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CDIGO DE BUEN GOBIERNO

BOGOT, DISTRITO CAPITAL

ADMINISTRACION CENTRAL

Diciembre de 2009

SAMUEL MORENO ROJAS Alcalde Mayor YURI CHILLAN REYES Secretario General JUAN RICARDO ORTEGA LPEZ Secretario Distrital de Hacienda VIRGINIA TORRES DE CRISTANCHO Directora Jurdica Secretara Distrital de Hacienda IVAN FERNANDO FLOREZ ESPINOSA Director Distrital de Tesorera Secretara Distrital de Hacienda ARTURO PABLO NAVARRO LOPEZ Director Distrital de Crdito Pblico Secretara Distrital de Hacienda

PRESENTACIN

Para dar cumplimiento a lo establecido en la Resolucin 275 de 2001 expedida por la Superintendencia de Valores (hoy Superintendencia Financiera de Colombia) y con el nimo de facilitar el control externo de la gestin administrativa del Gobierno Distrital, el Alcalde Mayor de Bogot D.C. como mxima autoridad administrativa, deleg a travs del numeral 4,artculo 14 del Decreto Distrital 854 de 2001 en el Secretario Distrital de Hacienda las funciones relacionadas con la administracin, conducta y suministro de la informacin destinada a asegurar el respeto de los derechos de los Fondos de Pensiones, cuando pretendan invertir o inviertan en ttulos valores de deuda pblica emitidos por el Distrito Capital. Para el efecto, ordena adoptar las medidas necesarias para poner en conocimiento de los inversionistas y del mercado pblico de valores las normas, prcticas y polticas vigentes en el Distrito Capital en materia de gestin administrativa, fiscal y financiera, as como revelar de manera oportuna y veraz la informacin necesaria para que los potenciales suscriptores de los ttulos adopten sus decisiones de inversin. En el ejercicio de esta atribucin, el Secretario Distrital de Hacienda debe adoptar y dar a conocer por medios idneos y mantener actualizado de manera permanente el Cdigo de Buen Gobierno de la Administracin Central del Distrito Capital, teniendo en cuenta las disposiciones vigentes sobre publicidad y reserva de informacin, as como atender los requerimientos relacionados con lo previsto en el Cdigo de Buen Gobierno. En uso de las mencionadas facultades, el Secretario Distrital de Hacienda expidi la Resolucin No. 1208 del 5 de septiembre de 2002 modificada mediante Resolucin N 1669 de 2002 Por medio de la cual se adoptan medidas en relacin con la administracin, conducta y suministro de la informacin destinada a asegurar el respeto de los derechos de los fondos de pensiones, cuando pretendan invertir en ttulos valores de deuda pblica emitidos por el Distrito Capital. En esta Resolucin se dispuso la adopcin del Cdigo de Buen Gobierno de la Administracin Central del Distrito Capital, el cual deber estar actualizado de conformidad con las normas nacionales y Distritales vigentes y las que se expidan sobre la materia.

TITULO I DISPOSICIONES GENERALES

1. Objetivo del Cdigo El Distrito Capital - Administracin Central, en cumplimiento de lo dispuesto en el Artculo 6 de la Resolucin No.275 del 23 de mayo de 2001, en su calidad de EMISOR, compila en el presente Cdigo de Buen Gobierno las normas necesarias para poner en conocimiento de los inversionistas y del mercado pblico de valores los principios, prcticas y polticas vigentes en materia de gestin administrativa, fiscal y financiera, con el fin de asegurar la adecuada gestin de sus asuntos, el respeto de los derechos de quienes inviertan en el Distrito y el control externo de su actividad. 2. mbito de Aplicacin El Cdigo de Buen Gobierno se aplica a todas las actuaciones de los servidores pblicos de la Administracin Central de Bogot D.C., las cuales deben estar enmarcadas dentro de las disposiciones legales y reglamentarias vigentes; y a los compromisos estipulados en el presente Cdigo. 3. Mecanismos de Gestin Para el cumplimiento de la gestin encomendada por la ciudadana a la Administracin Distrital, contenida en el Plan de Desarrollo, y como quiera que los objetivos de los mismos son de carcter transversal, cada uno de los organismos de la administracin distrital ser responsable por su cumplimiento, en el marco de sus respectivas competencias, sin perjuicio de la existencia de relaciones interinstitucionales. 4. Inversin en Capital Social Los Planes de Desarrollo de Bogot D.C. renen las polticas, estrategias, programas y proyectos a travs de los cuales la Administracin Distrital dar cumplimiento a los compromisos adquiridos a travs de directrices que encaminan la accin de las entidades distritales, hacia el objetivo general de Construir colectiva y progresivamente una ciudad moderna y humana, incluyente, solidaria y comprometida con el desarrollo del Estado Social de Derecho, con mujeres y hombres que ejercen su ciudadana y reconocen su diversidad. TTULO II NATURALEZA Y RGIMEN APLICABLE DE BOGOT D. C.

1. Naturaleza de Bogot D.C. La Constitucin Poltica de Colombia define a Bogot D.C. como entidad territorial, Distrito Capital de la Repblica de Colombia y capital del Departamento de Cundinamarca, confirindole autonoma para la gestin de sus intereses dentro de los lmites de la Constitucin y las leyes. 2. Rgimen aplicable Como entidad territorial, el rgimen poltico, fiscal y administrativo de Bogot D.C., es el determinado en la Constitucin, en las leyes especiales que para el mismo se dicten y en las disposiciones vigentes para los municipios. Con fundamento en las facultades conferidas por el artculo transitorio 41 de la Constitucin, el Gobierno Nacional expidi el Estatuto Orgnico de Bogot (Decreto Ley 1421 de 1993), el cual determina que las atribuciones administrativas que la Constitucin y las leyes le confieren a los departamentos, se entienden otorgadas a Bogot D.C., en lo que fuere compatible con su rgimen especial. Adicionalmente, dicho Estatuto establece que las disposiciones de la Asamblea y de la Gobernacin de Cundinamarca no rigen en el territorio de Bogot D.C., excepto en lo referente a las rentas departamentales que deban recaudarse en su territorio. De conformidad con las leyes orgnicas nacionales, Bogot D.C. cuenta con un Plan de Desarrollo, Acuerdo 308 de 2008; un Rgimen Presupuestal establecido mediante los Acuerdos 24 de 1995 y 20 de 1996 compilados en el Decreto Distrital 714 de 1996 Estatuto Orgnico de Presupuesto y sus Decretos Reglamentarios y la Ley 819 de 2003; un Estatuto Tributario que sigue los principios, criterios y procedimientos del Estatuto Nacional, Decretos Distritales 807 de 1993, adicionado por el Decreto Distrital 362 de 2002,el Decreto Distrital 352 de 2002 y el Acuerdo 352 de 2008; en cuanto a su rgimen contractual se rige por la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y los Decretos que las Reglamentan; en lo relativo a endeudamiento, por lo dispuesto especialmente en la Ley 358 de 1997 y el Decreto 2681 de 1993; en cuanto al rgimen pensional se rige por la Ley 100 de 1993 y sus Decretos Reglamentarios y las normas que en rgimen de transicin sta permite aplicar; y el rgimen salarial por la Ley 4 de 1992 y el Decreto 1919 de 2002.

TTULO III ADMINISTRACIN CENTRAL

CAPTULO I AUTORIDADES DISTRITALES Y ENTES DE CONTROL El gobierno y la administracin del Distrito Capital estn a cargo de: El concejo distrital El alcalde mayor Las juntas administradoras locales Los alcaldes y dems autoridades locales Las entidades que el concejo, a iniciativa del alcalde mayor, cree y organice.

Son organismos de control y vigilancia la Personera, la Contralora y la Veedura. CAPTULO II CONCEJO DISTRITAL Y ALCALDE MAYOR

1. Concejo Distrital El Concejo es la suprema autoridad del Distrito Capital, ejerce el control poltico, vigila y controla la gestin de las autoridades administrativas. En materia administrativa sus atribuciones son de carcter normativo. Sus principales atribuciones son las siguientes: Dictar las normas requeridas para el adecuado cumplimiento de las funciones y la eficiente prestacin de los servicios a cargo del Distrito Capital; Adoptar el plan general de desarrollo econmico y social y de obras pblicas; Establecer, reformar o eliminar tributos, contribuciones, impuestos y sobretasas. Ordenar exenciones tributarias, y establecer sistemas de retencin y anticipos que garanticen el recaudo efectivo de los ingresos; Dictar las normas orgnicas del presupuesto distrital. Actualmente estas normas se encuentran contenidas en los Acuerdos Distritales 24 de 1995 y 20 de 1996, compilados en el Decreto Distrital 714 de 1996 Estatuto Orgnico del Presupuesto Distrital; Aprobar anualmente el presupuesto de rentas y gastos;

Autorizar el cupo de endeudamiento del Distrito Capital y de sus entidades descentralizadas; Evaluar los informes peridicos que deban rendir los funcionarios y servidores distritales; y, Ejercer el control poltico a la Administracin Distrital, mediante la citacin y solicitud de informes escritos a los Secretarios, Jefes de Departamentos Administrativos y Representantes Legales de las entidades descentralizadas, as como al Personero y al Contralor distrital. Tambin podrn solicitar informes escritos a las dems autoridades distritales.

2. Alcalde Mayor El Alcalde Mayor es elegido popularmente para un perodo de cuatro (4) aos y no ser reelegible para el perodo siguiente. Ejerce como jefe de gobierno y de la administracin Distrital, y en tal condicin representa legal, judicial y extrajudicialmente al Distrito Capital. Dentro de sus principales atribuciones estn las siguientes: Hacer cumplir la Constitucin, la ley, los decretos del Gobierno Nacional y los acuerdos del Concejo; Dirigir la accin administrativa y asegurar el cumplimiento de las funciones, la prestacin de los servicios y la construccin de las obras a cargo del Distrito; Ejercer la potestad reglamentaria, expidiendo los decretos, rdenes y resoluciones necesarios para asegurar la debida ejecucin de los acuerdos; Crear, suprimir o fusionar los empleos de la administracin central, sealarles sus funciones especiales y determinar sus emolumentos con arreglo a los acuerdos correspondientes. Con base en esta facultad, no podr crear obligaciones que excedan el monto global fijado para gastos de personal en el presupuesto inicialmente aprobado; Suprimir o fusionar las entidades distritales de conformidad con los acuerdos del Concejo; Presentar al Concejo los proyectos de acuerdo sobre el Plan de Desarrollo Econmico y Social y de Obras Pblicas, presupuesto anual de rentas y gastos y los dems que estime convenientes para la buena marcha del Distrito; Colaborar con el Concejo para el buen desempeo de sus funciones y presentarle un informe anual sobre la marcha de la Administracin; y, Asegurar la exacta recaudacin y administracin de las rentas y caudales del erario y decretar su inversin con arreglo a las leyes y acuerdos.

El Alcalde Mayor debe presentar para aprobacin del Concejo de Bogot el Plan de Desarrollo de su Administracin, el cual ocupa un lugar de privilegio en virtud del mandato constitucional contenido en el artculo 341 de la Carta Poltica, segn el cual las normas del Plan prevalecen sobre las disposiciones vigentes.

CAPTULO III ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Y FUNCIONES

La estructura administrativa de Bogot, Distrito Capital comprende el Sector Central, el Sector Descentralizado, funcionalmente o por servicios, y el Sector de las Localidades, de conformidad con el artculo 54 y dems normas concordantes del Decreto Ley 1421 de 1993. Adicionalmente y de conformidad con el Acuerdo 257 de 2006 Por el cual se dictan normas bsicas sobre la estructura, organizacin y funcionamiento de los organismos y de las entidades de Bogot, DC. y se expiden otras disposiciones", la estructura administrativa de Bogot D.C., qued conformada por 12 sectores, liderados por 12 secretaras, a los cuales se encuentran adscritas y/o vinculadas las entidades descentralizadas. 1. Sector Central El Sector Central de la Administracin Distrital est integrado por el Despacho del Alcalde o Alcaldesa Mayor; los Consejos Superiores de la Administracin Distrital; las Secretaras de Despacho (General, Gobierno, Hacienda, Educacin, Salud, Movilidad, Planeacin, Desarrollo Econmico, Integracin Social, Cultura Recreacin y Deporte, Ambiente y Hbitat); los Departamentos Administrativos y las Unidades Administrativas Especiales sin personera jurdica. 1.1. Secretara Distrital de Hacienda. La Secretara Distrital de Hacienda es un organismo del Sector Central con autonoma administrativa y financiera que tiene por objeto orientar y liderar la formulacin, ejecucin y seguimiento de las polticas hacendarias y de la planeacin y programacin fiscal para la operacin sostenible del Distrito Capital y el financiamiento de los planes y programas de desarrollo econmico, social y de obras pblicas. Adicionalmente, en virtud del literal C del artculo 2 del Decreto Distrital 545 de 2006, es la encargada de formular, orientar y coordinar las polticas en materia fiscal y de crdito pblico; en este sentido, tendr a su cargo el asesoramiento y la coordinacin de prstamos, emprstitos y crditos de recursos de la banca multilateral y extranjera. Dentro de las funciones de la entidad, est la de garantizar la sostenibilidad de las finanzas del Distrito Capital, asegurando que cuente con los recursos suficientes para cumplir con sus obligaciones, y hacer las inversiones necesarias en la ciudad. Adicionalmente, es la responsable de: Disear la poltica financiera del Distrito Capital. Recaudar los impuestos y gestionar recursos de crdito y las transferencias de la Nacin. Pagar la deuda del Distrito Capital, proyectar las finanzas y registrar la contabilidad.

Pagar los compromisos a favor de los contratistas, proveedores y funcionarios pblicos.

1.1.1 Compromiso con los Objetivos, la Misin y la Visin de la Entidad: La Secretara Distrital de Hacienda y el equipo directivo de esta entidad se comprometen a orientar todas sus actuaciones en el ejercicio de la funcin pblica hacia el logro de los objetivos y el cumplimiento de su Misin y su Visin. 1.1.2 Objetivos Estratgicos de la Secretara Distrital de Hacienda Los objetivos estratgicos previstos en el Plan Estratgico 2008-2012 "Cada peso cuenta para construir Ciudad" adoptado por la Secretara Distrital de Hacienda son los siguientes: Lograr mayores ingresos basado en los principios de progresividad y equidad. Este objetivo tiene como propsito generar dinmicas que le permitan incrementar el valor de los ingresos tanto tributarios como no tributarios, a travs de la identificacin de nuevas fuentes o mejoramiento de las mismas. En materia tributaria se espera, a partir de los anlisis de distorsiones que afectan la dinmica de los ingresos, proponer ajustes a la estructura impositiva y a su administracin, de tal manera que se haga ms eficiente el costo de recaudar. As mismo, proponer la adopcin de nuevas fuentes de ingresos, especialmente los correspondientes a algunos servicios pblicos financiados por el Distrito y que podran pagar los ciudadanos en condiciones de equidad. Priorizar y racionalizar el gasto y aumentar la eficiencia en la inversin de las entidades distritales: Este objetivo tiene como fines la consolidacin del marco de gasto de mediano plazo en el presupuesto distrital y la definicin e implementacin de mecanismos que brinden una adecuada y ptima asignacin de recursos a aquellos sectores que generen los resultados de mayor impacto a la sociedad, por supuesto concordantes con las polticas pblicas distritales de cada cuatrienio. Generar confianza en el ciudadano, los contribuyentes, los inversionistas y las entidades sobre la gestin de la Secretara Distrital de Hacienda. Tiene por objeto fortalecer la imagen que el ciudadano, el contribuyente, el inversionista posee de la SDH respecto de la gestin financiera del Distrito Capital, a travs del mejoramiento en los servicios y consulta de la informacin. Contar, utilizar y apropiar en la formulacin de poltica hacendaria el conocimiento sobre el comportamiento real de los agentes que afectan la dinmica econmica de la ciudad. A travs de este objetivo se espera contar con la informacin necesaria que le permita a la entidad tomar decisiones o prever respecto de los comportamientos que afectan las decisiones econmicas de los agentes y que pueden afectar los ingresos y gastos del Distrito Capital y su sostenibilidad. Desde este punto de vista, el conocimiento de estos comportamientos proporcionar herramientas para la modificacin de la estructura de ingresos y destinacin de los gastos.

Proveer y consolidar con calidad y oportunidad los recursos que fortalezcan la gestin hacendaria, basados en una cultura del conocimiento y la corresponsabilidad. Este objetivo orienta sus esfuerzos en obtener la sinergia requerida por la entidad en su interior para funcionar eficientemente como un todo y brindar a los temas de la misin hacendaria el suficiente apoyo para lograr un ambiente dispuesto y apto para el logro de los resultados propuestos.

1.1.3. Misin de la Secretara Distrital de Hacienda Garantizar la financiacin del Plan de Desarrollo de Bogot y la sostenibilidad financiera de la ciudad. 1.1.4. Visin de la Secretara Distrital de Hacienda La Secretara Distrital de Hacienda es reconocida en el 2012 por los bogotanos, a nivel nacional e internacional, porque genera confianza en el manejo de las finanzas pblicas, adoptando instrumentos prospectivos para la decisin en ingresos, gastos e inversin pblica y privada que potencializa el desarrollo econmico y social de la ciudad, con un talento humano especializado por competencias y comprometido, utilizando tecnologas de informacin y comunicacin y el conocimiento. 1.1.5 Principios de la Secretara Distrital de Hacienda Probidad: Es la virtud que distingue al servidor pblico hacendario y que se manifiesta en la integridad y coherencia de su pensar y actuar, que lo hace justo, recto y honesto, en funcin de su servicio pblico y de compromiso con la ciudad. Equidad: Directriz que orienta la toma de decisiones para el ejercicio de buenas prcticas hacendarias en cuanto a la administracin de recursos en condiciones de igualdad de oportunidades para mejorar la calidad de vida de los bogotanos. Responsabilidad: Asumir compromisos y retos y obrar con legalidad y legitimidad, para corresponder a la confianza depositada en cada servidor pblico. Solidaridad: Disposicin para dar y recibir, buscando el beneficio colectivo. Transparencia: Conducta del servidor pblico hacendario que refleja su actuar ntegro, honesto, bondadoso y responsable de cara a la ciudad.

1.1.6. Valores de la Secretara Distrital de Hacienda Honestidad: Condicin fundamental para las relaciones en donde se decide actuar con base en la verdad y en la justicia, reflejando coherencia e integridad en cada uno de los actos. Calidad en el Servicio: Prestar el servicio con oportunidad, en los trminos requeridos por los diferentes usuarios. Respeto: Valorar a los dems como sujetos de derechos y deberes, reconociendo la adecuada utilizacin de los bienes pblicos.

Efectividad: Cumplir con los objetivos trazados mediante la optimizacin de los recursos a disposicin. Compromiso: Sentir como propio los logros de la entidad y actuar buscando el cumplimiento de las metas.

2. Sector Descentralizado El Sector Descentralizado Funcionalmente o por Servicios est integrado por los Establecimientos Pblicos, las Unidades Administrativas Especiales con Personera Jurdica, las Empresas Sociales del Estado, Empresas Industriales y Comerciales del Estado, Empresas de Servicios Pblicos Domiciliarios Oficiales, Sociedades de Economa Mixta, Sociedades entre entidades pblicas, Entidades Descentralizadas Indirectas y Entes universitarios autnomos. Los establecimientos pblicos distritales son: el Instituto Distrital de la Participacin y Accin Comunal, Instituto para la Economa Social IPES, Instituto para la Investigacin Educativa y el Desarrollo Pedaggico IDEP, Instituto para la proyeccin de la niez y la juventud IDIPRON, Instituto Distrital de Recreacin y Deporte IDRD, Instituto de Desarrollo Urbano IDU, Instituto Distrital de Patrimonio Cultural IDPC, Fondo Financiero Distrital de Salud FFDS, Fondo de Prevencin y Atencin de Emergencias FOPAE, Fondo de Prestaciones Econmicas, Cesantas y Pensiones FONCEP, Fondo de Vigilancia y Seguridad FVS, Fondo de Educacin y Seguridad Vial FONDATT (proceso de liquidacin), Jardn Botnico Jos Celestino Mutis , Orquesta Filarmnica de Bogot, Fundacin Gilberto Alzate Avendao y la Caja de Vivienda Popular. Las Unidades Administrativas Especiales con personera jurdica son: Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital, Unidad Administrativa Especial de rehabilitacin y Mantenimiento Vial y la Unidad Administrativa Especial de Servicios Pblicos. Las Empresas Sociales del Estado (ESE), estn conformadas por una red de 22 hospitales; cinco de primer nivel, ocho de segundo nivel y nueve de tercer nivel. Bogot D.C., cuenta con las siguientes empresas industriales y comerciales, empresas de servicios pblicos, sociedades de capital pblico y sociedades de economa mixta: Lotera de Bogot, Canal Capital, Empresa de Renovacin Urbana ERU, Metrovivienda, Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot EAAB, Empresa de Telfonos de Bogot ETB y la Empresa de Energa de Bogot, Transmilenio S.A., y el Terminal de Transporte. La entidad descentralizada indirecta es la Corporacin para el Desarrollo y la Productividad Bogot Regin. La Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas tiene la naturaleza de ente universitario autnomo, de conformidad con el artculo 69 de la Constitucin y la Ley 30 de 1992, y ejerce sus funciones en coordinacin con las polticas que adopte la Administracin Distrital.

3. Localidades El sector de las localidades de Bogot, creado por la Constitucin Poltica, est compuesto por las juntas administradoras y los alcaldes locales. 4. Organizacin Sectorial Administrativo del Distrito Capital. El Acuerdo 257 de 2006, en su Ttulo VI Organizacin Sectorial Administrativa del Distrito Capital incluy la conformacin de Sectores Administrativos de Coordinacin, los cuales tienen por objeto la coordinacin y articulacin de las grandes reas especializadas de la gestin Distrital. Los Sectores Administrativos de Coordinacin, estn conformados por las secretaras y los departamentos administrativos y por las entidades del Sector Descentralizado adscritas o vinculadas a una secretara. La secretara cabeza de sector, orienta y lidera la formulacin de las polticas, estrategias, planes y programas del sector, con la participacin de los organismos y las entidades descentralizadas, funcionalmente o por servicios, que le estn adscritas o vinculadas, as mismo coordina, supervisa y hace el seguimiento de la implementacin y ejecucin de las polticas, planes y programas. La Administracin del Distrito Capital cuenta con los siguientes Sectores Administrativos de Coordinacin: Sector Gestin Pblica, Sector Gobierno, de Seguridad y Convivencia, Sector Hacienda, Sector Planeacin, Sector Desarrollo Econmico, Industria y Turismo, Sector Educacin, Sector Salud, Sector Integracin Social, Sector Cultura Recreacin y Deporte, Sector Ambiente, Sector Movilidad, Sector Hbitat. CAPTULO IV ENTES DE CONTROL Los organismos de control y vigilancia de la Administracin Central Distrital son la Contralora de Bogot D.C., la Personera Distrital y la Veedura Distrital. Adicionalmente, la Superintendencia Financiera de Colombia realiza el control pertinente cuando Bogot D.C. emite ttulos en el mercado pblico de valores. Asimismo, las entidades del Distrito Capital deben establecer un Control Interno mediante tcnicas de direccin, verificacin y evaluacin de desempeo, con el fin de asegurar la eficiencia y la eficacia en la gestin administrativa. 1. Contralora de Bogot D.C. La Contralora de Bogot D.C. ejerce el control fiscal sobre la gestin de la administracin. Su funcin debe ser estrictamente tcnica y el control debe ejercerse de forma posterior y selectiva (artculo 267 de la Constitucin Poltica).

La Contralora de Bogot D.C. tiene autonoma administrativa y presupuestal y se financia con un porcentaje de los ingresos corrientes de la ciudad y un nmero de salarios mnimos especficos. La Ley 617 de 2000 en el artculo 54 establece el lmite de los gastos de la Contralora. El Contralor de Bogot D.C. es elegido por el Concejo Distrital para un perodo de tres (3) aos y debe regir su actuacin segn lo dispuesto por la Constitucin, la Ley 42 de 1993, el Decreto 1421 de 1993, la Ley 610 de 2000, el Manual de Control Fiscal expedido por la Contralora Distrital y las dems normas que regulen la materia. 2. Personera Distrital La Personera es la entidad encargada de ejercer las funciones del Ministerio Pblico en el Distrito Capital, veedor ciudadano y defensor de los derechos humanos. El Personero es elegido de conformidad con lo establecido en la Ley 1031 del 22 de junio de 2006, por el Concejo de la ciudad para un perodo de cuatro (4) aos, a partir del ao 2008. Dentro de sus funciones se encuentran: poner en conocimiento de las autoridades competentes los hechos que considere irregulares, a fin de que sean corregidos y sancionados; velar por la defensa de los bienes del Distrito Capital y demandar de las autoridades competentes las medidas necesarias para impedir la perturbacin y ocupacin de los bienes fiscales y de uso pblico; vigilar la conducta oficial de los ediles, empleados y trabajadores del Distrito Capital y verificar que desempeen cumplidamente sus deberes; adelantar las investigaciones disciplinarias e imponer las sanciones que fueren del caso, todo de conformidad con las disposiciones vigentes; procurar la defensa de los derechos e intereses del consumidor; expedir certificados sobre antecedentes disciplinarios para tomar posesin de un cargo en el Distrito Capital. 3. Veedura Distrital Es la entidad encargada de apoyar a los funcionarios responsables de lograr la vigencia de la moral pblica en la gestin administrativa, as como a los funcionarios de control interno. La veedura verifica que se obedezcan y ejecuten las disposiciones vigentes, controla que los funcionarios y trabajadores distritales cumplan debidamente sus deberes y solicita a las autoridades competentes la adopcin de las medidas necesarias para subsanar las irregularidades y deficiencias que encuentre. A diferencia de la Contralora y la Personera, la Veedura no tiene la facultad sancionatoria. El Veedor Distrital es nombrado por el Alcalde Mayor para un perodo igual al de su mandato. 4. Superintendencia Financiera de Colombia La Superintendencia Financiera de Colombia es el ente encargado de preservar la confianza pblica y la estabilidad del sistema financiero; mantener la integridad, la eficiencia y la transparencia del mercado de valores y dems activos financieros; y velar por el respeto a los derechos de los consumidores

financieros y la debida prestacin del servicio. Es obligacin del Gobierno Distrital como emisor, cuando realice una oferta pblica de bonos: registrar los ttulos ante el Registro Nacional de Valores y Emisores de la Superintendencia Financiera de Colombia; administrarlos en un depsito centralizado de valores; establecer de manera precisa el Reglamento de Emisin y Colocacin de los ttulos a ser ofrecidos; e informar en el prospecto los aspectos atinentes a los criterios de negociabilidad de estos documentos. Esta informacin es pblica y debe ser entregada a los potenciales inversionistas. Una vez registrados los ttulos en el Registro Nacional de Valores y Emisores, el Gobierno Distrital deber mantener el registro actualizado, remitiendo a la Superintendencia Financiera de Colombia informes peridicos y eventuales, los cuales debern igualmente ser enviados a la Bolsa de Valores en la que estn inscritos (Bolsa de Valores de Colombia), dentro de los mismos plazos establecidos por dicha Superintendencia. A partir de la expedicin de la Circular Externa 07 de 2001 de dicha Superintendencia y con el objeto que el mercado se informe de manera inmediata de los hechos relevantes o de trascendencia, los emisores debern enviar la informacin eventual al sitio web de la Superintendencia Financiera. Para lo anterior, Bogot D.C. cuenta con las claves de acceso correspondientes y ha dado cumplimiento a lo establecido.

CAPTULO V CONTROLES 1. Control de los Administradores, de los Principales Ejecutivos y de los Directores Para los efectos del numeral 1 del artculo 3 de la Resolucin 275 de 2001 de la Superintendencia de Valores (hoy Superintendencia Financiera de Colombia), se consideran administradores, ejecutivos y directores en la Administracin Central del Distrito Capital, los siguientes funcionarios: El Alcalde Mayor, los Secretarios de despacho, los Jefes de los Departamentos Administrativos, los subsecretarios, y los Directores de las Secretaras y de los Departamentos Administrativos. Estos funcionarios estn sometidos al control poltico, fiscal, disciplinario e interno, lo cual permite la evaluacin y control de su actividad. 2. Control Poltico El control poltico lo ejerce el Concejo Distrital. Por medio de este mecanismo se vigila y controla al gobierno distrital. Para tal efecto, el Concejo puede citar a los secretarios de despacho y a los jefes de departamento administrativo, as como solicitar informaciones escritas a estos funcionarios y a otras autoridades distritales. Previa la realizacin de un debate, y con la firma de por lo menos la tercera parte de los miembros de la corporacin, el Concejo puede adoptar una mocin de observaciones a las decisiones del funcionario citado. Aprobada la mocin por el voto de la mitad ms uno de los miembros del Concejo, se comunicar al Alcalde Mayor para los efectos pertinentes.

3. Control Fiscal En los trminos ya sealados en el numeral 1 del captulo IV del Ttulo III de este Cdigo, la Contralora de Bogot D.C. ejerce el control fiscal en el Distrito Capital. El control fiscal es una funcin pblica mediante la cual se vigila la gestin fiscal de la administracin y de los particulares o entidades que manejen fondos o bienes del Estado en todos sus rdenes y niveles. El control fiscal tiene por objetivo establecer si las diferentes operaciones, transacciones y acciones jurdicas, financieras y materiales en las que se traduce la gestin fiscal se cumplieron de acuerdo con las normas prescritas por las autoridades competentes, los principios de contabilidad universalmente aceptados o sealados por el Contador General, los criterios de eficiencia, eficacia, economa, equidad y valoracin de los costos ambientales aplicables a las entidades que administran recursos pblicos y, finalmente, los objetivos, planes, programas y proyectos que constituyen, en un periodo determinado, las metas y propsitos de la Administracin.

Como resultado del ejercicio del control se producen informes de evaluacin de la gestin, que contienen las observaciones a que haya lugar y las conclusiones o pronunciamientos sobre el cumplimiento de los principios rectores de la gestin fiscal. De acuerdo con la naturaleza o evidencia de los hechos, actos u operaciones, la Contralora podr iniciar o solicitar la iniciacin de las siguientes actuaciones: planes de mejoramiento, procesos de responsabilidad fiscal por detrimento, procesos sancionatorios fiscales, y traslado a otros organismos, lo cual se halla reglamentado en los manuales de la Contralora de Bogot D.C. 4. Control Disciplinario Es ejercido en forma prevalente por la Procuradura General de la Nacin y la Personera Distrital; y, dentro de cada entidad pblica, por la oficina de investigaciones disciplinarias correspondientes. Esta funcin de control disciplinario se constituye en un poder o potestad radicado en la Administracin y los rganos de control, entendida sta como la capacidad que tiene de exigir obediencia y disciplina en el ejercicio de la funcin pblica, investigando las faltas administrativas e imponiendo las sanciones o correctivos disciplinarios a los servidores pblicos, con el fin de asegurar el correcto funcionamiento y prestacin de los servicios a su cargo. El proceso disciplinario puede iniciarse por la ocurrencia o presuncin de la comisin de una falta contra la Administracin pblica o sus administrados, segn lo previsto en la Ley 734 de 2002 vigente y que contiene un tratamiento riguroso respecto de las conductas impropias en que pueda incurrir un funcionario pblico, o el particular investido de funciones pblicas. 5. Sistemas de Control Interno Polticas y procedimientos En desarrollo de lo establecido en el artculo 269 de la Constitucin Poltica, en la Ley 87 de 1993, en el Decreto 1421 de 1993 Estatuto de Bogot, y en el Decreto 1599 del 20 de mayo de 2005, Por el cual se adopta el Modelo Estndar de Control Interno para el Estado Colombiano, MECI 1000:2005, se emiti la Resolucin No. DSH 000209 del 28 de diciembre de 2005, Por el cual se adopta el Modelo Estndar de Control Interno MECI 1000:2005 en la Secretara Distrital de Hacienda de Bogot D.C. La Secretara Distrital de Hacienda adelanta un proceso de modernizacin para introducir nuevos modelos de gestin y de control en su administracin, orientados a desarrollar estrategias gerenciales que conduzcan a una administracin eficiente, eficaz, imparcial, integra y transparente. El Modelo Estndar de Control Interno MECI- implementado en la Secretara Distrital de Hacienda cumple con los estndares internacionales en la materia incluyendo COSO, COCO, CABDURY y COBIT. En este contexto se han introducido de forma sistemtica Mejores Prcticas de Gestin, las cuales han sido probadas en el mbito mundial, en los sectores pblico y privado, demostrando sus enormes bondades. 5.1 Objetivos generales del Modelo Estndar de Control Interno MECI -:

Con este modelo se busca hacer realidad el principio de que el control es obligacin de la entidad y de todos sus funcionarios, y estandarizar un lenguaje para que todos los actores se expresen sin conceptos diferentes sobre elementos iguales. Tiene como objetivos los de establecer acciones, polticas, mtodos, procedimientos y mecanismos orientados a la prevencin, la correccin, la evaluacin y el mejoramiento continuo de la entidad, para garantizar que su funcin administrativa se ejerza con sujecin a la ley y en forma transparente y eficiente, cumpliendo sus objetivos y generando una capacidad de respuesta adecuada por sus actuaciones. 5.2 Objetivos Especficos del Modelo Estndar de Control Interno MECI: El Sistema de Control Interno propende por los siguientes controles: 1. 2. 3. 4. 5. De cumplimiento (Legalidad) Estratgico (planeacin ) De ejecucin (Operacin y Funcionamiento) De evaluacin (Verificacin y Mejoramiento) De informacin (Comunicacin y Transparencia)

5.3 Principios del Modelo Estndar de Control Interno MECI: Atendiendo los principios constitucionales y legales, la adopcin e implementacin del Modelo Estndar de Control Interno MECI 1000:2005 en la Secretara Distrital de Hacienda se enmarca, se integra y se complementa con los principios del Sistema de Control Interno que a continuacin se establecen, en los cuales se fundamenta la cultura de cumplimiento: Autocontrol: Es la capacidad que ostenta cada servidor pblico para controlar su trabajo, detectar desviaciones y efectuar correctivos para el adecuado cumplimiento de los resultados que se esperan en el ejercicio de su funcin, de tal manera que la ejecucin de los procesos, actividades y/o tareas bajo su responsabilidad, se desarrollen con fundamento en los principios establecidos en la Constitucin Poltica. Autorregulacin: Es la capacidad institucional para aplicar de manera participativa al interior de las entidades, los mtodos y procedimientos establecidos en la normatividad, que permitan el desarrollo e implementacin del Sistema de Control Interno bajo un entorno de integridad, eficiencia y transparencia en la actuacin pblica. Autogestin: Es la capacidad institucional de toda entidad pblica para interpretar, coordinar, aplicar y evaluar de manera efectiva, eficiente y eficaz la funcin administrativa que le ha sido asignada por la Constitucin, la Ley y sus Reglamentos.

Los procedimientos de Control Interno se desarrollarn conforme a las normas aplicables en la materia y a lo consignado en el Sistema de Gestin de Calidad SGC de la Secretara Distrital de Hacienda. 6. Prevencin, Manejo y Divulgacin de los Conflictos de Inters en el Distrito Capital 6.1 Compromiso frente a los Conflictos de Inters: La Secretara Distrital de Hacienda se compromete a aplicar en forma permanente los siguientes lineamientos, para garantizar la prevencin, manejo, divulgacin y resolucin de los conflictos de inters. Todos los servidores pblicos de la Secretaria Distrital de Hacienda debern actuar con diligencia y lealtad hacia la Entidad y abstenerse de intervenir, directa o indirectamente, en los estudios, actividades, gestiones, decisiones o actuaciones en los que exista un conflicto de inters. La conducta que tipifica el conflicto de inters est prevista en el artculo 40 de la Ley 734 de 2002, por la cual se expidi el Cdigo Disciplinario nico, as; Artculo 40. Conflicto de intereses. Todo servidor pblico deber declararse impedido para actuar en un asunto cuando tenga inters particular y directo en su regulacin, gestin, control o decisin, o lo tuviere su cnyuge, compaero o compaera permanente, o algunos de sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, o su socio o socios de hecho o de derecho. Cuando el inters general, propio de la funcin pblica, entre en conflicto con un inters particular y directo del servidor pblico deber declararse impedido. El mismo Cdigo Disciplinario nico contempla el conflicto inters como falta disciplinaria gravsima, as: Artculo 48. Faltas gravsimas. Son faltas gravsimas las siguientes: 17. Actuar u omitir, a pesar de la existencia de causales de incompatibilidad, inhabilidad y conflicto de intereses, de acuerdo con las previsiones constitucionales y legales. 6.2 Definicin de conflicto de inters: Se entiende que hay conflicto de inters, entre otros: a. Cuando el inters propio de la funcin pblica a cargo de la Secretara Distrital de Hacienda, entre en conflicto con el inters particular y directo de un servidor pblico en la materia objeto de regulacin, gestin, control o decisin, o con el de su cnyuge, compaero o compaera permanente, o algunos de sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, o sus socios de hecho o de derecho, de forma tal que pueden llevar a adoptar decisiones

o a ejecutar actos que van en beneficio propio o de terceros o en perjuicio de los intereses de la Entidad. No habr conflicto de inters cuando las decisiones en particular afecten a los mencionados de manea idntica a la de cualquier ciudadano. b. Cuando existe cualquier circunstancia que pueda restarle independencia, equidad u objetividad a la actuacin de un servidor pblico de la Secretara Distrital de Hacienda, y ello pueda ir en perjuicio de los intereses de la Entidad. 6.3 Deberes de los servidores pblicos de la Secretara Distrital de Hacienda relacionados con los Conflictos de Inters: Sin perjuicio del establecimiento de otros deberes en normas vigentes, los siguientes son los deberes de los servidores pblicos de la Secretara Distrital de Hacienda en relacin con los conflictos de inters: a. Revelar a tiempo y por escrito a los entes o autoridades competentes cualquier posible conflicto de inters, impedimento o inhabilidad sobreviviente que crea tener; b. Contribuir con la adecuada realizacin de las funciones encomendadas a los rganos de control interno y externo; c. Guardar y proteger la informacin que la normatividad legal haya definido como de carcter reservado; d. Contribuir a que se otorgue a todos los usuarios un trato equitativo y a que se les garanticen sus derechos. 6.4 Prohibiciones a los servidores pblicos sobre Conflictos de Inters: Sin perjuicio de otras prohibiciones previstas en la normatividad vigente, los servidores pblicos de la Secretara Distrital de Hacienda se abstendrn de realizar las siguientes prcticas en su accionar diario: a. Utilizar indebidamente informacin privilegiada o confidencial para obtener provecho propio o de terceros, para salvaguardar intereses individuales propios o de terceros, o para obrar en contra de los intereses de la entidad; b. Participar, directa o indirectamente, en inters personal o de terceros, en actividades, operaciones, actos o negocios, contrarios a la ley, a los intereses de la entidad, o que puedan perjudicar el cumplimiento de sus deberes y responsabilidades como servidores pblicos; c. Gestionar o celebrar, por s o por interpuesta persona, negocios con la Secretara en provecho suyo o de terceros, o que lesionen los intereses de la Entidad; d. Utilizar los recursos de la entidad para finalidades o labores distintas de las relacionadas con su actividad y competencia, o encauzarlos en ilcito provecho personal o de terceros; e. Dar, ofrecer o aceptar, en forma directa o indirecta, remuneracin, ddivas o cualquier otro tipo de compensacin en dinero o en especie en beneficio de, o provenientes de, cualquier persona jurdica o natural con la cual la Secretara Distrital de Hacienda tenga relaciones en razn de

f. g.

h.

i.

j. k. l.

su actividad, o est interesada en sostenerlas, que generen compromiso; Dar tratamiento preferencial a cualquier persona natural o jurdica que inicie un trmite ante la entidad; Prestar, a ttulo particular, directamente o por medio de terceros, servicios de asistencia, representacin o asesora en asuntos relacionados con las funciones propias del cargo. Aprovechar su posicin en la Secretara, o el nombre de la misma, para obtener para s o para terceros beneficios o tratamientos especiales en negocios particulares con cualquier persona natural o jurdica; Solicitar o recibir tratamiento preferencial, al realizar a ttulo personal transacciones o negocios con entidades sometidas a la supervisin de la Superintendencia Financiera de Colombia y del Autorregulador del Mercado de Valores; Participar en procesos de seleccin o contratacin cuando de ello se derive una situacin de conflicto de inters; Realizar negocios, aceptar empleo u otras relaciones financieras con otras entidades, salvo las excepciones autorizadas en normas vigentes; En general, incurrir en todas aquellas prcticas que atenten contra la integridad y la transparencia de la gestin de la entidad y vayan en contra del buen uso de los recursos pblicos.

6.5 Pautas de manejo por parte de los servidores de la Secretara Distrital de Hacienda, de potenciales conflictos de inters: Los servidores pblicos de la Secretara Distrital de Hacienda debern: a. Revelar al momento de su posesin, o al momento de conocer por primera vez sobre la existencia de los respectivos hechos o circunstancias, los conflictos de inters en los cuales pudiera estar involucrado o incurso, o en los que crea que otro de ellos lo est, informando al nominador. b. Declararse impedido para actuar en cualquier asunto en el que tenga inters particular y directo en su regulacin, gestin, control o decisin, o lo tuvieren su cnyuge, compaero o compaera permanente, o algunos de sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, o su socio o socios de hecho o de derecho. Igualmente, el funcionario deber declararse impedido cuando el inters general, propio de la funcin pblica, entre en conflicto con su inters particular y directo o con el de las dems personas relacionadas en el presente acpite. c. Al tenerse conocimiento de tal situacin, el directivo que conozca deber remitir solicitud de concepto a la Oficina de Control Interno Disciplinario, en virtud de la competencia otorgada en el literal b del artculo 8 del Decreto Distrital 545 de 2006 , el cual deber remitirse al secretario del Comit de Resolucin de Conflictos de Inters de la Secretara Distrital de Hacienda para que se evale la existencia de un posible caso de Conflicto de Inters y se tomen las medidas administrativas para solucionarlo.

d. Este comit ser de carcter no permanente, es decir ser convocado por el secretario del Comit cuando se presente un posible conflicto de inters y estar conformado por un nmero impar de miembros del nivel directivo o asesor, que estar compuesto de la siguiente manera: un funcionario del Despacho del Secretario Distrital de Hacienda, otro de la Direccin Jurdica y otro de la Oficina o rea de Control Interno, quien ser el secretario del Comit. e. Informar a la Oficina Asesora de Control Interno Disciplinario de la Secretara Distrital de Hacienda los casos en los que presuntamente exista una incorrecta actuacin por parte de servidores pblicos de la Secretara Distrital de Hacienda con respecto a la ocurrencia de un posible conflicto de inters. 6.6 Inhabilidades e Incompatibilidades: Los funcionarios de la Secretara Distrital de Hacienda, en su calidad de servidores pblicos, estn sujetos a las inhabilidades, impedimentos e incompatibilidades sealados en la Constitucin y la Ley, en especial en la Ley 190 de 1995 y en la Ley 734 de 2002 -Cdigo Disciplinario nico. CAPTULO VI SERVIDORES PBLICOS De conformidad con lo establecido en la Constitucin Poltica y la Ley los empleos de las entidades pblicas son de carrera administrativa a excepcin los de eleccin popular, perodo fijo y los libre nombramiento y remocin, entre otros. Para la seleccin de los servidores pblicos se siguen diferentes procedimientos dependiendo de la forma de vinculacin. La provisin de los empleos de carrera administrativa se efecta bajo el criterio de mrito, de las calidades personales, la capacidad profesional y las competencias requeridas para el desempeo del cargo de conformidad con lo establecido en la Constitucin y especficamente en la Ley 909 de 2004, a travs de procesos de seleccin o concurso que comprenden las etapas de convocatoria, reclutamiento, pruebas, listas de elegibles y perodo de prueba. La administracin y vigilancia de la carrera administrativa de los servidores pblicos vinculados al Distrito Capital, es competencia de la Comisin Nacional del Servicio Civil bajo criterios de objetividad, independencia e imparcialidad. La permanencia en el servicio de los servidores pblicos se basa en los principios del mrito, cumplimiento, evaluacin y promocin de lo pblico. Igualmente, las causales del retiro del servicio tanto del personal de carrera como de libre nombramiento y remocin estn taxativamente sealadas en la Constitucin y en las leyes. Segn lo dispuesto en la Ley 909 de 2004, los empleos de naturaleza gerencial estn conformados por todos los empleos directivos de las entidades los cuales son de libre nombramiento y remocin y su vinculacin se realiza a travs de

nombramiento ordinario. Para la provisin de estos empleos, sin perjuicio de los mrgenes de discrecionalidad por parte de la autoridad nominadora, la competencia profesional es el criterio que prevalece en el nombramiento de los gerentes pblicos y por lo general la seleccin se efecta a travs de procesos meritocrticos. Con el fin de dar a conocer a los distintos grupos de inters, los servidores pblicos que desempean empleos de naturaleza gerencial y del nivel asesor, la Entidad mensualmente publica un resumen de las correspondientes hojas de vida, informacin que se encuentra disponible en el sitio Web de la Entidad. Para suplir necesidades de carcter temporal la Entidad vincula personal supernumerario el cual cuenta con todos los derechos y obligaciones de los dems servidores pblicos y se realiza en la mayora de los casos a travs de procesos de seleccin, estos servidores por su carcter temporal no gozan de estabilidad laboral. De conformidad con lo dispuesto en la Constitucin y la Ley los empleos pblicos deben tener claramente establecidas sus funciones, los requisitos de estudio y experiencia para su desempeo y las competencias exigidas para cada nivel jerrquico, todo lo cual se encuentra incluido en los manuales de funciones, tanto para el personal de planta como para el personal vinculado en calidad de supernumerario. Los contratistas por prestacin de servicios, son personas naturales contratadas para desarrollar objetos especficos no desarrollados por el personal de planta. Estos contribuyen al cumplimiento de la misin y objetivos institucionales pero no hacen parte de los servidores pblicos con un vnculo laboral con la Entidad. El rgimen de administracin de personal aplicable a los servidores pblicos tanto de planta como de carrera y supernumerarios se encuentra dispuesto en los Decretos 2400 y 3074 de 1968, Decreto 1950 de 1973, Decretos 1042 y 1045 de 1978, la Ley 909 de 2004 y dems normas que los modifiquen, reglamenten, sustituyan o adicionen. En materia disciplinaria es aplicable la Ley 190 de 1995 y la Ley 734 de 2002 Cdigo nico Disciplinario. Los regmenes de inhabilidades e incompatibillidades son los establecidos en la Constitucin y en la Ley para los servidores pblicos.

TTULO IV LOS RIESGOS CAPTULO I IDENTIFICACIN DE LOS PRINCIPALES RIESGOS Para asegurar la debida ejecucin de los Acuerdos 24 de 1995 y 20 de 1996 expedidos por el Concejo de Bogot, D.C., compilados bajo el Decreto 714 de 1996, a fin de precisar el alcance de sus disposiciones, en especial las relativas a las operaciones y competencias de las Direcciones Distritales de Tesorera, de Crdito Pblico y de la Oficina Asesora de Anlisis y Control de Riesgo de la Secretara Distrital de Hacienda, fue expedido el Decreto Distrital 499 del 30 de diciembre de 2003, el cual fue derogado por el Decreto Distrital 390 del 13 de noviembre de 2008. La administracin de riesgo en la Secretara Distrital de Hacienda est regulada por los Decretos Distritales 545 de 2006 y 390 de 2008. En esa medida estn claramente establecidas las funciones y alcance de cada organismo dentro de la estructura de la Secretara Distrital de Hacienda (SDH). Adicionalmente, la Secretara Distrital de Hacienda cuenta con un Sistema de Gestin de Calidad y cuenta con la certificacin ISO 9001-2000. El alcance de la certificacin qued aprobado con la siguiente denominacin: Sistema Integral de Gestin Hacendaria, compuesto por los siguientes servicios: Administracin de Ingresos Tributarios, Gestin Integral de Tesorera, Gestin Contable Distrital, Gestin Presupuestal Distrital, Administracin de Entidades liquidadas y Gestin de Riesgo Financieros y Obligaciones Contingentes. CAPTULO II DIVULGACIN Y CONTROL 1. Estructura de la Gestin de Riesgo El artculo 27 del Decreto Distrital 390 del 13 de noviembre de 2008, establece que adems del Comit de Poltica de Riesgo de que trata los artculos 62 y 65 del Decreto Distrital 545 de 2006, la Secretara Distrital de Hacienda tendr el Comit de Riesgo y el Comit de Tesorera para el establecimiento de polticas y lineamientos en el manejo y control del riesgo financiero de sus portafolios de inversin y de deuda y la gestin de tesorera. La Secretara Distrital de Hacienda cuenta en la actualidad con las instancias u rganos en los mbitos directivo y operativo que el nuevo marco de gestin de inversin y deuda requiere, buscando establecer la correcta articulacin entre la generacin de las polticas de riesgo y la ejecucin de las mismas.

2. Administracin de Riesgos Financieros

En la Secretara Distrital de Hacienda, la Oficina de Anlisis y Control de Riesgo ha liderado la gestin de riesgo financiero, del conjunto de polticas que gobiernan la administracin de los portafolios de inversin y de deuda y la gestin de las obligaciones contingentes. Las polticas se constituyen en punto de referencia obligado para la toma de decisiones financieras. El desarrollo de las polticas, lineamientos y metodologas necesarios para administrar el riesgo de los portafolios se fundamenta en el criterio de eficiencia financiera, que busca que los portafolios alcancen y mantengan un intercambio ptimo entre el riesgo financiero asumido y la rentabilidad /costo generada. Lo anterior, en el marco de una estrategia integral, consistente y proactiva de gestin conjunta de inversiones y de deuda. De forma paralela se cre la estructura orgnica requerida para implementar la estrategia de gestin de riesgo financiero, la cual propende por establecer la correcta articulacin entre las polticas de riesgo y la ejecucin de las mismas. Con relacin a los adelantos en el campo tcnico, se seala el establecimiento de lineamientos tcnicos para el portafolio de deuda en lo referente a, composicin cambiaria, composicin mxima en tasa variable del portafolio y monto mximo de amortizaciones anuales. Respecto al portafolio de inversiones, la valoracin del riesgo de mercado a travs de la metodologa VAR, el establecimiento de cupos de inversin y de contraparte, han sido incorporados y son en la actualidad de uso y anlisis permanente en la toma de decisiones. 3. Calificaciones de Riesgo emitidas por Sociedades Calificadoras de Valores Bogot D.C. -Secretara Distrital de Hacienda-, se compromete a calificar las emisiones de ttulos de deuda pblica que emita en el mercado pblico de valores interno y externo, as como a mantener actualizada dicha calificacin e informar al mercado pblico de valores sobre la misma. Bogot D.C. se compromete a entregar oportunamente a las sociedades calificadoras la informacin que sea necesaria para la calificacin original y para los seguimientos peridicos y las revisiones anuales. Bogot D.C., en su calidad de Emisor, cuenta actualmente con calificaciones de riesgo expedidas por sociedades calificadoras de valores, internacionales (Standard & Poors, FITCH Ratings y Moodys) y nacionales (Fitch Rating Colombia S.A. y BRC Investor Services S.A.) Adicionalmente, Bogot, D.C. en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 819 del 9 de julio de 2003 Por la cual se dictan normas orgnicas en materia de presupuesto, responsabilidad y transparencia fiscal cuenta con la calificacin como Sujeto de Crdito de dos (2) Sociedades Calificadoras de Valores residentes en la Repblica de Colombia, Fitch Rating Colombia S.A, Sociedad Calificadora de Valores S.A. y BRC Investor Services, Sociedad Calificadoras de Valores S.A.

4. La Gestin de las Obligaciones Contingentes La Ley 819 de 2003 en el literal f) del artculo 5, establece la obligacin de gobernadores y alcaldes de relacionar las obligaciones contingentes que puedan afectar la situacin financiera de las entidades territoriales. Con este objetivo, el Consejo Distrital de Poltica Econmica y Fiscal (CONFIS), en su reunin No. 19 del 17 de diciembre de 2003, fij las Polticas para la Gestin de las Obligaciones Contingentes. Consecuentemente, en junio de 2004 se expidi a nivel Distrital el Decreto 175, Por el cual se dictan disposiciones para la gestin de Obligaciones Contingentes en Bogot D.C., con el objeto de implementar las nuevas polticas para el proceso de manejo de las obligaciones contingentes y, se adopt a travs de la Resolucin 866 de 2004 el Manual de Procedimientos para la Gestin de las Obligaciones contingentes actualizado mediante, Resolucin 033 de diciembre de 2007, Circular 070 de diciembre de 2007 y Resolucin SDH 000397 del 31 de diciembre de 2008. Bajo este contexto normativo, la Secretara de Hacienda ha fortalecido el desarrollo de instrumentos que permiten el seguimiento y control de las obligaciones contingentes a travs de la generacin de polticas de gestin, de la construccin de una metodologa para valorar las obligaciones contingentes judiciales, de la evaluacin de los contratos de concesin de proyectos de inversin de las entidades distritales y del seguimiento a las obligaciones contingentes distritales. Para llevar a cabo el seguimiento a las Obligaciones Contingentes Distritales se han venido concentrando esfuerzos hacia la consolidacin de la informacin de todas stas, para lo cual se realiz la implementacin de un esquema de seguimiento peridico. En este sentido, en la actualidad se cuenta con una base de datos descriptiva de cada obligacin a cargo de las entidades distritales del orden central y descentralizado. Adicionalmente, por medio de un esfuerzo conjunto con la Secretara General de Bogot D.C. se trabaj en la sistematizacin de la Metodologa de Valoracin de las Obligaciones Contingentes judiciales, con la implementacin de un mdulo de valoracin adjunto al Sistema de Informacin de Procesos Judiciales SIPROJ WEB, lo cual permitir la consolidacin, registro y cuantificacin actualizada de este tipo de obligaciones en el Distrito Capital. 5. Prcticas Contables en Materia de Revelacin de Riesgos Para el reconocimiento y revelacin de los riesgos en el sistema de informacin contable, el Distrito Capital aplica la regulacin que oficialmente y de manera obligatoria establece la Contadura General de la Nacin -CGN, la cual, segn la Ley 298 de 1996, es la nica autoridad normativa y doctrinaria en materia de contabilidad para el sector pblico. El proceso en el Distrito Capital se fundamenta en la normatividad expedida por la CGN, sealada en el Rgimen de Contabilidad Pblica, expedido mediante la Resolucin 222 de 2006 y actualizado mediante Resolucin 354 del 5 de

septiembre de 2007. Dicha norma contiene: 1) El Plan General de Contabilidad Pblica, 2) el Manual de Procedimientos, y 3) la Doctrina Contable Pblica. El Plan General de Contabilidad Pblica adoptado mediante Resolucin 355 del 5 de septiembre de 2007, est integrado por el Marco Conceptual y la Estructura y descripciones de las clases. El Manual de Procedimientos adoptado por la Resolucin 356 de la misma fecha, est conformado por el Catlogo General de Cuentas, los Procedimientos e Instructivos Contables. La Doctrina Contable Pblica est conformada por los conceptos de carcter vinculante que emita la Contadura General de la Nacin. En este Marco Normativo se establece la estrategia terica con relacin a la informacin contable y el proceso para su determinacin, fundamentado en normas de universal aceptacin, dentro de las cuales se encuentran definidos, entre otros, el principio de prudencia y las normas tcnicas de contabilidad relativas a los pasivos estimados y a las cuentas de orden de contingentes. De conformidad con lo anterior, el Distrito Capital reconoce las obligaciones potenciales derivadas de riesgos previsibles o prdidas eventuales cuyo origen se determine en el periodo actual o en periodos anteriores, tal como lo dispone el Rgimen de Contabilidad Pblica. Es por ello, que dentro de los pasivos se estiman los valores correspondientes a las obligaciones generadas por circunstancias ciertas, cuyo valor depende de un hecho futuro. La contingencia de incobrabilidad de derechos, tales como los impuestos por cobrar, determina la obligacin de estimar y registrar tal situacin afectando los resultados del ejercicio. En los pasivos estimados del Distrito Capital se registra el valor presente de los flujos futuros por concepto de mesadas pensionales, bonos pensionales y cuotas partes, cuyo gasto por efecto de la amortizacin del respectivo clculo actuarial se debe reconocer gradualmente hasta el ao 2024, tal como lo determin la Contadura General de la Nacin. Igualmente, de conformidad con la citada norma, la actualizacin de los activos financieros correspondientes a inversiones de liquidez depende de la intencin de realizacin y la disponibilidad de informacin en el mercado, valorndose con base en las metodologas expedidas por la Superintendencia Financiera para las inversiones negociables.1 De otro lado, mediante Resolucin DSH-000169 del 25 de noviembre de 2005, Por medio de la cual se modifica el Manual de Procedimientos para la Gestin de las Obligaciones Contingentes de Bogot D.C., adoptada mediante Resolucin 866 de 2004, se redefini el procedimiento de registro contable para de las obligaciones contingentes por conceptos tales como: Judiciales, Operaciones de Crdito Pblico y Contratos administrativos.

Rgimen de Contabilidad Pblica, Normas tcnicas relativas a Inversiones e instrumentos derivados. Numeral 9.1.1.1. prrafo 144 y Manual de Procedimientos Rgimen de Contabilidad Pblica, Inversiones en Administracin de Liquidez

Como complemento de lo anterior, en las cuentas de orden contingentes, de las cuales se ocupa el Plan General de Contabilidad Pblica en el punto 2.91.5. se registran los hechos, condiciones o circunstancias existentes que implican incertidumbre en relacin con un derecho u obligacin. Tales contingencias pueden ser eventuales o remotas, dependiendo de la probabilidad de su ocurrencia, determinada con base en la informacin disponible. Las cuentas acreedoras contingentes se registran en cuentas de orden y se revelan teniendo en cuenta las posibles obligaciones provenientes de garantas, demandas y compromisos contractuales. Las cuentas acreedoras contingentes, tal como las define el Plan General de Contabilidad del Sector Pblico, corresponden a bienes recibidos en garanta, litigios o demandas, obligaciones potenciales, deudas garantizadas, fondos de pensiones, garantas contractuales, obligaciones en opciones, bienes aprehendidos o incautados, reservas presupuestales y capital garanta, entre otras. 6. Plizas de Riesgos e Infidelidades Es poltica del Distrito Capital asegurar a la entidad contra los riesgos e infidelidades financieras que surjan de la actuacin de sus funcionarios. Actualmente, el Distrito- Secretara Distrital de Hacienda est asegurado con la pliza de Infidelidad y Riesgos Financieros, para garantizar la adecuada proteccin de los bienes e intereses patrimoniales de propiedad de Bogot D.C. -Secretara Distrital de Hacienda, o de aquellos por los cuales sea o llegare a ser sta legalmente responsable. 7. Control de Endeudamiento y Manejo de la Deuda El artculo 295 de la Constitucin Nacional faculta a los entes territoriales para efectuar emisiones de ttulos de deuda pblica con sujecin al mercado financiero y de conformidad con la ley. As mismo el artculo 364, establece que el endeudamiento interno y externo de la Nacin y de las entidades territoriales no podr exceder su capacidad de pago. La Ley 80 de 1993, as como su decreto reglamentario 2681 de 1993, reglamentan las operaciones de crdito pblico, las de manejo de la deuda pblica, sus asimiladas y conexas y la contratacin directa, que realizan las entidades estatales. Igualmente, el decreto 2681 de 1993, contempla los trmites que deben cumplir las entidades estatales para celebrar este tipo de operaciones. Posteriormente se expidi la Ley 358 de 1997 y sus decretos reglamentarios, en los cuales se establecen los lmites a la capacidad de pago y sostenibilidad de la deuda de las entidades territoriales, los cuales se miden a travs del indicador Intereses / Ahorro Operacional y Saldo de la Deuda / Ingresos Corrientes. Adicionalmente, para que Bogot D.C. pueda efectuar operaciones de crdito pblico internas o externas y/o asimiladas, debe contar con un cupo de endeudamiento. Este cupo, constituye la capacidad mxima de

endeudamiento, el cual es definido por el Concejo Distrital, mediante Acuerdo Distrital, segn lo dispone el artculo 12 del Decreto 1421 de 1993 y el artculo 72 del Decreto Distrital 714 de 1996, y el Decreto 390 de 2008 en su artculo 18. En desarrollo del control que prev el artculo 73 del Decreto Distrital 714 de 1996, reglamentado por el Decreto 390 de 2008 se establecen normas en las cuales se regulan las operaciones de crdito pblico y el control del endeudamiento de Bogot D. C. Especficamente el Comit de Riesgo, tiene entre sus funciones aprobar las nuevas operaciones de financiamiento a realizar por el rea administradora del portafolio de deuda. As mismo, realiza el seguimiento al cumplimiento de los lineamientos de riesgo definidos en trminos de un nivel mximo de amortizaciones anuales de deuda, una meta de composicin cambiaria y un mximo de tasa variable. El cumplimiento de estos lineamientos le permite a la ciudad contar con un portafolio de deuda ptimo en trminos de niveles prudenciales de riesgo. En concordancia con las mencionadas normas y en desarrollo del artculo 49 del Decreto Distrital 545 de 2006, la Secretara Distrital de Hacienda -Direccin Distrital de Crdito Pblico, es la encargada de dirigir y gestionar la estructuracin, negociacin y ejecucin de las operaciones de crdito pblico y llevar el registro, ejecucin y administracin de la deuda pblica de la Administracin Central de Bogot D.C. TTULO V INFORMACIN Y ATENCIN AL INVERSIONISTA CAPTULO I INFORMACION PERIDICA Como rgano oficial de informacin, el Registro Distrital es el medio para poner en conocimiento de la ciudadana las diferentes manifestaciones de la Administracin Distrital. Bien sean los actos administrativos o los contratos, convirtindose en requisito para su vigencia en el caso de los primeros y para su perfeccionamiento en los segundos. As se desprende de lo establecido por la Ley 57 de 1985. La especfica regulacin del derecho de peticin en desarrollo de la ley y el mandato constitucional, por el Acuerdo 3 de 1987, y al interior de la Secretara Distrital de Hacienda por la Resolucin 1686 de 2002, permite la oportuna y eficiente respuesta a las solicitudes formuladas por los ciudadanos en general dentro de los estrictos trminos sealados en la disposicin. La Administracin Distrital a travs del Secretario Distrital de Hacienda se compromete a proteger los derechos de informacin y dems que correspondan a los inversionistas de sus ttulos valores, toda vez que considera que la interaccin que se genera a partir de la intervencin de los inversionistas

en el seguimiento de las actividades de la Administracin, garantiza el fortalecimiento de la gestin pblica. A travs de la pgina WEB de la Secretara Distrital de Hacienda de Bogot D.C los inversionistas en general podrn consultar la informacin que se relaciona a continuacin: Balance General, estado de la actividad y estados de cambio en el patrimonio de la Administracin Central y Local. Informacin relevante sobre su manejo de riesgos y sobre sus polticas de administracin e inversiones. Estado de la deuda pblica y perfil de la deuda de la Administracin Central de Bogot D.C. mensual y acumulado por acreedor y condiciones financieras de la misma. Calificaciones de riesgo. Estado de pignoracin de rentas. Ejecucin presupuestal de ingresos y gastos de la Administracin Central de Bogot D.C. Informe sobre la estructura, funcionamiento y los mecanismos de recoleccin y suministro de la informacin, as como los procedimientos empleados por el rea de control interno. Informes rendidos por la Secretara de Hacienda a los rganos de control y al Concejo de Bogot D.C. (informacin trimestral). Informacin respecto a los funcionarios distritales comprometidos en la toma de decisiones a efectos de conocer hoja de vida, responsabilidades, tipos de remuneracin. Informacin de los contratos de las operaciones de crdito pblico celebradas. Cdigo de Buen Gobierno de Bogot D.C. con sus modificaciones y Anexo Normativo. El Prospecto de colocacin de cada emisin.

CAPTULO II MEDIOS Y MECANISMOS DE ATENCIN A LOS INVERSIONISTAS 1. Medios El Distrito Capital establece como medios para dar a conocer los derechos y la informacin financiera de la administracin central de Bogot D.C., los siguientes: 1) La pgina Web de la Secretara Distrital de Hacienda de Bogot D.C. 2) Va correo electrnico 3) De manera directa en las dependencias de la Secretara Distrital de Hacienda de Bogot D.C. o en la Direccin Distrital de Crdito Pblico 4) Va telefnica o fax.

Adicionalmente, y con el fin de proporcionar mayor transparencia en la negociacin de los ttulos de Bogot D.C., la colocacin de los mismos se realiza mediante el mecanismo de subasta holandesa a travs de los sistemas utilizados en el mercado pblico de valores. Lo anterior, siempre y cuando se sujete a lo establecido en los Prospectos de Emisin y Colocacin. En los casos que obligue la ley se utilizarn los medios de publicacin que ella disponga, como son los avisos de prensa y el Diario Oficial. 2. Mecanismos La direccin de la pgina WEB de la Secretara Distrital de Hacienda de Bogot D.C. es: www.haciendabogota.gov.co. Los correos electrnicos a los que pueden dirigir sus consultas son: infoinversionistas@shd.gov.co y buengobierno@shd.gov.co. Los avisos de prensa se colocarn en los diarios de circulacin nacional y las publicaciones oficiales a travs del Registro Distrital de Bogot D.C. La atencin directa se efectuar en la Secretara Distrital de Hacienda de Bogot D.C. -Direccin Distrital de Crdito Pblico, carrera 30 No 25 90, tercer piso. La atencin va telefnica en los nmeros: 3385319-3385356, o al Fax 3385360. Las modificaciones al presente Cdigo se anunciaran en un peridico de amplia circulacin nacional. En el aviso se indicar al pblico la forma en que podr conocerlo a travs de la pgina Web de la Secretara Distrital de Hacienda. La Direccin Distrital de Crdito Pblico expedir copias del mismo a los inversionistas, previo el pago de los derechos correspondientes.

TTULO VI DERECHOS Y OBLIGACIONES

1. Tratamiento Equitativo Los inversionistas de Bogot D.C. tendrn un tratamiento equitativo e idntico, de acuerdo con la clase de ttulos de deuda que hayan adquirido y las condiciones establecidas en cada una de las colocaciones correspondientes, independientemente del valor de su inversin. En cada uno de los prospectos de colocacin se establecer de manera clara y uniforme las caractersticas financieras de la emisin, los compromisos especficos del Distrito en materia de revelacin de informacin, los derechos de los tenedores de los ttulos valores, los mecanismos para la representacin de estos ltimos y, si fuere el caso, las garantas o privilegios especiales que asegurarn el cumplimiento de las obligaciones de la entidad. 2. Depsitos Centralizados de Valores Las emisiones de deuda pblica interna a cargo del Distrito Capital y sus bonos pensionales debern ser administradas por un Depsito Centralizado de Valores debidamente autorizado por la Superintendencia Financiera de Colombia, el cual deber prestar el servicio de conexin en lnea y de registro de los valores depositados. 3. Atencin al Inversionista Mediante el artculo 14 del Decreto Distrital 854 de 2001, el Alcalde Mayor deleg en el Secretario Distrital de Hacienda la responsabilidad de asegurar el respeto de los derechos de los Fondos de Pensiones, cuando pretendan invertir en ttulos valores de deuda pblica emitidos por el Distrito Capital. En desarrollo de lo anterior, el Secretario Distrital de Hacienda expidi la Resolucin N 1208 del 5 de septiembre de 2002, modificada por la Resolucin N 1669 de 2002 mediante la cual se establece que la Secretara Distrital de Hacienda -Direccin Distrital de Crdito Pblico cumplir las funciones de atencin al inversionista y podr recibir las reclamaciones, entregar informacin solicitada y dar el trmite que corresponda. Dicha Direccin servir como enlace entre los inversionistas y los rganos de gobierno del Distrito y se ocupar de atender sus necesidades y los requerimientos que le formulen. La Direccin Distrital de Crdito Pblico, en cumplimiento de las funciones de atencin al inversionista, establecer programas especiales de atencin a los inversionistas que tendrn por objeto la actualizacin de la informacin relevante y la divulgacin de los derechos que a estos les correspondan. El

nombre de la persona natural que tendr bajo su responsabilidad directa las funciones de atencin al inversionista se revelar conjuntamente con la informacin peridica que suministrar la Direccin. Sin perjuicio del cumplimiento de las disposiciones aplicables a los emisores de valores, el Distrito Capital mantendr oportunamente informados a los inversionistas, a travs de la Direccin Distrital de Crdito Pblico, de los aspectos relacionados con su situacin financiera, administrativa y fiscal, que sean relevantes para la toma de decisiones en materia de inversin. Dicha informacin ser suministrada y actualizada mensualmente e incluir todos los requerimientos contenidos en el artculo 5 de la Resolucin 275 de 2001 de la Superintendencia de Valores ( hoy Superintendencia Financiera de Colombia). 4. Derechos de Peticin Para obtener la informacin, los inversionistas y el pblico en general pueden adems ejercer el derecho de peticin, como mecanismo principal de cuyo cumplimiento es responsable a la luz de la delegacin realizada por el artculo 14 del Decreto Distrital 854 de 2001, el Secretario de Hacienda del Distrito Capital. 5. Auditorias Externas especializadas De acuerdo con la Resolucin N 1208 del 5 de septiembre de 2002, modificada mediante Resolucin N 1669 de 2002, las Sociedades Administradoras de Fondos de Pensiones y dems actores del mercado pblico de valores, que tengan la calidad de inversionistas del Distrito Capital, podrn contratar a su costo y bajo su responsabilidad, auditoras externas especializadas sobre la gestin administrativa, fiscal y financiera de la Administracin Central del Distrito Capital, cuando se presente alguno de los siguientes eventos: Cuando ocurra una baja en la calificacin de la deuda interna de la Administracin Central del Distrito Capital. Cuando se presenten modificaciones en las condiciones econmicas del Distrito Capital que puedan incidir de manera directa en su capacidad para atender las obligaciones de deuda pblica, siempre y cuando las mismas ocurran antes de la revisin de la calificacin de riesgo. Cuando as lo soliciten, de comn acuerdo, un nmero de inversionistas de ttulos de Bogot Distrito Capital que representen no menos del 10% de la totalidad de los mismos. En este ltimo evento no podrn practicarse ms de dos (2) auditoras en una misma vigencia fiscal.

La solicitud de la prctica de las auditoras externas especializadas por parte de los fondos de pensiones y dems inversionistas, deber presentarse ante la Secretara Distrital de Hacienda, con la debida justificacin. El Secretario

Distrital de Hacienda de Bogot D.C. se pronunciar sobre dicha solicitud dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la fecha de su presentacin. En todo caso, las firmas de auditora seleccionadas debern ser de reconocida reputacin y trayectoria y acreditar una experiencia mnima de cinco (5) aos en labores similares a la encargada. Las auditorias no podrn adelantarse sobre materias de reserva legal, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes.

6. Asamblea General de Tenedores de Bonos: Bogot D.C. deber prever en cada uno de los Prospectos de Emisin y Colocacin de las emisiones de bonos de deuda pblica, adems de los derechos y obligaciones de los tenedores de bonos, los mecanismos especficos que les permita realizar la convocatoria de la Asamblea General de Tenedores de Bonos cuando quiera que existan elementos de juicio que razonablemente conduzcan a pensar que dicha asamblea es necesaria para garantizar sus derechos, o para proporcionarles informacin de la que no dispongan. 7. Cumplimiento del Cdigo Corresponde a la Secretara Distrital de Hacienda por Delegacin del Alcalde Mayor de Bogot D.C., la proteccin de los derechos de los inversionistas que adquieran ttulos emitidos por Bogot D.C., la atencin de sus requerimientos y reclamaciones, y la intermediacin para la consecucin de las respectivas soluciones a las solicitudes de los inversionistas de manera oportuna, de conformidad con los compromisos establecidos en el presente Cdigo.

