Promoviendo el fortalecimiento de organizaciones y colectivos para el desarrollo de las mujeres rurales

Programa Interdisciplinario de Investigacin Accin Feminista PIIAF A.C.

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CONTENIDO
1. Antecedentes Sobre el PIIAF Sobre la violencia contra las mujeres 2. El proyecto La poblacin Metas 3. Conclusiones Continuidad y replica

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1) ANTECEDENTES
Sobre el PIIAF
Somos una organizacin sin fines de lucro, constituida legalmente en el 2007. En nuestro objeto social destacan la defensa y promocin de los derechos humanos desde la perspectiva de gnero; la promocin de la ciudadana y el desarrollo social y humano; as como, el desarrollo de proyectos y programas de impacto social destinados a coadyuvar al mejoramiento de la situacin de grupos en desventaja social en los mbitos rural y urbano. Enfocamos nuestros esfuerzos principalmente en la poblacin de mujeres, mujeres indgenas, grupos de la diversidad sexual y servidores pblicos, especializndonos en los temas de violencia, derechos humanos y gnero. Es de nuestro inters alcanzar los objetivos planteados a travs de procesos de capacitacin, educacin e investigacin, potenciando la vinculacin acadmica con las propuestas de la sociedad civil organizada en un fin comn por los derechos humanos y la igualdad entre hombres y mujeres, en este sentido buscamos sistematizar nuestras acciones para que sean replicadas y escaladas. Adems de lo anterior consideramos primordial la vinculacin con las instituciones de gobierno locales y federales en torno a la generacin de propuestas de colaboracin dentro de los marcos legales. El PIIAF ha realizado acciones en conjunto con la Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal, con el Instituto Nacional de Desarrollo Social, con los Institutos Estatales de las Mujeres y el Instituto Nacional de las Mujeres. El PIIAF ha desarrollado diversas acciones entre las que se encuentra el desarrollo de un Diagnstico de la condicin de las mujeres y su posicin de gnero en el Municipio de Cuautla, en el Estado de Morelos, con la finalidad de tener un anlisis con perspectiva de gnero de la Administracin y Agenda Municipal. En el Estado de Mxico se dise y ejecut una investigacin de la percepcin de mujeres embarazadas sobre los servicios de salud, en

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cinco municipios con mayor mortalidad materna y violencia hacia las mujeres, siendo estos Toluca, Ecatepec de Morelos, Nezahualcoyotl, Naucalpan de Jurez y Chimalhuacn. En el Estado de Aguascalientes se realizaron dos seminarios de 50 horas de duracin, dirigidos a mujeres de todos los partidos polticos, con el objeto de impulsar y fortalecer los liderazgos femeninos necesarios para la democratizacin de la participacin poltica y reduccin de las histricas desigualdades de gnero. Durante el 2010 el PIIAF coordina el Programa Metropolitano de Red Comunitaria de Promotores y Orientadores en Derechos Humanos y Cultura Jurdica para Personas que Viven con VIH/SIDA, donde se capacita como orientador de los derechos de las personas con VIH/SIDA, en un programa de formacin profesional y como parte complementaria a este proyecto se dio continuidad a la Red Comunitaria de Promocin y Defensa de los Derechos Humanos de las Poblaciones LGBTTTI del DF impulsada por el PIIAF. Tambin durante este ao el PIIAF coordino el Primer Congreso Nacional Derechos humanos, Violencia social y de Gnero en Hidalgo. En este sentido el PIIAF va caminando hacia la especializacin y consolidacin entorno a los derechos humanos, la prevencin de la violencia y la salud desarrollando estrategias educativas y de generacin de propuestas viables para institucionalizarse a favor de las mujeres desde una perspectiva de gnero y feminista.

La violencia contra las mujeres

El PIIAF ha puesto especial nfasis en al abordaje del tema de la violencia contra las mujeres, en tanto que es una situacin de ausencia de sus derechos e indicador de desigualdad social.

