DOI: 10.4215/RM2010.0918.

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COMERCIALIZAO DE MATERIAIS RECICLVEIS EM AQUIDAUANA-MS

Msc. Maria do Socorro Ferreira da Silva
Doutoranda em Geograa da Universidade Federal de Sergipe Av. Marechal Rondon, s/n, Jardim Rosa Elze, CEP 49100-000. So Cristovo (SE), Brasil Tel: (79) 2105-6496 - ms.ferreira.s@hotmail.com

Msc. Edimilson Gomes da Silva

dimil10@hotmail.com

Prof. Dr. Paulo Roberto Joia

paulojoia@cpaq.ufms.br

RESUMO
A crise social existente no pas faz com que milhares de pessoas encontrem na comercializao dos materiais reciclveis um meio de sobrevivncia. O mercado de reciclveis vem crescendo rapidamente no Brasil. Este artigo tem como objetivo analisar a estrutura do comrcio de materiais reciclveis em Aquidauana-MS. O ciclo de comercializao dessa cidade composto por catadores associados Associao dos Separadores de Reciclveis; autnomos, que coletam materiais reciclveis nos domiclios e no centro comercial da cidade; catadores garimpeiros, que coletam materiais no Lixo; por sucateiros locais e de outras cidades de Mato Grosso do Sul. O mercado de reciclveis dinmico e encontra-se em plena expanso, principalmente, devido ao nmero de catadores, ao nmero de sucateiros e da produo de reciclveis que ainda no comercializada. Palavras-chave: materiais reciclveis, coleta seletiva, catadores, gerenciamento.

ABSTRACT
The social crisis in the country means that thousands of people are in the marketing of recyclable materials a means of survival. The market for recyclables is growing rapidly in Brazil. This article aims to analyze the structure of trade in recyclable materials in Aquidauana-MS. The marketing cycle of that city is made up of collectors associated with the Association of Recyclable separators, self-employed, collecting recyclable materials at home and in the center of the city; miners pickers, who collect materials on the Dump, by local scrap dealers and other cities Mato Grosso do Sul The market for recyclables is dynamic and is rapidly expanding, mainly due to the number of collectors, the number of scrap dealers and the production of recyclable that is not yet marketed. Key words: recyclable materials, selective collection, catadores, management.

RESUMEN
La crisis social en el pas signica que miles de personas estn en la comercializacin de materiales reciclables, un medio de supervivencia. El mercado de los materiales reciclables est creciendo rpidamente en Brasil. Este artculo pretende analizar la estructura del comercio de materiales reciclables en Aquidauana-MS. El ciclo de comercializacin de esa ciudad se compone de colectores asociados con la Asociacin de los separadores de reciclables, por cuenta propia, la recoleccin de materiales reciclables en el hogar y en el centro de la ciudad, los mineros recolectores, que recogen materiales sobre la descarga, por los comerciantes de chatarra locales y otras ciudades Mato Grosso do Sul El mercado de productos reciclables es dinmico y se est expandiendo rpidamente, principalmente debido a el nmero de colectores, el nmero de vendedores de chatarra y la produccin de reciclables que an no se comercializan. Palabras-clave: Materiales reciclables, recoleccin de desechos, basura, la gestin.

INTRODUO A comercializao de materiais reciclveis est presente na maioria das cidades brasileiras, com uma tendncia de crescimento. A estrutura do comrcio e o volume dos materiais variam conforme o tamanho da cidade e, geralmente esto presentes diversos elementos, tais como: catadores associados, catadores autnomos e garimpeiros; sucateiros locais e de outras cidades; e por m as indstrias que reciclam esses materiais, encontradas apenas em algumas localidades. Durante muito tempo, a reciclagem vem sendo sustentada no Brasil pela catao informal dos materiais reciclveis encontrados nas ruas, nos domiclios, no comrcio, nos aterros e nos lixes.
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172 Estima-se que existissem em 1999, cerca de 200 mil catadores de rua so responsveis pela coleta de reciclveis (VILHENA, 1999). Esses catadores percorriam as ruas das cidades, retirando reciclveis do lixo, nas residncias e no comrcio, geralmente utilizando carrinhos de madeira ou de ferro, em alguns casos acoplados a uma bicicleta para facilitar o transporte dos materiais adquiridos. Os catadores de materiais reciclveis encontram-se presentes em 3.800 municpios brasileiros e esse
(...) exrcito de trabalhadores informais desvia entre 10% a 20% dos resduos urbanos para um circuito econmico complexo, que passa por intermedirios e termina nas empresas de reciclagem de plstico, vidro, papel, alumnio e ferro (ABREU, 2001, p. 33).

