Secretara General

ALADI/SEC/di 1711.6 11 de julio de 2003

MXICO GUA BSICA PARA OPERACIONES DE IMPORTACIN

Presentacin En el marco de las acciones que desarrolla la Asociacin orientadas a propiciar una mayor participacin del sector empresarial en el proceso de integracin, y en cumplimiento a lo dispuesto por el Grupo de Trabajo Empresarial, la Secretara General ha preparado la Gua Bsica para Operaciones de Importacin de los Estados Unidos Mexicanos. Es su propsito, dar a conocer a los operadores econmicos de la regin, las normas, procedimientos y ms elementos a ser considerados en la ejecucin de las actividades de importacin; sealndose adems, las ventajas arancelarias que ofrece el mercado mexicano a las importaciones provenientes de la regin, a travs de las preferencias negociadas en el marco del Tratado de Montevideo 1980. De manera paralela, y mediante enlaces, se orienta al usuario hacia las diferentes fuentes de informacin contenidas en los mdulos de la pgina Web de la Asociacin y sitios de los organismos nacionales vinculados con las operaciones de importacin de ste pas. __________

NDICE 1. REQUISITOS ADMINISTRATIVOS EXIGIDOS PARA LA IMPORTACIN DE MERCANCAS; Y ORGANISMOS VINCULADOS AL COMERCIO EXTERIOR.....4

1.1 Registro de Importacin..........................................................................................4 2. GRAVAMENES A LA IMPORTACION..................................................................4

2.1 Derechos Arancelarios...........................................................................................5 2.2 Impuestos internos aplicados en ocasin de las importaciones..............................6 2.3 Otros derechos y cargas aplicados en ocasin de las importaciones......................8 3. MECANISMOS PREFERENCIALES........................................................................8 3.1 Preferencia Arancelaria Regional (PAR)..................................................................8 3.2 Acuerdos de Alcance Regional (AAR).....................................................................9 3.3 Acuerdos de Alcance Parcial (AAP)........................................................................9 4. OTROS MECANISMOS DE POLTICA COMERCIAL............................................11 5. DESPACHO DE IMPORTACIN...........................................................................16 5.1 Declaracin aduanera...........................................................................................16 5.2 Documentacin complementaria..........................................................................16 5.3 Tramitacin...........................................................................................................17 6. REGMENES ADUANEROS ESPECIALES...........................................................17

1.

REQUISITOS ADMINISTRATIVOS EXIGIDOS PARA LA IMPORTACIN DE MERCANCAS; Y ORGANISMOS VINCULADOS AL COMERCIO EXTERIOR

1.1 Registro de Importacin Quienes importen mercancas debern estar inscritos en el padrn de importadores a cargo de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. Para su inscripcin el importador deber demostrar estar al da en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, comprobar ante las autoridades aduaneras que se encuentran inscritos en el Registro Federal de Contribuyentes y cumplir con las disposiciones legales que regulan el ingreso de mercancas. La creacin del mencionado padrn tiene como finalidad, obtener y generar informacin estadstica que permita identificar a los importadores, los productos que se importan, las cantidades y el origen de los mismos. Para inscribirse en el padrn de importadores, el interesado deber utilizar el formato oficial aprobado por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y presentar copia de los siguientes documentos: Comprobante de domicilio fiscal; Cdula de identificacin fiscal, aviso o constancia de inscripcin en el Registro Federal de Contribuyentes, siempre que esta ltima no exceda de un mes de haber sido expedida por la autoridad competente; Declaraciones del impuesto sobre la renta de los ltimos cuatro ejercicios, en su caso; y Declaraciones de pagos provisionales del impuesto sobre la renta y del impuesto al valor agregado, por las que an no est obligado a presentar las declaraciones anuales correspondientes.

1.2 Organismos vinculados al comercio exterior Es competencia de la Secretara de Economa, participar en el diseo e instrumentacin de los programas de comercio exterior a travs de la Direccin General de Comercio Exterior. Asimismo est facultada para emitir resoluciones sobre medidas de regulacin y restriccin no arancelarias, as como avisos automticos de importacin, constancias de producto nuevo, permisos previos, cupos y las dems funciones que en materia de comercio exterior sean competencia de la misma. Independientemente de las atribuciones que competen a la Secretara de Economa, determinadas mercancas requieren para su importacin, el control previo de los siguientes organismos: Secretara de Salud; Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales; Procuradora Federal de proteccin al ambiente; Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin; Direccin General Forestal; Direccin General de control sanitario de productos y servicios; Direccin General de materiales, residuos y actividades riesgosas; Direccin General de vida silvestre; Comisin Intersecretarial para el control del proceso y uso de plaguicidas, fertilizantes y sustancias txicas; Secretara de Energa; y Secretara de Defensa Nacional. 2. GRAVAMENES A LA IMPORTACION

En el siguiente esquema se indica la estructura arancelaria de los gravmenes aplicados a la importacin por los Estados Unidos Mexicanos, as como los impuestos 4

internos y otros derechos o cargas que el importador deber pagar en ocasin del despacho de importacin. 2.1 Derechos Arancelarios1 2.1.1 Impuesto General de Importacin Cantidad - Gravados con arancel ad valorem: total 11.301 de tems: - Exentos de arancel: 510 11870 - Gravados con arancel especfico: 14 - Gravados con arancel mixto (AMX= suma de aranceles ad valorem y especfico): 45 Base imponible: valor en aduana determinado de acuerdo con las normas de la OMC. Moneda y base imponible: US$. por unidad de medida.

