Royaume du Maroc

Université Abdelmalek ESSAÂDI

Faculté des Sciences Juridiques,
Economiques et Sociales
- Tanger -

Mémoire de fin d’étude en licence

Filière : Science Économiques et Gestion

L’attractivité des investissements

directs étrangers au Maroc

Préparé par :
Étudiant : Ayoub El Houmiri CNE : N133326260

Encadré par :
Dr. Imad Bakkali

Année universitaire 2019-2020

1
2
 Remerciements

La réalisation de ce mémoire a été possible grâce au concours

de plusieurs personnes à qui je voudrais témoigner toute ma
gratitude.
Je voudrais tout d’abord adresser toute ma reconnaissance au
mon encadrant de ce mémoire, Monsieur Imad Bakkali, pour
sa patience, sa disponibilité et surtout ses judicieux conseils,
qui ont contribué à alimenter ma réflexion.
Je désire aussi remercier les professeurs de l’université
Abdelmalek Essaadi, qui m’ont fourni les outils nécessaires à
la réussite de mes études universitaires
Je remercie mes très chers parents, qui ont toujours été là pour
moi. Je remercie mes sœurs, pour leurs encouragements.
Enfin, je voudrais exprimer ma reconnaissance envers les amis
et collègues qui m’ont apporté leur soutien moral et intellectuel
tout au long de ma démarche.

3
 Table des matières
Remerciements....................................................................................................3

Introduction générale.........................................................................................5

I. Évolution des IDE au Maroc..................................................................7

1. Définition de l’IDE...............................................................................7
2. Analyse de l’évolution des IDE au Maroc..........................................8
2.1. Analyse chronologique....................................................................9
2.2. Analyse sectorielle..........................................................................11
2.3. Pays d’origine de l’investissement étranger au Maroc...............14
II. L’attractivité des IDE au Maroc...........................................................15
1. Les facteurs d’attractivité des IDE au Maroc........................................15
1.1. La stabilité politique.......................................................................15
1.2. Proximité géographique des marchés potentiels..........................16
1.3. Disponibilité des ressources naturelles..........................................16
1.4. Développement des infrastructures...............................................18
1.5. Disponibilité et qualification des ressources humaines................21
1.6. Compétitivité des coûts...................................................................22
2. La politique de promotion de l’IDE au Maroc.......................................24
2.1. Stratégie sectorielle de promotion de l’IDE..................................25
2.2. L’Agence Marocaine de Développement des Investissements.....27
2.3. Centres régionaux d’investissement..............................................28
III. Perspectives d'amélioration de l’environnement d’investissement et

de l’attractivité du Maroc.................................................................................29

1. Les obstacles à l’investissement étranger au Maroc..............................29

1.1. Les obstacles à l’investissement étranger au Maroc....................29
1.2. la qualité des ressources humaines...............................................30
1.3. La contrebande et la contrefaçon..................................................30
1.4. Les lourdeurs administratives......................................................31
1.5. Propagation de l'esprit de la rente...............................................31
2. Perspectives d’amélioration du climat d’investissement......................32

Conclusion.........................................................................................................35

4
 Introduction générale

1-Introduction :
Les investissements directs étrangers (IDE) jouent un rôle très
important dans le développement économique des pays en
développement et émergents et même dans la croissance des pays
développés, puisqu’ils sont censés accroître les exportations du pays,
créer de l’emploi, transférer de la technologie, contribuer à un
aménagement plus harmonieux du territoire et participer au
développement industriel, mais pour parvenir à ces objectifs, des
mesures spécifiques doivent être mises en place (programme de
privatisations, régime d’incitations fiscales et financières, etc.).Par
conséquent les pays cherchent d’améliorer l’attractivité de leurs
territoires.

2-Intéret du sujet de la thèse :

Du fait que l’IDE est un vecteur principal de la croissance économique
des pays, le Maroc a aussi pris conscience de l’importance qu’il
pourrait jouer dans le développement de son territoire national et a
choisi le chemin de l’ouverture économique par le biais de la signature
des accords de libres échanges et des accords commerciaux, de ce fait
l’économie marocaine a connu une rapide progression de son
commerce international et ses flux entrants nets des capitaux étrangers.

3-Objectif :
L'objectif de notre travail est d’évaluer les principaux facteurs
d’attractivité des IDE au Maroc. L’augmentation de ces IDE nous
conduit à poser la question suivante :

5
Pourquoi certaines entreprises choisissent de s’implanter dans le
territoire marocain ?
C’est dans cette optique que cette étude se propose :
-D’une part, de déterminer les facteurs d’attraction des investissements
étrangers au Maroc.
-D’une autre part, d’identifier les principales mesures prises par le
Maroc pour attirer les IDE.

4-Problématique choisie :
C’est autour des éléments de la problématique évoquée ci-dessus que
s’articulera notre recherche en tentant de répondre aux principaux
questionnements suivants : Qu'est-ce qui pousse les firmes
multinationales à choisir de s’implanter au Maroc ? Quels sont les
principaux instruments de politique économique ou les moyens
qu’utilise le gouvernement pour inciter et attirer les investissements
étrangers ? Que doit améliorer le Maroc dans le cadre des IDE ?

6
I- Évolution des IDE au Maroc :
1. Définition de l’IDE :
L'OCDE fait distinction entre 2 définitions :
-Définition utilisée dans le code de la libération des mouvements
de capitaux :
Un investissement direct étranger est un investissement effectué en
vue d'établir des liens économiques durables avec une entreprise tels
que, les investissements qui donnent la possibilité d'exercer une
influence réelle sur la gestion de ladite entreprise au moyen :
- De la création ou de l'extension d'une entreprise, d'une filiale, ou de
succursale appartenant exclusivement au bailleur de fonds
- De l'acquisition intégrale d'une entreprise existante ; D'une
participation à une entreprise nouvelle ou existante
- D'un prêt à long terme (5 ans et plus) .1
-Définition utilisée à des fins statistiques :
Toute personne physique ; toute entreprise publique ou privée, ayant
ou non la personnalité morale; tout gouvernement; tout groupe de
personnes physiques liées entre elles, ou tout groupe d'entreprises
ayant la personnalité morale liées entre elles, est un investissement
direct étranger s'il possède lui-même une entreprise d'investissement
direct, c'est-à-dire une filiale, une société affiliée ou une succursale
faisant des opérations dans un pays autre que le ou les pays de
résidence de l'investisseur ou des investisseurs directs. 2

1
OCDE (2010). Définition de référence de l’OCDE des investissements directs internationaux {en
ligne}. Quatrième édition, OECD Publishing, Paris : 2008, 284p, Format PDF. Consulté à l’adresse :
https://www.oecd.org/fr/daf/inv/statistiquesetanalysesdelinvestissement/40632182.pdf
2
OECD. DEFINITION DE REFERENCE DE L’OCDE POUR LES INVESTISSEMENTS DIRECTS INTERNATIONAUX {en
ligne} Troisième édition, OECD Publishing, Paris, 67p, Format PDF. Consulté à l’adresse :
https://ec.europa.eu/eurostat/ramon/statmanuals/files/OECD-DEF-FDI-3RD-EDITION_FR.pdf

7
- Définition donnée par le FMI :
Le Fond Monétaire International situe l'IDE à travers son manuel de
la balance des paiements par la définition suivante :
Les investissements effectués dans le but d'acquérir un intérêt durable
dans une entreprise exerçant ses activités sur le territoire d'une
économie autre que celle de l'investisseur, le but de ce dernier étant
d'avoir un pouvoir de décision effectif dans la gestion de l'entreprise.
Les entités ou les groupes d'entités associés non résidentes qui
effectuent les investissements sont appelées investisseurs directs
érigés ou non en sociétés, (respectivement filiales ou succursales)
dans lesquelles ces investissements directs ont été effectués, sont
désignés par le terme « entreprises d'investissement direct.3
-Types des IDE :
Trois catégories d'IDE se présentent :
- Investissement axé sur le marché local.
- Investissement axé sur les marchés extérieurs.
- Investissement dû à l'initiative de l'état.
Le détenteur de capitaux se positionne dans l'une des trois catégories
selon les facteurs qui expliquent son intervention.

2. Analyse de l’évolution des IDE au Maroc :

Au Maroc les flux de l'investissement étranger ont fait leur émergence
au début du 20éme siècle avec l’établissement du régime de protectorat.
Depuis toujours, ces flux ont connu des fluctuations en fonction des
considérations politiques et économiques, ces investissements ont
touché plusieurs secteurs d'activité, mais à des niveaux différents.