Ainda conforme o autor, os catadores atuantes nos Lixes e nas ruas so responsveis por 90% dos materiais reciclveis que alimentam as indstrias de reciclagem no pas e possuem habilidades para identicar, coletar, separar e vender os reciclveis, tornando-se capazes de gerar renda e novas condies de vida a partir de suas prprias experincias. Essa pesquisa foi realizada em Aquidauana, localizada no Estado de Mato Grosso do Sul. Nessa cidade, observa-se o aumento do nmero de catadores, de sucateiros locais e de outras cidades, e, sobretudo da produo de materiais reciclveis (papel e papelo, plstico, vidro e metais). Essas caractersticas tornam o ciclo de comercializao de materiais reciclveis cada vez mais dinmico. PROCEDIMENTOS METODOLGICOS As informaes apresentadas nessa pesquisa so resultados de: a) levantamento bibliogrco sobre a temtica em questo que subsidiaram as demais etapas; b) pesquisa de campo, desenvolvida atravs de entrevistas semi-estruturadas feita com cinco sucateiros locais; aplicao de questionrios scio-econmicos com 55 catadores de reciclveis, e em 378 domiclios da cidade; e coleta e pesagem de amostras de resduos slidos domiciliares, as quais foram coletadas nos domiclios onde foram aplicados os questionrios. Para da realizao da pesquisa domiciliar, as amostras foram extradas de um universo de 11. 440 domiclios (IBGE, 2001). O clculo para obteno da amostra foi realizado de acordo com Krejcie e Morgan (1970 apud GERARDI; SILVA, 1981, p. 19). Desse modo, foram estabelecidas 378 amostras para a cidade de Aquidauana, as quais foram divididas entre sete setores de estudo, resultando em 54 amostras para cada setor. As 378 amostras de resduos slidos foram classicadas segundo o mtodo adotado por Berros (1997) para classicao de resduos slidos, com algumas adaptaes em virtude das especicidades locais (matria orgnica, papel/papelo, plstico, metal-ferroso, metal-no ferroso, vidro, rejeito e outros). COLETA SELETIVA NO BRASIL A coleta seletiva, de forma programada, iniciou no Brasil, por volta de 1985, em carter experimental, com objetivo maior de preservar o meio ambiente e os recursos naturais recuperveis. Os projetos surgiram no Paran merecendo destaque entre outros: Compra do Lixo, Lixo que no Lixo e Tudo Limpo, todos em Curitiba. Em Belo Horizonte, alguns projetos pontuais comearam a aparecer e em Florianpolis merecem destaque o Beija-Flor. O nmero de municpios a adotarem o sistema de coleta seletiva no Brasil vem aumentando gradativamente. Em 1994, eram 81 municpios que apresentavam programas dessa natureza, em 1999, este nmero aumentou para 135 cidades (DALMEIDA; VILHENA, 2000), e em 2004, eram 237 que possuam programas de coleta seletiva. Essas aes vinham sendo praticadas com maior freqncia nos Estados de Minas Gerais, So Paulo, Rio de Janeiro, Santa Catarina, Paran e Rio Grande do Sul. J no Estado do Mato Grosso do Sul apenas duas cidades desenvolviam programas dessa natureza(CEMPRE, 2005). Vale ressaltar que esse nmero vai muito alm, uma vez que a

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SILVA, M. do S. F. da; SILVA, E. G. da; JIA, P. R.