A continuacin se muestran algunos indicadores de carcter general relativos a los niveles del Impuesto General de Importacin, por Secciones del Sistema Armonizado.
Niveles Arancelarios Mnimo PromeMniMximo distinto dio mo de 0 38.76 260.00 3.00 0.00 18.79 20.72 251.00 260.00 3.00 10.00 0.00 0.00

Secciones del Sistema Armonizado Seccin I Animales vivos y productos del reino animal Seccin II Productos del reino vegetal Seccin III Grasas y aceites animales o vegetales; productos de su desdoblamiento; grasas alimenticias elaboradas; ceras de origen animal o vegetal Seccin IV Productos de las industrias alimentarias; bebidas, lquidos alcohlicos y vinagre; tabaco y sucedneos del tabaco elaborados Seccin V Productos minerales Seccin VI Productos de las industrias qumicas o de las industrias conexas Seccin VII Plstico y sus manufacturas; caucho y sus manufacturas Seccin VIII Pieles, cueros, peletera y manufacturas de estas materias; artculos de talabartera o guarnicionera; artculos de viaje, bolsos de mano (carteras) y continentes similares; manufacturas de tripa Seccin IX Madera, carbn vegetal y manufacturas de madera; corcho y sus manufacturas; manufacturas de
1

Nmero de item 323 465 69

336

25.10

210.00

3.00

0.00

210 2810 553 122

11.49 10.81 16.08 17.11

23.00 30.00 30.00 35.00

3.00 3.00 3.00 3.00

0.00 0.00 0.00 0.00

136

19.18

30.00

13.00

0.00

Los aranceles nacionales pueden ser consultados en el mdulo Aranceles Nacionales y Nomenclatura de la pgina Web de la Asociacin.

espartera o cestera Seccin X Pasta de madera o de las dems materias fibrosas celulsicas; papel o cartn para reciclar (desperdicios y desechos); papel o cartn y sus aplicaciones Seccin XI Materias textiles y sus manufacturas Seccin XII Calzado, sombreros y dems tocados, paraguas, quitasoles, bastones, ltigos, fustas, y sus partes; plumas preparadas y artculos de plumas; flores artificiales; manufacturas de cabello Seccin XIII Manufacturas de piedra, yeso fraguable, cemento, amianto (asbesto), mica o materias anlogas; productos cermicos; vidrio y manufacturas de vidrio Seccin XIV Perlas naturales (finas)* o cultivadas, piedras preciosas o semipreciosas, metales preciosos, chapados de metal precioso (plaqu) y manufacturas de estas materias; bisutera; monedas Seccin XV Metales comunes y manufacturas de estos metales Seccin XVI Mquinas y aparatos, material elctrico y sus partes; aparatos de grabacin o reproduccin de sonido, aparatos de grabacin o reproduccin de imagen y sonido en televisin, y las partes y accesorios de estos aparatos Seccin XVII Material de transporte Seccin XVIII Instrumentos y aparatos de ptica, fotografa o cinematografa, de medida, control o precisin; instrumentos y aparatos mdicoquirrgicos; aparatos de relojera; instrumentos musicales; partes y accesorios de estos instrumentos o aparatos Seccin XIX Armas, municiones y sus partes y accesorios Seccin XX Mercancas y productos diversos Seccin XXI Objetos de arte o coleccin y antigedades Total de item

297

12.91

30.00

3.00

0.00

1244 100

21.25 31.84

35.00 35.00

3.00

0.00 13.00

291

18.69

30.00

3.00

65

13.22

30.00

3.00

0.00

1195 2496

16.22 13.34

30.00 30.00

3.00 3.00

0.00 0.00

374 464

18.44 14.78

50.00 30.00

3.00 3.00

0.00 0.00

33 237 50 11870

19.88 23.53 1.88

30.00 30.00 14.00 3.00 3.00

3.00 0.00 0.00

2.2 Impuestos internos aplicados en ocasin de las importaciones 2.2.1 Impuesto al Valor Agregado (IVA) Tipo de gravamen Tarifas Ad valorem 15% Base imponible El valor que se utilice para efectos de aplicacin del Impuesto 6 Observaciones

General de Importacin, adicionado con el monto de este ltimo y los dems gravmenes que se tengan que pagar con motivo de la importacin; incluyendo, en su caso, las cuotas compensatorias. 2.2.2. Impuesto Especial sobre Produccin y Servicios (IEPS) Tipo de gravamen Tarifas Ad valorem Mnima 20% Mxima 110% Base imponible El valor que se utilice para efectos de aplicacin del Impuesto General de Importacin, adicionado con el monto de este ltimo y los dems gravmenes que se tengan que pagar con motivo de la importacin; con excepcin del IVA. Observaciones Los productos gravados y las tarifas correspondientes, pueden consultarse en Normas de Importacin del Portal Empresarial http://www.aladi.org/n sfaladi/normimp.nsf/w fechAct/Mexico .