INDICE NORMATIVO

TEMA

REFERENCIA NORMATIVA

Ttulo I Disposiciones Generales 1. Objetivo del cdigo 2. mbito de aplicacin 3. Mecanismo de gestin

4. Inversin en Capital Social

Incisos 3 y 4, artculo 100 de la Ley 100/93. Art. 6 Resolucin 275/01 y las normas que las modifiquen o adicionen. Art. 1 Resolucin 275/01 y las normas que la modifiquen o adicionen. Constitucin Poltica Artculos 322, 323 y 324. Decreto 1421/93. Decreto 440/01. Decreto 714 /96.Decretos 807/93, 352 y 362/02. Ley 80/93. Ley 358/95. Ley 100/93 y Ley 4/92. y las normas que las modifiquen o adicionen. Artculo 137 del Decreto 1421 de 1993 y artculo 32 del Decreto 714 de 1996.

Ttulo II Naturaleza y Rgimen aplicable a Artculo 322 Constitucin Poltica. Artculos 1, Bogot D.C. 2, 3 y 4 Decreto 1421/83 y las normas que lo 1. Naturaleza de Bogot D.C. modifiquen o adicionen. 2. Rgimen Aplicable Constitucin Poltica Artculos 322, 323 y 324. Decreto 1421/93. Decreto 440/01. Decreto 714 /96.Decretos 807/93, 352 y 362/02. Ley 80/93. Ley 358/95. Ley 100/93 y Ley 4/92. y las normas que las modifiquen o adicionen. Ttulo III Artculos 5, 53 e inciso 2 del 54 del Decreto Captulo I Autoridades Distritales y Entes 1421/93, y las normas que lo modifiquen o de Control adicionen.

Captulo II Concejo Distrital y Alcalde Artculos 8, 9, 10, 12, 13 y 14 del Decreto Mayor. 1421/93. Artculos 312 y 313 Constitucin Poltica y las normas que lo modifiquen o adicionen. Captulo III Artculos 36 y 38 del Decreto 1421/93 y las Estructura administrativa y funciones normas que lo modifiquen o adicionen. 1. Sector Central 1.1. Secretara Distrital de Hacienda 2. Sector Descentralizado 3.Localidades 4. Organizacin Sectorial Administrativa del Distrito Capital Captulo IV Entes de Control 1. Contralora de Bogot D.C. 2. Personera Distrital. Artculo 2 del Decreto 545/06. y las normas que lo modifiquen o adicionen. Inciso 2 artculo 54 Decreto 1421/93 y las normas que lo modifiquen o adicionen. Inciso 2 artculo 54 Decreto 1421/93 y las normas que lo modifiquen o adicionen. Acuerdo 257 de 2006. Artculo 267 de la Constitucin Poltica. Decreto 1421/93. Ley 610/00. Resolucin 054/01 de la Contralora Distrital y las normas que lo modifiquen o adicionen. Inciso 2 artculo 291 y numeral 8 artculo 313 de la Constitucin Poltica. Artculos 96, 97 98, 99, 100 101, 102, 103 y 104 del Decreto 1421/93. Artculos 170 y 173 de la Ley 136/94 y las normas que lo modifiquen o adicionen. Artculos 118 a 124 Decreto 1421/93. Acuerdo Distrital 24/93 y las normas que lo modifiquen o

3.Veedura Distrital

4.Superintendencia Colombia. Captulo V Controles

Financiera

adicionen. de Ley 964 de 2005, y Decreto Nacional 4327 de 2005 Numeral 1 Artculo 3 Resolucin 275/01 y las normas que la modifiquen o adicionen.

1. Control de los Administradores, de los Principales Ejecutivos y de los Directores 2. Control Poltico Artculos 14 y 15 Decreto1421/93 y las normas que lo modifiquen o adicionen. 3. Control Fiscal Artculo 272 de la Constitucin Poltica. Artculos 105 a 113 Decreto 1421/93 y las normas que lo modifiquen o adicionen. 4. Control Disciplinario Artculos 118 y 278 de la Constitucin Poltica. Ley 734/02 y las normas que lo modifiquen o adicionen. 5. Sistemas de Control Interno Artculos 209 y 269 de la Constitucin Poltica. Ley 87/93. Artculos 114 a 117 Decreto 1421/93 y las normas que lo modifiquen o adicionen. 6. Prevencin, Manejo y Divulgacin de Artculos 8 y 9 de la Ley 80/93. Decreto los Conflictos de Inters en el Distrito 1421/93. Ley 734/02. Artculos 30, 31 y 32 del Decreto Distrital 1179/97 y las normas que los modifiquen o adicionen. Artculos 123 y 125 de la Constitucin Poltica. Captulo VI Servidores Pblicos Ley 909 de 2004, Decreto Reglamentario 1227 de 2005 y las normas que lo modifiquen o adicionen. Ttulo IV Los Riesgos Captulo I Identificacin de los principales riesgos Captulo II Divulgacin y Control 1. Estructura de la Gestin de Riesgo 2. Administracin de Riesgos Financieros 3. Calificaciones de Riesgo emitidas por Sociedades Calificadoras de Valores 4. La gestin de las obligaciones contingentes 5. Prcticas contables en materia de revelacin de riesgos 6. Plizas de riesgos e infidelidades 7. Control de endeudamiento y manejo de la deuda

Ttulo V Informacin inversionista

atencin

Captulo I Informacin Peridica

1. Artculo 43 Decreto 270/01, derogado por el Decreto 333 de 2003, derogado por el Decreto 545 de 2006 y las normas que lo modifiquen o adicionen. 2. Decreto 545 de 2006 y Decreto 390 de 2008 3. Resolucin 400 de 1995. 4. Ley 819 de 2003, Conpes 3107 de 2001, Conpes 3133 de 2001, Decreto 175 de 2004, Resolucin 866 de 2004, Resolucin 303 de 2007, Circular 070 de 2007 y Resolucin 397 de 2008 5 y 6. Resolucin 222/06 y 555/06 de la Contadura General de la Nacin y las normas que lo modifiquen o adicionen. 7. Artculos 295 y 364 de la Constitucin Poltica. Ley 358/97. Artculo 12 Decreto 1421/93. Artculos 72 y 73 Decreto 714/96. Decreto 1179/97. al Resolucin 275 de 2001 de la Superintendencia de Valores y las normas que la modifiquen o adicionen hoy Superintendencia Financiera de Colombia)

Captulo II Medios y Mecanismos de Atencin a los Inversionistas 1. Medios 2. Mecanismos

Ttulo VI Derechos y obligaciones 1. Tratamiento Equitativo 2. Depsitos Centralizados de Valores 3. Atencin al Inversionista

Artculo 11 Decreto1179/97 y las normas que lo modifiquen o adicionen.

Artculo 14 Decreto 854/01. Resolucin N 1208/02 modificada por Resolucin N 1669 de 2002 del Secretario de Hacienda y las normas que los modifiquen o adicionen. 4. Derechos de Peticin Artculo 23 Constitucin Poltica. Ley 57/85. Decreto Distrital 638/87. Numeral 4, artculo 14 Decreto 854/01 y las normas que lo modifiquen o adicionen. 5. Auditorias Externas Especializadas Resolucin N 1208/02 modificada por Resolucin N 1669 de 2002 del Secretario Distrital de Hacienda. Numeral 4, artculo 14 Decreto 854/01 Numeral 4, artculo 14 decreto 854/01 y las normas que lo modifiquen o adicionen. 6. Asamblea General de Tenedores de Resolucin 400 de 1995 Bonos 7. Cumplimiento del Cdigo Resolucin 275 de 2001 de la Superintendencia de Valores y las normas que la modifiquen o adicionen hoy Superintendencia Financiera de Colombia)

INDICE NORMATIVO

1. CONSTITUCIN POLTICA Artculo 322 Artculo 323 Artculo 324 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. DECRETO NACIONAL N 1421 DE 1993 DECRETO DISTRITAL N 714 DE 1996 DECRETO DISTRITAL N 854 DE 2001 RESOLUCIN SUPERVALORES (HOY SUPERFINANCIERA) N 275 DE 2001 RESOLUCIN N 1208 DE 2002 RESOLUCIN N 1669 DE 2002 DECRETO DISTRITAL 545 DE 2006 DECRETO DISTRITAL N 390 DE 2008 DECRETO DISTRITAL 499 DE 2009

CONSTITUCIN POLTICA
Artculo. 322.Inciso 1. Modificado. Acto Legislativo 1/2000, art. 1. Bogot, Capital de la Repblica y del departamento de Cundinamarca, se organiza como Distrito Capital. Su rgimen poltico, fiscal y administrativo ser el que determinen la Constitucin, las leyes especiales que para el mismo se dicten y las disposiciones vigentes para los municipios. Con base en las normas generales que establezca la ley, el concejo a iniciativa del alcalde, dividir el territorio distrital en localidades, de acuerdo con las caractersticas sociales de sus habitantes, y har el correspondiente reparto de competencias y funciones administrativas. A las autoridades distritales corresponder garantizar el desarrollo armnico e integrado de la ciudad y la eficiente prestacin de los servicios a cargo del distrito; a las locales, la gestin de los asuntos propios de su territorio Artculo 323. El concejo distrital se compondr de un concejal por cada ciento cincuenta mil habitantes o fraccin mayor de setenta y cinco mil que tenga su territorio. En cada una de las localidades habr una junta administradora, elegida popularmente para perodos de tres aos, que estar integrada por no menos de siete ediles, segn lo determine el concejo distrital, atendida la poblacin respectiva. La eleccin de Alcalde Mayor, de concejales distritales y de ediles se har en un mismo da para perodos de tres aos. Los alcaldes locales sern designados por el Alcalde Mayor de terna enviada por la correspondiente junta administradora. En los casos taxativamente sealados por la ley, el Presidente de la Repblica suspender o destituir al Alcalde Mayor. Los concejales y los ediles no podrn hacer parte de las juntas directivas de las entidades descentralizadas. Artculo 324. Las juntas administradoras locales distribuirn y apropiarn las partidas globales que en el presupuesto anual del Distrito se asignen a las localidades teniendo en cuenta las necesidades bsicas insatisfechas de su poblacin. Sobre las rentas departamentales que se causen en Santa Fe de Bogot, la ley determinar la participacin que le corresponda a la capital de la Repblica. Tal participacin no podr ser superior a la establecida en la fecha de vigencia de esta Constitucin.

DECRETO 1421 DE 1993


(julio 21)

"Por el cual se dicta el rgimen especial para el Distrito Capital de Santaf de Bogot"

El Presidente de la Repblica de Colombia, en uso de las atribuciones que le confiere el artculo transitorio 41 de la Constitucin Poltica,

DECRETA:

TITULO I PRINCIPIOS GENERALES Art.- 1o. Santaf de Bogot, Distrito Capital. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 322 de la Constitucin Poltica, la ciudad de Santaf de Bogot, Capital de la Repblica y del departamento de Cundinamarca, se organiza como Distrito Capital y goza de autonoma para la gestin de sus intereses, dentro de los limites de la Constitucin y la ley. Art.- 2o. Rgimen aplicable. El Distrito Capital como entidad territorial est sujeto al rgimen poltico, administrativo y fiscal que para l establece expresamente la Constitucin, el presente estatuto y las leyes especiales que para su organizacin y funcionamiento se dicten. En ausencia de las normas anteriores, se somete a las disposiciones constitucionales y legales vigentes para los municipios. Art.- 3o. Objeto. El presente estatuto poltico, administrativo y fiscal tiene por objeto dotar al Distrito Capital de los instrumentos que le permitan cumplir las funciones y prestar los servicios a su cargo; promover el desarrollo integral de su territorio; y contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes. Las disposiciones del presente estatuto prevalecen sobre las normas legales de carcter general vigentes para las dems entidades territoriales. Art.- 4o. Derechos y obligaciones. El Distrito Capital goza de los derechos y tiene las obligaciones que para l determinen expresamente la Constitucin y la ley. Art.- 5o. Autoridades. El gobierno y la administracin del Distrito Capital estn a cargo de: 1. El Concejo Distrital. 2. El alcalde mayor. 3. Las juntas administradoras locales. 4. Los alcaldes y dems autoridades locales. 5. Las entidades que el Concejo, a iniciativa del alcalde mayor, cree y organice. Son organismos de control y vigilancia la Personera, la Contralora y la Veedura. Con sujecin a las disposiciones de la ley y los acuerdos distritales y locales, la ciudadana y la comunidad organizada cumplirn funciones administrativas y vigilarn y controlarn el ejercicio que otros hagan de ellas. Art.- 6o. Participacin comunitaria y veedura ciudadana. Las autoridades distritales promovern la organizacin de los habitantes y comunidades del Distrito y estimularn la creacin de las asociaciones profesionales, culturales, cvicas, populares, comunitarias y juveniles que sirvan de mecanismo de representacin en las distintas instancias de participacin, concertacin y vigilancia de la gestin distrital y local.

De conformidad con lo que disponga la ley, el Concejo dictar las normas necesarias para asegurar la vigencia de las instituciones y mecanismos de participacin ciudadana y comunitaria y estimular y fortalecer los procedimientos que garanticen la veedura ciudadana frente a la gestin y la contratacin administrativas. Art.- 7o. Autonoma. Las atribuciones administrativas que la Constitucin y las leyes confieren a los departamentos se entienden otorgadas al Distrito Capital, en lo que fuere compatible con el rgimen especial de este ltimo, y sin perjuicio de las prerrogativas polticas, fiscales y administrativas que el ordenamiento jurdico concede al departamento de Cundinamarca. Las disposiciones de la Asamblea y de h Gobernacin de Cundinamarca no rigen en el territorio del Distrito, salvo en lo que se refiere a las rentas departamentales que de conformidad con las normas vigentes, deban recaudarse en el Distrito. Las normas contenidas en el presente estatuto se entendern sin perjuicio de las rentas consagradas en la Constitucin y la ley en favor del departamento de Cundinamarca. TITULO II EL CONCEJO

CAPITULO I Organizacin y funcionamiento Art.- 8o. Funciones generales. El Concejo es la suprema autoridad del Distrito Capital. En materia administrativa sus atribuciones son de carcter normativo. Tambin le corresponde vigilar y controlar la gestin que cumplan las autoridades distritales. Art.- 9o. Composicin. El Concejo se compondr de un concejal por cada ciento cincuenta mil habitantes o fraccin mayor de setenta y cinco mil que tenga el Distrito. El nmero de concejales lo fijar la Registradura Nacional del Estado Civil teniendo en cuenta el estimativo de poblacin que para el 31 de diciembre del ao anterior a cada eleccin elabore el Departamento Administrativo Nacional de Estadstica o la entidad que haga sus veces. Art.- 10. Periodo y reuniones. Los Concejales sern elegidos para perodos de tres (3) aos que se iniciarn el primero de enero siguiente a su eleccin y concluirn el ltimo da del mes de diciembre en que termine el respectivo perodo. El Concejo Distrital se reunir ordinariamente, por derecho propio, cuatro veces al ao, as: el primero (1o.) de febrero; el primero (1o.) de mayo; el primero (1o.) de agosto; el primero (1o.) de noviembre. Cada vez, las sesiones durarn treinta (30) das prorrogables, a juicio del mismo Concejo, hasta por diez (10) das ms. Tambin sesionar extraordinariamente por convocatoria del alcalde mayor. En este caso se reunir durante el trmino que le fije la autoridad que lo convoca y nicamente se ocupar de los asuntos que sta somete a su consideracin, sin perjuicio de que ejerza la funcin de control poltico que le corresponde en todo tiempo. Art.- 11. Qurum y mayoras. De conformidad con el articulo 148 de la Constitucin, las normas sobre qurum y mayoras previstas para el Congreso de la Repblica regirn en el Concejo Distrital. En virtud de lo anterior, el Concejo y sus comisiones no podrn abrir sesiones ni deliberar con menos de la cuarta parte de sus miembros y slo podrn tomar decisiones con la presencia de la mayora de los integrantes de la Corporacin. En el Concejo y en sus comisiones las decisiones se tomarn por la mayora de los votos de los asistentes, siempre que haya qurum y salvo que por norma expresa se exija mayora especial. Art.- 12. Atribuciones. Corresponde al Concejo Distrital, de conformidad con la Constitucin y a la ley:

1. Dictar las normas necesarias para garantizar el adecuado cumplimiento de las funciones y la eficiente prestacin de los servicios a cargo del Distrito. 2. Adoptar el Plan General de Desarrollo Econmico y Social y de Obras Pblicas. El plan de inversiones, que hace parte del Plan General de Desarrollo, contendr los presupuestos plurianuales de los principales programas y proyectos y la determinacin de los recursos financieros requeridos para su ejecucin. 3. Establecer, reformar o eliminar tributos, contribuciones, impuestos y sobretasas: ordenar exenciones tributarias y establecer sistemas de retencin y anticipos con el fin de garantizar el efectivo recaudo de aquellos. 4. Dictar las normas orgnicas del presupuesto y expedir anualmente el presupuesto de rentas y gastos. 5. Adoptar el Plan General de Ordenamiento Fsico del territorio, el cual incluir entre otras materias, la reglamentacin de los usos del suelo y el desarrollo fsico en las reas urbanas y rurales. Con tal fin, dictar las normas que demanden los procesos de urbanizacin y parcelacin, la construccin de vas y el equipamiento urbano. 6. Determinar los sistemas y mtodos con base en los cuales las juntas administradoras locales podrn establecer el cobro de derechos por concepto de uso del espacio pblico para la realizacin de actos culturales, deportivos, recreacionales o de mercados temporales, de conformidad con lo previsto en este estatuto. 7. Dictar las normas necesarias para garantizar la preservacin y defensa del patrimonio ecolgico, los recursos naturales y el medio ambiente. 8. Determinar la estructura general de la Administracin Central, las funciones bsicas de sus entidades y adoptar las escalas de remuneracin de las distintas categoras de empleos. 9. Crear, suprimir y fusionar establecimientos pblicos y empresas industriales y comerciales y autorizar la constitucin de sociedades de economa mixta y la participacin del Distrito en otras entidades de carcter asociativo, de acuerdo con las normas que definan sus caractersticas. 10. Dictar las normas que garanticen la descentralizacin, la desconcentracin y la participacin y veedura ciudadanas. 11. Revestir pro tempore al alcalde mayor de precisas facultades para el ejercicio de funciones que corresponden al Concejo. El alcalde le informar sobre el uso que haga de las facultades al trmino de su vencimiento. 12. Promover y estimular la industria de la construccin, particularmente la de vivienda; fijar los procedimientos que permitan verificar su sometimiento a las normas vigentes sobre uso del suelo; y disponer las sanciones correspondientes. Igualmente expedir las reglamentaciones que le autorice la ley para la vigilancia y control de las actividades relacionadas con la enajenacin de inmuebles destinados a vivienda. 13. Regular la preservacin y defensa del patrimonio cultural. 14. Fijar la cuanta hasta la cual se pueden celebrar contratos directamente y prescindir de la formalidad del escrito, segn la naturaleza del contrato y de la entidad contratante. 15. Organizar la Personera y la Contralora Distritales y dictar las normas necesarias para su funcionamiento. 16. Dividir el territorio del Distrito en localidades, asignarles competencias y asegurar su funcionamiento y recursos. 17. Autorizar el cupo de endeudamiento del Distrito y de sus entidades descentralizadas. 18. Expedir los Cdigos Fiscal y de Polica. 19. Dictar normas de trnsito y transporte. 20. Crear los empleos necesarios para su funcionamiento. 21. Expedir las normas que autorice la ley para regular las relaciones del Distrito con sus servidores, especialmente las de Carrera Administrativa. 22. Evaluar los informes peridicos que deban rendir los funcionarios y servidores distritales. 23. Ejercer de conformidad con lo dispuesto en el articulo 7o. del presente estatuto, las atribuciones que la Constitucin y las leyes asignen a las asambleas departamentales. 24. Darse su propio reglamento, y 25. Cumplir las dems funciones que le asignen las disposiciones vigentes.

Art.- 13. Iniciativa. Los proyectos de acuerdo pueden ser presentados por los concejales y el alcalde mayor por conducto de sus secretarios, jefes de departamento administrativo o representantes legales de las entidades descentralizadas. El personero, el contralor y las juntas administradoras los pueden presentar en materias relacionadas con sus atribuciones. De conformidad con la respectiva ley estatutaria, los ciudadanos y las organizaciones sociales podrn presentar proyectos de acuerdo sobre temas de inters comunitario. Slo podrn ser dictados o reformados a iniciativa del alcalde los acuerdos a que se refieren los ordinales 2o., 3o., 4o., 5o., 8o., 9o., 14, 16, 17 y 21 del artculo anterior. Igualmente, slo podrn ser dictados o reformados a iniciativa del alcalde los acuerdos que decreten inversiones, ordenen servicios a cargo del Distrito, autoricen enajenar sus bienes y dispongan exenciones tributarias o cedan sus rentas. El Concejo podr introducir modificaciones a los proyectos presentados por el Alcalde. Art.- 14. Control poltico. Corresponde al Concejo vigilar y controlar la administracin distrital. Con tal fin, podr citar a los secretarios, jefes de departamento administrativo y representantes legales de entidades descentralizadas, as como al Personero y al Contralor. Las citaciones debern hacerse con anticipacin no menor de cinco (5) das hbiles y formularse en cuestionario escrito. El debate no podr extenderse a asuntos ajenos al cuestionario y deber encabezar el orden del da de la sesin. Tambin podr el Concejo solicitar informaciones escritas a otras autoridades distritales. El funcionario citado deber radicar en la Secretara General la respuesta al cuestionario, dentro del tercer da hbil siguiente al recibo de la citacin. Art.- 15 . Mocin de observaciones. Al finalizar el debate correspondiente y con la firma de por lo menos la tercera parte de los miembros de la Corporacin se podr proponer que el Concejo observe las decisiones del funcionario citado. La propuesta se votar en plenaria entre el tercero y dcimo da siguientes a la terminacin del debate. Aprobada la mocin, por el voto de la mitad ms uno de los miembros de la Corporacin, se comunicar al Alcalde. Si fuere rechazada, no podr presentarse otra sobre la misma materia, a menos que hechos nuevos la justifiquen. Conforme al procedimiento sealado en este articulo el Concejo podr observar la conducta o las decisiones del Contralor o del Personero. Art.- 16. Eleccin de funcionarios. El Concejo elegir funcionarios en las sesiones ordinarias correspondientes a la iniciacin del periodo constitucional de los respectivos concejales. En los casos de falta absoluta, la eleccin podr hacerse en cualquier poca de sesiones ordinarias o extraordinarias. Si el Concejo no se hallare reunido, el Alcalde Mayor proveer el cargo interinamente. Siempre que se haga una eleccin despus de haberse iniciado un periodo, se entiende efectuada para lo que falte del mismo. En las elecciones que deba efectuar el Concejo, si se refieren a ms de dos cargos o personas, se aplicar el sistema del cuociente electoral. En los dems casos se efectuarn por mayora de votos de los asistentes a la reunin, siempre que haya qurum. Art.- 17. Inamovilidad del Contralor y del Personero. El Contralor y el Personero que ejerzan el cargo en propiedad slo podrn ser suspendidos o removidos antes del vencimiento de su periodo por sentencia judicial o decisin de la Procuradura General de la Nacin. Art.- 18. Prohibiciones. Al Concejo le est prohibido: 1. Inmiscuirse por cualquier medio en asuntos de competencia privativa de otras autoridades. 2. Aplicar los bienes y rentas distritales a objetos distintos del servicio pblico.

3.

4. 5. 6.

Nombrar a sus miembros y a los cnyuges, compaeros o compaeras permanentes de stos o a los parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil de los mismos. Decretar auxilios o donaciones en favor de personas naturales o jurdicas de derecho privado. Tomar parte en la tramitacin o decisin de asuntos que no deba resolver el Concejo mismo. Esta prohibicin se extiende a los miembros de la Corporacin, y Elegir representantes, voceros o delegados suyos o de sus comisiones en juntas, consejos, o comits que deban tramitar o decidir asuntos de carcter general o individual que corresponda definir a las entidades y autoridades distritales. CAPITULO II Actuaciones

Art.- 19. Comisiones El Concejo crear las comisiones que requiera para decidir sobre los proyectos de acuerdo en primer debate y para despachar otros asuntos de su competencia. Todos los concejales debern hacer parte de una comisin permanente. Ningn concejal podr pertenecer a ms de una comisin. Art.- 20. Sesiones. Las sesiones del Concejo y de sus comisiones permanentes sern pblicas. Las reuniones que realice fuera de su sede oficial y los actos que en ellas expida carecen de validez. La sede oficial se fijar en el reglamento de la Corporacin. Previa decisin del propio Concejo, podr sesionar fuera de la sede oficial para atender asuntos propios de las localidades. Las comisiones permanentes podrn convocar sesiones especiales con el fin de oir a quienes deseen rendir declaraciones verbales o escritas sobre hechos o temas que debata la comisin. Con el mismo fin, podr invitar a las personas que considere, pueden aportar informacin o elementos de juicio tiles para sus decisiones. Art.- 21. Requisitos de los proyectos. Todo proyecto de acuerdo debe referirse a una misma materia y sern inadmisibles las disposiciones o modificaciones que no se relacionen con ella. La presidencia del Concejo rechazar las iniciativas que no se avengan con este precepto, pero sus decisiones sern apelables ante la Corporacin. Los proyectos deben ir acompaados de una exposicin de motivos en la que se expliquen sus alcances y las razones que lo sustentan. Art.- 22. Nmero de debates. Para que un proyecto sea acuerdo debe aprobarse en dos (2) debates, celebrados en das distintos. El primero se realizar en la comisin respectiva y el segundo en sesin plenaria. En segundo debate no se podrn introducir modificaciones o adiciones al texto aprobado por la comisin. El proyecto de acuerdo que hubiere sido negado en primer debate podr ser considerado por el Concejo a solicitud de su autor, de cualquier otro concejal o del gobierno distrital. Si el Concejo decidiere que se tramite, lo enviar para primer debate a comisin distinta de la que lo neg. Sern archivados los proyectos que no recibieren aprobacin en primer debate al de las sesiones ordinarias o extraordinarias en que fue presentado. Debern volverse a presentar si se desea que el Concejo se pronuncie sobre ellos. Art.- 23. Objeciones y sancin. Una vez aprobado el proyecto, ser suscrito por el Presidente del Concejo y el Secretario General, y pasar al Alcalde Mayor para su sancin. El acuerdo regir a partir de su publicacin o con posterioridad a ella, en la fecha que l mismo disponga. Dentro de los diez (10) das siguientes al recibo del proyecto, el Alcalde podr objetarlo por motivos de inconveniencia, inconstitucionalidad o ilegalidad. Si el Concejo no estuviere reunido, las objeciones se publicarn en el Registro Distrital y sern estudiadas en las sesiones inmediatamente siguientes. En sesin plenaria, el Concejo decidir previo informe de la

comisin ad hoc que la Presidencia designe para el efecto. Las objeciones slo podrn ser rechazadas por el voto de la mitad ms uno de los miembros de la Corporacin. Art.- 24. Objeciones por inconveniencia. Las objeciones por inconveniencia sern consideradas por el Concejo mediante convocatoria que para este fin se haga con tres (3) das de anticipacin. En caso de que el Concejo las rechazare, el Alcalde deber sancionar el proyecto. Si no lo hiciere, el Presidente de la Corporacin sancionar y promulgar el acuerdo. Si las declarare fundadas, el proyecto se archivar. Art.- 25. Objeciones jurdicas. Si las objeciones fueren por razones de inconstitucionalidad o ilegalidad y el Concejo las rechazare, el proyecto ser enviado por el Alcalde al Tribunal Administrativo que tenga jurisdiccin en el Distrito Capital, dentro de los diez (10) das siguientes, acompaado de un escrito explicativo de las objeciones y de los documentos que tuvo en cuenta el Concejo para rechazarlas. Si el Tribunal las declarare fundadas, se archivar el proyecto. Si decidiere que son infundadas, el Alcalde lo sancionar dentro de los tres (3) das siguientes al recibo de la comunicacin respectiva. Si no lo hiciere, el Presidente del Concejo sancionar y promulgar el acuerdo. Art.- 26. Otras decisiones. Las decisiones del Concejo Distrital que no requieran acuerdo se adoptarn mediante resoluciones y proposiciones que suscribirn la Mesa Directiva y el Secretario de la Corporacin. CAPITULO III Concejales Art.- 27. Requisitos. Para ser elegido Concejal se exigen los mismos requisitos que para ser Representante a la Cmara y haber residido en la ciudad durante los dos (2) anos anteriores a la eleccin. Los concejales no tendrn suplentes. Las vacantes originadas en sus faltas absolutas sern llenadas por los candidatos no elegidos en la misma lista segn el orden sucesivo y descendente de inscripcin. Art.- 28. Inhabilidades. No podrn ser elegidos concejales: 1. Quienes en cualquier poca hayan sido condenados por sentencia judicial a pena privativa de la libertad, excepto por delitos polticos o culposos. 2. Quienes hayan sido secretarios, jefes de departamento administrativo o gerentes de entidades descentralizadas distritales, dentro del ao anterior a la fecha de la eleccin; como empleados pblicos hayan ejercido autoridad poltica, civil, militar o judicial en el Distrito dentro de los seis (6) meses anteriores a la eleccin o se hubieren desempeado como empleados o trabajadores oficiales en el Distrito, dentro de los tres (3) meses anteriores a la fecha de la eleccin. 3. Quienes hayan intervenido en la gestin de negocios ante entidades distritales o en la celebracin de contratos con ellas o hayan sido representantes legales en el Distrito de entidades que administren tributos o contribuciones parafiscales, todo dentro de los seis (6) meses anteriores a la fecha de la eleccin. 4. Quienes hayan perdido la investidura de miembros de una Corporacin de eleccin popular. 5. Quienes en cualquier poca hayan sido excluidos del ejercicio de una profesin o sancionados por faltas a la tica profesional o a los deberes de un cargo pblico, y 6. Quienes estn vinculados por matrimonio o unin permanente o tengan parentesco en tercer grado de consanguinidad, primero de afinidad o primero civil, con funcionarios que ejerzan autoridad en el Distrito. Art.- 29. Incompatibilidades. Sin perjuicio de las actuaciones correspondientes a las funciones propias del cargo y del ejercicio del derecho de peticin, est prohibido a los Concejales: 1. Gestionar, en nombre propio o ajeno, asuntos ante las entidades distritales o ser apoderados de las mismas o celebrar con ellas, por si o por interpuesta persona, contrato alguno, y

2. Ser apoderados o defensores en los procesos en que sean parte el Distrito, sus entidades descentralizadas o cualesquiera otras personas jurdicas en las que aqul o stas tengan participacin. Para todos los efectos, las incompatibilidades de los concejales tendrn vigencia desde el momento de su eleccin hasta el vencimiento del periodo respectivo. En caso de renuncia se mantendrn durante el ano siguiente a su aceptacin; si el lapso que faltare para la terminacin del perodo fuere superior. Quien fuere llamado a ocupar el cargo de concejal, quedar sometido al mismo rgimen de incompatibilidades a partir de su posesin. La infraccin de lo dispuesto en este artculo constituye causal de mala conducta. Art.- 30. Excepciones Directamente o por medio de apoderado, los concejales podrn actuar: 1. En las diligencias o gestiones administrativas y judiciales en las cuales, conforme a la ley, ellos mismos, su cnyuge, compaera o compaero permanente, sus padres o sus hijos, tengan inters. 2. En los reclamos que presenten por el cobro de tributos, contribuciones, impuestos, sobretasas, tarifas y multas que graven a las mismas personas, y 3. En la celebracin de aquellos contratos que las entidades distritales ofrezcan al pblico bajo condiciones comunes a todos los que lo soliciten. Tambin podrn utilizar en las mismas condiciones los bienes y servicios distritales. Art.- 31. Prohibicin de nombrar familiares. No podrn ser designados funcionarios de las entidades del Distrito, los cnyuges, compaeros o compaeras permanentes de los concejales, ni sus parientes dentro del segundo grado de consaguinidad, primero de afinidad o primero civil, salvo en los cargos de Carrera Administrativa que se provean por concurso. Art.- 32. Faltas absolutas. Son faltas absolutas de los Concejales, conforme a las definiciones que para cada caso establezca la ley: 1. La muerte. 2. La renuncia aceptada. 3. La incapacidad fsica permanente. 4. La aceptacin de cualquier empleo pblico. 5. La declaratoria de nulidad de la eleccin. 6. La destitucin. 7. La condena a pena privativa de la libertad. 8. La interdiccin judicial, y 9. La inasistencia injustificada a cinco(5) sesiones plenarias en un perodo de sesiones. Art.- 33. Faltas temporales. Son faltas temporales de los concejales: 1. La incapacidad o licencia mdica debidamente certificadas. 2. La suspensin del ejercicio del cargo dentro de proceso disciplinario. 3. La suspensin provisional de la eleccin, dispuesta por la jurisdiccin de lo contencioso administrativo, y 4. Los casos de fuerza mayor. 5. Las faltas temporales de los concejales justifican su inasistencia a las sesiones del Concejo y de sus comisiones. Art.- 34. Honorarios y seguros. A los Concejales se les reconocern honorarios por su asistencia a las sesiones plenarias y a las de las comisiones permanentes que tengan lugar en das distintos a los de aqullas. Por cada sesin a la que concurran, sus honorarios sern iguales a la remuneracin mensual del alcalde mayor dividida por veinte (20). En todo caso el monto de los honorarios mensuales de los concejales no exceder la remuneracin mensual del alcalde mayor. Tambin tendrn derecho durante el periodo para el cual fueron elegidos, a un seguro de vida equivalente a trescientos (300) salarios mnimos mensuales legales y a un seguro de salud. El alcalde contratar con una compaa autorizada los seguros correspondientes.

Cuando ocurran faltas absolutas, quienes llenen las vacantes correspondientes tendrn derecho a los beneficios a que se refiere este artculo, desde el momento de su posesin y hasta que concluya el periodo respectivo. El pago de los honorarios y de las primas de los seguros aqu previstos estar a cargo del presupuesto de la Corporacin.

T I T U L O III ALCALDIA MAYOR Art.- 35. Atribuciones principales. El alcalde mayor de Santaf de Bogot es el jefe del gobierno y de la administracin distritales y representa legal, judicial y extrajudicialmente al Distrito Capital. Como primera autoridad de polica en la ciudad, el alcalde mayor dictar, de conformidad con la ley y el Cdigo de Polica del Distrito, los reglamentos, impartir las rdenes, adoptar las medidas y utilizar los medios de polica necesarios para garantizar la seguridad ciudadana y la proteccin de los derechos y libertades pblicas. Art.- 36. Eleccin. El alcalde mayor ser elegido popularmente para un perodo de tres (3) anos, en la misma fecha en que se elijan concejales y ediles y no ser reelegible para el periodo siguiente. Para ser elegido se exigen los mismos requisitos que para ser Senador de la Repblica y haber residido en el Distrito durante los tres (3) anos anteriores a la fecha de la inscripcin de la candidatura. Los mismos requisitos deber reunir quien sea designado en los casos previstos por este decreto. El alcalde tomar posesin de su cargo ante el juez primero civil municipal; en su defecto, ante uno de los notarios de la ciudad. Art.- 37. Inhabilidades e incompatibilidades. Al alcalde mayor se le aplicar el rgimen de inhabilidades e incompatibilidades establecido por la Constitucin y las leyes para el Presidente de la Repblica. Art.- 38. Atribuciones. Son atribuciones del alcalde mayor: 1. Hacer cumplir la Constitucin, la ley, los decretos del Gobierno Nacional y los acuerdos del Concejo. 2. Conservar el orden pblico en el Distrito y tomar las medidas necesarias para su restablecimiento cuando fuere turbado, todo de conformidad con la ley y las instrucciones que reciba del Presidente de la Repblica. 3. Dirigir la accin administrativa y asegurar el cumplimiento de las funciones, la prestacin de los servicios y la construccin de las obras a cargo del Distrito. 4. Ejercer la potestad reglamentaria, expidiendo los decretos, rdenes y resoluciones necesarios para asegurar la debida ejecucin de los acuerdos. 5. Cumplir las funciones que le deleguen el Presidente de la Repblica y otras autoridades nacionales. 6. Distribuir los negocios segn su naturaleza entre las secretarias, los departamentos administrativos y las entidades descentralizadas. 7. Coordinar y vigilar las funciones que ejerzan y los servicios que presten en el Distrito las entidades nacionales, en las condiciones de la delegacin que le confiera el Presidente de la Repblica. 8. Nombrar y remover libremente los secretarios del despacho, los jefes de departamento administrativo, los gerentes de entidades descentralizadas, el Tesorero Distrital y otros agentes suyos. Conforme a las disposiciones pertinentes, nombrar y remover a los dems funcionarios de la administracin central. Igualmente, velar por el cumplimiento de las funciones de los servidores distritales y ejercer la potestad disciplinaria frente a los mismos.

9. Crear, suprimir o fusionar los empleos de la administracin central, sealarles sus funciones especiales y determinar sus emolumentos con arreglo a los acuerdos correspondientes. Con base en esta facultad, no podr crear obligaciones que excedan el monto global fijado para gastos de personal en el presupuesto inicialmente aprobado. 10. Suprimir o fusionar las entidades distritales de conformidad con los acuerdos del Concejo. 11. Conceder licencias y aceptar la renuncia a los funcionarios cuyos nombramientos corresponda al Concejo Distrital, cuando ste no se encuentre reunido, y nombrar interinamente sus reemplazos. Cuando por otra causa esos mismos funcionarios falten absolutamente, tambin nombrar interinamente a quienes deban reemplazarlos. 12. Presentar al Concejo los proyectos de acuerdo sobre el Plan de Desarrollo Econmico y Social y de Obras Pblicas, presupuesto anual de rentas y gastos y los dems que estime convenientes para la buena marcha del Distrito. 13. Colaborar con el Concejo para el buen desempeo de sus funciones y presentarle un informe anual sobre la marcha de la administracin. 14. Asegurar la exacta recaudacin y administracin de las rentas y caudales del erario y decretar su inversin con arreglo a las leyes y acuerdos. 15. Adjudicar y celebrar los contratos de la administracin central, de conformidad con la ley y los acuerdos del Concejo. Tales facultades podrn ser delegadas en los secretarios y jefes de departamento administrativo. 16. Velar porque se respete el espacio pblico y su destinacin al uso comn. 17. Colaborar con las autoridades judiciales de acuerdo con la ley. 18. Dictar los actos y tomar las medidas que autoricen la ley y los acuerdos municipales en los casos de emergencia e informar al Concejo sobre su contenido y alcances. 19. Ejercer de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 7o. del presente estatuto, las atribuciones que la Constitucin y las leyes asignen a los gobernadores. Conforme a la ley, escoger los gerentes o jefes seccionales de los establecimientos pblicos nacionales que operen en el Distrito. Si la respectiva seccional operare en el Distrito y el Departamento de Cundinamarca, la escogencia la harn el alcalde y el gobernador de comn acuerdo, y 20. Cumplir las dems funciones que le asignen las disposiciones vigentes. Art.- 39. Accin administrativa, honesta y eficiente. El alcalde mayor dictar las normas reglamentarias que garanticen la vigencia de los principios de a igualdad, moralidad, eficacia, economa, celeridad, imparcialidad, publicidad, descentralizacin, delegacin y desconcentracin en el cumplimiento de las funciones y la prestacin de los servicios a cargo del Distrito. Art.- 40. Delegacin de funciones. El alcalde mayor podr delegar las el funciones que le asignen la ley y los acuerdos en los secretarios, jefes de departamento administrativo, gerentes o directores de entidades descentralizadas, en los funcionarios de la administracin tributaria, y en las juntas administradoras y los alcaldes locales. Art.- 41. Nombramientos prohibidos. Los funcionarios distritales no podrn nombrar para cargo alguno a su cnyuge, compaero o compaera permanente, ni a sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil. A los empleados que el alcalde designe tambin les est prohibido nombrar a personas que tengan dichos nexos con l. La infraccin de lo dispuesto en este artculo constituye causal de mala conducta. Art.- 42. Faltas absolutas y temporales. Son faltas absolutas del alcalde mayor: 1. La muerte. 2. La renuncia aceptada. 3. La declaratoria de nulidad de su eleccin. 4. La destitucin. 5. La declaratoria de vacancia por abandono de cargo. 6. La interdiccin judicial y la incapacidad fsica permanente, y

7. Su no posesin dentro de los ocho (8) das iniciales del perodo sin que medie justa causa. Son faltas temporales: las vacaciones, los permisos, las licencias, las comisiones oficiales, la incapacidad fsica transitoria, la suspensin por orden de autoridad competente, la suspensin provisional de la eleccin, y la desaparicin forzada o involuntaria. Art.- 43. Renuncia. La renuncia del alcalde mayor se produce cuando manifiesta al Presidente de la Repblica, en forma libre, escrita e inequvoca, su voluntad de hacer dejacin definitiva del empleo. Art.- 44. Destitucin. El Presidente de la Repblica destituir al alcalde mayor: 1. Cuando contra l se haya dictado sentencia condenatoria de carcter penal. 2. Cuando as lo haya solicitado el Procurador General de la Nacin, y 3. En los dems casos previstos por la Constitucin y la ley. Art.- 45. Abandono del cargo. El Procurador General de la Nacin, mediante procedimiento breve y sumario, har la declaratoria de abandono del cargo a solicitud de cualquier ciudadano y sin perjuicio de las sanciones penales a que hubiere lugar. Art.- 46. Interdiccin judicial. Tan pronto como se ejecutori la providencia respectiva, el Presidente de la Repblica dispondr que cese en sus funciones el alcalde declarado judicialmente en interdiccin. Art.- 47. Incapacidad fsica. Por motivos de salud debidamente certificados por el jefe mdico de la entidad de previsin social a la que se encuentre afiliado el alcalde mayor, el Presidente de la Repblica declarar la vacancia absoluta o temporal, segn el caso, y designar su reemplazo conforme a las disposiciones de este estatuto. Art.- 48. Nueva eleccin o nombramiento. Si la falta absoluta se produjere antes de transcurridos dieciocho (18) meses del perodo del alcalde, el Presidente de la Repblica, en el decreto de encargo, dispondr que la nueva eleccin tenga lugar dentro de los dos (2) meses siguientes a la fecha de expedicin del citado decreto. El Alcalde as elegido lo ser para el resto del perodo. Si la falta absoluta se presentare dentro de la segunda mitad del respectivo periodo constitucional, el Presidente designar alcalde para el resto del perodo. Los alcaldes escogidos conforme a las previsiones de este artculo, tomarn posesin del cargo dentro de los ocho (8) das siguientes a la declaratoria de la eleccin o a la comunicacin de su nombramiento, segn el caso. Art.- 49. Revocatoria del mandato. Al alcalde mayor se le podr revocar el mandato en las condiciones y trminos que fije la ley para los dems alcaldes del pas. Art.- 50. Vacaciones, licencias, permisos y comisiones. Corresponde al Presidente de la Repblica conceder al alcalde mayor las vacaciones, licencias y permisos a que tiene derecho y al alcalde mismo designar su reemplazo. Las comisiones oficiales del alcalde mayor sern ordenadas por el propio alcalde, quien fijar su objeto, duracin y costo para el erario. As mismo, designar el funcionario que deba reemplazarlo. Las comisiones slo se podrn decretar para atender asuntos relacionados con las funciones del cargo. Copia de los decretos de comisin ser enviada a la mesa directiva del Concejo. Art.- 51. Suspensin. El Presidente de la Repblica suspender al alcalde mayor cuando as lo soliciten el Procurador General de la Nacin, un juez de la Repblica o cualquier otra autoridad facultada para ello por la ley, y designar su reemplazo temporal conforme a las previsiones de este decreto.

Cuando la jurisdiccin contencioso-administrativa suspenda provisionalmente la eleccin del alcalde, el Presidente de la Repblica declarar la vacancia temporal y designar la persona que deba reemplazar al titular. De igual manera, proceder en los casos de desaparicin forzada o involuntaria del Alcalde. Art.- 52. Calidades del reemplazo. En todos los casos en que corresponda al Presidente de la Repblica designar el reemplazo del alcalde mayor, deber escoger a una persona que pertenezca al mismo partido o movimiento poltico del titular. TITULO IV ORGANIZACION GUBERNAMENTAL Y ADMINISTRATIVA Art.- 53. Gobierno y Administracin Distritales. El alcalde mayor, los secretarios de despacho y los jefes de departamento administrativo, y en cada caso particular el alcalde y el secretario o jefe de departamento correspondiente, constituyen el gobierno distrital. Como jefe de la administracin distrital el alcalde mayor ejerce sus atribuciones por medio de los organismos o entidades que conforme al presente decreto sean creados por el Concejo. Art.- 54. Estructura Administrativa. La estructura administrativa del Distrito Capital comprende el sector central, el sector descentralizado, y el de las localidades. El sector central est compuesto por el despacho del alcalde mayor, las secretaras y los departamentos administrativos. El sector descentralizado por los establecimientos pblicos, las empresas industriales o comerciales, las sociedades de economa mixta y los entes universitarios autnomos y el sector de las localidades, por las juntas administradoras y los alcaldes locales. La universidad distrital Francisco Jos de Caldas tendr la naturaleza de ente universitario autnomo, de conformidad con la Ley 30 de 1992. Art.- 55. Creacin de entidades. Corresponde al Concejo Distrital, a iniciativa del alcalde mayor, crear, suprimir y fusionar secretaras y departamentos administrativos, establecimientos pblicos, empresas industriales o comerciales y entes universitarios autnomos y asignarles sus funciones bsicas. Tambin le corresponde autorizar la constitucin de sociedades de economa mixta. La constitucin de entidades de carcter asociativo en los sectores de las telecomunicaciones y la ciencia y la tecnologa se regir por la Ley 37 de 1993, el Decreto-ley 393 de 1991 y las dems disposiciones legales pertinentes. En ejercicio de la atribucin conferida en el articulo 38, ordinal 6o, el alcalde mayor distribuir los negocios y asuntos, segn su naturaleza y afinidades, entre las secretarias, los departamentos administrativos y las entidades descentralizadas, con el propsito de asegurar la vigencia de los principios de eficacia, economa y celeridad administrativas. Con tal fin podr crear, suprimir, fusionar y reestructurar dependencias en las entidades de la administracin central, sin generar con ello nuevas obligaciones presupuestales. Esta ltima atribucin, en el caso de las entidades descentralizadas, la ejercern sus respectivas juntas directivas. Art.- 56. Composicin de las juntas directivas. Las juntas directivas de las empresas distritales de servicios pblicos domiciliarios estarn conformadas as: dos terceras partes de sus miembros sern designados libremente por el alcalde mayor y la otra tercera sern delegados de los usuarios y de organizaciones sociales, cvicas, gremiales o comunitarias, en la proporcin que determine el Concejo Distrital de acuerdo con la ley. Los miembros de las juntas directivas de las dems entidades descentralizadas del Distrito sern designados libremente por el alcalde mayor. En todo caso tambin har parte de las juntas el alcalde mayor, quien la presidir o su delegado.

En los actos de creacin o en los estatutos orgnicos de las entidades se fijaran las responsabilidades y funciones de la junta directiva y el procedimiento para elegir o designar a los miembros de las mismas que no sean nombrados libremente por el alcalde. En ningn caso el concejo elegir o designar miembros de las juntas directivas. Art.- 57 . Estatuto de los miembros de las juntas. Los miembros de las juntas directivas estn sujetos al rgimen de inhabilidades, responsabilidades e incompatibilidades previsto en la ley para los miembros de las juntas directivas de las entidades descentralizadas nacionales. Los empleados pblicos que tienen derecho a designar delegados suyos en las juntas directivas, slo podrn hacerlo acreditando funcionarios del nivel directivo de la administracin. Los concejales y los ediles no podrn hacer parte de las juntas directivas. Los particulares slo podrn formar parte de una de ellas. Art.- 58. Prohibicin a las juntas. Las juntas directivas no intervendrn en la tramitacin ni en la adjudicacin de los contratos de la entidad. Los representantes legales de las entidades sern responsables de la tramitacin, adjudicacin y ejecucin de los contratos. Tampoco participarn de manera alguna en la designacin o retiro de los servidores de la entidad. Conforme a las disposiciones vigentes para cada caso, los respectivos representantes legales dictarn los actos relacionados con la administracin del personal al servicio de cada entidad. Art.- 59. Autonoma y tutela. La autonoma administrativa y presupuestal de las entidades descentralizadas se ejercer conforme a las normas que las organizan, y la tutela de la administracin a que estn sometidas tendr por objeto el control de sus actividades y la coordinacin de stas con las polticas del gobierno distrital. Los entes universitarios autnomos se sujetarn a lo dispuesto por la Ley 30 de 1992. TITULO V DESCENTRALIZACION TERRITORIAL CAPITULO I Localidades Art.- 60. Objetivos y propsitos. La divisin territorial del Distrito Capital en localidades deber garantizar: 1. 2. Que la comunidad o comunidades que residan en ellas se organicen, expresen institucionalmente y contribuyan al mejoramiento de sus condiciones y calidad de vida. La participacin efectiva de la ciudadana en la direccin, manejo y prestacin de los servicios pblicos, la construccin de obras de inters comn y el ejercicio de las funciones que correspondan a las autoridades. Dicha participacin tambin debe tener lugar en la fiscalizacin y vigilancia de quienes cumplan tales atribuciones. Que a las localidades se pueda asignar el ejercicio de algunas funciones, la construccin de las obras y la prestacin de los servicios cuando con ello se contribuya a la mejor prestacin de dichos servicios, se promueva su mejoramiento y progreso econmico y social. Que tambin sirvan de marco para que en ellas se puedan descentralizar territorialmente y desconcentrar la prestacin de los servicios y el ejercicio de las funciones a cargo de las autoridades distritales, y El adecuado desarrollo de las actividades econmicas y sociales que se cumplan en cada una de ellas.

3.

4.

5.

Art.- 61. Autoridades distritales y locales. Cada localidad estar sometida, en los trminos establecidos por este decreto y los acuerdos distritales, a la autoridad del alcalde mayor, de una junta administradora y del respectivo alcalde local. A las autoridades locales les compete la

gestin de los asuntos propios de su territorio y a las distritales, garantizar el desarrollo armnico e integrado de la ciudad y la eficiente prestacin de los servicios a cargo del Distrito. Art.- 62. Creacin de localidades. El Concejo Distrital, a iniciativa del alcalde mayor, sealar a las localidades su denominacin, lmites y atribuciones administrativas, y dictar las dems disposiciones que fueren necesarias para su organizacin y funcionamiento. Para este fin deber tener en cuenta: 1. La cobertura de los servicios bsicos, comunitarios e institucionales, y 2. Las caractersticas sociales de sus habitantes y dems aspectos que identifiquen las localidades. Art.- 63. Reparto de competencias. El Concejo Distrital, a iniciativa del alcalde mayor, har la distribucin de competencias y funciones administrativas entre las autoridades distritales y locales, teniendo en cuenta los principios de concurrencia, subsidiariedad y complementariedad, y las siguientes normas generales: 1. La asignacin de competencias a las autoridades locales buscar un mayor grado de eficiencia en la prestacin de los servicios. 2. El ejercicio de funciones por parte de las autoridades locales deber conformarse a las metas y disposiciones del plan general de desarrollo. 3. En la asignacin y delegacin de atribuciones deber evitarse la duplicacin de funciones y organizaciones administrativas, y 4. No podrn fijarse responsabilidades sin previa asignacin de los recursos necesarios para su atencin. CAPITULO II Juntas Administradoras Art.- 64. Eleccin. Las juntas administradoras locales se elegirn popularmente para perodos de tres (3) aos. El Concejo Distrital determinar, segn la poblacin de las localidades, el nmero de ediles de cada junta administradora. En ningn caso podr ser inferior a siete (7). Cada localidad elige su respectiva junta administradora. Con tal fin, la Registradura Distrital del Estado Civil har coincidir la divisin electoral interna del Distrito Capital con su divisin territorial en localidades. En las votaciones que se realicen para la eleccin de juntas administradoras slo podrn participar los ciudadanos que hagan parte del censo electoral que para cada localidad establezcan las autoridades competentes. Art.- 65. Ediles. Para ser elegido edil o nombrado alcalde local se requiere ser ciudadano en ejercicio y haber residido o desempeado alguna actividad profesional, industrial, comercial o laboral en la respectiva localidad por lo menos durante los dos aos anteriores a la fecha de la eleccin o del nombramiento. Art.- 66. Inhabilidades. No podrn ser elegidos ediles quienes: 1. Hayan sido condenados a pena privativa de libertad, excepto en los casos de delitos culposos o polticos. 2. Hayan sido sancionados con la pena de destitucin de un cargo pblico, o se encuentren, temporal o definitivamente, excluidos del ejercicio de una profesin en el momento de la inscripcin de su candidatura. 3. Hayan perdido la investidura de miembros de una corporacin de eleccin popular. 4. Dentro de los tres (3) meses anteriores a la inscripcin de la candidatura se hayan desempeado como empleados pblicos en el Distrito; hayan sido miembros de una junta directiva distrital; hayan intervenido en la gestin de negocios o en la celebracin de contratos con el Distrito o hayan ejecutado en la localidad contrato celebrado con organismo pblico de cualquier nivel, y 5. Sean cnyuges, compaeros o compaeras permanentes o parientes dentro del segundo grado de consanguinidad, o primero de afinidad o civil, de los concejales o de los funcionarios distritales que ejerzan autoridad poltica o civil.

Art.- 67. Faltas absolutas y temporales. Son aplicables a los ediles las normas del presente estatuto relativas a faltas absolutas y temporales de los concejales. Art.- 68. Incompatibilidades. Sin perjuicio de que cumplan las actuaciones propias del cargo y del ejercicio del derecho de peticin, los ediles no podrn gestionar, en nombre propio o ajeno, asuntos de cualquier clase ante las entidades pblicas distritales ni ante las personas que administren tributos; ni ser apoderados ante las mismas entidades o celebrar con ellas, por s o por interpuesta persona, contrato alguno. Se exceptan de estas prohibiciones las gestiones y los contratos relacionados con los bienes y servicios que el Distrito ofrece en igualdad de condiciones a todos los que lo soliciten. Art.- 69. Atribuciones de las juntas. De conformidad con la Constitucin, la ley, los acuerdos del Concejo y los decretos del alcalde mayor, corresponde a las juntas administradoras: 1. Adoptar el plan de desarrollo local en concordancia con el plan general de desarrollo econmico y social de obras pblicas y el plan general de ordenamiento fsico del Distrito, previa audiencia de las organizaciones sociales, cvicas y populares de la localidad. 2. Vigilar y controlar la prestacin de los servicios distritales en su localidad y las inversiones que en ella se realicen con recursos pblicos. 3. Presentar proyectos de inversin ante las autoridades nacionales y distritales encargadas de la elaboracin de los respectivos planes de inversin. 4. Modificado por la Ley 617 de 2000, Art. 88 5. Aprobar el presupuesto anual del respectivo fondo de desarrollo, previo concepto favorable del Consejo Distrital de Poltica Econmica y Fiscal, y de conformidad con los programas y proyectos del plan de desarrollo local. En ningn caso el valor de cada una de las apropiaciones podr ser inferior al monto de cien (100) salarios mnimos mensuales legales. No podrn hacer apropiaciones para la iniciacin de nuevas obras mientras no estn terminadas las que se hubieren iniciado en la respectiva localidad para el mismo servicio. 6. Cumplir las funciones que en materia de servicios pblicos, construccin de obras y ejercicio de atribuciones administrativas les asigne la ley y les deleguen las autoridades nacionales y distritales. 7. Preservar y hacer respetar el espacio pblico. En virtud de esta atribucin podrn reglamentar su uso para la realizacin de actos culturales, deportivos, recreacionales o de mercados temporales y ordenar el cobro de derechos por tal concepto, que el respectivo fondo de desarrollo destinar al mejoramiento del espacio pblico de la localidad, de acuerdo con los parmetros que fije el Concejo Distrital. 8. Promover la participacin y veedura ciudadana y comunitaria en el manejo y control de los asuntos pblicos. 9. Presentar al Concejo Distrital proyectos de acuerdo relacionados con la localidad que no sean de la iniciativa privativa del alcalde mayor. 10. Vigilar la ejecucin de los contratos en la localidad y formular ante las autoridades competentes las recomendaciones que estimen convenientes para el mejor desarrollo de esos contratos. En ejercicio de esta funcin los ediles podrn solicitar y obtener los informes y dems documentos que requieran. 11. Promover las campaas necesarias para la proteccin y recuperacin de los recursos y del medio ambiente en la localidad. 12. Solicitar informes a las autoridades distritales, quienes deben expedirlos dentro de los diez (10) das siguientes. Su omisin injustificada constituye causal de mala conducta. 13. Participar en la elaboracin del plan general de desarrollo econmico, social y de obras pblicas. 14. Ejercer la veedura que proceda sobre los elementos, maquinaria y dems bienes que la administracin distrital destine a la localidad, y 15. Ejercer las dems funciones que les asignen la Constitucin, la ley y los acuerdos distritales y los decretos del alcalde mayor. Art.- 70. Prohibiciones. Las juntas administradoras no podrn:

1. Crear cargos o entidades administrativas. 2. Inmiscuirse por cualquier medio en asuntos de competencia privativa de otras autoridades. 3. Dar destinacin diferente a la del servicio pblico a los bienes y rentas distritales. 4. Condonar deudas a favor del Distrito. 5. Imponer a los habitantes de la localidad, sean domiciliados o transentes, gravmenes o contribuciones en dinero o exigirles servicios que no estn autorizados por la ley o por acuerdos distritales. 6. Decretar honores y ordenar que se erijan estatuas, bustos y otros monumentos u obras pblicas conmemorativos a costa del erario. 7. Decretar a favor de personas o entidades de derecho privado donaciones, gratificaciones, auxilios, indemnizaciones, pensiones u otras erogaciones que no estn destinadas a satisfacer crditos o derechos reconocidos conforme a las normas preexistentes. 8. Decretar actos de proscripcin o persecucin contra personas naturales o jurdicas, y 9. Conceder exenciones o rebajas de impuestos o contribuciones. CAPITULO III Funcionamiento Art.- 71. Reuniones Las juntas administradoras locales se reunirn, ordinariamente, por derecho propio, cuatro veces al ao, as: el primero (1o.) de marzo; el primero (1o.) de junio; el primero (1o.) de septiembre, y el primero (1o.) de diciembre. Cada vez las sesiones durarn treinta (30) das prorrogables, a juicio de la misma Junta hasta por cinco (5) das ms. Tambin se reunirn extraordinariamente por convocatoria que les haga el respectivo alcalde. En este evento sesionarn por el trmino que seale el alcalde y nicamente se ocuparn de los asuntos que l mismo someta a su consideracin. Art.- 72. Honorarios y seguros. A los ediles se les reconocern honorarios por su asistencia a sesiones plenarias y a las de las comisiones permanentes que tengan lugar en das distintos a los de aqullas. Por cada sesin a la que concurran, sus honorarios sern iguales a la remuneracin del alcalde local, dividida por veinte (20). Los ediles tendrn derecho a los mismos seguros reconocidos por este Decreto a los concejales. En ningn caso los honorarios mensuales de los ediles podrn exceder la remuneracin mensual del alcalde local. El pago de los honorarios y de las primas de seguros ordenados estar a cargo del respectivo fondo de desarrollo local. Art.- 73. Sesiones. El alcalde local instalar y clausurar las sesiones ordinarias y extraordinarias de las juntas administradoras y deber prestarles la colaboracin necesaria para garantizar su buen funcionamiento. Las juntas no podrn sesionar fuera del lugar sealado como sede oficial. Sin embargo, previa convocatoria efectuada con la debida antelacin, podrn sesionar en sitio distinto para escuchar a las comunidades. Art.- 74. Qurum y mayoras. Para deliberar, las juntas requerirn la presencia de por lo menos la cuarta parte de sus miembros. Para decidir, la asistencia de la mayora de sus integrantes. Sus decisiones se tomarn con el voto favorable de la mayora de los asistentes, siempre que haya qurum. Art.- 75 . Acuerdos y decretos locales. Los actos de las juntas se denominarn acuerdos locales; los de los alcaldes, decretos locales. Su publicacin se har en el rgano oficial de divulgacin del Distrito.

Art.- 76. Proyectos de acuerdo. Pueden presentar proyectos de acuerdo local los ediles, el correspondiente alcalde y las organizaciones cvicas, sociales y comunitarias que tengan sede en la respectiva localidad. Tambin los ciudadanos conforme a la respectiva ley estatutaria. Todo proyecto de acuerdo local debe referirse a una misma materia y sern inadmisibles las disposiciones o modificaciones que no se relacionen con ella. La presidencia de la junta rechazar las iniciativas que no se avengan con este precepto, pero sus decisiones sern apelables ante la corporacin. Art.- 77. Debates. Para que un proyecto sea acuerdo debe aprobarse en dos debates celebrados en das distintos. Adems, debe haber sido sancionado por el alcalde local y publicado en el Registro Distrital. Art.- 78. Comisiones. Las juntas podrn integrar comisiones permanentes encargadas de decidir sobre los proyectos de acuerdo en primer debate, segn los asuntos o negocios de que conozcan y el contenido del proyecto. Si dichas comisiones no se hubieran creado o integrado, los informes para primero y segundo debate se rendirn ante la plenaria por el edil o ediles que la presidencia de la corporacin nombre para tal efecto. La junta podr integrar las dems comisiones que considere conveniente para su normal funcionamiento. Art.- 79. Audiencias pblicas. La junta administradora oir a las organizaciones cvicas, sociales y comunitarias, as como a los ciudadanos residentes en la localidad, que deseen opinar sobre los proyectos de acuerdo en trmite. El interesado se inscribir en la secretara de la junta, que en audiencia pblica escuchar sus planteamientos. Tambin recibir a los ciudadanos que soliciten ser oidos sobre asuntos de inters para la localidad. Las juntas reglamentarn y harn efectivas las disposiciones del presente artculo. Art.- 80. Archivo de proyectos. Los proyectos de acuerdo que no recibieren aprobacin por lo menos en un debate durante cualquiera de los perodos de sesiones ordinarias o extraordinarias, sern archivados. Para que la junta se pronuncie sobre ellos debern ser presentados nuevamente. Art.- 81. Objeciones y sancin. Aprobado en segundo debate un proyecto de acuerdo, pasar al alcalde local para su sancin, quien podr objetarlo por razones de inconveniencia o por encontrarlo contrario a la Constitucin, a la ley, a otras normas nacionales aplicables, a los acuerdos distritales o a los decretos del alcalde mayor. Las objeciones debern formularse dentro del trmino improrrogable de los cinco (5) das siguientes a su recibo. Si el alcalde una vez transcurrido el citado trmino, no hubiere devuelto el proyecto objetado, deber sancionarlo y promulgarlo. Las objeciones slo podrn ser rechazadas por el voto de la mitad ms uno de los miembros de la corporacin. Art.- 82. Trmite de las objeciones. Las objeciones slo podrn ser rechazadas por el voto de la mitad ms uno de los miembros de la corporacin. El alcalde sancionar sin poder presentar nuevas objeciones, el proyecto que reconsiderado por la junta fuere aprobado. Sin embargo, si las objeciones hubieren sido por violacin a la Constitucin, a la ley, a otras normas nacionales aplicables, o a los acuerdos o a los decretos distritales, el proyecto ser enviado por el alcalde al Tribunal Administrativo competente, acompaado de los documentos sealados en este decreto para el caso de objeciones a los acuerdos distritales. Art.- 83. Revisin jurdica. Dentro de los tres (3) das siguientes al de la sancin, el alcalde local enviar copia del acuerdo al alcalde mayor para su revisin jurdica. Esta revisin no suspende los efectos del acuerdo local. Si el alcalde mayor encontrare que el acuerdo es ilegal, lo enviar al Tribunal Administrativo competente para su decisin, el cual decidir aplicando en lo pertinente, el trmite previsto para las objeciones.

CAPITULO IV Alcaldes locales Art.- 84. Nombramiento. Los alcaldes locales sern nombrados por el alcalde mayor de terna elaborada por la correspondiente junta administradora. Para la integracin de la terna se emplear el sistema del cuociente electoral. Su elaboracin tendr lugar dentro de los ocho (8) das iniciales del primer perodo de sesiones de la correspondiente junta. El alcalde mayor podr remover en cualquier tiempo los alcaldes locales. En tal caso la respectiva junta integrar nueva terna y la enviar al alcalde mayor para lo de su competencia. Quienes integren las ternas debern reunir los requisitos y calidades exigidas para el desempeo del cargo. No podrn ser designados alcaldes locales quienes estn comprendidos en cualquiera de las inhabilidades sealadas para los ediles. Los alcaldes locales tienen el carcter de funcionarios de la administracin distrital y estarn sometidos al rgimen dispuesto para ellos. Art.- 85. Reemplazos. Las faltas absolutas y temporales de los alcaldes locales sern llenadas por las personas que designe el alcalde mayor. En el primer caso, solicitar de la junta respectiva la elaboracin de la terna correspondiente. Art.- 86. Atribuciones. Corresponde a los alcaldes locales: 1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin, la ley, las dems normas nacionales aplicables, los acuerdos distritales y locales y las decisiones de las autoridades distritales. 2. Reglamentar los respectivos acuerdos locales. 3. Cumplir las funciones que les fijen y deleguen el Concejo, el alcalde mayor, las juntas administradoras y otras autoridades distritales. 4. Coordinar la accin administrativa del Distrito en la localidad. 5. Velar por la tranquilidad y seguridad ciudadanas. Conforme a las disposiciones vigentes, contribuir a la conservacin del orden pblico en su localidad y con la ayuda de las autoridades nacionales y distritales, restablecerlo cuando fuere turbado. 6. Vigilar el cumplimiento de las normas vigentes sobre desarrollo urbano, uso del suelo y reforma urbana. De acuerdo con esas mismas normas expedir o negar los permisos de funcionamiento que soliciten los particulares. Sus decisiones en esta materia sern apelables ante el jefe del departamento distrital de planeacin, o quien haga sus veces. 7. Dictar los actos y ejecutar las operaciones necesarias para la proteccin, recuperacin y conservacin del espacio pblico, el patrimonio cultural, arquitectnico e histrico, los monumentos de la localidad, los recursos naturales y el ambiente, con sujecin a la ley, a las normas nacionales aplicables, y a los acuerdos distritales y locales. 8. Conceptuar ante el secretario de gobierno sobre la expedicin de permisos para la realizacin de juegos, rifas y espectculos pblicos en la localidad. 9. Conocer de los procesos relacionados con violacin de las normas sobre construccin de obras y urbanismo e imponer las sanciones correspondientes. El Concejo Distrital podr sealar de manera general los casos en que son apelables las decisiones que se dicten con base en esta atribucin y ante quin. 10. Expedir los permisos de demolicin en los casos de inmuebles que amenazan ruina, previo concepto favorable de la entidad distrital de planeacin. 11. Vigilar y controlar la prestacin de servicios, la construccin de obras y el ejercicio de funciones pblicas por parte de las autoridades distritales o de personas particulares. 12. Ejercer, de acuerdo con la ley, el control de precios, pesas y medidas y emprender las acciones necesarias para evitar o sancionar el acaparamiento y la especulacin, y 13. Ejercer las dems funciones que les asignen la Constitucin, la ley, los acuerdos distritales y los decretos del alcalde mayor.

CAPITULO V Fondos de desarrollo local Art.- 87. Naturaleza. En cada una de las localidades habr un fondo de desarrollo con personera jurdica y patrimonio propio. Con cargo a los recursos del fondo se financiarn la prestacin de los servicios y la construccin de las obras de competencia de las juntas administradoras. La denominacin de los fondos se acompaar del nombre de la respectiva localidad. Art.- 88. Patrimonio. Son recursos de cada fondo: 1. Las partidas que conforme al presente decreto se asignen a la localidad. 2. Las sumas que a cualquier ttulo se le apropien en los presupuestos del Distrito, en los de sus entidades descentralizadas y en los de cualquier otra persona pblica. 3. Las participaciones que se les reconozcan en los mayores ingresos que el Distrito y sus entidades descentralizadas obtengan por la accin de las juntas administradoras y de los alcaldes locales. 4. El valor de las multas y sanciones econmicas que en ejercicio de sus atribuciones impongan los alcaldes locales, y 5. El producto de las operaciones que realice y los dems bienes que adquiera como persona jurdica. Art.- 89. Participacin en el presupuesto distrital. A partir de la vigencia fiscal de mil novecientos noventa y cuatro (1994), no menos del diez por ciento (10%) de los ingresos corrientes del presupuesto de la administracin central del Distrito, se asignar a las localidades teniendo en cuenta las necesidades bsicas insatisfechas de la poblacin de cada una de ellas y segn los ndices que para el efecto establezca la entidad distrital de Planeacin. Para los efectos aqu previstos no se tendrn en cuenta los ingresos corrientes de los establecimientos pblicos ni las utilidades de las empresas industriales y comerciales que se apropien en el presupuesto distrital. El Concejo Distrital, a iniciativa del alcalde mayor podr incrementar dicha participacin anual y acumulativamente en un dos por ciento (2%), sin que la misma supere en total el veinte por ciento (20%) de los ingresos a que se refiere este artculo. Igualmente el concejo a iniciativa del alcalde podr reducir en cualquier tiempo esta participacin, respetando en todo caso el porcentaje mnimo previsto en el inciso anterior. La asignacin global que conforme a este artculo se haga en el presupuesto distrital para cada localidad, ser distribuida y apropiada por la correspondiente junta administradora previo el cumplimiento de los requisitos presupuestales previstos en este estatuto, de acuerdo con el respectivo plan de desarrollo y consultando las necesidades bsicas insatisfechas y los criterios de la planeacin participativa. Para tal efecto deber or a las comunidades organizadas. Art.- 90. Contribucin a la eficiencia. Las empresas de servicios pblicos podrn reconocer participaciones y beneficios a los fondos de desarrollo local por razn de las acciones de las respectivas juntas administradoras y de los alcaldes locales que contribuyan a la disminucin de prdidas y fraudes. Las normas que con base en esta disposicin se dicten podrn ser aplicables a las informaciones que suministren las autoridades de los municipios en los que las empresas del Distrito presten los servicios a su cargo. Las participaciones que se reconozcan se girarn a los correspondientes municipios o fondos de desarrollo local, segn el caso. Art.- 91. Multas. En los casos y por los montos que fije la ley, los alcaldes locales impondrn las sanciones econmicas y de otro orden que prevean las disposiciones urbansticas vigentes. Los alcaldes locales sancionarn con multa a quienes, sin la autorizacin a que haya lugar, ocupen por ms de seis (6) horas las vas y los espacios pblicos con materiales o desechos de construccin. Las multas sern hasta de un salario mnimo mensual por cada da de ocupacin de la va o espacio pblico. Los alcaldes podrn, como funcionarios de jurisdiccin

coactiva, retener y rematar los bienes y cubrir con su valor los gastos que hayan demandado las labores de limpieza y el monto de la multa. El alcalde mayor dictar las normas que garanticen la efectividad de lo ordenado en este artculo. Art.- 92. Representacin legal y reglamento. El alcalde mayor ser el representante legal de los fondos de desarrollo y ordenador de sus gastos, pero podr delegar respecto de cada fondo la totalidad o parte de dichas funciones, de conformidad con el artculo 40 del presente estatuto. El alcalde mayor expedir el reglamento de los fondos. La vigilancia de la gestin fiscal de los fondos corresponde a la contralora distrital. Art.- 93. Apropiaciones. Las juntas podrn apropiar partidas para cubrir los gastos que demande el proceso de legalizacin y titulacin de barrios subnormales; para normalizar la prestacin de servicios pblicos en los mismos; para la celebracin de contratos de consultora; y para atender sus necesidades en materia de dotacin y equipo. Con cargo a los recursos del fondo no se sufragarn gastos de personal, excepcin hecha de los previstos en el artculo 72 de este decreto. Las funciones tcnicas y administrativas necesarias para su normal operacin sern cumplidas por los funcionarios que el alcalde mayor y otras entidades distritales pongan a disposicin de la respectiva localidad. Los funcionarios y empleados distritales que presten sus servicios en las localidades estn sujetos al rgimen legal y reglamentario correspondiente al organismo al cual se encuentren vinculados y cumplirn sus funciones bajo la inmediata direccin y control del alcalde local. Sern de libre nombramiento y remocin los cargos de la planta de personal de la administracin distrital que se asignen a los despachos de los alcaldes locales. La provisin y cambio de sus titulares se efectuarn a solicitud de los respectivos alcaldes. Art.- 94. Celebracin de contratos. Los contratos que se financien con cargo a los recursos de los fondos, podrn celebrarse con las organizaciones cvicas, sociales y comunitarias que acten en la respectiva localidad de acuerdo con las normas que rijan la contratacin para el Distrito. Tambin se podr contratar con las entidades distritales u otros organismos pblicos con los que se celebrar para estos efectos el respectivo acuerdo o convenio interadministrativo. La interventora de los contratos que se celebren en desarrollo del presente artculo estar a cargo del interventor que para cada caso contrate el alcalde mayor con cargo a los recursos del respectivo fondo de desarrollo local. Art.- 95 . Participacin ciudadana y comunitaria. Las juntas administradoras y los alcaldes promovern la participacin de la ciudadana y la comunidad organizada en el cumplimiento de las atribuciones que corresponden a las localidades y les facilitarn los instrumentos que les permitan controlar la gestin de los funcionarios.