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De acuerdo con el Instituto Nacional de las Mujeres en el 2010, en Mxico ms del 67 por ciento de las mujeres mayores de 15 aos, han padecido alguna vez violencia en el hogar, por parte de sus parejas o familiares, en la comunidad, el trabajo y la escuela. En promedio, cada da fallecen en Mxico seis mujeres por muerte intencional: cuatro por homicidio y dos por suicidio, y de estas, un promedio de 41. 4 por ciento se registran en sus viviendas. 40 de cada 100, han sido victimas de violencia en espacios comunitarios a lo largo de su vida. La 49 Asamblea Mundial de la Salud, en su resolucin WHA49.25 reconoci la prevencin de la violencia como una prioridad de salud pblica,1 e incluy entre sus recomendaciones las formuladas en la Conferencia Internacional sobre la Poblacin y el Desarrollo de El Cairo en 1994, y la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer de Pekn en 1995, cuyos acuerdos siguen siendo los ms relevantes para la agenda de las mujeres. Asimismo, en el primer Informe Mundial sobre la Violencia y la Salud, la Organizacin Mundial de la Salud seala las dificultades que tiene medir la violencia y estima que en el ao 2000, 1,6 millones de personas perdieron la vida por actos violentos: la mitad fueron suicidios, casi una tercera parte homicidios y una quinta parte consecuencia de conflictos armados. Sin embargo, destaca que la mayor parte de los actos violentos entre los que se encuentran de manera destacada los que ocurren en el seno de los hogares no son mortales, sino que tienen como consecuencia lesiones, trastornos mentales y reproductivos, enfermedades de transmisin sexual, y sus efectos sobre la salud pueden durar aos, y a veces consisten en discapacidades fsicas o mentales permanentes.2 En Mxico alrededor de 4 mujeres mueren diariamente por causas asociadas a la maternidad (pobreza, marginacin, falta de atencin mdica). Por cada cuatro mujeres mestizas que fallecen por causas relacionadas con su maternidad, mueren 14 mujeres indgenas (Secretaria de salud Federal). Las estadsticas marcan que hay una tendencia nacional en el aumento de mujeres infectadas por el VIH, en relacin a los varones. (Censida, 2008). Y de acuerdo a informacin oficial, 52 de cada 100 mujeres de 15 a 29 aos ha sufrido violencia por parte de su pareja. (Inmujeres 2008). Estas cifras nos muestran el impacto en la salud de las mujeres de las inequidades de gnero y lo urgente que es encaminar esfuerzos a la transformacin de estas condiciones.

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Los grupos feministas y los movimientos de mujeres han desarrollado propuestas concretas sobre el abordaje de la violencia contra las mujeres, encontrando en la perspectiva de gnero un recurso explicativo y metodolgico importante para abordar y modificar tales situaciones. De acuerdo con las recomendaciones internacionales para la erradicacin de la violencia contra las mujeres, adems de los marcos legales se deben impulsar acciones de prevencin como las educativas entorno a la perspectiva y violencia de gnero en todos los mbitos de la sociedad. En este sentido la capacitacin y sensibilizacin para la erradicacin de la violencia debe ser una estrategia que abarque a instituciones de gobierno, pero tambin que incluya a los grupos organizados y colectivos con un efecto replicador como una medida de fortalecimiento de las propias organizaciones y del impulso de la transversalizacin de la perspectiva de gnero en todos los espacios, iniciando por las mujeres participantes de estos colectivos. Esto implica acercarlas a informacin y procesos de reflexin que les permita analizar sus propias situaciones de vida dentro y fuera de sus organizaciones y transformar en la medida de lo posible aquellos mbitos que actualmente les afectan.

