Estudo Cortiça

O SECTOR CORTICEIRO
A ECONOMIA DO SECTOR DA CORTIA EM PORTUGAL. Evoluo das actividades de produo e de transformao ao longo dos sculos XIX e XX
(Documento de Trabalho)
Amrico M. S. Carvalho Mendes
Universidade Catlica Portuguesa Faculdade de Economia e Gesto Rua Diogo Botelho, 1327 - 4169-005 Porto americo@porto.ucp.pt
ECONOMIA DO SECTOR DA CORTIA EM PORTUGAL
Outubro de 2002
APRESENTAO
Este texto uma verso revista e aumentada de um outro intitulado "O sector da cortia em Portugal do sculo XVIII ao sculo XIX. Elementos de caracterizao econmica e polticas pblicas" que foi apresentado na reunio de trabalho da Aco Integrada Luso-Espanhola sobre "O sector da cortia na Pennsula Ibrica. Evoluo recente e expectativas a mdia prazo" realizada nos dias 3 e 4 de Dezembro de 2001, no Porto, na Faculdade de Economia e Gesto da Universidade Catlica Portuguesa. Por isso, este texto deve muito ao estmulo que esta aco integrada constitui, bem como ao que o autor tem podido aprender com os outros participantes neste processo. O presente texto ainda um documento de trabalho que, na sua verso actual, tem como propsito essencial reunir informao publicada, mas dispersa, til para o conhecimento da evoluo econmica e das polticas pblicas com mais incidncia no sector da cortia em Portugal. Assim sendo, ele integra anexos extensos de trs tipos: - um anexo estatstico com sries o mais longas que nos foi possvel construir at este momento sobre diversos aspectos da economia deste conjunto de actividades; - uma crnica subercola; - uma lista de referncias bibliogrficas. No que se refere s sries longas, faz-se aqui um ensaio de construo de uma srie de produo de cortia para os anos at 1942 que difere de tentativas anteriores nesta matria. A partir daqui foi tambm possvel produzir novas estimativas sobre a evoluo da rea dos montados de sobre durante a segunda metade do sculo XIX. No texto propriamente dito, procede-se a uma periodizao da evoluo das actividades corticeiras em Portugal com uma identificao das transformaes mais relevantes nelas ocorridas em cada perodo, juntamente com o enunciado de algumas hipteses explicativas dessas transformaes, sugeridas pela bibliografia consultada, mas que carecem de mais investigao. , pois, como documento intermdio de um trabalho em progresso que este texto deve ser entendido.
NDICE
1 POSIO ACTUAL DO SECTOR CORTICEIRO PORTUGUS: AINDA UMA "JIA DA COROA" DA ECONOMIA PORTUGUESA.............................................................................................................................................................6 1.1 POSIO DA CORTIA NO CONTEXTO DOS MERCADOS MUNDIAIS DE PRODUTOS FLORESTAIS .....6 1.2 POSIO DO SECTOR CORTICEIRO PORTUGUS NO CONTEXTO MUNDIAL................................................6 1.2.1 Condies naturais de Portugal para a cultura do sobreiro ...........................................................................6 1.2.2 Posio de Portugal no contexto da economia mundial da cortia ...............................................................7 1.3 POSIO NO CONTEXTO DO SECTOR FLORESTAL PORTUGUS......................................................................7 1.3.1 Posio relativa na rea florestal..........................................................................................................................7 1.3.2 Formas de propriedade florestal............................................................................................................................7 1.3.3 Posio relativa no valor total da produo da floresta portuguesa ............................................................7 1.3.4 Posio relativa no P.I.B. florestal ........................................................................................................................8 1.3.5 Posio relativa no emprego florestal ..................................................................................................................8 1.3.6 Posio relativa no comrcio externo florestal...................................................................................................8 1.4 POSIO NO CONTEXTO REGIONAL........................................................................................................................11 1.4.1 Distribuio regional do sobreiro e sua evoluo histrica......................................................................... 11 1.4.2 Posio no contexto da economia do Alentejo ................................................................................................. 11 2 PRODUTOS DO MONTADOS DE SOBRO: MULTIFUNCIONALIDADE E FLEXIBILIDADE.............................. 13 2.1 ORIGEM E DINMICA ANTRPICA DOS MONTADOS DE SOBRO ................................................................................13 2.1.1 Conceitos de montado ........................................................................................................................................... 13 2.1.2 Tipos de montado ................................................................................................................................................... 14 2.2 M ULTIFUNCIONALIDADE DOS MONTADOS DE SOBRO ...............................................................................................15 2.2.1 Valor de uso directo dos montados de sobro .................................................................................................... 15 2.2.2 Outras componentes do valor econmico total dos montados de sobro ..................................................... 19 2.3 FLEXIBILIDADE DOS MONTADOS ...................................................................................................................................19 2.4 VULNERABILIDADE DOS MONTADOS.........................................................................................................................20 3 AT RECONQUISTA: O TEMPO DO MAQUIS EM PROPRIEDADE COMUM.................................................... 21 3.1 3.2 CONTEXTO DA ECONOMIA DOS POVOAMENTOS DE SOBRO......................................................................................21 A LTERAES NAS FORMAS DE EXPLORAO DOS POVOAMENTOS DE SOBRO......................................................22
4 DA RECONQUISTA AT AO SCULO XV: O TEMPO DOS CONFLITOS ENTRE A PROCURA "ARISTOCRTICA", A PROCURA "POPULAR" E A PROCURA "COMERCIAL" ...................................................... 22 4.1 CONTEXTO DA ECONOMIA DOS POVOAMENTOS DE SOBRO......................................................................................22 4.2 A LTERAES NAS FORMAS DE EXPLORAO DOS POVOAMENTOS DE SOBRO......................................................23 4.2.1 Tipos de procura dos produtos dos povoamentos de sobro ........................................................................... 23 4.2.2 Polticas pblicas dominadas pela procura "aristocrtica" para fins cinegticos.................................. 24 4.2.3 Extraco de cortia para exportao .............................................................................................................. 25 4.2.4 Conflitos entre os lavradores e os pastores....................................................................................................... 26 5 DO SCULO XV AT AO SCULO XVII: O TEMPO DOS "MARES NUNCA DANTES NAVEGADOS" E DA INTENSIFICAO DA REGRESSO DOS SOBREIRAIS ..................................................................................................... 26 5.1 5.2 CONTEXTO DA ECONOMIA DOS POVOAMENTOS DE SOBRO......................................................................................26 A LTERAES NAS FORMAS DE EXPLORAO DOS POVOAMENTOS DE SOBRO......................................................27
6 DO SCULO XVIII AT MEADOS DO SCULO XIX: A TRANSIO DEFINITIVA DO MAQUIS PARA OS MONTADOS...................................................................................................................................................................................... 29 6.1 CONTEXTO DA ECONOMIA DOS POVOAMENTOS DE SOBRO......................................................................................29 6.1.1 Uma inovao "radical": a rolha de cortia natural ..................................................................................... 29 6.1.2 Inveno das garrafas cilndricas....................................................................................................................... 29 6.1.3 A descolagem da indstria rolheira catal....................................................................................................... 29 6.1.4 O crescimento das exportaes vincolas.......................................................................................................... 30
6.1.5 O crescimento da procura dos produtos no subercolas dos montados.................................................... 31 6.1.6 As alteraes nos direitos de propriedade da terra ........................................................................................ 32 6.1.7 As melhorias nos transportes e comunicaes.................................................................................................. 32 6.1.8 As guerras com Espanha e com outros pases europeus................................................................................. 32 6.1.9 As alteraes na economia agrria do Alentejo .............................................................................................. 33 6.2 A LTERAES NAS FORMAS DE EXPLORAO DOS POVOAMENTOS DE SOBRO......................................................33 6.2.1 Surgimento dos montados modernos.................................................................................................................. 33 6.2.2 Efeitos da febre vitcola......................................................................................................................................... 35 6.2.3 Por que que as indstrias da cortia arrancaram mais tarde em Portugal do que na Catalunha?... 35 6.2.4 Descolagem das exportaes e das indstrias da cortia em Portugal no sculo XIX............................. 37 7 DE MEADOS DO SCULO XIX AT CAMPANHA DO TRIGO E GUERRA CIVIL ESPANHOLA.............. 38 7.1 CONTEXTO DA ECONOMIA CORTICEIRA PORTUGUESA.............................................................................................38 7.1.1 Crescimento, crise e estagnao econmica..................................................................................................... 38 7.1.2 A "Revoluo Verde portuguesa"..................................................................................................................... 40 7.1.3 Uma hiptese explicativa: as polticas subercolas como derivadas das polticas cerealferas............ 41 7.1.4 Sector cerealfero ................................................................................................................................................... 42 7.1.5 Transformaes estruturais na indstria corticeira espanhola e no ibrica........................................... 42 7.2 TRANSFORMAES NO SECTOR DA CORTIA.........................................................................................................43 7.2.1 Principais factos ocorridos no sector................................................................................................................. 43 7.2.2 Expanso da rea de sobreiro ............................................................................................................................. 44 7.2.3 Descolagem das indstrias da cortia em Portugal ........................................................................................ 49 8 DA CAMPANHA DO TRIGO AT AO 25 DE ABRIL DE 74 ......................................................................................... 61 8.1 CONTEXTO DA ECONOMIA CORTICEIRA PORTUGUESA.............................................................................................61 8.1.1 A Guerra Civil de Espanha e a crise da sua indstria corticeira ................................................................. 61 8.1.2 Poltica cerealfera ................................................................................................................................................ 62 8.1.3 Poltica florestal..................................................................................................................................................... 62 8.1.4 Peste suna africana............................................................................................................................................... 62 8.1.5 Poltica industrial .................................................................................................................................................. 62 8.1.6 xodo rural.............................................................................................................................................................. 64 8.1.7 Surgimento do plstico ......................................................................................................................................... 64 8.2 TRANSFORMAES NO SECTOR DA CORTIA.........................................................................................................64 8.2.1 Incorporao do sector da cortia na organizao corporativa ................................................................. 64 8.2.2 Produo de cortia .............................................................................................................................................. 64 8.2.3 Indstrias da cortia.............................................................................................................................................. 66 9 DO 25 DE ABRIL DE 74 AT ADESO C.E.E. ......................................................................................................... 70 9.1 CONTEXTO DA ECONOMIA CORTICEIRA PORTUGUESA .............................................................................................70 9.1.1 Reforma Agrria ..................................................................................................................................................... 70 9.1.2 Poltica industrial .................................................................................................................................................. 70 9.2 TRANSFORMAES NO SECTOR DA CORTIA.........................................................................................................71 9.2.1 Evoluo da produo de cortia....................................................................................................................... 71 9.2.2 Evoluo da estrutura industrial: a organizao em "distrito industrial" na zona da Feira ................ 72 10 DA ADESO C.E.E. AT AOS NOSSOS DIAS E PERSPECTIVAS FUTURAS: AS "JIAS DA COROA" PODEM NO SER ETERNAS ........................................................................................................................................................ 77 10.1 EVOLUO DA REA DE SOBREIRO E DA PRODUO DE CORTIA ..................................................................77 10.1.1 De novo um olhar sobre a evoluo da rea de sobreiro desde 1867 ......................................................... 77 10.1.2 Efeitos das polticas pblicas de incentivos florestao ............................................................................. 78 10.1.3 Ser ou no sustentvel a retoma do crescimento da rea de sobreiro e da produo de cortia registada desde meados da dcada de 80?......................................................................................................................... 80 10.2 EVOLUO DAS ACTIVIDADES DE EXTRACO E COMERCIALIZAO DE CORTIA EM BRUTO.......................86 10.2.1 Importncia econmica......................................................................................................................................... 86 10.2.2 Tcnicas de extraco da cortia........................................................................................................................ 87 10.2.3 Organizao econmica da extraco e da comercializao da cortia em bruto .................................. 87 10.3 EVOLUO DA INDSTRIA ..............................................................................................................................................90
10.3.1 Evoluo comparada da produtividade e dos custos do trabalho das indstrias da cortia e das outras indstrias florestais ................................................................................................................................................................. 90 10.3.2 Indstria preparadora........................................................................................................................................... 91 10.3.3 Indstria transformadora...................................................................................................................................... 93
1 POSIO ACTUAL DO SECTOR CORTICEIRO PORTUGUS: AINDA UMA "JIA DA COROA" DA ECONOMIA PORTUGUESA
1.1 POSIO DA CORTIA NO CONTEXTO DOS MERCADOS MUNDIAIS DE PRODUTOS FLORESTAIS
Segundo dados de comrcio externo recolhidos e publicados pela FAO em 1995, a cortia e os produtos de cortia ocupavam a sexta posio entre os grupos de produtos florestais no lenhosos transacionados nos mercados internacionais, a seguir borracha, ao bambu, ao vime e produtos similares, s plantas com uso farmacutico, aos frutos secos e raz de ginseng. 1.2 1.2.1 POSIO DO SECTOR CORTICEIRO PORTUGUS NO CONTEXTO MUNDIAL Condies naturais de Portugal para a cultura do sobreiro
Em termos de clima, o sobreiro uma espcie do chamado Lauretum, ou seja, desenvolve-se bem nas regies com Veres quentes e secos, com pouca chuva e com Invernos suaves, sem neve (Natividade, 1950, Alves, 1982; Loureiro, 1993), sendo sensvel s geadas, especialmente as primaveris e resistindo relativamente bem ao vento. Quanto altitude, o ptimo desta espcie situa-se abaixo dos 200m (Natividade, 1950), mas pode sobreviver at aos 950 m, como o caso nas Beiras e Trs-os-Montes (600700 m) e na Serra da Estrela (800-900 m). O sobreiro adapta-se a variados tipos de solo embora prefira os granticos, porfricos, feldspticos e xistosos, conseguindo "tirar partido de solos arenosos e descalcificados, muito ingratos, verdadeiros solos esquelticos, em condies desfavorveis a quase todas as outras espcies arbreas do Pas" (Alves, 1982). O sobreiro s no se adapta aos solos excessivamente argilosos, mal drenados e bastante hmidos (Natividade, 1950; Alves, 1982; Goes, 1991). Segundo Vieira da Natividade, o sobreiro "est circunscrito chamada regio mediterrnea ocidental onde, por influxo do Atlntico, que corrige a grande amplitude das oscilaes trmicas e a elevada aridez estival do clima mediterrneo tpico, se reunem as condies climticas necessrias vegetao do sobreiro." (Natividade, 1950, p. 34). "Na sua rea mediterrnea, para Leste do Estreito de Gibraltar, o sobreiro no ultrapassa o mar Jnio. A Siclia e a Calbria so consideradas a fronteira oriental da espcie. ... A Norte, pouco ultrapassa o paralelo 44, que corta as pequenas zonas subercolas do Var e das Landes, em Frana. Ao Sul, na Arglia e na Tunsia, no alcana o paralelo 36; mas em Marrocos, mais exposto influncia ocenica, vai alm do paralelo 33. Na bacia do Mediterrneo, o sobreiro ocupa uma estreita faixa do litoral. O relevo do solo, com as modificaes que imprime ao clima, como acontece na Itlia; ou as baixas temperaturas no inverno e a elevada pluviosidade, como se verifica no Sul da Frana e na Catalunha; ou a ridez do clima, como no interior da Pennsula Ibrica, na Arglia e na Tunsia, opem-se penetrao continental do sobreiro." (Natividade, 1950, p. 34). Segundo Mariano Feio, "o sobreiro rvore valiosa por muitos aspectos: rvore indgena, excelentemente adaptada ao clima da metade ocidental do Sul do nosso pas, tem a inestimvel vantagem de preferir os solos cidos e pobres para outras culturas, sobretudo os arenosos. Apesar do isolamento do envlucro de cortia, prefere as regies onde o rigor do Vero atenuado pela influncia atlntica; o mapa da distribuio do sobreiro no nosso pas perfeitamente explcito. Por esta razo, temos muito melhores
condies para esta rvore do que a vizinha Espanha, mesmo do que a restante rea de sobreiro, que se situa nas margens do Mediterrneo ocidental, onde a influncia martima menor d que na frente atlntica. o Estamos no solar do sobreiro, a regio do Mundo com melhores condies naturais, pelo menos entre aquelas onde a rvore existe. Entre as regies de clima mediterrnico onde a rvore falta, destaca-se a zona litoral da Califrnia, pela extenso e por ter o Vero mais fesco do que o nosso; mas as rochas e os solos so de dominante calcria." (Feio, 1989, p. 62). 1.2.2 Posio de Portugal no contexto da economia mundial da cortia
O sector da cortia um caso especial na economia portuguesa pois o nico onde Portugal tem a primeira posio a nvel mundial em vrios domnios: - na produo da matria prima, com mais de metade (57%) da produo mundial de cortia em bruto; - na produo industrial, com 60% do valor da produo mundial de produtos de cortia transformados; - nas exportaes, com mais de dois teros das exportaes mundiais em volume de produtos transformados de cortica (77,4% para os produtos semi-transformados; 82,3% para os produtos transformados de cortia natural; 68% para os produtos aglomerados). No que se refere produo de cortia em bruto, a liderana de Portugal j era um facto no ltimo quartel do sculo XIX, tendo-se acentuado durante esse perodo para atingir no incio do sculo XX um patamar roda dos 50%, onde se tem mantido desde ento. No caso da produo industrial e das exportaes o ponto de viragem irreversvel no sentido da liderana portuguesa foi a Guerra Civil Espanhola que afectou seriamente a indstria catal, predominante at essa altura. 1.3 1.3.1 POSIO NO CONTEXTO DO SECTOR FLORESTAL PORTUGUS Posio relativa na rea florestal
Segundo o ltimo Inventrio Florestal que data de 1995 (Quadro N. 6), a rea de sobreiro era de 712813 ha, o que corresponde a 21,28% da rea florestal de Portugal Continental e faz desta espcie a segunda mais importante em termos de uso do solo. 1.3.2 Formas de propriedade florestal
Os povoamentos de sobro so a componente da floresta portuguesa onde a propriedade privada individual e no industrial tem mais peso: 100% contra 84,3% para o conjunto das espcies florestais do Continente. 1.3.3 Posio relativa no valor total da produo da floresta portuguesa
Segundo as nossas estimativas para 1998, a cortia representava 26,6% do valor total da produo da floresta portuguesa, incluindo este no s o valor de uso directo, mas tambm os valores de uso indirectos e o valor de conservao. Embora os dados no sejam rigorosamente comparveis, note-se que, em Espanha, em 1997, a cortia representava 4,2% valor da produo florestal final, sem os trabalhos sob contrato (cf. Quadro N. ).
1.3.4
Posio relativa no P.I.B. florestal
Segundo as nossas estimativas, em 1993, o V.A.B. da silvicultura foi de 105.608.000 contos e o das indstrias silvcolas foi de 252.226.000 contos o que, em conjunto, corresponde a 2,6 % do PIB a preos de mercado. O sub-sector da cortia gerou um V.A.B. de 57.068.000 contos o que representa 16,0 % do total do sector florestal. Destes 18.774.000 contos corespondem extraco da cortia e 38.294.000 contos sua transformao, o que representa respectivamente 17,8 % do V.A.B. da silvicultura e 15,2 % do V.A.B. das indstrias silvcolas. 1.3.5 Posio relativa no emprego florestal
Segundo as nossas estimativas, em 1993, o sector florestal portugus ocupava mais de 223.400 pessoas (5,3 % da populao activa empregada do pas). O sub-sector da cortia por sua vez empregava cerca de 22.600 pessoas o que representa 10,1% do total do emprego no sector florestal. 1.3.6 1.3.6.1 Posio relativa no comrcio externo florestal Posio relativa em 1994
Em 1994 a fileira florestal foi responsvel por 11,9 % do valor das exportaes portuguesas, situando-se em 2. lugar logo aps os txteis e o vesturio (26,1 % do valor das exportaes nacionais) e antes dos curtumes e do calado (9,8 %). Em 1999 e 2000 essa percentagem foi respectivamente de 10 e 11%, tendo baixada a posio relativa para quarto lugar em virtude da ascenso das exportaes e dematerial de transporte resultante, em grande parte, da entrada em funcionamento dos grandes projectos da indstria automvel. A cortia natural e as obras de cortia foram, em 1994, a 2. componente mais importante das exportaes florestais portuguesas, representando 27,3 % do valor total exportado detses produtos. 1.3.6.2 Comportamento comparado das exportaes de cortia e dos outros produtos florestais durante os anos 801
O saldo da balana comercial dos produtos da fileira florestal manteve-se superavitrio ao longo de toda a dcada de 80, tendo contribudo para reduzir o deficit da nossa Balana Comercial 19,6% em mdia, por ano. As exportaes portuguesas de produtos florestais concentram-se num nmero reduzido de pases: UE e alguns pases mediterrnicos (Marrocos, Israel) para onde tradicionalmente exportamos madeira para embalagens de frutos e legumes, exportao essa que foi afectada quando se agravaram os conflitos no Mdio Oriente. As nossas importaes correspondem essencialmente a madeiras exticas e a papel. As variaes positivas no superavit florestal durante a dcada de 80 ficaram a dever-se aos termos de troca (variao mdia anual de 1,9 % no perodo 1981/90), j que as variaes em volume das importaes e das exportaes deram uma contribuio mdia negativa: o crescimento mdio anual das importaes em volume foi de 11.1 %, enquanto o das exportaes foi de 3,6 %. Em 1984 a pasta celulsica ultrapassou os artigos de cortia no primeiro lugar das nossas exportaes florestais, representando no final da dcada (1990) cada um destes produtos respectivamente
Este ponto e o seguinte baseiam-se no trabalho de Amaral (1991) e no Boletim de Informao Econmica N. 5, de Abril de 1992, da DGPA do Ministrio da Agricultura.
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32,2 % e 26,7 % das exportaes. Tambm evoluiu positivamente o peso das exportaes de madeiras que passou de 18,9 % em 1981 para 22,7 % em 1990. O peso das exportaes de papel manteve-se em torno dos 10 % (11,1 % em 1990) e o do mobilirio subiu de 1,5 % em 1980 para 3,9 % em 1990, ultrapassando nesse ano os resinosos cujo peso foi decaindo ao longo da dcada, passando de 11,3 % em 1981, para 3,3 % em 1990. Destas quatro categorias de produtos o papel o nico no qual a nossa balana comercial deficitria, representando desde 1982 o produto com mais peso nas importaes florestais (36,8 % em 1980 contra 52,5 % em 1990). Ao mesmo tempo diminui o peso relativo das importaes de madeira (46,8 % em 1981 para 28,3 % em 1990. A partir de meados da dcada as importaes de mobilirio comearam a ganhar peso (0,2 % em 1981 e 6,2 % em 1990). Analisando a evoluo da taxa de cobertura para cada um destes grupos de produtos e recorrendo aos conceitos propostos por Lafay (1979) verificamos o seguinte: - nos produtos resinosos e no mobilirio, na dcada de 80, reduziu-se indutivamente o nosso grau de especializao, ou seja, a taxa de cobertura, embora superior a 100 %, diminuiu de ano para ano; - nas madeiras e nos artigos de cortia houve um acrscimo dedutivo (at 1987 no caso das madeiras e at 1985 no caso da cortia) seguido de decrscimo dedutivo, ou seja, a taxa de cobertura manteve-se sempre superior a 100 % aumentando at 1985 e diminuindo a partir de ento; - na pasta celulsica houve um acrscimo dedutivo do nosso grau de especializao at 1987, ou seja, o nosso pas reforou a sua posio exportadora neste tipo de produto; - no papel houve acrscimo indutivo at 1983, seguido de um decrscimo dedutivo, ou seja, a taxa de cobertura inferior a 100% no incio foi crescendo at ultrapassar os 100%, tendo diminudo a partir de 84, voltando a ser menor que 100%. 1.3.6.3 Comportamento comparado das exportaes de cortia e dos outros produtos florestais durante os anos 90
Desde 1990 tem-se verificado uma quebra na procura externa e nos preos internacionais dos produtos derivados da madeira. Exportando essencialmente produtos de baixo valor acrescentado a indstria portuguesa tem dificuldade em responder a esta situao com diferenciaes de qualidade e de preo relativamente concorrncia. Esta concorrncia tem vindo principalmente das seguintes origens: - os pases do Leste Europeu, com grandes plantaes de origem estatal, exportam a baixssimo preo para angariar divisas de que carecem urgentemente; - os pases blticos da ex-URSS onde a fileira florestal se desenvolve sob a forte influncia da Sucia e da Finlndia; - os pases da Amrica do Sul (Chile, Uruguay, Brasil) que concorrem com a nossa pasta de papel fornecendo matria prima a metade do preo da nacional2; - dentre estes pases o Chile que aliado Nova Zelndia tem vindo a impr o seu pinus radiata como madeira de qualidade para a carpintaria e o mobilirio, explorando-o de forma intensiva, sendo uma parte da produo um produto sem ns; - os EUA que aproveitam a desvalorizao do dlar e os seus abundantes recursos florestais;
Para alm da floresta cultivada, o Chile dispe tambm de uma vasta floresta natural. A forma como esta tem vindo a ser explorada leva alguns estudiosos do assunto a prever o esgotamento destes recursos dentro de 25 a 30 anos (Economist, 3/2/96, p. 39).
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- os prprios pases da UE tradicionalmente nossos principais clientes, como o caso do Reino Unido, onde grandes plantaes florestais feitas a seguir 2. Guerra Mundial chegam agora idade de corte estimulando o desenvolvimento das indstrias silvcolas locais. A estes factores acrescentou-se a partir de 1989 uma poltica monetria restritiva e uma poltica cambial de escudo forte que, como j mostrmos no ponto anterior, tm vindo a minar a competitividade das indstrias produtoras de bens transaccionveis como o caso das indstrias silvcolas. A consequncia deste conjunto de factores tem sido uma diminuio da taxa de cobertura das importaes pelas exportaes para os vrios produtos do sector florestal, especialmente a partir de 1989. Esta diminuio prolongou-se at 1995 para os resinosos, as madeiras (onde Portugal passou a ser deficitrio em 1995) e a pasta celulsica. Nos produtos de cortia, no mobilirio e no papel e carto a taxa de cobertura tem melhorado a partir de 1993, estando j prxima dos 100 % no caso do papel e carto. Em resumo, a dinmica das formas de especializao das componentes do nosso sector florestal na ltima dcada tem sido a seguinte: Madeiras Decrscimo indutivo do nosso grau de espcializao, ou seja, uma taxa de cobertura superior a 100 %, mas com tendncia para diminuir, tendo passado abaixo de 100 % em 1995. Resinosos Decrscimo indutivo do nosso grau de especializao, com uma taxa de cobertura ainda superior a 100 %, mas a decrescer rapidamente. Cortia Decrscimo indutivo entre 1985 e 1991 seguido de um acrscimo dedutivo, ou seja, entre 1985 e 1991 a taxa de cobertura diminuiu mas manteve-se superior a 100 % tendo aumentado a partir de 1992. Pasta celulsica Decrscimo indutivo desde 1987, ou seja, a taxa de cobertura, embora superior a 100 %, tem vindo a diminuir desde 1987. Papel e carto Decrscimo dedutivo entre 1984 e 1992, seguido de acrscimo indutivo partir de 1993, ou seja, entre 1984 a taxa de cobertura que era inferior a 100 % foi-se deteriorando de ano para ano, situao que se inverteu a partir de 1993, tendo-nos aproximado dos 100 % em 1995. Mobilirio de madeira e vime Decrscimo indutivo entre 1981 e 1992, seguido de acrscimo dedutivo a partir de 1993, ou seja, entre 1985 e 1992 a taxa de cobertura, embora superior a 100 %, diminuiu, tendo aumentado a partir de 1993.
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1.4 1.4.1
POSIO NO CONTEXTO REGIONAL Distribuio regional do sobreiro e sua evoluo histrica
Sobre a distribuio regional do sobreiro em Portugal e a sua evoluo histrica vale a pena citar Vieira Natividade: "O sobreiro, em Portugal, vegeta com inteiro vontade nos territrios das outras espcies lenhosas, sem obedincia s fronteiras traadas pela fitogeografia. De todas as rvores a que se encontra mais largamente disseminada no Pas. Encontramo-lo no Norte, no solar do castanheiro, do roble e do carvalho negral; junto ao litoral, do Tejo ao Minho, luta sem proveito nem glria com o pinheiro bravo; associase ao carvalho portugus na Estremadura, azinheira e ao pinheiro manso no Alentejo e vegeta a par da alfarrobeira nas quentes serras algarvias. ... Tudo indica que em remotos tempos o sobreiro ocupou na arborizao de Portugal lugar de grande relevo; e se h que admitir que no Sul, pela aco selectiva do clima, teve sempre maior desenvolvimento a floresta de carvalhos de folha persistente (sobreiro e azinheira), a to marcada distribuio actual no se pode atribuir a uma decidida preferncia do sobreiro por determinadas condies edafo-climticas, mas antes s mltiplas circunstncias que, no decurso dos tempos, favoreceram ou contrariaram a sobrevivncia da floresta de sobro. Baseado na frequncia de toponmios referentes ao sobreir, delineou AMORIM GIRO (1942) uma carta da distribuio antiga desta espcie em Portugal que nos deixa entrever tambm que ao Norte do Tejo, e especialmente no Noroeste do Pas, entre o Douro e o Minho, o sobreiro teria na arborizao papel de muito maior relevo do que aquele que tem hoje. Por sua vez, MORAES (1940) admite um mais extenso domnio outrora do sobreiro na faixa litoral, entre os paralelos de Ovar e Peniche, na rea compreendida entre as serranias jurssicas e as dunas martimas. Nos territrios entre o Douro e o Minho, mais frteis e j densamente povoados antes de se constituir a nacionalidade, os ncleos florestais fragmentaram-se corrodos pela cultura agrcola. O mais intensivo aproveitamento da terra, o incessante parcelamento da propriedade, expulsam o sobreiro das regies mais frteis como espcie de pouca valia, e onde alis ela no pde competir com as outras quercneas de mais rpido crescimento e tidas ento em maior apreo. Nas regies montanhosas e mais agrestes do Minho, da Beira Alta e da Beira Baixa, a floresta natural, abrigo de animais daninhos que ameaam as culturas, ou reduto de feras temidas pelo prprio homem, e que dizimam os rebanhos e constituem impedimento ao pastoreio, desaparece a pouco e pouco pela aco destruidora do fogo, do homem e dos gados. Os terrenos baldios, cobertos por uma vegetao pobre que substitui a floresta clmace, estendem-se hoje ainda por centenas de milhar de hectares. ... No centro do Pas, e mais particularmente no Alentejo, se bem que lutas frequentes numa poca anterior constituio da nacionalidade hajam reduzido a rea subercola, a floresta natural, merc da menor densidade da populao, do clima mais rido, da forma por que se realizou o povoamento, e graas tambm proteco dispensada aos arvoredos pelas nossas leis agrrias, pde atravessar, no sem graves danos, minguando-se, fragmentando-se e degradando-se, um longo perdo de sete sculos. S a partir do comeo do sculo XVIII a valorizao da cortia revelou que imprevista riqueza ocnstituam os montados de sobro, e s ento a subericultura portuguesa, verdadeiramente, nasceu." (Natividade, 1950, pp. 37-39). 1.4.2 Posio no contexto da economia do Alentejo
Com um pouco mais de dois teros da rea de sobreiro de Portugal Continental em 1995, o Alentejo a grande regio de produo subercola do pas, estatuto que j tinha no ncio deste sculo e que reforou deste ento. Nessa regio a cortia o produto que, de longe, tem mais importncia
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econmica representando no incio dos anos 90 cerca de um quarto do VAB da agricultura e da silvicultura. Actualmente, com a grande subida dos preos da cortia e a descida no spreos dos cereais nos ltimos anos essa percentagem deve ser bem superior. No que se refere ao cerca de 87% do Produto Florestal Bruto do Alentejo a preos de 2000, a cortia representa 87% desse valor. Como a cortia o produto florestal portugus com maior produto bruto por hectare, os factos atrs referidos juntamente com uma taxa de arborizao bem superior mdia do Continente certamente que explicam por que que a silvicultura tem nessa regio um peso relativo mais importante no PIB (4,7% em 1995) e no emprego (1,1% em 1995) do que no resto do pas.
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2 PRODUTOS DO MONTADOS DE SOBRO: MULTIFUNCIONALIDADE E FLEXIBILIDADE

2.1 2.1.1 ORIGEM E DINMICA ANTRPICA DOS MONTADOS DE SOBRO Conceitos de montado
Os principais tipos de sistemas agro-silvo-pastoris existentes em Portugal so os montados de sobro e de azinho. Trata-se de um dos principais exemplos de sistemas agrrios tradicionais do sequeiro mediterrneo, onde a ausncia de chuvas no Vero faz da gua o factor crtico. Segundo Moreira et al., "por montado entende-se um sistema de produo agro-silvo-pastoril em clima mediterrneo, posto em prtica por exploraes de grande dimenso, que associa uma presena arbrea - sobreiro, azinheira ou pinheiro em aproveitamento estreme ou misto de baixa densidade por hectare - com a explorao extensiva de gado aproveitando os recursos pasccolas do sob-coberto, podendo ainda contar com aproveitamentos de rea de terra limpa" (Moreira et al., 1995, p. 1). Aplicando o seu conceito de montado aos dados do Recenseamento Agrcola de 1898, Moreira et al. estimam em 1350000 ha a rea total de montados de sobro e de azinho no Alentejo. Segundo o Inventrio Florestal de 1995 (cf. Quadro N. 6), a rea total de povoamentos dominantes de sobro e de azinho era de 1174390 ha. Para Palma et al. (1985), os montados correspondem a uma utilizao agro-florestal tpica da Pennsula Ibrica, resultante da transformao de formaes arbustivas naturais, nomeadamente das charnecas ribatejanas e alentejanas, mediante a seleco e o fomento de espcies arbreas indgenas com interesse econmico, o sobreiro e a azinheira (e em menor grau o carvalho negral, Quercus pyrenaica), no sentido do seu aproveitamento, em simultneo com a utilizao do solo para fins agro-pecurios. Estas transformaes tiveram origem, no caso dos montados de azinho, em meados do sc. XVIII, e nos de sobro no ltimo quartel do sculo passado, quando se incrementou a procura de cortia e de cascas tanantes e a valorizao das lenhas. Os montados so formaes semi-florestais intervencionadas com uma estrutura artificial de tipo parque, apresentando uma dominante arbrea, especificamente pura ou mista, e uma dominante herbcea que em regra no lhe est fitossociologicamente associada (e. g. cultura cerealfera, forrageira). O estrato arbustivo, dominado artificialmente, pouco evoludo e frequentemente monoespecfico em termos de dominncia. O seu desenvolvimento e eliminao seguem o ciclo de rotatividade de explorao dos estratos arbreo e herbceo. A densidade do arvoredo varivel, sendo baixa quando comparada com verdadeiras florestas. A densidade mdia de sobro p. e. de 43,92 1,23 rv./ha atingindo-se nalguns povoamentos densidades superiores a 120 rv./ha, p. e. em certos montados de sobro das areias miocnicas ou da Serra de Grndola. Contudo, os montados de azinho possuem em geral menor densidade mdia que os de sobro, devido sua utilizao cerealfera mais intensa. De um modo geral, as azinheiras tm copa mais baixa e mais larga que os sobreiros pois, o seu objectivo fundamental a produo de fruto, enquanto nestes a explorao da cortia obriga a fustes mais altos e direitos." Para o Eng. Brito de Carvalho os sistemas agrrios tradicionais do sequeiro mediterrneo so sistemas agro-florestais ou seja, so formas de uso agrrio da terra onde, deliberadamente, se combinam culturas lenhosas perenes (rvores ou arbustos) com herbceas e/ou animais, por forma a beneficiar-se de interaces ecolgicas e econmicas entre as componentes.
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A lgica agroflorestal mediterrnea consiste na combinao de culturas de diferentes estratgicas hdricas: plantas lenhosas que exploram horizontes profundos do solo com plantas herbceas que ocupam a superfcie e deixam de necessitar de gua, porque secam no incio do estio. Na Europa as culturas lenhosas utilizadas nestes sistemas so quase sempre rvores produtoras de fruto e as herbceas culturas anuais para produo de gro e pastagem. A componente animal est representada pela fauna bravia e pelo gado. As componentes integram-se de forma muito varivel, quantitativamente, dando formas agrosilvcolas, silvo-pastoris ou agro-silvo-pastoris. Os montados de sobro e azinho so um exemplo de sistemas agro-silvo-pastoris deste tipo. A componente silvcola constituda pelas duas espcies de quercneas, o sobreiro (Quercus suber) e a azinheira (Quercus rotundofila), cultivadas em povoamentos geralmente irregulares e ajardinados, de renovao quase casual a partir de nascidos espontneos. Quando se semeavam azinheiras ou sobreiros utilizavam-se landes ou bolotas de rvores seleccionadas pelos animais, atravs de um engenhoso processo que consistia em retirar as sementes das rvores onde, sob o coberto, fossem, observadas maiores quantidades de cascabulhos, desperdcios de bolotas ou landes deixados pelos animais. Tal facto indiciaria maior apetncia e melhor qualidade, portanto, dos frutos (Carvalho, 1 992). Para alm dos frutos estas rvores produzem tambm casca (sobreiro), ramas, lenhas, carvo e madeira. A componente pecuria destes sistemas constituda pelo gado que se alimenta das landes e bolotas em pastoreio directo. A componente herbcea destes sistemas era preenchida por culturas para gro, em alguns casos integradas em rotao leguminosa-cereal-pousio, outras s cereal-pousio. Os pousios, mais ou menos longos, forneciam pastagens a partir do restolho de cereal (...) [utilizadas ] pelo gado ovino cujos produtos principais eram a carne, l, e queijo. (Carvalho, 1992). Para Seita Coelho, a orientao produtiva principal nestes sistemas tem variado ao longo deste sculo, dominando numas fases a consociao com a cerealicultura e a criao de gado, nomeadamente nos montados de azinho, notando-se noutras fases, como no momento actual, um movimento de abandono do cereal gro, que vai sendo substitudo pela criao de gado associada ao estabelecimento de pastagens melhoradas e por outras culturas forrageiras. No montado de azinho, at ao fim dos anos cinquenta, a economia assentava fortemente no porco alentejano de montanheira e no carvo. Mudou ento para a cerealicultura mecanizada e para a ovinicultura e a bovinicultura de raas predominantemente autctones, tendo como consequncia, a breve prazo, um depauperamento dos povoamentos arbreos. Actualmente assiste-se a tnues tentativas de recuperao do azinhal associado ao porco de montanheira. De qualquer forma, no montado de azinho os sistemas produtivos so , na fase presente, vincadamente de tipo cereal/gado." (Coelho, 1994 ). 2.1.2 Tipos de montado Moreira et al. (1995) distinguem trs tipos de montados em Portugal: a) o montado de azinho "que teve o seu apogeu at ao fim dos anos 50", tendo dependido fortemente at essa altura "do aproveitamento do porco Alentejano de montanheira e do carvo" (Moreira et al., 1995, p. 2); b) o montado de sobro em povoamentos estremes, "com rvores objecto de grangeios muito cuidados, associadas a pastagens melhoradas e maior densidade pecuria" (Moreira et al., 1995, p. 2);
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c) o montado de sobro mais extensivo, "de povoamentos mistos de sobreiro, pinheiro manso ou pinheiro bravo, com quase ausncia de tratamentos silvcolas para o sobreiro e menores cargas pecurias mantidas com recurso s magras pastagens espontneas." (Moreira et al., 1995, pp. 2-3). Segundo estimativas de Seita Coelho referidas no trabalho atrs citado, o montado de sobro em povoamentos estremes dever representar cerca de 35% da rea total dos montados de sobro e os montados extensivos os restantes 65%. Para Palma et al. (1985), os montados so um dos trs tipos estruturais que tomam os povoamentos de sobro e azinho no nosso pas. Os outros dois so os seguintes: - os bosques (sobreiras e azinhais); - os matagais arborizados. Segundo aqueles autores os sobreirais e azinhais so povoamentos de sobro e azinho com verdadeira estrutura de floresta, sendo constitudos por um estrato arbreo denso e estratos arbustivos e herbceos relativamente esparsos. Correspondem normalmente ao abandono de reas de montado, o que permitiu a sua evoluo, distinguindo-se daqueles pelo desaparecimento da utilizao agro-florestal. Actualmente esto reduzidos a pequenas manchas localizadas em reas serranas, vales encaixados, zonas rochosas e/ou declivosas. Os matagais arborizados so formaes predominantemente arbustivas mas que contm arvoredo de baixa densidade, derivando geralmente do abandono agrcola ou de pousios longos sobre anteriores reas de montado pouco denso. O aproveitamento dos matagais arborizados, como o dos bosques, essencialmente silvopastoril, apcola, subercola e cinegtico. 2.2 2.2.1 2.2.1.1 MULTIFUNCIONALIDADE DOS MONTADOS DE SOBRO Valor de uso directo dos montados de sobro Componente florestal
2.2.1.1.1 Cortia Desde o sculo XVIII e com maior intensidade a partir do final do sculo XIX, o desenvolvimento do sector vitivincola e o consequente aumento da procura a cortia para o fabrico de rolhas, fez aumentar o interesse comercial da cortia que constitui actualmente o principal valor econmico dos montados de sobro. A extraco de cortia deve realizar-se de 9 em 9 anos, produzindo cada sobreiro, em mdia, 10 a 12 tiradas. A primeira tirada denominada desboia acontece quando a rvore tem 25-30 anos. O produto extrado a chamada cortia virgem. Alm desta, a cortia virgem tambm pode ter as seguintes origens: - extraco a partir de sobreiros que foram abatidos; - extraco a partir de ramos de poda no sentido longitudinal apresentando fragmentos de tecido lenhoso, sendo conhecida neste caso pela designao de falca;
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- extraco a partir de ramos de poda no sentido transversal isenta de fragmentos de tecido lenhoso, sendo conhecida neste caso pela designao de enx. Na segunda tirada o produto extrado a chamada cortia secundeira, sendo a sua qualidade pior do que as das tiradas seguintes cujo produto a chamada cortia amadia. A cortia amadia a mais procurada por ser de melhor qualidade e destina-se principalmente preparao de pranchas para o fabrico de rolhas. A poca de descortiamento limita-se aos meses de Junho, Junho e Agosto e, por vezes, a parte do ms de Maio. A extraco da cortia feita por meio de golpes a machado segundo dois mtodos alternativos: - a pau batido quando toda a cortia do sobreiro extrada de uma s vez; - a meas quando a cortia extrada em vrias partes. Como este segundo mtodo tem tendncia a provocar um nmero relativamente maior de leses no entrecasco e um maior descortiamento a sua utilizao est restringida por lei, estando proibida a extraco em "pau batido" a partir do ano 2030. A maioria da cortia virgem constituda por falca, sendo extrada manualmente, com o auxlio de uma enx. A mecanizao das operaes de falquejamento (separao da falca e do lenho) difcil dado a forma tortuosa dos ramos do sobreiro. Um sobreiro de tamanho mdio produz entre 4 e 10 arrobas de cortia e um de grandes dimenses entre 20 e 30 arrobas (Goes, 1991). 2.2.1.1.2 Despojos de podas Podas moderadas do sobreiro e realizadas de forma devidamente espaada no tempo (de 5 em 5 ou de 6 em 6 anos) so benficas pois, ao reduzirem a copa, diminuem o consumo de gua e de fertilizantes do solo. Segundo Carvalho (Carvalho, 1986) este tipo de podas daria origem a cerca de 0,5 ton./ha/ano de despojos verdes que devidamente aproveitados dariam os seguintes produtos: - 0,17 ton./ha/ano de lenho; - 0,056 ton./ha/ano de cortia (falca); - 0,0244 ton./ha/ano de entrecasco. Assim, se considerarmos apenas os 664 000 ha de sobreiro em povoamentos puros ou mistos dominantes o quantitativo total destes produtos seria o seguinte: - 112 880 ton/ano de lenho; - 37 184 ton./ano de falca; - 16 200 ton./ano de entrecasco. O lenho um combustvel com grande poder calorfico que foi muito apreciado no passado. Este valor da lenha levou mesmo a que se fizessem podas exageradas nos sobreiros (arreias) causadoras da sua decrepitude precoce. Este estado de coisas levou interveno dos Servios Florestais a partir de 1950, com aces pedaggicas (formao de podadores) e fiscalizadoras do respeito pela lei que limita a poca de poda ao perodo de repouso vegetativo (Dezembro-Maro)(Goes, 1991).
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A falca comprada pela indstria da cortia para o fabrico de aglomerados. O entrecasco rico em taninos, mas no o suficiente para justificar uma utilizao industrial, tendo sido utilizado em actividades artesanais de curtimenta de peles e couros. 2.2.1.1.3 Madeira e carvo A madeira de sobreiro tem problemas que a desvalorizam para utilizaes como madeira macia em carpintaria e mobilirio: - os fustes tm pouca altura; - os defeitos so frequentes; - como dura difcil de ser trabalhada em marcenaria; - fende facilmente. O seu interesse econmico , pois, para a produo de carvo dado o seu grande poder calorfico ou para triturao. No entanto, no passado, quando a construo naval em madeira era uma actividade muito importante em Portugal a madeira de sobreiro foi muito procurada pois tinha muito boas propriedades para a estrutura do cavername dos navios: muito dura e no apodrece na gua. 2.2.1.1.4 Produtos silvestres O sobcoberto dos montados de sobro rico em plantas aromticas, medicinais e melferas, nomeadamente dos gneros Lavandula, Origanum, Rosmarinus, Mentha, Datura, Solanum, Digitalus, etc. Segundo Menezes & Morais (Menezes & Morais, 1992) existem cerca de 140 plantas destes tipos nos nossos montados. Os montados tambm so ricos em cogumelos silvestres, alguns deles comestveis e de grande valor comercial. Entre as espcies mais frequentes contam-se as seguintes (Coelho, 1994A): - Mscaros (Tricholoma equestre); - Silarcas (Amanita lepiotides); - Boletos (Boletus edulis Bull); - Tortulhos (Psalliota campestris). 2.2.1.2 Componente agrcola
Estando os montados de sobro localizados principalmente em zonas de solos cidos e arenosos e por causa da sombra que as rvores causam, no h condies para uma actividade agrcola com altos nveis de produtividade da terra, nem para a instalao de boas pastagens. Assim, s possvel haver, no mximo, dois anos de colheitas agrcolas em cada 10 a 12 anos (Balabanian, 1980). Actualmente, sendo a cortia, de longe, o principal valor econmico dos montados de sobro, o interesse em manter neles uma actividade agrcola e pecuria est subordinado valorizao daquele produto. Mais precisamente estas actividades permitem reduzir a vegetao sub-arbustiva, melhorando, assim, a vitalidade da rvore e a produo de cortia.
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2.2.1.3
Componente pecuria
Os frutos e folhas do sobreiro tm interesse para a alimentao animal. Os frutos surgem a partir dos 15 a 20 anos de idade, alternando-se anos de safra e de contra-safra (2 a 3 anos de safra em cada 10 anos, segundo Vieira Natividade). Os montados de sobro tm uma produo de fruto menor, mais irregular e de menor qualidade nutritiva do que os de azinho. Assim para engordar um porco de montanheira so necessrios entre 5 a 10 ha de montados de sobro (Goes, 1991). Depois desta actividade ter entrado em crise a lande dos sobreiros ficou sub-aproveitada, sendo utilizada, em parte, pelos bovinos e pequenos ruminantes. Outra sada economicamente vivel para este produto do sobreiro poderia ser o fabrico de raes em substituio do milho que o Portugal tem que importar (Ferro & Ferro, 1986). As folhas do sobreiro tambm tm interesse para a alimentao animal, tendo segundo alguns autores (Oliveira, 1987), um valor forrageiro equivalente ao do trevo subterrneo. De referir que tambm tem interesse para a produo precuria a sombra que as rvores proporcionam aos animais nos meses de maior calor. Segundo Balabanian (1980), os encabeamentos possveis nos montados de sobro so os seguintes: - 10 a 15 ha por cabea de bovinos; - 4 a 5 ha por cabea de ovinos; - 3 ha por cabea de caprinos. Em 1989, considerando apenas os efectivos reprodutores das raas autctones, existiam na zona dos montados de sobro e de azinho do Alentejo 40000 bovinos no leiteiros, 1050000 ovinos, 149000 caprinos e 6000 sunos, para uma superfcie pasccola de 1356600 ha. 2.2.1.4 Componente cinegtica
Os montados, desde que devidamente geridos para o efeito, so propcios produo de fauna cinegtica de grande valor econmico (1994a): - Perdiz (Alectoris rufa); - Lebre (Lepus granatensis); - Coelho (Oryctogalus cuniculus); - Javali (Sus scrofa); - Pombo torcaz (Columba palumbus). 2.2.1.5 Valor recreativo
Os montados de sobro constituem uma paisagem de grande beleza cada vez mais procurada pelos turistas que esto, assim, dispostos a pagar para se deslocar a essas zonas e nelas consumir bens e servios, nomeadamente os servios das unidades de turismo rural e outras que a existem.
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2.2.2 2.2.2.1
Outras componentes do valor econmico total dos montados de sobro Valor de uso indirecto
Para alm do seu valor de uso directo que, em quase todas as suas componentes j ou pode traduzir-se em bens e servios privados transaccionveis no mercado com benefcios directos para os produtores, os montados de sobro tm tambm um valor de uso indirecto que, na sua maior parte, corresponde a externalidades positivas de que aproveita a sociedade, em geral, mas, que por serem externalidades, no se traduzem num benefcio sob a forma monetria e que reverte integralmente para os produtores. Valores de uso deste tipo gerados pelos montados so os seguintes: - proteco do solo que especialmente importante em zonas secas e, por isso, mais vulnerveis eroso; - proteco dos recursos hdricos em qantidade e qualidade; - fixao de carbono; - regulao do microclima. 2.2.2.2 Valor de opo e valor de existncia
Para alm do valor de uso que corresponde s utilizaes actuais, os montados tm tambm um valor de opo que corresponde aos seus usos futuros potenciais. Este valor , assim, aquilo que a sociedade est disposta a pagar para os conservar de maneira a ter no futuro a possibilidade de utilizar os produtos dos montados, mesmo que actualmente possa no os utilizar (Pearce & Turner, 1990). Os montados tambm podem ter um valor econmico que se acrescenta aos anteriores e que corresponde ao valor que a sociedade est disposta a pagar para os conservar independentemente dos usos humanos actuais ou potenciais desse sistema agro-florestal (Pearce & Turner, 1990). 2.3 FLEXIBILIDADE DOS MONTADOS
O grau de multifuncionalidade dos montados de sobro maior do que na maior parte dos outros sistemas florestais existentes nas zonas temperadas e boreais. Isso tem que ver com os seguintes factos atrs referidos de forma detalhada: - embora o actualmente o produto florestal de eleio dos montados de sobro seja a cortia, h outros possveis e que j tiveram a sua importncia no passado (madeira e lenha); - contrariamente aos sistemas florestais estremes das zonas temperadas e boreais, os montados incluem no s uma componente florestal, mas tambm uma componente agrcola e pecuria; - as outras componentes do valor de uso directo nomeadamente a componente cinegtica e recreativa tm ou podem ter um peso absoluto e relativo mais importante do que noutros sistemas florestais temperados e boreais. Este elevado grau de multifuncionalidade dos montados tem uma consequncia econmica importante que a de lhes conceder uma flexibilidade que permite que se adaptem mais facilmente do que outros sistemas florestais menos multifuncionais a alteraes estruturais na procura dos seus produtos. assim que ao longo da histria dos montados se observaram fases diferentes na sua estrutura e forma de explorao conforme os produtos que na altura eram mais procurados: madeira e lenha, recursos cinegticos, produtos agrcola e pecurios, cortia, valor recreativo e procura turstica.
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Assim sendo, a crise na procura de um dos produtos dos montados no tem que implicar necessariamente o declnio irremedivel na sua explorao econmica. De facto, observando a evoluo a muito longo prazo destes sistemas como faremos mais adiante foi isso que se verificou. 2.4 VULNERABILIDADE DOS MONTADOS
A elevada multifuncionalidade e flexibilidade dos montados, para alm dos aspectos econmicos positivos referidos no ponto anterior, tem um outro: se forem geradas com uma certa harmonia entre si, dentro de certos limites, as vrias componentes dos montados de sobro so mutuamente benficas, ou seja, dentro desses limites, existem relaes de complementaridade tcnica entre elas. Essas relaes contribuem para que, dentro desses limites, uma componente seja geradora de externalidades positivas para as outras, ou seja, os agentes econmicos mais empenhados na explorao de uma das componentes dos montados ganham com a actividade dos qu esto mais empenhados na explorao das outras componentes desde que seja assegurado um certo equilbrio entre as vrias componentes. O grande problema que existe sempre um grande risco de ultrapassagem dos limites de intensificao de cada componente a partir dos quais as externalidades positivas se transformam em negativas, ou seja, a intensificao de uma componente prejudica as restantes sem que os responsveis por esses prejuzos paguem por eles. Esse risco grande pelas seguintes razes: - os agentes econmicos que, em cada momento, procuram os vrios produtos possveis dos montados so geralmente diferentes (comerciantes e industriais de cortia, comerciantes e industrais de produtos alimentares, caadores, turistas, etc.) e, portanto, preocupam-se com os benefcios privados que podem retirar da utilizao do produto que lhes interesse, sem considerar os restantes; - para alm das externalidades negativas atrs referidas que podem ocorrer entre os agentes econmicos utilizadores dos montados no mesmo momento do tempo, h ainda as externalidades negativas de natureza intergeracional, ou seja, uma gesto dos montados no presente que rompe os equilbrios atrs referidos tem efeitos negativos que j no sero suportados pelas geraes que os causaram, mas sim por geraes num futuro relativamente distante; - alm disso, dadas as rotaes muito longas dos sobreiros quaisquer danos que lhes sejam causados por uma gesto inadequada precisaro de um tempo tambm muito longo para poderem ser corrigidos. Estes factos certamente contribuem para explicar por que que desde muito cedo na histria dos montados eles foram objecto de intervenes pblicas "protectoras" dos usos que em cada poca estavam ameaados pela intensificao de outros usos. Os limites atrs referidos a partir dos quais as interdependncias tcnicas existentes entre as vrias componentes dos montados se transformam em externalidades negativas mais ou menos apertados conforme a componente do sistema cuja explorao intensificada: - se se intensifica a explorao para o aproveitamento de madeira ento todas as outras so postas em causa porque se abate uma rvore que precisa de muitos anos para crescer; - se se intensifica a explorao da cortia reduzindo, por exemplo, os intervalos entre os descortiamentos ento poder estar a debilitar-se a rvore, afectando-se, assim, a viabilidade futura desta prpria compenente, bem como das restantes; - se se intensifica a componente agrcola ou pecuria isso afectar a componente florestal se essas actividades forem realizadas de modo a destrurem as rvores (por exemplo, realizao de
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queimadas para arroteamento de terras ou para a regenerao de pastagens), ou prejudicarem a sua regenerao (destruio das rvores jovens pelos anmais em pastoreio, ou pelos trabalhos agrcolas) e vitalidade (corte das razes, ferimentos nas rvores, etc.); - embora os problemas causados pelas actividades agrcola e pecuria sobre as outras componentes dos montados lhes possam causar, nalguns casos, danos irreparveis, , no entanto, relativamente mais fcil prevenir ou controloar essas danos neste caso do que no caso da intensificao da explorao dos montados para o aproveitamento de madeira; - se se valoriza a componente cinegtica ento isso pode ser incompatvel, ou pode criar limitaes s actividades agrcola e pecuria. Para terminar esta referncias s vulnerabilidades dos montados no esqueamos duas que, embora no sendo especficas deste sistema de produo, no deixam de ser cada vez mais importantes nos dias de hoje: - sendo um sistema de produo profundamente antropognico, ele precisa de disponibilidades de mo de obra em quantidade e a custos tais que o tornem competitivo face a outras actividades o que se torna cada vez mais difcil quer nas zonas interiores muito afectadas pelo xodo rural, quer nas zonas mais para o litoral onde h mais oportunidades de emprego fora do sector agrrio; - sendo um sistema de produo extensivo em espao e onde, portanto, a terra um factor de produo muito importante, quanto maior o custo de oportunidade deste factor menor ser a competitividade econmica dos montados, situao que cada vez mais frequente nas zonas de maior presso urbana onde o proprietrio pode alimentar perspectivas realistas de poder ver os seus terrenos de montados convertidos em usos urbanos. Como veremos em detalhe mais adiante, actualmente uma das maiores vulnerabilidades dos montados de sobro decorre do facto da sua viabilidade econmica estar muito dependente de um s produto que a rolha de cortia natural, produto esse que est ameaado por um concorrente cada vez mais forte que a rolha sinttica.
3 AT RECONQUISTA: O TEMPO DO MAQUIS EM PROPRIEDADE COMUM