TITULO VI PERSONERIA Art.- 96. Derogado por la Ley 617 de 2000, Art. 96 Eleccin y calidades. El Personero Distrital es agente del ministerio pblico, veedor ciudadano y defensor de los derechos humanos. Ser elegido por el Concejo durante el primer mes de sesiones ordinarias, para un perodo de tres (3) aos que se iniciar el primero (1o.) de marzo y concluir el ltimo da de febrero. No podr ser reelegido para el perodo siguiente. Para ser elegido personero se requiere tener ms de treinta aos ser abogado titulado y haber ejercido la profesin con buen crdito durante cinco (5) aos o el profesorado en derecho por igual tiempo. El personero se posesionar ante el alcalde mayor.

En ningn caso podrn intervenir en su postulacin o eleccin quienes se hallen dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil respecto de los candidatos. La eleccin de personero se har entre los candidatos postulados en sesin anterior a la de la eleccin. Entre la postulacin y la eleccin debe mediar un trmino no menor de tres (3) das. Art.- 97. Inhabilidades. No podr ser elegido personero quien sea o haya sido en el ltimo ano miembro del Concejo, ni quien haya ocupado durante el mismo lapso cargo pblico en la administracin central o descentralizada del Distrito. Estar igualmente inhabilitado quien en cualquier poca hubiere sido condenado a pena de prisin por delitos comunes, salvo los culposos o polticos, excluido del ejercicio de su profesin o sancionado por faltas a la tica profesional. Quien haya ocupado en propiedad el cargo de personero no podr desempear empleo alguno en el Distrito Capital, ni ser inscrito como candidato a cargos de eleccin popular, sino un ano despus de haber cesado en el ejercicio en sus funciones. Art.- 98. Faltas absolutas y temporales. Son faltas y absolutas y temporales del personero las previstas para el alcalde mayor en el presente decreto. En los casos de falta absoluta, el Concejo elegir personero para el resto del perodo. En las temporales, desempear el cargo el funcionario de la Personera que le siga en jerarqua. Art.- 99. Agente del Ministerio Pblico. Son atribuciones del personero como agente del Ministerio Pblico: 1. Actuar directamente o a travs de delegados suyos en los procesos civiles, contenciosos, laborales, de familia, penales, agrarios, mineros y de polica y en los dems en que deba intervenir por mandato de la ley. 2. Intervenir en los procesos y ante las autoridades judiciales o administrativas cuando lo considere necesario para la defensa del orden jurdico, el patrimonio pblico o los derechos y garantas fundamentales. 3. Defender los derechos e intereses colectivos adelantando las acciones populares que para su proteccin se requieran, y 4. Con base en el artculo 282 de la Constitucin interponer la accin de tutela y asumir la representacin del defensor del pueblo cuando este ltimo se la delegue. Los funcionarios de la personera distrital que por delegacin acten como agentes del Ministerio Pblico no debern acreditar las calidades de los magistrados, jueces y fiscales ante los cuales ejerzan las funciones delegadas. Tampoco tendrn la remuneracin, derechos y prestaciones de stos. Art.- 100. Veedor ciudadano. Son atribuciones del personero como veedor ciudadano: 1. Velar por el cumplimiento de la Constitucin, las leyes, los acuerdos y las sentencias judiciales. 2. Recibir quejas y reclamos sobre el funcionamiento de la administracin y procurar la efectividad de los derechos e intereses de los asociados. 3. Orientar a los ciudadanos en sus relaciones con la administracin, indicndoles la autoridad a la que deben dirigirse para la solucin de sus problemas. 4. Velar por la efectividad del derecho de peticin. Con tal fin, debe instruir debidamente a quienes deseen presentar una peticin; escribir las de quienes no pudieren o supieren hacerlo; y recibir y solicitar que se tramiten las peticiones y recursos de que tratan los Ttulos I y II del Cdigo Contencioso Administrativo. 5. Poner en conocimiento de las autoridades competentes los hechos que considere irregulares, a fin de que sean corregidos y sancionados. 6. Velar por la defensa de los bienes del Distrito y demandar de las autoridades competentes las medidas necesarias para impedir la perturbacin y ocupacin de los bienes fiscales y de uso pblico.

7. Exigir de las autoridades distritales las medidas necesarias para impedir la propagacin de epidemias y asegurar la proteccin de la diversidad e integridad del medio ambiente y la conservacin de reas de especial importancia ecolgica. 8. Vigilar la conducta oficial de los ediles, empleados y trabajadores del Distrito, verificar que desempeen cumplidamente sus deberes, adelantar las investigaciones disciplinarias e imponer las sanciones que fueren del caso todo de conformidad con las disposiciones vigentes. 9. Vigilar de oficio o a peticin de parte los procesos disciplinarios que se adelanten en las entidades del Distrito, y 10. Procurar la defensa de los derechos e intereses del consumidor. Art.- 101. Defensor de los Derechos Humanos. Son atribuciones del personero como defensor de los derechos humanos: 1. Coordinar la defensora pblica en los trminos que seale la ley. 2. Cooperar con el defensor del pueblo en la implantacin de las polticas que ste fije. 3. Divulgar la Constitucin y en coordinacin con otras autoridades adelantar programas de educacin y concientizacin sobre los derechos humanos y los deberes fundamentales del hombre. 4. Recibir quejas o reclamos sobre la violacin de los derechos civiles y polticos y las garantas sociales. 5. Solicitar de los funcionarios de la Rama Judicial los informes que considere necesarios sobre hechos que se relacionen con la violacin de los derechos humanos, y 6. Velar por el respeto de los derechos humanos de las personas recluidas en establecimientos carcelarios, psiquitricos, hospitalarios y en ancianatos y orfelinatos. Art.- 102. Atribuciones especiales. Son atribuciones especiales del personero: Nombrar y remover los funcionarios de la personera. Rendir semestralmente informe al Concejo sobre el cumplimiento de sus funciones. Presentar proyectos de acuerdo sobre asuntos de su competencia. Exigir a los servidores distritales la informacin que requiera para el ejercicio de sus funciones. 5. Expedir certificados sobre antecedentes disciplinarios para tomar posesin de un cargo en el Distrito. 6. Solicitar la suspensin de los funcionarios investigados cuando lo estime pertinente a fin de asegurar el xito de las diligencias que adelante, y 7. Las dems que le asignen la ley y los acuerdos distritales. Art.- 103. Prohibiciones. No se podrn nombrar en ningn cargo de la personera a los Concejales que hubieren intervenido en la eleccin del personero, ni al compaero o compaera permanente de los mismos, ni a sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil. La infraccin de lo dispuesto en el presente articulo constituye causal de mala conducta. Art.- 104. Autonoma y control posterior. La Personera Distrital goza de autonoma administrativa y adelanta la ejecucin de su presupuesto conforme a las disposiciones vigentes. La personera no podr cumplir atribuciones administrativas distintas de las inherentes a su propia organizacin. Sus funciones de control las ejercer con posterioridad a la expedicin o celebracin del acto o contrato. Antes de la expedicin o perfeccionamiento de los actos o contratos de la administracin no los revisar ni intervendr para efectos de conceptuar sobre su validez o conveniencia. 1. 2. 3. 4.

TITULO VII CONTROL FISCAL, CONTROL INTERNO Y VEEDURIA

CAPITULO I Control fiscal y titularidad Art.- 105. Titularidad y naturaleza del control fiscal. La vigilancia de la gestin fiscal del Distrito y de los particulares que manejen fondos o bienes del mismo, corresponde a la Contralora Distrital. Dicho control se ejercer en forma posterior y selectiva, conforme a las tcnicas de auditora, e incluir el ejercicio de un control financiero, de gestin y de resultados, en la eficiencia, la economa, la equidad y la valoracin de los costos ambientales, en los trminos que sealen la ley y el Cdigo Fiscal. El control o evaluacin de resultados se llevar a cabo para establecer en qu medida los sujetos de la vigilancia logran sus objetivos y cumplen los planes, programas proyectos adoptados para un perodo determinado. La Contralora es un organismo de carcter tcnico, dotado de autonoma administrativa y presupuestal. En ningn caso podr ejercer funciones administrativas distintas a inherentes a su propia organizacin. La vigilancia de la gestin fiscal de la contralora se ejercer por quien designe el tribunal administrativo que tenga jurisdiccin en el Distrito. Art.- 106. Derogado por la Ley 617 de 2000, Art. 96 Eleccin de contralor. El contralor ser elegido por el Concejo Distrital para periodo igual al del alcalde mayor, de terna integrada con dos candidatos presentados por el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Santaf de Bogot y uno por el Tribunal Administrativo con jurisdiccin en la ciudad. El contralor no podr ser reelegido para el periodo inmediatamente siguiente. Sus ausencias temporales sern llenadas por el contralor auxiliar. El contralor acreditar el cumplimiento de las calidades exigidas en la ley y tomar posesin de su cargo ante el alcalde mayor. Quien haya ejercido en propiedad el cargo de contralor no podr desempear empleo oficial alguno en el Distrito, ni aspirar a cargos de eleccin popular, sino un ao despus de haber cesado en el ejercicio de sus funciones. Art.- 107. Calidades e inhabilidades. Para ser elegido contralor distrital se requieren las calidades exigidas por el artculo 272 de la Constitucin Poltica. No podr ser elegido contralor quien sea o haya sido en el ltimo ano miembro del Concejo, ni quien haya ocupado durante el mismo lapso cargo pblico en el Distrito, salvo la docencia. Estarn igualmente inhabilitados quienes, en cualquier poca, hubieren sido condenados a pena privativa de la libertad por delitos comunes, salvo los polticos y culposos, excluidos del ejercicio de su profesin o sancionados por faltas a la tica profesional. En ningn caso podrn intervenir en la postulacin o eleccin del contralor quienes se hallen dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil respecto de los candidatos. El contralor slo asistir a las juntas directivas de las entidades del Distrito cuando sea expresamente invitado con fines especficos.

Art.- 108. Prohibiciones. No se podr nombrar en ningn cargo de la Contralora a los concejales que hubieren intervenido en la eleccin del contralor, ni al compaero o compaera permanente de los mismos ni a sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil. La infraccin de lo dispuesto en este articulo, constituye causal de mala conducta. Art.- 109. Atribuciones. Adems de las establecidas en la Constitucin, el contralor tendr las siguientes atribuciones: 1. Prescribir los mtodos y la forma de rendir cuentas por parte de los responsables del manejo de fondos o bienes del Distrito e indicar los criterios de evaluacin financiera y de resultados que debern seguirse. 2. Revisar y fenecer las cuentas que deben rendir los responsables del erario y determinar el grado de eficacia, economa y eficiencia con que hayan obrado. 3. Llevar el registro de la deuda pblica del Distrito y sus entidades descentralizadas. 4. Exigir informes sobre su gestin fiscal a todas las personas o entidades pblicas o que administren fondos o bienes del Distrito. 5. Establecer la responsabilidad que se derive de la gestin fiscal, imponer las sanciones pecuniarias que sean del caso y recaudar su monto, para lo cual podr ejercer la jurisdiccin coactiva sobre los alcances deducidos. 6. Aprobar los planes de cuentas de las entidades sometidas a su control y conceptuar sobre la calidad y eficacia del control interno. 7. Informar al concejo y al alcalde mayor sobre el estado de las finanzas del Distrito. 8. Presentar anualmente al concejo un informe evaluativo de la gestin de las entidades descentralizadas y las localidades del Distrito. 9. Realizar cualquier examen de auditora, incluido el de los equipos de cmputo o procesamiento electrnico de datos, respecto de los cuales podr determinar la confiabilidad y suficiencia de los controles establecidos, examinar las condiciones del procesamiento y el adecuado diseo del soporte lgico. 10. Realizar las visitas, inspecciones e investigaciones que exija el cumplimiento de sus funciones. 11. Evaluar la ejecucin de las obras pblicas. 12. Auditar los estados financieros y la contabilidad del Distrito y conceptuar sobre su razonabilidad y confiabilidad. 13. Promover ante las autoridades competentes, aportando las pruebas respectivas, investigaciones penales o disciplinarias contra quienes hayan causado perjuicio a los intereses patrimoniales del Distrito. La Contralora, bajo su responsabilidad, podr exigir, verdad sabida y buena fe guardada, la suspensin inmediata de funcionarios mientras culminan las investigaciones o los respectivos procesos penales o disciplinarios, y 14. Proveer los empleos de su dependencia, conforme a las disposiciones vigentes. 15. La vigilancia de la gestin fiscal en las sociedades de economa mixta se har, en relacin con la participacin distrital en el capital social, evaluando la gestin empresarial de tal forma que permita determinar que el manejo de los recursos pblicos se realice de acuerdo con los principios establecidos en el articulo 105 de este decreto. Los resultados obtenidos tendrn efecto nicamente en lo referente al aporte distrital. Art.- 110. Empresas privadas y control fiscal. El contralor podr contratar empresas privadas colombianas, seleccionadas a travs de concurso pblico, para que asuman la vigilancia de la gestin fiscal de acuerdo con las tcnicas y procedimientos aceptados por la ley, cuando la naturaleza de un determinado proyecto o actividad empresarial lo haga necesario. Tambin para la vigilancia de la gestin fiscal de las localidades. Los contratos de que trata este articulo podrn terminarse unilateralmente cuando la Contralora considere que ha cesado la causa que los origin. Art.- 111. Informes. Los resultados de las investigaciones de la Contralora sern comunicados al concejo, al personero, al alcalde mayor y al jefe de la respectiva entidad. Si el contralor lo considera necesario por la naturaleza de sta, las funciones a su cargo o el origen de sus recursos, dar traslado de sus informes a otras autoridades.

Art.- 112. Pliegos de observaciones. Si finalizadas sus labores de auditoria el contralor encuentra que los sistemas contables, presupuestales o de control interno no cumplen con las exigencias legales y, por lo tanto, no garantizan la debida proteccin y adecuado manejo de los bienes y fondos pblicos, formular sus reparos y solicitar los correctivos que considere pertinentes en un pliego de observaciones. En el ejercicio siguiente debern realizarse los ajustes necesarios con el fin de dar aplicacin a los correctivos sugeridos, a menos que la Contralora acepte las explicaciones suministradas al respecto. Art.- 113. Glosas. Las glosas que resultaren del ejercicio del control fiscal se formularn solidariamente a los responsables que con sus actuaciones u omisiones las originen. La responsabilidad de cada uno de ellos se determinar conforme al procedimiento administrativo fiscal que para el efecto se adelante.

CAPITULO II Control interno Art.- 114. Definicin. El control interno se ejercer en todas las entidades del Distrito mediante la aplicacin de tcnicas de direccin, verificacin y evaluacin de desempeo y la gestin que se cumple. Con tal fin se adoptarn manuales de funciones y procedimientos, sistemas de informacin y programas de seleccin, induccin y capacitacin de personal. El establecimiento y desarrollo del sistema de control interno ser responsabilidad del respectivo secretario, jefe de departamento administrativo o representante legal. Art.- 115. Objetivos. El control interno se ejercer con el propsito de lograr, entre otros, los siguientes objetivos: 1. 2. 3. 4. 5. Asegurar eficacia y eficiencia en la gestin administrativa. Proteger los activos del Distrito y garantizar el uso racional de sus bienes. Adecuar la gestin al plan general de desarrollo y a sus programas y proyectos. Hacer efectivos los principios, normas y procedimientos vigentes, y Garantizar el seguimiento y evaluacin de las actividades que se cumplan por el Distrito.

Art.- 116. Funciones de las entidades. Para el logro de los objetivos fijados en el artculo anterior, cada entidad deber: 1. Elaborar los planes, sistemas, mtodos y procedimientos necesarios para garantizar que todas las actividades, operaciones y actuaciones se cumplan de conformidad con los principios y normas vigentes. 2. Velar por el cumplimiento de las polticas, programas, proyectos y metas a su cargo y recomendar los ajustes que fueren necesarios. 3. Establecer los controles contables, administrativos, de gestin y financieros que garanticen eficiencia, eficacia, celeridad y oportunidad en el ejercicio de las funciones y en la prestacin de los servicios. 4. Investigar las quejas y reclamos que se le formulen sobre actos o procedimientos indebidos, mal desempeo de las responsabilidades y, si hay mrito, dar traslado a la autoridad competente, y 5. Adoptar mecanismos especiales de verificacin y evaluacin. Art.- 117. Valor probatorio. Los informes de los responsables del control interno tendrn valor probatorio en los procesos disciplinarios, administrativos, judiciales y fiscales que se adelanten conforme a las disposiciones vigentes.

CAPITULO III Veedura Art.- 118. Creacin. En el Distrito habr una veedura distrital, encargada de apoyar a los funcionarios responsables de lograr la vigencia de la moral pblica en la gestin administrativa, as como a los funcionarios de control interno. Sin perjuicio de las funciones que la Constitucin y las leyes asignan a otros organismos o entidades, la veedura verificar que se obedezcan y ejecuten las disposiciones vigentes, controlar que los funcionarios y trabajadores distritales cumplan debidamente sus deberes y pedir a las autoridades competentes la adopcin de las medidas necesarias para subsanar las irregularidades y deficiencias que encuentre. Art.- 119. Funciones. Para el cumplimiento de sus objetivos corresponde a la veedura: 1. Examinar e investigar las quejas y reclamos que le presente cualquier ciudadano, o las situaciones que por cualquier otro medio lleguen y su conocimiento, con el fin de establecer si la conducta de los funcionarios y trabajadores oficiales es contrara a la probidad, discriminatoria o abiertamente violatoria del ordenamiento jurdico vigente. 2. Intervenir en asuntos que tengan que ver con la moral pblica ante tribunales y juzgados en defensa de los intereses distritales; denunciar los hechos que considere delictuosos y que encuentre en las investigaciones adelantadas o en los documentos llegados a su poder; verificar que las entidades se constituyan en parte civil e inicien las dems acciones pertinentes, cuando a ello hubiere lugar, y colaborar para que los procesos penales por delitos contra la administracin, imputados a funcionarios o ex funcionarios, se adelanten regularmente, y 3. Solicitar a la autoridad competente la adopcin de las medidas que considere necesarias con el fin de impedir la utilizacin indebida de los bienes y recursos distritales. Art.- 120. Principios para la investigacin. Ante la veedura se podrn formular quejas o reclamos contra las distintas dependencias distritales, en sus formas central y descentralizada; contra quienes ocupen en ellas cargos o empleos, y contra quienes desempeen funciones pblicas. La veedura rendir informe anual de su gestin al Concejo Distrital, al alcalde mayor, a la Procuradura General de la Nacin, a la Personera y a la Contralora distritales. En l sealar las actividades cumplidas y sugerir las reformas que juzgue de necesarias para el mejoramiento de la administracin. El examen e investigacin de las quejas y reclamos y de las situaciones irregulares adelantar con sujecin a los siguientes principios: se

1. Las actuaciones de la Veedura son gratuitas, se surten por escrito u oralmente y no requieren intervencin de apoderado. 2. Para esclarecer la conducta de los funcionarios y trabajadores, se pueden solicitar a ellos o a sus superiores el envo de los documentos, informes y datos que fueren necesarios. 3. Con el mismo fin, se pueden pedir explicaciones o aclaraciones verbales al funcionario o trabajador y a las dems personas que se considere conveniente or, y realizar visitas de inspeccin a las entidades y sus dependencias. 4. No se dar publicidad a las actuaciones. En consecuencia, no se suministrar copia de los documentos que reposen en la veedura o de los informes que la misma haya recibido. Por solicitud del interesado, o porque as se considere conveniente, deber mantenerse en reserva el nombre de quien formule la queja o reclamo, y 5. Las recomendaciones y solicitudes del veedor sern formuladas verdad sabida y buena fe guardada. Art.- 121. Atribuciones del veedor. Como conclusin de las investigaciones que adelante, el veedor puede:

1. Recomendar en forma reservada, que se retire del servicio a funcionarios no amparados por ningn escalafn o estatuto de carrera. 2. Solicitar que contra los empleados de carrera o aquellos designados para perodo fijo se abra el correspondiente proceso disciplinario. En estos casos, los funcionarios de la veedura podrn aportar o solicitar las pruebas que consideren pertinentes, intervenir para lograr que se apliquen las sanciones si a ello hubiere lugar, y velar por la regularidad del proceso. 3. Exhortar a los funcionarios para que cumplan las leyes, decidan los asuntos o negocios a su cargo y resuelvan las solicitudes de los ciudadanos, y 4. Recomendar al Concejo o al alcalde mayor, segn el caso, la adopcin de medidas y la expedicin de las normas necesarias para corregir las irregularidades que encuentre. En ningn caso, el veedor podr reformar o revocar los actos que expidan o hayan ejecutado los funcionarios o empleados de la administracin. Las autoridades correspondientes debern prestar la colaboracin necesaria para asegurar el normal cumplimiento de las funciones de la veedura. Si no lo hicieren, incurrirn en causal de mala conducta. Corresponde al veedor nombrar y separar libremente los funcionarios de su dependencia. Art.- 122. Prelacin de las decisiones de otras autoridades. Las investigaciones que adelante la veedura no son de carcter disciplinario, correccional o penal y, por tanto, no pueden interferir ni paralizar las que deben efectuar otras autoridades judiciales o de fiscalizacin o control. En todo caso, se aplicarn las medidas y sanciones que ordenen los jueces, la Procuradura General de la Nacin, la Contralora y la Personera distritales. Las actuaciones de la veedura no impiden que la administracin y los particulares hagan uso de las acciones penales, civiles y administrativas que las leyes les conceden por las faltas que cometan los funcionarios. Art.- 123. Reserva legal. Mientras se adelante una investigacin, los funcionarios y ex funcionarios de la veedura no podrn revelar los asuntos relativos a la misma que conozcan o hayan conocido en razn de su cargo, ni los aspectos o detalles de esos mismos negocios. Tampoco podrn suministrar copia de los documentos que reposen en dicha investigacin. El incumplimiento de esta prohibicin se sancionar administrativa, penal y civilmente, segn fuere el caso. Art.- 124. Calidades para ser veedor. Para ser nombrado veedor se requiere ser colombiano de nacimiento, ciudadano en ejercicio, tener ms de treinta (30) aos de edad y, adems, haber desempeado alguno de los cargos de Magistrado de Tribunal Superior o Administrativo o haber ejercido con buen crdito por cinco (5) aos a lo menos, una profesin con titulo universitario. El veedor ser nombrado por el alcalde mayor para periodo igual al suyo o lo que falte de ste, segn el caso. A los funcionarios de la veedura se les aplica el mismo rgimen de inhabilidades e incompatibilidades previsto para el personero distrital.

TITULO VIII SERVIDORES PUBLICOS Art.- 125. Empleados y trabajadores. Los servidores pblicos vinculados a la administracin tienen el carcter de empleados pblicos; sin embargo, los trabajadores de la construccin y el sostenimiento de obras pblicas son trabajadores oficiales. Los servidores de los establecimientos pblicos y de los entes universitarios autnomos tambin son empleados pblicos. En sus estatutos se precisarn las actividades que deben ser desempeadas por trabajadores oficiales, de acuerdo con el anterior inciso.

Las personas que presten sus servicios en las empresas industriales y comerciales son empleados pblicos o trabajadores oficiales. En los estatutos de dichas entidades se precisarn cules servidores tienen una u otra calidad. Los servidores de las sociedades de economa mixta, no sometidas al rgimen de las empresas industriales y comerciales del Estado, se regirn por el derecho privado. Art.- 126. Carrera administrativa. Los cargos en las entidades del Distrito son de carrera. Se exceptan los de eleccin popular, periodo fijo, libre nombramiento y remocin, los de los trabajadores oficiales y los dems que determine la ley. Los funcionarios cuyo sistema de nombramiento no haya sido determinado por la Constitucin o la ley, sern nombrados por concurso pblico. Son aplicables en el Distrito Capital y sus entidades descentralizadas las disposiciones de la Ley 27 de 1992, en los trminos all previstos y sus disposiciones complementarias. Art.- 127. Seleccin de trabajadores. La seleccin de los trabajadores oficiales se har mediante convocatoria pblica que debe realizarse con la antelacin y publicidad suficientes para garantizar el mayor nmero posible de candidatos. El aspirante seleccionado se vincular mediante contrato. El Concejo dictar la reglamentacin correspondiente. Art.- 128. Declaracin de bienes. Ningn funcionario pblico distrital entrar a ejercer funciones sin antes declarar bajo juramento el monto de sus bienes y rentas. Dicha declaracin podr hacerse en escrito que no requerir formalidades especiales y se acompaar al acta de posesin . Igual declaracin deber hacer cuando se retire del servicio o cuando as se lo solicite autoridad competente. Art.- 129. Salarios y prestaciones. Regirn en el Distrito y sus entidades descentralizadas las disposiciones que se dicten en desarrollo del articulo 12 de la Ley 4a de 1992. Sin perjuicio de las disposiciones que conforme al inciso anterior dicte el Gobierno nacional, los empleados y trabajadores del Distrito y sus entidades descentralizadas podrn acogerse al rgimen de cesantas fijado en la Ley 50 de 1991 y las disposiciones que la desarrollen o modifiquen. Art.- 130. Rgimen disciplinario. Los procesos disciplinarios de los empleados pblicos del Distrito y sus entidades descentralizadas se adelantarn conforme a las siguientes reglas: 1. No se podrn establecer trmites o etapas diferentes a los sealados en el procedimiento adoptado por el presente decreto. 2. Debern adelantarse con diligencia y en el menor tiempo posible. 3. No se exigirn documentos ni autenticaciones ni presentaciones personales distintas de las exigidas en forma expresa por la ley. 4. Los responsables de la funcin disciplinaria los impulsarn y evitarn decisiones inhibitorias. 5. Las nulidades que resulten de vicios de procedimiento podrn sanearse con el cumplimiento del correspondiente requisito. 6. La calificacin de las faltas como leves o graves y la graduacin de las sanciones, se har teniendo en cuenta criterios de ponderacin y las circunstancias agravantes o atenuantes que rodearon los hechos. 7. En caso de que la falta que se investiga sea grave, o que la permanencia en el cargo del infractor pueda entorpecer la investigacin, la autoridad nominadora podr suspender en forma preventiva al funcionario por el trmino que dure la investigacin Si fuere absuelto, o se aplicare sancin distinta a la destitucin o suspensin del cargo, o sta fuere inferior al tiempo en que estuvo retirado del servicio, tendr derecho a que se le reconozca y pague el valor correspondiente a la suspensin no justificada. 8. Las sanciones sern de aplicacin inmediata y los recursos se concedern en el efecto devolutivo, y 9. En lo no previsto por el presente estatuto, se regir por las disposiciones vigentes en materia de rgimen disciplinario.

Art.- 131. Sanciones. Son sanciones disciplinarias: 1. Amonestacin escrita con anotacin en la hoja de vida. 2. Suspensin en el desempeo del cargo sin derecho a remuneracin, hasta por noventa das calendario, y 3. Destitucin, que siempre acarrea la inhabilidad para el desempeo de empleos oficiales entre dos (2) y diez (10) aos. La comisin de faltas leves dar lugar a la aplicacin de la sancin contemplada en el ordinal 1o. y a la suspensin sin derecho a remuneracin hasta por diez (10) das calendario. Las faltas graves o la reincidencia en faltas leves, dar lugar a la suspensin sin derecho a remuneracin entre once (11) y noventa (90) das calendario, o a destitucin, segn el caso. Art.- 132. Plazo de la investigacin. La investigacin disciplinaria deber adelantarse dentro de un plazo de treinta (30) das hbiles prorrogable por otros treinta (30) ms, por la autoridad nominadora, dejando constancia escrita de las razones que tuvo para ello. Art.- 133. Procedimiento. La investigacin disciplinaria se adelantar conforme al siguiente procedimiento: 1. Ser ordenada por el jefe del organismo o la autoridad nominadora cuando tenga conocimiento de un hecho que pueda constituir falta disciplinaria, o exista documento, declaracin, o indicio que ofrezca serios motivos de credibilidad, que pueda comprometer la responsabilidad de un empleado pblico. Con tal fin, dictar auto de apertura y designar investigador, quien dentro de los tres das hbiles siguientes formular el correspondiente pliego de cargos si a ello hubiere lugar. 2. El acusado dispondr de un trmino de cinco (5) das hbiles contados a partir del recibo del pliego o de la puesta del correo del mismo, para presentar sus descargos y para solicitar y aportar pruebas. Durante este lapso el expediente permanecer a su disposicin en la oficina del investigador. 3. Vencido dicho trmino el investigador, en un plazo mximo de diez (10) das hbiles, practicar las pruebas solicitadas por el acusado que considere pertinentes y conducentes y las dems necesarias para el esclarecimiento de los hechos. 4. Practicadas las pruebas o vencido el trmino sin que el acusado las solicite, el investigador, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes, rendir el informe correspondiente a la autoridad que lo haya comisionado. 5. La autoridad nominadora, dispondr de un trmino de cinco (5) das hbiles para proferir decisin de fondo o para disponer, por una sola vez, la prrroga de la investigacin, en caso de que como resultado de la misma aparecieren hechos nuevos que puedan constituir falta disciplinaria imputable al acusado o a otros servidores y que por su conexidad deban investigarse conjuntamente. En este caso el investigador dentro de los tres (3) das hbiles siguientes formular los cargos a que hubiere lugar. 6. El incumplimiento de los trminos previstos en este articulo no genera nulidad. Lo anterior sin perjuicio de la responsabilidad que le pueda caber a quien los infrinja, y 7. El procedimiento sealado es aplicable a los ex funcionarios. Art.- 134. Prescripcin de la accin disciplinaria. La accin disciplinaria prescribir a los diez (10) aos de haber ocurrido los hechos constitutivos de la falta. TITULO IX REGIMEN PRESUPUESTAL Art.- 135. Planeacin. Crase el Consejo Distrital de Poltica Econmica y Fiscal. Le corresponde adoptar los planes, programas y proyectos de inversin de los organismos del sector central y de las entidades descentralizadas y aprobar los anteproyectos de presupuesto de la administracin central, de los establecimientos pblicos y entes autnomos universitarios antes de su sometimiento al Concejo Distrital. De igual forma, aprobar el programa anual de caja de los mismos.

El Consejo de Poltica Econmica y Fiscal estar conformado por el Alcalde Mayor, quien lo presidir, el Secretario de Hacienda, el Director de Planeacin Distrital y tres funcionarios que designe el Alcalde Mayor. La Secretara Tcnica y Administrativa del Consejo corresponde a la entidad distrital de Planeacin. Corresponder al Consejo de Poltica Econmica y Fiscal emitir concepto respecto de los presupuestos de los fondos de desarrollo local de acuerdo con lo dispuesto en el presente estatuto. Art.- 136. Normas orgnicas. El Concejo Distrital, a iniciativa del Alcalde Mayor, y de conformidad con la Constitucin Poltica y la Ley Orgnica del Presupuesto, regular lo relacionado con la programacin, presentacin, aprobacin, modificacin y ejecucin del presupuesto distrital y de los fondos de desarrollo local. De igual manera el Concejo Distrital, a iniciativa del Alcalde expedir el presupuesto anual. Art.- 137. Prioridad del gasto social. En los planes y presupuesto del Distrito, el gasto pblico social tendr prioridad. El bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin son finalidades sociales del Distrito. Ser propsito fundamental de su actividad la solucin de las necesidades insatisfechas de salud, saneamiento ambiental y agua potable. Art.- 138. Principios presupuestales. En la elaboracin, aprobacin y ejecucin del presupuesto distrital se observarn los siguientes principios: Anualidad. El ao fiscal comienza el primero de enero y termina el treinta y uno de diciembre de cada ao. Universalidad. En cada anualidad, los ingresos pblicos distritales debern incluir, sin deduccin alguna, todas las rentas que se esperan recaudar y los recursos de capital, incluyendo los ingresos de los establecimientos pblicos. Las apropiaciones incluidas en el proyecto de presupuesto debern referirse a la totalidad de los gastos que el Distrito pretende realizar durante la vigencia fiscal respectiva. Si los ingresos autorizados no fueren suficientes para atender la totalidad de los gastos, el Alcalde Mayor podr proponer por separado, ante la misma comisin que estudia el proyecto de presupuesto, la creacin de nuevas rentas o la modificacin de las existentes para financiar el monto de los gastos previstos. El presupuesto podr expedirse sin que se hubiere aprobado el proyecto de acuerdo sobre recursos adicionales, cuyo trmite podr continuar en el periodo siguiente de sesiones del Concejo. Unidad de caja. Con los ingresos que se recauden se podr atender el pago de los compromisos adquiridos con cargo a las apropiaciones presupuestales. Inembargabilidad. Las rentas y los recursos incorporados en el presupuesto distrital son inembargables. Planificacin. El presupuesto deber reflejar el plan plurianual de inversiones y dems instrumentos programticos concordantes. Art.- 139. Sistema presupuestal. El sistema presupuestal est conformado por un plan financiero plurianual, un plan de inversiones y un presupuesto anual. Art.- 140. Plazos de presentacin del presupuesto. El proyecto de presupuesto anual deber presentarse a consideracin del Concejo dentro de los tres (3) primeros das de las sesiones ordinarias del mes de noviembre. Si el proyecto no se presentare dentro de dicho plazo, regir

el correspondiente a la vigencia anterior, ajustado de acuerdo con el artculo 348 de la Constitucin Poltica. Si el Concejo no expidiere el presupuesto antes del diez (10) de diciembre, regir el proyecto presentado por el Alcalde Mayor. Art.- 141. Forma de presentacin y trmite del proyecto de presupuesto. El cmputo de las rentas que se incluyan en el proyecto de presupuesto tendr como base el recaudo obtenido en cada rengln rentstico, de acuerdo con la metodologa establecida por la administracin distrital, sin tomar en consideracin los costos de sus recaudos. Los cmputos de las rentas, de los recursos del crdito y los provenientes del balance, slo podrn aumentarse por el concejo con la aceptacin previa y escrita del secretario de hacienda. El mismo requisito se exigir para aumentar o incluir una nueva partida en el presupuesto de gastos presentado por la administracin. El concejo podr disminuir o eliminar las partidas de gastos propuestas por el gobierno distrital, salvo las destinadas al servicio de la deuda y el cumplimiento de las obligaciones contractuales, las requeridas para atender las necesidades ordinarias de la administracin y financiar las inversiones previstas en el plan de desarrollo econmico y social, y las que deben cubrir el dficit fiscal. Si se elevare el clculo de las rentas o se eliminaren o disminuyeren algunas de las apropiaciones del presupuesto de gastos, las sumas disponibles, sin exceder su cuanta, podrn aplicarse a otras inversiones o gastos, previa aceptacin escrita del secretario de hacienda. PARAGRAFO. Los presupuestos de los hospitales y sistemas locales de salud harn parte del presupuesto del Fondo Financiero Distrital de Salud. Art.- 142. Ejecucin presupuestal. Los acuerdos de ordenacin de gastos tendrn la periodicidad que el alcalde mayor determine. Las modificaciones al presupuesto que fuere necesario ordenar se decretarn de acuerdo con las normas que expida el concejo en desarrollo de la ley orgnica sobre la materia. Si en dichas normas se dispusiere la participacin de la comisin de presupuesto del concejo, sta deber emitir su concepto o dictamen dentro de los cinco (5) das siguientes a la fecha de la presentacin de la solicitud por parte de la administracin. Si no lo hiciere, sta tomar la decisin correspondiente. Art.- 143. Presupuestos de las entidades descentralizadas. En la programacin, aprobacin, modificacin y ejecucin de los presupuestos de las entidades descentralizadas se aplicarn, en lo que fueren pertinentes, las disposiciones contenidas en la Ley Orgnica del Presupuesto y en los artculos anteriores. Los presupuestos de las empresas industriales y comerciales sern aprobados por las respectivas juntas directivas y expedidos posteriormente por decreto del gobierno distrital, previo concepto favorable de Consejo de Poltica Econmica y Fiscal del Distrito. Las modificaciones de estos presupuestos tendrn el mismo trmite. Dichos presupuestos se adjuntarn como anexos al proyecto de presupuesto anual del Distrito para informacin del concejo. Si en razn de las disposiciones del presupuesto que se apruebe para el Distrito fuere necesario modificar el de las empresas industriales y comerciales, las respectivas juntas directivas harn los ajustes que fueren del caso durante el mes de diciembre. Corresponde al secretario de hacienda autorizar previamente los aportes o transferencias de la administracin central que se propongan en los presupuestos de las entidades descentralizadas.

Las utilidades de las empresas industriales y comerciales del Distrito son propiedad del mismo. El Consejo de Poltica Econmica y Fiscal en cada vigencia determinar la cuanta de las utilidades que entrar a hacer parte de los recursos de capital del presupuesto distrital.

TITULO X CONTRATACION Art.- 144. Normas generales. Las normas del estatuto general de contratacin pblica se aplicarn en el Distrito y sus entidades descentralizadas en todo aquello que no regule el presente decreto. Las operaciones de crdito pblico se sometern a las normas vigentes sobre la y materia. PARAGRAFO. Las normas del estatuto general de la contratacin pblica regirn en el Distrito a partir de su promulgacin, inclusive las que tengan sealada fecha de vigencia posterior en el mismo estatuto. No obstante lo anterior, las normas sobre registro, clasificacin y calificacin de proponentes slo se aplicarn a partir de la fecha prevista en el estatuto general. Entre tanto el Distrito utilizar, cuando a ello haya lugar, el registro que reglamentan las disposiciones vigentes. Art.- 145. Seleccin objetiva de contratistas. La seleccin de los contratistas se har mediante licitacin, concurso pblico o cualquier otro procedimiento reglado de seleccin que reglamente el concejo y que garantice los principios de transparencia, economa, responsabilidad y seleccin objetiva dispuestos en el estatuto general de la contratacin pblica. Art.- 146. Limitaciones para participar en procesos contractuales. Las corporaciones pblicas, las juntas directivas, las juntas administradoras y los organismos de control no podrn intervenir ni inmiscuirse en el proceso de seleccin de los contratistas ni en la adjudicacin, celebracin, ejecucin y liquidacin de los contratos. Tampoco podrn hacerlo sus miembros, representantes, delegados o voceros. Todo ello sin perjuicio de las funciones de examen, verificacin, vigilancia y control que corresponden a esas corporaciones y organismos y a sus miembros y funcionarios. Art.- 147. Autorizaciones para la ejecucin de los presupuestos. En los y presupuestos anuales del Distrito, sus localidades y entidades descentralizadas, se entienden incorporadas y otorgadas las autorizaciones de las autoridades distritales necesarias para la celebracin de los contratos que requiera la ejecucin de dichos presupuestos. Art.- 148. Perfeccionamiento y ejecucin. Los contratos que celebren el Distrito y sus entidades se perfeccionan cuando haya acuerdo sobre su objeto y contraprestacin y ese acuerdo se consigne en documento que suscriban las partes. Para la ejecucin del contrato se requiere la aprobacin de las respectivas garantas, el pago de los impuestos correspondientes y la existencia de las disponibilidades presupuestales pertinentes. De todo contrato deber publicarse un extracto en el Registro Distrital que contenga las clusulas referentes a su objeto, cuanta y plazos y las dems que se consideren de especial importancia. Art.- 149. Clases de contratos. El Distrito, sus localidades y las entidades descentralizadas podrn celebrar los contratos, convenios y acuerdos previstos en el derecho pblico y en el derecho privado que resulten necesarios para el cumplimiento de sus funciones, la prestacin de los servicios y la construccin de las obras a su cargo. En tales contratos, convenios o acuerdos se debern pactar las clusulas o estipulaciones que las partes consideren convenientes y necesarias para asegurar su ejecucin, siempre que no sean contrarias a la Constitucin, la ley y el orden pblico.

Tambin se incluirn las clusulas excepcionales, cuando as lo disponga la ley. As mismo las entidades descentralizadas encargadas de la prestacin de servicios pblicos domiciliarios y de telfonos con el fin de asegurar los objetivos sealados en la Constitucin Poltica, la ley y los estatutos podrn celebrar para la ejecucin de proyectos, contratos de asociacin con personas jurdicas, nacionales o extranjeras, si que en virtud de los mismos surjan nuevas personas jurdicas ni que las entidades pblicas sean solidariamente responsables con los particulares. Art.- 150. Contratos de fiducia y encargo fiduciario. Las entidades distritales podrn celebrar contratos de fiducia y de encargo fiduciario con sociedades autorizadas por la Superintendencia Bancaria. En ningn caso las entidades distritales fideicomitentes podrn delegar en las sociedades fiduciarias la adjudicacin de los contratos que s celebren en desarrollo del encargo fiduciario, los cuales, adems cumplirn las norma fiscales, presupuestales, de interventora y de control a las cuales est sujeta la entidad fideicomitente. Del comit fiduciario que se establezca para garantizar la adecuada ejecucin de contrato de fiducia, har parte el representante de la entidad pblica respectiva. Los contratos de fiducia se podrn celebrar para los siguientes objetos: 1. La administracin y colocacin de acciones, bonos, ttulos valores. 2. La ejecucin de programas y proyectos de vivienda de inters social y de proyectos de vivienda para servidores distritales. 3. La administracin y manejo de recursos fiscales, y 4. La ejecucin de programas de prevencin y atencin de desastres. Art.- 151. Convenios con urbanizadores y constructores. El Distrito y sus entidades descentralizadas podrn celebrar contratos para la construccin de obras pblicas y la extensin o ampliacin de redes de servicios con quienes se comprometan financiar el objeto del convenio a cambio de los derechos o contribuciones que deban pagar a la entidad contratante, conforme a las compensaciones econmicas que se establezcan en el respectivo contrato. El Distrito y sus entidades slo podrn celebrar los convenios aqu previstos en relacin con obras de su competencia y que ellos mismos deban ejecutar. Cuando las circunstancias lo aconsejen, el mismo convenio podr ser suscrito por varias entidades distritales. La inversin realizada por los contratistas, hasta concurrencia de su monto total, segn las estipulaciones del contrato, ser compensada con el valor de las contribuciones y derechos que se deban cancelar a la entidad o entidades contratantes. Con tal fin se convendr la manera de realizar los respectivos cruces de cuentas. La entidad contratante fijar las especificaciones y caractersticas tcnicas de la obra y establecer la manera como se ejercer la interventora a que hubiere lugar. Los impuestos y la contribucin de valorizacin por beneficio general no podrn ser objeto de las compensaciones econmicas que se prevn en este artculo. Art.- 152. Contratos especiales. De conformidad con lo dispuesto por el artculo 355 de la Constitucin Poltica, el Distrito podr celebrar contratos con entidades sin nimo de lucro con el fin de impulsar programas y actividades de inters pblico acordes con los planes distritales y locales de desarrollo, con sujecin a los reglamentos que expida el Gobierno Nacional. TITULO XI REGIMEN FISCAL

Art.- 153. Disposiciones generales. El establecimiento, determinacin y cobro de tributos, gravmenes, impuestos, tasas, sobretasas y contribuciones en el Distrito se regirn por las normas vigentes sobre la materia con las modificaciones adoptadas en el presente estatuto. Art.- 154. Industria y comercio. A partir de la no de 1994 se introducen las siguientes modificaciones al impuesto de industria y comercio en el Distrito Capital: 1. Corresponde al Concejo, en los trminos del numeral 3 del artculo 12 del presente estatuto, fijar su periodicidad. Mientras no lo haga y a partir del 1o. de enero de 1994, el perodo de causacin ser bimestral. 2. Se entienden percibidos en el Distrito como ingresos originados en la actividad industrial, los generados por la venta de los bienes producidos en el mismo, sin consideracin a su lugar de destino o la modalidad que se adopte para su comercializacin. Se entienden percibidos en el Distrito los ingresos originados en actividades comerciales o de servicios cuando no se realizan o prestan a travs de un establecimiento de comercio registrado en otro municipio y que tributen en l. 3. Se consideran actividades de servicio todas las tareas, labores o trabajos ejecutados por persona natural o jurdica o por sociedad de hecho, sin que medie relacin laboral con quien los contrata, que genere contraprestacin en dinero o en especie y que se concreten en la obligacin de hacer, sin importar que en ellos predomine el factor material o intelectual. 4. Su base gravable estar conformada por los ingresos netos del contribuyente obtenidos durante el perodo gravable. Para determinarlos, se restar de la totalidad de los ingresos ordinarios y extraordinarios, los correspondientes a actividades exentas y no sujetas, as como las devoluciones, rebajas y descuentos, exportaciones y la venta de activos fijos. Hacen parte de la base gravable los ingresos obtenidos por rendimientos financieros, comisiones y en general todos los que no estn expresamente excluidos en esta disposicin. Con base en estudios y factores objetivos, el concejo podr establecer presunciones de ingresos mensuales netos para determinadas actividades. La base gravable para el sector financiero continuar rigindose por las normas vigentes para l. 5. Sobre la base gravable definida en la ley, el Concejo aplicar una tarifa nica del dos por mil (2o./oo) al treinta por mil (30o./oo). 6. El concejo podr eliminar el impuesto de avisos y tableros, mediante su incorporacin en el de industria y comercio. PARAGRAFO. La administracin tributaria determinar las fechas de presentacin de la declaracin y pago del impuesto de industria, comercio y avisos y tableros correspondiente al ao gravable de 1993, que en los dems aspectos se regir por las normas vigentes. Art.- 155. Predial unificado. A partir del ao gravable de 1994, introdcense las siguientes modificaciones al impuesto predial unificado en el Distrito Capital: 1. La base gravable ser el valor que mediante auto avalo establezca el contribuyente y el cual no podr ser inferior al avalo catastral o auto avalo del ao inmediatamente anterior, segn el caso, incrementado en la variacin porcentual del ndice nacional de precios al consumidor en el ao calendario inmediatamente anterior certificado por el Departamento Administrativo Nacional de Estadstica (DANE). Cuando el predio tenga un incremento menor o un decremento, el contribuyente solicitar autorizacin para declarar el menor valor. 2. El contribuyente liquidar el impuesto con base en el autoavalo y las tarifas vigentes. Lo har en el formulario que para el efecto adopte la administracin tributaria distrital. Si el impuesto resultante fuere superior al doble del monto establecido el ao anterior por el mismo concepto, nicamente se liquidar como incremento del tributo una suma igual al ciento por ciento (100%) del predial del ao anterior. La limitacin aqu prevista no se aplicar cuando existan mutaciones en el inmueble ni cuando se trate de terrenos urbanizables no urbanizados o urbanizados no edificados. 3. Cuando la administracin establezca que el autoavalo fue inferior al cincuenta por ciento (50%) del valor comercial del predio, liquidar el impuesto con base en este

valor y se aplicar la sancin por inexactitud que regula el estatuto tributario. Para los aos 1995 y siguientes el concejo podr elevar progresivamente el porcentaje del autoavalo en relacin con el valor comercial del inmueble, sin que pueda exceder del ochenta por ciento. Para efectos de lo previsto en el presente numeral, cuando el contribuyente considere que el valor comercial fijado por la administracin no corresponde al de su predio, podr pedir que a su costa, dicho valor comercial se establezca por perito designado por la lonja de propiedad raz. 4. Respondern solidariamente por el pago del impuesto, el propietario y poseedor del predio. 5. La administracin distrital podr establecer bases presuntas mnimas para los autoavalos de conformidad con los parmetros tcnicos sobre precios por metro cuadrado de construccin o terreno segn estrato, y 6. El concejo fijar las tarifas de acuerdo a la ley. Mientras no lo haga, regirn para todos los predios las vigentes para el primer ao de los formados segn su categora y estrato conforme a las disposiciones del Acuerdo 26 de 1991. Art.- 156. Sobretasa a la gasolina. El Concejo podr imponer una sobretasa al consumo de la gasolina motor hasta del 20% de su precio al pblico. La sobretasa se destinar a la financiacin de los estudios, diseos y obras que se requieran para organizar y mejorar la red vial y el servicio de transporte colectivo de pasajeros que se preste por cualquier medio o sistema. Tambin se podr destinar a la adquisicin de los predios y equipos que demande el cumplimiento del citado objetivo. Dentro de los lmites previstos en este artculo, el monto o porcentaje de la sobretasa ser determinado por el Concejo y se empezar a cobrar a partir de la fecha que ste determine. El establecimiento de la sobretasa no exige requisitos distintos de los fijados en este decreto. Art.- 157. Valorizacin. Corresponde al Concejo establecer la contribucin de valorizacin por beneficio local o general; determinar los sistemas y mtodos para definir los costos y beneficios de las obras o fijar el monto de la sumas que se pueden a ttulo de valorizacin y como recuperacin de tales costos o de parte de los mismos y la forma de hacer su reparto. Su distribucin se puede hacer sobre la generalidad de los predios urbanos y suburbanos del Distrito o sobre parte de ellos. La liquidacin y recaudo pueden efectuarse antes, durante o despus de la ejecucin de las obras o del respectivo conjunto de obras. La contribucin de valorizacin por beneficio general nicamente se puede decretar para financiar la construccin y recuperacin de vas y otras obras pblicas. A ttulo de valorizacin por beneficio general no se puede decretar suma superior al cincuenta por ciento (50%) de los ingresos corrientes del Distrito recaudados en el ao anterior al de inicio de su cobro. PARAGRAFO. Con el fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el inciso anterior, autorizase al Gobierno Distrital para introducir en las valorizaciones decretadas los ajustes y reducciones que fueren necesarios al monto distribuible y a los plazos y descuentos ordenados para su pago. Art.- 158. Delineacin urbana. La base gravable para la liquidacin del impuesto de delineacin urbana en el Distrito Capital ser el monto total del presupuesto de la obra o construccin. La entidad distrital de planeacin fijar mediante normas de carcter general el mtodo que se debe emplear para determinar el presupuesto y podr establecer precios mnimos de costo por metro cuadrado y por estrato. El impuesto ser liquidado por el contribuyente. El Concejo fijar la tarifa entre el uno (1) y el tres por ciento (3%). Hasta tanto el Concejo adopte dicha determinacin se aplicar lo que resulte de sumar las tarifas vigentes para los impuestos de delineacin urbana y ocupacin de vas. Eliminase el impuesto de ocupacin de vas. Art.- 159. Peajes. El Concejo Distrital en los trminos del numeral 3 del artculo 12 del presente estatuto podr establecer dentro de los lmites del Distrito, peajes en las vas de acceso a la

ciudad o en las nuevas vas circunvalares y de alta velocidad. Su producto lo destinar a la construccin, mantenimiento, conservacin y reparacin de vas. Art.- 160. Exenciones y conciliacin de deudas con la Nacin Las exenciones y tratamientos preferenciales contemplados en las leyes a favor de la Nacin y de sus establecimientos pblicos, respecto de los tributos distritales, quedan vigentes hasta el 31 de diciembre de 1994. Continuarn vigentes, incluso a partir de dicha fecha, las exenciones y tratamientos preferenciales aplicables a las siguientes entidades nacionales: universidades pblicas, colegios, museos, hospitales pertenecientes a los organismos y entidades nacionales y el Instituto de Cancerologa. Igualmente continuarn vigentes las exenciones y tratamientos preferenciales aplicables a los aeropuertos, las instalaciones militares y de polica, los inmuebles utilizados por la Rama Judicial y los predios del Inurbe destinados a la construccin de vivienda de inters social. La administracin distrital podr conciliar con la Nacin el pago de las deudas pendientes a favor suyo y a cargo de sta, mediante la compensacin con otras obligaciones. Art.- 161. Atribuciones de la Administracin Tributaria. Corresponde a la Administracin Tributaria la gestin, recaudacin, fiscalizacin, determinacin, discusin devolucin y cobro de los tributos distritales. Se exceptan la contribucin de valorizacin y las tasas por servicios pblicos las cuales sern administradas por las entidades que las normas especiales sealen. La Administracin Distrital podr celebrar contratos de fiducia, encargo fiduciario y otros de naturaleza comparable, que tengan por objeto el cobro de las deudas fiscales. Dichos convenios se celebrarn con entidades pblicas o privadas autorizadas para efectuar esta clase de operaciones. La Tesorera Distrital ser una dependencia especial de la entidad encargada de la administracin hacendaria. Art.- 162. Remisin al estatuto tributario. Las normas del estatuto tributario nacional sobre procedimiento, sanciones, declaracin, recaudacin, fiscalizacin, de terminacin, discusin, cobro y en general la administracin de los tributos sern aplicables en el Distrito conforme a la naturaleza y estructura funcional de los impuestos de ste. TITULO XII DISPOSICIONES SOBRE SERVICIOS PUBLICOS Art.- 163. Competencia. Para garantizar el desarrollo armnico e integrado de la ciudad, los servicios pblicos se prestarn de acuerdo con lo dispuesto en este estatuto y dems normas aplicables. Es obligacin del Distrito, asegurar que se presten de manera eficiente los servicios domiciliarios de acueducto, alcantarillado, aseo, energa elctrica, gas combustible y telfonos. El Distrito continuar prestando, a travs de empresas descentralizadas, los servicios que tiene a su cargo, en los trminos del presente estatuto. Art.- 164. Naturaleza de las empresas de servicios pblicos. Cuando el Distrito preste directamente los servicios pblicos domiciliarios y de telfonos, lo har a travs de entidades que tengan el carcter de empresas industriales y comerciales del Estado. Igualmente, con autorizacin del Concejo Distrital, podr hacerlo a travs de sociedades entre entidades pblicas o sociedades de economa mixta, las cuales podrn tener la naturaleza de annimas. Cuando una entidad de servicios pblicos se transforme en empresa industrial y comercial del Estado, la misma continuar siendo titular de todos los derechos y responsable de todas las obligaciones que tena antes de su transformacin. La transformacin no libera a los garantes de sus obligaciones, ni perjudica en ninguna forma las garantas.

Sin perjuicio de las atribuciones del Concejo Distrital, corresponder a las juntas directivas de la entidad que se transforma en empresa industrial y comercial del Estado, reformar los estatutos y autorizar todos los dems actos y contratos que deban realizarse para efectos de la transformacin. Con autorizacin del Concejo Distrital, las empresas de servicios pblicos en las que el Distrito tenga capital podrn participar como socias en otras empresas de servicios pblicos. De la misma manera podrn asociarse, en desarrollo de su objeto, con particulares o formar consorcio con ellos o subcontratar con particulares sus actividades. Art.- 165. Prestacin de servicios pblicos por particulares. El Concejo Distrital podr dictar disposiciones de carcter general que permitan a los particulares prestar en el Distrito servicios pblicos domiciliarios, en desarrollo de contratos de concesin o de licencias o permisos que otorguen las autoridades distritales. Lo anterior, sin perjuicio de que se cumplan las dems disposiciones sobre la materia y se obtengan las autorizaciones, permisos o licencias que corresponda otorgar a las autoridades nacionales. Art.- 166. Facturacin. Podr utilizarse la facturacin del servicio respectivo para que quienes voluntariamente lo deseen, adquieren acciones en las empresas cuya propiedad quiera democratizar el Distrito: o para conseguir, en cualquier empresa, que los usuarios obtengan acciones a cambio de una parte de los costos de capital, o del valor e los planes de expansin, incluidos en las tarifas. Art.- 167. Contratos de servicios pblicos. Entre las empresas y los usuarios de sus servicios existir un contrato consensual y de clusulas uniformes, sin perjuicio de que algunas estipulaciones sean objeto de acuerdos especiales con alguno o algunos de los usuarios. Inicialmente, los reglamentos que existan al expedirse el presente estatuto servirn de base para definir las clusulas de tales contratos. A los usuarios deber entregarse copia del texto correspondiente en la forma que determinen las autoridades distritales. Art.- 168. Rgimen Fiscal. Todas las empresas y prestadores de servicios pblicos estarn sujetos en el Distrito a idntico rgimen fiscal, sin privilegio o discriminacin alguno. TITULO XIII DISPOSICIONES VARIAS Y TRANSITORIAS Art.- 169. Jurisdiccin coactiva. Las entidades descentralizadas, incluyendo las sociedades de economa mixta sujetas al rgimen de empresas industriales y comerciales del Estado. Tienen jurisdiccin coactiva para hacer efectivos los crditos exigibles a su favor, de conformidad con los artculos 68 y 79 del Cdigo Contencioso Administrativo. Para este efecto, la respectiva autoridad competente, otorgar poderes a funcionarios abogados de cada entidad o podr contratar apoderados especiales que sean abogados titulados. Art.- 170. Transporte metropolitano. La concesin de licencias y rutas de transporte metropolitano que tengan a la ciudad como destino final o punto de partida deber contar con el concepto previo y favorable de la autoridad distrital de trnsito y transporte. Art.- 171. Compensacin de pasivos laborales. En los casos de transformacin de entidades distritales en sociedades de economa mixta, la administracin ofrecer a los trabajadores, asociaciones de trabajadores y organizaciones solidarias un porcentaje de la propiedad de la entidad representado en acciones o cuotas de inters social. El mismo ofrecimiento podr hacerse para compensar los pasivos laborales. Art.- 172. Transporte masivo. El Gobierno distrital podr celebrar el contrato o los contratos de concesin necesarios para dotar a la ciudad de un eficiente sistema de transporte masivo o de programas que conformen e integren dicho sistema.

En virtud de dichos contratos el concesionario se obliga por su cuenta y riesgo, a disear, construir, conservar y administrar por un plazo no mayor de treinta anos el sistema o programa a que se refiere el inciso anterior, a cambio de las tarifas que perciba de los usuarios del servicio y de las dems compensaciones econmicas que se convengan a favor o a cargo del Distrito, segn el caso, y si a ello hubiere lugar. El Gobierno Distrital reglamentar la seleccin del concesionario o concesionarios y la tramitacin y perfeccionamiento del contrato o contratos correspondientes. El procedimiento que se adopte debe garantizar igualdad de condiciones y oportunidades a los participantes e imparcialidad y transparencia en la seleccin del contratista. El contrato o contratos que se celebren no se sometern a requisitos distintos de los previstos en este artculo y las normas que lo desarrollen. La adquisicin de los predios que se requieran para la construccin y operacin del sistema o programa que se contrate estar a cargo del concesionario. La administracin podr adquirirlos con cargo a los recursos del contratista y mediante el empleo de las prerrogativas que la ley concede a las entidades pblicas. En los convenios que se celebren, el concejo distrital podr autorizar que se convengan el otorgamiento por el distrito de exenciones y rebajas tributarias a los contratistas o a terceros conforme a las disposiciones vigentes, para el desarrollo urbanstico de las reas o zonas de influencia del sistema o programa acordado hasta por un tiempo igual al de la duracin de los contratos. Art.- 173. Recoleccin y tratamiento de basuras. El Distrito podr constituir la sociedad o sociedades de economa mixta que fueren necesarias para asegurar la eficiente recoleccin, manejo, reciclaje y disposicin final de las basuras y el barrido de calles y dems bienes de uso pblico. El aporte del distrito podr consistir en todo o en parte de los bienes de la actual empresa distrital de servicios pblicos. A los servidores y ex servidores de la Empresa de Servicios Pblicos y a sus organizaciones o asociaciones se les ofrecer ser socios de la sociedad o sociedades que se constituyan conforme al inciso anterior. Dichos trabajadores podrn participar en su capital, aportando los crditos laborales de que sean titulares. Art.- 174. Recreacin y deporte. El Distrito y sus entidades descentralizadas podrn constituir sociedades de economa mixta u otras entidades asociativas que tengan por objeto construir y administrar escenarios que brinden recreacin masiva y faciliten la prctica de los deportes o establecimientos e instalaciones complementarios de los anteriores. El aporte del Distrito y sus entidades descentralizadas para los efectos aqu previstos podrn ser los bienes fiscales de su propiedad, incluidos los que hubiere recibido a ttulo de donacin o legado. Para estos mismos efectos, dichos bienes podrn ser dados en arrendamiento. Igualmente podr contratar con entidades idneas la construccin, administracin y mantenimiento de este tipo de instalaciones. Dichas entidades podrn cobrar cuotas de administracin a los usuarios. Los recursos o utilidades que el Distrito y sus entidades perciban por su participacin en las sociedades a que se refiere este artculo se destinarn a la promocin del deporte y la recreacin masiva y a la construccin de la infraestructura que cumpla dichos propsitos. Art.- 175. Participacin de Bogot en las rentas de Cundinamarca. Mientras la ley no disponga otra cosa, el Distrito participar en las rentas departamentales que se causen en Santaf de Bogot en las condiciones, proporciones y porcentajes sealados en las disposiciones aplicables en la fecha de entrada en vigencia de la Constitucin Poltica de 1991. De acuerdo con las normas legales pertinentes, las autoridades del Departamento de Cundinamarca continuarn adelantando el recaudo, administracin y fiscalizacin de las rentas departamentales que se causen en la jurisdiccin del Distrito.

Art.- 176. Rgimen de transicin. Con el fin de asegurar la vigencia efectiva de las disposiciones del presente estatuto y de evitar las dificultades y litigios que puedan surgir de posibles vacos normativos, adptanse las siguientes disposiciones transitorias: 1. El Concejo Distrital deber adoptar su nuevo reglamento dentro de los noventa (90) das siguientes a la fecha de promulgacin de este decreto. Si dicho reglamento no fuere expedido en el trmino mencionado, el Tribunal Administrativo de Cundinamarca lo expedir por una sola vez, dentro de los noventa das siguientes al vencimiento del trmino a que se ha hecho referencia. 2. El Gobierno Distrital definir por una sola vez la composicin de las juntas directivas de las entidades descentralizadas y la forma de designacin de aquellos miembros cuyo nombramiento no corresponda al alcalde mayor; adoptar la nomenclatura de los cargos de la veedura y su escala de remuneracin; expedir las normas estrictamente necesarias para armonizar las disposiciones vigentes en el Distrito con los preceptos de este estatuto sobre las siguientes materias: carrera administrativa, rgimen presupuestal y fiscal y trmite de los asuntos que en virtud de este decreto deban ser decididos por autoridades distintas de las que los venan conociendo o respecto de los cuales hayan cambiado su procedimiento, recursos e instancias. Los decretos que para cada caso dicte el Gobierno Distrital, sern presentados como proyecto de acuerdo al Concejo dentro de los tres (3) das siguientes a su promulgacin. El Concejo podr modificarlos con sujecin a las disposiciones de este decreto. En el evento de que dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigencia de este estatuto, el alcalde mayor no expida las normas a que se refiere el numeral 2o. del presente artculo, el Concejo, dentro de los seis meses subsiguientes, podr dictar acuerdos sobre dichas materias, aun cuando los mismos requieran iniciativa del alcalde distrital. Art.- 177. Revisoras fiscales. Salvo la funcin de control fiscal que asumir la Contralora Distrital, las revisoras fiscales de las empresas de energa, de telfonos y de acueducto y alcantarillado continuarn cumpliendo sus atribuciones hasta el vencimiento del perodo para el cual fueron elegidos sus actuales titulares. Los cargos de libre nombramiento y remocin en dichas revisoras fiscales conservarn tal carcter hasta la fecha sealada, en la cual se suprimirn. Art.- 178. Capacidad de endeudamiento. Para efectos de lo dispuesto en este articulo y por una sola vez, fijase una capacidad adicional de endeudamiento para el Distrito hasta por un valor igual a seis veces el incremento de las rentas anuales que se generen por las normas fiscales de este estatuto y las modificaciones administrativas y tarifarias que se adopten en desarrollo del mismo, certificadas por el Departamento Nacional de Planeacin. Con cargo a dicha capacidad y conforme a las disposiciones generales vigentes, el Gobierno distrital celebrar antes del 31 de diciembre de 1995 las operaciones de crdito interno y externo requeridas para financiar los programas prioritarios del plan vial aprobado por el Concejo como parte del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la ciudad para el periodo 1993 - 1995; cancelar deuda pendiente a contratistas de obras viales y propietarios de predios adquiridos o expropiados para los mismos fines; adquirir maquinaria para la Secretaria de Obras Pblicas y las localidades y hacer transferencias de la administracin central al Instituto de Desarrollo Urbano. La Nacin, de acuerdo con las disposiciones vigentes, podr garantizar las operaciones de crdito externo que se celebren conforme a este articulo siempre y cuando el Distrito, a ttulo de contra garanta, pignore rentas a favor de la Nacin. El monto anual pignorado no podr ser inferior al valor del servicio anual de la deuda garantizada. Art.- 179. Adquisicin de predios . La adquisicin de los predios que requiera la ejecucin de las obras del Plan Vial 1993-1995 se har de acuerdo con las disposiciones vigentes sobre la materia.

Las obras del plan vial slo se podrn contratar cuando se disponga de por lo menos el cincuenta por ciento (50%) del rea que ser ocupada por la obra objeto de cada contrato. Art.- 180. Vigencia y derogatorias. El presente estatuto rige a partir de la fecha de su publicacin y deroga las disposiciones que le sean contrarias, en especial el Decreto-ley 3133 de 1968 y la Ley 1a de 1992. Dado en Santaf de Bogot, D.C., a 21 de julio de 1993. Publquese y cmplase.

ALCALDIA MAYOR DE SANTA FE DE BOGOTA D.C. DECRETO No. 714 DE 1996


Por el cual se compilan el Acuerdo 24 de 1995 y Acuerdo 20 de 1996 que conforman el Estatuto Orgnico del Presupuesto Distrital. El Alcalde Mayor de Santa Fe de Bogot, D.C., en ejercicio de las facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas en el artculo 19 del Acuerdo 20 de 1996 y, CONSIDERANDO: Que el Acuerdo 20 de 1996 introdujo algunas modificaciones al Acuerdo 24 de 1995, Orgnico de Presupuesto, y en su artculo 19 autoriz al Gobierno Distrital para compilar las normas de los dos Acuerdos mencionados, sin cambiar su redaccin ni contenido. Que la compilacin que el Gobierno Distrital efecta mediante el presente decreto ser el Estatuto Orgnico del Presupuesto Distrital, segn lo dispone el artculo 19 del Acuerdo 20 de 1996. DECRETA: ARTCULO PRIMERO. Este decreto compila las normas del Acuerdo 24 de 1995 y del Acuerdo 20 de 1996, que conforman el Estatuto Orgnico del Presupuesto Distrital. Para efectos metodolgicos al final de cada artculo del Estatuto se informan las fuentes de las normas orgnicas compiladas. El Estatuto Orgnico del Presupuesto Distrital, ser el siguiente: I. DEL SISTEMA PRESUPUESTAL Artculo 1o. Del Estatuto Orgnico. El presente Acuerdo constituye el Estatuto Orgnico del Presupuesto para el Distrito Capital. En consecuencia, todas las disposiciones en materia presupuestal deben ceirse a lo establecido en este Estatuto. (Acuerdo 24 de 1995, art. 1o.) Artculo 2o. De la Cobertura del Estatuto. El presente Estatuto consta de dos (2) niveles: Un primer nivel que corresponde al Presupuesto Anual del Distrito Capital que comprende el Presupuesto del Concejo, la Contralora, la Personera, la Administracin Central Distrital y los Establecimientos Pblicos Distritales que incluyen a los Entes Autnomos Universitarios. El Presupuesto General del Distrito incluir el Presupuesto de los Fondos de desarrollo local y el Presupuesto de las Empresas Industriales y Comerciales y Sociedades de Economa Mixta con el rgimen de aquellas, del Distrito Capital. Un segundo nivel, que incluye la fijacin de metas financieras del Sector Pblico Distrital y la distribucin de los excedentes financieros de las Empresas Industriales y Comerciales del Distrito y de las Sociedades de Economa Mixta con el rgimen de aquellas, sin perjuicio de la autonoma que la Constitucin y la ley les otorga.