2.2.3 Impuesto sobre Automviles Nuevos (ISAN)2 Tipo de gravamen Tarifas Ad valorem - 2% - 5% - 10% - 15% - 17% Base imponible El valor que se utilice para efectos de aplicacin del Impuesto General de Importacin, adicionado con el monto de este ltimo y los dems gravmenes que se tengan que pagar con motivo de la importacin; con excepcin del IVA. Observaciones Con base al precio del automvil, en pesos mexicanos: - 2% de 0,01 a 145.467,77 pesos; - 5% de 145.467,78 a 174.561,28 pesos; - 10% de 174.561,29 a 203.654,91 pesos; - 15% de 203.654,92 a 261.841,87 pesos; y - 17% de 261.841,88 pesos en adelante. Si el precio del automvil es superior a 401.685,97 pesos, se reducir del monto del impuesto determinado, el valor que resulte de aplicar el 7% sobre la diferencia entre el

Las cantidades correspondientes a los tramos de la tarifa del ISAN son las vigentes para el segundo cuatrimestre de 2003, segn Resolucin SHCP publicada en el Diario Oficial del 15 de mayo de 2003.

precio de la unidad y los 401.685,97 pesos. 2.3 Otros derechos y cargas aplicados en ocasin de las importaciones

2.3.1 Derecho de Trmite Aduanero Tipo de gravamen Tarifas Base imponible Ad valorem, con - 8,oo (por - El valor que tengan los carcter general. mil). bienes para efectos de aplicacin del Impuesto General de Importacin. - 1,76 (por - El valor que tengan los mil). bienes de capital importados por maquiladoras o para ser utilizados en recintos fiscalizados. 2.3.2 Derecho de Permiso de Importacin Tipo de gravamen Tarifas Especfico en $ 204,oo pesos mexicanos. $ 973,oo Base imponible Por cada solicitud. Por cada permiso. Observaciones Se ajustan semestralmente (valores correspondientes al primer semestre de 2003). Observaciones Se aplican cuotas especficas, en pesos mexicanos, a ciertos bienes importados o exportados bajo regmenes especiales de admisin temporal.

2.3.3 Derecho de Certificado de Cupo Tipo de gravamen Tarifas Especfico en $ 973,oo pesos mexicanos. Base imponible Por cada expedicin o modificacin de certificado de cupo de importacin. Observaciones Se ajustan semestralmente (valor correspondiente al primer semestre de 2003).

3. MECANISMOS PREFERENCIALES3 3.1 Preferencia Arancelaria Regional (PAR)

El campo de aplicacin de la PAR alcanza a todos los productos originarios del territorio de los pases miembros, con excepcin de aqullos que incluyeron en sus listas de excepciones, circunstancia que no afecta el carcter de universal del mecanismo.

AR.PAR N 4
3

Signatarios:

Todos

los

pases

miembros.-

Los

pases

Los textos y anexos de los acuerdos relacionados a esta seccin pueden ser consultados en el mdulo Acuerdos de la pgina Web de la Asociacin.

miembros se otorgan una preferencia arancelaria sobre sus importaciones recprocas, consistente en una reduccin porcentual, en magnitudes diferentes segn las distintas categoras de pases, de los gravmenes aplicables a las importaciones provenientes de terceros pases. 3.2 Acuerdos de Alcance Regional (AAR)

Son aqullos en los que participan todos los pases miembros. AR.AM N 1 AR.AM N 2 Aprueba las nminas de productos originarios de Bolivia para los cuales los pases miembros conceden, sin reciprocidad, la eliminacin total de gravmenes y dems restricciones. Aprueba las nminas de productos originarios del Ecuador para los cuales los pases miembros conceden, sin reciprocidad, la eliminacin total de gravmenes y dems restricciones. Aprueba las nminas de productos originarios del Paraguay para los cuales los pases miembros conceden, sin reciprocidad, la eliminacin total de gravmenes y dems restricciones. Promueve la cooperacin regional orientada tanto a la creacin y desarrollo del conocimiento como a la adquisicin y difusin de la tecnologa y su aplicacin. Formacin de un mercado comn de bienes y servicios culturales, destinado a darle un amplio marco a la cooperacin educativa, cultural y cientfica de los pases signatarios. Promocin del comercio, mediante la superacin de obstculos tcnicos.