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2) El proyecto
Es en este proyecto que el PIIAF se propone encaminar sus esfuerzos hacia las mujeres que participan en colectivos y agrupaciones informales que han surgido a partir de la necesidad de solventar carencias de servicios bsicos. Los colectivos propuestos son impulsados principalmente por mujeres, dedicadas a las labores de su casa y al cuidado de sus hijos e hijas, que han organizado sus vidas incorporando las actividades de sus organizaciones como parte de su vida cotidiana, aprovechando los horarios en que sus hijos e hijas estn en la escuela para estar en sus organizaciones o colectivos. La necesidad de este proyecto surge de dos maneras: 1) A partir de las demandas de las propias mujeres participantes. Los grupos de mujeres organizados identifican situaciones de violencia y de salud donde el comn denominador es su ser mujer como la condicin que las lleva a limitar su calidad de vida. Inician un proceso de reflexin colectivo, sin embargo han llegado a un punto donde les es necesario acercarse a especialistas y a facilitadoras que guen un proceso con mayor contenido conceptual y metodolgico para aterrizarlo en sus vidas cotidianas y con posibilidades de que en un mediano plazo tenga un impacto institucional en sus organizaciones y colectivos 2) Por necesidades identificadas por el PIIAF. Mediante el acercamiento a colectivos y grupos de mujeres identifica problemticas e inquietudes que deben ser cubiertas con un programa especfico, marcos conceptuales y procesos guiados que adems incluya la generacin de insumos que apoyen sus acciones comunitarias y al interior de sus colectivos. Es en este marco que se desarrolla el proyecto Promoviendo el fortalecimiento de organizaciones y colectivos para el desarrollo de las mujeres rurales. Con los objetivos de: - Desarrollar un seminario- taller de fortalecimiento y profesionalizacin que permita a 60 mujeres lderes de 20 organizaciones y colectivos de Tlalpan formarse como asesoras para generar propuestas de acciones concretas con la perspectiva de gnero. - Generar dos folletos y una gua metodolgica-conceptual avalado y validado por la Universidad de la Ciudad de Mxico, que facilite a las mujeres asesoras de las organizaciones generar acciones de difusin comunitaria y propuestas institucionales.

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- Generar un directorio de las organizaciones y servicios pblicos de gobierno para impulsar procesos de articulacin y alianza entre las organizaciones y colectivos y las instituciones de gobierno cercanas a sus necesidades. Para Fortalecer a 20 organizaciones y colectivos mediante la formacin de mujeres lideres como asesoras en gnero, a travs de un programa de educacin popular que permita sensibilizarlas, informarlas y brindar herramientas metodologas en zonas rurales de la delegacin Tlalpan.

La poblacin
Tlalpan es una de las 16 delegaciones del Distrito Federal de Mxico. Es la delegacin ms extensa del mismo, aunque ms del 80% de su territorio es rural. Cuenta con una poblacin de 607,545 habitantes, lo que representa el 7.0% de la poblacin total del Distrito Federal. De sta, el 51.9% son mujeres. (INEGI, 2005). Entre la poblacin de 15 aos y ms, la Delegacin Tlalpan tiene un porcentaje de poblacin analfabeta superior al promedio de la capital; el porcentaje de las mujeres analfabetas de esta delegacin casi duplica al porcentaje de hombres analfabetas. En trminos de acceso a servicios de salud dispone del 3.6% de los recursos humanos que hay en todas las unidades mdicas de la ciudad, lo que en nmeros absolutos significa que solamente 787 personas de las 21,884 que conforman el personal en este rubro atiende a los habitantes de esta demarcacin. Estas dificultades han llevado a que la poblacin genere procesos autogestivos y de demandas de los diferentes servicios como centros de salud, agua, luz, pavimentacin, vivienda mediante colectivos para demandar mejoras en sus condiciones de vida. Gran parte de estos procesos son integrados por mujeres, quienes por cuestiones culturales han sido las encargadas histricas de proveer de servicios a sus familias y comunidades, as como de buscar estrategias que les permitan la manutencin y educacin de sus hijos e hijas. Estos procesos las han llevado a generar un gran nmero de organizaciones y colectivos de mujeres donde buscan cubrir sus necesidades cotidianas, de sus problemas particulares, familiares y de procesos de ciudadanizacin en diferentes niveles.

