NORMA DE INSPEO AMBIENTAL IMOBILIRIA

NORMA DE INSPEO AMBIENTAL IMOBILIRIA

COORDENAO: Fernando Coelho de Castro RELATORES: Eloiza Lutero Alves Rodrigues, Misael Cardoso Pinto Neto, Maria Auxiliadora Pedro Dib, Eduardo M. Armellini, Luciano Loureiro Valentin, Jos Carlos Paulino, Mrcio P. Ackermann, Antnio Paulo Ronchi, Carlos Eugnio Berkot, Carlos Roberto Santos Polacco, Jalcione Diniz, Myriam Weill, Regina Cutin, Gerson Viana da Silva, Mrio Rubiano Filho COLABORADORES: Tito Lvio Ferreira Gomide, Octvio Galvo, Osrio A. Gatto, Nelson Nady Nr Filho, Vicente I. Gomes Parente, Alcides Ferrari Neto, Jernimo Cabral P. Fagundes Neto, Paulo Grandiski, Eduardo Rottmann, Carlos Alberto Barbosa Freesz, Antnio Srgio Liporoni, Marcelo Rossi Camargo Lima, Dionsio Nunes Neto, Renato Campagna

1. PREFCIO Fundado em 1957, o IBAPE (Instituto Brasileiro de Avaliaes e Percias de Engenharia) tem na sua entidade filiada no Estado de So Paulo um dos rgos de classe mais atuantes de todo o territrio nacional. O IBAPE/SP congrega profissionais das diversas modalidades da Engenharia e Arquitetura e tem desenvolvido ao longo de sua histria um importante trabalho com objetivo de aprimorar a cultura tcnica voltada rea da Engenharia de Avaliaes e Percias. A busca pela promoo dessas especialidades a nveis superiores de relevncia profissional e a preocupao em servir a sociedade dentro do mais elevado esprito pblico tem como resultado a permanente realizao de congressos, simpsios, seminrios, normas tcnicas, estudos, cursos e outras formas de difuso de conhecimento. As normas tcnicas desenvolvidas pelo Ibape/SP so produzidas atravs de um longo processo de discusso aberta, onde todas as contribuies so sistematizadas e avaliadas, sendo o texto final formalmente aprovado pelo plenrio da assemblia geral. 2. INTRODUO Vrias so as interferncias ambientais no direito e uso da propriedade imobiliria, externadas, sobretudo, em restries de uso, ocupao, disponibilidade bem como outros nus de carter preservacionista, ou at mesmo indenizatrio, pois a responsabilidade para com os danos ambientais passou a ser objetiva a partir do advento do artigo 14 da lei 6.938/81. No sejam olvidadas tambm as sanes penais previstas na lei 9.605/98. A expresso da interferncia ambiental concretizou-se em anos atuais, face progressiva conscientizao da populao para as questes do meio ambiente, o fortalecimento do Ministrio Pblico, inclusive com curadorias especficas ambientais, a propositura de aes Civis Pblicas prprias e, principalmente, com a consolidao do Poder de Polcia dos rgos fiscalizadores, como o Ibama, o DEPRN, a Cetesb e a Polcia Militar Ambiental, assim como os fiscais das secretarias municipais e estaduais de meio ambiente e, infelizmente, face aos recentes acidentes com reas contaminadas e invases de reas de preservao permanente.

Exemplo da consolidao dessa interferncia a recente promulgao do decreto municipal n 42.319, de 21/8/02, exigindo laudos ambientais para o licenciamento e mudana de uso de reas contaminadas e suspeitas de contaminao na cidade de So Paulo. J vivemos, portanto, a realidade da direta influncia do meio ambiente no valor do patrimnio imobilirio, fazendo com que a criteriosa anlise ambiental e seu respectivo estudo sejam praticamente indispensveis na maioria dos trabalhos avaliatrios e periciais de responsabilidade. Por outro lado, tratando-se de todo um universo tcnico-cientfico que comea a se delinear, verifica-se grande lacuna no regramento que deve ser observado pelo profissional habilitado, para o diagnstico desses passivos ambientais na propriedade imobiliria, atividade essa denominada Inspeo Ambiental Imobiliria, cujos procedimentos bsicos o presente documento visa orientar.

3. OBJETIVOS 3.1 - Esta norma fixa diretrizes, conceitos, terminologia, convenes, notaes, critrios e procedimentos relativos Inspeo Ambiental Imobiliria, cuja realizao de responsabilidade de profissionais qualificados e legalmente habilitados no Crea (Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e o Agronomia) [de acordo com a lei federal n 5.194, de 21/12/66, e resolues do Confea], que podero se valer de outros especialistas, quando necessrio. Assim, a presente norma: a) Classifica a sua natureza; b) Institui a terminologia, as convenes e as notaes a serem utilizadas; c) Define a metodologia bsica aplicvel; d) Estabelece os critrios a serem empregados nos trabalhos, e e) Prescreve diretrizes para apresentao dos pareceres. 3.2 - A inspeo visa apenas o diagnstico dos danos e restries ambientais, e no avaliar tais danos, sugerir solues ou propostas mitigadoras, atividades essas que fazem parte de servios complementares de percia ou consultoria ambiental de maior complexidade. 3.3- Ser diagnosticado o dano e a restrio que o imvel sofre, bem como o dano e restrio que o imvel causa, em razo dessa influncia no seu valor de mercado.