A los Fondos de desarrollo local, Empresas Industriales y Comerciales del Distrito Capital, de las Sociedades de Economa Mixta con el rgimen de aquellas, se les aplicarn las Normas y principios que sobre los mismos contenga el presente Estatuto. En lo dems se regirn por las regulaciones que expida el Gobierno Distrital, sus respectivas Juntas Directivas y el Consejo Distrital de Poltica Econmica y Fiscal CONFIS . (Acuerdo 24 1995, art. 2o.) Artculo 3o. Las Empresas de Servicios Pblicos Domiciliarios en cuyo capital el Distrito o sus Entidades descentralizadas posean el 90% o ms, tendrn para efectos presupuestales el rgimen de las Empresas Industriales y Comerciales del Distrito. Para los mismos efectos las Empresas Sociales del Distrito que constituyan una categora especial de Entidad Pblica descentralizada, se sujetarn al rgimen de las Empresas Industriales y Comerciales del Distrito. (Acuerdo 20 de 1996 art. 9o.) Artculo 4o. Del Sistema Presupuestal. Est constituido por un Plan Financiero Plurianual, por un Plan Operativo Anual de Inversiones y por el Presupuesto Anual del Distrito Capital. (Acuerdo 24 de 1995, art. 3o.) Artculo 5o. Del Plan Financiero y del Plan Financiero Plurianual. Son instrumentos de planificacin y gestin financiera de la Administracin Distrital y sus Entidades descentralizadas que tienen como base las operaciones efectivas de las Entidades Distritales, tomando en consideracin las proyecciones de ingresos, gastos, supervit o dficit y su financiacin, compatibles con los Programas Anuales de Caja respectivos. (Acuerdo 24 de 1995, art. 4o.) Artculo 6o. Del Plan Operativo Anual de Inversiones. El Plan Operativo Anual de Inversiones sealar los proyectos de inversin clasificados por sectores, entidades y programas. Este plan guardar concordancia con el Plan de Inversiones establecido en el Plan de desarrollo Distrital. PARAGRAFO: El departamento Administrativo de Planeacin Distrital preparar un informe semestral tanto a nivel Central, descentralizado como por localidades del Presupuesto de Inversin, para presentar a la Comisin de Presupuesto del Concejo Distrital, identificando adems en anexos los proyectos correspondientes a Inversin Social tanto en las localidades como en los dems niveles de la Administracin. El departamento de Planeacin informar el porcentaje de Inversin Social cumplido a la fecha del mismo. (Acuerdo 24 de 1995, art. 5o.) Artculo 7o. Del Presupuesto Anual del Distrito. Es el instrumento para el cumplimiento de los planes y programas de desarrollo econmico y social. (Acuerdo 24 de 1995, art. 6o.) Artculo 8o. De los Objetivos del Sistema Presupuestal. El Sistema Presupuestal del Distrito Capital tiene como objetivos: a) Servir de instrumento para el cumplimiento de las metas fijadas en el Plan de desarrollo Econmico y Social y de Obras Pblicas;

b) Facilitar la gestin de las Entidades Distritales y permitir a las autoridades la toma de decisiones. c) Coordinar y evaluar permanentemente los ingresos y gastos pblicos y la gestin de las unidades ejecutoras; d) Regular y controlar las finanzas y el gasto pblico desde la perspectiva de la Gestin Presupuestaria; e) Producir la informacin necesaria sobre las Finanzas Pblicas Distritales. (Acuerdo 24 de 1995, art. 7o.) Artculo 9o. Del Consejo Distrital de Poltica Econmica y Fiscal. Mayor de Santa Fe de Bogot D. C., quien lo presidir; el Secretario de Hacienda Distrital; el Director del El Consejo Distrital de Poltica Econmica y Fiscal -CONFIS- ser el Rector de la Poltica Fiscal y coordinar el sistema presupuestal, estar conformado por el Alcalde departamento Administrativo de Planeacin Distrital y tres (3) funcionarios que designe el Alcalde Mayor. La Secretara tcnica y Administrativa del Consejo corresponde a la Entidad Distrital de Planeacin. (Acuerdo 24 de 1995, art. 8o.) Artculo 10o. De las Funciones del Consejo Distrital de Poltica Econmica y Fiscal. El Consejo Distrital de Poltica Econmica y Fiscal -CONFIS- desarrollar las siguientes funciones: a) Adoptar los planes, programas y proyectos de inversin de las entidades distritales, antes de su presentacin al Concejo Distrital. b) Aprobar el Plan Operativo Anual de Inversiones, y determinar los lineamientos para su inclusin en el correspondiente proyecto de presupuesto; c) Aprobar los anteproyectos de presupuesto de la Administracin Central, de los Establecimientos Pblicos y de los Entes Universitarios Autnomos, antes de someterlos a consideracin del Concejo Distrital. d) Determinar y aprobar el Programa Anual Mensualizado de Caja para las Entidades que integran el Presupuesto Anual del Distrito Capital. e) Aprobar y modificar mediante Resolucin el Presupuesto de Ingresos y Gastos de las Empresas Industriales y Comerciales del Distrito Capital y las Sociedades de Economa Mixta con el rgimen de aquellas. f) Emitir concepto previo favorable sobre los Proyectos de Presupuesto de Ingresos y Gastos de los Fondos de desarrollo local, los cuales deben concordar con el Presupuesto Anual de la Ciudad y el Plan de desarrollo Distrital y local. g) Autorizar las operaciones de crdito de las Entidades de la Administracin Distrital dentro del marco del cupo de endeudamiento aprobado por el Concejo Distrital. h) Determinar la cuanta de los excedentes financieros de los Establecimientos Pblicos Distritales, de los Fondos de desarrollo local, de las Empresas Industriales y Comerciales del Distrito Capital y de las Sociedades de Economa Mixta con el rgimen de aquellas, que harn parte de los recursos de capital del Presupuesto Anual del Distrito Capital, as como su distribucin.

i) Autorizar la celebracin de contratos, compromisos u obligaciones con cargo a los recursos del crdito autorizados, mientras se perfeccionan los respectivos emprstitos. j) Autorizar de conformidad con el Artculo 12 del presente Acuerdo, la asuncin de obligaciones con cargo a vigencias futuras, siempre que estas estn consignadas en el Plan de desarrollo respectivo. (La referencia corresponde al artculo 14 del presente estatuto). k) Las dems funciones que le sean asignadas de conformidad con las disposiciones legales vigentes. (Acuerdo 24 de 1995, art. 9o.) Artculo 11o. De las Sesiones y del Qurum. El Consejo Distrital de Poltica Econmica y Fiscal -CONFIS- se reunir por lo menos una vez al mes y cuando el Alcalde Mayor de Santa Fe de Bogot D. C. lo estime necesario. Podrn ser invitados a l con voz y sin voto, a travs de la Secretara Tcnica, los funcionarios de la Administracin que el Consejo considere conveniente escuchar. Habr qurum para deliberar y decidir cuando se hallen presentes la mitad ms uno de sus miembros; de todas las Sesiones del CONFIS se levantar un Acta suscrita por el Presidente y Secretario. El CONFIS se pronunciar mediante Resoluciones cuando a ello hubiere lugar. (Acuerdo 24 de 1995, art. 10o) Artculo 12o. El Plan Operativo Anual de Inversiones aprobado por el CONFIS, ser la base del Presupuesto financiero de Inversiones y se incluir como componente del Proyecto de Presupuesto remitido al Concejo para su correspondiente aprobacin. (Acuerdo 20 de 1996, art. 15o.) Artculo 13o. De los Principios del Sistema Presupuestal. Los principios del Sistema Presupuestal del Distrito Capital se definen de la siguiente forma: a) Legalidad. En el Presupuesto de cada Vigencia Fiscal no podrn incluirse ingresos, contribuciones o impuestos que no figuren en el Presupuesto de Rentas, o gastos que no estn autorizados previamente por la Ley, los Acuerdos Distritales, las Resoluciones del CONFIS, o las Juntas Directivas de los Establecimientos Pblicos o las Providencias Judiciales debidamente ejecutoriadas, ni podrn incluirse partidas que no correspondan a las propuestas por el Gobierno para atender el Funcionamiento de la Administracin y el Servicio de la deuda. (Acuerdo 24 de 1995, art. 11o, lit. a.) b) Planificacin. El Presupuesto Anual del Distrito Capital deber guardar concordancia con los contenidos del Plan de desarrollo, el Plan Financiero y el Plan Operativo Anual de Inversiones. (Acuerdo 24 de 1995, art. 11o, lit. b) c) Anualidad. El ao fiscal comienza el 1o. de enero y termina el 31 de diciembre de cada ao. despus del 31 de diciembre no podrn asumirse compromisos con cargo a las apropiaciones del ao fiscal que se cierra en esa fecha y los saldos de apropiacin no afectados por compromisos caducarn sin excepcin. (Acuerdo 24 de 1995, art. 11o, lit. c) d) Universalidad. El presupuesto contendr la totalidad de los gastos pblicos que se espere realizar durante la vigencia fiscal respectiva. En consecuencia ninguna autoridad podr efectuar gastos pblicos, erogaciones con cargo al Tesoro Distrital o transferir crdito alguno, que no figure en el presupuesto. (Acuerdo 20 de 1996, art. 1o.) e) Unidad de Caja. Con el recaudo de todas las rentas y recursos de capital se atender el pago oportuno de las apropiaciones autorizadas en el Presupuesto Anual del Distrito Capital, salvo las excepciones contempladas en la Ley. (Acuerdo 24 de 1995, art. 11o, lit. e)

f) Programacin Integral. Todo programa presupuestal deber contemplar simultneamente los gastos de inversin y de funcionamiento que las exigencias tcnicas y administrativas demanden como necesarios para su ejecucin y operacin, de conformidad con los procedimientos y Normas Legales Vigentes. El programa presupuestal incluye las obras complementarias que garanticen su cabal ejecucin. (Acuerdo 24 de 1995, art. 11o, lit. f) g) Especializacin. Las apropiaciones deben referirse en cada Entidad de la Administracin a su objeto y funciones y se ejecutarn estrictamente conforme al fin para el cual fueron programadas. (Acuerdo 24 de 1995, art. 11o, lit. g) h) Inembargabilidad. Son inembargables las rentas, cesiones y participaciones incorporadas en el Presupuesto Anual del Distrito Capital, as como los bienes y derechos de las Entidades que lo conforman. (Acuerdo 24 de 1995, art. 11o, lit. h) No obstante la anterior inembargabilidad, los funcionarios competentes debern adoptar las medidas conducentes al pago de las sentencias en contra de las Entidades respectivas, dentro de los plazos establecidos para ello, y respetarn en su integridad los derechos reconocidos a terceros en estas sentencias. El incumplimiento de este mandato ser causal de mala conducta. Los funcionarios judiciales se abstendrn de decretar rdenes de embargo cuando no se ajusten a lo dispuesto en el presente Artculo, so pena de mala conducta. (Acuerdo 24 de 1995, art. 11o.) Artculo 14o. De las Vigencias Futuras. La Administracin Distrital podr presentar para aprobacin del Concejo Distrital la asuncin de obligaciones, que afecten presupuestos de vigencias futuras, cuando su ejecucin se inicie con el presupuesto de la vigencia en curso y el objeto del compromiso se lleve a cabo en cada una de ellas, siempre que los proyectos estn consignados en el plan de desarrollo respectivo y que sumados todos los compromisos que se pretendan adquirir por esta modalidad, no excedan su capacidad de endeudamiento. Cuando se trate de Proyectos de Inversin deber obtenerse un concepto previo y favorable del departamento Distrital de Planeacin. Esta disposiciones se aplicarn a Empresas Industriales y Comerciales del Distrito, Sociedades de Economa Mixta con el rgimen de aquellas. El gobierno Distrital reglamentar la materia. El Gobierno presentar en el Proyecto del Presupuesto Anual un Artculo sobre la asuncin del compromiso para vigencias futuras. (Acuerdo 20 de 1996, art. 2o.)

II. DEL PRESUPUESTO ANUAL DEL DISTRITO CAPITAL Artculo 15o. De la Composicin del Presupuesto. El Presupuesto Anual del Distrito Capital se compone de las siguientes partes : a) El Presupuesto de Rentas e Ingresos. Contendr la estimacin de los ingresos corrientes, las transferencias, las contribuciones parafiscales y los recursos de capital de la Administracin Central y de los Establecimientos Pblicos Distritales. b) El Presupuesto de Gastos. Incluir la totalidad de las apropiaciones para el Concejo Distrital, la Personera Distrital, la Contralora Distrital, la Veedura Distrital, las Secretaras de despacho, los departamentos Administrativos y los Establecimientos Pblicos Distritales, distinguiendo entre gastos de funcionamiento, servicio de la deuda pblica y gastos de inversin.

c) Las Disposiciones Generales. Corresponde a las normas que se expiden en cada vigencia fiscal, tendientes a asegurar la correcta ejecucin del presupuesto dentro del mismo perodo. (Acuerdo 24 de 1995, art. 13o.) Artculo 16o. De los Ingresos de los Establecimientos Pblicos. En el Presupuesto de Ingresos se identificarn y clasificarn por separado las rentas y recursos de los Establecimientos Pblicos. Para estos efectos entindase por : a) Rentas Propias. Todos los ingresos de los Establecimientos Pblicos Distritales, excluidas las transferencias de la Administracin Central Distrital. b) Recursos de Capital. Los recursos del crdito externo e interno con vencimiento mayor de un ao, los recursos del balance, los rendimientos por operaciones financieras, las donaciones y otros. (Acuerdo 24 de 1995, art. 14o.) Artculo 17o. Los recursos de asistencia o cooperacin internacional de carcter no reembolsables, hacen parte del presupuesto de rentas del Presupuesto Anual del Distrito y se incorporan al mismo como donaciones de capital, mediante decreto del Gobierno Distrital, previa certificacin de su recaudo expedido por el rgano receptor. Su ejecucin se realizar de conformidad con lo estipulado en los convenios o acuerdos internacionales que los originen y estarn sometidos a la vigilancia de la Contralora Distrital. La Secretara de Hacienda informar de stas operaciones a la Comisin de Presupuesto del Concejo Distrital, dentro de los quince das siguientes a la incorporacin de dichos recursos. (Acuerdo 20 de 1996, art. 11o.) Artculo 18o. Del Presupuesto de Gastos. El presupuesto de gastos se clasificar en gastos de funcionamiento, servicio de la deuda pblica y gastos de inversin. Cada uno de estos gastos se presentar clasificado por Entidades Ejecutoras del Distrito as: Concejo Distrital, Contralora Distrital, Personera Distrital, Veedura Distrital, una (1) por cada Secretara, departamento Administrativo y Establecimiento Pblico Distrital. En los Presupuestos de Gastos de Funcionamiento e Inversin no se podrn incluir gastos con destino al servicio de la deuda. (Acuerdo 24 de 1995, art. 15o.)

III. DE LA PREPARACION DEL PRESUPUESTO Artculo 19o. De la Programacin del Presupuesto. La programacin se desarrollar de manera permanente y continua y deber garantizar, a travs del Plan Financiero, la coordinacin y compatibilidad del Presupuesto Anual con el Plan de desarrollo del Distrito Capital. (Acuerdo 24 de 1995, art. 16o.) Artculo 20o. De los Lineamientos de Poltica.

Escuchado el Consejo Distrital de Poltica Econmica y Fiscal, el Alcalde Mayor definir por escrito, y remitir a los Organismos competentes, antes del primero (1) de abril de cada ao, los objetivos y las metas que se deben tener en cuenta en la elaboracin del presupuesto Anual. (Acuerdo 24 de 1995, art. 17o.) Artculo 21o. De la Competencia del Proyecto de Presupuesto Anual. Corresponde al Gobierno Distrital preparar anualmente el Proyecto de Presupuesto Anual del Distrito Capital con base en los anteproyectos que le presenten las Entidades que lo conforman. El Gobierno tendr en cuenta la disponibilidad de recursos y los principios presupuestales para la determinacin de los gastos que se pretendan incluir en el Proyecto de Presupuesto. Artculo 22o. De la elaboracin del Plan Financiero. La Secretara de Hacienda Distrital en coordinacin con el departamento Administrativo de Planeacin Distrital, preparar el Plan Financiero. Este Plan deber ajustarse con fundamento en sus ejecuciones anuales y someterse a consideracin del Consejo Distrital de Poltica Econmica y Fiscal -CONFIS-. (Acuerdo 24 de 1995, art. 19o.) Artculo 23o. Del Banco Distrital de Programas y Proyectos. Es un conjunto de actividades seleccionadas como viables, previamente evaluadas social, tcnica y econmicamente y registradas y sistematizadas en el departamento Administrativo de Planeacin Distrital. (Acuerdo 24 de 1995, art. 20o.) Artculo 24o. De la elaboracin del Plan Operativo Anual de Inversiones. Con base en la meta de inversin para el Distrito Capital establecida en el Plan Financiero, el departamento Administrativo de Planeacin Distrital en coordinacin con la Secretara de Hacienda Distrital, elaborarn el Plan Operativo Anual de Inversiones. Este Plan, una vez aprobado por el Consejo Distrital de Poltica Econmica y Fiscal -CONFIS-, servir de base para la elaboracin del Proyecto de Presupuesto de Inversin del Distrito Capital. (Acuerdo 24 de 1995, art. 21o.) Artculo 25o. De los Lmites del Gasto. La Secretara de Hacienda Distrital, con base en el Plan Financiero para la vigencia respectiva, determinar los lmites de gasto global para cada uno de los Organos y Entidades que conforman el presupuesto Anual del Distrito Capital. (Acuerdo 24 de 1995, art. 22o.) Artculo 26o. Del Cmputo de las Rentas. El cmputo de las rentas que deban incluirse en el Proyecto de Presupuesto Anual del Distrito Capital, tendr como base el recaudo estimado de cada rengln rentstico de acuerdo con la metodologa que establezca la Direccin Distrital de Presupuesto, sin tomar en consideracin los costos de su recaudo. (Acuerdo 24 de 1995, art. 23o.) Artculo 27o. De la determinacin de los Gastos. En el Presupuesto de Gastos slo se podrn incluir apropiaciones que correspondan: a) A crditos judicialmente reconocidos. b) A gastos decretados conforme a los Acuerdos Distritales y Normas Legales.

c) Las destinadas a dar cumplimiento al Plan de desarrollo Distrital. (Acuerdo 24 de 1995, art. 24o.) Artculo 28o. De la Presupuestacin por Acuerdos Preexistentes. Los gastos autorizados por Acuerdos preexistentes a la presentacin del Proyecto de Presupuesto Anual del Distrito Capital, sern incorporados a ste, de acuerdo con la disponibilidad de recursos, y las prioridades del Gobierno Distrital si corresponden a funciones de las Entidades Distritales y guardan concordancia con el Plan Operativo Anual de Inversiones. Los proyectos de Acuerdo mediante los cuales se decreten gastos slo podrn ser presentados, dictados o reformados por iniciativa del Gobierno Distrital a travs de la Secretara de Hacienda Distrital. (Acuerdo 24 de 1995, art. 25o.) Artculo 29o. El Alcalde Mayor y el Concejo Distrital al elaborar y aprobar el presupuesto, respectivamente, tendrn en cuenta que las apropiaciones para gastos de funcionamiento de la Contralora y Personera, no podrn ser superiores a las que fueron aprobadas en el presupuesto vigente, incrementadas en un porcentaje igual al ndice de precios al consumidor esperado para la respectiva vigencia fiscal. (Acuerdo 20 de 1996, art. 12o.) Artculo 30o. La programacin, preparacin, elaboracin, presentacin, aprobacin, modificacin y ejecucin de las apropiaciones de la Contralora y Personera Distrital se regirn por las disposiciones contenidas en las normas orgnicas del presupuesto del Distrito que se dicten de conformidad con la Ley Orgnica del Presupuesto. (Acuerdo 20 de 1996, art. 13o.) Artculo 31o. De la Preferencia de Algunos Gastos. Los Jefes de las Entidades que conforman el Presupuesto Anual del Distrito Capital en sus Proyectos de Presupuesto programarn los recursos necesarios para el servicio de la deuda pblica, atender el pago de los servicios pblicos domiciliarios, incluidos los de agua, luz y telfono, las transferencias, cesantas e indemnizaciones laborales en concordancia con su propia disponibilidad presupuestal. A quienes no cumplan con esta obligacin se les iniciar un juicio fiscal de cuentas por parte de la Contralora Distrital, en el que se podrn imponer las multas que se estimen necesarias hasta que se garantice su cumplimiento. (Acuerdo 24 de 1995, art. 26o.) Artculo 32o. Del Gasto Pblico Social. Se entiende por gasto pblico social aquel cuyo objetivo es la solucin de las necesidades bsicas insatisfechas de salud, educacin, saneamiento ambiental, agua potable, vivienda, y las tendientes al bienestar general y al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin, programados tanto en Funcionamiento, como en Inversin. El Presupuesto de Inversin social no se podr disminuir porcentualmente con relacin al ao anterior respecto del gasto total del correspondiente Acuerdo de Apropiaciones. (Acuerdo 24 de 1995, art. 27o.) Artculo 33o. De las Sentencias Judiciales. Los crditos judicialmente reconocidos, los laudos arbitrales y las conciliaciones se presupuestarn en cada seccin presupuestal a la que corresponda el negocio respectivo y con cargo a sus apropiaciones se pagarn las obligaciones que se deriven de stos.

Ser responsabilidad de cada rgano y Entidad defender los intereses del Distrito Capital, debiendo realizar todas las actuaciones necesarias en los procesos y cumplir las decisiones judiciales, para lo cual el jefe de cada rgano o Entidad tomar las medidas conducentes. En caso de negligencia de algn servidor pblico en la defensa de estos intereses y en el cumplimiento de estas actuaciones, el juez que le correspondi fallar el proceso contra el Distrito Capital, de oficio, o cualquier ciudadano, deber hacerlo conocer de la Entidad respectiva para que se inicien las investigaciones administrativas, fiscales y/o penales del caso. Adems, los servidores pblicos respondern patrimonialmente por los intereses y dems perjuicios que se causen para el Tesoro Pblico Distrital como consecuencia del incumplimiento, imputables a ellos, en el pago de estas obligaciones. Notificado el acto administrativo que ordena el pago de las obligaciones de que trata este artculo y encontrndose el dinero a disposicin del beneficiario o apoderado, segn el caso, no se causarn intereses. Si transcurridos 20 das el interesado no efectu el cobro, las sumas a pagar se depositarn en la cuenta depsitos judiciales a rdenes del respectivo juez o el tribunal y a favor de l o los beneficiarios. (Acuerdo 24 de 1995, art. 28o.) Artculo 34o. Del Financiamiento del Dficit. Cuando en el ejercicio fiscal anterior a aquel en el cual se prepara el proyecto de presupuesto resultare un dficit fiscal, la Secretara de Hacienda Distrital incluir forzosamente la partida necesaria para saldarlo. La no inclusin de esta partida, ser motivo para que la Comisin respectiva devuelva el Proyecto. Si los gastos excedieren el cmputo de las rentas y recursos de capital, el Gobierno Distrital no solicitar apropiaciones para los gastos que estime menos urgentes y, en cuanto fuere necesario, disminuir las partidas o los porcentajes sealados en Acuerdos anteriores. (Acuerdo 24 de 1995, art. 29o.) Artculo 35o. Del Fondo de Compensacin Distrital. Crase el Fondo de Compensacin Distrital, en cuanta anual hasta del uno (1%) por ciento de los ingresos corrientes del Distrito Capital cuya apropiacin se incorporar en el Presupuesto de la Secretara de Hacienda Distrital, con sujecin a los reglamentos que al respecto expida el Gobierno Distrital, con el propsito de atender los faltantes de apropiacin en gastos de funcionamiento de las Entidades en la respectiva vigencia fiscal y para los casos que el Alcalde Mayor del Distrito Capital y el Consejo de Gobierno califiquen de excepcional urgencia. La Secretara de Hacienda ordenar efectuar los traslados presupuestales con cargo a este Fondo, nicamente con la expedicin previa del certificado de disponibilidad presupuestal. (Acuerdo 24 de 1995, art. 30o.) Artculo 36o. De las Disposiciones Generales. La preparacin de las Disposiciones Generales del Presupuesto las har la Secretara de Hacienda Distrital - Direccin Distrital de Presupuesto. (Acuerdo 24 de 1995, art. 31o.) IV. DE LA PRESENTACION, ESTUDIO, APROBACION Y LIQUIDACION DEL PRESUPUESTO Artculo 37o. De la Presentacin del Proyecto de Presupuesto. El Gobierno Distrital someter el Proyecto de Presupuesto Anual del Distrito Capital a consideracin del Concejo Distrital por conducto de la Secretara de Hacienda Distrital, durante los primeros tres (3) das de las sesiones ordinarias del mes de Noviembre, el cual contendr el Proyecto de Rentas e Ingresos y de Inversiones y Gastos y el Resultado Fiscal y las disposiciones generales. (Acuerdo 24 de 1995, art. 32o.)

Artculo 38o. Del Mensaje Presupuestal. El Presupuesto de Rentas e Ingresos y de Inversiones y Gastos se presentar al Concejo Distrital para su aprobacin en los trminos del Artculo 13 del presente Estatuto. El Gobierno Distrital presentar el mensaje presupuestal y un anexo con el detalle de la composicin del presupuesto. (La referencia corresponde al artculo 15 del presente estatuto). Los recursos del crdito se utilizarn tambin teniendo en cuenta la situacin de liquidez de la Tesorera y las condiciones de los crditos. PARAGRAFO: El Gobierno Distrital presentar un anexo informativo con el detalle de los ingresos discriminados en Tributarios, No Tributarios, Contribuciones Parafiscales, Transferencias y Recursos de Capital; los Gastos de Funcionamiento discriminados en Servicios Personales, gastos generales y Aportes Patronales; El Servicio de la Deuda discriminado en amortizacin, intereses y comisiones y la Inversin discriminada por Organos, Sectores, Programas y Subprogramas, as como los Proyectos correspondientes. (Acuerdo 24 de 1995, art. 33o.) Artculo 39o. De las Apropiaciones Sin Financiacin. El Proyecto de Acuerdo de Apropiaciones deber contener la totalidad de los Gastos que el Distrito pretenda realizar durante la Vigencia Fiscal respectiva. Si los ingresos legalmente autorizados no fueran suficientes para atender los gastos proyectados, el Gobierno propondr, por separado ante la Comisin de Presupuesto del Concejo Distrital, la creacin de nuevas rentas o la modificacin de las existentes para financiar el monto de gastos contemplados. El Presupuesto podr aprobarse sin que se hubiere perfeccionado el Proyecto de Acuerdo referente a los recursos adicionales cuyo trmite podr continuar su curso en las siguientes sesiones del Concejo. (Acuerdo 24 de 1995, art. 34o.) Artculo 40o. Del Desequilibrio Presupuestal. Si el presupuesto fuere aprobado por el Concejo Distrital sin que ste hubiere expedido el proyecto de Acuerdo sobre los recursos adicionales a que se refiere el artculo anterior, el Gobierno Distrital suspender mediante decreto las apropiaciones que no cuenten con financiacin, hasta tanto se produzca una decisin final del Concejo Distrital. (Acuerdo 24 de 1995, art. 35o.)

Artculo 41o. De las Enmiendas al Proyecto. Una vez presentado el Proyecto de Presupuesto por el Gobierno Distrital al Concejo Distrital, la Comisin Permanente de Presupuesto podr antes del 10 de noviembre resolver que el proyecto no se ajusta a los preceptos de este Acuerdo, en cuyo caso ser devuelto a la Secretara de Hacienda que lo presentar de nuevo al Concejo Distrital antes del 15 de noviembre con las enmiendas correspondientes. (Acuerdo 24 de 1995, art. 36o.) Artculo 42o. De la Expedicin del Presupuesto. Si el Concejo Distrital no expidiere el Presupuesto Anual del Distrito Capital antes de la media noche del l0 de Diciembre, regir el proyecto presentado por el Gobierno, incluyendo las modificaciones que hayan sido aprobadas durante los debates. (Acuerdo 24 de 1995, art. 37o.) Artculo 43o. De las Relaciones con el Concejo.

El Organo de comunicacin del Gobierno con el Concejo Distrital en materias presupuestales es la Secretara de Hacienda. En consecuencia, slo el Secretario de Hacienda podr solicitar a nombre del Gobierno Distrital la creacin de nuevas rentas u otros ingresos, el cambio de las tarifas de las rentas, la modificacin o el traslado de las partidas para los gastos incluidos por el Gobierno en el Proyecto de Presupuesto, la consideracin de nuevas partidas y el cupo de endeudamiento. Cuando a juicio de la Comisin Permanente de Presupuesto del Concejo Distrital hubiere necesidad de modificar una partida, sta formular la correspondiente solicitud al Secretario de Hacienda. (Acuerdo 24 de 1995, art. 38o.) Artculo 44o. De la Asesora Presupuestal al Concejo. El Director Distrital de Presupuesto asesorar al Concejo Distrital en el estudio del Proyecto de Presupuesto. Por lo tanto, asistir a las sesiones del Concejo Distrital con el objeto de suministrar datos e informaciones, de orientar la formulacin de los proyectos de reformas que se propongan y de coordinar las labores del Gobierno Distrital y el Concejo sobre la materia. Cuando se trate de asuntos propios de las diferentes Entidades Distritales, la sustentacin ante el Concejo, adems de la intervencin del Secretario de Hacienda, corresponder al respectivo Secretario, Director de departamento Administrativo o Establecimiento Pblico. (Acuerdo 24 de 1995, art. 39o.) Artculo 45o. Del Trmite para Incrementar Rentas. Los cmputos del Presupuesto de Ingresos y Recursos de Capital que hubiese presentado el Gobierno Distrital con arreglo a las normas del presente Estatuto, no podrn ser aumentados por el Concejo Distrital sin el concepto previo y favorable del Gobierno, expresado en un mensaje suscrito por el Secretario de Hacienda. (Acuerdo 24 de 1995, art. 40o.) Artculo 46o. Del Estudio del Proyecto. La Comisin Permanente de Presupuesto del Concejo Distrital estudiar el Proyecto de Presupuesto de conformidad con lo siguiente: a) El cmputo de los ingresos que hubiere presentado el Gobierno Distrital con arreglo a las normas del presente Estatuto, no podr ser aumentado por el Concejo sin el concepto previo y favorable de aquel, expresado en mensaje escrito del Secretario de Hacienda Distrital. El mismo requisito se exigir para aumentar o incluir una nueva partida en el presupuesto de gastos presentado por la Administracin. b) El Concejo Distrital podr disminuir o eliminar las partidas de gastos propuestas por el Gobierno Distrital, salvo las destinadas a darle cumplimiento al Plan de desarrollo, al servicio de la deuda, las obligaciones contractuales, las requeridas para atender las necesidades ordinarias de la Administracin, las destinadas a cumplir sentencias judiciales y el dficit fiscal. c) Si se elevare el clculo de los ingresos o se eliminaren o disminuyeren algunas de las apropiaciones del presupuesto de gastos, las sumas disponibles sin exceder su cuanta, podrn aplicarse a otras inversiones o gastos previa aceptacin escrita del Secretario de Hacienda Distrital. (Acuerdo 24 de 1995, art. 41o.) Artculo 47o. De la Sancin u Objecin del Presupuesto: Si el Alcalde objeta por ilegal o inconstitucional el Proyecto de Presupuesto aprobado por el Concejo, deber enviarlo al Tribunal Administrativo dentro de los cinco das siguientes al recibo para su sancin. El Tribunal Administrativo deber pronunciarse durante los veinte das hbiles siguientes. Mientras el Tribunal decide regir el Proyecto de Presupuesto presentado oportunamente por el Alcalde, bajo su directa responsabilidad. (Acuerdo 24 de 1995, art. 42o.)

Artculo 48o. De la Repeticin del Presupuesto. Si el proyecto de Presupuesto Anual del Distrito Capital no hubiere sido presentado en los primeros tres (3) das de sesiones ordinarias del mes de noviembre o no hubiere sido aprobado por el Concejo Distrital, el Gobierno Distrital expedir el decreto de Repeticin antes del 20 de diciembre de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 348 de la Constitucin Poltica. Para su expedicin el Gobierno podr reducir gastos y en consecuencia suprimir o refundir empleos cuando as lo considere necesario teniendo en cuenta los clculos de rentas e ingresos del ao fiscal. En la preparacin del decreto de repeticin el Gobierno tomar en cuenta : 1. Por Presupuesto del ao anterior se entiende el sancionado o adoptado por el Alcalde Mayor y liquidado para el ao fiscal en curso. 2. Los crditos adicionales debidamente aprobados para el ao fiscal en curso. 3. Los traslados de apropiaciones efectuadas al Presupuesto para el ao fiscal en curso. (Acuerdo 24 de 1995, art. 43o.) Artculo 49o. De los Ajustes al Decreto de Repeticin. La Direccin Distrital de Presupuesto de la Secretara de Hacienda Distrital har las estimaciones de las rentas y recursos de capital para el nuevo ao fiscal. Si efectuados los ajustes, las rentas y recursos de capital, no alcanzan a cubrir el total de los gastos, el Gobierno podr en uso de la facultad constitucional, reducir los gastos y suprimir o refundir empleos hasta la cuanta del clculo de las rentas y recursos de capital del nuevo ao fiscal. El Presupuesto de Inversin se repetir hasta por su cuanta total, quedando el Gobierno facultado para distribuir el monto de los ingresos calculados, de acuerdo con los requerimientos del Plan Operativo Anual de Inversiones. PARAGRAFO. Cuando no se incluyan en el decreto de Repeticin del Presupuesto nuevas rentas o recursos de capital que hayan de causarse en el respectivo ao fiscal por no figurar en el Presupuesto de cuya repeticin se trata, o por figurar en forma diferente podrn abrirse, con base en ellos, los crditos adicionales. (Acuerdo 24 de 1995, art. 44o.) Artculo 50o. Del Decreto de Liquidacin. Corresponde al Gobierno Distrital dictar el decreto de Liquidacin del Presupuesto Anual del Distrito Capital. En la preparacin de este decreto la Secretara de Hacienda -Direccin Distrital de Presupuesto-, observar las siguientes pautas: 1. Tomar como base el Proyecto de Presupuesto presentado por el Gobierno a consideracin del Concejo Distrital. 2. Insertar todas las modificaciones que se le haya hecho en el Concejo Distrital. 3. Este decreto se acompaar con un anexo que tendr el detalle del gasto para el ao fiscal respectivo. (Acuerdo 24 de 1995, art. 45o.) V. DE LA EJECUCION PRESUPUESTAL Artculo 51o. De la Ejecucin y el Banco de Proyectos.

No se podr ejecutar ningn programa o Proyecto que haga parte del Presupuesto Anual del Distrito Capital, hasta tanto no se encuentren evaluados por el Organo competente y registrados en el Banco Distrital de Programas y Proyectos. (Acuerdo 24 de 1995, art. 46o.) Artculo 52o. De las Disponibilidades Presupuestales. Todos los actos administrativos que afecten las apropiaciones presupuestales debern contar con certificados de disponibilidad previos que garanticen la existencia de apropiacin suficiente para atender estos gastos. Igualmente estos compromisos debern contar con registro presupuestal para que los recursos con l financiados no sean desviados a ningn otro fin. En este registro se deber indicar claramente el valor y el plazo de las prestaciones a las que haya lugar. Esta operacin es un requisito de perfeccionamiento de estos actos administrativos. En consecuencia, ninguna autoridad podr contraer obligaciones sobre apropiaciones inexistentes o en exceso del saldo disponible o sin la autorizacin previa del Consejo Distrital de Poltica Econmica y Fiscal -CONFIS- o por quien ste delegue, para comprometer vigencias futuras y la adquisicin de compromisos con cargo a los recursos del crdito autorizado. Para las modificaciones a las plantas de personal y las asignaciones salariales de las entidades que conforman el Presupuesto Anual del Distrito Capital que impliquen incremento en los costos actuales, ser requisito esencial y previo la obtencin de un certificado de viabilidad presupuestal expedido por la Direccin Distrital de Presupuesto, en que se garantice la posibilidad de atender estas modificaciones. Cualquier compromiso que se adquiera con violacin de estos preceptos crear responsabilidad personal y pecuniaria a cargo de quien asuma estas obligaciones. (Acuerdo 24 de 1995, art. 47o.) Artculo 53o. De la Armona Presupuestal. Cuando en el Presupuesto de Ingresos de una Entidad Distrital se incluyan recursos producto de aportes o transferencias, el monto y la destinacin de tales ingresos debe coincidir con el de las apropiaciones respectivas previstas en el presupuesto de origen, lo mismo que las partidas programadas en el PAC correspondiente. (Acuerdo 24 de 1995, art. 48o.) Artculo 54o. Del Recaudo de Terceros. Los recaudos que los Organismos y Entidades Distritales efecten de otras Entidades Pblicas o de terceros no se incorporarn a los presupuestos de aquellas. (Acuerdo 24 de 1995, art. 49o.) Artculo 55o. Del Programa Anual de Caja. La ejecucin de los gastos del Presupuesto Anual del Distrito Capital se har a travs del Programa Anual Mensualizado de Caja -PAC-. Este es el instrumento mediante el cual se define el monto mximo mensual de fondos disponibles con el fin de cumplir los compromisos que no puedan exceder del total del PAC de la vigencia. El Programa Anual de Caja ser aprobado por el CONFIS de acuerdo con las diferentes Entidades que conforman el Presupuesto Anual del Distrito Capital, con la asesora de la Direccin Distrital de Presupuesto y teniendo en cuenta las metas financieras en gastos de funcionamiento, servicio de la deuda e inversin establecidas.

Cualquier incumplimiento de las obligaciones distritales que se produzca como consecuencia de la violacin de lo establecido en los incisos anteriores ser causal de mala conducta del servidor pblico que dio lugar a su ocurrencia. Las modificaciones al PAC sern aprobadas por la Direccin Distrital de Presupuesto con base en las metas financieras establecidas por el Consejo Distrital de Poltica Econmica y Fiscal CONFIS-. Esta podr reducir el PAC en caso de detectarse una deficiencia en su ejecucin. Finalizado el ao el PAC de la vigencia expira. Las apropiaciones suspendidas, incluidas las que se financien con los recursos adicionales a que se hace referencia en el Artculo 347 de la Constitucin Poltica, lo mismo que aquellas financiadas con recursos del crdito no perfeccionado, slo se incluirn en el Programa Anual de Caja (PAC) cuando cesen sus efectos, la suspensin o cuando lo autorice el CONFIS mientras se perfeccionan los Contratos de Emprstito. El PAC correspondiente a las apropiaciones de cada Vigencia Fiscal, tendr como lmite mximo el valor del presupuesto en dicho perodo. (Acuerdo 24 de 1995, art. 50o.) Artculo 56o. A partir del 1 de enero de 1997 la Tesorera Distrital, en coordinacin con la Direccin Distrital de Presupuesto cumplirn las funciones de asesora en la elaboracin, radicacin y modificaciones del programa anual mensualizado de caja. (Acuerdo 20 de 1996, art. 3o.) Artculo 57o. El Programa Anual Mensualizado de Caja -Pac-financiado con recursos del Distrito correspondientes a la vigencia, a las reservas presupuestales y a las cuentas por pagar deber ser aprobado por el Consejo Distrital de poltica econmica y Fiscal -CONFIS-. Las modificaciones al programa anual mensualizado de Caja que no varen los montos globales aprobados por el CONFIS sern aprobados por la Tesorera Distrital de la Secretara de Hacienda. (Acuerdo 20 de 1996, art. 4o.) Artculo 58o. La Secretara de Hacienda y cada rgano o ente que conforman el Presupuesto Anual del Distrito, radicarn por tarde el tercer da hbil anterior a la finalizacin del mes, una programacin diaria de giros que les permita atender los requerimientos de la Caja durante el mes siguiente, la cual deber ser presentada ante la Tesorera Distrital, en el formato que para tal efecto ella establezca. La programacin presentada en la oportunidad a que se refiere el inciso anterior, slo podr ser modificada en las condiciones y dentro de los trminos establecidos por Tesorera Distrital, que podr abstenerse de girar los recursos correspondientes, mientras el rgano ejecutor no haya dado cumplimiento a lo establecido en este artculo. La oportunidad en la situacin de los recursos estar subordinada a la disponibilidad de los mismos. (Acuerdo 20 de 1996, art. 18o.) Artculo 59o. De la Ejecucin Activa. Corresponde a la Secretara de Hacienda Distrital efectuar el recaudo de las rentas y recursos de capital del Presupuesto Anual del Distrito Capital, por conducto de las oficinas de manejo de sus dependencias o de las Entidades de derecho pblico o privado delegadas para el efecto. Se exceptan los recursos que son recaudados directamente por los Establecimientos Pblicos del orden Distrital. (Acuerdo 24 de 1995, art. 51o.) Artculo 60o. De la Ejecucin Pasiva.

La ejecucin pasiva del presupuesto se realizar mediante la adquisicin de compromisos y ordenacin de gastos que cumplan los requisitos sealados en las disposiciones vigentes. La ordenacin de gastos conlleva la ordenacin del pago. (Acuerdo 24 de 1995, art. 52o.) Artculo 61o De las Apropiaciones y Reservas. Las apropiaciones incluidas en el Presupuesto Anual del Distrito son autorizaciones mximas de gastos que el Concejo aprueba para ser ejecutadas o comprometidas durante la vigencia fiscal respectiva. Despus del 31 de diciembre de cada ao, estas autorizaciones expiran y en consecuencia no podrn comprometerse, adicionarse, transferirse ni contracreditarse. Al cierre de la vigencia fiscal cada organismo y entidad constituir las reservas presupuestales con los compromisos que al 31 de diciembre no se hayan cumplido, siempre y cuando estn legalmente contrados y desarrollen el objeto de la apropiacin. Las reservas presupuestales solo podrn utilizarse para cancelar los compromisos que le dieron origen. Igualmente, cada organismo y entidad constituir al 31 de diciembre de cada ao cuentas por pagar con las obligaciones correspondientes a los anticipos pactados en los contratos de la entrega de bienes y servicios. El gobierno distrital establecer los requisitos y plazos que deben observar para el cumplimiento del presente artculo. (Acuerdo 20 de 1996, art. 5o.) Artculo 62o. En cada vigencia el Gobierno Distrital reducir el Presupuesto de Gastos de Funcionamiento cuando las reservas constituidas para ellos, superen el 2% del Presupuesto del ao inmediatamente anterior. Igual operacin realizar sobre las apropiaciones de inversin, cuando las reservas para tal fin excedan el 15% del Presupuesto de Inversin del ao anterior. Al determinar el valor de las reservas de gastos de funcionamiento y de presupuesto del ao inmediatamente anterior para estos gastos se excluir el situado Fiscal y las transferencias de ingresos corrientes de la Nacin y los dems ingresos con destinacin especfica. El Gobierno Distrital reducir el presupuesto de los prximos tres (3) aos, as: 1. Para el ao 1997, la reduccin ser equivalente al 60% del monto de las reservas presupuestales constituidas sobre el presupuesto de 1996 que exceda los porcentajes indicados del presupuesto de dicho ao. 2. Para el ao de 1998, la reduccin ser equivalente al 80% del monto de las reservas presupuestales constituidas sobre el presupuesto de 1997 que exceda los porcentajes indicados del presupuesto de dicho ao. 3. Para el ao de 1999, la reduccin ser equivalente al 100% del monto de las reservas presupuestales constituidas sobre el presupuesto de 1998, que exceda de los porcentajes indicados del presupuesto de dicho ao. (Acuerdo 20 de 1996, art. 14o.) VI. DE LAS MODIFICACIONES PRESUPUESTALES Artculo 63o. De las Modificaciones Presupuestales. Cuando fuere necesario aumentar o disminuir la cuanta de las apropiaciones, cancelar las aprobadas o establecer otras nuevas, podrn hacerse las correspondientes modificaciones al presupuesto mediante traslados, crditos adicionales y la cancelacin de apropiaciones, segn lo siguiente:

a) Traslado Presupuestal. Es la modificacin que disminuye el monto de una apropiacin para aumentar la de otra, en la misma cuanta. b) Crdito Adicional. Es la adicin a las partidas inicialmente aprobadas o no previstas para un objeto del gasto. En el ltimo caso se crearn nuevos rubros en el Presupuesto Vigente. c) Cancelacin de apropiacin. Es la supresin de un rubro del Presupuesto de Gastos. (Acuerdo 24 de 1995, art. 54o.) Artculo 64o. De la Reduccin o Aplazamiento de Apropiaciones: El Gobierno Distrital podr reducir o aplazar total o parcialmente las apropiaciones presupuestales, en caso de ocurrir uno de los siguientes eventos: Que la Secretara de Hacienda estimare que los recaudos del ao puedan ser inferiores al total de los gastos y obligaciones contradas que deban pagarse con cargo a tales recursos; o que no fueron aprobados los nuevos recursos por el Concejo o que los aprobados fueren insuficientes para atender los gastos a que se refiere el Artculo 347 de la Constitucin Poltica; o que no se perfeccionen los recursos de Crdito autorizados. En tales casos el Gobierno podr prohibir o someter a condiciones especiales la asuncin de nuevos compromisos y obligaciones. El Gobierno Distrital sealar por decreto las apropiaciones a las que se apliquen las medidas de que trata el inciso anterior y efectuar las modificaciones necesarias en el PAC. El Gobierno Distrital podr sustituir rentas e ingresos de acuerdo con el comportamiento real del recaudo. (Acuerdo 24 de 1995, art. 55o.) Artculo 65o. Aumento del monto de Apropiaciones: Cuando durante la Ejecucin del Presupuesto Anual del Distrito se hiciere indispensable aumentar el monto de las apropiaciones, para complementar las insuficientes, ampliar los servicios existentes o establecer nuevos servicios autorizados por la Ley, se pueden abrir Crditos Adicionales por el Concejo o por el Gobierno, con arreglo a las disposiciones de este Acuerdo. (Acuerdo 24 de 1995, art. 56o.) Artculo 66o. Aprobacin de las Modificaciones. El Gobierno Distrital presentar al Concejo Distrital, Proyectos de Acuerdo sobre traslados y crditos adicionales al presupuesto, cuando sea indispensable aumentar la cuanta de las apropiaciones autorizadas inicialmente o no comprendidas en el presupuesto por conceptos de gastos de funcionamiento, servicio de la deuda pblica e inversin. Los representantes legales de los Establecimientos Pblicos incorporarn a sus respectivos Presupuestos las modificaciones presupuestales autorizadas. (Acuerdo 24 de 1995, art. 57o.) Artculo 67o. Financiacin de los Crditos: Ni el Concejo Distrital ni el Gobierno Distrital podrn abrir crditos adicionales al Presupuesto sin que el Acuerdo o el decreto respectivo establezca de manera clara y precisa el recurso que ha de servir de base para su apertura y con el cual se incrementa el presupuesto de rentas y recursos de capital, a menos que se trate de crditos abiertos mediante contracrditos al Acuerdo de Apropiacin. (Acuerdo 24 de 1995, art. 58o.) Artculo 68o. La Disponibilidad de los Ingresos del Distrito. La disponibilidad de los ingresos del Distrito para abrir los crditos adicionales al Presupuesto ser certificada por el Jefe de Presupuesto Distrital. En el caso de los ingresos de los Establecimientos Pblicos la disponibilidad ser certificada por el Jefe de Presupuesto o quien

haga sus veces. La disponibilidad de las apropiaciones para efectuar los traslados presupuestales, ser certificada por el Jefe de Presupuesto del Organo correspondiente. Los Representantes Legales de los Establecimientos Pblicos incorporarn a sus respectivos Presupuestos las modificaciones presupuestales autorizadas. (Acuerdo 24 de 1995, art. 59o.) Artculo 69o. El Departamento Distrital de Planeacin y la Secretara de Hacienda -Direccin Distrital de Presupuesto, propondrn para la aprobacin del Consejo de Poltica Econmica y Fiscal CONFIS-, la distribucin de los excedentes financieros de los Establecimientos Pblicos. Los excedentes financieros de los Establecimientos Pblicos del orden Distrital, son de propiedad del Distrito. El Consejo Distrital de Poltica Econmica y Fiscal -CONFIS-, determinar la cuanta que har parte de los recursos de capital del Presupuesto Anual, fijar la fecha de su consignacin en la Tesorera Distrital y asignar a partir del cierre de la vigencia fiscal de 1996, por lo menos el 20% al Establecimiento Pblico que haya generado dicho excedente. Se excepta de esta norma los Establecimientos Pblicos que administran contribuciones parafiscales. El incumplimiento en dicho plazo generar intereses de mora a la tasa mxima legal permitida, certificada por la superintendencia bancaria, liquidados sobre el saldo insoluto de la obligacin. De los excedentes financieros distribuidos por el CONFIS, el Distrito solo podr incorporar al presupuesto un monto que no supere el 1% del presupuesto vigente. Cuando los excedentes destinados por el CONFIS al Distrito superen el 1% al presupuesto vigente, su incorporacin al Presupuesto se har por Acuerdo del Concejo. PARAGRAFO PRIMERO. Los Establecimientos Pblicos del orden Distrital debern enviar a la Secretara de Hacienda antes del 15 de marzo el correspondiente respaldo legal de los excedentes financieros. PARAGRAFO SEGUNDO. Legalidad de la Liquidacin. El respaldo legal para el establecimiento del excedente financiero de los Establecimientos Pblicos, se constituir por un Acta firmada por el representante del Establecimiento Pblico respectivo, el jefe de Presupuesto de la Entidad y el respectivo Tesorero-pagador. (Acuerdo 20 de 1996, art. 7o.) Artculo 70o. De la Fusin de Organos o Entidades. El Gobierno Distrital mediante decreto, har los ajustes correspondientes en el presupuesto para dejar en cabeza de los nuevos Organos o de los que asumieron las funciones, las apropiaciones correspondientes para cumplir con sus objetivos sin que puedan aumentar las asignaciones para funcionamiento, servicio de la deuda e inversin aprobadas por el Concejo Distrital. (Acuerdo 24 de 1995, art. 61o.) Artculo 71o. De la Iniciativa de los Crditos Adicionales. Los crditos adicionales al Presupuesto de Gastos slo podrn ser abiertos por el Concejo Distrital a solicitud escrita del Gobierno, por conducto de la Secretara de Hacienda. (Acuerdo 24 de 1995, art. 62o.) VII. DEL ENDEUDAMIENTO Artculo 72o. Del Cupo de Endeudamiento. El Concejo de acuerdo con las Disposiciones Legales y Constitucionales Vigentes, autorizar el cupo de endeudamiento del Distrito y de sus Entidades descentralizadas, mediante la fijacin

para aquel y cada una de stas de un monto global que constituye su capacidad mxima de endeudamiento. Dentro de dicho cupo, el Distrito y sus entidades descentralizadas podrn celebrar los respectivos Contratos de emprstito o emitir los bonos de deuda pblica a que hubiere lugar. Cuando se agote el cupo autorizado el Alcalde Mayor, mediante la presentacin del respectivo Proyecto de Acuerdo, solicitar la fijacin de uno nuevo para el Distrito o las diferentes entidades descentralizadas, segn el caso. PARAGRAFO: Las operaciones de crdito pblico son aquellos actos o contratos que ejecuta la Administracin Distrital para proveerse de recursos, bienes o servicios con plazo determinado y condiciones para su pago. (Acuerdo 24 de 1995, art. 63o.) Artculo 73o. Del Control del Endeudamiento. La Secretara de Hacienda Distrital ejercer el control y seguimiento del endeudamiento y del servicio de la deuda pblica del Distrito Capital y de sus Entidades descentralizadas. El Gobierno reglamentar la materia. La Secretara de Hacienda enviar un informe trimestral sobre el estado de endeudamiento del Distrito, al Concejo de Bogot. (Acuerdo 24 de 1995, art. 64o.) VIII. DE LAS EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES Y SOCIEDADES DE ECONOMIA MIXTA DEL DISTRITO CAPITAL Artculo 74o. Del Rgimen Presupuestal. A las Empresas Industriales y Comerciales del Distrito y Sociedades de Economa Mixta con el rgimen de aquellas, les son aplicables los principios presupuestales contenidos en este Estatuto con excepcin del de inembargabilidad. Le corresponde al Gobierno Distrital establecer las directrices y controles que estos Organos deben cumplir en la elaboracin, conformacin y ejecucin de los Presupuestos al CONFIS, as como la inversin de sus excedentes. (Acuerdo 24 1995, art. 65o.) Artculo 75o. Los excedentes financieros de las Empresas Industriales y Comerciales del Orden Distrital no societarias, son de propiedad del Distrito. El Consejo Distrital de Poltica Econmica y Fiscal CONFIS-, determinar la cuanta que har parte de los Recursos de Capital del Presupuesto Distrital, fijar la fecha de su consignacin en la Tesorera Distrital y asignar a partir del cierre de la vigencia fiscal de 1996, por lo menos, el 20% a la Empresa que haya generado dicho excedente. Las utilidades de las Empresas Industriales y Comerciales Societarias del Distrito y de las Sociedades de Economa Mixta del orden distrital, son de propiedad del Distrito en la cuanta que corresponda a las Entidades Distritales por su participacin en el capital de la Empresa. El CONFIS impartir las instrucciones a los representantes del Distrito y sus entidades en las Juntas de Socios o Asambleas de Accionistas sobre las utilidades que se capitalizarn o reservarn y las que se repartirn a los accionistas como dividendos. El Consejo Distrital de Poltica Econmica y Fiscal, CONFIS, al adoptar las determinaciones previstas en este artculo, tendr en cuenta el concepto del representante legal acerca de las implicaciones de la asignacin de los excedentes financieros y de las utilidades, segn sea el caso, sobre los programas y proyectos de la Entidad. Este concepto no tiene carcter obligatorio para el CONFIS, organismo que podr adoptar las decisiones previstas en este ARTCULO an en ausencia del mismo.

PARAGRAFO PRIMERO: Las Empresas Industriales y Comerciales del Distrito y Sociedades de Economa Mixta, debern enviar a la Secretara de Hacienda antes del 15 de marzo el correspondiente respaldo legal de los excedentes financieros. PARAGRAFO SEGUNDO: Legalidad de la Liquidacin: El respaldo legal para el establecimiento del excedente financiero de las Empresas Industriales y Comerciales del Distrito y Sociedades de Economa Mixta, se constituir por un Acta firmada por el representante del Establecimiento Pblico respectivo, el Jefe de Presupuesto de la Entidad y el respectivo Tesorero-pagador. (Acuerdo 20 de 1996, art. 8o.) Artculo 76o. De las Vigencias Futuras de las Empresas. Las Empresas Industriales y Comerciales del Distrito y Sociedades de Economa Mixta del Distrito con el rgimen de aquellas, podrn adquirir compromisos que afecten vigencias futuras. El Gobierno Distrital reglamentar la materia, de acuerdo con el Artculo 12 del presente Estatuto. (La referencia corresponde al artculo 14 del presente estatuto). (Acuerdo 24 de 1995, art. 67o.)

IX. DE LOS FONDOS DE DESARROLLO LOCAL Artculo 77o. Del Rgimen Presupuestal. A los Fondos de desarrollo local del Distrito Capital le son aplicables los principios presupuestales contenidos en este Estatuto. Le corresponde al Gobierno Distrital reglamentar y establecer las directrices y controles que estos rganos deben cumplir en la elaboracin, conformacin y ejecucin de los presupuestos, as como en la inversin de sus excedentes. (Acuerdo 24 de 1995, art. 68o.) Artculo 78o. De los Excedentes Financieros. Los excedentes financieros de los Fondos de desarrollo local son de propiedad del Distrito. El Consejo Distrital de Poltica Econmica y Fiscal, en cada vigencia fiscal determinar la cuanta de los excedentes financieros que entrarn a hacer parte de los recursos de capital del Presupuesto Distrital, con destinacin a los mismos Fondos. PARAGRAFO. El Consejo Distrital de Poltica Econmica y Fiscal -CONFIS- al adoptar las determinaciones de este Artculo deber considerar el concepto del Alcalde local correspondiente sobre las implicaciones econmicas y financieras de la distribucin de los excedentes financieros propuestos. (Acuerdo 24 de 1995, art. 69o.). X. DE LA TESORERIA DISTRITAL Y DE LAS INVERSIONES Artculo 79o. De las Operaciones de la Tesorera Distrital. La Tesorera Distrital de la Secretara de Hacienda en el manejo de la Cuenta Unica Distrital podr directamente o a travs de intermediarios financieros aprobados y vigilados por la Superintendencia Bancaria y de Valores, hacer las siguientes operaciones financieras: a) Operaciones en el exterior sobre: Ttulos valores de deuda pblica emitidos por la Repblica de Colombia, as como ttulos valores emitidos por otros Gobiernos de reconocida solidez en el mercado de capitales, tesoreras, entidades bancarias y entidades financieras, de las clases y seguridades que autorice el Gobierno Distrital.

b) Operaciones en el pas sobre ttulos valores emitidos por el Banco de la Repblica, el Gobierno Nacional y otras Entidades Pblicas Colombianas y las Instituciones Financieras sometidas al control y vigilancia de la Superintendencia Bancaria y otros ttulos que autorice el Gobierno Distrital, las cuales debern hacerse a corto plazo y manteniendo una estricta poltica de no concentracin y de diversificacin de riesgos. c) Celebrar operaciones de crdito de tesorera y emitir y colocar, en coordinacin con la Direccin Distrital de Presupuesto, en el pas o en el exterior, ttulos valores de deuda pblica interna en las condiciones que establezca el Gobierno Distrital. d) Liquidar anticipadamente sus inversiones, y vender y endosar los activos financieros que configuran su portafolio de inversiones en los mercados primario y secundario. e) Aceptar el endoso a su favor de ttulos valores de deuda pblica del Distrito Capital para el pago de obligaciones de las entidades pblicas con el Tesoro Distrital, con excepcin de las de origen tributario. f) Las dems que establezca el Gobierno Distrital. El Gobierno podr constituir un fondo para la redencin anticipada de los ttulos valores de deuda pblica y si lo considera necesario, contratar su administracin. En todos los casos las inversiones financieras debern efectuarse bajo los criterios de rentabilidad, solidez, seguridad, y liquidez y en condiciones de mercado. (Acuerdo 24 de 1995, art. 70o.)

Artculo 80o. Del Manejo del Riesgo. La Tesorera podr pactar formas de cubrimiento de los riesgos cambiarios o de tasas de inters, siempre que los respectivos convenios estn permitidos y regulados por las autoridades competentes. Dichos convenios los celebrar con los establecimientos financieros vigilados por la Superintendencia Bancaria o de Valores. En operaciones con divisas, el riesgo cambiario podr cubrirse con arreglo a las normas expedidas por la Junta Directiva del Banco de la Repblica. (Acuerdo 24 de 1995, art. 71o.) Artculo 81o. Del Manejo de las Operaciones de Tesorera. La Secretara de Hacienda tendr capacidad para celebrar los contratos que se requieran en desarrollo de lo dispuesto en el Artculo 70, los cuales slo requerirn para su celebracin, validez y perfeccionamiento, de la firma de las partes y de su publicacin en el Diario Oficial o Gaceta Distrital, requisito que se entiende cumplido con la orden de publicacin impartida por el Tesorero Distrital. En todo caso las operaciones de compra, venta y negociacin de ttulos que realice directamente la Secretara de Hacienda se sujetarn a las Normas del derecho privado. (la referencia corresponde al artculo 79 del presente estatuto).(Acuerdo 24 de 1995, art. 72o.) Artculo 82o. De la Inversin en Ttulos Distritales. El Gobierno Distrital a travs de la Tesorera Distrital, podr adquirir como inversin transitoria de liquidez los ttulos de deuda pblica emitidos por el Distrito Capital, sin que en tales eventos opere el fenmeno de confusin. Tales ttulos as adquiridos podrn ser declarados de plazo

vencido por el emisor redimindose en forma anticipada o ser colocados en el mercado secundario durante el plazo de su vigencia. (Acuerdo 24 de 1995, art. 73o.) Artculo 83o. De la Cuenta Unica Distrital. A partir de la vigencia del presente Acuerdo, los Organos y Entidades que hacen parte del Presupuesto Anual slo podrn depositar sus recursos en la Cuenta Unica Distrital que para el efecto se establezca a nombre de la Tesorera Distrital, o a nombre de sta seguido del nombre de la Entidad o en las Entidades que ordene la Secretara de Hacienda, de acuerdo con la reglamentacin que expida el Gobierno Distrital. (Acuerdo 24 de 1995, art. 74o.) Artculo 84o. Los rendimientos de inversiones financieras obtenidos con recursos del Distrito, si se causan pertenecen a ste y en consecuencia debern consignarse dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la fecha de su liquidacin, en la Tesorera Distrital. De conformidad con lo dispuesto en el pargrafo segundo del Artculo 12 de la Ley 38 de 1989, exceptanse los obtenidos con los recursos recibidos por los rganos de previsin y seguridad social, para el pago de prestaciones sociales de carcter econmico. Las disposiciones del presente Artculo se aplicarn con carcter transitorio mientras se desarrolla el Sistema de Cuenta Unica Distrital. (Acuerdo 20 de 1996, art. 16o.)

Artculo 85o. De los Rendimientos Financieros. Pertenecen al Distrito Capital los rendimientos obtenidos por el Sistema de Cuenta nica Distrital, as como los de las Entidades Pblicas o Privadas con los recursos del Distrito Capital con excepcin de los que obtengan las Entidades de previsin social. La Tesorera Distrital de la Secretara de Hacienda elaborar mensualmente un estado de resultados de sus operaciones financieras, con el cual se harn las afectaciones presupuestales correspondientes. (Acuerdo 24 de 1995, art. 75o.) Artculo 86o. De la Administracin de la Liquidez. Los Establecimientos pblicos del orden Distrital invertirn sus excedentes de liquidez en ttulos emitidos por la Secretara de Hacienda, en las condiciones del mercado, o en inversiones autorizadas por sta. La Secretara de Hacienda Distrital establecer a travs de la Tesorera Distrital las polticas que debern tener en cuenta los Establecimientos Pblicos Distritales para obtener los crditos de Tesorera e invertir sus excedentes de liquidez. (Acuerdo 24 de 1995, art. 76o.) XI. DE LA CAPACIDAD DE CONTRATACION, DE LA ORDENACION DEL GASTO Y DE LA AUTONOMIA PRESUPUESTAL Artculo 87o. De la Ordenacin del Gasto y la Autonoma. Los rganos y entidades que conforman el Presupuesto Anual del Distrito Capital, tendrn la capacidad de contratar y comprometer a nombre de la persona jurdica de la que hacen parte y ordenar el gasto en desarrollo de las apropiaciones incorporadas en su presupuesto, lo que constituye la autonoma presupuestal a que se refieren la Constitucin Poltica y la Ley. Estas facultades estarn en cabeza del Jefe de cada Entidad quien podr delegarlas en funcionarios

del nivel directivo y sern ejercidas teniendo en cuenta las normas consagradas en el Estatuto General de Contratacin de la Administracin Pblica y en las disposiciones legales vigentes. (Acuerdo 24 de 1995, art. 77o.) Artculo 88o. De la Autonoma del Control Fiscal. Para garantizar la independencia que el ejercicio del control fiscal requiere, la Contralora Distrital gozar de autonoma presupuestal para administrar sus asuntos segn lo dispuesto por la Constitucin, la Ley Orgnica de Presupuesto y el presente Acuerdo. (Acuerdo 24 de 1995, art. 78o.) XII. DE LAS RESPONSABILIDADES FISCALES Artculo 89o. De las Responsabilidades. Adems de la responsabilidad penal a que haya lugar, sern fiscalmente responsables: a) Los Ordenadores de Gasto y cualquier otro funcionario que contraiga a nombre de los Organos y Entidades Distritales obligaciones no autorizadas en el Presupuesto Anual del Distrito o que autoricen giros para pagos de las mismas; b) Los Funcionarios de las Entidades que contabilicen obligaciones contradas contra expresa prohibicin o emitan giros para el pago de las mismas; c) El Ordenador de gastos que solicite la constitucin de reservas para el pago de obligaciones contradas contra expresa prohibicin legal. d) Los Pagadores que efecten y autoricen pagos, cuando con ellos se violen los preceptos consagrados en el presente Estatuto y en las dems normas que regulan la materia. e) Los Ordenadores del gasto que no informen oportunamente los compromisos legalmente adquiridos o gastos legalmente ejecutados. f) Los Responsables de presupuesto que incorporen en el inventario de compromiso u obligaciones pendientes de pago a 31 de Diciembre, sin que estos se hubiesen adquirido en debida forma. PARAGRAFO: Los ordenadores, pagadores, auditores y dems funcionarios responsables que estando disponibles los fondos y legalizados los compromisos demoren sin justa causa su cancelacin o pago, incurrirn en causal de mala conducta. (Acuerdo 24 de 1995, art. 79o.) Artculo 90o. De la Responsabilidad del Pago. Los ordenadores y pagadores sern solidariamente responsables de los pagos que efecten sin el lleno de los requisitos legales. La Contralora Distrital velar por el estricto cumplimiento de esta disposicin. (Acuerdo 24 de 1995, art. 80o.) XIII. CONTROL Y SEGUIMIENTO PRESUPUESTAL Artculo 91o. Del Control Poltico. Sin perjuicio de las prescripciones constitucionales sobre la materia, el Concejo Distrital ejercer el control poltico sobre el Presupuesto mediante los siguientes instrumentos :

a) Citacin a los Secretarios del despacho, Directores de departamento Administrativo y Directores o Gerentes de Entidad descentralizada y Entes Autnomos y Asociativos, Contralor, Personero, Veedor Distrital, a las sesiones plenarias o a las de las Comisiones. b) Examen de los informes que el Alcalde Mayor de Santa Fe de Bogot D.C., los Secretarios del despacho y los Jefes de departamento Administrativo, Entes Autnomos Universitarios y Asociativos, Contralor, Personero, Veedor Distrital, Gerentes de Entidades descentralizadas y Gerentes de Empresas Industriales y Comerciales, presenten a consideracin del Concejo Distrital, en especial el mensaje sobre los Actos de la Administracin y el informe sobre la ejecucin de los planes y programas. c) Anlisis que adelante el Concejo Distrital para el fenecimiento definitivo de la Cuenta Anual del Presupuesto y del Tesoro que presente el Contralor del Distrito Capital. (Acuerdo 24 de 1995, art. 81o.) Artculo 92o. Del Control Administrativo. Corresponde a la Secretara de Hacienda garantizar la correcta programacin y ejecucin presupuestal. Para tal fin disear los mtodos y procedimientos de informacin, seguimiento y evaluacin que considere necesarios. Igualmente, podr efectuar por conducto de la Direccin Distrital de Presupuesto las visitas que considere pertinentes e impartir las instrucciones que encuentre conveniente para el adecuado manejo financiero y presupuestal. La Secretara de Hacienda podr suspender, limitar o reducir las asignaciones que figuren en el PAC de las Entidades que conforman el Presupuesto Anual del Distrito Capital y que no suministren los informes y dems datos requeridos para el seguimiento y evaluacin presupuestal. El departamento Administrativo de Planeacin Distrital evaluar la gestin y realizar el seguimiento de los proyectos de inversin, para lo cual solicitar la informacin que considere necesaria, de acuerdo a los parmetros establecidos en la Ley 60 de l993. (Acuerdo 24 de 1995, art. 82o.) Artculo 93o. Los Establecimientos Pblicos, las Empresas Industriales y Comerciales del Distrito y las Sociedades de Economa Mixta con el rgimen de aquellas, debern enviar a la Secretara de Hacienda - Direccin Distrital de Presupuesto, la totalidad de los estados financieros definitivos con corte a 31 de diciembre del ao anterior, a ms tardar el 31 de marzo de cada ao. El incumplimiento de estas disposiciones dar lugar a la imposicin de multas semanales y sucesivas a los responsables, equivalente a un salario mnimo legal por parte de las Superintendencias a cuyo cargo est la vigilancia de las correspondientes Entidades y en su defecto por la Procuradura General de la Nacin. (Acuerdo 20 de 1996, art. 6o.) Artculo 94. Del Control Fiscal. La Contralora Distrital ejercer el control selectivo y posterior de la ejecucin del presupuesto. (Acuerdo 24 de 1995, art. 83o.) XIV. DISPOSICIONES VARIAS Artculo 95o. El Banco Distrital de programas y Proyectos es un conjunto de actividades seleccionadas, como viables, previamente evaluadas social, tcnica, econmicamente y registradas y sistematizadas en el Departamento Distrital de Planeacin.

En el trmino de tres (3) meses el Departamento Distrital de Planeacin deber reglamentar el funcionamiento del Banco Distrital de Programas y Proyectos. (Acuerdo 20 de 1996, art. 17o.) Artculo 96o. De la Nulidad Total del Presupuesto. Si el Tribunal Administrativo de Cundinamarca declarare la nulidad del Acuerdo que aprueba el Presupuesto Anual del Distrito Capital en su conjunto, continuar rigiendo el Presupuesto del ao anterior, de acuerdo con los trminos del Artculo 43 del presente Estatuto. (La referencia corresponde al artculo 48 del presente estatuto).(Acuerdo 24 de 1995, art. 84o.) Artculo 97o. De la Nulidad Parcial del Presupuesto. Si la nulidad afectare alguno o algunos de los renglones del Presupuesto de Rentas y Recursos de Capital, el Gobierno suprimir apropiaciones por una cuanta igual a la de los recursos afectados. En el caso de la suspensin provisional de uno o varios renglones del Presupuesto de Rentas y Recursos de capital, el Gobierno aplazar apropiaciones por un monto igual. Si la nulidad afectare algunas apropiaciones, el Gobierno pondr en ejecucin el Presupuesto en la parte no anulada y contracreditar las apropiaciones afectadas. (Acuerdo 24 de 1995, art. 85o.) Artculo 98o. Del Plan de Cuentas. El Plan de Cuentas Presupuestal, se entender incorporado en el presupuesto de los Organos y Entidades que conforman el Presupuesto Anual del Distrito Capital. (Acuerdo 24 de 1995, art. 86o.) Artculo 99o. De la Renegociacin de la deuda. El Gobierno Distrital queda autorizado para hacer sustitucin en el portafolio de deuda pblica siempre y cuando se mejoren los plazos, intereses u otras condiciones de la misma. Estas operaciones slo requieren autorizacin del Consejo Distrital de Poltica Econmica y Fiscal CONFIS-, no afectarn el cupo de endeudamiento, no tendrn efectos presupuestales y no afectar la deuda neta del Distrito Capital al finalizar la vigencia. (Acuerdo 24 de 1995, art. 87o) Tampoco requerirn operacin presupuestal alguna las sustituciones de activos que se realicen de acuerdo con la Ley y no signifiquen erogacin en dinero. (Acuerdo 20 de 1996, art. 10o.). Artculo 100o. De las Cuentas Especiales. El Distrito Capital podr pactar con las Empresas Sociales del Estado la realizacin de reembolsos contraprestacin de servicios y de un sistema de anticipos, siempre que estos ltimos se refieran a metas especficas de atencin. Las cuentas especiales previstas para el manejo de los recursos del sector salud en las entidades territoriales previstas en las leyes 60 de 1993 y 100 del mismo ao, se integrarn en el Fondo Financiero Distrital de Salud de que tratan las disposiciones legales pertinentes, pero no formarn en ningn caso parte integral de los recursos comunes del presupuesto de tales Entidades, por lo cual, su contabilizacin y presupuestacin ser especial en los trminos del reglamento. (Acuerdo 24 1995, art. 88o.) Artculo 101o. De la Enajenacin de las Empresas Distritales. Sin perjuicio de lo establecido en el Estatuto Orgnico del Sistema Financiero, cuando el Distrito Capital enajene su participacin en una Empresa, con el fin de tomar las medidas conducentes a democratizar la titularidad de sus acciones o bonos obligatoriamente

convertibles en acciones, deber ofrecer condiciones especiales para promover al acceso a dicha propiedad por parte de sus trabajadores, las organizaciones solidarias y de trabajadores siguiendo para el efecto el procedimiento que para cada caso establezca el Consejo de Gobierno. No habr lugar al ejercicio de derechos de preferencia en favor de personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, distintos a lo establecido en el presente artculo. La enajenacin accionaria que se realice entre Entidades Distritales no se sujetar al procedimiento previsto en los literales anteriores, sino que para este efecto se aplicar nicamente las reglas de contratacin administrativa vigentes. As mismo la venta de activos distritales distintos de acciones o bonos obligatoriamente convertibles en acciones, slo se sujetarn a las reglas generales de contratacin. En cualquier evento, las rentas que obtenga el Distrito como consecuencia de la enajenacin de acciones, bonos u otros activos, deber incorporarse en el Presupuesto Anual del Distrito Capital. Para el caso de las Empresas Industriales y Comerciales y Sociedades de Economa Mixta con el rgimen de aquellas, que presten servicios pblicos domiciliarios, stas se rigen por la Ley 142 de 1994 y dems Normas Legales Vigentes. (Acuerdo 24 de 1995, art. 89o.) Artculo 102o. De la Reglamentacin del Estatuto de Presupuesto. El Gobierno Distrital establecer las fechas, plazos, etapas, actos, procedimientos e instructivos para darle cumplimiento al presente Acuerdo Orgnico de Presupuesto. (Acuerdo 24 de 1995, art. 90o.) Artculo 103o. De la derogatoria y Vigencias. El presente Acuerdo rige a partir del primero de enero de 1996 y deroga las normas que le sean contrarias y en especial los decretos Distritales 586 y 676 de 1993. (Acuerdo 24 de 1995, art. 91o). Artculo 104o. El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su sancin y deroga las disposiciones que le sean contrarias. (Acuerdo 20 de 1996, art. 20). ARTCULO SEGUNDO: Este Decreto rige a partir de la fecha de su publicacin. PUBLQUESE Y CUMPLASE Dado en Santa Fe de Bogot a los 15 das del mes de noviembre de 1996.

DECRETO 854 DE 2001 Mediante el artculo 14 del Decreto 854 de 2001, el Alcalde Mayor delega la responsabilidad de asegurar el respeto de los derechos de los Fondos de Pensiones, cuando pretendan invertir en ttulos valores de deuda pblica emitidos por el Distrito.

CAPITULO II DELEGACIONES ESPECIALES En la Secretara de Hacienda ARTICULO 14. Delegar en el Secretario de Hacienda las siguientes funciones: 1. La competencia para celebrar a nombre del Distrito Capital, las operaciones de crdito pblico y asimiladas a las mismas; las operaciones de manejo de la deuda y las conexas a las anteriores, de la Administracin Central del Distrito. 2. La representacin legal de Bogot, Distrito Capital, para atender todos los asuntos que se deban adelantar para el manejo de los ttulos de inversin a travs de los Depsitos de Valores autorizados y vigilados por la Superintendencia Bancaria. 3. La representacin legal y administrativa de Bogot, Distrito Capital, en los asuntos de carcter tributario que se deban surtir ante cualquiera de las dependencias de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN o la Entidad que haga sus veces. Para tal fin podr constituir apoderados especiales para las correspondientes actuaciones administrativas y las derivadas de estas que deban surtirse judicial y extrajudicialmente ante las instancias pertinentes. 4. Las funciones previstas en la Resolucin 275 de 2001 de la Superintendencia de Valores, relacionadas con la administracin, conducta y suministro de la informacin destinada a asegurar el respeto de los derechos de los Fondos de Pensiones, cuando pretendan invertir en ttulos valores de deuda pblica emitidos por el Distrito Capital. En ejercicio de sta delegacin, el Secretario de Hacienda deber adoptar las medidas necesarias para: a. Poner en conocimiento de los inversionistas y del mercado pblico de valores las normas, prcticas y polticas vigentes en el Distrito Capital en materia de gestin administrativa, fiscal y financiera. b. Revelar de manera oportuna y veraz la informacin necesaria para que los potenciales suscriptores de los ttulos adopten sus decisiones de inversin. En el ejercicio de esta atribucin el Secretario de Hacienda deber tener en cuenta las disposiciones vigentes sobre publicidad y reserva de informacin. c. Publicar por medios idneos y mantener actualizado de manera permanente, el Cdigo de Buen Gobierno de la Administracin Central del Distrito Capital. d. Atender los requerimientos relacionados con lo previsto en el Cdigo de Buen Gobierno presentados por los inversionistas.