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Encontramos que an cuando estas mujeres se renen en sus colectivos para buscar soluciones conjuntas frente a carencias de servicios y representaciones pblicas, surgen otras necesidades y problemticas similares respecto a su salud sexual y la violencia, sin embargo no necesariamente las priorizan, mejorando la calidad de vida familiar en estos mbitos pero no en sus relaciones y con ellas mismas, enfrentndose con situaciones de violencia sexual, rezagos en el autocuidado de su salud como el incremento de la presencia del VIH/sida y otras infecciones de transmisin sexual, informacin limitada de sus derechos dentro de sus familias, organizaciones y comunidades. Estos colectivos en general estn integrados por mujeres con gran iniciativa e inquietudes, lo que las ha llevado a plantear la necesidad de informarse en los temas de derechos humanos, salud sexual integral y la no violencia para impulsar procesos de reflexin colectiva, redes de apoyo y claridad en la canalizacin hacia las instituciones de gobierno que pueden apoyarlas. En este sentido adquiere especial relevancia que incorporen en sus acciones comunitarias elementos de promocin desde la perspectiva de gnero, donde haya un grupo de mujeres con mayor especializacin en los temas propuestos para facilitar la canalizacin y la colocacin de ellas atiendan su salud y las situaciones de violencia en sus familias y comunidades y encuentren alternativas a sus problemas cotidianos. Se consider la importancia de incluir la mirada de docentes especialista en gnero de la Universidad Autnoma de la Ciudad de Mxico para tener un acercamiento ms profundo y anlisis de alta calidad profesional.

Las mujeres beneficiarias en su totalidad son habitantes de la Delegacin Tlalpan. Las colonias de procedencia son Isidro Fabela, Popular Santa Teresa, San Nicols, Hroes de Padierna, Hidalgo, Chimilli, Cultura Maya, Miguel Hidalgo, Chimalcoyotl, Tlalcoligia, Granjas Coapa, San Pedro Martir, Ajusco y 16 de septiembre.

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Metas
METAS 1) Realizar un seminario taller de fortalecimiento y profesionalizacin de 20 hrs a mujeres lderes de organizaciones 2) Desarrollar una gua "Entre mujeres promovemos nuestros derechos", un folleto sobre violencia, un folleto sobre salud 3) Desarrollar un directorio de las organizaciones y servicios pblicos de gobierno avalado por la UACM DOCUMENTOS PROBATORIOS Memoria del Seminario Taller incluyendo: memoria de asistencia, temario, memoria fotogrfica descriptiva, memoria descriptiva del seminario Una gua metodolgica conceptual, un folleto de violencia y un folleto de salud Directorio de organizaciones y servicios de atencin avalado por especialistas de la UACM. Relatora sobre construccin del directorio.

La descripcin de las metas 1) Realizar un seminario taller de fortalecimiento y profesionalizacin de 20 hrs. a mujeres lderes de organizaciones. Este seminario const de 10 sesiones, dirigido a dos grupos de mujeres. Se trabajaron temas de inters colectivo entorno a la violencia contra las mujeres y su vinculacin con la salud sexual. Se trabaj con una metodologa de taller integrando elementos de los grupos de reflexin, cuya virtud es ahondar en las vivencias personales y generar lazos de apoyo mutuo entre las participantes, logrando rescatar conocimientos previos y construir a partir de esas experiencias. Estas construcciones se complementaban con pequeos cierres conceptuales y tericos sobre los temas tratados. Para fines de ampliacin de la informacin sobre el seminario se desarrollo una Memoria del Seminario taller. Ver Anexo Memoria del Seminario taller.