3.1 CONTEXTO DA ECONOMIA DOS POVOAMENTOS DE SOBRO No perodo em anlise o contexto da economia dos povoamentos de sobro teve as seguintes caractersticas relevantes: - embora fossem conhecidas j desde a Antiguidade as propriedades vedantes da cortia, ainda no existia a garrafa com rolha de cortia pelo que as utilizaes da cortia eram relativamente limitadas; - embora fossem conhecidas as boas propriedades da madeira de sobreiro para a construo naval, esta actividade no tinha atingido o desenvolvimento que veio a ter na poca dos Descobrimentos e depois disso; - mais do que a madeira para a construo naval o que era procurado pelas populaes nos montados em termos de material lenhoso, eram a madeira para as suas prprias construes e a lenha; - as densidades demogrficas eram ainda relativamente baixas, sendo, por isso, compatveis com usos extensivos do solo; - segundo Silbert (1978) no ordenamento do territrio do sul do pas perduraram at ao sculo XIX um sistema de produo agrcola extensivo com pousio e uma organizao do espao em trs
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componentes, a saber, as cinturas agrcolas das cidades (centurias), as grandes exploraes agrcolas (villae rustici) e o maquis circundante explorado de forma muito extensiva e geralmente em regime de propriedade comum, ou seja, acessvel s populaes locais segundo os seus usos e costumes. 3.2 ALTERAES NAS FORMAS DE EXPLORAO DOS POVOAMENTOS DE SOBRO
Parece pacfica a tese de que o montado resultou da alterao progressiva do maquis mediterrneo que uma formao mista de rvores e de denso matagal (Fonseca & Pinto Correia, 2001). O que j no pacfica a tese sobre a origem dos montados. Para Devy Vareta (1993) essa origem data do tempo da ocupao rabe. Silva (1996) ope a esta tese os seguintes argumentos: - a proibio de comer carne de porco tpica da cultura rabe e que ainda no sculo era mesmo extensiva populao do Al Andaluz (Dufourcq, 1979); - a origem romana do termo montado (Caldas, 1991) que significava, na Idade Mdia, "imposto sobre o pastoreio do gado" e as aluses de cronistas gregos e romanos criao extensiva de porcos nas Pennsula Ibrica; - o desenvolvimento desta actividade pecuria no Alentejo durante o perodo visigtico, de acordo com os trabalhos de Silbert (1978); - a outra tese de Silbert (1978) j atrs referida segundo a qual, at ao sculo XIX a forma de explorao dominante dos montados no era de os tratar como sistemas de produo autnomos, mas sim como uma componente dos sistemas de produo extensivos com pousio e do modo de ordenamento do territrio agrrio deixados pelos Romanos no sul do pas com a suas trs componentes (centurias, villae rustici e maquis). Durante este perodo as reas de maquis predecessoras dos montados iam sendo gradualmente alteradas pelo homem principalmente atravs da sua utilizao para a produo pecuria extensiva, nomeadamente a produo suna. possvel que este tipo de actividade realizada pelas populaes locais em regime de propriedade comum fosse objecto de algum imposto por parte dos senhores locais. Outros produtos do montado como a lenha e a cortia tambm eram objecto de alguma explorao regular pelas populaes locais em regime de propriedade comum. A explorao de madeira nomeadamente para a construo naval tambm pode ter acontecido, mas ainda longe das propores que veio a atingir mais tarde. Apesar de no ter atingido ainda as propores dos perodos seguintes, o processo de desarborizao j estava em curso, como se pode depreender de factos como o ltimo Cdigo Visigtico promulgado no sculo VII onde se incluma medidas de proteco dos sobreiros e dos pinheiros (Almeida, 1935).
4 DA RECONQUISTA AT AO SCULO XV: O TEMPO DOS CONFLITOS ENTRE A PROCURA "ARISTOCRTICA", A PROCURA "POPULAR" E A PROCURA "COMERCIAL"
4.1 CONTEXTO DA ECONOMIA DOS POVOAMENTOS DE SOBRO Com a Reconquista e construo de Portugal como Nao independente o regime de propriedade no sul do pas alterou-se:
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- grande parte do seu territrio foi atribudo pelos quatro primeiros reis s ordens religiosas militares e a nobres que o ajudaram nas suas lutas sob a forma de grandes doaes latifundirias, ficando quase todo o restante para a Igreja e para o Rei; - os terrenos assim obtidos pelas ordens militares, pela nobreza e pelo clero eram depois cedidos para explorao ao povo agricultor mediante contratos enfituticos; - esta alterao nas formas de propriedade da terra no alterou substancialmente a natureza extensiva dos sistemas de produo agrcola que j vinham do tempo dos romanos, pois fortes condicionantes edafo-climticas dessas sistemas mantinham-se sem inovaes tecnolgicas que as contrariassem, a saber a natureza pobre dos terrenos, a escassez de gua e a adversidade do clima que provoca falta de gua para a vegetao de Maio a Novembro e falta de calor de Novemvbro a Maio; - a relativa estabilidade poltica e a existncia de contratos de explorao da terra de longo prazo como a enfiteuse contriburam para a fixao da populao e para o seu crescimento, pelo menos at a Grande Peste de 1348, sendo da ordem dos 1250000 habitantes nas vsperas desta tragdia que a reduziu depois em 25% (Mata & Valrio, 1993); - nesta altura o pas ainda no tinha iniciado o grande empreendimento das Descobertas, embora houvesse j algum comrcio martimo que estimulou a construo naval, nomeadamente a partir dos reinados de D. Dinis e D. Fernando que estimularam esta actividade econmica. 4.2 4.2.1 ALTERAES NAS FORMAS DE EXPLORAO DOS POVOAMENTOS DE SOBRO Tipos de procura dos produtos dos povoamentos de sobro
Segundo Armando de Castro, "se compulsarmos, por exemplo, centenas ou mesmo alguns milhares de aforamentos realizados entre entidades senhoriais e cultivadores dos sculos XII a XIV e a generalidade dos forais, incluindo forais dados a concelhos do Sul de Portugal onde predomina esta espcie, verificamos serem muito escassas as referncias cortia, quando a verdade que, nas rendas fixadas em gneros, aparecem imposies de entregas pelo agricultor que abrangem praticamente toda a gama da produo agrcola desse tempo; este facto mostra a pequena importncia da extraco corticeira nos primeiros sculo da Nacionalidade, tanto mais que no existem razes para crer que essa explorao se confinasse ao domnio senhorial directo, alis predominantemente aplicada cultura da vinha." (Castro, 1979b, pp. 202-203). A cortia s comeou a surgir como produto dos povoamentos de sobro com interesse comercial no sculo XIV com o desenvolvimento de um fluxo de exportao para os pases do Norte da Europa. No entanto, a cortia no o nico produto desses povoamentos. No contexto social em que se encontravam nesta poca eles eram objecto de trs tipos de procura potencialmente conflituosas entre si: - a procura "aristocrtica" por parte dos nobres e da realeza que via os montados e os outros tipos de floresta essencialmente como terrenos de caa grossa (urso, javali, veado, etc.) para passar os seus tempos livres com uma actividade que podia ser ao mesmo tempo de lazer e de preparao para a guerra (Rego, 2001); - a procura "popular" que via nos montados uma fonte de madeira, lenha, terrenos para arrotear para a produo agrcola e zona de pastoreio extensivo em regime de propriedade comum e com transumncia, procura essa que estava em expanso em resultado do crescimento demogrfico;
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- a procura "comercial" por parte dos que estavam interessados no corte dos sobreiros para a construo naval, na amdeira e na lenha para carvo e na extraco da cortia para exportao em direco ao Norte da Europa. H documentos que indiciam a existncia de conflitos entre estes tipos de procura pelo menos desde o incio do sculo XIII, nos Costumes e Foros de Castelo Rodrigo de 1209 (Ramalho, 1905-07) estipulando multas para quem danificasse sobreiros cujo valor residia na lande que servia de alimento aos animais, a que se seguiram, no resto deste perodo, numerosas intervenes do poder real em favor da "proteco" dos sobreiros e das azinheiras o que, nessa altura, queria dizer essencialmente proibir os cortes destas rvores pelo povo de maneira a preserv-las como fonte de alimentao dos animais de caa. Essas intervenes rgias, no entanto, deixavam muitas vezes algum espao para acomodar as pretenses da procura "popular" e "comercial" pelo que no conseguiram evitar uma regresso significativa da rea do sobreiro (Natividade, 1950), embora sem as propores que veio a atingir no perodo seguinte. medida que a populao ia crescendo ia-se tambm intensificando o aproveitamento dos terrenos sob coberto como pastagem, com recurso lavoura para a limpeza dos matos, dando lugar a uma forma de explorao "em mosaico" onde zonas de mato se intercalam com zonas de aproveitamento do subcoberto (Fonseca & Pinto Correia, 2001). Uma das medidas tomadas no reinado de D. Fernando neste sentido foi uma disposio contida na Lei das Sesmarias de 1375 que autorizava o abate gratuito de rvores em matas reais a todos aqueles que utilizassem a sua madeira para construir naus com mais de 100 toneis (Azevedo, 1997). Deve datar j deste perodo uma procura de madeira de sobro que se acentuou muito no perodo seguinte para a construo da estrutura das naus devido sua dureza e resistncia humidade. 4.2.2 Polticas pblicas dominadas pela procura "aristocrtica" para fins cinegticos
Do lado das polticas pblicas, durante este perodo, a orientao dominante foi a atrs referida, ou seja, a porteco dos povoamentos de sobro e doutras formas de floresta nas zonas que a realeza e o nobreza queriam preservar como seus territrios de caa. Essa proteco fez-se do seguinte modo (Rego, 2001): - do direito romano conservou-se, para a legislao cinegtica geral, o princpio do res nulis, ou seja, o princpio de que a caa era uma "coisa comum", que, por se deslocar livremente, no era pertena do proprietrio do terreno onde se encontrasse, mas sim da primeira pessoa que a capturasse; - para as coutadas, recorreu-se ao direito visigtico que contrariava o princpio da res nulis ao determinar que a caa pertencia ao proprietrio do terreno onde ela se encontrava; - o direito de propriedade privada da realeza sobre a caa das coutadas reais era defendido por um corpo de polcia prprio (os monteiros dirigidos pelo monteiro-mor do Reino, cargo criado por D. Joo I, em 1414) e por penas que podiam se muito duras (cadeia, degredo, ou mesmo a pena de morte, tal como foi determinado por D. Joo V, em 1733). Assim sendo, a realeza tinha direitos de caa exclusivos nas suas coutadas de caa e partilhava os direitos de livre acesso caa que se encontrasse nos outros terrenos. Uma lei de D. Pedro I estendeu o direito de propriedade privada tambm caa das coutadas reais que transpusesse os limites destas, pelo que quem capturasse esses animais sem autoirzao real ficava sujeito a penas. Face aos protestos do povo dos concelhos nas Cortes de Elvas de 1361, D. Pedro I revogou esta lei.
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Contra a oposio do povo prejudicado pelos estragos que os animais de caa grossa faziam nos seus campos agrcolas, o territrio coutado pela realeza aumentou, especialmente a partir da segunda metade do sculo XIV. Esta grande extenso das coutadas reais perdurou at Revoluo Liberal de 1821 (Rego, 2001). 4.2.3 Extraco de cortia para exportao
Neste perodo deve ter-se desenvolvido uma procura de cortia por parte dos pases do Norte da Europa que a utilizavam em flutuadores dos aparelhos de pesca (Natividade, 1950). O aproveitamento do sobreiro para este fim j devia ter alguma importncia no incio do sculo XIV, sendo indcios disso os seguintes: - figurava entre os produtos exportados para Inglaterra em 1307 (Gama Barros, 1945-54, Vol. X, pp. 229-230), havendo outros documentos que referem o mesmo tipo de comrcio a partir do porto de Lisboa ao longo do sculo XIV (Gama Barros, 1945-54, Vol. IX, pp. 61 e 115; Documentos do Arquivo Histrico da Cmara Municipal de Lisboa, Vol. I, 1957, p. 55); - segundo o estudo de Oliveira Marques sobre a Feitoria Portuguesa na Flandres no sculo XV (Marques, 1980), a cortia era um dos produtos portugueses exportados para Bruges nos fins do sculo XIII, princpios do sculo XIV, sendo a terceira exportao mais importante poca dos Descobrimentos, a seguir aos frutos secos e ao vinho. Conhece-se uma carta de privilgios do duque de Borgonha passada em 1438 confirma o costume "imemorial" dos negociantes portugueses residentes no porto de L'cluse de venderem a cortia sem terem de a desembarcar dos seus navios. Este privilgio foi reconfirmado mais tarde por Carlos, o Temerrio, em 8 de Abril de 1469, e por Filipe II de Espanha, em 14 de Setembro de 1560 o que indicia a continuao deste fluxo de exportao de cortia durante, pelo menos os sculos XIV, XV e XVI. No seu estudo sobre a economia do sal, Virgnia Rau (1984) refere a existncia deste comrcio de cortia com o Norte de Europa durante o sculo XVI. Um dos apndices do seu livro uma estatstica da carga e dos barcos portugueses entrados com avarias no porto de Anturpia de 1535 a 1551 que mostra que a cortia era parte da carga de uma boa parte dessas embarcaes, geralmente em conjunto com azeite, acar e especiarias (Rau, 1984, pp. 210-221). Este comrcio deve ter atingido importncia econmica suficiente para suscitar da parte do poder real medidas no sentido da sua regulao sob a forma de monoplio atribudo por concesso rgia a mercadores privados, isto pelo menos durante o sculo XV. Em 1456 esse monoplio foi concedido por D. Afonso V, a troco de duas mil dobras, por um espao de dez anos, desde 1 de Julho de 1456 a 1 de Julho de 1466, a um mercador de Bruges nome Martim Lem, depois ao mercador genovs Marco Lomellini que o conservou at ao fim (Sousa Viterbo, 1904; Rau, 1956). Na carta de quitao passada a Marco Lomellini em 1466 especifica-se o volume de produo de cortia autorizada para exportao que era de 28378 dzias de bias de cortia por dez anos. Tal concesso suscitou protestos dos mercadores portugueses nas Cortes de Lisboa de 1459 que o rei no atendeu justificando-se com a necessidades financeiras que tinha pelo que o monoplio foi renovado sucessivas vezes at 1481, repetindo-se os protestos dos mercadores portugueses nas Cortes de vora de 1481-82 (Gama Barros, 1945-54, Vol. IV, pp. 58-59). Desta vez o rei liberalizou a exportao de cortia, mas esta liberdade s aconteceu em 1483 e 1484, tendo D. Joo II regressado ao regime de monoplio do seu pai renovado at ao fim do sculo em troca de cobre para munies e artilharia, defrontando-se de novo com os protestos dos mercadores portugueses nas Cortes de vora de 1490 e nas de Lisboa 1498 (Gama Barros, 1945-54, Vol. IX, pp. 115119). Nestas ltimas D. Manuel I acabou por atender a estes protestos autorizando a liberdade do comrcio
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de exportao de cortia. Esta liberalizao no deve ter durado muito pois h notcia da vigncia do regime de concesso de monoplio privado numa carta de quitao de 1518. Nessa altura a concesso estava em mos portuguesas, mais precisamente pertencia a Catarina Dias de Aguiar (Braamcamp Freire, Vol. I, 1903, pp. 363-365). Quanto extraco de cortia, quando realizada dentro dos coutos reais e particulares estava sujeita autorizao do proprietrio e ao pagamento de tributos. Tambm estava condicionada fora dos coutos. D. Joo II, nas Cortes de vora, em 1482, liberaliza a extraco de cortia fora dos coutos. Nas Cortes de vora de 1490 D. Manuel I confirma e alarga esta medida. Finalmente, com o Regimento de 6 de Agosto de 1498, D. Manuel I, abre ao povo as coutadas reais e particulares e liberaliza a extraco de cortia e o corte de lenha nos maninhos e charnecas. 4.2.4 Conflitos entre os lavradores e os pastores
Vrios investigadores medievalistas (Gama Barros, 1945-54; Rau, 1982) referem a existncia de conflitos no Portugal mediterrneo entre os lavradores e os pastores no que se refere utilizao dos espaos cobertos por povoamentos de sobro e de azinho. Nestas zonas que eram vastas nessa altura e que eram difcies de ser lavradas os frutos do sobro e do azinho e a vegetao do subcoberto eram alimentao farta e gratuita para o gado. Por isso, em vez de se dedicaram agricultura, muitas pessoas dedicavam-se ao pastoreio. Se uma desses terrenos eram baldios nessa altura, muitos havia que eram propriedade particular. Ora quano os seus proprietrios decidiam ved-los para proteger a suas cultutas agrcolas, ou reservar s para si as zonas de pastoreio impediam as rotas de transumncia dos pastores. Por isso, muitas vezes o poder real foi chamado a intervir para derimir estes conflitos. No seu trabalho sobre as Sesmarias Virgnia Rau cita o caso das medidas tomadas por D. Pedro I para conciliar os interesses dos pastores e promover a cultura agrcola no concelho de vora. Essas medidas consistiram em permitir aos proprietrios coutarem uma parte dos seus terrenos, mas s na rea que fosse necessria para o pastoreio dos animais precisos para a lavoura das suas terras agrcolas
5 DO SCULO XV AT AO SCULO XVII: O TEMPO DOS "MARES NUNCA DANTES NAVEGADOS" E DA INTENSIFICAO DA REGRESSO DOS SOBREIRAIS
5.1 CONTEXTO DA ECONOMIA DOS POVOAMENTOS DE SOBRO No perodo em anlise o contexto da economia dos povoamentos de sobro teve as seguintes caractersticas relevantes: - durante todo o sculo XV a demografia portuguesa esteve a recuperar da quebra que sofreu com a peste Negra, tendo regressado ao nvel anterior a essa epidemia por volta de 1500, continuando a crescer depois durante o sculo XVI, isto essencialmente graas ao seu movimento natural, ou seja, ao excesso dos nascimentos sobre os bitos, estabilizando em torno dos 2 milhes a partir de 1620 e at ao final do sculo XVII (Mata & Valrio, 1993); - durante o sculo XV os movimentos migratrios da populao portuguesa tornam-se muito significativos em dois sentidos: - do Continente para os territrios das Descobertas; - das zonas rurais para as zonas urbanas, isto mais no sul do pas (Mata & Valrio, 1993);
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- desenvolve-se a urbanizao do pas primeiro com a afirmao de Lisboa como a maior cidade de Portugal e at da Europa, durante algum tempo e depois do Porto; - nas formas de explorao da terra, ao lado do contrato enfitutico, surgem, nas Ordenaes Afonsinas de 1454, os contratos de parceria e de renda fixa o que posivelmente se explica pelo acrscimo de mobilidade geogrfica da populao atrs referido e pelo facto do xodo rural aumentar o poder negocial dos trabalhadores agrcolas face aos proprietrios das terras (Mendes, 1997b); - durante todo este perodo a construo naval foi a principal actividade industrial ligada operao das Descobertas (Mata & Valrio, 1993). O final deste perodo marcado por uma inovao "radical" (Vegara, 1989)3 que haveria de influenciar profundamente e at aos dias de hoje a economia dos povoamentos de sobro, a saber a descoberta, por D. Pierre Perignon, das propriedades superiores da rolha de cortia natural como vedante das garrafas de vinho. 5.2 ALTERAES NAS FORMAS DE EXPLORAO DOS POVOAMENTOS DE SOBRO
Do que se disse no ponto anterior decorre o seguinte quanto forma de explorao dos montados: a) relativamente ao perodo anterior h algum declnio da procura "aristocrtica" dos montados como terrenos de caa pelas seguintes razes: - uma parte da nobreza tem agora como ocupao os empreendimentos ligados s Descobertas que a levam para fora do pas (Natividade, 1950); - era necessrio facilitar o aproveitamento das terras para a produo agrcola e pecuria para responder ao aumento da procura alimentar decorrente do crescimento demogrfico e, para isso, era preciso libertar os agricultores dos impedimentos a essas actividades que decorriam das prcticas cinegticas da nobreza e da realeza; b) um passo no sentido da facilitao do acesso do povo aos recursos florestais que interesse mais directamente ao nosso tema foi a medida tomada por D. Joo II nas Cortes de vora de 1482 no sentido de tornar livre a extraco da cortia excepto no que respeita aos sobreiros existentes nos coutos; c) D. Manuel I confirmou e alargou esta concesso nas Cortes de vora de 1490 (Verssimo Serro, 1980a), abrindo depois ao povo as coutadas e as tapadas atravs do Regimento de 6 de Agosto de 1498; d) h uma expanso da rea agrcola o que, no sul do pas, se fez muito custa da regresso dos montados; e) acentua-se muito a procura dos montados como fonte de material para a construo naval e para o fabrico de carvo tambm utilizado nas viagens de navegao e nas zonas urbanas. Esta procura de madeira de sobro para a construo naval deve ter sido um dos principais contributos para a regresso dos povoamentos de sobro durante este perodo se tomarmos em considerao o facto de que para fabricar uma nau eram necessrias entre 2000 e 4000 rvores (Vieira, 1991). Nos vrios tratados portugueses sobre construo naval desta poca a madeira sobro referida como a melhor para a estrutura do cavername das naus dada a sua dureza e resistncia humidade. O
Vegara (1989) distingue entre as inovaes "radicais" que so aquelas que implicam uma transformao dos processos de produo existentes e as inovaes "incrementais" que so as que se podem acomodar dentro dos processos de produo existentes.
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tratado de construo naval mais antigo que se conhece e onde estas propriedades do sobreiro so referidas o "Livro da Fbrica das Naus" escrito em 1565 pelo Padre Fernando de Oliveira (Oliveira, 1960). Outro tratado da mesma poca que vai no mesmo sentido o "Livro Primeiro de Arquitectura Naval" de J. B. Lavanha (Lavanha, 1960). No seu trabalho sobre a economia do Algarve no sculo XVI, Romero Magalhes (1970, pp. 178-179) tambm refere documentos que atestam a importncia que ganharam nessa altura as madeiras de sobro, azinho e carvalho da serra algarvia para a construo naval quer de naus de longo curso, quer de embarcaes mais pequenas para a pesca e a navegao martima local, bem como os conflitos e as alteraes que o crescimento dessas diferentes formas de procura dessas madeiras provocaram ao nvel da regulao pblica da explorao dessas espcies. Segundo este autor, at 1560, o corte destas rvores dependia de licena camarria. No ano seguinte, respondendo aos pedidos dos construtores de naus de longo curso que se queixavam da regresso das disponibilidades de madeira de sobro, azinho e carvalho provocada pelos cortes feitos para usos locais, o corregedor de Tavira pede ao rei a proibio destes cortes para proteger essa construo naval o que foi autorizado em 1562. Assim, a partir desse ano, o corte de sobreiros, azinheiras e carvalhos passou a depender de uma licena rgia. Esta medida suscitou protestos dos mareantes de Portimo pelo "trabalho" acrescido que passavam a ter com as diligncias legais necessrias construo e reparao das embarcaes com que trabalhavam. O rei responde a estes protestos delegando o seu poder neste domnio no corregedor da comarca de Tavira. Ainda, de acordo com o mesmo estudo de Romero Magalhes, outro conflito entre diferentes procura de produtos do sobreiro no sculo XVI no Algarve que suscitou pedidos e respostas de interveno pblica foi na zona de Lagos quando, em 1546, os mareantes locais escreveram o Rei a pedirem que fosse proibida a explorao do entrecasco dos sobreiros na serra de Monchique que estava a causar destruies nesta espcie atentatrias das disponibilidades de madeira de sobro que julgavam serem precisas para satisfazer as necessidades da sua construo e reparao naval. Com estas transformaes estruturais na procura dos produtos dos montados o resultado s poderia ser o da regresso muito significativa da sua rea, apesar das medidas que foram sendo tomadas pelos vrios reis procurando contrariar esta tendncia. Exemplos de medidas importantes neste sentido tomadas durante este perodo foram as seguintes: - carta rgia de 7 de Agosto de 1546 atravs da qual D. Joo III probe o corte de sobreiros e a sua utilizao para o fabrico de carvo desde a vila de Abrantes at foz do Tejo e numa rea at 10 lguas do mesmo rio, contadas da borda do rio para dentro (Figueiredo, 1790, p. 400); - alvar rgio de 3 de Outubro de 1546 mandando plantar rvores pelas margens dos rios e ribeiras no s para a produo de madeira para a construo naval, mas tambm para a proteco dos terrenos (Memorias de Litteratura Portugueza, t. II, pp. 33-34); - a Lei das rvores de 1565 que determinou a plantao de rvores em todos os locais adequados; - o Regimento do Monteiro-Mor promulgado por Filipe II em 1605 que pretendia defender as matas reais contra os cortes, a caa e o pastoreio abusivo, regimento esse que foi mantido por D. Joo IV; - medidas tomadas em 1783, no reinado de D. Maria I, contra o abate indiscriminado de rvores e o fogo posto.
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6 DO SCULO XVIII AT MEADOS DO SCULO XIX: A TRANSIO DEFINITIVA DO MAQUIS PARA OS MONTADOS
6.1 6.1.1 CONTEXTO DA ECONOMIA DOS POVOAMENTOS DE SOBRO Uma inovao "radical": a rolha de cortia natural
Como j atrs se referiu, este perodo marcado desde o seu incio por uma inovao "radical", ou melhor, por uma srie de inovaes "radiciais" que haveriam de dar os seus frutos no perodo seguinte, alterando definitivamente a economia e as formas de explorao dos povoamentos de sobro at aos dias de hoje. Essas inovaes so as que tm que ver com a utilizao das rolhas de cortia natural como vedantes das garrafas de vinho, comeando pelo Champagne que precisa de estagiar em garrafa. Primeiro foi a descoberta, pelo monge beneditino de Reims, D. Pierre Perignon, nos finais do sculo XVII (1680), de que as cavilhas de madeira e cnhamo embebido em azeite que eram usadas at ento para tapar as garrafas de Champanhe saltavam com frequncia o que no acontecia com as rolhas de cortia natural. No incio, as rolhas de Champagne eram macias e de uma s pea, tinham um formato cnico, eram presas ao gargalo com um cordo ou arame e eram vedadas com massa, ou revestidas com cera. Inicialmente o processo de fabrico das rolhas era inteiamente manual. As rolhas eram talhadas mo e s operrios com experincia conseguiam produzir cerca de trs rolhas por minuto (Peres, 1988). A grande inovao tecnolgica que permitou mecanizar este processo produtivo, com o fabrico de rolhas cilndricas e de um s golpe foi a inveno da garlopa em 1820. Mais tarde apareceram as mquinas de cortar e calibrar. A inveno da rolha de cortia contribuiu para o desenvolvimento de grandes empresas de produo de Champagne a partir da primeira parte do sculo XVIII: Ruinart de Reims (1729), Moet et Chandon (1743) e outras. A srie de inovaes tecnolgicas que haveriam de conduzir rolha de Champagne base de peas coladas e de aglomerados de cortia como hoje existe s se iniciaram no final do sculo XIX, na Catalunha, como resposta escassez de cortia, desenvolvendo-se at dcada de 40. 6.1.2 Inveno das garrafas cilndricas
Em 1770 so inventadas as garrafas cilndricas. Contrariamente s garrafas largas e de gargalo alto que se usavam at ento, estas novas garrafas podiam ser armazenadas horizontalmente ficando o vinho em contacto com a rolha. Deste modo tornava-se possvel o envelhecimento do vinho em garrafa o que veio a favorecer o vinho do Porto. Com efeito, logo a partir de 1775 que os Vintage passam a ser vendidos em garrafas com rolha de cortia. A partir de 1820 o envelhecimento dos Vintage, desde os 4 anos de idade passa a ser feito em garrafa. A descoberta da boa qualidade do processo de envelhecimento dos vinhos em garrafa com rolha de cortia experimentado para os Vinhos do Porto estende-se a outros vinhos durante o sculo XIX. 6.1.3 A descolagem da indstria rolheira catal
Depois da inveno da rolha de cortia natural e durante o sculo XVIII at inveno da garlopa a produo de rolhas foi um processo quase inteiramente manual. Assim, nessa poca houve unidades de produo de rolhas deste tipo na Frana e em Espanha. Tambm as houve, em Portugal, mais precisamente em Lisboa e no Porto, no tempo do Marqus de Pombal, dando lugar a um comrcio de
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exportao de rolhas que teve alguma expresso na segunda metade do sculo XVIII (Barros Bernardo, 1945, 1948; Silbert, 1978). Este primeiro surto de produo manual de rolhas em Portugal, no entanto, no evoluiu to depressa e to intensamente para a produo "industrial" como aconteceu na Catalunha, durante o sculo XIX. Ainda antes do arranque da indstria rolheira em Espanha, e depois da descoberta de D. Perignon, surgiu uma actividade de fabrico de rolhas no sul de Frana (Marselha) aproveitando a cortia das zonas do Var e dos Pirinus. Esta actividade no perdurou por muito tempo e foi quando entrou em crise que descolou na Catalunha uma indstria de produo de rolhas de Champagne. No pas vizinho a indstria das rolhas de cortia iniciou-se com a instalao de uma fbrica em Agullana (Girona), em 1750, desenvolvendo-se depois na zona de Girona, aproveitando os povoamentos de sobro a existentes e estendendo posteriormente as suas zonas de abastecimento Andaluzia, Extremadura espanhola e , em caso de necessidade, a Portugal. Neste perodo que vai do sculo XVIII at ao final do sculo XIX, a indstria catal era constituda essencialmente por pequenas empresas familiares onde eram frequentes situaes de pluriactividade com a actividade agrcola. Assim sendo, tratase de uma forma de industrializao com algumas semelhanas com a que se veio a desenvolver na segunda metade do sculo XX no concelho de Santa Maria da Feira (Portugal). Porque vamos regressar a esta questo mais adiante notem-se desde j algumas caractersticas importantes deste processo de industrializao corticeiro na Catalunha: - a indstria surgiu nas proximidades de uma zona de produo de cortia, de produo vitivincola e com bons acessos aos mercados de fora da regio. - era tambm uma regio com muitas disponibilidades de mo de obra dotada de um saber fazer artesanal, inserida num ambiente industrial, mas com ligaes com a actividade agrcola que complementam os seus rendimentos nas actividades industriais. 6.1.4 O crescimento das exportaes vincolas
Com condies edafo-climticas muito diferentes do pas lder da 1. Revoluo Industrial que era a Gr-Bretanha, Portugal no se adequava s inovaes tecnolgicas no sector agrcola que fizeram parte integrante dessa revoluo econmica. Tambm a irregularidade dos caudais de muitos dos seus cursos de gua no facilitava a introduo em larga escala de mquinas movidas a energia hidrulica (Mata & Valrio, 1993). As vantagens comparadas de Portugal eram mais nos produtos mediterrneos, nomeadamente o vinho. Foi assim que o que se repercutiu mais rapidamente em Portugal e que acabou depois por ter efeitos sobre a economia dos povoamentos de sobro foi o desenvolvimento de dois importantes mercados para os vinhos portugueses: o Brasil e a Gr-Bretanha. Quanto ao Brasil os vinhos portugueses entravam nos fluxos de comrcio triangular entre a Europa, o Brasil e a frica (Mata & Valrio, 1993): - da Europa para o Brasil os comerciantes portugueses exportavam vinho, azeite e frutas e reexportavam txteis e outros produtos industriais oriundos da Gr-Bretanha e doutros pases europeus; - da frica e do Brasil para a Europa exprtavam-se o ouro, os escravos (at abolio da escravatura), o acar, o algodo, o tabaco e outros produtos tropiciais; - da frica para o Brasil exportavam-se escravos.
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Quanto ao mercado britnico, o Tratado de Metheun ao reduzir, mas sem suprimir, as barreiras tarifrias s importaes portuguesas de txteis britnicos e s importaes britnicas de vinhos portugueses facilitou as exportaes deste produto que substituiu, em parte, os vinhos franceses na GrBretanha. Ora muito do vinho que se exportava para este pas era vinho de qualidade (Porto e Madeira) que depois era engarrafado, utilizando-se para isso rolhas de cortia natural. O resultado combinado do desenvolvimento deste dois mercados foi uma grande expanso das exportaes vincolas durante a primeira metade do sculo XVIII. Como j atrs se referiu, quem aproveitou primeiro esta expanso dos mercados vincolas em termos de produo de rolhas foi a Espanha. 6.1.5 O crescimento da procura dos produtos no subercolas dos montados
No que se refere economia dos povoamentos de sobro os factos ocorridos neste perodo que tiveram a uma repercusso mais directa foram os seguintes: - o crescimento demogrfico que elevou a populao portuguesa de cerca de 2000000 de habitantes por volta de 1700 para cerca de 3000000 por volta de 1800, e de 4000000 por volta de 1870, implicando um aumento da procura de produtos alimentares nomeadamente cereais e carnes; - entre outras coisas, esse crescimento implica uma maior presso popular para o aproveitamento produtivo dos terrenos baldios (incluindo os que tm sobreiros) nomeadamente para a agricultura, o pastoreio, a apicultura4, a explorao do entrecasco de sobreiro 5 e outras actividades; - o terramoto de 1755 que obrigou a um enorme consumo de madeira; - as destruies provocadas pelas invases francesas e por vrios conflitos com Espanha que reforaram o consumo de madeira para a reconstruo das habitaes e doutras infra-estruturas destrudas e geraram alguma instabilidade nas zonas fronteirias; - as redues nos custos dos transportes internacionais com o aparecimento dos barcos a vapor e o aumento da produo de cereais nos pases "novos" que afectaram muito a competitividade da produo cerealfera portuguesa; - o desenvolvimento de actividades artesanais e industriais utilizadoras de carvo e do entrecasco do sobreiro (nomeadamente os curtumes). Relativamente a este ltimo tipo de procura de referir que ela provinha no s do mercado interno, mas tambm de mercados de externos dando lugar a um fluxo de exportaes que ainda no se tinha interrompido no ltimo quartel do sculo XIX como atestam as estatsticas de comrcio externo compiladas por Gerardo Pery para o perodo de 1870 a 1890 (Ministerio das Obras Publicas, Commercio e Industria, 1892a). Essa procura externa devia ser de tal modo nas primeiras dcadas do sculo XIX que punha em causa a situao econmica da indstria dos curtumes. certamente isso que explica a reivindicao desses industriais junto no Governo no sentido de proibir as exportaes de entrecasco de sobro e carvalho o que foi atendido por uma portaria de 13 de Outubro de 1819 (Ministerio do Fomento, 1911b, pp. 13-14).
Um regulamento de Ourique de 1739 citado por Silbert (1978, Vol. II, p. 461) autoriza o povo pobre a extrair cortia dos sobreiros dos montados e dos matos baldios para fazer colmeias.
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Silbert (1978, Vol. II, pp. 461-462) cita documentos que indiciam a existncia de uma explorao e de um comrcio activo de entrecasco de sobreiro proveninente dos baldios das zonas fronteirias da Beira Baixa e do Alentejo durante o sculo envolvendo "gente pobre" local e comerciantes espanhis. Essa actividade gerou protestos dos proprietrios das "malhadas" em Serpa, em 1622 e de um grande proprietrio de Castelo de Vide em 1652, contra a destruio dos sobreiros de que essa actividade ra causadora.
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Um indcio da continuao, embora com menor intensidade, da procura de produtos no subercolas dos montados ainda durante a parte final do sculo XIX refira-se que na Exposio Industrial Portugueza de 1888 (Exposio Industrial Portugueza, 1888a, 1888b), se entre os expositores da seco agrcola que apresentaram produtos dos montados de sobro a cortia foi o que apareceu em grande maioria, ainda houve alguns que apresentaram entrecasco e madeira de sobro. A procura e o preo crescentes da cortia desde a dcada de 1840-50 foram craindo dificuldades de cada vez maiores a indstria dos curtumes que via o preo do entrecasco aumentar e a sua espessura a diminuir, isto, pelo menos, no distrito de vora (Matos, 1991, pp. 570-571). 6.1.6 As alteraes nos direitos de propriedade da terra
Outros factos muito importantes ocorridos nesta poca e com repercusses directas na explorao dos povoamentos de sobro tiveram que ver com as alteraes nos direitos de propriedade: - com a legislao do tempo do Marqus de Pombal e de D. Maria I retomada depois pelos liberais intensificou-se o processo de apropriao privada dos baldios iniciado nos finais do sculo XVII, pondo assim termo ao regime de propriedade comum em que tinham sido explorados at ento; - o processo das desamortizaes iniciado com a Revoluo Liberal de 1820 e consagrado na legislao de Mouzinho da Silveira de 1832 transferiu as terras das ordens religiosas para a mo de privados com dinheiro para as comprar ao Estado. 6.1.7 As melhorias nos transportes e comunicaes
J na parte final deste perodo h um outro facto que haveria de ter consequncias muito importantes para a economia dos povoamentos de sobro, a saber, a poltica de construo de infraestruturas de transporte e comunicaes: - construo de uma rede de estradas; - construo de uma rede ferroviria que inclua um projecto de ligao entre o Barreiro e a fronteira espanhola atravs do Alentejo e com ligao ao Algarve, projecto esse que atingiu Setbal e Vendas NOvas em 1861 e Beja em 1864; - construo das redes de comunicaes (reforma dos correios e introduo do selo postal em 1850, incio da rede de telgrafo em 1850 com ligaes internacionais a partir de 1870). 6.1.8 As guerras com Espanha e com outros pases europeus
Finalmente de referir que ao longo deste perodo Portugal envolveu-se em vrias guerras onde esteve do lado oposto a Espanha ou a foras polticas espanholas, a saber: da Sucesso de Espanha iniciada em 1703, onde Portugal se alia Inglaterra e Holanda contra a Frana e a Espanha, tendo o envolvimento de Portugal terminando em 1713 com o Tratado de Utreque; - as ltimas campanhas da Guerra dos Sete Anos (1756-1763); - a aliana da Espanha Frana na guerra deste pas contra a Inglaterra, em 1779, o que favoreceu Portugal, com os vinhos portugueses a substiturem os espanhis no mercado ingls; - a Campanha do Rossilho (1793-1795);
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- a Guerra das Laranjas (1801) onde a Frana, aliando-se Espanha, declara guerra a Portugal, resultando da a perda para os espanhis de Juromenha e Olivena; - as Invases Francesas e a Guerra Peninsular (1807-1814). 6.1.9 As alteraes na economia agrria do Alentejo
O sculo XVIII foi um perodo de alteraes considerveis na estrutura da economia agrria do Alenetjeo, mesmo que alguns autores como Silbert (1978, Vol. II, pp. 718-719) no sejma bem dessa opinio. Mais precisamente o que aconteceu foi o seguinte (Justino, 1981): - depois de terem batido num nvel muito baixo por finais da dcada de 1680-90, princpios da dcada de 1690-1700, os preos do trigo e da cevada no Alentejo sobem at 1710, para voltar a cair abruptamente na dcada seguinte, para estagnar ou conseguir apenas recuperaes insuficientes at ao final do sculo XVIII; - esta queda nos preos dos cereais durante grande parte do sculo XVIII combinada com carncias ee mo de obra agrcola muito provocadas pelas guerras em que o pas andou envolvido nessa poca e com uma procura crescente de carne de porco pela vizinha Espanha e de l por parte da Inglaterra, levaram muitos agricultores a substituir a produo cerealfera pela criao de porcos e de ovinos. So vrios os testemunhos da poca sobre essa substituio, nomeadamente a conhecida memria de Vandelli (1789), sobre o que, na altura, se chamava a multiplicao das "herdades de cavalaria", ou seja, a converso de terras agrcolas em terras de pasto para gado. esta presena da criao extensiva de gado no Alentejo utilizando os terrenos "incultos" que Silbert no considera ser uma alterao de conjuntura, mas sim um facto estrutural da economia agrria desta regio a presente desde h muito. Mesmo que se trate de um facto de estrutura, no restam muitas dvidas de que a importncia econmica absoluta e relativa da criao de gado deve ter aumentado no Alentejo neste perodo, face evoluo dos preos dos cereais e da procura dos produtos animais e face aos testemunhos da poca. Assim sendo, uma parte dos "incultos" registados nesta regio na altura dos primeiros inventrios e estimativas sobre a utilizao do solo na segunda metade do sculo XIX (Pery, 1875) podem ter resultado destes acontecimentos ocorridos no sculo anterior com prolongamentos para o sculo seguinte. 6.2 6.2.1 ALTERAES NAS FORMAS DE EXPLORAO DOS POVOAMENTOS DE SOBRO Surgimento dos montados modernos
Durante este perodo, h dois factos importantes no que se refere economia dos povoamentos de sobro: - o recuo atrs referido da cultura cerealfera durante o sculo XVIII com prolongamentos para o sculo XIX e a sua substituio por "incultos" dedicados produo pecuria extensiva; - a emergncia definitiva da cortia como produto de exportao regular, a partir do final do sculo XVIII. Quando a crise da cerealicultura se agravou por causa da maior concorrncia externa, a produo pecuria extensiva e a extraco de cortia surgiram como os seus substitutos. Esta substituio provocou alguma reduo nas necessidades de mo de obra agrcola o que, combinado com o crescimento demogrfico e com o processo de privatizao dos baldios, contribuiu para reduzir o poder negocial dos
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rendeiros e parceiros, levando passagem de muitos situao de assalariados temporrios, ou migrao para outras terras. Nesta situao o maquis que envolvia as cinturas agrcolas das zonas urbanas e a parte agricultada das grandes herdades, num ordenamento do territrio que ainda guardava muitas das traas que os Romanos deixaram, passa a ser investido por formas de explorao menos extensivas do que no passado. Essas novas formas de explorao estavam cada vez menos sujeitas aos direitos dos povos que antes a tinham os seus baldios onde obtinham um conjunto variado de produtos necessrios sua subsistncia (cereais de sequeira, lenha, madeira, carvo, cortia para usos domsticos, mel, pastagens para porcos e pequenos ruminantes, etc.) e s utilizaes aristocrticas como terrenos de caa. Em vez disso eram formas de explorao cada vez mais sujeitas s motivaes econmicas dos empresrios que neles investiam em sistemas de produo menos extensivos do que os anteriores, mas ainda extensivos orientados para a explorao de cortia, a produo de cereais e a criao extensiva de gado bovino. Assim, com o aumento da procura de carne, generaliza-se a prtica da limpeza dos matos no subcoberto dos povomentos de sobro com o seu aproveitamento para pastagens e para consociaes de cultura cerealfera e de pastagens, sendo as rvores preservadas para a extraco da cortia. Estava, assim, constitudo o que actualmente se designa por "montado". A memria de Fragoso de Sequeira (1790) frequentemente citada como fonte para datar a emergncia desta forma de explorao em meados do sculo XVIII, embora tenha sido necessrio esperar at ao ltimo quartel do sculo XIX para que este sistema se generalize definitivamente estimulado pelo crescimento na procura de cortia. , pois, nessa altura que se instalam de maneira generalizada os montados modernos em substituio da forma de explorao "em mosaico" tpica da poca anterior onde zonas de mato se intercalavam com zonas de aproveitamento do sub-coberto (Fonseca & Pinto Correia, 2001). Note-se que os sobreiros sempre fizeram parte da vegetao do Portugal Mediterrneo e mesmo do Portugal Atlntico j que se estendiam at ao Minho (Giro, 1942). O que aconteceu foi que, nas zonas de maior densidade demogrfica (Minho e outras zonas muito povoadas ao longo da fachada atlntica) eles no resistiram presso da populao sobre os terrenos florestais. Nas zonas de menor densidade demogrfica foram vegetando em regime extensivo nas charnecas. Com o incremento no interesse comercial da cortia a sua explorao para a extraco deste material comeou a intensificar-se, com graus diversos conforme o regime de propriedade, a disponibilidade de mo de obra, a qualidade da cortia, entre outros (Silbert, 1978, pp. 444-445). Quando a cortia comeou a ganhar valor comercial durante a primeira metado do sculo XIX a sua extraco ficava geralmente a cargo do respectivo comprador (Cabral, 1844) e no do proprietrio ou arrendatrio dos terrenos. O resultado desta prtica era uma deteriorao da capacidade de produo subercola dos montados. O incremento do interesse comercial da cortia pode entrar em conflito com outras utilizaes dos montados de sobro. Com efeito, a explorao pecuria e a produo de cortia so actividades que, em certas condies, podem ser interferir negativamente uma com a outra. o caso quando o pastoreio prejudica a regenerao natural dos povoamentos por causa dos animais destrurem as jovens rvores nascentes. Recorde-se tambm que ao longo deste perodo menteve-se alguma presso negativa sobre os povoamentos de sobro decorrente da procura da sua madeira para a produo de carvo e para construo naval e civil (terramoto de Lisboa, etc.). Assim, foi preciso esperar at que o valor econmico da cortia impusesse definitivamente a sua importncia para que os proprietrios comeassem a gerir os povomentos com mais cuidados de proteco e expanso da sua capacidade de produo de cortia.
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Isto deve explicar por que que ainda em 1888 Sousa Pimentel (1888) lamentava a frequncia das prcticas predatrias dos povoamentos de sobro. Finalmente ainda sobre as relaes entre a produo pecuria extensiva e os montados de sobro convm notar que estes so menos aptos para esta produo do que os montados de azinho devido ao menor valor nutritivo da lande do sobreiro relativamente bolota da azinheira. 6.2.2 Efeitos da febre vitcola
Das alteraes atrs referidas no contexto da economia dos povamentos de sobro vamos comear pelas que tm que ver com o vinho. A expanso desta cultura poderia ter os seguintes efeitos sobre a economia do sobro: - uma utilizao vitcola de terrenos anteriormente ocupados por povoamentos de sobro; - um aumento da procura domstica de cortia para rolhas; - um aumento da procura externa de rolhas de cortia. Como os melhores terrenos para a viticultura mais estimulada pela procura externa, em grande parte, no coincidiam com os dos povoamentos de sobro, o primeiro destes efeitos no foi dos mais relevantes. Uma excepo ao que se acaba de dizer a da algumas vinhas novas do Ribatejo e do distrito de Setbal onde se destacou como caso mais importante a vinha de 17000 ha que Jos Maria dos Santos instalou no Pinhal Novo, na herdade da Palma, numa zona onde antes havia montados (Cabral, 1981). O segundo efeito tambm no foi de grande monta pois o consumo de vinho no mercado domstico e o vinho que era exportado diziam respeito essencialmente a vinho a granel. Dos trs impactos atrs mencionados foi, portanto, principalmente o terceiro que se comeou a fazer sentir. No entanto, aqui foram os industriais espanhis e dos pases no subercolas consumidores de vinho que primeiro se apoderaram do mercado da produo de rolhas. Naturalmente a indstria espanhola virou-se principalemente para o seu prprio pas nomeadamente para a Extremadura como fonte principal de abastecimento em cortia em bruto. 6.2.3 Por que que as indstrias da cortia arrancaram mais tarde em Portugal do que na Catalunha?
Descamps (1935) e Barros Bernardo (1942, 1945c) datam o incio da indstria transformadora da cortia (rolhas) em Portugal do tempo do Marqus de Pombal, com estabelecimentos em Lisboa e no Porto, mas no referem a fonte documental que atesta a existncia destas unidades. Barros Bernardo (1948) sustenta a sua tese sobre o incio da indstria rolheira portuguesa neste perodo com os dados que compilou sobre as exportaes de produtos de cortia. A este propsito refere o seguinte: - a existncia de uma indstria preparadora espalhada pelo pas a sua presena nas exportaes desde uma data muito mais antiga do que esta em que despontou a indstria rolheira; - a m qualidade das rolhas exportadas neste perodo que no eram cozidas, nem aparadas, mas im "simples pedaos de cortia chamuscada"; - os poucos progressos registados na exportao durante os finais do sculo XVIII e comeos do sculo XIX, possivelmente devido s "muitas lutas internas e externas". Descamps (1935) afirma, sem especificar as suas fontes, que esta indstria se estendeu a Portugal ainda durante o sculo XVIII, desenvolvendo-se consideravelmente no princpio do sculo XIX. Campos
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Pereira (1915) situa o arranque desta indstria no incio do sculo XIX, com as Invases Francesas, mas tambm no apresenta fundamento documental para esta sua afirmao. Os dados sobre exportaes portuguesas de cortia em prancha e em rolha recolhidos e publicados por Barros Bernardo (1944, 1948) para o final do sculo XVIII mostram que a razo deve estar mais do lado de Descamps e de Barros Bernardo do que do lado de Campos Pereira quando data de arranque da indstria corticeira em Portugal. Segundo Barros Bernardo (1945c), o que deve datar dos anos 1822-26 no o incio da indstria rolheira portuguesa, mas sim o incio da sua "fase manual moderna" que quase se sobrepe transio para a "fase mecnica". No entanto, Barros Bernardo da mesma opinio de Campos Pereira quanto ao papel positivo que, neste caso, as Invases Francesas tiveram no arranque da indstria em Portugal. Recorde-se que foi com a descoberta da rolha de cortia para Champagne em Frana que surgiu esta actividade econmica e que foi s boas relaes econmicas que tinha com este mercado francs que a indstria corticeira catal deve muito do seu processo de descolagem. interessante tentar perceber porque que em Portugal a produo de rolhas iniciada no tempo do Marqus de Pombal com base nos processos de fabrico inteiramente manuais da poca no evolui to depressa e to intensamente para a produo mecanizada como aconteceu na Catalunha durante o sculo XIX. Ter sido simplesmente em consequncia das mesmas causas gerras que explicam o "atraso econmico" portugus (Reis, 1984, 1987), ou ter sido tambm em consequncia de causas especficas ao sector da cortia e s "vantagens comparadas" que a Catalunha tinha em relao ao Portugal daquela poca para estas actividades? Referimos atrs algumas caractersticas do processo de industrializao corticeiro catalo e percorrendo cada uma delas fcil concluir que elas no se verificavam no Portugal dessa poca: a) o grande mercado para os produtos de cortia nessa poca era o do Champagne e aqui a Catalunha estava melhor posicionada do que Portugal dadas as relaes de proximidade com Frana, especialmente com os mercados do sul daquele pas que eram praas importantes para o comrcio de rolhas tendo-se tornado ainda mais importantes para a Catalunha depois da crise inexorvel em que entrou a indstria rolheira de Marselha face ao esgotamento da produo de cortia no sul da Frana; b) na Catalunha a indstria rolheira surgiu nas proximidades de uma zona de produo de cortia o que era importante numa actividade onde os custos de transporte da matria prima so importantes especialmente numa altura onde a rede de transportes ainda era deficiente; c) na Catalunha a indstria rolheira tambm estava nas proximidades de zonas de produo vitivincola e de portos de exportao; d) em Portugal Lisboa e o Porto podiam reunir nesta poca a segunda das caractersticas atrs referidas para a Catalunha, mas o arranque da indstria rolheira portuguesa em condies competitivas face catal estava seriamente comprometido pela no verificao da primeira caracterstica; e) como veremos mais adiante, quando a indstria rolheira finalmente arrancou em Portugal f-lo em locais com bons acessos s principais zonas de produo de cortia; f) outra diferena muito grande entre Portugal e a Catalunha tem que ver com o facto das zonas de produo de cortia em Portugal nessa poca e mesmo at aos dias de hoje no terem a densidade demogrfica, o ambiente industrial, redes informais de aprendizagem e difuso de um saber fazer artesanal e situaes de pluriactividade agrcola como as da Catalunha dessa poca o que era fatal para impedir o arranque de uma ndstria intensiva em mo de obra como era a indstria rolheira;
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g) em Portugal mais no Norte Litoral que as condies atrs referidas existiam e ainda hoje existem e, por isso, foi a que a indstria rolheira acabou por se desenvolver mais, mas j numa altura onde as facilidades de transporte da matria prima preparada no eram obstculo de maior competitividade da indstria, pois a indstria catal tinha o mesmo problema (esgotamento dos povoamento de sobro catales e necessidade de abastecimento na Andaluzia, na Extemadura espanhola e em Portugal); h) no final do sculo XVIII e ainda durante parte do sculo XIX, os montados de sobro em Portugal estavam a ser objecto de uma procura onde eram mais importantes outros produtos que no a cortia, a saber a madeira para a reconstruo de Lisboa depois do terramoto e para a construo naval, o fabrico de carvo, a criao extensiva de porcos para o fabrico de banha e toucinho, etc.; i) na Catalunha imperava o sistema do morgadio o que fazia que os irmos excludos da herana das propriedades da famlia tivessem que procurar outro modo de vida, o que, nalguns casos se traduzia na criao de empresas por conta prpria. 6.2.4 Descolagem das exportaes e das indstrias da cortia em Portugal no sculo XIX
Assim, com condies menos competitivas que a Catalunha para o arranque da indstria rolheira no sculo XVIII e princpio do sculo XIX, Portugal iniciou-se neste negcio essencialmente como exportador de cortia em bruto para os pases importadores de vinho, nomeadamente a Gr-Bretanha e para Espanha, abastecendo a ndstria do pas vizinho em caso de necessidade de complemento da produo espanhola. Assim, em 1851, 98,0% do valor total das exportaes de cortia correspondem a cortia em bruto. Em 1870, essa percentagem era de 90,94%. Sendo a Gr-Bretanha o principal cliente da cortia portuguesa, semelhana do que aconteceu no Vinho do Porto, tambm foram comerciantes ingleses que se instalaram em Portugal os pioneiros e os motores da comrcio e da indstria neste pas. Exemplos disso so os seguintes (Matos, 1991; Guimares, 2001): - a famlia Buknall estabelecida em Londres como negociante de cortia desde o sculo XVIII, intalando-se em Barcelona a partir de 1840 e em Portugal a partir de 1870, fazendo ento de Lisboa o centro das suas actividades; - a famlia Reynolds que comeou por se estabelecer em Chatham na importao de vinhos, fruta e cortia de Portugal e que, em 1823, se instalou no Porto, deslocando depois a sua base para Estremoz a partir de 1844, comprando e arrendando montados de sobro no Alentejo e na Andaluzia e na Extremadura espanhola e instalando fbricas de rolhas e sobretudo de pranchas para exportao em Estremoz (em 1844) e na Azaruja (em 1845), esta ltima sob a direco tcnica do catalo Andr Camps que trouxe consigo operrios rolheiros tambm catales; - a famlia Robinson originria de Halifax onde tinha a sede das suas operaes de importao de produtos de cortia que instalou uma fbrica em Portalegre em 1848 dedicada essencialmente produo de rolhas para o mercado ingls, comprando e arrendando montados tal como os empresrios atrs referidos. Sendo neste perodo a extraco de cortia nos povoamentos de sobro portuguesas essencialmente para exportao em bruto para a Gr-Bretanha e para Espanha, os vrios conflitos armados que envolveram Portugal e estes pases opondo-os por vezes entre si tiveram provavelmente alguns efeitos negativos sobre o desenvolvimento de um fluxo mais intenso de exportaes destes produtos. Apesar dessas dificuldades, o crescimento registado no valor das exportaes de cortia
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durante o terceiro quartel do sculo XVIII foi muito assinalvel: de 250,16 contos de ris em 1851 esse valor subiu para 1264 contos em 1874. Durante a dcada de 1880-90 estas empresas tranaformadoras de cortia do Alentejo estavam em dificuldades e algumas tinham j encerrado. Segundo Ana Maria Cardoso Matos, "alm da fbrica de Toms Reynolds, funcionaram na Azaruja outras fbricas, como a de Francisco Joaquim da Fonseca & C.ia e a de Freire & Camps, as quais se encontravam j encerradas em 1880. Nesta altura, excepo da fbrica dos herdeiros de Reynolds6, as que se mantinham na localidade eram todas de pequenas dimenses e vendiam a totalidade da sua produo firma Sria, Villardeb & C.ia, situada em vora." (Matos, 1991, p. 571). Segundo a mesma autora a razo da sobrevivncia desta ltima forma era o facto de ser uma importante casa comercial, sediada em Londres, e que exportava essencialmente para Inglaterra, um pas onde a importao de rolhas estava livre de direitos aduaneiros. Noutros pases que eram importantes consumidores de cortia, direitos aduaneiros proteccionistas da indstria da cortia local contra os quais Portugal no foi capaz de negociar fizeram com que as exportaes portuguesas de cortia em obra entrassem em crise. Da que o que se tenha desnvolvido ento tenham sido as exportaes de cortia em prancha exactamente para abastecer as empresas de transformao de cortia que se tinham constitudo nesses pases com a ajuda dessas polticas proteccionistas. Segundo Inqurito Industrial de 1881, referido no trabalho de Matos (1991), os principais comerciantes e industriais ligados cortia viam nas exportaes de prancha a sua tbua de salvao nessa altura, pelo que pediam ao Governo a abolio dos direitos sobre estas exportaes que antes tinham sido institudos para favorecer o desenvolvimento da indstria transformadora nacional. Neste contexto, o que subsistiu de actividade rolheira no distrito de vora foram pequenas oficinas de origem j antiga (Matos, 1991, p. 573) direccionadas muito provavelmente para a procura local. Quanto s outras unidades industriais de maiores dimenses (a maior era a dos herdeiros de Robert Hunter Reynolds) reorientaram-se para o fabrico de prancha para exportao e deslocaram-se da zona de Estremoz para a zona de vora e Montemor devido maior facilidade de acesso ao caminho de ferro que fazia a ligao com Lisboa (Matos, 1991, p. 573).
7 DE MEADOS DO SCULO XIX AT CAMPANHA DO TRIGO E GUERRA CIVIL ESPANHOLA