RESOLUCIN 275 DE 23 DE MAYO 2001

Por la cual se establecen los requisitos que deben acreditar las personas jurdicas pblicas y privadas que pretendan ser destinatarias de la inversin de recursos de los fondos de pensiones. El Superintendente de Valores, en ejercicio de las facultades consagradas en los incisos 3 y 4 del artculo 100 de la Ley 100 de 1993, y

CONSIDERANDO:

Que el tercer inciso del artculo 100 de la Ley 100 de 1993 establece que la Superintendencia de Valores deber definir los requisitos que deban acreditar las personas jurdicas destinatarias de inversin o colocacin de recursos de los fondos de pensiones,

RESUELVE:

ART. 1Objeto y mbito de aplicacin. Mediante la presente resolucin, se establecen los requisitos que acreditarn las personas jurdicas pblicas y privadas, como condicin para que los fondos de pensiones inviertan sus recursos en los valores que aqullas emitan. Lo dispuesto en la presente resolucin se aplicar a las personas jurdicas de naturaleza privada, cualquiera que sea su forma de asociacin, a las empresas industriales y comerciales del Estado, a las sociedades de economa mixta, y en cuanto resulte aplicable, a las entidades territoriales y en general a todas las personas jurdicas de naturaleza pblica, con excepcin de la Nacin. ART. 2Alcance. Sin perjuicio del cumplimiento de las leyes que les sean aplicables, las personas jurdicas interesadas en que los valores que emitan puedan ser adquiridos por los fondos de pensiones debern adoptar medidas especficas respecto de su gobierno, su conducta, y su informacin, de conformidad con lo previsto en los artculos siguientes de la presente resolucin, con el fin de asegurar tanto el respeto de los derechos de quienes inviertan en sus acciones o en cualquier otro valor que emitan, como la adecuada administracin de sus asuntos y el conocimiento pblico de su gestin. Tratndose de sociedades comerciales emisoras de valores, los estatutos sociales debern prever que las respectivas juntas o consejos directivos sern los organismos responsables de asegurar el efectivo cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente resolucin. Las dems personas jurdicas debern establecer, mediante mecanismos idneos, que su mximo rgano administrativo responder por asegurar el cumplimiento de los mencionados requisitos. ART. 3Requisitos respecto del gobierno de los emisores. Las personas jurdicas interesadas en que los fondos de pensiones inviertan en los valores emitidos por ellas, debern prever en sus estatutos lo necesario para asegurar el respeto a los derechos de todos sus accionistas y dems inversionistas en valores, lo que incluir como mnimo lo siguiente: 1. Mecanismos especficos que permitan la evaluacin y el control de la actividad de los administradores, de los principales ejecutivos y de los directores. 2. Mecanismos concretos que permitan la prevencin, el manejo y la divulgacin de los conflictos de inters que pueda enfrentar la respectiva persona jurdica; siempre que

resulte aplicable, los mecanismos se referirn a los conflictos de inters que puedan presentarse entre los accionistas y los directores, los administradores o los altos funcionarios, y entre los accionistas controladores y los accionistas minoritarios. 3. Mecanismos especficos que permitan a los accionistas y dems inversionistas, o a sus representantes, la identificacin y divulgacin de los principales riesgos del emisor. 4. Mecanismos especficos que aseguren que la eleccin del revisor fiscal por parte de la asamblea de accionistas se har de manera transparente, y con base en la evaluacin objetiva y pblica de distintas alternativas. 5. Mecanismos especficos que garanticen que los hallazgos relevantes que efecte el revisor fiscal sern comunicados a los accionistas y dems inversionistas, con el fin de que stos cuenten con la informacin necesaria para tomar decisiones sobre los correspondientes valores. 6. Mecanismos especficos que permitan que los accionistas y dems inversionistas o sus representantes encarguen, a su costo y bajo su responsabilidad, auditorias especializadas del emisor, empleando para ello firmas de reconocida reputacin y trayectoria. Nota: Adicionado por la Resolucin 598 de 2001 artculo 1 de la Superintendencia de Valores, as:

Art. 1. Adicionar el numeral 6 del artculo 3 de la resolucin 0275 de 2001 en los siguientes trminos: Para efectos de la contratacin de auditorias especializadas, la sociedad deber determinar los eventos en los cuales se podrn adelantar tales auditorias, as como la oportunidad para realizarlas y el procedimiento que deber adelantarse por el interesado para solicitar su prctica, solicitud esta que en todos los casos deber estar debidamente justificada. En todo caso las auditorias debern versar sobre asuntos especficos y no podrn adelantarse sobre secretos industriales ni respecto de materias cobijadas por la legislacin sobre derechos de propiedad intelectual. Los papeles de trabajo del auditor especial estn sujetos a reserva y debern conservarse por un tiempo no inferior a cinco aos, contados a partir de la fecha de su elaboracin.

7. Mecanismos especficos que aseguren la implementacin de sistemas adecuados de control interno, y que permitan a los accionistas y dems inversionistas o a sus representantes, hacer un seguimiento detallado de las actividades de control interno y conocer los hallazgos relevantes. 8. Mecanismos especficos que permitan a los accionistas minoritarios o a sus representantes, obtener la convocatoria de la asamblea general de accionistas cuando quiera que existan elementos de juicio que razonablemente conduzcan a pensar que dicha asamblea es necesaria para garantizar sus derechos, o para proporcionarles informacin de la que no dispongan. 9. Mecanismos especficos que aseguren un tratamiento equitativo a todos los accionistas y dems inversionistas. 10. Mecanismos especficos que permitan a los accionistas y dems inversionistas, reclamar ante la respectiva persona jurdica el cumplimiento de lo previsto en los cdigos de buen gobierno.

PAR. Cuando la persona jurdica emisora no se rija por estatutos, adoptar normas de nivel por lo menos equivalente al estatutario, con el fin de asegurar lo previsto en el presente artculo, en cuanto pueda resultar aplicable a su propia naturaleza. ART. 4Requisitos de divulgacin de los mecanismos de gobierno de los emisores. Las personas jurdicas interesadas en que los fondos de pensiones inviertan en los valores emitidos por ellas, debern informar al mercado por lo menos los siguientes aspectos de sus prcticas de gobierno: 1. Criterios y procedimientos de eleccin, funciones, composicin, responsabilidades e independencia de la junta o consejo directivo u rgano equivalente, as como las polticas generales aplicables a la remuneracin y a cualquier beneficio econmico que se conceda a sus miembros. 2. Criterios y procedimientos de designacin y responsabilidades de los representantes legales, y de los principales ejecutivos, as como la revelacin de los sistemas generales y las polticas de remuneracin e incentivos. 3. Identificacin sobre los principales beneficiarios reales de las acciones que conforman el control de la sociedad, y de tratarse de otra clase de persona jurdica, informacin sobre sus propietarios y controlantes. 4. Criterios aplicables a las relaciones econmicas entre el emisor y sus accionistas mayoritarios u otros controlantes, sus directores, administradores y principales ejecutivos, y las dems personas a quienes se refieren los numerales anteriores, incluyendo sus parientes, socios y dems relacionados, y a la divulgacin al mercado de las mismas. 5. Criterios aplicables a las negociaciones que los directores, administradores y funcionarios realicen con las acciones y los dems valores emitidos por el correspondiente emisor, a su poltica de recompra de acciones, y a la divulgacin al mercado de las mismas. 6. Criterios de seleccin de los principales proveedores de insumos o materias primas del emisor, y en general de sus principales proveedores de bienes y servicios, as como criterios aplicables a la divulgacin de los vnculos jurdicos y econmicos existentes entre los principales proveedores y compradores y el emisor, y entre aquellos y las personas a las que se refiere el numeral 4 del presente artculo. 7. Criterios de seleccin objetiva, remuneracin, e independencia del revisor fiscal, y de cualquier otro auditor privado del emisor. 8. Criterios, polticas y procedimientos aplicables a la transparencia de la informacin que debe ser suministrada a los accionistas, a los dems inversionistas, al mercado y al pblico en general. 9. Normas internas sobre tica, sanciones y resolucin de conflictos. 10. Programas de difusin de los derechos y obligaciones de los accionistas y de los dems inversionistas, y mecanismos que permitan la adecuada atencin de sus intereses. En todo caso, el respectivo programa contemplar una oficina de atencin a los inversionistas, y el nombre de la persona natural encargada de dirigirla. Dicha oficina servir como enlace entre aquellos y los rganos de gobierno del respectivo emisor, y en general se ocupar de atender sus necesidades y los requerimientos que le formulen. PAR. En el caso de personas de naturaleza pblica, cuando el procedimiento de seleccin de determinado funcionario y sus funciones sean establecidos por la ley, se explicar lo pertinente en el Cdigo de Buen Gobierno que se ponga a disposicin del pblico. En todo caso lo previsto en el presente artculo les ser aplicable, salvo cuando no corresponda a su naturaleza. ART. 5. Estndares mnimos de informacin. En todos los casos, las personas jurdicas emisoras debern suministrar al mercado, informacin oportuna, completa y veraz sobre sus estados financieros y sobre su comportamiento empresarial y administrativo. Como mnimo, las personas jurdicas interesadas debern: 1. Divulgar al mercado, de manera oportuna, la informacin completa y exacta sobre los aspectos esenciales del emisor, incluyendo su estado financiero y contable, las operaciones sobre acciones y otros valores propios, las oportunidades y los problemas que corresponden a la evolucin de su actividad, lo relacionado con su organizacin y con el desarrollo de la misma, su entorno competitivo, sus proyectos empresariales, o

de no ser ese el caso, los proyectos que correspondan a su propia naturaleza. La informacin a que se refiere el inciso anterior incluir, entre otros temas, los flujos de caja proyectados del emisor, las garantas que haya constituido en su propio beneficio o de terceros, su clase, estado y desempeo, y el valor del mercado de las mismas, y la informacin relevante sobre su manejo de riesgos, y sobre sus polticas de administracin e inversiones. Adicionalmente, el informe deber detallar el estado de endeudamiento bancario, y los principales acreedores. 2. Divulgar al mercado, de manera oportuna, la informacin completa y exacta sobre las condiciones personales y profesionales de los miembros de las juntas directivas, de los consejos directivos, y de los rganos de control interno, y de no existir stos, de los rganos equivalentes, al igual que de los representantes legales y dems funcionarios ejecutivos del emisor, de tal manera que permitan conocer su calificacin y experiencia, con relacin a la capacidad de gestin de los asuntos que les corresponda atender. 3. Informar de manera oportuna y exacta al mercado sobre la estructura, el funcionamiento, y los mecanismos de recoleccin y suministro de su informacin, y sobre los procedimientos empleados por el rea del control interno. 4. Informar de manera oportuna y exacta al mercado sobre la clase de auditorias externas que se hacen al emisor, as como la frecuencia con las que stas se realizan, la metodologa que utilizan y sus resultados. ART. 6. Cdigos de buen gobierno. Cada persona jurdica emisora compilar las normas y sistemas exigidos en la presente resolucin en un cdigo de buen gobierno, el cual estar permanentemente a disposicin de los inversionistas. Los cdigos de buen gobierno debern adaptarse a los cambios del entorno empresarial, y se adoptarn, sin perjuicio del cumplimiento de las normas de organizacin contenidas en el Cdigo de Comercio y de las dems que lo reglamenten, modifiquen o sustituyan, as como de las normas especiales expedidas con el fin de reglamentar la contabilidad, la auditora y el mercado de valores, y de las dems leyes que resulten aplicables. Cuando quiera que en la elaboracin de la informacin a que se refiere este artculo, participen profesionales externos al emisor, tales como asesores financieros, legales o banqueros de inversin, deber dejarse expresa constancia de tal intervencin. ART. 7. Desconcentracin mnima obligatoria de acciones. Para ser destinatarios de la inversin en acciones por parte de los fondos de pensiones, en adicin a lo dispuesto en los artculos anteriores, los emisores que tenga a la fecha de vigencia de la presente resolucin sus acciones inscritas en el registro nacional de valores e intermediarios o las inscriban en el futuro, debern tener colocadas entre inversionistas diferentes del grupo o persona que los controle, cuanto menos el 20% del total de sus acciones. Lo previsto en el presente inciso deber cumplirse dentro de los cuatro (4) aos siguientes a la fecha de la vigencia de la presente resolucin, salvo el caso de quienes se inscriban con posterioridad a la fecha de publicacin de la misma, para quienes el plazo de cuatro (4) aos se contara a partir de la fecha de la respectiva inscripcin. Vencido el plazo anterior sin haber completado dicho porcentaje, no ser posible que los fondos de pensiones adquieran nuevas acciones del respectivo emisor, hasta tanto se coloque entre personas distintas de los controladores, al menos el porcentaje previsto en el inciso anterior. ART. 8. Publicidad. Los emisores que deseen acreditar los requisitos establecidos en la presente resolucin, debern anunciar, en un peridico de circulacin nacional, la adopcin de su respectivo cdigo de buen gobierno y de cualquier enmienda, cambio o complementacin que haga al mismo, e indicar al pblico la forma en que podr conocerlo, y si es del caso, su intencin de cumplir con el porcentaje de desconcentracin de acciones de que trata el artculo anterior.

ART. 9Depsitos centralizados de valores. Las personas jurdicas interesadas en que los fondos de pensiones inviertan en sus valores, debern estar conectados en lnea con el depsito centralizado de valores donde hayan sido depositados los respectivos valores, o debern convenir con dicho depsito que ste lleve el libro de registro de valores nominativos en su nombre. ART. 10. Sociedades titularizadoras. Las sociedades titularizadoras hipotecarias interesadas en que los fondos de pensiones inviertan en los valores emitidos por ellas debern, en adicin a lo establecido en la presente resolucin, incorporar en sus estatutos un mecanismo que permita a representantes de las diversas comunidades de inversionistas institucionales, participar en un rgano que se reunir por lo menos mensualmente, y que har un seguimiento de: 1. El cumplimiento por parte del emisor de lo previsto en la presente resolucin. 2. La situacin financiera del emisor, as como la valoracin o calificacin de los activos subyacentes. 3. El manejo de los asuntos relevantes para los inversionistas. Dicho rgano deber requerir al respectivo emisor, y a su junta directiva, para que revele al pblico la informacin que sea necesaria para proteger los derechos de quienes inviertan en sus valores. ART. 11. (Modificado).* Rgimen de transicin. Respecto de las inversiones en valores emitidos por sociedades comerciales antes de la entrada en vigencia de la presente resolucin, los requisitos previstos en el inciso segundo de su artculo 2 y en su artculo 3, slo sern exigibles a partir del 15 de mayo del ao 2002. Nota: Modificado por la Resolucin 625 de 2001 artculo 1 de la Superintendencia de Valores, as: Art. 11. Rgimen especial de transicin. Respecto de los valores emitidos y colocados por cualquier emisor antes de la entrada en vigencia de la presente resolucin, los requisitos previstos en el inciso 2 de su artculo 2 y en su artculo 3 solo sern exigibles a partir del 15 de mayo de 2002. Los dems requisitos establecidos en la presente resolucin slo sern exigibles a partir del 1 de noviembre del ao 2001, para la compra de valores emitidos y colocados antes del 24 de agosto de 2001 ART. 12. Vigencia. Sin perjuicio de los regmenes especiales previstos en los artculos 7 y 11 de la presente resolucin, la misma regir tres meses despus de la fecha de su publicacin.

RESOLUCIN N 1208 DEL 5 DE SEPTIEMBRE DE 2002


Por medio de la cual se adoptan medidas en relacin con la administracin, conducta y suministro de la informacin destinada a asegurar el respeto de los derechos de los fondos de pensiones, cuando pretendan invertir en ttulos valores de deuda pblica emitidos por el Distrito Capital EL SECRETARIO DE HACIENDA DE BOGOT D.C. En ejercicio de las facultades delegadas por el Alcalde Mayor de Bogot D. C., en virtud del artculo 14 del Decreto 854 de 2001, y

CONSIDERANDO: Que la Resolucin 275 de 2001, expedida por el Superintendente de Valores, estableci los requisitos que debern acreditar las personas jurdicas pblicas y privadas, como condicin para que los fondos de pensiones inviertan sus recursos en los valores que aqullas emitan. Que el Alcalde Mayor de Bogot D.C., mediante el Decreto 854 de 2001, deleg en el Secretario de Hacienda Distrital las funciones previstas en la Resolucin 275 de 2001 de la Superintendencia de Valores, relacionadas con la administracin, conducta y suministro de la informacin destinada a asegurar el respeto de los derechos de los fondos de pensiones, cuando pretendan invertir en ttulos valores de deuda pblica emitidos por el Distrito Capital. RESUELVE: Artculo 1.- Cdigo de Buen Gobierno de la Administracin Central del Distrito Capital. Se adopta el Cdigo de Buen Gobierno de la Administracin Central del Distrito Capital, constituido por las normas, prcticas y polticas en l vigentes, en materia de gestin administrativa, fiscal y financiera, y que son relevantes para efectos de la toma de decisiones de inversin por parte de los fondos de pensiones. Mediante el Cdigo de Buen Gobierno Bogot D.C. se obliga para con los fondos de pensiones a realizar los actos necesarios para salvaguardar los derechos, que les correspondan como inversionistas de los ttulos emitidos por la Administracin Central del Distrito Capital. Las normas de orden Nacional y Distrital sobre esta materia, que sean expedidas con posterioridad a la presente resolucin, harn parte integral del Cdigo de Buen Gobierno de la Administacin Central. Artculo 2. Publicidad. El Cdigo de Buen Gobierno estar disponible en la Secretara de Hacienda -Direccin Distrital de Crdito Pblico- para los fondos de pensiones, en archivo fsico y magntico. Copias del Cdigo podrn ser expedidas, previa solicitud y el pago de las mismas por parte de los interesados. El Cdigo de Buen Gobierno y sus actualizaciones estarn tambin disponibles en la Pgina WEB de la Secretara de Hacienda Distrital o en otros medios de amplia divulgacin que disponga la Secretara de Hacienda -Direccin Distrital de Crdito Pblico-. Artculo 3. Auditoras externas. Las sociedades administradoras de fondos de pensiones que tengan la calidad de inversionistas del Distrito Capital podrn contratar a su costo y bajo su responsabilidad, auditoras externas especializadas sobre la gestin administrativa, fiscal y financiera de la Administracin Central del Distrito Capital, cuando se presente alguno de los siguientes eventos: a. Cuando ocurra una baja en la calificacin de la deuda interna del Distrito Capital. b. Cuando se presenten modificaciones en las condiciones econmicas del Distrito Capital que puedan incidir de manera directa en su capacidad para atender las

obligaciones de deuda pblica, siempre y cuando las mismas ocurran antes de la revisin de la calificacin de riesgo. c. Cuando as lo soliciten, de comn acuerdo, la totalidad de las sociedades administradoras de fondos de pensiones que tengan la calidad de inversionistas del Distrito Capital. La solicitud de la prctica de las auditorias externas especializadas por parte de los fondos de pensiones deber presentarse ante la Secretara de Hacienda Distrital, con la debida justificacin. El Secretario de Hacienda de Bogot D.C. se pronunciar sobre dicha solicitud dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la fecha de su presentacin. En el evento previsto en el numeral 3 de este artculo, no podrn practicarse ms de dos (2) auditorias en una misma vigencia fiscal. En todo caso, las firmas de auditoria seleccionadas debern ser de reconocida reputacin y trayectoria y debern acreditar una experiencia mnima de cinco (5) aos en labores similares a la encargada. Las auditorias no podrn adelantarse sobre materias de reserva legal, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes. Artculo 4. Atencin al inversionista. La Secretara de Hacienda -Direccin Distrital de Crdito Pblico-, atender los requerimientos presentados por los fondos de pensiones en relacin con los derechos que les asiste en su calidad de inversionistas de los ttulos emitidos por la Administracin Central del Distrito Capital, respecto al Cdigo de Buen Gobierno, las labores de actualizacin y suministro de la informacin, as como las solicitudes de revisin de normas vigentes que afecten los mencionados derechos.

Artculo 5.- Vigencia.- La presente resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin.

PUBLQUESE Y CMPLASE ISRAEL FAINBOIM YAKER Secretario de Hacienda

RESOLUCIN N 1669 DEL 23 DE DICIEMBRE DE 2002


Por medio de la cual se modifica la Resolucin 1208 de 2002 y se dictan otras disposiciones

EL SECRETARIO DE HACIENDA DE BOGOTA D.C.

En ejercicio de las facultades delegadas por el Alcalde Mayor de Bogot D. C. a travs del artculo 14 del Decreto 854 de 2001, y

CONSIDERANDO:

Que la Resolucin 275 de 2001, expedida por el Superintendente de Valores, estableci los requisitos que debern acreditar las personas jurdicas pblicas y privadas, como condicin para que los fondos de pensiones inviertan sus recursos en los valores que aqullas emitan. Que el Alcalde Mayor de Bogot D.C., mediante el Decreto 864 de 2001, deleg en el Secretario de Hacienda Distrital las funciones previstas en la Resolucin 275 de 2001 de la Superintendencia de Valores,

RESUELVE:

Artculo 1.- El artculo primero de la Resolucin 1208 del 5 de septiembre de 2002, quedar as: Cdigo de Buen Gobierno de la Administracin Central del Distrito Capital. Mediante la presente Resolucin, se adopta el compendio de normas que regulan a la Administracin Central, que tiene por objeto establecer los mecanismos para asegurar el respeto de los inversionistas de ttulos valores de deuda pblica emitidos por Bogot, Distrito Capital, denominado Cdigo de Buen Gobierno de la Administracin Central del Distrito Capital, de conformidad con lo previsto en la Resolucin 275 de 2001 expedida por la Superintendencia de Valores. Artculo 2. El artculo 3 de la Resolucin 1208 del 5 de septiembre de 2002, quedar as: Auditoras externas. Las sociedades administradoras de fondos de pensiones y demas actores del mercado pblico de valores, que tengan la calidad de inversionistas del Distrito Capital, podrn contratar a su costo y bajo su responsabilidad, auditoras externas especializadas sobre la gestin administrativa, fiscal y financiera de la Administracin Central del Distrito Capital, cuando se presente alguno de los siguientes eventos:

1. Cuando ocurra una baja en la calificacin de la deuda interna de la Administracin Central


del Distrito Capital.

2. Cuando se presenten modificaciones en las condiciones econmicas del Distrito Capital


que puedan incidir de manera directa en su capacidad para atender las obligaciones de deuda pblica, siempre y cuando las mismas ocurran antes de la revisin de la calificacin de riesgo.

3. Cuando as lo soliciten, de comn acuerdo, un nmero de inversionistas de ttulos de


Bogot Distrito Capital que representen no menos del 10% de la totalidad de los mismos. La solicitud de la prctica de las auditoras externas especializadas por parte de los fondos de pensiones y dems inversionistas, deber presentarse ante la Secretara de Hacienda Distrital, con la debida justificacin. El Secretario de Hacienda de Bogot D.C. se pronunciar sobre dicha solicitud dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la fecha de su presentacin. En el evento previsto en el numeral 3 de este artculo, no podrn practicarse ms de dos (2) auditoras en una misma vigencia fiscal. En todo caso, las firmas de auditora seleccionadas debern ser de reconocida reputacin y trayectoria y debern acreditar una experiencia mnima de cinco (5) aos en labores similares a la encargada. Las auditoras no podrn adelantarse sobre materias de reserva legal, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes. Artculo 3. El artculo 4 de la Resolucin 1208 del 5 de septiembre de 2002, quedar as: Atencin al inversionista. La Secretara de Hacienda -Direccin Distrital de Crdito Pblico-, atender los requerimientos en relacin con los derechos que les asiste a los inversionistas de los ttulos emitidos por la Administracin Central del Distrito Capital, respecto al Cdigo de Buen Gobierno, las labores de actualizacin y suministro de la informacin, as como las solicitudes de revisin de normas vigentes que afecten los mencionados derechos. Artculo 4.- Asamblea General de Tenedores de Bonos. Bogot D.C. deber preveer en cada uno de los Prospectos de Emisin y Colocacin de las emisiones de bonos de deuda pblica, adems de los derechos y obligaciones de los tenedores de bonos, los mecanismos especficos que les permita realizar la convocatoria de la Asamblea General de Tenedores de Bonos cuando quiera que existan elementos de juicio que razonablemente conduzcan a pensar que dicha asamblea es necesaria para garantizar sus derechos, o para proporcionarles informacin de la que no dispongan.

Artculo 5.- Vigencia.- La presente resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin y deroga lo que le sea contrario.

PUBLQUESE Y CMPLASE

ISRAEL FAINBOIM YAKER Secretario de Hacienda Distrital

DECRETO 545 DE 2006 (Diciembre 29)


"Por el cual se adopta estructura interna y funcional de la Secretara Distrital de Hacienda y se dictan otras disposiciones" EL ALCALDE MAYOR DE BOGOT, DC en ejercicio de sus facultades legales y en especial las conferidas por el artculo 55 del Decreto Ley 1421 de 1993 en concordancia con el artculo 119 del Acuerdo Distrital N 257 de 2006, y CONSIDERANDO: Que en el artculo 61 del Acuerdo Distrital N 257 del 30 de noviembre de 2006 se cre el Sector Hacienda y se dispuso que estar integrado por la Secretara Distrital de Hacienda, cabeza del Sector, y por la Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital con personera jurdica y el Fondo de Prestaciones Econmicas, Cesantas y Pensiones - FONCEP, como entidades adscritas y la Lotera de Bogot, como entidad vinculada. Que el artculo 65 ibdem incluye dentro del objeto del FONCEP, entre otros, reconocer y pagar las obligaciones pensionales a cargo del Distrito Capital, para lo cual asume la administracin del Fondo de Pensiones Pblicas de Bogot, funcin que vena cumpliendo la Secretara Distrital de Hacienda a travs de la Subdireccin de Obligaciones Pensionales. Que lo anterior conlleva la modificacin de la estructura organizacional de la Secretara Distrital de Hacienda en la medida en que las funciones de la Subdireccin aludida sern trasladadas al FONCEP. Que el artculo 119 del Acuerdo 257 de 2006, fij como trmino para la implementacin de la organizacin distrital un plazo mximo de seis (6) meses contados a partir de la vigencia del mismo, es decir, del 30 de noviembre de 2006, fecha de su publicacin. Que el Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital emiti concepto tcnico favorable sobre la estructura de la Secretara Distrital de Hacienda, mediante oficio DIR N 3413 del 27 de diciembre de 2006. Que en mrito de lo expuesto, DECRETA CAPITULO I OBJETO, ESTRUCTURA Y FUNCIONES DE LA SECRETARA DISTRITAL DE HACIENDA ARTCULO 1o. OBJETO. LA SECRETARA DISTRITAL DE HACIEND tendr como por objeto orientar y liderar la formulacin, ejecucin y seguimiento de las polticas hacendarais y de la planeacin y programacin fiscal para la operacin sostenible del Distrito Capital y el financiamiento de los planes y programas de desarrollo econmico, social y de obras pblicas. ARTCULO 2o. FUNCIONES. LA SECRETARA DISTRITAL DE HACIENDA tendr, las siguientes funciones bsicas:

a. Disear la estrategia financiera del Plan de Desarrollo Econmico, Social y de Obras Pblicas del Distrito Capital y del Plan de Ordenamiento Territorial, de conformidad con el marco fiscal de mediano plazo y el marco de gasto de mediano plazo. b. Preparar el Prepuesto Anual de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones y el Plan Financiero Plurianual del Distrito. c. Formular, orientar y coordinar las polticas en materia fiscal y de crdito pblico, en este sentido, tendr a su cargo el asesoramiento y la coordinacin de prstamos, emprstitos y crditos de recursos de la banca multilateral y extranjera. d. Formular, orientar y coordinar las polticas en materia pensional, obligaciones contingentes y de cesantas. e. Formular, orientar, coordinar y ejecutar las polticas tributarias, presupuestal, contable y tesorera. f. Proveer y consolidar la informacin, las estadsticas, los modelos y los indicadores financieros y hacendarios de la ciudad. g. Asesorar a la Administracin Distrital en la priorizacin de recursos y asignacin presupuestal del gasto distrital y local. h. Gestionar la consecucin de recursos de donaciones, cooperacin y aportes voluntarios que financien el presupuesto distrital. i. Gestionar, hacer el seguimiento y controlar los recursos provenientes del orden nacional. CAPITULO II. ESTRUCTURA Y FUNCIONES DE LAS DEPENDENCIAS. ARTCULO 3o. ESTRUCTURA. LA SECRETARA DISTRITAL DE HACIENDA tendr la siguiente estructura: SECRETARIA DISTRITAL DE HACIENDA 1. Despacho del Secretario de Hacienda 1.1. Oficina de Anlisis y Control de Riesgo 1.2. Oficina Asesora de Planeacin 1.3. Oficina de Banca Multilateral y Cooperacin 1.4. Oficina de Control Interno Disciplinario SUBSECRETARIA DE HACIENDA 2. Despacho del Subsecretario de Hacienda 2.1. Subdireccin de Proyectos Especiales DIRECCIN DE ESTADISTICAS Y ESTUDIOS FISCALES 3. Despacho del Director de Estadsticas y Estudios Fiscales

3.1. Subdireccin de Anlisis Fiscal 3.2. Subdireccin de Anlisis Sectorial DIRECCIN DE SISTEMAS E INFORMATICA 4. Despacho del Director de Sistemas e Informtica 4.1. Subdireccin de Infraestructura Tecnolgica 4.2. Subdireccin de Ingeniera de Software 4.3. Subdireccin de Gestin de Conectividad 4.4. Subdireccin de Servicios y Atencin al Usuario DIRECCIN DE GESTION CORPORATIVA 5. Despacho del Director de Gestin Corporativa 5.1. Subdireccin Administrativa 5.2. Subdireccin Financiera 5.3. Subdireccin del Talento Humano 5.4. Oficina de Correspondencia, Quejas y Soluciones. DIRECCIN JURDICA 6. Despacho del Director Jurdico 6.1. Subdireccin de Asuntos Contractuales 6.2. Subdireccin Jurdica de Hacienda 6.3. Subdireccin de Gestin Judicial DIRECCIN DISTRITAL DE IMPUESTOS 7. Despacho del Director Distrital de Impuestos 7.1. Oficina de Servicio al Contribuyente 7.2. Subdireccin Jurdico Tributaria 7.2.1. Oficina de Recursos Tributarios 7.3. Subdireccin de Impuestos a la Propiedad 7.3.1. Oficina de Fiscalizacin 7.3.2. Oficina de Liquidacin 7.3.3. Oficina de Cobro

7.4. Subdireccin de Impuestos a la Produccin y al Consumo 7.4.1. Oficina de Fiscalizacin 7.4.2. Oficina de Liquidacin 7.4.3. Oficina de Cobro 7.5. Subdireccin de Gestin del Sistema Tributario 7.5.1. Oficina de Cuentas Corrientes 7.5.2. Oficina Control Agentes de Recepcin y Recaudo 7.5.3. Oficina de la Informacin Tributaria DIRECCIN DISTRITAL DE PRESUPUESTO 8. Despacho del Director Distrital de Presupuesto 8.1. Subdireccin de Competitividad y Gobierno 8.2. Subdireccin de Desarrollo Social 8.3. Subdireccin de Finanzas Distritales 8.4. Subdireccin de Anlisis, Ingreso y Sostenibilidad DIRECCIN DISTRITAL DE TESORERA 9. Despacho del Tesorero Distrital 9.1. Oficina de Ejecuciones Fiscales. 9.2. Subdireccin de Planeacin Financiera e Inversiones 9.2.1. Oficina de Planeacin Financiera 9.2.2. Oficina de Inversiones 9.3. Subdireccin de Operacin Bancaria 9.3.1. Oficina de Pagadura DIRECCIN DISTRITAL DE CONTABILIDAD 10. Despacho del Director Distrital de Contabilidad 10.1. Subdireccin de Gestin Contable de Hacienda 10.2. Subdireccin de Consolidacin, Gestin e Investigacin DIRECCIN DISTRITAL DE CRDITO PBLICO 11. Despacho del Director Distrital de Crdito Pblico

11.1. Subdireccin de Financiamiento 11.2. Subdireccin de Ejecucin RGANOS CONSULTIVOS 12. Comit de Desarrollo Administrativo del Sector Hacienda 13. Comit de Direccin 14. Comit de Poltica de Riesgo ARTCULO 4. Funciones Del Despacho de la Secretaria Distrital De Hacienda. Corresponde al Despacho de la secretaria Distrital de Hacienda el ejercicio de las siguientes funciones: a. Liderar y orientar, bajo las directrices del Alcalde o Alcaldesa Mayor y de los Consejos Superiores de la Administracin Distrital, la formulacin de las polticas generales, estrategias, planes, programas y proyectos del Sector. b. Orientar, coordinar y controlar la gestin de las entidades adscritas y vinculadas pertenecientes al sector Hacienda. c. Formular la poltica del Distrito Capital en materia fiscal, tributaria, presupuestal, contable, de tesorera y de crdito pblico. d. Establecer las polticas generales de la Secretara Distrital de Hacienda, velar por el adecuado y oportuno cumplimiento de sus funciones y coordinar las actividades de sus dependencias. e. Servir de rgano de comunicacin con el Concejo Distrital en las materias de competencia de la Secretara. f. Presentar anualmente ante el Concejo Distrital, y dentro del plazo sealado en las respectivas normas, el proyecto de presupuesto anual de rentas y gastos, y colaborar con el mismo en su respectivo trmite, suministrando datos e informaciones y coordinando las labores de la Administracin y del Concejo. g. Coordinar la elaboracin del Proyecto de Plan de Desarrollo Econmico, Social y de Obras Pblicas del Distrito Capital y formular las Estrategia Financiera del Plan. h. Asesorar en el sealamiento de las polticas Distritales en materia de planes y programas de desarrollo econmico, social y de obras pblicas, en materia presupuestal y de endeudamiento pblico. i. Formular parmetros para la planeacin y el control de las actividades relacionadas con la investigacin, determinacin, recaudacin, cobro y discusin de los impuestos distritales y establecer las metas de recaudo. j. Coordinar la emisin de ttulos y dems documentos de deuda pblica y la compra de ttulos valores del Distrito Capital. k. Formular polticas de financiamiento interno y externo del Distrito Capital y de las entidades descentralizadas, registrar y controlar su ejecucin y servicio.

l. Formular parmetros de carcter general sobre aspectos tcnicos y de interpretacin en relacin con los asuntos propios de la Administracin Hacendaria. m. Velar por el cumplimiento de la misin y los objetivos de la institucin, en concordancia con los planes de desarrollo y las polticas trazadas. n. Organizar el funcionamiento de la entidad, proponer ajustes a la organizacin interna y dems disposiciones que regulan los procedimientos y trmites administrativos internos. o. Dirigir las gestiones necesarias para asegurar el oportuno cumplimiento de los planes, programas y proyectos y establecer sistemas o canales de informacin y divulgacin requeridos para la ejecucin, seguimiento y evaluacin de dichos planes, programas y proyectos de la Secretara Distrital de Hacienda. p. Responder por la implementacin y desarrollo del Sistema de Control Interno en la entidad. q. Expedir los actos administrativos que le correspondan y decidir sobre los recursos legales que se interpongan contra los mismos. r. Dirigir la divulgacin de las normas vigentes en materia fiscal, tributaria, presupuestal, de tesorera, crdito pblico y contable. s. Aplicar las sanciones impuestas, respecto de los servidores pblicos de la entidad con carcter de libre nombramiento y remocin y de carrera administrativa, dentro de los trminos establecidos en el Cdigo nico Disciplinario. t. Establecer y definir los instrumentos de las campaas de divulgacin en materia hacendaria y velar por su ejecucin. u. Promover por el mejoramiento y fortalecimiento de la imagen institucional y de la atencin al pblico. v. Las dems funciones que le asignen las leyes, acuerdos y decretos. Artculo 5 Oficina de Anlisis y Control de Riesgo. Corresponde a la Oficina de Anlisis y Control de Riesgo el ejercicio de las siguientes funciones: a. Desarrollar e implementar la gestin del riesgo financiero para los portafolios de activos y pasivos de la Secretara Distrital de Hacienda. b. Proponer al Comit de Poltica las polticas y lineamientos de la gestin de riesgos de los portafolios de activos y pasivos de la Secretaria Distrital de Hacienda; as como velar por su estricto cumplimiento. c. Proponer al Comit de Riesgo los lmites de control para los riesgos financieros que afecten a los portafolios de activos y pasivos de la Secretaria Distrital de Hacienda d. Realizar el seguimiento al desempeo de los portafolios de activos y pasivos de la Secretara Distrital de Hacienda, frente a los Lineamientos de Referencia aprobados por el Comit de Poltica de Riesgo. e. Evaluar los riesgos asociados a las operaciones de cobertura y a las posiciones en operaciones derivadas que demanden la adecuada gestin del portafolio de activos y pasivos de la Secretaria Distrital de Hacienda. f. Evaluar el impacto de las operaciones de nuevo endeudamiento y manejo de deuda sobre el portafolio de deuda, en trminos de riesgo financiero.

g. Realizar el seguimiento peridico del riesgo financiero que afecta el portafolio de activos y pasivos de la Secretaria Distrital de Hacienda. h. Asesorar a la Secretaria Distrital de Hacienda en trminos de riesgo de mercado y crediticio en la realizacin de los estudios y anlisis necesarios para emitir concepto sobre proyectos de titularizacin, manejo fiduciario, esquemas de privatizacin, concesin, reestructuracin de pasivos y financiamiento de proyectos de inversin. i. Desarrollar e implementar la gestin de las obligaciones contingentes en Bogot Distrito Capital; as como realizar su respectivo seguimiento. j. Proponer una estrategia financiera para la cobertura del Distrito frente a la ocurrencia de desastres naturales. k. Proponer al Comit de Riesgo lineamientos de gestin de riesgo financiero para el manejo de los portafolios de activos y de pasivos de los establecimientos pblicos distritales. l. Producir para el CONFIS recomendaciones generales para la administracin del riesgo financiero de los portafolios de activos y de pasivos de las empresas distritales. m. Fomentar la aplicacin de indicadores de gestin, estndares de desempeo y mecanismos de evaluacin y control. n. Establecer las necesidades de bienes y servicios del rea, incluirlas en el Plan de Contratacin y velar por su cumplimiento. o. Vigilar la adecuada interventora de los contratos celebrados con cargo a la Oficina y cumplir los procedimientos de contratacin e interventora adoptados en el sistema de Gestin de Calidad. p. Las dems funciones que le asignen las leyes, acuerdos y decretos. ARTCULO 6. Oficina Asesora de Planeacin: Corresponde a la Oficina Asesora de Planeacin el ejercicio de las siguientes funciones: a. Asesorar al Secretario de Hacienda y a los Directivos en el diseo de estrategias, ejecucin de polticas, planes, programas y proyectos que apunten al cumplimiento de los objetivos y estrategias del Plan de Desarrollo. b. Asesorar al Secretario de Hacienda y a las dependencias de la entidad en la formulacin de polticas e implementacin de estrategias encaminadas al logro de los objetivos organizacionales. c. Definir los lineamientos y criterios para la formulacin, evaluacin, control y ejecucin de los planes, programas y proyectos que deba desarrollar la entidad. d. Asesorar al Secretario de Hacienda y a los Directores en la formulacin e implementacin del Plan Estratgico (Presupuesto por Resultados, Plan Ejecutivo y Operativo) de la Secretara Distrital de Hacienda, integrarlo y hacerle seguimiento. e. Asesorar al Secretario de Hacienda y a todos los niveles de la organizacin en la determinacin de objetivos, estrategias, indicadores de resultados y dems aspectos relacionados con los procesos de planeacin. f. Definir la estructura, mecanismos de seguimiento y evaluacin de resultados del Plan Estratgico de la Entidad.

g. Asesorar, controlar y evaluar peridicamente los resultados alcanzados respecto de los planes y programas definidos en el plan estratgico, proponiendo correctivos cuando sea necesario. h. Asesorar al Secretario de Hacienda, al nivel directivo y a los gerentes de proyectos en la formulacin de los proyectos de inversin segn los parmetros establecidos por el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital y las polticas definidas por la Entidad. i. Coordinar la formulacin, seguimiento y evaluacin de los proyectos de inversin, tramitar la inscripcin y actualizacin as como las fichas de Estadsticas Bsicas de Inversin (EBI). j. Disear e implementar un sistema de indicadores para monitorear la ejecucin de los planes, programas y proyectos. k. Asesorar al Secretario de Hacienda y a las Dependencias de la Entidad en la implementacin del Sistema Gestin de Calidad. l. Dirigir el Sistema de Gestin de Calidad y establecer estrategias que permitan el mejoramiento continuo de los procesos de la organizacin. m. Evaluar de manera peridica la eficiencia, eficacia y efectividad del Sistema de Gestin de Calidad. n. Programar y ejecutar las auditorias internas del sistema de Gestin de Calidad, proponer y controlar las acciones correctivas. o. Definir los lineamientos para la generacin de acciones correctivas y preventivas en el Sistema de Gestin de Calidad. p. Proponer e implementar mtodos, procedimientos y herramientas administrativas que permitan a la entidad cumplir con su misin institucional y responder adecuadamente a las necesidades de cambio. q. Asesorar y coordinar la elaboracin tcnica de manuales de calidad, procesos y procedimientos, as como de los formatos que se adopten en las dependencias de la Secretara Distrital de Hacienda. r. Asesorar al Secretario de Hacienda y al nivel directivo de la Entidad en la implementacin del Sistema de Costeo por Actividades y disear los instrumentos que posibiliten la sostenibilidad del modelo. s. Asesorar a los Directivos de la Secretara Distrital de Hacienda en la construccin de la informacin para garantizar tcnicamente la sostenibilidad del sistema de costeo. t. Asesorar al Secretario de Hacienda y al nivel directivo de la entidad en la toma de decisiones a partir de la evaluacin y anlisis de la informacin generada por el modelo de costos. u. Planificar, organizar, coordinar y ejecutar los programas de desarrollo institucional y proponer estrategias orientadas al mejoramiento continuo en la prestacin de los servicios institucionales. v. Asesorar y coordinar la elaboracin de los estudios tcnicos referentes a estructura, planta de personal, racionalizacin del trabajo y desconcentracin de funciones. w. Evaluar la gestin institucional en trminos de impacto socioeconmico y su incidencia en los factores de produccin.

x. Coordinar la elaboracin de los informes de gestin de la Secretara Distrital de Hacienda y los que le sean solicitados. y. Establecer las necesidades de bienes y servicios del rea, incluirlas en el Plan de Contratacin y velar por su cumplimiento. z. Vigilar la adecuada interventora de los contratos celebrados con cargo a la Oficina y cumplir los procedimientos de contratacin e interventora adoptados en el sistema de Gestin de Calidad. aa. Las dems funciones que le asignen las leyes, acuerdos y decretos. Artculo 7. Oficina de Banca Multilateral y Cooperacin. Corresponde a la Oficina de Banca Multilateral y Cooperacin el ejercicio de las siguientes funciones: a. Asesorar al Secretario de Hacienda Distrital en la coordinacin general de Proyectos de Inversiones de la Banca Multilateral y Organismos de Cooperacin, Fortalecimiento y Apoyo a proyectos de impacto Distrital. b. Preparar y presentar informes peridicos en los que se determine el avance en la ejecucin de proyectos y se consolide y monitoree el avance operativo, detallando entre otros, las actividades, costos y tareas. c. Aplicar instrumentos y metodologas idneas para el desarrollo de los proyectos, de acuerdo con los procesos del Sistema de Gestin de Calidad. d. Adelantar los procesos internos e interinstitucionales requeridos para el cumplimiento de los objetivos de los proyectos e. Dirigir, coordinar, supervisar y garantizar la debida ejecucin de los proyectos y la utilizacin de los recursos de financiamiento provenientes de Organismos Multilaterales y de otras entidades y organismos. f. Cumplir a cabalidad los compromisos contractuales adquiridos en virtud del otorgamiento de recursos de financiamiento provenientes de Organismos Multilaterales. g. Dar su aval a los proyectos presentados por las entidades ejecutoras. h. Ejercer los controles necesarios para que los recursos de financiamiento provenientes de Organismos Multilaterales y/o de contrapartida aplicados a los proyectos, sean utilizados de acuerdo con los fines para los cuales fueron asignados. i. Presentar al Secretario de Hacienda los estados contables de los proyectos, soportados en la informacin reportada por las entidades ejecutoras. j. Ejercer el debido control a las entidades ejecutoras sobre el cumplimiento de los compromisos adquiridos en los contratos respectivos. k. Coordinar el trmite para la solicitud de los desembolsos de los recursos de financiamiento provenientes de Organismos Multilaterales as como su legalizacin, verificando previamente que se encuentren debidamente autorizados, sustentados, soportados y contabilizados. l. Preparar y presentar oportunamente los informes de avance, evaluacin, y dems requeridos por el Secretario de Hacienda, y/o las entidades otorgantes de recursos de financiamiento provenientes de Organismos Multilaterales.

m. Apoyar la consecucin de recursos de donaciones, cooperacin y aportes voluntarios que financien el presupuesto distrital. n. Establecer las necesidades de bienes y servicios del rea, incluirlas en el Plan de Contratacin y velar por su cumplimiento. o. Vigilar la adecuada interventora de los contratos celebrados con cargo a la Oficina y cumplir los procedimientos de contratacin e interventora adoptados en el sistema de Gestin de Calidad. p. Las dems que se deriven de la naturaleza tcnica, administrativa, contable y financiera de la oficina, o que le sean asignadas por norma legal o autoridad competente. Artculo 8. Oficina de Control Interno Disciplinario. Corresponde a la Oficina de Control Interno Disciplinario el ejercicio de las siguientes funciones: a. Asesorar a las directivas de la Secretara de Hacienda en la formulacin, coordinacin, ejecucin y control de las polticas y planes generales de la misma, particularmente en el rea de su competencia. b. Emitir conceptos, atender consultas en materia disciplinaria y preparar anlisis sobre la misma materia, de acuerdo con la normatividad vigente. c. Dirigir y coordinar las actividades investigativas que deba realizar la oficina, de acuerdo con las solicitudes recibidas y/o los hechos que den origen a ellas, conforme a los procedimientos legales vigentes. d. Decidir y ordenar la apertura de las indagaciones preliminares, e investigaciones disciplinarias, contra los servidores y ex servidores de la Secretara Distrital de Hacienda, en concordancia con las disposiciones legales. e. Conocer y fallar en Primera Instancia las investigaciones disciplinarias que se adelanten contra los servidores y ex servidores de la Secretara Distrital de Hacienda, conforme a lo estipulado en las normas vigentes. f. Determinar si existe responsabilidad disciplinaria por parte de los servidores pblicos que incurran en alguna de las conductas tipificadas como faltas disciplinarias segn la legislacin vigente. g. Presentar informes sobre la gestin realizada y requerida por el Secretario de Hacienda, dependencias de la entidad y entes de control, con la debida oportunidad, confiabilidad y consistencia. h. Coordinar con la Direccin de Gestin Corporativa, programas de asesoria y capacitacin a los funcionarios de la entidad, para prevenir la ocurrencia de conductas, acciones u omisiones que puedan dar lugar a la imposicin de sanciones disciplinarias. i. Establecer las necesidades de bienes y servicios del rea, incluirlas en el Plan de Contratacin y velar por su cumplimiento. j. Vigilar la adecuada interventora de los contratos celebrados con cargo a la Subsecretara y cumplir los procedimientos de contratacin e interventora adoptados en el sistema de Gestin de Calidad. k. Las dems funciones que le asignen las leyes, acuerdos y decretos.

Artculo 9 Despacho de la Subsecretaria Distrital de Hacienda. Corresponde a la Subsecretara de Hacienda el ejercicio de las siguientes funciones: a. Asesorar al Secretario en la formulacin de polticas o planes de accin de la Secretara y ejercer las funciones de direccin, coordinacin y control de la entidad. b. Asesorar al Secretario de Hacienda en sus relaciones con el Concejo, coordinar el curso de los proyectos de acuerdo en las reas de competencia de la Secretara y formular en coordinacin con el Secretario, las observaciones que ste considere pertinente presentar al Alcalde para la aprobacin u objecin de tales proyectos. c. Coordinar la funcin tcnica de las Direcciones y Oficinas de la Secretara Distrital de Hacienda, de acuerdo con las polticas de la Entidad. d. Dirigir la elaboracin de los estudios e informes tcnicos que requieren el normal desarrollo de las actividades de la Secretara, con el apoyo de las distintas dependencias de la Entidad. e. Dirigir la formulacin del plan estratgico de la Secretara Distrital de Hacienda. f. Establecer las necesidades de bienes y servicios del rea, incluirlas en el Plan de Contratacin y velar por su cumplimiento. g. Vigilar la adecuada interventora de los contratos celebrados con cargo a la Subsecretara y cumplir los procedimientos de contratacin e interventora adoptados en el sistema de Gestin de Calidad. h. Las dems funciones que le asignen las leyes, acuerdos y decretos. Artculo 10. Subdireccin de Proyectos Especiales. Corresponde a la Subdireccin de Proyectos Especiales el ejercicio de las siguientes funciones: a. Asesorar a las directivas de la Secretara Distrital de Hacienda en la formulacin, coordinacin, ejecucin y control de las polticas y planes a su cargo. b. Responder por la actualizacin de la informacin requerida para la toma de las decisiones de la Subdireccin en cada uno de los proyectos especiales que ejecute. c. Dirigir el desarrollo de los programas, proyectos especiales, investigaciones y estudios confiados por el Despacho. d. Coordinar las respuestas a consultas, prestar asistencia tcnica y emitir conceptos en los asuntos encomendados por la administracin, en particular sobre los proyectos especiales de su competencia. e. Dirigir y controlar las acciones relacionadas con los activos de las entidades distritales liquidadas a cargo de la Secretara Distrital de Hacienda o de los activos de las entidades en liquidacin, que sean cedidos al Distrito Capital - Secretara Distrital de Hacienda. f. Coordinar lo relacionado con los pagos de condenas judiciales ordenadas por las distintas instancias jurisdiccionales, derivadas de la liquidacin de entidades distritales, y hacerle seguimiento. g. Custodiar y administrar los fondos documentales recibidos de las entidades liquidadas y expedir las certificaciones a que haya lugar, al igual que de los dems archivos de entidades en liquidacin o liquidadas que se le asignen. h. Las dems funciones que le asignen las leyes, acuerdos y decretos.

ARTCULO 11. Despacho de la Direccin de Estadsticas y Estudios Fiscales. Corresponde a la Direccin de Estadsticas y Estudios Fiscales el ejercicio de las siguientes funciones: a. Asesorar a las directivas de la Secretara Distrital de Hacienda en la formulacin, coordinacin, ejecucin y control de las polticas y planes en materia de economa pblica y poltica fiscal. b. Dirigir la elaboracin de estudios e investigaciones que solicite el Secretario de Hacienda y los directivos de la entidad y del Distrito en los temas de su competencia. c. Dirigir investigaciones de corto, mediano y largo plazo, que apoyen la toma de decisiones del Secretario de Hacienda en la formulacin, coordinacin y ejecucin de las polticas fiscales distritales, que afecten directamente sus planes, programas y proyectos. d. Dirigir la elaboracin de indicadores del comportamiento de las finanzas pblicas y su relacin con otros sectores que sirvan de apoyo a programas que adelante la Secretara de Hacienda en las diferentes reas de su competencia. e. Coordinar la creacin y administracin de un banco de datos con informacin fiscal y relacionada. Recopilar, proveer y consolidar las estadsticas, los modelos y los indicadores de la hacienda pblica de la ciudad. f. Dirigir la divulgacin de la informacin de hacienda pblica, fiscal y relacionada del Distrito Capital. g. Establecer las necesidades de bienes y servicios del rea, incluirlas en el Plan de Contratacin y velar por su cumplimiento. h. Vigilar la adecuada interventora de los contratos celebrados con cargo a la Direccin y cumplir los procedimientos de contratacin e interventora adoptados en el sistema de Gestin de Calidad. i. Las dems funciones que le asignen las leyes, acuerdos y decretos. ARTCULO 12. Subdireccin de Anlisis Fiscal. Corresponde a la Subdireccin de Anlisis Fiscal el ejercicio de las siguientes funciones: a. Desarrollar estudios sobre las fuentes de financiamiento del presupuesto pblico. b. Desarrollar estudios sobre los impactos del sistema tributario de la ciudad. c. Desarrollar estudios de actualidad y prospectiva fiscal en el marco de Bogot-Regin. d. Coordinar la elaboracin de trabajos sobre el anlisis y seguimiento a la coyuntura fiscal. e. Preparar y coordinar la elaboracin de las proyecciones de los ingresos corrientes de la Administracin Central. f. Apoyar a la Direccin Distrital de Presupuesto en el diseo y anlisis del marco de gasto de mediano plazo. g. Desarrollar y mantener un modelo de simulacin para alertar al Secretario de Hacienda y dems autoridades distritales en materia de sostenibilidad fiscal del distrito.

h. Apoyar la implementacin de un presupuesto participativo en el Distrito y proponer los mecanismos de evaluacin y seguimiento. i. Dirigir la produccin peridica de las publicaciones sobre la informacin y estudios producto del cumplimiento de sus funciones. j. Las dems funciones que le asignen las leyes, acuerdos y decretos. ARTCULO 13. Subdireccin de Anlisis Sectorial. Corresponde a la Subdireccin de Anlisis Sectorial el ejercicio de las siguientes funciones: a. Desarrollar estudios de hacienda pblica sobre la actividad econmica sectorial. b. Desarrollar estudios sobre los impactos de las inversiones promovidas por la poltica pblica. c. Coordinar la elaboracin de trabajos sobre el anlisis y seguimiento a la coyuntura econmica de Bogot-Regin y su relacin con las finanzas pblicas. d. Coordinar, con las dependencias misionales de la entidad, la elaboracin de informes de hacienda pblica relacionados con su gestin, procurando su difusin. e. Promover y ejecutar convenios con otras entidades en materia de informacin, estadsticas, estudios e investigaciones relacionadas con las finanzas pblicas y establecer relaciones de cooperacin con centros de investigacin, universidades, organismos regionales, nacionales e internacionales de estudios e investigaciones sobre el sistema de gestin fiscal. f. Apoyar a la Direccin Distrital de Presupuesto en el anlisis y evolucin del Presupuesto Orientado a Resultados, proponiendo indicadores de comportamiento fiscal y su relacin con otros sectores. g. Dirigir la produccin peridica de las publicaciones sobre la informacin y estudios producto del cumplimiento de sus funciones. h. Las dems funciones que le asignen las leyes, acuerdos y decretos. Artculo 14. Despacho de la Direccin de Sistemas e Informtica. Corresponde a la Direccin de Sistemas e Informtica el ejercicio de las siguientes funciones: a. Asesorar institucionalmente en los temas relacionados con la informtica y sistemas de informacin. b. Coordinar con las dems dependencias de la Secretara de Hacienda, la formulacin del Plan Estratgico de Sistemas. c. Dirigir el Plan Estratgico de Sistemas y realizar su seguimiento y evaluacin. d. Formular y adoptar las polticas y estrategias tecnolgicas para el buen uso, administracin y explotacin de la informacin de la Secretara Distrital de Hacienda. e. Proponer y adoptar las polticas de administracin, diseo y programacin del software desarrollado por la Secretaria Distrital de Hacienda. f. Formular las polticas de custodia, administracin, backup y seguridad de la informacin misional de la Secretaria Distrital de Hacienda.

g. Formular las polticas de administracin, seguridad y control necesarias para garantizar la eficacia, eficiencia y confiabilidad de los recursos informticos de la Secretara Distrital de Hacienda. h. Formular el plan de capacitacin en informtica dirigido al personal de sistemas y usuarios de los servicios y recursos informticos. i. Coordinar y aprobar la definicin de requerimientos, para licitaciones, adquisiciones y contratacin de recursos informticos. j. Coordinar el intercambio tecnolgico entre la Secretara Distrital de Hacienda y las entidades externas. k. Formular polticas encaminadas a que la entidad mantenga una plataforma informtica (infraestructura de servidores, software de base, aplicativos, servicios informticos de valor agregado y estaciones de trabajo) adecuada, para el normal funcionamiento de la operacin de la Secretaria Distrital de Hacienda. l. Establecer las necesidades de bienes y servicios del rea, incluirlas en el Plan de Contratacin y velar por su cumplimiento. m. Vigilar la adecuada interventora de los contratos celebrados con cargo a la Direccin y cumplir los procedimientos de contratacin e interventora adoptados en el sistema de Gestin de Calidad. n. Las dems funciones que le asignen las leyes, acuerdos y decretos. Artculo 15. Subdireccin de Infraestructura Tecnolgica. Corresponde a la Subdireccin de Infraestructura Tecnolgica el ejercicio de las siguientes funciones: a. Informar, gestionar y tramitar las acciones necesarias para mantener actualizada la infraestructura tecnolgica de hardware que soporta la operacin de la Secretaria Distrital de Hacienda, garantizando con ello el buen desarrollo de las actividades orientadas en el Plan Estratgico de Sistemas y coordinar su ejecucin. b. Establecer mecanismos para la actualizacin del inventario de la infraestructura tecnolgica que soporta la operacin en la Entidad. c. Establecer y verificar el cumplimiento de polticas de administracin de la tecnologa (servidores, software de base, aplicaciones, servicios informticos de valor agregado y estaciones de trabajo, entre otros). d. Establecer e implementar metodologas para la evaluacin, instalacin y mantenimiento de los componentes de la infraestructura tecnolgica de la Secretaria Distrital de Hacienda. e. Dotar a la entidad de la adecuada infraestructura tecnolgica adecuada y oportunamente. f. Dirigir cada uno de los proyectos tecnolgicos que competan al rea, garantizando el enfoque hacia el Plan Estratgico de Sistemas. g. Administrar la infraestructura tecnolgica que se le asigne para garantizar la operacin de los servicios de la Entidad. h. Formular el plan de capacitacin de Servicios Informticos de Valor Agregado, de su competencia, para la Secretaria Distrital de Hacienda.

i. Coordinar la asesoria interna y externa de la plataforma tecnolgica, de proyectos interinstitucionales que adelante la Secretara Distrital de Hacienda. j. Formular el plan de contingencia que garantice la disponibilidad de los servicios informticos de la Secretaria Distrital de Hacienda. k. Las dems funciones que le asignen las leyes, acuerdos y decretos. Artculo 16. Subdireccin de Ingeniera de Software. Corresponde a la Subdireccin de Ingeniera de Software el ejercicio de las siguientes funciones: a. Coordinar la actualizacin y elaboracin de los documentos que determinen el seguimiento al desarrollo del software que desarrolle la Secretaria Distrital de Hacienda, definido dentro del Plan Estratgico de Sistemas (PES) y coordinar su ejecucin. b. Establecer e implementar metodologas y estndares de desarrollo y mantenimiento de software. c. Formular y verificar el cumplimiento de las polticas para el desarrollo del software aplicativo de la Secretaria Distrital de Hacienda. d. Coordinar la adquisicin, diseo y mantenimiento del software que hace parte de los Sistemas de Informacin de la Secretaria Distrital de Hacienda. e. Dirigir cada uno de los proyectos de desarrollo y/o mantenimiento de software, que se adelanten en la Secretara Distrital de Hacienda. f. Coordinar la actualizacin del inventario de avances en el desarrollo de funcionalidades y flujos de informacin de los sistemas de informacin desarrollados por la Secretaria Distrital de Hacienda. g. Establecer la automatizacin de flujos de informacin de los diferentes sistemas que operan en la Secretaria Distrital de Hacienda. h. Establecer la incorporacin de tecnologas necesarias en las etapas de desarrollo de software de los Sistemas de informacin de la Entidad. i. Asesorar a las reas usuarias de la entidad en la elaboracin de los procedimientos asociados a la definicin y puesta en marcha de los sistemas de informacin desarrollados y contemplados en el Plan Estratgico de Sistemas (PES). j. Coordinar el componente de software aplicativo de los proyectos interinstitucionales en que participe la Secretara Distrital de Hacienda. k. Establecer los mecanismos de capacitacin al rea responsable de soporte a usuarios en los procedimientos, estndares, polticas y en el funcionamiento del software aplicativo del Sistema Hacendario Distrital. l. Garantizar a la Secretara Distrital de Hacienda software auditable y sostenible. m. Las dems funciones que le asignen las leyes, acuerdos y decretos. Artculo 17. Subdireccin de Gestin de Conectividad. Corresponde a la Subdireccin de Gestin de Conectividad el ejercicio de las siguientes funciones:

a. Mantener actualizado el componente de conectividad del Plan Estratgico de Sistemas y coordinar su ejecucin. b. Establecer y verificar el cumplimiento de polticas de servicios informticos de conectividad y seguridad para el transporte de la informacin. c. Apoyar a la Direccin en la definicin y mejoramiento continuo de los procesos relacionados con la conectividad, para una correcta y oportuna prestacin de los servicios. d. Formular e implantar las polticas de seguridad de las redes por donde viaja la informacin institucional. e. Coordinar la Prestacin de los servicios tecnolgicos de conectividad y comunicaciones para la SHD. f. Garantizar los servicios de conectividad con las entidades externas. g. Coordinar y atender los requerimientos del componente de Hardware y software de conectividad, para dotar a la Entidad de la adecuada infraestructura. h. Dirigir, coordinar, ejecutar, administrar y controlar la infraestructura tecnolgica que soporta la labor de transporte de la informacin, de la Entidad. i. Dirigir, coordinar, atender y gestionar los requerimientos del plan de contingencias de la plataforma de conectividad virtual e informtica. j. Gestionar las actividades de conectividad que opera en el Centro de Cmputo, con la cual se respaldan las Operaciones de la Entidad. k. Definir los esquemas de operacin para garantizar la confiabilidad y oportunidad del transporte de la informacin. l. Formular e implantar las polticas de seguridad de las redes de transporte de la informacin, que permitan mantener a disposicin de los usuarios los servicios ofrecidos por la Secretaria Distrital de Hacienda. m. Proponer la adecuada dotacin de infraestructura de redes de transporte y comunicaciones y garantizar su normal funcionamiento. n. Coordinar el componente de redes de transporte y comunicaciones de los proyectos interinstitucionales que adelante la Secretara Distrital de Hacienda. o. Formular el plan de contingencia que garantice la disponibilidad del componente de redes de transporte y comunicacin de la informacin. p. Las dems funciones que le asignen las leyes, acuerdos y decretos. Artculo 18. Subdireccin de Servicios y Atencin al Usuario. Corresponde a la Subdireccin de Servicios y atencin al Usuario el ejercicio de las siguientes funciones: a. Disear e implementar mecanismos y metodologas para la elaboracin de planes y proyectos de atencin en tecnologa, automatizacin, sistemas e informtica. b. Participar y aportar en la elaboracin de los Planes Estratgico y Operativo a cargo de la Direccin.

c. Proponer el Plan de Accin Anual sobre servicios de orientados al usuario, definiendo proyectos, programas metas y actividades relacionados con la administracin, configuracin y soporte de los servicios informticos. d. Atender oportunamente las solicitudes de informacin del rea conforme a las polticas institucionales. e. Definir, actualizar y gestionar la administracin, configuracin y soporte de los servicios informticos. f. Coordinar la prestacin de los servicios adquiridos por la celebracin de los convenios de transferencia tecnolgica de los Sistemas de Informacin de la Entidad. g. Coordinar la prestacin del servicio de digitalizacin de imgenes a las dependencias de la entidad que lo requieran. h. Formular y establecer procesos de mejoramiento permanente de la prestacin de servicios informticos y atencin a los usuarios. i. Sugerir a la Subdireccin del Talento Humano los temas requeridos para que se programen actividades de capacitacin que potencien y mejoren la prestacin de los servicios. Artculo 19. Despacho de la Direccin de Gestin Corporativa. Corresponde a la Direccin de Gestin Corporativa el ejercicio de las siguientes funciones: a. Asesorar a las directivas de la Secretara Distrital de Hacienda en la formulacin, coordinacin, ejecucin y control de las polticas y planes en materia administrativa y financiera. b. Establecer las polticas para la formulacin de proyectos de inversin de la Direccin y gestionar la consecucin de los recursos financieros. c. Establecer las polticas para el desarrollo de estrategias de racionalizacin del gasto pblico. d. Coordinar con la Subdireccin Financiera y la Direccin de Presupuesto la elaboracin del proyecto de presupuesto de la Secretara y presentar ante el Comit de Direccin la propuesta de distribucin de recursos entre las distintas reas. e. Comprometer a nombre de la entidad y celebrar contratos, de acuerdo con las cuantas y delegaciones recibidas del Secretario Distrital de Hacienda en esta materia. f. Dirigir y controlar la gestin administrativa y la administracin de personal conforme a las normas legales. g. Dirigir la elaboracin de los actos administrativos de competencia de la Direccin. h. Dirigir y establecer polticas para la celebracin y suscripcin de los contratos, lo cual comprende el cumplimiento de todos los actos precontractuales y contractuales, para suscribirlos conforme a las delegaciones recibidas. i. Coordinar con la Subdireccin de Asuntos Contractuales, la actividad precontractual y de legalizacin de los asuntos de competencia de la Direccin. j. Coordinar la elaboracin de reportes de ejecucin presupuestal y fsica.

k. Dirigir y establecer polticas para el trmite y notificacin en los trminos legales y reglamentarios de los actos administrativos proferidos por la Secretara y difundirlos segn sea el caso. l. Dirigir y establecer polticas sobre las actividades relacionadas con el almacenamiento, suministro, conservacin de inventarios de bienes y elementos de consumo. m. Dirigir y establecer polticas sobre los asuntos administrativos del manejo del rea de correspondencia, de la entidad. n. Dirigir y establecer polticas sobre la recepcin, trmite de quejas y soluciones que en forma personal, escrita o telefnica formule la ciudadana en relacin con los funcionarios y servicios que presta la Secretara. o. Coordinar la proyeccin de respuesta a los derechos de peticin y dems asuntos de su competencia. p. Establecer las necesidades de bienes y servicios del rea, incluirlas en el Plan de Contratacin y velar por su cumplimiento. q. Vigilar la adecuada interventora de los contratos celebrados con cargo a la Direccin y cumplir los procedimientos de contratacin e interventora adoptados en el sistema de Gestin de Calidad. r. Las dems funciones que le asignen las leyes, acuerdos y decretos. Artculo 20. Subdireccin Administrativa. Corresponde a la Subdireccin Administrativa el ejercicio de las siguientes funciones: a. Asesorar en la formulacin de polticas, planes y programas en los asuntos relacionados con bienes, gestin documental y administracin de servicios. b. Asesorar a la Direccin de Gestin Corporativa en la determinacin de planes, programas y estrategias relacionadas con la administracin de los recursos fsicos, gestin documental y administracin de servicios. c. Dirigir la ejecucin de los recursos de funcionamiento asignados para el desarrollo de las funciones del rea. d. Coordinar y controlar las actividades administrativas relacionadas con el manejo de los bienes, gestin documental y administracin de servicios. e. Coordinar la expedicin de actos administrativo de su competencia de conformidad con los procedimientos establecidos. f. Dirigir, controlar y hacer seguimiento al programa de seguros y garantas que amparan los recursos financieros y bienes muebles e inmuebles asignados. g. Coordinar la ejecucin de las polticas de adquisicin, conservacin, mantenimiento y dotacin de la infraestructura fsica de la entidad. h. Dirigir y coordinar la elaboracin y ejecucin del Plan Anual de Compras de acuerdo con las necesidades de la entidad. i. Velar por la adecuada aplicacin de las polticas de racionalizacin del gasto.

j. Dirigir y coordinar los procesos precontractuales de los recursos asignados para el desarrollo de las actividades del rea. k. Coordinar la prestacin oportuna de los servicios de vigilancia, aseo, mantenimiento, transporte, correspondencia, parqueaderos y dems que se requieran para el adecuado funcionamiento de la entidad. l. 10. Dirigir la elaboracin y actualizacin del inventario de bienes muebles e inmuebles, de los bienes y elementos de consumo de acuerdo con las normas vigentes. m. Dirigir y coordinar el proceso de gestin documental de la Secretara Distrital de Hacienda y responder por su debida utilizacin y conservacin. n. Las dems funciones que le asignen las leyes, acuerdos y decretos. Artculo 21. Subdireccin Financiera. Corresponde a la Subdireccin Financiera el ejercicio de las siguientes funciones: a. Asesorar en la formulacin de polticas, planes y programas en los asuntos relacionados con el rea de su competencia. b. Asesorar a la Direccin de Gestin Corporativa en la determinacin de planes, programas y estrategias relacionadas con la administracin de los recursos financieros de la Secretara. c. Dirigir la ejecucin de los programas financieros en coordinacin con las dems dependencias. d. Dirigir, coordinar y controlar la elaboracin de los reportes mensuales sobre la ejecucin del presupuesto de la entidad. e. Coordinar la expedicin de actos administrativo de su competencia de conformidad con los procedimientos establecidos. f. Dirigir la programacin, ejecucin y control del presupuesto de la Unidad Ejecutora-01 Despacho. g. Dirigir el proceso de pagos y las actividades relacionadas implementando sistemas giles y eficientes que permitan un mejoramiento permanente del rea. h. Dirigir la elaboracin de informes de gestin y a los rganos de control en materia de la ejecucin financiera de la entidad. i. Formular los proyectos de inversin de la Direccin de Apoyo Corporativo y adelantar su seguimiento y ejecucin. j. Velar por la adecuada aplicacin de las polticas de racionalizacin del gasto. k. Las dems funciones que le asignen las leyes, acuerdos y decretos. Artculo 22. Subdireccin del Talento Humano. Corresponde a la Subdireccin del Talento Humano el ejercicio de las siguientes funciones: a. Asesorar al Director de Gestin Corporativa en la formulacin y adopcin de polticas en materia de personal, bienestar social, capacitacin, salud ocupacional y carrera administrativa.

b. Asesorar en la formulacin de polticas, planes y programas en los asuntos relacionados con el rea de su competencia. c. Dirigir y coordinar la aplicacin de normas y procedimientos en administracin de personal, rgimen salarial y prestacional, evaluacin del desempeo y salud ocupacional. d. Dirigir el trmite de novedades, pago de salarios y prestaciones sociales del personal de la entidad. e. Dirigir y coordinar la elaboracin de actos administrativos relacionados con el personal de la Secretara y someterlos a firma del Secretario de Hacienda o del funcionario competente. f. Establecer y garantizar polticas de custodia, actualizacin y sistematizacin de las historias laborales del personal de la entidad. g. Dirigir el diseo y adopcin de programas relacionados con el desarrollo integral del talento humano al servicio de la Secretara. h. Coordinar la elaboracin de la nmina general del personal de planta y supernumerarios de la Entidad. i. Dar respuesta a las solicitudes y peticiones de competencia de la subdireccin o delegadas por instancias superiores. j. Las dems funciones que le asignen la ley, acuerdos y decretos. Artculo 23. Oficina de correspondencia, quejas y soluciones. Corresponde a la Oficina de correspondencia, quejas y soluciones el ejercicio de las siguientes funciones: a. Formular e implementar polticas para el trmite oportuno de correspondencia interna y externa de la entidad y el cumplimiento de las normas, procedimientos y sistemas establecidos en el rea. b. Dirigir, evaluar y responder por el adecuado cumplimento del contrato de correspondencia, verificando el cumplimiento de las obligaciones establecidas para las partes. c. Dirigir, coordinar y controlar la recepcin, trmite y resolucin de las quejas y soluciones que formule la ciudadana por escrito, por la web, telefnica y personalmente, y otros medios, en relacin con los funcionarios y servicios que presta la Secretara Distrital de Hacienda con la oportunidad y calidad establecida en los procedimientos. d. Dirigir y coordinar la elaboracin de estudios e informes estadsticos de competencias del rea con la oportunidad y calidad requeridas. e. Dirigir y responder por la elaboracin y actualizacin de los procesos y procedimientos del rea, de acuerdo con los parmetros sealados en el sistema de gestin de calidad. f. Establecer mecanismos de verificacin y permanente monitoreo que garanticen la recepcin, distribucin y entrega de la correspondencia dentro de los trminos establecidos. g. Dirigir, coordinar y evaluar la administracin del sistema de informacin y correspondencia CORDIS y proponer los correctivos y mejoras del aplicativo. h. Atender y resolver las solicitudes, consultas, peticiones, oficios y dems documentos que sean de competencia del rea.

