canasta Familiar de Alimentos. Definicin y metodologa. Arch. Latinoamer. Nutrc. 30(1): 58-62, 1980 4 CEPAL, Istmo Centroamericano. Los sistemas alimentarios de la Canasta Bsica. Mxico, marzo de 1981. 100pp 5 Mench, M.T., Osegueda OT. y Zuniga, M. Definicin de la Canasta Bsica de Alimentos en Centroamrica. Guatemala, abril de 1992. 43pp. Publicacin INCAP ME/008 6 Honduras - SECPLAN. Definicin de la Canasta Bsica de Alimentos de Honduras. Tegucigalpa, abril de 1991. 51pp 7 El Salvador Min. Salud Pblica. Canasta Bsica de Alimentos de El Salvador. San Salvador, septiembre de 1991. 46pp 8 Laure J., Mench, MT. et al. Informe Preliminar del grupo Tcnico Bsico de Investigacin sobre Elementos para el clculo de los salarios mnimos en Guatemala. Guatemala, 1994. 70pp 9 Costa Rica Direccin General de Estadstica y Censos. Informe Preliminar de la actualizacin de la Estructura de la Canasta Bsica Alimentaria del Costarricense. San Jos, 1994 10 Costa Rica- Ministerio de Economa, Industria y Comercio. Direccin General de Estadstica y Censos. Min. de Salud. Canasta Bsica de Alimentos. San Jos, Costa Rica, agosto de 1994. 44pp 11 Panam Ministerio de Planificacin y Poltica Econmica. Informe Tcnico sobre la Metodologa y Costo de la Canasta Bsica de Alimentos para la Ciudad de Panam: 1989-1992. Panam, octubre de 1992. 20pp
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Dentro de ese contexto y dada la importancia que en la actualidad ha cobrado la definicin de esta herramienta, se decidi realizar esta nueva revisin metodolgica, con base en la experiencia acumulada en los ltimos aos en la subregin. El propsito de este documento es hacer disponible a los grupos nacionales responsables de la definicin de la CBA, las etapas a seguir en este proceso. Consideramos que, si bien la CBA tiene un uso estrictamente econmico, es de suma importancia velar porque su definicin se base en aspectos alimentario-nutricionales, a fin de hacerla lo ms cercana posible a las necesidades fisiolgicas de la poblacin, sin olvidar otras necesidades sociales.
Familia / hogar de referencia. En la actualidad sigue siendo motivo de discusin la unidad de anlisis para medir la pobreza14, sea que se considere a la familia o el hogar. La familia se considera como el grupo conformado por los padres (o un padre) y los hijos, ms otros parientes. Mientras, el hogar estara conformado por un grupo de personas que viven bajo un mismo techo y comparten los gastos y alimentos, incluyendo personas que no necesariamente tienen lazos de consanguinidad.
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Mench, Ma. Teresa. Informe de la Revisin de la Canasta Bsica de Alimentos de Panam, Guatemala, junio de 1998 13 Panam. Taller sobre Metodologa de la Canasta Bsica de Alimentos, 24-25 septiembre de 2001
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En las ltimas revisiones de la CBA hemos consideramos solamente el tamao del hogar promedio, no una familia tipo de la que previamente se haya determinado la edad y sexo de sus integrantes. Inicialmente usamos esta forma, pero fue abandonada por las mltiples arbitrariedades que representaba definir la composicin de la familia tipo, principalmente por la condicin de embarazo y de mujeres en lactancia, y por el nmero tan alto de hogares no nucleares. En esta revisin, continuamos manteniendo como referencia para el clculo de la CBA el tamao del hogar promedio. Mnimo alimentario. Es importante que ste mnimo est conformado por:
Un conj unt o de aliment os bsicos, en cant idades apr opiadas y suf icient es par a sat isf acer P OR L O ME NOS las necesidades ener gt icas y pr ot enicas de la f amilia / hogar de r ef er encia.
Empero, no basta con cubrir los requerimientos de energa, lo que puede lograrse con innumerables combinaciones de alimentos, es necesario que exista una relacin nutricionalmente razonable entre las distintas fuentes alimentarias de energa. Asimismo, los alimentos seleccionados para la CBA deben ser de uso comn, bajo costo y hasta donde sea posible mantener las combinaciones usualmente empleadas por la poblacin. O sea, que respondan a los hbitos, la lgica y a bases cientficas. Desde el punto de vista nutricional, consideramos que la combinacin de alimentos de la CBA, debe proveer suficientes kilocaloras y protenas para cubrir las necesidades promedio de la poblacin ms un 10% para cubrir las desigualdades de distribucin en el hogar y las prdidas por el manejo de los alimentos. Adems, que la participacin de las protenas, grasas y carbohidratos al contenido total de energa de los alimentos propuestos, est acorde a las recomendaciones propuestas por el INCAP; esto es: protenas 10-15% del contenido energtico total (kilocaloras), grasas 20-25%, y carbohidratos 60-70%.
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John Icelans, US Census Bureau. The Family/Couple/Household Unit of Analysis in Poverty Measurement. Poverty Measurement Paper. August 22, 2000
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La determinacin del mnimo nutricional aceptable para la familia / hogar de referencia La seleccin de los alimentos y de sus cantidades para llenar el mnimo nutricional
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1. Datos de poblacin
2. Recomendaciones Dietticas Diarias para la poblacin de referencia * Para ajustar requerimientos por tipo de actividad, de lo contrario se aplican los valores para actividad moderada
En el Cuadro 1 se presenta un ejemplo de la forma de hacer estos clculos, que pueden hacerse fcilmente usando una hoja electrnica. La secuencia es la siguiente: a. Agrupar los datos de poblacin (o proyecciones) en intervalos de edad y sexo. De acuerdo a los intervalos de edad usados en las Recomendaciones Dietticas Diarias (RDD) (columna a) se clasifica la poblacin. Ver columna b.
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b. Estimar el nmero de embarazadas por grupos de edad15 (columna c). Se calcula el nmero de mujeres embarazadas para los siguientes grupos de edad: 14-15 aos, 16-17 aos y 18-49 aos, tomando como base la proporcin(%) de mujeres embarazadas encontradas en las encuestas materno-infantiles u otra fuente. Cuando no se dispone de este dato se puede hacer una estimacin del total de embarazadas usando el monto de la poblacin menor de un ao ms un 10% y estimando la proporcin de embarazadas adolescentes con base en cualquier fuente disponible en salud pblica. c. Calcular el nmero de nios menores de un ao con lactancia materna16 (columna c). En las encuestas materno infantiles generalmente se obtiene el dato de lactancia. Con la proporcin(%) de nios <1 ao que estn lactando se calcula el total de nios <1 ao lactando y esta cantidad se resta del monto total de nios menores de un ao. Se tiene as dos grupos: nios <1 ao con lactancia materna y nios <1 ao sin lactancia materna. d. Estimar el nmero de mujeres dando lactancia por grupos de edad17 (columna c). Se calcula el nmero de mujeres en lactancia para los siguientes grupos de edad: 14-15 aos, 16-17 aos y 18-49 aos, tomando como base el nmero de nios que lactan y la proporcin (%) de mujeres dando lactancia por grupo de edad. Si no se cuenta con esta informacin se puede usar la proporcin de embarazadas por grupo de edad, se considera que slo el 85% de los embarazos llegan a trmino, y se aplica la proporcin de mujeres que dan lactancia. e. Calcular el nmero de mujeres que no estn embarazadas o dando lactancia (columna c). Para ello se resta al nmero total de mujeres en edades de 14-15 aos, 16-17 aos y 18-49 aos, la suma de mujeres embarazadas y en lactancia en esos grupos de edad. f. Estructura de la poblacin corregida (columna c). Esta columna se refiere a los datos de poblacin ya ajustados segn nmero de: nios menores de un ao con lactancia, mujeres embarazadas y mujeres dando lactancia. La columna se
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Tomar como referencia los datos de las encuestas materno infantiles. Ref. 16 17 Ref. 16