AR.AM N 3

AR.CYT N 6 AR.CEYC N 7 AR.OTC N 8 3.3

Acuerdos de Alcance Parcial (AAP)

Son aqullos en cuya celebracin no participan la totalidad de los pases miembros, y propendern a crear las condiciones necesarias para profundizar el proceso de integracin regional mediante su progresiva multilateralizacin. Los derechos y obligaciones que se establezcan en los acuerdos de alcance parcial regirn exclusivamente para los pases miembros que los suscriban o que a ellos se adhieran. Estos Acuerdos podrn ser: comerciales, de complementacin econmica, agropecuarios, de promocin del comercio; o adoptar otras modalidades de conformidad con el artculo 14 del Tratado de Montevideo 1980 (TM 80). 3.3.1 Acuerdos de Alcance Parcial de Renegociacin (AAP.R) Son aquellos, resultado de la renegociacin e incorporacin al esquema de integracin de la ALADI, de las preferencias concertadas en el perodo 1962-1980 en el marco del Tratado de Montevideo 1960 por el cual se instituy la ex Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC).

AAP.R N 29

Signatarios:

Mxico

Ecuador.-

Renegociacin

de

las

AAP.R N 38

preferencias negociadas al amparo de los mecanismos del Tratado de Montevideo 1960. Signatarios: Mxico y Paraguay.- Renegociacin de las preferencias negociadas al amparo de los mecanismos del Tratado de Montevideo 1960.

3.3.2 Acuerdos de Alcance Parcial de Complementacin Econmica (AAP.CE) Tienen como objetivos, entre otros, promover el mximo aprovechamiento de los factores de la produccin, estimular la complementacin econmica, asegurar condiciones equitativas de competencia, facilitar la concurrencia de los productos al mercado internacional e impulsar el desarrollo equilibrado y armnico de los pases miembros. Estos acuerdos se sujetarn a las normas especficas que se establezcan al efecto (artculo 11 del TM 80). AAP.CE N 5 Signatarios: Mxico y Uruguay.- Ampla y consolida los acuerdos bilaterales existentes entre las Partes, incluidos los de naturaleza comercial, suscritos en el marco del Tratado de Montevideo 1980. Signatarios: Mxico y Argentina.- Tiene por finalidad intensificar y diversificar en los mayores niveles posibles, el comercio recproco entre los pases signatarios. Signatarios: Mxico y Per.- Tiene por finalidad intensificar las relaciones econmicas y comerciales entre los pases signatarios. Signatarios: Mxico y Bolivia.- Tratado de libre comercio entre las partes. Signatarios: Mxico, Colombia y Venezuela.- Tratado de libre comercio entre las partes. Signatarios: Mxico y Chile.- Tratado de libre comercio entre las partes. Signatarios: Mxico y Cuba.- Tiene por finalidad impulsar y diversificar el intercambio comercial entre las partes, a travs de la reduccin o eliminacin de los gravmenes y dems restricciones aplicables a la importacin. Signatarios: Mxico y Brasil.- Tiene por finalidad impulsar el desarrollo y la diversificacin de las corrientes de comercio, con el objetivo de intensificar la complementacin econmica. Signatarios: Mxico, Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay (Acuerdo MERCOSUR-Mxico).- Acuerdo marco para la creacin de un rea de Libre Comercio entre los Estados Partes del MERCOSUR y los Estados Unidos Mexicanos. Signatarios: Mxico, Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay (Acuerdo Automotor MERCOSUR-Mxico).- Bases para el establecimiento del libre comercio en el sector automotor y promover la integracin y complementacin productiva de sus sectores automotores de los pases signatarios.

AAP.CE N 6 AAP.CE N 8 AAP.CE N 31 AAP.CE N 33 AAP.CE N 41 AAP.CE N 51

AAP.CE N 53 AAP.CE N 54

AAP.CE N 55

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4. OTROS MECANISMOS DE POLTICA COMERCIAL4 Relacin de medidas de carcter no arancelario aplicadas a la importacin de mercancas: 4.1 Contingentes arancelarios Productos - Leche en polvo o en pastillas; preparaciones a base de productos lcteos con un contenido de slidos superior al 50% en peso, excepto las comprendidas en la fraccin 1901.90.04. - Quesos duros y semiduros, queso tipo egmont. - Caf instantneo sin aromatizar, extractos, esencias y concentrados de caf y sus preparaciones. - Cacao en grano, entero o partido, crudo o tostado. - Avena (excepto para la siembra). - Cera de carnauba (ceras vegetales). - Cobre sin refinar y ferroaleaciones. - Coches de turismo y dems vehculos concebidos principalmente para el transporte de personas, clasificados en las fracciones arancelarias 8703.21.99, 8703.22.01, 8703.23.01, 8703.24.01 y 8704.31.99. 4.2 Precios estimados Las personas que importen mercancas indicadas en el Anexo de la Resolucin de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico de fecha 25 de febrero de 1994 (modificada por las Resoluciones de fechas 25 de marzo y 18 de julio de 2002) y declaren un valor en aduana inferior al precio estimado sealado en dicho Anexo, debern acompaar al pedimento de importacin que corresponda, la constancia de depsito o garanta expedida por una institucin de crdito o casa de bolsa autorizada. El importe garantizado deber ser igual a las contribuciones y, en su caso, cuotas compensatorias que se causaran por la diferencia entre el valor en aduana declarado y el precio estimado. 4.3 Derechos antidumping Productos - Polibutadieno estireno en emulsin (SBR). - Conexiones de hierro maleable. - Vigas de acero tipo I. - Varilla corrugada. - Hule sinttico. 4.4 Permiso automtico de importacin
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Descripcin de la medida Cupos de importacin para el ao 2003, establecidos mediante artculo tercero del Decreto de fecha 16 de abril de 2002, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 17 de abril de 2002.