3
L’environnement & la démarche de la mise à niveau de l’entreprise marocaine : problèmes & facteurs de
réussite {en ligne}. Mémoire de fin d’études, Juin 2011. Format PDF. Consulté à l’adresse :
https://wikimemoires.net/2011/06/environnement-demarche-mise-niveau-entreprise-problemes-facteurs/

8
2.1 Analyse chronologique :
Les investissements directs étrangers au Maroc ont connu un
développement important dû en grande partie à la mise en marche du
processus de privatisation et au convertissement de la dette extérieure
en investissement.
De 1956 à 1972, le flux des investissements étrangers vers le Maroc
avait atteint 657,4 millions de dirhams, soit 41,08 millions de dirhams
par an. Toutefois, durant cette période, les sorties de capitaux
dépassaient largement lesdites entrées. Ce n’est qu’à partir de 1973 que
le flux des investissements et prêts privés vers le Maroc est devenu
positif. Le montant de ces flux a atteint 73,8 milliards de dirhams de
1973 à 1999.4
En 2000 le flux des IDE au Maroc a connu une baisse de 76% par
rapport à l’année 1999, et a atteint 2 milliards de dirhams, mais avec la
privatisation de 16% de Maroc Telecom et de la cession des
participations de l’État dans certains organismes, les recettes de ces
privatisations seraient évaluées à 12,5 milliards de dirhams en 20025.
Les recettes des IDE se sont établies selon l’office des changes à 23,9
milliards de dirhams en 2003, année marquée par la cession de 80% du
capital de la régie des tabacs, alors qu’en 2004 ces recettes ont connu
un recul de 41,8% par rapport à 2003. Malgré le recul des
investissements étrangers dans cette année, le Maroc a été considéré

4
EL HARRAS, Mohamed Larbi. Attraction de l’investissement étranger et dynamique de l’économie
marocaine {en ligne}. Critique économique, [S.l.], n.7, septembre 2013. Format PDF. Disponible à
l'adresse :
https://revues.imist.ma/index.php?journal=CE&page=article&op=view&path%5B%5D=1445&path%5B
%5D=1163.

5
HIDANE, Adil, BERNOUSSI, Fatima, & TOURKMANI, Fatima. Diagnostic de l’attractivité du Maroc pour les
Investissements Directs Étrangers {en ligne}. Novembre 2002. Format PDF. Consulté à l’adresse :
http://docshare01.docshare.tips/files/25605/256056857.pdf

9
comme le principal pays destinataire des investissements dans le Sud
de la Méditerranée et du Proche-Orient6
Le Maroc a drainé un flux d'IDE de l'ordre de 22,97 milliards de
dirhams en 2007 contre 24 milliards en 2006, selon le rapport 2008 de
la CNUCED sur l'investissement dans le monde ce qu’il lui a permis
d’occuper la 4éme position parmi les pays africains et la 1iére
destination des IDE au niveau des pays du Maghreb.7
Après avoir enregistré des baisses respectives de 16% à 19,27 milliards
de dirhams en 2008, 22 % à 15,72 milliards de dirhams en 2009 et 19
% à 13,24 milliards dirhams en 2010, le Maroc a attiré 20,77 milliards
de dirhams d’IDE en 2011, soit une hausse de 60 % par rapport à
l’année précédente. Ce montant affirme la reprise des IDE qui ont
dépassé la moyenne de 21 milliards de dirhams, enregistrée sur la
période d’avant crise, en 2005-2007.
Selon la CNUCED, en 2012 le Maroc était numéro 1 en Afrique du
nord pour les flux des investissement directs étrangers juste devant
l’Égypte, c’était la première fois le royaume du Maroc arriver en tête
dans la sous-région avec 23,54 milliards de dirhams. L’industrie
marocaine a continué à attirer les investissements étrangers, avec des
hausses respectives de 23% à 27,72 milliards de dirhams en 2013 et 8%
à 29,93 milliards de dirhams.8
Le flux des investissements directs étrangers en 2015 était à son
meilleur niveau depuis un décennie selon les statistiques de l’office des
changes, avec une augmentation de 6,2% à 31,78 milliards de dirhams

6
Ministère des Finances et de la Privatisation. Direction des Études et des Prévisions Financières. Bilan des
investissements directs étrangers dans le Monde et au Maroc en 2004 {en ligne}. Mars 2005. Format PDF.
Consulté à l’adresse : http://www.abhatoo.net.ma/maalama-textuelle/developpement-economique-et-
social/developpement-economique/reperes-du-developpement-economique/investissement/bilan-des-
investissements-directs-etrangers-dans-le-monde-et-au-maroc-en-2004
7
IDE : Hausse de 7% en 2007 {en ligne}. L’Économiste. Septembre 2008. Consulté à l’adresse :
https://www.leconomiste.com
8
ROUAUD, Pierre. Le Maroc numéro 1 en Afrique du nord pour les flux d’investissements étrangers en 2012,
selon la CNUCED. {en ligne}. L’Usine Nouvelle. Juin 2016. Consulté à l’adresse :
https://www.usinenouvelle.com

10
et qui a représenté plus de de 3,5% du PIB, par contre en 2016, avec
une faible demande de la part des consommateurs européens les IDE
ont été affecter négativement et ont diminué de 29% à 21,15 milliards
de dirhams.9
En 2017 le Maroc a drainé des flux d’investissements directs étrangers
de 26 milliards de dirhams soit une nette de progression de 23% par
rapport à l’année précédente, l’office des changes explique cette
évolution par la chute des dépenses de 57,8% à 6 milliards de dirhams,
contre une chute moins lourde des recettes de 16% à 29,7 milliards de
dirhams.10
Le flux des investissements directs étrangers a atteint 32,8 milliards de
dirhams en 2018 contre 26 milliards de dirhams un an auparavant, soit
un accroissement de 25,9%.11

2.2 Analyse sectorielle :

L'expansion des IDE réalisés durant les dernières années a bénéficié
essentiellement aux secteurs suivants :

-Secteur agricole : Selon l’agence marocaine de développement des

investissements, le plan Maroc Vert (2008) a créé une nouvelle
dynamique dans le secteur agricole, puisque sa mise en œuvre
l’investissement privé dans ce secteur est estimé à près de 60 milliards
de dirhams, alors que les investissements directs étrangers vers le
secteur agricole étaient proportionnellement faibles par rapport aux
flux d’IDE totaux avec 0,1% (IDE secteur agricole/total IDE) en 2008,
ce taux qui a connu des hauts et des bas au cours des années qui ont
suivi, passant de 0,2% en 2010 à 0,8% en 2013, et une diminution de

9
Office Des Changes. Séries statistiques | Office des Changes. {en ligne}. Disponible sur :
https://www.oc.gov.ma/fr/etudes-et-statistiques/series-statistiques (Consulté 6 juin 2020).
10
Office Des Changes. Séries statistiques | Office des Changes. {en ligne}. Disponible sur :
https://www.oc.gov.ma/fr/etudes-et-statistiques/series-statistiques (Consulté 6 juin 2020).
11
Office Des Changes. Séries statistiques | Office des Changes. {en ligne}. Disponible sur :
https://www.oc.gov.ma/fr/etudes-et-statistiques/series-statistiques (Consulté 6 juin 2020).

11
moitié en 2014 à 0,4%, alors qu’il a notamment augmenté en 2015 à
0,8% et 2016 à 1,1% et finalement il a décliné à 0,6%.
Dans l’agriculture ces Investissements directs étrangers se sont
orientés, d’une part, vers des projets d’exploitation des terres louées
pour des périodes déterminées et, d’autre part, vers des projets de
partenariat avec des exploitants nationaux. La question foncière semble
constituer un grand obstacle face à l’investissement direct étranger dans
ce domaine.12

-Secteur industriel : Le secteur industriel marocain s’est engagé dans

une dynamique de croissance qui s’est fortement consolidée depuis la
mise en œuvre du Plan d’accélération industrielle en 2014, ce dernier
qui a visé à intégrer des chaînes de valeur et la consolidation des
relations locales entre les grandes entreprises et les PME. Avec les
mesures misent en place qui ont visé à renforcer l’attractivité des
investissements directs étrangers, à travers la mise en place d’une
équipe composée de professionnels de l’intermédiation et des experts
par métier, chargée de 20 prospects stratégiques. 13
Dans la période entre 2014 à 2018 le secteur industriel a drainé une
recette d’investissement direct étranger de l’ordre de 43,72 milliards de
dirhams soit 8,7 milliards de dirhams par an.
En 2018, la croissance des IDE dans l’industrie marocaine était
notamment due aux investissements dans le secteur automobile avec
une part de 72%.14

-Secteur financier : Selon le Haut-Commissariat au Plan le système

financier marocain a été profondément réformé autour de différents
12
Rachid HARBOUZ. Rapport de synthèse sur l’agriculture au Maroc. {en ligne}. Janvier 2019. Format PDF
Consulté à l’adresse : https://www.iamm.ciheam.org/ress_doc/opac_css/doc_num.php?explnum_id=18242
13
Plan d’Accélération Industrielle 2014-2020 | Ministère de l’Industrie, du Commerce et de l’Économie Verte
et Numérique. {en ligne}. Disponible sur : http://www.mcinet.gov.ma/fr/content/plan-
d%E2%80%99acc%C3%A9l%C3%A9ration-industrielle-2014-2020 (Consulté 6 juin 2020).
14
Office Des Changes. Séries statistiques | Office des Changes. {en ligne}. Disponible sur :
https://www.oc.gov.ma/fr/etudes-et-statistiques/series-statistiques (Consulté 6 juin 2020).