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completa con las cifras de nios, adolescentes y adultos varones. La suma de esta columna debe ser igual a la columna b. g. Calcular la proporcin porcentual de cada grupo de poblacin (columna d). Una vez agrupada la poblacin por sexo y grupo de edad, incluyendo por separado los nios <1 ao con lactancia materna y los nios <1ao sin lactancia materna, as mismo las mujeres embarazadas y las mujeres en lactancia, segn se presenta en la columna c, se calcula la proporcin porcentual de cada grupo con relacin a la poblacin total de la poblacin. h. Requerimientos energticos para cada grupo (columna e). En esta columna se anotan los requerimientos diarios de energa (kcal) para cada grupo. En este caso se han anotado los valores proporcionados por las Recomendaciones Dietticas Diarias del INCAP. i. Calcular la participacin energtica de cada grupo de poblacin (Columna f). Usando los requerimientos energticos diarios, se calcula la participacin energtica de cada grupo de poblacin. Para esto, cual se multiplica el porcentaje de poblacin (columna d) por el requerimiento energtico (columna c) y se divide entre cien. El requerimiento promedio de energa para esa poblacin corresponde a la suma de la columna f. En el Anexo 1 se presentan un resumen de las Recomendaciones Dietticas para Centroamrica. Para calcular las necesidades promedio de protenas se aplica el mismo procedimiento, slo se sustituye la columna de requerimientos energticos por los valores de recomendaciones dietticas de protenas (ver Anexo 2). En el caso de adultos se pueden hacer ajustes en las cifras de los requerimientos energticos si se dispone de informacin de peso corporal promedio y actividad fsica. Los ajustes se hacen calculando la tasa de metabolismo basal (TMB) con las ecuaciones de Schofield18 y luego segn el tipo de actividad fsica se aplican los mltiplos de TMB
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indicadas en el Cuadro 4 del documento de Recomendaciones Dietticas Diarias del INCAP. El requerimiento promedio ponderado calculado para los pases de la subregin oscila alrededor de 2250 kcal/da, dato que pareciera bajo, sin embargo la poblacin de casi todos los pases es relativamente joven. Adems, la ingesta promedio de energa encontrada en las ltimas encuestas de consumo de alimentos realizadas en Centroamrica es ligeramente inferior a esa cantidad, por lo que al usar este promedio como referencia, en s ya se est proponiendo una ligera mejora a la calidad de la dieta promedio. Por otra parte, hay que tomar en cuenta que las necesidades nutricionales percpita estimadas representan el monto de energa y protena que deben ser ingeridas en promedio por la poblacin, sin considerar las desigualdades de distribucin y los desperdicios o prdidas por manejo de los alimentos. Al estimar estas prdidas alrededor de 10%, la cantidad promedio de 2250 asciende a 2475 kilocaloras diarias percpita. Resulta ms prctico realizar este ajuste al determinar las cantidades de alimentos, como se explica en su oportunidad.
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Cuadro 1 EJEMPLO CLCULO DEL REQUERIMIENTO PROMEDIO DE ENERGIA PARA LA POBLACIN DE xxx PAS, AO 2000
Edad Aos (a ) < 1 ao < 1 con lact. materna. < 1 sin lact. Materna 1-2 3-4 5-6 Varones 7-9 10-11 12-13 14-15 16-17 18-64 65 y + Mujeres 7-9 10-11 12-13 14-15 16-17 18-49 50-64 65 y + Embarazadas 4,5 14-15 16-17 18-49 En lactancia 4,5 14-15 16-17 18-49 TOTAL 11,385,336 6,047 31,350 279,531 11,385,336 0.1 0.3 2.5 100.0 2600 2650 2600 1.4 7.3 63.8 2179.6 8,137 42,176 374,835 0.1 0.4 3.3 2385 2435 2385 1.7 9.0 78.5 475,556 296,833 281,798 269,769 257,569 2,244,695 368,327 209,958 475,556 296,833 281,798 255,585 184,043 1,590,329 368,327 209,958 4.2 2.6 2.5 2.2 1.6 14.0 3.2 1.8 1700 1900 2000 2100 2150 2100 2100 1850 71.0 49.5 49.5 47.1 34.8 293.3 67.9 34.1 496,022 309,555 293,825 281,364 268,573 2,604,682 193,786 496,022 309,554 293,825 281,364 268,573 2,604,682 193,786 4.4 2.7 2.6 2.5 2.4 22.9 1.7 2000 2200 2350 2650 3000 3100 2300 87.1 59.8 60.6 65.5 70.8 709.2 39.1 743,855 714,964 687,707 Nmero1 (b) 386,498 316,928 69,570 743,855 714,964 687,707 2.8 0.6 6.5 6.3 6.0 0 738 1200 1500 1675 0.0 4.5 78.4 94.2 101.2 Poblacin Corregida2 (c) % (d) Requerimiento Promedio porcentual del energtico3 Req. Energtico kcal/da (e) kcal (f)
1) Fuente CELADE / CEPAL. Boletn Demogrfico No. 66, 2000; 2) Poblacin corregida con datos de embarazadas y mujeres en lactancia; 3) Recomendaciones Dietticas Diarias del INCAP, 1994; 4) No. de embarazadas calculado con base a <1 ao + 10% 5) No. de embarazadas y mujeres en lactancia por edad, Enc. Materno Infantil
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Para poder aplicar estos criterios es necesario contar con la informacin que se presenta en el recuadro:
Como primera aproximacin, se seleccionan los alimentos que llenan por lo menos el criterio de universalidad y uno de los otros dos. Posteriormente, en discusiones del grupo intersectorial responsable de la definicin de la CBA, se llega a identificar la lista definitiva de los productos alimenticios que conformarn la CBA.
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Universalidad
El criterio de universalidad ha sido aplicado sin problemas en todos los pases de la subregin. Un aspecto de discusin ha sido la fijacin del punto de corte, cuando se ha usado como criterio que los productos para ser seleccionados deben ser utilizados por el 20% o ms de los hogares, la lista de alimentos resulta extensa, y cuando se ha aplicado el 30%, quedan por fuera alimentos que luego en la discusin parecen importantes.
DATOS
Gasto en alimentos
RESULTADO
Proporcin de hogares que adquirieron cada producto
Cantidades de alimentos
* 10-90 decil
Por experiencia en la definicin de la CBA en los distintos pases, sugerimos que para considerar que un alimento es de uso comn en la poblacin, se mantenga como criterio que sea usado por lo menos por el 25% de las familias u hogares. Con el propsito de evitar que queden por fuera algunos productos, conviene determinar en primer lugar, para cada alimento individual, la proporcin de familias que lo utilizan, y luego agrupar los alimentos que sean similares. Por ejemplo, cuando se tienen datos de pollo por piezas, conviene agruparlas en la categora de carne de pollo; algo similar puede hacerse para el caso de panes dulces de distinto precio o calidad, as tambin para el caso de leche en distintas presentaciones. Las fuentes de datos para determinar la universalidad de los alimentos pueden ser las encuestas familiares de consumo de alimentos (real o aparente) y las encuestas de ingresos y gastos en los hogares. Generalmente, las ltimas tienen la ventaja de
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tener mejor cobertura y se refieren a un periodo ms largo que las encuestas de consumo real de alimentos o estudios dietticos. Si se cuenta con informacin de los dos tipos de encuestas conviene usar ambos a fin de tener ms elementos de juicio para seleccionar los alimentos.
Aporte energtico
El aporte energtico se refiere a la contribucin de cada alimento al contenido energtico total de la dieta (encuestas de consumo real o dietticas) o en la disponibilidad de energa alimentaria en el hogar (encuestas de consumo aparente o de ingresos y gastos). El criterio aplicado consiste en identificar a los alimentos que contribuyen con el 0.5% o ms del contenido total de energa de la dieta o de la disponibilidad energtica alimentaria en el hogar. Al igual que en el caso anterior, se sugiere calcular primero la contribucin de cada alimento en forma individual y luego de los grupos constituidos por presentaciones distintas del mismo alimento. Eso ayudar a seleccionar el tipo de alimento que debera incluirse en la CBA.
CLCULOS
Cantidades de alimentos (g)
RESULTADOS
Cantidades de alimentos
Kcal / producto
La fuente de datos en este caso la constituyen tambin las encuestas de consumo de alimentos y las encuestas de ingresos y gastos. En las primeras, con frecuencia se dispone de la contribucin energtica de los alimentos y de los grupos de alimentos al contenido total de la dieta, resultando fcil identificar a los alimentos que aportan el 0.5% o ms del contenido total de energa.