4. TERMINOLOGIA 4.1 Unidades de conservao Espao territorial e seus recursos ambientais, incluindo as guas jurisdicionais, com caractersticas naturais relevantes, legalmente institudas pelo Poder Pblico, com objetivos de conservao e limites definidos sob regime especial de administrao, ao qual se aplicam garantias adequadas de proteo. (Sistema Nacional de Unidades de Conservao) 4.2 reas de preservao permanente rea protegida nos termos da lei, coberta ou no por vegetao nativa, com a funo ambiental de preservar os recursos hdricos, a paisagem, a estabilidade geolgica, a biodiversidade, o fluxo gnico de flora e fauna, proteger o solo e assegurar o bem-estar das populaes humanas. (Cdigo Florestal)

4.3 - Inspeo ambiental Anlise documentada de diagnstico dos aspectos ambientais que interagem positiva e negativamente, interna e externamente com o imvel, evidenciando os danos e restries ambientais existentes e potenciais. 4.4 - Aspecto ambiental Componentes das atividades, produtos e servios de uma organizao, que podem interagir com o meio ambiente. 4.5 - Impacto ambiental Qualquer alterao, adversa ou benfica das propriedades fsicas, qumicas e biolgicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de matria ou energia resultante das atividades humanas que, direta ou indiretamente, afetam: I) a sade, a segurana e o bem estar da populao; II) as atividades sociais e econmicas III) a biota; as condies estticas e sanitrias do meio ambiente, e IV) a qualidade dos recursos ambientais. 4.6 Dano ambiental a leso causada por ao humana ou da natureza ao meio ambiente. 4.7 Passivo ambiental o valor monetrio composto por: a) encargos financeiros e/ou jurdicos devidos inobservncia de requisitos legais; b) custos operacionais para atendimento s conformidades ambientais; c) custo de recuperao do dano ambiental, e d) indenizaes pelos danos. 4.8 - Nvel de inspeo ambiental Classificao quanto profundidade da vistoria e a necessidade de demais tipos de profissionais que devam ser envolvidos, variando entre a Fase 1 (Inspeo Inicial) e a Fase 2 (Inspeo Confirmatria). 4.9 Atividade potencialmente contaminadora aquela em que ocorre o manejo de substncias cujas caractersticas fsico-qumicas, biolgicas e toxicolgicas podem acarretar danos aos bens a proteger, caso entrem em contato com os mesmos. (Cetesb) 4.10 rea potencialmente contaminada (AP) rea onde esto sendo desenvolvidas ou foram desenvolvidas atividades potencialmente contaminadoras. (Cetesb) 4.11 rea suspeita de contaminao (AS)

rea na qual, aps realizao de uma avaliao preliminar, foram observadas indicaes que induzem a suspeita da presena de contaminao. (Cetesb) 4.12 rea contaminada (AC) rea, local ou terreno onde h comprovadamente poluio ou contaminao causada pela introduo de quaisquer substncias ou resduos que nela tenham sido depositados, acumulados, armazenados, enterrados, ou infiltrados de forma planejada, acidental ou at mesmo natural. (Cetesb) 4.13 Investigao confirmatria Consiste na verificao realizada com os instrumentos necessrios para a confirmao da contaminao. Esta investigao normalmente realizada com coleta de amostras de gua e solo para envio a laboratrios de anlises fsico-qumicas. 4.14 Estudo histrico a reconstituio de como foram desenvolvidas as atividades de manejo, produo, armazenamento e disposio de substncias em uma rea, alm da evoluo do uso e ocupao do solo nas adjacncias e o posicionamento dos bens a proteger. (Cetesb) 4.15 Estudo do meio fsico a descrio fsica do imvel e a determinao das vias potenciais de transporte dos contaminantes e a localizao e caracterizao de bens a proteger que possam ser atingidos. 5. ATRIBUIO PROFISSIONAL O parecer de Inspeo Ambiental Imobiliria deve ser realizado apenas por engenheiros e arquitetos devidamente capacitados e registrados no Crea e dentro das respectivas atribuies profissionais, conforme resolues do Confea. Tal parecer se caracteriza pelo envolvimento de diversas reas de especializao. Assim, pelo seu carter multidisciplinar, diante dos diversos itens a serem inspecionados, deve o profissional responsvel pela realizao do trabalho convocar profissionais de outras especialidades para assessorlo, caso necessrio. No estudo das atribuies, obrigatrio atender os seguintes preceitos legais: 5.1 Lei federal n 5.194, de 24/12/66, que regula o exerccio das profisses de engenheiro, arquiteto e engenheiro agrnomo e d outras providncias; 5.2 Resolues do Crea, particularmente: 5.2.1 Resoluo n 205, de 30/9/71, que adota o Cdigo de tica Profissional; 5.3 Resoluo n 218, de 27/6/73, que fixa as atribuies do engenheiro, arquiteto e do engenheiro agrnomo nas diversas modalidades; 5.4 Resoluo n 345, de 27/7/90, que dispe quanto ao exerccio por profissionais de nvel superior das atividades de engenharia de avaliaes e percias de engenharia, e 5.5 Cdigo de tica do Ibape/SP.