7.1 7.1.1 CONTEXTO DA ECONOMIA CORTICEIRA PORTUGUESA Crescimento, crise e estagnao econmica
Entre as dcadas de 1860 e 1880 a economia portuguesa viveu um perodo de crescimento econmico com progressos considerveis em termos de infra-estruturas e servios pblicos. Estes progressos exigiram aumentos considerveis das despesas pblicas que foram financiados essencialmente atravs da emisso de ttulos da dvida pblica e por emprstimos externos, grande parte dos quais concedidos pela Casa Baring Brothers de Londres. Muitos dos ttulos da dvida pblica eram comprados com capitais que, em grande parte, resultavam das remessas de emigrantes do Brasil. Desde a carta de lei de 29 de Julho de 1854 decretada pelas Cortes Gerais e promulgada pelo Regente D. Fernando II, sendo Fontes Pereira de Melo o Ministro da Fazenda e das Obras Pblicas, o pas vivia no regime do padro-ouro, com direitos de amoedao desse metal pelos particulares e com liberalizao do trnsito de metais preciosos com o exterior. A oferta monetria estava assim fora do
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Esta empresa acabou por se transferir para o Barreiro no final do sculo XIX (Fonseca, 1996, p. 67).
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controlo directo do Estado. Na maior parte do soutros pases europeus esse regime monetrio so foi adoptado depois de 1871. O crescimento econmico das dcadas de 1860 a 1880 no se traduziu num crescimento das receitas pblicas suficiente para acompanhar o crescimento das despesas pelo que o resultado foi um avolumar do deficit e da dvida pblica. Assim qualquer acontecimento que perturbasse as entradas de capitais colocaria as finanas pblicas em situao de ruptura por falta de quem concedesse mais crdito externo ao Estado, ou de afluxo de capitais para comprar ttulos da dvida pblica. Foi isso que aconteceu nos finais da dcada de 80 e princpios da dcada de 90: - as convulses polticas no Brasil resultantes da abolio da escravatura em Maro de 1888, do derrube da Monarquia em Novembro de 1889 e da instabilidade poltica que durou at 1891 perturbaram seriamente as remessas dos emigrantes provenientes desse pas e as exportaes poruguesas com esse destino; - a casa Baring Brothers passa por um momento de crise grave impedindo-a de continuar a ser o principal banqueiro do Estado portugus; - o poder poltico em Portugal era frgil em termos internos e externos como provam o episdio do Ultimatum em Janeiro de 1890, a revolta republicana de 31 de Janeiro de 1891, a negociao do monoplio dos tabacos com um concessionrio privado e outros; - as exportaes vincolas que eram uma das principais exportaes portuguesas na poca caem a partir de 1886, complicando-se a cries neste sector com o aparecimento da filoxera; - tambm entram em crise as exportaes de gado bovino que eram outro produto de exportao importante nessa poca. No plano monetrio, as principais respostas situao de crise grave nas finanas pblicas foram as seguintes: - face falncia de muitos bancos, o Banco de Portugal acabou por ficar com o monoplio da emisso monetria tendo esta situao sido consagrada legalmente por legislao de 1887; - foi posto ao fim do regime do padro-ouro com a passagem ao regime da inconvertibilidade em ouro das notas do Portugal atravs de um decreto de 7 de Maio de 1890 seguido de outro do dia 10 do mesmo ms que tambm estabelecia a inconvertibilidade em prata. Deste modo o Estado passou a deter o controlo da massa monetria e passou a poder utiliz-la para financiar as suas despesas. Isto, no entanto, acontecia num contexto onde alguns dos principais parceiros econmicos do pas mantinham o padro-ouro, como era o caso da Gr-Bretanha. Uma consequncia desta situao foi o chamado "gio do ouro" que consistiu no seguinte: - para negociar com outros pases era necessrio comprar a respectiva moeda por troca com a moeda portuguesa; - ao adquirir moeda fraca (a portuguesa) por troca por moeda forte (a libra ou outra moeda de um pas com padro-ouro) o cambista cobrava-se do valor (o gio) que estivesse disposto a atribuir ao risco dessa operao. A situao atrs referida era tanto pior quanto maior fosse o recurso do Estado ao financiamento por criao monetria com a consequente inflao.
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Esta situao dificultava as importaes e favorecia quem exportasse e fosse pago em moeda forte. Face situao de crise grave nas finanas pblicas foi impossvel ao Estado prosseguir o ritmo de investimentos em infra-estruturas que aconteceu durante as dcadas de 1860 a 1880. Relativamente s condies econmicas favorveis criadas s actividades exportadoras pelo "gio do ouro" que descontar o seguinte: - no mesmo perodo em que ocorre a crise financeira em Portugal h grandes desenvolvimentos nos sistemas de transportes que resultam em abaixamentos no custos de transporte internacionais o que, se por um lado, pode favorecer quem exporta, por outro lado tambm expe quem exporta a uma maior concorrncia; - em parte por causa do facto atrs referido h uma proliferao de reaces proteccionistas por parte dos pases com actividades econmicas ameadas pela concorrncia externa, ou que querem proteger actividades nascentes. Neste contexto as exportaes de um pas ficam dependentes da sua capacidade negocial para eliminar essas barreiras proteccionistas quando se trata de produtos concorrentes dos dos seus parceiros econmicos, ou fica dependente da existncia de complementaridades com actividades que um pas parceiro queira desenvolver. 7.1.2 A "Revoluo Verde portuguesa"
Parafraseando Oliveira Martins, Antnio Jos Telo (1994) tambm chama ao perodo do Fontismo a "Revoluo Verde portuguesa". Segundo ele, em Portugal esta "revoluo" conduziu a menores acrscimos de produtividade do que noutros pases fundamentalmente pelo tipo de vantagens comparativas que o pas desenvolveu nessa altura fruto das suas caractersticas geo-climticas. Assim, segundo esse autor, "a agricultura que sai do Fontismo baseia-se numa srie de produtos muito especiais (vinho, cortia, seda, gado e frutos) nos quais Portugal tem vantagens relativas no mercado internacional - ou teve, para ser mais exacto no caso da seda e do gado. So produtos que exigem sobretudo uma mo de obra sazonal, principalmente na poca das colheitas.Muitos deles so tambm produtos tpicos de uma economia colectora, que segue tcnicas bsicas milenrias, onde as inovaes tecnolgicas e, logo, a necessidade de capitais, pequena. A excepo mais significativa a esta regra o gado, mas o crescimento da pecuria entra em forte crise no fim do Fontismo devido alterao das condies da concorrncia externa, da qual no consegue recuperar. Isto significa que a procura de uma mo de obra permanente muito reduzida ... com um imenso crescimento da procura sazonal durante as colheitas. ... Assim, a realidade de grande parte do mundo rutal criado pelo Fontismo a subistncia do campons no seu pequeno talho de terra pouco frtil, com grandes dificuldades, durante dez meses e o trabalho intenso durante dois, depois de uma deslocao de centenas de quilmetros. ... um verdadeiro reservatrio de mo de obra barata, que concentra a maior parte da populao portuguesa. Neste mundo, a produtividade mnima, as terras pobres e as tcnicas tradicionais e rudimentares. No entanto, ele vital para a rentabilidade do sector mais moderno, baseado em meia dzia de produtos, os poucos que usufruem de rlativas vantagens internacionais. A actividade pouco desenvolvida da grande maioria da populao rural o segredo da vantagem internacional dos grandes produtos do sistema agrcola (vinho, cereais e cortia). O prprio ciclo produtivo dos produtos bsicos, as suas condies naturais de desenvolvimento, apontam para uma revoluo verde
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incompleta e para uma agricultura que mais colectora do que produtora. Com a agravante de que muito difcil aplicar mquinas s tarefas que mais mo de obra exigem nos campos portugueses -a colheita da uva, da cortia, dos frutos, da azeitona, etc.; no caso dos cereais, a sua competitividade interna est totalmente dependente da legislao do Estado e no de um aumento de produtividade." (Telo, 1994, pp. 48-49). 7.1.3 Uma hiptese explicativa: as polticas subercolas como derivadas das polticas cerealferas
No Alentejo que se especializou como a maior regio de produo de cortia de Portugal e do mundo, para alm das zonas de montados de sobro e de azinho que se autonomizaram do modo atrs indicado principalmente a partir do ltimo quartel do sculo XIX, existiam no princpio do perodo agora em anlise mais dois grupos importantes de usos do solo: - os incultos cultivveis ou para floresta, ou para agricultura que representavam mais de metade do Alentejo em 1875 (Pery, 1875); - terras arveis, limpas, com uma escassa cobertura florestal, onde a cultura de cereais de sequeiro, em rotao com outras culturas ou em combinao com a pecuria extensiva eram as actividades dominantes. Mesmo com a concorrncia das importaes de cereais, esta terceira componente esteve sempre presente com maior ou menor extenso nos sistemas agrrios do Alentejo e h quem defenda que assim deve continuar a ser (MODAA, 1998). Uma hiptese que propusemos (Mendes, 2000) como parte da explicao da evoluo da rea e da produo de cortia desde o ltimo quartel do sculo XIX at ao final do sculo XX passa por no se ignorar as relaes entre a produo de cereais no Alentejo e a produo de cortia como formas alternativas de uso do solo o que tem as seguintes implicaes: - boas condies econmicas para uma contribuem para a regresso da outra; - polticas pblicas que visam um daquelas produes tm repercusses sobre a outra. Essa hiptese contm mais um elemento que o de que existe uma relao de ordem entre as polticas pblicas subercolas e cerealferas: ao longo do sculo XX as primeiras acabaram por ser derivadas das segundas, ou seja, as polticas pblicas com mais incidncia no sobreiro foram um subproduto de outras polticas (nomeadamente as cerealferas), e no o resultado coordenado de esforos dos principais actores da actividade produtores, industriais e o Estado. No caso da cortia em Portugal h dois factores que podem explicar esta falta de coordenao: - factores tcnicos ligados as caractersticas fsicas da cortia; - factores sociais; Os factores de ordem tcnica mais relevantes so os seguintes: - a temporalidade muito longa do processo produtivo da cortia; - a heterogeneidade da cortia como produto. At h bem pouco tempo o trigo era um elemento fundamental no oramento alimentar das famlias portuguesas. O preo do trigo detinha assim uma importncia crucial em termos de definio dos nveis salariais da populao. Se juntarmos a este facto a caracterstica da produo do trigo ser anual enquanto a cortia tem um processo produtivo bem mais demorado, compreendemos o porqu dos proprietrios, dos agricultores e dos polticos se mostrarem mais sensveis s questes respeitantes produo de trigo que s questes respeitantes cortia. A heterogeneidade da cortia uma outra caracterstica que torna difcil a concertao de estratgias entre produtores, pois estes encontram-se em diferentes situaes econmicas dependendo da qualidade da sua produo. Por outro lado, esta heterogeneidade, vista do lado dos compradores de cortia, d vantagem queles que conhecem bem o terreno e o meio e que no possuem qualquer interesse em partilhar esse conhecimento com os outros. O resultado disto que o mercado de cortia pouco
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transparente, sendo difcil coordenar estratgias entre os vendedores, entre os compradores e entre uns e outros. Considerando agora os aspectos sociais, possvel vermos que tambm estes trazem problemas de coordenao no seio da cadeia produtiva da cortia. De facto, produtores e industriais do ramo da cortia pertencem a mundos distintos, separados tanto em termos geogrficos, como em termos sociolgicos. Os produtores de cortia so tipicamente grandes proprietrios do sul do pais que vivem nas cidades, nomeadamente na zona de Lisboa. Os industriais da cortia, e em particular, os produtores de rolhas, so de um outro mundo. Provem maioritariamente do norte do pais e so oriundos de famlias de trabalhadores ou de pequenos empresrios que criaram as suas prprias empresas. Por estas razes nos pontos seguintes, na descrio do contexto do sector da cortia, iremos prestar alguma ateno ao que se foi passando no sector do trigo. 7.1.4 Sector cerealfero
No que respeita ao mercado do trigo, o que caracteriza o perodo em questo so os seguintes factos: - concorrncia cada vez mais forte do trigo importado dos novos pases produtores; - polticas protectoras da produo domstica, as chamadas "Leis da Fome", a partir de 1889 (imposio de tarifas aduaneiras sobre o trigo importado em 1889 e garantia de preo ao produtor instituda em 1899) que no seu essencial se mantiveram at adeso de Portugal Comunidade Europeia. Esta poltica proteccionista reduziu mas no eliminou a concorrncia exterior produo de trigo nacional. Por isso, o que dominou a agenda poltica dos proprietrios e dos agricultores alentejanos durante este perodo foi mais o como proteger-se contra essa concorrncia do que o fomentar alternativas cultura do trigo. No final deste perodo houve uma outra poltica cerealfera que teve grandes repercusses indirectas sobre os povoamentos de sobro. Trata-se da Campanha do Trigo que teve lugar entre 1928 e 1938, no incio da ditadura de Salazar. Esta campanha era composta por um conjunto de intervenes pblicas (subsdios aos arroteamentos de terras para a cultura do trigo, escoamento da produo a preos de garantia, subsdios aos adubos, etc.) que sustentavam economicamente produo de trigo com vista a atingir da auto-suficincia do pas neste produto. Isto levou expanso desta cultura para terrenos que antes no lhes estavam afectos, nomedamente terrenos de incultos cultivveis. Estes terrenos, uma vez terminada a campanha foram alvo da instalao de povoamentos de sobreiro ou de azinheira. O caso mais importante desta situao o das areias dos rios Tejo e Sado onde hoje se encontram algumas das melhores zonas de montado de sobro de Portugal. 7.1.5 Transformaes estruturais na indstria corticeira espanhola e no ibrica A segunda metade do sculo XIX foi a "edad de oro del taponero" (Medir, 1953) na Catalunha que desenvolveu a indstria rolheira com base numa estrutura predominantemente artesanal, como atrs referimos. Portugal dedicava-se essencialmente exportao de cortia em bruto e evoluindo depois para a exportao de cortia em prancha. Ao mesmo tempo que as exportaes portuguesas e espanholas de cortia em bruto ou preparada aumentavam, desenvolvia-se nos pases importadores uma indstria rolheira mais moderna, com grandes empresas e mais organizada no plano comercial do que a catal (Zapata Blanco, 2000).
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No final do sculo surge uma inovao "radical" que iria ter efeitos estruturais muito grandes na indstria espanhola e no s. Trata-se da inveno dos produtos aglomerados de cortia: rolhas, revestimentos e outros. Esta inovao tinha as seguintes implicaes: - permitia u aproveitamento quase integral da matria prima transformando os desperdcios da m indstria rolheira e a cortia de pior qualidade imprpria para o fabrico de rolhas; - a produo de aglomerados era uma actividade muito mais intensiva em capital do que a indstria das rolhas o que constitua uma grande barreira entrada para a pequena iniciativa empresarial que tinha feito o sucesso da indstria catal at ento. Face concorrncia da nova indstria dos pases no ibricos e ao surgimento da grande indstria de aglomerados, a indstria catal foi capaz de se reconverter ao longo do primeiro tero do sculo XX, substituindo trabalho por capital, mesmo que isso tenha causado srios problemas sociais (Zapata Blanco, 2000). 7.2 7.2.1 TRANSFORMAES NO SECTOR DA CORTIA Principais factos ocorridos no sector
No perodo em anlise houve uma tendncia de longo prazo crescente no que respeito procura de cortia a nvel mundial pois foi ao perodo onde ainda no se tinha expandido o que veio a ser o principal concorrente da cortia, ou seja, o plstico. Por isso, as exportaes de cortia portuguesas cresceram em volume ao longo do perodo em anlise, crescimento esse interrompido naturalmente durante o perodo da 1. Guerra Mundial e da Grande Depresso de 1929. Este crescimento em volume traduziu-se obviamente num crescimento da produo extrada e da rea de sobreiro. Vimos atrs que durante as dcada de 1860 a 1880 houve um crescimento econmico em Portugal o que foi favorvel ao crescimento do sector da cortia, mas esse crescimento foi interrompido pela crise financeira de 1891. No entanto, tambm referimos que essa crise ocorreu em termos que no eram desfavorveis s actividades exportadoras. A principal questo no que se refere ao sector da cortia era saber se o prosseguimento do crescimento das exportaes se iria fazer com um aumento relativa e absoluto das exportaes de cortia transformada, ou s de cortia em bruto ou semi-transformada. O que se veio a verificar que houve algum crescimento das indstrias da cortia em Portugal, mas o que predominou largamente ao longo deste perodo foi a exportao de cortia em bruto ou semitransformada. Isto significa evidentemente o seguinte: - havia mais interesse por parte dos produtores de cortia em bruto e em prancha de vender a compradores estrangeiros do que a industriais nacionais; - a indstria transformadora da cortia portuguesa no teve capacidade negocial e competitividade suficientes para conquistar quotas de mercado externo em detrimento das indstrias da cortia de Espanha e de pases importadores; - a partir da dcada de 1880-90 a indstria portuguesa tambm no pode contar com a ajuda de um Estado politicamente forte em termos internos e externos e financeiramente capaz de prosseguir uma poltica de investimentos pblicos em infra-estruturas e servios necessrios ao crescimento econmico. Se a crise financeira do final da dcada de 1880 princpios da dcada de 1890 no interrompeu a tendncia de crescimento das exportaes de cortia em volume, interrompeu o crescimento real dos preos de exportao da cortia. Isso significa que os preos nominais (em moeda portuguesa) que os exportadores de cortia conseguiam obter pelos seus produtos cresceram menos do que o nvel geral
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dos preos no mercado interno que passou a ficar muito dependente das presses inflaccionistas decorrentes das necessidades de financiamento do sector pblico depois do fim do padro-ouro. Durante o perodo em anlise os factos mais relevantes no que se refere ao sector da cortia em Portugal foram, pois, os seguintes: - a produo de cortia extrada e o volume de cortia exportada cresceram muito, excepto nos perodos de graves crises internacionais (1. Guerra Mundial e Grande Depresso); - o pas especializou-se na exportao de cortia semi-transformada que servia de matria das indstrias transformadoras de cortia em desenvolvimento em Espanha e nalguns pases importadores; - apesar dos factos atrs referidos constituiu-se em Portugal uma indstria de transformao de cortia tambm orientada para a exportao, mas uma boa parte da sua competitividade assentou em formas de organizao da produo e em estratgias comerciais capazes de assegurar baixos preos nos produtos transformados exportados. 7.2.2 7.2.2.1 Expanso da rea de sobreiro Um perodo muito importante para a produo actual de cortia
Segundo os dados da ltima reviso do Inventrio Florestal (1995/98) reproduzidos no Quadro N. , 63,9 % da rea dos povoamentos puros ou mistos dominantes de sobreiro no Alentejo em 1995 tinham mais de 60 anos. Para o Continente essa percentagem era de 59,34 %. Assim sendo, muito provvel que quase dois teros da produo de cortia amadia actualmente extrada na maior regio subercola do pas seja proveniente de povoamentos criados at ao final da Campanha do Trigo (1928-38)., ou seja, at ao final do processo das arroteias no Alentejo. 7.2.2.2 Anlise crtica dos dados estatsticos
Durante o perodo em anlise a rea de sobreiro registou um crescimento notvel: de 170000 ha em 1875 passou para 560000 ha em 1929 e para 690000 ha 1939. Ao mesmo tempo que isto acontecia a rea de azinheira passou de de 200000 ha em 1875 para 455137 ha em 1921, descendo depois para 360000 ha em 1939. Assim parece que os povoamentos de azinho foram substitudos pelo cereal durante a Campanha do Trigo e que alguns dos terrenos agricultados durante essa Campanha reverteram depois para povoamentos de sobro. Os montados de azinho que na parte inicial deste perodo tinham uma rea superior do sobreiro provavelmente fruto da sua melhor aptido para a pecuria extensiva perderam esse predomnio no tempo da Campanha do Trigo quando alguns foram ocupados por esta cultura e quando entrou em colapso o mercado da gordura de porco (Seita Coelho, 2000). Na apreciao do crescimento da rea de sobreiro indiciado pelos dados coligidos no quadro atrs referido h que ter em considerao que se trata de dados sobre a distribuio da superfcie florestal por povoamentos puros ou dominantes. Assim sendo, nos vrios anos considerados nesse quadro, para o sobreiro como para as outras espcies, as reas referidas no incluem a rea de cada espcie nos povoamentos onde aparece como espcie dominada. Tambm no incluem os casos onde cada espcie aparece sob a forma de rvores isoladas. Ora, no final do sculo passado, depois de um longo perodo de degradao do patrimnio florestal portugus em geral, e do sobreiro em particular, nomeadamente nas zonas de maior densidade demogrfica e de maior intensificao da actividade agrcola como era o caso do litoral Norte e Centro, havia provavelmente nestas zonas uma quantidade de sobreiros no despicienda sob a forma de povoamentos dominados ou de rvores isoladas que no est contabilizada nos dados recolhidos no quadro atrs referido.
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Esta chamada de ateno, embora recomende alguma moderao na apreciao do crescimento do potencial de produo de cortia, no deve invalidar, no entanto, a concluso de que se registou um grande crescimento desse potencial no perodo em apreo atestado por vrios testemunhos credveis da poca, nomeadamente o de Paulo de Morais (1889). Segundo este agrnomo que escrevia em 1887, nessa altura havia nos distritos de Lisboa e Santarm milhares e milhares de hectares de povoamentos de sobro de criao recente que deviam representar creca de 1/4 da rea total desta espcie nessa zona. A chamada de ateno sobre os cuidados a ter na utilizao dos dados sobre a evoluo da rea florestal neste perodo tambm no deve invalidar a concluso de que no incio do perodo em anlise a eroso do rea de sobreiro e do potencial de produo de cortia nos perodos anteriores j tinham sido de tal ordem no Norte e no Centro do pas que era o Sul e especialmente o Alentejo que j tinha no incio do sculo a posio que manteve at hoje de grande regio produtora de cortia em Portugal. Os dados j referidos sobre a idade dos povoamentos mostram que a maior parte dos povoamentos actualmente existentes foram constotudos at ao final da dcada de 40. Vo no mesmo sentido as sries de produo de cortia extrada onde se pode ver claramente que a produo de cortia virgem (a que extrada ao fim dos primeiros 25 anos de vida do sobreiro) comea a crescer acentuadamente a partir de meados da dcada de 20 para atingir o seu mximo em meados dos anos 60. 7.2.2.3 Principais factos ocorridos durante este perodo
Os principais factos ocorridos durante o perodo em anlise no que se refere produo subercola foram os seguintes: - um grande crescimento na rea de sobreiro at ao final da decada de 30 (crescimento de 283,3% entre 1875 e 1939); - um aumento considervel na produtividade subercola dos povoamentos de sobro; - um grande crescimento na produo de cortia extrada interrompido pela crise de 1929, mas retomado depois disso; - um crescimento dos preos reais da cortia no mato e na exportao como matria prima at meados da dcada de 1880/90, seguido de um perodo de baixa at ao final da 1. Guerra Mundial, com retoma durante o resto do perodo em anlise, mas sem atingir os nveis de meados da dcada de 1880/90; - um crescimento do peso relativo dos custos de extraco no preo da cortia no mato desde meados da dcada 1880/90 at 1. Guerra Mundial, seguido de uma tendncia negativa durante o resto do perodo; - um crescimento das exportaes em termos reais at 1. Guerra Mundial, com uma quebra muito acentuada durante a guerra, seguido de uma retoma na parte restante do perodo em anlise, - um crescimento da razo entre o preo da cortia e o preo do trigo ao produtor at meados da dcada de 1880/90 seguido de uma tendncia negativa durante o resto do perodo em anlise; - uma tendncia de grande expanso da cultura do trigo no Ribatejo, Alentejo e Algarve ao longo de todo o perodo em anlise. 7.2.2.4 Uma expanso feita sem polticas muito activas de fomento subercola
Esta expanso da rea de sobreiro aconteceu sem polticas pblicas muito activas de fomento subercola. As grandes prioridades da poltica florestal durante este perodo foram as seguintes:
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- terminar as operaes de florestao das dunas do litoral; - preparar ao nvel tcnico e legislativo a florestao dos terrenos baldios do Norte e Centro do pas que teve lugar entre os anos 30 e 70. O principal efeito que as leis do Regime Florestal de 1901 e 1903 podem ter tido na floresta do sul do pas deve ter sido a de consolidar os direitos de propriedade privada sobre a terra, protegendo os proprietrios contra caadores e outros intrusos. A criao das reservas de caa privadas apoia-se nessa legislao. As medidas de poltica especificamente subercola durante este perodo aconteceram j na sua parte final, entre 1927 e 1937, quando se instituiu o edifcio jurdico que, no essencial, ainda hoje vigora, para a proteco dos sobreiros. Isso comeou com o Decreto-Lei N. 13658, de 20 de Maio de 1927 e o Decreto-Lei N. 15020, de 9 de Fevereiro de 1928, posteriormente modificados pelo Decreto-Lei N. 16953, de 9 de Junho de 1929, Decreto-Lei N. 19072, de 25 de Novembro de 1930, Decreto-Lei N. de 19636, de 21 de Abril de 1931 e Decreto-Lei N. 27776, de 24 de Junho de 1937. As principais medidas definidas nestes diplomas eram as seguintes: a) restries ao corte de sobreiros que s eram autorizados para as rvores em manifesta decrepitude, ou com problemas sanitrios, ou nos casos de manifesta vantagem de reconverso para a cultura agrcola; b) proibio de mutilao dos sobreiros; c) proibio de extraco e comercializao de cortia amadia ou secundeira com menos de 9 anos; d) manifesto estatstico obrigatrio da produo de cortia, no perodo de 1 de Outubro a 31 de Dezembro; e) permisso de desbia dos chaparros s at altura em que a circunferncia sob a cortia no seja inferior a 60 cm; f) permisso de descortiamento das pernadas dos sobreiros s at altura em que, sob a camada geradora, o seu dimetro no seja inferior a 0,15 m, ou a sua circunferncia a 0,47m. Neste perodo foram tambm tomadas algumas medidas no sentido de proporcionar incentivos financeiros aos produtores de cortia. Tratou-se essencialmente de autorizar a Caixa Nacional de Crdito, atravs do Decreto-Lei N. 18195, de 12 de Abril de 1930, a conceder crdito a seis meses renovvel, at ao montante de 400000$00, tendo como garantia real a cortia extrada, ou ainda na rvore. possvel que estas medidas possam ter sido um dos factores que contribuiu para o aumento da rea de sobreiro de 560000 ha em 1929 para 690000 ha em 1939 (cf. Error! Reference source not found.), mas mais no sentido da proteco dos povoamentos existentes do que no fomento da expanso da rea. 7.2.2.5 Como se fez a expanso da rea de sobreiro? Mesmo com as reservas atrs referidas relativamente verdadeira dimenso do cresimento da rea de sobreiro durante o perodo em anlise, no devem restar muitas dvidas de que esse crescimento foi muito significativo. Tambm no restam muitas dvidas de que se ficou a dever essencialmente iniciativa privada e no incitao de polticas pblicas. O que menos conhecido o modo como a iniciativa privada realizou essa expanso. A hiptese que aqui adiantamos a seguinte: - uma boa parte dessa expanso andou ligada expanso da rea agrcola, ambas feitas custa da reduo dos incultos, principalmente no Alentejo; - uma das principais vias pelas quais os proprietrios fundirios realizaram essa expanso da superfcie cultivada foi por recurso cedncia da explorao de algumas das terras a arrotear aos seareiros em regime de parceria ou de arrendamento;
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- para a explorao directa pelos seareiros ficavam geralmente as piores terras que tambm so aquelas onde o sobreiro se adapta bem, ficando as melhores terras arroteadas ou as j arroteadas para a explorao directa do proprietrio; - a extraco da cortia era geralmente feita por conta prpria pelo proprietrio, mesmo que as actividades agrcolas e pecurios dos montados fossem exercidas em regime de arrendamento ou parceria, havendo, no entanto, casos em que essa extraco se fazia no quadro de arrendamentos de longa durao (20 a 40 anos) que previam quse sempre a obrigao de realizao dos trabalhos de extraco e geralmente tambm algumas ou todas as operaes culturais de gesto dos povoamentos de sobro (Cunha e Silva, 1900); - a expanso da rea de sobreiro fez-se principalmente por aproveitamento da regenerao natural; - este aproveitamento da regenerao natural em benefcio da expanso dos povoamentos de sobro passou a fazer-se principalmente a partir do ltimo quartel do sculo XIX, quando at ento se fazia preferencialmente em benefcio dos povoamentos de azinho na altura mais valorizados devido s propriedades da madeira dessa espcie e procura de carne de porco (Cunha e Silva, 1900). Cunha e Silva bem claro quanto ao uso generalizado da regenerao natural no final do sculo XIX e princpio do sculo XX, incluindo nos terrenos recentemente arroteados: "Presque tous nos peuplements actuels de chne lige sont de rgneration naturelle et encore aujourd'hui ceux qui se constituent sont ds gnralement o la mise en dfens des terrains incultes contre le pacage, le bcheron ou l'incendie, o bien l'usage dernirement adopt dans les dfrichements de ne point arracher les souches de cet arbre et de l'ilex, dont les rejets de souche taient jusqu'alors priodiquement detruits par les bestiaux et les incendies" (Cunha e Silva, 1900, p. 649). Os Servios da Carta Agrcola da Direco Geral da Agricultura atestavam a utilizao da regenerao em todo o concelho de Santiago do Cacm em 1894 (Ministerio das Obras Publicas, Commercio e Industria, 1895). Neves (1944) tambm confirma que esta expanso da rea de sobreiro durante este perodo fez-se muito a partir dos povoamentos espontneos de sobro que tinham subsistido das destruies das pocas anteriores, ao longo dos cursos de gua, para os terrenos circundantes correspondentes a terrenos arroteados para esse efeito, ou mesmo a terras j limpas. Sem prejuzo do atrs exposto, deve referir-se que alguns proprietrios mais empenhados na cultura do sobreiro utilizaram tcnicas melhores para a expanso destes povoamentos, nomeadamente a da sementeira com base em glande ecolhida em povoamentos referenciados como produtores de cortia de boa qualidade. Muito mais raro e mais limitado a pequenas reas foi o recurso tcnica da plantao (Cunha e Silva, 1900). Como a principal tcnica de criao dos novos povoamentos era a gesto da regenerao natural, os custos de investimento e manuteno correspondentes consistiam quase exclusivamente nos custos de mo de obra e de traco necessrios limpeza dos matos e arroteamento dos terrenos. Ora foi aqui que o recurso aos seareiros desempenhou um papel importante na expanso da rea de sobreiro. Desta forma os proprietrios conseguiam duas coisas: - a expanso da sua rea cultivvel ou para a actividade agrcola ou para a actividade florestal; - a fixao de um contingente de mo de obra a que podem recorrer nas pontas de trabalho nas suas propriedades sob sua administrao directa. Cunha e Silva (1900) referia, no incio do sculo XX, a coexistncia e a complementaridade entre a cultura do sobreiro e a cultura cerealfera no Alentejo. Vrios autores como Silbert (1978) , Orlando Ribeiro (1970, 142), (Alves & Radich (2000), Seita Coelho (2000), E. Castro Caldas (1947), J. Castro Caldas (1988), Mariano Feio (1983, 1991) e outros estabelecem a relao positiva atrs proposta entre a expanso da rea agrcola e a expanso dos montados na Alentejo e a complementaridade entee a grande explorao
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e a pequena explorao dos seareiros. Segundo Mariano Feio, o crescimento da rea de sobreiro ficou a dever-se " valorizao da cortia e arroteia geral, consequncia da proteco aos cereais e teve lugar sobretudo na parte ocidental do Alentejo". (Feio, 1991, p. 195). Para Alberto Silbert referindo-se ao perodo desde o final do "Antigo Regime" at ao fim do sculo XIX, "o serareiro ... permitia aos grandes agricultores, interessados principalmente na produo pecuria, reduzirem ao mnimo o seu envolvimento nas culturas agrcolas.Houve, assim, uma dupla associao entre a grande e a pequena empresa agrcola. Por vezes ... a grande explorao era partilhada em courelas. Mais frequentemente, sem dvida, os grandes lavradores cinfiavam uma parte das suas terras a seareiros para estes as limparem, e eventualmente para as arrotearem. No final do sculo XIX, so eles que fazem desaparecer os terrenos incultos da provncia." (Silbert, 1978, Vol. II, pp. 818-819; a traduo nossa). Para as arroteias da primeira parte do sculo XX que vo at Campanha do Trigo, Joo Castro Caldas (1988, p. 169) cita vrios relatrios de estgio de engenheiros agrnomos dos anos 30, 40 e 50 pouco conhecidos, mas importantes para a questo em anlise por documentarem vrias modalidades de parceria entre proprietrios e rendeiros para a realizao dessas operaes (Beija, 1938; Galvo, 1949; Gonalves, 1951; Pereira, 1949; Sousa, 1946). Melhor ainda que as referncias atrs apresentadas so os testemunhos de estudos da poca onde se salientam as monografias de Paulo de Morais (1889) e de Gerardo Pery (1883, 1884, 1885, 1886, 1892) sobre zonas dos distritos de Lisboa, Santarm e Beja. Estes estudos permitem concluir que antes da entrada em vigor do proteccionismo cerealfero houve uma forma de complementaridade entre a cultura do trigo e o desenvolvimento dos montados de sobro que Miriam Halpern Pereira (1983, pp. 77-82) designou por "arroteias populares" e que consistiu no seguinte: - face tendncia de aumento do preo da cortia relativamente ao do trigo os proprietrios fundirios reservam para si a explorao directa da cortia e do de arrendamento terras j arroteadas ou passveis de serem arroteadas para trigo; - este arrendamento feito a pequenos seareiros que fazem essas arroteias e procedem a essa cultura cerealfera para seu autoconsumo e para venda; - para complementarem os seus magros rendimentos agrcolas e conseguirem uma ocupao mais regular ao longo do ano, estes seareiros trabalham em actividades ligadas explorao da cortia (limpeza dos montados, poda das rvores, extraco e transporte da cortia); - deste modo os proprietrios dos montados conseguem fixar localmente a mo de obra necessria explorao da cortia. Segundo os estudos de Morais e Pery atrs referidos, nesta poca no era raro encontrar muitas terras de 1. classe ocupadas por montados, deixando os grandes proprietrios para as "arroteias populares" as terras piores. Depois da instituio do proteccionismo cerealfero as relaes entre a cultura do trigo e a explorao dos montados de sobor mudaram. A partir dessa altura inverteu-se a tendncia de evoluo da razo entre o preo da cortia e o preo do trigo. Essa inverso de tendncia incentivou muitos proprietrios a interessar-se de novo pela cultura do trigo empenhando-se em fomentar novas arroteias para esse efeito quer em terrenos vocacionados para essa cultura, quer noutros que o no eram tanto, mas onde a cultura ainda era vivel face aos preos em vigor. Nestas arroteias que continuaram a repousar muito no recurso ao trabalho dos seareiros houve cuidados em assegurar em muitas zonas uma preservao dos sobreiros existentes e um aproveitamento da sua regenerao natural. A limpeza do terreno para a cultura cerealfera feita com esses cuidados acabava assim por ser benfica para a expanso do sobreiro e da produo de cortia. Numa altura em que ainda no era intensa a mecanizao da cultura cerealfera a presena dos sobreiros no era muito incomodativa para os trabalhos agrcolas. Quando o aproveitamento agrcola do solo viesse a regredir os sobreiros acabariam por l continuar capazes de gerar um rendimento de que o cereal j no era capaz.
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Ao mecanismo atrs referido deve-se ter acrescentado um outro que nos foi sugerido verbalmente pela Dra. Graa Filipe, directora do Eco-Museu do Seixal, baseada nas observaes que tem feito de algum do esplio da Mundet. Estamos a referir-nos a proximidade geogrfica e mesmo ao investimento directo de industriais e exportadores de cortia na compra, gesto e instalao de montados de sobro. As informaes recolhidas por Guimares (2001) sobre a actividade de alguns destes agentes econmicos no Alentejo desse tempo apontam no mesmo sentido. Trata-se, pois, de uma hiptese que vale a pena investigar com mais profundidade. A ser verdadeira, aconteceu com o sobreiro e as indstrias da cortia neste perodo um fenmeno semelhante ao que viria a acontecer com o eucalipto e as celuloses. Algumas destas compras de montados por comerciantes e fabricantes de prancha podem ter tido como motivao no tanto o auto-abastecimento em cortia, mas sim a obteno de um capital fundirio capaz de lhes permitir prestar garantias reais em caso de ncessidade de recurso ao crdito, garantias essas que eram mais difceis de prestar com base nas pilhas de cortia sempre sujeitas a riscos vrios (roubo, incndio, deteriorao da qualidade, etc.). Tambm em zonas vocacionadas para a produo subercola fora do Alentejo houve situaes onde a expanso desta actividade se ficou a dever ao investimento de comerciantes e industriais exteriores ao grupo dos proprietrios fiundirios locais que foram atrados pela valorizao econmica da cortia. Radich & Alves (2000) referem o caso de Clemente Menres que, depois de ter visitado a zona do Romeu, em Mirandela, em 1874, adquiriu a vastas propriedades onde instalou uma grande mancha de sobreiros, contando com a futura construo da linha do Tua. Segundo o catlogo da Exposio Industrial Portugueza de 1891 (Palacio de Crystal Portuense, 1892), este empresrio tinha uma fbrica no Porto, na Calada de Monchique, N. 17, junto ao Rio Douro e Alfndega do Porto, onde empregava 72 homens, 24 mulheres e 9 crianas, utilizando uma fora motriz de 10 cavalos. Nessa fbrica transformava a cortia das propriedades de Mirandela e outra comprada no Porto. Os produtos fabricados eram os seguintes: rolhas (54 milhes por ano), prancha, serrim de cortia, palmilhas e tapetes. A empresa Clemente Menres e Filhos exportava para o Brasil, Argentina, Uruguai, Alemanha, Inglaterra, frica portuguesa e inglesa e outros. Foi premiada em concursos em Filadlfia (1876), Viena (1884), Lisboa (1888) e Paris (1889). 7.2.3 7.2.3.1 Descolagem das indstrias da cortia em Portugal Melhorias tecnolgicas na indstria corticeira portuguesa
s em meados do sculo XIX que introduzido na indstria corticeira portuguesa o processo de cozedura a vapor. A garlopa chega por volta de 1860 ainda como instrumento mecnico accionado manualmente. Com a garlopa acaba o processo de fabrico de rolhas mo com a faca de inferir. Alm disso, esse novo instrumento permitia aumentar consideravelmente a produtividade da mo de obra. Nestas melhorias tecnolgicas importante o papel dos tcnicos e operrios vindos da Catalunha. 7.2.3.2 O papel ainda secundrio da indstria portuguesa de transformao de cortia
Durante todo este perodo os principais mercados da cortia em bruto ou semi-manufacturada portuguesa continuaram a ser os mercaods externos. Com efeito, embora a indstria transformadora de cortia em Portugal tenha definitivamente descolado durante o ltimo quartel do sculo XIX e tenha registado uma tendncia de crescimento da produo em termos reais ao longo deste perodo, teve sempre um papel secundrio no valor total das exportaes de cortia. As exportaes quer de matrias primas e semi-manufacturadas, quer de cortia manufacturada tiveram trs perodos de evoluo distintos, em termos reais: - um perodo de crescimento at 1. Guerra Mundial;
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- um perodo de grande crise durante esse conflito; - uma de retoma at ao final do perodo aqui em anlise. Pode dizer-se, no entanto, que o perodo que vai desde 1918 at Guerra Civil de Espanha praticamente foi quase s para recuperar as perdas, em termos, reais, registadas nas exportaes em resultado da 1. Guerra Mundial. Ser, pois, s aps os grandes danos causados indstria espanhola pela Guerra Civil que as indstrias de cortia portuguesas entraro numa fase de crescimento sem precedentes que se interromper em meados dos anos 50 quando as indstrias da cortia no pas vizinho e em pases no ibricos voltaro a conhecer algum desenvolvimento. So vrios os diagnsticos do insuficiente desenvolvimento da indstria transformadora durante este perodo. Eis alguns deles. 1. Soares, Neto & Mexia (1912) Para Soares, Neto & Mexia (1912), representantes da produo numa comisso encarregada de estudar este assunto em 1910, as "causas do nosso insucesso industrial" neste sector eram as seguintes: - baixo nvel de intensividade em capital; - custos dos fretes martimos; - abundncia de mo de obra; - abundncia de matria prima. 2. Lains (1986), Matos (1991) e Fonseca (1996) Para Ana Maria Cardoso Matos, no seu estudo sobre a indstria no distrito de vora no perodo de 1836 a 1890, as causas da crise da indstria transformadora nesse distrito nos anos 1880 e a sua reorientao para a actividade de preparao tm essencialmente que ver com as polticas proteccionistas dos pases importadores que pretendiam desenvolver a sua prpria indstria transformadora. Pedro Lains (1986) da mesma opinio. Analisando as exportaes portuguesas durante o perodo de 1850 a 1913, Pedro Lains considera que as "de cortia em obra (rolhas) so um bom exemplo de exportaes que cresceram consideravelmente, mas menos do que o que a procura permitiu. ... O insucesso portugus neste campo poder ser explicado, no por questes de qualidade ou de preo, mas talvez por falta de capacidade de negociao por parte de Portugal, que se traduziu na ausncia de tratados de comrcio. A Espanha e a Itlia, por exemplo, gozavam da clusula de nao mais favorecida nas pautas alfandegrias francesas, o que lhes permitita serem abrangidas por um direito que era cerca de metade do cobrado s rolhas portuguesas. Esta incapacidade de negociao poder ter resultado da grande desagregao que existia no seio dos produtores portugueses de cortia, que impediria que agissem em bloco sobre os mercados internacionais (note-se que Portugal produzia e exportava cerca de metade da cortia mundial)." (Lains, 1986, pp. 309-400). 3. Cabral (1981) e Fonseca (1996) Hlder Fonseca tambm refere testemunhos da poca sobre esta influncia negativa na indstria rolheira portuguesa resultante dos direitos aduaneiros elevados sobre as obras de cortia cobrados por pases como a Frana, a Alemanha, a Rssia e a Amrica (Fonseca, 1996, p. 60). No entanto, no deixa de notar, tal como Villaverde Cabral (1981, pp. 313-314), um salto qualitativo e quantitativo nas estrutura das nossas exportaes de cortia depois de 1875, com um aumento do peso relativo da cortia em obra o que significa que, apesar dos polticas proteccionistas de importantes pases importadores a indstria
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rolheira se desenvolvia em Portugal. Tomando em conta os resultados do trabalho de Ana Maria Cardoso Matos para o distrito de vora o que se pode dizer que nessa dcada esse desenvolvimento no se fez nas empresas rolheiras mais antigas que existiam nesse distrito e que entraram em crise, mas sim noutras regies do pas, especializando-se as empresas do distrito de vora na actividade preparadora para exportao e para abastecimento da indstria rolheira das outras regies. Uma das zonas onde a indstria transformadora cresceu nos anos 80 e 90, mas de modo concentrado numa nica empresa que impediu o aparecimento doutras na sua zona de influncia foi em Portalegre, na fbrica de George W. Robinson. Este ingls comeou as suas actividades nesse distrito em 1848 quando comprou um estabelecimento de preparao de cortia e de manipulao de rolhas. Alm dissos foi comprando montados de sobro que lhe asseguravam uma boa parte das suas necessidades de matria prima. Segundo dados recolhidos por Fonseca (1996, pp. 68-69), esta empresa que tinha 47 operrios em 1860, em 1890 ultrapassava os 1200 e gerava cerca de 20% do produto bruto da indstria corticeira portuguesa. Para alm da reconverso de empresrios rolheiros em empresrios preparadores, ou do investimento de comerciantes estrangeiros importadores de cortia na indstria preparadora em Portugal, h um outro tipo de agente econmico que se orienta para esta actividade e que Hlder Fonseca identifica na sua tese (Fonseca, 1996, pp. 69-70). Numa poca de baixa do preo na exportao que se repercutia certamente sobre os preos ao produtor, so alguns proprietrios fundirios produtores de cortia que desenvolvem esforos de integrao vertical para juzante e assim defenderem os seus rendimentos. Exemplos de esforos nesse sentido referidos por Fonseca so os seguintes: - vrios proprietrios da zona de vora e Beja, alguns j desde 1878, desenvolvem pelos seus prprios meios ou adquirem equipamentos mveis de preparao de cortia que deslocam para os sobreirais em idade de descortiamento; - a partir da dcada de 1890 surgem propostas no sentido da criao de empresas de produtores de cortia para o fabrico de pranchas, rolhas e outras obras de cortia e para a sua exportao (A Lavra e o Commercio da Cortia, Portugal Agrcola, 1893-94), propostas essas que se concretizaram na dcada seguinte com a criao da sociedade por quotas Cooperao dos Productores de Cortias Portuguezas Limitada, associando 25 grandes agricultores do Sul (Lisboa, vora, Montemor, Estremoz, Arraiolos, Mora, Coruche, Beja, Niza, etc.), com escritrios em Lisboa e em Londres (Castro, 1905), destinada venda de cortia e outros produtos dos scios (vinhos, por exemplo) no mercado ingls e a Sociedade Cortias, Limitada, associando tambm proprietrios produtores de cortia, com sede em Santiago do Cacm (Uma empresa de lavradores para exportar cortia, Portugal Agrcola, 1907). Uma das coisas interessantes a notar a propsito destes comportamentos de grandes produtores de cortia que eles tm alguma semelhana com o que se passou cerca de 100 anos depois, na primeira parte da dcada de 1990, tambm numa poca de estagnao dos preos da cortia ao produtor. Mais precisamente trata-se da criao da EQUIPAR, em Coruche, uma empresa criada com capitais de produtores de cortia que arrancou com a actividade de produo de prancha e que depois se alargou a outras actividades de valorizao da cortia sobre as quais se falar mais adiante. 7.2.3.2.1 Cabral (1979) Na sua tese sobre Portugal no princpio do sculo XX, Villaverde Cabral (1979, pp. 345-346) diz o seguinte sobre a questo da exportao da cortia em bruto nessa altura:
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- preciso tomar em considerao as chamadas de ateno de alguns autores como Arajo Correia (1937, Vol. II; p. 52) sobre os dados relativs s exportaes de cortia onde havia subfacturao fraudulenta como forma de fuga de capitais para o exterior que podia ir at 60% dos valores declarados pelo que no certo que o afastamento entre as exportaes em bruto e em obra seja o que as estatsticas oficiais documentam; - a proibio das exportaes de cortia em bruto no era uma reivindicao de todo o sector, bem pelo contrrio; - no era uma reivindicao dos proprietrios fundirios produtores de cortia pois estes preferiam que ela fosse exportada em prancha para a indstria estrangeira, nomeadamente a inglesa que pagava melhor que a portuguesa; - tambm no era uma reivindicao da indstria preparadora pelas mesmas razes que os produtores aqui acrescidas do facto da exportao de prancha com subfacturao interessar a muitos como forma de fuga de capitais; - foi sempre uma reivindicao dos operrios rolheiros porque viam nisso uma forma de defenderem os seus postos de trabalho ameaados pela mecanizao. Duas notas finais ainda sobre a posio dos grandes produtores de cortia: - Villaverde Cabral refere o caso de uma comisso constituda a pedido do Governo na sequncia das greves de 1912 para estudar a questo das exportaes da cortia em bruto onde os grandes produtores manifestaram a sua indiferena relativamente a este problema (Costa, 1916); - embora Villaverde Cabral no refira essa situao, j mencionamos atrs o facto de haver grandes produtores organizados individual e associativamente na actividade preparadora. 4. Um testemunho sobre os problemas de competitividade da indstria portuguesa de transformao de cortia no incio do sculo XX Sem pr em causa a provvel validade das hipteses atrs referidas sobre as insuficincias da poltica comercial na promoo da indstria portuguesa de transformao de cortia, no se podem rejeitar tambm as questes de qualidade e preo como factores que afectavam negativamente as exportaes de rolhas portuguesas nessa poca. A qualidade e o preo dos produtos exportados decorriam obviamente da forma como estava organizada em termos produtivos e comerciais a indstria portuguesa comparativamente s suas concorrentes que neste caso eram principalmente os indstriais catales que exportavam as suas rolhas para o Brasil a partir de Barcelona, com transbordo em Lisboa. Ora pelo menos no que se refere ao mercado brasileiro em 1915, h um testemunho importante constitudo pelos resultados do "Inqurito para a Expanso do Comrcio Portugus noo Brasil organisado pela Cmara Portuguesa de Comrcio e Indstria do Rio de Janeiro" (1916) que mostram as grandes insuficincias da indstria portuguesa naquelas domnios comparada com a espanhola. Os dados em volume e em valor sobre a evoluo das importaes brasileiras de cortia provenientes de Portugal e de Espanha no perodo de 1905 a 1914 constam de um dos quadros em anexo. Pode ver-se claramente como, num perodo relativamente curto, os produtos de cortia espanhis cresceram em quantidade e valor no mercado brasileiro acontecendo contrrio aos portugueses. O inqurito atrs citado refere mesmo que, em 1912, era no s a Espanha que passava e predominar sobre Portugal em termos de valor de produtos de cortia exportados para o Brasil, mas tambm a Inglaterra que, ao exportar apenas 20 toneladas de rolhas para aquele pas destinadas a embalagens de produtos farmacuticos, o fez por um valor igual s 190 toneladas exportadas por Portugal, ou seja, a cortia, predominantemente portuguesa que era exportada
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para fabricar rolhas em Inglaterra e que depois chegava sob essa forma a um mercado como o brasileiro era a mais valorizada do que a que os portugueses conseguiam exportar directamente para o Brasil. Vale a pena citar o texto algumas das questes constantes do inqurito atrs referido e das respostas dadas por um grupo de cinco importadores brasileiros porque a so identificadas claramente as principais desvantagens comparativas dos produtos de cortia portugueses: "1. Qual o motivo porque tende a diminuir a exportao da rlha portuguesa para o Brasil? H diversos. Um dos principais a m qualidade da cortia. A nossa rlha inferior na matriaprima e superior no preo a qualquer outra que vem ao mercado, mal preparada e desigual em calibres e em comprimentos. Quando por acaso de superior qualidade, o preo ento, inacessvel. Qusi sempre a mercadoria difere das amostras. A classificao por letras alfabticas tambm bastante complicada; no seria mais prtico adoptar a numerao? 2. Qual a razo da preferncia que tem no mercado a rlha espanhola? Geralmente, 15 a 20% mais barata que a nossa, tendo ainda a enorme vantagem de manter a uniformidade dos calibres e comprimentos, assim como na qualidade, passando ainda por um banho que a torna mais clara. 3. Ainda se fazem para o Brasil, com o citado artigo, remessas consignao? Algumas. Smente os nossos exportadores empregam sse meio, para se livrarem dos produtos das classes inferiores, muitas vezes, sem aplicao nos prprios pases de origem. Estas consignaes no afectam de forma alguma o grande importador; a procura para o gnero bom, h de sempre persistir. Actualmente a rlha inferior, no tem a aplicao de outros tempos; os sucedneos vo aparecendo pouco a pouco. 4. Na afirmativa, qual o processo a empregar para que termine de pronto to nefasto meio de negociar? Aguardar os pedidos e aconselhar os pequenos fabricantes a estudarem tambm o mercado a que desejam concorrer. O sistema de consignaes foi sempre muito prejudicial para o exportador, como j tem sido demonstrado por mais de uma vez. Como se pode alcanar bom preo para uma mercadoria, se a quantidade oferecida sempre 10 vezes superior procura?" (Cmara Portuguesa de Comrcio e Indstria do Rio de Janeiro, 1916, pp. 155-156). .... 12. No acha V. Ex. conveniente que os exportadores portugueses enviem ao Brasil, a exemplo dos das outras naes caixeiros viajantes habilitados e bem remunerados? Sem dvida alguma; rarssimas vezes aparece um viajante que conhea a fundo o artigo de que se trata, e se os nossos industriais no quizerem perder todo o mercado, devero promover uma activa propaganda dos seus artefactos. Consta-nos, porm, que um dos principais fabricantes enviou h pouco um representante que percorre actualmente todo o Brasil. 13. No lhe parece que se deveria aconselhar os exportadores portugueses a modificarem as suas exigncias nas condies de pagamento? Concedendo prazos como o comrcio de outros pases, pelo menos a 60 d/ de vista." (Cmara Portuguesa de Comrcio e Indstria do Rio de Janeiro, 1916, pp. 155-157).
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7.2.3.3
A greve dos operrios corticeiros de 1910 e a Lei Relvas
Em 29 de Setembro de 1910 os operrios corticeiros desencadeam uma greve geral tendo como reivindicao principal a reclamao ao Governo da proibio da exportao da cortia em bruto. No Norte adeiram a esta greve trabalhadores da Feira, Porto, Gaia, Arco de Balhe e Mirandela (Silva, 1999a). Uma portaria de 28 de Setembro desse ano j tinha suspendido essa exportao. No entanto, foi uma portaria do Ministro das Finanas, Jos Relvas, de 21 de Novembro de 1910, portanto, pouco tempo aps a implantao da Repblica que veio a confirmar essa proibio de um modo que acalmou a revolta dos trabalhadores. Essa portaria determinava o seguinte: - aprovao para o fabrico de rolhas da cortia de calibre de 13 a 17 linhas, bem como dos bocados de cortia de 1. a 4. qualidades; - criao de um servio de fiscalizao das fbricas. 7.2.3.4 Desenvolvimentos na zona Centro e Sul
7.2.3.4.1 Viso geral Este perodo marca a descolagem definitiva da indstria corticeira em Portugal. Tendo sido limitada por variados eventos at ao ltimo quarto do sculo XIX, a industrializao v-se facilitada no parte final do sculo XIX por uma poltica de infraestruturas pblicas e pela destruio de estruturas econmicas e sociais do Antigo Regime resultante da Revoluo Liberal, bem como pelo contributo os factores seguintes: - a crise econmica no principal parceiro de Portugal, a Inglaterra; - a desvalorizao da moeda; - a poltica proteccionista; - um decreto das Cortes Gerais de 16 de Abril 1880 instituindo taxas sobre as exportaes de cortia em bruto (amadia e virgem), semi-transformada (em pranchas, em quadros) e de aparas e isentando de direitos as exportaes de rolhas; - outras polticas pblicas de apoio promoo das exportaes de cortia (por exemplo, o decreto do Ministrio das Obras Pblicas, Comrcio e Indstria de 1889 autorizando a sua Direco Geral da Agricultura a financiar campanhas de promoo dos produtos de cortia portuguesa nos mercados externos). Assim, entre 1870 e 1875, a percentagem de produtos de cortia transformados no valor total de exportaes de cortia aumentou de 9% para 30%. Esta percentagem baixou depois de 1875, mas nunca regressou aos baixos valores pr 1875. A partir de 1875 Portugal possua assim uma indstria corticeira, se bem que menos importante que a espanhola. Com grandes disponibilidades de mo de obra assalariada e numa posio de fcil acesso s zonas de produo de cortia e ao porto de Lisboa graas aos caminhos de ferro, os concelhos da outra banda, nomeadamente o Montijo e o Seixal foram zonas de atraco para a indstria corticeira emergente no s a preparadora de pranchas para exportao enquanto tal foi permitido, mas tambm da indstria de rolhas e da nova indstria de aglomerados. Um marco fundamental neste processo de industrializao foi a instalao da L. Mundet & Sons, na Quinta dos Franceses, no Seixal, em 1905, fabricando e exportando rolhas logo a partir de 1907, mas desenvolvendo e diversificando depois a sua actividade at se tornar a maior empresa corticeira do mundo com fbricas em Portugal e no estrangeiro. S nas suas fbricas do Seixal e da Amora a Mundet tinha 3000 operrios em 1940, nmero esse que ainda aumentou nos anos
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seguintes at altura em que se iniciou o declnio da empresa que o desenvolvimento da indstria corticeira a Norte veio agravar. Este surgimento da grande indstria em Portugal (Seixal e Amora) a par da pequena e mdia indstria (Montijo) no foi suficiente, durante o perodo em anlise, para destronar a indstria espanhola da liderana mundial, pois como vimos, essa indstria foi capaz de se restruturar. Assim, embora tenham aumentado as exportaes de produtos de cortia transformados, Portugal continuou a ser principalmente um exportador de matria para a indstria transformadora espanhola e no ibrica. Desde a parte final do sculo essa exportao j era essencialmente exportao de prancha, ou seja, Portugal tinha, pelo menos, uma indstria preparadora. A matria prima desta indstria constituda pelas pilhas de cortia contendo materiais de caractersticas heterogneas sobre os quais estas empresas procedem s operaes seguintes: - escolha das peas de cortia empilhadas em funo da sua qualidade para as utilizaes industriais posteriores; - raspagem da parte exterior do lber; - cozedura em gua a ferver ou a vapor por um perodo de 30 a 45 minutos; - repouso das pranchas durante um perodo de 10 a 15 dias; - disponta e recorte das pranchas de modo a obter peas de qualidade e espessura uniformes; - triagem das pranchas por qualidades e calibres de acordo com as normas em vigr; - prensagem e enfardamento das pranchas; - imobilizao das pranchas durante cerca de um ano para estabilizao (perda de seivas, reduo de tenses internas, etc.). Esta actividade exige a imobilizao do capital investido na aquisio das pilhas de cortia durante um ano. Esse empate de capital qualquer coisa que no est ao alcance nem de muitos proprietrios florestais agindo individualmente, nem de muitos industriais transformadores da cortia, nomeadamente dos pequenos broquistas que fabricam as rolhas em bruto. , por isso, que a indstria preparadora se desenvolveu durante muito tempo sem integrao vertical quer para montante, quer para juzante. Outra caracterstica desta indstria com implicaes principalmente ao nvel da sua organizao espacial o basear-se num processo produtivo "perdedor de peso" (salvo por motivos desonestos, menor o peso da prancha do que o peso da cortia em bruto que lhe deu origem). Assim sendo, esta indstria tende a localizar-se nos pontos de concentrao da cortia em bruto que minimizam os custos de transporte desde os seus locais de produo e com acessos relativamente fceis a transportes de expedio para as zonas da indstria transformadora. o caso das zonas do Montijo, Coruche, vora e S. Brs de Alportel. Apesar desta descolagem das indstrias da cortia e das polticas pblicas em seu favor, houve um facto que contrariou esse desenvolvimento no perodo de 1880 a 1913 que foi a existncia de tratados de comrcio bilaterais que a Espanha tinha nessa altura com alguns dos principais importadores de cortia. No tanto quanto a indstria espanhola, Apesar de tudo, a indstria portuguesa foi crescendo gradualmente ao longo deste perodo, mas enfrentando sempre uma forte concorrncia da indstria espanhola e de alguns pases no ibricos com indstria corticeira como se pode inferir das seguintes medidas de poltica pblica: - o Decreto-Lei N. 7/875 de 6 de Dezembro 1920 proibindo a exportao de cortia em bruto;
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- o Decreto-Lei N. 8/779 de 23 de Abril de 1923 reforando as medidas de fiscalizao da proibio da exportao de cortia em bruto; - o Decreto-Lei N. 15/020 de 9 de Fevereiro de 1928 instituindo sanes sobre a extraco e o comrcio de cortia sem a idade legal; - o Decreto-Lei N. 16/953 de 8 de Junho de 1929 modificando o Decreto-Lei N. 15/020 no sentido de facilitar a sua execuo. 7.2.3.4.2 O caso da Mundet e do concelho do Seixal 7 Em 1905, proveniente da Catalunha, instalou-se na Quinta dos Franceses, no Seixal, a L. Mundet & Sons. Nessa altura esta empresa j tinha tambm estabelecimentos nos EUA. Fazendo da unidade do Seixal a sua fbrica-sede, a Mundet desenvolveu uma rede industrial e comercial espalhada pelos seguintes pases: - EUA (Mundet Cork Corporation); - Canad (Mundet Cork & Insulation); - Espanha (Corchos Mundet Espaa); - Inglaterra (Mundet Cork Products e Mundet Cork & Plastics); - Mxico; - Arglia. Em territrio portugus alguns marcos importantes da expanso deste grupo industrial foram as aberturas de unidades industriais nas seguintes datas e localidades: - 1914, em Mora (unidade preparadora); - 1917, na Amora (unidade que esteve em actividade at 1964); - 1923, no Montijo (unidade de aglomerados); - 1927, em Ponte de Sor (unidade preparadora); - 1949, em Vendas Novas (unidade preparadora). As fabricas do Seixal e da Amora foram assim complementadas a montante e a juzante do seguinte modo: a) a montante, com duas componentes: - um sector de compras de cortia no mato, onde afigura do escolhedor era importante, tendo a empresa zonas de abastecimento subercola definidas em funo das caractersticas da matria prima necessrias aos vrios produtos que fabricava; - uma rede de unidades de preparao, enfardamento e armazenamento de cortia (Mora, Ponte de Sor e Vendas Novas); b) a juzante, com duas componentes: - a unidade de aglomerados do Montijo, aproveitando as sobras de cortia das unidades transformadoras;
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Neste ponto seguimos de perto o trabalho de Filipe & Ferreira (2002).
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- a rede comercial espalhada pelos vrios pases para onde a empresa mais exportava. Na base desta rede industrial estava o conhecimento trazido da Catalunha por trabalhadores especializados que de l vieram e sobretudo, o trabalho do engenheiro tambm catalo, Telmo Trill, que porjectou muitos dos equipamentos da fbrica do Seixal. Em 1922 a L. Mundet & Sons transformou-se numa sociedade por quotas com a designao de Mundet & C.ia L.da, sendo scios Jos Mundet e Luis Gubert y Capela as quais se juntou Joaquim de Sousa. A partir de 1938 Joseph Mundet, filho adoptivo de Jos Mundet, comeou a integrar a gerncia, passando depois a scio maioritrio, no meio de alguma controvrsia. Este ano de 1938 corresponde ao ponto mais alto da evoluo do nmero de trabalhadores da Mundet na fbrica do Seixal: cerca de 2500, contra cerca de 1000 em 1931 e um pouco menos de 500, em 1913. A partir de 1938 esses efectivos declinaram quase continuamente at ao encerramento da fbrica em 1986. Continuando a seguir o trabalho de Filipe & Ferreira (2002), a instalao da Mundet no Seixal marca a emergncia de uma indstria corticeira caracterizada por unidades de grande dimenso que se veio sobrepor pequena indstria corticeira que ento existia em Almada e no Barreiro. Segundo estas autoras, os factores favorveis localizao deste tipo de unidades no Seixal durante as duas dcadas de 1901 a 1920 foram os seguintes: - a disponibilidade de terrenos ribeirinhos com posio estratgica para o acesso matria prima (atravs da navegao de cabotagem no rio Tejo e dos Caminhos de Ferro do Sul e Sueste), para a exportao dos produtos e para depsito dos efluentes das fbricas; - a disponibilidade de mo de obra que podia ser retirada das actividades agrcolas e piscatrias. 7.2.3.5 Desenvolvimentos na zona Norte
7.2.3.5.1 A indstria da Feira na Relao de Fbricas de 1788 Aquela que hoje a principal zona de localizao das indstrias da cortia em Portugal, ou seja, o concelho de Santa Maria da Feira, descolou mais tarde e mais devagar para esta actividade do que as zonas Centro e Sul. Na Relao das Fbricas de 1788 (Dias, 1954) no consta qualquer referncia a "fbricas" de cortia no distrito de Aveiro. Para o termo da Feira o que consta nessa data uma fbrica de papel no lugar de Nossa Senhora da Lapa. Portanto, se a indstria da cortia j existisse a nessa altura deveria ser no sob a forma de "fbrica", mas de actividade caseira. 7.2.3.5.2 A indstria da Feira no Mapa Geral Estatstico de 1814 No inqurito seguinte de natureza industrial - o Mapa Geral Estatstico elaborado pela Rela Junta de Comrcio - cujos resultados so reportados por Jos Acrsio das Neves em 1814 continua a no constar nenhum estabelecimento corticeiro na comarca da Feira. O que a h nessa altura uma ferraria "progressiva" da Companhia dos Vinhos do Alto Douro, duas fbricas de papel "em decadncia" e uma fbrica de vidros tambm em decadncia (Neves, s/d, p. 257). No seu livro de 1822, Balbi (1822) tambm refere para a comarca da Feira uma fbrica de papel base de trapo com tecnologia antiga e produo escassa e uma chapelaria de qualidade inferior.
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7.2.3.5.3 A indstria da Feira no Inqurito da Repartio de Pesos e Medidas de 1865 A fonte publicada que permite fazer a datao mais antiga sobre a existncia de indstria corticeira no concelho da Feira o Inqurito da Repartio de Pesos e Medidas do Conselho Geral das Alfndegas, realizado em 1865, na sequncia da promulgao da legislao sobre a Contribuio Industrial em 1860 (Oliveira, 1867; Caetano, 1989-90). Mais precisamente esse inqurito refere a existncia nesse concelho de uma indstria rolheira constituda do seguinte modo: - 7 "oficinas", a mais antiga das quais criada em 1846, com um total de 29 trabalhadores, e 3 "fbricas" com um total de 33 trabalhadores, duas construdas em 1772 e outra em 1846, estando todos estes estabelecimentos localizados na freguesia de Santa Maria de Lamas; - 52 "fabricantes" de rolhas de cortia, ou seja, empresrios que tinham pessoas por sua conta que produziam rolhas de cortia para eles depois venderem, sendo a actividade dessas pessoas de natureza domstica e no organizada regularmente em "oficinas" ou "fbricas". Tentando remontar at s origens desta indstria no concelho da Feira, Silva (1999a) descobriu livros de contabilidade de um empresrio rolheiro natural de Santa Maria de Lamas de nome Joaquim Coelho da Rocha que provam que esta indstria existia nessa zona antes de Setembro de 1868 o que vai no sentido das informaes atrs referidas contidas no inqurito de 1865. A no referncia actividade rolheira na Relao de Fbricas de 1788, no Mapa Geral Estatstico de 1814 e no livro de 1822 pode indiciar que os estabelecimentos do final do sculo XVIII, princpios do sculo XIX ainda no tinham uma organizao em "fbrica" e com actividade suficiente para serem perceptveis pelos respectivos inquiridores pelo que s por meados do sculo XIX que esta indstria comeou a ganhar uma expresso mais visivel nessa zona. O inqurito de 1865 contm informaes precisas e preciosas sobre a estrutura da actividade rolheira organizada sob as formas de "fbrica" e "oficina" (Caetano, 1989-90): - o capital total das 3 "fbricas" (2590$000 ris) era igual a quase quase vezes o capital das 7 "oficinas" (773$200) para uma qunatidade de trabalhadores pouco superior; - a produo total de rolhas das oficinas era de 20160 grosas contra 35486 nas "fbricas" o que d respectivamente 695 e 1075 grosas por trabalhador; - nenhuma das "fbricas" tinha a forma societria e todas eram propriedade de portugueses (Pedro da Silva Castro possua as duas mais antigas e Jos de S Chedas possua a terceira); - a maior parte da produo das "oficinas" era realizada por subcontratao das "fbricas" de Santa Maria de Lamas, sendo a restante vendida na zona do Porto; - a produo das "fbricas" tambm era vendida a comerciantes do Porto que a exportavam para o Brasil, colnias e resto do pas; quer nas "oficinas", quer em 2 das 3 "fbricas" o mestre era o proprietrio; - nas "oficinas" utilizava-se o trabalho familiar incluindo o do prprio proprietrio; - nas "fbricas" o proprietrio e seus familiares tambm trabalhavam, mas sendo unidades de maior dimenso, tambm, era maior o recurso a mo de obra assalariada; - a quantidade de prancha de cortia consumida pelas "oficinas" era de 1741 "carradas" (um carro de bois cheio), sendo produzida no prprio concelho da Feira (400 carradas) e nos concelhos vizinhos de Anadia (300 carradas), Oliveira do Bairro (185 carradas), Albergaria a Velha (180 carradas), Oliveira de
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Azemis (96 carradas), Sever do Vouga (40 carradas), Vale de Cambra (30 carradas) e Arouca (10 carradas); - a quantidade de prancha de cortia consumida pelas "fbricas" era de 83143 kg, sendo tambm produzida no prprio concelho da Feira, noutras reas do distrito de Aveiro e ainda em S. Pedro do Sul e Mortgua. Pelo menos nesta fase inicial da sua existncia a indstria da cortia da zona da Feira abasteciase, pois, na regio envolvente. H testemunhos do final do sculo XVIII de que nessa altura ainda havia entre o Porto e Albergaria-a-Velha "agradveis matas de sobreiros" (Murphy, 1795). Para alm do testemunho deste livro de viagens de James Murphy, Cordeiro (2000) cita notcias do "Portugal Corticeiro" do 1934 que referem que ainda nessa altura os industrais da Feira recorriam a cortias do Vale de Arouca, Minho, Douro e Beira Alta. Destas varias regies do Norte a do Douro era e ainda hoje aquela que tem mais importncia em termos de produo de cortia, especialmente os concelhos de Tabuao, Alij, Rgua e S. Joo da Pesqueira, sendo tambm de referir os de Mogadouro, Mirandela e Macedo de Cavaleiros (Cardoso, 2002). Durante o sculo XIX e ainda durante as primeiras dcadas do sculo XX, quando as indstrias da cortia do concelho da Feira estavam ainda longe de ter atingido o volume de actividade que vieram a conseguir mais tarde este abastecimento em cortia proveniente da regio envolvente e doutras regies do Norte teve um papel importante. Se mais importncia no tivesse tido essas disponibilidades locais de cortia contriburam certamente para um efeito de "lock in" de uma parte desta indstria no Norte, longe do que j era nessa altura a principal regio produtora de cortia. Como evidente essas disponibilidades locais de cortia perderam a sua importncia nas fase seguintes, medida que se foram esgotando e tornando insuficientes face ao crescimento da indstria na Feira. Nesse desenvolvimento outros factores pesaram certamente mais. Na nossa opinio esses factores so so que tm que ver no com as disponibilidades locais de cortia, mas sim com as disponibilidades locais de mo de obra e o seu custo mais baixo comparado com o da mo de obra nas zonas industrias corticeiras mais a sul. Quando aos destinos geogrficos da produo, os dados deste inqurito de 1865 no assinalam qualquer sada de rolhas de cortia pela barra de Aveiro. Por sua vez os dados coligidos por Barros Bernardo (1944) sobre as exportaes de cortia para o perodo de 1797 a 1831 sadas pela barra do Porto de 37458 grosas de rolhas no perodo de 1822-1826 (7492 grosas em mdia por ano) e de 59212 grosas no perodo de 1827 a 1831 (11842 grosas em mdia por ano). Possivelmente parte destas sadas de rolhas eram provenientes das duas fbricas que ento j existiam em Santa Maria de Lamas. 7.2.3.5.4 A indstria da Feira no Inqurito Industrial de 1890 Partindo dos dados do Inqurito Industrial de 1890 Hlder Fonseca (1996) fez uma estimativa do produto da indstria corticeira "organizada" nessa poca que mostra o predomnio claro do Sul sobre o Norte. Para alm das empresas rolheiras que existiam em Santa Maria de Lamas, na zona Norte havia outras quer no Porto, quer em Vila Nova de Gaia, junto s margens do Douro, onde estavam implantadas as empresas de Vinho do Porto. Talvez por causa das cheias do Douro que de vez em quando causavam prejuzos s empresas como estas instaladas nas suas margens, esta indstria foi-se deslocando para sul, para a zona da Feira, donde eram oriundos muitos dos seus trabalhadores. O Inqurito Industrial de 1890 assinala apenas quatro estabelecimentos de fabrico de rolhas no concelho da Feira empregando um total de onze trabalhadores. Talvez trs desses estabelecimentos
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sejam o que resultou das trs "fbricas" referenciadas pelo Inqurito de 1865 e o quarto seja a fbrica de Antnio Alves Amorim que se mudou nesse ano para Santa Maria de Lamas, terra da sua mulher, depois de ter rompido com os seus scios na empresa de rolhas que tinha criado em Gaia, em 1870. Esta empresa que est na gnese do actual grupo Amorim bem como a Empresa Industrial de Paos de Brando foram durante as trs primeiras dcadas do sculo XX as nicas da zona da Feira com uma estrutura industrial de fbrica. As outras que foram surgindo ao longo deste perodo eram simples barracos onde a tecnologia era quase exclusivamente manual, limitando-se, em termos de equipamento, ao uso de garlopas. A mo de obra utilizada nestes barracos era a familiar. Com excluso das poucas empresas como a dos Amorins e a de Paos de Brando, tratava-se, pois, de um tecido produtivo com uma estrutura tecnolgica e uma organizao do trabalho substancialmente diferentes das empresas rolheiras das zonas Centro e Sul do pas. Na Feira a caracterstica fundamental era a utilizao intensiva de uma mo de obra com um baixo custo de oportunidade relativamente abundante numa zona de base rural e com elevada densidade demogrfica. Segundo o Inqurito Industrial de 1890, os principais mercados externos das rolhas do concelho da Feira eram o Brasil e a Inglaterra. O empresrio desta zona estudado por Silva (1999a) de nome Joaquim Coelho da Rocha, com actividade durante os ltimos anos do sculo XIX e o princpio do sculo XX, usava no mercado brasileiro o mtodo da venda por consignao. 7.2.3.5.5 As indstrias da cortia no concelho da Feira nas primeiras trs dcadas do sculo XX Se observarmos os dados sobre as expedies de cortia em bruto por caminho de ferro a partir das regies do Norte e Centro comparados com os das regies do Sul relativos ao princpio do sculo XX pode concluir-se que os volumes das primeiras ficam muito atrs das segundas. Isto coincidente com a importncia destacada que o Alentejo tinha nessa poca como principal regio produtora de cortia. Numa altura em que as dificuldades e os custos de transporte da cortia eram elevados a indstria corticeira do Sul tinha uma vantagem comparada relativamente do Norte pela sua maior proximidade com a principal zona de montados de sobro do pas. A esta vantagem da indstria do Sul, o Norte contrapunha uma outra que veio a assumir o papel decisivo na sua afirmao futura como principal zona industrial corticeira do pas, a saber o custo da sua mo de obra e o seu modo de organizao num tecido empresarial onde eram muito importantes as empresas de natureza familiar. Tambm no de descurar o papel que podem ter tido neste desenvolvimento regionalmente diferenciado as ligaes do empresariado do Norte, e o do Porto, em especial, a dois dos principais mercados cortia portuguesa que eram o do Vinho do Porto e o da Gr-Bretanha. Note-se que uma das primeiras empresas rolheiras que se deslocou para o concelho da Feira em 1890 adquirindo depois uma estrutura de fbrica e que veio a dar origem ao maior grupo empresarial do sector, os Amorins, nasceu em Gaia, em 1870, em sociedade com capitais da burguesia portuense. Uma das formas em que se traduziu esta ligao mais directa aos importadores ingleses combinada com os baixos custos da mo de obra na indstria da Feira e que est bem evidenciada na documentao citada no trabalho de Cordeiro o chamado sistema de vendas em consignao cuja proibio por via legal se transformou num dos pirncipais cavalos de batalha da indstria do Centro e Sul. Essa proibio veio a ser consiguida j durante o processo de corporativizao da indstria da cortia, conduzido pelas indstrias do Centro e Sul, sem a oposio das duas maiores empresas da zona da Feira (Amorim & Irmos e Empresa Industrial de Paos de Brando), mas sem a participao e contra a opinio
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dos pequenos industrais rolheiros dessa zona. Mais concretamente e de acordo com os documentos citados por Cordeiro (2000), a fase final deste processo decorreu do seguinte modo: - com a publicao do Decreto-Lei N. 27164 de 7 de Novembro criando a Junta Nacional da Cortia os pequenos e mdios industriais da cortia no s da zona Norte, mas tambm do resto do pas, ficaram inquietos, muito provavelmente porque viram nessa medida a introduo de uma srie de barreiras entrada e ao funcionamento numa actividade onde antes elas erra muito reduzidas, barreiras essas construdas de um modo favorvel s maiores empresas; - uma manifestao dessa oposio por parte dos pequenos e mdios empresrios do sector foi a tomada de posio dos industriais do distrito de Setbal numa reunio realizada no Barreiro nesse ano decidindo enviar uma delegao ao Ministro do Comrcio e Indstria para pedir a suspenso do decreto enquanto ele no fosse revisto no sentido de acautelar os interesses desse sector da indstria; - o avano dessa proposta foi bloqueado pela Seco de Cortias da Associao Industrial Portuguesa onde preponderavam as grandes empresas que decidiu criar uma Comisso Permanente de Estudos Corticeiros que, no incio, tinha apenas uma empresa da zona da Feira, a Amorim & Irmos, qual se juntou depois, a pedido desta, a Empresa Industrial de Paos de Ferreira; - entre as propostas produzidas por esta comisso conta-se a da proibio da exportao atravs da venda em consignao. No tendo ainda assumido um peso econmico e poltico dominante no conjunto das indstrias da cortia no final do perodo em anlise, as empresas da zona da Feira j constituam aquilo que se pode designar por uma bacia de emprego importante: - eram uma conjunto numeroso de empresas com um elevado grau de concentrao geogrfica; - caracterizavam-se por um nvel relativamente reduzido de diviso do trabalho entre elas, mais precisamente eram empresas rolheiras, na sua esmagadora maioria (Cordeiro, 2000). Ser preciso esperar pelos anos 70 e 80 para que este tipo de organizao espacial da indstria evolua para uma configurao em distrito industrial, ou seja, para que elevada concentrao geogrfica se junte uma diviso do trabalho entre as empresas com o desenvolvimento de empresas de aglomerados, de prestao de servios e outras ligadas ao sector. Note-se tambm que durante o perodo em anlise j estava constitudo o embrio do que viria a ser outra das caractersticas da organizao industrial que se desenvolveu nos anos 70 e 80, a saber um modelo com um grupo dominante e uma franja competitiva de pequenas e mdias empresas.
8 DA CAMPANHA DO TRIGO AT AO 25 DE ABRIL DE 74

8.1 8.1.1 CONTEXTO DA ECONOMIA CORTICEIRA PORTUGUESA A Guerra Civil de Espanha e a crise da sua indstria corticeira
Um facto fundamental que marca o incio deste perodo a Guerra Civil Espanhola que abalou toda a economia espanhola e em particular a da Catalunha, causando danos irreparveis sua indstria corticeira. A indstria portuguesa soube tomar partido das dificuldades do seu concorrente, aumentando a sua quota no mercado mundial e contratando pessoal qualificado em Espanha. A partir dessa data e at aos nossos dias Portugal assumiu a liderana mundial deste sector, em detrimento da Espanha (Zapata Blanco, 2000).
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8.1.2
Poltica cerealfera
Se a Campanha do Trigo (1928-38) no conseguiu atingir os seus objectivos, ficou dela at entrada de Portugal na Comunidade Europeia uma poltica de escoamento da produo a preos de garantia. 8.1.3 Poltica florestal Uma vez atingida a meta da florestao das dunas do litoral, os esforos dos servios florestais foram-se progressivamente virando para a arborizao dos terrenos baldios Norte e Centro do pas. Este projecto foi imposto de forma autoritria, sem respeitar os usos tradicionais das populaes, o que era possvel num regime de ditadura como o de Salazar. Este projecto decorreu entre 1935 e 1972 e teve como resultado a florestao de 318 000 ha de terrenos baldios. tambm neste perodo que arrancam a indstria da pasta de papel e a floresta de eucalipto. 8.1.4 Peste suna africana Em 1957 surgiu em Portugal a peste suna africana que constituiu um golpe mortal na criao extensiva de porcos nos montados alentejanos, principalmente os montados de azinho que, assim, entraram em declnio juntamente com essa forma de pecuria (cf. Quadro N. ). Este declnio dos montados de azinho desacelerou-se a partir de meados da dcada de 80 com a erradicao da peste suna africana e com o aparecimento de programas de ajudas pblicas favorveis arborizao com esta espcie. 8.1.5 Poltica industrial Pouco tempo depois do golpe de Estado de 28 de Maio de 1926 o Governo d os primeiros passos no que viria a ser um dos principais pilares da poltica industrial do "Estado Novo", a saber, o regime do condicionamento industrial. Nas origens desse regime estiveram intervenes estatais em trs sectores de actividade que foram as moagens (Decreto-lei N. 12051, de 31 de Julho de 1926), os produtos resinosos (Decretos-lei N. 13133, de 3 de Fevereiro de 1927, e N. 14495, de 28 de Agosto do mesmo ano) e as conservas de peixe (Decretos-lei N. 15581, de 9 de Junho de 1928, 21621 e 21623, de 27 de Agosto de 1932). As formas e a intensidade da interveno estatal estabelecida por estes diplomas no igual nos trs sectores, mas, apesar dessas diferenas, os seus objetivos so os mesmos, a saber: - criar barreiras administrativas protectoras das empresas j instaladas contra a entrada de novas empresas; - fomentar a concentrao das empresas j instaladas; - proteger as empresas j existentes contra o controlo por capitais estrangeiros. Estes diplomas legais foram apresentados como medidas temporrias para resolver a situao de crise em que se encontravam estes sectores, crise essa atribuda "liberdade excessiva" no exerccio dessas actividades. Depois destes comeos nos trs sectores atrs referidos, o regime do condicionamento industrial foi formalmente institudo com esta designao e alargado a outras actividades industriais atravs do Decreto-lei N. 19354, de 14 de Fevereiro de 1931, regulamentado depois pelo Decreto-lei N. 19409, de 4 de Maro do mesmo ano. Embora se continuasse a apresentar este regime como uma interveno pblica de carcter temporrio para responder a uma situao de crise econmica depois do crash de 1929, o facto desta poltica ter comeado antes deste acontecimento, e a definio de uma legislao geral enquadradora rapidamente seguida da sua regulamentao alargando o regime a mais sectores que os trs iniciais eram indcios daquilo que depois veio a acontecer, ou seja, a transformao deste regime numa regulao pblica com carcter permanente que durou at queda do "Estado Novo", constituindo-
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se "no seu mais importante mecanismo de interveno: era em sua volta que se estabelecia o grosso das relaes da Administrao Central e do Governo com a iniciativa privada" (Brito, 1989, p. 119). O Decreto-lei N. 19354 mantm a regulamentao j existente para as moagens, os resinosos e as conservas de peixe e o Decreto-lei N. 19409 especifica a lista de 11 sectores que passam a ficar agrangidos pelo condicionamento industrial entre os quais constava a cortia e os seus derivados, as serraes e o papel, para s falar no que s indstrias florestais diz respeito. De acordo com o primeiro destes decretos ficam a carecer de autorizao governamental as seguintes operaes: - instalao de novos estabelecimentos industriais; - reabertura dos estabelecimentos industriais que tiverem estado encerrados por mais de 2 anos; - montagem ou substituio de maquinaria que aumente a capacidade de produo instalada; - transferncia de licenas de explorao a favor de estrangeiros. Outra medida a realar neste decreto a suspenso da concesso de patentes para a introduo de novas indstrias ou de novos processos industriais. O Decreto-lei N. 19409 isenta do condicionamento industrial os estabelecimentos at cinco trabalhadores ou com uma fora motriz at 5 CV, bem como as indstrias caseiras. No caso da cortia esta iseno permitia deixar de fora do condicionamento industrial microempresas rolheiras. Passado pouco tempo sobre a publicao destes diplomas, o mbito sectorial do regime do condicionamento industrial consideravelmente alargado atravs do Decreto-lei N. 20521, de 17 de Novembro de 1931, que o estende a todas as indstrias cujo licenciamento e fiscalizao fosse da competncia da Direco Geral das Indstrias. Com a Lei N. 1956, de 17 de Maio de 1937, o regime do condicionamento industrial passa a ser claramente considerado como instrumento "central" e "imprescindvel" da poltica econmica. H modificaes que so introduzidas no seus mecanismos processuais no sentido de reduzir custos de transaco que tinham sido identificados na experincia da aplicao da legislao de 1931 e h mais regulamentao durante os anos 30 e 40 que mexe com o mbito sectorial do regime. No entanto, mantm-se o essencial das medidas iniciais, ou seja, as operaes de criao, fuso, expanso e deslocao de empresas a mecanismos de controlo administrativo o que beneficia os empresrios j instalados e os que tm mais facilidade de acesso e de influncia sobre o poder politco. A apresentao e discusso da Lei N. 2052, de 11 de Maro de 1952, que introduziu reformas no regime do condicionamento industrial foi um momento onde se exprimiram algumas vozes crticas contra a sua manuteno que, no entanto, no tiveram fora suficiente para que tal acontecesse pelo que o regime se manteve, nas suas caractersticas essenciais incluindo um grande grau de abrangncia sectorial. Na regulamentao da lei feita pelo Decreto-lei N. 39634, de 5 de Maio de 1954, entre as actividades isentas do regime constam as actividades industriais compatveis com o trabalho ao domiclio e os estabelecimentos industriais complementares das actividades agrcolas. Esta segunda iseno foi um dos pontos que gerou mais polmica na discuso da lei (Brito, 1989). Em resumo, sobre os principais efeitos desta forma de poltica industrial o que se pode dizer, face aos estudos disponveis (Brito, 1989; Confraria, 1992) que ela protegeu os empresrios j instalados. J meno seguro que tenha contribudo positivamente para evitar a proliferao de pequenas empresas e para paromover a concentrao empresarial. Beneficiou grandes empresas j instaladas, mas, ao condicionar s decises casusticas da Administrao Pblica e entrada de novas empresas mais dinmicas e o crescimento de empresas j instaladas, pode ter tido por resultado um menor nvel de concentrao empresarial do que na ausncia dessa poltica (Confraria, 1992).
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8.1.6
xodo rural
A dcada de 60 com a emigrao e as guerras coloniais foi um perodo de forte xodo rural que continuou no perodo seguinte. 8.1.7 Surgimento do plstico Os anos 40 marcam um ponto de viragem fundamental na economia mundial dos materiais com o arranque de uma tendncia que ainda hoje se mantm de substituio dos materiais de origem florestal (madeira, cortia, etc.) e metlica por materiais plsticos. aquilo que alguns autores designam pela "desmaterializao" das sociedades humanas (Wernick, 1996). 8.2 8.2.1 TRANSFORMAES NO SECTOR DA CORTIA Incorporao do sector da cortia na organizao corporativa
semelhana das restantes actividades econmicas, tambm o sector da cortia ficou sujeito regulao da organizao corporativa. As etapas dessa incorporao foram as seguintes: - 1931: Decreto-lei N. 19354, de 14 de Fevereiro e Decreto-Lei N: 19409, de 4 de Maro, atravs dos quais as indstrias da cortia, juntamente com outras, so incorporadas no regime do condicionamento industrial que, segundo Brando de Brito (1989) foi a principal forma de interveno de que o Estado Novo" se serviu para promover a "corporativizao" da indstria; - 1936: criao da Junta Nacional da Cortia; - 1940: Decreto-lei N. 30304 de 6 de Maro pelo qual o Instituto Nacional de Estatstica considera a Junta Nacional da Cortia um rgo com competncia para a recolha e publicao de dados estatsticos sobre a produo subercola, a indstria e a exportao de cortia; - 2 de Agosto de 1941: despacho do Subsecretrio de Estado das Corporaes e Previdncia Social ordenando a organizao da indstria da cortia em trs zonas (norte, centro e sul), com salrios mnimos diferentes para cada zona; - 8 de Maro de 1954: Decreto-Lei N. 39 555 instaurando a representao dos produtores de cortia no Conselho da Junta Nacional da Cortia; - 7 de Agosto de 1956: criao do Grmio Regional dos Industriais de Cortia do Norte; - 11 de Janeiro de 1957: criao do criao do Grmio Regional dos Industriais de Cortia do Sul; - 15 de Julho de 1958: criao do Grmio Regional dos Industriais de Cortia do Centro; - 1959: crio do Grmio dos Exportadores de Cortia. 8.2.2 8.2.2.1 Produo de cortia O desenvolvimento da investigao e o Plano de Fomento Subercola
A atribuio da direco da Estao Experimental do Sobreiro e do Eucalipto, em Alcobaa, a Joaquim Vieira da Natividade que at ent se tinha dedicado essencialmente investigao na rea da fruticultura, permitiu que finalmente surgisse em Portugal um grupo de investigao subrcola. Deste trabalho resultou a publicao, em 1950, da livro "Subericultura" (Natividade, 1950) e foi tambm muito por
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empenho deste investigador que foi criada a Comisso de Fomento da Subericultura pela Portaria N. 15551, de 30 de Setembro de 1955. A Comisso tinha os seguintes objectivos: - identificar as reas incultas vocacionadas para povoamentos de sobreiro; - estudar as condies de vegetao do sobreiro e propor medidas para combater a degradao dos solos onde estava implantada esta espcie; - estudar as condies em que se realiza a regenerao natural do sobreiro; - estudar medidas de fortalecimento econmico das exploraes subercolas. A seguir criao desta Comisso o Governo aprovou o Plano de Fomento Subercola que consistiu essencialmente em coordenar o trabalho das Brigadas de Fiscalizao da Junta Nacional da Cortia, dos Servios de Proteco do Arvoredo dos Servios Florestais e da Estao Experimental do Sobreiro e do Eucalipto para apoiar tecnicamente os propiretrios de montados de sobro em trs reas principais: - melhoria das tcnicas culturais e proteco fitossanitria dos povoamentos existentes; - aproveitamento tecnicamente adequado da regenerao natural; - apoio sementeira de novos povoamentos com base em lande distribuda gratuitamente e que tinha sido recolhida em povoamentos seleccionados. Se este plano no foi suficientemente forte para promover um aumento da rea de sobreiro, contribuiu, pelo menos para a proteco e melhoria de algun dos povoamentos existentes, bem como para o desenvolvimento de novos povoamentos de melhor qualidade, nomeadamente no Sudoeste Alentejano e no Algarve (Radich & Alves, 2000). 8.2.2.2 Evoluo da rea e da produo de sobreiro A acreditar nas estimativas de rea de sobreiro disponveis para este perodo, houve diminuio da rea de sobreiro durante aos anos 40, 50 e 60. Explicaes possveis para esta diminuio so as seguintes: - substituio de reas de sobreiro por trigo durante a Campanha do Trigo (Sampaio, 1977) e por outras culturas como a oliveira que segundo Rosa (1958) foi a cultura de substituio para 54% dos sobreiros abatidos durante o perodo de 1944-53; - o aumento da procura de carvo durante a 2. Guerra Mundial; - o ciclone de 15 de Fevereiro de 1941 que causou muita destruio de sobreiros; - a tendncia para a mecanizao da actividade agrcola; - a expanso da rea de regadio na zona dos montados; - a descolagem do processo de plantaes de eucalipto (Sampaio, 1977; Feio, 1989); - uma poltica florestal onde o fomento subercola no era uma grande prioridade, sendo preterido em favor da florestao dos terrenos baldios e do fomento da produo de material lenhoso para pasta de papel; - uma poltica agrcola que, se bem que tenha reduzido os apoios cultura do trigo relativamente ao nvel que tiveram durante a Campanha do Trigo, continuou a ser mais favorvel a esta actividade dos que s restantes actividades agrrias (garantia de preo e de escoamento, facilidades de crdito, etc.). Relativamente a este ltimo ponto note-se o seguinte: - at meados da dcada de 50 a razo entre o preo da cortia e o preo do trigo ao produtor teve a tendncia moderadamente crescente que vinha do final do sculo XIX; - depois disso, registou-se uma ligeira tendncia decrescente.
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No houve, por isso, durante este perodo uma valorizao relativa substancial da cortia relativamente ao trigo. A evoluo atrs referida relativamente rea de sobreiro no perturbava demasiado a indstria e os proprietrios florestais porque a produo estava a aumentar graas entrada em produo do sobreiros instalados no final do sculo XIX e no princpio do sculo. Foi s mais tarde, nos perodos seguintes e at aos dias de hoje que se fizeram sentir os efeitos negativos desta quebra na rea do sobreiro verificada neste perodo. Assim quem mais se preocupou com a preservao do potencial produtivo dos povoamentos de sobro neste perodo foram alguns investigadores com Vieira da Natividade cabea e alguns poderes pblicos que acolheram as suas propostas de legislao protectora desta espcie (proibio de cortar as rvores sem autorizao dos servios florestais e intervalos de descascamento de 9 anos) que, no essencial, se manteve at aos nossos dias. 8.2.3 8.2.3.1 Indstrias da cortia As indstrias da cortia e o condicionamento industrial
J referimos atrs os principais momentos legislativos do regime do condicionamento industrial e o facto das indstrias da cortia terem sido incorporadas nesse regime logo em 1931. Tambm referimos os tipos de isenes permitidos pelo regime que essencialmente se circunscreviam s microempresas, s indstrias caseiras e ao trabalho ao domclio. No caso das indstrias da cortia estas isenes so relevantes, especialmente no que se refere produo de rolhas, uma vez que um nmero no despiciendo de unidades de produo rolheiras tinham aquelas caractersticas. ainda mal conhecida qual foi a incidncia efectiva deste regime nestas indstrias, mas um indcio imperfeito e insuficiente de que ela pode ter sido menor do que noutras actividades industriais importantes na poca o facto de, durante o perodo estudado por Brando de Brito, ou seja, os anos de 1948 a 1965, s 2,5% dos requerimentos entrados na Direco Geral das Indstrias no mbito desse regime corresponderrem aos sectores da madeira e da cortia (Brito,.1989, p. 325). Dulce Freire (1996. p. 230) refere que "durante os anos 30, a maior parte das oficinas de tratamento de cortia, de reduzidas dimenses e laborando apenas parte do ano, ficam isentas dos deveres do condicionamento. Mais de 60 por cento destes estabelecimentos entram na categoria de indstrias caseiras.". Outro factor que deve ter contribudo nesse sentido o Decreto-Lei N. 36443 de Julho de 1947 que liberalizou a montagem de novas fbricas e a instalao de mquinas nas indstrias da cortia, na conjuntura do ps-guerra onde houve retoma da procura. A crise decorrente da Guerra da Coreira e a quebra do mercado brasileiro nos anos seguintes criaram uma situao de excesso de capacidade instalada e desemprego. 8.2.3.2 Crise na indstria transformadora das zonas centro e sul nos anos 50 e 60
Segundo Filipe & Afonso (2001), a indstria transformadora portuguesa, especialmente a das zonas centro e sul, passou por uma crise nos anos 50 e 60 para a qual contriburam os seguintes factores, alm dos j mencionados no ponto anterior: - o desenvolvimento de empresas de transformao de cortia (produo de rolhas, principalmente) tecnologicamente mais avanadas do que as portuguesas nalguns dos principais mercados importadores de produtos de cortia portugueses nomeadamente nos EUA, na Amrica Central, no Brasil e na Alemanha; - a deciso unilateral do corte de 30% do valor das exportaes para Frana, apesar do prestabelecimento de um tratado de comrcio entre os dois pases;
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- reduo do volume de exportaes de rolhas e discos de cortia natural pela gradual substituio desses produtos por vedantes plsticos, nomeadamente nas especilidades farmacuticas; - substituio do papel de cortia para pontes de cigarro (uma das grandes especialidades da Mundet) por produtos de imitao da cortia de menor custo, o que, no caso da Mundet, implicou a perda, a partir dos finais da dcada de 50, dos importantes mercados do Canad, da Inglaterra e da Alemanha; - excesso de capacidade industrial instalada depois do crescimento nela verificado a seguir 2. guerra mundial, face evoluo da procura e s disponbilidades de matria prima; - disparidades inter-regionais nos nveis de salrios dos trabalhadores corticieiros protegidas pela regulamentao de 1941 que faziam ocm que na zona norte essas remuneraes fossem 30% mais baixas do que na zona centro e 20% mais baixas do que na zona sul; - concorrncia das pequenas unidades de produo de rolhas localizadas principalmente na zona norte que laboravam em regime de trabalho domstico, com equipamentos de baixa fora motriz (at 10 CV), sem necessidade de recurso a energia elctrica. Data deste perodo a crise de um dos maiores grupos empresariais do sector, a Mundet, com a fbrica do Seixal em recesso e a da Amora a encerrar em 1964. Por arrastamento encerraram tambm em meados da dcada de 60 as unidades preparadoras de Mora e de Ponte de Sr. A Mundet ficava assim reduzida s unidades do Seixal e do Montijo. Ao mesmo tempo que esta crise acontecia, ocorriam mudanas na direco do grupo, com o falecimento de Joseph Mundet e a passagem das suas responsabilidades para a viva, Paula Mundet, que permaneceu nesse cargo at ao seu assassinato, em 1986, depois de ter passado por uma fase muito conturbada de lutas dos trabalhadores pela recuperao da empresa nos anos a seguir ao 25 de Abril de 74. Dois anos depois da morte de Paula Mundet a fbrica do Seixal encerrava definitivamente. 8.2.3.3 Desenvolvimento da indstria da cortia no concelho de Santa Maria da Feira
Em 1937, logo a seguir ecloso da Guerra Civil Espanhola, a indstria transformadora ultrapassa a preparadora no valor das exportaes o que indicia uma conquista pela indstria rolheira portuguesa da quota do mercado internacional perdida pela indstria espanhola em consequncia da destruio causada pela guerra. Face concorrncia cada vez maior dos plsticos nas utilizaes dos aglomerados de cortia para revestimentos, algumas das esperanas suscitadas por estes produtos corticeiros acabaram por se gorar (Zapata Blanco, 2000). Por isso, a grande indstria corticieira do Seixal e do Montijo que tinha posto nos aglomerados boa parte das apostas para o seu desenvolvimento comeou a sentir algumas dificuldades. A indstria da cortia voltava a ter que ser baseada na rolha de cortia natural como produto motor. Ora as caractersticas da indstria das rolhas de cortia fazem dela uma a ctividade com uma organizao espacial que no dependia decisivamente de factores de localizao como os que se podiam encontrar nos concelhos da outra banda. Com efeito, o modo de fabrico das rolhas varivel conforme o tipo de rolhas fabricadas, mas o que prodomina um processo de fabrico onde as operaes essenciais so manuais, utilizando equipamentos relativamente simples (facas, serras a motor, brocas, mquinas de rebaixar, de topejar, etc.): - primeiro as pranchas so submetidas a um cozimento rpido; - depois so cortadas em tiras; - em seguida nas tiras so cortadas as rolhas por aco de brocas (de pedal ou automticas); - uma vez cortadas as rolhas so seleccionadas e depois so lavadas, esterilizadas e secas.
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A seleco era feita geralmente de forma manual e por mulheres, sendo s muito recentemente que nalgumas empresas foram introduzidos sistemas de leitura automtica por anlise de imagem. Depois de lavadas e secas as rolhas podem seguir um dos dois destinos seguintes: - exportao a granel seguida de tratamento final de superfcie e marcao feitas pelos importadores nos pases de destino; - tratamento de superfcie (parafina, silicones, etc.) e aplicao da marca do cliente seguida de embalagem e exportao das rolhas j assim tratadas. As aparas so o sub-produto desta indstria, sendo aproveitadas pela indstria granuladora. A receita da venda das aparas um complemento muito importante da receita proveniente da venda das rolhas. A mecanizao da actividade broquista possvel, mas tem dois inconvenientes srios: - o aproveitamento das tiras de cortia menor em quantidade; - tambm o aproveitamento da cortia pior em termos de qualidade das rolhas pois a interveno humana directa permite ir escolhendo as melhores partes numa matria prima que heterognea. Por estas razes o sistema de produo de rolhas tende a ser do tipo homem-produto (Ruivo, 1992, 1995), sendo, por isso, esta indstria intensiva em mo de obra. O grau de diviso social do trabalho fraco nesta indstria (Ruivo, 1995). A actividade da maior parte das empresas centra-se na produo de rolhas, havendo apenas algumas que associam a esta actividade principal a produo de pranchas, a granulao dos desperdcios, a fabricao de palmilhas e blocos, o fabrico de rolhas de champanhe, etc. As empresas geralmente internalizam todo o processo de fabrico das rolhas, prescindindo apenas de operaes de acabamento tais como os tratamentos de superfcie e a marcao. Da descrio feita por Margarida Ruivo e que vamos transcrever a seguir pode tirar-se como concluso essencial que a indstria rolheira se caracteriza pela ausncia de mercados de trabalho internos. As carreiras profissionais so inexistentes: no esto definidas pela conveno colectiva, no esto definidas pelas empresas, na prtica no existem. O trabalhador recrutado para um posto de trabalho e a poder ficar toda a sua vida activa. Poder passar de um posto de trabalho indiferenciado para um posto profissional, ou mudar deposto profissional se a empresa estiver interessada, mas nada a obriga. A nica promoo que se impe, com respectivo reconhecimento salarial, a sada de aprendiz, na passagem dos dezoito anos. As remuneraes salariais correspondem a esta lgica de homogeneizao das categorias operrias. Desde 1978 que esto definidas no contrato colectivo de trabalho apenas uma categoria salarial para o conjunto dos homens adultos, uma outra para o conjunto das mulheres adultas, independentemente do nvel de formao escolar ou profissional, da antiguidade ou da categoria profissional. Muitos so os factores que contribuem para que o estatuto de assalariado seja um estatuto desvalorizado: alm da ausncia de carreiras, longos horrios semanais e condies de trabalho ainda deplorveis em muitas empresas (grandes nveis de rudo dos equipamentos, inalao de poeiras e de produtos txicos usados nas lavagens e nas colagens, riscos de acidentes com objectos de corte). (Ruivo, 1995). As barreiras entrada na actividade rolheira so relativamente baixas: - o equipamento relativamente simples e acessvel; - a natureza homem-produto desta actividade e a ausncia de economias de escala muito significativas fazem com que possa ser praticada em pequenas empresas familiares;
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- a simbiose frequente entre local de habitao e de trabalho, a mobilizao da famlia para participar na empresa familiar (as crianas e adolescentes tambm do uma ajuda), familiarizam os habitantes desta regio com a integralidade do processo produtivo.(RUIVO, 1995) Este facto das barreiras entrada serem baixas facilita a iniciativa empresarial nesta actividade, mas h um outro factor que se combina com estes para incentivar o aparecimento de novos empresrios. Como fez notar Margarida Ruivo no seu trabalho sobre este sector, a desvalorizao do estatuto do assalariado rolheiro ... um factor impulsionador de passagens ao trabalho por conta prpria, iniciativa empresarial..(Ruivo, 1995). O nmero de estabelecimentos em actividade nesta indstria aumentou at meados da dcada de 80, tendo este aumento sido relativamente maior entre as unidades de muito pequena dimenso. Por causa das caractersticas atrs referidas, a indstria transformadora est muito dependente na sua localizao da proximidade de reservas abundantes de mo de obra barata e onde seja frtil a oferta de pequena iniciativa empresarial. Esse facto aliado procura domstica de rolhas para o mercado do Vinho do Porto contriburam para o desenvolvimento de uma indstria rolheira de pequenas empresas familiares no Norte Litoral, mais precisamente no concelho de Santa Maria da Feira. Sem o complemento de uma indstria granuladora e aglomeradora utilizadora e valorizadora das aparas da indstria transformadora, a organizao espacial desta indstria teria sido a de simples "bacia de emprego", ou seja, uma forte integrao territorial, mas uma fraca diviso do trabalho entre as empresas (Figueiredo et al., 1993). Com o desenvolvimento das indstrias granuladora e aglomeradora nas proximidades da indstria transformadora, no perodo seguinte ao 25 de Abril de 74, o conjunto comeou a ganhar caractersticas de "distrito industrial", ou seja, uma forte integrao territorial e alguma diviso do trabalho entre as empresas, aqui entre as empresas transformadoras e as granuladoras e aglomeradoras. 8.2.3.4 Desenvolvimento da indstria dos aglomerados negros
A partir do final dos anos 40 a indstria dos aglomerados negros de cortia conheceu um grande desenvolvimento em Portugal, subindo no princpio da dcada de 50 at ao segundo lugar, em termos de valor das exportaes de produtos de cortia, a seguir s rolhas. Com o desenvolvimento desta indstria foi possvel dar um grande salto em frente no que se refer a um melhor aproveitamento da matria prima uma vez que pasosu a ser possvel transformar os refugos e aparas da indstria rolheira, bem como a cortia amadia e secundeira de menor qualidade, a cortia virgem e as falcas provenientes das podas e limpezas dos montados. Esta indstria contou com alguma proteco das polticas pblicas atravs da proibio da exportao de cortia virgem e de falcas. A lei do condicionamento industrial juntava-se natureza capital intensiva desta indstria para aumentar as barreiras entrada nesta actividade. Foi, assim, possvel a esta indstria constituir-se numa organizao de mercado de tipo oligopolstico que se reforou com a constituio, em 1953, da IsolaSociedade Comercial de Isolamentos de Cortia, L..da resultante da associao das seguintes empresas de aglomerados (Filipe & Afonso, 2001): - Mundet & C.ia L.da; - Sociedade Corticeira Robinson Bros., L.da; - Infal-Indstria de Fabricao de Aglomerados de Cortia, L.da;
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- Sopac-Sociedade Portuguesa de Aglomerados de Cortia, L.da; - Socorquex. L.da; - Cora-Fbrica de Aglomerados de Cortia, L.da. Tratou-se de uma tentativa da indstria de alglomerados portuguesa de ganhar poder negocial para impor os seus preos num mercado mundial onde os aglomerados de cortia para isolamento estavam a sofrer uma concorrncia cada vez maior de produtos plsticos de substituio. O condicionamento indstrial neste segmento da indstria da cortia sobreviveu mais tempo de que nos outros segmentos. Com efeito, ele manteve-se depois do Decreto-Lei N. 393/70 que introduziu alguma liberalizao no acesso indstria preparadora.
9 DO 25 DE ABRIL DE 74 AT ADESO C.E.E.

