16 Expansin Lunes 1 agosto 2011

ECONOMA/ POLTICA
INTERNACIONALIZACIN

Sierra Leona construye su futuro con empresas espaolas

PLAN DE DESARROLLO/ Este pas africano ha olvidado la guerra civil y planea una

OPININ
Juan Ortn

La transformacin fiscal de China

inversin de ms de 700 millones en infraestructuras, energa, minera, agricultura.

G. Escribano. Madrid

Las crudas imgenes de Diamantes de Sangre, el largometraje que cuenta la historia de las piedras preciosas utilizadasparafinanciarlaguerraen Sierra Leona, son cosa del pasado. Este pequeo pas del frica subsahariana, con seis millones de habitantes y unos increbles recursos mineros, ya no es un territorio al borde delholocausto. Sierra Leona es un desconocido en Espaa y la imagen que hay no es real. La guerra civil acab en 2002 y hemos superado esa etapa. La situacin ha cambiado y el pas es seguro. La demostracin es que tenemos a la Unin Europea apoyando nuestro trabajo, as como al Banco Mundial, asegura Alimamy P. Koroma, ministro de Trabajo, Vivienda e Infraestructuras de Sierra Leona, que estuvo la semana pasada en Espaa para vender a las empresas espaolas un plan de desarrollo e infraestructuras de ms de 700 millones. Las grandes constructoras y multinacionales nacionales son prioritarias para el pas africano. Estamos creando el ambiente para hacer negocios con normalidad y vamos a continuar haciendo reformas polticas. En trminos de proteccin a la inversin, somos el siguiente pas subsahariano despus de Sudfrica y el quinto mejor sitio para hacer negocios del continente, aade Koroma. Durante el ao pasado, el Gobierno sac adelante 26 leyes anticorrupcin. En este arduo proceso de reconstruccin del pas, conocido por sus minas de oro, diamantes y bauxita, el presidente estableci las prioridades: nos falta energa, nuestras carreteras son terribles, pero queremos tener industrias y fbricas. El foco de la transformacin est en mejorar las infraestructuras y en ofrecer un clima idneo para hacer negocios, explica el ministro durante una pausa de su gira por Espaa. A qu se debe esta visita? He venido a Espaa porque tenemos grandes planes de reformas y hemos apuntado al sector privado para construir el pas. Queremos atraer a las compaas espaolas para invertir siguiendo un modelo de colaboracin

Alimamy P. Koroma, ministro de Trabajo, Vivienda e Infraestructuras de Sierra Leona, en EXPANSIN.

Sierra Leona es un pas desconocido en Espaa y la imagen que hay no es real Estamos creando el ambiente para hacer negocios con normalidad y vamos a seguir Queremos atraer a las compaas espaolas para invertir en colaboracin

pblico privada. Tienen prioridad sobre otros pases, responde Koroma, que ha sostenido una reunin con empresarios en la sede de la patronal CEOE y se deja asesorar por la consultora Naxan. Queremos tener una economa diversificada. Contamos con un buen nmero de recursos naturales, minerales, materias primas, tierra arable y recursos pesqueros, enumera Koroma con los dedos, que aade que ha diseado un gigantesco plan de carreteras. Queremos trabajar con concesionarias y constructoras espaolas. Programa Sobre la mesa, 400 millones de euros para infraestructuras, a los que hay que aadir

300 millones para desarrollar el sector energtico. El potencial del negocio pesquero es superior a los 600 millones de euros, mientras que el turismo quiere desarrollarse con unas playas paradisacas. Tambin nos interesa invertir en renovables, tanto elica como solar e hidroelctrica. Son reas que queremos explorar aunque, hasta ahora, slo hay una empresa espaola en Sierra Leona y es Repsol, que suministra petrleo, aclara. Sierra Leona cuenta con una potencia instalada de 74 megavatios (MW), mientras que la demanda energtica es de 200 MW, as que depende de las importaciones. De la misma manera, estamos desarrollando inversiones en el sector inmobiliario. Las ciudades estn saturadas y las viviendas que tenemos ahora son caras y difciles de adquirir, as que buscamos socios que puedan construir casas asequibles, agrega. Cuando este plan empiece a encajar, el crecimiento econmico llegar para el pas, asegura Koroma, que anota que el PIB aumentar un 5% este ao y un 6% en 2012. La clase media aparecer cuando lo hagan los empleos que permita a las capas sociales ms desfavorecidas aumentar su nivel de vida, concluye.