12
axes, notamment le décloisonnement des marchés de capitaux par la
transformation des relations entretenues entre les différents éléments
constitutifs du système financier, la libéralisation des opérations
financières et la réforme du cadre réglementaire des banques et du
marché financier15. Ces réformes ont contribué positivement dans
l’attraction des IDE dans le secteur financier, et en 2018 le flux des
investissements directs étrangers dans ce secteur ont atteint 9,7
milliards de dirhams soit 26,8% du montant total des IDE.16

-Secteur du commerce : Le commerce, un secteur économique vital

pour l’économie nationale, puisqu’il est le deuxième pourvoyeur
d’emplois au niveau national après l’agriculture, le troisième secteur le
plus productif, et le quatrième secteur au niveau de l’attraction des
investissements directs étrangers dans la période entre 2007 à 2018
avec une recette de 25 milliards de dirhams soit 2 milliards de dirhams
par an.17

-Secteur immobilier : Le secteur de l'immobilier constitue un vrai

moteur de l’économie. Il fait appel à plusieurs corps de métiers, ce qui
en fait un excellent secteur créateur d'emplois et de valeur ajoutée. Pour
améliorer ses performances, l’état y intervient, soit indirectement en
encourageant le secteur privé par l’intermédiaire des codes des
investissements immobiliers (avantages fiscaux) soit, directement en
développant une promotion immobilière publique et parapublique18.
Les recettes des investissements directs étrangers dans ce secteur se
sont établies selon l’office des changes à 11,2 milliards de dirhams en
2015, presque le même montant a été enregistré en 2016, mais les deux
années qui suivent ont enregistré des baisses respectives de 13% en
15
Le Haut-Commissariat au Plan. Système financier marocain. {en ligne}. Août 2011. Disponible sur :
https://www.hcp.ma/Systeme-financier-marocain_a841.html (Consulté 6 juin 2020).
16
DG Trésor. Les investissements directs étrangers au Maroc et la position bilatérale en 2018. {en ligne}. Juin
2019. Disponible sur : https://www.tresor.economie.gouv.fr/Articles/2019/06/27/les-investissements-
directs-etrangers-au-maroc-et-la-position-bilaterale-en-2018 (Consulté 7 juin 2020).
17
Centre Régional d’Investissement - Région Rabat-Salé-Kenitra. Le commerce. {en ligne}. Disponible sur :
https://www.rabatinvest.ma/articles/le-commerce (Consulté 6 juin 2020).
18
Fondation Hassan II pour les Marocains Résidants à l’Étranger. Immobilier. {en ligne}. Disponible sur :
http://www.fh2mre.ma/telechargement/immobilier/Presentation.pdf (Consulté 6 juin 2020).

13
2017 à 9,8 milliards de dirhams, et de 25,51% à 7,3 milliards de
dirhams en 2018, mais malgré ces baisses le secteur immobilier reste
en 3éme place des secteurs les plus attirants des IDE.

-Secteur de l’énergie et des mines : Le Maroc connait depuis

toujours une activité importante dans le domaine de l’énergie et des
mines, la diversité et la valeur des substances minérales exploitées
(phosphates, métaux de base, métaux précieux, roches et minéraux
industriels), ont permis ce secteur de jouer un rôle important dans
l’économie nationale. 19Cette importance est perceptible à travers sa
contribution dans l’attraction des investissements directs étrangers avec
des recettes qui excèdent 18 milliards de dirhams dans la période entre
2012-2018 et qui a permis ce secteur à se classer dans la 5iéme position
dans le classement des secteurs qui attirent le plus des recettes des IDE
au Maroc.20

2.3 Pays d’origine de l’investissement étranger au Maroc :

L’analyse des pays d’origine de l’investissement direct étranger au
Maroc permet de dégager que 25% est d’origine européenne durant la
période 2014-2018, 22% d’origine asiatique et 15,8% d’origine
africaine.
Par pays c’est la France qui vient en tête avec 30,5 milliards de dirhams
durant cette période suivie par les Émirats Arabes Unis avec 18,8
milliards de dirhams, l’Irlande avec 13,3 milliards de dirhams, et les
États unis en 4iéme place avec 12 milliards de dirhams.21

19
Fondation Hassan II pour les Marocains Résidants à l’Étranger. Énergie et mines. {En ligne}. Disponible sur :
http://www.fh2mre.ma/ar/images/stories/pdfs/Energie_et_Mines/presentation.pdf (Consulté 6 juin 2020).
20
Office Des Changes. Séries statistiques | Office des Changes. {en ligne}. Disponible sur :
https://www.oc.gov.ma/fr/etudes-et-statistiques/series-statistiques (Consulté 6 juin 2020).
21
Office Des Changes. Séries statistiques | Office des Changes. {en ligne}. Disponible sur :
https://www.oc.gov.ma/fr/etudes-et-statistiques/series-statistiques (Consulté 6 juin 2020).

14
II- L’attractivité des IDE au Maroc
D’une manière générale, l’investissement direct étranger est attiré par
les caractéristiques économiques de base du pays d'accueil : l'existence
et la taille du marché, la stabilité politique et économique, la
libéralisation des politiques commerciales et l'état des infrastructures et
des institutions. 22Sans ces facteurs essentiels considérés, cela peut
empêcher les multinationales d'investir en raison du risque élevé
d'échec du projet. Il faut encore souligner que le Maroc offre des
opportunités intéressantes pour les investisseurs étrangers. En effet, le
Maroc est pleinement qualifié en ce qui concerne les déterminants de
l'investissement étranger direct recherchés par les investisseurs. Il
bénéficie d'une situation géographique stratégique, d'une stabilité
économique et politique pour développer son potentiel
d'investissement, notamment des investissements étrangers ciblés vers
l’exportation, d’une taille de son marché estimé à 36 millions de
consommateurs, des ressources naturelles importantes, les ressources
humaines sont abondantes et les prix sont bas, des infrastructures
relativement bien développées, d’une situation sécuritaire améliorée,
du contrôle de la dette publique extérieure.

1. Les facteurs d’attractivité des IDE au Maroc :

1.1 La stabilité politique :
Le Maroc jouit d'une bonne stabilité politique. Bien que la situation en
matière de sécurité régionale soit préoccupante, la situation en matière
de sécurité au Maroc a été maîtrisée en raison des activités terroristes
en 2013. En effet, le pays a renforcé les services de sécurité en termes
de ressources humaines et logistiques et assuré la sécurité à la frontière

22
Karray Z., Toumi S. Investissement direct étranger et attractivité : appréciation et enjeux pour la Tunisie.
Revue d'économie régionale et urbaine. {en ligne} Octobre 2007. 479-501. Disponible sure :
http://www.cairn.info/resume.php?ID_ARTICLE=RERU_073_0479

15
pour lutter contre la montée du terrorisme. 23Selon l’institut AON, l’un
des gestionnaires de risques et courtiers en assurances les plus
importants au monde, en 2019, le Maroc était le leader de la région du
Moyen-Orient et d’Afrique du nord en matière de la stabilité politique.
Cependant, on peut dire que la stabilité politique du Maroc conforte sa
notation en termes de risques nationaux, augmentant ainsi l’attrait du
pays.24

1.2 Proximité géographique des marchés potentiels :

Le Maroc dispose d’une situation géographique stratégique pour la
mise en valeur de son potentiel d’investissement. À moins de trois
heures de vol des principales capitales Européennes, le Maroc se situe
à l’extrémité Nord-Ouest de l’Afrique et est bordé à la fois par la mer
Méditerranée au Nord et l’océan atlantique à l’Ouest25. Ouvert à
plusieurs cultures, il reste facilement accessible à une base de marchés
émetteurs plus étendue.
Cette remarquable position devrait en effet encourager l'investissement
étranger orienté vers l'exportation et lui permettre de bénéficier de
l'attraction des capitaux étrangers.