i. Proponer el establecimiento de polticas sobre administracin del sistema de correspondencia, actualizacin de usuarios y dependencias, cumplimiento de trminos por parte de los receptores de las solicitudes, verificacin de las soluciones dadas y dems factores que contribuyan al mejoramiento de las actividades del rea. j. Dirigir, coordinar y preparar oportunamente los informes que sean requeridos por el Director de Gestin Corporativa, las dependencias de la Secretara y los organismos de control. Artculo 24. Despacho de la Direccin Jurdica. Corresponde a la Direccin Jurdica el ejercicio de las siguientes funciones: a. Asesorar a las directivas de la Secretara Distrital de Hacienda en la formulacin, coordinacin, ejecucin y control de las polticas y planes generales de la misma en materia jurdica relacionada con asuntos administrativos, contractuales, presupuestales, contables, crdito pblico, tesorera y en los dems atinentes a la Secretara Distrital de Hacienda. b. Establecer las directrices en los asuntos de carcter jurdico relacionados con el desarrollo de las actividades de la Secretara, no asignados de manera especfica a la Subdireccin Jurdica Tributaria. c. Coordinar la elaboracin de conceptos jurdicos de los asuntos encomendados por el Secretario de Hacienda y en los asuntos jurdicos relacionados con la Secretara Distrital de Hacienda, cuya competencia no haya sido asignada a otra dependencia. d. Emitir los conceptos de carcter jurdico de la Secretara Distrital de Hacienda. Los conceptos de la Direccin Jurdica tendrn carcter prevalente sobre las materias de su competencia an sobre los emitidos por la Subdireccin Juridica Tributatria de la Direccin Distrital de Impuestos. e. Formular polticas y lineamientos para lograr la unidad doctrinal en la aplicacin de la normas. f. Establecer polticas relacionadas con asuntos y procedimientos jurdicos de la Secretara Distrital de Hacienda. g. Establecer mecanismos para decretar y practicar las pruebas requeridas en los asuntos que sean de su competencia cuando a ello hubiere lugar. h. Coordinar el estudio y anlisis de los proyectos de acuerdo y de decretos en asuntos de competencia de la Secretara y efectuar su seguimiento. i. Coordinar con las direcciones y dems dependencias el trmite contractual de la entidad. j. Dirigir el trmite contractual de la Secretara Distrital de Hacienda. k. Asesorar en los procesos judiciales o extrajudiciales que se promuevan contra los actos o hechos de la Secretara, en los trminos de la delegacin que efecte el Alcalde Mayor, excepcin hecha de los emanados de la Direccin de Impuestos Distritales. l. Establecer con la Direccin de Sistemas e Informtica un sistema de informacin de los aspectos jurdicos de la Secretara Distrital de Hacienda y mantenerlo actualizado, salvo lo de competencia de la Subdireccin Jurdica Tributaria. m. Establecer directrices para la aplicacin e interpretacin de las normas relacionadas con la hacienda pblica.

n. Asesorar e impartir las directrices para la debida atencin de consultas escritas que, en materia jurdica, formulen tanto los funcionarios como los particulares sobre la interpretacin y aplicacin general de las normas, que no estn asignadas especficamente a otra dependencia. o. Establecer las necesidades de bienes y servicios del rea, incluirlas en el Plan de Contratacin y velar por su cumplimiento. p. Vigilar la adecuada interventora de los contratos celebrados con cargo a la Direccin y cumplir los procedimientos de contratacin e interventora adoptados en el sistema de Gestin de Calidad. q. Las dems funciones que le asignen la ley, acuerdos y decretos. Artculo 25. Subdireccin de Asuntos Contractuales. Corresponde a la Subdireccin de Asuntos Contractuales el ejercicio de las siguientes funciones: a. Asesorar jurdicamente al Director y a las dependencias en la formulacin, coordinacin, ejecucin y control de las polticas y planes generales relacionados con la actividad contractual de la Secretara Distrital de Hacienda. b. Coordinar el trmite contractual de la Secretara Distrital de Hacienda para lo cual establecer los mecanismos de control y seguimiento del plan de contratacin anual de la entidad. c. Asesorar a las respectivas Direcciones y Oficinas en el seguimiento y control de ejecucin de los contratos celebrados por la Secretara Distrital de Hacienda, hasta la extincin de todas las obligaciones adquiridas por las partes. d. Realizar, establecer, revisar y actualizar los procedimientos, minutas, trminos de referencia, pliegos de condiciones, preformas y dems documentos que hacen parte de los procedimientos contractuales y de interventora del Sistema de Gestin de Calidad. e. Participar en la solucin de controversias resultante de la actividad contractual de la Secretara Distrital de Hacienda. f. Formular mecanismos de consultas, prestar asistencia jurdica y emitir conceptos en los asuntos encomendados por el Director Jurdico y en aquellos que sean de la naturaleza de su rea. g. Coordinar el estudio jurdico de proyectos especficos relacionados con asuntos propios de la dependencia y de aquellos que le sean asignados por la Direccin Jurdica. h. Coordinar la elaboracin de los proyectos de acuerdos, decretos, resoluciones, contratos, actos administrativos, informes y dems relacionados con asuntos inherentes a las actividades de la Subdireccin, as como de aquellos que le sean asignados por la Direccin Jurdica. i. Coordinar la actualizacin normativa y oportuna difusin de las normas legales relacionadas con los asuntos de la Subdireccin. j. Establecer y mantener actualizados dentro de los procedimientos contractuales los mapas de riesgos y controles necesarios para el ejercicio de la actividad contractual en la Secretara Distrital de Hacienda. k. Asesorar en los procesos judiciales o extrajudiciales que se promuevan contra los actos o hechos de la Secretara, relacionados con los asuntos de la Subdireccin y los asignados por el Director Jurdico, en los trminos de la delegacin o mandato que efecte el Alcalde Mayor o el

Secretario de Hacienda, excepcin hecha de los emanados de la Direccin de Impuestos Distritales o de otras dependencias. l. Coordinar e informar sobre las demandas de inexequibilidad e inconstitucionalidad de las normas que afecten los asuntos de competencia de la Subdireccin. m. Coordinar la proyeccin de las respuestas a los derechos de peticin de su competencia y aquellos que se le asignen por el Secretario de Hacienda, as como la rendicin de todos los informes establecidos en las normas y reglamentos que regulan la contratacin pblica. n. Coordinar la elaboracin y revisin de los documentos que se deban emitir en el trmite contractual. o. Coordinar la implantacin, actualizacin y correcta utilizacin de los sistemas de informacin disponibles en la subdireccin, estableciendo procesos de seguimiento y control. p. Coordinar la difusin de las normas relacionadas con la Subdireccin, as como organizar y prestar el servicio de atencin y orientacin a los usuarios tanto internos como externos. q. Coordinar con las distintas reas de la Direccin, lo pertinente a la aplicacin e interpretacin del marco jurdico para la toma de decisiones, de los asuntos relacionados con las actividades a cargo de la Subdireccin. r. Controlar, medir y analizar la eficiencia de los procesos a cargo de la Subdireccin manteniendo actualizados y a disposicin los datos estadsticos necesarios para la toma de decisiones. s. Dirigir la accin de las reas funcionales de Contratos y Legalizacin de Contratos. t. Las dems funciones que le asignen la ley, acuerdos y decretos. Artculo 26. Subdireccin Jurdica de Hacienda. Corresponde a la Subdireccin Jurdica de Hacienda el ejercicio de las siguientes funciones: a. Asesorar al Director y a las dependencias en la formulacin, coordinacin, ejecucin y control de las polticas y planes generales relacionados con asuntos jurdicos, administrativos, laborales, de tesorera, presupuesto, impuestos, contabilidad, crdito pblico, bancario e inversiones de competencia de la Direccin Jurdica y dems relacionados con las funciones del rea. b. Establecer mecanismos para absolver consultas, emitir conceptos y prestar asistencia jurdica en los asuntos encomendados por el Director Jurdico, en los relacionados con tesorera, presupuesto, impuestos, contabilidad, crdito pblico y banca e inversiones, y en aquellos que correspondan a la naturaleza del rea. c. Coordinar la asesora jurdica en la negociacin de las operaciones de crdito pblico interno, asimiladas, operaciones de manejo y las conexas, otorgamiento de garantas, y contragarantas. d. Coordinar la elaboracin de los proyectos de acuerdos, decretos, resoluciones, actos administrativos e informes y dems relacionados con asuntos inherentes a las actividades de la Subdireccin, as como de aquellos que le sean asignados por la Direccin Jurdica. e. Fomentar la unidad doctrinal en la aplicacin de las normas relacionadas con los asuntos a cargo de la dependencia.

f. Asesorar en los procesos judiciales o extrajudiciales que se promuevan contra los actos o hechos de la Secretara Distrital de Hacienda, relacionados con los asuntos de la Subdireccin y los asignados por el Director, en los trminos de la delegacin que efecte el Alcalde Mayor o el Secretario de Hacienda, con excepcin de los asuntos de competencia de la Direccin de Impuestos o de otras dependencias. g. Realizar las investigaciones y estudios jurdicos relacionados con los asuntos asignados a la Subdireccin. h. Coordinar la implantacin y actualizacin de una base de datos sobre las normas jurdicas, la jurisprudencia, la doctrina y los conceptos relacionados con los asuntos a cargo de la Subdireccin. i. Coordinar con las distintas reas de la Direccin, lo pertinente a la aplicacin e interpretacin del marco jurdico para la toma de decisiones, de los asuntos relacionados con las actividades a cargo de la Subdireccin. j. Coordinar la difusin de las normas relacionadas con la Subdireccin, as como organizar y prestar el servicio de atencin y orientacin a los usuarios tanto internos como externos. k. Establecer y proyectar la exposicin de motivos, los acuerdos, decretos y efectuar su seguimiento. l. Las dems funciones que le asignen la ley, acuerdos y decretos. Artculo 27. Subdireccin de Gestin Judicial. Corresponde a la Subdireccin de Gestin Judicial el ejercicio de las siguientes funciones: a. Asesorar jurdicamente al Director y a las dependencias en la formulacin, coordinacin, ejecucin y control de las polticas y planes generales relacionados con la gestin judicial. b. Analizar y responder los procesos judiciales o extrajudiciales que se promuevan contra los actos o hechos de la Secretara, relacionados con los asuntos de la Subdireccin y los asignados por el Director Jurdico, en los trminos de la delegacin o mandato que efecte el Alcalde Mayor o el Secretario de Hacienda, excepcin hecha de los emanados de la Direccin de Impuestos Distritales o de otras dependencias. c. Coordinar la elaboracin de los proyectos de acuerdos, decretos, resoluciones, actos administrativos e informes y dems relacionados con asuntos inherentes a las actividades de la Subdireccin, as como de aquellos que le sean asignados por la Direccin Jurdica. d. Fomentar la unidad doctrinal en la aplicacin de las normas relacionadas con los asuntos a cargo de la dependencia. e. Coordinar con las distintas reas de la Direccin, lo pertinente a la aplicacin e interpretacin del marco jurdico para la toma de decisiones, de los asuntos relacionados con las actividades a cargo de la Subdireccin. f. Coordinar la implantacin y actualizacin de una base de datos sobre las normas jurdicas, la jurisprudencia, la doctrina y los conceptos relacionados con los asuntos a cargo de la Subdireccin. g. Establecer mecanismos para absolver consultas, emitir conceptos y prestar asistencia jurdica en los asuntos encomendados por el Director Jurdico y en aquellos que correspondan a la naturaleza del rea.

h. Coordinar, evaluar y controlar las actividades inherentes a la representacin judicial, extrajudicial del Distrito Capital - Secretara Distrital de Hacienda. i. Coordinar e informar sobre las demandas de inexequibilidad e inconstitucionalidad de las normas que afecten los asuntos de competencia de la Subdireccin. j. Coordinar la proyeccin de las respuestas a los derechos de peticin de su competencia y aquellos que se le asignen por el Secretario de Hacienda. k. Coordinar el trmite jurdico de las actividades inherentes al cumplimiento de fallos judiciales. l. Las dems funciones que le asignen la ley, acuerdos y decretos. Artculo 28. Despacho del Director Distrital de Impuestos. Corresponde a la Direccin Distrital de Impuestos el ejercicio de las siguientes funciones: a. Asesorar a las directivas de la Secretara Distrital de Hacienda en la formulacin, coordinacin, ejecucin y control de las polticas y planes en materia tributaria. b. Formular y ejecutar la poltica en materia tributaria, para disminuir la evasin y la morosidad en el pago de las obligaciones tributarias y aumentar la cobertura del control tributario, de acuerdo con el Plan de Desarrollo Econmico y Social y de Obras Pblicas del Distrito Capital, los lineamientos del Secretario de Hacienda y la normativa legal vigente. c. Dirigir y administrar la gestin tributaria con el fin de optimizar resultados, en concordancia con las polticas trazadas en el Plan de Desarrollo Econmico y Social y de Obras Pblicas del Distrito Capital y por la Secretara Distrital de Hacienda. d. Orientar las investigaciones, estudios jurdicos y fiscales relacionados con la incidencia y tendencia del sistema impositivo de las finanzas distritales y la capacidad impositiva de los diversos sectores econmicos, para proponer los cambios legales pertinentes, procedimientos, formatos y manuales definidos en el Sistema de Gestin de Calidad y en la normativa legal vigente. e. Dirigir y controlar los procesos de recaudo, determinacin, liquidacin, discusin, cobro y devolucin de los impuestos distritales con base en principios de eficiencia y eficacia y en concordancia con el Plan de Desarrollo Econmico y Social y de Obras Pblicas del Distrito Capital y los planes y programas vigentes. f. Planear y coordinar con las entidades y dependencias de la Secretara Distrital de Hacienda competentes, todos los servicios de procesamiento automtico de informacin de la Direccin tales como, funcionamiento de cuentas corrientes, control de gestin, de auditoria, entre otros, para la obtencin de mayores y mejores resultados, de acuerdo con la normativa vigente. g. Formular estrategias para lograr la coherencia normativa del sistema tributario distrital y obtener la armonizacin jurdica de las normas con los objetivos de la Secretara Distrital de Hacienda, teniendo en cuenta los principios y las metas del sistema tributario distrital. h. Dirigir y ejercer la representacin del Distrito Capital en los procesos de concordato, intervencin, liquidacin judicial o administrativa, quiebra, concurso de acreedores, liquidacin obligatoria de sociedades, sucesiones, acuerdos de reestructuracin y dems procesos especiales, conforme con la normativa existente para cada caso, de tal manera que se garantice el cobro y obtenga el pago de las obligaciones tributarias distritales insolutas. i. Disear polticas y estrategias de atencin al contribuyente para mejorar la calidad de la informacin tributaria, de acuerdo con las polticas de servicio dadas por la entidad y al Sistema de Gestin de Calidad.

j. Revisar, conceptuar y dirigir la elaboracin, sobre los proyectos de acuerdo, leyes, decretos, resoluciones y dems actos administrativos, que se relacionen o influyan directamente en la Direccin Distrital de Impuestos, observando los lineamientos del Plan de Desarrollo Econmico y Social y de Obras Pblicas del Distrito Capital, las polticas tributarias y la normatividad legal vigente. k. Conformar al interior de la Direccin de Impuestos los comits necesarios para evaluar el cumplimiento de sus metas, adoptar decisiones de poltica tributaria y de gestin, conforme al Plan de Desarrollo Econmico y Social y de Obras Pblicas del Distrito Capital y la normativa legal vigente. l. Establecer las necesidades de bienes y servicios del rea, incluirlas en el Plan de Contratacin y velar por su cumplimiento. m. Vigilar la adecuada interventora de los contratos celebrados con cargo a la Direccin y cumplir los procedimientos de contratacin e interventora adoptados en el sistema de Gestin de Calidad. n. Las dems funciones que le asignen la ley, acuerdos y decretos. Artculo 29. Oficina de Servicio al Contribuyente. Corresponde a la Oficina de Servicio al Contribuyente dirigir, coordinar y controlar la ejecucin de las diferentes estrategias de servicio al ciudadano que se requieran al interior de la Direccin Distrital de Impuestos. Las funciones de la oficina son: a. Dirigir y desarrollar la poltica de servicio de la Direccin, que responda a altos estndares de calidad, confiabilidad y oportunidad, bajo las normas y directrices fijadas por el Gobierno Distrital. b. Planear, desarrollar y controlar las actividades de atencin al contribuyente, teniendo en cuenta los estndares de calidad del servicio, el incremento en la cobertura y la normatividad legal vigente. c. Dirigir y coordinar las estrategias de comunicacin de la Direccin Distrital de Impuestos. d. Atender oportuna y efectivamente las necesidades de actualizacin y formacin tributaria de los contribuyentes y funcionarios de la Direccin. e. Disear y coordinar los programas de informacin tributaria por sectores especficos, buscando brindar informacin oportuna y confiable al contribuyente. f. Proponer e implementar mecanismos de seguimiento, control y evaluacin sobre las actividades propias de la oficina. g. Elaborar y actualizar el manual de procedimientos de la oficina, en concordancia con el Sistema de Gestin de Calidad. h. Rendir los informes peridicos de gestin y resultados sobre trmites y procesos propios sus funciones. i. Atender oportunamente los requerimientos de informacin provenientes de contribuyentes, entes de control y dems solicitantes. j. Garantizar que se apliquen en las actuaciones de la oficina la normativa y conceptos vigentes.

k. Las dems que se requieran como apoyo general a las funciones del rea, o sean asignadas por la autoridad competente de acuerdo con el nivel, la naturaleza de las funciones y el rea de desempeo. Artculo 30. Subdireccin Jurdico Tributaria. Corresponde a la Subdireccin Jurdico Tributaria el ejercicio de las siguientes funciones: a. Asesorar a las directivas de la Secretara Distrital de Hacienda en la formulacin, coordinacin, ejecucin y control de las polticas y planes generales, en el rea de su competencia. b. Formular una unidad doctrinal en la aplicacin de las normas que regulan los tributos administrados por la Direccin Distrital de Impuestos. c. Asesorar en las consultas escritas que formulen tanto los funcionarios como los particulares sobre la interpretacin y aplicacin general de las normas tributarias distritales. d. Coordinar los procesos que se promuevan contra los actos emanados de la Direccin Distrital de Impuestos, o en aquellos en los que se discuta la constitucionalidad o legalidad de las normas tributarias distritales, en los trminos de la delegacin o representacin que le otorgue el Alcalde Mayor. e. Coordinar la difusin de las normas tributarias distritales. f. Administrar una base de datos sobre las normas jurdicas, la jurisprudencia, la doctrina y los conceptos relacionados con los impuestos administrados por la Direccin Distrital de Impuestos, para consulta de funcionarios y particulares. g. Coordinar el estudio y revisin de proyectos de rdenes administrativas, resoluciones, decretos, y actos de carcter reglamentario y dems normas necesarias para el funcionamiento del sistema tributario distrital. h. Coordinar con las diversas reas en lo pertinente a la unidad de aplicacin del marco jurdico - tributario y apoyar a la Direccin Distrital de Impuestos en la toma de decisiones sobre interpretaciones jurdicas. i. Ejercer control y seguimiento de los procesos en materia tributaria ante el Tribunal Contencioso Administrativo. j. Ejercer seguimiento y control a la oficina adscrita sobre los fallos de los recursos de reconsideracin que se interpongan contra los diversos actos de determinacin de impuestos y determinacin de sanciones y en general los dems recursos cuya competencia no est adscrita a otras dependencias. k. Suscribir las resoluciones que resuelven revocatorias directas interpuestas por los contribuyentes contra los actos administrativos proferidos por las Oficinas de la Direccin Distrital de Impuestos y proyectadas por la Oficina de Recursos Tributarios. l. Revisar los proyectos de respuesta de las acciones de tutela, as como emitir conceptos de defensa de los actos administrativos particulares proferidos por la Direccin Distrital de impuestos o sus dependencias ante la Jurisdiccin Contencioso Administrativa. m. Coordinar la remisin de copias de las providencias que agoten la va gubernativa a las dependencias correspondientes. n. Las dems funciones que le asignen la ley, acuerdos y decretos.

Artculo 31. Oficina de Recursos Tributarios - Subdireccin Jurdico Tributaria. Esta oficina ser la encargada de dirigir las actividades tendientes a atender el conocimiento de los recursos de reconsideracin y de revocatoria directa formulados (Artculos 104 y s.s. Decreto Distrital 807 de 1993 y Decreto Distrital 333 de 2003), facultad entregada por la legislacin a la Administracin Tributaria Distrital en aras de entregar al ciudadano facultades o poder de discusin de los actos emitidos por la Administracin. Corresponde a la Oficina de Recursos Tributarios el ejercicio de las siguientes funciones: a. Participar en la formulacin del plan operativo de la Subdireccin, de acuerdo con los planes de la entidad. b. Orientar, revisar y firmar los autos admisorios, inadmisorios, recursos de reposicin, recursos de reconsideracin, autos de pruebas y solicitudes de reduccin, sancin, interpuestos por los contribuyentes contra los actos administrativos proferidos por las reas de la Direccin Distrital de Impuestos, en concordancia con los requerimientos de tipo legal y los objetivos establecidos en la documentacin de procesos del Sistema de Gestin de Calidad. c. Proyectar las resoluciones que resuelven las revocatorias directas interpuestas por los contribuyentes contra los actos administrativos proferidos por las reas de la Direccin Distrital de Impuestos de competencia de la Subdireccin Jurdico Tributaria, lo que implica el estudio de requisitos formales y el decreto de pruebas cuando es necesaria la prctica de las mismas. d. Responder los derechos de peticin presentados por los contribuyentes sobre temas de competencia de la oficina. e. Participar en la realizacin de estudios de investigacin tributaria para tomar decisiones y diseo de estrategias de control y administracin tributario y atencin a los contribuyentes. f. Fomentar la aplicacin de indicadores de gestin, estndares de desempeo y mecanismos de evaluacin y control sobre las actividades de la oficina. g. Participar en la proyeccin de los conceptos de defensa de los actos administrativos particulares proferidos por la Direccin Distrital de Impuestos ante la jurisdiccin Contencioso Administrativa y de las regulaciones que afecten el sistema tributario distrital, dentro de los trminos legales y los internos definidos en la documentacin del Sistema de Gestin de Calidad h. Coordinar la sustanciacin de los expedientes, admitir o rechazar los recursos, solicitar pruebas, proyectar los fallos, realizar los estudios, dar concepto sobre los expedientes y en general adelantar las acciones previas y necesarias para proferir los actos de su competencia. i. Proponer e implementar mecanismos de seguimiento, control y evaluacin sobre las actividades propias de la oficina. j. Elaborar y actualizar el manual de procedimientos de la oficina, en concordancia con el Sistema de Gestin de Calidad. k. Rendir los informes peridicos de gestin y resultados sobre trmites y procesos propios de la oficina. l. Atender oportunamente los requerimientos de informacin provenientes de contribuyentes, entes de control y dems solicitantes. m. Garantizar que se apliquen en las actuaciones de la oficina la normativa y conceptos vigentes.

n. Controlar la remisin a las dependencias competentes segn el caso, de los actos administrativos que resuelven los recursos de reconsideracin y revocatorias directas y solicitudes de reduccin sancin. o. Las dems que se requieran como apoyo general a las funciones del rea, o sean asignadas por la autoridad competente de acuerdo con el nivel, la naturaleza de las funciones y el rea de desempeo. Artculo 32. Subdireccin de Impuestos a la Propiedad. Corresponde a esta Subdireccin dirigir, administrar y controlar el cumplimiento de las polticas y procedimientos generales establecidos en materia tributaria, en especial los relacionados con los impuestos predial unificado, sobre vehculos automotores, participacin en plusvala y los dems que le asigne la ley. La Subdireccin de Impuestos a la Propiedad le corresponde cumplir las siguientes funciones: a. Participar en la formulacin y ejecucin de las polticas tributarias, para lograr el cumplimiento de las metas fijadas en materia de impuestos distritales, de acuerdo con el Plan de Desarrollo Econmico y Social y de Obras Pblicas del Distrito Capital y la normativa legal vigente. b. Disear, ejecutar y controlar los planes de determinacin y cobro, los programas, las estrategias de control tributario, para lograr un mejor control al cumplimiento de las obligaciones tributarias relacionadas con los impuestos a su cargo, de acuerdo con el Plan de Desarrollo Econmico y Social y de Obras Pblicas del Distrito Capital y la normativa legal vigente. c. Participar en el diseo y ejecucin de las polticas de atencin y orientacin a los contribuyentes y apoyar la coordinacin de las estrategias de orientacin pertinentes al cumplimiento de las obligaciones asociadas a los impuestos a su cargo. d. Ejercer las facultades de determinacin, fiscalizacin, liquidacin y cobro, al igual que proferir los actos administrativos de acuerdo con los lineamientos generales y la normatividad vigente. e. Participar en la realizacin de estudios e investigaciones jurdicas y fiscales que permitan o faciliten la toma de decisiones y el diseo de estrategias de control tributario, conforme a la normativa vigente, los procedimientos, los formatos y los manuales definidos en el Sistema de Gestin de Calidad. f. Coordinar y participar en la preparacin y/o revisin de los proyectos de normatividad tributaria que se relacionen o influyan directamente con los impuestos que administra su rea, observando los lineamientos del Plan de Desarrollo Econmico y Social y de Obras Pblicas del Distrito Capital, las polticas tributarias y la normativa legal vigente. g. Participar y cumplir con los lineamientos establecidos en los comits creados por la Direccin para evaluar el cumplimiento de las metas y las polticas tributarias y de gestin, conforme al Plan de Desarrollo Econmico y Social y de Obras Pblicas del Distrito Capital y la normativa legal vigente. h. Las dems funciones que le asignen la ley, acuerdos y decretos. Artculo 33. Oficina de Fiscalizacin - Subdireccin de Impuestos a la Propiedad. Esta oficina ser la encargada de dirigir, controlar y desarrollar los procesos de fiscalizacin de los impuestos que gravan la propiedad. Corresponde a esta oficina la ejecucin de las siguientes funciones: a. Participar en la formulacin de los planes operativos de la Direccin.

b. Dirigir, coordinar y ejecutar el plan de determinacin, en lo concerniente a la etapa de fiscalizacin, de los impuestos a cargo, de acuerdo con las polticas fijadas. c. Dirigir, coordinar y ejecutar las acciones e investigaciones necesarias tendientes a verificar el cumplimiento de las obligaciones tributarias de los impuestos de competencia de la Subdireccin, conforme al procedimiento legal correspondiente, cuando a ello hubiere lugar. d. Proferir los actos oficiales de fiscalizacin del rea de su competencia, dentro de los trminos legales. Para tal efecto podr comisionar o autorizar mediante reparto a los funcionarios asignados a la oficina, de acuerdo con la normativa vigente. e. Administrar, custodiar y mantener actualizada la informacin e inventario de los procesos de determinacin y dems documentos asignados al rea de trabajo. f. Ejercer funciones de polica judicial en los trminos sealados en la ley. g. Adelantar las investigaciones y diligencias necesarias para establecer la ocurrencia de hechos generadores de obligaciones tributarias no declarados. h. Participar en la realizacin de estudios para medir la evasin global, por sectores, por actividad econmica y por tipo de contribuyente, estableciendo programas especficos de investigacin y utilizando mtodos tcnicos de seleccin y auditaje adecuados para combatir o evitar la misma. i. Reportar al rea funcional de Representacin Externa o quien haga sus veces las obligaciones a cargo de los contribuyentes que se encuentren incursos en procesos de concordato, intervencin, liquidacin judicial o administrativa, quiebra, concurso de acreedores, liquidacin de sociedades y sucesiones, para garantizar y obtener el pago de las obligaciones tributarias. j. Proponer e implementar mecanismos de seguimiento, control y evaluacin sobre las actividades propias de la oficina. k. Elaborar y actualizar el manual de procedimientos de la oficina, en concordancia con el Sistema de Gestin de Calidad. l. Rendir los informes peridicos de gestin y resultados sobre trmites y procesos propios de la oficina. m. Atender oportunamente los requerimientos de informacin provenientes de contribuyentes, entes de control y dems solicitantes. n. Garantizar que se apliquen en las actuaciones de la oficina la normativa y conceptos vigentes. o. Las dems que se requieran como apoyo general a las funciones del rea, o sean asignadas por la autoridad competente de acuerdo con el nivel, la naturaleza de las funciones y el rea de desempeo. Artculo 34. Oficina de Liquidacin - Subdireccin de Impuestos a la Propiedad. Esta oficina ser la encargada de dirigir, controlar y desarrollar los procesos de liquidacin oficial de los impuestos que gravan la propiedad. Corresponde a esta oficina la ejecucin de las siguientes funciones: a. Participar en la formulacin de los planes operativos de la Direccin.

b. Dirigir, coordinar y ejecutar el plan de determinacin de los impuestos a cargo, en lo concerniente a liquidacin oficial de los tributos, de acuerdo con las polticas fijadas. c. Dirigir, coordinar y ejecutar las acciones necesarias tendientes a establecer las sanciones y determinacin oficial de los impuestos de competencia de la Subdireccin, conforme al procedimiento legal correspondiente, cuando a ello hubiere lugar. d. Proferir los actos oficiales de liquidacin del rea de su competencia, dentro de los trminos legales. Para tal efecto podr comisionar o autorizar mediante reparto a los funcionarios asignados a la oficina, de acuerdo con la normativa vigente. e. Administrar, custodiar y mantener actualizada la informacin e inventario de los procesos de determinacin y dems documentos asignados al rea de trabajo. f. Ejercer funciones de polica judicial en los trminos sealados en la ley. g. Adelantar los estudios, verificaciones, visitas, pruebas y dems actuaciones previas necesarias para proferir los actos de competencia de la Oficina de liquidacin. h. Participar en la realizacin de estudios para medir la evasin global, por sectores, por actividad econmica y por tipo de contribuyente, estableciendo programas especficos de investigacin y utilizando mtodos tcnicos de seleccin y auditaje adecuados para combatir o evitar la misma. i. Controlar la remisin a la dependencia competente segn el caso, de los actos de determinacin oficial y aplicacin de sanciones. j. Reportar al rea funcional de Representacin Externa o quien haga sus veces las obligaciones a cargo de los contribuyentes que se encuentren incursos en procesos de concordato, intervencin, liquidacin judicial o administrativa, quiebra, concurso de acreedores, liquidacin de sociedades y sucesiones, para garantizar y obtener el pago de las obligaciones tributarias. k. Proponer e implementar mecanismos de seguimiento, control y evaluacin sobre las actividades propias de la oficina. l. Elaborar y actualizar el manual de procedimientos de la oficina, en concordancia con el Sistema de Gestin de Calidad. m. Rendir los informes peridicos de gestin y resultados sobre trmites y procesos propios de la oficina. n. Atender oportunamente los requerimientos de informacin provenientes de contribuyentes, entes de control y dems solicitantes. o. Garantizar que se apliquen en las actuaciones de la oficina la normativa y conceptos vigentes. p. Las dems que se requieran como apoyo general a las funciones del rea, o sean asignadas por la autoridad competente de acuerdo con el nivel, la naturaleza de las funciones y el rea de desempeo. Artculo 35 Oficina de Cobro - Subdireccin de Impuestos a la Propiedad. Corresponde a esta oficina dirigir, controlar y desarrollar los procesos de cobro coactivo y persuasivo de los impuestos que gravan la propiedad. Las funciones de la Oficina de Cobro sern: a. Participar en la formulacin de los planes operativos de la Direccin.

b. Dirigir, coordinar y ejecutar el plan de cobro definido para los contribuyentes de los impuestos a cargo, de acuerdo con los procedimientos y polticas fijadas. c. Iniciar, adelantar y llevar hasta su terminacin los procesos de cobro persuasivo y coactivo de los tributos distritales, al igual que los correspondientes a intereses o sanciones sobre los mismos, de competencia de la Subdireccin. d. Proferir los actos administrativos del proceso de cobro, dentro de los trminos legales. Para tal efecto podr comisionar o autorizar mediante reparto a los funcionarios asignados a la oficina, las actuaciones procedimentales que no conlleven decisiones de fondo, de acuerdo con la normativa vigente. e. Administrar, custodiar y mantener actualizada la informacin e inventario de los procesos de cobro y dems documentos asignados al rea de trabajo. f. Implementar tcnicas de negociacin que faciliten el cobro, as como tcnicas de investigacin de bienes. g. Ejercer el control sobre aquellas personas que efecten procesos de cobro persuasivo de cartera correspondiente a los distintos tributos distritales. h. Efectuar el seguimiento para garantizar el oportuno cumplimiento de las obligaciones derivadas de las facilidades de pago. i. Reportar al rea funcional de Representacin Externa o quien haga sus veces las obligaciones a cargo de los contribuyentes que se encuentren incursos en procesos de concordato, intervencin, liquidacin judicial o administrativa, quiebra, concurso de acreedores, liquidacin de sociedades y sucesiones, para garantizar y obtener el pago de las obligaciones tributarias. j. Ejercer funciones de polica judicial en los trminos sealados en la ley. k. Proponer e implementar mecanismos de seguimiento, control y evaluacin sobre las actividades propias de la oficina. l. Elaborar y actualizar el manual de procedimientos de la oficina, en concordancia con el Sistema de Gestin de Calidad. m. Rendir los informes peridicos de gestin y resultados sobre trmites y procesos propios de la oficina. n. Atender oportunamente los requerimientos de informacin provenientes de contribuyentes, entes de control y dems solicitantes. o. Garantizar que se apliquen en las actuaciones de la oficina la normativa y conceptos vigentes. p. Las dems que se requieran como apoyo general a las funciones del rea, o sean asignadas por la autoridad competente de acuerdo con el nivel, la naturaleza de las funciones y el rea de desempeo. Artculo 36. Subdireccin de Impuestos a la Produccin y al Consumo. Corresponde a esta Subdireccin dirigir, administrar y controlar el cumplimiento de las polticas y procedimientos generales establecidos en materia tributaria, en especial los relacionados con los impuestos de industria y comercio y su complementario de avisos y tableros, delineacin urbana, azar y espectculos, consumo de cervezas, sifones, refajos y mezclas de produccin nacional y extranjera, consumo de cigarrillos y tabacos de produccin extranjera, sobretasa al

consumo de la gasolina motor, publicidad exterior visual, estampilla Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas "50 aos", estampilla pro cultura, estampilla pro persona mayor y los dems que le asigne la ley. La Subdireccin de Impuestos a la Produccin y al Consumo, ejecutar las siguientes funciones: a. Participar en la formulacin y ejecucin de las polticas tributarias, para lograr el cumplimiento de las metas fijadas en materia de impuestos distritales, de acuerdo con el Plan de Desarrollo Econmico y Social y de Obras Pblicas del Distrito Capital y la normativa legal vigente. b. Disear, ejecutar y controlar los planes de determinacin y cobro, los programas, las estrategias de control tributario, para lograr un mejor control al cumplimiento de las obligaciones tributarias relacionadas con los impuestos a su cargo, de acuerdo con el Plan de Desarrollo Econmico y Social y de Obras Pblicas del Distrito Capital y la normativa legal vigente. c. Participar en el diseo y ejecucin de las polticas de atencin y orientacin a los contribuyentes y apoyar la coordinacin de las estrategias de orientacin pertinentes al cumplimiento de las obligaciones asociadas a los impuestos a su cargo. d. Ejercer las facultades de determinacin, fiscalizacin, liquidacin y cobro, al igual que proferir los actos administrativos de acuerdo con los lineamientos generales y la normatividad vigente. e. Participar en la realizacin de estudios e investigaciones jurdicas y fiscales que permitan o faciliten la toma de decisiones y el diseo de estrategias de control tributario, conforme a la normativa vigente, los procedimientos, los formatos y los manuales definidos en el Sistema de Gestin de Calidad. f. Coordinar y participar en la preparacin y/o revisin de los proyectos de normatividad tributaria que se relacionen o influyan directamente con los impuestos que administra su rea, observando los lineamientos del Plan de Desarrollo Econmico y Social y de Obras Pblicas del Distrito Capital, las polticas tributarias y la normativa legal vigente. g. Participar y cumplir con los lineamientos establecidos en los comits creados por la Direccin para evaluar el cumplimiento de las metas y las polticas tributarias y de gestin, conforme al Plan de Desarrollo Econmico y Social y de Obras Pblicas del Distrito Capital y la normativa legal vigente. h. Las dems funciones que le asignen la ley, acuerdos y decretos. Artculo 37. Oficina de Fiscalizacin - Subdireccin de Impuestos a la Produccin y al Consumo. Corresponde a esta oficina dirigir, controlar y desarrollar los procesos de fiscalizacin de los impuestos a la produccin y al consumo. Las funciones de la oficina sern: a. Participar en la formulacin de los planes operativos de la Direccin. b. Dirigir, coordinar y ejecutar el plan de determinacin, en lo concerniente a fiscalizacin de los impuestos a cargo, de acuerdo con las polticas fijadas. c. Dirigir, coordinar y ejecutar las acciones e investigaciones necesarias tendientes a verificar el cumplimiento de las obligaciones tributarias de los impuestos de competencia de la Subdireccin, conforme al procedimiento legal correspondiente, cuando a ello hubiere lugar.

d. Proferir los actos oficiales de fiscalizacin del rea de su competencia, dentro de los trminos legales. Para tal efecto podr comisionar o autorizar mediante reparto a los funcionarios asignados a la oficina, de acuerdo con la normativa vigente. e. Administrar, custodiar y mantener actualizada la informacin e inventario de los procesos de determinacin y dems documentos asignados al rea de trabajo. f. Ejercer funciones de polica judicial en los trminos sealados en la ley. g. Adelantar las investigaciones y diligencias necesarias para establecer la ocurrencia de hechos generadores de obligaciones tributarias no declarados. h. Conocer lo relacionado con el trmite de las tornaguas de ingreso y salida de cerveza y cigarrillo del Distrito Capital, expedir y legalizar las tornaguas en el Distrito Capital en los trminos del Decreto No. 3071 de 1997 y/o las normas que regulen la materia. i. Participar en la realizacin de estudios para medir la evasin global, por sectores, por actividad econmica y por tipo de contribuyente, estableciendo programas especficos de investigacin y utilizando mtodos tcnicos de seleccin y auditaje adecuados para combatir o evitar la misma. j. Reportar al Grupo de Representacin Externa o quien haga sus veces las obligaciones a cargo de los contribuyentes que se encuentren incursos en procesos de concordato, intervencin, liquidacin judicial o administrativa, quiebra, concurso de acreedores, liquidacin de sociedades y sucesiones, para garantizar y obtener el pago de las obligaciones tributarias. k. Proponer e implementar mecanismos de seguimiento, control y evaluacin sobre las actividades propias de la oficina. l. Rendir los informes peridicos de gestin y resultados sobre trmites y procesos propios de la oficina. m. Atender oportunamente los requerimientos de informacin provenientes de contribuyentes, entes de control y dems solicitantes. n. Garantizar que se apliquen en las actuaciones de la oficina la normativa y conceptos vigentes. o. Las dems que se requieran como apoyo general a las funciones del rea, o sean asignadas por la autoridad competente de acuerdo con el nivel, la naturaleza de las funciones y el rea de desempeo. Artculo 38. Oficina de Liquidacin - Subdireccin de Impuestos a la Produccin y al Consumo. Esta oficina ser la encargada de dirigir, controlar y desarrollar los procesos de liquidacin oficial de los impuestos a la produccin y al consumo. Corresponde a esta oficina la ejecucin de las siguientes funciones: a. Participar en la formulacin de los planes operativos de la Direccin. b. Dirigir, coordinar y ejecutar el plan de determinacin, en lo concerniente a liquidacin oficial de los impuestos a cargo, de acuerdo con las polticas fijadas. c. Dirigir, coordinar y ejecutar las acciones necesarias tendientes a establecer las sanciones y determinacin oficial de los impuestos de competencia de la Subdireccin, conforme al procedimiento legal correspondiente, cuando a ello hubiere lugar.

d. Proferir los actos oficiales de liquidacin del rea de su competencia, dentro de los trminos legales. Para tal efecto podr comisionar o autorizar mediante reparto a los funcionarios asignados a la oficina, de acuerdo con la normativa vigente. e. Administrar, custodiar y mantener actualizada la informacin e inventario de los procesos de determinacin y dems documentos asignados al rea de trabajo. f. Ejercer funciones de polica judicial en los trminos sealados en la ley. g. Adelantar los estudios, verificaciones, visitas, pruebas y dems actuaciones previas necesarias para proferir los actos de competencia de la Oficina de liquidacin. h. Participar en la realizacin de estudios para medir la evasin global, por sectores, por actividad econmica y por tipo de contribuyente, estableciendo programas especficos de investigacin y utilizando mtodos tcnicos de seleccin y auditaje adecuados para combatir o evitar la misma. i. Controlar la remisin a la dependencia competente segn el caso, de los actos de determinacin oficial y aplicacin de sanciones. j. Reportar al rea funcional de Representacin Externa o quien haga sus veces las obligaciones a cargo de los contribuyentes que se encuentren incursos en procesos de concordato, intervencin, liquidacin judicial o administrativa, quiebra, concurso de acreedores, liquidacin de sociedades y sucesiones, para garantizar y obtener el pago de las obligaciones tributarias. k. Proponer e implementar mecanismos de seguimiento, control y evaluacin sobre las actividades propias de la oficina. l. Rendir los informes peridicos de gestin y resultados sobre trmites y procesos propios de la oficina. m. Atender oportunamente los requerimientos de informacin provenientes de contribuyentes, entes de control y dems solicitantes. n. Garantizar que se apliquen en las actuaciones de la oficina la normativa y conceptos vigentes. o. Las dems que se requieran como apoyo general a las funciones del rea, o sean asignadas por la autoridad competente de acuerdo con el nivel, la naturaleza de las funciones y el rea de desempeo. Artculo 39. Oficina de Cobro - Subdireccin de Impuestos a la Produccin y al Consumo. El objeto de esta oficina es dirigir, controlar y desarrollar los procesos de cobro coactivo y persuasivo de los impuestos que gravan la produccin y el consumo. Corresponde a esta oficina, ejercer las siguientes funciones: a. Participar en la formulacin de los planes operativos de la Direccin. b. Dirigir, coordinar y ejecutar el plan de cobro definido para los contribuyentes morosos de los impuestos a cargo, de acuerdo con los procedimientos y polticas fijadas. c. Iniciar, adelantar y llevar hasta su terminacin los procesos de cobro persuasivo y coactivo de los tributos distritales, al igual que los correspondientes a intereses o sanciones sobre los mismos, de competencia de la Subdireccin.

d. Proferir los actos administrativos del proceso de cobro, dentro de los trminos legales. Para tal efecto podr comisionar o autorizar mediante reparto a los funcionarios asignados a la oficina, las actuaciones procedimentales que no conlleven decisiones de fondo, de acuerdo con la normativa vigente. e. Administrar, custodiar y mantener actualizada la informacin e inventario de los procesos de cobro y dems documentos asignados al rea de trabajo. f. Implementar tcnicas de negociacin que faciliten el cobro, as como tcnicas de investigacin de bienes. g. Ejercer el control sobre aquellas personas que efecten procesos de cobro persuasivo de cartera correspondiente a los distintos tributos distritales. h. Efectuar el seguimiento para garantizar el oportuno cumplimiento de las obligaciones derivadas de las facilidades de pago. i. Reportar al rea funcional de Representacin Externa o quien haga sus veces las obligaciones a cargo de los contribuyentes que se encuentren incursos en procesos de concordato, intervencin, liquidacin judicial o administrativa, quiebra, concurso de acreedores, liquidacin de sociedades y sucesiones, para garantizar y obtener el pago de las obligaciones tributarias. j. Ejercer funciones de polica judicial en los trminos sealados en la ley. k. Proponer e implementar mecanismos de seguimiento, control y evaluacin sobre las actividades propias de la oficina. l. Elaborar y actualizar el manual de procedimientos de la oficina, en concordancia con el Sistema de Gestin de Calidad. m. Rendir los informes peridicos de gestin y resultados sobre trmites y procesos propios de la oficina. n. Atender oportunamente los requerimientos de informacin provenientes de contribuyentes, entes de control y dems solicitantes. o. Garantizar que se apliquen en las actuaciones de la oficina la normativa y conceptos vigentes. p. Las dems que se requieran como apoyo general a las funciones del rea, o sean asignadas por la autoridad competente de acuerdo con el nivel, la naturaleza de las funciones y el rea de desempeo. Artculo 40. Subdireccin de Gestin del Sistema Tributario. Corresponde a esta Subdireccin asegurar la administracin integral de la informacin tributaria, del Sistema de Informacin Tributaria, de las relaciones y procesos que se surtan con las entidades encargadas de los procesos de recepcin y recaudo de los tributos distritales y de todos los procesos de actualizacin de las cuentas corrientes de los contribuyentes obligados a declarar y pagar los impuestos que administra la Direccin de Impuestos de la ciudad de Bogot. Corresponde a la Subdireccin de Gestin del Sistema Tributario el ejercicio de las siguientes funciones: a. Participar en la formulacin y ejecucin de las polticas tributarias, para lograr el cumplimiento de las metas fijadas en materia de impuestos distritales, de acuerdo con el Plan

de Desarrollo Econmico y Social y de Obras Pblicas del Distrito Capital y la normativa legal vigente. b. Disear, ejecutar y controlar el plan estratgico de la Subdireccin, de acuerdo con el Plan de Desarrollo Econmico y Social y de Obras Pblicas del Distrito Capital y la normativa legal vigente. c. Participar en el diseo y ejecucin de las polticas de atencin y orientacin a los contribuyentes y apoyar la coordinacin de las estrategias de orientacin pertinentes al cumplimiento de las obligaciones asociadas a los impuestos a su cargo. d. Controlar la administracin y los procesos relacionados con la optimizacin de la cuenta corriente contribuyente de los diferentes tributos que administra la Direccin de Impuestos y de la cuenta corriente de entidades recaudadoras, asegurando la calidad y oportunidad en la informacin, con el fin de dar una respuesta clara y oportuna en el marco de la normativa legal vigente. e. Disear polticas de control y auditoria del Sistema y de la Informacin que administra la Direccin Distrital de Impuestos, que contribuyan a la administracin del riesgo, de acuerdo con las normas de seguridad en sistemas de informacin. f. Coordinar las relaciones con las entidades recaudadoras, ejerciendo control y seguimiento de obligaciones establecidas en los convenios, buscando asegurar que la informacin fsica, magntica y las consignaciones de los valores recaudados se presenten en condiciones de calidad, integridad y oportunidad requeridas. g. Coordinar las relaciones con la Direccin de Sistemas e Informtica de la Secretara Distrital de Hacienda para garantizar el mantenimiento y sostenimiento del sistema de informacin tributaria. h. Participar y cumplir con los lineamientos establecidos en los comits creados por la Direccin para evaluar el cumplimiento de las metas y las polticas tributarias y de gestin, conforme al Plan de Desarrollo Econmico y Social y de Obras Pblicas del Distrito Capital y la normativa legal vigente. i. Las dems funciones que le asignen la ley, acuerdos y decretos. Artculo 41. Oficina de Cuentas Corrientes Contribuyentes - Subdireccin de Gestin del Sistema Tributario. Corresponde a esta oficina la administracin de las cuentas corrientes de los contribuyentes, garantizando que los estados de cuenta individuales reflejen los saldos reales, a fin de contar con informacin oportuna y veraz que permita incrementar la eficiencia de los procesos de control tributario y de servicio. Las funciones de esta oficina sern: a. Controlar entrada, procesamiento y salida de informacin tributaria, de acuerdo con la normatividad legal vigente y a las polticas del Gobierno Distrital. b. Realizar el seguimiento de la informacin que afecta la cuenta corriente individual de los contribuyentes de los impuestos distritales, bajo los lineamientos de las normas y polticas establecidas. c. Disear el esquema de flujos de informacin de acuerdo con las herramientas informticas que establezca la Secretara Distrital de Hacienda para el mantenimiento de la cuenta corriente, de acuerdo con los lineamientos estratgicos establecidos. d. Optimizar las relaciones de cliente proveedor que se generen entre la oficina de Cuentas Corrientes Contribuyentes y los usuarios de la informacin, garantizando el cumplimiento del marco legal vigente.

e. Disear las estrategias para el correcto funcionamiento de las cuentas corrientes contribuyentes y para la actualizacin de todos los registros de los diferentes impuestos, permitiendo as emitir una respuesta clara y oportuna al cliente interno y/o externo. f. Dirigir, coordinar y ejecutar acciones que permitan el funcionamiento, clasificacin, actualizacin y depuracin de las cuentas corrientes contribuyentes, conforme al Plan establecido por la Subdireccin de Gestin del Sistema Tributario. g. Resolver las reclamaciones presentadas por los contribuyentes sobre los estados de cuenta por concepto de los distintos impuestos y gestionar con las distintas entidades y dependencias la solucin a las mismas, garantizando el cumplimiento del marco legal vigente. h. Resolver las reclamaciones de anlisis de cuenta corriente presentadas por los clientes internos - reas de la Secretara Distrital de Hacienda - o externos - contribuyentes y entidades del orden nacional y municipal, dentro de los trminos legales y/o requeridos. i. Proferir los actos oficiales propios de los procesos a cargo, dentro de los trminos legales. Para tal efecto podr comisionar o autorizar mediante reparto a los funcionarios asignados a la oficina, de acuerdo con la normativa vigente. j. Realizar el proceso de correccin en la base de datos tributaria, en conformidad con los alcances establecidos por las normas legales vigentes y en el Sistema de Gestin de Calidad. k. Dirigir, coordinar y ejecutar el procedimiento de Boletn de Deudores Morosos en lo referente a las solicitudes de retiro del Boletn de Deudores morosos del Estado a la Contadura General de la Nacin, en cumplimiento de la ley y la normativa particular vigente. l. Realizar el envo individual y/o masivo a los contribuyentes de la informacin que le ha sido registrada y actualizada en su cuenta corriente, atendiendo normas, cdigos y polticas institucionales. m. Proponer e implementar mecanismos de seguimiento, control y evaluacin sobre las actividades propias de la oficina. n. Elaborar y actualizar el manual de procedimientos de la oficina, en concordancia con el Sistema de Gestin de Calidad. o. Rendir los informes peridicos de gestin y resultados sobre trmites y procesos propios de la oficina. p. Atender oportunamente los requerimientos de informacin provenientes de contribuyentes, entes de control y dems solicitantes. q. Garantizar que se apliquen en las actuaciones de la oficina la normativa y conceptos vigentes. r. Realizar la notificacin individual y/o masiva de los actos oficiales generados por las diferentes reas de gestin de la Direccin Distrital de Impuestos. s. Certificar los saldos de deuda. t. Las dems que se requieran como apoyo general a las funciones del rea, o sean asignadas por la autoridad competente de acuerdo con el nivel, la naturaleza de las funciones y el rea de desempeo. Artculo 42. Oficina de Control Agentes de Recepcin y Recaudo - Subdireccin de Gestin del Sistema Tributario. Esta oficina ser la encargada de dirigir las acciones

tendientes a controlar el cumplimiento de los agentes de recepcin y recaudo, con el fin de garantizar la oportunidad y confiabilidad de la informacin que dichos agentes deben reportar a la entidad con relacin al recaudo de los tributos distritales, a travs de acciones preventivas y en caso de incumplimiento de la imposicin de las sanciones correspondientes. Las funciones que debe ejercer la Oficina de Control de Agentes de Recepcin y Recaudo son: a. Dirigir, coordinar y ejecutar acciones administrativas necesarias para imponer sanciones a las entidades recaudadoras y adelantar los actos que resuelvan los recursos interpuestos contra las mismas, observando los requisitos formales y legales vigentes. b. Realizar a solicitud o de manera oficiosa la devolucin o compensacin de valores a las entidades recaudadoras, cuando estas consignen equivocadamente un valor recaudado en una cuenta diferente a las autorizadas, o cuando consignen un mayor valor al recaudado, cumpliendo con el procedimiento que se establezca. c. Administrar en conjunto con la Direccin de Sistemas las bases de registros por tipo de impuesto y de control a los bancos desarrollando acciones para mantenerlas actualizadas y organizadas, asegurando la calidad e integridad de la informacin. d. Controlar el funcionamiento de las cuentas corrientes de las entidades recaudadoras y la actualizacin de todos los registros en los diferentes impuestos, que garantice la oportunidad de la informacin. e. Preparar, consolidar y presentar la informacin necesaria para determinar los plazos para consignar en los bancos los valores recaudados por las Entidades autorizadas dentro de los trminos legales y/o requeridos f. Controlar los errores e inconsistencias que cometan las entidades autorizadas para recaudar, a fin de tomar medidas correctivas y mejorar el proceso de recepcin y recaudo. g. Realizar la clasificacin, actualizacin y depuracin de la cuenta corriente bancos y determinar los ajustes contables para su actualizacin y depuracin, con el fin de garantizar la integridad de la informacin tributaria. h. Monitorear el cumplimiento de las obligaciones que tienen las entidades autorizadas para recaudar, orientarlas en el desarrollo de su actividad y promover reuniones de evaluacin y capacitacin que contribuyan al mejoramiento del proceso de recepcin y recaudo. i. Desarrollar de manera permanente acercamientos con los agentes de recepcin y recaudo que se muestren interesados en el convenio o se encuentren en l, para promover la adopcin de criterios de organizacin y mtodos, calidad y cobertura del servicio mejorando la gestin de las entidades recaudadoras. j. Dirigir, coordinar, ejecutar y controlar el cronograma de convenio a bancos y otros agentes de recaudo que garantice la oportunidad y disponibilidad de la informacin tributaria. k. Proferir los actos oficiales propios de los procesos a cargo, dentro de los trminos legales. Para tal efecto podr comisionar o autorizar mediante reparto a los funcionarios asignados a la oficina, de acuerdo con la normativa vigente. l. Monitorear y controlar el proceso de recepcin de formularios a travs de los diferentes medios fsicos y/o electrnicos que disponga la Secretara Distrital de Hacienda, de acuerdo al Sistema de Gestin de Calidad. m. Controlar la recepcin de informacin de impuestos varios recibidos por otras entidades de conformidad con los trminos legales y/o requeridos.

n. Coordinar la conformacin de las bases de datos de impuestos varios de acuerdo con los lineamientos establecidos. o. Autorizar a las entidades recaudadoras el uso de medios electrnicos en la recepcin de las declaraciones y pagos de los impuestos distritales, de acuerdo al Sistema de Gestin de Calidad. p. Proponer e implementar mecanismos de seguimiento, control y evaluacin sobre las actividades propias de la oficina. q. Elaborar y actualizar el manual de procedimientos de la oficina, en concordancia con el Sistema de Gestin de Calidad. r. Rendir los informes peridicos de gestin y resultados sobre trmites y procesos propios de la oficina. s. Atender oportunamente los requerimientos de informacin provenientes de contribuyentes, entes de control y dems solicitantes. t. Garantizar que se apliquen en las actuaciones de la oficina la normativa y conceptos vigentes. u. Las dems que se requieran como apoyo general a las funciones del rea, o sean asignadas por la autoridad competente de acuerdo con el nivel, la naturaleza de las funciones y el rea de desempeo. Artculo 43. Oficina de la Informacin Tributaria - Subdireccin de Gestin del Sistema Tributario. Esta oficina tiene como objeto dirigir, y coordinar las acciones necesarias para garantizar el adecuado funcionamiento del sistema de informacin tributario y proveer de la informacin requerida por las reas tcnicas tributarias para efectuar la gestin de fiscalizacin y cobro. Corresponde a esta oficina el desarrollo de las siguientes funciones: a. Administrar, en coordinacin con Direccin de Sistemas e Informtica, las bases de registros por tipo de impuesto, garantizando la oportunidad, integridad, trazabilidad y confidencialidad de la informacin. b. Dirigir, coordinar y ejecutar acciones de seguimiento al flujo de informacin tributaria emisin, recepcin, validacin, cargue afectacin y registro- que proporcionen un entorno seguro, transparente, confiable e integro al mismo. c. Parametrizar el sistema de informacin tributaria con las formulaciones requeridas que garanticen el funcionamiento efectivo del sistema de informacin. d. Coordinar el trnsito a produccin de aplicaciones y documentacin necesarios para asegurar la efectividad del sistema de informacin tributario. e. Proponer e implementar mejoras en torno a la eficiencia del software de cada uno de los componentes, que aporten al mejoramiento continuo de la gestin de la Direccin Distrital de Impuestos. f. Asignar roles y privilegios de los usuarios de los diferentes componentes del sistema de informacin, con el fin de controlar el acceso a las herramientas y brindar seguridad a la informacin tributaria. g. Dirigir, coordinar y ejecutar las acciones de control respecto del software que aseguren el eficiente funcionamiento del sistema de informacin.

h. Establecer comunicacin permanente entre usuarios y rea tcnica con el fin de mejorar la calidad en la prestacin del servicio, de conformidad con lo establecido en el Sistema de Gestin de Calidad. i. Proferir los actos oficiales propios de los procesos a cargo, dentro de los trminos legales. Para tal efecto podr comisionar o autorizar mediante reparto a los funcionarios asignados a la oficina, de acuerdo con la normativa vigente. j. Orientar a las reas de gestin en el uso y mejor desempeo de las herramientas y productos que entregue el sistema de informacin, a fin de constituirse en herramientas efectivas en la gestin tributaria. k. Efectuar los requerimientos de desarrollo de software o de mejoramiento de informacin que las reas de gestin de la Direccin de Impuestos requieran en desarrollo de sus actividades misionales para asegurar la efectividad del sistema de informacin tributario. l. Participar en la formulacin y desarrollo de los convenios de intercambio tecnolgico y/o de informacin que adelanten la Direccin de Impuestos y/o la Secretara Distrital de Hacienda para garantizar la satisfaccin de los requerimientos de informacin en programas de fiscalizacin y cobro. m. Especificar, parametrizar, crear argumentos y parmetros, formular funciones y clculos, realizar pruebas y aprobar el proceso de generacin de formularios sugeridos de la vigencia; as como, cualquier otro mecanismo masivo que facilite el cumplimiento de las obligaciones tributarias por parte de los contribuyentes. n. Disponer la informacin tributaria para el desarrollo de los programas y el cumplimiento de las metas establecidas en los planes operativos de forma oportuna y confiable, a travs de protocolos y otros instrumentos que se dispongan para su efecto. o. Proponer e implementar mecanismos de seguimiento, control y evaluacin sobre las actividades propias de la oficina. p. Elaborar y actualizar el manual de procedimientos de la oficina, en concordancia con el Sistema de Gestin de Calidad. q. Rendir los informes peridicos de gestin y resultados sobre trmites y procesos propios de la oficina. r. Atender oportunamente los requerimientos de informacin provenientes de contribuyentes, entes de control y dems solicitantes. s. Garantizar que se apliquen en las actuaciones de la oficina la normativa y conceptos vigentes. t. Adelantar la gestin masiva, persuasiva sobre contribuyentes que no cumplen con sus obligaciones tributarias. u. Las dems que se requieran como apoyo general a las funciones del rea, o sean asignadas por la autoridad competente de acuerdo con el nivel, la naturaleza de las funciones y el rea de desempeo. Artculo 44. Despacho de la Direccin Distrital de Presupuesto. Corresponde a la Direccin Distrital de Presupesto de la Secretara Distrital de Hacienda la coordinacin, el seguimiento y control a la planeacin, preparacin, administracin y ejecucin del Presupuesto Anual y General del Distrito Capital.

Corresponde a la Direccin Distrital de Presupuesto el ejercicio de las siguientes funciones: a. Asesorar al Secretario de Hacienda y al Consejo de Poltica Econmica y Fiscal en la formulacin de las polticas fiscal, financiera y presupuestal del Distrito Capital. b. Coordinar la preparacin con la Secretara de Planeacin Distrital del Plan Financiero Plurianual del Distrito, la estrategia financiera del Plan de Desarrollo Econmico y Social y de Obras Pblicas. c. Dirigir la elaboracin del Proyecto de Presupuesto Anual y General del Distrito Capital y presentarlo al Concejo Distrital y al Concejo Distrital de Poltica Econmica y Fiscal -CONFIS-. d. Dirigir la elaboracin de los proyectos de decreto de liquidacin, decreto de expedicin del presupuesto o repeticin del Presupuesto segn sea el caso y la aprobacin de los traslados y distribuciones presupuestales que lo afecten. e. Coordinar la emisin de conceptos sobre las solicitudes de nuevos gastos, de aumento en las apropiaciones existentes y de modificaciones en los ingresos presupuestados. f. Asesorar sobre el costo de las modificaciones de las plantas de personal de los Organismos y Entidades que conforman el Presupuesto Anual y General del Distrito Capital, de conformidad con la Poltica Fiscal del Gobierno y lo establecido por la ley y cuantificar los efectos de los incrementos salariales que se decreten o acuerden convencionalmente. g. Asesorar y capacitar a las entidades distritales, entes de control. localidades y al Concejo en temas presupuestales. h. Ordenar el gasto de la unidad ejecutora Secretara Distrital de Hacienda - Direccin Distrital de Presupuesto. i. Establecer mecanismos para recopilar y actualizar las normas, la jurisprudencia y los conceptos legales de ndole presupuestal y fiscal sobre la aplicacin del Estatuto Presupuestal y dems normas que lo reglamenten o adicionen. j. Coordinar con la Direccin Distrital de Tesorera el seguimiento de los contratos de Crdito Pblico celebrados. k. Proponer al Consejo Distrital de Poltica Econmica y Fiscal -CONFIS-, la distribucin del monto que corresponda al Distrito de los excedentes financieros de los Establecimientos Pblicos, de las Empresas Industriales y Comerciales y de las Empresas Sociales del Estado y de los Fondos de Desarrollo Local. l. Proponer en coordinacin con la Secretara de Planeacin Distrital DAPD el monto que corresponda al Distrito de los excedentes financieros de los Establecimientos Pblicos y en las Empresas Industriales y Comerciales, que se someter a consideracin del Concejo Distrital de Poltica Econmica y Fiscal - CONFIS. m. Establecer a travs de sus unidades ejecutoras, la informacin requerida por el sistema de informacin hacendario con la debida oportunidad, confiabilidad y consistencia. n. Establecer las necesidades de bienes y servicios del rea, incluirlas en el Plan de Contratacin y velar por su cumplimiento. o. Vigilar la adecuada interventora de los contratos celebrados con cargo a la Direccin y cumplir los procedimientos de contratacin e interventora adoptados en el sistema de Gestin de Calidad.

p. Las dems funciones que le asignen las leyes, acuerdos y decretos. Artculo 45. Las Subdirecciones de Competitividad y Gobierno, y de Desarrollo Social, dirigirn la programacin, ejecucin y control del presupuesto de los Organismos y Entidades que conforman el Presupuesto General del Distrito Capital de acuerdo con la distribucin que realice el Director Distrital de Presupuesto. Corresponde a las Subdirecciones de Competitividad y Gobierno y de Desarrollo Social el ejercicio de las siguientes funciones, respecto al sector y a las entidades que para cada una de ellas, se determinan en el presente Decreto: a. Asesorar en la formulacin de polticas, planes y programas en los asuntos relacionados con el rea de su competencia. b. Establecer la correcta programacin, ejecucin y control del Presupuesto de los Organismos y Entidades que conforman el Presupuesto del Sector. c. Asesorar directamente a los Organismos y Entidades en el proceso presupuestal. d. Ejercer control sobre la actualizacin del costo de las plantas de personal de los Organismos y Entidades del sector y dar concepto sobre el impacto presupuestal en los servicios personales, las transferencias, los gastos generales y los gastos de inversin que puedan producir las modificaciones a las mismas. e. Asesorar a los Organismos y entidades que conforman el Presupuesto Anual y General del Distrito Capital en el proceso de programacin y ejecucin presupuestal. f. Asesorar las modificaciones al Presupuesto de los Organismos y Entidades que conforman el Presupuesto Anual y General del Distrito Capital, para concepto de la Direccin Distrital de Presupuesto. g. Asesorar los estudios relacionados con las solicitudes de autorizacin de gastos que requieran la celebracin de contratos que cubran ms de una vigencia fiscal. h. Coordinar la preparacin de solicitudes de las cuentas por pagar y de las reservas presupuestases de los Organismos y Entidades que conforman el sector. i. Coordinar la elaboracin de los informes del sector requeridos por el Concejo y los organismos de Control. j. Coordinar el cierre de la vigencia, la conciliacin de las cuentas por pagar, el saldo de las reservas, la ejecucin presupuestal, el estado de tesorera y los excedentes financieros del sector. k. Coordinar la consolidacin de las Cuentas por Pagar y las Reservas Presupuestales de los Organismos y Entidades que conformar el Presupuesto Anual y General del Distrito Capital. l. Formular a los Organismos y Entidades la presentacin de los informes estadsticos, financieros y administrativos necesarios para adelantar las funciones de la Direccin. m. Coordinar con las dems Subdirecciones de la Direccin de Presupuesto la elaboracin de informes. n. Asesorar sobre el impacto presupuestal de los proyectos de reformas o readecuacin de las plantas y nminas de personal.

o. Administrar la informacin de las plantas y nminas de personal segn las normas legales que las determinen. p. Coordinar que se efecten los registros de la programacin, ejecucin y control del Presupuesto de los Organismos y Entidades que conforman el sector. q. Ejercer control sobre la apropiada utilizacin de los recursos, la calidad de los servicios y la consistencia en la informacin financiera. r. Asesorar en la elaboracin y ejecucin del Plan Estratgico de la Direccin de Presupuesto. s. Expedir los certificados de disponibilidad presupuestal con cargo a la Unidad Ejecutora 2, Secretara Distrital de Hacienda - Direccin Distrital de Presupuesto. t. Las dems funciones que le asignen las leyes, acuerdos y decretos. Artculo 46. Subdireccin de Finanzas Distritales. Corresponde a la Subdireccin de Finanzas Distritales el ejercicio de las siguientes funciones: a. Asesorar en la formulacin de polticas, planes y programas en los asuntos relacionados con el rea de su competencia. b. Responder por la consolidacin de las cifras presupuestales y fiscales del Distrito Capital, que sirven de base para las decisiones de poltica fiscal del Secretario y Consejo de Poltica Econmica y Fiscal - CONFIS - y producir los informes requeridos. c. Establecer los lineamientos de la poltica presupuestal teniendo en cuenta los objetivos del Plan de Desarrollo y las metas macroeconmicas nacionales. d. Coordinar la elaboracin del Plan Financiero con las dems Subdirecciones de la Secretara de Hacienda y con la Secretara de Planeacin Distrital en lo de su competencia. e. Coordinar la elaboracin del Presupuesto de Ingresos de la Administracin Central del Distrito, consolidar el de gastos y establecer las necesidades de financiamiento. f. Coordinar las actividades a desarrollar para la preparacin, elaboracin y presentacin del anteproyecto y proyecto de presupuesto de las Entidades de la Administracin Central y Descentralizada. g. Consolidar el Presupuesto de los Organismos y Entidades que conforman el Presupuesto Anual y General del Distrito Capital. h. Coordinar la elaboracin del Decreto de Liquidacin o repeticin del Presupuesto de la Administracin Central, consolidar su anexo y coordinar la adopcin por parte de las Juntas Directivas del Presupuesto de las Entidades Descentralizadas. i. Coordinar la elaboracin de las proyecciones sobre la capacidad financiera de los Organismos y Entidades que conforman el Distrito Capital y realizar estudios sobre la destinacin de los recursos de Transferencias de la Nacin con el objeto de sustentar las decisiones sobre cofinanciacin y crdito pblico. j. Coordinar con las dems dependencias de la Secretara los estudios relacionados con los ingresos tributarios, no tributarios y dems recursos financieros de las Entidades. k. Dirigir los estudios sobre las tendencias del Gasto Pblico de la Administracin Central y de las Entidades Descentralizadas y formular recomendaciones.

l. Coordinar y consolidar con las dems Subdirecciones de la Direccin de Presupuesto, la preparacin de los informes peridicos de ejecucin, del cierre del ejercicio presupuestal de los Organismos y Entidades que conforman el Presupuesto Anual y General del Distrito Capital, de los excedentes financieros y preparar informes peridicos sobre el comportamiento de los numerales rentsticos del Presupuesto. m. Supervisar la consolidacin del resultado fiscal de los Organismos y Entidades que conforman el Presupuesto Anual y General del Distrito Capital. n. Servir de apoyo tcnico y jurdico a la Direccin y sus Subdirecciones en los diferentes aspectos de su competencia. o. Establecer las normas tcnicas y participar en el diseo de los mecanismos para regular las formas necesarias para el diligenciamiento, procesamiento, consulta y emisin de la informacin presupuestal. p. Coordinar la preparacin de los instructivos y formas que deben aplicar las entidades para solicitar la modificacin de las plantas de personal. q. Coordinar el establecimiento de las normas tcnicas y participar en el diseo de los mecanismos para regular las formas necesarias para el diligenciamiento, procesamiento, consulta y emisin de la informacin presupuestal. r. Ejercer control sobre el cumplimiento de las normas tcnicas, procedimientos e instructivos que la Direccin Distrital de Presupuesto expida en desarrollo del sistema presupuestal. s. Coordinar la elaboracin y ejecucin del Plan Estratgico de la Direccin de Presupuesto. t. Las dems funciones que le asignen las leyes, acuerdos y decretos. Artculo 47. Subdireccin de Anlisis, Ingreso y Sostenibilidad, Corresponde a la Subdireccin de Anlisis, Ingreso y Sostenibilidad el ejercicio de las siguientes funciones: a. Asesorar en la formulacin de polticas, planes y programas en los asuntos relacionados con el rea de su competencia. b. Realizar anlisis y establecer constante monitoreo y evaluacin sobre las formulas y variables de distribucin de ingresos provenientes de participaciones o transferencias con Destino al Distrito Capital y sus posibles modificaciones, ajustes o variabilidades. c. Evaluar permanentemente la forma de liquidacin de otras participaciones y transferencias de impuestos o participaciones de nivel Nacional y Departamental que constituyen ingresos No Tributarios. d. Realizar seguimiento y anlisis a los ingresos no tributarios de los establecimientos pblicos, de las empresas industriales y comerciales del Distrito y de las empresas sociales del estado y proponer mecanismos para su sostenibilidad y progresibidad. e. Coordinar con las dems dependencias de la Secretara los estudios relacionados con los ingresos tributarios, no tributarios y dems recursos financieros de las Entidades Distritales. f. Proponer alternativas de autofinanciacin de proyectos o de nuevos ingresos provenientes de fuentes no tradicionales. g. Proponer proyectos que puedan ser financiados por organismos multilaterales con recursos no reembolsables, en coordinacin con la oficina de Banca Multilateral y Cooperacin.

h. Dirigir los estudios sobre tendencias del Gasto Pblico de la Administracin Central y de las Entidades Descentralizadas y formular recomendaciones. i. Realizar anlisis de sostenibilidad de las finanzas Distritales identificando los recursos disponibles y necesarios para mantener la oferta de bienes y servicios actuales y las nuevas inversiones contenidas en los diferentes planes y programas, permitiendo identificar alertas sobre la viabilidad financiera de la nuevas inversiones en el Distrito, j. Realizar seguimiento y establecer polticas a nivel Distrital de estandarizacin de gastos y consumos que promuevan el uso eficiente, efectivo, transparente y responsable de los recursos pblicos. k. Realizar seguimiento a los bienes y servicios entregados por parte de las entidades de conformidad con los recursos asignados, generando mecanismos de evaluacin que orienten el presupuesto hacia la obtencin de resultados en el corto y mediano plazo. l. Apoyar a las dems Subdirecciones de la Direccin de Presupuesto en los asuntos relacionados con el rea de su competencia en el proceso de programacin, ejecucin y cierre presupuestal. m. Participar en la elaboracin y ejecucin del Plan Estratgico de la Direccin de Presupuesto. n. Las dems funciones que le asignen las Leyes, Acuerdos y Decretos. Artculo 48. Despacho de la Direccin Distrital de Tesorera. Corresponde a la Direccin Distrital de Tesorera el ejercicio de las siguientes funciones: a. Asesorar al Secretario de Hacienda y a las directivas de la Secretara de Hacienda en la formulacin, coordinacin, ejecucin y control de las polticas y planes generales de la misma, particularmente en el pago, recaudo e inversiones de recursos del tesoro. b. Definir conjuntamente con el Secretario de Hacienda la solucin de los problemas que se presenten en relacin con el manejo del Tesoro Distrital de manera eficiente y oportuna. c. Dirigir la actividad de pago, recaudo e inversiones y en general todas las operaciones relacionadas con el manejo del Tesoro Distrital. d. Dirigir el proceso de registro y legalizacin de ingresos, el control de las operaciones de situacin de fondos para atender con oportunidad los pagos con cargo al Tesoro Distrital y el adecuado manejo y administracin de los excedentes de liquidez. e. Dirigir la colocacin de crditos para la pequea y mediana empresa conforme a los programas que tenga vigentes la Secretara Distrital de Hacienda. f. Participar conjuntamente con la Direccin Distrital de Presupuesto en el proceso de adopcin del Plan Financiero y del Programa Anual mensualizado de Caja, y coordinar con las distintas Entidades la programacin, ejecucin y control de este ltimo a fin de hacer ms eficiente la gestin financiera. g. Definir conjuntamente con el Secretario de Hacienda la celebracin de convenios con el sistema financiero para la administracin, recaudo, compensacin, inversin y pago de los recursos del tesoro. h. Definir conjuntamente con el Secretario de Hacienda la obtencin de crditos de tesorera y llevar a cabo la celebracin de los mismos conforme a los procedimientos vigentes.