Pas de origen Brasil

Las medidas relacionadas a esta Seccin, as como los textos de las normas legales que las establecen, pueden ser consultadas en el mdulo Normas Reguladoras de Comercio Exterior de la pgina Web de la Asociacin.

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Con el propsito de establecer un monitoreo estadstico comercial, la Secretara de Economa a travs del Acuerdo de fecha 19 de marzo de 2002, identifica las fracciones arancelarias sujetas a la presentacin de un aviso automtico de importacin ante dicha Secretara, cuando las mercancas sean originarias de los siguientes pases: Hong Kong, Malasia, Macao, Reino de Tailandia, Repblica de Corea, Repblica de Filipinas, Repblica de Indonesia, Repblica Islmica del Pakistn, Repblica de la India, Repblica Popular de China, Repblica Popular Democrtica de Corea, Repblica Socialista de Sri Lanka, Repblica Socialista de Vietnam, Taiwan, Federacin de Rusia, Japn, Repblica Checa, Repblica de Bulgaria, Repblica de Kasajstn, Repblica de Singapur, Repblica de Sudfrica, Repblica Federativa de Yugoslavia, Rumania y Ucrania, Repblica Federativa del Brasil, Repblica de Turqua; y Repblica Popular de Bangladesh. Los avisos automticos de importacin que tienen una vigencia de cuatro meses, debern presentarse ante la Direccin General de Servicios al Comercio Exterior, Delegaciones o Subdelegaciones Federales de la Secretara de Economa, los mismos que sern expedidos en 10 das hbiles contados a partir del da siguiente de presentada la solicitud. 4.5 Licencia combinada o sustituida por una autorizacin especial Productos Descripcin de la medida Mercaderas comprendidas en las - Permiso previo otorgado por la Secretara fracciones arancelarias de la Tarifa del de Economa. Impuesto General de Importacin, - Para la obtencin del permiso, el identificadas en el Acuerdo de la interesado deber presentar una solicitud Secretara de Economa de fecha 19 de ante dicha autoridad en el formato oficial marzo de 2002. que sta determine. Una vez presentada la solicitud, la Secretara de Economa podr requerir informacin o documentacin adicional al solicitante, quien tendr un plazo de cinco das para proporcionarla. - La Secretara de Economa resolver la solicitud de permiso, o prrroga del mismo, dentro de los 15 das posteriores a la fecha de su aceptacin. 4.6 Exigencia de cierto porcentaje de contenido nacional Productos Vehculos automotores y autopartes. Descripcin de la medida Incorporacin obligatoria de componentes de origen nacional, de conformidad con los porcentajes establecidos por el Artculo tercero del Decreto de fecha 8 de diciembre de 1989 y sus modificatorios.

4.7 Medidas destinadas a proteger la salud de las personas Productos Descripcin de la medida - Material de curacin; material Autorizacin previa emitida por quirrgico, odontolgico; fuentes de Secretara de Salud. radiacin de uso mdico; equipos la

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mdicos, prtesis, rtesis, ayudas funcionales y productos higinicos; productos para el diagnstico, prevencin y rehabilitacin de enfermedades. - Medicamentos, materias primas para medicamentos, agentes de diagnstico, sueros, rganos y tejidos para fines teraputicos. - Productos alimenticios. - Sustancias radiactivas. - Preparaciones cosmticas. Aviso sanitario de importacin que deber - Productos alimenticios. presentarse ante la Direccin General de - Bebidas alcohlicas. control sanitario de productos y servicios. - Tabaco y cigarrillos. - Alimentos envasados en recipientes de Debern cumplir con las especificaciones cierre hermtico y sometidos a sanitarias indicadas en las normas oficiales tratamiento trmico. correspondientes. - Harinas de cereales y alimentos preparados en base a cereales. - Cereales para consumo. - Productos crnicos troceados y curados. - Huevos, sus productos y derivados. - Mantequillas, cremas, productos lcteos y dulces a base de leche. - Cacao, productos y derivados. 4.8 Medidas destinadas a proteger la salud de los animales Productos Animales vivos susceptibles a la fiebre aftosa originarios y/o procedentes de pases afectados, que no sean reconocidos por Mxico como libres de la enfermedad. - Animales (excepto acuticos) y mercancas de origen animal y/o para uso en animales. - Productos de uso veterinario y alimentos para animales. - Sales puras antimicrobianas destinadas a la elaboracin de medicamentos y alimentos para animales. Productos alimenticios terminados, de consumo animal. Organismos acuticos. Descripcin de la medida Importacin prohibida.