1.3 Disponibilité des ressources naturelles :

La disponibilité des ressources naturelles représente un atout pour
l’économie nationale. Le Maroc est plutôt bien doté par la nature avec
plusieurs richesses naturelle : la zone de montagne représente près de
28% du territoire du pays et la superficie forestière est de 3,6 millions
d’hectares, y occupe une place importante sur le plan environnemental,
socio-économique et culturel et contribue à plus de 70% de la
production forestière nationale tout en offrant les principales
23
Office Des Changes. Guide de L’investisseur étranger en matière de change. {en ligne}. 2005. Consulté à
l’adresse : https://www.casainvest.ma/sites/default/files/guide_investisseur_etranger.pdf
24
Risques politiques et terroristes : Le Maroc se maintient dans la zone stable. {en ligne}. L’Économiste. Avril
2019. Consulté à l’adresse : https://www.leconomiste.com
25
MedZ Groupe. Pourquoi investir au Maroc. {en ligne}. Disponible sur :
https://www.medz.ma/index.php/pourquoi-le-maroc (Consulté 6 juin 2020).

16
opportunités d’emploi pour les populations rurales26. Si certaines sont
déjà exploitées, d’autres sont à explorer ou à optimiser, nous pouvons
évoquer les différentes richesses connues :
Les Phosphates :
Le Maroc détient 72,2% des réserves mondiales de phosphate à travers
l’Office chérifien des phosphates. Les réserves actuelles sont énormes
et il faudra 700 ans pour les exploiter toutes. Le Maroc fournit
actuellement 20% de la production mondiale de phosphates, et est donc
le deuxième producteur après les États-Unis. En termes d'exportations,
il occupe la première place, alimentant à lui seule 45% des marchés.
L’exploitation de la roche où la production des engrais génère déjà plus
de 7 milliards dollars de recettes par an, et avec la mise en œuvre du
plan d'accélération industrielle 2014-2020, la capacité de production de
phosphate passera de 30 millions de tonnes à 50 millions de tonnes, soit
une augmentation de plus de 65%.27
Les ressources halieutiques :
Les côtes marocaines procèdent une richesse importante en espèces
d'intérêt économique et écologique. La faune marine compte 7 136
espèces connues Vertébrés (poissons), arthropodes (crevettes,
homards, etc.) et mollusques (moules, etc.). Ainsi, déjà et sans
finalisation de la rationalisation de l’exploitation, la pêche artisanale
génère déjà des recettes annuelles de près de 600 millions de dollars.28
- Les schistes bitumineux :
Le Maroc dispose de ressources importantes de schistes bitumineux,
avec plus de vingt indices répartis sur tout le Royaume, et un potentiel

26
La stabilité politique et la pertinence des réformes, points forts du Maroc. {en ligne}. Libération. Septembre
2018. Disponible sur : https://www.libe.ma (Consulté 6 juin 2020).
27
Le Maroc dispose de 72,4% des réserves mondiales de phosphates. {en ligne}. Boursenews. Novembre 2016.
Disponible sur : https://boursenews.ma
28
LAOUINA, Abdellah. Prospective Maroc 2030 : gestion durable des ressources naturelles et de la biodiversité
au Maroc. {en ligne}. Août 2011. Format PDF. Consulté à l’adresse https://www.hcp.ma/downloads/Maroc-
2030_t11885.html

17
de 53 milliards de barils d’huile en place dont plus de 37 milliards de
barils dans les deux principaux gisements Timahdit et Tarfaya, ce qui
en fait le sixième pays au Monde en termes de réserves.29
Le développement d'une technologie de production appropriée
améliorera dans une dizaine d’années l'indépendance énergétique du
Royaume.
-Le soleil :
Le Maroc bénéficie d’un degré d’ensoleillement parmi les plus élevés
au monde. Cela permet de produire de l'électricité d'une capacité
raisonnable de 2000 MW grâce au programme marocain de l’énergie
solaire « NOOR ». 30De plus, avec la promotion des pompes à eau
solaires, l'énergie solaire peut constituer un débouché pour
l'agriculture. De même, même si aucun plan n'a été déterminé, plusieurs
foyers marocains peuvent réduire considérablement les coûts
énergétiques grâce à l'utilisation de panneaux solaires.

1.4 Développement des infrastructures :

Depuis plus d'une décennie, le Maroc a mis en œuvre des projets
structurés à grande échelle. Ceci est fait pour maintenir la cohérence
avec les normes internationales. Il ne fait aucun doute que l'émergence
et la croissance continue sont des conditions préalables à un niveau
d'infrastructures appropriées. Certains économistes du développement
estiment que les investisseurs internationaux accordent une attention
particulière à l'état des infrastructures dans les pays où ils sont
susceptibles d’investir. Conscient de cela, afin de mieux attirer les
investissements directs étrangers, le Maroc a maintenu le processus
d'investissement pour augmenter l'offre de ses infrastructures. A titre

29
LAOUINA, Abdellah. Prospective Maroc 2030 : gestion durable des ressources naturelles et de la biodiversité
au Maroc. {en ligne}. Août 2011. Format PDF. Consulté à l’adresse https://www.hcp.ma/downloads/Maroc-
2030_t11885.html
30
Guennouni, Kaoutar. Énergie renouvelable : Noor, la plus grande centrale solaire du monde. {en ligne}. La
Vie éco. Août 2018. Consulté à l’adresse https://www.lavieeco.com

18
d’exemple, il convient de mentionner les grands travaux dans les
domaines suivants :
Énergie :
Le secteur de l'énergie est dominé par les combustibles fossiles,
presque entièrement importées, qui couvrent 90% de la consommation
d'énergie primaire du pays en 2019 (pétrole 62%, charbon 21,7%, gaz
5%).
L'une des principales priorités de la nouvelle stratégie énergétique du
gouvernement conformément aux Hautes Directives Royales est
d'augmenter la contribution des énergies renouvelables à la production
d'électricité à 42% d'ici 2020 et à 52% à l’horizon 2030.31
Infrastructures Routières :
Au Maroc, les routes restent le mode de transport le plus utilisé car les
routes assurent 90% des déplacements de personnes et 75% des
transports de marchandises (hors transport de phosphate par rail). Le
réseau routier du Maroc est le meilleur du Maghreb et l'un des meilleurs
d'Afrique.
Le réseau routier marocain géré par le Ministère de l'Équipement, des
Transports et de la Logistique est divisé en quatre catégories :
autoroutes, routes nationales (R.N), routes régionales (R.R) et routes
provinciales (R.P). Ce réseau routier totalise un linéaire de 59.134 km
dont dont 44.180 km (R.N, R.R et R.P), soit 77% de la longueur totale
du réseau classé.32
Infrastructures ferroviaires :
-Réseau classique :

31
Énergie au Maroc. {en ligne}. In : Wikipédia, l'encyclopédie libre. Disponible sur :
https://fr.wikipedia.org/w/index.php?title=%C3%89nergie_au_Maroc&oldid=171234462 (Consulté 6 juin
2020).
32
Ministère de l’Équipement, du Transport et de la Logistique. Le METL en chiffres 2018. {en ligne}. Format
PDF. Consulté à l’adresse http://www.equipement.gov.ma/chiffrescles/Pages/Le-Ministere-en-chiffres.aspx