i. Dirigir la apertura y administracin de las cuentas bancarias en las cuales la Direccin Distrital de Tesorera y los establecimientos pblicos deban manejar los recursos que forman parte del Presupuesto Anual del Distrito Capital, de conformidad con las normas vigentes. j. Asesorar a las Entidades Distritales en los asuntos relacionados con la administracin del portafolio de inversiones, normas, sistemas de registro y sistemas transaccionales a fin de que stas tengan la informacin pertinente para su manejo. k. Coordinar la presentacin de informes sobre los asuntos de la Direccin Distrital de Tesorera, para organizaciones y dependencias tanto internas como externas. l. Expedir con su firma y la de los Subdirectores o Jefes de Oficina, los cheques y las autorizaciones de giro para atender oportunamente el pago de las exigibilidades a cargo del Tesoro Distrital, de acuerdo con los controles duales que se establezcan internamente. Esta facultad podr ser delegada en los funcionarios del nivel directivo. m. Dirigir la produccin peridica de la informacin requerida por el sistema de informacin hacendario a travs de sus reas ejecutoras. n. Ejercer la competencia de cobro coactivo de crditos a favor de Entidades que hacen parte de la Administracin Central cuando dicha competencia no haya sido asignada a otra dependencia o Entidad, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes, efectuando las delegaciones respectivas al Jefe de Oficina de Ejecuciones Fiscales o. Dirigir la elaboracin y actualizacin del manual de procedimientos de la Direccin a su cargo, en concordancia con las directrices que se establezcan. p. Fomentar la aplicacin de indicadores de gestin, estndares de desempeo y mecanismos de evaluacin y control al interior de la Direccin, buscando el mejoramiento continuo. q. Establecer las necesidades de bienes y servicios del rea, incluirlas en el Plan de Contratacin y velar por su cumplimiento. r. Vigilar la adecuada interventora de los contratos celebrados con cargo a la Direccin y cumplir los procedimientos de contratacin e interventora adoptados en el sistema de Gestin de Calidad. s. Las dems funciones que le asignen las leyes, acuerdos y decretos. Artculo 49. Oficina de Ejecuciones Fiscales: La Oficina tendr por objeto dirigir, coordinar, organizar, responder y adelantar los Procesos de cobro coactivo diferentes a los tributarios, de la Administracin Central, previa delegacin que para el efecto haga el Tesorero Distrital al Jefe de Oficina de Ejecuciones Fiscales. Corresponde a la Oficina de Ejecuciones Fiscales el ejercicio de las siguientes funciones: a. Dirigir y coordinar el procedimiento de cobro coactivo de los crditos a favor de las entidades que hacen parte de la Administracin Central, cuya competencia no haya sido asignada a otra dependencia y previa delegacin que para el efecto haga el Tesorero Distrital al Jefe de Oficina de Ejecuciones Fiscales. b. Dirigir y formular las polticas, planes y programas en los asuntos de su competencia. c. Dirigir, organizar y controlar el proceso de cobro persuasivo y aprobar los acuerdos de pago mediante acto administrativo, de conformidad con las normas legales vigentes; al igual que suscribir los actos y autos de su competencia.

d. Proferir los actos administrativos del proceso de cobro, dentro de los trminos legales. Para tal efecto podr comisionar o autorizar mediante reparto a los funcionarios asignados a la oficina, las actuaciones procedimentales que no conlleven decisiones de fondo, de acuerdo con la normativa vigente. e. Dirigir y organizar la clasificacin de la cartera en los trminos que establezcan las disposiciones legales vigentes. f. Manejar la cuenta de depsitos judiciales y ordenar la aplicacin de ttulos y reconversin de los mismos, de acuerdo con las normas vigentes. g. Dirigir y controlar el reparto de los procesos a los abogados de la Oficina de Ejecuciones Fiscales, con el propsito de garantizar oportunidad y eficacia en el cobro de los mismos. h. Comisionar a los abogados de la Oficina o a las entidades competentes, para adelantar la prctica de las diligencias que se requieran en el proceso de cobro. i. Acatar lo dispuesto por el Tribunal Contencioso Administrativo y el Consejo de Estado y autoridades judiciales en los procesos coactivos y aportar las pruebas por ellos decretadas. j. Atender y hacer cumplir los autos comisorios emanados de las autoridades a nivel Nacional, Departamental y Municipal, para efectuar notificaciones, diligencias de embargos, secuestros, etc, en materia de jurisdiccin coactiva dentro de procesos distintos a los tributarios. k. Dirigir y responder, dentro de los trminos establecidos, por el trmite de los requerimientos de los entes de control y de los clientes tanto internos como externos relacionados con el cobro coactivo. l. Dirigir, aprobar y coordinar las respuestas dentro del trmino legal de las decisiones adoptadas en las acciones de tutela y derechos de peticin que se presenten en relacin con los procesos de cobro coactivo que se adelanten en la Oficina y con el cumplimiento de las normas vigentes. m. Asesorar las consultas que en materia de jurisdiccin coactiva se formulen. n. Programar con las entidades y dependencias del mbito de su competencia, reuniones peridicas a fin de hacer ms eficaz el cobro coactivo. o. Establecer modificaciones en los procedimientos administrativos de cobro coactivo de su competencia y solicitar el apoyo necesario para cumplir a cabalidad con las funciones encomendadas. p. Disear, establecer e implementar los mecanismos para mitigar el riesgo operativo y seguridades en los sistemas de informacin de competencia de la Subdireccin, en coordinacin con las reas especializadas en cada tema. q. Programar reuniones para el seguimiento de la gestin y para estudiar situaciones en casos concretos que requieran de un anlisis jurdico o para unificar criterios o despejar dudas. r. Las dems funciones que le asignen las leyes, acuerdos y decretos. Artculo 50. Subdireccin de Planeacin Financiera e Inversiones. Corresponde a la Subdireccin de Planeacin Financiera e Inversiones el ejercicio de las siguientes funciones: a. Asesorar al Tesorero Distrital en la formulacin de las polticas, planes y programas en los asuntos de su competencia y en particular, las relacionadas con el flujo de fondos, Programa

Anual Mensualizado de Caja, negociacin, valoracin y administracin del portafolio de inversiones. b. Dirigir y coordinar la presentacin oportuna a los comits de poltica, de riesgos y de tesorera, de los informes, boletines y reportes que en concordancia con las normas y procedimientos deban presentarse. c. Dirigir la elaboracin de la estrategia anual de inversiones, ejecutarla con rigor y ajustarla en concordancia con las condiciones de mercado; reportando e informando con la oportunidad requeridas. d. Dirigir las proyecciones en trminos de flujo de caja, con base en el clculo del nivel de liquidez adecuado con el fin de atender el pago de las obligaciones del Distrito Capital. e. Dirigir y coordinar la elaboracin del Programa Anual de Caja y sus modificaciones de los Organismos y Entidades que conforman el Presupuesto Anual del Distrito Capital. f. Dirigir, evaluar y responder por la estructuracin del portafolio de las inversiones realizadas en concordancia con las polticas de riesgo, el monto de los excedentes de liquidez y las necesidades de pago programadas el flujo de fondos y PAC. g. Dirigir los procesos de auditoria y control interno sobre sistemas de informacin, control de llamadas, procesos de valoracin y dems, en coordinacin con las reas que considere necesario para tales fines. h. Dirigir los procesos de enajenacin de acciones que se encuentren administradas por la Secretara Distrital de Hacienda y autorizadas por el Concejo Distrital. i. Dirigir los estudios sobre la capacidad del mercado interno para la obtencin de recursos de crdito de tesorera. j. Dirigir y responder por el estricto cumplimiento de los procedimientos para hacer inversiones, registrar dichas operaciones, valorar el portafolio y presentar los informes que sobre tales aspectos sean requeridos. k. Dirigir, autorizar y supervisar la realizacin de operaciones de inversin en concordancia con las normas y polticas de riesgo vigentes, y con criterios de seguridad, liquidez y rentabilidad. l. Evaluar y someter a aprobacin de las instancias correspondientes, las nuevas alternativas y nuevos productos de inversin; al igual que las metodologas que para mejorar las existentes sean necesarias. m. Disear, establecer e implementar los mecanismos para mitigar el riesgo operativo en todos los procesos y seguridades en los sistemas de informacin de competencia de la Subdireccin, en coordinacin con las reas especializadas en cada tema. n. Expedir con su firma los cheques y autorizaciones de giro para atender oportunamente el pago de las exigibilidades a cargo del Tesoro Distrital, de acuerdo con los controles duales que se establezcan internamente. o. Las dems funciones que le asignen las leyes, acuerdos y decretos." Artculo 51. Oficina de Planeacin Financiera. Corresponde a la Oficina de Planeacin Financiera el ejercicio de las siguientes funciones: a. Diagnosticar y evaluar la situacin financiera del Distrito Capital con base en el comportamiento de los ingresos esperados y los egresos previstos, proponiendo los correctivos

que considere pertinentes para hacer ms eficaz la administracin de excedentes y/o consecucin de recursos. b. Dirigir la elaboracin de las proyecciones en trminos de flujos de caja, calcular el nivel de liquidez adecuado para atender el pago de las obligaciones a cargo del Tesoro Distrital y ejercer su control. c. Dirigir la elaboracin y modificaciones del programa anual de caja de los organismos y entidades que conforman el presupuesto anual y del Distrito Capital, coordinando de manera permanente la asesora y capacitacin que se requiera para alcanzar los mejores estndares de cumplimiento. d. Dirigir y coordinar la aprobacin del PAC de la vigencia, de reservas y cuentas por pagar de cada una de las entidades que conforman el presupuesto anual del Distrito Capital. e. Dirigir y coordinar las reprogramaciones del PAC mensual de los montos globales de cada una de las entidades del nivel central. f. Expedir con su firma los cheques y autorizaciones de giro para atender oportunamente el pago de las exigibilidades a cargo del Tesoro Distrital, de acuerdo con los controles duales que se establezcan internamente. g. Dirigir y coordinar la elaboracin de proyecciones sobre los resultados del ejercicio fiscal en trminos de flujos efectivo. h. Controlar el cumplimento de las polticas de inversin aprobadas por el Comit de Tesorera. i. Disear, establecer e implementar los mecanismos para mitigar el riesgo operativo y seguridades en los sistemas de informacin de competencia de la Subdireccin, en coordinacin con las reas especializadas en cada tema. j. Realizar funciones de auditoria en el proceso de administracin y custodia de ttulos desmaterializados. k. Realizar funciones de auditoria en el proceso de registro de llamadas en la Mesa de Dinero de la Oficina de Inversiones. l. Las dems funciones que le asignen las leyes, acuerdos y decretos. Artculo 52. Oficina de Inversiones. Corresponde a la Oficina de Inversiones, el ejercicio de las siguientes funciones: a. Dirigir y coordinar el proceso de realizacin de inversiones en moneda legal y extranjera a travs de la mesa de dinero, con el fin de hacer de la administracin de excedentes de liquidez un proceso lquido y seguro; acorde con las mejores combinaciones de rentabilidad y riesgo que puedan realizarse. b. Dirigir y supervisar la adecuada utilizacin de los sistemas transaccionales, de registro y de valoracin del portafolio de inversiones de la Direccin de Tesorera. c. Proponer al Comit de Tesorera, en conjunto con la Subdireccin de Planeacin Financiera e Inversiones, nuevas alternativas de inversin, teniendo en cuenta las polticas aprobadas y la normatividad vigente. d. Elaborar, someter a aprobacin y ejecutar la estrategia anual de inversiones y efectuar los ajustes cuando, previa presentacin y reporte a las instancias correspondiente, deba realizarse.

e. Dirigir y coordinar la elaboracin de estudios y estadsticas de las inversiones realizadas y rendir los informes correspondientes. f. Dirigir y coordinar las operaciones de crdito de tesorera realizadas por la Direccin Distrital de Tesorera. g. Dirigir y coordinar los estudios sobre la capacidad del mercado interno para la obtencin de recursos de crdito de tesorera. h. Dirigir y coordinar con la instancia competente el registro contable de las operaciones de crdito de tesorera e inversiones que se realicen en la Direccin Distrital de Tesorera. i. Responder por la custodia y administracin de los ttulos valores de renta fija y renta variable, estos ltimos adquiridos en virtud de lo establecido en el Decreto 041 de 2006 o de las normas que lo modifiquen o adicionen, contabilizados por la Secretara Distrital de Hacienda y que se encuentren fsicamente en la Direccin Distrital de Tesorera. j. Responder por la custodia y administracin de ttulos valores de renta fija y renta variable, estos ltimos adquiridos en virtud de lo establecido en el Decreto 041 de 2006 o de las normas que lo modifiquen o adicionen, entregados al Deposito Centralizado de Valores "Deceval" o el que haga las veces de depsito, realizando peridicamente los arqueos, las verificaciones y los controles que sean necesarios y que garanticen confiabilidad y consistencia permanente en los ttulos que all se depositan. k. Responder por la custodia y administracin dual de la caja fuerte asignada a la Oficina y por los ttulos y documentos que all se gurdan. l. Dirigir y coordinar la valoracin oportuna y consistente del portafolio de inversiones de la Tesorera Distrital y analizar su resultado. m. Disear, establecer e implementar los mecanismos necesarios para mitigar el riesgo operativo de la Oficina, al igual que en las seguridad de los sistemas de informacin de competencia de la Subdireccin, en coordinacin con las reas especializadas en cada tema. n. Expedir con su firma los cheques y autorizaciones de giro para atender oportunamente el pago de las exigibilidades a cargo del Tesoro Distrital, de acuerdo con los controles duales que se establezcan internamente. o. Revisar que no se incurra en situaciones que puedan o impliquen la ocurrencia de conflictos de inters o manejo indebido de informacin privilegiada con respecto a la Entidad, de acuerdo con las disposiciones vigentes. p. Las dems funciones que le asignen las leyes, acuerdos y decretos. Artculo 53. Subdireccin de Operacin Bancaria. Corresponde a la Subdireccin de Operacin Bancaria el ejercicio de las siguientes funciones: a. Dirigir y asesorar en la formulacin de polticas, planes y programas de los asuntos de su competencia, particularmente los relacionados los procedimientos de registro y legalizacin de ingresos, pago de compromisos y atencin a clientes y usuarios del servicio integral de tesorera. b. Proponer de manera continua los procesos, sistemas, convenios y dems mecanismos que le permitan a la Tesorera Distrital, alcanzar los mejores estndares de pago de sus obligaciones y compromisos, acceder a la mejor tecnologa de punta y presentar los menores niveles de riesgo operativo posible.

c. Dirigir el proceso de registro y legalizacin de los ingresos a cargo del rea funcional especializada correspondiente, la elaboracin de los informes sobre los recaudos efectuados y la presentacin del estado diario de Tesorera para informacin del Secretario de Hacienda, el Tesorero Distrital, el Director Distrital de Presupuesto y dems dependencias que deban conocerlo. d. Dirigir, coordinar y verificar que se realicen ante la DIAN y la Direccin Distrital de Impuestos distritales las gestiones y actividades necesarias para reportar informacin, aclarar o socializar procesos que redunden en el cumplimiento oportuno y veraz de los deberes y/o derechos en tal sentido. e. Dirigir la elaboracin de los informes financieros originados en los productos y subproductos a cargo de la Subdireccin y los dems relacionados con la Direccin Distrital de Tesorera en los cuales intervenga la Subdireccin con destino a las entidades administrativas y de control que los requieran. f. Dirigir y coordinar la expedicin de rdenes de traslados y giros correspondientes a los pagos en moneda legal o extranjera, derivados de las operaciones de tesorera e inversiones que realice la Direccin Distrital de Tesorera, de acuerdo con la normatividad vigente y con los mayores niveles de confiabilidad y consistencia. g. Dirigir los procesos de pago de las obligaciones a cargo del Tesoro Distrital, tanto en moneda legal como extranjera, por los conceptos de funcionamiento, servicio de la deuda e inversin, que se realizan a travs de las entidades financieras. h. Presentar con destino a los entes de control los informes peridicos en los medios y aplicativos requeridos, con oportunidad y consistencia. i. Autorizar la apertura de cuentas corrientes y de ahorros en moneda legal y en moneda extranjera que para el manejo de los recursos soliciten las distintas entidades que conforman el Presupuesto Anual de Distrito Capital, previo el cumplimiento de las normas legales en tal sentido. j. Asesorar al Tesorero Distrital en la celebracin de los convenios con el sector financiero para efectuar los recaudos y pagos de las exigibilidades a cargo del Tesoro Distrital de acuerdo con las competencias de la Subdireccin y ejercer, conjuntamente con el funcionario asignado, el control de ejecucin de los mismos. k. Dirigir y ejercer control en el manejo y administracin de las cuentas corrientes y de ahorros cuyo titular sea la Direccin Distrital de Tesorera; adems de los sistemas de informacin y canales electrnicos de recaudo y pago que operen a travs de las mismas. l. Ejercer un estricto control al cumplimiento de las polticas trazadas para los asuntos de competencia de la Subdireccin, por parte de los comits, el Tesorero Distrital y/o el Secretario de Hacienda. m. Disear, establecer e implementar los mecanismos necesarios para mitigar el riesgo operativo en cada una de las operaciones a cargo de la subdireccin, al igual que para las seguridades en los sistemas de informacin de competencia de la misma, en coordinacin con las reas especializadas en cada tema. n. Expedir con su firma los cheques y autorizaciones de giro para atender oportunamente el pago de las exigibilidades a cargo del Tesoro Distrital, de acuerdo con los controles duales que se establezcan internamente. o. Las dems funciones que le asignen las leyes, acuerdos y decretos."

Artculo 54. Oficina de Pagadura. Corresponde a la Oficina de Pagadura, el ejercicio de las siguientes funciones: a. Asesorar en polticas, planes y programas en los asuntos relacionados con su competencia, particularmente los relacionados con el pago de los compromisos a favor de proveedores, servicio de la deuda, contratistas y funcionarios; al igual que en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y contables. b. Dirigir el pago de las obligaciones a cargo del Tesoro Distrital tanto en moneda legal como extranjera. c. Ejercer un control permanente sobre la situacin de fondos en las cuentas autorizadas para el manejo de recursos, de conformidad con las necesidades diarias de caja y el Programa Anual Mensualizado de Caja - PAC aprobado para las entidades que conforman el presupuesto anual del Distrito Capital, y de esta manera garantizar oportunidad en el pago de los compromisos distritales. d. Dirigir y coordinar los pagos por concepto de gastos de funcionamiento, servicio de la deuda e inversin del Distrito que se realizan a travs de las entidades financieras. e. Dirigir, verificar y responder por la elaboracin, declaracin y pago de las obligaciones tributarias a cargo de tesoro distrital; al igual que el giro de los descuentos derivados de la nmina en los medios y oportunidad requeridos. f. Expedir con su firma los cheques y autorizaciones de giro para atender oportunamente el pago de las exigibilidades a cargo del Tesoro Distrital, de acuerdo con los controles duales que se establezcan internamente. g. Supervisar y verificar la administracin dual de la caja fuerte asignada a la Oficina, al igual que responder por los ttulos y documentos que se custodian en la misma. h. Dirigir y coordinar la expedicin de las rdenes de traslados y giros correspondientes a los pagos en moneda legal o extranjera, derivados de las operaciones de tesorera e inversiones que realice la Direccin Distrital de Tesorera, conforme a la normatividad vigente. i. Dirigir y supervisar el debido cumplimiento de los convenios suscritos con las entidades financieras, sus vencimientos y proponer las actualizaciones necesarias que se requieran para llevar a cabo la gestin de pago acorde con las necesidades de la Direccin Distrital de Tesorera. j. Liderar el desarrollo de los programas, los proyectos de la dependencia y personal a cargo, para que realicen en forma eficiente y eficaz las funciones asignadas. k. Establecer los mecanismos de control que Prevean situaciones que puedan implicar la ocurrencia de conflictos de inters o manejo indebido de informacin privilegiada con respecto a la entidad, de acuerdo con las disposiciones vigentes. l. Disear, establecer e implementar con gran rigor los mecanismos para mitigar el riesgo operativo en todos los procedimientos de pago, al igual que en las seguridades de los sistemas e informacin de competencia de la Oficina, en coordinacin con las reas especializadas en cada tema. m. Expedir con su firma los cheques y autorizaciones de giro para atender oportunamente el pago de las exigibilidades a cargo del Tesoro Distrital, de acuerdo con los controles duales que se establezcan internamente. n. Las dems funciones que le asignen las leyes, acuerdos y decretos.

Articulo 55. Despacho de la Direccin Distrital de Contabilidad. Son funciones de la Direccin Distrital de Contabilidad, bajo la responsabilidad directa del Contador General de Bogot Distrito Capital, las siguientes: a. Asesorar a las directivas de la Secretara Distrital de Hacienda en la formulacin, coordinacin, ejecucin y control de las polticas y planes generales de la misma, particularmente en materia contable. b. Coordinar la Contabilidad General del Distrito Capital en forma consolidada. c. Establecer las directrices pertinentes para la elaboracin del Balance General del Distrito Capital, con arreglo a las normas superiores, en especial las de orden nacional en cuanto a mtodos, tcnicas y procedimientos de informacin, seguimiento, evaluacin y control necesarios. d. Coordinar las actividades propias para la elaboracin y presentacin de los Estados contables del Distrito Capital. e. Emitir conceptos en materia contable requeridos por las reas de la Secretara Distrital de Hacienda. f. Consolidar la Contabilidad General de la Administracin Central, Organismos de Control Distrital, Fondos de Desarrollo Local y Entidades Descentralizadas, de tal forma, que permita determinar la situacin financiera y patrimonial del Distrito Capital. g. Establecer los procedimientos y plazos necesarios para que los servidores pblicos distritales reporten la informacin contable necesaria para su consolidacin. h. Formular las pautas para el registro y la actualizacin financiera de los bienes del Distrito Capital. i. Ejercer control en la oportunidad, confiabilidad, utilidad, publicidad y divulgacin de los informes producidos por el sistema contable de acuerdo con las reglamentaciones vigentes para el efecto. j. Establecer los mtodos y procedimientos que permitan el seguimiento, evaluacin y control al sistema integrado de informacin contable y financiera que desarrolle el Distrito Capital. k. Coordinar y evaluar las situaciones contables derivadas de los hechos econmicos registrados por las Entidades Distritales. l. Dirigir las observaciones a las actas y documentos presentados en las juntas directivas en las que participa el Secretario de Hacienda. m. Establecer medidas que aseguren el cumplimiento de las normas contables e informar a las instancias administrativas y disciplinarias correspondientes, las irregularidades que se presenten a fin de que se apliquen las sanciones a que hubiere lugar. n. Coordinar la oportuna remisin de los Estados Contables Consolidados del Distrito Capital al Seor Alcalde Mayor, al Secretario de Hacienda, a la Contralora Distrital y al Concejo de Bogot para los fines de su competencia. o. Producir la informacin requerida por el sistema de informacin hacendario con la debida oportunidad, confiabilidad y consistencia. p. Establecer las necesidades de bienes y servicios del rea, incluirlas en el Plan de Contratacin y velar por su cumplimiento.

q. Vigilar la adecuada interventora de los contratos celebrados con cargo a la Direccin y cumplir los procedimientos de contratacin e interventora adoptados en el sistema de Gestin de Calidad. r. Las dems funciones que le asignen las leyes, acuerdos y decretos. Artculo 56. El Contador General de Bogot, D.C., ser el Director Distrital de Contabilidad y ejercer las siguientes funciones: a. Velar porque la Contabilidad del Distrito Capital, y la presentacin de los Estados Contables se sujeten a las normas, principios y polticas prescritas a nivel nacional. b. Determinar la formulacin, polticas, programas y proyectos de los asuntos relacionados con la contabilidad pblica distrital. c. Fijar las pautas, directrices y procedimientos para el registro, actualizacin y valoracin de los inventarios del Distrito Capital, sus organismos y entidades. d. Consolidar la Contabilidad General de la Administracin Central, Organismos de Control Distrital, Fondos de Desarrollo Local y Entidades Descentralizadas, de tal forma, que permita determinar la situacin financiera y patrimonial del Distrito Capital. e. Dirigir la regulacin de requisitos y procedimientos en el manejo de las cajas menores de las entidades distritales f. Suministrar al Seor Alcalde Mayor, al Secretario de Hacienda y al Concejo Distrital los Estados Contables, as como las explicaciones e informes complementarios que se requieran para el anlisis de las finanzas pblicas distritales. g. Analizar la informacin contenida en los Estados Contables por concepto de los recursos originados en el sistema general de participaciones y dems derechos legalmente reconocidos a favor del Distrito Capital, de acuerdo con la normatividad vigente. h. Expedir de acuerdo con su competencia, las certificaciones sobre la informacin que se derive de la Contabilidad Pblica Distrital. i. Emitir conceptos y absolver consultas sobre los asuntos relacionados con la Contabilidad y los Estados Contables Distritales. j. Fijar las pautas, directrices y procedimientos para el saneamiento y la sostenibilidad del sistema contable. k. Prestar apoyo a las diferentes Entidades en la organizacin, diseo, desarrollo y mantenimiento del sistema de informacin contable y en programas de capacitacin sobre temas de su competencia. l. Mantener las relaciones necesarias con los organismos contables del orden nacional para desarrollar y fomentar la armona contable y financiera a nivel distrital. m. Reglamentar los procedimientos y adoptar las medidas pertinentes para obtener de las dependencias distritales, entidades privadas as como de los particulares la informacin necesaria para el cumplimiento de las funciones propias de la Direccin Distrital de Contabilidad de Bogot, Distrito Capital. n. Certificar los Estados Contables Consolidados de la Administracin Central del Distrito Capital y presentarlos al Secretario de Hacienda y al Alcalde Mayor para su correspondiente refrendacin.

o. Fomentar la aplicacin de indicadores de gestin, estndares de desempeo y mecanismos de evaluacin y control. p. Liderar el mejoramiento de los procesos y procedimientos de orden tcnico y administrativo del rea ajustados al sistema de gestin de calidad. q. Fomentar la investigacin y desarrollo de instrumentos tcnicos contables tendientes a optimizar los procesos y procedimientos con el objeto de lograr una alta calidad en la informacin contable en el Distrito Capital. r. Las dems funciones que le asignen las leyes, acuerdos y decretos. Artculo 57. Subdireccin de Gestin Contable de Hacienda. Ser responsable de la preparacin de los Estados Contables de la Secretara Distrital de Hacienda, de acuerdo con las pautas y procedimientos que para el efecto prescriba la Direccin Distrital de Contabilidad y de asesorar a las reas de gestin en donde se originan los hechos econmicos. Corresponde a la Subdireccin de Gestin Contable de Hacienda, el ejercicio de las siguientes funciones: a. Identificar, reconocer, cuantificar, registrar y actualizar los hechos financieros, econmicos y sociales originados en la Secretara Distrital de Hacienda. b. Preparar, certificar y presentar los estados contables e informes complementarios a cargo de la Secretara Distrital de Hacienda. c. Asesorar y participar en la formulacin de polticas, planes, programas y proyectos en los asuntos relacionados con el rea de su competencia. d. Dirigir y coordinar las polticas y el ordenamiento de la Subdireccin acorde con las directrices que imparta el Contador General de Bogot, Distrito Capital. e. Establecer las acciones administrativas pertinentes para que la informacin financiera proveniente de las reas involucradas en el proceso contable sea clara, oportuna, razonable y tcnicamente soportada. f. Formular las directrices pertinentes para la elaboracin de los estados contables de la Secretara Distrital de Hacienda, con arreglo a las normas superiores, en especial las de orden nacional en cuando a mtodos, tcnicas y procedimientos de registro, seguimiento, evaluacin y control necesarios en el manejo de la informacin. g. Planear, programar y coordinar visitas de apoyo y asesora, tendientes a establecer la calidad, consistencia y razonabilidad del sistema de gestin contable de las diferentes reas de la Secretara Distrital de Hacienda. h. Establecer planes de mejoramiento en forma conjunta con las reas de gestin para reflejar la realidad financiera, econmica y patrimonial en el estado contable de la Secretara Distrital de Hacienda. i. Realizar el anlisis financiero de la informacin contable de la Secretara Distrital de Hacienda. j. Realizar estudios que permitan establecer estrategias de control gerencial, de gestin y de resultados aplicables a la Secretara Distrital de Hacienda enmarcadas dentro de la legislacin vigente.

k. Establecer los procedimientos para la revisin, anlisis y validacin de los documentos soporte, base para el manejo de la informacin financiera de la Secretara Distrital de Hacienda. l. Prestar apoyo tcnico sobre los asuntos relacionados con la Contabilidad de la Secretara Distrital de Hacienda. m. Desarrollar bajo los parmetros sealados por el Contador Distrital las pautas, directrices y procedimientos para el saneamiento y la sostenibilidad del sistema contable. n. Desarrollar los estudios financieros y contables necesarios para soportar las decisiones administrativas y financieras dentro de los programas y proyectos propios de la Secretara Distrital de Hacienda. o. Evaluar peridicamente la actividad financiera, econmica y patrimonial de la Secretara Distrital de Hacienda, lo mismo que los compromisos y obligaciones amparados con los recursos disponibles en la Tesorera Distrital. p. Coordinar la elaboracin de informes, y en general, documentos en los que se establezcan las observaciones al sistema de gestin contable de la Secretara Distrital de Hacienda y presentar las recomendaciones y acciones necesarias para subsanar las deficiencias e irregularidades en el proceso contable. q. Participar en procesos de implementacin de sistemas integrados de informacin financiera del Distrito Capital. r. Participar en el mejoramiento de los procesos y procedimientos de orden tcnico y administrativo del rea, ajustados al sistema de gestin de calidad. s. Organizar, mantener y actualizar los mecanismos y procedimientos para determinar y realizar las evaluaciones financieras en los procesos de convocatorias y licitaciones para la contratacin en la Secretara Distrital de Hacienda. t. Liderar la implementacin del Sistema Integrado de Informacin del Distrito Capital en la Secretara Distrital de Hacienda en lo que se refiere al aplicativo contable relacionado con el rea de su competencia. u. Las dems funciones que le asignen las leyes, acuerdos y decretos. Artculo 58 Subdireccin de Consolidacin, Gestin e Investigacin. Ser responsable de la preparacin de los Estados Contables de Bogot, D.C., -Administracin Central y Local y de los Consolidados del Distrito Capital; del anlisis de la informacin reportada por cada una de las Entidades Distritales, de acuerdo con las pautas y procedimientos que para el efecto prescriba la Direccin Distrital de Contabilidad; de planear visitas de apoyo y asesora y de instrumentar los manuales, procedimientos e instructivos tendientes a establecer procesos formales para atender el reconocimiento, cuantificacin, anlisis y revelacin de operaciones econmicas, financieras y sociales. Corresponde a la Subdireccin de Consolidacin, Gestin e Investigacin, el ejercicio de las siguientes funciones: a. Asesorar y participar en la formulacin de polticas, planes, programas y proyectos en los asuntos relacionados con el rea de su competencia. b. Dirigir las polticas y el ordenamiento de la Subdireccin acorde con las directrices que imparte el Contador General de Bogot, Distrito Capital

c. Establecer las acciones administrativas pertinentes para que la informacin financiera proveniente de las entidades involucradas en el proceso contable sea clara, oportuna, razonable y tcnicamente soportada. d. Formular las directrices pertinentes para la preparacin de los estados contables de Bogot, que comprende los organismos que conforman el Distrito Capital, tanto del nivel central como descentralizado, con arreglo a las normas superiores, en especial las de orden nacional en cuanto a mtodos, tcnicas y procedimientos de informacin, seguimiento, evaluacin y control necesarios. e. Preparar, certificar y presentar los estados contables del Distrito Capital del nivel central y local y el consolidado del Distrito Capital. f. Planear, programar y coordinar el apoyo y asesora tcnica, tendiente a lograr la calidad, consistencia y razonabilidad del sistema de gestin contable de los organismos y entidades que conforman el Distrito Capital, tanto del nivel central como descentralizado. g. Realizar el seguimiento a los planes de desempeo establecidos por los representantes legales de los organismos y entidades que conforman el Distrito Capital, tanto del nivel central como descentralizado con el objeto de lograr reflejar la realidad econmica, financiera y patrimonial de las finanzas pblicas distritales. h. Establecer y disear los criterios, mtodos, instrumentos y procedimientos para la realizacin del anlisis financiero de los organismos y entidades que conforman el Distrito Capital, tanto del nivel central como descentralizado. i. Realizar estudios que permitan establecer estrategias de control, de gestin y de resultados, aplicables a los organismos y entidades que conforman el Distrito Capital, tanto del nivel central como descentralizado, enmarcadas dentro de la legislacin vigente. j. Establecer los procedimientos para la revisin y anlisis de la informacin reportada por los diferentes organismos y entidades que conforman el Distrito Capital, tanto del nivel central como descentralizado. k. Preparar los conceptos y absolver consultas sobre los asuntos relacionados con el Sistema Contable Pblico Distrital. l. Desarrollar los estudios necesarios para soportar las decisiones administrativas y financieras, en atencin a los requerimientos del Despacho del Secretario de Hacienda. m. Desarrollar los programas de capacitacin y asistencia tcnica requeridos por los organismos y entidades que conforman el Distrito Capital, tanto del nivel central como descentralizado. n. Elaborar documentos tcnicos, tendientes a establecer procedimientos formales para atender el proceso de reconocimiento, cuantificacin, anlisis y revelacin de operaciones econmicas, financieras, sociales y ambientales. o. Organizar, mantener y actualizar un centro de normas y procedimientos y dirigir el diseo y desarrollo de los flujos de informacin que lo alimenten, de tal manera que sea una herramienta adecuada para el seguimiento, anlisis y evaluacin de la gestin financiera de las entidades involucradas. p. Participar en el mejoramiento de los procesos y procedimientos de orden tcnico y administrativo del rea, ajustados al sistema de gestin de calidad.

q. Apoyar la implementacin del Sistema Integrado de Informacin del Distrito Capital en la Secretara Distrital de Hacienda en lo que se refiere al aplicativo contable relacionado con el rea de su competencia. r. Elaborar anlisis financiero de la informacin contable distrital, tanto consolidada como por sectores y segmentos institucionales, econmicos y sociales. s. Organizar, mantener y actualizar la bodega de datos que contiene los estados contables del Distrito Capital. t. Las dems funciones que le asignen las leyes, acuerdos y decretos. Artculo 59 Despacho de la Direccin Distrital de Crdito Pblico. Corresponde a la Direccin Distrital de Crdito Pblico el ejercicio de las siguientes funciones: a. Asesorar al Secretario de Hacienda en materias relacionadas con el crdito pblico y el financiamiento de proyectos de inversin requeridos por el Distrito Capital. b. Coordinar la elaboracin, sustentacin y presentacin del proyecto de Acuerdo de Cupo de endeudamiento, de conformidad con las directrices del Secretario de Hacienda y las necesidades de financiacin del plan de desarrollo. c. Dirigir la elaboracin del plan de endeudamiento del Distrito Capital, y realizar los estudios y evaluaciones sobre las condiciones del mercado de la deuda pblica y sobre las distintas fuentes de recursos que permitan efectuar las revisiones peridicas de dicho plan. d. Dirigir y gestionar la estructuracin, negociacin y ejecucin de las operaciones de crdito pblico, las asimiladas, las de manejo de la deuda y las conexas a estas, de la Administracin Central del Distrito Capital. e. Gestionar ante las autoridades nacionales y distritales competentes los trmites necesarios para la protocolizacin de las operaciones de crdito pblico, asimiladas, de manejo de la deuda y conexas a estas, y realizar los registros, publicaciones requeridas para el perfeccionamiento de las mismas. f. Administrar el portafolio de pasivos de deuda pblica conforme a las normas, lineamientos y polticas que regulen la materia y coordinar el seguimiento al endeudamiento de las entidades descentralizadas del Distrito Capital. g. Dirigir la elaboracin del clculo y la proyeccin de los recursos provenientes del crdito y de las partidas del servicio de la deuda pblica del Distrito Capital a ser incorporadas en el anteproyecto de presupuesto del Distrito Capital y coordinar el registro y ejecucin de las partidas presupuestales del servicio de la deuda. h. Dirigir el seguimiento a la programacin y ejecucin presupuestal del servicio de la deuda pblica de las entidades descentralizadas e informar sobre la materia a los organismos pertinentes, cuando corresponda de acuerdo a las normas vigentes. i. Asesorar al Secretario de Hacienda y coordinar las gestiones con las sociedades calificadoras de valores, entidades multilaterales y en general con entidades del sistema financiero y del mercado de capitales nacional e internacional, con las cuales el Distrito Capital adelante gestiones para la consecucin de recursos de financiamiento. j. Dirigir la elaboracin y presentacin de los informes que sobre el endeudamiento del Distrito Capital sean requeridos por autoridades internacionales, nacionales y distritales. As como coordinar con las entidades descentralizadas la compilacin y procesamiento de la informacin sobre el crdito pblico y suministrarla oportunamente a las instancias competentes.

k. Conceptuar sobre la viabilidad tcnica de las operaciones de financiamiento que realicen las entidades descentralizadas del Distrito Capital, conforme a las normas vigentes. De igual forma, emitir conceptos tcnicos sobre el otorgamiento de garantas y contragarantas con cargo al Distrito, previo estudio jurdico y financiero de la operacin. l. Dirigir la realizacin de los estudios y anlisis financieros necesarios para solventar la elaboracin de los proyectos de titularizacin, manejo fiduciario, esquemas de privatizacin, concesin, capitalizacin, reestructuracin de pasivos y financiamiento de proyectos de inversin, que sean encomendados a la Secretara Distrital de Hacienda en concordancia con los planes de desarrollo. m. Asesorar a las entidades descentralizadas distritales en lo referente a los requisitos y trmites que deben cumplir para la aprobacin y ejecucin de operaciones de crdito pblico, proyectos de titularizacin, manejo fiduciario, esquemas de privatizacin, concesin, capitalizacin, reestructuracin de pasivos y financiamiento de proyectos de inversin y atender las consultas respectivas. n. Dirigir y coordinar, participar y/o asesorar en la tramitacin, gestin, negociacin, celebracin y modificacin de las operaciones de crdito pblico, asimiladas, de manejo de deuda, conexas, y en otros procesos de financiacin de las entidades descentralizadas segn las normas vigentes y las polticas del Gobierno Distrital. o. Dirigir la produccin peridica de informes e indicadores para el seguimiento y evaluacin de la gestin, requerida por el sistema de informacin hacendaria, con la debida oportunidad, confiabilidad y consistencia. p. Establecer las necesidades de bienes y servicios del rea, incluirlas en el Plan de Contratacin y velar por su cumplimiento. q. Vigilar la adecuada interventora de los contratos celebrados con cargo a la Direccin y cumplir los procedimientos de contratacin e interventora adoptados en el sistema de Gestin de Calidad. r. Las dems funciones que le asignen las leyes, acuerdos y decretos. Artculo 60. Subdireccin de Financiamiento. Corresponde a la Subdireccin de Financiamiento el ejercicio de las siguientes funciones: a. Realizar los clculos y anlisis necesarios para la elaboracin del proyecto de cupo de endeudamiento del Distrito Capital, conforme a las necesidades de financiamiento establecidas en el Plan de Desarrollo. b. Disear, implementar y actualizar peridicamente el Plan de Endeudamiento del Distrito Capital, teniendo en cuenta las condiciones del mercado de deuda nacional e internacional, las polticas de control de riesgos y los indicadores fijados por la ley. c. Gestionar y coordinar la estructuracin y negociacin de las operaciones de crdito pblico, las asimiladas, las de manejo de la deuda y conexas a estas de la Administracin Central segn las normas vigentes y las polticas de control de riesgo. d. Gestionar ante las autoridades distritales, nacionales e internacionales competentes los trmites necesarios para la contratacin y protocolizacin de las operaciones de crdito pblico, las asimiladas, las de manejo de la deuda y conexas a estas de la Administracin Central. e. Coordinar con la Direccin Jurdica de la Secretara Distrital de Hacienda, la aprobacin de los textos de las minutas de los contratos de crdito pblico, pagars y dems documentos a

que den lugar las operaciones de crdito pblico internas y externas, las asimiladas, las de manejo de la deuda y conexas a estas, as como su modificacin cuando as se requiera. f. Coordinar las reuniones con las Sociedades Calificadoras de Valores y en general con las entidades del sistema financiero y del mercado de capitales nacional e internacional, con las cuales el Distrito Capital adelante gestiones para la consecucin de recursos de financiamiento. Igualmente enviar peridicamente la informacin financiera, contable, econmica y jurdica que estas soliciten. g. Coordinar los estudios que la Direccin Distrital de Crdito Pblico considere necesarios para la verificacin de la correcta aplicacin de los recursos provenientes del crdito contratado. h. Elaborar mensualmente el perfil de la deuda de la Administracin Central Distrital con el fin de facilitar la toma de decisiones en materia de gestin del endeudamiento pblico y su evaluacin conforme a las polticas de control de riesgos y los indicadores fijados por la ley. i. Elaborar estudios basados en la coyuntura econmica nacional, internacional y distrital a fin de efectuar recomendaciones sobre la celebracin de operaciones de manejo de deuda, tendientes a reducir la incertidumbre sobre el valor de los pasivos y a la consecucin de ahorro en el servicio de la deuda. j. Realizar informes peridicos sobre el seguimiento a los mercados de deuda con informacin relativa a los principales eventos financieros y econmicos, mercado secundario de los Bonos del Distrito Capital, tenedores de bonos y dems informacin relevante para la toma de decisiones en esta materia. k. Ajustar las cifras del Plan Financiero, de acuerdo con las necesidades de financiamiento presupuestadas. l. Elaborar y presentar los informes que sobre el endeudamiento del Distrito Capital sean requeridos por autoridades internacionales, nacionales y distritales. m. Coordinar con las entidades descentralizadas la compilacin y procesamiento de la informacin sobre el crdito pblico y suministrarla oportunamente a las instancias competentes. n. Coordinar la elaboracin de estudios y anlisis financieros necesarios para solventar la elaboracin de proyectos especiales de las entidades descentralizadas como titularizacin, manejo fiduciario, esquemas de privatizacin, concesin, capitalizacin, reestructuracin de pasivos y financiamiento de proyectos de inversin de las entidades descentralizadas del Distrito Capital. o. Apoyar a la Direccin Distrital de Crdito Pblico en el proceso de asesora a las entidades pblicas distritales en lo referente a los requisitos y trmites que deben cumplir para la aprobacin y ejecucin de operaciones de crdito pblico, proyectos de titularizacin, manejo fiduciario, esquemas de privatizacin, concesin, capitalizacin, reestructuracin de pasivos y financiamiento de proyectos de inversin y atender las consultas respectivas. p. Coordinar, participar y/o asesorar en la tramitacin, gestin, negociacin, celebracin y modificacin de las operaciones de crdito pblico, asimiladas, de manejo de deuda y conexas, de las entidades descentralizadas segn las normas vigentes y las polticas del Gobierno Distrital. q. Elaborar los informes y presentaciones que el Secretario de Hacienda requiera sobre el financiamiento y proyectos especiales de las entidades descentralizadas que se gestionen en la subdireccin.

r. Las dems funciones que le asignen las leyes, acuerdos y decretos. Artculo 61. Subdireccin de Ejecucin. Corresponde a la Subdireccin de Ejecucin el ejercicio de las siguientes funciones: a. Apoyar a la Direccin de Crdito Pblico en la estructuracin y negociacin de las operaciones de crdito pblico, las de manejo, asimiladas y las conexas a estas, que se celebren dentro del marco de la estrategia de endeudamiento. b. Realizar el registro y control de las operaciones de crdito pblico, las de manejo, las asimiladas y las conexas a estas, que se encuentren vigentes en la Administracin Central del Distrito Capital. c. Realizar la programacin de desembolsos de las operaciones de crdito pblico contratadas por la administracin central del Distrito Capital. d. Tramitar las solicitudes de desembolsos y llevar a cabo el registro y control de los ingresos y reportarlos a las dems reas competentes de la Secretara Distrital de Hacienda Distrital, as como tramitar ante las autoridades nacionales las prrrogas para la utilizacin de los recursos del crdito y modificaciones a los contratos de emprstito. e. Participar en la programacin y seguimiento de los proyectos de inversin financiados con recursos del crdito, en coordinacin con el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital, la Direccin Distrital de Presupuesto y la Unidad Coordinadora. f. Realizar los clculos de las partidas del servicio de la deuda que deban ser incorporados en el Presupuesto Anual del Distrito Capital y en las proyecciones financieras. g. Realizar la proyeccin anual del Programa Anual de Caja del servicio de la deuda y realizar mensualmente la reprogramacin de caja requerida para atender oportunamente las obligaciones de pago del servicio de la deuda a cargo de la Administracin Central del Distrito Capital. h. Realizar los pagos por concepto de capital, intereses, comisiones y gastos de la deuda a cargo del Distrito Capital - Administracin Central lo cual incluye expedicin de certificados de disponibilidad y registro presupuestal, ordenes de pago, actas de giro y dems documentos necesarios para atender el servicio de la deuda. i. Llevar el control sobre la ejecucin de las apropiaciones presupuestales del servicio de la deuda y solicitar a la Direccin de Presupuesto las modificaciones y ajustes requeridos. j. Realizar y presentar los informes de gestin y rendicin de cuentas de la deuda pblica, ante las diferentes instancias Distritales y Nacionales. k. Apoyar a la Direccin de Crdito Pblico en la elaboracin del proyecto de Acuerdo de Cupo de Endeudamiento y la estrategia de endeudamiento con base en lo estipulado en el plan de desarrollo. l. Ejercer control de utilizacin del cupo de endeudamiento del Distrito Capital y elaborar los informes con destino al Secretario de Hacienda, el Concejo de Bogot y dems instancias que lo requieran m. Realizar las transferencias a las entidades descentralizadas de las partidas del servicio de la deuda, as como realizar el seguimiento y control correspondiente. n. Ejercer control sobre las entidades prestatarias en relacin con el oportuno cumplimiento del servicio de su deuda garantizada por la Administracin Central del Distrito Capital.

o. Apoyar la elaboracin de informes e indicadores para el seguimiento y evaluacin de la gestin, requerida por el sistema de informacin hacendaria, con la debida oportunidad, confiabilidad y consistencia. p. Elaborar y presentar los informes que sobre el endeudamiento del Distrito Capital, sean requeridos por las instancias competentes. q. Administrar el Sistema de Crdito Pblico-CREP. r. Las dems funciones que le asignen las leyes, acuerdos y decretos. ARTCULO 62. ORGANOS DE ASESORIA Y COORDINACIN. La conformacin de los rganos consultivos y de coordinacin ser la siguiente: a. Comit de Desarrollo Administrativo Sector Hacienda. b. Comit de Direccin. c. Comit de Poltica de Riesgo. ARTCULO 63. Comit de Desarrollo Administrativo Sector Hacienda. El Comit de Desarrollo Administrativo del Sector Hacienda funcionar como un Comit Administrativo de Coordinacin cuyo objeto ser la articulacin para la formulacin de las polticas y estrategias del sector, as como el seguimiento a la ejecucin de las polticas sectoriales y de desarrollo administrativo. El Comit de Desarrollo Administrativo del Sector Hacienda estar integrado por el Secretario de Hacienda quin lo presidir y las directoras o directores de la Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital. el Establecimiento Pblico: Fondo de Prestaciones Econmicas, Cesantas y Pensiones - FONCEP, y el Gerente de la Lotera de Bogot. ARTCULO 64. Comit de Direccin. El Comit de Direccin ser el mximo rgano consultivo de la Secretara Distrital de Hacienda y estar integrado por el Secretario de Hacienda quien lo presidir, el Subsecretario y los Directores y Jefes de Oficina que mediante Resolucin reglamentaria sean designados. En dicho acto tambin se establecern las funciones que deber cumplir el Comit, as como la designacin del Secretario del Comit. ARTCULO 65. Comit de Poltica de Riesgo. El Comit de Poltica de Riesgo ser el mximo rgano consultivo en administracin de riesgo financiero de la Secretara Distrital de Hacienda y estar integrado por el Secretario de Hacienda quien lo presidir, el Subsecretario y los Directores y Jefes de Oficina que mediante Resolucin reglamentaria sean designados. En dicho acto tambin se establecern las funciones que deber cumplir el Comit, as como la designacin del Secretario del Comit. CAPITULO III DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 66. Adopcin de la Planta de Personal. La Secretaria Distrital de Hacienda. De conformidad con la estructura prevista en el presente Decreto, proceder a adoptar la planta de cargos El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacin y deroga las disposiciones que le sean contrarias, e de la Secretara Distrital de Hacienda, la cual ser distribuida de acuerdo con las necesidades del servicio y la naturaleza de las funciones. ARTCULO 67. Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacin y deroga las disposiciones que le sean contrarias, en especial el Decreto de 2003, el Decreto 109 de 2006.

PUBLQUESE Y CMPLASE Dado en Bogot, D.C., a los 29 das de diciembre de 2006

LUIS EDUARDO GARZN


Alcalde Mayor de Bogot, D.C.

ENRIQUE BORDA VILLEGAS


Secretario General

MARIELA BARRAGN BELTRN


Directora Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital

DECRETO 390 DE 2008 (Noviembre 13) "Por el cual se reglamentan los Acuerdos Orgnicos de Presupuesto 24 de 1995 y 20 de 1996, en materia de tesorera y crdito pblico y se dictan otras disposiciones" EL ALCALDE MAYOR DE BOGOT, D.C. En ejercicio de sus facultades legales, en especial las conferidas por el numeral 4 del artculo 38 del Decreto Ley 1421 de 1993 y el artculo 90 del Acuerdo 24 de 1995, y, CONSIDERANDO: Que para asegurar la debida ejecucin del Estatuto Orgnico del Presupuesto para el Distrito Capital y cumplir con los nuevos retos en el manejo eficiente de los recursos pblicos, se hace necesario precisar el alcance de sus disposiciones e implementar las nuevas alternativas de administracin. Que con el fin de actualizar la normatividad referente a tesorera, crdito pblico y manejo de riesgos financieros, contenida en el Decreto Distrital 499 de 2003, se considera pertinente elaborar un nuevo texto normativo y derogar el citado Decreto. Que esta reglamentacin permitir a la Secretara Distrital de Hacienda tener las herramientas necesarias para implementar las innovaciones tecnolgicas, relacionadas con el recaudo, control y seguimiento de la ejecucin de los recursos pblicos, y en consecuencia que Bogot, D. C. cuente con una entidad especializada y slida en la obtencin y administracin de los recursos pblicos, para cumplir sus cometidos sociales. DECRETA: TTULO. I DE TESORERA CAPTULO. I RECAUDO, INVERSIN Y PAGO Artculo 1. Cuenta nica Distrital. En desarrollo del principio presupuestal de Unidad de Caja, la Secretara Distrital de Hacienda, por medio de la Direccin Distrital de Tesorera, aplicar el mecanismo de Cuenta nica Distrital, mediante el cual debe recaudar, administrar, invertir, pagar, trasladar y/o disponer, los recursos correspondientes al Presupuesto Anual del Distrito Capital. El pago o traslado de recursos se realizar segn las apropiaciones y el Programa Anual Mensualizado de Caja -PAC. El (la) Director (a) Distrital de Tesorera o Tesorero (a) Distrital establecer los calendarios, flujos de informacin y procedimientos que sean necesarios para el funcionamiento de la Cuenta nica Distrital, as como el mecanismo transitorio para los establecimientos pblicos, hasta tanto se implemente el sistema informtico que lo permita. Pargrafo. Mientras no se encuentre en total funcionamiento la Cuenta nica Distrital, los establecimientos pblicos podrn continuar con las funciones de recaudar, administrar, invertir, pagar, trasladar o disponer, respecto de los recursos que les sean apropiados. Artculo 2. Recaudo y legalizacin de ingresos. La Secretara Distrital de Hacienda, a travs de la Direccin Distrital de Tesorera, recaudar, directamente o mediante contratos o convenios

con entidades del sector financiero, los ingresos corrientes tributarios y no tributarios, los recursos de capital y las transferencias nacionales y territoriales, a favor del Distrito Capital. La legalizacin de los ingresos se realizar cuando: se efecten los abonos correspondientes a las cuentas bancarias y se cuente con el reporte del banco o del usuario; o, una vez cumplida la reciprocidad pactada con las entidades financieras con las cuales se tenga convenio o contrato de recaudo; o, al momento de recepcin de los recursos en las cajas que la Direccin Distrital de Tesorera disponga para el efecto, segn sea el caso. La Secretara Distrital de Hacienda podr pagar los gastos causados en el desarrollo de la gestin de recaudos a su cargo, para lo cual deber contar con la correspondiente apropiacin presupuestal. Artculo 3. Pagos, compensaciones y devoluciones. Las entidades que conforman el Presupuesto Anual del Distrito Capital en las que la Secretara Distrital de Hacienda haya implementado el mecanismo de Cuenta nica Distrital y los Fondos de Desarrollo Local, remitirn a la Direccin Distrital de Tesorera las rdenes de pago, as como las devoluciones y las compensaciones, los pagos asociados, los descuentos de ley, las liquidaciones y los pagos de carcter tributario y dems obligaciones que requieran ser giradas o legalizadas a travs de la Cuenta nica Distrital, estableciendo para ello las fuentes de financiacin, segn sea el caso, mediante los mecanismos que para el efecto establezca la Direccin Distrital de Tesorera. La Direccin Distrital de Tesorera efectuar la disposicin y giro de los recursos que correspondan al inciso anterior, segn la respectiva orden o instruccin, recibida mediante diligenciamiento y aprobacin en el Sistema de Informacin que para el efecto se establezca, y su suscripcin por parte del ordenador del gasto y el responsable de presupuesto de la respectiva entidad, dichos funcionarios sern los responsables de la legalidad de los citados gastos. Los funcionarios que suscriban las rdenes de pago debern registrar sus firmas en la Oficina de Pagadura de la Subdireccin de Operacin Bancaria de la Direccin Distrital de Tesorera. En caso de modificacin del registro de los funcionarios que deban suscribir las rdenes de pago, la respectiva entidad responsable deber informar inmediatamente y actualizar las firmas correspondientes en la Direccin Distrital de Tesorera. Pargrafo Primero. Es responsabilidad de las entidades mencionadas en el artculo anterior, el seguimiento y control de las rdenes de Pago radicadas en la Direccin Distrital de Tesorera, as como la aclaracin oportuna de los rechazos que se presenten.

Pargrafo Segundo. La responsabilidad y la legalidad de las devoluciones autorizadas por la Secretara Distrital de Hacienda, estarn a cargo de las dependencias que las autoricen, con las firmas de los funcionarios delegados para este fin, sujetos al procedimiento establecido por la Direccin Distrital de Tesorera. Las devoluciones realizadas por la Secretara Distrital de Hacienda, autorizadas por otras entidades que conforman el Presupuesto Anual del Distrito o los Fondos de Desarrollo Local, sern responsabilidad de estas entidades o fondos. Pargrafo Tercero. El (la) Director (a) Distrital de Tesorera o Tesorero (a) Distrital establecer los procedimientos, plazos, formatos y requisitos necesarios para el cumplimiento de lo dispuesto en el presente artculo en relacin con las devoluciones, compensaciones y la funcin de pagos. Artculo 4. Planillas de Giro. La Direccin Distrital de Tesorera facilitar a travs del Sistema de Informacin que para el efecto se establezca, una Planilla de Giro que muestre en forma detallada los pagos efectuados por cada entidad, con el fin de que cuenten con informacin, y puedan ejercer el control y la conciliacin de sus rdenes de pago.

Artculo 5. Celebracin de convenios o contratos con instituciones financieras. Para el manejo de los recursos a travs de la Cuenta nica Distrital, as como de los dems recursos que administre en virtud de contrato o norma vigente, el (la) Secretario (a) Distrital de Hacienda celebrar los convenios o contratos que resulten necesarios con las instituciones financieras legalmente constituidas en el pas, que se encuentren bajo la inspeccin y vigilancia de la Superintendencia Financiera de Colombia. Pargrafo Primero. La seleccin de las instituciones financieras, con las cuales se pretenda celebrar los convenios o contratos necesarios para el desarrollo de la Cuenta nica Distrital, se fundamentar en especial en criterios tcnicos basados en la clase de entidad financiera, nivel de solvencia patrimonial y de riesgo, experiencia, cumplimiento, cobertura de servicios, tecnologa aplicable, cubrimiento geogrfico, tasas de inters y, en general, en el costo efectivo de la propuesta de servicios, con el propsito de seleccionar la oferta que resulte ms conveniente y segura para los intereses del Distrito Capital, de conformidad con el Estatuto General de Contratacin y con el procedimiento que adopte para el efecto la Secretara Distrital de Hacienda. Se excluye del mecanismo de seleccin, cuando de manera especial se establezca, por norma o contractualmente, a una entidad financiera especfica para el manejo de los recursos de donaciones, cofinanciacin, de crdito multilateral o de destinacin especfica. Artculo 6. Convenios interadministrativos de recaudo y de pagaduras delegadas. El (la) Secretario (a) Distrital de Hacienda podr celebrar con las entidades distritales los convenios interadministrativos que resulten necesarios para la recepcin de los ingresos a favor del Distrito Capital y para la realizacin de pagos, en atencin al volumen y complejidad de los mismos, en cuyo ltimo caso la Direccin Distrital de Tesorera transferir los recursos correspondientes a la entidad, con sujecin al Programa Anual Mensualizado de Caja -PACaprobado. Artculo 7. Inversiones autorizadas. En desarrollo de lo dispuesto en los artculos 70, 71 y 73 del Acuerdo 24 de 1995, la Direccin Distrital de Tesorera en el manejo de la Cuenta nica Distrital, podr directamente o a travs de intermediarios financieros aprobados y vigilados por la Superintendencia Financiera de Colombia, realizar las siguientes operaciones, previo el cumplimiento de las polticas de administracin de riesgo de mercado y crediticio que establezcan las instancias competentes de la Secretara Distrital de Hacienda. a. Operaciones de compra y venta al contado de divisas. b. Operaciones de compra y venta, forward y otras operaciones derivadas con plazo inferior a un ao con sujecin a las disposiciones legales vigentes sobre la materia y a las polticas de administracin de riesgo emitidas por las instancias competentes al interior de la Secretara Distrital de Hacienda. c. Operaciones de readquisicin de ttulos de deuda pblica emitidos por el Gobierno Distrital, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 73 del Acuerdo 24 de 1995. d. Operaciones de compra y venta de los instrumentos financieros de que trata el artculo 8, del presente Decreto. e. Celebrar operaciones pasivas de crdito de tesorera con entidades financieras autorizadas por la Superintendencia Financiera de Colombia. Los crditos de Tesorera en la forma pasiva que requiera la Secretara Distrital de Hacienda para cumplir con las obligaciones a cargo del presupuesto de la respectiva vigencia, debern cumplir con las normas vigentes sobre la materia. f. Las dems que para el efecto establezca el Gobierno Distrital. Artculo 8. Instrumentos para realizar las operaciones de tesorera. Las operaciones sealadas en el artculo anterior, podrn realizarse a travs de los siguientes instrumentos:

a. Ttulos de deuda pblica emitidos en el territorio nacional o en el exterior por el Gobierno Nacional. b. Valores representativos de deuda de otros gobiernos. Los gobiernos nacionales y/o los ttulos valores debern contar como mnimo con una calificacin crediticia de grado de inversin, emitida por al menos una (1) sociedad calificadora de valores reconocida internacionalmente. c. Valores de renta fija emitidos por instituciones financieras extranjeras. Las instituciones financieras as como los ttulos valores debern contar como mnimo con una calificacin crediticia de grado de inversin, emitida por al menos una (1) sociedad calificadora de valores reconocida internacionalmente. d. Ttulos de deuda pblica emitidos por el Distrito Capital, de acuerdo con lo previsto en el artculo 73 del Acuerdo 24 de 1995. e. Papeles comerciales emitidos por compaas extranjeras. Tanto las compaas extranjeras como los papeles comerciales debern contar como mnimo con una calificacin crediticia de grado de inversin, emitida por al menos una (1) sociedad calificadora de valores reconocida internacionalmente. f. Valores de renta fija registrados en el Registro Nacional de Valores y Emisores, emitidos por entidades pblicas colombianas diferentes al Gobierno Nacional e instituciones financieras locales sometidas a la inspeccin y vigilancia de la Superintendencia Financiera de Colombia. Dichas entidades y/o valores debern contar como mnimo con una calificacin crediticia de grado de inversin, emitida por al menos una (1) sociedad calificadora de valores debidamente autorizada por la Superintendencia Financiera de Colombia. g. Papeles comerciales o instrumentos de deuda similares de corto plazo, registrados en el Registro Nacional de Valores y Emisores, emitidos por instituciones privadas locales. La institucin y/o los ttulos debern contar como mnimo con una calificacin crediticia de grado de inversin, otorgada por al menos una (1) sociedad calificadora de valores debidamente autorizada por la Superintendencia Financiera de Colombia. h. Depsitos de ahorro en establecimientos de crdito autorizados para el efecto y sometidos a la inspeccin y vigilancia de la Superintendencia Financiera de Colombia, bajo las modalidades de certificados de depsito a trmino (CDT) y cuentas de ahorro, y que cuenten como mnimo con calificacin de riesgo crediticio de grado de inversin otorgada por al menos una (1) sociedad calificadora de valores debidamente autorizada por la Superintendencia Financiera de Colombia. i. Derechos sobre carteras colectivas compuestas por inversiones en ttulos valores de renta fija y calificaciones crediticias previamente autorizadas y definidas. Estas Carteras, as como la Sociedad Fiduciaria que los administre debern contar como mnimo con una calificacin crediticia igual a la exigida a las entidades bancarias, con las que la Direccin Distrital de Tesorera realice operaciones de inversin, igualmente la Sociedad Fiduciaria deber contar con la mxima calificacin vigente en fortaleza o calidad en la administracin del portafolio segn la escala de la sociedad calificadora. Para estos contratos no deber establecerse pacto de permanencia. Pargrafo Primero. Los niveles de grado de inversin de calificacin de riesgo crediticio y de contraparte para cada tipo de emisor o ttulo, debern ser establecidos a travs de la poltica respectiva por la instancia correspondiente dentro de la entidad. Pargrafo Segundo. Los cheques correspondientes a pagos derivados de las operaciones de tesorera que realice la Direccin Distrital de Tesorera sern expedidos con las firmas del (la) Tesorero (a) Distrital y del (la) Subdirector (a) de Operacin Bancaria o del (la) Jefe de la Oficina de Pagadura o quien haga sus veces. El (la) Director (a) Distrital de Tesorera o Tesorero (a) Distrital podr delegar esta facultad en funcionarios del nivel directivo de la

Direccin Distrital de Tesorera. Sin embargo, tratndose de pagos relacionados con inversiones, dicha facultad no podr ser delegada en el Subdirector de Planeacin Financiera e Inversiones. Pargrafo Tercero. La seleccin de los intermediarios del mercado de valores, a travs de los cuales la Direccin Distrital de Tesorera realice las operaciones e inversiones sobre valores autorizados, se fundamentar en criterios tcnicos basados en el tipo de intermediario, nivel de solvencia patrimonial y de riesgo, experiencia, cumplimiento, organizacin y monto de las comisiones cobradas, con el propsito de escoger la oferta que resulte ms conveniente y segura para los intereses del Distrito Capital. Artculo 9. Rgimen aplicable a las operaciones efectuadas en el exterior. Las operaciones de inversin que el Distrito Capital efecte en el exterior debern realizarse con observancia de las normas vigentes que regulen la materia. Artculo 10. Apertura de cuentas bancarias en el exterior. Para la celebracin de las operaciones en el exterior de que tratan el artculo 70 del Acuerdo 24 de 1995 y el presente Decreto, el (la) Director (a) Distrital de Tesorera o el (la) Tesorero (a) Distrital, previa aprobacin del Comit de Tesorera, podr abrir y manejar cuentas bancarias en moneda extranjera con instituciones financieras del exterior de primera categora, segn reglamentacin vigente. Artculo 11. Custodia de los ttulos representativos de inversiones. La Secretara Distrital de Hacienda, a travs de la Direccin Distrital de Tesorera, y las dems entidades del Distrito Capital que manejen recursos debern adoptar las medidas que resulten necesarias para la adecuada custodia de sus inversiones, en orden a lo cual podrn contratar con terceros idneos la prestacin de los servicios necesarios para el efecto. Artculo 12. Negociacin y valoracin de inversiones. La Direccin Distrital de Tesorera llevar a cabo la negociacin de las inversiones autorizadas en el presente Decreto y la valoracin de las mismas, de conformidad con las normas sobre la materia expedidas por la Contadura General de la Nacin, el (la) Contador (a) Distrital y las dems que sean aplicables a los recursos administrados por la Direccin Distrital de Tesorera. Artculo 13. Protocolo de seguridad. Los funcionarios de la Direccin Distrital de Tesorera, autorizados para la negociacin de las inversiones debern efectuarlas nica y exclusivamente desde los lugares especficamente establecidos para el efecto, con el objeto de asegurar la transparencia y la seguridad de las mismas. Toda operacin de compra y/o venta de ttulos valores realizada por la Secretara Distrital de Hacienda, a travs de la Direccin Distrital de Tesorera, deber quedar registrada por un mecanismo centralizado de informacin para transacciones autorizado por la Superintendencia Financiera de Colombia, de acuerdo con la normatividad vigente. Artculo 14. Rendimientos. Pertenecen al Distrito Capital los rendimientos que se obtengan con los recursos administrados a travs de la Cuenta nica Distrital, as como los obtenidos por entidades pblicas y privadas con los recursos del Distrito Capital, con excepcin de los rendimientos que se obtengan con los recursos del Fondo de Pensiones Pblicas de Bogot D.C. Los establecimientos pblicos debern depositar los rendimientos obtenidos dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la fecha de su liquidacin en las cuentas bancarias determinadas para este fin por la Direccin Distrital de Tesorera. Los rendimientos obtenidos por la Direccin Distrital de Tesorera con recursos administrados, pertenecientes a entidades que no hagan parte del Presupuesto Anual del Distrito, o con recursos de destinacin especfica, que hayan sido ejecutados y depositados en cuentas separadas a la Unidad de Caja, sern de estas entidades o a favor de dichas destinaciones, respectivamente.