Requisitos zoosanitarios e inspeccin en el punto de entrada al pas, con el objeto de certificar que los productos a importar se encuentran libres de plagas y enfermedades. Debern cumplir con las especificaciones zoosanitarias indicadas en las normas oficiales correspondientes.

Crustceos productos o

- Certificado de sanidad acucola emitido por la Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales. - Inspeccin en el punto de entrada al pas. acuticos, sus - Certificado sanitario del pas de origen donde subproductos en conste el cumplimiento de los requisitos indicados

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cualquier presentacin y Artemia (Artemia spp.).

en la Norma Oficial Mexicana NOM-030-PESC2000 de fecha 15 de enero de 2002. - Certificado de sanidad acucola emitido por la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin.

4.9 Medidas destinadas preservar la sanidad vegetal Productos Descripcin de la medida - Productos de origen vegetal. Requisitos fitosanitarios e inspeccin en el punto - Tarimas de madera nuevas o de entrada al pas, por parte de la Secretara de usadas. Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin. Productos y subproductos Certificado fitosanitario, expedido por la Direccin forestales. General Forestal, o las Delegaciones Federales de la Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales. Mquinas, aparatos y artefactos Inspeccin en el punto de entrada al pas. agrcolas y hortcolas usados. Semillas para la siembra. Certificado fitosanitario internacional expedido por la autoridad de proteccin vegetal del pas de origen. Frijol para consumo proveniente - Certificado fitosanitario internacional emitido por de Argentina, Canad, Chile, las autoridades de Agricultura del pas de origen, Estados Unidos de Amrica y en el que se especifique el Estado o Provincia de Nicaragua. origen del producto; y en el que se seale que el producto viene libre de suelo. - Inspeccin sanitaria en el punto de ingreso al pas. 4.10 Medidas destinadas a proteger el medio ambiente Productos Descripcin de la medida - Fertilizantes nutrientes vegetales Autorizacin previa emitida por la Comisin o insumos de nutricin vegetal. Intersecretarial para el control del proceso y uso - Sustancias txicas. de plaguicidas, fertilizantes y sustancias txicas. - Plaguicidas. Materiales y residuos peligrosos. - Autorizacin previa emitida por la Direccin General de materiales, residuos y actividades riesgosas del Instituto Nacional de Ecologa. - Inspeccin en el punto de entrada al pas, por parte de la Procuradora Federal de Proteccin al Ambiente. Materiales nucleares y Autorizacin previa emitida por la Secretara de radioactivos. Energa, a travs de la Comisin Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias. 4.11 Medidas destinadas a proteger la fauna y flora silvestres Productos Fauna y flora silvestres. Descripcin de la medida - Certificado CITES (Convencin sobre el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora silvestres); y autorizacin de importacin para especies silvestres, emitidos por

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la Direccin General de Vida Silvestre. - Inspeccin en el punto de entrada al pas, por parte de la Procuradora Federal de Proteccin al Ambiente. 4.12 Medidas destinadas a combatir el uso indebido de drogas Productos Descripcin de la medida Medicamentos farmoqumicos y Autorizacin sanitaria emitida por la Direccin materias primas (estupefacientes, General de medicamentos y tecnologas para la sustancias psicotrpicas), para salud, de la Secretara de Salud. uso humano o en la industria farmacutica. 4.13 Medidas destinadas a garantizar la seguridad nacional Productos Descripcin de la medida Armas sus partes, accesorios y Autorizacin previa emitida por municiones; explosivos; artificios Secretara de Defensa Nacional. pirotcnicos y sus componentes. 4.14 Normas tcnicas y normas de calidad Las Normas Oficiales Mexicanas (NOM's), son regulaciones tcnicas de observancia obligatoria expedidas por las dependencias competentes. Las Normas Mexicanas (NMX's), son las que elabora un organismo nacional de normalizacin, o la Secretara de Economa, que tienen como finalidad establecer los requisitos mnimos de calidad de los productos y servicios de que se trate; siendo su aplicacin voluntaria, con excepcin de los siguientes casos: Cuando los particulares manifiesten que sus productos, procesos o servicios son conformes con las mismas; Cuando en una norma oficial mexicana, se requiera la observancia de una norma mexicana para fines determinados; y Respecto de los bienes o servicios que adquieran, arrienden o contraten las dependencias o entidades de la Administracin Pblica Federal. la

La Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin de fecha 18 de junio de 1992 y la Ley de Comercio Exterior de fecha 13 de julio de 1993, establecen que los productos importados deben cumplir con las caractersticas o especificaciones tcnicas establecidas por las NOM's aplicadas a productos similares de fabricacin nacional. El Acuerdo de la Secretara de Economa de fecha 22 de marzo de 2002, identifica las fracciones arancelarias de los productos cuya introduccin al territorio nacional est sujeta al cumplimiento de las NOM's. 4.15 Requisitos relativos al etiquetado Productos - Cueros y pieles curtidas, naturales y materiales sintticos o artificiales con esa apariencia, calzado, marroquinera. - Materiales retardantes y/o inhibidores de flama y/o ignfugos. - Textiles, ropa de casa, prendas de vestir y sus accesorios. - Productos electrnicos, elctricos y electrodomsticos.