9.1 9.1.1 CONTEXTO DA ECONOMIA CORTICEIRA PORTUGUESA Reforma Agrria
A partir dos anos 70 a produo de cortia comeou a baixar, o que se justifica conjunturalmente pela seca e pela Reforma Agrria que se seguiram Revoluo de 25 de Abril de 1974. Esta reforma e a contra-reforma que veio depois so os grandes factos da poltica agrcola no que se refere cortia at ao incio dos anos 80. Durante o tempo em que as propriedades estiveram ocupadas pelos trabalhadores o descortiamento excessivo e precoce era uma forma de obter rapidamente liquidez para pagar as remuneraes dos trabalhadores das UCPs final do ms. Muita desta produo, que era ilegal, no passava assim pelas estatsticas oficiais. Tambm este tipo de prticas no favorecia a qualidade do produto, para alm de afectar a capacidade produtiva das rvores, levando a menores produes nos anos seguintes. No entanto, apesar destes factores conjunturais terem desempenhado o seu papel, a grande responsabilidade pela diminuio na produo de cortia foi a reduo nas reas de montado de sobro durante os anos 40, 50 e 60. J no perodo da contra-reforma agrria, ocorreu um episdio que ilustra como a sorte dos montados e a sorte da cultura cerealfera no Alentejo andaram ligadas. Uma linha de crdito do Banco Mundial destinada reconverso da cultura cerealfera para actividades silvopastoris tinha mais de 400 exploraes de grande dimenso aderentes quando o preo do trigo foi aumentado em 46%. O resultado disto foi que esses projectos de reconverso falharam (Moreira, 1993). 9.1.2 Poltica industrial
Se do lado da produo de cortia a evoluo da situao essencialmente consequncia do que se passou no perodo precedente, do lado industrial as polticas que surgiram no ps 25 de Abril de 1974 tiveram consequncias importantes: - o regime democrtico liberalizou o acesso a propriedade industrial terminando a lei do condicionamento industrial; - o regime democrtico tambm eliminou as restries importao de cortia; - o aumento dos salrios e das despesas pblicas e a expanso do mercado da construo levaram a um aumento do consumo interno de produtos de cortia;
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- a desvalorizao monetria beneficiou as indstrias exportadoras nas quais se inclui a indstria da cortia 9.2 9.2.1 TRANSFORMAES NO SECTOR DA CORTIA Evoluo da produo de cortia
A produo de cortia amadia e secundeira aumentou do novnio 1943/51 at ao novnio 1961/69, tendo diminudo nos dois novnios seguintes (1970/78 e 1979/87), voltando a crescer depois disso. discutvel se o decrscimo registado nos anos 70 e 80 deve ser interpretado como uma regresso no potencial produtivo dos nossos montados de sobro ou no. Escrevendo em 1985, Salazar Sampaio (1985) considera a quebra de produo de cortia amadia que se registou no ltimo novnio que analisou (75/83) como sendo um fenmeno conjuntural. Este autor deveria estar a referir-se provavelmente aos anos de seca e instabilidade social que se viveu no Alentejo nesse perodo. Com efeito, por causa desta instabilidade podem ter ocorrido as seguintes situaes8: - ausncia de registos estatsticos sobre a comercializao de cortia neste perodo; - no descortiamentos ainda que nalguns casos tenha havido descortiamento em excesso. Sem prejuzo da natureza conjuntural dos factores em anlise, possvel tambm que eles possam ter tido alguns efeitos de carcter estrutural: - a seca dos anos 80 pode ter tido um efeito estrutural no caso de ter agido como factor desencadeador do surto de mortalidade dos sobreiros que se observou desde ento; - as alteraes nos direitos de propriedade resultantes da ascenso e crise da Reforma Agrria podem ter conduzido a aces de esquecimento da componente florestal dos montados (Balabanian & Bouet, 1995) e a reorientaes das actividades produtivas deste sistema atentadoras da vitalidade das rvores, tornando-as mais vulnerveis s pragas. Destas alteraes so de destacar as desmataes em larga escala com vista ocupao do sobcoberto pela cultura cerealfera, com a qual se pretendia assegurar a manuteno do emprego dos trabalhadores agrcolas. H um outro factor que tambm pode ter contribudo para a quebra da produo no perodo mais recente em anlise, mas que j no tem que ver com o declnio na capacidade produtiva dos montados. Trata-se de uma alterao na poltica de aprovisionamento das indstrias da cortia motivada pelas dificuldades financeiras decorrentes das polticas monetria e cambial iniciadas em 1989 com vista convergncia nominal. Esta alterao consistiu no desaparecimento da prtica tradicional de constituio de existncias para 1 ano, reduzindo assim os custos financeiros a isso inerentes. A produo de cortia virgem aumentou do novnio 1943/51 at ao novnio 1961/69, tendo decrescido nos dois novnios seguintes (1970/78 e 1979/87). Esta queda na extraco de cortia virgem durante os anos 70 e 80 tem que ver com o progressivo abandono das prticas da poda dos sobreiros e do falquejamento em consequncia do aumento do preo da mo de obra relativamente ao preo do produto destas operaes. Com efeito este preo relativo evolui mais desfavoravelmente neste tipo de cortia do que nos outros dada a sua pior qualidade e a maior intensidade de trabalho manual na sua extraco. O declnio da produo de cortia virgem nada tem, pois, a ver com eventuais redues da capacidade de produo do montado portugus, encontrando-se essencialmente ligada ao declnio de uma prtica cultural." (Sampaio, 1985, p. 49). Depois de em 1994 a produo de cortia ter atingido um dos seus valores mais baixos de sempre, em 1995 registou-se um aumento. Este aumento, no entanto, correspondeu tambm a um aumento dos volumes de cortias de calibres delgados em resultado dos anos de seca que tm
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Agradecemos ao Eng. Joaquim A. Cabral Rolo o ter-nos chamado a ateno para esta hiptese explicativa.
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acontecido ultimamente. Assim, actualmente est a assistir-se a uma conjuntura de excesso de oferta das cortias delgadas e delgadinhas, sem que o aumento da produo total de cortia afecte significativamente o preo da cortia de maiores calibres destinada ao fabrico de rolhas. 9.2.2 Evoluo da estrutura industrial: a organizao em "distrito industrial" na zona da Feira
A importncia do concelho da Feira no contexto nacional e internacional das indstrias transformadora e aglomeradora emergiu a partir dos anos 50, mas s consolidou a configurao que hoje tem de empresas dominantes com franjas competitivas depois do 25 de Abril de 1974. Num trabalho anterior (Mendes, 2000) iniciamos o enunciado de uma hipottica explicao da emergncia deste distrito industrial e desta configurao organizativa que passamos a expor e a desenvolver. Por razes atrs referidas, neste perodo combinou-se uma oferta de cortia em declnio e um crescimento na procura de produtos de cortia. O resultado desta combinao para a indstria corticeira foi o aumento dos preos da cortia em termos reais para nveis nunca antes vistos. Esta alta de preos verificou-se at 1985, momento no qual as polticas macro-econmicas passaram a ter como alvo a reduo da inflao. Inflao salarial e inflao dos preos da matria prima foram a causa de vrias falncias em empresas da indstria transformadora de cortia da cintura industrial de Lisboa. As pequenas e mdias empresas do Norte do Pas, mais protegidas da agitao social que se seguiu Revoluo de 1974, e mais dependentes de mo de obra familiar, resistiram melhor. Sem grandes barreiras entrada na produo de rolhas e motivadas pelo crescimento da procura, essas empresas proliferaram num pequeno territrio ondeo saber fazer rolheiro facilmente se aprendia e se transmitia. Nesse territrio surgiram empresrios (nomeadamente a famlia Amorim) que souberam tirar partido das seguintes circunstncias: - dificuldades de vrios industriais do Sul perturbados pelas consequncias econmicas e sociais do 25 de Abril e com um estilo de vida e de gesto mais virado para a ostentao social do que para o investimento no progresso das suas empresas; - crise na indstria transformadora e aglomeradora catal e no ibrica, no primeiro caso ainda devido s sequelas da Guerra Civil e no segundo caso devido substituio como matria prima da cortia por plsticos e outros sintticos; - dinamismo da oferta de pequena e mdia iniciativa empresarial na zona onde a indstria rolheira se estava a concentrar, iniciativa essa com o capital humano necessrio para entrar facilmente na actividade rolheira, mas com insuficincias no capital financeiro e na capacidade de acesso aos mercados externos; - custos de mo de obra relativamente mais baixos em Portugal - convulses sociais na rea da Reforma Agrria. Face crise da indstria catal e ao quase desaparecimento das indstrias transformadora e aglomeradora nos principais mercados de destino das exportaes ibricas de produtos de cortia, muito da estratgia dos grupos industriais que lideraram o desenvolvimento do distrito industrial da Feira como o Grupo Amorim assentou nas seguintes componentes: - desenvolvimento de uma boa rede comercial para montante, compradora da cortia no mato, aos proprietrios assustados com os movimentos sociais em curso e s cooperativas resultantes da Reforma Agrria que necessitavam de liquidez para pagar os vencimentos dos seus trabalhadores; - desenvolvimento de uma boa rede comercial para juzante procurando ganhar para si as quotas nos principais mercados de exportao que antes tinham sido da indstria catal ou dos industriais instalados nesses mercados e que abandonaram a actividade face concorrncia dos plsticos; - graas a facilidades de financiamento conseguidas junto da banca e dos poderes polticos, este grupos econmicos criaram e desenvolveram empresas de aglomerados e mtodos de produo maximizadores do aproveitamento da matria prima, permitindo assim criar um mercado para os
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subprodutos da indstria transformadora que tem um papel muito importante na sustentabilidade econmica dos pequenos e mdios empresrios rolheiros. Com o desenvolvimento das indstrias granuladora e aglomeradora nas proximidades da indstria transformadora o conjunto comea a ganhar caractersticas de "distrito industrial", ou seja, uma forte integrao territorial e alguma diviso do trabalho entre as empresas, aqui entre as empresas transformadoras e as granuladoras e aglomeradoras. A forte integrao territorial destas indstrias pode ser comprovada pelo facto da maior parte dos seus estabelecimentos estarem concentrados em dois concelhos: Santa Maria da Feira e Montijo. Nestas localidades trata-se essencialmente de estabelecimentos das indstrias transformadora, granuladora e aglomeradora. A indstria transformadora envolve actualmente cerca de 10000 trabalhadores distribudos por 550 unidades das quais apenas 15 % tm mais de 20 trabalhadores. Mais de 85 % destas unidades esto concentradas no concelho de S. Maria da Feira. Segundo o anurio da APCOR e da AIEC de 2000 havia 36 empresas granuladoras e 61 empresas de aglomerados. A indstria granuladora tem como matria prima a cortia de qualidade inferior (bocados, cortia virgem, subprodutos da indstria transformadora tais como as aparas, etc.) que submete a operaes de triturao de modo a fabricar matrias primas para a indstrai de aglomerados. A indstria de aglomerados compostos que pode integrar ou no unidades de granulao utiliza como matrias primas o granulado de cortia e, por vezes, materais no corticeiros que so depois misturados com cola, moldados e prensados para produzir folhas de espessuras variadas destinadas a parquetes e outras utilizaes. O equipamento que esta actividade requer (moinhos, secadores, misturadoras, fornos, prensas, laminadeiras, lixadeiras, etc.) e o controllo de qualidade a que preciso submeter os produtos no se compadecem com unidades de muito pequena dimenso. A indstria do aglomerado negro tem como principal matria prima as falcas, recorrendo tambm aos desperdcios da indstria transformadora. Estes materiais so granulados e depois sujeitos presso de uma corrente de vapor de gua a temperatura superiores a 300 C de modo a libertar as resinas naturais da cortia com as quais se faz a aglomerao do granulado que depois cortado. A indstria dos aglomerados a mais intensiva em capital de todas as indstrias da cortia. Por isso, tem-se vindo a registar nesta indstria a instalao de unidades modernas de grande dimenso. As unidades de pequena dimenso que ainda vo subsistindo specializam-se em determinadas fases do processo de fabrico, ligando-se a empresas de maior dimenso de quem obtm matria prima e/ou atravs das quais escoam o seu produto. Com a estratgia atrs referida, o grupo Amorim chegou ao controlo dos abastecimentos em cortia para a indstria das rolhas, ao controlo do mercado das aparas e outros subprodutos dessa indstria e ao controlo dos canais de comercializao nos principais mercados de destino. Com este controlo a montante e a juzante da actividade rolheira, uma indstria aglomeradora para valorizar os subprodutos dessa actividade, um grupo como o Amorim conseguiu ter na sua mo tambm o controlo de uma oferta abundante de pequena iniciativa empresarial rolheira necessitada de passar por outros para aceder aos mercados da sua matria prima, aos mercados dos seus produtos e transformao dos seus subprodutos. O engrandecimento desse grupo empresarial s foi, assim, possvel porque foi capaz de conquistar e de saber gerir essa rede complexa de relaes econmicas de que est dependente a
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pequena iniciativa empresarial rolheira (acessos aos mercados de matria prima e dos produtos, escoamento dos subprodutos, financiamento do ciclo de explorao). Um outro facto importante que se junta aos anteriores na construo e no funcionamento dessa rede complexa que liga as grandes e as pequenas empresas o facto de grande parte destes pequenos empresrios serem ex-operrios das grandes empresas que, mesmo quando se estabelecem por conta prpria continuam a ficar ligados ao patro da sua empresa de origem por uma relao que inclui alguma dependncia paternalstica. Em resumo, um grupo como o Amorim "grande" porque soube afirmar-se como capaz de gerir e de tirar partido das necessidades de muitos "pequenos" numa conjuntura macroeconmica (desvalorizaes da moeda) que foi favorvel s actividades de exportao. Foi assim num curto espao de tempo que se constituiu no concelho da Feira um denso tecido de pequenas e mdias empresas industriais de transformao de cortia (sobretudo rolhas), com um grupo dominante (Amorim). Um indicador dessa evoluo rpida o duplicar da capacidade produtiva industrial de rolhas entre 1975 e 1981 (Costa et al. , 1983). Momentos importantes na trajectria do grupo Amorim foram os seguintes: - 1870: Antnio Alves Amorim, em sociedade com a famlia Belchior do Porto, cria uma fbrica de cortia em Gaia; - 1890: Antnio Alves Amorim muda a sua fbrica para Santa Maria de Lamas, terra da sua mulher, depois de ter ficado com os seus scios; - 1917: a empresa Amorim muda-se para novas instalaes mais amplas onde tinha 17 mquinas de garlopa a funcionar; - 1922: constituio da empresa Amorim & Irmos cujos scios eram os nove filhos de Antnio Alves Amorim que morre nesse mesmo ano; - 1939: a Amorim & Irmos reestruturada ficando cinco irmos que compram as quotas dos restantes e destes cinco s dois (Jos e Amrico Alves Amorim) tiveram filhos, sendo um deles o actual Amrico Ferreira Amorim, homnino do seu pai; - 1944: um incndio destri a fbrica dos Amorins em Vila da Feira onde trabalhavam nessa altura 321 operrios com um volume de produo de 700000 rolhas; - 1946: a Amorim & Irmos volta a laborar depois do incndio de 1944; - 1958: Amrico Ferreira Amorim que j era nesta poca o "Ministro dos Negcios Estrangeiros" da Amorim & Irmoes viaja at Unio Sovitica, inciando uma ligao que haveri da fazer mais tarde do grupo Amorim o maior grupo exportador portugus para os pases de Leste; - 1963: Amrico Ferreira Amorim comea a autonomizar-se relativamente aos seus primos com memos sensibilidade para projectos de valorizao industrial da cortia criando a Corticeira Amorim que se destinava a aproveitar 70% dos desperdcios gerados pela Amorim & Irmos; - 1967: a Corticeira Amorim produz os primeiros aglomerados expandidos puros; - 1968: a Corticeira Amorim produz os primeiros aglomerados compostos; - 1970: Amrico Amorim e os seus irmos compram os 40% que os seus primos detinham na Amorim % Irmos que se juntam aos 20% que eram seus e s restantes aces que pertenciam aos tios e que estes lhes cederam; - 1978: inaugurao da Ipocork destinada ao fabrico de parquet; - 1982: inaugurao da Champcork; - 1989: transformao da Corticeira Amorim em SGPS depois do lanamento de uma OPA sobre outras empresas do grupo e cotadas em bolsa (Ipocork e Champcork)
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- 1989: compra pela Corticeira Amorim da empresa sueca Wicanders que era uma forte concorrente no Norte da Europa no que se refere distribuio permitindo ao grupo controlar esta actividade e controlar melhor os preos de venda dos seus produtos; - 1996: aquisio pela Corticeira Amorim de duas importantes empresas de distribuio na Alemanha numa das quais dispunha j metade do capital; - 1999: compra da empresa de Vinho do Porto Burmester; - 2000: inaugurao, em Ponte de Sor, pelo grupo Amorim, do maior centro mundial da indstria preparadora de cortia. Eis alguns indicadores relativos a 1999 para atestar do peso da Corticeira Amorim nos mercados mundiais da cortia (Martins, 2000): - 35% do mercado mundial do conjunto de produtos de cortia; - 25% do mercado mundial das rolhas. Nesse ano a Corticeira Amorim SGPS tinha negcios distribudos pelos seguintes segmentos (Martins, 2000): - produtos de cortia natural: 32 empresas subsidirias; - revestimentos de cortia: 15 empresas subsidirias; - granulados e aglomerados: 1 empresa (Corticeira Amorim Industrial); - cortia com borracha: 9 empresas subsidirias; - isolamentos de cortia: 5 empresas subsidirias; - servios: 1 empresas (Amorim & CEOSER). Em resumo, as nossas hiptese sobre alguns dos principais factores que podem ter contribudo para este desenvolvimento do distrito industrial corticieiro nos anos a seguir Revoluo do 25 de Abril so as seguintes: a) factores comuns a toda a indstria portuguesa favorveis ao seu crescimento, mas no explicativos das suas diferenas regionais de desenvolvimento: - crise da indstria catal; - crise da indstria corticeira no ibrica; - contexto macroeconmico, nomeadamente a desvalorizao cambial; - crescimento da procura de produtos de cortia no mercado interno; b) factores explicativos do crescimento regionalmente diferenciado da indstria (crise em grandes empresas do distrito de Setbal e emergncia de grandes grupos econmicos no concelho da Feira com uma franja numerosa de pequenas e mdias empresas): - diferenas de personalidade e de comportamento empresarial entre os dirigentes de algumas das grandes empresas do Norte e do Sul nomeadamente no que se refere ao investimento na modernizao tecnolgica, captura das novas oportunidades de mercado que se abriam indstria portuguesa nessa poca e estratgias de internacionalizao queincluem a construo de redes de distribuio directa nos principais mercados de destino dos produtos; - outras diferenas na oferta de iniciativa empresarial (maiores entradas na indstria de pequenos e mdios empresrios no Norte do que no Sul); - existncia de ligaes de natureza familiar no seio das pequenas empresas do Norte e de relaes de dependncia "paternalstica" entre muitas destas empresas e algumas das grandes empresas dessa regio;
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- convergncia destas redes de ligaes e deste dinamismo empresarial no Norte para uma organizao espacial da indstria segundo padres que a aproximam de uma estrutura do tipo "distrito industrial" (grau elevado de integrao territoral e de diviso do trabalho entre as empresas); - diferenas nos mercados de trabalho regionais (mais organizao sindical e mais agitao social no Sul do que no Norte e menores custos do trabalho para os empresrios no Norte do que no Sul). Relativamente a este ltimo aspecto, segundo um estudo da Comisso de Planeamento da Regio Norte (CPRN, 1979a), em 1978, a remunerao mdia por trabalhador e por ano, incluindo os encargos sociais, era de 123400$00 na indstria corticeira do Norte, contra 148333$00 no resto do pas. Os custos da mo de obra estavam, assim, na Regio Norte, 16,8% abaixo dos da indstria da cortia do resto do pas. Segundo o mesmo estudo da CPRN, parte deste diferencial explicava-se por uma maior participao de mo de obra feminina ("escolhedeiras") no trabalho industrial corticieiro na Regio Norte. Para precisarmos melhor a organizao das relaes inter-empresas no distrito rolheiro da Feira vamos aqui expor a descrio que Margarida Ruivo (1995) fez de uma componente importante dessa rede relaes que a chamada "praa". Num mercado de dimenso limitada com esta estrutura mais concentrada do lado da procura do que do lado da oferta frequente gerar-se muita concorrncia entre os produtores de rolhas, com abaixamento do respectivo preo de venda e grande dependncia dos produtores relativamente a um comprador. A taxa de mortalidade de empresas no sector rolheiro , pois, relativamente elevada, sendo, no entanto, compensada por uma taxa de natalidade tambm elevada. S conseguem escapar a este ciclo de concorrncia destrutiva entre produtores as empresas que ganharam dimenso crescendo no sentido da integrao vertical ligando transformao/granulados/aglomerados e controlo dos canais de comercializao. Os pequenos industriais rolheiros, para alm de se confrontarem com uma rede relativamente concentrada de compradores do seu produto final tambm se confrontam com um mercado de oligopsnio no que se refere ao escoamento do principal sub-produto da sua actividade que so a aparas. Com efeito, este mercado controlado por um grande grupo econmico do sector corticeiro que prepondera ao nvel da indstria dos aglomerados. Sendo as barreiras entrada relativamente baixas, a estrutura empresarial do tipo empresa dominante com franja competitiva tem-se mantido nesta indstria no por recurso a estratgias de preolimite por parte da empresa dominante, mas sim atravs de uma estratgia de quantidades que consiste em a empresa dominante manipular a dimenso da oferta da franja atravs de encomendas que lhe dirige. Ou seja: perante uma reduo da procura, a empresa dominante faz encomendas de um determinado volume a empresas da franja, substituindo-se aos consumidores habituais desta nesse volume de produo. No 2. perodo as encomendas so concretizadas. No 3., contudo, a empresa no repete as encomendas, deixando as empresas visadas na incapacidade de escoar a sua produo (eventualmente acrescida por aumentos de capacidade, no 2. perodo, caso as empresas em causa constatem a sua incapacidade em satisfazer todos os clientes habituais e as novas encomendas que receberam) num mercado em que j no existe procura para ela. O resultado no necessariamente a insolvncia j que, graas aos laos de dependncia intrasectorial, as empresas assim visadas podem conseguir manter-se em actividade aproveitando a venda de matrias primas para os restantes segmentos rolheiros ou, na melhor das hipteses, reconvertendo-se para um desses segmentos. No obstante, em qualquer dos casos, consegue-se o objectivo pretendido de reduo
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da oferta concorrencial no mercado rolheiro, como forma de aumentar a procura derivada da empresa dominante. (Ribeiro et al., 1996). Margarida Ruivo (1995) identifica trs modalidades atravs das quais opera este mercado local interempresas controlado pela empresa dominante, a seguir designada por empresa A (sublinhado nosso): i) compras a partir do fornecimento de matrias primas o tipo de contrato mais utilizado pela empresa A. Esta vende matrias primas (cortia) a um produtor (B, qualquer) que, embora utilizando-as ao seu critrio, tem normalmente interesse em produzir o que interessa a A. No se estabelece um contrato formal, mas fruto dos conhecimentos pessoais entre os dirigentes das empresas, a compra do produto manufacturado geralmente acordada, dando A preferncia a B, perante outros fornecedores. ii) encomendas via ajuda financeira Vrias dezenas de pequenas empresas sobrevivem sob o controlo da empresa A. Esta credita as matrias primas, paga os salrios se necessrio fr, negoceia um prazo de fabrico, d indicaes precisas sobre o produto, compra a produo a um preo fixado por A que comporta um certo ganho para o produtor.Teoricamente estes fabricantes podem vender a qualquer cliente desde que regularizem as suas dvidas para com A. Normalmente os produtores tm interesse em manter relaes duradouras com A, na base da confiana mtua, face instabilidade do mercado. iii) compras em sentido restrito, a empresas de todas as dimenses Outros grandes compradores optam preferencialmente pela modalidade iii) de compra em sentido estrito, realando as vantagens de um acto instantneo perante uma relao com uma certa durao.
10 DA ADESO C.E.E. AT AOS NOSSOS DIAS E PERSPECTIVAS FUTURAS: AS "JIAS DA COROA" PODEM NO SER ETERNAS
10.1 EVOLUO DA REA DE SOBREIRO E DA PRODUO DE CORTIA 10.1.1 De novo um olhar sobre a evoluo da rea de sobreiro desde 1867 No Error! Reference source not found. compilaram-se as informaes estatsticas disponveis sobre a evoluo da utilizao do solo em Portugal Continental desde o trabalho de Gabriel Pery de 1875 at ao ltimo Inventrio Florestal. Para alm da incompletude das sries, h o problema das diferenas de conceitos relativas s vrias formas de utilizao do solo. Mesmo tendo presente estas dificuldades, a leitura dos dados apresentados permite tirar as seguintes concluses, com alguma segurana, relativamente ao perodo 1867-1995: a) a superfcie florestal registou um crescimento contnuo; b) a superfcie agrcola deve ter crescido at anos de 60, decrescendo desde ento; c)o aumento da superfcie florestal e da superfcie agrcola at aos anos 60 fez-se custa da reduo dos incultos produtivos e dos incultos cultivveis; d) a partir dos anos 60 a rea de incultos iniciou uma tendncia de aumento contnuo, o mesmo acontecendo com a rea agrcola; e) o crescimento da superfcie florestal desde os anos 60 deve ter-se feito em parte atravs da ocupao florestal deliberada ou espontnea de antigos terrenos agrcolas e de alguns terrenos incultos cultivveis. Assim, depois de sculos de reduo do coberto florestal o ltimo sculo tem sido e continua a ser um tempo de recomposio desse coberto. Esse movimento de expanso da utilizao produtiva do
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solo tambm foi acompanhado pela actividade agrcola enquanto a populao activa agrcola cresceu, ou seja, at dcada de 60, mas desde ento esta forma de ocupao do solo tem vindo a recuar para as zonas com maiores possibilidades de intensificao da produo, deixando as outras ou para a florestao artificial ou espontnea, ou como incultos. A tendncia actual , pois, de acentuao na especializao na utilizao do solo. No entanto, a retoma no crescimento da rea de incultos desde os anos 60, depois de um sculo de declnio, pode indiciar dificuldades na florestao para substituir integralmente as reas que vo sendo deixadas por certos usos agrcolas do solo. A rea total dos montados de sobro e de azinho seguiu uma tendncia parecida da rea agrcola at aos anos 80, ou seja, cresceu at aos anos 60 e decresceu a partir da. Tratando-se de sistemas que no so florestais estremes, mas sim agro-florestais, esta semelhana indicia provavelmente uma ligao entre a dinmica da produo agrcola nas zonas dos montados e a dinmica destas espcies florestais. Essa ligao parece estar a diluir-se a partir de meados da dcada de 80 para c, com uma retoma do crescimento da rea dos montados de sobro e uma crise na actividade cerealfera. Esta crise perspectiva-se como irreversvel face tendncia para a reduo dos preos reais do trigo e das ajudas ao rendimento dos seus produtores no quadro de uma Poltica Agrcola Comum que iniciou um processo de reforma nessa direco que certamente se acentuar em reformas futuras, face s presses a que a Unio Europeia est sujeita nas negociaes no mbito da Organizao Mundial de Comrcio. A retoma do crescimento da rea de sobreiro que se tem verificado desde meados da dcada de 80 est a permitir repor a extenso que ela teve depois do insucesso da Campanha do Trigo. Entre as duas ltimas revises do Inventrio Florestal o sobreiro foi, a seguir ao eucalipto, a espcie que mais cresceu em rea. Ser que depois do declnio dos anos de xodo agrcola e de Reforma Agrria, este crescimento da rea dos montados de sobro conduzir a um aumento sustentvel da produo de cortia? 10.1.2 Efeitos das polticas pblicas de incentivos florestao A quebra na produo de cortia na Pennsula Ibrica com o consequente aumento nos preos deste produto uma questo que tem chamado a ateno de vrios estudiosos do sector (Zapata Blanco, 2000). Note-se, no entanto, que, se os dados atrs apresentados estiverem correctos, em Portugal isso s foi verdade, em termos quantitativos, no decnio aps a Revoluo do 25 de Abril por causas que atrs referimos. A partir de meados da dcada de 80 o sector corticeiro portugus retomou o crescimento quer em rea, quer em produo de cortia. Deixou-se atrs no ar a questo de saber se estes crescimentos sero ou no sustentveis. Quanto ao crescimento da rea de sobreiro ele resultou essencialmente de uma inflexo profunda nas polticas pblicas de incentivo florestao nas reas privadas que se tinham iniciado em fora com o Projecto Florestal Portugal financiado pelo Banco Mundial. At ao incio da dcada de 80 o fomento florestal em Portugal fez-se essencialmente no quadro de dois programas: - o Plano de Povoamento Florestal (PPF) que decorreu entre 1939 e 1972, tendo sido orientado essencialmente para a arborizao dos baldios serranos, qualquer que fosse a sua situao jurdica e modo de aproveitamento pelos compartes; - as aces de arborizao e beneficiao levadas a cabo pelo Fundo de Fomento Florestal a partir de 1966, orientadas para as reas privadas. Uma vez terminada a operao de florestao dos terrenos comunais do Centro e Norte do Pas e face ao crescimento na procura e na oferta de produtos florestais transformados (contraplacados, mobilirio, pasta de papel, etc.), as prioridades da poltica florestal viraram-se gradualmente para a propriedade florestal privada individual que representa 85% de toda a floresta portuguesa (INE, 1996). Esta
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alterao de orientao foi concretizada nos 4 programas seguintes de financiamento de projectos de florestao e de melhoramento da floresta privada individual e comunitria: - um programa financiado pelo Banco Mundial ( FP Projecto Florestal Portugus) executado P entre 1981 e 1988; - um programa financiado pelos fundos de pr adeso Comunidade Econmica Europeia (PAF Programa de Aco Florestal) executado entre 1987 e1994; - um programa includo no 2. Quadro Comunitrio de Apoio (PDF Plano de Desenvolvimento Florestal) e executado entre 1994 e 2000; - o Regulamento (CEE) 2080/92 de florestao dos terrenos agrcolas cuja aplicao em Portugal comeou em 1994. No programa financiado pelo Banco Mundial a expanso e o melhoramento da floresta de sobreiro no eram aces prioritrias. Este programa foi concebido e negociado numa altura em que Portugal era afectado pela Reforma e Contra-Reforma Agrria, sem a estabilidade de direitos de propriedade necessria para desenvolver projectos de apoio floresta no Sul do pas. Para alm disso, as principais foras motrizes desse programa no eram nem os produtores, nem os industriais de cortia, mas sim os industriais da pasta de papel. Este programa financiado pelo Banco Mundial teve, no entanto, alguns impactos sobre os montados de sobro e de azinho porque incentivou a substituio daquelas espcies por eucalipto nalgumas zonas do Sul do pas onde era mais fcil s empresas de celulose angariar grandes reas para florestar do que no Norte e no Centro. Este processo foi no entanto interrompido com a introduo de restries legais plantao de eucaliptos ocorrida no final dos anos 80. O PAF que se iniciou quando o programa apoiado pelo Banco Mundial estava a chegar ao seu termo marca a inflexo atrs referida nas polticas pblicas de incentivos financeiros floresta privada num sentido que comea a ser favorvel ao sobreiro. Com efeito, neste programa comea a dar-se mais ateno s espcies de crescimemro e lento e restringem-se os apoios ao eucalipto. A outra grande novidade trazida pelo PAF a substituio da interveno directa dos Servios Florestais na preparao e na execuo dos projectos florestais em terrenos privados por um apelo livre iniciativa dos proprietrios florestais e das empresas privadas de prestao de servios neste domnio. Este recuo do intervencionismo pblico favoreceu as espcies tpicas do Sul do Pas, nomeadamente o sobreiro e azinheira, em detrimento das do Norte e Centroo (pinheiro bravo). Isto devido s duas razes seguintes: - no Sul a dimenso da propriedade fundiria muito maior que no Norte; - a propriedade florestal comunitria situa-se primordialmente no Norte e Centro do Pas. Nestas condies, com um recuo da interveno directa no terreno dos Servios Florestais em termos de elaborao e execuo de projectos florestais quem mais ficou a perder foram os agentes mais dependentes desses servios pblicos para a realizao desse tipo de projectos, ou seja, os pequenos e mdios proprietrios e os baldios geridos pelos Servios Florestais. Ora, como atrs se disse, uns e outros esto mais concentrados no Norte e Centro do pas. Note-se que quer no Projecto Florestal Portugus financiado pelo Banco Mundial (Braten, 1983), quer no PAF havia verbas e planos de aco para o fomento do servios de extenso florestal e de apoio ao associativismo dos proprietrios florestais privados, mas estas componentes dos dois programas ficaram quase inteiramente por cumprir. A consequncia desta situao que os dados sobre a distribuio regional das reas financiadas por estes programas mostram claramente foi que, depois do projecto financiado pelo Banco Mundial, o Norte e Centro deixaram de ser as regies mais apoiadas por estes programas cedendo o seu lugar ao Sul do pas.
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Estas novas orientaes da poltica florestal e estas suas consequncias tiveram seguimento e acentuaram-se nos dois programas seguintes de incentivos florestao (PDF e Reg. 2080/92). A estas mudanas na poltica florestal temos de adicionar certos factos ocorridos aps 1985 que tiveram influncia na evoluo da rea e da produo de cortia: - estabilizao dos direitos de propriedade no Alentejo; - baixa do preo real do trigo, acentuada pela Reforma da PAC de 1992; - a sada de uma dcada de fortes quebras na produo de cortia com as consequentes presses inflacionistas sobre o preo desta matria prima, estimuladoras de um aumento do interesse econmico desta actividade para os proprietrios dos montados de sobro. Nestas condies assistimos, com o PAF, o PDF e sobretudo com o Reg. 2080/92 a uma expanso da superfcie de montados de sobro a partir de meados dos anos 80, se bem que os efeitos sobre a produo s se podero comear a fazer sentir 40 anos, ou seja, a partir de 2025. 10.1.3 Ser ou no sustentvel a retoma do crescimento da rea de sobreiro e da produo de cortia registada desde meados da dcada de 80? 10.1.3.1 Ameaas sustentabilidade econmica dos novos montados do litoral e do interior Coloca-se ento a questo de saber se este crescimento da rea de sobreiro ser sustentvel e se dar os seus frutos em termos de acrscimo de produo de cortia a partir do ano 2015. Para responderemos a esta pergunta comecemos pelas novas reas de sobreiro j instaladas e observemos a distribuio regional da evoluo da rea de sobreiro entre a 2. (1979/85) e a 3. revises do Inventrio Florestal. Pode observar-se que a rea de sobreiro se expandiu nas regies do Interior Norte, Centro e Sul, destacando-se, em termos de crescimento absoluto, o Alentejo. Nas zonas do litoral onde esta espcie tem mais implantao como o caso da regio de Lisboa e Vale do Tejo houve diminuio da rea. Esta evoluo regional mostra, pois, o seguinte: - a expanso da rea de sobreiro que ocorreu desde meados da dcada de 80 aconteceu no Portugl Interior, ou seja, nas zonas mais afectadas pelo xodo rural e que, provavelmente continuaro a ter as menores densidades demogrficas quando estes novos povoamentos atingirem a sua idade de produo; - nos montados das zonas mais prximas do litoral a forte presso urbana j causou e poder ainda vir a causar uma ocupao urbana irreversvel de algumas reas de montados e um custo de oprtunidade muito elevado para a subericultura inviabilizador da sua sustentabilidade econmica. Assim, por razes diferentes h montados do litoral e do interior que tm a sua sustentabilidade ameaada por razes econmicas exteriores prpria evoluo dos mercados dos seus produtos: - escassez de mo de obra nos montados do interior; - presso urbana nos montados do litoral. A estes factores junta-se a concorrncia de actividades agrcolas rentveis em termos privados e com um perodo de investimento mais curto. Isso acontece em vrias zonas do Ribatejo e Alentejo e tambm no que resta de reas de sobreiro com boa cortia no Norte, mais precisamente na zona do Douro onde o principal concorrente a vinha (Cardoso, 2002). O que as reas de sobreiro recentemente plantadas virem a gerar ou no acrscimos de produo de cortia daqui a 40 anos ir depender muito da existncia, nessa altura, de disponibilidades de mo de obra suficientes para realizar adequadamente as operaes produtivas de gesto dos montados e de tcnicas de gesto desses sistemas adaptadas a essas disponibilidades. Recorde-se que a obteno de um bom rendimento em cortia e a manuteno da vitalidade dos montados de sobro exige um conjunto de tratamentos culturais a fazer com regularidade ao longo das diversas fases da vida da rvore:
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- desrame dos chaparros novos aos 5-7 anos de idade repetido 5-7 anos depois; - 1. poda de formao aos 20-30 anos, aps a primeira tirada de cortia (desboia); - 2. poda de formao aps a extraco da cortia secundeira; - podas moderadas de 5 em 5 ou de 6 em anos para reduzir a copa; - limpeza de matos de 5 em 5 anos, feita com os cuidados necessrios para no destruir a regenerao natural. Aos dois factores atrs referidos deve juntar-se um terceiro factor de natureza econmica que pode prejudicar a sustentabilidade dos novos montados. Esse factor tem que ver com o facto de muitos destes montados terem sido instalados com a ajuda de incentivos concedidos no mbito do Reg. (CEE) 2080/92, onde se destaca o prmio anual por perda de rendimento agrcola e receber durante 20 anos. A obteno deste tipo de incentivo deve ter tido uma grande importncia nas motivaes de alguns proprietrios dos novos montados assim instalados. Ora duvidoso que uma tal motivao "rentista" traga sempre associado um comportamento orientado para a gesto mais eficiente dos montados. 10.1.3.2 Dificuldades econmicas para a instalao de novos montados Os trs factores atrs referidos (escassez de mo de obra no interior e presso urbana no litoral, motivaes "rentistas") afectaro negativamente no s a explorao dos montados j existentes, mas tambm a disponibilidade dos proprietrios para a regenerao e a expanso dos seus montados. A juntar a estas dificuldades, no se pode pr de lado a possibilidade de, no futuro, a Unio Europeia vir reduzir o que tm sido os instrumentos de poltica decisivos para a expanso recente dos montados de sobro, a saber, os programas de incentivos florestao cofinanciados pelo oramento da Unio Europeia. Note-se que um deles, o Reg. (CEE) 2080/92 que tem sido muito utilizado pelos proprietrios dos montados essencialmente um instrumento de poltica agrcola que no foi pensado para o desenvolvimento da floresta mediterrnea, mas sim para resolver os problemas de excedentes de produtos agrcolas. Assim sendo, pouco provvel que as instncias da Unio da Europeia com competncia na matria permitam que este regulamento continue a ser utilizado durante muitos anos principalmente para fins muito diferentes daqueles para que foi originalmente concebido. 10.1.3.3 Ameaas sustentabilidade fsiolgica dos montados9 Considerando os dados da 3. Reviso do Inventrio Florestal o sobreiro a espcie florestal em pior estado de vitalidade: em 1995 s 27% dos povoamentos que no tinham quaisquer danos, 56% tinham danos ligeiros e 17% tinham danos acentuados. A degradao do estado sanitrio do montado de sobro uma realidade que se tem vindo a acentuar nos ltimos anos em quase toda a rea de distribuio deste ecossistema com sintomatologia que se enquadra na observada a nvel mundial para outras quercneas. No se trata de um problema novo entre ns pois h referncias ao facto, pelos menos, desde os finais do sculo passado feitas por autores como Verssimo de Almeida e Cmara Pestana e de ento para c, especialmente em perodos de seca (1943-45, 1975-76, 1980-83), tm sido referenciadas ocluses de mortalidade dos sobreiros. Segundo os inventrios do sobreiro de 1984/85 e 1988/89, no houve diminuio da rea total do sobreiro, mas verificou-se uma diminuio da densidade dos povoamentos em virtude dessa mortalidade com a consequente diminuio da produo subercola. Entre aquelas duas datas a mortalidade no se agravou em extenso (15 % da rea em 84/85 e 13,2 % em 88/89), mas observando a distribuio de
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Neste ponto retoma-se textualmente uma contribuio do autor para o relatrio do CESE (1996).
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frequncias para o ltimo inventrio (88/89) verifica-se que ocorrem parcelas afectadas com valores superiores a 25 % o que parece apontar para um certo agravamento da intensidade da mortalidade. (DGF, 1990, p. 13). H tambm referncias do sculo passado a fenmenos semelhantes de declnio das quercneas noutros pases da Europa (Schill & Fleischer, 1990; Varga, 1990) e da Amrica do Norte (sobreiro e azinheira nos pases mediterrneos e carvalhos nos restantes pases) e tambm a desde os anos 70 e 80 se tem gerado um interesse crescente pelo problema. Um resultado desse interesse foi a organizao de alguns congressos internacionais para apresentao e discusso de estudos realizados sobre a matria (ustria, 1987; Hungria, 1989; Polnia, 1990; Itlia, 1992; Frana, 1994). Estes estudos e encontros internacionais tm incidido principalmente sobre as quercneas caractersticas da Europa Central e da Amrica do Norte e menos sobre o sobreiro e a azinheira. No nosso pas, embora no tenha sido ainda possvel consolidar uma coordenao de esforos entre organizaes de produtores, indstria, Administrao Pblica e instituies de investigao numa escala suficientemente ampla para diagnosticar cabalmente as causas do problema e combat-las de forma integrada, h algumas aces nesse sentido que devem ser referidas. Vamos aqui destacar as seguintes: - o projecto de investigao que, a pedido dos produtores subercolas dos concelhos de Santiago do Cacm, Grndola e Sines, foi levado a cabo desde 1988 pela Estao Florestal Nacional em colaborao com a Universidade de vora e com o apoio da DGF, do Instituto de Conservao da Natureza e da Caixa de Crdito Agrcola Mtuo de Santiago do Cacm; - os trabalhos desenvolvidos na Estao Agronmica Nacional e, mais tarde, na Universidade do Algarve, por J. P. Ferraz e A. Moreira e os estudos de C. M. Brassier da U. K. Forest Commission. A) Estudo de determinao das causas de morte do Sobreiro nos concelhos de Santiago do Cacm, Grndola e Sines Na linha da investigao internacional em curso sobre o declnio das quercneas na Europa que aponta para uma abordagem integrada das causas e da teraputica do problema (Degreff & Malaisse, 1993), o relatrio de sntese deste estudo diz que foi parecer dos especialistas reunidos, envolvendo vrias reas cientficas, que a mortalidade parecia radicar num complexo de causas imbricadas inter-actuantes, cuja anlise no era susceptvel de ser dilucidada de uma forma segmentada. 10 Essas causas foram agrupadas em trs tipos de factores: - factores que predispem o ecossistema para entrar em declnio; - factores que desencadeiam o declnio do ecossistema; - factores que aceleram o declnio do ecossistema. a) Factores que predispem o ecossistema para entrar em declnio i) Sistema social - Dualidade de entidades que exploram o ecossistema. De um lado o proprietrio legal da terra, com interesse principal na produo econmica de cortia, e de outro o rendeiro, possuindo o usufruto da mesma. Coincidem sobre o mesmo terreno interesses divergentes ou pelo menos diferentes. - No hierarquizao dos objectivos produtivos num sistema de uso mltiplo. ii) Sistema fsico
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Excepto indicao em contrrio, as citaes do relatrio de sntese provm de Cabral & Sardinha (1992).
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O montado vegeta em reas com caractersticas de solo e clima difceis, com pronunciada irregularidade e sujeitas a surtos de seca severos.. Ora a distribuio do sobreiro nem sempre coincide com as melhores reas para ele: nas linhas de gua, nas baixas, nos cumes decapitados, o sobreiro vegeta em condies marginais. Basta para isso haver uns anos de stress hdrico para o sobreiro entrar em declnio. Pelo contrrio, nas zonas onde est em melhores condies vegetativas suporta bem aquele acrscimo de stress11. O modelo de explorao e as prticas agro-pecurias e silvcolas tm nveis de impactes diferentes, consoante a qualidade das estaes em causa: -em solos aligeirados, podzolizados, bem drenados e de substrato de grs grosseiro bastante poroso e em qualquer situao morfolgica, o sobreiro em geral no afectado, podendo expandir livremente o seu sistema radicular; - em solos medianos/finos ou finos de xistos, em formas onduladas fortes ou pronunciadas, em geral no agricultadas, de sub-bosque de composio florstica variada, os sobreiros, apesar de pequeno porte, comportam-se satisfatoriamente. J a conjugao de condies degradadas devido a culturas agrcolas depauperantes, estaes pobres, com morfologias e solos que ocasionem escorrimentos, m drenagem e eroso e anos metereolgicos adversos (existe um paralelismo aparente entre anos de secas ocorrentes neste sculo e as referncias bibliogrficas anormal mortalidade dos sobreiros) levam a uma caducidade precoce das rvores. Condies como escorrncias laterais e superficiais em vales de encosta, solos argiluviados e xistos, solos avermelhados relacionados com depsitos de raa em correspondncia com formas de relevo aplanado ou ondulado largo e mais ou menos suavizado, com permeabilidade e o grau de arejamento do perfil a tornarem-se precrios, mantm o sobreiro num equilbrio frgil com o meio. Outros casos mais severos, ou seja, de morte generalizada dos sobreiros, ainda segundo Cabral & Sardinha, relacionam-se com situaes em que a rvore se encontra em precrio equilbrio com o meio, mas onde apesar de tudo vai subsistindo. Tais casos reconhecem-se porque coincidem, em geral, com manchas de solos argiluviados para-hidromrficos, ou ainda planossolos, onde o sobreiro no resiste a qualquer tipo de interveno ou perturbao que venha a provocar o agravamento das condies de humidade e arejamento do solo.
iii) Sistema de produo Num sistema de explorao [de uso mltiplo ] muito difcil e delicado compatibilizar as vrias produes, mormente quando, como se verificou na regio, prevalecem sistemas de arrendamento do solo para agricultura ou pastorcia que so orientados sem ter em conta o impacte dessas operaes sobre a produo subercola. Nesta componente foram detectadas as seguintes prticas predisponentes: - a falta de continuidade de aces ou medidas correctivas em termos das intervenes tcnicas (nos sistemas agrcolas, no controlo da gesto do arvoredo);
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Declnio do Sobreiro, Entrevista Doutora Maria Teresa Cabral, Ao Servio da Lavoura, N. 203, Outono de 1995.
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- a cultura trigueira que se tem mantido, face aos preos aliciantes atingidos, em grande parte de zonas de xistos em superfcies aplanadas ou de relevo pouco expressivo com recurso a operaes culturais mecanizadas e programadas; - concentrao persistente e excessiva de gado bovino como sucede em locais de pernoita ou de abeberamento sujeitos a acentuado pisoteio e consequente falta de arejamento. ... aquele equilbrio mesolgico que uma utilizao silvo-pastoril na base de ovinos poder representar, no falando j na criao de porco de montanheira, tem vindo a reduzir-se significativamente, para dar lugar bovinicultura, com exigncias tcnico-culturais diferentes e longe de se articularem com uma boa conservao do montado, aspectos que tambm se colocaro em relao explorao trigueira, neste caso assumindo frequente carcter ainda mais grave pela persistente continuidade da cultura. b) Factores que desencadeiam o declnio do ecossistema i) Factores abiticos H sincronia entre perodos de seca e ocluses de mortalidade anormal do sobreiro. ii) Factores de interveno humana nas rvores do povoamento Os descortiamentos exagerados so um factor de agravamento da mortalidade do sobreiro. iii) Factores de interveno humana no sub-bosque As fitocenoses do sobreiral do montado so em geral de origem antrpica, variando o grau de degradao em relao ao climax, segundo o uso do solo e a intensidade das perturbaes no ecossistema (agricultura, desmataes, arroteamentos, fogo, pastoreio, explorao da cortia). Quanto agricultura, o estudo conclui, citando o tratado de Subericultura de Vieira Natividade (1950), que a seara parasita do sobreiral. Continuando a citar o mesmo autor as lavouras peridicas, sobretudo agravadas com a cultura cerealfera, porque provocam o rpido desgaste do capital humfero a favorecerem (...) a eroso superficial, no se podem considerar prticas culturais construtivas. Foi igualmente posto em evidncia que h uma relao entre a falta de regenerao e a mortalidade o que evidencia uma gesto deficiente da utilizao do solo sob-coberto. As pelas como prtica instituda, mesmo que nos casos em que esta no visa um uso agrcola posterior, revela-se negativa recuperao do ecossistema. c) Factores que aceleram o declnio do ecossistema i) Aco dos insectos Entre as pragas h muito conhecidas e que tm vindo a coevoluir com os montados assinalou-se o surto de uma nova praga, o Platypus cylindrus. ... O seu comportamento tradicional o de decompositor de madeira ou de rvores em adiantada fase de degradao. ii) Aco dos fungos Entre os vrios fungos detectados e identificados, seis deles so considerados potencialmente patognicos. A determinao da frequncia da ocorrncia de cada um destes fungos no permitiu contudo legitimar concluses quanto predominncia de alguns destes agentes patognicos (incluindo o H. mediterraneum) na induo da sintomatologia observada.
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Trabalhos posteriores realizados na mesma zona (Ramos, 1995) na sequncia deste estudo permitiram identificar outros fungos que no tinham ainda sido referenciados na listagem de Franceschini et al. (1993) das 285 espcies (nem todas patognicas) associadas ao sobreiro. iii) Aco humana - Feridas de descortiamento resultantes de ms prticas e falta de formao profissional. - Elevada intensidade de descortiamento com efeitos graves em anos secos. - Manuteno de arvoredo morto e de despojos de explorao. Partindo deste diagnstico de causas de mortalidade do sobreiro os autores do estudo propem um conjunto de medidas correctivas no mbito da capacidade de interveno dos agricultores que, pela sua relevncia prtica, passamos a referir exaustivamente. Sistema agro-silvopastoril - Coadunar o encabeamento capacidade de sustentao da estao. Nas zonas mais afectadas principalmente em solos argiluviados de xistos, em correspondncia com formas de relevo ondulado largo, ou em solos avermelhados relacionados com depsitos de raa, dever colocar-se a eventualidade de reduo do encabeamento e mesmo a sua substituio gradual por animais que originem menor compactao do solo; - Nas zonas mais afectadas e nos mesmos tipos de solo a reduo da intensidade da actividade da actividade agrcola, nomeadamente da cerealfera, ser mandatria. Nos povoamentos - Em zonas fortemente afectadas e consideradas de menor capacidade subercola aconselhar-se- a voltar fase pioneira introduzindo resinosas, nomeadamente do pinheiro manso orientado para a produo de fruto; - Em zonas de maior potencialidade (formas de relevo ondulado relacionando-se em geral com solos aligeirados, profundos e com boa permeabilidade e em solos aligeirados de substracto de grs grosseiro) reinstalar o montado com tecnologias moderadas e com o recurso a plantas de maior potencialidade quanto qualidade da cortia; - Adensamento do montado transformando-o progressivamente, nas reas mais sensveis, em povoamentos mais fechados e por isso com mais relevante papel condicionador do microclima sob coberto; - Reconverso em talhadia em algumas das zonas de pior qualidade de cortia com objectivo de obteno de cortia virgem facilmente incorporvel no sistema industrial. aqui de chamar a ateno para os efeitos benficos desta converso em termos ecolgicos e de rendimento de curto prazo. Prticas culturais - Reduzir as podas privilegiando exclusivamente as de formao e sanitrias; - Promover desbastes sanitrios; - Fazer o maneio de matos impedindo que se atinja o estado agressivo. A compatibilizao entre a minimizao do risco de incndio e o objectivo de espaar a desmatao para recuperar o ecossistema aconselha o uso de desmatadoras de corte superficial sem enterramento; - Correces do nvel de fertilidade do solo que tenham em conta os desequilbrios assinalados em termos de potssio, clcio e magnsio para o que se sugere o aconselhamento especializado dos servios de apoio fertilizao do solo.
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Descortiamento - Condicionar o descortiamento ao estado vegetativo do sobreiro; - Em anos de seca ou acidentes metereolgicos ou, ainda, quando se verifiquem fortes ataques de pragas e doenas (desfolhas superiores a 30%), o descortiamento dever ser fortemente desaconselhado (baixar em geral o coeficiente de descortiamento). Proteco integrada - Remover rvores mortas ou com evidentes sinais de decrepitude; - Remover despojos de podas e abates em todas as zonas afectadas. Em extremo e atentas as dificuldades econmicas de remoo, sugere-se que salvaguardadas medidas de preveno, sejam os mesmos queimados no local; - Impor medidas de proteco sanitria com desinfeco dos equipamentos de descortiamento, a fim de evitar a disperso dos agentes patognicos. B) Estudos de Ferraz, Moreira, Brasier e Kirk As investigaes de Ferraz, Moreira, Brasier & Kirk (1992) adoptam uma perspectiva diferente do trabalho anterior. Enquanto no estudo da EFN se apontava para um conjunto de causas mltiplas da mortalidade do sobreiro, estes quatro autores, na linha dos trabalhos iniciados nos anos 40 por Lopes Pimentel (1946), isolaram uma causa patognica. Mais precisamente isolaram o fungo Phytophthora cinnamomi Rands que ataca o sistema radicular das rvores, destruindo as mais finas e impedindo-as de absorver gua e nutrientes. Este fungo muito conhecido a nvel mundial, sendo responsvel pela morte dos castanheiros no Sudoeste dos Estados Unidos e na Europa incluindo Portugal onde conhecido pela designao de doena da tinta. Este fungo destruiu tambm milhares de abacateiros na Amrica Central, milhares de hectares de eucalipto na Austrlia e muitos carvalhos nos Pirinus. Partindo deste diagnstico das causas de mortalidade do sobreiro, este autores propem como medidas correctivas aces que atenuem os riscos de infeco das rvores por este fungo, a saber: - realizao de obras de drenagem do solo; - abandono das prticas de mobilizao frequente do solo que aceleram a degradao da matria orgnica, perturbam as relaes micorrzicas e destrem os sistemas radiculares; - corte dos matos sem mobilizao do solo de modo a fomentar a actividade microbiana antagonista destes fungos e a incrementar a flora ectomicorrzica protectora das razes jovens; - regenerao dos montados com base em plantas submetidas micorrizao controlada. 10.2 EVOLUO DAS ACTIVIDADES DE EXTRACO E COMERCIALIZAO DE CORTIA EM BRUTO 10.2.1 Importncia econmica As actividades de extraco e comercializao de cortia no mato so mal conhecidas em termos da sua importncia e formas de organizao econmica, havendo estimativas que apontam para um volume total de emprego de mais de 5000 trabalhadores permanentes e de cerca de 10000 trabalhadores sazonais (AGRO.GES, 1997).
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Quanto ao valor bruto da cortia extrada, considerando uma produo de cortia amadia da ordem das 135000 toneladas como tendo sido o caso dos anos mais recentes, aos preos mdios desta cortia no mato de Julho de 2000 a Julho de 2001, chega-se a um valor de 76275000 contos. 10.2.2 Tcnicas de extraco da cortia Os tipos de tcnicas de extraco de cortia e a respectiva importncia relativa no volume de produo extrada so os seguintes (Costa & Pereira, 2001): - em pau batido extreme: 49%; - em pau batido dominante: 34%; - em meas: 13%; - modos mistos: 4%. Na explorao em pau batido a rvore toda descortiada no mesmo ano. S ocasionalmente o tirador de cortia poder deixar ficar alguma cortia por extrair se a extraco se revelar difcil e ele no a querer forar para no prejudicar a vitalidade da rvore. Na explorao em meas o tronco e os ramos so divididos em duas ou mais partes chamadas "meas" que depois so descortiadas em anos diferentes. Para alm de ter custos de explorao mais elevados, o sistema das meas "prejudica a qualidade da cortia nas zonas de transio e pode provocar progressivas deformaes no tronco e sucessivos enfraquecimentos da rvore, podendo encurtar-lhe a longevidade." (Gil, 1998, p. 82). Por estas razes, a legislao actualmente em vigor que regula a extraco de cortia (Decreto-Lei N. 11/97, de 14 de Janeiro), determina o seguinte: - a extraco por meas s permitida nos sobreiros cujo descortiamento j era efectuado por este processo antes de Maio de 1988; - a partir do ano 2030 nenhum sobreiro poder ser explorado em meas. Assim, se em 2030 um sobreiro ainda se encontrar a ser explorado em meas, o produtor, para descortiar, ter que esperar at que a totalidade da cortia de reproduo que rvore est a formar atinja, pelo menos 9 anos de criao (ou, excepcionalmente 8 anos, mediante autorizao especial da Direco Geral das Florestas). Face a esta regulamentao, um produtor que daqui at 2030 no programe devidamente o processo de reconverso para a extraco em pau batido ter prejuzos. Com efeito, para a mea de descortiamente mais recente vai ter que esperar, pelo menos, 9 anos at voltar poder descortiar e quando extrair a cortia das outras meas essa cortia j ter idades avanadas (13 ou mais anos) o que contribuir para desvalorizar esse produto. 10.2.3 Organizao econmica da extraco e da comercializao da cortia em bruto 10.2.3.1 Tipos de organizao econmica da extraco e da comercializao As modalidades mais frequentes de comercializao da cortia em bruto so as seguintes: - extraco por conta do proprietrio e comercializao na pilha; - extraco por conta do comprador e comercializao na rvore. No conjunto de amostras de cortia em bruto em que baseiam os dados do SICOP (Sistema de Informao de Cotaes de Produtos Florestais na Porduo) da DGF para o perodo de Julho de 2000 a Julho de 2001 e que correspondem a cerca de 15% da produo total de cortia aqueles dois tipos de comercializao deste produto no mato estavam assim distribudos: - comercializao "na pilha": 43% - comercializao "na rvore": 57%.
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Esta distribuio anda naturalmente prxima da distribuio por entidade responsvel pela extraco: - extraco a cargo do produtor: 46%; - extraco a cargo do comprador: 54%. Os principais compradores de cortia so preparadores localizados nas zonas de S. Brs de Alportel, vora e Coruche. 10.2.3.2 Comercializao "na rvore" A comercializao da cortia "na rvore" feita obviamente por proprietrios que externalizam a actividade de extraco para o comprador. So, pois, proprietrios que tender a ter uma ou vrias das caracterstocas seguintes: - dedicam pouco tempo gesto directa dos seus montados; - tm ansiedade em receber o dinheiro da venda da cortia por antecipao relativamente poca normal (AGRO.GES, 1997). Ainda segundo o estudo da AGRO.GES, "trata-se de uma operao geralmente cega em que o proprietrio normalmente se socorre dos seus registos anteriores para avaliar os volumes a extrair e o comprador recorre a coeficientes de segurana que lhe asseguram uma margem suficiente para cobrir qualquer risco de avaliao. Neste caso, as operaes de extraco so em geral feitas por conta do comprador e, a no ser em casos excepcionais, da resulta, em princpio, um significativo prejuzo para o estado das rvores. Havendo interesse por parte do comprador em retirar o maior volume possvel de cortia, a tiragem forada sem que as consequncias negativas futuras sejam ponderadas." (AGRO.GES; 1997, p. 42). 10.2.3.3 Comercializao "na pilha" No caso da comercializao "na pilha", vimos atrs que ela representa 43% do volume total da produo e que uma percentagem ligeiramente superior a esta (46%) corresponde cortia cuja extraco est a cargo dos produtores. Isto indicia duas coisas: - deve haver uma pequena percentagem da produo que comercializada logo "na rvore", sendo depois extrada pelo produtor; - a quase totalidade da produo comercializada "na pilha" extrada pelo produtor. Neste segundo caso os proprietrios florestais contratam trabalhadores qualificados para as actividades de extraco da cortia ("tiradores") que depois empilhada por conta do proprietrio para a sua venda posterior directamente a industriais ou a intermedirios. Os "tiradores" de cortia na altura do descortiamento que ocorre durante o Vero organizam-se em ranchos liderados por pessoas que actualmente andam na casa dos 50 a 60 anos. Sendo este escalo etrio o principal suporte deste tipo de trabalho e sendo a sua sucesso cada vez mais difcil de prever que no futuro esta actividade tenda a evoluir da organizao informal que hoje tem para uma organizao em empresas estruturadas para a prestao destes servios. Esta evoluo poderia articular-se com um movimento de organizao de associaes de proprietrios florestais que recorreriam a tais empresas para as operaes de extraco de cortia e outras intervenes produtivas necessrias gesto do montado. Uma vantagem desta modalidade para o proprietrio poder ser ele a controlar a boa execuo das operaes de descortiamento protegendo assim a capacidade produtiva dos seus montados contra os problemas de descortiamento excessivo caractersticos da extraco a cargo do produtor. provavelmente para evitar estes problemas que, mesmo alguns proprietrios que vendem "na rvore", no deixam a extraco da cortia a cargo do comprador, o que explica a diferena atrs referida entre as
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percentagens de cortia comercializada "na rvore" e a percentagem de cortia extrada pelos compradores. A cortia amadia, depois de extrada e de separada da cortia virgem e dos bocados (pequenos fragamentos de cortia amadia), empilhada nas proximidades do local onde foi extrada, ficando misturadas nessas pilhas cortias com caractersticas muito diversas. O Cdigo Internacional das Prticas Rolheiras determina o seguinte quanto ao empilhamento da cortia no campo: - a pilha dever ser feita de forma a facilitar a circulao do ar e o escoamento da gua; - deve-se evitar a presena de animais domsticos na proximidade da pilha; - deve eliminar-se o contacto da pilha com a terra; - deve evitar-se a construo de pilhas com largura superior a 6 metros e com o comprimento orientado perpendicualrmente aos ventos dominantes. As pilhas so depois vendidas pelo produtor de acordo com as seguintes formas de comercializao alternativas: - venda "a olho"; - venda "a peso". Segundo o estudo da AGRO.GES, "quando a cortia vendida a olho, isto , atravs de uma avaliao visual do volume de cortia presente na pilha, o preo unitrio por arroba pode ou no ser estabelecido previamente. No primeiro caso, o acordo estabelecido com base numa avaliao expedita do peso da pilha atravs da cubicagem (isto , da medida do volume da pilha e da avaliao do seu peso mdio por m3). No segundo caso, o valor global da pilha que acordado directamente sem que um preo unitrio seja sequer discutido A venda da cortia virgem e dos bocados tm geralmente um estatuto de comercializao secundrio sendo o seu preo normalmente fixado de forma complementar (para acertos) operao de venda da cortia amadia." (AGRO.GES, 1997, pp. 42-43). Esta forma de comercializao levanta os seguintes problemas: - o comprador adquire um produto heterogneo e sem garantias de qualidade; - o proprietrio vende um produto sem conhecer devidamente a respectiva qualidade industrial e consequentemente o seu justo valor; - a cortia de boa qualidade pode deteriorar-se devido a condies de repouso e armazenamento deficientes. Para o pordutor h mais dois problemas no caso do empilhamento da cortia no campo: - h um empate de capital; - h o risco considervel de roubo. Para efeitos de clculo do peso da cortia em bruto, deve converter-se o seu nvel de humidade na altura da pesagem para a base de 14% que o nvel que a Norma Portuguesa 298-93 estabelece para a cortia em prancha considerada comercialmente seca. Um dos principais contributos que as associaes de produtores que se tm vindo a desenvolver desde meados dos anos 80 tm dado para este sector tem sido a introduo e aperfeioamento de sistemas de classificao da cortia por classes de qualidade com base em amostras recolhida no campo, dando assim uma informao de base importante aos produtores quanto aos nveis de preos a negociar com os compradores. No caso de uma associao de produtores (APFC - Associao dos Produtores Florestais do Concelho de Coruche e Limtrofes) este trabalho desenvolveu-se mesmo at ao ponto de gerar o primeiro caso de integrao vertical desde a produo de cortia para juzante. Mais precisamente, tratou-se da constituio de uma empresa preparadora (EQUIPAR) com base em capital dos prprios produtores florestais. A actividade desta empresa tem sido importante no s no sentido de
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introduzir transparncia no mercado da cortia em bruto atravs dos sistemas de classificao atrs referidos, mas tambm no sentido de introduzir melhorias na indstria preparadora que tambm estava muito carecida nesse sentido, um ponto a que voltaremos mais adiante. 10.2.3.4 Formas de pagamento da cortia extrada Continuando a citar o estudo da AGRO.GES, "quanto ao pagamento da cortia, as modalidades so muito variadas tendendo-se hoje a generalizar o pagamento por tranches diferidas no tempo ao longo de perodos que chegam a atingir vrios meses. No caso de venda na rvore ou a "olho" a modalidade mais frequente, no primeiro caso, o de ser pago um sinal mais ou menos substancial com pagamento do resto quando se inicia a extraco e, no segundo caso, o do pagamento a pronto." (AGRO.GES, 1997. p. 43). 10.3 EVOLUO DA INDSTRIA 10.3.1 Evoluo comparada da produtividade e dos custos do trabalho das indstrias da cortia e das outras indstrias florestais12 At 1989, em quase todas as indstrias da fileira florestal a produtividade do trabalho cresceu mais rapidamente do que o respectivo custo. Este crescimento foi relativamente mais rpido do que para o conjunto da indstria transformadora. A partir de 1989, semelhana do que aconteceu para a indstria transformadora no seu conjunto, esta tendncia inverteu-se para todas as indstrias da fileira florestal, ou seja, desde essa altura, de ano para ano, o custo da mo de obra tem crescido relativamente mais depressa do que a produtividade, o que contribui para reduzir cada vez mais a competitividade das indstrias da fileira florestal. Nesta tendncia geral de perda de competitividade h diferenas assinalveis entre as vrias indstrias da fileira florestal: - as indstrias que desde 1989 se tm comportado relativamente melhor do que o conjunto da indstria transformadora em termos do crescimento da produtividade do trabalho relativamente ao dos custos de pessoal tm sido a das serraes, a da carpintaria, a dos aglomerados, a do mobilirio, a da cortia e a das artes grficas; - as que se tm comportado pior do que o conjunto da indstria transformadora tm sido as indstrias da fileira papeleira (pasta, fabrico de papel e de embalagens) e a de edio de publicaes. A evoluo assinalada na fileira papeleira aconteceu apesar da reduo do emprego e dos investimentos feitos por estas indstrias no sentido do aumento da produtividade. A sua explicao tem que ver essencialmente com as grandes flutuaes do preo da pasta de papel que entrou em queda acentuada depois dos grandes investimentos de expanso da capacidade produtiva feitos em pases concorrentes do nosso. A quebra de competitividade que se tem verificado a partir de 1989 mostra a importncia que as polticas monetria e cambial tm sobre indstrias produtoras de bens transaccionveis (bens objecto de comrcio internacional) como so as nossas indstrias silvcolas, num pequeno pas de economia aberta como o nosso. Com efeito 1989 o ano em que se inicia em fora a poltica de convergncia nominal traduzida numa poltica monetria restritiva e numa poltica cambial de escudo forte. O resultado de tal poltica fazer baixar os preos dos bens transaccionveis relativamente aos dos bens no
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Este ponto baseia-se nos dados apresentados no Error! Reference source not found. ao Error! Reference source not found..
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transaccionveis o que no caso em apreo implica acrscimos da produtividade do trabalho cada vez menores relativamente aos aumentos dos custos de pessoal. 10.3.2 Indstria preparadora A indstria preparadora que, nos anos 40, chegou a ter mais estabelecimentos do que a indstria transformadora, tem vindo a declinar no nmero de estabelecimentos, mas mantendo sempre a forte predominncia das unidades de pequena dimenso. Nos ltimos anos, no entanto, parece estabilizado o nmero de estabelecimentos de maior dimenso (4 com mais de 20 trabalhadores), continuando a diminuir o nmero dos de pequena dimenso. Segundo o anurio da APCOR e da AIEC de 2000 havia 94 empresas preparadoras. neste estdio da cadeia produtiva dos artigos de cortia que existem mais margens de progresso a explorar com benefcio para a reduo do custo e a melhoria da qualidade da matria prima que entra na indstria. Com efeito a actividade pranchista envolve operaes, muito baseadas em processos manuais, que so decisivas para a qualidade da matria prima industrial (cozedura, escolha da prancha) e das quais resultam muitos desperdcios cuja reduo contribuiria para um melhor aproveitamento do recurso. H vrios factores que dificultam o aproveitamento destas margens de progresso que passamos a referir. No havendo integrao vertical desta actividade com as indstrias a montante, os pranchistas no esto naturalmente to sensveis aos problemas do aproveitamento da matria prima, do seu custo e da sua qualidade como os industriais. Existe um trade off entre o aumento da produtividade da mo de obra na actividade pranchista com recurso a processos mecanizados e a quantidade de desperdcios gerados, sendo a investigao tecnolgica neste domnio praticamente inexistente. A investigao tecnolgica realizada sobre o processo de cozedura e de estabilizao da cortia no permitiu ainda chegar identificao clara de indicadores capazes de permitir um controlo de qualidade a este nvel, nem encontrou ainda forma de impr eficazmente tal controlo: - conhece-se a influncia da qualidade da gua de cozedura na qualidade das pranchas, mas no h auto-disciplina dos pranchistas, nem capacidade legal para disciplinar a actividade neste domnio; - quanto ao tempo de estabilizao no ainda possvel estabelecer uma relao clara entre esta varivel e a qualidade das pranchas. Um outro problema que precisa de ser resolvido nesta indstria e que tem que ver com as guas de cozedura o da poluio. Com efeito, estas guas habitualmente no so tratadas, nem so aproveitadas para transformao industrial. As pranchas so classificadas segundo a sua qualidade em seis categorias, havendo diferenas de preo muito significativas entre as vrias categorias: uma prancha de boa qualidade (1., 2. ou 3. categoria) pode ser oito vezes mais cara do que uma prancha de qualidade mdia. As principais caractersticas que so consideradas nesta classificao so as seguintes: - porosidade; - existncia de cavidades provocadas por insectos; - incluses lenhosas; - fendas.
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Actualmente esta classificao feita por observao visual realizada por trabalhadores especializados o que faz com que o resultado seja muitas vezes subjectivo. Actualmente esto em curso trabalhos de investigao (GONZALEZ ADRADOS et al, 1996; PEREIRA et al, 1996) no sentido de introduzir nesta operao mtodos automticos de anlise de imagem que permitiro uma classificao mais objectiva das pranchas. Em meados dos anos 90, numa oonjuntura de estagnao dos preos da cortia no mato, surgiram sinais do incio de processos de integrao vertical que chegam at ao nvel da produo subercola. Um desses processos corresponde criao da EQUIPAR que comeou a laborar em Novembro de 1995, na zona industrial de Coruche. Trata-se de uma empresa criada por iniciativa de 50 proprietrios subercolas (actualmente so cerca de 60) que se organizaram numa Sociedade Annima de Gesto de Participaes Sociais constituda em scia maioritria da empresa, sendo os restantes parceiros quatro empresas do sector corticeiro: trs portuguesas, a Subercentro, a Robinson S. A., a M. J. Orvalho S. A., e uma espanhola a Aplicork. O grupo de produtores accionistas da empresa que actualmente subiu para 60 representa cerca de 6% da produo portuguesa de cortia. As reas de actividade iniciais da empresa foram duas: - a preparo de pranchas de cortia; - o fabrico de triturados e granulados. Os accionistas da empresa que so produtores de cortia no so obrigados a vender a sua produo EQUIPAR. Todos os anos esta deve fazer-lhes propostas de compra que eles eram livres de negociar com a empresa para depois aceitar ou rejeitar. Inicialmente a nica rea de negcio da EQUIPAR era a preparao de pranchas. Depois a expandiu-se para outras reas cada uma com uma empresa juridicamente distinta: - EQUIPAR Rolha Natural dedicada ao fabrico de rolhas de cortia natural; - EQUIPAR Comrcio e Servios dedicada prestao de servios administrativos, de contabilidade, gesto financeira e controlo da qualidade; - EQUIPAR Viveiros Florestais; - EQUIPAR Investigao e Desenvolvimento dedicada ao estudo e montagem de novos projectos; - EQUIPAR Indstria. Com este conjunto de empresas constituiu-se a EQUIPAR SGPS. Em Janeiro de 2001, 50% do capital da EQUIPAR foi adquirido pela Cork Supply USA, uma grande empresa importadora de cortia em prancha e fabricante de rolhas de qualidade para a indstria vincola, principalmente a dos novos pases vitivincolas (EUA; Austrlia, frica do Sul e Amrica Latina). Trata-se, assim, de uma operao de integrao vertical que vai mais longe do que outras que tm acontecido no sector pois vai desde a gesto dos povoamentos de sobro at ao comprador final de rolhas de cortia. A produo de cortia dos accionistas produtores subercolas da ordem das 500000 arrobas, mas EQUIPAR j transforma cerca do dobro desta produo. Em matria de reestruturao tcnica e econmica da produo subercola e das actividades de comercializao de cortia em bruto e de produo de pranchas de cortia so de destacar os seguintes contributos importantes da EQUIPAR:
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- introduo e desenvolvimento de um sistema de anlise e classificao de amostras de cortia por classes de qualidade com preos diferenciados por classes; - melhoria da eficincia tcnica e econmica dos processos de produo de pranchas de cortia; - gesto de um viveiro de plantas seleccionadas de sobreiro que representa cerca de 15% das plantaes anuais desta espcie em Portugal. 10.3.3 Indstria transformadora 10.3.3.1 A Feira e Ponte de Sor, um "distrito industrial" em declnio e um outro em ascenso? So conhecidas as boas capacidades de crescimento proporcionadas pela organizao espacial da actividade econmica em "distrito industrial". A ela se deve, pois, provavelmente uma boa parte da dinmica das indstrias da cortia em Portugal. H, no entanto, alguns factores que actualmente jogam negativamente contra esta forma de organizao espacial na zona da Feira. Esses factores so os seguintes: - custos fundirios elevados e restries de regulamentao urbanstica e ambiental que dificultam cada vez mais os projectos de expanso industrial nas zonas de elevada densidade demogrfica da Feira e do distrito de Setbal onde a indstria se localiza13; - custos da mo de obra cada vez mais elevados e disponibilidades de mo de obra cada vez menores face concorrncia de outras fontes de emprego; - mecanizao dos processos produtivos reduzindo a intensidade em mo de obra. Estas dificuldades devem provavelmente estar na base de algum movimento de deslocalizao da indstria transformadora da zona da Feira para o Alentejo, na zona de maior produo de cortia (Coruche, Ponte de Sor), terrenos mais baratos e alguma disponibilidade de mo de obra. Exemplos importantes desta tendncia so os seguintes (Amorim, 2000): - a inaugurao, em 2000, em Ponte de Sor, pelo grupo Amorim, do maior centro mundial da indstria preparadora de cortia; - o projecto de construo de uma nova unidade industrial do grupo Amorim na zona de Coruche; - a inaugurao, em 2000, de duas novas fbricas no Alentejo, dos grupos lvaro Coelho & Irmos e SUBERUS. O conjunto destas fbricas que incoporar tecnologia robotizada criar cerca de 300 postos de trabalho. ainda cedo para se saber se nessas novas zonas de atraco da indstria no Alentejo h possibilidades de reconstituio da mesma forma de organizao espacial prxima da de "distrito industrial" que tem estado na base da vitalidade da indstria da Feira. Para se perceber que no de forma rpida que se institui essa forma de organizao espacial preciso tomar em ateno a estrutura dos mercados que existem no seio deste tipo de distrito onde as pequenas e mdias empresas tm um papel importante. isso que ser descrito no ponto seguinte. Note-se que as empresas que se esto a deslocar para o sul pertencem aos maiores grupos econmicos do sector e incorporam tecnologias intensivas em capital. Assim sendo, o movimeno de deslocalizao desta indstria est a passar ao lado
Segundo o Jornal Pblico (Amorim, 2000), em 2000, para efeitos de localizao industrial, um metro quadrado de terreno custava ao empresrio cerca de 7 contos na zona da Feira, enquanto no Alentejo ou era gratuito, ou custava, no mximo, mil escudos.
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das pequenas e mdias empresas que so essencialmente rolheiras. Talvez isso explique as seguintes reaces desta componente da indstria da cortia ao movimento de deslocalizao atrs referido (Amorim, 2000), tendo combater a quebra de competitividade da localizao a Norte: - presso junto da Cmara Municipal de Santa Maria da Feira e do Governo no sentido de debloquear o projecto de construo de uma ETAR; - construo, na zona da Feira, de uma central de corzedura de cortia e de cogerao para renatbilizao do p de cortia 10.3.3.2 A rolha sinttica: a inovao "radical" que ir induzir as maiores mudanas na organizao espacial e empresarial da indstria nos prximos anos? Em 1996, no que veio a ser o Livro Verde do CESE sobre o sector florestal publicado em 1998 (CESE; 1998), chamvamos a ateno para os problemas que poderiam surgir para a sustentabilidade futura da indstria corticeira em resultado do desenvolvimento de rolhas hbridas de cortia natural e de cortia sinttica como, por exemplo, as da marca ALTEC desenvolvidas pela SABAT S.A. de Frana e fabricadas com cortia do sul de Espanha, ou rolhas totalmente sintticas como o caso da Supreme Cork. Nessa altura a impresso com que ficamos nos contactos havidos com representantes da indstria foi de que os produtores de vinhos de qualidade continuariam a preferir as rolhas de cortia natural e que, por isso, a indstria nacional continuava a confiar nesta preferncia e na superior qualidade da nossa matria prima. No entanto, com ento escrevemos, "nunca se sabe que surpresas desagradveis o futuro nos pode reservar nesta matria. Com efeito as rolhas sintticas podem vir a fazer valer atributos relevantes para a preservao da qualidade do vinho como sejam a ausncia de TCA e uma melhor vedao da garrafa. Numa economia mundial cada vez mais aberta e mais competitiva, a indstria corticeira nacional no poder, pois, confiar eternamente na tradio de fidelidade da indstria e dos consumidores vincolas rolha de cortia natural." (CESE, 1998). Estes receios vieram-se a confirmar nos ltimos anos e a ganhar o primeiro lugar nas preocupaes da indstria. Um bom indcio nesse sentido o facto desta ser a questo principal que os responsveis associativos desta indstria elegeram para incluir no captulo sobre a cortia do documento conjunto (AIMMP et al., 2001) recentemente elaborado e entregue ao Governo pela AIMMP-Associao das Indstrias de Madeira e Mobilirio de Portugal, APCOR-Associao Portuguesa de Cortia e CELPAAssociao da Indstria Papeleira com a identificao dos principais problemas e das principais medidas de poltica necessrias ao desenvolvimento do sector florestal portugus. Diz-se o seguinte na pgina 7 desse texto: "Quando, em perodos bem recentes, se toma conscincia da agressividade e do poder de vedantes sintticos que se propem substituir a rolha num mercado vincola mundial que cresce mais depressa do que a oferta de rolhas de cortia natural de qualidade - e essa proposta de substituio baseia-se tambm no aspecto visula do sucedneo e at na prpria oralidade da palavra com que apresentada em lngua inglesa (a "Supreme Cork" recentemente publicitada na imprensa portuguesa, um exemplo) - apenas se pode concluir que o tempo cada vez mais curto para preparar e levar a cabo uma slida estratgia de defesa da cortia. Ou seja, Portugal primeiro produtor mundial de cortia, primeiro importador mundial de matrias primas corticeiras e, por isso, primeirssimo e destacado fabricante e exportador de rolhas e manufacturas de cortia, est seriamente ameaado nos mercados mundiais, sem que o Pas tenha entendido ainda como necessria a reconstituio de qualquer entidade pblica e semi-pblica de apoio agressivo e inequvoco s qualidades da rolha de cortia e de combate e teste sistemtico dos sucedneos, em substituio de tudo o que levianamente foi sendo encerrado ou destrudo no seio da nossa Administrao Pblica a partir de 1987."
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Referindo-se especificamente ao caso da Supreme Cork, um artigo intitulado "Tapones de la ira" e publicado no jornal El Mundo de 5/09/99 diz o seguinte: "En slo cinco aos, un produto norte americano compuesto de caucho sinttico, ceras y ploiolifinas ha barrido la indstria vinicola mundial. Una empresa, Supreme Corq, proporciona anualmente ms de 200 milliones de corchos sintticos a 300 de las principales bodegas del mundo y su actual estratgia contempla abrir fbricas en los principales pases produtores y consumidores de vino. Tampoco es la nica. Otros fabricantes se han dado cuenta de la importancia que tiene ese mercado y estn haciendo lo propio. Sin embargo, Supreme Corq, creada por un hombre que se ha forjado como fabricante de cascos de motociclista y gafas de sol, parece dispuesta a conquistar el mercado mundial. Sus seguidores afirman que es algo revolucionario, sin embargo, es temido en Portugal y Catalunha. Defensor a ultranza de su patente, con un mercado global de 15.000 milliones de botellas anuales que encorchar, esta compaia ha logrado convencer a la mayoria de las vincolas de Chile, Australia, Argentina y Sudfrica para se pasen al tampn de plstico, por lo menos en ciertas gamas de sus prdutos. En Europa, Francia se resiste, pero los italianos han comenzado a ceder y slo la imposibilidad de acceder a los tampones de Supreme Corq ha hecho desistir a muchas bodegas. Mientras tanto, esta empresa se est introduciendo en los supermercados britnicos y en los mayoristas vincolas, que en su conjunto venden casi 1.000 milliones de botellas al ao. Tesco, Asda, safeways, Sainsbury, Oddbins y otros estn exigiendo a sus proveedores de vio ms tampones sintticos que de corcho, dejando a muchos sin otra opcin que de emprender la va del plstico." Sem entrar nos detalhes tcnicos desta questo, basta-nos aqui reter o seguinte: - a indstria rolheira est definitivamente confrontada com desafios muito grandes no domnio tecnolgico e da integrao vertical que decorrem de exigncias de qualidade cada vez maiores dos seus produtos, com repercues para montante at qualidade da matria prima e com repercusses para fora do mbito mais restrito da actividade dos empresrios do sector (investigao e desenvolvimento experimental, certificao dos produtos, promoo genrica, etc.); - mesmo que a indstria consiga organizar-se colectivamente e dentro de cada empresa para responder a estas exigncias, no est garantido que consiga dar um golpe fatal no seu novo concorrente que so as rolhas sintticas.
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ANEXOS ESTATSTICOS
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1. REA, PRODUO, TRANSFORMAO E EXPORTAO POR PASES PRODUTORES Quadro N. 1: Produo mundial de cortia em 1880
Pases Ton. % Portugal 49 400 45,5 Espanha 28 200 26,0 Itlia c/ Siclia e Sardenha 7 050 6,5 Frana c/ Crsega 9 400 8,7 Marrocos 470 0,4 Arglia 14 100 13,0 TOTAL 108620 100,0 Fontes: a) Portugal: mdia da produo estimada para o novnio 1876/84 (cf. quadro N. 17) b) Outros pases: Sanchez (1994).
Quadro N. 2: rea de sobreiro e produo de cortia por pases (incio do sculo XX)
Pases % Portugal 57,0 Espanha 15,5 Itlia 2,1 Frana 6,7 Marrocos e Tunsia 0,5 Arglia 18,1 TOTAL 100,0 Fontes: a) Todos os pases excepto Portugal e a Arglia: estimativas de Constncio Roque da Costa (1908) b) Portugal: - rea: quadro N. 9 - produo: mdia da produo estimada para o novnio 1900/08 (cf. Quadro N. 17) b) Arglia: - rea apurada pelo inventrio florestal concludo nos anos 1870 que, segundo Puyo (1999), argelino, se manteve at aos anos 1930. - produo: Constncio Roque da Costa (1908). rea (ha) 325 000 275 000 95 000 100 000 Desconhecida 440 000 Produo ton. 110 000 30 000 4 000 13 000 1 000 35 000 193 000
Quadro N. 3: rea de sobreiro e produo de cortia por pases (anos 40)