173 coleta seletiva informal vem sendo desenvolvida em grande parte das cidades brasileiras, e essas cidades no aparecem nessa pesquisa. Apesar dos avanos, os percentuais ainda so modestos no Brasil. Somente 2% dos resduos produzidos no pas eram coletados seletivamente. Apenas 6% das residncias eram atendidas por servios de coleta seletiva, que existiam em apenas 8,2% dos municpios brasileiros (IBGE, 2004). A coleta seletiva apresenta vrios aspectos favorveis como: a) boa qualidade dos materiais recuperados, pois esses materiais encontram-se menos contaminados, pelos outros resduos presentes no lixo; b) estimula a cidadania, uma vez que a participao popular estimula o esprito comunitrio; c) permite maior exibilidade na implantao do sistema, pois pode-se iniciar em pequena escala e ser ampliada gradativamente; d) permite parcerias com catadores, empresas, associaes ecolgicas, escolas, sucateiros, entre outros; e) reduo do volume dos resduos que so depositados, amenizando tambm, os problemas ambientais (CORTEZ, 2002; DALMEIDA; VILHENA, 2000). Como aspectos desfavorveis da coleta seletiva podem-se citar: a) necessidade de veculos especiais que passam em dias diferentes do da coleta convencional, conseqentemente maior custo nos itens de coleta e transporte; b) necessidade de um centro de triagem onde os reciclveis sero separados de acordo com a composio fsica (mesmo com segregao na fonte). Do ponto de vista social, o processo de coleta seletiva pode servir de sustentao para muitas famlias que trabalham diretamente com a coleta ou indiretamente nas empresas que comercializam os produtos. Para o sucesso de um programa de coleta seletiva necessrio a sensibilizao e conscientizao da populao atravs de Campanhas de Educao Ambiental - EA - para toda comunidade envolvida, o governo, o povo e os empresrios, que visa ensinar o cidado sobre o seu papel como gerador de resduos. Para Jacobi (2003), a EA assume cada vez mais uma funo transformadora despertando nos indivduos a co-responsabilidade que vai inuenciar diretamente nos hbitos e costumes dos cidados. Essa mudana essencial para que se possa dar os primeiros passos rumo ao desenvolvimento sustentvel. RECICLAGEM: CONSIDERAES GERAIS A reciclagem uma atividade que sempre existiu por uma necessidade econmica de obteno de matrias-primas mais baratas para a indstria. Para os catadores e sucateiros um negcio, enquanto que para os ambientalistas uma forma de mudar o comportamento humano com relao ao meio ambiente (LEITE, 2001). Embora haja uma tendncia de crescimento, o volume de matria-prima recuperada pela reciclagem dos resduos est muito abaixo das necessidades da indstria. Conforme Calderoni (1999), em 1996, a economia possvel atravs da reciclagem de resduos, no Brasil, podia ser estimada em, ao menos R$ 5,8 bilhes. Deste total, foi obtida apenas R$ 1,2 bilho, tendo sido perdidos, pela no reciclagem, R$ 4,6 bilhes. Os dados sobre reciclagem retratam a proporo de material reciclado no consumo de algumas matrias-primas industriais (latas de alumnio, papel, vidro, embalagens PET e latas de ao). O Brasil recordista mundial em reciclagem de latas de alumnio (89% em 2003, contra 50%, em 1993). A reciclagem de papel subiu de 38,8%, em 1993, para 43,9%, em 2002 (IBGE, 2004). A reutilizao de materiais no Brasil est muito mais associada ao valor de mercado e aos altos nveis de pobreza e desemprego do que educao e conscientizao ambiental. A reciclagem no deve ser vista como a principal soluo para o destino dos resduos. uma atividade econmica que deve ser encarada como um elemento dentro de um conjunto de solues integradas no gerenciamento dos resduos slidos, levando em considerao que nem todos os materiais so tcnica ou economicamente reciclveis (CORTEZ, 2002). DAlmeida e Vilhena (2000) salientam que apesar de existir um grande potencial de reciclagem nos resduos, bem como vantagens tcnicas, econmicas e ambientais, os agentes pblicos e privados, no tm manifestado interesse efetivo, o que constitui um agravante para os problemas
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174 ambientais. Conforme Calderoni (1999), a necessidade e a importncia da reciclagem dos resduos slidos advm de um conjunto de fatores, cuja dimenso espacial constitui condicionante fundamental, como: a) Exausto das matrias-primas: As questes espaciais, em escala internacional, revestem-se de grande importncia neste caso. As reservas de matrias-primas sejam elas minrios ou petrleo, so nitas no, operam no mundo como um todo, mas, de modo diferenciado, em cada um dos pases usurios. Mesmo no caso das matrias-primas do reino vegetal, vericam-se freqentemente diculdades com relao disponibilidade das reas necessrias manuteno de um sistema de manejo sustentvel. b) Custos crescentes de obteno de matrias-primas: A acessibilidade diferenciada s fontes de suprimento de matrias-primas, ao longo do tempo, constitui a base geogrco-econmica deste problema. Mesmo em situaes em que as matrias-primas encontram-se disponveis, tendem a ser crescentes seus custos de extrao e transporte. No caso da extrao, isto se d porque so normalmente exploradas primeiramente as reas onde a ocorrncia mineral (ou vegetal) apresenta maior acessibilidade e facilidade (tcnica, econmica, operacional, etc.) de obteno. No caso do transporte assim porque tendem a ser primeiramente exploradas as reas mais prximas e sucessivamente at atingirem as reas mais distantes. Para que se possa analisar melhor os custos, em maro de 2000, a tonelada de sucata de alumnio era vendida por R$ 1.892,00, enquanto que a tonelada de alumnio primrio era de R$ 3.175,00. O valor da tonelada da matria-prima do vidro, em janeiro de 2000, era de R$ 140,00, enquanto que a tonelada da sucata era de R$ 70,00. J a tonelada de matria-prima para a fabricao de ao era de R$ 106,00 e a da sucata era de R$ 60,00 (LEITE, 2001:34-36). c) Economia de energia: Recentemente, o Brasil viveu sob a iminncia de crises de fornecimento de energia eltrica decorrentes da falta de investimentos e das condies climticas, estando a distribuio inter-regional dos recursos hdricos na base dessa crise. Os custos de produo de energia so sabidamente elevados. As usinas hidreltricas (as fontes mais baratas de suprimento no Brasil) apresentam custos da ordem de bilhes de dlares na escala requerida pelos nveis de consumo do pas. Alm disso, os custos dos aproveitamentos hidreltricos so crescentes. A reciclagem de resduos pode ensejar considervel economia de energia. Por exemplo, o papel produzido a partir da reciclagem permite reduo de 71% da energia total necessria, o plstico 78,7%, o alumnio 95%, o ao 74% e o vidro 13%. d) Indisponibilidade e custo crescente dos aterros sanitrios: de cunho eminentemente intraurbano a razo de serem crescentes os custos dos aterros sanitrios. Esgota-se rapidamente sua capacidade e em muitos municpios j no h mais reas disponveis. Em grandes cidades, especialmente em reas metropolitanas, com o crescimento urbano e a densicao da ocupao, os preos das reas onde podero ser instalados novos aterros crescem muito. e) Custos de transporte crescentes: A questo das localizaes intra-urbanas a principal condicionante geogrca. A coleta regular de resduos tem seu custo signicativamente acrescido medida que aumentam as distncias entre os pontos de coleta e os aterros sanitrios ou lixes. Estes so implantados cada vez mais longe, quando se esgotam os aterros e lixes que vinham sendo usados. f) Poluio e prejuzos sade pblica: Os resduos acumulados constituem fonte de poluio e grande risco para a sade pblica. O resduo biodegradvel e mesmo o biodegradvel depositado freqentemente em lugares inadequados como crregos e rios, causando enchentes e a proliferao de vetores de ampla variedade de molstias. Mesmo nos aterros sanitrios, o chorume que se forma causa a contaminao de aqferos e do lenol fretico e, muitas vezes

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SILVA, M. do S. F. da; SILVA, E. G. da; JIA, P. R.