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En las encuestas de ingresos y gastos familiares, los datos disponibles se refieren al gasto realizado en el hogar por cada producto usado en la alimentacin humana, para el periodo de una semana o ms tiempo. Es necesario, por lo tanto, calcular las cantidades de alimentos adquiridas segn el gasto efectuado y luego, estimar el contenido de kilocaloras correspondientes a cada cantidad de alimento. En algunas encuestas de hogares se anota tambin la cantidad de alimento adquirida; sin embargo, no siempre se cuenta con este dato por lo que es necesario calcularlo con base en los precios de los productos en el mercado local. Hay que tomar cuenta que los precios varan de una regin a otra dentro del mismo pas, y entre rea urbana y rea rural. Adems, se necesita disponer de informacin sobre el peso de medidas usuales de compra (unidades, manojos, etc.). La informacin sobre precios de alimentos en el mercado generalmente se encuentra en las oficinas de estadstica y/o en los ministerios de economa, aunque casi siempre es especfica para las ciudades. El peso de las unidades de compra, con frecuencia se encuentra en las unidades de nutricin de los ministerios de salud o en las escuelas de nutricin. Otra fuente de esta informacin podra ser las encuestas sobre condiciones de vida, ya que en las ltimas encuestas realizadas en la regin, se ha incorporado estudios complementarios para obtener estos datos. Es importante tomar en cuenta, que con frecuencia los pesos de las unidades de compra (libra, botella), no siempre son medidas exactas, por lo que si se dispone de esta informacin es necesario hacer las correcciones correspondientes. Una vez estimadas las cantidades de alimentos, se calcula el contenido energtico de la cantidad de cada producto usando datos sobre la composicin de alimentos tal como se compran. Es importante hacer notar que en las Tablas de Composicin de Alimentos generalmente, se presenta el contenido nutricional para 100 gramos de alimento neto o parte comestible. Cuando se aplican estos valores a cantidades como se compran los alimentos, es necesario hacer una correccin para aquellos productos que se
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adquieren con partes no comestibles (cscaras, huesos, semillas), como sucede con las frutas, carnes y otros. Con frecuencia, en las encuestas de ingresos y gastos, los productos son agrupados por similitud (jugos, panes, quesos), entonces se hace necesario calcular el contenido energtico por 100 gramos del grupo. En estas encuestas tambin se registra el consumo de alimentos comprados ya preparados para consumo en el hogar o en el lugar de compra, en este caso es necesario disponer del peso de la unidad de compra y del contenido nutricional de la misma. Conviene preparar una Tabla resumida de la composicin de los alimentos usados con mayor frecuencia en la poblacin, incluyendo los productos que se han agrupado. En el Anexo 3 se presenta un resumen del contenido de energa, protenas, grasas y carbohidratos para algunos alimentos usados en Centroamrica En las ltimas encuestas de ingresos y gastos, realizadas en los pases de la subregin, se ha encontrado que cada vez aumenta ms la proporcin del gasto que el hogar destina a la adquisicin de alimentos ya preparados, sea para consumo en el lugar de compra o para consumo en el hogar. Esto es importante considerarlo, porque se dispone de poca informacin sobre el contenido nutricional de comidas a la venta, sobre todo artesanales, por lo que es necesario estimarlo a partir de recetas comunes. Por otra parte, los datos sobre consumo de alimentos pueden referirse a montos usados en un da, una semana o un periodo ms largo. Cmo lo que interesa es estimar la proporcin en que participa cada alimento en el contenido total de energa, prcticamente no importa el periodo a que se refiere el consumo. Obviamente, en cuanto ms largo sea el periodo, mayor ser la variabilidad de alimentos, por lo que es importante disponer no solamente de encuestas de consumo real o dietticas, que generalmente se refieren a periodos cortos, sino tambin estudios de consumo aparente y de ingresos y gastos, que se refieren a periodos por lo menos de una semana. Finalmente, cuando ya se tiene el contenido energtico de cada uno de los productos se calcula el contenido total de energa proporcionada por la dieta o por los alimentos
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usados en el hogar para la alimentacin humana, luego se procede a calcular la proporcin con que cada producto participa en el contenido total de energa.
DATOS
CLCULOS
RESULTADO
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Al aplicar este criterio se facilita la inclusin en la CBA de alimentos considerados como gratificantes, que llenan ciertas necesidades sociales y que son consumidos por la mayora de la poblacin, tal es el caso del caf, sal y refrescos.
La seleccin de los alimentos se facilita si se tiene a la vista los datos que servirn de criterio para decidir sobre cada alimento. Se sugiere preparar una tabla en la que se liste los alimentos y las proporciones obtenidas (Ver ejemplo en el Cuadro 2).
Cuadro 2 EJEMPLO DE APLICACIN DE CRITERIOS PARA LA SELECCIN DE LOS ALIMENTOS
Productos % familias con consumo 33 32 27 30 75 40 60 95 % contribucin energa 0.85 0.55 0.48* 1.52 6.87 0.09* 0.06* 0.00* % participacin en gasto alimentos 2.45 1.50 1.75 4.00 5.00 0.32* 0.45* 1.10
Leche Queso blanco Carne de res Carne de pollo Frijoles Cebolla Tomate Caf
En algunos casos ocurre que alimentos usados por una elevada proporcin de las familias representan un bajo aporte energtico al contenido total y es tambin baja su participacin en el gasto. En estos casos el grupo responsable de la definicin de la CBA tomar la decisin de incluir o no el alimento en la lista de productos. Es importante que, como en todo el proceso de la definicin de la CBA, la seleccin de alimentos sea decisin de un grupo multidisciplinario en el que estn representados las diferentes instituciones usuarias de la Canasta Bsica de Alimentos. determinado alimento y contar con un consenso al respecto. Esto permitir disponer de opiniones diversas sobre la conveniencia o no de la inclusin de
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Un aspecto interesante y que se ha discutido en los pases de la subregin es la conveniencia de incluir grupos de alimentos en vez de alimentos individuales, sobre todo en caso de las frutas de temporada. Al incluir un grupo de alimentos se requiere definir la proporcin de los alimentos individuales que integran el grupo para poder estimar el costo de la cantidad definida. En algunos casos se ha decidido incluir ms bien alimentos individuales y en el caso de las frutas establecer opciones por la temporada. En la seleccin de los alimentos, cuando solamente se tiene informacin de grupos de alimentos (carne de res, quesos, pan, etc.), es importante la decisin sobre tipo de productos a incluir en cada grupo. En cada caso conviene que la decisin sea en consenso, generalmente se toman los productos ms populares y de menor precio. El nmero de alimentos seleccionados para la canasta bsica de alimentos, por diversas razones, ha variado mucho de un pas a otro, entre ellas por la fuente de informacin usada o por el criterio aplicado para estimar universalidad. El nmero de productos es menor cuando se usa, como fuente nica de datos, una encuesta de consumo aparente, que generalmente se circunscriben a una lista restringida de alimentos (Guatemala, Rev. 93). De all la conveniencia de usar varias fuentes de informacin. Por otra parte, en algunos pases se ha considerado como productos independientes a distintos cortes de carne de res, lo que hace que el nmero de tems de la CBA aumente, en este caso conviene agrupar todos estos tems en una sola categora - carne de res- y para estimar la contribucin energtica tomar en cuenta la proporcin de cada corte al total. Un nmero manejable de productos para una CBA en el mbito nacional es alrededor de 30 tems, considerando que entre ellos hay varios que son grupos genricos. Sin embargo, cada pas definir en consenso el nmero de alimentos que incluir en la CBA.
Las proporciones en las que se puede combinar los distintos alimentos seleccionados, para llenar los requerimientos energticos promedio, son innumerables. Para no hacerlo en una forma arbitraria se toma como referencia la estructura energtica de la dieta o de la disponibilidad de alimentos en la poblacin (segn la fuente principal de los datos).
En el siguiente esquema grfico se muestran las etapas a seguir para determinar la estructura energtica del consumo de alimentos, segn la fuente o fuentes de datos.