6. CLASSIFICAO DAS INSPEES AMBIENTAIS 6.1- Quanto fase de rigor Fase 1 Inspeo Inicial: Consiste na verificao visual do imvel, juntamente com questionamentos feitos aos proprietrios ou envolvidos, e nas verificaes da vizinhana, da ocupao anterior, de documentos obrigatrios disponveis e de plantas baixas; geralmente baseada no preenchimento de um questionrio guia. Essa avaliao apresenta como resultado a caracterizao da rea como suspeita ou no de contaminao. Fase 2 Inspeo Confirmatria: Consiste na comprovao, ou no, da contaminao e outras interferncias ambientais. Define-se a equipe de trabalho e os ensaios, realizando-se as anlises laboratoriais que exigem coleta de amostras para melhor avaliar suspeitas identificadas e recomendadas na Fase 1.

7. METODOLOGIA DA INSPEO 7.1- Procedimentos A Metodologia a ser empregada na Inspeo Ambiental, consiste no desenvolvimento de duas fases, com os seguintes itens: Fase 1 Inspeo Inicial a) b) c) d) e) f) g) h) i) Requisio da documentao da atual atividade no imvel; Pesquisa e estudo da documentao fornecida das atividades pretritas do imvel e entorno; Estudo das antigas ocupaes no imvel; Determinao da eventual potencialidade de dano ambiental no imvel; Vistoria do imvel, aplicando o questionrio de anexo 4; Analise tcnica dos dados coletados; Apresentao da concluso tcnica, com base nos dados analisados, indicando tratar-se de imvel: sem suspeita de dano ambiental, suspeito de dano ambiental, ou com dano ambiental confirmado; Se for suspeito, recomendar a fase 2, listando e justificando os elementos e as suspeitas a serem investigadas, e Se no depender de confirmao, listar os danos e/ou restries de uso, classificando-os quanto ao seu grau de risco.

Fase 2 Inspeo Confirmatria j) Determinao da extenso e qualificao da equipe tcnica investigativa; g) Determinao e mapeamento dos ensaios tcnicos a serem executados; h) Execuo dos ensaios tcnicos; m) Apresentao da anlise comparativa dos resultados obtidos nos ensaios com os valores de referncia, e n) Apresentao de concluso tcnica fundamentada, indicando a existncia, ou no, de danos ambientais, ou restries de uso no imvel, face aos exames realizados e dados coletados, classificando-os quanto ao seu grau de risco.

8. DOCUMENTAO Documentos sugeridos ao estudo do histrico de utilizao do imvel: Disponveis no imvel - Fase 1 Tipo de documento rgo regulador Licena prvia rgo ambiental estadual ou Ibama Licena de instalao rgo ambiental estadual ou Ibama Licena de funcionamento rgo ambiental estadual ou Ibama Alvar de Funcionamento Prefeitura Municipal Outorga de captao e uso de gua DAEE Licena para restaurantes, laboratrios e Anvisa (Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria) ambulatrios Licena de loteamentos GRAPROHAB (Grupo de Anlise de Aprovao de Projetos Habitacionais) Auto de vistoria ltimo Corpo de Bombeiros Autorizao para alterao na vegetao DEPRN (Departamento Estadual de Proteo dos Recursos Naturais), da SMA (Secretaria do Meio Ambiente) Alvar de Licena Metropolitana DUSM (Departamento de Uso do Solo Metropolitano), da SMA CAI (Cadastro de Atividade Industrial) atual Ministrio do Trabalho (delegacias) PPRA (Plano de Preveno a Riscos Ministrio do Trabalho (delegacias) Ambientais) Autorizao para Estocagem de Combustvel ANP (Agncia Nacional de Petrleo) Consulta a rgos externos - (Fase I) Complementar Tipo de documento rgo regulador Auto de Vistoria Histrico Corpo de Bombeiros Histrico CNPJ Junta Comercial do Estado Foto area Prefeitura/Embrapa/Inpe Cadastro das reas de depsito de resduos - Cetesb rgo Ambiental ACs, APs, Ass Restries para a rea DEPRN Averbao de reas de reserva matrcula Registro de Imveis Histrico de fornecimento de energia Concessionrias de energia eltrica classificao Histrico do CAI por CNPJ Ministrio do Trabalho (delegacias) Verificao em catlogos telefnicos antigos Companhia Telefnica Manipulao de produtos radioativos CNEN (Conselho Nacional de Energia Nuclear) Cadastro de reas contaminadas Cetesb

9. CLASSIFICAO DO GRAU DE RISCO AMBIENTAL Caso haja danos ambientais diagnosticados, dever o inspetor, na concluso, classific-los segundo seu grau de risco, justificando tal classificao, da seguinte forma: 9.1 - Crtico: Dano que envolve risco iminente sade humana e/ou dano irreparvel ao meio ambiente; 9.2 - Regular: Dano que implica em restrio aos usos mais provveis do imvel; 9.3 - Mnimo: Dano de fcil reparao e influncia localizada e restrita.

10. TPICOS ESSENCIAIS DO PARECER Todo o trabalho dever conter na sua capa o ttulo Parecer Tcnico de Inspeo Ambiental Imobiliria. Os pareceres devero estar circunscritos ao objeto da inspeo, escritos de forma simples e concisa (evitando linguagem excessivamente sinttica, prolixa ou tcnica), para no dificultar a sua compreenso e concluso. Sempre que possvel, quando da utilizao de termos tcnicos, explic-los, esclarecendo o seu significado, funo, finalidade etc. Todas as folhas devero ser rubricadas e numeradas seguidamente, a ltima datada, com os nmeros de inscrio no Crea, Ibape/SP e qualificaes (especialidade) e assinaturas de todos os profissionais envolvidos no trabalho. 10.1 - Informaes mnimas necessrias: O parecer dever conter, no mnimo, as informaes abaixo relacionadas: Fase 1 Inspeo Inicial: Endereo do imvel; A identificao do contratante; Destinao/finalidade da inspeo (compra e venda, licenciamento, locao, multa, instalao etc.); Data das diligncias; Local e data do parecer; Croqui de localizao do imvel e circunvizinhana; Lista dos documentos fornecidos; Lista das entrevistas e qualificao das fontes; Questionrio (anexo 4); Relatrio fotogrfico; Anlise tcnica dos dados obtidos; Identificao dos danos existentes e/ou restries ambientais segundo dados coletados; Classificao do risco para cada dano identificado, e Recomendao da Fase 2, caso necessrio.