19
Le réseau ferroviaire marocain est l'un des réseaux ferroviaires les plus
développés d'Afrique et relie la plupart des grandes villes du pays. La
longueur du réseau est de 2109 kilomètres, dont 1284 kilomètres de
lignes électrifiées, 1476 kilomètres de lignes à voie simples et 633
kilomètres de lignes à voie doubles.33
-Ligne à Grande Vitesse (LGV) :
La ligne Tanger-Casablanca représente le premier tronçon à grande
vitesse d’Afrique, cette liaison (350km) n’est que la première étape du
projet LGV Atlantique marocain qui vise à doter le pays à horizon 2030
de 1500 Km de lignes ferroviaires à grande vitesse.34
Infrastructures aéroportuaires :
Le secteur aérien a connu des avancées majeures et incontournables,
surtout avec l’accord du ciel ouvert (open sky) signé en 2006 qui
prévoyait une libéralisation totale du transport entre l’Union
européenne et le Maroc, et qui a permis d’améliorer les liaisons
aériennes du Royaume et d’accroître le flux du trafic international.
Aussi, pour mieux accompagner cette évolution, d’importants projets
d’extension et de mise à niveau d’infrastructures aéroportuaires ont été
réalisés par l’Office national des aéroports, dont notamment,
l’extension et la mise à niveau de différents aéroports.
Le Maroc dispose d’un patrimoine aéroportuaire composé de 26
aéroports dont 19 sont internationaux et 7 sont nationaux, ainsi la Royal
Air Maroc dispose d’une flotte de 53 appareils en exploitation dont 7
avions long-courrier, 41 avions moyen-courrier et 5 avions ATR court-
courrier pour les vols intérieurs et régionaux.35

33
Ministère de l’Équipement, du Transport et de la Logistique. Le METL en chiffres 2018. {En ligne}. Format
PDF. Consulté à l’adresse http://www.equipement.gov.ma/chiffrescles/Pages/Le-Ministere-en-chiffres.aspx
34
LGV Tanger - Kenitra. {en ligne}. In : Wikipédia, l’encyclopédie libre. Disponible sur :
https://fr.wikipedia.org/wiki/LGV_Tanger_-_K%C3%A9nitra (Consulté 6 juin 2020)
35
Ministère de l’Équipement, du Transport et de la Logistique. Le METL en chiffres 2018. {En ligne}. Format
PDF. Consulté à l’adresse http://www.equipement.gov.ma/chiffrescles/Pages/Le-Ministere-en-chiffres.aspx

20
Infrastructures portuaires :

Le Maroc bénéficie d’une situation géographique avantageuse : sa

double côte maritime, avec une longueur totale d'environ 3500
kilomètres, un positionnement sur le détroit de Gibraltar au croisement
des grands axes mondiaux de communication, une bonne connectivité
portuaire (la meilleure d’Afrique). En outre, les ports occupent une
position particulière dans l'économie nationale, puisque 98% des flux
commerciaux internationaux du pays proviennent des ports.

Le Royaume dispose de :

-13 ports ouverts au commerce extérieur, 11 ports de pêche à vocation

régionale, 9 ports de pêche à vocation locale, 7 ports de plaisance.

-40 km de quais, dont 54 % sont destinés au commerce.

-1 600 ha d’infrastructure portuaire.

-Plus de 1 000 hectares de terre-pleins et 1 210 hectares de bassins.

-13 installations de réparation navale.36

Le port Tanger Med est actuellement le premier du pays. Avec 9

millions de conteneurs EVP traités en 2019, il occupe la 45ème place
dans le classement des ports les plus importants au monde et le 1er port
en Afrique, et à la suite de son extension en 2019, il a entré dans le top
20 des plus grands ports à conteneurs au monde. Tanger Med est
connecté à 186 ports mondiaux, offrant une capacité de traitement pour
7 millions de passagers, 700 000 camions et 1 millions de véhicules, il
constitue aussi une plateforme industrielle pour plus de 900 entreprises
dans les différents secteurs. 37

1-5 Disponibilité et qualification des ressources humaines :

36
Ministère de l’Équipement, du Transport et de la Logistique. Le METL en chiffres 2018. {En ligne}. Format
PDF. Consulté à l’adresse http://www.equipement.gov.ma/chiffrescles/Pages/Le-Ministere-en-chiffres.aspx
37
Tanger Med. {En ligne}. In : Wikipédia, l’encyclopédie libre. Disponible sur :
https://fr.wikipedia.org/wiki/Tanger_Med (Consulté 6 juin 2020).

21
La qualité des ressources humaines peut être considérée comme une
condition nécessaire à l'investissement puisque les investisseurs
étrangers peuvent avoir des exigences plus élevées en matière de
qualité des ressources humaines car ils ont des repères plus élevés pour
les normes de qualification, la qualité de la production et les normes de
productivité

Le Maroc dispose d'un réservoir de ressources humaines important. De

plus, afin de s'adapter à l'évolution des enjeux économiques, sociaux et
environnementaux, notre pays a engagé un ambitieux programme de
formation pour apporter aux entreprises les compétences nécessaires à
leur développement. Le ministère de l'Emploi et de la Formation
professionnelle soutient cette stratégie en élaborant un plan de
formation qui est à la fois initiale et continuera de se concentrer sur la
construction d'une nouvelle génération d'Instituts Spécialisés de
formation. A cet effet, on peut noter qu'au Maroc, les ressources
humaines sont un atout majeur au service d'un investissement
compétitif et créateur de valeur ajoutée :

-Population jeune et active : Une population de 36,9 millions

d’habitants dont 60% sont âgées de moins de 34 ans et 32% sont actives
-Ressources humaines qualifiées : Formation de 25 000 ingénieurs par
an, 393 établissements d’enseignement supérieur (2017-2018), 121 466
diplômés en 2016-2017

-Formation professionnelle adaptée aux besoins : 2042 établissements

de formation professionnelle (2017-2018)
-Maîtrise des langues : Une population de près de 12 millions de
francophones, une population de près de 2 millions d'hispanophones,
forte pénétration de l'anglais auprès des jeunes et des cadres.38

1.6 Compétitivité des coûts :

38
Agence Marocaine de Développement des Investissements. Investir au Maroc - Un capital humain qualifié et
performant. {En ligne}. Disponible sur : http://www.invest.gov.ma/index.php?Id=7&lang=fr (Consulté 6 juin
2020).

22
La compétitivité-coût est une dimension importante de l'attractivité des
territoires nationaux.

Charges salariales réduites : Le salaire moyen au Maroc est de

327$/mois.

Salaire moyen ($/mois)

1400

1200

1000

800

600 1280

400

200 430
327 338

0
Maroc Tunisie Turquie Afrique du Sud

Source : Oxford Economics39

Un coût à l’export compétitif : Selon les données de la Banque

Mondiale le Maroc se place dans la 49ème position dans le classement
des montants des coûts à l’export les plus compétitifs au monde.

39
Agence Marocaine de Développement des Investissements. Investir au Maroc - La compétitivité des coûts.
{En ligne}. Disponible sur : https://www.invest.gov.ma/index.php?Id=34516&lang=fr (Consulté 7 juin 2020).

23
 Coût à l'export (en USD)
1400

1200

1000

800

600 1257

400 862

200 469
314 358
258
156
0
Maroc Égypte Chine Turquie Tunisie Brésil Afrique Du
Sud

Source : Doing Business 201940

Charges fiscales réduites : Au Maroc, les impôts payés par les

entreprises représentent 49,8% de leurs profits.

Taux d'imposition (% du profit)

70

60

50

40

30

20

10

0
Maroc Mexique Tunisie Chine Brésil

41
Source : Doing Business 2019

2. La politique de promotion de l’IDE au Maroc :

40
Agence Marocaine de Développement des Investissements. Investir au Maroc - La compétitivité des coûts.
{En ligne}. Disponible sur : https://www.invest.gov.ma/index.php?Id=34516&lang=fr (Consulté 7 juin 2020).
41
Agence Marocaine de Développement des Investissements. Investir au Maroc - La compétitivité des coûts.
{En ligne}. Disponible sur : https://www.invest.gov.ma/index.php?Id=34516&lang=fr (Consulté 7 juin 2020).

24
2.1 Stratégie sectorielle de promotion de l’IDE :
Pour assurer une croissance économique forte, durable et créatrice, le
Maroc orchestre depuis des années un ensemble ambitieux de stratégies
sectorielles, à travers la mise en place d’une série de plans sectorielles
en partenariat avec le secteur privé, afin de promouvoir les
investissements.