Ha % Portugal 690 000 31,8 Espanha 340 000 15,7 Itlia 75 000 3,5 Frana c/ Crsega 158 600 7,3 Marrocos francs 310 000 14,3 Marrocos espanhol 40 000 1,8 Arglia 440 000 20,3 Tunsia 115 000 5,3 TOTAL 2 168 600 100,0 Fontes: a) Portugal: quadros N. 9, 17 e 19, com a rea a referir-se ao ano de 1939 e a produo mdia do novnio 1941/49. b) Outros pases: dados compilados do livro de Natividade (1951) que os recolheu de fontes diversas, sendo os aqui apresentados coincidentes ou aproximados aos publicados por Palmgren (1947) Pases rea Produo mdia Ton. % 160 640 50,2 70 000 21,9 11 000 3,4 13 500 4,2 18 000 5,6 2 000 0,6 40 000 12,5 5 000 1,6 320 140 100,0
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Pases rea ha 657 000 500 000 100 000 100 000 400 000 480 000 99 000 2 336 000 % 28,1 21,4 4,3 4,3 17,1 20,5 4,2 100,0 Produo (mdia 1970/78) Ton. % 191 000 50,3 99 000 26,1 26 000 6,8 13 000 3,4 23 000 6,0 20 000 5,3 8 000 2,1 380 000 100,0
Portugal Espanha Itlia Frana Marrocos Arglia Tunsia TOTAL Fontes: a) Portugal: - rea referente ao perodo 1968/80 (cf. Quadro N. 9) - produo mdia referente ao perodo 1970/78 (cf. Quadro N. 19) b) Espanha: - rea: dados da CEDULI publicados por Schmidt (1983). - produo: cf. Quadro N. c) Outros pases: dados da CEDULI publicados por Schmidt (1983), sendo a produo referente a 1970/78, excepto para a Tunsia cujos dados se referem a 1967/75.

Ha % Ton. % Portugal 712 813 33,3 171 000 56,9 Marrocos 348 200 16,3 13 500 4,5 Espanha 373 000 17,4 73 514 24,4 Itlia 99 502 4,7 11 205 3,7 Frana 100 000 4,7 7 000 2,3 Arglia 460 000 21,5 15 000 5,0 Tunsia 45 690 2,1 9 547 3,2 TOTAL 2 139 205 100 300 766 100 Fontes: a) Portugal: - rea referente ao perodo 1995/98 (cf. Quadro N. 9) - produo mdia referente ao perodo 1988/96 (cf. Quadro N. 19) b) Espanha: - rea onde o sobreiro dominante ou codominante com outras espcies (Ministerio de Medio Ambiente, 2000) - produo mdia referente ao perodo 1988/96 (MAPA, 2000) c) Itlia: - rea referente a 1998 (ISTAT, Statistiche forestali, 2000) - produo referente a 1998 (ISTAT, Bulletino Mensile di Statistica, 1999) d) Frana: - rea: IPROCOR (1991) - produo referente a 1994 e) Marrocos: dados relativos a 1998 obtidos junto do Ministrio da gua e da Floresta (comunicao pessoal de Mohammed Ellatifi), sendo que, no caso da produo, os dados originais em esteres foram convertidos em toneladas usando o coeficiente de converso de 6 arrobas por estere. f) Tunsia: - rea referente a 1995 (DGF, 1995); - produo referente a 1998 (REF, 1999). Pases rea Produo
100
Quadro N. 6: Distribuio por pases do valor da produo industrial de produtos de cortia

Pases Portugal Espanha Outros pases produtores de cortia Pases no produtores de cortia Fonte: Costa & Pereira (2001) % 60 15 10 15
Quadro N. 7: Distribuio por pases exportadores da quantidade exportada de cortia (princpio da dcada de 90?)
Portugal Espanha Total mundial ton. % ton. % Cortia em bruto e desperdcios de cortia 41 307 65,3 9 019 14,3 63 241 Prancha 19 782 48,1 18 996 46,2 41 150 Produtos semi-transformados 1 873 77,4 142 5,9 2 420 Produtos transformados de cortia natural 19 656 82,3 2 730 11,4 23 884 Aglomerados 40 133 68,0 13 134 22,3 59 026 Fonte: dados da CEDULI publicados por Lpez Quero (1995). O livro de Lpez Quero no indica o ano a que os dados se referem. Produtos
Quadro N. 8: Valor das importaes de alguns dos principais produtos florestais no lenhosos (em milhares de dlares)
Principais mercados Grupos de produtos em bruto e transformados Borracha Bambu, vime e produtos similares Plantas com uso farmacutico Frutos secos Razes de ginseng Cortia leos essenciais Mel natural Cogumelos Outros produtos TOTAL Fonte: Iqbal (1995) Total mundial 4 185 843 1 328 240 689 926 593 117 389 346 328 838 319 432 268 184 206 543 2 799 231 11 108 700 U.E. 783 050 341 168 171 234 173 948 11 907 36 024 98 709 143 399 61 829 782 332 2 603 600 EUA 854 347 300 311 88 595 119 236 11 109 97 334 109 746 53 925 3 921 487 876 2 126 400 Japo 800 584 293 965 91 964 103 043 39 893 24 311 23 160 35 126 92 078 391 276 1 895 400 Total 2 437 981 935 444 351 793 396 227 62 909 157 669 231 615 232 450 157 828 1 661 484 6 625 300 % do total mundial 58,24 70,43 50,99 66,80 16,16 47,95 72,51 86,68 76,41 59,36 59,64
101
2. REA DE SOBREIRO EM PORTUGAL Quadro N. 9: Evoluo da utilizao do solo em Portugal Continental desde 1867
ESPCIES 1. SUP. FLORESTAL A) Povoamentos a) Resinosas - Pinheiro bravo b) Montados - Sobreiro - Azinheira c) Outras quercneas e castanheiros - Outras quercneas - Castanheiro d) Eucalipto e) Outras B) Outras reas florestais 2. SUP. AGRCOLA 3. INCULTOS A) Incultos produtivos B) Incultos cultivveis 4. SUP. INCULTIVVEL 5. SUP. TERRESTRE 6. GUAS INTERIORES 7. REA TOTAL Taxa de arborizao (1./4.) 1867
1240000 210000 370000 192000 178000 60000 n.d. n.d. 0 600000 n. a. 1886000 5462862 2116000 3346862 291000 8772520 107342 8879862 14,1% 374000 8772520 107342 8879862 19,8% n. a.
1902
1736938 250000 712986 325493 387492 173952 78165 95787 ----600000 n. a.
1910
2008218 430194 834371 417713 416658 130986 47006 83980 ----612667 n. a. 3111882 3270720 1926000 1344720 381700 8772520 107342 8879862 22,3%
1920
2042159 913689 888518 433381 455137 173952 78165 95787 ----66000 n. a. 3229000 3118661 1639000 1479661 382700 8772520 107342 8879862 23,1%
1929
2332000 1132000 940000 560000 380000 193000 108000 85000 8000 59000 n. a. 3282000 2883162 1565000 1318162 382700 8772520 107342 8879862 26,6%
1939
2467000 1161000 1050000 690000 360000 188000 108000 80000 n.d. 68000 n. a. 3380000 2648000 1484000 1164862 384000 8772520 107342 8879862 28,1%
1950/56
2832268 1189524
1963/66
2825700
1968/78
2969120
1980/85
3108200
1995/98
3349327 3201131
1287600 1274490 651406 623084 170000 94000 75000 113288 84966 n. a. 4762000 885594 395594 490000 400000 8772520 107342 8879862 32,3% n. a. n. a. n. a. 8772520 107342 8879862 32,2% n. a. 98900 1215400 636800 578600
1293040 1192480 656580 535900 99840 70550 29290 213720 170040 n. a. 4205882 1279860 n. a. n. a. 425000 8772520 107342 8879862 33,8%
1252300 1128700 664000 464700 143200 112100 31100 385800 198200 n. a. 3902362 1419300 n. a. n. a. 450000 8772520 107342 8879862 35,4%
976069 1174390 712813 461577 171478 130899 40579 672149 207045 148196 2972883 2054571 n. a. n. a. 503081 8772520 107342 8879862 38,2%
Definies A) Para os anos de 1995/98 a) Superfcie agrcola: terras arveis, culturas permanentes e pastagens permanentes (artificiais) b) Superfcie florestal: terras ocupadas com formaes arbreas constitudas por essncias florestais, ou formaes no arbreas com presena dessas espcies atingindo um grau de coberto igual ou superior a 10% c) Outras reas florestais: reas ardidas, reas de corte raso e outras reas arborizadas d) Superfcie cultivada: superfcie agrcola + superfcie florestal e) Incultos: terrenos com cobertura vegetal de porte arbustivo, lenhosas ou herbceas, de origem natural, onde no se verifique uma actividade agrcola ou florestal, podendo resultar de um pousio agrcola, constituir uma pastagem espontnea ou terreno pura e simplesmente abandonado., subdividindo-se em duas categorias: - incultos produtivos que incluem essencialmente os terrenos em pousio e as pastagens naturais; - incultos cultivveis. f) Superfcie improdutiva: terrenos praticamente estreis do ponto de vista da produo vegetal, quer em resultado de limitaes naturais, quer em resultado de aces antropognicas. g) Superfcie social: reas urbanas e pequenos agregados populacionais, portos, aeroportos, equipamentos sociais, grandes vias de comunicao. h) guas interiores: esturios ou grandes cursos de gua, lagoas, albufeiras, sapais e salinas. B) Para os anos anteriores: utilizaram-se as fontes abaixo referidas do modo o mais aproximado possvel das definies atrs apresentadas para os anos 1995/98. Nota A distribuio da superfcie florestal por espcies nos vrios anos considerados neste quadro segundo o critrio da espcie dominante. Fontes e metodologia a) Superfcie total. DGF (2001). b) Superfcie florestal total em 1867: Lains (1995). c) Superfcie agrcola: Gerardo Pery (1867)
102
d) Superfcie de incultos produtivos e superfcie incultivvel em 1867: Lains (2001). e) Superfcie do pinhal, superfcie total dos montados e superfcie dos soutos e carvalhais em 1867: Gerardo Pery (1875) f) Superfcie de sobreiro em 1867: estimativa nossa com base numa produo mdia de cortia extrada de 31705 t para o novnio 1864/71 (cf. Quadro N. 17) e numa produo mdia de 165 kg de cortia por hectare. Trata-se da produtividade considerada pela Direco dos Servios da Carta Agrcola na estatstica agrcola do concelho de S. Tiago do Cacm concluda em 1894 (Ministerio das Obras Publicas, Commercio e Industria, 1894), numa zona e numa altura onde havia muitos povoamentos de sobro ainda jovens. No seu livro publicado em 1888, Sousa Pimentel refere produes anuais por hectare da ordem dos 222 kg para montados novos e at 556 kg ou mais para montados em plena produtividade. Para o ano de 1920, Gomes et al. (1945, pp. 84-85) adoptam a produtividade de 180 kg/ha e para o ano de 1939 a de 220 kg/ha. g) Superfcie de azinheira em 1867: diferena entre a superfcie total dos montados e a nossa estimativa da superfcie de sobreiro em 1867. h) Superfcie dos outros povoamentos em 1867: calculado por diferena entre a superfcie florestal total e a superfcie das restantes espcies. i) Superfcie de incultos cultivveis em 1867, 1910, 1920, 1929 e 1939: valor calculado por diferena entre a superfcie total e as superfcies dos restantes usos do solo j) Superfcie de pinhal em 1902: Almeida (1902) l) Superfcie de sobreiro em 1902: cf. Quadro N. 10. m) Superfcie de azinheira em 1902: calculada por ns com base nas estimativas do Quadro N. 10 para a rea de sobreiro e na mesma proporo entre a rea desta espcie e a da azinheira considerada nas estimativas de Leito (1902), ou seja, segundo este autor, 250000 ha de azinheira e 210000 ha de sobreiro. n) Superfcie de soutos e carvalhais em 1902: Mendes de Almeida (1927) o) Superfcie de outras espcies florestais em 1902: estimativa nossa. p) Superfcie incultivvel em 1902: Lains (2001). p) Superfcie incultivvel em 1910: dados publicados pelo Ministrio da Agricultura (1927d) como referindo-se a 1902, mas que devem corresponder a 1910, de acordo com Radich & Alves (2000). r) Superfcie de incultos produtivos em 1902: calculada por diferena entre a superfcie total e a dos restantes usos do solo. - Superfcie de sobreiro em 1910: Superfcie referente a 1913 estimada por J. Ferreira Borges (1926) - Restante superfcie florestal e superfcie agrcola em 1910: Carta Agrcola e Florestal de Portugal na escala 1:500000 (Direco Geral dos Servios da Carta Agrcola, 1910) - Incultos produtivos em 1910: avaliao feita com base na Carta Agrcola e Florestal (INE, Estatstica Agrcola, 1946) - Superfcie de sobreiro em 1920: J. Cunha Monteiro (1920). - Restante superfcie florestal em 1920 (excepto a superfcie das outras espcies): estimativas de Joaquim Ferreira Borges para 31/12/1921 publicadas no Boletim de Estatstica e Informao Agrcola, Ano II, N. 9, Setembro de 1928. A distribuio por espcies est feita em funo da espcie dominante ou pura, tendo sido as restantes distribudas pelas superfcies que quelas respeitam. l) Superfcie das outras espcies florestais em 1920: Gomes et al. (1945, p. 93). l) Superfcie agrcola em 1920: Gomes et al. (1945, p. 93). m) Superfcie de incultos produtivos em 1920: Gomes et al. (1945, p. 93) h) Superfcie incultivvel em 1920 e 1929: dados relativos a 1926 (Ministrio da Agricultura, 1927d) m) Superfcie agrcola e florestal em 1929: Rasteiro (1929). n) Superfcie agrcola e florestal em 1939: dados estimados por Gomes et al. (1945, p. 93). o) Superfcie agrcola, inculta e social em 1950/56: SROA (1970). p) Superfcie florestal em 1950/56: dados do levantamento do SROA (1970) publicados por Vieira (1991) e Castro Caldas (1978). q) Superfcie incultivvel em 1950/56: estimativa nossa r) Superfcie de incultos produtivos em 1950/56: calculada por diferena entre a superfcie total e a dos restantes usos do solo r) Superfcie florestal em 1963/66: dados do 1. Inventrio Florestal Nacional (DGSFA, 1966a; 1966b). s) Superfcie florestal e incultos em 1968/78: dados da 1: reviso do Inventrio Florestal Nacional obtidos por consulta do site da DGF (http://www.dg-florestas.pt/divinven.html) realizada em 24/03/98 t) Superfcie florestal e incultos em 1980/85: dados da 2: reviso do Inventrio Florestal Nacional obtidos por consulta do site da DGF (http://www.dg-florestas.pt/divinven.html) realizada em 24/03/98 u) Superfcie florestal e incultos em 1995/98: dados da 3: reviso do Inventrio Florestal Nacional (DGF, 2001). v) Superfcie incultivvel em 1968/80 e 1980/85: estimativas nossas. x) Superfcie agrcola em 1968/80 e 1980/85: calculada por diferena entre a superfcie total e a dos restantes usos do solo.
103
Quadro N. 10: Evoluo da distribuio da rea de sobreiro por distritos

DISTRITOS 1900/02 1910 1921 1968 1974/85 1995/98 Beja 51 222 67 326 67 325 73 682 102 000 91 856 vora 76 000 56 435 69 434 132 608 137 200 145 359 Faro 12 500 15 703 22 807 31 850 41 800 39 863 SUL Lisboa e Setbal 66 731 66 731 66 731 127 029 140 400 129 253 Portalegre 36 000 71 102 71 602 104 110 102 500 139 502 Santarm 55 000 59 504 72 717 138 707 100 700 117 811 TOTAL 297 453 336 801 370 616 607 986 624 600 663 644 % do Continente 92,0 89,6 89,9 94,7 93,1 Bragana 3 592 3 592 6 287 20 549 15 500 19 614 INTERIOR Guarda 48 147 556 2 649 2 500 1 691 NORTE E Castelo Branco 19 400 19 444 21 906 16 749 14 100 26 233 CENTRO TOTAL 23 040 23 183 28 749 39 947 32 100 47 538 % do Continente 6,3 6,9 5,9 4,9 6,7 OUTROS Aveiro n. d. 45 45 2 445 0 0 Outros 5 000 6190 14 348 28 032 3 100 1631 TOTAL DO CONTINENTE 325 493 366 219 413 713 675 965 659 800 712 813 Fontes: - 1900/02: a) distritos de vora e Portalegre: Cunha e Silva (1900). b) distritos de Beja, Lisboa e Setbal, Bragana, Guarda e Castelo Branco: Direco dos Servios da Carta Agrcola (Ministrio das Obras Publicas, Commercio e Industria, 1905). Estas reas incluem os povoamentos puros de sobro mais 50% da rea dos povoamentos mistos de sobro e azinho. c) distritos de Faro, Santarm e outros: estimativas nossas. - 1910: Carta Agrcola e Florestal de Portugal na escala 1:500000 (Direco Geral dos Servios da Carta Agrcola, 1910). Dados publicados no Boletim de Estatstica e Informao Agrcola, Ano II, N. 9, Setembro de 1928. - 1921: estimativas de Joaquim Ferreira Borges publicadas no Boletim de Estatstica e Informao Agrcola, Ano II, N. 9, Setembro de 1928. - 1968: dados da 1: reviso do Inventrio Florestal Nacional com as correces feitas por Sampaio (1977). - 1974/85: DGF (1991). - 1995/98: dados da 3. Reviso do Inventrio Florestal Nacional apurados com a aplicao AreaStat da DGF. REGIES
Quadro N. 11: Distribuio da rea de sobreiro em 1995/98 por NUT's II

NUT's II Norte Centro Lisboa e Vale do Tejo Alentejo Algarve PORTUGAL CONTINENTAL Fonte: DGF (2001) Povoamentos puros e mistos dominantes ha % 21 313 3,0 27 923 3,9 139 796 19,6 483 918 67,9 39 863 5,6 712 813 100,0 Total dos povoamentos ha 28 216 38 097 155 196 560 504 46 326 828 339 % 3,4 4,6 18,7 67,7 5,6 100,0
104
Quadro N. 12: Evoluo da utilizao do solo e da rea de sobreiro por regies agrrias entre 1967/78 e 1995
Ano rea (ha) Ano rea (ha) Variao (%) ENTRE-DOURO-E-MINHO 1974 1995 A) Superfcie florestal 341 380 352 263 3,2 a Povoamentos n. d. 323 910 Sobreiro 260 0 -100% b) Outras n. d. 28 353 B) Incultos 184 500 193 321 4,8 TRS-OS-MONTES 1974/78 1995 A) Superfcie florestal 221 810 315 154 42,1 a) Povoamentos n. d. 279 594 Sobreiro 17 890 21 313 19,1 b) Outras n. d. 35 560 B) Incultos 387 730 398 492 2,8 BEIRA LITORAL 1972/74 1995 A) Superfcie florestal 542 730 565 573 4,2 a) Povoamentos n. d. 535 215 Sobreiro 230 136 -40,9 b) Outras n. d. 30 358 B) Incultos 142 460 217 699 52,8 BEIRA INTERIOR 1974 1995 A) Superfcie florestal 379 820 428 091 12,7 a) Povoamentos n. d. 412 396 Sobreiro 24 820 27 787 12,0 b) Outras n. d. 15 695 B) Incultos 246 800 372 937 51,1 RIBATEJO E OESTE 1967/72 1995 A) Superfcie florestal 405 270 434 956 7,3 a) Povoamentos n. d. 416 489 Sobreiro 167 520 139 796 -16,5 - Outras n. d. 18 467 B) Incultos 74 730 170 330 127,9 ALENTEJO 1968/70 A) Superfcie florestal 1 015 555 1 144 366 12,7 a) Povoamentos n. d. 1 135 998 Sobreiro 419 480 483 918 15,4 b) Outras n. d. 8 368 B) Incultos 150 410 521 986 247,0 ALGARVE 1972 1995 A) Superfcie florestal 62 580 108 924 74,1 a) Povoamentos n. d. 97 529 Sobreiro 26 380 39 863 51,1 b) Outras n. d. 11 395 B) Incultos 93 240 179 806 92,8 PORTUGAL 1967/78 1995 CONTINENTAL A) Superfcie florestal 2 969 120 3 349 327 12,8 a) Povoamentos n. d. 3 201 131 Sobreiro 656 580 712 813 8,6 b) Outras n. d. 148 196 B) Incultos 1 279 860 2 054 571 60,5 Fonte: Direco Geral das Florestas 1) 1968/78: dados obtidos por consulta do site da DGF (http://www.dg-florestas.pt/divinven.html) realizada em 24/03/98 2) 1995: dados obtidos atravs da aplicao AreaStat da DGF
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Quadro N. 13: rea dos povoamentos de sobro por classes de idade em 1995
Classes de idade Regio Composio do povoamento Puro ou misto dominante Alentejo Misto Puro ou misto dominante Continente Misto Puro Misto dominante Total dominado Puro Misto dominante Total dominado menos de 10 anos ha % 3956 0,9 8 2011 2,5 6 1,2 3 0 0 7667 6456 1,2 9 5,3 6 1,9 8 0 10-35 anos ha 15824 2011 % 3,9 0 2,5 6 3,6 9 3,1 2 5,8 3 8,9 3 6,3 5 9,0 9 35-60 anos ha 67252 8044 % 16,5 9 10,2 6 15,5 6 15,6 3 17,8 0 16,0 7 17,5 1 13,6 4 mais de 60 anos ha % 263075 64,8 8 46251 58,9 7 63,9 2 47866 62,5 0 358448 60,5 2 64560 53,5 7 59,3 4 63014 54,5 5 irregular ha 55384 20109 % 13,6 9 25,6 4 15,6 0 18,7 5 14,5 6 16,0 7 14,8 2 22,7 3
2393 34503 10760
11967 105426 19368
14360 86257 19368
10502
15754
26256
Fonte: DGF (2001).
Quadro N. 14: Percentagem dos povoamentos florestais por estado de vitalidade (3. reviso do Inventrio Florestal)
Espcie Sem danos Com danos ligeiros Com danos acentuado s 7 17 5 7 9 2 9 6 16
Pinheiro bravo Sobreiro Eucalipto Azinheira Carvalhos Pinheiro manso Castanheiro Outras folhosas Outras resinosas
47 27 53 43 47 55 59 54 68
46 56 42 50 44 43 32 40 16
Fonte: Direco Geral das Florestas (2001).
Quadro N. 15: reas de expanso potencial do sobreiro com base em reas de ocupao actual avaliadas para 1995
Regies a) Beira Interior b) Ribatejo c) Alentejo Fontes (1) (1) (1) (2) (3) (a)+(b)+(c)+(d) (4) rea (ha) 2 100 2 600 200 000 170 000 178 000 2 500 177 200 / 207 200 204 000
d) Algarve Total do Continente Total do Continente Fontes:
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1) AGRO.GES (1997) 2) AGRO.GRES: In MODAA (1998) 3) rea calculada por ns por diferena entre a rea potencial estimada (661778,7 ha) no estudo de Ferreira & Gonalves (2001) para o Alentejo e a rea de povoamentos puros e dominantes do sobreiro aprurada pela DGF na 3. Reviso do IFN. 4) rea calculada por ns por diferena entre a rea potencial estimada (916676 ha) no estudo de Alves et al. (1986) para o Continente e a rea de povoamentos puros e dominantes do sobreiro apurada pela DGF na 3. Reviso do IFN.
Notas: O conceito de "rea de expanso potencial" utilizado nos trabalhos (1) e (2) o de rea de "expnso econmica potencial" definida como sendo a que satisfaz simultaneamente os dois critrios seguintes: - so reas actualmente agrcolas, mas consideradas ecologicamente adequadas expanso subercola; - so reas onde a subericultura competitiva face agricultura nas futuras condies de preos e de ajudas florestais e agrcolas. As fontes (3) e (4) consideram apenas critrios de aptido ecolgica.
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Quadro N. 16: Distribuio da superfcie florestal por tipos de proprietrios e por espcies em 1995 (1000 ha)
Total rea 72 430 2453 % 2,2 13,4 76,6 Resinosas rea 60 410 581 % 5,6 37,9 53,7 Eucalipto rea % 0 0,0 0 0,0 482 71,7 Folhosas Sobreiro Outras rea % rea % 0 0,0 15 2,0 0 0,0 20 2,7 687 96,4 700 95,2 Total rea % 15 0,7 20 0,9 1869 88,2
Matas do Estado Baldios Floresta de proprietrios privados no industriais Floresta das indstrias florestais TOTAL
246 3201
7,7 100,0
30 1081
2,8 100,0
190 672
28,3 100,0
26 713
3,6 100,0
0 735
0,0 100,0
216 2120
10,2 100,0
Fontes: INE (1997), DGF (1991, 2001), completado por dados recolhidos por ns junto das empresas de pasta e papel e por estimativas nossas.
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3. PRODUO DE CORTIA EM PORTUGAL Quadro N. 17: Estimativa da produo total de cortia em Portugal de 1776 a 1942 (t)
Anos 1776 ... 1796 ... 1798 1799 1800 1801 1802 1803 1804 1805 1806 ... 1808 1809 1810 1811 1812 1813 1814 1815
Anos 1888 1889 1890 1891 1892 1893 1894 1895 1896 1897 1898 1899 1900 1901 1902 1903 1904 1905 1906 1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 Total 76707 72071 70199 72989 72307 74527 87986 90199 98152 92438 82932 92493 96992 94204 104377 111375 96110 122904 130562 116493 119636 136614 135107 147160 151581 132838 107090
Produo 1634 5220 3502 3222 2084 1439 2061 1198 2017 2252 3099 3960 3505 3215 1527 1228 1646 1638 763
Virgem 509 389 285 308 310 345 318 381 463 471 498 519 288 278 301 337 825 864 420 380 370 799 1126 1816 4924 7891 7208
Anos 1816 1817 1818 1819 1820 ... 1822 1823 1824 1825 1826 1827 1828 1829 1830 ... 1842 ... 1847 ... 1864 1865
Amadia 76198 71682 69914 72681 71997 74182 87668 89818 97689 91967 82434 91974 96704 93926 104076 111038 95285 122040 130142 116113 119266 135815 133981 145344 146657 124947 99882
Produo 1426 3642 2993 3758 3443 4712 4501 5255 3618 5266 4728 6495 4402 3959 8954 8921 23901 25738
Anos 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942
Anos 1866 1867 1868 1869 1870 1871 1872 1873 1874 1875 1876 1877 1878 1879 1880 1881 1882 1883 1884 1885 1886 1887
Total 91585 80894 105404 131950 92443 189552 168010 162291 165711 188374 171353 142172 174451 120295 98619 109456 116156 118158 112201 128305 142620 137550 139577 120456 147623 187915 173859
Produo 28789 28999 31055 28483 34660 39299 44421 62454 50855 47071 41026 31111 32892 45382 49431 65318 55473 63330 60403 60425 64412 73181
Virgem 5152 2642 871 1484 1244 677 4306 4317 4116 4428 7149 11154 20187 27855 18621 18604 18091 15675 13631 21883 27197 37451 20191 29742 26199 28537 34300 Amadia 86433 78252 104533 130466 91199 188875 163704 157974 161595 183946 164204 131018 154264 92440 79998 90853 98064 102482 98570 106422 115423 100099 119387 90714 121424 159378 139559
109
1915
109974
4676
105298
Fontes e metodologia a) Metodologia utilizada por Jaime Reis (1986) e Pedro Lains (1995)
s a partir de 1916, e com falhas para os anos de 1927, 1938 e 1939, que h estatsticas oficiais sobre a produo de cortia. No entanto, trata-se de produo manifestada cujas quantidades ficam muito abaixo da produo efectiva, como se pode comprovar por simples confronto com as quantidades de cortia exportadas. Para os anos de 1938 e de 1947 a 1963 o INE (1964) publicou uma srie alternativa construda a partir das quantidades de cortia exportada. A mesma metodologia e os mesmos coeficientes tcnicos a usados foram adoptados por Batista et al. (1997) para construir um ndice de produo da cortia em bruto extensivo ao perodo 1910-1958. Trabalhos anteriores que incluem estimativas da produo subercola so o de Jaime Reis (1986), depois seguido por Pedro Lains (Lains,1995; Lains & Sousa,1998). O objectivo dos trabalhos atrs referidos o objectivo no estimao da quantidade de cortia extrada, mas sim a construo de um ndice da evoluao da produo em volume. A metodologia utilizada por Jaime Reis consiste em calcular o valor bruto da produo de cortia como sendo a soma do valor total das exportaes de cortia mais a soma do valor da produo de obras de cortia estimada para consumo interno. Jaime Reis considera que essas obras so constitudas exclusivamente por rolhas valorizadas ao preo mdio das exportaes. Para estimar essa produo de rolhas para o mercado interno em volume Jaime Reis utiliza a seguinte expresso: 0,25 X 0,4 X peso total da cortia exportada Isto significa o seguinte: - considera-se que toda a cortia exportada constituda por cortia em bruto; - considera-se um rendimento de 40% para a transformao em rolhas da cortia em bruto, rendimento esse que Jaime Reis diz ter obtido de estudos do final do sculo XIX e princpios do sculo XX (Costa, 1909; Monteiro, 1895); - um consumo interno igual a 25% do peso total de cortia exportada em bruto e em obra; - uma flutuao do consumo interno que acompanha as flutuaes das exportaes.
b) Metodologia utilizada pelo INE e por Batista et al. (1997)

Em 1964 o INE publicou uma estimativa do Produto Bruto Florestal no Continente (INE, 1964) que contm uma estimativa da produo de cortia para os anos de 1938, e de 1947 a 1963. Essa estimativa utilizou a seguinte metodologia: a) tomando como base o novnio de 1952/61, calculou-se o equivalente em cortia em bruto das exportaes naquele perodo somando as quantidades mdias exportadas de todas as matrias primas, cortia semi.manufacturada e manufacturada, sendo que no caso dos granulados, aglomerados de isolamento e dos aglomerados de revestimento e compostos essas quantidades foram convertidas usando coeficientes respectivamente iguais a 1.67, 2.75 e 1.25; b) a esse equivalente em cortia em bruto das exportaes foram somadas 5000 toneladas correspondentes produo para consumo interno; c) com base no exame dos mapas de movimento industrial das fbricas utilizadoras de cortia calculou-se a produo de cortia virgem que, por diferena com a quantidade apurada depois do referido na alnea b) d a produo de cortia amadia; d) estas estimativas foram depois confrontadas com os dados publicados nas Estatsticas Agrcolas do INE para deduzir factores de correco a aplicar a estes dados que foram de 1.1 para a produo de cortia amadia e 1.6 para a cortia virgem. Batista et al. (1997) replicaram esta metodologia para o perodo de 1910 a 1958, tendo considerado, no caso do consumo interno, que ele corresponde a uma percentagem fixa de 3% sobre o total das exportaes lquidas como estimativa para o consumo interno. . A produo total de cortia considerado como sendo igual soma das seguintes componentes: Amrico M. S. Carvalho Mendes
ECONOMIA DO SECTOR DA CORTIA EM PORTUGAL - exportaes de cortia no manufacturada, lquidas de exportaes;
110
- exportaes de cortia manufacturada, lquidas de importaes e depois de convertida num equivalente em cortia em bruto atravs de coeficientes tcnicos "adequados" que no so especificados, mas que se presumem ser os do trabalho do INE sobre o produto florestal; - a percentagem fixa de 3% sobre o total das exportaes lquidas como estimativa para o consumo interno.
c) Metodologia aqui utilizada para o perodo anterior a 1941

Um dos principais problemas com as metodologias atrs referidas, quando aplicadas a um perodo onde no era significativa nem a exportao, no tem tanto que ver com a tomada ou no em considerao das importaes e do consumo interno que so de pouca monta e que parcialmente se compensam, mas sim com a tomada ou no em considerao dos desperdcios que so em grande voume. O que fazem Reis (1986) e o INE (1964) para tomar em considerao os desperdcios somar as quantidades de todos os produtos que so exportados. Ora as exportaes podem ficar longe de englobar a totalidade dos desperdcios, quer sob a forma da sua exportaes directa, quer indirecta (como cortia manufacturada). A metodologia que foi seguida para construir as estimativas apresentadas nos quadros anteriores faz um esforo no sentido de contabilizar melhor os desperdcios. Para isso considerou-se que a produo de cortia em bruto extrada no ano t igual soma das seguintes componentes: a) quantidade de cortia virgem exportada no ano t, sem corrreces; b) quantidade de prancha exportada no ano t+1, dividida por 0,45; c) quantidade de quadros exportada no ano t+1, dividida por 0,33; d) quantidade de obras de cortia natural exportada no ano t+1, dividida por 0,11. Como se pode ver, tomou-se em considerao o desfasamento que tecnicamente se impe entre as exportaes de cortia semi-manufacturada ou manufacturada e a extraco de cortia em bruto. A durao considerada para esse desfasamento foi de ujm ano. O factor de correco para tomar em considerao os desperdcios gerados pela indstria preparadora de prancha o que proposto por Saraiva & Soares (1980). O coeficiente para os quadros foi arbitrado por ns. O coeficiente para as obras de cortia natural resulta da multiplicao das seguintes componentes: - 45% de desperdcios na preparao das pranchas; - 60% de pranchas em condies adequadas para obras de cortia natural, o que um pouco inferior percentagem de 65% referida por Gil (1998, p. 131); - 30% de rendimento das pranchas na transformao em obras de cortia natural, igual ao referido por Gil (1998, p. 131) e Salazar Sampaio (1977, pp. 140-141), mas superior aos 25% referidos por Saraiva & Soares (1980). Neste primeiro ensaio no se fez nenhuma correco para ter em conta as seguintes variveis: - as exportaes de cortia no registadas nas estatsticas do comrcio externo, nomeadamente o comrcio de contrabando; - as importaes; - o consumo interno. Para efeitos de estimativa da produo de cortia estas duas ltimas variveis jogam em sentido contrrio. Para o perodo em anlise as importaes foram de pouca monta. Quanto ao consumo interno, consider-lo como uma percentagem fixa das quantidades exportadas no adequado. O que dever ser feito para se ser mais rigoroso tomar em considerao a procura interna de rolhas que deriva essencialmente da indstria vincola. Comose disse, neste primeiro ensaio essa procura no foi estimada. Jaime Reis (1986) seguido por Pedro Lains (1995), estimam que o consumo interno corresponde a 25 % da quantidade total exportada. Para chegar a esta quota do mercado interno Jaime Reis socorre-se de estimativas do incio do sculo XX que apontam para percentagens que vo de 10 a 22 % (Cunha & Silva, 1900, p. 653). Como a quota considerada por Jaime Reis est mais prxima da proposta por Cunha & Silva vejamos como que este autor chegou a essa percentagem: - baseando-se nos dados disponveis no final do sculo XX sobre as reas florestais inventariadas pelos Servios da Carta Agrcola nalguns distritos e em estimativas suas para o resto do pas, Cunha & Silva estimou a rea total de sobreiro em Portugal Continental, em 1900, em 200000 ha;
111
- para esta rea assumiu uma produtividade de 200 kg de cortia por hectare14 o que d uma produo total estimada de cortia em bruto de 50000 t; - quanto s exportaes procedeu como Jaime Reis e Pedro Lains, ou seja, considerou a mdia dos ltimos cinco anos (do sculo XIX) da soma simples das quantidades exportadas de cortia em bruto e em obra o que dava 39344 t; - assumiu que a diferena simples entre 50000 e 39344 t a produo de cortia em bruto para consumo interno o que d 21,3%. Mesmo que considerssemos como boa esta estimativa de cerca de 10000 t para a produo de cortia em bruto destinada ao mercado interno e supondo que essa cortia se destinava essencialmente ao fabrico de rolhas chegaramos aos seguintes quantitativos de produo de rolhas para consumo nacional na viragem do sculo: - se usarmos o coeficiente considerado por Jaime Reis e Pedro Lains, chegamos a uma produo para consumo interno de 4000 t, ou seja, cerca de 1.340.000.000 rolhas; - se considerarmos os coeficientes que adoptamos na nossa estimativa chegamos a uma produo para consumo interno de 1300 t, ou seja, cerca de 435.000.000 rolhas. Na hiptese de que cada uma destas rolhas corresponde a um vasilhame de 0,75 litros de vinho, a primeira das duas estimativas atrs referidas equivale a uma produode vinho engarrafado de 10050000 hl e a segunda a uma produo de 3262500 hl. Estes volumes vincolas seriam maiores se considerarmos a utilizao de rolhas em vasilhame maior do que a garrafa de 0,75 litros. Por isso, mesmo na hiptese mais favorvel dos 3262500 hl de produo vincola engarrafada, tal corresponderia a quase 75 % da produo vincola mdia nos ltimos cinco anos do sculo XIX tal como a estimam Lains & Sousa (1998) o que certamente uma percentagem exagerada, mesmo para os dias de hoje. Assim sendo, a produo de cortia para consumo interno dificilmente poderia ser da ordem dos 25% como consideram Jaime Reis e Pedro Lains. Por isso, num trabalho mais recente J. Reis e os seus colaboradores (Batista et al., 1997, p. 22) optaram pela percentagem substancialmente mais baixa de 3% das quantidades exportadas.
c) Metodologia aqui utilizada para os anos de 1941 e 1942

Para os anos de 1941 e 1932 tomou-se como base a produo manifestada de cortia virgem e de cortia amadia e secundeira tal como consta da srie publicada nas Estatsticas Agrcolas do INE de 1967, excluda a produo dos sobreiros derrubados pelo ciclone de 15/2/41. Corrigiram-se depois esses volumes de produo manifestada para de cada tipo de cortia com base no rcio das respectivas mdias no novnio 1943/51 entre os seus volumes estimados por Salazar Sampaio (1977) e os seus volumes manifestados obtidos na fonte atrs referida.
As monografias feitas pelos Servios da Carta Agrcola para alguns concelhos do Alentejo na parte final do sculo XIX apontam para produtividades inferiores: por exemplo, 165 kg num concelho como Santiago do Cacm (Ministrio das Obras Pblicas, Commercio e Indstria, 1894) situado na zona onde os montados estavam em expanso nessa altura e 180 kg num concelho do interior alentejano, como Moura (Ministrio das Obras Pblicas, Commercio e Indstria, 1895), numa zona menos tocada por essa expanso.
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112
Quadro N. 18: Confronto entre vrias estimativas da produo de cortia em Portugal para o perodo anterior a 1943 (ton.)
Ano s 1847 1848 1849 1850 1851 1852 1853 1854 1855 1856 1857 1858 1859 1860 1861 1862 1863 1864 1865 1866 1867 1868 1869 1870 1871 1872 1873 1874 1875 1876 1877 1878 1879 1880 1881 1882 1883 1884 1885 1886 1887 1888 1889 1890 1891 1892 1893 1894 1895 1896 1897 1898 Quantidad e total exportada 3977 Lains & Sousa (1998) 3968 Estatsticas Agrcolas Nossa estimativ a 8921
5012
5021 6623
8324
9914 10340 11858 11654 12524 11199 14111 16264 17396 20934 14865 17600 15414 11993 11957 16976 18850 22881 20855 23355 25008 25368 26452 27185 31670 28700 25704 28752 28542 29552 36404 40178 46930 42726
9902 10338 11858 11654 12523 20199 13111 16264 17395 20924 14791 17412 15414 11992 11900 18625 20136 24600 20856 23355 22818 23047 24344 23036 26174 25209 24464 25607 24971 25261 29868 31273 35019 31635
23901 25738 28789 28999 31055 28483 34660 39299 44421 62454 50855 47071 41026 31111 32892 45382 49431 65318 55473 63330 60403 60425 64412 73181 76707 72071 70199 72989 72307 74527 87986 90199 98152 92438 82932
113
1899 1900 1901 1902 1903 1904 1905 1906 1907 1908 1909 1910
42454 44757 47259 43829 49877 55804 49913 60996 65162 60843 69242 75854
27503 30377 32675 31099 34506 38477 31068 42262 44783 39088 40264 47148
92493 96992 94204 104377 111375 96110 122904 130562 116493 119636 136614 135107
114
Quadro N. 18: Confronto entre vrias estimativas da produo de cortia em Portugal para o perodo anterior a 1943 (ton.) - cont.
Ano s 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 Volumes exportado s 75864 86596 93389 83445 72197 75537 62932 44599 72970 76710 61851 126881 113673 114266 127820 142619 126944 127465 145613 106101 99781 97193 131872 132502 146009 164569 181096 124335 159563 152537 192213 128429 Lains & Sousa (1998) 46651 50017 52097 44381 Estatstica s Agrcolas Nossa estimativ a 147160 151581 132838 107090 109974 91585 80894 105404 131950 92443 189552 168010 162291 165711 188374 171353 142172 174451 120295 98619 109456 116156 118158 112201 128305 142620 137550 139577 120456 147623 187915 173859
36518 16162 17462 17969 28834 26692 47719 54959 76184 56534 67734 100942 131045 84283 74288 74336 80964 90912 95040 131583 137638
169841 154061
Fontes: a) Volumes exportados: cf. Quadros N. 47 e 48. b) Estatsticas Agrcolas: - 1916-25: Folhetos da Estatstica Agrcola e Pecuria do Continente - 1926-31: Boletim do Ministrio da Agricultura - 1932-36: Boletim da Agricultura - 1937: Anurio do Instituto Nacional de Estatstica
115
Quadro N. 19: Produo total de cortia em Portugal de 1943 a 2001 (ton)

Anos 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Total 113 000 143 000 174 000 203 000 165 000 152 000 134 000 215 000 237 000 160 000 162 000 214 000 205 000 198 000 168 000 158 000 215 000 215 000 165 000 204 000 283 000 275 000 240 000 213 000 180 000 237 000 215 000 182 000 191 000 230 000 240 000 205 000 153 000 130 000 209 000 181 000 163 000 160 000 126 800 152 500 137 900 140 600 131 000 198 400 174 300 138 000 141 000 198 000 205 000 184 000 173 000 131 000 187 000 177 000 137 000 193 000 175 340 176 208 157 593 Virgem 15 000 27 000 42 000 55 000 43 000 37 000 38 000 58 000 83 000 45 000 53 000 65 000 63 000 65 000 58 000 56 000 62 000 53 000 50 000 80 000 105 000 105 000 100 000 80 000 65 000 68 000 57 000 67 000 58 000 53 000 71 000 67 000 40 000 30 000 35 000 34 000 36 000 45 000 40 800 27 500 27 600 30 500 33 000 37 400 32 300 30 000 30 000 30 000 30 000 30 000 30 000 30 000 30 000 30 000 30 000 30 000 30 000 30 000 30 000 Amadia 98 000 116 000 132 000 148 000 122 000 115 000 96 000 157 000 154 000 115 000 109 000 149 000 142 000 133 000 110 000 102 000 153 000 162 000 115 000 124 000 178 000 170 000 140 000 133 000 115 000 169 000 158 000 115 000 133 000 177 000 169 000 138 000 113 000 100 000 174 000 147 000 127 000 115 000 86 000 125 000 110 300 110 100 98 000 161 000 142 000 108 000 111 000 168 000 175 000 154 000 143 000 101 000 157 000 147 000 107 000 163 000 145 340 146 208 127 593
116
Fontes: - Produo de cortia virgem, amadia e secundeira de 1943 a 1969: Sampaio (1977). - Produo de cortia virgem, amadia e secundeira de 1970 a 1980: Boletim do Instituto dos Produtos Florestais-Cortia, N. 534, Abril de 1983, p. 81 - Produo de cortia virgem, amadia e secundeira de 1981 a 1989: DGF (1991a). - Produo de cortia amadia e secundeira de 1990 a 1998: INE, Estatsticas Agrcolas 1993, Estatsticas Agrcolas 1997 e Estatsticas Agrcolas 2000. - Produo de cortia virgem em 1996-98: INE, Estatsticas Agrcolas 2000. - Produo de cortia virgem de 1988 a 1995 e em 1999, 2000 e 2001: estimativas nossas - Produo de cortia amadia e secundeira em 1999, 2000 e 2001: comunicao pessoal do Eng. Posser de Andrade.
Quadro N. 20: Quantidades de cortia em bruto expedida em pequena velocidade das estaes dos caminhos de ferro do Minho, Douro, Beiras, Sul e Sueste no princpio do sculo XX (em kg)
Ano Minho e Douro Beiras 1905 1906 1907 1 174 819 1908 1 256 915 1909 1 558 017 4 160 1910 9 384 1911 33 Fonte: Ministrio das Finanas (1912). Sul e Sueste 20 471 027 27 354 063 30 359 068 29 222 673 33 851 953 32 482 618
Quadro N. 21: Distribuio de frequncias dos tipos de extraco para o conjunto dos estratos de povoamento de sobreiro
Tipos de extraco Pau batido estreme Pau batido dominante Pau batido misto Meas estreme ou dominante TOTAL Fontes: - 1980/89: DGF (1990) - 1995/98 (?): Costa & Pereira (2001) 1980/89 48,1 % 29,9 % 4,1 % 17,9 % 100 % 1995/98 (?) 49 % 34 % 4% 13 % 100 %
117
4. PREOS DA CORTIA AMADIA NO MATO E CUSTOS DE EXTRACO Quadro N. 22: Preos correntes e preos reais da cortia amadia no mato (esc./arroba)
Anos 1867 1868 1869 1870 1871 1872 1873 1874 1875 1876 1877 1878 1879 1880 1881 1882 1883 1884 1885 1886 1887 1888 1889 1890 1891 1892 1893 1894 1895 1896 1897 1898 1899 1900 1901 1902 1903 1904 1905 1906 1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 Preos correntes da cortia no mato Preos reais da cortia no mato ndice de preos implcito do PIB (1914=100) 84,7 80,0 81,0 75,4 73,8 72,9 91,4 75,8 83,0 80,0 89,4 87,9 87,3 82,3 83,5 82,8 79,8 75,2 72,2 72,8 70,2 70,9 75,4 83,2 81,5 85,9 86,7 88,7 84,8 86,5 91,1 94,1 93,9 93,3 88,7 89,5 95,8 87,0 84,5 83,7 89,7 88,5 89,9 92,3 96,0 97,2 100,8 100,0 110,9 129,9
0,900
1,197
1,049
1,494
1,000
1,202
0,900 1,000 0,946 1,100 0,700 1,350 1,310 0,800-0,935
1,015 1,179 1,094 1,207 0,744 1,447 1,477 0,894-1,045
0,910
1,087
0,795 0,700
0,828 0,720
118
1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929
7,95
0,824
9,285 10,38 10,80
0,430 0,460 0,453
151,3 257,7 286,8 517,8 747,7 964,5 1544,5 2058,1 2159,3 2256,6 2381,5 2259,4 2383,6
119
Quadro N. 22: Preos correntes e preos reais da cortia amadia no mato (esc./arroba) - cont.
Anos 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 Preos correntes da cortia no mato Preos reais da cortia no mato ndice de preos implcito do PIB (1914=100) 2252,7 2064,3 2022,5 1968,6 1975,9 1977,5 2024,1 2088,2 2039,8 1961,7 2033,9 2204,4 2613,3 2933,0 3119,7 3445,2 3841,5 4103 3381 3920 3819 3872 3878 3913 3944 4077 4256 4257 4318 4375 4472 4461 4459 4575 4799 4955 5081 5293 5398 5543 5822 6253 6778 7299 10064 11929 14391 19136 24257 30103 35641
12,5 14,46 16,92 25,62 23 24 28 30 24,5 21,5 22,0 30,0 44,5 69,0 75,0 90,0 105,0 75,0 62,0 65,0 65,0 58,0 48,0 54,0 61,0 56 63 68 61 59 58 57 62 78 117 152 71 146 240 335 486 692
0,613 0,711 0,768 0,980 0,784 0,769 0,813 0,781 0,597 0,636 0,561 0,786 1,149 1,779 1,917 2,282 2,575 1,762 1,456 1,505 1,486 1,297 1,076 1,211 1,333 1,167 1,271 1,338 1,152 1,093 1,046 0,996 0,992 1,151 1,603 1,510 0,595 1,015 1,254 1,381 1,614 1,942
120
1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990
604 560 712 1034 1274 1161 1499 2414 3650 3255
1,46 1,106 1,120 1,258 1,299 1,060 1,243 1,827 2,451 1,924
41372 50630 63553 82177 98042 109492 120560 132127 148905 169178
121
Quadro N. 22: Preos correntes e preos reais da cortia amadia no mato (esc./arroba) - cont.
Anos 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Preos correntes da cortia no mato 2887 2753 2464 2473 2326 3195 4230 5490 4335 8090 8412 Preos reais da cortia no mato 4083 3498 2875 2703 2423 3195 4103 5214 4003 ndice de preos no consumidor (1995=100) 70,7 78,7 85,7 91,5 96,0 100,0 103,1 105,3 108,3
Fontes: A) Preos correntes da cortia do mato a) 1884: preo considerado por Gerardo Pery na estatstica agrcola do concelho do Alvito (Ministerio das Obras Publicas, Commercio e Industria, 1885). b) 1887: preo mdio ponderado da cortia apresentada pelos produtores participantes Exposio Industrial Portuguesa de 1888 (cf. Quadro N. 23) c) 1890: preo considerado pelos Servios da Carta Agrcola na estatstica agrcola da freguezia das Alcovas, concelho de Viana do Alentejo (Ministerio das Obras Publicas, Commercio e Industria, 1892). d) 1894: preo considerado pelos Servios da Carta Agrcola na estatstica agrcola do concelho de Santiago do Cacm (Ministrio das Obras Pblicas, Commercio e Indstria, 1894). e) 1895, 1896, 1897, 1898, 1901 e 1906: preos registados na explorao pelos Servios Florestais das Mata das Virtudes (1895, 1896, 1897, 1901, 1906), Valverde (1896) e Cabeo (1898), nos anos econmicos de 1895-96, 1896-97, 1897-98, 1898-99, 1901-02 e 1906-07 (Ministerio das Obras Publicas, Commercio e Industria, 1905; Ministrio do Fomento, 1912). f) 1902: - o preo mais alto o que foi registado na explorao pelos Servios Florestais da Mata da Machada no ano econmico de 1902-03 (Ministerio das Obras Publicas, Commercio e Industria, 1905); - o preo mais baixo o que foi considerado pelos Servios da Carta Agrcola na estatstica agrcola do concelho de Setbal (Ministrio do Fomento, 1911a). g) 1911: preo mdio das 2925 toneladas de cortia compradas pela fbrica Burgos, de Castelo Branco, em 1911 (Dias, 1943, p. 14) h) 1922: preo considerado no estudo de Figueiredo e Melo & Belo sobre a economia agrria do distrito de Faro publicado pelo Ministrio da Agricultura (Figueiredo e Melo & Belo, 1928a). i) 1925: quociente entre o valor e o volume de produo manifestada no Continente em 1925 (Ministrio da Agricultura, 1927a) j) 1926: quociente entre o valor e o volume de produo manifestada no Continente em 1926 (Ministrio da Agricultura, 1927b) l) 1927: preo mdio por grosso no Continente em 1927 (Ministrio da Agricultura, 1928a). m) 1938: Junta Nacional da Cortia (In INE, 1964) n) 1940-42: Mdia simpes dos preos mnimos e mximos para as 13 regies subericolas recolhidos pela Junta Nacional da Cortia (in Barros Bernardo, 1946, p. 187) o) 1943-46: Junta Nacional da Cortia (In Sampaio, 1977, p. 105). p) 1947-63: Junta Nacional da Cortia (In INE, 1964) q) 1964-80: Mdias ponderadas dos preos nas vrias zonas de produo subercolas tal como so estimadas pela Junta Nacional da Cortia e depois pelo Instituto dos Produtos Florestais (In Sampaio, 1982b, p. 54) r) 1981: Mdia ponderada dos preos nas vrias zonas de produo subercolas tal como so estimadas pelo Instituto dos Produtos Florestais (Boletim do IPF-Cortia, N. 524, Junho 1982, p. 134) s) 1982-94, excepto 1985 e 1987: Instituto dos Produtos Florestais e Instituto Florestal (In AGR.GRES, 1997, pp. 36-37). t) 1985: Mdia ponderada dos preos nas vrias zonas de produo subercolas tal como so estimadas pelo Instituto dos Produtos Florestais (In Sampaio, 1986, p. 145).
122
u) 1986: Mdia ponderada dos preos nas vrias zonas de produo subercolas tal como so estimadas pelo Instituto dos Produtos Florestais (Boletim do IPF-Cortia, N. 592, Fevereiro 1988, p. 50) v) 1995-2001: comunicao pessoal do Eng. Posser de Andrade. B) ndices de preos - de 1867 a 1946: ndice de preos implcito do PIB estimado por Marques & Esteves (1994). - de 1947 a 1990: ndice de preos implcito do PIB estimado por Mata & Valrio (1994, pp. 279-280). - de 1990 a 1999: Fondo Monetario Internacional (2000), Estadsticas Financieras Internacionales: Anuario.
Quadro N. 23: Cortia apresentada com preos de venda pelos produtores participantes na Seco Agrcola da Exposio Industrial Portuguesa de 1888
Concelhos Nome do produtor Ano de referncia da cortia
n. e. (1887?)
Volume de produo
1000 cargas (equivalente a 80000 kg?) 7500 kg n. e. n. e. n. e. n. e. n. e. n. e. 1600 kg 80000 kg
Preo da cortia amadia (por arroba)