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DATOS
Cantidades de alimentos (g)
CLCULOS
Kcal / alimento
RESULTADOS
Para establecer la estructura energtica del consumo de alimentos, sea obtenido de una encuesta de consumo de alimentos (aparente o real) o de encuestas de ingresos y gastos (ENIGFAM) o de encuestas de sobre condiciones de vida (ENCOVI), es necesario primero obtener en gramos las cantidades consumidas de alimentos. Cuando se cuenta nicamente con datos sobre gastos en alimentos, como ocurre en las encuestas de ingresos y gastos en los hogares, es necesario transformar previamente estos valores en cantidades de alimentos, como ya fue indicado cuando se explic el clculo del aporte energtico de cada alimento. Posteriormente, los alimentos usados o adquiridos son clasificados en los grupos bsicos de alimentos y luego se calcula el aporte energtico de cada grupo al contenido total de kilocaloras. Los grupos sugeridos para clasificar los alimentos son los siguientes:
Productos lcteos: Se incluyen leches y quesos de todo tipo, adems de la crema. Huevos: Huevos de gallina y otros si los hubiere en el patrn de gasto en alimentos. Carnes: De todo tipo y cortes (res, cerdo, pollo, mariscos y pescado, embutidos) Leguminosas: Frijoles, lentejas y otras. Cereales: Se incluyen cereales en grano y derivados, como tortillas de maz, panes, pastas, cereales de desayuno, y otros. Azcares: Azcar blanca, panela, mieles, jarabes, confites y otros dulces. Grasas: aceites, margarina, mantequilla, manteca, mayonesa.
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Verduras y hortalizas: Se incluyen todos aquellos productos que la poblacin toma como verduras (guisquil/chayote, papa, yuca, zanahoria, tomate, etc.) y las que se consideran como hortalizas para ensaladas crudas. Frutas: Todas las frutas, inclusive las musceas (bananos y pltanos). puede considerarse en las verduras, si se consume como tal. Miscelnea: Aqu se incluyen todas las bebidas, los alimentos procesados que se consumen con frecuencia como son las sopas deshidratadas y las salsas; tambin los alimentos que se adquieren para consumo inmediato y no pueden ubicarse especficamente en ninguno de los grupos anteriores (comidas rpidas). El aguacate
Una vez clasificados los alimentos es necesario calcular la cantidad de kilocaloras que aporta cada producto, cada grupo y la suma total de kilocaloras. En el cuadro 4 se ofrece un ejemplo de cmo se establece la estructura de una dieta a partir de datos obtenidos en una encuesta de consumo real de alimentos, donde las cifras que se obtienen corresponden a gramos netos de alimento. Los pasos de los clculos son los siguientes: Columna a. Cantidades de cada alimento, obtenidas en una encuesta de consumo y expresadas en gramos netos; Columna b. Valores del contenido de kilocaloras en 100 gramos netos de alimento o del grupo considerado, datos obtenidos de la Tabla de Composicin de Alimentos; Columna c. Contenido de kilocaloras en cada cantidad de alimento, que
resulta de la multiplicacin de las dos columnas anteriores y dividido entre 100. La suma de la columna da el contenido de kilocaloras para cada grupo (cifras anotadas en negrita y subrayado) y para el total de todos los alimentos; Columna d. Se anota el porcentaje de contribucin de cada alimento o grupo de alimentos al contenido total de kilocaloras de la dieta.
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kilocaloras
(c)=a*b/100
Lcteos Leche en Polvo Leche Lquida Queso fresco Queso duro Huevos Huevos de Gallina Carnes Carne de res Carne de pollo o gallina Leguminosas Frijoles toda variedad Cereales Arroz Tortillas de maz Pan francs Pan dulce Avena Pastas alimenticias Azcares Azcar Grasas Aceite vegetal Verduras y hortalizas Tomate rojo Cebolla Repollo Zanahoria Guisquil o chayote Ayote maduro Papas Frutas Banano maduro Naranja Papaya Pia Sanda Otros Sopas deshidratadas Salsas diversas de tomate Gaseosas, refrescos y jugos 15 55 215 334 94 42 150 95 40 20 20 97 42 32 52 22 90 50 60 30 90 20 60 21 35 28 41 31 30 75 133 884 345 384 95 1200 110 200 105 45 360 224 298 438 378 371 230 344 130 170 218 215 104 148 20 480 30 14 356 65 207 444
507.53 71.27 312.00 62.10 62.16 153.92 153.92 648.90 283.40 365.50 790.05 790.05 4797.65 342.00 2688.00 327.80 876.00 396.90 166.95 1324.80 1324.80 1172.08 1172.08 144.40 18.90 17.50 16.80 12.30 27.90 6.00 45.00 213.00 145.50 39.90 12.80 10.40 4.40 193.71 51.75 51.75 90.21
5.10 0.72 3.14 0.62 0.62 1.55 1.55 6.52 2.85 3.67 7.94 7.94 48.24 3.44 27.03 3.30 8.81 3.99 1.68 13.32 13.32 11.78 11.78 1.45 0.19 0.18 0.17 0.12 0.28 0.06 0.45 2.14 1.46 0.40 0.13 0.10 0.04 1.95 0.52 0.52 0.91
Total
9946.04 kcal
100.00
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Con los datos del cuadro 4 se elabor el siguiente cuadro donde se resume el aporte energtico de cada grupo de alimentos, y que constituye la estructura de la dieta para ese ejemplo.
Como ya se mencion, la informacin para determinar la estructura energtica de la dieta usual puede obtenerse de datos de encuestas dietticas realizadas a nivel nacional (consumo real de alimentos), de encuestas de ingresos y gastos familiares o de encuestas de consumo aparente (adquisicin disponibilidad familiar de alimentos). En cada caso la forma de determinar la estructura de la dieta es similar, nicamente habr que tomar en cuenta que los valores de contenido de kilocaloras por 100 gramos de alimento correspondan a la forma como se presentan las cantidades de alimentos (sea netos o con desperdicio o como se compran). Obviamente, la estructura energtica de la alimentacin de una misma poblacin puede diferir ligeramente segn sea la fuente de la informacin, como puede verse en el cuadro 6.
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Cuadro 6
ESTRUCTURA ENERGTICA PROVENIENTE DE TRES DISTINTAS ENCUESTAS EN UN MISMO PAS, Y ESTRUCTURA PROPUESTA PARA LA DBP (% de participacin)
Productos Ingresos y Gastos 6.4 1.4 6.4 7.9 33.1 17.5 17.2 3.5 1.2 1.1 4.3 100.0 Consumo Real Consumo Aparente 7.7 1.7 4.6 7.8 36.4 16.4 17.3 5.2 1.3 1.6 nd 100.0 Estructura propuesta para la DBP 7.0 1.5 5.5 8.0 42.0 12.0 12.0 4.0 2.0 2.0 4.0 100.0
P. Lcteos Huevos Carnes Leguminosas Cereales Azcares Grasas Races y tubrculos Verduras/hortalizas Frutas Miscelnea
7.8 1.1 5.4 8.2 38.5 12.7 16.0 1.1 2.5 3.2 3.5 100.0
Cuando se dispone de datos de diferentes encuestas, conviene analizar las diferentes estructuras y decidir en consenso entre el grupo responsable de la definicin de la CBA, cual es la que ms conviene para la definicin de la DBP. Sin embargo, esta estructura no es la definitiva, an puede sufrir ligeras modificaciones al calcular las cantidades de alimentos. Si se cuenta con datos de encuestas de hogares sobre gastos en alimentos, es preferible usar estos como base para determinar la estructura energtica que se usar en el clculo de la DBP, ya que generalmente las encuestas de hogares tienen mayor cobertura en tiempo y espacio, que las encuestas de consumo de alimentos. Empero, hay que tomar en cuenta que este tipo de encuestas se suele sobrestimar las cantidades de grasa y azcar, pero si se cuenta con informacin de otras encuestas de consumo se puede decidir sobre la proporcin de estos productos. Por otra parte, cuando slo se dispone de datos de encuestas de consumo de alimentos realizadas en un sector de la poblacin (particularmente de bajos recursos), donde la ingesta diettica es insuficiente, la estructura energtica de la
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dieta suele ser inapropiada y ser necesario analizar con cuidado la estructura que se usar y hacer los ajustes pertinentes a fin de disponer de un balance adecuado de energa proveniente de carbohidratos, grasas y protenas. La determinacin de la estructura energtica que servir de base para la CBA es fundamental, por lo que es arriesgado depender de una sola fuente de datos para establecerla. En la definicin de la CBA se establece primero una estructura preliminar para la DBP, la que de hecho es ajustada al momento de hacer los clculos del contenido nutricional de las cantidades de alimentos, de manera que la calidad nutricional de la dieta mnima propuesta sea lo ms apropiada posible. Al hacer estos ajustes ser necesario tomar en cuenta tambin la disponibilidad nacional de alimentos. A manera de ejemplo, en el cuadro 7 se muestran las estructuras definidas hace algunos aos para la CBA de tres pases de la regin.