Le plan d’accélération industrielle : Le programme d'accélération

industrielle est une nouvelle méthode basée sur la construction d'un
écosystème plus efficace qui vise à intégrer des chaînes de valeur et à
consolider des relations locales entre les grandes entreprises et les
PME. La nouvelle stratégie fixe son propre objectif, à savoir accélérer
l’évolution des investissements directs étrangers grâce à l'allocation de
2 milliards d'euros en fonds d'investissement industriel public.42
Stratégie de développement du secteur minier : Cette stratégie met
l'accent sur le développement d'investissements dans la recherche et
l'exploration, le développement de marchés pour attirer les
investisseurs nationaux et internationaux, la mise à jour de la
réglementation et la mise en valeur du patrimoine minier. Elle prévoit
la mise en œuvre de plusieurs piliers structurels qui affectent l'ensemble
de la chaîne d'activité minière : exploration minière, recherche,
développement.43
Le plan de développement du gaz naturel liquéfié : Ce plan vise à
créer l'infrastructure nécessaire à la réception du gaz naturel liquéfié,
sa regazéification, son transport et son utilisation dans la production
d'électricité et l'industrie. Il vise également à répondre aux besoins
énergétiques nationaux en augmentant le développement des énergies
renouvelables et des ressources énergétiques locales, en réduisant la

42
Plan d’Accélération Industrielle 2014-2020 | Ministère de l’Industrie, du Commerce et de l’Économie Verte
et Numérique. {en ligne}. Disponible sur : http://www.mcinet.gov.ma/fr/content/plan-
d%E2%80%99acc%C3%A9l%C3%A9ration-industrielle-2014-2020 (Consulté 6 juin 2020).
43
Ministère de l’Énergie, des Mines et de l’Environnement. MINES. {En ligne}. Disponible sur :
https://www.mem.gov.ma/Pages/secteur.aspx?e=7 (Consulté 6 juin 2020)

25
dépendance énergétique vis-à-vis de l’extérieur et des combustibles
fossiles.44
Maroc digital 2020 : Vise à développer des composants numériques à
travers le positionnement de pôles régionaux et à faire du numérique
un outil de transformation économique et sociale.45
Tourisme vision 2020 : Ce concept a donné un nouvel élan à l'industrie
touristique et constitue une stratégie de zonage touristique, de qualité
et de développement durable. Son objectif est de valoriser chaque
région du Maroc, tout en conservant ses ressources naturelles, en
préservant son authenticité sociale et culturelle et le bien-être des
populations locales.46
Plan Maroc vert : La stratégie du plan Maroc vert est une initiative
politique visant à restaurer le développement agricole qui est le
principal moteur de croissance de l’économie nationale. Le plan a été
lancé en 2008 pour développer une agriculture moderne intensive,
moderniser la petite agriculture et augmenter les revenus des petits
agriculteurs.47
Stratégie énergétique 2030 : Il s'agit d'une politique énergétique
propice au développement des énergies renouvelables. Elle assure
l'approvisionnement énergétique dans le contexte d'une forte
augmentation de la demande énergétique. Par rapport à la tendance
haussière des produits pétroliers et des prix du pétrole, la maîtrise du

44
MAP. Présentation du Plan national de développement du gaz naturel liquéfié (GNL). {En ligne}. Décembre
2014. Disponible sur : http://www.maroc.ma/fr/actualites/presentation-du-plan-national-de-developpement-
du-gaz-naturel-liquefie-gnl (Consulté 6 juin 2020)
45
UNESCO. Stratégie Maroc Digital 2020. {En ligne}.2017. Consulté à l’adresse
https://en.unesco.org/creativity/periodic-reports/measures/strategie-maroc-digital-2020
46
Centre Régional d’Investissement de Casablanca-Settat. Vision 2020 du Tourisme. {En ligne}. Septembre
2018 Disponible sur : https://www.casainvest.ma/fr/j%3Finvestis/strategies-sectorielles/vision-2020-du-
tourisme (Consulté 6 juin 2020).
47
Ministère de l’Agriculture, de la Pêche Maritime, du Développement Rural et des Eaux et Forêts. Maroc vert.
{En ligne}. Disponible sur : http://www.agriculture.gov.ma/pages/la-strategie (Consulté 6 juin 2020).

26
coût futur des services énergétiques réduira à terme les émissions de
gaz à effet de serre, afin de préserver l'environnement.48

2.2 L’Agence Marocaine de Développement des

Investissements :
En 31 mai 2017 le projet de Loi n°16.60 portant sur la création de
l’Agence Marocaine de Développement des Investissements (AMDIE),
a été présenté devant la commission des finances et du développement
économique à la chambre des représentants49, cette agence dotée de la
personnalité morale et de l’autonomie financière, et chargée du
développement et de la promotion des investissements nationaux et
internationaux ainsi que l’exportation de biens et de services. Sa
mission est de mettre en place une agence d’accueil et d’orientation
pour les investisseurs, elle est ainsi chargée de la coopération et de la
coordination des activités de promotion à l’intérieur et à l’extérieur du
Maroc.50

2.3 Centres régionaux d’investissement :

Créé en 2002, les centres régionaux d'investissement CRI) ont pour
objectif d'encourager les investissements au niveau régional et de
favoriser le potentiel des territoires régionaux.
En 2019 ces centres ont été transformer en établissements publics dotés
de la personnalité morale et de l’autonomie financière, pour éliminer
les obstacles à l’investissement en facilitant les procédures et un

48
Ministère de l’énergie, des mines de l’eau et de l’environnement. Stratégie énergétique national-horizon
2030. {En ligne}.2017. 245p. Format PDF. Consulté à l’adresse http://giz-energy.ma/wp-
content/uploads/sites/128/2017/06/STRATEGIE-ENERGETIQUE-NATIONALE%202011.pdf
49
Fédération de la Chimie et de la Pharmacie. Création de l’Agence Marocaine de Promotion des
Investissements et des Exportations (AMDIE) : Projet de Loi est en cours de discussion au niveau du Parlement.
{En ligne}. Disponible sur : http://www.fcpmaroc.org/creation-de-lagence-marocaine-de-promotion-des-
investissements-et-des-exportations-amdieprojet-de-loi-est-en-cours-de-discussion-au-niveau-du-
parlement.html (Consulté 6 juin 2020).
50
Amrani, Youssra. L’Agence marocaine de développement des investissements et des exportations mise sur
les rails. {En ligne}. Le Matin. Décembre 2017. Consulté à l’adresse https://lematin.ma

27
meilleur accompagnement des investisseurs, afin de stimuler davantage
l’économie régionale par la création d’emplois.51
Par rapport à la situation avant la création, certains centres régionaux
d'investissement ont considérablement amélioré la situation des
investissements dans certaines régions du Maroc, leur efficacité varie
d'une région à l'autre, ce qui a un impact sur les détails de la réception
des investissements et de la création d'entreprises. Les investisseurs ne
sont pas obligés de créer leurs projets d'investissement via l'IRC et
peuvent utiliser d'anciens circuits.

51
ELMARIKY, Hakima. Les Centres régionaux d’investissement de nouvelle génération verront le jour la
semaine prochaine. {En ligne}. Le Matin. Novembre 2019. Consulté à l’adresse https://lematin.ma

28
III- Perspectives d'amélioration de
l’environnement d’investissement et de
l’attractivité du Maroc
Compte tenu de l’importance des investissements étrangers pour le
développement économique des pays, le Maroc a fait beaucoup de
progrès pour attirer les investissements étrangers. Cependant, malgré
les efforts consentis ces dernières années, il semble toujours que le
Maroc se heurte à de sérieux obstacles à l’investissement étranger.

1- Les obstacles à l’investissement étranger au Maroc

1-1 Atténuation des ressources naturelles de l'économie
marocaine pour l'investissement étranger :
L'un des critères pour attirer les investissements étrangers directs est le
niveau des infrastructures d'accueil.
Cependant, nous notons qu'au Maroc, la qualité des infrastructures
mises en œuvre laisse beaucoup à désirer. Sur une superficie de 710
850 km2, le réseau routier ne couvre qu'une partie très étroite du pays;
sa longueur n'est que de 60 000 km, dont seulement la moitié a un
revêtement.
Quant aux chemins de fer sont limitées aux régions côtières et ne
s'étendent pas au-delà de Marrakech au sud.52
En ce qui concerne le foncier, c'est le principal obstacle à
l'investissement. En plus des coûts élevés et de la spéculation
considérable, ce foncier est également affecté par de multiples systèmes
immobiliers, ce qui complique le processus de cession. L'examen du
dossier d'investissement montre que 54% des problèmes

52
Revue des infrastructures au Maroc. Banque mondiale, Washington, DC. {En ligne}. 2019. Consulté à
l’adresse : http://documents.worldbank.org/curated/en/747981576240888844/text/Revue-des-
Infrastructures-au-Maroc.txt

29
d'investissement retardé sont toujours liés à des questions
d'aménagement du territoire et d'urbanisme. Par conséquent, la volonté
d'acquérir des terres appartenant à l'État nécessite un processus de
quatre mois. S'il s'agit de terres rurales destinées à des activités non
agricoles, cette période peut atteindre un an. Il convient toutefois de
noter que des mesures ont été prises pour favoriser l'acquisition ou la
location de terrains industriels (création de zones industrielles).53