6$000 (por carga?) equivalente a 1$125 por arroba 0$600-0$800 0$750 1$050 1$200 0$750 1$050 1$200 0$900 1$200 1$100 1$000 1$050 1$000 0$900 0$900 0$900 1$200 0$315-4$500 1$200 1$049
Abrantes
Viva Abreu & Filhos
Alccer do Sal Alcochete
Antnio Alexandre Vargas Comendador Estevo Antnio de Oliveira Jnior
1887 1887 1887 1887 1887 1887 1887 1887 1884
Jos Maria dos Santos
Almodvar Alter do Cho
Joo Revez Duarte Comendador Dr. Domingos Correia Cadeira Castel-Branco Arraiolos Jos Joaquim Franco 1887 n. e. Borba Maria Joana da Silva Coelho 1888 6750 kg Chamusca Dr. Jos Felix Pereira 1887 n. e. Crato Jos Maria Casqueiro 1887 45000 kg Gavio Antnio Marques de Matos 1887 2000 kg Rosa Mora Manuel Rodrigues 1887 6000 kg Lus Diogo Vieira Pinto 1886 6050 kg Penamacor Moura Borges, Irmos 1887 1500 kg Silves Vilarinho & Sobrinho 1888 n. e. Vila Viosa Manuel Soares Pinto n. e. 150 kg PREO MDIO PONDERADO EM 1887 (para os produtores com informao sobre preo e produo)
Fontes: Exposio Industrial Portuguesa (1888a, 1888b).
123
Quadro N. 24: Custos de extraco e preos da cortia amadia no mato (esc./arroba)

Ano s 1884 1885 1886 1887 1888 1889 1890 1891 1892 1893 1894 1895 1896 1897 1898 1899 1900 1901 1902 1903 1904 1905 1906 1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 Custo de extraco Preo da cortia 0,900 Custo/pre o (%)
1,049 0,032 0,042
1,000
4,20
0,047 0,092
0,900 1,000 0,946 1,100 0,700 1,350 1,310 0,800-0,935
4,97 8,36
0,050 0,047
3,82 5,88-5,03
0,095
0,910
10,44
0,026 0,027 0,027 0,027 0,033 0,053 0,080 0,113 0,138 0,259 0,350 0,560 0,780 0,790 0,768
0,795 0,700
0,00 3,71
7,95
4,40
9,285 10,38 10,80
8,51 7,11
124
1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945
0,722 0,697
12,5 14,46 16,92 25,62 23 24 28
2,01 2,08
8,74 7,43
125
Quadro N. 24: Custos de extraco e preos da cortia amadia no mato (esc./arroba) - cont.
Ano s 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 Custo de extraco 2,08 2,08 2,08 2,08 2,08 2,08 2,08 2,33 2,33 2,33 2,33 2,33 2,33 2,33 2,33 2,33 2,67 3,17 3,50 4,33 4,58 5,17 5,42 6,00 4,61 Preo da cortia 30 24,5 21,5 22,0 30,0 44,5 69,0 75,0 90,0 105,0 75,0 62,0 65,0 65,0 58,0 48,0 54,0 61,0 56 63 68 61 59 58 57 62 78 117 152 71 146 240 Custo/pre o (%) 6,93 8,49 9,67 9,45 6,93 4,67 3,01 3,11 2,59 2,22 3,11 3,76 3,58 3,58 4,02 4,85 4,94 5,20 6,25 6,87 6,74 8,48 9,19 10,34 8,09
1978 1979
66,4 (nas propriedades privadas) 66,4-99,6 83 (em pau batido) 60-70 (em meas) 70-100 85-93 114,77 110,90
27,67
335 486
19,82-29,73 17,08 12,35-14,4 10,12-14,45 14,07-15.40 20,49 20,49 15,58
1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994
170 215 223 340 380
692 604 560 712 1034 1274 1161 1499 2414 3650 3255 2887 2753 2464 2473
5,22 7,45 8,10 13,80 15,37
126
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
420 525
628 779
2326 3195 4230 5490 4335 8090 8412
18,06 16,43
7,76 9,26
Fontes: a) Custo de extraco - 1890: valores obtidos a partir dos trabalhos dos Servios da Carta Agrcola sobre a freguezia das Alcovas, concelho de Viana do Alentejo (Ministerio das Obras Publicas, Commercio e Industria, 1892). Esse estudo tem implcita uma produtividade de 40 arrobas por dia e por parelha de tiradores, corrigida por um factor de 1,66 para ter em conta as operaes complementares. - 1896, 1897, 1901, 1902 e 1906: custo de extraco correspondente explorao das Mata das Virtudes (1896, 1897, 1901, 1906), Valverde (1896) e Machada (1902) pelos Servios Florestais nos anos econmicos de 1896-97, 1897-98, 1901-02, 1902-03 e 1906-07 (Ministerio das Obras Publicas, Commercio e Industria, 1905; Ministrio do Fomento, 1912). - 1943: Pinto (1984) - de 1945 a 1969: Junta Nacional da Cortia (In Sampaio, 1977, p. 97) - de 1977 a 1980: Instituto dos Produtos Florestais (In Schmidt, 1983). Os custos para 1977, 1978 e 1979 (em pau batido) da fonte atrs referida foram corrigidos por um factor de 1,66 para ter em conta as operaes complementares. - 1981-84: Pinto (1984) - 1990-96: AGRO.GES (1997) - 2000 e 2001: DGF-SICOP (consulta feita ao site da DGF em 26/12/1). b) Preo da cortia: cf. Quadro N. 22.
127
5. OUTROS PRODUTOS DA ZONA DOS MONTADOS Quadro N. 25: Evoluo da produo de trigo nos distritos do Sul (em ton.)
REGIES DISTRITOS 1862 21537 19552 4284 20801 8815 19784 94773 77,7 121957 Mdia de 1882/84 76750 53320 14387 59814 74141 51413 329825 71,6 460694 Mdia de 1901/03 180193 201722 25234 116291 113443 51047 687930 80,8 851700 Mdia de 1923/25 312597 176722 43574 148198 146796 92241 920130 94,1 977468
Beja vora Faro SUL Lisboa e Setbal Portalegre Santarm TOTAL % do Continente TOTAL DO CONTINENTE
Fontes: - 1862: Arquivos do MOPCI, Mao 81 (In Pereira, 1983, p. 374). Estes dados publicados por M. H. Pereira foram convertidos em toneladas considerando que um alqueire igual a 16 litros e que um hectolitro equivale a 77 kg. - 1882/84: Anurio Estatstico de 1885 (In Pereira, 1983, p. 375). Estes dados publicados por M. H. Pereira foram convertidos em toneladas considerando que um hectolitro equivale a 77 kg. - 1901/03: Anurio Estatstico de 1903 (In Pereira, 1983, p. 375). Estes dados publicados por M. H. Pereira foram convertidos em toneladas considerando que um hectolitro equivale a 77 kg. - 1923/25: Ministrio da Agricultura (1926a, 1926c). Estes dados foram convertidos em toneladas considerando que um hectolitro equivale a 77 kg.
Quadro N. 26: Preos mdios do trigo e da cortia amadia ao produtor (esc./kg)

Preo da cortia
0,900
Anos
Preo do trigo
0,04156 0,04416 0,04286
Preo da cortia / Preo do trigo

21,65544
1884 1885 1886 1887 1888 1889 1890 1891 1892 1893 1894 1895 1896 1897 1898 1899 1900
1,049
0,03896 0,04026 0,04416
26,92505
1,000
0,05325 0,05325 0,05455 0,05584
18,77934
0,900 1,000 0,946 1,100 0,700 1,350
0,05455 0,05714 0,06234 0,06623 0,06494 0,06234 0,06753
16,49863 17,50088 15,17485 16,60879 10,77918 19,99112
128
Quadro N. 26: Preos mdios do trigo e da cortia amadia ao produtor (esc./kg) - cont.
Preo da cortia
1,310 0,800-0,935
Anos
Preo do trigo
0,06883 0,07013 0,06883 0,07143 0,06494
Preo da cortia / Preo do trigo

19,0324 11,407-13,332
1901 1902 1903 1904 1905 1906 1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945
0,910
0,06753 0,06753 0,06753 0,06494 0,07013
13,47549
0,795 0,700
0,06364 0,06364 0,05584 0,05844 0,06883
12,49214 10,99937
7,95
1,039
7,651588
9,285 10,38 10,80
1,46 1,25 1,23 1,23 12,5 14,46 16,92 25,62 23 24 28 1,43 1,43 1,53 1,63 1,83 2,21 2,44 2,60 9,45098 10,38037 14 10,40724 9,836066 10,76923 8,741259
129
1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 g1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 30 24,5 21,5 22,0 30,0 44,5 69,0 75,0 90,0 105,0 75,0 62,0 65,0 65,0 58,0 48,0 54,0 61,0 56 63 68 61 59 58 57 62 78 117 152 71 146 240 335 486 692 604 560 712 1034 1274 1161 1499 2414 3650 3255 2887 2753 2464 2473 2326 2,60 2,81 2,97 2,97 2,97 2,97 2,97 2,97 2,97 2,97 2,97 2,97 2,97 2,97 2,97 2,97 2,97 3,01 3,01 3,31 3,26 3,26 3,26 3,26 3,26 3,55 3,55 3,55 4,26 4,94 4,94 6,05 7,59 11,22 12,86 14,69 17,93 23,80 34,94 41,00 44,00 47,00 50,00 50,00 49,70 43,99 39,79 34,51 30,96 32,00 11,53846 8,718861 7,239057 7,407407 10,10101 14,98316 23,23232 25,25253 30,30303 35,35354 25,25253 20,87542 21,88552 21,88552 19,52862 16,16162 18,18182 20,26578 18,60465 19,03323 20,8589 18,71166 18,09816 17,79141 17,48466 17,46479 21,97183 32,95775 35,68075 14,37247 29,55466 39,66942 44,13702 43,31551 53,81026 41,11641 31,23257 29,91597 29,59359 31,07317 26,38636 31,89362 48,28 73 65,49296 65,62855 69,18824 71,39959 79,87726 72,6875
130
1996 1997 1998 1999 2000 2001 3195 4230 5490 4335 8090 8412 29,50 26,50 26,50 25,00 25,00 108,3051 159,6226 207,1698 173,4 323,6
Fontes: a) Preo da cortia cf. Quadro N. 22. c) Preo do trigo ao produtor - 1884-1915: srie 1 dos preos ao produtor publicados no quadro n. 1 do artigo de Jaime Reis de 1979 (Reis, 1979, p. 752), completada pelos valores da srie 2 do mesmo quadro nos anos em falta, tendo depois sido feita a converso dos preos de ris por litro em escudos por kg usando o factor de converso de 77kg/hl. - 1922: preo considerado no estudo de Figueiredo e Melo & Belo sobre a economia agrria do distrito de Faro publicado pelo Ministrio da Agricultura (Figueiredo e Melo & Belo, 1928). - 1934-1970: mdias ponderadas dos preos ao produtor publicados nas Estatsticas Agrcolas do INE (vrios anos), tal como foram compilados numa publicao deste instituto de 1972 (INE, 1972). - 1971-2000: preos ao produtor publicados nas Estatsticas Agrcolas do INE (vrios anos). d) Preo do trigo - srie 3 - 1869-88: preo mdio do trigo (provavelmente por grosso) no ms de Agosto publicado no Boletim da Direco Geral de Agricultura de Junho de 1889 (Ministrio das Obras Publicas, Commercio e Industria, 1889), convertido em preo por kg com base na equivalncia de 77kg/hl. -1889: preo mdio do trigo por duplo decalitro no distrito de vora no ms de Junho publicado no Boletim da Direco Geral de Agricultura de Junho de 1889 (Ministrio das Obras Publicas, Commercio e Industria, 1889), convertido em preo por kg com base na equivalncia de 77kg/hl. - 1890: valores utilizados pelos Servios da Carta Agrcola na Estatstica Agrcola da freguezia das Alcovas, concelho de Viana do Alentejo (Ministerio das Obras Publicas, Commercio e Industria, 1892). O preo do trigo por litro foi convertido em preo por kg com base no factor 77 kg/hl. - 1894: valores utilizados pelos Servios da Carta Agrcola na Estatstica Agrcola do concelho de Santiago do Cacm (Ministrio das Obras Pblicas, Commercio e Indstria, 1894). O preo do trigo por litro foi convertido em preo por kg com base no factor 77 kg/hl. - 1902: valores utilizados pelos Servios da Carta Agrcola na Estatstica Agrcola do concelho de Setbal (Ministrio do Fomento, 1911). O preo do trigo por litro foi convertido em preo por kg com base no factor 77 kg/hl. - 1925: mdia do preo oficial por grosso do trigo mole e rijo (Ministrio da Agricultura, 1927a) - 1926: preo mdio por grosso para o Continente em 1926 (Ministrio da Agricultura, 1927c). - 1927: quociente entre o valor (provavelmente em preos por grosso) e o volume de produo para o Continente em 1927 (Ministrio da Agricultura, 1928). - 1928: quociente entre o valor (provavelmente em em preos por grosso) e o volume de produo total para o Continente em 1928 (Ministrio da Agricultura, 1929). - 1931: preo mdio por grosso no Continente (Ministrio da Agricultura, 1932). e) Preo do trigo - srie 4 - srie calculada a partir da srie de preos nos mercados grossistas municipais construda por David Justino (1990) com base nos registos camarrios de preos nos mercados de Estremoz, Lisboa, Loul, Mirandela,Porto e Viseu, convertendo-se o preo em reis por litro no preo em escudos por kg usando o factor de equivalncia de 77kg/hl.
131
Quadro N. 27: Superfcie pasccola na zona dos montados de sobro e de azinho do Alentejo em 1989
Tipos de usos do solo rea (ha) Culturas temporrias em terra limpa 365383 Culturas temporrias sob coberto de matas e florestas 114347 Pousios em terra limpa 253078 Pousios sob coberto de matos e florestas 283027 Prados e pastagens permanentes 340769 TOTAL DE REA FORRAGEIRA 1356604 Fonte: INE-RGA 89 (In Moreira et al., 1995, p. 3) % 26,9 8,4 18,7 20,9 25,1 100,0
Quadro N. 28: Efectivo de reprodutoras na zona dos montados de sobro e de azinho do Alentejo em 1989
Espcies N. de exploraes Bovinos no leiteiros 1463 Ovinos 2481 Caprinos 771 Sunos 984 Equdeos 567 Fonte: INE-RGA 89 (In Moreira et al., 1995, p. 4) N. de reprodutoras 80308 745897 63294 30713 2513
Moreira et al. (1995) chamam a ateno para o facto de que no quadro atrs apresentado os sunos inclurem a totalidade do efectivo e no apenas as fmeas reprodutoras. Alm disso, nesta espcie tambm esto includas os sunos criados em regime intensivo. Os efectivos da raa autctone criados em regime extensivo so bem menores, como mostra o quadro seguinte. Quadro N. 29: Nmero de sunos manifestados em regime de montanheira
Anos 1950-51 1952-53 1954-55 1956-57 1958-59 1959-60 1960-61 1961-62 1962-63 N. de porcos 162345 144911 134340 79618 133785 113187 91816 134859 92257 Anos 1963-64 1964-65 1965-66 1966-67 1967-68 1968-69 1969-70 1970-71 1971-72 1989 N. de porcos 38125 15665 24159 35687 22502 51436 47320 16883 18596 6000
Fontes: a) 1950-51/1971-72: Junta Nacional dos Produtos Pecurios (In Raposo, 1994) b) 1989: DGP (In Moreira et al., 1995, p. 4). Os dados referem-se s fmeas reprodutoras
132
Quadro N. 30: Efectivos de raas autctones na zona dos montados de sobro e de azinho do Alentejo em 1989
Raas Bovina Alentejana Mertolenga Ovina Merino branco Merino preto Campania Caprina Charnequeira Serpentina Algarvia Suna Alentejana Fonte: DGP (In Moreira et al., 1995, p. 4) Espcies N. de reprodutores 20000 20000 1000000 20000 30000 35000 100000 14000 6000
133
6. POLTICA DE FOMENTO FLORESTAL Quadro N. 31: reas arborizadas at 1980 em Portugal Continental com apoio dos Programas de Fomento Florestal
ANOS at 38 Total 39/65 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 Total Total (ha) 38318 249348 16365 16467 11708 11729 6565 15076 15754 15991 8351 7376 6825 13903 14812 12120 8230 468938 PPF DGF Dunas Baldios serranos FFF 17345 20973 --8255 241093 --0 9228 7137 0 12093 4374 0 9380 2328 0 8042 3687 0 6247 318 0 5572 9504 0 5266 10488 0 0 4506 11485 0 0 2626 5725 0 0 1448 5928 0 0 1274 5551 0 0 773 13130 0 0 14812 0 0 12120 0 0 8230 25600 317894 10627 114817
Fontes (cf. CESE, 1996): a) Plano de Povoamento Florestal (PPF), dunas e baldios serranos: INE. Estatsticas Agrcolas (vrios anos). Os valores anteriores a 1939, ano de incio do PPF, referem-se a arborizaes de reas sob a administrao dos Servios Florestais. b) Fundo de Fomento Florestal (FFF): Carvalho & Morais (1996).
Quadro N. 32: reas arborizadas entre 1981 e 1999 com apoio dos Programas de Fomento Florestal
TOTAL Anos 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 TOTAL Arborizao 17920 19785 18742 20829 18278 24882 22936 21183 17410 20888 17575 21803 17193 34390 69546 23472 39588 34691 38294 499405 Beneficio 0 0 0 0 0 0 13435 30719 52156 41511 20254 24197 12306 72640 130118 37100 69357 65877 52819 622489 12117 71908 60000 113558 207994 13033 5170 FFF 8979 2837 301 Servios Florestais 1441 9448 10941 13329 10778 17382 7390 1199 PFP PORTUCEL 7500* 7500* 7500* 7500* 7500* 7500* 7500* 7500* 8046 12484 17410 20888 15320 16906 11312 6054 5138 13435 30719 52156 41511 19644 21948 9995 11480 7106 2255 4897 5881 610 2249 2311 20171,3 40318,6 18981,3 30087,1 24861,7 30599,6 165019,6 1993,9 2279,3 985,1 577,8 293,9 720,3 6850,3 4199,62 13652,06 2889,17 6150,02 4324,71 2040,68 33256,26 24776,18 51186,57 12642,52 29190,29 30892,07 13804,5 162492,1 3965,11 10437,8 1601,42 3351,37 5504,4 5653,75 30513,85 PAF Arborizao Benefic. Reg. 797/85 Arboriz. Benefic. Reg. 2080/92** Arboriz. Benefic. Arboriz. PDF** Benefic. Rearboriz.
Fonte: Mendes & Dias (2001)
134
Quadro N. 33: Distribuio por espcies da superfcie florestada com o apoio do PFP e do PAF
Espcies Pinheiro bravo Eucalipto Sobreiro Outras TOTAL PFP ha 65 083 37 929 1 809 27 087 131 908 % 49,9 28,8 1,4 20,5 100,0 Arborizao ha % 46 938 41,3 10 375 9,1 22 307 19,6 33 941 29,9 113 561 100,0 PAF Beneficiao ha % 63 180 29,9 5 107 2,4 94 534 44,8 48 233 22,9 211 054 100,0 Total ha % 110 118 33,9 15 482 4,8 116 841 36,0 82 174 25,3 324 615 100,0
Fonte: Instituto Florestal (In Mendes & Dias, 2001)
Quadro N. 34: Distribuio por espcies da superfcie arborizada e beneficiada com o apoio do Reg. 797/95, do Reg. 2080/92 e do PDF
Espcies Pinheiro bravo Pinheiro manso Eucalipto Sobreiro Azinheira Castanheiro Alfarrobeira Outros TOTAL PAF ha 46 938 n.a. 10 375 22 307 n.a. 4 625 n.a. 29 316 113 561 % 41,3 n.a. 9,1 19,6 n.a. 4,1 n.a. 25,8 100,0 PDF ha % 97 970** 43,3 12 855 5,7 4 972 2,2 81 682** 36,1 6 950 3,1 2 875 1,2 309 0,1 18 649 8,2 226 262 100,0 Reg. 2080/92 ha % 5 539 3,5 29 474 18,7 282 0,2 65 596 41,6 26 061 16,5 8 130 5,2 2 141 1,3 20 366 12,9 157 589 100,0
Fonte: Mendes & Dias (2001)
135
7. VALOR ECONMICO DA PRODUO FLORESTAL PORTUGUESA Quadro N. 35: Produto Bruto Florestal de 1950 a 1976
Produto a preos correntes Anos Total 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1736 2369 1973 1902 2569 2882 2581 2392 2376 2628 2709 2780 2543 2730 2857 2996 3149 3128 3428 3610 3721 4078 4297 6387 8343 7359 6739 Cortia 1000 % do contos total 377 21,7 668 28,2 664 33,7 658 34,6 1081 42,1 1217 42,2 823 31,9 573 24,0 551 23,2 795 30,3 692 25,5 495 17,8 547 21,5 848 31,1 754 26,4 733 24,5 743 23,6 563 18,0 792 23,1 654 18,1 523 14,1 587 14,4 1018 23,7 1291 20,2 998 12,0 652 8,9 445 6,6 Produto a preos constantes de 1963 Total Cortia (1000 (1000 contos) contos) 2353 511 3199 902 2638 888 2067 547 2336 754 2379 745 2288 679 2247 565 2214 522 2535 757 2552 731 2518 607 2502 610 2730 848 2794 806 2670 708 2704 674 2625 564 2890 821 2807 690 2767 554 2879 599 2963 688 3719 789 3558 739 2840 560 2628 452 ndices de preos implcitos Total 73,8 74,1 74,8 92,0 110,0 121,1 112,8 106,5 107,3 103,7 106,2 110,4 101,6 100 102,3 112,2 116,5 119,2 118,6 128,6 134,5 141,6 145,0 171,7 234,5 259,1 256,4 Cortia 73,8 74,1 74,8 120,3 143,4 163,4 121,2 101,4 105,6 105,0 94,7 81,5 89,7 100 93,5 103,5 110,2 99,8 96,5 94,8 94,4 98,0 148,0 163,6 135,0 116,4 98,5 ndices em volume Total 86,2 117,2 96,6 75,7 85,6 87,1 83,8 82,3 81,1 92,9 93,5 92,2 91,6 100 102,3 97,8 99,0 96,2 105,9 102,8 101,4 105,5 108,5 136,2 130,3 104,0 96,3 Cortia 60,3 106,4 104,7 64,5 88,9 87,9 80,1 66,6 61,6 89,3 86,2 71,6 71,9 100 95,0 83,5 79,5 66,5 96,8 81,4 65,3 70,6 81,1 93,0 87,1 66,0 53,3
Fontes: - 1950-52: INE, Estatsticas Agrcolas, 1964 - 1953-69: INE, Estatsticas Agrcolas, 1970 - 1970-72: INE, Estatsticas Agrcolas, 1973 - 1973-76: INE, Estatsticas Agrcolas, 1976
Quadro N. 36: Produo Final Florestal de 1980 a 1990

Produo a preos correntes Anos Total (1000 contos) 28508 25989 28989 33220 44283 59459 Cortia 1000 % do contos total 8842 31,0 5301 20,4 6114 21,1 6608 19,9 7766 17,5 9616 16,2 Produo a preos constantes de 1980 Total Cortia (1000 (1000 contos) contos) 28508 8842 20923 3765 21548 3598 22825 4602 25244 4616 25984 4257 ndices de preos implcitos Total 100 124,2 134,5 145,5 175,4 228,8 Cortia 100 140,8 169,9 143,6 168,2 225,9 ndices em volume Total 100 73,4 75,6 80,1 88,6 91,1 Cortia 100 42,6 40,7 52,0 52,2 48,1
1980 1981 1982 1983 1984 1985
136
1986 1987 1988 1989 1990
65773 78272 85986 106535 118495
11177 13838 15401 23320 31296
17,0 17,7 17,9 21,9 26,4
26420 27165 26351 32735 29027
4458 4394 4497 7022 6903
249,0 288,1 326,3 325,4 408,2
250,7 314,9 342,5 332,1 453,4
92,7 95,3 92,4 114,8 101,8
50,4 49,7 50,9 79,4 78,1
Fonte: INE (1991). Os dados relativos aos anos de 1987 a 1990 so provisrios.
Quadro N. 37: Valor bruto total da produo das florestas de Portugal Continental em 1998 (milhares de euros)
Classificao dos produtos florestais segundo a sua natureza econmica Benefcios brutos para os proprietrios florestais Bens privados - material lenhoso - cortia - resina, frutos, plantas, caa (zonas de caa turstica), pastagens e bolota - valor de conservao para os proprietrios florestais Benefcios brutos para os no proprietrios florestais Bens em propriedade comum - Caa (zonas de caa associativa) Bens de livre acesso - Mel - Cogumelos - Caa (regime livre) Bens pblicos - Espaos de lazer - Proteco dos recursos hdricos - Fixao do carbono - Valor de conservao para os no proprietrios VALOR TOTAL DOS BENEFCIOS Custos sociais - Externalidades negativas (incndios) - Outros VALOR TOTAL DA PRODUO % VALOR DE USO DIRECTO Outros Material produtos Cortia lenhoso no lenhosos 429 759 429 759 429 759 300 601 300 601 300 601 301 979 301 979 301 979 VALOR DE USO INDIRECTO VALOR DE CONSERVAO
TOTAL
33 413 0
1 065 752 1 032 339 429 759 300 601 301 979
87,1 84,4 35,1 24,6 24,7
33 413 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 71 746 16 833 16 833 49 675 5 541 32 422 11 712 5 237 5 237 0 0 65 528 0 0 0 0 0 65 528 0 14 964 50 564 20 052 0 0 0 0 0 20 052 0 0 0 20 052 53 464
33 413 157 325 16 833 16 833 49 675 5 541 32 422 11 712 90 817 5 237 14 964 50 564 20 052 1 223 077 -90 961
2,7 12,9 1,4 1,4 4,1 0,5 2,7 1,0 7,4 0,4 1,2 4,1 1,6 100
429 759 -90 961 -90 961 338 798 29,9
300 601
373 725
65 528
0 300 601 26,6
0 373 725 33,0
0 65 528 5,8
0 53 464 4,7
-90 961 no estimate 1 132 116 100
Fontes e metodologia: Mendes (2002)
Quadro N. 38: Estimativa do V.A.B. da Silvicultura e Indstrias Silvcolas de Portugal Continental a preos de mercado de 1993 (em milhares de euros)
ACTIVIDADES Silvicultura - Toros - Madeira para pasta - Cortia - Produtos florestais no lenhosos V. A. B. 460 730 150 353 147 275 93 644 69 458
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Caa Serrao, carpintaria, folheados e contraplacados e aglomerados Fabricao de mobilirio de madeira Fabricao de mquinas para trabalhar madeira Indstrias da cortia Fabricao de pasta, papel e carto Produtos resinosos Outras indstrias florestais V.A.B. TOTAL DO SECTOR FLORESTAL P.I.B. pm
65 542 281 342 430 158 25 838 191 010 294 710 27 913 7 128 1 784 371 68 210 530
Fonte: verso ligeiramente revista das nossas estimativas produzidas para o relatrio do CESE (1996) e publicadas em Mendes (1997a) Metodologia 1) Silvicultura e caa - valor estimado por ns considerando o valor de uso directo (com excepo da produo pecuria e do valor recreativo) apresentado no ponto anterior como uma aproximao do Produto Final Silvcola e admitindo a mesma percentagem de Consumos Intermdios no Produto Final que a calculada pelo INE para 1991 e que consta das Contas Econmicas da Agricultura e Silvicultura 1988/1993. 2) Indstrias de serrao, mobilirio de madeira, mquinas para trabalhar madeira, resinosos e artesanato de madeira, cortia e vime - VAB estimado por ns multiplicando o valor da produtividade do trabalho nestas actividades obtido nas Estatsticas das empresas - Indstria 1992/93 do INE pelo volume de emprego estimado por ns e apresentado mais adiante neste captulo. 3) Outras actividades - Estatsticas das empresas - Indstria 1992/93 4) PIB: calculado por ns acrescentando ao valor do PIB de 1993 publicado no Anurio Estatstico de Portugal 1994 os ajustamentos para cima feitos nos VABs das indstrias da serrao, mobilirio de madeira, mquinas para trabalhar madeira, resinosos e artesanato de madeira, cortia e vime.
Quadro N. 39: Estrutura do VABpm Agrcola e Silvcola por NUTs II em 1990

Agricultura NUTs II VAB total Total 1000 contos 102 003 82 923 98 763 55 331 18 745 357 766 % VAB total 80,5 68,4 81,0 60,0 79,0 73,6 Trigo 1000 contos 1 306 234 996 7 790 135 10 460 % VAB total 1,0 0,2 0,8 8,4 0,6 2,1 Produtos animais 1000 contos 47 054 46 094 29 243 23 139 4 005 149 535 % VAB total 37,1 37,8 24,0 25,1 16,9 30,8 Total 1000 contos 19 218 36 347 18 283 34 367 4 048 112 263 % VAB total 15,2 30,0 15,0 37,2 17,0 23,1 Silvicultura Cortia 1000 contos 282 337 6 562 22 997 605 30 782 % VAB total 0,2 0,3 5,4 24,9 2,5 6,3
Norte 126 698 Centro 121 267 Lisboa e Vale 121 987 do Tejo Alentejo 92 278 Algarve 23 761 TOTAL 485 990 Fonte: Rolo (1995)
Quadro N. 40: Produto Bruto Florestal do Alentejo em 2000

Espcies Sobreiro Pinheiro bravo Pinheiro manso Azinheira Eucalipto Castanheiro Outras TOTAL Fontes: rea total dos povoamentos (puros e mistos) 560 504 72 599 76 200 450 499 133 095 402 18826 1 312 125 PBF/ha (esc.) 154 000 25 344 48 000 7 450 26 988 121 320 25 810 PFB total contos % 86 317 616 86,9 1 839 949 1,9 3 657 600 3,7 3 356 218 3,4 3 591 968 3,6 48 771 0,0 485 899 0,5 99 298 021 100,0
ECONOMIA DO SECTOR DA CORTIA EM PORTUGAL a) reas dos povoamentos: DGF (2001) b) PFB/ha: Ferreira e Gonalves (2001)
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139
8. EMPREGO NO SECTOR FLORESTAL PORTUGUS Quadro N. 41: N. de empresas e emprego no sector florestal em Portugal Continental em 1993/95
SUBSECTORES Corte e comercializao de madeira Actividades directamente relacionadas com os montados (extraco de cortia, podas, fabrico de carvo, actividades pecurias e outras actividades conexas): a) Empregos permanentes b) Empregos sazonais (equivalente em empregos permanentes) Resinagem Alugadores e empreiteiros florestais Transporte de produtos florestais (da floresta at fbrica) Viveiristas florestais (privados e Instituto Florestal) Produo de caa Guardas de caa Fabricao e comrcio de apetrechos de caa Serrao, fabricao de paletes e preservao de madeiras Carpintaria, parqueteria, embalagens e outros produtos de madeira Painis de madeira Fabricao de mobilirio de madeira e tornearia Restauro de mobilirio de madeira Artesanato da madeira, da cortia e do vime Importao e exportao de madeiras Fabrico de mquinas e ferramentas para trabalhar madeira Fabrico de tintas, vernizes, adesivos, colas, grudes e produtos de polimento para a indstria da madeira e do mobilirio Comrcio por grosso de mveis e artigos de mobilirio Comrcio a retalho de mveis e artigos de mobilirio Produtos resinosos Indstria preparadora de cortia Indstria transformadora de cortia Indstria granuladora e aglomeradora de cortia Fabricao de mquinas para a indstria da cortia Fabricao de pasta de papel Fabricao de papel e carto Fabricao de embalagens de papel e carto Construo e reparao de embarcaes de madeira Fabricao de fsforos Servios de apoio Instituto Florestal (sem viveiros) Instituto de Conservao da Natureza CNEFF Estao Florestal Nacional Ensino e outras instituies de investigao florestal CTIMM CTCOR Ensino e Formao Profissional Sapadores florestais e GEIs Organizaes de proprietrios florestais Associaes das indstrias florestais TOTAL DO EMPREGO NO SECTOR FLORESTAL TOTAL DA POPULAO EMPREGADA EMPREGO FLORESTAL EM % DO TOTAL DO EMPREGO EMPREGO 10 000
4 700 4 200 2 000 3 750 2 300 1 000 5 000 3 000 n. d. 17 800 14 576 2 000 75 116 1 000 1 000 770 2 349 n. d. 3 692 31 834 2 000 1 000 14 000 3 400 158 5 224 4 897 5 440 300 513 2 775 918 10 100 150 24 31 600 580 50 50 228 307 4 255 000 5,4 %
Fonte: estimativas nossas publicadas no relatrio do CESE (1996), com algumas modificaes posteriores.
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Metodologia 1. Emprego no corte e comercializao de madeira: estimativa elaborada com a colaborao do Eng. Victor Louro, para uma produo anual de 14 300 000 m3 de madeira de pinho e de eucalipto (mdia 91/93), assumindo uma extraco de 6 m3 por trabalhador e por dia e 240 dias de trabalho por ano. 2. N. de madeireiros e de empreiteiros florestais: emprego calculado com base nas seguintes fontes: - n. de empresas: C. A. Loureiro (1995); - n. de trabalhadores por empresa: estimao feita com a colaborao do Eng. Rodrigo Corra de S, tomando como base o nmero mdio de quadros administrativos e de operadores de mquinas por empresa, incluindo apenas o pessoal permanente destas empresas e excluindo, portanto, o pessoal eventual contratado para a execuo das empreitadas. 3. Empregos nas actividades directamente ligadas aos montados: a) Empregos permanentes: AGRO.GES (1997); b) Empregos sazonais: equivalente a tempo inteiro de 10000 empregos sazonais (5 meses por ano) referidos no trabalho da AGRO.GES (1997). No esto aqui includas as seguintes actividades: transportes de produtos para as fbricas, guardas florestais e de caa e servios (viveiristas, servios pblicos e associaes de produtores). 4. Emprego na extraco de resina: estimativa feita com base no nmero de empregos sazonais referidos no trabalho j citado de Manuel Gil da Mata (8000 durante 9 meses, em 1988) e no decrscimo verificado na produo de resina entre 1988 e 1992. 5. Transporte de produtos florestais da floresta fbrica (toros e rolaria de pinho, eucalipto, resinosos, cortia): emprego calculado com base nas estimativas do Eng. Joo Soares para o nmero de fretes realizado por ano (n. de viagens de ida e volta num raio de 60 km para o pinho, eucalipto e resinosos e n. de idas num raio de 200 km para a cortia), considerando que um frete corresponde a um dia de trabalho e um ano a 240 dias de trabalho. 6. Produo de caa: n. de trabalhadores das empresas que trabalham para as zonas de caa associativa em 1996, segundo a FENCAA (in Pblico, 15/8/96, p.4). 7. Guardas de caa: estimativa feita com base no nmero de zonas de caa especial na poca venatria 93/94 (1675). 8. Viveiristas florestais: dados reais para os viveiros do IF fornecidos pelo Eng. Victor Louro e estimados por ele para os viveiros privados onde se incluem no s os viveiros registados, mas tambm os clandestinos. 9. Serrao, carpintaria, painis de madeira, mobilirio, importao e exportao de madeiras: inclui o nmero de empresas e o emprego dos associados da AIMMP que constam do estudo do Departamento Tcnico da AIMMP de Janeiro de 1996 intitulado A Floresta Portuguesa e a Indstria de Madeira, mais o nmero de empresas e o emprego dos membros da Associao de Industriais da Madeiras do Centro que no so scios da AIMMP. 10. Restauro de mobilirio de madeira: estimativa do emprego feita com base no nmero de empresas referidas no Anurio de Antiguidades e Restauro 1996, Editora Estar, Lisboa, 1996. 11. Artesanato da madeira, da cortia e do vime: estimativa elaborada com base nos levantamentos feitos pelo IEFP para o Norte e Centro (IEFP, 1991, 1992) extrapolados depois para o Continente. 12. Fabricao de mquinas e ferramentas para trabalhar madeira: GAPE, Mquinas e Equipamentos para Trabalhar Madeira Catlogo, Lisboa, Outubro 92. 13. Comrcio de mveis e artigos de mobilirio: INE. Estatsticas das Empresas-Comrcio. 1993. 14. Produtos resinosos: Ferreira (1995). 15. Indstrias da cortia: estimativas elaboradas por ns a partir de dados da Associao dos Industriais e Exportadores de Cortia do Norte sobre a distribuio do nmero de estabelecimentos segundo o nmero de trabalhadores ao servio em 1993. O nmero de estabelecimentos inclui 240 pequenas unidades no oficializadas que admitimos serem todas na actividade de transformao da cortia. 16. Fabricao de mquinas para a indstria da cortia: Ministrio da Indstria e Energia-Direco Geral da Indstria (1993) 17. Fabricao de pasta de papel, de papel e de carto: INE. Estatsticas das Empresas-Indstria. 1992/93. 18. Transformao do papel e carto: nmero de empresas e emprego calculados a partir da listagem de empresas filiadas na Associao Portuguesa das Indstrias Grficas e Transformadoras do Papel Segundo o respectivo Anurio 94/95. 19. Construo e reparao de embarcaes de madeira: nmero de empresas e emprego directo (excludos os sub-empreiteiros para os trabalhos de electricidade, mecnica e outros) segundo a Associao das Indstrias Martimas. 20. Fabricao de fsforos: nmero de estabelecimentos e emprego em 1989 segundo o INE. 21. Pessoal do Instituto Florestal. A fonte para o nmero total de funcionrios do quadro e alm do quadro foi o Plano de Actividades do Instituto Florestal para 1996. A este quantitativo subtraram-se 256 trabalhadores que correspondem mo de obra actualmente empregue nos viveiros do IF. 22. Pessoal do ICN: a fonte o prprio ICN e os dados incluem 568 funcionrios mais 350 pessoas sem ttulo jurdico adequado. 23. Pessoal da CNEFF, EFN, CTIMM, CTCOR: dados recolhidos por ns junto das instituies respectivas. 24. Sapadores florestais: Baptista (1993). 25. GEIs: M. D. Loureiro (1995). Para chegar ao valor indicado no quadro admitiu-se um nmero de cinco bombeiros por GEI e dividiu-se o total de sapadores e de bombeiros dos GEIs por quatro, no pressuposto de que s trabalham trs meses por ano. 26 Outros servios de apoio: estimativas nossas.
ECONOMIA DO SECTOR DA CORTIA EM PORTUGAL 27 Emprego total do pas em 1993: INE, Inqurito Trimestral ao Emprego
141
Quadro N. 42: Emprego nas actividades directamente relacionadas com os montados

ACTIVIDADES Extraco de cortia e operaes complementares Podas e operaes conexas Transportes para as fbricas Carvo Actividades pecurias Guardas florestais e de caa Servios (viveiristas florestais, servios pblicos e associaes) TOTAL N. DE EMPREGOS 2 600 500 277 100 1 500 150 200 5 327 10 000
EMPREGOS PERMANENTES
EMPREGOS SAZONAIS Fonte: AGRO.GES (1997)
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9. COMRCIO EXTERNO FLORESTAL PORTUGUS Quadro N. 43: Estrutura das exportaes portuguesas por grupos de produtos
Grupos de produtos Mquinas Vesturio e calado Material de transporte Produtos florestais Produtos qumicos Peles, couros e txteis Produtos agro-alimentares Produtos acabados diversos Minrios e metais Produtos energticos TOTAL Fonte: INE 1999 103 contos 878 366 933 000 707 950 449 260 311 837 359 406 387 847 305 191 272 874 84 720 4 690 451 % 19 20 15 10 7 8 8 7 6 2 100 2000 103 contos 995 588 876 664 757 442 550 900 392 215 376 128 364 480 319 462 316 446 135 083 5 084 408 % 20 17 15 11 8 7 7 6 6 3 100
Quadro N. 44: Comrcio externo da fileira florestal em 1994 (total do pas) -valores declaradosPRODUTOS EXPORTAES 103 % total contos IMPORTAES 103 contos % total
1. Lenha e carvo de madeira 2. Madeiras em bruto ou esquadriadas 3. Madeiras trabalhadas 4. Obras de madeira n. e. 5. Total (3+4) 6. Madeira em estilhas ou desperdcios 7. Folheados, contraplacados e painis 8. Total (6+7) 9. Pasta de papel 10. Papeis, cartes e suas obras 11. Total (9+10) 12. Mobilirio de madeira 13. Cortia natural 14. Obras de cortia 15. Total (13+14) 16. Mel natural 17. Essncias de pinheiro e de resina 18. Pinhes 19. Castanha 20.Alfarroba 21. Cogumelos silvestres 22. TOTAL DA FILEIRA 24. TOTAL DAS EXPORT. E DAS IMPORT.
129 5 318 13 890 11 104 24 994 390 29 822 30 212 84 281 77 133 161 863 32 177 5 932 90 943 96 875 162 5 679 758 1 638 561 355 354 954 2 975 468
0,0 0,2 0,5 0,4 0,9 0,0 1,0 1,0 2,8 2,6 5,4 1,1 0,2 3,1 3,3 0,0 0,2 0,0 0,1 0,0 0,0 11,9 100,0
94 25 743 10 701 6 047 16 748 1 225 8 200 9 425 7 441 81 175 91 711 18 820 5 559 2 322 7 881 67 1 364 127 17 24 8 143 167 4 479 491
0,0 0,6 0,2 0,1 0,4 0,0 0,2 0,2 0,2 1,8 2,1 0,4 0,1 0,1 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,2 100,0
Fontes: INE: Estatsticas do Comrcio Internacional, 1994 e Estatsticas Agrcolas, 1994.
143
Quadro N. 45: Peso relativo das exportaes florestais e das exportaes de cortia nas exportaes de mercadorias (sries a preos correntes)
Total das exportaes de mercadorias contos 1 Total das exportaes da silvicultura e das indstrias florestais contos 2 2/1 (%) 3 Exportaes de cortia em bruto e em obra contos 4
14,094690 73,414780 53,253000 42,654800 32,885400 20,171000 24,011200 18,266400 27,941520 32,822600 46,023400 70,234400 61,556580 37,203250 22,641500 19,630400 26,406200 29,581200 11,694500 27,878300 48,567030 47,285200 63,190900 47,014000 67,715334 70,304500 123,864050 68,440950 99,682900 83,185040 107,827490 67,865840 64,799430 6004,8 6373,3 7564,4 7726,0 8416,3 7986,5 6855,4 12315,3 12825,9 12088,9 0,0 2,5 2,5 0,0 0,0 3,2 0,0 0,0 2,6 2,4
Anos
4/1 (%) 5
4/2 (%) 6
1777 ... 1797 ... 1799 1800 1801 1802 1803 1804 1805 1806 1807 ... 1809 1810 1811 1812 1813 1814 1815 1816 1817 1818 1819 1820 1821 ... 1823 1824 1825 1826 1827 1828 1829 1830 1831 ... 1842 1843 ... 1848 1849 1850 1851 1852 1853 1854 1855
34205 38237 34205 34265 35966 34899 34569 31348 13769
0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,5
157,641700 189,622405
259,16
329,9 293,3
144
1856 1857 1858 1859 1860 1861 ... 1865 1866 1867 1868 1869
14596,6 13807,6 11971,6 13617,9 14709,8 13248,5 15291,7 16323,3 14875,1 15053,0 15968,7
375,06
450,54 542,230 573,928 657,925 612,955 638,016
2,6 0,0 0,0 0,0 0,0 3,4 3,5 3,5 4,4 4,1 4,0
Quadro N. 45: Peso relativo das exportaes florestais e das exportaes de cortia nas exportaes de mercadorias (sries a preos correntes) - cont.
Total das exportaes de mercadorias contos 1
19396,2 19900,5 21173,8 21896,6 21035,1 22489,7 19578,5 21681,3 17379,9 16941,0 23288,1 20644,4 22555,9 22789,0 21569,3 22647,1 26108,2 21239,3 23443,0 23343,7 21538,6 21379,0 24631,2 23407,9 23923,7 26961,0 26139,0 27311,0 31124,0 28804,0 30931,0 28281,0 28435,0 30603,0 30712,0 28969,0 30593,0
Anos
Total das exportaes da silvicultura e das indstrias florestais contos 2

864,1 961,0 1350,6 1488,5 1617,8 1369,0 1186,2 1395,6 1483,3 1413,2 3164,6 2318,4 2798,1 2633,8 2777,9 2853,645 2844,604 2745,76 2737,772 3142,94 3275,49 3137,671 3166,744 3219,852 3472,326 3979,273 3909,371 3970,73 3597,676 3327,279 3820,168 4185,521 4212,214 4717,028 4822,455 4328,858 5063,563
Exportaes de cortia em bruto e em obra contos 4

653,3 746,4 1064,4 1161,8 1264,4 1128,7 968,9 1166,9 1230,1 1239,1 2758,9 2068,0 2532,5 2363,0 2537,6 2656,945 2612,104 2609,560 2621,572 3005,040 3114,090 2951,071 2939,144 2992,952 3065,826 3668,873 3650,071 3710,230 3303,276 3042,379 3325,968 3491,921 3448,014 3740,628 3948,093 3664,273 4217,217
2/1 (%) 3
4,5 4,8 6,4 6,8 7,7 6,1 6,1 6,4 8,5 8,3 13,6 11,2 12,4 11,6 12,9 12,6 10,9 12,9 11,7 13,5 15,2 14,7 12,9 13,8 14,5 14,8 15,0 14,5 11,6 11,6 12,4 14,8 14,8 15,4 15,7 14,9 16,6
4/1 (%) 5
3,4 3,8 5,0 5,3 6,0 5,0 4,9 5,4 7,1 7,3 11,8 10,0 11,2 10,4 11,8 11,7 10,0 12,3 11,2 12,9 14,5 13,8 11,9 12,8 12,8 13,6 14,0 13,6 10,6 10,6 10,8 12,3 12,1 12,2 12,9 12,6 13,8
4/2 (%) 6
75,60468 77,66909 78,80942 78,05173 78,15552 82,44704 81,681 83,61278 82,92995 87,68044 87,18005 89,19945 90,50784 89,71828 91,34958 93,10706 91,82663 95,03962 95,75567 95,61239 95,07249 94,05291 92,81281 92,95309 88,29315 92,19958 93,36722 93,43949 91,81694 91,43745 87,0634 83,42859 81,85752 79,30053 81,86894 84,64757 83,28556
1870 1871 1872 1873 1874 1875 1876 1877 1878 1879 1880 1881 1882 1883 1884 1885 1886 1887 1888 1889 1890 1891 1892 1893 1894 1895 1896 1897 1898 1899 1900 1901 1902 1903 1904 1905 1906
145
1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930
30410,0 28377,0 30880,0 35724,0 34065,0 34317,0 35287,0 271148,0 34000 56000 55000 83000 107000 222000 225000 444000 684000 949000 862000 736000 723000 1029000 1073000 945000
5227,07 4865,941 5147,806 5597,673 5458,148 5779,139 6399,992 5170,665 4773,24 5568,816 4362,476 5138,152 7077,617 21673,99 20343,93 51684,74 86696,19 104233,5 90199,29 99513,16
17,2 17,1 16,7 15,7 16,0 16,8 18,1 1,9 14,0 9,9 7,9 6,2 6,6 9,8 9,0 11,6 12,7 11,0 10,5 13,5
4378,992 3881,195 4050,998 4518,913 4377,979 4721,259 5107,444 4145,377 3370,325 3675,579 3283,625 3485,045 4688,548 15699,245 13199,909 34904,169 68323,389 80220,764 73660,438 82685,608 79920,455 140341,584 197558,598 146868,695
14,4 13,7 13,1 12,6 12,9 13,8 14,5 1,5 9,9 6,6 6,0 4,2 4,4 7,1 5,9 7,9 10,0 8,5 8,5 11,2 11,1 13,6 18,4 15,5
83,77527 79,76248 78,69368 80,72842 80,20997 81,69485 79,80391 80,17106 70,60875 66,00288 75,26976 67,82682 66,24473 72,43357 64,88377 67,53283 78,80783 76,96255 81,6641 83,09012
146
812000 791000 802000 909000 923000 1026000 1202000 1139000 1336000 1619000 2972000 3939000 4035000 3166000 3237000 4587000 4307000 4389000 4188000 5433000 7660000 6914000 6386000 7401000 8270000 8729000 8401000 8412000 8467000 9525000 9492000 10830000 12203000 15008000 16739000 18304000 20319000 22142000 24975000 27463000 30296000 35304000 45475000 58082000 49449000 55122000 77927000 106762000 176833000
Anos
Total das exportaes da silvicultura e das indstrias florestais contos 2 2/1 (%) 3

90944,684 92493,877 108302,152 145415,238 149441,476 167216,603 221607,285 175101,891 216921,038 293308,813 485502,131 503096,182 317972,369 349765 502839 809129 801133 696426 651791 885626 1377507 1216700 1201266 1439885 1736640 1601889 1381399 1318568 1326936 1456266 1383596 1435829 1571442 1641066 1632160 1571442 1553828 1614406 1675323 1690108 1801443 2215074 3094234 2952813 2971190 3741300 5717320 7249380 10230320
4/1 (%) 5
11,2 11,7 13,5 16,0 16,2 16,3 18,4 15,4 16,2 18,1 16,3 12,8 7,9 11,0 15,5 17,6 18,6 15,9 15,6 16,3 18,0 17,6 18,8 19,5 21,0 18,4 16,4 15,7 15,7 15,3 14,6 13,3 12,9 10,9 9,8 8,6 7,6 7,3 6,7 6,2 5,9 6,3 6,8 5,1 6,0 6,8 7,3 6,8 5,8
4/2 (%) 6
1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979
8738000 11668000 14931000 18648000 28712000
17,7 21,2 19,2 17,5 16,2
34,00309 32,06462 38,29161 38,87484 35,63082
147
233141000 257550000 333878000 513988000 767932000 977746000 1085796000 1313719000 1585997000 2021592000 2340480000 2361525000 2482563000 2557314000 3083930000 3629407000 3897800000 4319264400 4608840600 4784863700 5379272800
Anos
Total das exportaes da silvicultura e das indstrias florestais contos 2

42544000 46079000 53677000 72627000 115447000 139708000 154795000 202180000 245821000 296459000 300208000 287120000 284792000 293171000 368021000 438897000 404295000 460561000 486506000 489247000 551009362

14235890 14155630 16670400 22336000 30582480 33827570 37799050 47111250 58510170 76604390 80433000 80293387 81651247 87082374 96501608 102247232 110542771 128689062 141285642 148339923 176334960
2/1 (%) 3
18,2 17,9 16,1 14,1 15,0 14,3 14,3 15,4 15,5 14,7 12,8 12,2 11,5 11,5 11,9 12,1 10,4 10,7 10,6 10,2 10,2
4/1 (%) 5
6,1 5,5 5,0 4,3 4,0 3,5 3,5 3,6 3,7 3,8 3,4 3,4 3,3 3,4 3,1 2,8 2,8 3,0 3,1 3,1 3,3
4/2 (%) 6
33,46157 30,72035 31,05688 30,7544 26,49049 24,21305 24,41878 23,30164 23,80194 25,83979 26,79242 27,9651 28,67048 29,70361 26,22177 23,29641 27,34211 27,94181 29,04088 30,32005 32,00217
1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Fontes: 1) Total das exportaes de mecadorias - 1800-07, 1809: Pery (1979) - 1842, 1843, 1848-1861, 1865-1914: srie no corrigida dos valores oficiais das exportaes publicada por Lains (1995, pp. 231-232) - 1915-46: Mata & Valrio (1994, pp. 256-257) - 1947-95: Banco de Portugal - Sries longas para a economia portuguesa (srie obtida por consulta no site do BP na Internet) - 1996: - 1997-2000: Banco de Portugal, Relatrio de 2000. 2) Exportaes de produtos florestais, excepto cortia: - de 1870 a 1926: Ministrio da Agricultura (1928c, p. 20). - de 1975 a 1989: DGF (1991a) - de 1990 a 1999: Ministrio da Agricultura, Pescas e Alimentao-GPPAA (2000). - 2000: INE, Estatsticas Agrcolas 2000. 3) Exportaes de cortia: - de 1851 a 1861: In Pereira (1983, p. 236). - de 1865 a 1869: Ministrio da Agricultura (1925) - de 1870 a 1884: Ministrio da Agricultura (1928c, p. 20) - de 1885 a 1943: Barros Bernardo (1946) - de 1944 a 1974: Boletins da JNC e do IPF - de 1975 a 1989: DGF (1991a) - 1990: DGF (1992) - 1991-96: INE, Estatsticas do Comrcio Externo (dados publicados nos anurios da AIEC e da APCOR). - 1998-99: INE, Estatsticas do Comrcio Externo (In DGF, 2000). - 2000: INE, Estatsticas Agrcolas 2000. Notas Amrico M. S. Carvalho Mendes
148
Os valores das exportaes florestais da srie do GPPAA de 1990 a 1999 foram elaboradas a partir dos dados das Estatsticas do Comrcio Externo do INE, tratados segundo a nomenclatura das Contas Nacionais.
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Quadro N. 46: Exportaes portuguesas de cortia de 1777 a 1884 (ton.)

Ano s 1777 ... 1797 ... 1799 1800 1801 1802 1803 1804 1805 1806 1807 ... 1809 1810 1811 1812 1813 1814 1815 1816 1817 1818 1819 1820 1821 ... 1823 1824 1825 1826 1827 1828 1829 1830 1831 ... 1843 ... 1848 ... 1865 1866 1867 1868 1869 1870 1871 1872 1873 1874 1875 1876 Em prancha 545,4 1331,0 1110,4 616,0 754,8 401,5 391,0 373,4 738,2 880,7 1394,7 1649,6 1188,7 1101,8 489,0 552,4 537,4 737,1 338,3 641,7 824,8 1295,1 1691,3 1549,5 2029,1 1788,9 1682,2 1550,6 2264,4 1775,9 2101,4 1456,5 1481,4 2817,7 3964,7 9642 9938,2 11503,05 11202,8 12054,1 10675,1 13630,3 15804,95 16556,55 18613,75 12271 16440,4 Aparas Rolhas 46,369 248,795 113,832 203,828 44,723 60,134 131,134 40,468 41,463 32,4 0 32,4 94,990 84,354 48,473 0 49,676 0 1,188 0 198,994 12,6144 0 0 22,274 57,793 166,849 18,978 25,747 85,996 200,814 128,206 73,326 296,200 12,200 272,20 401,80 354,95 451,45 469,45 523,65 480,75 459,45 839,10 2319,95 2594,45 1159,10 Quadros Obra n/ especif. Total 591,769 0 1579,795 0 1224,232 819,828 799,523 461,634 522,134 413,868 779,663 913,1 1394,7 0 1682 1283,69 1186,154 537,473 552,4 587,076 737,1 339,488 641,7 1023,794 1307,7144 1691,3 1549,5 0 2051,374 1846,693 1849,049 1569,578 2290,147 1861,896 2302,214 1584,706 1554,726 0 3113,9 0 3976,9 0 9914,2 10340 11858 11654,25 12523,55 11198,75 14111,05 16264,4 17395,65 20933,7 14865,45 17599,5
41,6
150
1877 1878 1879 1880 1881 1882 1883 1884
14427,6 11343,45 11036,15 16067,35 17794,4 20843,15 19526,50 21691,20
18,75 1403,9 1201,0 1718,5
986,15 649,40 920,40 908,90 1056,00 2037,80 1328,90 1664,00
133,65 79,05 150,25
111,05 5,35 2,15
15413,75 11992,85 11956,55 16976,25 18850,4 22880,95 20855,4 23355,2
Notas: Durante este perodo no h registos especificando exportaes de cortia virgem e de refugo e serradura. Por razes bvias tambm no houve exportaes de discos e de aglomerados. Fontes e metodologia: 1777-1831 a) Fontes - 1777, 1843, 1848: Barros Bernardo (1946, p. 166) - 1797-1831: Barros Bernardo (1948, pp. 25-26) b) Metodologia - Rolhas: os dados originais em grosas foram convertidos em toneladas mtricas usando o seguinte factor: (12x12)x0,015ton/100015 1865-1882 a) Fonte Ministrio da Agricultura (1925) b) Metodologia - Prancha: corresponde ao que na publicao do Ministrio da Agricultura designado como exportao "em bruto"; - Rolhas: at 1879 inclusive corresponde ao que na publicao do Ministrio da Agricultura designado como exportao "em obra no especificada"; em 1880-82 inclusive corresponde ao que na publicao do Ministrio da Agricultura designado como exportao "em rolhas"; 1883-84 a) Fonte Ministerio das Obras Publicas, Commercio e Industria, Boletim da Direco Geral de Agricultura, Quarto Anno, N. 2 b) Metodologia - Prancha: corresponde ao que na fonte atrs citada designado como exportao "em bruto"; - Rolhas: corresponde ao que na fonte atrs citada designado como exportao de "cortia em obra".
A fbrica Burgos de Castelo Branco, no incio do sculo XX, depois de investimentos de modenizao, consumia 13,88 kg de cortia por milheiro de rolhas cilndricas que fabricava (Dias, 1944, p. 15)
15
151

Ano s 1885 1886 1887 1888 1889 1890 1891 1892 1893 1894 1895 1896 1897 1898 1899 1900 1901 1902 1903 1904 1905 1906 1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 Virgem Em prancha 21480,714 21783,954 22930,613 21010,418 23657,663 23052,772 22301,849 23424,260 22655,284 22712,872 26928,464 28475,272 32215,091 28604,945 24525,962 26919,836 29265,406 28098,580 30760,601 34900,226 27465,425 38434,408 40564,760 35029,228 36258,185 43131,962 42808,363 45838,573 48136,984 40938,901 30101,131 29208,855 24754,572 17339,720 28654,655 38100,650 24659,076 65777,815 56300,027 53980,807 56427,640 63825,816 54536,787 39752,171 46050,876 19335,507 16797,007 20823,207 22124,044 20726,046 17934,114 19554,271 21276,146 Refugo Aparas 2020,220 2145,115 1441,940 2025,860 4279,972 2750,087 552,764 1700,345 2876,653 3659,600 5676,644 7913,712 11081,780 10263,185 13463,649 13606,126 13962,147 11315,795 13775,391 15742,298 16797,361 17225,948 19071,833 20571,872 25972,939 24925,185 24596,270 27739,302 29367,436 26556,528 26906,688 30783,752 26478,863 17807,112 33799,060 27008,219 28620,663 47192,941 44929,400 45778,100 54979,000 53710,000 42920,959 48172,323 47964,609 33945,049 33441,872 28749,601 49063,290 49429,026 50300,933 59422,031 68898,341 Serradur a Quadros 170,230 175,149 177,327 197,021 247,290 279,829 229,544 259,385 189,604 265,928 363,849 363,368 188,377 279,632 285,602 238,222 217,403 250,474 378,777 218,943 383,021 410,601 332,172 353,434 359,683 412,278 492,955 603,274 697,093 383,980 253,427 322,998 365,862 431,851 525,681 445,364 302,822 908,562 755,996 771,452 505,253 483,424 426,549 466,924 688,521 363,766 369,531 369,187 493,023 504,556 562,038 628,974 685,800 Rolhas 1336,759 1263,360 1412,603 2846,895 2515,511 2156,293 2162,207 2182,488 2315,461 2517,675 2938,867 2797,589 2803,856 3030,345 2976,519 3456,711 3409,509 3359,909 3745,155 3576,558 3603,174 3827,733 4217,248 4059,190 4006,154 4015,711 3843,337 4178,321 3959,991 3442,082 3463,826 4268,623 3234,496 4058,343 4122,151 4579,179 3756,303 4302,749 3710,275 3711,502 3428,702 3950,264 4100,762 4025,636 4986,656 4880,781 4244,796 4448,048 4689,023 5306,605 5437,523 5653,336 5969,318 Aglomer . Discos Obra n/ especif. Total 25007,923 25367,578 26452,429 27184,822 31670,188 28699,677 25703,537 28751,511 28542,133 29551,642 36404,088 40178,154 46929,502 42726,49 42453,55 44757,249 47258,857 43829,08 49877,456 55803,815 49913,018 60995,926 65162,129 60842,507 69241,79 75853,505 75863,698 86596,28 93388,545 83444,878 72196,693 75536,785 62932,36 44598,847 72970,198 76709,977 61850,603 126880,659 113673,015 114266,088 127820,006 142619,082 126944,352 127465,102 145613,269 106101,348 99780,963 97192,824 131871,865 132502,068 146008,882 164568,794 181095,602
509,170 389,198 285,178 308,096 309,723 344,998 318,144 381,110 462,844 470,508 497,573 518,715 288,349 278,323 300,610 336,911 824,614 864,490 419,514 379,642 369,555 798,921 1126,448 1815,710 4923,802 7890,734 7208,312 4676,370 5152,239 2642,285 870,820 1484,061 1244,286 677,467 4305,935 4317,000 4116,000 4428,000 7149,000 11153,625 20186,744 27855,143 18621,322 18603,555 18091,335 15675,293 13630,876 21883,049 27197,407 37450,862
15776,306 18061,580 16514,722 31660,456 30124,769 38462,372 39445,145 35991,449
481,567 593,977 579,661 175,153 148,851 875,310 157,036 75,732 114,298 164,733 165,566 50,267 682,357 247,318 124,350 483,803 822,940 507,738 762,762 612,998 524,680 426,471 1715,846 1998,826 2041,067 2909,564 3163,226 4748,240 6714,553 5733,744 5356,264 3924,159 4187,779 5022,195 3687,396 4301,078 3377,400 5043,000 6096,000 9210,000 10180,776 10240,432 11592,052 7607,809 5451,964 5626,191 4735,755 9561,888 7020,009 7617,799 6545,660
8,379 1,481 0,893 0,365 0,226 3,097 1,691 0,856 0,636 4,324 0,543 0,746 0,687 1,719 19,909 57,681 33,438 36,785 64,724 71,794 32,757 130,062 243,095 265,996 403,444 173,081 166,835 80,698 66,574 100,018 166,842 196,811 310,084 146,876 91,579 282,917 213,128 384,879 520,797 191,819 265,806 204,871 239,371 105,953 140,467 177,607 181,921 244,795 274,780 297,938
652,099 1570,532 3769,781 3136,604 4107,330 5979,393 5130,947 2484,819 2237,980 2905,362 2486,391 3574,867 3986,349 2980,297
296,471 247,736 291,148 200,490 219,886 192,086 348,012 549,990 589,182 788,702 999,791
152
1938 1939 1940 1941 1942 1943
20190,650 29741,528 26198,752 49495,354 16986,464 11131,068
18613,873 23653,821 13332,242 19445,952 26720,356 12076,501
20744,287 18441,915 19552,897 23606,157 7801,319 4725,426
49011,190 68799,070 75232,177 77695,357 52853,675 36081,030
5063,421 7871,501 6283,745 7818,344 9391,096 3072,970
882,258 595,901 439,057 498,499 514,175 349,792
5058,226 5603,894 5065,070 6430,143 6687,243 5310,837
3662,532 3307,743 4924,480 5216,587 5533,919 2550,477
859,120 1186,014 962,655 1161,769 1292,505 842,691
249,393 361,952 545,487 845,113 647,817 546,844
124334,95 159563,339 152536,562 192213,275 128428,569 76687,636
Fonte: Barros Bernardo (1946, pp. 252-253).
153

Produtos Virgem Refugo Aparas grossas Aparas finas Prancha Granulados Quadros Rolhas de cortia natural Discos de cortia natural Obra n/ espec. cortia nat. Aglomer. p/ revestimento Aglomer. p/ isolamento Rolhas de cortia aglomer. Discos de cortia aglomer. Obra n/ espec. cortia agl. TOTAL 1944 24887 7506 28186 25147 9704 3318 147 3897 698 806 97 7381 1 189 243 112207 1945 26467 12328 38008 26530 13388 5847 179 4350 1023 481 436 12484 1 316 477 142316 1946 36164 14927 50383 31150 22161 9600 423 6243 1156 441 605 14796 3 466 513 189391 1947 24610 28293 39238 41572 19287 6763 446 6014 1280 396 843 9524 8 655 898 179827 1948 16658 18751 38813 39361 16304 8802 280 4434 1158 278 569 13633 0 536 534 160111 1949 12815 19998 36201 31439 17408 5626 772 4924 990 313 327 17435 0 824 383 149455 1950 25454 28191 51716 36647 26260 6566 490 5959 1397 349 381 23039 0 983 558 207990 1951 26925 27319 49855 46619 35763 8251 451 7565 1310 510 735 23266 0 963 814 230346 1952 12536 16468 26330 31893 31605 5309 442 6003 889 504 392 14004 0 769 1312 148455 1953 22394 16173 28792 26177 26061 6435 271 5481 535 406 421 21714 0 1029 1674 157563 1954 8883 19481 35644 26186 24873 8019 376 6359 669 476 834 17998 0 1527 2494 153518
Quadro N. 48: Exportaes portuguesas de cortia de 1944 a 1987 (ton.) - cont.