Cuadro 7 LA ESTRUCTURA DE LA CANASTA BSICA DE ALIMENTOS EN TRES PASES CENTROAMERICANOS
Tipo de alimentos Guatemala (93) % 55.6 9.8 14.6 7.2 3.8 2.3 1.5 2.3 2.4 0.5 Honduras (91) % 50.0 11.0 8.0 12.0 5.0 5.0 2.0 2.0 4.0 1.0 Costa Rica (95) % 33.1 7.9 17.5 17.2 6.4 6.0 1.4 4.7 1.1 4.7
Cereales Leguminosas Azcares Grasas Lcteos Carnes Huevos Verduras Frutas Otros
Como se observa en el cuadro anterior, la estructura de la CBA en el caso de Guatemala es muy baja en grasas, por lo que su aporte al contenido total de energa
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est por debajo de la proporcin recomendada por el INCAP. Por otra parte, en el caso de Costa Rica, la cantidad en azcares es relativamente alta. Ambos casos responden al patrn de dieta encontrado en las encuestas de referencia. De ah, que en esta revisin se insista en la necesidad de ajustar la estructura de acuerdo a un balance energtico ms apropiado.
En el cuadro 8 se presentan los clculos realizados para llegar a establecer la participacin energtica inicial de cada alimento en la DBP. Columna a. Datos tomados del cuadro 4 que corresponden al contenido de energa de cada producto encontrado en la encuesta. Columna b. Proporcin porcentual en que participa cada producto al contenido de energa de su grupo correspondiente.
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Columna c. En esta columna se han listado los nombres de los productos que se incluirn en la DBP. En el ejemplo se ha dejado un solo rubro para todos los quesos; igual para gisquil (o chayote) y ayote; en las frutas se ha unido bajo un solo rubro las de temporada. Columna d. Aqu se anota la estructura que se ha propuesto para la DBP. Columna e. Con base en la proporcin porcentual encontrada en b, se
calcula el aporte de cada producto dentro del grupo correspondiente. Columna f. Con base en los datos de la columna e, se ha elaborado una propuesta de participacin de cada producto dentro de la estructura de la DBP. Esta es una propuesta inicial, que se usa para hacer los primeros clculo de la DBP, una vez realizada la evaluacin nutricional, se hacen los ajustes pertinentes y se deja la estructura definitiva.
Cuadro 8 CLCULO DE LA PARTICIPACIN DE CADA ALIMENTO DENTRO DEL GRUPO
Datos de referencia
Productos de la encuesta Contenido energa de la alimentacin Proporcin de cada alimento en el grupo Propuesta de productos para la DBP
kilocaloras
(a) LCTEOS Leche en Polvo Leche Lquida Queso fresco Queso duro HUEVOS DE GALLINA Huevos de Gallina CARNES Carne de res Carne de pollo o gallina 507.53 71.27 312.00 62.10 62.16 153.92 153.92 648.90 283.40 365.50
%
(b) 100.00 14.04 61.47 12.24 12.25 100.00 100.00 100.00 43.67 56.33 HUEVOS Huevos CARNES Carne de res Carne de pollo (c) LCTEOS Leche en Polvo Leche Lquida Quesos
%
(d) 5.00
%
(e) 5.00 0.70 3.07 1.22
%
(f) 5.00 1.00 2.50 1.50
1.60
1.60 1.60
5.00
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CEREALES Arroz Tortillas de maz Pan francs Pan dulce Avena Pastas alimenticias AZCARES Azcar GRASAS Aceite vegetal VERDURAS Y HORTALIZAS Tomate rojo Cebolla Repollo Zanahoria Guisquil Ayote maduro Papas FRUTAS Banano maduro Naranja Papaya Pia Sanda OTROS Sopas deshidratadas Salsas varias de tomate Gaseosas, refrescos, jugos
4797.65 342.00 2688.00 327.80 876.00 396.90 166.95 1324.80 1324.80 1172.08 1172.08 144.40 18.90 17.50 16.80 12.30 27.90 6.00 45.00 213.00 145.50 39.90 12.80 10.40 4.40 193.71 51.75 51.75 90.21
100.00 7.13 56.03 6.83 18.26 8.27 3.48 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 13.09 12.12 11.63 8.52 19.32 4.16 31.16 100.00 68.31 18.73 6.01 4.88 2.07 100.00 26.72 26.72 46.57
CEREALES Arroz Tortillas de maz Pan francs Pan dulce Avena Pastas AZCARES Azcar GRASAS Aceite vegetal VERDURAS Y HORTALIZAS Tomate rojo Cebolla Repollo Zanahoria Guisquil&chayote Papas
54.00
54.00 4.00 30.00 4.00 9.50 4.50 2.00 10.00 10.00 10.00 10.00 1.80 0.20 0.20 0.10 0.20 0.60 0.50
10.00
10.00 100.00
10.00
10.00 100.00
1.80
2.10
2.00
TOTAL
100.00
100.00
100.00
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Las cantidades de alimentos de la DBP se calculan en gramos netos, debido a que las tablas de composicin de alimentos, por lo general corresponden a 100 gramos netos de producto. Posteriormente, las cantidades deben ser ajustadas a cantidades en gramos brutos o como se compran los alimentos. En el cuadro 9 se presenta un ejemplo de los clculos que deben hacerse para llegar a las cantidades de alimentos, los que se explican a continuacin. Columna a. Corresponde a la estructura propuesta para la DBP y el aporte de cada rubro. Las cifras usadas corresponden a las de la ltima columna del cuadro 8. Columna b. Con base en la estructura establecida para la DBP (columna a) y con relacin al requerimiento energtico del individuo promedio, que en este caso se us 2250 kcal, se calcula la cantidad de kilocaloras con que cada alimento participar en la DBP (b=a X2250/100).
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Columna c. Se anota el contenido energtico para 100 gramos netos de cada alimento o grupo de alimentos, estos valores se obtiene de la Tabla de Composicin de Alimentos. Es necesario preparar una tabla especfica para cada situacin dependiendo de los productos genricos que se hayan establecido (quesos, frutas tropicales o de temporada, etc.). Columna d. Finalmente, para cada alimento o grupo de alimentos, tomando como base el contenido energtico en 100 gramos netos, se calcula la cantidad en gramos netos que corresponde a la cantidad de kilocaloras de cada producto (d=b X 100/c). Las cantidades de alimentos estn expresadas en gramos netos, la conversin a gramos brutos (incluyendo cscaras y desperdicios) o como se compran los alimentos, conviene hacerlo cuando se calcule la CBA. En el anexo 3 se presenta una tabla resumida con la composicin de los alimentos o grupos de alimentos ms usuales en la regin.
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Lcteos Leche en Polvo Leche Lquida Quesos Huevos Huevos de Gallina Carnes Carne de res Carne de pollo o gallina Leguminosas Frijoles toda variedad Cereales Arroz Tortillas de maz Pan francs Pan dulce Avena Pastas alimenticias Azcares Azcar Grasas Aceite vegetal Verduras y hortalizas Tomate rojo Cebolla Repollo Zanahoria Guisquil y ayote Papas Frutas Banano maduro Naranja Frutas de estacin Otros Sopas deshidratadas Salsas de tomate Bebidas fras
5.00 1.00 2.50 1.50 1.60 1.60 5.00 2.00 3.00 8.50 8.50 54.00 4.00 30.00 4.00 9.50 4.50 2.00 10.00 10.00 10.00 10.00 1.80 0.20 0.20 0.10 0.20 0.60 0.50 2.10 1.50 0.40 0.20 2.00 0.50 0.50 1.00 11.25 11.25 22.50 334 94 42 3 12 54 33.75 9.00 4.50 97 42 35 35 21 13 4.50 4.50 2.25 4.50 13.50 11.25 21 35 28 41 30 77 21 13 8 11 45 15 225.00 884 25 225.00 384 59 90.00 675.00 90.00 213.75 101.25 45.00 360 224 298 438 378 371 25 301 30 49 27 12 191.25 344 56 45.00 67.50 218 215 21 31 36.00 148 24 22.50 56.25 33.75 356 65 207 6 87 16
Total
100.00
2250.00
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de las protenas. Luego se calcula el aporte porcentual de las protenas al contenido total de energa de la dieta.