Fase 2 Inspeo Confirmatria Descrio da equipe tcnica envolvida; Localizao dos pontos amostrados; Croqui de reas antrpicas e naturais (protegidas ou no); Ensaios tcnicos realizados; Valores de referncia para os parmetros ensaiados; Anlise tcnica dos dados coletados; Identificao dos danos existentes e/ou restries ambientais segundo dados coletados; Classificao do risco para cada dano identificado, e Anexos (quando necessrio e/ou existentes). 11. PROCEDIMENTOS PARA SEGURANA DO INSPETOR Para realizao da inspeo ambiental, o inspetor deve observar os seguintes itens de segurana:

Preparar uma anlise de segurana previamente inspeo: anlise prvia de tarefa; Utilizar adequadamente os E.P.I.s (Equipamentos de Proteo Individual) definidos na anlise prvia de tarefa, geralmente: sapatos fechados antiderrapantes ou, quando em meio vegetao, botas de cano longo, capacete, quando em locais que apresentam risco de queda de peas, luvas para coleta de amostras, e culos para risco de fagulhas, vapores ou respingos; Utilizar vestimentas adequadas, sem pontas que possam ser presas em peas rotativas ou ter contato com material contaminado; No entrar em recintos fechados, como poos, valas, ou depsitos subterrneos, sem que a rea esteja definida como segura conforme norma estabelecida para espaos confinados; Em locais elevados, utilizar os dispositivos de segurana determinados para trabalhos em altura: guarda corpo, corrimo, cinto de segurana, e Sempre que disponvel no local, conhecer o plano de emergncia da unidade e solicitar orientao da equipe de segurana do trabalho responsvel pela rea. Observao: Esta Norma dever ser revista aps 1 (um) ano de sua aprovao em assemblia.

ANEXO 1

RELAO DE NORMAS TCNICAS

A) NORMAS DE SEGURANA DO INSPETOR NR 06 - Equipamentos de Proteo Individual; NR 09 - Programa de Preveno de Riscos Ambientais; NR 15 - Atividades e Operaes Insalubres; NR 20 - Lquidos e Combustveis Inflamveis; NR 22 - Trabalhos Subterrneos, e NR 25 - Resduos Industriais. B) NORMAS E DOCUMENTOS TCNICOS AMBIENTAIS Manual de reas Contaminadas, da Cetesb/GTZ; Planta georeferenciada de reas contaminadas, da Cetesb; ASTM E 1527-00: Environmental Site Assesments: Phase I Environmental Site; ASTM E 1528-00: Environmental Site Assesments: Transaction Screen Process; EPA 9345.0-01A PB 92-963303: Performing Preliminary Assessment; EPA 9345.1-05 PB 92-963375 site inspection; Normas de Percias de Engenharia e Avaliao de Imveis, do Ibape/SP; ISO - 11.074 - 01/96: conceito de degradao de solo; NBR ISO 14010 Auditorias Ambientais; NBR ISO 14001 Requisitos do Sistema de Gesto Ambiental; NBR 10151 Procedimento e Referncia para Controle de Emisso de Rudo; NBR 7229 - NB 41 - 09/1993 - Projeto, Construo de Sistema de Tanques Spticos; NBR ISO 14010 - 11/1996 - Diretrizes para Auditoria Ambiental; NBR 5676 - NB 502 - 08/1995 - Avaliao de Imveis Urbanos; NBR 8799 - NB 613 - 02/1985 - Avaliao de Imveis Rurais; NBR 8977 - NB 901 - 08/1985 - Avaliao de Mquinas, Equipamentos, Instalaes e Complexos Industriais; Norma de Inspeo Predial, Ibape, 11/2001; ABNT: Degradao do Solo Terminologia; EAA 2002: Environmental Assessment Questionaire - Env. Assessment Association; UNEP - Hazard Identification and Evaluation in Local Community - United Nation, e Avaliao Prvia de reas Contaminadas, da Cetesb.