175 escorre a cu aberto ao longo das ruas adjacentes. A produo a partir da reciclagem polui menos que a produo a partir de matrias-primas virgens. A reciclagem do alumnio polui 95% menos o ar e 97% menos a gua e a do vidro 20% menos o ar e 50% menos a gua. g) Gerao de Renda e emprego: A reciclagem de resduos pode constituir-se em fonte geradora de renda e de emprego. S nos Estados Unidos, por exemplo, em 1991, as empresas ligadas administrao e reciclagem dos resduos alcanaram faturamento de cerca de U$ 93,5 bilhes. O nmero de empregados gerados de algumas centenas de milhares. O mesmo ocorre no Japo e na Europa, onde a reciclagem representa atividade econmica amplamente desenvolvida. h) Reduo dos custos de produo: A reciclagem proporciona a reduo dos custos com energia, matria-prima e transporte. Assim, as unidades produtivas ganham maior ecincia, reduzindo-se os custos totais de produo. Adotar a reciclagem signica assumir um novo compromisso diante do ambiente, conservando-o o mximo possvel. Como proposta de educao ambiental, a reciclagem ensina a populao a no desperdiar, mas a ver o lixo como algo que pode ser til e no como ameaa (SCARLATO, 1992). COMERCIALIZAO DE MATERIAIS RECICLVEIS O mercado de materiais reciclveis no Brasil vem crescendo rapidamente, embora esteja aumentando tambm o nvel de exigncia sobre a qualidade dos materiais (DALMEIDA e VILHENA, 2000). As indstrias que trabalham com matria-prima reciclada vm exigindo pelo menos trs condies bsicas com relao aquisio dos materiais que sero reciclveis como: escala de produo e estocagem, regularidade no fornecimento dos reciclveis e qualidade dos materiais. Os preos de venda e as facilidades de comercializao dos reciclveis dependem das indstrias recicladoras presentes na rea de origem da matria-prima e da inuncia direta do preo da matria-prima virgem em relao aos materiais reciclveis (MONTEIRO et al., 2001). A diferena entre os valores mnimo e mximo dos materiais reciclveis se deve, dentre outros fatores, distncia entre a cidade geradora de material reciclvel e a indstria. A qualidade e o grau de impureza contidos nos materiais tambm inuem no seu valor. Os preos dos materiais ainda variam sazonalmente, muitas vezes em funo da poltica de importao de sucata e aparas. Devido tradicional utuao no mercado de reciclveis, necessrio evitarem-se acordos de venda a sucateiros por prazos longos, normalmente rmados nas pocas de baixa de preos (GRIMBERG e BLAUTH, 1998). Os sucateiros podem utilizar-se dos estoques de reciclveis para a comercializao dos produtos em perodos de elevao de preo no mercado. A utuao do preo dos materiais reciclveis est relacionada com a oferta dos materiais e com a oscilao do dlar, pois com o valor do dlar em baixa, as indstrias aumentam as compras de matria-prima de fornecedores de outros pases. Uma boa comercializao um dos principais fatores que garantem o fortalecimento de uma organizao de catadores. Quanto menos atravessadores existirem no processo de comercializao, desde o catador at o consumidor nal (indstria de transformao), melhores sero os preos adquiridos com os materiais reciclveis (MONTEIRO et al., 2001). De acordo com o Compromisso Empresarial para a Reciclagem (CEMPRE, 1996), existem alguns procedimentos e sugestes que podem ser adotados por sucateiros e catadores para que se possa aperfeioar o sistema de comercializao dos materiais reciclveis como: a) escolher o fornecedor de acordo como os quesitos regularidade e conabilidade; b) estimular a formao de cooperativas de catadores de papis; c) emprestar ou alugar carrinhos de coleta para os catadores; d) zelar pela imagem dos sucateiros perante os recicladores; d) investir no processo de separao dos diferentes tipos; e) utilizar eletroms e separadores magnticos para aumentar a ecincia de