1-2 la qualité des ressources humaines :

L'expérience des pays d'Asie du Sud-Est prouve que la qualité de la
main-d'œuvre, la productivité et la formation sont les éléments
fondamentaux de la localisation de l'investissement étranger direct.
C'est pourquoi dans le cas du Maroc, il est nécessaire d'améliorer la
productivité du travail en améliorant les ressources humaines. En effet,
la faible qualité des ressources humaines marocaines est un véritable
obstacle à la productivité, la rentabilité et la qualité des produits. Cet
obstacle majeur a conduit à des investissements à faible productivité,
au développement d'une main-d'œuvre non qualifiée et peu coûteuse et
à la vulgarisation des technologies peu sophistiquées. 54

1-3 La contrebande et la contrefaçon :

Le Maroc, qui a signé un accord d'alliance avec l'Union européenne, ne
peut plus tolérer le marché intérieur de la contrebande et de la
contrefaçon. Ces deux points noirs ont nui à l'image du Maroc et lui ont

53
Banque mondiale. Marchés fonciers pour la croissance économique au Maroc. Octobre 2007. {En
ligne}. Consulté à l’adresse :
http://documents.worldbank.org/curated/en/603661468109463764/pdf/695180v40FRENC0ndustri
el000Oct02007.pdf
54
Haut-Commissariat au Plan et la Banque mondiale. Le marché du travail au Maroc : Défis et
opportunités. Novembre 2017. {En ligne}. Consulté à l’adresse :
http://documents.worldbank.org/curated/en/529381523251399925/pdf/125041-WP-FRENCH-
PUBLIC-Le-marché-du-travail-au-Maroc-23-Nov.pdf

30
privé des investissements étrangers directs essentiels pour améliorer
son niveau économique et assurer sa croissance économique.
La dépendance de l'économie marocaine sur le marché informel
représente 170 milliards de dirhams ou 20% du PIB hors agriculture.
Ce secteur rend le marché local inefficace et non compétitif et réduit
progressivement le volume des exportations des industries nationales.
En effet, par exemple, les textiles et le cuir qui ont attiré
l'investissement étranger direct ont le plus souffert dans le
développement de produits contrefaits par le passé.55

1-4 Les lourdeurs administratives :

Le problème posé par le poids de l’administration est le facteur
dissuasif pour établir l'investissement étranger.
Il existe deux caractéristiques principales: d'une part, les procédures
fastidieuses privent un grand nombre d'investisseurs potentiels au
Maroc, et d'autre part, la corruption.
Par conséquent, le problème de la lourdeur de la gestion administrative
est le facteur décourageant pour le Maroc de créer des investissements
étrangers directs. Les investisseurs ne savent pas qui contacter, ils
recevront différents messages et informations d'une organisation à
l'autre. C'est pourquoi ils se plaignent plus que les nationaux dans les
étapes de sélection et de réalisation du projet.56

1-5 Propagation de l'esprit de la rente :

Comme beaucoup de pays en développement, les actions de nombreux
opérateurs économiques au Maroc manquent encore de rente et d'esprit
de recherche de spéculation. De toute évidence, le gouvernement n'est

55
Iraqi, Fahd. Maroc : l’économie informelle évaluée à 170 milliards de dirhams. JeuneAfrique. Avril 2018. {En
ligne}. Consulté à l’adresse https://www.jeuneafrique.com
56
Pascal Perez, & Bénédict de Saint-Laurent. Image de la région MEDA pour les investisseurs. Janvier 2005. {En
ligne}. Consulté à l’adresse :
http://www.animaweb.org/sites/default/files/kcfinder/files/Et4_ImageMEDA_VF.pdf

31
pas étranger à cette situation (clientélisme, réseaux relationnels, etc.)
Toutefois, l'exigence d'ouverture économique et la nécessité de créer
une « zone de libre-échange » impliquent un comportement
complètement différent. Ces valeurs doivent viser l'efficacité
économique, accroître la production et intégrer les connaissances. Cela
constitue une intégration dans l'économie mondiale et un outil pour
attirer des investissements étrangers productifs.57

2- Perspectives d’amélioration du climat

d’investissement :
Malgré certains avantages et une réelle amélioration du cadre global
d'investissement, un certain nombre de contraintes structurelles
affectent encore la rentabilité à court et moyen terme des
investissements au Maroc et affectent l'attractivité du Royaume. En
dépit des réformes judiciaires progressives, l'insécurité judiciaire reste
élevée. Même si les procédures administratives ont évolué au cours de
la dernière décennie, elles doivent être continuellement améliorées.
L'insécurité juridique réside dans la diversité du système et la rigidité
des textes qui provoquent des retards et de nombreux participants sont
autorisés à restreindre les investissements nationaux et étrangers. Il est
donc important de maintenir le rythme des mécanismes administratifs
et juridiques.58
En outre, les coûts logistiques du Maroc représentaient environ 19,2%
du PIB en 2018, mais ce ratio est supérieur à celui des pays de l'UE.
Étant donné que la logistique joue un rôle déterminant dans la
compétitivité économique, il est nécessaire d’améliorer certains
domaines logistiques, notamment les performances douanières et le

57
EL HARRAS, Mohamed Larbi. Attraction de l’investissement étranger et dynamique de l’économie
marocaine {en ligne}. Critique économique, n.7, septembre 2013. Format PDF. Disponible à l'adresse :
https://revues.imist.ma/index.php?journal=CE&page=article&op=view&path%5B%5D=1445&path%5B
%5D=1163.

58

32
coût des infrastructures. Cela a le potentiel d'intégrer des fonctions
commerciales qui ne sont pas applicables au Maroc, favorisant ainsi le
développement de son économie et son entrée sur le marché haut de
gamme en révélant de nouveaux services essentiels aux
multinationales59
À son tour, l'éducation est un facteur important du développement
social. Bien que le gouvernement marocain consacre 25% de son
budget à l'éducation et envisage une « vision stratégique de la réforme
de l’éducation » entre 2015 et 2030, selon l’UNESCO, le Maroc fait
partie « des 25 pays les moins avancés en termes de scolarisation » En
effet, l'éducation au Maroc pose de graves problèmes sur lesquels le
Conseil de l'enseignement supérieur, de la formation et de la recherche
a sérieusement insisté. D'une manière générale, le niveau de
l'enseignement primaire et secondaire et le niveau de la formation
professionnelle sont des facteurs qui favorisent l'investissement.
Lorsque l'investissement dans l'éducation n'est pas assez important, ils
ne pourront pas déclencher le processus de croissance continue. En
outre, le renforcement de la formation dans les domaines des nouvelles
technologies est un autre facteur attractif, qui encourage les
investisseurs à s'intéresser davantage aux domaines des technologies de
pointe comme l'aviation.60

L'aspect fiscal est tout aussi important. Ce dernier doit en effet être
adapté aux différents domaines d'activité pour que les investisseurs
puissent définir clairement les différentes composantes du financement

59
M.S.L.T. Economie des transports et logistique. Consulté le 7 août 2020, Format PDF. Disponible à
l'adresse :
https://www.google.com/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=&ved=2ahUKEwiFxYOT-
YnrAhXZDmMBHcViBtsQFjABegQICxAD&url=https%3A%2F%2Fd1n7iqsz6ob2ad.cloudfront.net%2Fdocu
ment%2Fpdf%2F53bbfdd019162.pdf&usg=AOvVaw0A1pAMvUU-BtT3xqvmuRhY

60
Olivier. L’Éducation au Maroc, entre oubli et espoir. Novembre 2018. {En ligne}. consulté à l’adresse :
https://www.humanium.org/fr/leducation-au-maroc/

33
des investissements. Le Maroc peut également faire plus d'efforts en
matière de fiscalité, c'est un facteur important pour améliorer la
compétitivité pour obtenir un avantage concurrentiel, se distinguer de
ses concurrents et donc devenir plus attractive. Par conséquent, il est
judicieux de trouver un niveau d'imposition qui permetterait aux
investisseurs et aux consommateurs de parvenir à un équilibre
approprié, ce niveau aidera les entrepreneurs à investir davantage et les
consommateurs à consommer davantage.61

61
Conseil Economique et Social. Le système fiscal marocain: développement économique et cohésion
sociale.Septembre 2012. {En ligne}. Consulté à l’adresse: http://www.ces.ma/Documents/PDF/Rapport-
Fiscalite-VF.pdf