En el ejemplo: Kilocaloras de las protenas de la dieta: 64.73 x 4 = 258.91 Kcal. Aporte de las protenas al total de energa: (258.91 2250) x100 = 11.51% La proporcin de energa procedente de las protenas debe estar entre 10 y 15% de la energa total.
Columna h: Se calcula el contenido de grasas para la cantidad de cada alimento y grupo de alimentos incluidos en la DBP (d X g/100) y se obtiene el contenido total de protenas de la DBP ( columna h). Se calcula el aporte energtico de las grasas multiplicando el total por nueve, lo que nos da el contenido de kilocaloras provenientes de las grasas de la dieta. Luego se calcula el aporte porcentual de las grasas al total de energa de la dieta.
En el ejemplo: Kilocaloras provenientes de las grasas contenidas en la dieta: 66.65 x 9 = 545.80 Kcal. Aporte de las grasas en la dieta al total de energa: (545 2250) x100 = 24.26% La proporcin de energa procedente de las grasas debe estar entre 20 y 25% de la energa total.
El contenido total de energa y protenas de la dieta se evala comparando estos montos con las necesidades nutricionales para el individuo promedio; los resultados se expresan en porcentajes de adecuacin, que reflejan la suficiencia de los alimentos para llenar estas necesidades. En el caso de la energa la adecuacin se calcula comparando el contenido total de energa de la dieta con el requerimiento promedio establecido; para las protenas se compara el contenido de la dieta con las recomendaciones dietticas estimadas para el individuo promedio. Si los porcentajes de adecuacin son inferiores a 95% y el aporte energtico de las protenas y de las grasas est fuera de los lmites recomendados es necesario hacer ajustes en la estructura de la DBP.
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Total % de adecuacin
100.00
2250.00 100.00
Equivalente energtico Aporte (%) al total de energa
64.73 130.00
258.91
60.65
---545.84
11.51
24.26
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En el cuadro 11 se presenta un ejemplo de la forma de calcular el contenido de la CBA. En este se han agregado caf y sal, que completan la dieta. Explicacin: Columna a. Cantidades de la DBP expresadas en gramos netos (del cuadro 8). Columna b. Valores de la CBA semanal expresada en gramos netos. Estos se
obtienen multiplicando los datos de la columna a por el nmero de miembros del hogar promedio. En el ejemplo se us 5.5 como tamao del hogar. Columna c. Proporcin comestible de cada producto incluido en la DBP. Varios de los productos incluidos en la DBP se compran con las partes no comestibles, como son huesos, cscaras, semillas, etc. De ah, que sea necesario traducir las cantidades netas de alimentos a cantidades tal como se adquieren. Generalmente, estos valores de fraccin comestible se encuentran en la Tablas de composicin de alimentos. Cuando se utilizan grupos de alimentos (Ej. frutas) se estima un promedio de fraccin comestible de los alimentos incluidos en la DBP. Columna d. Contenido de la CBA expresada en gramos brutos o como se compra los productos. Estos valores se obtienen dividiendo los gramos netos por la fraccin comestible (d= bc). Columna e. Las cantidades de la columna d han sido ajustadas en un 10% para cubrir las desigualdades de distribucin entre y dentro de los hogares, y las prdidas ocurridas en el hogar por el manejo de los alimentos. debera llegar a la boca de un individuo promedio. Columna f. Medidas usuales de compra para cada producto. Columna g. Peso de las medidas de compra expresado en gramos. Columna h. Corresponde al contenido semanal de la CBA expresado en unidades de compra. Esto se hace porque las cantidades de alimentos calculadas en la DBP se refieren al mnimo de alimentos que
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Las cantidades diarias de alimentos de la CBA, sobre todo expresadas en unidades de compra, pueden resultar muy pequeas para analizarlas o manejarlas, por lo que se sugiere expresarlas en cantidades semanales o mensuales. Con lo cual se facilita, no solamente su anlisis, sino tambin poder llevar un registro del costo peridico de la misma y conocer el efecto de la inflacin en la capacidad de compra de los salarios e ingresos. En el cuadro 12, con los mismos datos de la DPB del cuadro 10, se ha calculado la CBA para un hogar promedio de 5.5 personas, para una semana. Para estimar las cantidades por mes, se recomienda hacer los clculos para 30 das y no simplemente multiplicar por cuatro las cantidades de la CBA semanal; luego se sigue el mismo procedimiento propuesto en el cuadro 11.
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Cuadro 11 EJEMPLO DEL CLCULO DE LA CANASTA BSICA DE ALIMENTOS POR DA, PARA UN HOGAR PROMEDIO DE 5.5 MIEMBROS
Productos
DBP - gramos CBA - gramos CBA - gramos Medidas Fraccin CBA - gramos netos / da netos / hogar / brutos / hogar / usuales de comestible brutos + 10% /persona da da compra Peso medidas gramos No. medidas por da
(a)
(b) =a X5.5
( c)
(d) =b/c
(e) = d X 1.1
(f)
(g)
(h) =e/g
Lcteos Leche en Polvo Leche Lquida Quesos Huevos Huevos de gallina Carnes Res posta Pollo o gallina Leguminosas Frijoles toda variedad Cereales Arroz Tortillas de maz Pan francs Pan dulce Avena Pastas alimenticias Azcares Azcar Grasas Aceite vegetal Verduras/hortalizas Tomate rojo Cebolla cabeza Repollo Zanahoria Guisquil y ayote Papas Frutas Banano maduro Naranja Frutas de estacin Otros Sopas deshidratadas Salsas de tomate Refrescos y jugos Caf Sal 3 12 54 10 10 19 66 295 55 55 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 19 66 295 55 55 20 72 324 61 61 sobres sobres botellas libra libra 47 88 350 460 460 0.43 sobres 0.82 sobres 0.93 botellas 0.13 libra 0.13 Libra 35 21 13 191 118 71 0.65 0.64 0.61 294 184 116 324 203 128 libra libra libra 460 460 460 0.70 libra 0.44 libra 0.28 libra 21 13 8 11 45 15 118 71 44 60 248 80 0.98 0.91 0.89 0.81 0.65 0.82 120 78 50 75 381 98 132 85 55 82 419 108 libra libra libra libra libra libra 460 460 460 460 460 460 0.29 libra 0.19 libra 0.12 libra 0.18 libra 0.91 libra 0.23 libra 25 140 1.00 140 154 botella 640 0.24 botella 59 322 1.00 322 354 libra 460 0.77 libra 25 301 30 49 27 12 138 1657 166 268 147 67 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 138 1657 166 268 147 67 151 1823 183 295 162 73 libra libra libra libra libra libra 460 460 460 460 460 460 0.33 libra 3.96 libra 0.40 libra 0.64 libra 0.35 libra 0.16 libra 56 306 1.00 306 336 libra 460 0.73 Libra 21 31 114 173 0.98 0.64 116 270 127 297 libra libra 460 460 0.28 Libra 0.65 Libra 24 134 0.89 150 165 docena 648 0.26 Docena 6 87 16 35 476 90 1.00 1.00 1.00 35 476 90 38 524 99 libra litro libra 460 960 460 0.08 Libra 0.55 Litro 0.21 Libra
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Cuadro 12 EJEMPLO DEL CLCULO DE LA CANASTA BSICA DE ALIMENTOS SEMANAL, PARA UN HOGAR PROMEDIO DE 5.5 MIEMBROS
Productos
DBP - gramos netos / da /persona (a) CBA - gramos netos / hogar / semana* (b) =a X 7X5.5 CBA - gramos Fraccin CBA - gramos brutos / hogar / comestible brutos + 10% semana (c) (d) =b/c (e) = d X 1.1 Medidas usuales de compra (f) Peso medidas gramos (g) No. medidas por semana (h) =e/g
Lcteos Leche en Polvo Leche Lquida Quesos Huevos Huevos de gallina Carnes Res posta Pollo o gallina Leguminosas Frijoles toda variedad Cereales Arroz Tortillas de maz Pan francs Pan dulce Avena Pastas alimenticias Azcares Azcar Grasas Aceite vegetal Verduras/hortalizas Tomate rojo Cebolla cabeza Repollo Zanahoria Guisquil y ayote Papas Frutas Banano maduro Naranja Frutas de estacin Otros Sopas deshidratadas Salsas de tomate Refrescos y jugos Caf Sal 3 12 54 10 10 130 461 2063 385 385 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 130 461 2063 385 385 143 507 2269 424 424 sobres sobres botellas libra libra 47 88 350 460 460 3.04sobres 5.76sobres 6.48botellas 0.92libra 0.92libra 35 21 13 1340 825 495 0.65 0.64 0.61 2061 1289 811 2267 1418 893 libra libra libra 460 460 460 4.93libra 3.08libra 1.94libra 21 13 8 11 45 15 825 495 309 423 1733 563 0.98 0.91 0.89 0.81 0.65 0.82 842 544 348 522 2665 686 926 598 382 574 2932 755 libra libra libra libra libra libra 460 460 460 460 460 460 2.01libra 1.30libra 0.83libra 1.25libra 6.37libra 1.64libra 25 980 1.00 980 1078 botella 640 1.68botella 59 2256 1.00 2256 2481 libra 460 5.39libra 25 301 30 49 27 12 963 11602 1163 1879 1031 467 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 963 11602 1163 1879 1031 467 1059 12762 1279 2067 1134 514 libra libra libra libra libra libra 460 460 460 460 460 460 2.30libra 27.74libra 2.78libra 4.49libra 2.47libra 1.12libra 56 2140 1.00 2140 2354 libra 460 5.12libra 21 31 795 1209 0.98 0.64 811 1889 892 2077 libra libra 460 460 1.94libra 4.52libra 24 936 0.89 1052 1157 docena 648 1.79docena 6 87 16 243 3332 628 1.00 1.00 1.00 243 3332 628 267 3665 690 libra litro libra 460 960 460 0.58libra 3.82litro 1.50libra
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Principales aplicaciones de la CBA Definicin de la lnea de pobreza. Clculo de la renta mnima - subsistencia. Revisin del salario mnimo. Vigilancia de los precios de alimentos bsicos Clculo de necesidades alimentarias
En la mayora de estas aplicaciones de la CBA se utiliza ms bien su costo peridico que las cantidades de los alimentos que la conforman.