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176 separao dos metais; f) separar os materiais de acordo com os tipos de reciclveis (papel e papelo, plstico, vidro e metais) e com as exigncias do mercado; g) armazenar os materiais reciclveis em locais cobertos; e, f) prensar os materiais e comercializ-los na forma de fardos. ANLISE DA ESTRUTURA DO MERCADO DE RECICLVEIS EM AQUIDAUANA/MS A cidade de Aquidauana encontra-se localizada na plancie Pantaneira no Estado de Mato Grosso do Sul. O permetro urbano da Aquidauana de 21,65 km2 e situa-se no extremo sul do municpio margem direita do Rio Aquidauana. O traado da cidade obedece a um sistema ortogonal com ruas retas, implantadas em terreno de baixa declividade, com boa taxa de arborizao. O clima da regio o tropical com duas estaes bem denidas, inverno, seco e ameno, e vero, quente e mido. Em 2001, a populao urbana de Aquidauana era de 33.816 habitantes, possuindo uma mdia de alfabetizao de 87%. No ano 2000, segundo dados do IBGE, existiam na cidade 11.440 domiclios. O volume de materiais reciclveis vem crescendo nos ltimos anos, o que motivou, por exemplo, em Aquidauana, a instalao de empresas que compravam esses produtos, tais como a Ecipel (Ernesto Costa Papel), a Trevo Reciclagem e a ASSEPAR (Associao dos Separadores de Reciclveis, bem como o surgimento de pequenos sucateiros e compradores ambulantes. Acompanhando o crescimento do volume de materiais reciclveis, o nmero de catadores em Aquidauana, tambm cresceu nos ltimos anos. Especialmente a populao mais pobre da periferia da cidade. A estrutura do comrcio de materiais reciclveis em Aquidauana segue o padro nacional, composta pelos seguintes agentes: os catadores, que faziam parte da Associao dos Separadores de Reciclveis, ASSEPAR; os catadores autnomos, que coletam materiais reciclveis nos domiclios e no centro comercial da cidade; os catadores garimpeiros, que coletam materiais no Lixo; sucateiros locais; ASSEPAR; e pelos sucateiros de outras cidades. Ecipel: Essa empresa j vinha desenvolvendo essa atividade h cerca de 10 anos e, encontra-se localizada na Rua 15 de Agosto n 828, no Bairro Alto, na cidade de Aquidauana/MS. Inicialmente, essas empresas comercializavam apenas materiais considerados nos (latinhas de alumnio), atualmente a empresa comercializa praticamente todos os materiais reciclveis produzidos, tais como: papel, papelo, garrafa de vidro inteira, ferro (sucata), alumnio, plstico duro e mole, garranha (embalagem de margarina e iogurte), PET, cobre, metal, broco, antinmio, radiador, bateria, inox, entre outros. A Ecipel era a empresa mais estruturada existente na cidade, dispondo da seguinte infraestrutura: terreno de 8.000 m2, galpo para estocagem, mais de 20 carrinhos, duas prensas, dois caminhes, uma balana para pesagem de caminho, um trator, um muck (levantador de peso), um elevador, soldas pesadas e uma ocina completa. Essa empresa gerou em 2004, nove empregos (balanceiro, soldador, separadores, prenseiro, motorista e responsvel de venda), os quais recebiam em mdia um salrio mnimo, mais hora extra e um sacolo. Em 2004, a empresa atuava na cidade de Aquidauana, Anastcio, Miranda e Bodoquena. Em Aquidauana, alm da compra de materiais reciclveis dos catadores e de comerciantes, comprava materiais do Distrito de Camiso e possua containeres no supermercado Atlntico. Na cidade de Aquidauana, a empresa compra materiais reciclveis dos catadores autnomos e garimpeiros do Lixo, da Cordil, do Supermercado Atlntico, da Loja Pernambucana, do Ponto Certo, da Caixa Econmica Federal, do Instituto Educacional Falco, do Centro Cristo de Ensino e de qualquer morador que se dirigir a empresa para vender produtos. Geralmente, essa empresa, quando solicitada e dependendo do volume, desloca-se at o local para fazer o transporte dos materiais reciclveis, vendidos a ela. Trevo Reciclagem: A empresa Trevo Reciclagem est localizada na Rua 27 de julho s/n, na cidade de Anastcio. Em 2004, a empresa possua um barraco (alugado) no Bairro Guanandy, em Aquidauana para comercializar os produtos desta cidade. Essa empresa tambm possua uma boa infra-estrutura como: veculos, prensa, guincho, balana, carrinhos, entre outros.

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SILVA, M. do S. F. da; SILVA, E. G. da; JIA, P. R.