ANEXO 2

LEGISLAO

Lei federal 6.938, de 31/8/81, regulamentada pelo decreto 99.274/90: dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente; Lei federal 9.605, de 12/2/98: dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente; Lei federal 8.974/95 (biogentica): Segurana e Fiscalizao de Organismos Geneticamente Modificados; Lei federal 9.433/97: Gesto de Recursos Hdricos Comit de Bacias e Cobrana da gua; Lei federal 25, de 1937: tombamento em nvel federal; Lei federal 9.985, de 18/7/00: Institui o SNUC (Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza); Lei federal 6.766/79 Lei dos Loteamentos; os Lei federal 4.771/65, alterada pelas leis n 7.803/89 e 9.605/98: institui o Cdigo Florestal, delimita reas de Preservao Permanente e institui as Reservas Legais; Lei federal 5.197, de 3/1/67: Proteo Fauna; Lei federal 7.802, de 11/7/89: Controle de Agrotxicos; Lei federal 6.225/75, regulamentada pelo decreto federal 76.470/75: Plano de Proteo ao Solo e Combate Eroso e Programa Nacional de Conservao de Solo; Resoluo Conama 1, de 23/1/86, regulamentada em nvel estadual pela resoluo SMA 42, de 29/12/94: define critrios bsicos e diretrizes gerais para uso e implementao da Avaliao de Impacto Ambiental; Resoluo Conama 4/85: regulamenta as reservas ecolgicas, consideradas assim as reas de Preservao Permanente, do Cdigo Florestal; Resoluo Conama 10/93: parmetros para estgios de sucesso; Resoluo Conama 1/94: define vegetao primria e secundria; Resoluo Conama 7/96: anlise de vegetao de restinga; Resoluo Conama 9/96: define corredores entre remanescentes; Resoluo Conama 237/97: Licenciamento Ambiental de Atividade Poluidora; Resoluo Conama 20/86: Classificao e alterao de corpos d'gua; Resoluo Conama 1/90: Padres de Emisso de Rudo; Resoluo Conama 3/90: Padres de Qualidade do Ar; Resoluo Conama 7/87: Uso e Manufatura de Asbestos; Resoluo Conama 24/94: Resduos Radiativos; Resoluo Conama 6/88: Requisitos Gerais para Resduos Perigosos; Resoluo Conama 7/96: Mata Atlntica; Resoluo Conama 302/02: reas de Preservao no Entorno de Reservatrios Artificiais; Resoluo Conama 303/02: Limites de reas de Preservao Permanente; Resoluo SMA 42/94: Relatrio de Avaliao Prvia; Resoluo SMA/Ibama/SP - 2/94: dispe sobre corte, supresso, explorao de vegetao secundria em estgio inicial de Mata Atlntica; Resoluo estadual SMA 18/89: Plano de Recuperao de rea Minerada; Resoluo estadual SMA 189/96: Licenciamento Ambiental de Sistemas Urbanos de Esgotos Sanitrios; Lei estadual 898/75, alterada pela lei estadual 3746/83: define reas de Proteo de Mananciais; Lei estadual 149, de 15/8/69, regulamentada pelo decreto estadual 13.426/79 e pelo decreto estadual 20.955, de 1/6/83: tombamento em nvel estadual; Lei estadual 1.172/76: define ndices urbansticos; Lei estadual 9.866/97: diretrizes e normas de proteo; Lei estadual 9.989/98: dispe sobre a recomposio da cobertura vegetal no Estado de So Paulo;

10

Lei estadual 10.995, de 21/12/01: dispes sobre emisso de ondas de antenas de telefonia mvel; Lei estadual 6.766/79: penalidades sobre empreendimentos urbanos no conformes; Lei estadual 997/76, regulamentada pelo decreto 8.468/76: Controle de Poluio no Estado de So Paulo, Licenciamento Ambiental; Lei estadual 6.171/88: Conservao de Solo Agrcola; Lei estadual 6.536: Fundo de Reparao dos Direitos Difusos; Lei estadual 4002/84: Impacto na Dinmica de Solo e Subsolo; Decreto estadual 9.714/77: regulamenta licenciamento do uso do solo; Decreto estadual 43.022/98: plano emergencial de recuperao; Decreto estadual 39.473/94: estabelece normas para utilizao de vrzeas no Estado de So Paulo; Decreto estadual 49.141/67: dispe sobre a explorao e o uso de cerrades, cerrados e campos sujos; Decreto estadual 33.499/91: cria o GRAPROHAB (Grupo de Aprovao de Projetos Habitacionais), no Estado de So Paulo; Decreto estadual 41.258/96: dispes sobre a outorga de uso de guas superficiais e subterrneas; Decreto federal 89.336/84: dispe sobre as Reservas Ecolgicas e reas de relevante Interesse Ecolgico, e d outras providncias"; Decreto federal 750, de 10/2/93: dispe sobre o corte, a explorao e a supresso de vegetao primria ou nos estgios avanado e mdio de regenerao da Mata Atlntica"; Decreto federal 2.972/99: cria a Secretaria da Qualidade Ambiental em Assentamentos Urbanos; Decreto federal 83.540/85: regulamenta a Conveno Internacional sobre Danos por Poluio com leo; Portaria DEPRN 44/95: regulamenta o Corte de rvore Isoladas; Portaria DAEE 717/96: outorga de uso de guas superficiais e subterrneas; Portaria do MS (Ministrio da Sade) 36: Padres de Potabilidade de gua de Abastecimento; CNEN 14/89: Resduos Radioativos; Instruo Normativa MINTER 124: tanque de armazenamento no mnimo a 200m de curso dgua; Cdigos ambientais municipais;

11

ANEXO 3 GLOSSRIO DE TERMINOLOGIA BSICA APLICVEL

APA (rea de Proteo Ambiental) - rea regulamentada por lei cuja finalidade conservar, ou ajudar a conservar, o habitat das diversas espcies naturais, ou dos processos naturais e do patrimnio natural, permitindo atividades econmicas condizentes com a sua extenso, seu potencial de renovao e grau de atividade.