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2) Desarrollar una gua "Entre mujeres promovemos nuestros derechos", un folleto sobre violencia, un folleto sobre salud. Estos materiales buscan que las participantes tengan insumos tiles que les permitan replicar la informacin trabajada, en tanto que integran sus visiones y aportes realizados durante el Seminario taller. En todos los casos se parti de la informacin que las mujeres consideraban relevantes, siendo prioritario para ellas ubicar seales de alarma en torno a la violencia y mecanismos de derechos humanos en los temas de salud sexual. Gua Folleto violencia Folleto Salud sexual

Gua conceptual metodolgica: Promoviendo el fortalecimiento de organizaciones y colectivos para el desarrollo de las mujeres rurales Folleto violencia: Hablando de violencia Folleto salud: Hablando de nuestra salud sexual 3) Desarrollar un directorio de las organizaciones y servicios pblicos de gobierno avalado por la UACM

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Se desarroll un directorio que incluyera a las organizaciones afines a los temas de inters, que brindaran servicios directos a las mujeres y que respetara los derechos humanos de las mujeres, se incluyeron instituciones de gobierno de inters para las mujeres y en lo posible que estuvieran en sus demarcaciones geogrficas. Para efectos de consultar ms sobre la elaboracin del Directorio se desarroll una Relatora sobre este material, anexa al presente documento.

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3) Conclusiones
Continuidad y rplica
El presente proyecto nos ha permitido fortalecer nuestras metodologas participativas con las mujeres, ya que este proceso implica mirar de forma organizada las realidades y necesidades de la poblacin beneficiaria. En este sentido se requieren tcnicas e instrumentos adecuados desde el momento del diagnstico hasta el punto final del proyecto. El PIIAF ha logrado en este proyecto desarrollar instrumentos pertinentes para rescatar sus aportes y visiones. Durante el proceso las involucradas en el proyecto hemos afinado nuestras habilidades para acercarnos a sus realidades y aportar desde all, logrando plasmarlo en materiales replicables y con utilidad real, por lo que lo identificamos como una fortaleza importante. Otra fortaleza corresponde a la profesionalizacin en la administracin de los proyectos por parte de las integrantes del PIIAF, buscando cada vez ms mecanismos de transparencia por parte de la organizacin hacia otras organizaciones. Finalmente como oportunidad se nos presenta el desarrollar estrategias para difundir mucho ms nuestro trabajo con otras organizaciones civiles cercanas al tema de prevencin y atencin de la violencia contra las mujeres de otras delegaciones polticas. Uno de los objetivos del proyecto plantea dotar de los elementos iniciales a las participantes para que tomen en sus manos parte de las iniciativas aqu planteadas para sus propias organizaciones, colectivos y en sus vidas cotidianas. Se crearon cuatro materiales que facilitaran este proceso, en el que ellas se vieran reflejadas y los consideraran como elementos reales de apoyo para su trabajo en las organizaciones y colectivos: 1) Una gua cuyo objetivo es que facilite la informacin terica y metodolgica como documento de consulta conceptual y tcnica en los temas considerados, en tanto que se plantea que las mujeres lleven lo vivido a sus espacios. 2) Un directorio de canalizacin; con este material se propone un insumo que apoye la canalizacin de mujeres que viven violencia hacia los espacios adecuados dentro de su demarcacin y alcance. 3) Un folleto de violencia y 4) un folleto de salud sexual, con estos ltimos dos materiales se busca que las mujeres participantes tengan un elemento que apoye la difusin de los temas planteados como un mecanismo de continuidad en sus espacios. Adicionalmente a lo anterior se han planteado acciones de acompaamiento a las mujeres beneficiarias, as como profundizar en la sensibilizacin y en los temas desde lo vivencial y conceptual con las mujeres participantes, esto por iniciativa de las propias mujeres,

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as como de aportar directamente en sus organizaciones y colectivos a los que pertenecen con actividades como ferias, kermeses y otras acciones de gran arraigo social en sus poblaciones.

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