177 Essa empresa atuava em Aquidauana, comprando materiais reciclveis, diretamente no Lixo da cidade. Atuava tambm como comprador ambulante, comercializando materiais reciclveis em um veculo tipo caminhonete, com um alto-falante, diretamente nas ruas dos bairros e principalmente na periferia da cidade. A mo-de-obra utilizada era basicamente familiar (oito trabalhadores), que ganhavam em torno de um salrio mnimo e alguns diaristas para carregamento. ASSEPAR: Embora a ASSEPAR tenha se rmado em sua criao (24/07/2001) como uma entidade sem ns lucrativos, em 2004 vinha se congurando como comprador de materiais reciclveis. Encontra-se localizada na Rua Veriano R Chagas s/n, ao lado do Lixo da cidade de Aquidauana, no setor Vila 40/Exposio. A Associao era desprovida de infra-estrutura bsica, ao contrrio das empresas Ecipel e Trevo Reciclagem. A entidade disponibilizava de um pequeno galpo, cujo terreno foi cedido pela Prefeitura, sete carrinhos tambm doados pela Prefeitura Municipal de Aquidauana, uma balana e uma carroa a trao animal. Esse comprador possua apenas um funcionrio (vigia). O trabalho da separao e pesagem era realizado pelos prprios catadores e dirigentes. Segundo informaes dos dirigentes, a entidade comprava materiais reciclveis, pois era a nica forma de conseguir manter as contas de gua, luz e telefone e efetuar o pagamento de R$ 50,00 ao vigia. Em 2004, foram realizados 50 cadastros de catadores na ASSEPAR, mas apenas dez freqentavam e vendiam reciclveis para essa associao. Pequenos sucateiros: foram registrados tambm pequenos sucateiros que comercializavam materiais reciclveis como: a Reciclagem Transpantaneira e o Sr. Fernando. Ambos os compradores praticavam o comrcio informal de sucata, uma vez que no possuam alvar de funcionamento. A Reciclagem Transpantaneira encontra-se localizada na Rua Filinto Miller s/n no Bairro Nova Aquidauana. Esse sucateiro possua em 2004, uma prensa emprestada pela Morumbi (comprador de reciclvel da cidade de Campo Grande) e duas carroas a trao animal. A mo-de-obra empregada era familiar (seis pessoas), que ganhavam em mdia R$ 220,00. J o Sr. Fernando realizava o comrcio de sucatas em seu prprio domiclio, localizado na Rua Visconde de Taunay n 818, no Bairro Guanandy, na cidade de Aquidauana. Esse comprador possua seis carrinhos os quais emprestava para alguns catadores que realizavam a coleta de reciclveis. Compradores ambulantes: Vericou-se a presena de dois compradores ambulantes que atuavam em Aquidauana. Ambos eram precedentes da cidade de Anastcio. Esses sucateiros Dona Doralice e Sr. Welton (conhecido como Drago), utilizavam veculos prprios do tipo Caminhonete para percorrerem as ruas da cidade de Aquidauana, principalmente na periferia da cidade, em busca de materiais reciclveis (garrafa de vidro, alumnio, ferro plstico e cobre). O Sr. Welton tambm o proprietrio da Empresa Trevo Reciclagem. CICLO DE COMERCIALIZAO DOS RECICLVEIS EM AQUIDAUANA/MS Quanto forma de organizao do comrcio de materiais reciclveis em Aquidauana, foram vericadas em 2004, trs fases que sintetizavam o ciclo de comercializao dos materiais reciclveis. A primeira fase correspondia a coleta dos materiais reciclveis realizada pelos catadores (no Lixo, nos domiclios e na rea comercial). A segunda fase era realizada atravs da comercializao desses materiais entre os catadores e os sucateiros locais. E a terceira, envolvia a presena de empresas que se localizavam fora da cidade (grandes sucateiros), inserindo-se na comercializao dos reciclveis na cidade como agentes da cadeia produtiva desses produtos. Na Figura 01 podem ser observadas todas as etapas do ciclo de comercializao dos materiais reciclveis na cidade de Aquidauana. Na cidade de Aquidauana foram detectadas trs fontes de materiais reciclveis: o Lixo, os domiclios e o comrcio, de onde os catadores recolhiam os materiais. A coleta dos materiais reciclveis considerada a primeira fase do ciclo de comercializao dos materiais reciclveis, que realizada pelos catadores (garimpeiros, autnomos e associados) visando sua comercializao (Figura 1).
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178 Durante a pesquisa, foi observado que os catadores de reciclveis faziam um prvio tratamento nos materiais antes da comercializao atravs da separao, limpeza e acondicionamento dos reciclveis (Figura 1). Com relao rea de atuao dos catadores, vericou-se que os garimpeiros (que atuam no Lixo) realizavam apenas a separao por tipo (papel, papelo, plstico duro, plstico mole, PET) e o acondicionamento dos materiais antes da comercializao no prprio Lixo. Geralmente, esses trabalhadores utilizavam barbantes para amarrarem o papel, papelo e o plstico mole e sacos de nilon ou plstico para acondicionarem as garrafas PET. J os catadores autnomos e associados que atuavam nos domiclios e na rea comercial, faziam a separao dos reciclveis por tipo, e em seguida uma prvia limpeza atravs da lavagem, e nalmente acondicionamento dos mesmos. Esse tratamento dos reciclveis era realizado pela maioria desses trabalhadores no prprio domiclio, onde armazenavam esses materiais por algum tempo at que atingissem um volume expressivo para comercializarem com os sucateiros. Esse prvio tratamento realizado pelos catadores era fundamental para que os materiais reciclveis pudessem ser vendidos por melhores preos. Os preos pagos aos materiais reciclveis pelos sucateiros aos catadores variavam de R$ 0,05 a R$ 3,50 (papel misto e o cobre, respectivamente). Observou-se nessa pesquisa, que os catadores de materiais reciclveis, que pegavam carrinhos emprestados dos sucateiros, cavam, de certa forma, submetidos a venderem seus produtos a esses comerciantes. No momento do emprstimo, ocorria uma espcie de acordo entre esses dois elementos da cadeia produtiva de materiais reciclveis. J os catadores que no necessitavam de emprstimos de carrinhos vendiam seus reciclveis aos compradores que ofereciam melhores preos, embora a diferena de preos entre um sucateiro era de poucos centavos. Quanto ao tempo de armazenamento dos materiais reciclveis para comercializao, vericouse que 70% dos catadores estocam os materiais em at uma semana, 5% at um ms e 20% de acordo com o volume coletado. Essa estocagem durante um curto perodo de tempo justica-se principalmente pela necessidade de aquisio de renda para atender uma das necessidades bsicas, a alimentao. Constatou-se que 31% dos catadores vendiam os materiais reciclveis para a empresa Trevo Reciclagem (Drago); 27% para a Transpantaneira, (que buscava os materiais nas residncias e no Lixo); 22% para a Ecipel, que fazia o emprstimo de carrinhos; 11% para a Assepar; e 9% para o Sr. Fernando. Geralmente, os catadores que vendiam seus materiais para a ASSEPAR e para o Sr. Fernando, eram os catadores associados. Vale ressaltar que 64% dos catadores, no disponibilizavam de carrinhos para realizarem coletarem materiais reciclveis. Dessa forma, caso os sucateiros no emprestassem carrinhos para esse grupo de trabalhadores, diminuiria sensivelmente suas rendas. Foi constatado que 63,6% dos catadores combinaram para que os sucateiros, Ecipel, Trevo Reciclagem e Transpantaneira, buscassem seus materiais reciclveis previamente separados no local onde coletavam (Lixo, comrcio e domiclio) ou em outro ponto de armazenamento. Dessa forma, os sucateiros ofereciam mais comodidade aos catadores que se localizavam mais distante, principalmente por estes no disponibilizarem de transporte adequado para locomover os materiais reciclveis para a venda. Assim, como ocorria um aumento na quantidade de materiais reciclveis, principalmente devido ao nmero de catadores na cidade, a concorrncia nessa atividade tambm vinha crescendo. Dessa forma, os sucateiros que possuam melhor infra-estrutura e equipamentos e ofereciam melhores preos e at mesmo comodidade foram os que conquistaram o mercado de reciclveis. Os resultados da pesquisa indicam que o mercado de reciclvel na cidade de Aquidauana dinmico e encontra-se em plena expanso. Esse mercado caracteriza-se pela constante entrada e sada de catadores, de pequenos, mdios e grandes sucateiros (empresas de fora da cidade).