Produtos Virgem Refugo Aparas grossas Aparas finas Prancha Granulados Quadros Rolhas de cortia natural Discos de cortia natural Obra n/ espec. cortia nat. Aglomer. p/ revestimento Aglomer. p/ isolamento Rolhas de cortia aglomer. Discos de cortia aglomer. Obra n/ espec. cortia agl. TOTAL 1955 7805 18635 34473 30870 30836 8600 395 6949 584 531 955 15420 0 1509 2827 159958 1956 5869 12643 28280 25645 32548 8257 313 6742 661 583 951 15706 0 1808 2976 142982 1957 5098 11240 26308 23618 26787 8459 383 6658 530 677 1068 16894 0 1860 3598 133178 1958 9102 17821 26652 28938 24792 8877 500 6775 548 654 1158 14246 0 2058 4339 146460 1959 7489 23924 39487 30572 24535 9766 284 6974 486 836 948 15819 0 2282 4714 159116 1960 9351 28477 32000 30829 24545 12462 273 8459 473 740 971 19531 0 2349 5508 175968 1961 12157 25351 26195 29897 18667 15687 289 8687 500 785 1002 21810 0 2064 5362 168453 1962 11884 24400 28903 24863 22995 17836 374 9191 593 873 976 2357 0 2395 3857 171497 1963 12195 26461 29948 26855 22137 25568 328 9821 579 896 1101 25304 0 2318 4912 188423 1964 10557 16237 37526 24870 29999 24505 339 10231 490 910 1389 27520 0 2831 5793 193197 1965 10020 12183 35337 22584 31516 27467 379 11020 370 1017 1116 20571 0 3215 5560 182355

Produtos Virgem Refugo Aparas grossas Aparas finas Prancha Granulados Quadros Rolhas de cortia natural Discos de cortia natural Obra n/ espec. cortia nat. Aglomer. p/ revestimento Aglomer. p/ isolamento Rolhas de cortia aglomer. 1966 7104 7424 31330 19628 24950 25597 394 10790 398 1099 1274 19481 0 1967 8718 6214 20940 11766 24321 28281 260 10622 406 1073 1018 19692 0 1968 6581 6523 22426 10787 23159 24472 320 11617 398 1390 1427 19369 0 1969 4171 8687 27950 10190 26933 25473 350 11988 322 1693 2103 21869 0 1970 48421 10656 21761 10750 29281 20768 399 12385 346 2262 2221 21253 0 1971 3998 9712 24022 10936 27838 22021 457 13476 323 3789 2232 21113 0 1972 4150 9358 26963 10969 28257 27153 258 14560 275 3151 3303 24910 305 1973 986 5483 25509 11241 21465 33278 197 16180 341 2661 4335 24864 759 1974 237 2495 20242 7026 23171 30695 212 16286 304 2206 4282 16353 530 1975 156 2899 15268 5995 20048 24040 217 14745 146 3125 3669 8587 315 1976 83 2130 13935 4389 17553 21924 138 15604 279 2265 5156 8929 409
154
Discos de cortia aglomer. Obra n/ espec. cortia agl. TOTAL
3420 6777 159666
5526 6083 144920
7178 5785 141432
6313 5489 153491
4645 5290 146858
2961 5488 148366
2366 8365 164444
2084 9055 158438
2160 10720 136820
1249 8482 109151
1045 10039 103020
155

Produtos Virgem Refugo Aparas grossas Aparas finas Prancha Granulados Quadros Rolhas de cortia natural Discos de cortia natural Obra n/ espec. cortia nat. Aglomer. p/ revestimento Aglomer. p/ isolamento Rolhas de cortia aglomer. Discos de cortia aglomer. Obra n/ espec. cortia agl. TOTAL 1977 245 2269 13032 6604 17608 22352 76 15034 343 1770 6989 10518 465 1378 10039 108722 1978 206 1931 5982 4826 17658 23792 49 15826 392 2418 7866 11640 n.d. 1207 12284 106079 1979 298 2436 6492 4675 19782 27405 60 18447 407 2616 10163 12841 1458 1823 13848 122751 1980 425 1756 7587 5683 22702 30529 61 20879 478 3623 11481 13188 1679 1740 13621 135432 1981 205 499 7151 3689 16436 30195 56 18909 377 2532 8106 12224 1365 1334 13637 116715 1982 174 795 3617 4084 11229 23755 19 18025 515 2023 9333 8509 1610 1160 16017 100865 1983 116 433 2414 3501 8987 30453 27 18764 705 816 9972 9911 2123 1546 20776 111312 1984 159 514 1769 2511 8687 30068 31 20209 825 1955 10439 10128 3333 1291 25531 116159 1985 95 424 676 2556 8396 23878 68 17554 966 2421 11222 12475 3614 924 25428 110697
Fontes: Boletins da Junta Nacional da Cortia e do Instituto dos Produtos Florestais

Produtos Cortia em bruto ou preparada (virgem e prancha) - virgem - prancha Desperdcios (refugo, aparas e granulados) - aparas grossas - aparas finas - granulados - outros (refugo) Outras semi-manufacturas Rolhas de cortia natural Outras obras de cortia natural - discos de cortia natural - outras obras Aglomerados Rolhas de cortia aglomerada Discos de cortia aglomerada Outras obras de cortia aglomerada TOTAL 1986 138 7151 1176 1220 24780 234 2355 18275 711 1706 39951 3559 685 8550 110489 1987 302 6293 21342 797 2388 22799 532 1622 20117 846 451 49061 4822 522 8804 119347 22386 1988 1989 1990 1991 1992 1993 3489 1994 2418
1706 19686 1709
1596 19502 2272
68742*
52316 12051 8404 120945
116674
*: total dos produtos aglomerados de cortia Fonte: INE, Estatsticas do Comrcio Externo

Produtos Cortia em bruto ou preparada (virgem e prancha) Desperdcios (refugo, aparas e granulados) Outras semi-manufacturas Rolhas de cortia natural Outras obras de cortia natural Aglomerados 1995 4876 24461 1182 20919 1568 49193 1996 2727 25042 1438 22098 1614 48843 1997 4951 25155 2004 24879 1601 50098 1998 4839 29389 1629 25436 1631 52596 1999 5791 26182 1166 21651 1399 45732 2000 7550 25363 734 21282 1144 44728
156
Rolhas de cortia aglomerada Outras obras de cortia aglomerada TOTAL
11656 8675 122530
11258 9346 122367
12653 10328 131668
13569 10869 139958
15738 17258 134846
16466 13442 130731
Fontes: INE, Estatsticas do Comrcio Externo
Quadro N. 52: Valor das exportaes de cortia portuguesas por tipos de produtos de 1851 a 2000
Anos 1851 ... 1854 1855 1856 ... 1861 ... 1865 1866 1867 1868 1869 1870 1871 1872 1873 1874 1875 1876 1877 1878 1879 1880 1881 1882 1883 1884 1885 1886 1887 1888 1889 1890 1891 1892 1893 1894 1895 1896 1897 1898 1899 1900 1901 1902 Total 259,16 329,9 293,3 375,06 450,54 542,23 573,9277 657,9249 612,9549 638,0158 653,451 746,519 1064,544 1161,879 1265,519 1137,917 984,435 1166,994 1230,3 1244,447 2758,89 2068 2560,345 2363 2537,6 2656,945 2612,104 2609,56 2621,572 3005,04 3114,09 2951,071 2939,137 2992,952 3065,819 3668,873 3656,071 3710,23 3303,276 3041,379 3325,968 3491,921 3448,014 Cortia No manufacturada Contos % 254 98,01 312 272 355 421 515,6518 534,7955 621,7332 562,7431 584,4097 594,273 681,025 1010,77 963,866 1030,77 792,037 799,637 952,422 1081,205 1042,08 2321,897 1734,4 2096,424 1958 1978,3 2097,337 2072,31 2052,736 1830,673 2066,185 2299,451 2252,367 2205,966 2183,96 2234,957 2713,233 2693,07 2862,628 2445,732 2083,662 2263,604 2495,131 2421,114 94,57 92,74 94,65 93,44 95,10 93,18 94,50 91,81 91,60 90,94 91,23 94,95 82,96 81,45 69,60 81,23 81,61 87,88 83,74 84,16 83,87 81,88 82,86 77,96 78,94 79,33 78,66 69,83 68,76 73,84 76,32 75,05 72,97 72,90 73,95 73,66 77,16 74,04 68,51 68,06 71,45 70,22 Cortia semimanufacturada contos % 0 0,00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,429 0 0 0 0,163 0,041 62,28 0 68,354 0 0 71,944 88,066 64,166 124,036 128,31 93,913 49,563 67,233 70,221 75,458 122,285 205,994 173,954 171,705 222,804 200,581 199,548 185,572 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,03 0,00 0,00 0,00 0,01 0,00 2,26 0,00 2,67 0,00 0,00 2,71 3,37 2,46 4,73 4,27 3,02 1,68 2,29 2,35 2,46 3,33 5,63 4,69 5,20 7,33 6,03 5,71 5,38 Cortia manufacturada contos 5,16 17,9 21,3 20,06 29,54 26,5782 39,1322 36,1917 50,2118 53,60606 59,178 65,494 53,774 198,013 234,32 345,88 184,798 214,572 148,932 202,326 374,713 333,6 395,567 405 559,3 487,664 451,728 492,658 666,863 810,545 720,726 649,141 665,938 738,771 755,404 833,355 757,007 673,648 685,839 734,913 861,783 797,242 841,328 % 1,99 5,43 7,26 5,35 6,56 4,90 6,82 5,50 8,19 8,40 9,06 8,77 5,05 17,04 18,52 30,40 18,77 18,39 12,11 16,26 13,58 16,13 15,45 17,14 22,04 18,35 17,29 18,88 25,44 26,97 23,14 22,00 22,66 24,68 24,64 22,71 20,71 18,16 20,76 24,16 25,91 22,83 24,40
157
1903 1904 1905 1906 1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920
3740,628 3948,093 3664,273 4227,217 4308,962 3881,188 4050,998 4518,913 4377,977 4721,259 5107,474 4145,377 3370,325 3692,579 3283,625 3485,045 4688,548 15699,245
2610,183 2788,572 2456,551 2999,423 3036,627 2602,58 2764,51 3136,189 2991,508 3238,339 3657,92 2864,705 2067,002 2046,996 1816,895 1634,723 2494,832 7322,549
69,78 70,63 67,04 70,96 70,47 67,06 68,24 69,40 68,33 68,59 71,62 69,11 61,33 55,44 55,33 46,91 53,21 46,64
236,46 234,618 257,462 263,246 280,687 298,711 379,558 394,522 410,692 499,072 551,772 512,776 511,403 635,404 637,786 777,815 1024,760 3910,819
6,32 5,94 7,03 6,23 6,51 7,70 9,37 8,73 9,38 10,57 10,80 12,37 15,17 17,21 19,42 22,32 21,86 24,91
893,985 924,903 950,26 964,548 991,648 979,897 906,93 988,202 975,777 983,848 897,782 767,896 791,92 1010,179 828,944 1072,507 1168,956 4465,877
23,90 23,43 25,93 22,82 23,01 25,25 22,39 21,87 22,29 20,84 17,58 18,52 23,50 27,36 25,24 30,77 24,93 28,45
158
Quadro N. 52: Valor das exportaes de cortia portuguesas por tipos de produtos de 1851 a 2000 - cont.
Anos 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 ... 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 Total 13199,909 34904,169 68323,389 80220,764 73660,438 82685,608 79920,455 140341,584 197558,598 146868,695 90944,684 92493,877 108302,152 145415,238 149441,476 167216,603 221607,285 175101,891 216921,038 293308,813 485502,131 503096,182 317972,369 509321 809129 801133 696426 651792 885626 1377507 1216700 1201266 1425776 1701202 1566812 1367295 1303927 1341533 1451163 1369430 1413336 1554570 1635050 1628718 1563489 1542459 1597464 1656494 1668150 1801443 2181296 Cortia No manufacturada Contos % 7853,214 59,49 25600,578 73,35 42128,618 61,66 46488,898 57,95 42320,747 57,45 46654,003 56,42 45740,163 57,23 65061,150 46,36 95540,267 48,36 69843,904 47,56 44984,107 49,46 48318,744 52,24 54165,528 50,01 69790,028 47,99 74435,571 49,81 81827,667 48,94 108142,633 48,80 79976,878 45,67 97941,121 45,15 74759,728 25,49 171258,998 35,27 164460,356 32,69 83180,229 26,16 127372 224780 217595 164865 152826 252604 449283 486087 487081 511550 639355 549773 429184 398868 407780 428828 336701 378079 394058 364472 351866 298641 298147 290658 307433 322529 321371 362107 24,42 27,78 27,16 23,67 23,45 28,52 32,62 39,95 40,55 35,88 37,58 35,09 31,39 30,59 30,40 29,55 24,59 26,75 25,35 22,29 21,60 19,10 19,33 18,19 18,56 19,33 17,84 16,60 Cortia semimanufacturada contos % 2694,671 20,41 5435,031 15,57 16462,801 24,10 21250,288 26,49 19995,658 27,15 21006,732 25,41 19403,616 24,28 50264,712 35,82 66286,369 33,55 42000,803 28,60 19958,088 21,95 17486,573 18,91 24670,204 22,78 38740,131 26,64 34746,133 23,25 41510,183 24,82 62390,403 28,15 48814,080 27,88 66868,570 30,83 95009,711 32,39 138187,872 28,46 118688,175 23,59 65024,123 20,45 135512 220385 239926 229395 181608 235801 371138 274912 250843 310102 370238 328826 271051 268048 285846 274773 283225 277141 328439 342295 365966 362219 304780 280435 279067 239572 250868 284124 26,61 27,24 29,95 32,94 27,86 26,63 26,94 22,59 20,88 21,75 21,76 20,99 19,82 20,56 21,31 18,93 20,68 19,61 21,13 20,93 22,47 23,17 19,76 17,56 16,85 14,36 13,93 13,03 Cortia manufacturada contos 2652,024 3868,560 9731,970 12481,578 11344,033 15024,873 14776,676 25015,722 35731,962 35023,988 26002,489 26688,560 29466,420 36885,079 40259,772 43878,753 51074,249 46310,933 52111,347 123539,374 176055,261 219947,651 169768,017 246437 363964 343612 302166 317358 397221 557086 455701 463342 604124 691609 688213 667060 637011 647907 747562 749504 758116 832073 928283 910886 902629 939532 1026371 1069994 1106049 1229204 1535065 % 20,09 11,08 14,24 15,56 15,40 18,17 18,49 17,82 18,09 23,85 28,59 28,85 27,21 25,37 26,94 26,24 23,05 26,45 24,02 42,12 36,26 43,72 53,39 48,38 44,98 42,89 43,39 48,69 44,85 40,44 37,45 38,57 42,37 40,65 43,92 48,79 48,85 48,30 51,51 54,73 53,64 53,52 56,77 55,93 57,73 60,91 64,25 64,59 66,30 68,23 70,37
159
1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980
2985305 3814700 3090900 3613800 5495400 7492001 11005431 15844911
338329 470300 385100 384700 546300 745536 1119888 1696606
11,33 12,33 12,46 10,65 9,94 9,95 10,18 10,71
461740 561200 344300 275100 323000 337194 434280 749821
15,47 14,71 11,14 7,61 5,88 4,50 3,95 4,73
2185236 2783200 2361500 2954000 4626100 6409271 9451263 13398484
73,20 72,96 76,40 81,74 84,18 85,55 85,88 84,56
160
Quadro N. 52: Valor das exportaes de cortia portuguesas por tipos de produtos de 1851 a 2000 - cont.
Anos 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 ... 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Total 16273022 17406024 22978676 31301251 34584736 37799046 46728058 87082374 96501608 102247232 110542771 128689062 143684923 148339923 176334948 Cortia No manufacturada Contos % 1730127 10,63 1426020 8,19 1340028 5,83 1574887 5,03 1879932 5,44 1631589 4,32 1419859 3,04 1197155 792903 1117051 1000799 1929580 1952395 2817361 4483172 1,37 0,82 1,09 0,91 1,50 1,36 1,90 2,54 Cortia semimanufacturada contos % 886586 5,45 871765 5,01 1319846 5,74 1797183 5,74 1580611 4,57 2548548 6,74 2435905 5,21 4765098 4766019 5089777 5553758 6146564 7212466 7759700 11751637 5,47 4,94 4,98 5,02 4,78 5,02 5,23 6,66 Cortia manufacturada contos 13656309 15108239 20318802 27929181 31124193 33618909 42872294 81120121 90942686 96040404 103988214 120612918 134520062 137762862 160100139 % 83,92 86,80 88,42 89,23 89,99 88,94 91,75 93,15 94,24 93,93 94,07 93,72 93,62 92,87 90,79
Notas: - cortia no manufacturada: cortia em prancha, virgem e refugo; - cortia semi-manufacturada: aparas, granulados e quadros - cortia manufacturada: rolhas e discos de cortia natural ou aglomerada, aglomerados para revestimento ou isolamento e obras no especificadas de cortia natural ou aglomerada Fontes: - 1851-1861: Pereira (1983, p. 236). - 1865-1869: Ministrio da Agricultura (1925) - 1870-1880, 1882, 1885-1918: Ministrio da Agricultura (1928c, p. 24). Segundo Arajo Correia (1937, Vol. II, p. 52), referindo-se primeira dcada do sculo XX, a fraude nos valores declarados das exportaes corticeiras deveria ser da ordem dos 60%. - 1881, 1883, 1884: Ministerio das Obras Publicas, Commercio e Industria, Boletim da Direco Geral de Agricultura, Quarto Anno, N. 2 - 1919-1943: Barros Bernardo (1946, p. 249) - 1945: valores calculados por ns com base nos dados sobre quantidades exportados obtidos no Boletim da JNC e da mdia simples dos preos mdios de exportao por produtos, para os meses de Junho e Outubro de 1945 tal como constam do editorial escrito por Hernni de Barros Bernardo para o Boletim da JNC, Ano VIII, N. 95, Setembro de 1946, p. 492. - de 1946 a 1985: Boletins da JNC e do IPF - 1986, 1987, 1993-2000: INE, Estatsticas do Comrcio Externo
Quadro N. 53: Exportaes de cortia para a Gr-Bretanha de 1865 a 1879 (contos de ris)
Ano 1865 1866 1867 1868 1869 1870 1871 1872 1873 1874 Total 515 535 622 563 584 594 681 1011 964 1030 Cortia em bruto G. B. contos % do total 307 59,61 278 51,96 318 51,13 283 50,27 282 48,29 254 42,76 287 42,14 398 39,37 452 46,89 306 29,71 Total 26 39 36 50 54 59 65 54 198 234 Cortia trabalhada G. B. Contos % do total 16 61,54 24 61,54 19 52,78 29 58,00 25 46,30 36 61,02 41 63,08 29 53,70 152 76,77 182 77,78
161
1875 1876 1877 1878 1879
791 784 952 1081 1037
316 338 379 541 431
39,95 43,11 39,81 50,05 41,56
338 185 215 149 202
303 145 141 118 148
89,64 78,38 65,58 79,19 73,27
Fonte: In Pereira (1983)
162
Quadro N. 54: Importaes de rolhas de cortia pelo Brasil no perodo 1905-14

Anos 1905 1906 1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 Portugal kg 1000 ris 305028 383435 212640 360996 213295 380653 207647 359753 199838 347792 210362 383442 214183 378794 193636 341989 190719 312258 103652 193080 Espanha kg 1000 ris 42532 73085 56157 105446 92025 210344 106174 241643 91849 207240 118896 244281 152411 339307 155524 453270 182527 523432 100036 300040 Total das importaes kg 1000 ris 418929 662817 341846 684099 377790 824349 375127 810662 382470 787481 398858 850420 457926 992685 445987 1155063 478183 1316551 264917 770720
Fonte: Cmara Portuguesa de Comrcio e Indstria (1916)
Quadro N. 55: Exportaes portuguesas de cortia por pases no perodo 1993-2000

1993 Pases Alemanha Espanha Frana Itlia R. Unido Unio Europeia Austrlia EUA Japo Total 1000 contos 17 696 5 932 17 276 4 264 3 191 56 428 3 787 11 768 3 016 87 082 1995 Pases Alemanha Espanha Frana Itlia R. Unido Unio Europeia Austrlia EUA Japo Total 1000 contos 17 185 7 725 20 864 5 895 3 003 62 955 4 765 14 998 3 137 102 247 % 16,8 7,6 20,4 5,8 2,9 61,6 4,7 14,7 3,1 100,0 % 20,3 6,8 19,8 4,9 3,7 64,8 4,4 13,5 3,5 100,0 1994 1000 contos 17 447 6 246 18 120 5 442 3 106 59 442 4 878 12 993 3 394 95 576 1996 1000 contos 16 039 7 694 22 667 6 046 3 515 63 776 6 259 18 914 3 491 110 543 % 14,5 7,0 20,5 5,5 3,2 57,7 5,7 17,1 3,1 100,0 % 18,3 6,5 19,0 5,7 3,3 62,2 5,1 13,6 3,6 100,0
163
Quadro N. 55: Exportaes portuguesas de cortia por pases no perodo 1993-2000 -cont.
Pases Alemanha Espanha Frana Itlia R. Unido Unio Europeia Austrlia EUA Japo Total 1997 1000 contos 17 154 8 325 27 168 7 448 5 512 73 165 7 739 20 958 3 853 128 689 % 13,3 6,5 21,1 5,8 4,3 56,9 6,0 16,3 3,0 100,0 1998 1000 contos 20 662 11 499 29 347 8 119 4 452 82 169 8 271 25 532 4 041 143 685 2000 1000 contos 19 501 19 037 35 865 9 315 3 756 96 915 12 090 29 177 5 370 176 335 % 14,4 8,0 20,4 5,7 3,1 57,2 5,8 17,8 2,8 100,0
1999 1000 % contos Alemanha 18 835 12,7 Espanha 13 846 9,3 Frana 31 585 21,3 Itlia 7 339 4,9 R. Unido 3 543 2,4 Unio Europeia 83 701 56,4 Austrlia 10 723 7,2 EUA 23 309 15,7 Japo 3 889 2,6 Total 148 340 100,0 Fonte: INE, Estatsticas do Comrcio Externo Pases
% 11,1 10,8 20,3 5,3 2,1 55,0 6,9 16,5 3,0 100,0
Quadro N. 56: Valor das exportaes de cortia de Portugal e Espanha de 1855/64 a 1910/13
Espanha % em % em contos Contos obra obra 1855/64 432 6,1 1119 89,1 1865/69 617 6,7 1540 94,5 1870/74 1144 11,7 2191 93,8 1875/79 1476 19,2 1993 89,4 1880/84 2683 17,1 2399 90,3 1885/89 3608 22,3 3315 93,7 1890/94 4723 24,1 4376 94,3 1895/99 6409 22,6 6332 86,9 1900/04 6046 25,7 6964 94,4 1905/09 5592 25,7 7032 94,8 1910/13 7773 22,8 9311 93,6 Fonte: Lains (1995, p. 101) que, no caso de Espanha se serve dos dados publicados por Zapata Blanco (1986) e Carreras (1989) Anos Portugal
164
10. INDSTRIAS DA CORTIA PORTUGUESAS Quadro N. 57: Fbricas e operrios da cortia existentes no distrito de vora at 1890
Concelho Estremoz Estremoz Estremoz vora Monte vora vora vora vora vora Montemor Montemor Montemor TOTAL Proprietrio Toms Reynolds J. Silva Tavares Pedro Carbo Toms Reynolds R. Villardeb J. Abreu e Campos J. Jos Fialho Joo Marques Antnio Pais J. Pedro Matos A. Jos Vinagre C. Garrelon & C.ia Data da fundao 1844 1858 -1845 1876 -------1845 60 a 70 -----------60 a 70 1852 71 --23 --------94 Nmero de operrios 1858 1881 17 41 -52 -25 -41 -25 --------------17 184 1890 -23 ---9 9 10 9 10 8 20 98
Fonte: Matos (1991, p. 572).
Quadro N. 58: Evoluo do nmero de operrios na indstria corticeira

Anos 1845 ... 1852 ... 1881 ... 1890 ... 1899 ... 1913 1914 ... 1917 ... 1930 ... 1935 ... 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 N. de trabalhadores Mais de 70 164 1612 3616 5000 7120 7000 6078 8840 9571 16146 20116 21799 20374 18704 18967 18953 Anos 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 N. de trabalhadores 22059 21351 21035 19369 18998 20908 17428 17408 20585 20513 19391 18171 17677 18397 17316 16923 17910 18832 19000 17037 16050 17657 17703 16749 15228 14879 Anos 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 ... 1996/97 ... 1999/2000 N. de trabalhadores 15390 15485 15705 16385 14637 15240 15628 15766 15989 15744 15482 15316 15543 14332 13553 11280 10544 17747 18903 16867 18400 16000 15000
Fontes: - 1845: quadro n. 57 - 1852: Lains (1995, p. 206) Amrico M. S. Carvalho Mendes
165
- 1881: Inqurito de 1852 - Problemas estruturais da indstria rolheira. Boletim da Junta Nacional da Cortia, 1958, N. 231, p. 10. - 1890: n. de operrios segundo Fonseca (1996, p. 63) - 1899: Fradesso da Silveira (In Barros Bernardo, 1946, p. 196) - 1913, 1914, 1935, 1938: Do estado actual da indstria corticeira. Boletim da Junta Nacional da Cortia, 1944, N. 74, p. 67 e Campos Pereira (1915) - 1917: Direco Geral do Trabalho, Estatstica dos Estabelecimentos Industriais e Pessoal Empregado, Boletim do Trabalho Industrial, N. 116. - 1930: Direco Geral da Indstria, Boletim do Trabalho Industrial, N. 150 - 1940-1953: INE, Estatstica Industrial de 1939 a 1952 e Anurio Estatstico, 1953. Estes dados referem-se ao conjunto do pessoal assalariado, permanente e temporrio. - 1955-69: Sampaio (1977, p. 125) - 1970-80: IPF (In Sampaio, 1982, p. 13) - 1981-87: DGF, Perfil Florestal Portugal 1991 - 1988-89: INE, Estatsticas Industriais - 1990-92: INE, Estatsticas das Empresas - 1993: cf. Quadro N. 41. - 1996/97: AGRO.GES (1997) - 1999, 2000: APCOR & AIEC (2000, 2001).
Quadro N. 59: Evoluo do nmero de estabelecimentos existentes nas indstrias da cortia por ramos de actividade
Anos 1877 1878 1879 1880 1881 1882 1883 1884 1885 1886 1887 1888 1889 1890 1891 1892 1893 1894 1895 1896 1897 ... 1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 N. de fbricas preparadora s 22 25 21 16 14 21 24 30 25 31 35 38 33 34 41 31 36 37 35 35 36 39 44 46 63 71 91 91 90 106 109 N. de fabricas transformadoras Transformao por simples talha Granulao Aglomera o Outras Total 24 27 26 29 32 27 48 56 48 52 54 58 61 64 58 59 56 61 60 70 79 120 115 116 115 136 119 135 138 143 149 Total 46 52 47 45 46 48 72 86 73 83 89 96 94 98 99 90 92 98 95 105 115 159 159 162 178 207 210 226 226 249 258
166
1917 1918 ... 1936 1937 1938 1939 1940
116 132 222 301 336 359 373
159 163 323 262 287 288 298
275 295 545 563 623 647 671
167
Quadro N. 59: Evoluo do nmero de estabelecimentos existentes nas indstrias da cortia por ramos de actividade - cont.
Anos ... 1942 1943 ... 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 ... 1993 ... 1997 ... 2000 N. de fbricas preparadora s 273 272 272 264 286 276 274 286 282 277 275 269 269 271 270 267 269 269 268 261 254 233 169 112 112 88 109 93 103 98 98 88 95 93 113 95 99 85 80 80 50 N. de fabricas transformadoras Transformao por simples talha Granulao Aglomera o Outras Total Total
470 568 536 496 536 603 638 712 671 698 736 743 729 756 745 704 700 705 714 664 615 564 428 367 339 354 360 353 420 463 486 447 419 8 11 10 9 10 9 11 10 3 9 8 10 9 9 8 11 14 9 6 7 9 10 11 10 10 8 11 9 5 8 9 10 12 13 12 11 11 12 14 12 12 13 13 12 13 13 20 16 14 18 17 17 18 23 22 23 23 26 27 23 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 476 538 489 582 520 550 550 1020 (*) (*) (*) (*) 28 30 30 30 0 0 240 0
743 840 808 777 843 901 934 1020 973 997 1033 1029 1019 1047 1038 993 990 995 1006 959 894 817 618 505 478 471 502 478 554 595 619 567 545 569 651 584 681 633 660 900 1100
(*): includas nos aglomerados Fontes: a) 1877 a 1940, 1942 e 1943: Barros Bernardo (1946, pp. 139 e 147) b) 1949-68: n. total de estabelecimentos existentes (activos e inactivos) segundo a Junta Nacional da Cortia (In Sampaio, 1977, p. 142 e Boletins da Junta Nacional da Cortia). Amrico M. S. Carvalho Mendes
168
c) 1969-1987: n. de estabelecimentos existentes e em actividade em 31/12 segundo o Instituto dos Produtos Florestais d) 1993: AIEC e) 1997: AGRO.GES (1997). As 240 "outras empresas" so aquilo que a AGRO.GES designa por "empresas no oficializadas, indstria paralela". e) 2000: APCOR & AIEC. Cork 2000.
Quadro N. 60: Distribuio do n. de estabelecimentos das indstrias da cortia segundo o n. de trabalhadores em 1939
Caseira e intermitente 1 n. d. n. d. 219 Pequena 2 129 193 322 Mdia 3 23 28 51 Grande 4 1 4 5 TOTAL
Preparadora n. d. Transformadora n. d. TOTAL 597 Legenda: 1. Unidade at 3 operrios; trabalho manual; o patro tambm operrio; trabalha anualmente at 25 t de matria prima. 2. Unidade at 130 operrios que labora at 500 t de matria prima por ano. 3. Unidade entre 130 e 400 operrios que labora entre 500 e 1500 t de matria prima por ano. 4. Unidade com mais de 400 operrios que labora mais de 1500 t de matria prima por ano. Fontes: Boletim da Junta Nacional da Cortia, N. 4, Fevereiro de 1939; Indstria Portuguesa, Novembro de 1939 (In Rosas, 1986, p. 227).
Quadro N. 61: Distribuio do nmero de estabelecimentos da indstria de preparao de cortia em actividade segundo o n. de trabalhadores
Anos 1952 1960 1969 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1993 ... 2000 At 20 trab. 166 167 145 90 94 89 88 78 82 86 109 91 95 81 76 48 21-100 trab. 39 41 22 11 15 9 10 10 13 7 4 4 4 4 4 2
>100 trab.
7 5 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total 212 213 169 101 109 98 98 88 95 93 113 95 99 85 80 50
Fontes: - 1952, 60, 69: INE (In Sampaio, 1977, p. 145) - 1977 1987: Instituto dos Produtos Florestais. - 1993: Associao dos Industriais e Exportadores de Cortia do Norte. - 2000: APCOR & AIEC (2001).
169
Quadro N. 62: Distribuio do nmero de estabelecimentos da indstria de transformao de cortia em actividade segundo o n. de trabalhadores
Anos 1952 ... 1960 ... 1969 ... 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 ... 1993 ... 2000 At 20 trab. Estab. % 327 81,75 379 323 260 335 368 389 359 345 367 414 377 464 441 468 888 80,98 76,00 73,03 76,31 79,48 80,04 80,31 82,34 82,66 81,98 82,68 84,36 84,81 85,09 87 21-100 trab. Estab. % 48 12,00 63 70 77 83 74 78 68 55 60 71 59 68 66 n.d. 112 13,46 16,47 21,63 18,91 15,98 16,05 15,22 13,13 13,51 14,06 12,94 12,36 12,69 n. d. 11 101-400 trab. Estab. % 20 5,00 21 29 16 18 18 16 17 15 13 16 17 17 11 n.d. 20* 4,49 6,83 4,49 4,10 3,89 3,29 3,80 3,58 2,93 3,17 3,73 3,09 2,12 n. d. 2* >400 trab. Estab. % 5 1,25 5 3 3 3 3 3 3 4 4 4 3 1 2 2 1,07 0,71 0,84 0,68 0,65 0,62 0,67 0,95 0,90 0,79 0,66 0,18 0,38 0,36 Total 400 468 425 356 439 463 486 447 419 444 505 456 550 520 550 1020
(*): estabelecimentos com mais de 100 trabalhadores Fontes: - 1952, 1960, 1969: INE (In Sampaio, 1997, p. 151) - 1977-87: Instituto dos Produtos Florestais. - 1993: Associao dos Industriais e Exportadores de Cortia do Norte. - 2000: APCOR & AIEC (2001).
Quadro N. 63: Distribuio do nmero de estabelecimentos da indstria granuladora em actividade segundo o n. de trabalhadores
Anos 1950 1955 1960 1965 1969 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 At 20 trab. 3 3 3 2 3 5 4 4 3 2 3 5 5 4 4 4 21-100 trab. 4 6 5 7 4 5 5 7 6 3 5 4 6 6 7 5 Total 7 9 8 9 7 10 9 11 9 5 8 9 11 10 11 9
Fontes: a) 1950, 55, 60, 65, 69: INE (In Sampaio, 1977, p. 157) b) 1977-87: Instituto de Produtos Florestais
170
Quadro N. 64: Distribuio do nmero de estabelecimentos da indstria aglomeradora em actividade segundo o n. de trabalhadores
Anos 1950 1955 1960 1965 1969 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 At 20 trab. 0 0 1 0 2 2 4 4 2 4 3 3 3 2 0 2 21-100 trab. 1 1 2 2 7 7 4 4 9 9 10 10 9 12 10 8 101-400 trab. 4 8 7 9 9 11 12 12 13 14 10 10 10 8 11 9 >400 trab. 3 1 2 1 0 3 3 3 2 0 0 0 0 1 0 0 Total 8 10 12 12 18 23 23 23 26 27 23 23 22 23 21 19
Fontes: a) 1950, 55, 60, 65, 69: INE (In Sampaio, 1977, p. 157) b) 1977-87: Instituto de Produtos Florestais
Quadro N. 65: Distribuio do Nmero de Estabelecimentos da Indstria Granuladora e Aglomeradora em Actividade em 1993 segundo o N. de Trabalhadores
Anos At 20 trab. 21-100 trab. > 100 trab. N. Total 1993 6 14 10 30 ... 2000 6 14 10 30 Fontes: - 1993: Associao dos Industriais e Exportadores de Cortia do Norte. - 2000: APCOR & AIEC (2001)
Quadro N. 66: Distribuio geogrfica dos estabelecimentos das indstrias da cortia

Distritos Aveiro Setbal vora Faro Outros Total N. 24 111 79 138 80 432 1930 % 5,5 25,7 18,3 31,9 18,5 100,0 N. 216 302 65 167 90 840 1943 % 25,7 36,0 7,7 19,9 10,7 100,0 N. 377 139 25 43 35 619 1980 % 60,9 22,5 4,0 6,9 5,7 100,0 N. 329 127 28 36 25 545 1982 % 60,4 23,3 5,1 6,6 4,6 100,0 N. 143 69 18 19 21 270 1990 % 53,0 25,6 6,7 7,0 7,8 100,0 N. 141 69 18 19 21 268 1991 % 52,6 25,7 6,7 7,1 7,8 100,0
Fontes: - 1930, 1943: Barros Bernardo (1946, pp. 155-157) - 1980: N. de fbricas em actividade segundo o Boletim do Instituto dos Produtos Florestais-Cortia, N. 515, Setembro 1981, p. 203 - 1982: N. de fbricas em actividade segundo o Boletim do Instituto dos Produtos Florestais-Cortia, N. 536, Junho 1983, p. 143 - 1990, 1991: INE, Estatsticas da Produo Industrial 1990/1991.
171
Quadro N. 67: Distribuio geogrfica do nmero de operrios das indstrias da cortia

Ano 1890 ... 1939 1940 1941 1942 1943 ... 1955 ... 1965 ... 1969 ... 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 ... 1996 ... 1999/ 2000 Aveiro N. % 7 0,3 2677 3061 2709 2647 3105 3594 5805 6133 6506 6848 7319 7756 7704 8102 8515 8017 11000 11000 15,4 16,4 13,0 13,0 16,6 19,2 30,6 36,1 42,6 44,2 46,6 47,3 52,6 53,3 54,5 52,8 68,8 73,3 Setbal N. % 525 20,7 9469 9852 10974 10873 9125 9979 9150 7042 6005 5869 5703 5854 4638 4761 4851 4762 3122 2722 54,4 52,8 52,8 53,3 48,8 53,4 48,2 41,5 39,4 37,9 36,3 35,7 31,7 31,2 31,0 31,3 19,5 18,1 vora N. % 137 5,4 790 848 1073 1066 1330 790 506 477 368 375 358 366 223 253 224 220 275 275 4,5 4,5 5,2 5,2 7,1 4,2 2,7 2,8 2,4 2,4 2,3 2,2 1,5 1,7 1,4 1,4 1,7 1,8 Faro N. 1128 2111 2427 3107 3143 2593 2271 1667 1531 1371 1368 1324 1391 1299 1254 1215 1305 746 546 % 44,4 12,1 13,0 15,0 15,4 13,9 12,2 8,8 9,0 9,0 8,8 8,4 8,5 8,9 8,2 7,8 8,6 4,7 3,6 Outros N. % 742 29,2 2375 2456 2904 2398 2551 2047 1872 1794 1005 1025 1001 1018 773 870 823 889 857 457 13,6 13,2 14,0 11,8 13,6 11,0 9,9 10,6 6,6 6,6 6,4 6,2 5,3 5,7 5,3 5,9 5,4 3,0 Total 2539 17422 18644 20767 20397 18704 18681 19000 16977 15255 15485 15705 16385 14637 15240 15628 15193 16000 15000
Fontes: - 1890: Barros Bernardo (1942, p. 11) - 1939-42: mdia simples dos nmeros mximo e mnimo de trabalhadores em cada ano publicados por Barros Bernardo (1946, pp. 203-204) - 1943: nmero de trabalhadores em 31/12/43 segundo Barros Bernardo (1946, p. 203). - 1955: INE (In Sampaio, 1977, p. 135) - 1969: Junta Nacional da Cortia (In Sampaio, 1977, p. 135) - 1973-80: Instituto dos Produtos Florestais - 1996: AGRO.GES (1997) - 1999/2000: APCOR & AIEC (2000, 2001)
Quadro N. 68: Distribuio geogrfica dos estabelecimentos dos vrios ramos das indstrias da cortia em actividade em 31.12.1980 (%)
Distritos Aveiro Setbal vora Preparao 0,0 51,0 21,5 Transformao 75,7 14,0 0,0 Aglomerados compostos 5,0 75,0 0,0 Aglomerado negro 12,5 50,0 0,0 Granulados 33,3 66,6 0,0

Faro Outros Total 11,2 16,3 100,0 5,6 4,7 100,0 15,0 5,0 100,0 12,5 25,0 100,0 0,0 0,0 100,0
172
Fonte: estimativa de Schmidt (1983, p. 54) feita com base em dados do IPF.
173
Quadro N. 69: Distribuio geogrfica dos estabelecimentos dos vrios ramos das indstrias da cortia em actividade em 31.12.1987 (%)
Distritos Aveiro Setbal vora Faro Outros Total Preparao 0,0 47,6 20,2 17,9 14,3 100,0 Transformao 85,2 10,0 1,0 1,5 2,3 100,0 Aglomerados compostos 15,4 53,8 0,0 30,8 0,0 100,0 Aglomerado. negro 16,7 33,3 16,7 0,0 33,3 100,0 Granulados 66,7 22,2 0,0 0,0 11,1 100,0
Fonte: IPF.
Quadro N. 70: Distribuio percentual dos estabelecimentos das indstrias da cortia dos vrios distritos por classes de volume de emprego em 1987
Distritos Aveiro Lisboa Setbal Portalegre vora Beja Faro Pas Menos de 5 operrios 60,7 28,6 51,7 50,0 50,0 0 61,4 58,0 De 5 a 19 operrios 24,3 71,4 32,2 33,3 39,3 100,0 25,0 27,4 De 20 a 49 operrios 9,3 0 6,7 16,7 3,6 0 6,8 8,4 De 50 a 99 operrios 3,5 0 4,7 0 7,1 0 2,3 3,6 100 operrios ou mais 2,2 0 4,7 0 0 0 4,5 2,6
Fonte: IPF.
Quadro N. 71: Evoluo do equipamento da indstria rolheira no perodo de 1938 a 1981

Anos 1938 1943 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1969 1975 1981 N. de garlopas 3064 3952 3026 2965 3265 3229 2863 3142 2603 882 320 178 N. de brocas 822 1091 1401 1277 1429 1463 1243 1440 1462 1650 1849 2440 N. de mquinas de fabricar rolhas esmeriladas 32 n. d. 169 184 228 208 205 225 261 308 337 236
Fontes: - 1938-55: Problemas estruturais da indstria das rolhas de cortia natural. Boletim da Junta Nacional da Cortia, 1958, N. 231, p. 72. - 1955, 1969, 1975 e 1981: Instituto dos Produtos Florestais - Diviso de Estudos Econmicos (1983, p. 37)
174
11. SECTOR DA CORTIA EM ESPANHA Quadro N. 72: Produo total de cortia em Espanha
Anos 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 Mdia 61/69 ton. 90 459 111 590 97 646 110 628 126 192 121 662 109 494 121 015 120 415 112 122 Anos 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 Mdia 70/78 ton. 109 512 105 909 104 827 114 702 116 022 82 497 88 965 87 537 81 118 99 010 Anos 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 Mdia 79/87 ton. 87 859 107 887 75 037 78 819 71 613 117 625 73 541 81 912 67 926 84 691 Anos 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Mdia 1988/96 1997 ton. 71 035 88 795 73 802 72 146 72 090 89 938 62 797 57 509 90 025 73 514 71 930
Fontes: a) 1961-84: In Montero et al. (1994). b)1985-97: MAPA (2000)
Quadro N. 73: Conta de produo da silvicultura em Espanha em 1997