EXTREMA POBREZA = ingreso/consumo al costo de la CBA POBREZA = ingreso/consumo a 2 veces el costo de la CBA
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Determinar la renta mnima o bsica. La renta mnima no es ms que un ingreso mnimo necesario para asegurar la cobertura de las necesidades materiales bsicas de un individuo o un hogar. Para ello se necesita conocer la proporcin del presupuesto en el hogar que se dedica a la alimentacin. Por ejemplo, si el costo de la CBA mensual fuera de $1,500.00, y por encuestas de hogares se sabe que el gasto en la alimentacin representa un 48% del gasto total en los hogares, se puede estimar la renta mnima en $3,125.00 al mes [(1500 48) X100 ]. Establecer el salario mnimo. El costo de la CBA se usa como referencia para fijar el salario mnimo, tomando como referencia el nmero promedio de perceptores de salario en el hogar y el monto de una renta mnima. Referencia de la capacidad de compra. En el caso de la poblacin asalariada, se puede hacer un estimado del poder de compra, comparando el costo mensual de la CBA con el salario mnimo. Hay que tomar en cuenta que el nmero de perceptores de ingreso en los hogares frecuentemente es superior a la unidad. la CBA. Tambin se suele calcular el nmero de salarios o la proporcin del salario mnimo necesario para adquirir
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Finalmente, vale mencionar que, el clculo del costo de una alimentacin mnima resulta relativo, puesto que un presupuesto an cuando sea de subsistencia encierra elementos de ndole subjetiva como son los gustos y las convenciones sociales. Por otra parte, al momento de decidir sobre los alimentos a usar en el hogar, con frecuencia las necesidades sociales son ms importantes que las fisiolgicas. Por lo que aunque tcnicamente una determinada cantidad de dinero permita alimentar a una familia, ello no garantiza la satisfaccin de las necesidades sentidas.
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Lcteos
Leche en Polvo Leche Lquida Quesos 0.58libra 3.82litro 1.50libra 1.79docena 1.94libra 4.52libra 5.12libra 2.30libra 27.74libra 2.78libra 4.49libra 2.47libra 1.12libra 5.39libra 1.68botella 2.01libra 1.30libra 0.83libra 1.25libra 6.37libra 1.64libra 4.93libra 3.08libra 1.94libra 3.04sobres 5.76sobres 6.48botellas 0.92libra 0.92libra 20.00 5.00 13.50 7.00 14.00 7.00 3.75 2.70 2.75 4.80 4.50 6.50 4.00 1.75 7.40 1.75 1.50 1.10 3.00 2.00 2.00 1.75 1.25 2.50 1.50 1.00 2.00 6.00 20.00 11.63 19.09 20.26 12.50 27.15 31.61 19.19 6.21 76.29 13.35 20.22 16.03 4.47 9.44 12.46 3.52 1.95 0.91 3.74 12.75 3.28 8.62 3.85 4.85 4.55 5.76 12.96 5.52 18.41 49.83 81.81 86.85 53.59 116.35 135.49 82.26 26.63 326.97 57.20 86.65 68.70 19.14 40.46 53.41 15.10 8.36 3.92 16.04 54.63 14.06 36.96 16.51 20.79 19.51 24.68 55.56 23.67 78.91
Huevos
Huevos de gallina
Carnes
Res posta Pollo
Leguminosas
Frijoles
Cereales
Arroz Tortillas de maz Pan francs Pan dulce Avena Pastas alimenticias
Azcares
Azcar
Grasas
Aceite vegetal
Verduras y hortalizas
Tomate rojo Cebolla Repollo Zanahoria Guisquil y ayote Papas
Frutas
Banano maduro Naranja Frutas de estacin
Otros
Sopas deshidratadas Salsas de tomate Refrescos, gaseosas Caf Sal
$390.61
$1674.05
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Lcteos Leche en Polvo Leche Lquida Quesos Huevos Huevos de gallina Carnes Carne de res Carne de pollo o gallina Leguminosas Frijoles toda variedad Cereales Arroz Tortillas de maz Pan francs Pan dulce Avena Pastas alimenticias Azcares Azcar Grasas Aceite vegetal Verduras y hortalizas Tomate rojo Cebolla Repollo Zanahoria Guisquil y ayote Papas Frutas Banano maduro Naranja Frutas de estacin Otros Sopas deshidratadas Salsas de tomate Refrescos y jugos Caf Sal 3 12 54 10 10 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 3.37 11.97 53.57 10.00 10.00 1.23 4.37 19.55 3.65 3.65 1.35 4.81 21.51 4.02 4.02 35 21 13 0.65 0.64 0.61 22.62 13.71 7.84 8.25 5.01 2.86 9.08 5.51 3.15 21 13 8 11 45 15 0.98 0.91 0.89 0.81 0.65 0.82 21.00 11.70 7.15 8.89 29.25 11.98 7.67 4.27 2.61 3.24 10.68 4.37 8.43 4.70 2.87 3.57 11.74 4.81 25 1.00 25.45 9.29 10.22 59 1.00 58.59 21.39 23.53 25 301 30 49 27 12 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 25.00 301.34 30.20 48.80 26.79 12.13 9.13 109.99 11.02 17.81 9.78 4.43 10.04 120.99 12.13 19.59 10.75 4.87 56 1.00 55.60 20.29 22.32 21 31 0.98 0.64 20.23 20.09 7.38 7.33 8.12 8.07 24 0.89 21.65 7.90 8.69 6 87 16 1.00 1.00 1.00 6.31 86.54 16.30 2.30 31.59 5.95 2.54 34.75 6.55
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Cuando se estiman las necesidades alimentarias para un pas, conviene expresar los alimentos en productos genricos, tales como: harina de trigo o trigo en grano, maz grano seco, leche fluida, etc. Esto permite comparar el suministro o abastecimiento nacional de alimentos con las necesidades biolgicas y determinar los dficit. que se est hablando de la demanda biolgica no de la demanda efectiva. Para esto es necesario convertir los productos derivados de trigo (pan, pastas y otros) en equivalentes de harina de trigo o trigo en grano, los derivados de maz (tortillas, tamales y otros) en equivalentes de maz en grano seco. lcteos en equivalentes de leche fluida. En el cuadro 15 se presentan los clculos realizados para pasar datos del cuadro 14 a productos genricos. Los productos lcteos a leche fluida, los derivados de trigo a harina de trigo, y la tortilla de maz a maz grano seco. En cada caso se indican los factores utilizados. En el cuadro 16, se presenta un resumen de las necesidades alimentarias expresadas en alimentos genricos. En el caso de frutas y verduras solamente se presenta una suma total, tomando en cuenta que es muy difcil contar con datos de disponibilidad de estos productos a nivel nacional, a no ser de los que se comercializan en grandes cantidades (tomate, cebolla y otros), an as hay que tomar en cuenta que mucha de la produccin de estos alimentos no entra al mercado y adems, hay produccin domstica para el autoabastecimiento. Conviene expresar los productos Ntese
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Factores de conversin
b
Cantidades equivalentes Kg / ao
c=aXb
Necesidades p. genricos Kg / ao
d
Equiv. leche lquida Leche en Polvo Leche Lquida Quesos Equiv. maz-grano Tortillas de maz Equiv. harina trigo Pan francs Pan dulce Pastas alimenticias
95.81 2.54 34.75 6.55 7.97 1.00 6.24 20.20 34.75 40.86 80.70 120.99 0.67 80.70 32.30 12.13 19.59 4.87 0.86 0.86 1.02 10.45 16.88 4.96
Columna a. Datos del cuadro 14, columna d: Necesidades percpita anuales en Kg/ao. Columna b Factores de conversin. En el caso de los lcteos se basa en el
contenido protenico; en los derivados de trigo, corresponde a los factores de extraccin; y en el caso de la tortilla al equivalente despus de la coccin. Columna c. Cantidades expresadas en equivalentes de productos genricos. Se obtiene de multiplicar la cantidad en kg/anuales por el factor (c = a X b) Columna d. Cantidades resultantes de la suma cuando hay ms de un producto derivado.