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Figura 1: Ciclo da comercializao dos materiais reciclveis em Aquidauana/MS

Aps a comercializao, entre os catadores e os sucateiros localizados na cidade, vericou-se a terceira fase desse ciclo, que corresponde comercializao entre os sucateiros locais e os grandes sucateiros localizados em Campo Grande. Esse ciclo iniciava ainda em Aquidauana, a partir do momento que os sucateiros locais faziam um tratamento mais rigoroso do que aquele feito pelos catadores antes da comercializao. O tratamento consistia na pesagem dos materiais separados por tipo, e alguns por cores (por exemplo, as garrafas PET, as coloridas e as garrafas de vidro), na prensagem (plsticos, papel e papelo) e no enfardamento, com a utilizao de tecnologias adequadas como balanas e prensas. Em 2004 as principais empresas (grandes sucateiros) que compravam reciclveis em Aquidauana eram a Metap - Comrcio de Sucata; e a Morumbi, ambas localizadas em Campo Grande. Dessa forma, encerrava-se a cadeia produtiva dos materiais reciclveis em Aquidauana. Da em diante, a cadeia continua nas escalas e estadual e nacional. CONSIDERAES FINAIS A maioria das cidades brasileiras no dispe de um sistema eciente de gerenciamento dos resduos slidos urbanos domiciliares. A implicao da gesto inadequada dos resduos slidos reetida na degradao do solo, na poluio das guas, do ar e na sade pblica. Outro agravante resultado do gerenciamento inadequado dos resduos slidos urbanos nas questes sociais das ci-

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180 dades o fato de induzirem a catao de resduos em condies insalubres nos Lixes, nos aterros e nos logradouros. Os resduos slidos urbanos produzidos na cidade de Aquidauana so depositados no Lixo que se encontra localizado dentro do seu permetro urbano. Esse local visitado diariamente por crianas, adultos e idosos, que de l retiram seu sustento tanto em forma de materiais reciclveis para serem vendidos, como restos de alimentos para consumirem. Esse Lixo ser desativado em breve, tendo em vista a construo do aterro sanitrio onde sero depositados todos os resduos. Esse fato far com que os catadores que atuam nessa rea (garimpeiros) migrem para a cidade, tendo que se organizarem em novas formas de trabalho, praticando a coleta seletiva informal que j vem sendo praticada h algum tempo. Os catadores de materiais reciclveis que moram na cidade de Aquidauana possuem uma situao scio-econmica precria. Estes trabalhadores estavam fora do mercado formal de trabalho local, principalmente pela baixa escolaridade e qualicao prossional, restando-lhes a alternativa de catarem materiais reciclveis no Lixo, nos domiclios e na rea comercial da cidade. A renda da maioria desses trabalhadores no alcana um salrio mnimo, fato que os torna vulnerveis a situao de extrema pobreza que se encontram. Alm do mais, no dispem dos equipamentos de trabalho e de segurana considerados bsicos para o desenvolvimento dessa atividade, como: carrinhos, camisetas, botas e luvas. A maioria dos catadores utiliza carrinhos emprestados pelos sucateiros, tendo dessa forma, que se limitar a um nico comprador, embora a preos mais baixos. Apesar de no existir coleta seletiva formal, na cidade, j existe uma Associao de Separadores de Reciclveis - ASSEPAR. Porm, a instituio conta apenas com um galpo doado pela Prefeitura Municipal de Aquidauana, mas no dispe de recursos humanos e equipamentos (prensa, balana, triturador de vidro, trigurador de papel, material de construo e outros materiais) que facilite o seu funcionamento, e possa oferecer aos associados melhores condies de trabalho. Outro ponto favorvel que na cidade j existe empresas estruturadas que compram materiais reciclveis dos catadores. Diante desses dados e das atuais condies que se encontram os catadores desta cidade, tornase necessrio realizao de programas de coleta seletiva. A implantao desses programas considerada uma das etapas fundamentais para a melhoria das condies de trabalho, para aumentar as rendas desse grupo de trabalhadores, podendo assim, oferecer-lhe uma vida mais digna. Para realizao dessa etapa torna-se necessria sensibilizao e conscientizao da populao local para que separem os resduos orgnicos (restos de alimentos, cascas de legumes e de frutas e folhas) dos resduos inorgnicos (papel e papelo, plstico, vidro e metais). Na cidade de Aquidauana produzida uma quantidade de materiais reciclveis suciente para aumentar a renda dos catadores existentes. Dessa forma, torna-se necessrio o interesse da administrao pblica municipal para dar continuidade e subsdios realizao de programas de coleta seletiva em todos os bairros da cidade. A coleta seletiva uma das atividades que engloba um plano de gerenciamento integrado e compartilhado de resduos slidos urbanos. Dessa forma, sugere-se para a cidade de Aquidauana, alm da implantao de programas de coleta seletiva, a criao de uma cooperativa para os catadores de materiais reciclveis, que poder proporcionar benefcios scio-econmicos-ambientais para todos os elementos envolvidos, tais como: para a comunidade local, que ter uma cidade mais limpa; para os catadores, pois haver gerao de empregos e renda; para a Prefeitura Municipal, pois reduzir os custos com a coleta regular; e para o meio ambiente, tendo em vista que aumentar a vida til do aterro sanitrio e consequentemente a reduo de futuras reas para novos depsitos de resduos. Outra sugesto principalmente para as reparties pblicas e privadas a instalao de PEVs em pontos estratgicos, onde a populao possa levar os materiais previamente separados. Esses PEVs tambm podem ser instalados nas escolas para que os alunos possam levar os materiais reciclveis de suas residncias e entreg-los para a associao de catadores. Outra estratgia que a