Produtos Madeira de resinosas Madeira de folhosas Lenha Resina Cortia "Semillas" Repovoamento florestal (trabalhos sob contrato) PRODUO FINAL TOTAL Fonte: Anuario de Estadstica Agraria 1999. Milhes de pesetas 67 422,4 41 593,0 7 742,8 266,1 5 913,8 4 726,4 14 368,9 142 033,4 % 47,5 29,3 5,5 0,2 4,2 3,3 10,1 100,0
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CRNICA SUBERCOLA
16
Na elaborao desta crnica os trabalhos mais utilizados foram os de Lleonart & Clops (1995), Velez & Martins (1986), Vieira (1988) e Santos (1997a, 1997b).
16
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Sc. IV-III AC Na sua Histria Natural das Plantas o filsofo grego Teofrasto refere que depois da extraco da cortia esta volta a desenvolver-se mais rapidamente e com melhor qualidade e menciona a utilizao deste material no fabrico de rolhas, em Itlia. 116-127 AC O erudito romano Marco Terncio Varro recomenda o uso do cortio para os enxames de abelhas por ser um material mau condutor do calor. 23-79 Gaio Plnio, o Velho, na sua Histria Natural, faz referncia s seguintes aplicaes da cortia: cobertura de habitaes, cabos das ncoras, redes de pesca, vedantes de vasilhas, calado de Inverno para senhoras. 79 As escavaes em Pompeia revelam que, nesta data, batoques de cortia eram utilizados na vedao de nforas de vinho. Sculo II O mdico grego Dioscorides menciona algumas aplicaes medicinais da cortia. 506 O rei visigodo Alarico II (485-507) promulga uma compilao das leis romanas em vigor para governo dos vencidos na Pennsula Ibrica chamada Lex Romana Wisigothorum ou Breviarum Alarci. Neste cdigo esto includas medidas de proteco dos sobreiros e dos pinheiros. 1209 Os Costumes e Foros de Castelo Rodrigo e Castelo Melhor, promulgados pelo rei D. Sancho I, em 1209, determinavam multas a quem danificasse sobreiros prejudicando a produo de lande utilizada na alimentao dos animais: Todo ome que sacudir arcina ou alcornoque con vara peyte I morabitino. 1267 Carta de 6 de Maro D. Afonso III sobre uma doao feita ao Rei pela Cidade de vora do montado que possua pela sua carta de foro, contanto que os vizinhos do Castelo de Portel e termo trabalhassem madeira e apascentassem seu gado no termo da dita cidade e os desta no termo da dita Vila, sem pagarem montado, nem outro foro. 1282 Segundo Baeta Neves (1980) desta data o primeiro documento que em Portugal faz referncia ao ofcio de Monteiro dedicado defesa da caa grossa. Do contedo desse documento pode deduzir-se que ele j existia h muitos anos. 1292 Carta de 11 de Janeiro do rei D. Dinis Prohibindo o corte de Sovereiros no Reguengo de Alcaovas, confirmada mais tarde por D. Joo II e por D. Manuel (em 1496) 1307
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A cortia figura entre as exportaes de produtos portugueses para Inglaterra. Por esta altura a cortia tambm se contava entre as exportaes portuguesas para Bruges. 1310 Carta de 13 de Julho, do rei D. Dinis, para por cobro destruio das matas de Campo de Ourique, determinando que homens jurados passassem a guardar essas terras para que ...que sse nom faa dano nos soveraes nem nas outras arvores... e elevando de 500 soldos para 9 libras a multa a aplicar por cada sobreiro ou outra rvore que fosse cortada ilegalmente. 1320 Carta de 3 de Setembro, do rei D. Dinis, que, respondendo a reclamaes do Mestre da Ordem de Santiago e dos concelhos de Campo de Ourique e Santiago do Cacm, decreta medidas severas contra quem estragasse os sobreirais reais que, por andarem a ser estragados "maliciosamente", estavam "cernados e escacados". Esta carta um dos documentos portugueses mais antigos que faz referncia explcita actividade de extraco de cortia. 1361 - Nas Cortes de Elvas os representantes dos concelhos queixam-se da lei de D. Pedro I que proibia a captura dos animais de caa fugidos das coutadas reais pelos proprietrios dos terrenos onde eles se encontrassem. Face a estes protestos, o rei revogou a lei. - Carta de 20 de Outubro do rei D. Pedro I estabelecendo uma coutada de soveral em Vale de Grou, termo de Borba, a Vasco Martins, pela qual proibido cortar madeira e colher lande, sob certas penas. - Carta de 3 de Dezembro do rei D. Pedro I proibindo tirar cortia e colher lande sob certas penas no Alvito. 1364 Carta de 17 de Fevereiro, do rei D. Pedro I, autorizando a extraco de madeira e de cortia nas charnecas aos moradores de Santa Maria da Glria (Salvaterra de Magos): ...e outrossy mando, que nos termos das ditas Villas e de cada huma dellas possam talhar sem cooyma nenhuma e levar pera esse logo da glria toda madeira que lhes comprir de sovereyros e de carvalho pera suas casas e pera saa lavoira e apeiro della... outrossy mando que elles possam colher cortia nas charnecas e matas dos ditos concelhos cada que lhes comprir pera cobrir suas casas e pucilges e pera suas colmeas e cubertura dellas sem embargo nenhumm... 1367 Carta de 29 de Maro do rei D. Fernando coutando as quintas de Sacaroboto e Pedra Alada a Alvaro Vasques de Pedra Alada pela qual proibido colher lande, tirar casca, fazer montado e meter gado, sob certas penas. 1371 - Carta de 11 de Abril (D. Fernando) Carta de coutada de herdades no Azinhal, termo de Elvas e no termo de Arronches a Pedro Anes Sotil pela qual proibido pastar, fazer montado e cortar, sob certas penas.
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- Carta de 15 de Abril (D. Fernando) Carta de coutada das herdades de Aldeia do Bispo e Pego do Lobo, termo de vora, a D. Martinho, Bispo de vora, pela qual probido pastar, colher ervas e fazer montado, sob certas penas. 1375 - Lei das Sesmarias aprovada nas Cortes de Santarm, durante o reinado de D. Fernando, determinando, entre outras coisas, o acesso gratuito s matas reais para abate de rvores a todos os construtores navais que se dispusessem a produzir navios com mais de 100 toneis. - Nas Posturas Antigas da Cmara de vora faz-se referncia utilizao do entecasco do sobreiro na curtimenta de peles. 1380 Por esta altura j estava criada e regulamentada a Companhia das Naus cujo objectivo era segurar os navios que faziam comrcio de grande envergadura. 1381 Carta de 14 de Maro (D. Fernando) Proibindo tirar cortia e colher lande, sob certas penas (Montemor-o-Novo). 1385 - Nomeao do primeiro Monteiro-Mor do Reino cuja misso principal era a defesa da caa grossa e de altanaria. - Carta de 28 de Maro do rei D. Joo I confirmando o privilgio dos moradores de Santiago de Cacm, pelo qual so isentos de pagar montado do seu gado. 1389 Carta de 1 de Abril (D. Joo I) permitindo aos moradores da Villa de bidos, colher lande e bolota nas mattas daquele termo, para seu mantimento e de seus porcos, contando que os no metam naquellas mattas 1392 Posturas Antigas da Cmara de vora (D. Joo I) ...que nom talhem sovereira nem azinho nem carvalho nos matos de Engerenal e da Cegonha... que nom talhem sovereiro grande nem azinheira per pee nem o escasquem de todo, sem mandado... que nom talhem pera queimar e fazer cinza...que nom escasquem sovereiro verde... e se a algum derem casca pera cortir alguns coiros que escasque a sovereira fora dos lavradis e escasque ataa o tero e mais nom... 1397 Carta de 22 de Janeiro (D. Joo I) Proibindo cortar cortia e colher lande sob certas penas (Crato). 1401 Carta de 1 de Setembro (D. Joo I) idem (fronteira)
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1405 Carta de 12 de Dezembro (D. Joo I) idem (Monforte)
1410 Carta de 14 de Outubro (D. Joo I) idem (vora) 1414 Criao do ofcio de monteiro-mor do Reino por D. Joo I. 1416 - Carta de 14 de Setembro (D. Joo I) Proibindo cortar cortia e colher lande sob certas penas (Campo de Ourique) - Carta de 20 de Setembro (D. Joo I) idem (Terena) 1431 Carta de 25 de Abril (D. Joo I) Carta de Coutada da Quinta da Palma, entre Monforte e Cabea de Vide, a Ferno Vasques de Sequeira, pela qual proibido cortar lenha de carvalho e azinheira e outra lenha verde ou seca, tirar cortia de sobreiros, colher lande e erva, meter gado e bestas, pastar, tirar palha, andar caa e ao monte e pescar nos rios, sob certas penas. 1435 O rei D. Duarte promulga o Regimento do Monteiro-mor que estabelece um servio de polcia das matas. O cargo de Monteiro-mor criado por este regimento seria extinto por D. Manuel I. 1438 Uma carta de privilgios do Duque de Borgonha datada de 2 de Novembro confirma o costume "imemorial" dos negociantes portugueses residentes no porto de L'cluse (Flandres) venderem a cortia nos seus navios, sem necessitarem de a desembarcar. Nessa carta menciona-se a exportao corticeira como antiga e importante. Este privilgio foi reconfirmado mais tarde em 1469, por Carlos, o Temerrio, e em 1560 por Filipe II de Espanha. 1439 - Carta de 30 de Maio (D. Afonso V) Sobre o descasque de sobreiros em Aljustrel * confirmado por D. Joo I em 18/3/1422; por D. Joo II em 30/1/1482 e 25/9/1483 e por D. Manuel em 16/4/1497.
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- Carta de 27 de Agosto (D. Afonso V) Carta de confirmao de Coutada de Almafade, do Vimeiro e de Couteiro-mor da dita coutada a Joo de Oliveira, pela qual proibido caar, cortar lenha e madeira e tirar casca e cortia etc. sob certas penas (Arraiolos). 1450 Carta de 16 de Fevereiro, de D. Afonso V, permitindo o corte de sobreiros e azinheiras no termo da Vila de Almodovar. Esta carat seria depois confirmada em 13/10/1493 e 15/5/1499. 1456 - Carta de 21 de Junho (D. Afonso V) - Carta de privilgio confirmada em 7 de Junho pelo rei D. Afonso V, concedendo o monoplio da exportao da cortia por dez anos a um mercador portugus estabelecido em Bruges, de nome Martim Leme, em condies muito vantajosas para este. - Carta de privilgio confirmada em 21 de Junho pelo rei D. Afonso V, concedendo o monoplio da exportao da cortia por dez anos a um mercador genovs, de nome Marco Lomelim que o conservou at ao fim. Este contrato tem exactamente as mesmas clusulas que o que tinha sido celebrado catorze dias antes com Martim Leme o que, segundo Sousa Viterbo (1904), se pode ter ficado a dever a uma desistncia deste ltimo em favor do genovs. 1459 - Carta de 20 de Janeiro (D. Afonso V) Carta de coutada de herdade e soveral na ribeira da Murteira, termo de vora, a Gonalo Gonalves, pela qual proibido tirar cortia, colher bolota e lande e pastar gado e porcos, sob certas penas. - Protestos dos mercadores portugueses nas Cortes de Lisboa contra o monoplio da exportao de cortia que o rei no atendeu renovando-o sucessivas vezes at 1481. 1466 Na carta de quitao passada pelo rei a Marcos Lomelino em 1466 renovando-lhe a concesso do monoplio da exportao de cortia especifica-se o volume de produo autorizado para exportao que era de 28378 dzias de bias de cortia por dez anos. 1469 Carlos, o Temerrio, reconfirma, em 8 de Abril deste ano, o privilgio dos negociantes portugueses residentes no porto de L'cluse venderem a cortia nos seus navios, sem necessitarem de a desembarcar. 1470 Carta de 24 de Novembro (D. Afonso V) Carta de privilgio a Pedro Carreiro pela qual lhe dada licena para se servir da madeira, cortia, lenha e pastos do seu paul e terras das Beoucas (Montargil e Ponte de Soure). 1480
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Carta de 16 de Novembro (D. Afonso V) Carta de privilgio a Joo Rodrigues pela qual lhe dada licena para tirar cortia na mata do Boto para cobrir as suas colmeias. 1481-82 - Cortes de vora Capitollo acerca da Cortia Senhor muitos annos que vossos povoos gemem de verem nascer a cortia nos montes maninhos e desertos e a gram nos matos e nom ousam colhella nem se aproveitar della por casso dos tratos e graves penas que por ello sam postas e bem asi recebem vosos povos opresom pela seda que criam e lha tomam os fidalgos pera a resgatarem sem lha deiixarem vemder e aver proveito do que criam para seu proveito e outros a fazem criar per fora contra vontade dos sobreditos e naturaes vosos pera a resgatarem e darem a rendeiros a que teem povoos de taees opresoes e miserias e mamdaree que livremente se possam lograr das sobreditas cousas sem pena alguma e faam da cortia e graam que colherem seda que criarem seu proveito aa sua vontade para seu suportamento e farees muita meree a vossos povos. Resposta Responde el Rey que manda que huse cada huum della seguundo per direito pode e deve sallvo naquelles lugares que sam coutados e defesos em que per direito a nom poderem tirar nem cortar. - Nas Cortes de vora os representantes dos mercadores portugueses protestam contra o regime de monoplio na exportao de cortia atribudo por concesso rgia a um mercador estrangeiro. Esses protestos so atendidos, mas s temporariamente, vigorando a liberdade de comrcio em 1483 e 1484. - Nas mesmas cortes D. Joo II autoriza liberaliza a extraco de cortia fora dos coutos. 1483 Durante este ano e o seguinte houve liberdade de comrcio na exportao de cortia. 1485 D. Joo II restaura o regime de monoplio da exportao de cortia em troca de cobre para munies e artilharia. 1490 - Carta de 9 de Fevereiro (D. Joo II) Carta de confirmao de coutada de herdade e Quinta do Azinhal, termo da Marvo ao concelho de Castelo de Vide, pela qual proibido cortar soveral e lande, pastar e caar, sob certas penas. - Nas Cortes de vora D. Manuel I confirma e alarga a medida que tinha sido tomada por D. Joo II no sentido de tornar livre a extraco da cortia fora dos coutos. Nestas mesmas cortes, os mercadores portugueses protestam contra o regime de monoplio na exportao de cortia atribudo por concesso rgia a um mercador privado. Esses protestos no so atendidos. 1491 Carta de 18 de Novembro (D. Joo II) Sobre o direito dos agricultores e mercadores comercializarem livremente a cortia.
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1492 Novos protestos nas Cortes contra o regime de monoplio na exportao de cortia. 1496 - Carta de 4 de Setembro (D. Manuel I) Carta de confirmao de privilgio ao concelho de Alcaovas pela qual proibido danificar o soveral de Reguengo, sob certas penas. - Carta de 14 de Novembro (D. Manuel I) Carta de confirmao de privilgio a Olivena pela qual os seus moradores so vizinhos dos de Juromenha no que se refere a pastagens e corte de madeiras e lhes dada licena para tirarem lenha, madeira, casca, cortia de que precisarem no termo do Alandroal. 1497 - Carta de 3 de Fevereiro (D. Manuel I) Carta de confirmao de privilgio a Sintra pela qual lhe dada licena a seus moradores para tirarem lenha nas matas coutadas do termo, excepto em algumas que menciona, mas proibe cortar rvores de fruto, castanheiros e sobreiros. - Carta de 25 de Abril (D. Manuel I) Carta de confirmao de privilgio ao concelho de Mrtola, pela qual dada licena aos seus moradores para cortarem a madeira que lhes fr necessria, mas sem danificarem o soveral e o azinhal. 1498 - Carta de 21 de Fevereiro (D. Manuel I) Carta de privilgio a Arronches pela qual proibido aos sesmeiros darem sesmarias de soverais e azinhais na dita vila e termo, sob certas penas. - Nas Cortes de Lisboa os representantes do povo protestam contra o regime de monoplio na exportao de cortia atribudo por concesso rgia a um mercador privado. Estes protestos so finalmente atendidos, tendo rei D. Manuel I determinado que os contratos de monoplio relativos exportao de cortia no seriam renovados uma vez chegados ao seu termo. - Regimento de 6 de Agosto, do Rei D. Manuel I, abrindo ao povo as coutadas reais e particulares e liberalizando a extraco de cortia e o corte de lenha nos maninhos e charnecas e abolindo o monoplio de exportao da cortia. 1499 - Carta de 15 de Maro (D. Manuel I) Carta de confirmao de privilgio ao concelho de Almodovar, pela qual dada licena aos seus moradores para cortarem os azinhais, os soverais e os matos das terras que foram lavradas e aproveitadas antes da guerra com Castela. 1502 - Carta de 2 de Agosto (D. Manuel I) permitindo cortar mato nos pinhais do Ribatejo, mas proibindo tirar pinho, sobro, carrasqueiras e colmeias.
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1505 Testemunhos desta data e doutras ao longo do sculo XVI recolhidos por Silbert (1978, p. 201) documentam um interesse pela cortia na zona da Beira Baixa como material para a cobertura de habitaes e outros edifcios. 1546 - Os mareantes de Lagos escrevem ao Rei a pedir que fosse proibida a explorao do entrecasco dos sobreiros na serra de Monchique que estava a causar destruies nesta espcie atentatrias das disponibilidades de madeira de sobro que julgavam serem precisas para satisfazer as necessidades da sua construo e reparao naval. - Carta rgia de 7 de Agosto de 1546 atravs da qual D. Joo III probe o corte de sobreiros e a sua utilizao para o fabrico de carvo desde a vila de Abrantes at foz do Tejo e numa rea at 10 lguas do mesmo rio, contadas da borda do rio para dentro. - Alvar rgio de 3 de Outubro de 1546 mandando plantar rvores pelas margens dos rios e ribeiras no s para a produo de madeira para a construo naval, mas tambm para a proteco dos terrenos. 1552 No "Tratado da magestade, grandeza e abastana da cidade de Lisboa, na 2. metade do sculo XVI (Estatstica de Lisboa de 1552)" o autor, Joo Brando, filho do monopolista da cortia, Duarte Brando, faz referncia a este monoplio que ainda existia nesta data, mas no especifica a identidade do monopolista (Martins, 1945). 1560 Filipe II de Espanha reconfirma, em 14 de Setembro deste ano o privilgio dos negociantes portugueses residentes no porto de L'cluse venderem a cortia nos seus navios, sem necessitarem de a desembarcar. 1561 O corregedor de Tavira pede ao rei a proibio dos cortes de sobreiros, azinheiras e carvalhos para proteger a utilizao da madeira destas espcies para a construo naval o que foi autorizado em 1562. Assim, a partir desse ano, o corte de sobreiros, azinheiras e carvalhos passou a depender de uma licena rgia. Esta medida suscitou protestos dos mareantes de Portimo pelo "trabalho" acrescido que passavam a ter com as diligncias legais necessrias construo e reparao das embarcaes com que trabalhavam. O rei responde a estes protestos delegando o seu poder neste domnio no corregedor da comarca de Tavira. 1565 - Lei das rvores mandando plantar rvores em todos os locais adequados. - Publicao do "Livro da Fbrica das Naus" do Padre Fernando de Oliveira que recomenda a madeira de sobro e de azinho como as melhores para a construo da estrutura das naus. Incio do sculo XVII Segundo Rebelo da Silva (1868), a superfcie florestal em Portugal Continental nesta altura era cerca do dobro da extenso que tinha em meados do sculo XIX.
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1603 Ordenaes Filipinas (Filipe I): Ttulo LXXV dos que corto arvores de fructo ou sovereiros ao longo do Tejo. O que cortar arvore de fructo em qualquer parte que estever, pagara a estimao della a seu dono em tres dobro. E se o danno que assi fizer nas arvores, for valia de quatro mil reis, ser aoutado e degradado quatro annos para Africa. E se for valia de trinta cruzados e, dahi para cima, ser degradado para sempre para o Brasil. E mandamos, que pessoa algua no corte, nem mande cortar sovereiro, carvalho, ensinho, machieiro per o p, nem mande fazer delle carvo, nem cinza. Nem escasque, nem mande escascar, nem cernar algua das ditas arvores, desde onde entra o Rio Elga no termo da Villa do Rosmaninhal at Villa de Abrantes, e dahi at Foz do Rio de Lisboa, nem at dez lagoas do tejo contadas delle para ambas as bdas do serto... E fazendo o contrrio, v degradado quatro annos para Africa e pague cem cruzados, e perca o carvo e a cinza, a metade que o accusar e a outra para os captivos. E se for pio seja alm disso aoutado. Porm, os que teverem sovereiros proprios, os podero cortar, no sendo para carvo ou cinza, e cortandoos para isso, encorrero nas ditas penas. Ainda nas Ordenaes Filipinas, mas noutro ttulo Aquele porem que puzer fogo a arvores de fruto, pes, vinhas, olivaes, novidades, colmas coutadas de matos, soveraes, alvoredos e pascigos, paga pelos seus bens o damno e he degradado dois annos para Africa, com barao e prego pela Villa, sendo pio; e sendo escudeiro, he degradado por dois annos para Africa com prego na audincia, e paga o damno a seu dono. Segundo Silbert (1978, p. 202), estas disposies das Ordenaes Filipinas devem ter tido por objectivo contribuir para a regularizao do rio Tejo numa poca onde a explorao dos sobreiros para a extraco de casca tanante era activa na zona da Beira Baixa. Com estas medidas que nem sempre foram cumpridas, houve, no entanto, um acontonamento daquela actividade a partir de Penamacor e mais para norte. 1605 O Regimento do Monteiro-Mor promulgado por Filipe II em 20 de Maro cujo objectivo j no era tanto defender a caa grossa, como no passado, mas sobretudo defender a capacidade de produo de material lenhoso das matas reais contra os cortes, a caa e o pastoreio abusivo. Este regimento foi mantido por D. Joo IV. 1624 Severim Faria deplora o despovoamento do Alentejo e refere-se grande extenso de ermos e charnecas nessa regio. 1641 Os deputados de Penamacor s Cortes acusam duas pessoas a quem a vila tinha alugado uma "malhada" com 5000 sobreiros de terem procedido ao seu dexcortiamento, prejudicando assim a funo das rvores como fornecedoras de agrigo para os animais da populao da terra. Segundo Dias (1943, 1944) e Silbert (1978, pp. 201-202), este e outros testemunhos da poca permitem pensar ter existido ao longo do sculo XVII uma actividade significativa de extraco e de expedio de casca de sobreiro a partir da zona da Beira Baixa. Silbert no encontrou documentos que indiquem a sorte dessa actividade no
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sculo XVIII. Documentos coligidos por Silbert para o incio do sculo XIX indiciam que essa actividade tenha praticamente desaparecido dessa zona nessa poca. 1680 Descoberta, pelo monge beneditino de Reims, D. Pierre Perignon (1638-1715), procurador da abadia de Hautvillers, perto de Epernay (Champagne), de que as cavilhas de madeira e cnhamo embebido em azeite que eram usadas at ento para tapar as garrafas de Champanhe saltavam com frequncia o que no acontecia com as rolhas de cortia natural. 1699 Regimento de 19 de Janeiro (D. Pedro II) Penas para os que cortam rvores e descascam sobreiros nos montados de Campo de Ourique. 1702 Incio da Guerra da Sucesso de Espanha onde Portugal se alia Inglaterra e Holanda contra a Frana e a Espanha. Portugal esteve envolvido nesta guerra at 1713. 1703 Tratado de Methuen. 1713 Tratado de Utreque pondo fim participao portuguesa na Guerra da Sucesso de Espanha. 1729 A empresa Ruinart de Reims, produtora de champagne, adopta as rolhas de cortia. 1730 - Reatamento das relaes diplomticas entre Portugal e Frana. - As empresas corticeiras da zona de Sant Feliu, na Catalunha, comeam a exportar rolhas para a regio do Champagne. 1733 Carta de 9 de Julho (D. Joo V) Mattas de montados e madeiras no Alm-Tejo pertencentes a uma s pessoa, no se podem dividir, nem ainda por execues, ou contratos, e adjudico-se a uma s pessoa, quando so comuns. * Suspensa pelo Decreto de 17 de Julho de 1778. 1733 D. Joo V decide a aplicao da pena de morte a quem fosse apanha a caar sem autorizao nas coutadas reais. 1734 Portugal volta a estar em guerra com Espanha. 1737
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Restabelecimento da paz entre Portugal e Espanha. 1739 - Um regulamento de Ourique autoriza o povo pobre a extrair cortia dos sobreiros dos montados e dos matos baldios para fazer colmeias. - Comeo da guerra entre a Gr-Bretanha e a Espanha beneficiando com isso as exportaes vincolas portuguesas. 1743 A empresa Mot et Chandon, produtora de champagne, adopta as rolhas de cortia. 1750-60 Na sua memoria de 1790, Fragoso de Sequeira explica como que nesta poca se estabeleceram a maior parte dos grandes montados "intensivos" alentejanos, distintos do montado "extensivo" que era a charneca: - para agricultar as charnecas as populaes tinham por hbito fazer queimadas de 4 em 4 anos, nas melhores terras e de 7 em 7 nas piores; - com as Guerras da Restaurao a actividade agrcola foi seriamente afectada no Alentejo; - com o abandono da actividade agrcola as rvores, nomeadamente os sobreiros, voltaram a crescer nos terrenos clareados pelas queimadas; - por volta destes anos de 1750-60 os proprietrios comearam a proteger os melhores sobreiros e a limpar a restante vegetao arbustiva. 1750 - A empresa Henry Bucknall & Sons Limited instala-se em Portugal onde se dedica exportao da cortia em prancha para o Reino Unido, tendo o negcio atingido um desenvolvimento tal que justificou a aquisio pela empresa de navios prprios para o transporte deste material. - Instalao de primeira fbrica de rolhas de cortia na Catalunha, na localidade de Angullane, na provncia de Girona, perto da fronteira com a Frana. 1752 Fabricantes de rolhas da Catalunha participam na feira de Bellcaire, em Frana. 1755 Terramoto de Lisboa. 1756 Incio da Guerra dos 7 anos entre a Inglaterra e a Frana que durar at 1762. Neste guerra Portugal procurou-se manter neutral, mas mesmo assim as tropas francesas e espanholas invadiram regies fronteirias portuguesas em 1762. Foi a chamada "Guerra Fantstica". 1763 Tratado de paz luso-espanhol. 1770
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So inventadas as garrafas cilndricas que podem ser armazenadas horizontalmente ficando o vinho em contacto com a rolha. Deste modo tornava-se possvel o envelhecimento do vinho em garrafa cilndrica de pescoo alto, fechada com rolha de cortia, o que veio a favorecer o vinho do Porto. Foi com esta inveno que se comeou a desenvolver uma procura significativa de rolhas de cortia por parte dsta indstria vincola. Esta procura, no entanto, no se manteve continuadamente ao longo do tempo. O arranque definitivo das indstrias corticeiras em Portugal s aconteceu cerca de um sculo mais tarde. 1775 Os Vinhos do Porto Vintage passam a ser vendidos em garrafas com rolha de cortia. 1776-80 Graas imigrao de empresrios e trabalhadores corticieiros especializados oriundos do sul de Frana, desenvolve-se a indstria rolheira nas zonas catals de Baix Empord, Cass de la Selva e Nord del Maresme. 1779 Aliana da Espanha Frana na guerra deste pas contra a Inglaterra, o que favoreceu Portugal, com os vinhos portugueses a substiturem os espanhis no mercado ingls; 1783 So tomadas medidas legais contra o abate indiscriminado de rvores e o fogo posto. 1793 Campanha do Rossilho (1793-1795). 1801 Guerra das Laranjas onde a Frana, aliando-se Espanha, declara guerra a Portugal, resultando da a perda para os espanhis de Juromenha e Olivena. 1805 Uma inglesa, Sarah Thompson, requereu, em Inglaterra, a patente para a construo de uma mquina de fabricar rolhas. 1807 Incio das invases francesas de Portugal, responsveis pela quebra do surto industrial corticeiro que se tinha gerado desde 1790.
1819 Portaria de 13 de Outubro (D. Joo VI) Proibindo a exportao de casca de sobro e carvalho enquanto for necessrio para o consumo das fbricas nacionais. 1819 - Portaria governamental de 13 de Outubro atendendo as pretenses dos industriais de curtumes no sentido de serem proibidas as exportaes de entrecasco de sobro e de carvalho.
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- Surge em Frana e na Gr-Bretanha a garlopa que permite duplicar a produtividade do trabalho na indstria rolheira, reduzindo as necessidades de mo de obra especializada. 1821-29 Segundo testemunhos desta poca referidos por Silbert (1978, p. 200) nos montados da zona da Beira Baixa a cortia parece ainda no ser um produto com valor comercial significativo. O principal produto destes montados com valor parece ser a bolota para alimentao do gado. Este desinteresse pela cortia parece tambm ter acontecido durante o sculo XVIII. 1821 - Abolio do cargo de Monteiro-Mor do Reino. - Uma das primeiras medidas tomadas pelas Cortes Constituintes sadas da Revoluo Liberal a abolio das coutadas de caa reais abertas, isto , no muradas. 1822 Instalam-se em Portugal alguns emigrantes oriundos da indstria corticeira da Catalunha que ajudam descolagem dessa actividade neste pas. 1824 - Alvar de 5 de Junho restabelecendo as coutadas de caa reais abertas. 1825 Instituio da proibio de exportao de cortia em bruto a partir da zona de Gerona, na Catalunha, proibio essa que se ir manter at 1869. 1830 Inveno de um aparelho que permite a introduo sob presso nas garrafas de rolhas cilndricas, o que faz com que este tipo de rolhas comece a substituir as rolhas em formato cnico. 1832 Em 8 de Dezembro, nasceu Antnio Alves Amorim 1834 - Abolio definitiva das coutadas de caa reais abertas, medida que no se aplicava s coutadas muradas, ou "tapadas". - Decreto de 18 de Junho determinando a venda dos Bens Nacionais. 1836 - Criao da Administrao Geral das Matas e Pinhais do Reino. - Carta de Lei de 16 de Maro, autorizando, com base no Decreto de Venda dos Bens Nacionais de 1834, a venda, Companhia das Lezrias, de 48000 ha de propriedades nas lezrias do Tejo e Sado que pertenciam Coroa, ao Patriarcado, Casa da Rainha e Casa do Infantado, propriedades essas que eram constitudas, em grande parte, por reas de charneca e de sobreiros dispersos. 1842 Por esta altura as estatsticas da indstria da cortia na Catalunha eram as seguintes: 434 fbricas, 6000 trabalhadores e 700 a 800 milhes de rolhas.
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1845 Com a crise na Europa, h comerciantes oriundos da Frana e da Alemanha que instalam unidades industriais corticeiras na Andaluzia e na Extremadura espanhola. 1848 George Weedhouse Robinson compra em Portalegre um estabelecimento de preparao e manipulao de cortia que depois transformou numa grande empresa que ainda hoje existe, empresa essa que por volta de 1890 tinha mais de 1200 trabalhadores. 1850 A garlopa introduzida na indstria corticeira catal da zona de Saint Feliu por Francesc Vidal i Moner. 1860 - Por volta desta data introduzida a garlopa na indstria corticeira portuguesa. Tratava-se ainda de um instrumento mecnico, accionado manualmente. - Thomas M. Armstrong abre uma pequena unidade de acabamento de rolhas em Pittsburg, nos EUA. 1861 Construo da linha frrea do Barreiro a Vendas Novas e do Pinhal Novo at Setbal. 1862 A presena da filoxera assinalada pela primeira vez em Portugal, mais precisamente na Quinta da Azinheira, freguesia de Gouvinhas, concelho de Sabrosa. 1863 - No Reino Unido, inventou-se o linleo, um revestimento para sobrados com cortia. - Concluso da linha frrea at vora (Linha do Sul) e da ligao com a fronteira espanhola (Linha do Leste). 1864 Concluso da linha frrea do Norte at Gaia e da do Sul at Beja. 1865 - Em 17 de Maro, nasceu Ana Pinto Alves. - Extino da Companhia Geral das Vinhas do Alto Douro. - Exposio Universal Portuguesa e da Pennsula, no Porto. - Liberalizao comercial da barra do Douro que ir permitir um desenvolvimento das exportaes de cortia a partir desse porto. 1867 Antnio de Avelar Severino (Severino, 1867, pp. 266-269) lamenta o mau estado e falta de tratamento dos montados na Beira Baixa, referindo como produtos com valor desses povoamentos a madeira, a bolota para alimentao animal e as ramagens para fertilizao do solo. No refere nem a cortia, nem a casca de sobreiro.
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1869 Levantamento da proibio de exportao de cortia em bruto a partir da zona de Gerona. 1870 - Antnio Alves Amorim, em sociedade com a famlia Belchior do Porto, cria uma fbrica de cortia na Rua dos Marinheiros, em Gaia. - Criao da fbrica de cortia Vilarinho em Silves. Em 1890 esta fbrica ter cerca de 600 operrios. - Entrada em funcionamento do cabo submarino entre Portugal e a Inglaterra. - No seu trabalho sobre os montados no distrito de Beja publicado neste ano, Carvalho (1870) queixa-se dos malefcios para o aproveitamento dos montados que ainda eram provocados por uma prtica agrcola do Portugal Mediterrneo que vinha do Antigo Regime (Silbert, 1978) e que era a da limpeza das charnecas para a cultura agrcola atravs de queimadas ou de corte dos matos ("roas"), de 4 em 4 anos ou com intervalos maiores. Silbert (1978, pp. 453-454) cita outros testemunhos do ltimo quartel do sculo XIX (Pery, Silva Pico) que vo no mesmo sentido no que se refere ao aproveitamento dos terrenos de pior qualidade, ou nos outros, quando havia falta de mo de obra para os explorar adequadamente. 1871 criada em Portugal a primeira organizao operria exclusivamente formada por trabalhadores corticeiros. Tinha sede na Rua do Mirante, em Lisboa, tendo-se mudado depois para o Beato, o Poo do Bispo e finalmente Marvila, em 1928, com plos em Almada, Barreiro, Setbal e Vendas Novas, num total de organizaes afiliadas que chegou a atingir as trs dezenas. 1873 - Concluso da linha frrea entre vora e Estremoz. - Primeiras notcias conhecidas sobre a utilizao de cido oxlico na indstria corticeira catal, em Palafrugell. 1874 Clemente Menres visita a zona do Romeu em Mirandela em 1874 onde adquire propriedades nas quais instala uma grande mancha de sobreiros, contando com a futura construo da linha do Tua. 1878 Nesta altura comeam a surgir proprietrios dos distritos de vora e Beja que instalam unidades de preparao da cortia das suas propriedades. 1880 - Decreto das Cortes Gerais de 16 de Abril instituindo taxas sobre as exportaes de cortia em bruto (amadia e virgem), semi-transformada (em pranchas, em quadros) e de aparas e isentando de direitos as exportaes de rolhas. - Registam-se mais inovaes tecnolgicas na indstria corticeira catal. - Polmica entre os catales e os andaluzes quanto imposio de taxas sobre a exportao de cortia em prancha.
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1881 - Francesc Vidal inventa uma mquina de talhar rolhas de cortia. 1882 Concluso da linha frrea da Beira Alta. 1884 Nesta no ano as estatsticas da indstria catal eram as seguintes: 8000 trabalhadores e uma produo de 1800 milhes de rolhas. 1885 Os operrios corticieiros reivindicam do Governo medidas contra a exportao da cortia em bruto. 1886 Antnio Alves Amorim casa com Ana Pinto Alves. 1887 Concluso da linha frrea entre a foz do Tua e Mirandela. 1889 - O decreto do Ministrio das Obras Pblicas, Comrico e Indstria autorizando a sua Direco Geral da Agricultura a financiar campanhas de promoo dos produtos de cortia portuguesa nos mercados externos. - A linha frrea do Sul chega at Faro. 1890 - Entra em vigor um diploma legal proibindo o trabalho infantil (abaixo dos 16 anos para os rapazes e 21 anos para as raparigas), mas sua eficcia prtica limitada pela ausncia de fiscalizao capaz o que gerou muitos protestos dos trabalhadores que defendiam a sua aplicao. - Antnio Alves Amorim muda a sua fbrica para Santa Maria de Lamas, terra da sua mulher, depois de ter rompido com os seus scios na empresa de Gaia. - No Inqurio Industrial de 1890 referida a existncia de quatro empresas de fabrico de rolhas na zona da Feira. - Greve dos operrios corticieiros. - Concluso da linha frrea Santa Comba Do-Viseu. - Comeam a ser fabricadas garlopas em Portugal. - Incio das demandas judiciais postas por Antnio Alves Amorim contra a famlia Belchior em torno dos resultados da fbrica da Rua dos Marinheiros (Gaia). - Nesta altura Saint Feliu era a localidade catal mais importante em termos de indstria corticeira, com 1326 trabalhadores, seguida de Cass, com 1155 e de Palafrugell, com 1146. 1891 O americano John Smith, fabricante de coletes salva-vidas em Nova Iorque, descobre, por acaso, a capacidade dos gros de cortia se aglomerarem gras s suas resinas naturais quando submetidos a
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sobreaquecimento, criando, assim, um mtodo para fabricar aglomerados de cortia o que ir permitir um aproveitamento integral da matria prima, incluindo as aparas e a cortia que at ento no tinha valor comercial. 1892 - Jos Lopes Burgos, de origem espanhola, instala a primeira fbrica de preparao e transformao de cortia na zona da Beira Baixa, mais precisamente em Castelo Branco, aproveitando a inaugurao do caminho de ferro em direco a essa localidade que ocorreu nesse ano. A fbrica que no incio tinha cerca 68 operrios expandiu-se at aos 251, em 1911. - O engenheiro americano William Painter inventa a crown cork que uma cpsula de metal com um disco de cortia, bem como os mtodos de fabrico, selagem e explorao industrial deste produto postos em prtica na sua empresa Crown, Cork & Seal Co. - Incio de actividade da empresa corticeira catal Oller de Cass de la Selva. 1893 Surgem propostas no sentido da criao de uma empresa de produtores de cortia para o fabrico de pranchas, rolhas e outras obras de cortia e para a sua exportao (A Lavra e o Commercio da Cortia, Portugal Agrcola, 1893-94), propostas essas que se concretizaram na dcada seguinte. 1894 Em Reims comeam a ser fabricadas rolhas de duas peas de cortia natural unidas com cola base de ter. 1896 Greve dos operrios corticeiros do Barreiro. 1899 Em 22 de Outubro, comea a publicar-se, em Almada, sob a direco do operrio de tendncias anarco-sindicalistas, Manuel Fevereiro, "O Corticeiro", o primeiro rgo dos operrios corticeiros em Portugal que se designava como "semanrio operrio, rgo da indstria corticeira, e do proletariado em geral". A publicao nessa localidade ser interrompida em 10 de Junho de 1900 quando Manuel Fevereiro se v obrigado a abandonar a direco do jornal por razes de sade. Este peridico ressurgir numa segunda srie publicada em Lisboa entre 1909 e 1914 interrompida de novo para voltar e mais duas sries editadas a partir de Lisboa e de Almada, uma entre 1918 e 1924 e a ltima entre 1929 e 1930. 1900-13 - Este o perodo de maior desenvolvimento da indstria corticeira catal com 15000 trabalhadores, 507 fbricas e uma produo de 3000 milhes de rolhas. As principias localidades onde se concentrava esta indstria eram as povoaes costeiras, bem servidas por comunicaes de martimas, Palafrugell, Sant Feliu e Palams, passando Palafrugell a ocupar a primeira posio, com 1376 trabalhadores. - Neste perodo generaliza-se na indstria corticeira catal o uso de uma mquina de perfurao, a pedal. 1900
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O parquet de cortia inventado nos EUA, passando a ter grande aplicao nos revestimentos interiores a partir de 1920.
1901 Fundao da empresa Miquel Wincke i Meyer, em Palafrugell, que imprta a tcnica de produo de discos de cortia. 1902 Concluso da linha frrea de Beja a Pias e Moura. 1903 A indstria corticeira catal comea a fabricar rolhas de champagne com um custo de produo mais baixo j que eram feitas com as duas peas seguintes: a inferior em cortia natural e a outra em discos de aglomerados de cortia. 1904 Concluso da linha frrea da Beira Baixa e do ramal Setil-Vendas Novas. 1905 - Proveniente da Catalunha, instala-se na Quinta dos Franceses, no Seixal, a L. Mundet & Sons. Nessa altura esta empresa j tinha tambm estabelecimentos nos EUA. Fazendo da unidade do Seixal a sua fbrica-sede, a Mundet desenvolveu uma rede industrial e comercial espalhada pelos seguintes pases: - EUA (Mundet Cork Corporation); - Canad (Mundet Cork & Insulation); - Espanha (Corchos Mundet Espaa); - Inglaterra (Mundet Cork Products e Mundet Cork & Plastics); - Mxico; - Arglia. - Criao da sociedade por quotas Cooperao dos Produtores de Cortias Portuguezas Limitada, associando 25 grandes agricultores do Sul, com escritrios em Lisboa e em Londres. - Concluso da linha frrea de Estremoz a Vila Viosa. 1906 - Concluso da linha frrea at Vila Real de Santo Antnio. - Por volta desta data aparece na zona da Beira Baixa o industrial corticeiro espanhol D. Francisco Sogrera a conprar prancha a preos mais elevados do que a indstria nacional, exportando-a depois para Palafurgel (Dias, 1943). - Vincke i Meyer obtm a patente de fabrico de papel de cortia de forma mecnica, em Espanha.
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- A Alemanha isenta de direitos aduaneiros a importao de cortia em bruto e sobrecarrega de direitos a importao de cortia transfromada. 1907 Criao da Sociedade Cortias, Limitada, associando proprietrios produtores de cortia, com sede em Santiago do Cacm para a preparao, transformao e exportao de cortia. 1908 - Derrotado no Supremo Tribunal, Antnio Alves Amorim foi para Lamas, onde sua esposa, Ana Pinto Alves, reiniciou, com os filhos e seis operrios, a produo de rolhas no palheiro da prpria casa. - Concluso da linha frrea de vora a Arraiolos e a Moura. 1909 - Greve dos operrios corticeiros de Silves motivada pelas diferenas de salrios entre as vrias fbricas e o recurso ao trabalho feminino e infantil em condies ilegais. A greve termina com prises de trabalhadores em massa. - No mesmo ano h mais greves corticeiras em Alccer do Sal, no Brao de Prata e noutras localidades. - O americano Charles McManus descobre um processo de aglomerar os granulados finos de cortia com uma mistura de colas ou resinas. 1910 - Em Setembro inicia-se uma greve geral dos operrios corticeiros pela defesa dos seus postos de trabalho ameados pela mecanizao e pela exportao da cortia em bruto. A principal reivindicao dos operrios era, pois, a proibio desse tipo de exportao para proteger os seus postos de trabalho. Os grevistas sentiam-se suficientemente fortes para derrubar o Governo se este no cedesse. - Portaria de 28 de Setembro de 1910: manda suspender a exportao de cortia em bruto at resoluo das Crtes (D. do G. N. 319,de 1-10-1910). - Em 1 de Outubro h greve geral no Barreiro em solidariedade com a greve dos operrios corticeiros. - Em 5 de Outubro implantada a Repblica. - Despacho de 7 de Novembro de 1910: determina que, para os efeitos do disposto no despacho ministerial de 28 de Setembro ltimo, seja considerada cortia em bruto a que no fr cozida, raspada e recortada, e devidamente enfeixada (D. do G. N. 29, de 8-11-1910). - Portaria de 21 de Novembro 1910: determina algumas providncias de carcter provisrio com relao indstria das cortias (D. do G. N. 41, de 22-11-1910). - Decreto de 21 de Novembro: tem por objectivo incrementar a parte da cortia transformada nas exportaes portuguesas de cortia proibindo-se as exportaes de cortia em bruto; aprova tambm o regulamento para fiscalizao da indstria das cortias e recenseamento do respectivo pessoal operrio (D. do G. N. 41, de 22-11-1910). - Regulamento de fiscalizao da indstria corticeira, a que se refere o decreto de 21 de Novembro de 1910 (D. do G. N. 41, de 22-11-1910). - Comea a utilizar-se o processo de parafinao de rolhas de cortia, na indstria catal. 1911
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- Termina um movimento de greves dos trabalhadores rurais alentejanos com a aprovao de salrios mnimos que representavam um aumento de mais de 10% em relao aos salrios praticados at ento. Esse acordo tambm punha fim possibilidade de redues salariais de uma semana para outra. - Portaria de 12 de Julho de 1911: regula o abno dos salrios aos indivduos encarregados da fiscalizao da indstria corticeira (D. do G. N. 162, de 14-7-1911. Foi de novo publicada com rectificaes, no D. do G. N. 174, de 28-7-1911). - Portaria de 13 de Julho de 1911: nomeia uma comisso para proceder ao estudo da questo corticeira (D. do G. N. 163, de 15-7-1911. Foi novamente publicada, com recificaes, no D. do G. N. 165, de 18-7-1911, e mais uma vez rectificada no D. do G. N. 181, de 5-8-1911). - Portaria de 9 de Agosto de 1911: nomeia presidente da comisso incumbida de proceder ao estudo da questo corticeira, um vogal da mesma comisso (D. do G. N. 185, de 10-8-1911). - Rectificao, datada 25-9-1911, ao nome do vogal da comisso encarregada de proceder ao estudo da questo corticeira (D. do G. N. 225, de 26-9-1911). 1912 - 1. Congresso dos Operrios Corticeiros. - Greves de operrios corticeiros em Silves, na Aldeia Galega (Montijo), em vora e em Portalegre com a priso de centenas de trabalhadores. - Portaria de 9 de Janeiro de 1912: substitui dois vogais da comisso incumbida de estudar a questo corticeira (D. do G. N. 10, de 12-1-1912). - Decreto de 29 de Junho de 1912: confirma a distribuio que teem tido os servios da fiscalizao relativos aos concelhos de Alccer-do-Sal e Odemira, constituindo os dste concelho uma circunscrio especial (D. do G. N.153, de 2-7-1912). - A empresa catal Planella i Caseros, de Sant Feliu, instala a primeira fbrica de granulados de cortia, usando uma tcnica desenvolvida na Alemanha, no final do sculo XIX. 1913 Novas instalaes industriais dos Amorim, na Cortinha. 1914 - I Congresso Operrio Nacional, em Tomar, que resulta na criao da Unio Operria Nacional e que marca uma separao dos movimentos operrios adeptos da aco directa relativamente aos movimentos polticos de orientao socialista adeptos de uma aco parlamentar. A UON era uma frente de praticamente todas as organizaes sindicais ento existentes, incluindo as dos operrios corticeiros. - Portaria N. 86, de 15 de Janeiro de 1914: manda adoptar vrias providncias em relao s propriedades particulares que hajam de ser submetidas ao regime florestal parcial, e principalmente os montados de sbro e azinho (D. do G., I srie, de 15-1-1914. Foi novamente publicada, rectificada, no D. do G., I srie, de 16-1-1914). - Decreto-lei N. 5637, de 10 de Maio, sobre acidentes de trabalho e indemnizaes a conceder aos trabalhadores nesse caso. - Decreto N. 810, de 29 de Agosto de 1914: cria trs reas de armazns gerais para indstria corticeira, divididas em seces com sedes nas cidades de Lisboa, vora e Faro, e regula as formalidades do depsito e da avaliao dos artefactos daquela indstria (D. do G. N.155, I srie, de 298).
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- Decreto N. 855, de 11 de Setembro de 1914: esclarece algumas disposies do Regulamento dos armazns gerais industriais, e principalmente as do exame das cortias a warrantar (D. do G. N.165, I srie, de 11-9). - Decreto N. 865, de 16 de Setembro de 1914: autoriza os industriais corticeiros a constituir, nas suas oficinas ou fbricas, armazns dos seus produtos, e regula a sua instalao e funcionamento (D. do G. N.168, I srie, de 16-9). - Portaria N. 237, de 26 de Setembro de 1914: determina que possam ser feitos na Caixa Econmica Postal os depsitos a que se refere o 2 do artigo 10 do decreto N. 865, sbre a criao de armazns industriais para os produtos da indstria corticeira (D. do G. N.175, I srie, de 26-9). - Portaria N. 243, de 3 de Outubro de 1914 -- esclarece algumas disposies do decreto N. 865, relativo criao de armazns gerais para os produtos da indstria corticeira (D. do G. N.180, I srie, de 310). - Decreto N. 974, de 26 de Outubro de 1914 -- esclarece e modifica algumas disposies dos diplomas promulgados sbre armazns gerais industriais, entre as quais as que se referem s cortias a warrantar (D. do G. N.197, I srie, de 26-10). Em territrio portugus alguns marcos importantes da expanso deste grupo industrial foram as aberturas de unidades industriais nas seguintes datas e localidades: - A Mundet instala uma empresa preparadora de cortia em Mora. - Com o incio da 1. Guerra Mundial, diminuem as exportaes de rolhas, o que leva a indstria corticeira catal a procurar diversificar a sua produo. 1915 - Antnio Alves dAmorim (filho) embarcou para o Brasil. - Portaria N. 302, de 9 de Fevereiro de 1915: isenta de cobrana de taxas de armazenagem os armazns gerais criados pelos industriais corticeiros ao abrigo do decreto N. 865 (D. do G. N.27, I srie, de 9-2). 1916 A empresa catal Vincke i Meyer transforma-se em Manufacturas del Corcho, S.A. 1917 - A empresa Amorim muda-se para novas instalaes mais amplas onde tinha 17 mquinas de garlopa a funcionar. - A Mundet instala uma unidade industrial na Amora que estar em actividade at 1964. - Fundao, no Rio de Janeiro, por Antnio Alves dAmorim (filho) da empresa corticeira Amorim & Pinto. - Decreto N. 3.272-I, de 30 Junho de 1917: transfere uma verba dentro do oramento do Ministrio das Finanas, para despesas com a fiscalizao da indstria de cortias, referente ao ano econmico de 1916-1917 (D. do G. N.125, I srie, de 30-6). - Decreto N. 3.387, de 26 de Setembro de 1917: adopta vrias providncias relativas ao corte ou arranque de oliveiras, sobreiros e azinheiras (D. do G. N. 166, I srie, de 26-9). - Mapa designando a sede oficial dos delegados agrcolas ou florestais encarregados da execuo do decreto supra, bem como as reas em que stes superintendem (D. do G. N. 166, I srie, de 26-9).
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1918 - Decreto N. 4.550, de 27 de Junho de 1918: probe os cortes rasos de rvores em determinado permetro da serra de Sintra sendo apenas permitida a continuao dos cortes para tratamento cultural e a derruba das rvores caducas, doentes ou vencidas (D. do G. N.150, I srie, de 6-7). - Decreto N. 4.626, de 6 de Julho de 1918: aprova a nova organizao dos Armazns Gerais Industriais, extensivos indstria das cortias (D. do G. N.157, I srie, de 14-7. Rectificado no D. do G. N.159, de 16-7). - Decreto N. 4.634, de 13 de Julho de 1918: aprova o regulamento dos servios de estatstica agrcola, obrigando ao manifesto da produo corticeira (D. do G. N.157, I srie, de 14-7). - Decreto N. 4.635, de 13 de Julho de 1918: autoriza o Govrno a alterar as sobretaxas de exportao vigentes e a estabelecer tdas as demais que julgue necessrias (D. do G. N.157, I srie, de 14-7). - Decreto N. 4.740, de 19 de Agosto de 1918: amplia o permetro de proteco do arvoredo da serra de Sintra estabelecido pelo decreto N. 4.550 (D. do G. N.184, I srie, de 23-8). - Decreto N. 4.745, de 20 de Agosto de 1918: concede vantagens e garantias especiais a tdas as fbricas existentes, ou que venham a fundar-se, que se proponham desenvolver as indstrias de aplicao de cortia (D. do G. N.186,I srie, de 26-8). 1919 - Greve organizada pela Associao dos Corticeiros do Barreiro pelas 8 horas de trabalho e por aumentos salariais de 40% e mais. - Em 26 de Maro, por convocatria da Unio Operria Nacional, os operrios corticeiros entram em greve no Barreiro, Almada, Seixal, Belm, Poo do Bispo e depois no resto do pas, fazendo deste movimento uma verdadeira greve geral da indstria. Os trabalhadores lutavam pelas 8 horas de trabalho, por aumentos salariais de 40%, pelo menos, pela aplicao da legislao sobre acidentes do trabalho publicada em 1914 (indemnizao de 2/3 da mdia dos salrios por cada dia de imobilizao por acidente, incluindo no direito a indemnizaes os trabalhadores menores) e por melhores condies de higiene nos locais de trabalho (questo das poeiras). A greve termina em Outubro depois de conversaes com o Ministro do Trabalho e da Indstria, sem que as reivindicaes dos operrios tenham sido atendidas. - Os operrios corticeiros conseguem formalmente a aplicao do decreto das 8 horas ao seu sector, mas muitos empresrios vo desrespeitar este acordo. - II Congresso Operrio em Coimbra resultando na criao da Confederao Geral de Trabalhadores, em 13 de Setembro, presidida pelo anarquista Manuel Joaquim de Sousa. - Decreto 5.423, de 22 de Abril de 1919: anexa tabela geral das indstrias a verba N. 195-A Cortia (mercador de) quando no possa ser considerado negociante (D. do G. N.83, I srie, de 22-4). - Em 6 de Maio publicado no Dirio do Governo, para aplicao imediata, o decreto instituindo as 8 horas de trabalho no comrcio e na indstria, mas os empresrios recusam-se a cumpri-lo e o Governo mostra-se incapaz ou sem vontade de fazer aplicar a lei. - Decreto N. 5962, de 19 de Julho de 1919: ordena uma transferncia de verba para despesas com a fiscalizao da indstria das cortias (D. do G. N.141, I srie, de 19-7).
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- Portaria N. 1961, de 25 de Agosto de 1919: permite o uso e porte de arma aos representantes do Govrno junto da fiscalizao das cortias nas diversas circunscries do pas (D. do G. N.169, I srie, de 25-8). - Lei N. 883, de 17 de Setembro de 1919: concede uma subveno aos fiscais representantes do Govrno junto da indstria corticeira, aos membros da comisso tcnica de estudos corticeiros e aos fiscais operrios da referida indstria (D. do G. N. 188, I srie, de 17-9). 1920 - Em meados de Janeiro declarada uma greve geral dos operrios corticeiros dado que a do ano anterior no tinha sido completamente consequente. a chamada "greve dos 16 dias" pelo cumprimento das reivindicaes da greve anterior. - Projecto de lei de 10 de Fevereiro de 1920, da Cmara dos Deputados, estabelecendo um quadro dos funcionrios do Estado com a denominao de Chefes de Circunscrio Industrial Corticeira. (D. do G. N. 28, II srie, de 18-2). Contm tambm as Bases para o regulamento da fiscalizao da indstria corticeira estabelecida pela portaria de 21-11-1910. - Decreto N. 6746, de 13 de Julho de 1920: determina uma transferncia oramental com o fim de reforar a dotao para despesas com a fiscalizao da indstria das cortias (D. do G. N. 145, I srie, de 13-7). - Decreto N. 6846, de 22 de Agsto de 1920: estabelece os preos para a venda do carvo vegetal de sbro e de azinho nas cidades de Lisboa e Prto (D. do G. N. 162, I srie, de 22-8). - Decreto N. 7011, de 11 de Outubro de 1920: fixa o preo do carvo vegetal de sbro e de azinho na cidade de Lisboa (D. do G. N. 203, I srie, de 11-10). - Desenvolvimento, nos Estados Unidos, do parquet de cortia, conhecido desde 1900. 1921 - Decreto N. 7875 de 6 de Dezembro proibindo a exportao de cortia em bruto. - O filho Joaquim Alves de Amorim foi tambm para o Brasil, onde fundar, em So Paulo, a empresa corticeira Amorim & Coelho. - Edital do Comissariado Geral dos Abastecimentos, 18 de Julho de 1921: determina a liberdade de comrcio para o carvo de sbro, azinho e lenhas (D. do G. N. 145, I srie, de 19-7). - Decreto N. 7817, de 18 de Novembro de 1921: isenta de sobretaxa a exportao de vrias mercadorias, e fixa em $20 por quilograma a sobretaxa de exportao da cortia em bruto (D. do G. N. 232, I srie, de 18-11). - Decreto N. 7875, de 6 de Dezembro de 1921 -- probe a exportao de cortia em bruto (D. do G. N. 246, I srie, de 6-12). 1922 - Constituio da empresa Amorim & Irmos cujos scios eram os nove filhos de Antnio Alves Amorim que morre nesse mesmo ano (em 31 de Outubro). Inaugurao de novas instalaes. - Troca de correspondncia entre a direco da Federao Corticeira Nacional e a direco da Seco de Cortias da Associao Industrial Portuguesa a propsito da modificao do regime de trabalho predominante na indstria que era de "empreitada" e que a Federao pretendia que passasse a ser s de "jornal" com um salrio minimo por jorna e por tipo de tarefa e pagamento acrescido das horas extra (acima das 8 horas por dia). Esta reivindicao foi recusada liminarmente pelos industriais, mas a
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Federao tambm no contou com o apoio necessrio de muitos dos operrios que representava e que preferiam o regima da empreitada pois este permitia-lhes no trabalhar durantr alguns dias, compensando depois nas empreitadas. - Portaria N. 3128, de 24 de Maro de 1922: autoriza a exportao dos fardos de cortia actualmente existentes com amparadeiras de cortia de refugo, e determina que de ora em diante, nos fardos de aparas de cortia a exportar, s seja permitido o uso de amparadeiras de cortia de refugo cozida, raspada e recortada (D. do G. N. 59, I srie, de 24-3). - Decreto N. 8280, de 22 de Julho de 1922: determina que certas mercadorias, na exportao ou reexportao, devem ficar sujeitas a taxas especiais; entre aquelas figura a cortia em bocados, quadros, rlhas ou outros, ou simplesmente preparada (D. do G. N. 147, I srie, de 22-7. Rectificado no D. do G. N. 154, I srie, de 31-7). - Portaria N. 3294, de 15 de Agosto de 1922: esclarece as dvidas suscitadas sbre quais as autoridades competentes para assinar as flhas de despesas com a fiscalizao da indstria das cortias (D. do G. N. 165, I srie, de 15-8). - Decreto N. 8387, de 26 de Setembro de 1922: modifica algumas disposies do decreto N. 8280, de 22 de Julho de 1922 (D. do G. N. 201, I srie, de 26-9). - Decreto N. 8441, de 21 de Outubro de 1922: pe ao abrigo das disposies da lei N. 1355, de 15 de Setembro de 1922, o pessoal encarregado da fiscalizao da indstria das cortias nas diversas circunscries do pas, assim como o pessoal operrio (vogais operrios) junto da Comisso de Estudos Corticeiros (D. do G. N. 220, I srie, de 21-10). - A L. Mundet & Sons transforma-se numa sociedade por quotas com a designao de Mundet & C.ia L.da, sendo scios Jos Mundet e Luis Gubert y Capela as quais se junta Joaquim de Sousa. - Nesta altura a indstria corticeira catal estava reduzida a 6000 trabalhadores dos quais cerca de 25% se localizavam em Palafrugell. - A empresa americana Bond Crown and Cork Co. inventa um processo de fabrico de rolhas de aglomerado de cortia por extruso. 1923 - Decreto N. 8766, de 14 de Abril de 1923: restabelece, para a fiscalizao da indstria corticeira, as duas circunscries de Alccer-do-Sal e Setbal (D. do G. N. 77, I srie, de 14-4). - Decreto-Lei N. 8779 de 23 de Abril: refora as medidas de fiscalizao da proibio da exportao de cortia em bruto (D. do G. N. 84, I srie, de 23-4). - Decreto N. 8823, de 15 de Maio de 1923: melhora os vencimentos dos fiscais do Govrno e fiscais operrios das circunscries corticeiras do pas e dos vogais operrios junto da Comisso de Estudos Corticeiros (D. do G. N. 101, I srie, de 15-5). - Decreto N. 9137, de 14 de Julho de 1923: determina que a fiscalizao das cortias exportadas fique competindo Diviso dos Servios de Fiscalizao dos Produtos Agrcolas, da Direco Geral do Comrcio Agrcola (D. do G. N. 202, I srie, de 21-9). - Decreto N. 9149, de 25 de Setembro de 1923: determina que a exportao de certos produtos fique sujeita a sobretaxas de exportao; entre os quais a cortia em prancha, enguiada e em quadros (D. do G. N. 205, I srie, de 25-9). - Decreto N. 9188, de 4 de Outubro de 1923: suspende a execuo do decreto N. 9137 at que o Parlamento se pronuncie sbre o assunto (D. do G. N. 224, I srie, de 24-10). - A Mundet instala uma fbrica de aglomerados no Montijo.
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1924 - Decreto N. 9351, de 7 de Janeiro de 1924: extingue o armazm geral industrial de vora que tinha sido criado pelo decreto N. 4624, para as cortias (D. do G. N. 4, I srie, de 7-1). - Portaria N. 3992, de 23 de Abril de 1924: cria em Vendas-Novas uma seco do Armazm Geral Industrial de Lisboa, destinada a depsitos de cortias manufacturadas (D. do G. N. 89, I srie, de 23-4). 1925 - Decreto N. 10.443, de 9 de Janeiro de 1925: altera vrias rubricas nas tabelas anexas ao regulamento das indstrias insalubres, incmodas, perigosas ou txicas de 1922, entre as quias a de depsitos de cortia (D. do G. N. 7, I srie, de 9-1). - Decreto N. 11.001, de 30 de Julho de 1925: transfere, dentro da proposta oramental do Ministrio das Finanas para 1924-1925 uma verba a fim de reforar outra destinada s despesas da fiscalizao da indstria das cortias (D. do G. N. 171, I srie, de 4-8). - Decreto N. 11.161, de 19 de Outubro de 1925: promulga diversas providncias destinadas a evitar o desenvolvimento de vrias fitonoses (D. do G. N. 224, I srie, de 19-10). - Decreto N. 11.344, de 21 de Novembro de 1925: determina que se faa um inqurito para se averiguar do aumento ou diminuio desde o ano de 1900, do domnio florestal do pas e das indstrias correlativas (D. do G. N. 264, I srie, de 10-12). - Comea a produzir-se em Portugal, numa fbrica da Mundet, o aglomerado negro de cortia. 1926 - Golpe de Estado de 28 de Maio instituindo a ditadura. - Instituio da censura imprensa. - Faleceu Ana Pinto Alves, em 23 de Junho. - Portaria N. 4614, de 24 de Abril de 1926: reduz a 6 o mnimo de 8 toneladas de carregamento por vago completo de cortia virgem prensada (D. do G. N. 88, I srie, de 25-4). - Portaria N. 4649, de 26 de Junho de 1926: determina que, aos industriais cujas mercadorias depositadas em regime de armazm geral industrial, a que se refere o artigo 2 do decreto N. 4626, fiquem a descoberto no risco contra incndio por falta de renovao do seguro no tempo devido, seja vedado efectuarem novos depsitos de mercadorias para warrantar (D. do G. N. 138, I srie, de 29-6). - Decreto N. 12.625, de 6 de Novembro de 1926: reorganiza o servio de polcia florestal (D. do G. N. 251, I srie, de 9-11). - Portaria N. 4784, de 16 de Dezembro de 1926: determina a forma de eleio, nas circunscries onde no existam associaes de classe de pessoal corticeiro, do fiscal operrio a que se refere o artigo 2 do regulamento de 21-11-1910 (D. do G. N. 285, I srie, de 21-12). - Decreto N. 12.683, de 7 de Dezembro de 1926: promulga a tarifa geral comum a tdas as emprsas ferrovirias do continente; no quadro em anexo figuram as percentagens de quebra da cortia em bruto e da cortia em obra (D. do G. N. 285, I srie, de 21-12). 1927 - Entre 3 e 9 de Fevereiro ocorre no Porto e em Lisboa uma revolta contra a ditadura chefiada militarmente pelo General Sousa Dias que conta com a colaborao activa dos meios operrios anarquistas, incluindo-se a operrios da indstria da cortia. A revolta foi controlada pelo Governo depois de violentos combates onde houve mortos, centenas de feridos e deportados.
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- Dissoluo da CGT e de vrios rgos da imprensa operria como "A Batalha" ligado CGT e "O Corticeiro". - Decreto N. 13.133, de 3 de Fevereiro de 1927: nomeia uma comisso para estudar as indstrias florestais e probe a venda de qualquer mata, terreno ou arvoredo sem prvia autorizao do Govrno. (D. do G. N. 28, I srie, de 4-2) - Decreto-Lei N. 13658, de 20 de Maio (D.G. N. 105, I srie, de 23/5, rectificado no D. G. N. 109, de 27/5), com providncias protectoras dos sobreiros: - proibio da cultura agrcola intercalar nos montados que se encontrem nas encostas de montes, sobranceiros a cursos de gua, ou onde a mobilizao do terreno contribua para a degradao do solo; - imposio de que os cortes de sobreiros sejam reduzidos aos indispensveis desbastes e s rvores em manifesta decrepitude; - definio de requisitos a cumprir quando se pretende substituir a cultura florestal pela cultura agrcola, tais como a obrigao de requerimento de licena para o efeito e a sujeio a vistoria dos terrenos em questo; - obrigao de requerimento de licena para o corte e arranque de cepos de sobreiros atacados por doenas parasitrias devidamente comprovadas; - obrigao dos proprietrios de sobreiros de proceder a trabalhos de preveno e combate a prgas e doenas quando intimados a isso pelos Servios Florestais; - sujeio a multa dos proprietrios que realizarem queimadas sem terem prevenido os seus vizinhos, pelo menos, com uma semana de antecedncia a fim de que eles possam tomar medidas de preveno da propagao do fogo; - medidas de proteco contra os danos causados pelo gado caprino cuja explorao s autorizada aos proprietrios ou arrendatrios que possuam terrneo suficiente para o efeito e apenas depois de obteno de licena emitida pela Cmara Municipal e sujeita a renovao anual; - proibio da extraco de cortia com menos de nove anos de criao; - obrigao dos compradores de cortia participarem D.G. dos Servios Florestais e Aqucolas as compras que dela fizerem. - A Mundet instala uma unidade preparadora de cortia em Ponte de Sor. 1928 - Decreto N. 15.020, de 9 de Fevereiro de 1928 - promulga vrias disposies atinentes a reprimir as contravenes que possam dar-se no comrcio e extraco da cortia sem a idade legal. (D. do G. N. 35, I srie, de 11-2. Rectificado o modelo anexo, no D. do G. N. 40, I srie, de 17-2-28) - Decreto N. 15.165, de 10 de Maro de 1928: suprime a tabela de valores mdios para a cobrana dos direitos ad valorem nos produtos de exportao (D. do G. N. 57, I srie, de 10-3). - Decreto N. 15.184, de 15 de Maro de 1928: regula o servio de inspeco nos armazns gerais industriais, criado pelo decreto N. 5616, estabelecendo as atribuies do inspector (D. do G. N. 61, I srie, de 15-3). - Decreto N. 15.374, de 16 de Abril de 1928: extingue o armazm geral industrial de Faro (cortias e conservas alimentcias), ficando os depsitos existentes a cargo do de Olho (D. do G. N. 86, I srie, de 16-4).
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- Decreto N. 15.728, de 16 de Julho de 1928. revoga as isenes de direitos de importao concedidas por vrios diplomas; entre os diplomas especialmente revogados conta-se o decreto N. 4745, de 20-8-1918 (por sinal a data vem errada no texto, como sendo 1913) que se referia importao de maquinismos e material para a indstria das cortias (D. do G. N. 161, I srie, de 16-7). - Portaria N. 5.599, de 18 de Setembro de 1928: prorroga at 15 de Outubro de 1928, o prazo para o manifesto da produo de trigo, centeio, aveia, cevada, fava, gro de bico, batata de sequeiro e cortia (D. do G. N. 223, I srie, de 27-9). - A empresa Amstrong compra as fbricas da Palams e Palafrugell s manufacturas del Corcho, S.A. 1929 - O Corticeiro retoma a sua publicao, mas por um perodo que acabou por ser relativamente curto (at 1930) e sujeito ao visto da Comisso de Censura. Mantm-se reivindicaes anteriores dos operrios corticeiros como o horrio da 8 horas de trabalho, a luta contra a remunerao por empreitada e pela remunerao por dia de trabalho, o cumprimento das tabelas e dos aumentos salariais j acordados, a uniformizao dos salrios dos operrios corticeiros em todo o pas. - Decreto N. 16.543, de 23 de Fevereiro de 1929: esclarece poderem os proprietrios ou usurrios de propriedades sujeitas ao regime florestal, na qualidade de pessoas directamente ofendidas e em especial prejudicadas pelas transgresses da legislao sbre polcia florestal ocorridas dentro das suas propriedades, constituir-se parte acusadora nos respectivos processos, nos trmos das leis processuais vigentes (D. do G. N. 47, I srie, de 27-2). - Decreto N. 16.544, de 23 de Fevereiro de 1929: estabelece alteraes aos direitos de importao na pauta aprovada pelo decreto N. 8.741, de 27-3-1923; no que se refere s cortias estabelece os direitos de importao da cortia em bruto, limpa ou preparada, e os de exportao da cortia em bruto e em prancha, fabricada em quadros, em aparas, virgem e rlhas, e enguiada e serrada (D. do G. N. 47, I srie, de 27-2). - Decreto N. 16.638, de 21 de Maro: substitui o decreto N. 16.544, de 23 de Feveiro de 1929, e introduz alteraes nas pautas aduaneiras aprovadas pelo decreto N. 8.741, entre as quais as de importao de cortia em bruto, limpa ou preparada (D. do G. N. 65, I srie, de 21-3). - Decreto N. 16.953, de 8 de Junho de 1929: faz vrias alteraes aos decretos nos 13.658 e 15.020, sobre manifestos de compra de cortia, no sentido de facilitar a sua execuo, substituindo o modelo de compra de cortias e adicionando um novo modelo para a compra a intermedirios (D. do G. N. 132, I srie, de 13-6). 1930 - O carto da Amorim & Irmos ostentava a seguinte designao: A maior fbrica de rolhas do Norte de Portugal. - Decreto-Lei N. 18195, de 12 de Abril: autoriza a Caixa Nacional de Crdito, a conceder emprstimos a seis meses renovveis, aos produtores de cortia, at ao montante de 400000$00, tendo como garantia real a cortia extrada, ou ainda na rvore (D. do G. N. 85, I srie, de 12-4). - Decreto-Lei N. 19702, de 25 de Novembro (D.G. N. 277 de 27/11): altera a legislao existente de proteco dos sobreiros, nomeadamente visando combater o abuso de podas intensivas.
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- Decreto N. 18222, de 19 de Abril de 1930: aprova a relao geral das indstrias e dos comrcios, organizada em cumprimento do disposto no decreto N. 16.731, que modificou o regime tributrio (D. do G. N. 90, I srie, de 19-4). - Decreto N. 19072, de 25 de Novembro de 1930: introduz vrias alteraes no decreto N. 13.658 que promulga disposies atinentes a impedir a reduo da rea florestal (D. do G. N. 277, I srie, de 27-11), modificando algumas medidas de proteco dos sobreiros: a poda no dever causar a mutilao das rvores, s podendo fazer-se nos meses de Dezembro a Maro, sujeita a informao da Direco Geral dos Servios Florestaie Aqucolas, com a antecedncia mnima de quinze dias; o esladroamento e desgrelamento podem fazer-se em qualquer altura do ano. - Decreto N. 19.185, de 31 de Dezembro de 1930: rene num s diploma as pautas de importao e exportao e respectivas instrues preliminares, aprovadas pelo decreto N. 17.823, com as alteraes introduzidas posteriormente e aprova o ndice remissivo da pauta de importao. Neste diploma figuram os direitos pautais de entrada e sada de tdas as cortias (D. do G. N. 304, I srie, de 21-12. Rectificado no D. do G. N. 10, de 13-1-31). 1931 - Decreto-lei N. 19354, de 14 de Fevereiro, instituindo o regime do Condicionamento Industrial. - Decreto-lei N. 19409, de 4 de Maro, definindo o Regulamento do Condicionamento Industrial onde se especifica a cortia e os seus derivados como um dos sectores sujeito s restries desse condicionamento. - Decreto N. 19.409, de 4 de Maro de 1931: aprova o regulamento do condicionamento das indstrias, colocando a das cortias sob a alada daquele regulamento (D. do G. N. 52, I srie, de 4-3). - Decreto N. 19.553, de 27 de Maro de 1931: promulga vrias disposies sbre estatstica agrcola, extensivas s cortias (D. do G. N. 76, I srie, de 27-3. Rectificado nos D. do G. nos 84 e 88 da I srie). - Decreto N. 19.596, de 15 de Abril de 1931: cria um novo artigo na pauta de importao destinado a cortia triturada (D. do G. N. 87, I srie, de 15-4). - Decreto N. 19.636, de 21 de Abril de 1931: esclarece vrias disposies das leis de proteco riqueza florestal, incluindo os sobreiros: - d garantias de melhor informao fiscalizao tcnica e salvaguarda dos intersses dos proprietrios florestais (D. do G. N. 94, I srie, de 23-4); - passa a considerar delito o corte de sobreiros que no se limite ao indispensvel desbaste e que contribua para a desvitalizao das rvores. A limpeza e a poda dos sobreiros podem continuar a fazer-se livremente desde que no afectem a capacidade produtiva das rvores e cumpram a legislao em vigor nesta matria. 1932 - Conferncia Internacional dos Produtos de Cortia, em Lisboa, onde se vota em favor do fim da comercializao da cortia virgem de maneira a no concorrer com a cortia de refugo e a cortia amadia das classes baixas. - Decreto N. 21.671, de 17 de Setembro de 1932: obriga todos os possuidores de cortia a fazerem o respectivo manifesto (D. do G. N. 220, I srie, de 19-9). 1933
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- Conferncia Internacional dos Produtos de Cortia, em Paris, onde se vota em favor do fim da comercializao da cortia virgem de maneira a no concorrer com a cortia de refugo e a cortia amadia das classes baixas. - Decreto-lei N. 22.584, de 27 de Maio de 1933: eleva de seis meses a um ano o prazo de importao temporria, consignado no artigo 98 dos preliminares da Pauta, das caixas de carto destinadas a acondicionar na exportao aglomerados de cortia (D. do G. N. 117, I srie, de 27-5). - Comea a produo em srie as cabeas de rolhas feitas de aglomerado de cortia, a partir de bastes cilndricos de cortia granulada. 1934 - Conferncia Internacional dos Produtos de Cortia em Madrid onde se discute a necessida de acordos internacionais entre os pases produtores com os seguintes objectivos: - minorar as variaes excessivas de preos; - estabelecer cotaes pblicas de preo da cortia em bruto de maneira a tornar este mecado mais transparente em benefcio dos produtores; - promover as utilizaes da cortia; - defender os interesses dos pases produtores na rea da transformao da cortia. - Congresso da Unio Nacional onde se discutem as teses atrs referidas da Conferncia Internacional dos Produtos da Cortia. - Decreto N. 23.934, de 31 de Maio de 1934: autoriza a Caixa Nacional de Crdito a continuar a efectuar emprstimos aos produtores de cortia, nos trmos, com as garantias e pela forma do decreto N. 18.195 (D. do G. N. 126, I srie, de 31-5). 1935 - Portaria N. 8295 de 29 de Novembro (D.G. N. 278 de 29/11): aprova e manda pr em vigor as instrues acerca da classificao dos montados a que faz referncia o Dec. N. 25947 de 15 de Outubro. - Aquisio da que viria a ser a fbrica Amorim & Irmos, em Abrantes. - Criao da Junta Nacional da Cortia. - Decreto N. 25.947, de 15 de Outubro de 1935: regula a cultura do trigo no corrente ano cerealfero; probe a sementeira daquele cereal nos montados de sbro que produzam cortia amadia (D. do G. N. 239, I srie, de 15-10). - Decreto N. 26.050, de 15 de Novembro de 1935: aprova a lista das mercadorias para as quais obrigatria a declarao nos despachos de importao (D. do G. N. 265, I srie, de 15-11). - Portaria N. 8.295, de 29 de Novembro de 1935: aprova e manda pr em vigor as instrues acrca da classificao dos montados a que faz referncia o decreto N. 25.947, que regula a cultura do trigo (D. do G. N. 278, I srie, de 29-11). 1936 - Decreto N. 26.408, de 9 de Maro de 1936: rene num s diploma tdas as disposies acrca dos servios de estatstica agrcola, onde se trata do manifesto obrigatrio da produo subercola (D. do G. N. 56, I srie, de 9-3).
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- Decreto N. 27.164, de 7 de Novembro de 1936: cria a Junta Nacional da Cortia como organismo de coordenao econmica pr-corporativo (D. do G. N. 262, I srie, de 7-11). - Decreto N. 27.201, de 16 de Novembro de 1936: abre um crdito destinado ao pagamento de transportes do pessoal de fiscalizao da indstria corticeira (D. do G. N. 269, I srie, de 16-11). - Despacho do Sub-Secretrio de Estado das Corporaes e Previdncia Social de 20 de Novembro de 1936: restringe o emprgo de mo-de-obra feminina na indstria das cortias (D. do G. N. 277, II srie, de 25-11). - Decreto N. 27.416, de 30 de Dezembro de 1936: extingue, a partir de 1 de Janeiro de 1937, os srvios de fiscalizao das cortias, abonando-se aos fiscais representantes do Govrno, por uma s vez e como remisso de todos os seus direitos, a importncia correspondente a seis meses dos seus actuais vencimentos (D. do G. N. 305, I srie, de 30-12). 1937 - Lei N. 1956, de 17 de Maio: consagra o condicionamento industrial como poltica pblica permanente e estrutural de regulao da actividade industrial. - Portaria N. 8623, de 18 de Fevereiro de 1937: substitui as taxas a que se refere o artigo 14 do decreto N. 27.164 que criou a Junta Nacional da Cortia (D. do G. N. 40, I srie, de 18-2). - Decreto-lei N. 27776, de 24 de Junho de 1937: altera a legislao que regula a extraco da cortia, bem como o desbaste, corte ou arrancamento das respectivas rvores (D. do G. N. 145, I srie, de 24-6): - no que se refere ao desbaste de sobreiros em produo e dos chaparros, s podem ser feitos se no prejudicarem a densidade normal dos povoamentos e se tiverem sido participados com quinze dias de antecedncia, pelo menos, Direco dos Servios Florestais e Aqucolas que o pode probir, ou que o pode autorizar mediante o cumprimento das normas que entender dever estipular para o efeito, com vista proteco da espcie; - no que se refere ao descortiamento, a desbia s pode fazer-se at altura em que a circunferncia sobre a cortia no seja inferior a 60 cm, nas pernadas dos sobreiros a despela s poder ter lugar at altura em que, sobre a camada geradora ou felognio, o seu dimetro no seja inferior a 15 cm, ou a sua circunferncia mea menos de 47 cm; - proibe-se a extraco de cortia secundeira e amadia com menos de nove anos; - A Direco Geral dos servios Florestais e Aqucolas fica com a obrigao de prestar a assistncia tcnica que lhe for requerida pelos produtores de cortia, nomeadamente em matria de boa conduo dos desbastes e de boas prticas culturais. - Decreto N. 27.809, de 1 de Julho de 1937: altera o prazo fixado para o manifesto estatstico da produo de cortia e regula a forma como se deve efectuar (D. do G. N. 151, I srie, de 1-7). - Despacho da Direco Geral dos Servios Florestais e Aqucolas de 26 de Junho de 1937: estabelece, para efeitos de aplicao de multas, a tabela dos valores das cortias a adoptar no corrente ano (D. do G. N. 177, I srie, de 31-7). 1938 - Na sua fbrica de Lamas, os Amorim inauguraram um refeitrio para o pessoal e criaram um servio de assistncia mdica. - Joseph Mundet, filho adoptivo de Jos Mundet, comea a integrar a gerncia da Mundet, passando depois a scio maioritrio, no meio de alguma controvrsia.
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- Este ano corresponde ao ponto mais alto da evoluo do nmero de trabalhadores da Mundet na fbrica do Seixal: cerca de 2500, contra cerca de 1000 em 1931 e um pouco menos de 500, em 1913. A partir de 1938 esses efectivos declinaram quase continuamente at ao encerramento da fbrica em 1986. - Despacho do Sub-Secretrio de Estado das Corporaes e Previdncia Social, de 10 de Fevereiro de 1938: estabelece os salrios mnimos para o distrito de Aveiro (D. do G. N. 35, I srie, de 12-2). - Decreto N. 28.670, de 18 de Maio de 1938: publica as alteraes introduzidas nas pautas alfandegrias at 30-12-1937 (D. do G. N. 113, I srie, de 18-5). - Despacho do Sub-Secretrio de Estado das Corporaes e Previdncia Social, de 5 de Maio de 1938: manda observar diversas disposies sbre salrios e trabalho de aprendizes (D. do G. N. 116, I srie, de 21-5). - Despacho do Director Geral dos Servios Florestais e Aqucolas de 14 de Junho de 1938 -estabelece a tabela dos valores de cortia para efeitos da aplicao de multas (D. do G. N. 138, I srie, de 17-6). 1939 - A Amorim & Irmos reestruturada ficando cinco irmos que compram as quotas dos restantes e destes cinco s dois (Jos e Amrico Alves Amorim) tiveram filhos, sendo um deles o actual Amrico Ferreira Amorim, homnino do seu pai. - Greve dos operrios corticeiros de Silves. - Decreto N. 29.545, de 21 de Abril de 1939: introduz vrias alteraes nas pautas aduaneiras; d nova redaco ao artigo 29 da pauta de exportao (cortia em pranchas e refugo) (D. do G. N. 92, I srie, de 21-4). - Despacho do Director Geral dos Servios Florestais e Aqucolas de 21 de Junho de 1939: estabelece a tabela dos valores de cortias para efeitos da aplicao de multas (D. do G. N. 148, I srie, de 27-6). - Despacho do Sub-Secretrio de Estado das Corporaes e Previdncia Social de 10 de Outubro de 1939: determina que fiquem sujeitos ao pagamento das cotas a que, por disposio estatutria estejam sujeitos os scios dos Sindicatos dos Operrios Corticeiros dos Distritos de Aveiro, Lisboa, Setbal e Faro todos os operrios corticeiros que trabalhem ou venham a trabalhar nos referidos distritos (D. do G. N. 242, I srie, de 16-10). - Portaria N. 9.378, de 23 de Novembro de 1939: substitui as taxas a que se referem a portaria N. 8.623 e o artigo 14 do decreto N. 27.164 que criou a Junta Nacional da Cortia (D. do G. N. 274, I srie, de 23-11). - No final da Guerra Civil de Espanha a indstria corticeira catal estava na seguinte situao: - 350 empresas; - 6000 trabalhadores; - 70% das fbricas em condies de laborao; - falta de matria prima e de energia elctrica que dificultam a retoma das actividades produtivas. 1940
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- Decreto N. 30.304, de 6 de Maro de 1940: considera rgo de notao e elaborao estatstica, nos trmos da base IX da lei N. 1.911, a Junta Nacional da Cortia, para, de harmonia com o nico da base II da mesma lei e de acrdo com o Instituto Nacional de Estatstica, proceder notao e elaborao dos elementos estatsticos relativos produo subercola, indstria e exportao de cortia (D. do G. N. 54, I srie, de 6-3). - Decreto N. 30.402, de 27 de Abril de 1940: elimina e introduz vrias rbricas e respectivas remisses no ndice remissivo da pauta de exportao (D. do G. N. 98, I srie, de 27-4). - Despacho da Direco Geral dos Servios Florestais e Aqucolas, de 23 de Agsto de 1940: estabelece a tabela dos valores de cortias para efeitos de aplicao de multas (D. do G. N. 200, I srie, de 28-8). - Comea a desenvolver-se a indstria da cortia no sul de Itlia. - Na Alemanha decreta-se que uma garrafa rolhada s podia ser vendida mediante a entrega de uma rolha. 1941 - Decreto N. 31.204, de 1 de Abril de 1941: promulga vrias medidas atinentes a atenuar os prejuzos do vendaval de Fevereiro de 1941, entre as quais algumas disposies sbre a compra e venda da cortia das rvores derrubadas (D. do G. N. 75, I srie, de 1-4). - Portaria N. 9807, de 4 de Junho de 1941: substitui as taxas a que se refere o artigo 14 do decreto N. 27.164, de 7-12-36, que criou a Junta Nacional da Cortia (D. do G. N. 128, I srie, de 4-6). - Decreto N. 31.403, de 18 de Julho de 1941: considera isentas das obrigaes do condicionamento industrial, a que se refere a base II da lei N. 1956, vrias modalidades de indstrias, entre as quais figura a da cortia (D. do G. N. 165, I srie, de 18-7). - Portaria N. 9865, de 20 de Agosto de 1941: manda que fique dependente de autorizao do Ministro da Economia e exportao de cortia e do peixe conservado pelo sal (D. do G. N. 193, I srie, de 20-8). - Despacho do Sub-Secretrio de Estado das Corporaes e Previdncia Social, de 2 de Agosto de 1941: ordena a organizao da indstria da cortia em trs zonas (norte, centro e sul), com salrios mnimos diferentes para cada zona (D. do G. N. 194, I srie, de 21-8. Rectificado, com adio de um pargrafo, no D. do G. N. 202, I srie, de 30-8). - Despacho da Direco Geral dos Servios Florestais e Aqucolas, de 26 de Setembro de 1941: estabelece a tabela dos valores de cortias para efeitos da aplicao de multas (D. do G. N. 204, I srie, de 2-9). - Despacho de 30 de Setembro de 1941, do Sub-Secretrio de Estado das Corporaes e Previdncia Social: determina que fiquem sujeitos ao pagamento das cotas a que, por disposio estatutria, esto sujeitos os scios do Sindicato Nacional dos Operrios Corticeiros do Distrito de vora, todos os operrios da indstria corticeira que exeram a sua actividade na rea abrangida pelo mesmo Sindicato (D. do G. N. 234, I srie, de 7-10).
1942 - Portaria N. 10.096, de 15 de Maio de 1942: substitui as taxas a que se refere o artigo 14 do decreto 27.164, a fim de habilitar a Junta Nacional da Cortia a ocorrer a encargos resultantes da presente situao
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(D. do G. N. 112, I srie, de 15-5). - Despacho do Sub-Secretrio de Estado das Corporaes e Previdncia Social, de 21 de Maio de 1942: homologa a acta N.2 da comisso arbitral emergente do despacho de salrios mnimos para a indstria corticeira, inserto no Dirio do Govrno N. 201, I srie, de 29 de Agsto de 1941 (D. do G. N. 123, II srie, de 28-5). - Despacho do Director Geral dos Servios Florestais e Aqucolas de 25 de Julho de 1942: estabelece nova tabela dos valores de cortias para efeitos de aplicao de multas (D. do G. N. 176, II srie, de 30-7). - Portaria N. 10.264, de 20 de Novembro de 1942: considera requisitados os carves de sbro e de azinho constantes da relao anexa (D. do G. N. 269, I srie, de 20-11). - Portaria N. 10.265, de Novembro de 1942: torna obrigatrio o manifesto de carvo de sbro e de azinho existente nos distritos de Beja, vora, Portalegre, Setbal, Castelo-Branco e Santarm (D. do G. N. 269, I srie, de 20-11). - Portaria N. 10.292, de 17 de Dezembro de 1942: sujeita disciplina dos vrios organismos de coordenao econmica a sada de mercadorias em regime de encomendas postais, incluindo a expedio de amostras de cortia e suas obras (D. do G. N. 291, I srie, de 17-12). 1944 Um incndio destri a fbrica dos Amorins em Lamas (Feira) onde trabalhavam nessa altura 321 operrios com um volume de produo de 700000 rolhas. Em Dezembro estavam concludas as obras de reconstruo do corpo principal da fbrica. 1946 A Amorim & Irmos volta a laborar depois do incndio de 1944. 1949 - Acordo comercial luso-francs que contribuiu para a retoma e o desenvolvimento das exportaes de cortia para aquele pas. - A Mundet instala uma unidade preparadora de cortia em Vendas Novas. 1950 Publicao do livro "Subericultura" de Vieira da Natividade. 1951 - Decreto N. 38271 de 26 de Maio (D. G. N. 105 de 26/5): fixa os meses em que se pode efectuar a poda de sobreiros, actualiza multas, altera artigos da legislao anterior. - Portaria N. 13733 de 7 de Novembro (D.G. N. 231 de 7/11): estabelece as regras a que deve obedecer a poda de sobreiros. 1952 - Lei N. 2052, de 11 de Maro, que reforma o regime do condicionamento industrial, mantendo, no entanto, o essencial das caractersticas do regime anterior. - Em Abril, Henrique Alves de Amorim recebeu a comenda de oficial da Ordem de Instruo Pblica.
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1953 Em 21 de Maro, morreu Amrico Alves de Amorim, deixando oito filhos. 1954 - Decreto-Lei N. 39555 de 8 de Maro instaurando a representao dos produtores de cortia no Conselho da Junta Nacional da Cortia. - Decreto-lei N. 39634, de 5 de Maio, regulamentando a Lei N. 2052 nomeadamente no que se refere aos mecanismos processuais de aplicao do regime do condicionamento industrial e lista das actividades industriais por ele abrangidas. - Amrico Ferreira de Amorim, com o tio Henrique Alves de Amorim, fez uma longa viagem pela Europa, contactando clientes, conhecendo pases e mercados. 1955 - Portaria N. 15551, de 30 de Setembro, criando a Comisso de Fomento da Subericultura. - Dos 20000 trabalhadores da indstria corticeira portuguesa, cerca de 4500 so de origem catal. 1956 - Plano de Fomento Subercola. - Criao do Grmio Regional dos Industriais de Cortia do Norte em 7 de Agosto. 1957 - Criao do criao do Grmio Regional dos Industriais de Cortia do Sul em 11 de Janeiro. - Aparecimento da peste suna africana em Portugal. 1958 - Amrico Ferreira Amorim que j era nesta poca o "Ministro dos Negcios Estrangeiros" da Amorim & Irmos viaja at Unio Sovitica, inciando uma ligao que haveria de fazer mais tarde do grupo Amorim o maior grupo exportador portugus para os pases de Leste. - Criao do Grmio Regional dos Industriais de Cortia do Centro em 15 de Julho. - Os irmos Amorim (filhos de Amrico Alves Amorim) compraram a Quinta de Meladas, em Mozelos. - A indstria cortia da zona de Gerona tinha nesta altura 117 empresas e 4200 trabalhadores. 1959 Criao do Grmio dos Exportadores de Cortia. 1960 A indstria corticeira catal produzia nesta altura 6000 toneladas de cortia transformada, das quais 40% correspondia a rolhas. 1962 - Reunio em Lisboa de industriais e exportadores de cortia de Portugal e Espanha onde se decidiu a criao de uma Confederao Europeia da Cortia.
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- Com a criao da C.E.E. a indstria corticeira catal perde o mercado alemo para a indstria italiana. 1963 Amrico Ferreira Amorim comea a autonomizar-se relativamente aos seus primos com memos sensibilidade para projectos de valorizao industrial da cortia criando a Corticeira Amorim (na Quinta de Meladas, em Mozelos) que se destinava a aproveitar 70% dos desperdcios gerados pela Amorim & Irmos. 1964 Encerramento da fbrica da Mundet, na Amora. 1965 Aces de formao de quadros do Grupo Amorim, coordenadas pela empresa Norma. 1966 - Criao da Corticeira Amorim Algarve. - A indstria corticeira catal fornece cerca de 70% das rolhas utilizadas pela indstria francesa do champagne. 1967 - Criao, em Viena, da Gerhard Schiesser GmbH, como entreposto para o mercado do Leste europeu, que levaria o Grupo Amorim posio de primeiro exportador portugus para aquela rea. - A Corticeira Amorim produz os primeiros aglomerados expandidos puros. 1968 - Descobre-se um aglutinante ideal para o frabrico de aglomerados de cortia constitudo por resinas de elastmeros. - A Corticeira Amorim produz os primeiros aglomerados compostos. - Inicia-se um processo de longo prazo de subida dos preos da cortia em bruto, em Espanha, que ir afectar negativamente a indstria corticeira desse pas. 1969 Os filhos de Amrico Alves Amorim compraram a totalidade da Amorim & Irmos. 1970 Amrico Amorim e os seus irmos compram os 40% que os seus primos detinham na Amorim % Irmos que se juntam aos 20% que eram seus e s restantes aces que pertenciam aos tios e que estes lhes cederam. 1972 - Criao, em Skhirat, Marrocos, da empresa Comatral, do Grupo Amorim. - Portugal assina um acordo com a CEE que estabelece uma reduo progressiva das taxas aduaneiras cobradas sobre as exportaes de rolhas para os pases da CEE. Como um acordo
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semelhante no foi estabelecido com a Espanha a indstria corticeira portuguesa ficou numa situao melhor que a espanhola, nesta matria. 1973 Homenagem, na FIL, s 100 maiores empresas exportadoras portuguesas, entre as quais a Amorim & Irmos e a Corticeira Amorim. 1975 Decreto-Lei N. 407-B/75 de 30 de Julho estabelece os regimes de indisponibilidade e contrle estadual sobre a produo de cortia amadia extrada ou a extrair na campanha de 1975 de que fossem proprietrios pessoas singulares, sociedades ou pessoas colectivas ainda que de utilidade pblica, sujeitas ou abrangidas por medidas de nacionalizao (expropriao) no mbito da Reforma Agrria. 1976 - Decreto-Lei N. 521/76 de 5 de Julho: alarga o estipulado no D.L. N. 407-B/75 a 1976 e anos seguintes. - O Grupo Amorim comprou a Samec, empresa corticeira sedeada em Sevilha. - Criao da Confederao Internacional da Cortia com a sigla CEDULI. 1977 - Decreto-Lei N. 14/77, de 6 de Janeiro, estabelecendo disposies relativas ao arranque e podas de azinheiras, com multas para os infractores. - Decreto-Lei N. 260/77 de 21 de Junho (D.R. 21/6): redefine as regras envolvendo as operaes de extraco, comercializao e transporte de cortias dos prdios nacionalizados e expropriados ao abrigo da lei da Reforma Agrria assim como os deveres dos orgos ou entidades, singulares ou colectivas, gestores em nome ou por conta prpria ou alheia de estabelecimentos agrcolas que contenham montado de sobro em prdios rsticos nacionalizados ou expropriados. - Criao da AECORK. 1978 - Decreto-Lei N. 221/78 de 3 de Agosto (D.R. N. 177 de 3/8): importante diploma que visa contemplar e concentrar num s articulado legislao dispersa nos domnios da proteco, fomento, ordenamento e explorao do montado. - Inaugurao da Ipocork destinada ao fabrico de parquet com cortia. 1979 - Portaria N. 3/79 de 3 de Janeiro (D.R. de 3/1): regulamenta aspectos do D.L. N. 260/77 de 21 de Junho. - Decreto-Lei N. 119/79 de 5 de Maio (D.R. de 5/5): redefine as regras contidas no mbito doDL N. 260/77 1980
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- Decreto-Lei N. 98/80 de 5 de Maio (D.R. de 5/5): define novas regras e responsabilidades a que ficam sujeitos os diversos intervenientes pblicos e privados envolvidos em operaes de extraco, transporte e comercializao de cortias provenientes de prdios rsticos nacionalizados ou expropriados. - Decreto-Lei N. 99/80 de 5 de Maio (D.R. de 5/5): criada a comisso de Comercializao da Cortia a funcionar Junta do Instituto de Produtos Florestais sob a tutela do Ministrio da Agricultura e Pescas do Ministrio do Comrcio e Turismo. - Conveno Mundial da Cortia, em Madrid.
1981 - Decreto-Lei N. 189-C/81 de 3 de Julho (D.R. de 3/7): redefine as regras e as responsabilidades a que ficam sujeitos os diversos organismos pblicos e privados envolvidos em operaes de extraco, transporte e comercializao de cortias provenientes de prdios rsticos nacionalizadosou expropriados. - Portaria N. 701/81 de 14 de Agosto: regulamenta aspectos do D.L. N. 189-C/81 - Constituio da SPI, Sociedade Portuguesa de Investimentos, com a participao do Grupo Amorim. 1982 - Portaria N. 496/82 de 12 de Maio: revoga e substitui a Portaria N. 701/81 - Lei N. 26/82 de 23 de Setembro (D.R. 23/9): altera por ratificao o D.L. N. 189-C/81 - Inaugurao da Champcork, para o segmento das rolhas de champanhe. 1983 Criao do laboratrio Labcork. 1984 - Em 11 de Fevereiro, reunio, no Hotel do Buaco, entre o ministro das Finanas, Ernni Lopes, e um grupo de empresrios, entre os quais Amrico Ferreira de Amorim, que motivou, por parte deste, a ideia de criao de um banco comercial privado, embrio do futuro BCP. - Em 13 de Setembro, entrega ao ministro das Finanas do pedido de formao de um novo banco comercial, assinado por Amrico Ferreira de Amorim, pelas empresas Amorim & Irmos e Corticeira Amorim, e por mais dez empresas e personalidades. - A Corticeira Amorim ganhou o Trofu Internacional de Qualidade - Amrico Ferreira de Amorim recebeu o grau de comendador da Ordem do Mrito Agrcola e Industrial. - Criao da Hungarokork-Amorim GmbH, em Budapeste. - Criao da Amorim Trading. 1985 - Decreto-Lei N. 312/85 de 31 de Julho (D.R. 31/7): redefine as regras e responsabilidades a que ficam sujeitos os diversos intervenientes pblicos e privados envolvidos em operaes de extraco,
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comercializao e transporte de cortias amadia, secundeira, virgem e de bocados como nas demais operaes inerentes cultura subercola em prdios rsticos nacionalizados ou expropriados. - Em 2 de Maio, foi autorizado, pelo Governo, o referido pedido de criao de um banco comercial. - Em 25 de Junho, procedeu-se escritura pblica do Banco Comercial Portugus, o primeiro banco comercial privado portugus aps 25 de Abril de 1974. - A indstria da cortia portuguesa comea a abastecer-se cada vez mais de pranchas de cortia importadas do sul de Espanha. 1986 - Lei N. 30/86, de 27 de Agosto, estabelecendo vrios tipos de regime de caa: o regime livre e o regime cinegtico especial (zonas de caa nacionais, zonas de caa sociais, zonas de caa associativa, zonas de caa turstica). - Adeso de Portugal e da Espanha CEE o que, no caso da cortia, contribuir para aumentar as exportaes de produtos de cortia portugueses para o pas vizinho. - Assassinato de Paula Mundet. - A empresa catal Corchera Bertrn muda-se para Mrida onde se estabelece com a denominao de Corchera Extremea Bertrn. 1987 Criao da Portotel, responsvel pela instalao da cadeia hoteleira Novotel. Criao da Portis, para a cadeia Ibis. 1988 - Decreto-Lei N. 172/88 de 16 de Maio (D.R. 16/5): revoga o D.L. N. 221/78 de 3 de Agosto e grande parte doutra legislao anterior, passando constituindo a legislao essencial de proteco do sobreiro: - cria no mbito da D.G. das Florestas um sistema de apoio subericultura (SAS); - estabelece que os cortes rasos de montados s podem ser autorizados pela Direco Geral das Florestas em casos de "obras imprescindveis de utilidade pblica", ou para culturas agrcolas de "comprovada vantagem para a economia nacional."; - as coimas por cortes ilegais so modestas: entre 3000 e 3000000 escudos; - as reas de montados atingidas por incndios no podem ser utilizadas para outros fins durante 10 anos. - Decreto-Lei N. 174/88 de 17 de Maio (D.R. 17/5): define a obrigatoriedade de declarao de corte ou arranque de rvores florestais que se destinem a venda ou autoconsumo para transporte industrial. - Decreto-Lei N. 175/88 de 17 de Maio (D.R. 17/5): define condicionalismos s arborizaes e rearborizaes com espcies de rpido crescimento exploradas em revolues curtas; no permite a substituio parcial ou total dos montados de sobro e azinho por povoamentos de espcies de rpido crescimento com excepo dos casos previstos na respectiva legislao proteccionista.
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- Portaria N. 570/88 de 20 de Agosto (D.R. 20/8): regulamenta o Programa de Aco Florestal (PAF); concede aos beneficirios das ajudas previstas neste regulamento um subsdio adicional de 10% para instalao de novos montados de sobro e azinho em reas incultas ou votadas a outros usos, bem como o adensamento e o rejuvenescimento de povoamentos degradados. - Extino do Instituto dos Produtos Florestais que tinha sido herdeiro de muitas das atribuies da antiga Junta Nacional da Cortia o que, entre outras consequncias, resultou na interrupo da publicao do Boletim "Cortia" no seu nmero 600, cuja publicao tinha acontecido at ento, de forma ininterrupta. - Decreto-Lei N. 274-A/88, de 3 de Agosto, regulamentando a Lei da Caa de 1986 (Lei N. 30/86). - Em 27 de Junho, as empresas Amorim & Irmos, Corticeira Amorim, Ipocork e Champcork lanaram uma OPV na Bolsa de Valores. - Criao da holding do Grupo Amorim, a Amorim Investimentos e Participaes, SGPS. A Corticeira Amorim, SGPS constituiu-se em holding para o sector corticeiro. - O Grupo Amorim adquiriu uma posio no Bank of Lisbon International. - Encerramento da fbrica da Mundet, no Seixal. - Falncia da Corchera Extremea Bertrn que ser sucedida, em 1991, pela Aplicot de Mrida. 1989 - Transformao da Corticeira Amorim em SGPS depois do lanamento de uma OPA sobre outras empresas do grupo e cotadas em bolsa (Ipocork e Champcork). Compra pela Corticeira Amorim da empresa sueca Wicanders que era uma forte concorrente no Norte da Europa no que se refere distribuio permitindo ao grupo controlar esta actividade e controlar melhor os preos de venda dos seus produtos. Criao da empresa Inogi, uma operadora imobiliria resultante duma joint-venture entre o Grupo Amorim e a ISM, do Grupo Suez.
1990 - A Compagnie Financire do Suez compra 20 por cento da Amorim Investimentos e Participaes, a holding do Grupo Amorim. - Criao da Prisma, Investimentos e Participaes, sub-holding do Grupo Amorim para empresas de sectores diversos no integrados nas suas outras estruturas. 1991 - Em 2 de Julho, criao do Banco Nacional de Crdito Imobilirio, BNC. - A Telecel, participada pelo Grupo Amorim, ganhou o concurso pblico para operador privado de telecomunicaes. - Campanha mundial de lanamento da nova rolha Spark. Criao da Academia Amorim. - A Generalitat da Catalunha e as associaes da indstria corticeira dessa regio criam o Institut Catal del Suro com o objectivo de promover uma poltica de qualidade dos produtos de cortia. 1992 - Decreto-Lei N. 251/92, de 12 de Novembro, reformulando a legislao sobre caa.
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- Formao duma sub-holding do Grupo Amorim, a Amorim Empreendimentos Imobilirios. Para a sub-holding do sector hoteleiro, foi criada a Amorim Hotis e Servios. - Amrico Ferreira de Amorim foi eleito presidente da Confdration Europenne du Lige. - Compra, pelo Grupo Amorim, do grupo Alemo Carl Ed. Meyer. - O Grupo Amorim adquiriu uma posio dominante no mercado americano de rubbercork com a aquisio da Concorco e da GTS. - Falncia da Aplicot de Mrida, apenas um ano aps o seu incio de actividade. - Celebrao do centenrio da empresa corticeira catal Oller de Cass de la Selva que a segunda maior do sector na Catalunha, a seguir Asrmstrong. - Nesta data a produo de rolhas da indstria catal de 1120 milhes, num mercado mundial calculado em 15000 milhes. No segmento das rolhas de champagne o pseo relativo da indstria catal de 52%. 1993 - A Corticeira Amorim foi distinguida pela Cmara de Comrcio Luso-Americana e pela Cmara de Comrcio Luso-Africana. - A Amorim & Irmos apresentou os sistemas exclusivos de lavagem de rolhas Clean 2000 e BWC. A Champcork apresentou o novo mtodo ABC 1, para esterilizao de rolhas. - Criao da Amorim Isolamentos. 1995 - Decreto-lei N. 266/95, de 18 de Outubro, alterando o disposto no Decreto-lei N. 172/88, de 16/05/88: - o termo "imprescindvel utilidade pblica" substitudo pela expresso mais branda "relevante interesse pblico"; - deixou de ser preciso aos interessados no corte de sobreiros justificar que no tinham alternativas para os seus empreendimentos; - a competncia para a autorizao ou o indeferimento dos cortes passou directamente para as mos do Ministro do Agricultura. - A EQUIPAR comea a laborar em Novembro de 1995, na zona industrial de Coruche, com uma unidade dedicada preparao de pranchas de cortia e ao fabrico de triturados e granulados. - O Grupo Amorim participa na Finpetro, o consrcio de investidores portugueses que entrou na Petrogal, a maior empresa do pas. - A Corticeira Amorim Algarve recebeu o prmio PME Prestgio 1995, do IAPMEI. 1996 - Aquisio pela Corticeira Amorim de duas importantes empresas de distribuio na Alemanha numa das quais dispunha j metade do capital. - O Grupo Amorim adquiriu uma nova corporate image. 1997
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Decreto-Lei N. 11/97, de 14 de Janeiro, alterando, num sentido mais restritivo, as medidas de proteco aos montados de sobro e azinho: - passam a s ser permitidos cortes de sobreiros para "empreendimentos de imprescindvel utilidade pblica", ou para empreedimentos agrcolas de "relevante interesse para a economia nacional"; - as coimas sobem para valores entre 10 e 30 mil contos, com sanes complementares como a privao temporria de apoios financeiros pblicos agricultura e floresta e a perda da lenha e da cortia extrada em favor do Estado; - considerada pela primeira vez a possibilidade de explorao de sobreiros e azinheiras em regime de talhadia; - define-se o conceito de "altura de descortiamento", clarificando-se a sua aplicao para a extraco da cortia "nos ares"; - criada a orbrigatoriedade de preenchimento de um manifesto de participao de compra e venda de cortia que a dever acompanhar desde o produtor at ao utilizador final; - altera-se o perodo em que no permitido efectuar a poda dos sobreiros explorados em pau batido; - proibem-se todas as mobilizaes do solo que afectem o arvoredo e a regenerao natural, bem como as que contribuam para a delapidao do solo; - conferem-se Direco Geral das Florestas todas as competncias para as autorizaes previstas neste diploma, excepto para as autorizaes de poda onde a competncia das Direces Regionais de Agricultura. - Comemorao dos 75 anos da Amorim & Irmos. 1999 Compra da empresa de Vinho do Porto Burmester pelo grupo Amorim. 2000 - Inaugurao, em Ponte de Sor, pelo grupo Amorim, do maior centro mundial da indstria preparadora de cortia. - Inaugurao de duas novas fbricas no Alentejo, dos grupos lvaro Coelho & Irmos e SUBERUS. 2001 - Decreto-Lei n. 169/2001, de 25 de Maio, estabelecendo medidas de proteco ao sobreiro e azinheira que revogam parte das do Decreto-Lei n. 11/97, de 14 de Janeiro: - mantm-se a excepo proibio de converso de povoamentos de sobro e azinho quando se trata de empreendimentos de "imprescindvel utilidade pblica", mas tambm se passa a permitir como excepo o caso dos "empreendimentos agrcolas com relevante e sustentvel interesse para a economia local"; - neste segundo caso, as reas convertidas no podero ultrapassar o menor valor entre 10% da superfcie da explorao ocupada por sobreiros ou azinheiras ou 20 ha;
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- ainda naquele segundo caso, as reas sujeitas a corte no podem ser desafectadas do uso agrcola durante 25 anos; - inibida por 25 anos qualquer alterao no suo do solo em povoamentos de sobro ou azinho que tenha, sofrido converses devido a incndios, ou a cortes no autorizados. - Em Janeiro de 2001, 50% do capital da EQUIPAR adquirido pela Cork Supply USA, uma grande empresa importadora de cortia em prancha e fabricante de rolhas de qualidade para a indstria vincola, principalmente a dos novos pases vitivincolas (EUA; Austrlia, frica do Sul e Amrica Latina).
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