34
 Conclusion

De nos jours, l'investissement direct étranger est devenu de plus en plus

important et est devenu l'un des principaux enjeux de concurrence entre
les pays. En outre, il est considéré comme une source stable de
financement, surtout un vecteur important pour le transfert de
technologie, les capacités d'innovation et les pratiques d'organisation et
de gestion.
Il est à noter que le Maroc place l'investissement direct étranger au cœur
de sa stratégie économique. La décision vise à faire des investisseurs
étrangers un véritable partenaire privilégié pour son développement.
C'est pourquoi, à la fin des années 80, l'économie marocaine a subi une
série de changements et de mutations d’ordre politiques et
économiques consolidés par les orientations des institutions financières
qui ont eu un impact positif sur la promotion de l'investissement
étrangers directs.
Cependant, il faut souligner que les déterminants des flux
d'investissements directs étrangers sont également des facteurs liés à la
gouvernance du pays d'accueil, à savoir : la lutte active contre la
corruption et l'amélioration des cadres politiques, renforcer la
crédibilité et maintenir l'élan des réformes pour lutter contre la
recherche de rente. En fait, l'amélioration de l'environnement
d'investissement est un processus et non une action ponctuelle.62
Les pouvoirs publics doivent donc veiller à ce que la dynamique de
réforme soit maintenue, et doivent également chercher à mettre en

62
Labaronne Daniel, Ben-Abdelkader Fahmi, « Transition institutionnelle des pays méditerranéens et des pays
d'Europe de l'Est. Analyse comparative de l'évolution de leurs systèmes de gouvernance », Revue d'économie
politique, 2008. P. 743-776. {En ligne}. Consulté à l’adresse: https://www.cairn.info/revue-d-economie-
politique-2008-5-page-743.htm

35
place des conditions propices à la mise en place d'un réseau de
partenariat entre tous les acteurs (entreprises, pouvoirs publics,
universités, centres de recherche); l'objectif est de permettre aux
entreprises de développer de nouvelles connaissances, Les meilleures
conditions pour de nouvelles compétences et de nouveaux produits.

36
 Bibliographie
- OCDE (2010). Définition de référence de l’OCDE des investissements directs
internationaux {en ligne}. Quatrième édition, OECD Publishing, Paris : 2008, 284p.

- OECD. DEFINITION DE REFERENCE DE L’OCDE POUR LES INVESTISSEMENTS

DIRECTS INTERNATIONAUX {en ligne} Troisième édition, OECD Publishing, Paris, 67p.

- L’environnement & la démarche de la mise à niveau de l’entreprise marocaine : problèmes

& facteurs de réussite {en ligne}. Mémoire de fin d’études, Juin 2011.

- EL HARRAS, Mohamed Larbi. Attraction de l’investissement étranger et dynamique de

l’économie marocaine {en ligne}. Critique économique, n.7, septembre 2013.

- HIDANE, Adil, BERNOUSSI, Fatima, & TOURKMANI, Fatima. Diagnostic de

l’attractivité du Maroc pour les Investissements Directs Étrangers {en ligne}. Novembre
2002.

- Ministère des Finances et de la Privatisation. Direction des Études et des Prévisions

Financières. Bilan des investissements directs étrangers dans le Monde et au Maroc en 2004
{en ligne}. Mars 2005.

- IDE : Hausse de 7% en 2007 {en ligne}. L’Économiste. Septembre 2008.

- ROUAUD, Pierre. Le Maroc numéro 1 en Afrique du nord pour les flux d’investissements
étrangers en 2012, selon la CNUCED. {en ligne}. L’Usine Nouvelle. Juin 2016.

- Office Des Changes. Séries statistiques, Office des Changes. {en ligne}.

- Rachid HARBOUZ. Rapport de synthèse sur l’agriculture au Maroc. {en ligne}. Janvier
2019.

- Plan d’Accélération Industrielle 2014-2020, Ministère de l’Industrie, du Commerce et de

l’Économie Verte et Numérique. {en ligne}.

- Le Haut-Commissariat au Plan. Système financier marocain. {en ligne}. Août 2011.

- DG Trésor. Les investissements directs étrangers au Maroc et la position bilatérale en 2018.

{en ligne}. Juin 2019

- Centre Régional d’Investissement - Région Rabat-Salé-Kenitra. Le commerce. {en ligne}.

- Fondation Hassan II pour les Marocains Résidants à l’Étranger. Immobilier. {en ligne}.

- Karray Z., Toumi S. Investissement direct étranger et attractivité : appréciation et enjeux

pour la Tunisie. Revue d'économie régionale et urbaine. {en ligne} Octobre 2007. 479-501.

37
- Office Des Changes. Guide de L’investisseur étranger en matière de change. {en ligne}.
2005.

- Risques politiques et terroristes : Le Maroc se maintient dans la zone stable. {en ligne}.
L’Économiste. Avril 2019.

- MedZ Groupe. Pourquoi investir au Maroc. {en ligne}.

- La stabilité politique et la pertinence des réformes, points forts du Maroc. {en ligne}.
Libération. Septembre 2018.

- Le Maroc dispose de 72,4% des réserves mondiales de phosphates. {en ligne}. Boursenews.
Novembre 2016.

- LAOUINA, Abdellah. Prospective Maroc 2030 : gestion durable des ressources naturelles et
de la biodiversité au Maroc. {en ligne}. Août 2011.

- Guennouni, Kaoutar. Énergie renouvelable : Noor, la plus grande centrale solaire du monde.
{en ligne}. La Vie éco. Août 2018.

- Énergie au Maroc. {en ligne}. In : Wikipédia, l'encyclopédie libre.

- Ministère de l’Équipement, du Transport et de la Logistique. Le METL en chiffres 2018. {en ligne}.

- LGV Tanger - Kenitra. {en ligne}. In : Wikipédia, l’encyclopédie libre.

- Tanger Med. {En ligne}. In : Wikipédia, l’encyclopédie libre.

- Agence Marocaine de Développement des Investissements. Investir au Maroc - Un capital humain

qualifié et performant. {En ligne}.

- Plan d’Accélération Industrielle 2014-2020 | Ministère de l’Industrie, du Commerce et de

l’Économie Verte et Numérique. {en ligne}.

- Ministère de l’Énergie, des Mines et de l’Environnement. MINES. {En ligne}.

- MAP. Présentation du Plan national de développement du gaz naturel liquéfié (GNL). {En
ligne}. Décembre 2014.

-UNESCO. Stratégie Maroc Digital 2020. {En ligne}.2017.

-Centre Régional d’Investissement de Casablanca-Settat. Vision 2020 du Tourisme. {En

ligne}. Septembre 2018.

-Ministère de l’Agriculture, de la Pêche Maritime, du Développement Rural et des Eaux et

Forêts. Maroc vert. {En ligne}.

- ELMARIKY, Hakima. Les Centres régionaux d’investissement de nouvelle génération verront le jour
la semaine prochaine. {En ligne}. Le Matin. Novembre 2019.

- Revue des infrastructures au Maroc. Banque mondiale, Washington, DC. {En ligne}. 2019.

38
- Banque mondiale. Marchés fonciers pour la croissance économique au Maroc. Octobre 2007. {En
ligne}.

- Haut-Commissariat au Plan et la Banque mondiale. Le marché du travail au Maroc : Défis et

opportunités. Novembre 2017. {En ligne}.

- Iraqi, Fahd. Maroc : l’économie informelle évaluée à 170 milliards de dirhams. JeuneAfrique. Avril
2018. {En ligne}.

- Pascal Perez, & Bénédict de Saint-Laurent. Image de la région MEDA pour les investisseurs. Janvier
2005. {En ligne}.

- EL HARRAS, Mohamed Larbi. Attraction de l’investissement étranger et dynamique de l’économie

marocaine {en ligne}. Critique économique, n.7, septembre 2013.

- M.S.L.T. Economie des transports et logistique.

- Olivier. L’Éducation au Maroc, entre oubli et espoir. Novembre 2018. {En ligne}.

- Conseil Economique et Social. Le système fiscal marocain: développement économique et cohésion

sociale.Septembre 2012. {En ligne}.

- Labaronne Daniel, Ben-Abdelkader Fahmi, « Transition institutionnelle des pays

méditerranéens et des pays d'Europe de l'Est. Analyse comparative de l'évolution de leurs
systèmes de gouvernance », Revue d'économie politique, 2008. P. 743-776. {En ligne}.

39
40