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181 administrao pblica municipal pode adotar para o fortalecimento do mercado de reciclveis em Aquidauana por vias do incentivo aos sucateiros locais atravs da reduo dos impostos pagos. O mercado de reciclveis em Aquidauana dinmico e encontra-se em plena expanso. O ciclo de comercializao inicia-se em Aquidauana e continua em outras cidades que dispem de melhor infra-estrutura para tratar os resduos atravs do processo de reciclagem. AGRADECIMENTOS CAPES e a FUNDEC pelo apoio concedido para a realizao da pesquisa. REFERNCIA BIBLIOGRFICA
ABREU, M. F. Do lixo cidadania: estratgias para a ao. Braslia: Caixa, 2001. BERROS, M. R. Tcnicas de Amostragem de resduos slidos. In: MAIAS, N. e MARTOS, H. (Coord.) Indicadores ambientais. Sorocaba, 1997. p. 233-243. CALDERONI, S. Os Bilhes Perdidos no Lixo. 3 edio. S.P: Humanistas Editora /FFLCH-USP, 1999. CALDERONI, S. Os Bilhes Perdidos no Lixo. 3 edio. S.P: Humanistas Editora /FFLCH-USP, 1999. CEMPRE. O sucateiro e a Coleta Seletiva. Srie Reciclagem & Negcios. So Paulo, 1996. CEMPRE. Coleta Seletiva. Disponvel em: http://www.cempre.org.br. Acesso em 22/05/2005. CORTEZ, A. T. C. Coleta seletiva e reciclagem de resduos slidos urbanos. In: CAMPOS, J. O.; BRAGA, R.; e CARVALHO, P. F. (Orgs.). Manejo de resduos slidos: pressuposto para a gesto ambiental. Rio Claro: Laboratrio de Planejamento Municipal DEPLAN IGCE UNESP, 2002. p. 99-109. DALMEIDA, M. L. O, VILHENA, O Lixo Municipal. So Paulo: IPT/CEMPRE, 2000. 370 p. GERARDI, L. H. O. & SILVA, B-C. N. Quanticao em Geograa. So Paulo: DIFEL, 1981. 162 p. GRIMBERG, E. e BLAUTH, P. Coleta Seletiva. So Paulo: Polis, 1998. 104 p. IBGE. Pesq. Nac. de Saneamento Bsico 2000. Limpeza urbana e coleta de lixo. Rio de Janeiro: 2002. IBGE. Indicadores de desenvolvimento sustentvel Brasil 2004. Rio de Janeiro: IBGE, 2004. LEITE, T. M. C. Anlise do mercado brasileiro de reciclagem de resduos slidos urbanos e experincias de coleta seletiva em alguns municpios paulistas. Dissertao de Mestrado (Mestrado em Geograa), Universidade Estadual Paulista UNESP, Rio Claro/SP, 2001. 141 p. MONTEIRO, J. H, et al. Manual de Gerenciamento integrado de resduos slidos. Coord. Tcnica Victor Zular Zveibil. Rio de Janeiro: IBAM, 2001. 193 p. SCARLATO, F. C. Do nicho ao lixo: ambiente, sociedade e educao. So Paulo: Atual, 1992. SILVA, M. S. F. O Sistema de Gerenciamento dos Resduos Slidos Urbanos Domiciliares em Aquidauana/MS. Aquidauana/MS: Universidade Federal de Mato Grosso do Sul/Campus de Aquidauana, 2005. 134 p. + Anexos. (Dissertao de Mestrado em Geograa, rea de concentrao: Produo do Espao Regional). VILHENA, A. Guia de coleta seletiva de lixo. Texto e coordenao: Andr Vilhena. So Paulo-SP: CEMPRE, 1999. 84 p.

Trabalho enviado em janeiro de 2010 Trabalho aceito em abril de 2010

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