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- Aceites lubricantes para motores a gasolina o diesel. - Materias textiles, sus manufacturas y calzados. - Pinturas, tintas, barnices, lacas y esmaltes. - Productos alimenticios preenvasados. - Bebidas alcohlicas y no alcohlicas. - Productos de perfumera y belleza. - Productos de uso domstico. - Semillas para la siembra. - Tabaco y cigarrillos. - Equipos mdicos. - Medicamentos. - Juguetes. 5. DESPACHO DE IMPORTACIN 5.1 Declaracin aduanera Es el acto mediante el cual las personas interesadas indican qu rgimen aduanero pretenden aplicar a las mercancas y suministran los detalles informativos que la Aduana requiere para la aplicacin del rgimen elegido. Quienes importen mercancas estn obligados a presentar en la Aduana un pedimento, el cual debe ser tramitado por intermedio de un Agente o Apoderado Aduanal, efectuado mediante el empleo de un sistema electrnico con grabacin simultanea en medios magnticos. En el pedimento se deben declarar los datos referentes a: el rgimen aduanero al cual se pretendan destinar las mercancas; los datos suficientes para la determinacin y pago de los impuestos al comercio exterior y, en su caso, de las cuotas compensatorias; los datos que comprueben el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias (permisos o autorizaciones); el origen de la mercanca; el peso o volumen; la identificacin individual como el nmero de serie, parte, marca, modelo o especificaciones tcnicas; y el cdigo de barras, nmero confidencial o firma electrnica que determinen el despacho por el Agente Aduanal. 5.2 Documentacin complementaria Se debe adjuntar al pedimento de importacin la siguiente documentacin: Factura Comercial; Conocimiento de Embarque (en trfico martimo), o Gua (en trfico areo), revalidados por la empresa porteadora o sus agentes consignatarios; Documentos que comprueben el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias a la importacin (permisos o autorizaciones), en su caso; Documento con base en el cual se determine la procedencia y el origen de las mercancas para efectos de la aplicacin de preferencias arancelarias, cuotas compensatorias, cupos, marcado de pas de origen y otras medidas que al efecto se establezcan; Documento donde conste la garanta prestada, si existiera; Certificado de peso o volumen expedido por la empresa certificadora, tratndose del despacho de mercancas a granel en aduanas de trfico martimo; e Informacin que permita la identificacin, anlisis y control que seale la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico mediante reglas.

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5.3 Tramitacin Operacin Formulacin del pedimento. Validacin. Pago de las contribuciones y cuotas compensatorias. Presentacin del pedimento ante la autoridad aduanera. Activacin del mecanismo de seleccin automatizado para determinar si debe realizarse el reconocimiento de las mercancas (primera ocasin). Realizacin del reconocimiento. Responsable Declarante. Sistema informtico de la Aduana. Declarante. Declarante. Sistema informtico de la Aduana.

Funcionario de Aduana con presencia del declarante. Activacin del mecanismo de seleccin Sistema informtico de la Aduana. automatizado para determinar si debe realizarse el segundo reconocimiento de las mercancas (segunda ocasin). Realizacin del segundo reconocimiento. Dictaminador aduanero. Entrega. Aduana. Levante de las mercancas. Declarante. 6. REGMENES ADUANEROS ESPECIALES 6.1 Admisin temporal con perfeccionamiento activo 6.1.1 Denominacin Importacin temporal para elaboracin, transformacin o reparacin en programas de maquila o de exportacin. 6.1.2 Definicin Es el rgimen que permite a las maquiladoras y empresas con programas de exportacin efectuar la importacin temporal, libre de impuestos al comercio exterior y cuotas compensatorias, de mercancas para retornar al extranjero despus de haberse destinado a un proceso de elaboracin, transformacin o reparacin, as como las mercancas para retornar en el mismo estado, en los trminos del programa autorizado. Se exceptan de la desgravacin anterior la importacin temporal de: maquinaria, equipo, herramientas, instrumentos, moldes y refacciones destinados al proceso productivo; equipos y aparatos para el control de la contaminacin, de investigacin o capacitacin, de seguridad industrial, de telecomunicacin y cmputo, de laboratorio, de medicin, de prueba de productos y control de calidad, otros que intervengan en el manejo de materiales relacionados directamente con los bienes de exportacin, y otros que intervengan en el proceso productivo; y equipo para el desarrollo administrativo. 6.1.3 Mercancas admisibles Se admiten bajo este rgimen las siguientes mercancas:

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Combustibles, lubricantes y otros materiales que se vayan a consumir durante el proceso productivo de la mercanca de exportacin; Materias primas, partes y componentes que se vayan a destinar totalmente a integrar mercancas de exportacin; Envases y empaques; Etiquetas y folletos; Contenedores y cajas de trailers; Maquinaria, equipo, herramientas, instrumentos, moldes y refacciones destinados al proceso productivo; Equipos y aparatos para el control de la contaminacin, de investigacin o capacitacin, de seguridad industrial, de telecomunicacin y cmputo, de laboratorio, de medicin, de prueba de productos y control de calidad, otros que intervengan en el manejo de materiales relacionados directamente con los bienes de exportacin, y otros que intervengan en el proceso productivo; y Equipo para el desarrollo administrativo.