n las circunstancias actuales sera arriesgado tratar de prever el techo del crecimiento econmico chino, pero s podemos adivinar las prioridades de su gobierno en materia de poltica fiscal, ya que sus objetivos de desarrollo econmico han sido descritos en el XII Plan Quinquenal para elperiodo2011-2015. El objetivo ltimo del Plan es responder a las expectativas de la poblacin de mejorar su calidad de vida, y avanzar desde un modelo econmico basado en el crecimiento a otro basado en el desarrollo, lo que, en caso de alcanzarse, constituir una transformacin con tremendas implicaciones econmicas ysociales. El Plan reconoce abiertamente los desequilibrios existentes ensueconomayestablecelasmedidasconsideradasnecesarias para atajarlos. As, se admite una excesiva dependencia de las exportaciones y se apuesta por un modelo basado en el consumo domstico, el incremento en la renta per cpita y una mejor distribucin de la riqueza. Sin renunciar a las grandes inversiones en infraestructuras, el Plan otorga una especial importancia a la innovacin cientfica y tecnolgica, proteccin medioambiental,desarrolloregionalymejoradelsectorservicios. En lnea con el objetivo de distribucin de la riqueza, el 30 de junio se aprob un incremento del mnimo exento de tributacin en renta personal desde 2.000 yuanes hasta 3.500 yuanes (380 Euros), con efectos desde el prximo 1 de septiembre. Por otro lado, es probable que a medio plazo se incremente la carga fiscaldelasrentasaltasyseintroduzcanreformasenelProperty Tax (Impuesto sobre el patrimonio), para intentar frenar la crecienteinflacinenelmercadoinmobiliario. Para animar el consumo domstico, se ha anunciado una reduccin del llamado Consumption Tax (similar a nuestros Impuestos Especiales) en determinados productos, especialmente los considerados hasta hace poco de lujosos, como accesorios,cosmticosoperfumes. Respectoalamejoradelbalancecomercial,esprevisibleque se reduzcan los aranceles a la importacin de determinados productosdealtovaloraadido.Asimismo,eltratofiscalmente favorable con el que cuentan determinadas operaciones de Processing trade, como el ensamblaje de piezas para una posteriorexportacin,podradesaparecerolimitarse. Enrelacinconeldesarrolloregional,seabrirnnuevaszonas aduaneras especiales en provincias de China central y occidental. En lnea con el objetivo de preservacin medioambiental se penalizarn fiscalmente las exportaciones de productos que requieranunaltousodeenergaocontaminantes,ysebeneficiar laimportacindeproductosenergticamenteeficientes. Para promover el sector servicios se reducir o eliminar el llamado Business Tax, un impuesto indirecto acumulativo que grava la prestacin de servicios cuando el prestador o el receptor de los mismos se encuentra establecido en China y se ampliarelmbitodeaplicacindelIVA,actualmentereservadoa las entregas de bienes (excepto inmuebles) y a determinados serviciosdereparacinyprocesamiento.Paraello,deberdefinirse un nuevo sistema de reparto de ingresos entre el Gobiernos central y los locales, ya que actualmente la mayora de los ingresos por IVA corresponden al primero, mientras que la totalidad de los ingresos procedentes del Business Tax corresponden a los Gobiernos locales. Est previsto que en 2013 (incluso antes en ciudades piloto) se implemente definitivamenteunIVAdembitogeneral. Para mejorar la competitividad internacional de la empresa china se favorecern las reorganizaciones empresariales. Aunqueyacuentanconuntratofiscalfavorable,todavaexistendemasiados aspectos controvertidos que deberan clarificarse, especialmenteenloquerespectaalasoperacionestransfronterizas. En este sentido, existe una creciente demanda en favor de la creacin de un sistema de consultas fiscales vinculantes que permitiera a los implicados llevar a cabo sus operaciones conociendo de antemano sus implicaciones fiscales. Adems, la publicacin de las contestaciones servira de soporte interpretativo, una ayuda para desentraar la normativa china, no siempre tantransparentecomosusplanesquinquenales.
Responsable del Desk de Ernst & Young Abogados en Beijing