ARIE (rea de Relevante Interesse Ecolgico) - rea que possui caractersticas prprias extraordinrias ou abriga exemplares raros da biota regional, ou a espcies (fauna e flora) catalogadas como em perigo de extino. rea declarada por ato pblico e proibida para atividades extrativistas.

Bens a proteger - Bens que, segundo a Poltica Nacional de Meio Ambiente e legislao decorrente desta, devem ser protegidos. So considerados bens a proteger: sade e bem-estar da populao; fauna e flora; qualidade do solo, das guas e do ar; segurana e ordem pblica.

Chorume - o nome dado ao liquido escuro e turvo proveniente do armazenamento e repouso do lixo. Sua composio qumica varivel, dependendo muito do tipo de lixo depositado.

Contaminao - Introduo no meio ambiente de organismos patognicos, substncias txicas ou outros elementos, em concentraes que possam afetar a sade humana e/ou alterar o equilbrio ambiental. um caso particular de poluio.

Espcie pioneira - Espcie tipicamente helifita, sendo tambm denominada colonizadora, que apresenta caractersticas como: germinao da semente na presena de luz, crescimento rpido, ciclo de vida curto, baixa densidade de madeira.

Estgio pioneiro - Fase herbcea de porte e consistncia de erva, no lenhosa: de fisionomia campestre, conhecida popularmente por campo sujo, constitui a primeira comunidade vegetal a ocupar de forma visvel a superfcie do terreno que foi limpo por ao antropognica ou no.

Estgio sucessional de vegetao - o estgio de desenvolvimento da formao florestal definido conforme o porte e consistncia mdia dos exemplares existentes no local vistoriado. Esse estgio pode ser: pioneiro, inicial, mdio, avanado e clmax.

EIA (Estudo de Impacto Ambiental) - Levantamento do impacto ambiental de um empreendimento, feito por equipe multidisciplinar, que contempla, no mnimo: alternativas tecnolgicas, identificao e avaliao dos impactos ambientais, medidas mitigadoras, plano de monitoramento, rea geogrfica de influncia, planos e diretrizes do governo, diagnstico ambiental dos meios fsico, bitico e socioeconmico.

12

Exame - Inspeo, por meio de perito, sobre pessoa, coisas mveis e semoventes, para verificao de fatos ou circunstncias que interessem causa. Quando o exame feito em imvel, denomina-se vistoria.

Fonte de contaminao - Evento que possa pr em risco a sade do homem ou o meio ambiente devido sua natureza qumica ou biolgica, considerado uma fonte de contaminao.

Laudo - Parecer tcnico escrito e fundamentado, emitido por um especialista indicado por autoridade, relatando resultado de exames e vistorias, assim como eventuais avaliaes com ele relacionados.

Mata extica - Vegetao composta principalmente por espcies no comuns paisagem original local.

Mata nativa primitiva - Vegetao original da paisagem local, em seu estgio clmax, no tendo sido derrubada integralmente, mas que pode ter sofrido alteraes, supresses de indivduos isolados ou em grupos, no afetando significativamente suas caractersticas originais de estrutura e de espcies.

Mata nativa reflorestada - Vegetao composta por espcies da paisagem local, em qualquer estgio sucessional, que foi recomposta pela ao humana ou naturalmente, facilmente identificada pela abundncia de espcies pioneiras. Pode ocorrer poucos indivduos de espcies exticas. Tambm conhecida como floresta regenerada.

Material radioativo - Material cujo elementos emitem, espontaneamente, (ao menos uma) radiaes dos tipos , , , transformandose em outros materiais.

Meio ambiente - a interao de elementos naturais, artificiais, socioeconmicos e culturais, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas.

Parecer tcnico - Opinio, conselho ou esclarecimento tcnico emitido por um profissional legalmente habilitado sobre assunto de sua especialidade.

Percia - Atividade concernente a exame realizado por profissional especialista, legalmente habilitado, destinada a verificar ou esclarecer determinado fato, apurar as causas motivadoras do mesmo, ou o estado, alegao de direitos ou a estimao da coisa que objeto de litgio ou processo.

RIMA (Relatrio de Impacto Ambiental) - Relatrio que reflete as concluses do EIA (Estudo de Impacto Ambiental).

(REx) Reserva Extrativista - rea utilizada por populaes extrativistas tradicionais, cuja subsistncia baseia-se no extrativismo e, complementarmente, na agricultura de subsistncia e na criao de animais de pequeno porte, e tem como objetivos bsicos proteger os meios de vida e a cultura dessas populaes

13

e assegurar o uso sustentvel dos recursos naturais da unidade (Sistema Nacional de Unidades de Conservao). RPPN (Reserva Particular do Patrimnio Natural) - rea de domnio privado onde, em carter de perpetuidade, so identificadas condies naturais primitivas, semiprimitivas, recuperadas ou cujo valor justifique aes de recuperao destinadas manuteno, parcial ou integral, da paisagem, do ciclo biolgico de espcies da fauna e da flora nativas ou migratrias e dos recursos naturais fsicos, devidamente registrada por solicitao do proprietrio (decreto 98.914/90).

Resduos slidos - Entende-se por resduos slidos aqueles que se apresentam nos estado slido, semislido e os lquidos no passveis de tratamento convencional, resduos nos estados slido e semi-slido que resultam de atividades da comunidade, de origem: Industrial, domstica, hospitalar, comercial, agrcola, de servios e de varrio. Ficam includos nesta definio determinados lquidos cujas particularidades tornem invivel o seu lanamento na rede pblica de esgotos ou em corpos de gua, ou exijam para isso solues tcnica e economicamente inviveis em face melhor tecnologia disponvel.