6.1.4 Plazos Los plazos de admisin son los siguientes: Hasta por dieciocho meses tratndose de combustibles, lubricantes y otros materiales que se vayan a consumir durante el proceso productivo de la mercanca de exportacin; materias primas, partes y componentes que se vayan a destinar totalmente a integrar mercancas de exportacin; envases y empaques; etiquetas y folletos; Hasta por dos aos en caso de contenedores y cajas de trailers; y Hasta por cinco aos o por el plazo previsto en la Ley del Impuesto sobre la Renta para su depreciacin cuando ste sea mayor, cuando se trate de maquinaria, equipo, herramientas, instrumentos, moldes y refacciones destinados al proceso productivo; equipos y aparatos para el control de la contaminacin, de investigacin o capacitacin, de seguridad industrial, de telecomunicacin y cmputo, de laboratorio, de medicin, de prueba de productos y control de calidad; otros que intervengan en el manejo de materiales relacionados directamente con los bienes de exportacin, y otros que intervengan en el proceso productivo; y, equipo para el desarrollo administrativo.

6.1.5 Normativa Ley Aduanera 6.2 Admisin temporal con reexportacin en el mismo estado 6.2.1 Denominacin Importacin temporal para retornar al extranjero en el mismo estado. 6.2.2 Definicin Es el rgimen por el cual se autoriza la entrada al pas, libre de impuestos al comercio exterior y cuotas compensatorias, de mercancas para permanecer en l por tiempo limitado y con una finalidad especfica, siempre que retornen al extranjero en el mismo estado.

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6.2.3 Mercancas admisibles Se admiten bajo este rgimen las siguientes mercancas: Envases; Contenedores; Muestras y muestrarios; Remolques y semiremolques; Vehculos de residentes en el extranjero; Las que realicen los residentes en el extranjero, excepto vehculos; Vehculos de misiones diplomticas y consulares; Vehculos de prueba; Vehculos y menaje de casa usados, de turistas y visitantes; Carros de ferrocarril; Aviones, helicpteros y embarcaciones; Casas rodantes de residentes permanentes en el extranjero; Enseres, utilera y dems equipos necesarios para la filmacin cinematogrfica; Mercanca para uso oficial de las misiones diplomticas y consulares; Mercancas destinadas a convenciones y congresos internacionales; Mercancas destinadas a eventos culturales o deportivos; y Mercancas destinadas al mantenimiento y reparacin de los bienes importados temporalmente, excepto para automviles y camiones.

6.2.4 Plazos La importacin temporal se autoriza por los siguientes plazos: Hasta por un mes en caso de remolques y semiremolques; Hasta por seis meses en el caso de mercancas de residentes en el extranjero excepto vehculos-, envases conteniendo mercanca, vehculos de misiones diplomticas y consulares, muestras y muestrarios y vehculos de residentes en el extranjero; Hasta por un ao en caso de mercancas destinadas a convenciones y congresos internacionales, mercancas destinadas a eventos culturales o deportivos, enseres, utilera y dems equipos necesarios para la filmacin cinematogrfica (ampliable por un ao adicional), vehculos de prueba; Por el que dure la calidad migratoria en caso de mercanca para uso oficial de las misiones diplomticas y consulares, vehculos y menaje de casa usado de turistas y visitantes; y vehculos propiedad de extranjeros que se internen al pas con calidad de inmigrantes rentistas o de no inmigrantes; Hasta por diez aos en caso de contenedores, aviones, helicpteros y embarcaciones, casas rodantes de residentes permanentes en el extranjero, carros de ferrocarril (prorrogable por causas debidamente justificadas); y Mercancas destinadas al mantenimiento y reparacin de los bienes importados temporalmente, excepto para automviles y camiones.

6.2.5 Normativa Ley Aduanera 6.3 Depsito aduanero industrial 6.3.1 Denominacin Elaboracin, transformacin o reparacin en recinto fiscalizado. 19

6.3.2 Definicin Es el rgimen que permite la introduccin de mercancas extranjeras o nacionales a dichos recintos, para su elaboracin, transformacin o reparacin, para ser retornadas al extranjero o para ser exportadas, respectivamente. 6.3.3 Mercancas admisibles Mercancas extranjeras o nacionales, para su elaboracin, transformacin o reparacin, y la maquinaria y equipo que se requiera para esas operaciones, sujetos, estos ltimos, al pago del impuesto general de importacin. 6.3.4 Normativa Ley Aduanera __________

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