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Cuadro 16 RESUMEN DE LAS NECESIDADES ALIMENTARIAS PERCPITA POR AO Productos Leche Lquida Huevos Carne de res Carne de aves Frijoles toda variedad Arroz Maz-grano Harina de trigo Avena Azcar Aceite vegetal Verduras y hortalizas Papas Frutas todas Sopas deshidratadas Salsas de tomate Refrescos y jugos Caf Sal Kg/ao/percpita 96 9 8 8 22 10 81 32 11 24 10 31 5 18 1 5 22 4 4
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ANEXOS
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ANEXO 1
REQUERIMIENTOS DE ENERGA Y RECOMENDACIONES DIETTICAS DE PROTENA 1
Edad Requerimiento de 2 energa /da
kcal
0-5 6 - 11 1-2 3-4 5-6 Varones 7-9 10-11 12-13 14-15 16-17 18-64 65 y + Mujeres 7-9 10-11 12-13 14-15 16-17 18-64 65 y + Embarazadas 14-15 16-17 18-49 En lactancia* 14-15 16-17 18-49
meses meses aos aos aos aos aos aos aos aos aos aos aos aos aos aos aos aos aos aos aos aos aos aos aos
600 875 1200 1500 1675 2000 2200 2350 2650 3000 3100 2300 1700 1900 2000 2100 2150 2100 1850 2385 2435 2385 2600 2650 2600
17 18.5 19.5 25 27 36 47 57 68 74 68 68 36 47 56 58 55 53 53 66 63 58 81 78 76
1/ Tomado de las Recomendaciones Dietticas Diarias del INCAP, 1994 2/ Valores para adolescentes y adultos con actividad fsica moderada
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ANEXO 2
EJEMPLO CLCULO DE LAS NECESIDADES PROMEDIO DE PROTENAS PARA LA POBLACIN DE xxx PAS, AO 2000
Edad Aos < 1 ao < 1 con lact materna. < 1 sin lact. Materna 1-2 3-4 5-6 Varones 7-9 10-11 12-13 14-15 16-17 18-64 65 y + Mujeres 7-9 10-11 12-13 14-15 16-17 18-49 50-64 65 y + Embarazadas 14-15 16-17 18-49 En lactancia 14-15 16-17 18-49 6,047 31,350 279,531 0.1 0.3 2.5 77.5 74.5 72.5 0.0 0.2 1.8 8,137 42,176 374,835 0.1 0.4 3.3 66 63 61 0.0 0.2 2.0 475,556 296,833 281,798 269,769 257,569 2,244,695 368,327 209,958 475,556 296,833 281,798 255,585 184,043 1,590,329 368,327 209,958 4.2 2.6 2.5 2.2 1.6 14.0 3.2 1.8 36 47 56 58 55 53 53 53 1.5 1.2 1.4 1.3 0.9 7.4 1.7 1.0 496,022 309,555 293,825 281,364 268,573 2,604,682 193,786 496,022 309,554 293,825 281,364 268,573 2,604,682 193,786 4.4 2.7 2.6 2.5 2.4 22.9 1.7 36 47 57 68 74 68 68 1.6 1.3 1.5 1.7 1.7 15.6 1.2 743,855 714,964 687,707 Nmero 386,498 316,928 69,570 743,855 714,964 687,707 2.8 0.6 6.5 6.3 6.0 0 18 20 25 27 0.0 0.1 1.3 1.6 1.6 Poblacin Corregida % Recomendaciones dietticas diarias de protenas gramos Contribucin en protenas gramos
11,385,336
11,385,336
100.0
49.8
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ANEXO 3
TABLA RESUMIDA DE COMPOSICIN DE ALIMENTOS, EN 100 GRAMOS BRUTOS
Cdigo* Producto Energa Protena total total Kcal 1048 1049 2002 5050 3048 4025 8056 9009 9012 13004 13008 13050 13057 14052 15002 16010 17016 20072 11036 11150 11157 11047 11130 11170 12010 12080 12096 12105 12112 12125 Leche fluida SIN ESPECIFICAR Queso comn SIN ESPECIFICAR Huevo de gallina Carne de res SIN ESPECIFICAR Carne de aves SIN ESPECIFICAR Carne de cerdo SIN ESPECIFICAR Pescado fresco SIN ESPECIFICAR Frijol negro, grano seco Frijol rojo, grano seco Arroz, grano seco Avena (mosh, oatmeal) hojuelas Maz blanco, grano seco Pasta s/enriquecer Tortilla de maz blanco c/cal Azcar blanca, con vitamina A Aceite vegetal, TODA CLASE Bebidas carbonatadas Sopas deshidratadas- promedio Cebolla Repollo Tomate Chayote/pataste/guisquil Papas Zanahoria Banano maduro Mango maduro Meln Naranja dulce Papaya madura Pia 52 264 130 133 115 189 59 343 344 360 378 361 371 204 384 884 48 354 41 22 21 24 56 33 59 31 18 27 24 31 g 3.3 20.6 9.9 11.4 11.6 12.8 10.6 22.7 23.2 6.6 14.4 9.4 12.8 5.4 0.0 0.0 0.0 14.5 1.3 1.3 0.8 0.7 1.4 0.7 0.7 0.3 0.5 0.5 0.4 0.2 Grasa Carbohid total ratos g 2.2 18.1 8.6 9.4 7.3 14.9 1.6 1.6 2.2 0.6 6.9 4.3 1.6 1.0 0.0 100.0 0.0 11.5 0.2 0.2 0.3 0.2 0.1 0.1 0.1 0.1 0.2 0.1 0.1 0.1 g 4.9 4.3 2.4 0.0 0.0 0.0 0.0 61.6 60.3 79.3 66.1 74.4 74.7 44.9 99.1 0.0 12.3 49.3 8.8 4.8 4.5 5.9 13.4 7.6 15.6 8.2 4.3 6.7 6.2 8.1 Calcio mg 132 718 48 6 7 5 14 134 112 9 52 9 18 124 5 0 5 145 27 34 7 9 5 26 6 6 6 22 15 11 Hierro mg 0.1 2.1 2.2 2.0 0.7 1.4 0.6 7.1 7.1 0.8 5.5 2.5 1.3 0.2 0.1 0.0 0.1 2.5 0.9 0.6 0.6 0.5 0.6 0.5 0.2 0.4 0.1 0.4 0.3 0.3 Retinol mcg 48 165 88 0 15 0 23 2 2 0 0 2 0 2 1000 0 0 102 2 8 59 2 0 2279 6 111 164 8 28 3
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