Vistoria - Constatao de um fato em imvel, mediante exame circunstanciado e descrio minuciosa dos elementos que o constituem, objetivando sua avaliao ou parecer sobre o mesmo.

GLOSSRIO DE SIGLAS Cetesb - Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental Conama - Conselho Nacional do Meio Ambiente Confea - Conselho Federal de Engenharia Crea Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia DAEE - Departamento de guas e Energia Eltrica do Estado de So Paulo DEPRN Departamento Estadual de Proteo aos Recursos Naturais do Estado De So Paulo Ibama Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis

14

ANEXO 4

QUESTIONRIO TCNICO DA NORMA DE INSPEO AMBIENTAL IMOBILIRIA DO IBAPE/SP

A inspeo ambiental dever ser planejada conforme o tipo do imvel, considerando suas caractersticas particulares, tipo de uso, tipo de documentao acessvel, qualidade das entrevistas nas redondezas e a fase da inspeo. Devero tambm ser considerados os aspectos cotidianos de uso e manuteno deste, se possvel com entrevista aprofundada com o responsvel, gerente ou administrador do imvel. O modelo do questionrio apresentado nas pginas seguintes.

15

QUESTIONRIO TCNICO DA NORMA DE INSPEO AMBIENTAL IMOBILIRIA DO IBAPE /SP 1 - LOCALIZAO Endereo da Propriedade: ____________________________________________ Cidade: _______________________________Estado: _____ CEP:___________ Ocupao:____ Comercial:____ Residencial:____ Industrial:____ Misto:____ Rural (tipo de cultura): ________ Outros:_____________

Croqui de ocupao interna e externa propriedade

Localizar as construes, a fossa ou ponto de lanamento, o norte, a direo do ponto mais alto para o ponto mais baixo da propriedade, poos, galerias, vegetao, corpos dgua etc.

Localizar os corpos dgua, o tipo de vizinhana em cada lado do prdio e ressaltar se existe alguma indstria, aterros, postos de gasolina ou tanque de estocagem, drenagem que passa atravs da propriedade etc.

16

2- DESCRIO DA PROPRIEDADE

rea da propriedade: _________________

rea construda: ______________

Uso atual da propriedade: _____________________________________________ Usos anterior da propriedade: a) ______________________________________ b) ______________________________________ c) ______________________________________ Obs.: ___________________________________

Ano de construo do prdio mais antigo: ________ Nmero de pavimentos ou altura do prdio maior: _______________________ Citar todas as ocupaes ou atividades subterrneas (garagens, escritrios, sales, despensas, tanques, piscinas, bombas, poos, linhas relevantes etc.): a-________________________ c-________________________ e-________________________ b-_______________________________ d-_______________________________ f-________________________________

Mais: ________________________________________________________

rea Verde Estimada (localizar no croqui da primeira pgina) a) Apenas paisagismo rea: _____________ b) Mata nativa primitiva - rea: _________________ c) Mata nativa reflorestada rea: _____________ d) Mata extica rea: ___________ e) Cultura agrcola rea: ___________ f) Pasto rea: ____________

g) Outros: _________________________________ rea: _______________ Detalhamento sobre a vegetao (estgio de sucesso, espcie comum, estado fitossanitrio, observaes de fauna etc.): __________________________________________________________________ __________________________________________________________________

17

3 - GUAS E DESPEJOS LQUIDOS

Tipo(s) de corpo(s) dgua natural existente: (rios, nascentes, lagos, lagoas, audes, poos etc.): _________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Tipo de corpo dgua artificial: _______________ Licena de execuo n : ___________________
o

Ano de execuo: ________ Condicionantes? Sim / No

Existe vegetao aqutica e/ou peixes no corpo dgua? Comente:_____________

Abastecimento de gua ___ Rede Pblica ___Cacimba

o

___Poo Fretico ___Outros (especificar): _______

____guas Superficiais

Outorga n : _______________ Condicionantes? Sim / No Existe Laudo analtico da gua de abastecimento? Sim/No. Apresentou algum valor fora do padro de potabilidade de gua de abastecimento? Sim / No Quais: _____________________________________________________ Despejos Lquidos Tipo de unidade de tratamento, coleta e descarte: ____Fossa Sptica ____Caixa de Gordura/leos ____Fossa Negra ____Rede Pblica

____Lanamento in natura no solo ___Lanamento em galerias

____Lanamento in natura no corpo dgua

Distncia da unidade at o ponto de abastecimento: _______________________________ Outros (especificar): ________________________________________________________ Qual a provvel composio do despejo: ________________________________________ _________________________________________________________________________

Existe sistema de coleta de guas pluviais? Sim / No Sistema nico ou separado para guas contaminadas? ______________________ Qual o destino das guas pluviais? ______________________________________

18

4 - RESDUOS SLIDOS E ASPECTOS FSICOS Resduos Tipo de resduo/sucata existente no local:________________________________________ Estocagem: ____ ptio impermeabilizado _____ptio sem impermeabilizao ___valas ___ rea coberta ____rea descoberta ___outros (especificar): ______________________________________________________ Havendo mais de uma rea, relatar como acima: __________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________

Mencionar a provvel composio do(s) resduo(s): ________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________

Aspectos Fsicos Existe eroso? Sim/No. Comente (tcnica de controle, estgio): ______________________