Los recursos mencionados en el inciso anterior, podrn unirse para ser invertidos junto con los de la Unidad de Caja, pero sus rendimientos debern separarse en registros de ndole contable y presupuestal. Lo anterior, salvo aquellos recursos que por expresa disposicin de la ley tengan restricciones al respecto, tales como las transferencias del Sistema General de Participaciones y las asignadas a travs del Fondo Nacional de Regalas. Artculo 15. Servicio de administracin de recursos. La Secretara Distrital de Hacienda podr administrar total o parcialmente los recursos apropiados a entidades pblicas distritales que siendo del Presupuesto Anual del Distrito an no se han incluido en el mecanismo de Cuenta nica Distrital. Para este fin los recursos a administrar podrn ser recaudados directamente por la Secretara Distrital de Hacienda, administrados en el mismo portafolio distrital para su inversin y diferenciados contablemente. La Secretara Distrital de Hacienda tambin podr administrar parte o la totalidad de los recursos de las entidades pblicas distritales que no correspondan al Presupuesto Anual del Distrito, pudindose obligar mediante delegacin o convenio a recaudar, administrar, invertir y realizar los pagos segn las condiciones y trminos que se establezcan. De igual forma, podrn administrarse recursos de personas jurdicas privadas, en los trminos establecidos en este artculo, siempre y cuando stos tengan por objeto financiar o cofinanciar programas o proyectos incluidos en el Plan de Desarrollo Econmico, Social, Ambiental y de Obras Pblicas para Bogot, en desarrollo de relaciones contractuales de stas con las entidades pblicas distritales. Pargrafo Primero. Los costos que deba asumir la Secretara Distrital de Hacienda en actividades realizadas por terceros, como intermediacin financiera y burstil, en la administracin e inversin de los recursos de privados y entidades que no hagan parte de la Cuenta nica Distrital, debern ser asumidos por las entidades a las que se les preste el servicio. Pargrafo Segundo. De conformidad con el Decreto - ley 1296 de 1994, en aquellos casos en los cuales no se pueda efectuar un encargo fiduciario para la administracin de los recursos del Fondo Pblico de Pensiones de Bogot D.C., la Direccin Distrital de Tesorera de la Secretara Distrital de Hacienda asumir las funciones para su administracin de manera transitoria, en las condiciones establecidas en el numeral 3 del artculo segundo del Decreto Distrital 339 de 2006 y por un trmino no mayor a seis (6) meses, plazo en el cual se deber contratar el encargo fiduciario. CAPTULO. II PROGRAMA ANUAL MENSUALIZADO DE CAJA - PACArtculo 16. Elaboracin y Control del Programa Anual Mensualizado de Caja -PAC-. En desarrollo de lo dispuesto en los artculos 50 del Acuerdo 24 de 1995 y 3 del Acuerdo 20 de 1996, la Secretara Distrital de Hacienda, a travs de la Direccin Distrital de Tesorera, distribuir, consolidar y controlar el cumplimiento del Programa Anual Mensualizado de Caja -PAC- de los rganos y entidades que conforman el Presupuesto Anual del Distrito Capital. Para el cumplimiento de esta funcin la Direccin Distrital de Tesorera establecer las polticas, directrices y los procedimientos correspondientes y prestar su asesora en la elaboracin, radicacin y modificacin del -PAC-. La Direccin Distrital de Tesorera ejercer el control por grandes agregados, comprendiendo gastos de funcionamiento, gastos de inversin y servicio de la deuda de la ejecucin del Programa Anual Mensualizado de Caja -PAC-. Aprobado el PAC por el CONFIS, se comprender que es su monto mximo a pagar y por lo tanto no podrn pactar pagos por encima de dicho monto. Las modificaciones a la

programacin del -PAC- que soliciten los rganos y entidades slo debern incluir los compromisos que realmente vayan a cancelar durante el mes respectivo. Pargrafo Primero. El Consejo Distrital de Poltica Econmica y Fiscal CONFIS podr autorizar al (la) Director (a) Distrital de Tesorera o Tesorero (a) Distrital, la aprobacin del Programa Anual Mensualizado de Caja -PAC- de las Cuentas por Pagar de la Administracin Central en las precisas condiciones que determine. Pargrafo Segundo. El (la) Director (a) Distrital de Tesorera aprobar el Programa Anual Mensualizado de Caja -PAC- de los Fondos de Desarrollo Local y realizar el seguimiento y control de su cumplimiento. Pargrafo Tercero. Lo dispuesto en el presente artculo aplicar a las entidades descentralizadas del Distrito Capital, Contralora de Bogot D.C. y ente autnomo universitario, nicamente en lo relacionado con el Programa Anual Mensualizado de Caja -PAC- de Transferencias de la Administracin Central. Pargrafo Cuarto. El Programa Anual Mensualizado de Caja - PAC tendr como lmite mximo el monto del Presupuesto Anual del Distrito Capital de la vigencia, cuentas por pagar, vigencias expiradas o pasivos exigibles presupuestados y saldos disponibles de localidades. La Direccin Distrital de Tesorera slo podr efectuar pagos hasta por el monto autorizado en el Programa Anual Mensualizado de Caja PAC- y en concordancia con la disponibilidad de recursos. TTULO. II OPERACIONES DE CRDITO PBLICO Artculo 17. Ejecucin, control y seguimiento de las operaciones de crdito pblico del Distrito Capital. Las polticas y las operaciones de crdito pblico, as como las operaciones asimiladas, conexas y las de manejo de la deuda del nivel central sern suscritas y modificadas por el (la) Secretario (a) Distrital de Hacienda. Para la celebracin de las operaciones de que trata el presente artculo, la Direccin Distrital de Crdito Pblico evaluar las diferentes alternativas del mercado, con el propsito de seleccionar la que resulte ms conveniente para los intereses del Distrito Capital, en concordancia con los lineamientos fijados por las autoridades competentes, el plan de endeudamiento del Distrito y la estrategia en l contenida. En desarrollo de lo dispuesto en el artculo 64 del Acuerdo 24 de 1995, la Secretara Distrital de Hacienda, a travs de la Direccin Distrital de Crdito Pblico, ser la responsable del endeudamiento y del otorgamiento de las garantas o contragarantas que se requieran para respaldar obligaciones de pago a cargo del nivel central. Pargrafo. El Distrito Capital, podr, a travs de la Secretara Distrital de Hacienda, otorgar garantas y contragarantas a operaciones de crdito pblico de las entidades descentralizadas distritales, siempre y cuando dichas entidades cuenten con vigencias futuras aprobadas de la Nacin que respalden las mencionadas operaciones, en concordancia con lo sealado por el Decreto Nacional 2681 de 1993 y dems normas que lo modifiquen, adicionen, aclaren o sustituyan. Artculo 18. Cupo de endeudamiento del Distrito Capital y sus entidades descentralizadas. En la determinacin, ejecucin y control del cupo de endeudamiento de que trata el artculo 63 del Acuerdo 24 de 1995, se tendrn en cuenta las siguientes reglas: a. El Concejo Distrital autorizar, mediante acuerdo, tanto el cupo de endeudamiento de la Administracin Central del Distrito Capital como el de las entidades descentralizadas. Para este efecto fijar un monto global para cada una de ellas que constituye la capacidad mxima de endeudamiento, y autorizar su utilizacin para una o ms vigencias.

b. El cupo de endeudamiento puede ser utilizado mediante la realizacin de las diversas operaciones de crdito pblico y asimiladas autorizadas en la ley, de acuerdo con la evaluacin econmica y de conveniencia que realice el Gobierno Distrital y dando cumplimiento a las disposiciones legales vigentes sobre la materia. c. Los establecimientos pblicos del Distrito Capital nicamente podrn comprometer sus rentas e ingresos como garanta o contragaranta de las operaciones de crdito pblico y asimiladas, que contraten. d. La utilizacin del cupo de endeudamiento ser registrada por la Secretara Distrital de Hacienda en la fecha en que se firme el respectivo contrato. Cuando se trate de emisin y colocacin de ttulos de deuda pblica, la afectacin del cupo de endeudamiento se realizar en la fecha de colocacin de los mismos. e. La Secretara Distrital de Hacienda, a travs de la Direccin Distrital de Crdito Pblico, deber enviar trimestralmente a la Comisin del Presupuesto del Concejo Distrital un informe sobre el comportamiento y la ejecucin del servicio de la deuda y la contratacin de crdito interno y externo. f. Cuando los saldos del cupo de endeudamiento sean insuficientes para atender la inversin propuesta en el plan de desarrollo, financiada con recursos del crdito, se entender agotado dicho cupo y en consecuencia se podr solicitar al Concejo Distrital uno nuevo. Artculo 19. Plan de Endeudamiento. La Secretara Distrital de Hacienda, a travs de la Direccin Distrital de Crdito Pblico, elaborar el Plan de Endeudamiento del nivel central, y del Plan de las entidades descentralizadas sometidas al Estatuto Orgnico del Presupuesto Distrital ser elaborado por cada una de ellas, de acuerdo con el Plan Financiero y el Plan Financiero Plurianual de que trata el artculo 3 del Acuerdo 24 de 1995, los cuales debern ser presentados ante el Consejo Distrital de Poltica Econmica y Fiscal, CONFIS, con el fin de obtener su autorizacin para la celebracin de operaciones de crdito pblico. Pargrafo. Los Planes de Endeudamiento de las entidades descentralizadas del Distrito Capital, incluido el ente autnomo universitario, requerirn del concepto previo favorable de la Direccin Distrital de Crdito Pblico. Artculo 20. Capacidad de pago del Distrito Capital. De conformidad con lo previsto en el artculo 364 de la Constitucin Poltica, el endeudamiento del Distrito Capital, de los niveles central y descentralizado, no podr exceder su capacidad de pago; para este efecto la Direccin Distrital de Crdito Pblico deber adelantar el respectivo control y seguimiento. La Secretara Distrital de Hacienda, a travs de la Direccin Distrital de Crdito Pblico, calcular la capacidad de pago del nivel central del Distrito Capital, siguiendo para ello los parmetros establecidos en la Ley 358 de 1997 y las dems disposiciones que la reglamenten, modifiquen, complementen o sustituyan. Pargrafo. Para efectos de lo dispuesto en el presente artculo, la Direccin Distrital de Crdito Pblico de la Secretara Distrital de Hacienda certificar la capacidad de pago del Distrito Capital. Artculo 21. Operaciones de manejo de la deuda pblica del Distrito Capital y del nivel descentralizado. La Secretara Distrital de Hacienda y el nivel descentralizado podrn como operacin de manejo de la deuda pblica, a travs de entidades financieras: a. Readquirir o comprar en el mercado secundario sus ttulos de deuda pblica, sin que en tales eventos opere el fenmeno de confusin. Los ttulos de deuda pblica as adquiridos debern ser declarados de plazo vencido por el emisor, redimindose en forma anticipada, siempre que tal posibilidad se encuentre prevista en el prospecto de emisin y colocacin; b. Intercambiar emisiones en circulacin por nuevas emisiones de ttulos de deuda pblica, siempre que tal posibilidad se encuentre prevista en el prospecto de emisin y colocacin y,

c. Realizar operaciones de manejo de la deuda pblica conforme a lo establecido en el artculo 5 del Decreto Nacional 2681 de 1993 y dems normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan. Artculo 22. Control y seguimiento de las entidades descentralizadas del Distrito Capital. El control y seguimiento en materia de crdito pblico que debe efectuar la Secretara Distrital de Hacienda, a travs de la Direccin Distrital de Crdito Pblico, en cumplimiento del artculo 64 del Acuerdo 24 de 1995, compilado en el artculo 73 del Decreto Distrital 714 de 1996, se adelantar de la siguiente manera: a. Control. Las operaciones de crdito pblico y asimiladas que celebren las entidades descentralizadas del Distrito Capital, incluyendo el ente autnomo universitario, debern obtener la aprobacin de la Secretara Distrital de Hacienda, Direccin Distrital de Crdito Pblico, previo el cumplimiento de los requisitos que para este efecto establezca la Secretara Distrital de Hacienda. b. Seguimiento. Las entidades descentralizadas del Distrito Capital presentarn a la Secretara Distrital de Hacienda Direccin Distrital de Crdito Pblico, informes trimestrales de la ejecucin del plan de endeudamiento y del estado de las operaciones celebradas en desarrollo del mismo, en los trminos indicados por la Direccin Distrital de Crdito Pblico. TTULO. III OPERACIONES DE MANEJO DE RIESGO FINANCIERO Artculo 23. Operaciones de cobertura. Se definen las operaciones de cobertura como aquellas medidas que pueden ser adoptadas para mitigar los efectos negativos sobre los activos y los pasivos, provenientes de volatilidades en las variables macroeconmicas y financieras que los afecten. La Secretara Distrital de Hacienda podr pactar formas de cubrimiento de los riesgos financieros derivados de sus portafolios de inversin y deuda, a travs de instrumentos de cobertura, teniendo en cuenta para el efecto las condiciones del mercado al momento de su realizacin, contando con las autorizaciones correspondientes, con sujecin a la normatividad vigente que regule la materia y siguiendo las polticas y lineamientos establecidos por las instancias pertinentes al interior de la Secretara Distrital de Hacienda. La contratacin de operaciones de cobertura, que se realicen en el mercado local, podrn celebrarse con las instituciones sometidas a la inspeccin y vigilancia de la Superintendencia Financiera de Colombia y autorizadas para el efecto; la que se realice en los mercados internacionales, podrn celebrarse con los agentes legalmente autorizados, de acuerdo con los trminos y requisitos que para tales operaciones establezcan las autoridades competentes. Artculo 24. Operaciones de cobertura de riesgos financieros del portafolio de inversiones. La Secretara Distrital de Hacienda, a travs de la Direccin Distrital de Tesorera, podr realizar las operaciones de cobertura de riesgo del portafolio de inversiones. Para tales efectos deber: a. Solicitar las autorizaciones correspondientes; b. Ejecutar e incorporar tales operaciones a su portafolio; c. Generar los informes respectivos; d. Realizar la valoracin; e. Elaborar el informe de cierre; y, f. Desarrollar todas las dems actividades requeridas para tal efecto.

Pargrafo. El(la) Director(a) Distrital de Tesorera o Tesorero(a) Distrital suscribir los contratos que se originen en las operaciones indicadas en el presente artculo con entidades financieras vigiladas por la Superintendencia Financiera de Colombia y entidades financieras externas, de conformidad con los trminos y requisitos que para tales operaciones establezcan las autoridades competentes. Artculo 25. Operaciones de cobertura de riesgo financiero de obligaciones financieras del portafolio de deuda. La Secretara Distrital de Hacienda realizar las operaciones de cobertura de riesgo financiero de obligaciones financieras del portafolio de deuda de la entidad. La Direccin Distrital de Tesorera realizar las operaciones de cobertura del portafolio de deuda cuya vigencia sea de plazo menor o igual a un (1) ao y, la Direccin Distrital de Crdito Pblico efectuar las operaciones de cobertura de pasivos mayores de un (1) ao. Para este efecto debern: a. Solicitar las autorizaciones correspondientes, b. Ejecutar e incorporar tales operaciones a su portafolio; c. Generar los informes respectivos; d. Realizar la valoracin; e. Elaborar el informe de cierre; y, f. Desarrollar todas las dems actividades requeridas para tal efecto. Pargrafo. El (la) Secretario (a) Distrital de Hacienda celebrar los contratos que se originen en las operaciones de cobertura de pasivos de plazo mayor de un (1) ao, de conformidad con los trminos y requisitos que para tales operaciones establezcan las autoridades competentes. Artculo 26. Pago de comisiones. La Secretara Distrital de Hacienda podr pagar las comisiones y otros gastos causados por la celebracin y ejecucin de las respectivas operaciones de cobertura, para lo cual realizar las apropiaciones presupuestales correspondientes. TTULO. IV POLTICAS, CONTROL Y SEGUIMIENTO Artculo 27. Comits. Adems del Comit de Poltica de Riesgo de que trata los artculos 62 y 65 del Decreto Distrital 545 de 2006, la Secretara Distrital de Hacienda para el establecimiento de polticas y lineamientos en el manejo y control del riesgo financiero de sus portafolios de inversin y de deuda, y la gestin de tesorera tendr el Comit de Riesgo y el Comit de Tesorera. Comit de Riesgo. La Secretara Distrital de Hacienda tendr un Comit de Riesgo que estar integrado por: a. El (la) Subsecretario (a) Distrital de Hacienda, quien lo presidir; b. El (la) Director (a) de Estudios Econmicos, c. El (la) Director (a) de Presupuesto d. El (la) Director (a) de Crdito Pblico; e. El (la) Director (a) Distrital de Tesorera o Tesorero (a) Distrital; y f. El (la) Jefe de la Oficina de Anlisis y Control de Riesgo.

El (la) Director (a) Jurdico (a) de la Secretara Distrital de Hacienda y el (la) Asesor(a) de Control Interno sern invitados permanentes, con voz pero no con voto. Los dems Directores y/o funcionarios de la entidad podrn asistir en calidad de invitados. El Comit se reunir por lo menos una (1) vez en el mes y las decisiones sern aprobadas por la mitad ms uno de sus miembros. La Secretara Tcnica ser ejercida por un funcionario del nivel directivo o asesor de la Oficina de Anlisis y Control de Riesgo. El Comit de Riesgo tendr las siguientes funciones: a. Definir y aprobar los lineamientos para la implementacin y el desarrollo de la poltica de gestin de riesgo de mercado y crediticio para el portafolio de inversin y deuda de la Secretara de Distrital de Hacienda aprobada por el Comit de Poltica de Riesgo. b. Aprobar metodologas acordes con la estrategia aprobada por el Comit de Poltica de Riesgo para controlar los riesgos de mercado y crediticio de los portafolios de inversin y deuda de la Secretara Distrital de Hacienda. c. Realizar seguimiento al cumplimiento de los lineamientos de gestin de riesgo de mercado y crediticio y proponer correctivos a partir de los informes presentados por la Oficina de Anlisis y Control de Riesgo. d. Aprobar los nuevos productos de inversin y de financiamiento a realizar por las reas administradoras de los portafolios, las operaciones de uso restrictivo, as como los excesos temporales de lmites cuando sea pertinente y stos se encuentren dentro de los lineamientos generales aprobados por el Comit de Poltica de Riesgo. e. Determinar los lmites de control de riesgos de solvencia, contraparte, liquidez, tasa de inters, bursatilidad, tipo de cambio y crediticio por sector y entidad, as como los cupos y lmites de concentracin de emisores y de contrapartes aplicable tanto a la Direccin Distrital de Tesorera como a los establecimientos pblicos del Distrito Capital, estos ltimos hasta tanto entre en total funcionamiento la Cuenta nica Distrital. f. Analizar y tomar decisiones sobre las propuestas de administracin del riesgo que presenten las reas administradoras de los portafolios, previo concepto de la Oficina de Anlisis y Control de Riesgo. g. Aprobar los informes de riesgo preparados por la Oficina de Anlisis y Control de Riesgo, previa a su presentacin al Comit de Poltica de Riesgo. h. Realizar seguimiento al cumplimiento y desempeo de la estrategia de inversin anual de la Direccin Distrital de Tesorera. i. Realizar seguimiento al cumplimiento y desempeo de la estrategia de financiamiento anual de la Direccin Distrital de Crdito Pblico. j. Las dems funciones que le sean asignadas. Comit de Tesorera. La Direccin Distrital de Tesorera de la Secretara Distrital de Hacienda tendr un Comit de Tesorera que estar integrado por: a. El (la) Director (a) de Tesorera o Tesorero (a) Distrital, quien lo presidir; b. El (la) Subdirector (a) de Planeacin Financiera e Inversiones; c. El (la) Subdirector (a) de Operacin Bancaria; d. El (la) Jefe de Planeacin Financiera;

e. El (la) Jefe de la Oficina de Inversiones; f. El (la) Jefe de la Oficina de Pagadura; g. El (la) Subdirector (a) de Financiamiento de la Direccin Distrital de Crdito Pblico; h. El (la) Subdirector (a) de Finanzas Distritales de la Direccin Distrital de Presupuesto; y, i. El (la) Subdirector (a) de Anlisis Sectorial de la Direccin de Estadsticas y Estudios Fiscales. El (la) Director (a) Jurdico (a) de la Secretara Distrital de Hacienda ser invitado (a) permanente para prestar su asesora jurdica al comit en la toma de decisiones, con voz pero no con voto, y slo podr delegar su participacin en el (la) Subdirector (a) Jurdico (a) de Hacienda. El Comit sesionar ordinaria y vlidamente con la totalidad de sus miembros una vez al mes y sus decisiones sern aprobadas por unanimidad. No obstante lo anterior, el (la) Director (a) Distrital de Tesorera o Tesorero (a) Distrital, por iniciativa propia o a solicitud de cualquiera de los miembros del Comit, podr convocarlo en forma extraordinaria en cualquier momento. La Secretara Tcnica del Comit ser ejercida por el Jefe de la Oficina de Planeacin Financiera. El Comit de Tesorera tendr las siguientes funciones: a. Aprobar la estrategia de inversin y hacer seguimiento trimestral. b. Realizar seguimiento a la estrategia de cobertura cambiaria aprobada por el comit de riesgo. c. Evaluar las nuevas alternativas de inversin propuestas con relacin a nuevos productos de inversin, para ser presentadas al Comit de Riesgo, teniendo en cuenta las polticas aprobadas y las normas vigentes. d. Aprobar la metodologa para la apertura de las cuentas bancarias a travs de las cuales se realice la inversin, recaudo, recepcin y pago de recursos, con sujecin al ranking vigente. e. Aprobar las polticas de administracin y manejo del Sistema Centralizado de Operaciones de Negociacin y Registro del Mercado de Renta Fija de la Bolsa de Valores de Colombia, denominado MEC, o el que haga sus veces. f. Solicitar los informes a las respectivas reas para evaluar el comportamiento en la administracin del disponible de tesorera y la composicin del portafolio en moneda legal y moneda extranjera. g. Requerir los informes y documentos para realizar el seguimiento de los ingresos y egresos a travs del flujo de caja y del control de la ejecucin de Programa Anual Mensualizado de Caja PAC-, as como de los factores que puedan afectar el flujo de caja. h. Evaluar y aprobar las polticas de inversin para los establecimientos pblicos del Distrito Capital, acogiendo los lineamientos de riesgo crediticio y de mercado establecidos por las instancias competentes al interior de la SDH conforme con lo dispuesto en el articulo 86 del decreto 714 de 1996, hasta tanto entre en total funcionamiento la Cuenta nica Distrital. i. Establecer los lineamientos para implementar una estrategia integral frente a las entidades financieras que permita optimizar los esquemas de contraprestacin por los servicios de recaudo, recepcin y pago de recursos. j. Las dems funciones que le asigne el Gobierno Distrital.

Artculo 28. Respecto de los comits. La asistencia por parte de los miembros de los comits no podr ser delegada en ningn otro funcionario, salvo en casos de fuerza mayor. Artculo 29. Conflictos de inters. Los servidores pblicos de la Secretara Distrital de Hacienda debern poner en conocimiento del nominador al momento de su posesin o al momento de conocer por primera vez de tal circunstancia, las situaciones de carcter moral o econmico que le impidan de conformidad con sus funciones para participar en el trmite de asuntos sometidos a su consideracin. Habr conflicto de inters cuando se afecte directamente con su decisin al servidor pblico, a su cnyuge o compaero permanente o alguno de sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad o nico civil, o a su socio o socios de derecho o de hecho. No habr conflicto de inters cuando la decisin en particular afecte a los mencionados de manera idntica a la de cualquier ciudadano. Esta misma conducta deber ser adoptada por los miembros de rganos, comits, consejos de administracin o cualquiera otra instancia que tenga competencia en la administracin de recursos pblicos o recursos de destinacin especfica conforme a la Constitucin y a las leyes. Artculo 30. Deber de abstencin. Los servidores pblicos de la Secretara Distrital de Hacienda, en el cumplimiento de las funciones asignadas en la ley para los respectivos cargos, debern abstenerse de incurrir en situaciones que impliquen o puedan implicar la ocurrencia de conflictos de inters o manejo indebido de informacin privilegiada con respecto a la entidad, de acuerdo con las disposiciones vigentes. El (la) Secretario (a) Distrital de Hacienda expedir el reglamento interno aplicable a los funcionarios de la entidad, en relacin con los conflictos de inters y el manejo de informacin privilegiada. Pargrafo. Para efectos de lo previsto en el presente artculo, se entiende por informacin privilegiada aquella de carcter concreto y material que no ha sido revelada al pblico y que slo es conocida por el funcionario por razn o con ocasin de sus funciones. Artculo 31. Prevencin en el lavado de activos. Todas las operaciones que realicen las entidades Distritales debern realizarse a travs del sistema financiero y burstil legalmente autorizado. La Secretara Distrital de Hacienda, a travs de la Oficina de Anlisis y Control de Riesgo, solicitar informes a las entidades financieras que manejen recursos pblicos distritales, sobre las medidas adoptadas para prevenir el lavado de activos en el recaudo, la inversin y los pagos, de conformidad con las disposiciones vigentes sobre la materia. TTULO. V DISPOSICIONES VARIAS Artculo 32. Representacin accionaria del Distrito Capital. El (la) Secretario (a) Distrital de Hacienda tendr la representacin accionaria del Distrito Capital, para lo cual podr otorgar poder especial a funcionarios del nivel directivo o asesor de la entidad, en las sociedades comerciales siempre y cuando las acciones hayan sido o sean adquiridas en procesos de liquidacin de empresas o entidades pblicas, juicios de sucesin, daciones en pago y aquellas recibidas por disposiciones legales. En todo caso, el (la) Secretario (a) Distrital de Hacienda dirigir los procesos de enajenacin de acciones que se encuentren administradas por la Secretara Distrital de Hacienda y autorizadas por el Concejo Distrital. Artculo 33. Estmulos a la eficiencia en el gasto. La Secretara Distrital de Hacienda podr establecer estmulos a las entidades que conforman el Presupuesto Anual del Distrito Capital que realicen las mejoras prcticas de eficiencia en el gasto.

Artculo 34. Vigencia. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicacin y deroga las disposiciones que le sean contrarias, en especial el Decreto Distrital 499 de 2003, el artculo 32 del Decreto Distrital 854 de 2001 y el Decreto Distrital 161 de 2007. PUBLQUESE Y CMPLASE Dado en Bogot D.C., a los 13 das del mes de Noviembre de 2008 SAMUEL MORENO ROJAS Alcalde Mayor JUAN RICARDO ORTEGA LPEZ Secretario Distrital de Hacienda

DECRETO 499 DE 2009 (Noviembre 12) "Por el cual se modifican parcialmente los Decretos 545 de 2006 y 616 de 2007 que adoptaron la estructura interna y funcional de la Secretara Distrital de Hacienda" EL ALCALDE MAYOR DE BOGOTA D.C., En ejercicio de sus atribuciones legales, en especial las conferidas por el numeral 6 del artculo 38 e inciso 2 del artculo 55 del Decreto Ley 1421 de 1993, y CONSIDERANDO: Que segn el inciso 2 del artculo 53 del Decreto Ley 1421 de 1993 el Alcalde Mayor como jefe de la Administracin Distrital, ejerce sus atribuciones por medio de los organismos o entidades distritales. Que el Alcalde Mayor, mediante Decreto 545 de 2006, adopt la estructura interna y funcional de la Secretara Distrital de Hacienda y 616 de 2007, se modifico parcialmente. Que mediante Resolucin 2095 del 22 de diciembre de 2008, la Superintendencia Financiera de Colombia acept la inscripcin de Bogot Distrito Capital - Secretara Distrital de Hacienda en el Registro Nacional de Agentes del Mercado de Valores -RNAMV. En consecuencia el Autorregulador del Mercado de Valores de Colombia AMV- con oficio 2008ER119304 del 24 de diciembre de 2008, admiti a esta entidad territorial como miembro definitivo. Que mediante la Carta Circular No. 21 de 2008 el Autorregulador del Mercado de Valores de Colombia AMV-, en ejercicio de sus facultades legales, imparti instrucciones para la elaboracin de manuales y procedimientos relativos a la actividad de intermediacin de valores, dirigidas a todas las entidades con calidad de miembro definitivo, los cuales deben estar en concordancia con la normatividad vigente y con el reglamento del AMV. Que el Secretario Distrital de Hacienda expidi la Resolucin No SDH-000259 del 14 de agosto de 2009, "Por medio de la cual se establecen responsabilidades en la Secretara Distrital de Hacienda, para el cumplimiento de los deberes derivados de la membresa adquirida por la Secretara Distrital de Hacienda en el Autorregulador del Mercado de Valores AMV" Que dicha Resolucin establece en su Artculo 2, que para el cumplimiento de la normativa vigente, del reglamento y estatutos expedidos por el Autorregulador del Mercado de Valores de Colombia AMV , la Secretara Distrital de Hacienda deber ajustar entre otros temas la estructura funcional de la Entidad. Que el Decreto 390 de 2008 en su Artculo 2 dispone que, la Secretara Distrital de Hacienda, a travs de la Direccin Distrital de Tesorera recaudara directamente o mediante contratos o convenios con Entidades del sector financiero los ingresos corrientes tributarios y no tributarios, recursos de capital y las transferencias nacionales y territoriales a favor del Distrito Capital. Que para cumplir con las anteriores disposiciones legales es necesario modificar la estructura interna y funcional de la Direccin Distrital de Tesorera, contenida en los Decretos 545 de 2006 y 616 de 2007, creando dos nuevas Oficinas as: Oficina de Gestin de Ingresos y Oficina de Consolidacin, las cuales asumirn adicionalmente funciones relacionadas con la custodia, registro y complementacin de las operaciones de inversin.

Que se hace necesaria la segregacin de actividades especficas de legalizacin de ingresos y el registro de operaciones para mitigar los niveles de riesgo operativo que se presentan actualmene en la Subdireccin de Operacin Bancaria. Que teniendo en cuenta la nueva estructura funcional, se hace necesario ajustar los nombres de la Subdireccin de Operacin Bancaria por Subdireccin de Operacin Financiera, teniendo en cuenta que el mbito de accin es con el sector financiero en general y no solo el sector bancario y el de la Oficina de Pagadura por Oficina de Gestin de Pagos. Que es necesario fortalecer a la Direccin Distrital de Crdito Pblico para que gestione integralmente el ciclo de los proyectos con banca multilateral, encargndose no slo de las labores de estructuracin del programa de crdito, gestin para la aprobacin ante las diferentes instancias, registro, presupuestacin y pago de las obligaciones derivadas de las obligaciones de crdito sino de las labores de seguimiento y control de la ejecucin de los proyectos. Que este fortalecimiento implica cambiar la actual Subdireccin de Ejecucin por la Subdireccin de Banca Multilateral y Operaciones, que se encargar de manejar no slo los temas relacionados con el registro, legalizacin y pago del servicio de deuda sino del ciclo total de las operaciones financiadas con recursos de la Banca Multilateral, incluidas las actividades que en la actualidad realiza la Oficina de Banca Multilateral y Cooperacin y en consecuencia se deber suprimir de la estructura esta ltima oficina. Que de igual manera se hace necesario cambiar el nombre de la Subdireccin de Financiamiento dependiente de la Direccin Distrital de Crdito Pblico por Subdireccin de Financiamiento con otras entidades, por cuanto sera la encargada del financiamiento con fuentes diferentes a la banca multilateral tales como: banca comercial y bonos, internos y externos. Que el Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital emiti concepto tcnico favorable sobre la modificacin de la estructura de la Secretara Distrital de Hacienda, mediante oficio DIR N 3036 del 11 de noviembre del 2009. Que en mrito de lo expuesto, DECRETA: ARTCULO 1: Modificar el artculo 1 del Decreto 616 de 2007 el cual quedar as: ARTCULO 1. ESTRUCTURA. LA SECRETARA DISTRITAL DE HACIENDA tendr la siguiente estructura: SECRETARA DISTRITAL DE HACIENDA 1. Despacho del Secretario de Hacienda 1.1. Oficina de Anlisis y Control de Riesgo 1.2. Oficina Asesora de Planeacin 1.3. Oficina de Control Interno Disciplinario SUBSECRETARA DE HACIENDA 2. Despacho del Subsecretario de Hacienda 2.1. Subdireccin de Proyectos Especiales

DIRECCIN DE ESTADSTICAS Y ESTUDIOS FISCALES 3. Despacho del Director de Estadsticas y Estudios Fiscales 3.1. Subdireccin de Anlisis Fiscal 3.2. Subdireccin de Anlisis Sectorial DIRECCIN DE SISTEMAS E INFORMTICA 4. Despacho del Director de Sistemas e Informtica 4.1. Subdireccin de Infraestructura Tecnolgica 4.2. Subdireccin de Ingeniera de Software 4.3. Subdireccin de Gestin de Conectividad 4.4. Subdireccin de Servicios y Atencin al Usuario DIRECCIN DE GESTIN CORPORATIVA 5. Despacho del Director de Gestin Corporativa 5.1. Subdireccin Administrativa 5.2. Subdireccin Financiera 5.3. Subdireccin del Talento Humano 5.4. Oficina de Correspondencia, Quejas y Soluciones. DIRECCIN JURDICA 6. Despacho del Director Jurdico 6.1. Subdireccin de Asuntos Contractuales 6.2. Subdireccin Jurdica de Hacienda 6.3. Subdireccin de Gestin Judicial DIRECCIN DISTRITAL DE IMPUESTOS 7. Despacho del Director Distrital de Impuestos 7.1. Oficina de Servicio al Contribuyente 7.2. Subdireccin Jurdico Tributaria 7.2.1. Oficina de Recursos Tributarios 7.3. Subdireccin de Impuestos a la Propiedad 7.3.1. Oficina de Fiscalizacin

7.3.2. Oficina de Liquidacin 7.3.3. Oficina de Cobro 7.4. Subdireccin de Impuestos a la Produccin y al Consumo 7.4.1. Oficina de Fiscalizacin 7.4.2. Oficina de Liquidacin 7.4.3. Oficina de Cobro 7.5. Subdireccin de Gestin del Sistema Tributario 7.5.1. Oficina de Cuentas Corrientes 7.5.2. Oficina Control Agentes de Recepcin y Recaudo 7.5.3. Oficina de la Informacin Tributaria DIRECCIN DISTRITAL DE PRESUPUESTO 8. Despacho del Director Distrital de Presupuesto 8.1. Subdireccin de Competitividad y Gobierno 8.2. Subdireccin de Desarrollo Social 8.3. Subdireccin de Finanzas Distritales 8.4. Subdireccin de Anlisis, Ingreso y Sostenibilidad DIRECCIN DISTRITAL DE TESORERA 9. Despacho del Tesorero Distrital 9.1. Oficina de Ejecuciones Fiscales. 9.2 Subdireccin de Planeacin Financiera e Inversiones 9.2.1. Oficina de Planeacin Financiera 9.2.2. Oficina de Inversiones 9.3. Subdireccin de Operacin Financiera 9.3.1. Oficina de Gestin de Pagos 9.3.2. Oficina de Gestin de Ingresos 9.3.3. Oficina de Consolidacin DIRECCIN DISTRITAL DE CONTABILIDAD 10. Despacho del Director Distrital de Contabilidad

10.1. Subdireccin de Gestin Contable de Hacienda 10.2. Subdireccin de Consolidacin, Gestin e Investigacin DIRECCIN DISTRITAL DE CRDITO PBLICO 11. Despacho del Director Distrital de Crdito Pblico 11.1. Subdireccin de Financiamiento con otras Entidades 11.2. Subdireccin de Banca Multilateral y Operaciones RGANOS CONSULTIVOS 12. Comit de Coordinacin Interna de Asuntos Sectoriales 13. Comit de Direccin 14. Comit de Poltica de Riesgo ARTCULO 2: Modificar el artculo 4 del Decreto 545 de 2006, el cual quedar as: ARTCULO 4. Funciones del Despacho de la Secretara Distrital De Hacienda. Corresponde al Despacho de la secretaria Distrital de Hacienda el ejercicio de las siguientes funciones: a. Liderar y orientar, bajo las directrices del Alcalde o Alcaldesa Mayor y de los Consejos Superiores de la Administracin Distrital, la formulacin de las polticas generales, estrategias, planes, programas y proyectos del Sector. b. Orientar, coordinar y controlar la gestin de las entidades adscritas y vinculadas pertenecientes al sector Hacienda. c. Formular la poltica del Distrito Capital en materia fiscal, tributaria, presupuestal, contable, de tesorera y de crdito pblico. d. Establecer las polticas generales de la Secretara Distrital de Hacienda, velar por el adecuado y oportuno cumplimiento de sus funciones y coordinar las actividades de sus dependencias. e. Servir de rgano de comunicacin con el Concejo Distrital en las materias de competencia de la Secretara. f. Presentar anualmente ante el Concejo Distrital, y dentro del plazo sealado en las respectivas normas, el proyecto de presupuesto anual de rentas y gastos, y colaborar con el mismo en su respectivo trmite, suministrando datos e informaciones y coordinando las labores de la Administracin y del Concejo. g. Coordinar la elaboracin del Proyecto de Plan de Desarrollo Econmico, Social y de Obras Pblicas del Distrito Capital y formular las Estrategia Financiera del Plan. h. Asesorar en el sealamiento de las polticas Distritales en materia de planes y programas de desarrollo econmico, social y de obras pblicas, en materia presupuestal y de endeudamiento pblico. i. Formular parmetros para la planeacin y el control de las actividades relacionadas con la investigacin, determinacin, recaudacin, cobro y discusin de los impuestos distritales y establecer las metas de recaudo. j. Coordinar la emisin de ttulos y dems documentos de deuda pblica y la compra de ttulos valores del Distrito Capital. k. Formular polticas de financiamiento interno y externo del Distrito Capital y de las entidades descentralizadas, registrar y controlar su ejecucin y servicio. l. Formular parmetros de carcter general sobre aspectos tcnicos y de interpretacin en relacin con los asuntos propios de la Administracin Hacendaria. m. Velar por el cumplimiento de la misin y los objetivos de la institucin, en concordancia con los planes de desarrollo y las polticas trazadas.

n. Organizar el funcionamiento de la entidad, proponer ajustes a la organizacin interna y dems disposiciones que regulan los procedimientos y trmites administrativos internos. o. Dirigir las gestiones necesarias para asegurar el oportuno cumplimiento de los planes, programas y proyectos y establecer sistemas o canales de informacin y divulgacin requeridos para la ejecucin, seguimiento y evaluacin de dichos planes, programas y proyectos de la Secretara Distrital de Hacienda. p. Responder por la implementacin y desarrollo del Sistema de Control Interno en la entidad. q. Expedir los actos administrativos que le correspondan y decidir sobre los recursos legales que se interpongan contra los mismos. r. Dirigir la divulgacin de las normas vigentes en materia fiscal, tributaria, presupuestal, de tesorera, crdito pblico y contable. s. Aplicar las sanciones impuestas, respecto de los servidores pblicos de la entidad con carcter de libre nombramiento y remocin y de carrera administrativa, dentro de los trminos establecidos en el Cdigo nico Disciplinario. t. Establecer y definir los instrumentos de las campaas de divulgacin en materia hacendaria y velar por su ejecucin. u. Promover el mejoramiento y fortalecimiento de la imagen institucional y de la atencin al pblico. v. Dirigir los procesos de enajenacin de acciones que se encuentren administradas por la Secretara Distrital de Hacienda y autorizadas por el Concejo Distrital. w. Las dems funciones que le asignen las leyes, acuerdos y decretos. ARTCULO 3: Modificar el artculo 48 del Decreto 545 de 2006 el cual quedar as: Artculo 48. Despacho de la Direccin Distrital de Tesorera. Corresponde a la Direccin Distrital de Tesorera el ejercicio de las siguientes funciones: a. Asesorar al Secretario Distrital de Hacienda y a las directivas de la Secretara Distrital de Hacienda en la formulacin, coordinacin, ejecucin y control de las polticas y planes generales de la misma, particularmente en el recaudo, inversin y pago de recursos del Tesoro Distrital. b. Definir conjuntamente con el Secretario Distrital de Hacienda la solucin de los problemas que se presenten en relacin con el manejo del Tesoro Distrital de manera eficiente y oportuna. c. Definir conjuntamente con el Secretario Distrital de Hacienda la celebracin de convenios o contratos con entidades del sistema financiero para la administracin, recaudo, compensacin, inversin y pago de los recursos del Tesoro Distrital. d. Dirigir la produccin peridica de la informacin requerida por el sistema de informacin hacendario a travs de sus reas ejecutoras. e. Coordinar el proceso de adopcin del Programa Anual Mensualizado de Caja y coordinar con las distintas Entidades la programacin, ejecucin y control de este, a fin de hacer ms eficiente la gestin financiera. f. Definir conjuntamente con el Secretario Distrital de Hacienda la obtencin de crditos de tesorera y llevar a cabo la celebracin de los mismos conforme a los procedimientos vigentes. g. Dirigir el manejo y administracin de los excedentes de liquidez; al igual que la planeacin, coordinacin y control de las operaciones de recaudo, pago y situacin de fondos para atender con oportunidad los compromisos distritales con cargo al Tesoro Distrital. h. Asesorar a las Entidades Distritales en los asuntos relacionados con la administracin de portafolios de inversin, sistemas de registro y sistemas transaccionales, a fin de que stas tengan la informacin pertinente para su manejo. i. Dirigir la apertura y administracin de las cuentas bancarias en las cuales la Direccin Distrital de Tesorera y los establecimientos pblicos deban manejar los recursos que forman parte del Presupuesto Anual del Distrito Capital, de conformidad con las normas vigentes. j. Expedir con su firma los cheques y las autorizaciones de giro para atender oportunamente el pago de las exigibilidades a cargo del Tesoro Distrital, de acuerdo

k.

l.

m. n. o.

p. q.

r.

con los controles duales que se establezcan internamente. Esta facultad podr ser delegada en los funcionarios del nivel directivo de la Direccin Distrital de Tesorera. Dirigir el proceso de registro y legalizacin de ingresos, as como el control de las operaciones de situacin de fondos, para atender con oportunidad los pagos con cargo al Tesoro Distrital. Ejercer la competencia de cobro coactivo de crditos a favor de Entidades que hacen parte de la Administracin Central cuando dicha competencia no haya sido asignada a otra dependencia o Entidad, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes, efectuando las delegaciones respectivas al Jefe de Oficina de Ejecuciones Fiscales. Coordinar la presentacin de informes sobre los asuntos de la Direccin Distrital de Tesorera, para organizaciones y dependencias tanto internas como externas. Dirigir la elaboracin y actualizacin del manual de procedimientos de la Direccin, en concordancia con las directrices que se establezcan. Fomentar la aplicacin de indicadores de gestin, estndares de desempeo y mecanismos de evaluacin y control al interior de la Direccin, buscando el mejoramiento continuo. Establecer las necesidades de bienes y servicios del rea, incluirlas en el Plan de Contratacin y velar por su cumplimiento. Vigilar la adecuada interventora de los contratos celebrados con cargo a la Direccin y cumplir los procedimientos de contratacin e interventora adoptados en el sistema de Gestin de Calidad. Las dems funciones que le asignen las leyes, acuerdos y decretos.

ARTCULO 4: Modificar el artculo 50 del Decreto 545 de 2006 el cual quedar as: Artculo 50. Subdireccin de Planeacin Financiera e Inversiones. Corresponde a la Subdireccin de Planeacin Financiera e Inversiones el ejercicio de las siguientes funciones: a. Asesorar al Tesorero Distrital en la formulacin de polticas, planes y programas, en los asuntos de su competencia y en particular las relacionadas con el flujo de fondos, Programa Anual Mensualizado de Caja, negociacin y administracin del portafolio de inversiones. b. Establecer los parmetros para la elaboracin de la estrategia anual de inversiones, ejecutarla con rigor y ajustarla en concordancia con las condiciones de mercado; reportando e informando con la oportunidad requeridas. c. Establecer los parmetros para la elaboracin de la estrategia de operaciones de cobertura, ejecutarla con rigor y ajustarla en concordancia con las condiciones de mercado; reportando e informando con la oportunidad requerida. d. Dirigir los estudios sobre la capacidad del mercado interno para la obtencin de recursos de crdito de tesorera, y coordinar la celebracin de dichas operaciones de crdito, cuando stas tengan lugar. e. Dirigir la elaboracin de las proyecciones en trminos de flujo de caja, con base en el clculo de caja mnima o nivel de liquidez adecuado y requerido para atender el pago de las obligaciones del Distrito Capital. f. Dirigir la elaboracin y modificaciones del Programa Anual de Caja de los Organismos y Entidades que conforman el Presupuesto Anual del Distrito Capital. g. Dirigir el seguimiento a la ejecucin del Programa Anual de Caja de los Organismos y Entidades que conforman el Presupuesto Anual del Distrito Capital. h. Dirigir, evaluar y responder por la estructuracin del portafolio de las inversiones realizadas en concordancia con las polticas de riesgo, el monto de los excedentes de liquidez y las necesidades de pago programadas en el flujo de fondos y PAC. i. Dirigir, autorizar y supervisar la realizacin de operaciones de inversin de acuerdo con las polticas, lineamientos y normativa vigente. j. Evaluar y someter a aprobacin de las instancias correspondientes las nuevas alternativas y nuevos productos de inversin; al igual que las metodologas que para mejorar las existentes sean necesarias. k. Disear, establecer e implementar los mecanismos para mitigar el riesgo operativo en todos los procesos y seguridades en los sistemas de informacin de competencia de la Subdireccin, en coordinacin con las reas especializadas en cada tema.

l.

m.

n. o.

p. q.

Expedir con su firma los cheques y autorizaciones de giro para atender oportunamente el pago de las exigibilidades a cargo del Tesoro Distrital, de acuerdo con los controles duales que se establezcan internamente. Revisar que no se incurra en situaciones que generen o impliquen la ocurrencia de conflictos de inters o manejo indebido de informacin privilegiada de acuerdo con las disposiciones vigentes. Dirigir y coordinar los estudios y asesoras sobre los activos financieros a recibir en dacin de pago, de acuerdo con la normativa vigente. Dirigir la elaboracin de estudios y estadsticas de la Subdireccin y coordinar la presentacin oportuna de los informes, boletines y reportes que en concordancia con las normas y procedimientos deban presentarse. Dirigir y responder por el estricto cumplimiento de los procedimientos de la dependencia y presentar los informes que sobre tales aspectos sean requeridos Las dems funciones que le asignen las leyes, acuerdos y decretos

ARTCULO 5: Modificar el artculo 51 del Decreto 545 de 2006 el cual quedar as: Artculo 51. Oficina de Planeacin Financiera. Corresponde a la Oficina de Planeacin Financiera el ejercicio de las siguientes funciones: a. Diagnosticar y evaluar la situacin financiera del Distrito Capital con base en el comportamiento de los ingresos esperados y los egresos previstos, proponiendo los correctivos que considere pertinentes para hacer ms eficaz la administracin de excedentes y/o consecucin de recursos. b. Gestionar y coordinar la elaboracin de las proyecciones en trminos de flujos de caja, con base en el clculo de caja mnima o nivel de liquidez adecuado y requerido para atender el pago de las obligaciones del Distrito Capital y ejercer su control. c. Gestionar la elaboracin y las modificaciones del Programa Anual de Caja de los organismos y entidades que conforman el Presupuesto Anual del Distrito Capital y coordinar de manera permanente la asesora y capacitacin que se requiera para alcanzar los mejores estndares de cumplimiento. d. Gestionar la aprobacin del PAC de la vigencia ante las instancias competentes, de reservas y cuentas por pagar de cada una de las entidades que conforman el presupuesto anual del Distrito Capital. e. Gestionar y coordinar las reprogramaciones del PAC mensual de los montos globales de cada una de las entidades del nivel central. f. Gestionar y coordinar el seguimiento a la ejecucin del PAC de cada una de las entidades que conforman el presupuesto anual del Distrito Capital, por medio de los indicadores e informacin estadstica establecida para este propsito. g. Expedir con su firma los cheques y autorizaciones de giro para atender oportunamente el pago de las exigibilidades a cargo del Tesoro Distrital, de acuerdo con los controles duales que se establezcan internamente. h. Gestionar y coordinar las proyecciones sobre los resultados del ejercicio fiscal en trminos de flujos de efectivo. i. Disear, establecer e implementar los mecanismos necesarios para mitigar el riesgo operativo de la dependencia, al igual que en la seguridad de los sistemas de informacin de su competencia, en coordinacin con las reas especializadas en cada tema. j. Coordinar el seguimiento al proceso de registro de llamadas efectuadas en la Mesa de Dinero de la Oficina de Inversiones, y controlar el cumplimiento de las polticas de inversin. k. Gestionar la elaboracin de estudios y estadsticas de la dependencia y coordinar la presentacin oportuna de los informes, boletines y reportes que en concordancia con las normas y procedimientos deban presentarse. l. Las dems funciones que le asignen las leyes, acuerdos y decretos. ARTCULO 6: Modificar el artculo 52 del Decreto 545 de 2006 el cual quedar as:

Artculo 52. Oficina de Inversiones. Corresponde a la Oficina de Inversiones, el ejercicio de las siguientes funciones: a. Dirigir el proceso de realizacin de inversiones de excedentes de liquidez en moneda legal y extranjera a travs de la Mesa de Dinero, de acuerdo con las polticas, lineamientos y normativa vigente. b. Dirigir y supervisar la adecuada utilizacin de los sistemas transaccionales y de registro de inversiones del rea de su competencia. c. Proponer al Comit de Tesorera, en conjunto con la Subdireccin de Planeacin Financiera e Inversiones, nuevas alternativas de inversin, teniendo en cuenta las polticas aprobadas y la normativa vigente. d. Coordinar la elaboracin de la estrategia anual de inversiones y de la estrategia de cobertura cambiaria. e. Dirigir y coordinar la elaboracin de estudios, informes y estadsticas de las inversiones realizadas y rendir los informes correspondientes. f. Proyectar los estudios sobre la capacidad del mercado interno para la obtencin de recursos de crdito de tesorera y celebrar dichas operaciones de crdito cuando stas tengan lugar. g. Disear, establecer e implementar los mecanismos necesarios para mitigar el riesgo operativo de la dependencia, al igual que en la seguridad de los sistemas de informacin de su competencia, en coordinacin con las reas especializadas en cada tema. h. Expedir con su firma los cheques y autorizaciones de giro para atender oportunamente el pago de las exigibilidades a cargo del Tesoro Distrital, de acuerdo con los controles duales que se establezcan internamente. i. Prestar asesora tcnica sobre la conveniencia econmica de recibir en dacin de pago, como modo de extinguir las obligaciones tributarias en Bogot, bienes representados en valores -activos financieros de acuerdo a la reglamentacin vigente. j. Dirigir y coordinar los estudios de costo-beneficio sobre los activos financieros a recibir en dacin de pago y el valor por el cual se pueden recibir dichos activos. k. Prestar asesora tcnica para la evaluacin financiera de los valores que se emitan como resultado de procesos de titularizacin de valores de contenido crediticio y que sean de renta fija, es decir que incorporan el derecho al inversionista de percibir el pago del capital y los rendimientos en los trminos y condiciones sealados. l. Revisar que no se incurra en situaciones que generen o impliquen la ocurrencia de conflictos de inters o manejo indebido de informacin privilegiada de acuerdo con las disposiciones vigentes. m. Gestionar la elaboracin de estudios y estadsticas de la dependencia y coordinar la presentacin oportuna de los informes, boletines y reportes que en concordancia con las normas y procedimientos deban presentarse. n. Las dems funciones que le asignen las leyes, acuerdos y decretos. ARTCULO 7: Modificar el artculo 53 del Decreto 545 de 2006 el cual quedar as: Artculo 53. Subdireccin de Operacin Financiera. Corresponde a la Subdireccin de Operacin Financiera el ejercicio de las siguientes funciones: a. Asesorar al Tesorero Distrital en la formulacin de las polticas, planes y programas en los asuntos de su competencia y en particular los relacionados con registro y legalizacin de ingresos, pago de compromisos, custodia, registro y valoracin de las operaciones de inversin. b. Coordinar con las instancias competentes la realizacin de procesos de auditora y control interno sobre los sistemas de informacin, valoracin, registro, custodia o cualquier otro sistema que se requiera en la dependencia. c. Proponer los procesos, sistemas, convenios, contratos y dems mecanismos que le permitan a la Tesorera Distrital, acceder a los mejores estndares de pago de sus obligaciones, a travs de tecnologa de punta y esquemas de mitigacin de riesgo operativo.

d. Dirigir y coordinar el proceso de registro y legalizacin de ingresos, as como la elaboracin de los informes sobre los recaudos efectuados y la presentacin del Estado Diario de Tesorera. e. Dirigir y coordinar las acciones para que se realicen ante la DIAN y la Direccin Distrital de Impuestos las gestiones y actividades necesarias para la declaracin y pago de las obligaciones a cargo del Tesoro Distrital y el reporte de toda la informacin requerida por dichas entidades. f. Dirigir el registro contable de las operaciones de inversin y de crditos de tesorera que se realicen en la Direccin Distrital de Tesorera. g. Dirigir el proceso de pago de las operaciones en moneda legal o extranjera de las entidades que hacen parte del Presupuesto Anual del Distrito Capital h. Dirigir y coordinar la compensacin y liquidacin de las operaciones de inversin que realice la Direccin Distrital de Tesorera. i. Dirigir la custodia y administracin de los valores de renta fija y renta variable, tanto fsicos como administrados por un depsito central de valores, adquiridos como producto de operaciones de inversin o recibidos en dacin de pago. j. Dirigir y gestionar la apertura de cuentas corrientes y de ahorros en moneda legal y en moneda extranjera que para el manejo de los recursos soliciten las distintas entidades que conforman el Presupuesto Anual de Distrito Capital, previo el cumplimiento de las normas legales en tal sentido. k. Asesorar al Tesorero Distrital en la estructuracin de los convenios y procesos de contratacin con el sector financiero para efectuar el recaudo y pago de las obligaciones a favor y a cargo del Tesoro Distrital. l. Dirigir y ejercer control en el manejo, administracin y liquidacin de intereses de las cuentas corrientes y de ahorros cuyo titular sea la Direccin Distrital de Tesorera; adems de los sistemas de informacin y canales electrnicos de recaudo y pago que operen a travs de las mismas. m. Disear, establecer e implementar los mecanismos necesarios para mitigar el riesgo operativo de la dependencia, al igual que en la seguridad de los sistemas de informacin de su competencia, en coordinacin con las reas especializadas en cada tema. n. Expedir con su firma los cheques y autorizaciones de giro para atender oportunamente el pago de las exigibilidades a cargo del Tesoro Distrital, de acuerdo con los controles duales que se establezcan internamente. o. Revisar que no se incurra en situaciones que generen o impliquen la ocurrencia de conflictos de inters o manejo indebido de informacin privilegiada de acuerdo con las disposiciones vigentes. p. Dirigir la elaboracin de estudios y estadsticas de la Subdireccin y coordinar la presentacin oportuna de los informes, boletines y reportes que en concordancia con las normas y procedimientos deban presentarse. q. Dirigir y responder por el estricto cumplimiento de los procedimientos de la dependencia y presentar los informes que sobre tales aspectos sean requeridos. r. Las dems funciones que le asignen las leyes, acuerdos y decretos. ARTCULO 8: Modificar el artculo 54 del Decreto 545 de 2006 el cual quedar as: Artculo 54. Oficina de Gestin de Pagos: Corresponde a la Oficina de Gestin de Pagos, el ejercicio de las siguientes funciones: a. Contribuir en la formulacin de polticas, planes y programas en los asuntos relacionados con su competencia, particularmente los relacionados con el pago de los compromisos a favor de proveedores, servicio de la deuda, contratistas y funcionarios; al igual que en el cumplimiento de las obligaciones tributarias. b. Gestionar el pago de las obligaciones tanto en moneda legal como extranjera de las entidades que conforman el Presupuesto Anual del Distrito Capital. c. Ejercer un control permanente sobre la situacin de fondos en las cuentas autorizadas para el manejo de recursos, con el fin de garantizar la oportunidad en el pago de los compromisos de las entidades que conforman el Presupuesto Anual del Distrito Capital.

d. Dirigir, verificar y responder por la elaboracin, consolidacin, declaracin y pago de las obligaciones tributarias de las entidades que conforman el Presupuesto Anual del Distrito Capital. e. Dirigir, verificar y responder por la elaboracin y transmisin a la DIAN, de las operaciones cambiarias, de acuerdo con la normativa vigente. f. Dirigir y coordinar el giro de los descuentos de nmina, con la oportunidad requerida. g. Expedir con su firma los cheques y autorizaciones de giro para atender oportunamente el pago de las exigibilidades a cargo del Tesoro Distrital, de acuerdo con los controles duales que se establezcan internamente. h. Dirigir y coordinar la expedicin de las rdenes de traslados y giros correspondientes a los pagos en moneda legal o extranjera, derivados de las operaciones de tesorera e inversiones que realice la Direccin Distrital de Tesorera, conforme a la normativa vigente. i. Supervisar el debido cumplimiento de los convenios o contratos de pagos suscritos con las entidades financieras y proponer las actualizaciones necesarias que se requieran para llevar a cabo la gestin de pago acorde con las necesidades de la Direccin Distrital de Tesorera. j. Revisar que no se incurra en situaciones que generen o impliquen la ocurrencia de conflictos de inters o manejo indebido de informacin privilegiada de acuerdo con las disposiciones vigentes. k. Disear, establecer e implementar los mecanismos necesarios para mitigar el riesgo operativo de la dependencia, al igual que en la seguridad de los sistemas de informacin de su competencia, en coordinacin con las reas especializadas en cada tema. l. Realizar la complementacin, compensacin y liquidacin de las operaciones realizadas por la Mesa de Dinero de la Oficina de Inversiones. m. Supervisar y verificar la administracin dual de la caja fuerte asignada a la Oficina, al igual que responder por los ttulos y documentos que se custodian en la misma. n. Responder por la custodia y administracin de los valores de renta fija y renta variable, tanto fsicos como administrados por un depsito central de valores, adquiridos como producto de operaciones de inversin o recibidos en dacin de pago. o. Dirigir y supervisar la adecuada utilizacin de los sistemas transaccionales y de registro a cargo de la Oficina. p. Establecer el procedimiento para la recepcin de los bienes o los activos financieros representados en valores provenientes de daciones en pago y realizar los trmites de transferencia de dichos bienes. q. Certificar la transferencia del activo financiero a nombre del Distrito, en los trminos sealados en el Estatuto Distrital Orgnico del Presupuesto y las normas que lo reglamenten, modifiquen o adicionen. r. Realizar los trmites de transferencia del dominio de los bienes representados en valores o activos financieros, si es del caso. s. Coordinar con la Oficina de Consolidacin, la realizacin del arqueo del portafolio de inversiones a cargo de la Direccin Distrital de Tesorera. t. Las dems funciones que le asignen las leyes, acuerdos y decretos. ARTCULO 9: Oficina de Gestin de Ingresos: Corresponde a la Oficina de Gestin de Ingresos el ejercicio de las siguientes funciones: a. Dirigir y coordinar la conveniencia y la estructuracin de los convenios y/o contratos con el sector financiero para el recaudo de los ingresos tributarios, no tributarios y de terceros a cargo de la Direccin Distrital de Tesorera, as como controlar la ejecucin de los mismos b. Dirigir y coordinar el proceso de liquidacin, registro, legalizacin y conciliacin de los ingresos a cargo de la Direccin Distrital de Tesorera. c. Evaluar la necesidad de apertura de las cuentas bancarias para la gestin del recaudo. d. Preparar, verificar, suscribir y remitir los documentos del movimiento diario de recaudo. e. Dirigir y coordinar la validacin de los intereses abonados en las cuentas bancarias y su correspondiente reclamacin y/o conciliacin. f. Dirigir y coordinar la liquidacin de los rendimientos correspondientes a los portafolios de terceros.

g. Dirigir, verificar y responder por la elaboracin y transmisin al Banco de la Repblica de las operaciones cambiarias, de acuerdo con la normativa vigente. h. Dirigir y coordinar con la instancia competente el registro contable y presupuestal de las operaciones de crdito de tesorera que se realicen en la Direccin Distrital de Tesorera. i. Disear, establecer e implementar los mecanismos necesarios para mitigar el riesgo operativo de la dependencia, al igual que en la seguridad de los sistemas de informacin de su competencia, en coordinacin con las reas especializadas en cada tema. j. Coordinar y velar por el cumplimiento de las polticas trazadas para la oficina por el Tesorero Distrital y el Secretario Distrital de Hacienda. k. Revisar que no se incurra en situaciones que generen o impliquen la ocurrencia de conflictos de inters o manejo indebido de informacin privilegiada de acuerdo con las disposiciones legales vigentes. l. Dirigir y coordinar la elaboracin de los informes, estudios y estadsticas de la Oficina. m. Las dems que le asignen las leyes, acuerdos y decretos. ARTCULO 10: Oficina de Consolidacin: Corresponde a la Oficina de Consolidacin el ejercicio de las siguientes funciones: a. Contribuir en la formulacin de polticas, planes y programas en los asuntos relacionados con el rea de su competencia. b. Preparar y coordinar el registro del movimiento de Tesorera y verificar que se ajusten a lo reflejado en los soportes. c. Elaborar, verificar, suscribir y coordinar la presentacin y distribucin de los informes presupuestales y financieros, originados en los registros del movimiento de la Direccin Distrital de Tesorera. d. Dirigir y ejercer control del movimiento de las cuentas bancarias de control y destinacin especfica a nombre de la Direccin Distrital de Tesorera. e. Elaborar y supervisar los procesos de conciliacin de la informacin registrada en la Direccin Distrital de Tesorera, establecer las diferencias y tramitar los ajustes. f. Dirigir y coordinar la valoracin oportuna y consistente del portafolio de inversiones administrado por la Direccin Distrital de Tesorera y analizar su resultado. g. Gestionar las parametrizaciones en el sistema de informacin que permita el registro de las operaciones a cargo del rea. h. Preparar, suscribir y presentar la informacin y los soportes fsicos que alimentan el proceso contable de la Secretara Distrital de Hacienda, verificando que sea clara, oportuna, razonable y soportada. i. Expedir las certificaciones que den respuesta a las solicitudes de informacin presentadas por los usuarios o contribuyentes, dndoles oportuna y adecuada solucin. j. Gestionar el archivo fsico de los documentos soporte del movimiento de Tesorera, cumpliendo con los requisitos de conservacin total. k. Propender por un sistema informtico de gestin que permita a la entidad y a la Oficina desarrollar de manera eficiente sus funciones, dentro de los mejores estndares y esquemas de mitigacin de riesgo operativo. l. Disear, establecer e implementar los mecanismos necesarios para mitigar el riesgo operativo de la dependencia, al igual que en la seguridad de los sistemas de informacin de su competencia, en coordinacin con las reas especializadas en cada tema. m. Dirigir y coordinar con la instancia competente el registro contable y presupuestal de las operaciones de inversiones que se realicen en la Direccin Distrital de Tesorera. n. Dirigir y supervisar la adecuada utilizacin de los sistemas de registro y de valoracin del portafolio de inversiones. o. Revisar que no se incurra en situaciones que generen o impliquen la ocurrencia de conflictos de inters o manejo indebido de informacin privilegiada de acuerdo con las disposiciones legales vigentes. p. Coordinar con la Oficina de Gestin de Pagos la realizacin del arqueo del portafolio de inversiones a cargo de la Direccin Distrital de Tesorera. q. Las dems funciones que le asignen las leyes, acuerdos y decretos.

ARTCULO 11: Modificar al artculo 59 del Decreto 545 de 2006, el cual quedar as: Artculo 59. Despacho de la Direccin Distrital de Crdito Pblico. Corresponde a la Direccin Distrital de Crdito Pblico el ejercicio de las siguientes funciones: a. Asesorar al Secretario Distrital de Hacienda en materias relacionadas con el crdito pblico y el financiamiento de proyectos de inversin requeridos por el Distrito Capital. b. Coordinar la elaboracin, sustentacin y presentacin del proyecto de Acuerdo de Cupo de endeudamiento, de conformidad con las directrices del Secretario Distrital de Hacienda y las necesidades de financiacin del plan de desarrollo. c. Dirigir la elaboracin, ejecucin y revisin del plan de endeudamiento del Distrito Capital, en concordancia con las necesidades presupuestales, de caja de la administracin y los compromisos contractuales, as como la elaboracin de estudios y evaluaciones sobre las condiciones del mercado de la deuda pblica y las distintas fuentes de recursos. d. Dirigir la estructuracin, negociacin, seguimiento y ejecucin de las operaciones de crdito pblico, las asimiladas, las de manejo de la deuda y las conexas a stas de la Administracin Central del Distrito Capital, as como los aportes realizados por los organismos de cooperacin, en coordinacin con las Secretarias de Gobierno y Planeacin Distrital. e. Coordinar la estructuracin, negociacin y seguimiento de las operaciones de crdito pblico con la banca comercial interna y externa, de fomento, as como con la Banca Multilateral y Bilateral, de conformidad con el marco legal vigente. f. Coordinar la estructuracin, contratacin, colocacin, divulgacin y promocin en las emisiones internas y externas de ttulos valores, en especial del Programa de Emisin y Colocacin de Bonos internos de Deuda Pblica, a partir del Plan de Endeudamiento del Distrito Capital. g. Adelantar las gestiones pertinentes ante las autoridades nacionales y distritales competentes para llevar a trmino la contratacin de las operaciones de crdito pblico, asimiladas, de manejo de la deuda y conexas a estas, a ser contratadas por la Administracin Central. h. Administrar el portafolio de pasivos de deuda pblica conforme a las normas, lineamientos y polticas que regulen la materia y coordinar el seguimiento al endeudamiento de las entidades descentralizadas del Distrito Capital. i. Participar en el proceso de elaboracin del Marco Fiscal de Mediano Plazo. j. Dirigir el proceso de presupuestacin del servicio de la deuda pblica del Distrito Capital, as como la programacin anual y mensual del PAC. k. Ejercer como ordenador del gasto del presupuesto del servicio de la deuda de Bogot. l. Coordinar las reuniones con las sociedades calificadoras de valores. m. Dirigir la realizacin de los estudios y anlisis financieros necesarios para la elaboracin de los proyectos de titularizacin, manejo fiduciario, esquemas de privatizacin, concesin, capitalizacin, reestructuracin de pasivos y financiamiento de proyectos de inversin, que sean encomendados a la Secretara Distrital de Hacienda en concordancia con el plan de desarrollo. n. Conceptuar sobre la viabilidad de las operaciones de financiamiento que proyecten realizar las entidades descentralizadas del Distrito Capital, conforme a las normas vigentes. De igual forma, emitir concepto tcnico favorable sobre el otorgamiento de garantas y contragarantas por parte del Distrito para garantizar operaciones de crdito pblico que celebren las entidades descentralizadas, previo estudio jurdico y financiero de la operacin. o. Asesorar el proceso de tramitacin, gestin, negociacin, celebracin y modificacin de las operaciones de crdito pblico, asimiladas, de manejo de deuda, conexas, y en otros procesos de financiacin de las entidades descentralizadas segn las normas vigentes y las polticas del Gobierno Distrital, cuando stas lo soliciten. p. Dirigir la elaboracin y presentacin de los informes que sobre el endeudamiento del Distrito Capital sean requeridos por autoridades distritales, nacionales e internacionales. As como coordinar con las entidades descentralizadas la compilacin y procesamiento de la informacin sobre el crdito pblico, para ser suministrada oportunamente a las instancias competentes. q. Revisar la elaboracin de los estados de pignoracin de la Deuda Pblica.

r.

s.

Dirigir la produccin peridica de informes e indicadores para el seguimiento y evaluacin de la gestin, requerida por el sistema de informacin hacendaria, con la debida oportunidad, confiabilidad y consistencia. Las dems funciones que le asignen las leyes, acuerdos y decretos.

ARTCULO 12: Modificar al artculo 60 del Decreto 545 de 2006, el cual quedar as: Artculo 60.Subdireccin de Financiamiento con Otras Entidades. Corresponde a la Subdireccin de Financiamiento el ejercicio de las siguientes funciones: a. Realizar los clculos y anlisis necesarios para la elaboracin del proyecto de cupo de endeudamiento del Distrito Capital, conforme a las necesidades de financiamiento establecidas en el Plan de Desarrollo, ejercer el control sobre su utilizacin y elaborar los informes con destino al Secretario Distrital de Hacienda, el Concejo de Bogot y dems instancias que lo requieran. b. Disear, implementar y actualizar peridicamente el Plan de Endeudamiento del Distrito Capital en concordancia con las necesidades presupuestales, de caja de la administracin y los compromisos contractuales, teniendo en cuenta las condiciones del mercado de deuda nacional e internacional, las polticas de control de riesgos y los indicadores fijados por la ley. c. Gestionar y coordinar la estructuracin, negociacin y modificaciones de las operaciones de crdito pblico internas y externas, diferentes a las de Banca Multilateral y bilateral, las asimiladas, las de manejo de la deuda y conexas a stas de la Administracin Central segn las normas vigentes y las polticas de control de riesgo, en coordinacin con la Direccin Jurdica de la Secretara Distrital de Hacienda. d. Apoyar a la Direccin en la realizacin de los clculos a ser incorporados en el Marco fiscal de Mediano Plazo y en el Plan Financiero, de acuerdo con las necesidades de financiamiento e. Realizar el seguimiento al portafolio de pasivos de deuda pblica conforme a las normas, lineamientos y polticas que regulen la materia, elaborar mensualmente el perfil de la deuda de la Administracin Central Distrital con el fin de facilitar la toma de decisiones en materia de gestin del endeudamiento pblico y su evaluacin conforme a las polticas de control de riesgos y los indicadores fijados por la ley, as como realizar el seguimiento al endeudamiento de las entidades descentralizadas del Distrito Capital. f. Elaborar estudios basados en la coyuntura econmica-financiera internacional, nacional, y distrital a fin de efectuar recomendaciones sobre la celebracin de operaciones de manejo de deuda, tendientes a reducir la incertidumbre sobre el valor de los pasivos y a la consecucin de ahorro en el servicio de la deuda. g. Realizar monitoreo y seguimiento a los mercados de deuda para la elaboracin de informes peridicos con informacin relativa a los principales eventos financieros y econmicos, mercado secundario de los Bonos del Distrito Capital, tenedores de bonos y dems informacin relevante para la toma de decisiones en esta materia h. Coordinar las reuniones con las Sociedades Calificadoras de Valores, con las entidades del sistema financiero y del mercado de capitales nacional e internacional, con las cuales el Distrito Capital adelante gestiones para la consecucin de recursos de financiamiento. i. Apoyar la elaboracin de estudios y anlisis financieros necesarios para la estructuracin de proyectos especiales de las entidades descentralizadas como titularizacin, manejo fiduciario, esquemas de privatizacin, concesin, capitalizacin, reestructuracin de pasivos y financiamiento de proyectos de inversin de las entidades descentralizadas del Distrito Capital, cuando stas lo soliciten. j. Elaborar los estudios tcnicos y financieros de los planes de endeudamiento, las operaciones de financiamiento y de las de manejo de la deuda que realicen las entidades descentralizadas del Distrito Capital, conforme a las normas vigentes. De igual forma, realizar los estudios para la elaboracin de los conceptos tcnicos sobre el otorgamiento de garantas y contragarantas por parte del Distrito para garantizar operaciones de crdito pblico que celebren las entidades descentralizadas, previo estudio jurdico y financiero de la operacin.

Elaborar y presentar los informes que sobre el endeudamiento del Distrito Capital sean requeridos por autoridades distritales, nacionales e internacionales. l. Coordinar el envo de informacin econmica, fiscal y de endeudamiento pblico de Bogot, a los prestamistas, inversionistas, agencias calificadoras y dems entidades que lo requieran y mantener actualizada la informacin financiera presentada en la pgina Web de la Secretara Distrital de Hacienda con la oportunidad y exactitud requerida. m. Coordinar con las entidades descentralizadas la compilacin y procesamiento de la informacin sobre el crdito pblico y suministrarla oportunamente a las instancias competentes. n. Elaborar los informes y presentaciones que el Secretario Distrital de Hacienda requiera sobre el financiamiento y proyectos especiales de las entidades descentralizadas que se gestionen en la subdireccin. o. Las dems funciones que le asignen las leyes, acuerdos y decretos. ARTCULO 13: Modificar al artculo 61 del Decreto 545 de 2006, el cual quedar as: Artculo 61.Subdireccin de Banca Multilateral y Operaciones. Corresponde a la Subdireccin de Banca Multilateral y Operaciones el ejercicio de las siguientes funciones: a. Gestionar con base en las directrices de la Direccin Distrital de Crdito Pblico la estructuracin, negociacin, contratacin, seguimiento y modificaciones contractuales de las operaciones de crdito pblico con la Banca Multilateral y Bilateral dentro del marco de la estrategia de endeudamiento, en coordinacin con la Direccin Jurdica de la Secretara Distrital de Hacienda, de conformidad con el marco legal vigente. b. Apoyar a la Direccin Distrital de Crdito Pblico en coordinacin con las Secretaras General y Distrital de Planeacin, en la estructuracin, negociacin y trmite de los recursos de Cooperacin otorgados a Bogot D.C. c. Realizar conforme a las normas vigentes el registro y control de todas las operaciones de crdito pblico, de manejo, asimiladas y conexas, que se suscriban por la Administracin Central del Distrito Capital d. Asegurar el cumplimiento de los compromisos contractuales adquiridos en virtud del otorgamiento de recursos de financiamiento por parte de Organismos Multilaterales, Bilaterales y de Cooperacin. e. Consolidar los planes operativos anuales de inversin, los planes de adquisiciones y dems instrumentos de seguimiento, de los programas financiados con recursos de crdito y cooperacin. f. Realizar seguimiento a la ejecucin de los recursos contratados con la banca multilateral, bilateral y de cooperacin, en concordancia con los contratos de emprstito, las polticas y manuales de las entidades prestamistas. g. Realizar las programaciones de desembolso de las operaciones de crdito pblico, consolidar la informacin, adelantar el trmite para las solicitudes de recursos ante las entidades multilaterales, bilaterales y/o de cooperacin y llevar a cabo el registro, control y legalizacin de estos recursos. h. Realizar los clculos de las partidas del servicio de la deuda que deban ser incorporados en el Presupuesto Anual del Distrito Capital y en las proyecciones financieras. i. Realizar la proyeccin anual del Programa Anual de Caja del servicio de la deuda y realizar mensualmente las reprogramaciones requeridas para atender oportunamente las obligaciones de pago del servicio de la deuda a cargo de la Administracin Central del Distrito Capital. j. Realizar los pagos por concepto de capital, intereses, comisiones y gastos de la deuda a cargo del Distrito Capital - Administracin Central lo cual incluye expedicin de certificados de disponibilidad y registro presupuestal, rdenes de pago, actas de giro y dems documentos necesarios para atender el servicio de la deuda. k. Llevar el control sobre la ejecucin de las apropiaciones presupuestales del servicio de la deuda y solicitar a la Direccin de Presupuesto las modificaciones y ajustes requeridos. l. Realizar las transferencias a las entidades descentralizadas de las partidas del servicio de la deuda, as como realizar el seguimiento y control correspondiente.

k.

m. Preparar y presentar informes peridicos en los que se determine el avance en la ejecucin de programas financiados por la Banca multilateral, bilateral y de cooperacin, para consolidar y monitorear el avance operativo y financiero de los mismos. n. Consolidar y presentar al Secretario Distrital de Hacienda los estados contables de los programas de crdito y cooperacin a su cargo, soportados en la informacin reportada por las entidades ejecutoras. o. Ejercer control sobre las entidades prestatarias en relacin con el oportuno cumplimiento del servicio de la deuda garantizada por la Administracin Central del Distrito Capital. p. Realizar y presentar los informes de gestin y rendicin de cuentas de la deuda pblica, ante las diferentes instancias Distritales y Nacionales. q. Elaborar los estados de pignoracin de la Deuda Pblica. r. Administrar el Sistema de Crdito Pblico-CREP, lo cual incluye las actividades de desarrollo, implementacin y seguimiento al aplicativo para su correcto funcionamiento. s. Las dems funciones que le asignen las leyes, acuerdos y decretos ARTCULO 14: El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicacin, modifica los artculos 4, 48, 50, 51, 52, 53, 54, 59, 60 y 61 del Decreto 545 de 2006 y el artculo 1 del Decreto 616 de 2007 y deroga el artculo 7 del Decreto 545 del 29 de diciembre del 2006 y las dems disposiciones que le sean contrarias. PBLIQUESE Y CMPLASE Dado en Bogot, D.C. a los 12 das de noviembre de 2009 SAMUEL MORENO ROJAS Alcalde Mayor JUAN RICARDO ORTEGA LPEZ Secretario Distrital de Hacienda SANDRA LILIANA BAUTISTA LPEZ Directora Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital

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