Tipo de relevo em que est inserida a propriedade: _________________________________

__________________________________________________________________________

Observaes bsicas referentes ao solo (cor, areia, argila, inundado, pedregoso etc.) __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________

19

5- OBSERVAES GERAIS Item de Observao A propriedade j foi utilizada para fins industriais? Alguma propriedade vizinha ou confrontante j foi utilizada para fins industriais? Existe alguma indstria qumica/metalrgica nas imediaes? A propriedade (ou j foi) utilizada como posto de gasolina, oficina mecnica, lavanderia, hospital, manuseio de explosivos, laboratrio fotogrfico, aterro de lixo, entulho, resduos, estocagem de sucatas para reciclagem ou processamento. Alguma propriedade vizinha (ou j foi) utilizada como posto de gasolina, oficina mecnica, lavanderia, hospital, manuseio de explosivos, laboratrio fotogrfico, aterro de lixo, entulho, resduos, estocagem de sucatas para reciclagem ou processamento. Existe alguma evidncia de ter havido depsito e/ou derramamento de pesticidas, baterias, tintas, solventes, leos ou outro produto qumico oriundo de tambores, bombonas ou sacos. Alguma evidncia de aterro utilizando terra contaminada ou suja. Evidncia de vegetao danificada ou mal formada Existe algum tubo de drenagem que vai at o corpo dgua local? Existem manchas de leo sobre os corpos d gua? O local est includo em alguma relao de (Acs) reas Contaminadas, (Aps) reas Potencialmente Contaminadas, (Ass) reas Suspeitas de Contaminao, mapeadas pelos rgos pblicos? Existe no local algum transformador e/ou capacitor eltrico que possam indicar a presena de PCBs (ascarel)? O local faz parte de alguma Unidade de Conservao: APA, APP, ARIE, RPPN, RE, RF, RD Sustentvel? Existe algum aterro industrial, sanitrio, clandestino, lixo nas imediaes? Existe no local evidncia de queima de material em valas, no cho ou em baias? Sim No Inconclusivo

20

Existem manchas no solo ou piso da propriedade? Existe ou existiu algum tanque subterrneo? Existe ou existiu algum tanque sobre o solo? Algum odor percebido no interior, perto de paredes, de drenos ou pisos manchados? J foi realizada alguma avaliao ambiental na rea? Existe algum auto de infrao, algum processo, alguma violao legal registrada para a atividade ou para a propriedade? A ocupao est de acordo com o zoneamento municipal? Existem poos de monitoramento? Existe material suspeito de ser asbestos? Existem no local antena de transmisso de TV, de celulares (ERB), linhas de transmisso de alta tenso? Existem tambores estocados/enterrados na propriedade? Alguma rea da propriedade com depresso evidente? Prximo s divisas da propriedade, existe alguma evidncia de escoamento temporrio ou permanente para dentro ou para fora da propriedade? Existem indcios de contaminao por material radiativo?

21

Detalhamento de toda resposta sim ou inconclusivo para as questes do item 5 Observaes Gerais. Se necessrio, utilize folhas adicionais.

__________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________

__________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________

__________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________

__________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________

__________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________

__________________________________________________________________ __________________________________________________________________

Assinatura do Inspetor Ambiental: ___________________________________ Nome: ___________________________________________________________ Crea: __________________________ Data da Inspeo: _________________

22

ANEXO 5

PRINCIPAIS EXAMES E ENSAIOS TCNICOS SUGERIDOS NA INSPEO AMBIENTAL IMOBILIRIA

A Investigao Confirmatria Fase 2, requer a realizao de ensaios tcnicos baseados no levantamento feito na Fase 1. O mtodo mais comumente empregado conhecido como Mtodo Screenning, que utiliza ensaios qumicos; alguns realizados diretamente no campo, outros encaminhados para realizao em laboratrios. Os principais ensaios tcnicos e medies na Inspeo Ambiental Imobiliria, para uma investigao genrica, so os seguintes: Sondagem de solos para verificao de aterros clandestinos de resduos slidos; Anlise de potabilidade da gua de poos ou nascentes, independentemente se utilizada para consumo na propriedade; Anlise de gua de pontos de drenagem ou efluentes, para compostos de metais pesados, pH, leos e graxas, materiais sedimentveis, arsnio e sulfetos; Anlise de solos para quantificao de metais pesados: chumbo, mercrio, cdmio, cromo total, cromo hexavalente e compostos qumicos inorgnicos cidos ou bsicos. Anlise de solos para teores de (VOCs) Compostos Orgnicos Volteis hidrocarbonetos de petrleo; e

No caso de existncia de material isolante trmico, verificar, em laboratrio, a existncia de asbestos; Para o caso de existncia de transformadores desativados, amostrar leo do interior do mesmo para verificao de (PCBs) Bifenilas Policloradas; Anlise de potabilidade de guas subterrneas; Anlise de amostras de background para permitir a comparao com os dados colhidos na rea suspeita de contaminao; Avaliao de emisso de radiao no ionizante de antenas de celulares ou televiso; Identificao e dimensionamento do tipo e rea de cobertura vegetal bem como estgio de sucesso; Anlise de chorume, sempre que este estiver em ponto visvel e possvel de coleta, e Identificao de campos radiativos. O mtodo geofsico de localizao de contaminantes no solo e fluxos dgua subterrneos altamente recomendvel, por no ser um mtodo destrutivo, bastando um georadar e um profissional especializado para realizao da investigao.

23